UNIVERSITARY JOURNAL OF SOCIOLOGY REVISTA UNIVERSITARĂ DE SOCIOLOGIE Year X I, no. 1 /2014 REVUE UNIVERSITAIRE DE SOCIOLOGIE 2 REVISTA UNIVERSITARA… [615969]
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UNIVERSITARY JOURNAL OF SOCIOLOGY
REVISTA UNIVERSITARĂ
DE SOCIOLOGIE
Year X I, no. 1 /2014
REVUE UNIVERSITAIRE DE SOCIOLOGIE
2
REVISTA UNIVERSITARA DE SOCIOLOGIE
REVUE UNIVERSITAIRE DE SOCIOLOGIE
UNIVERSITARY JOURNAL OF SOCIOLOGY
Year XI – no. 2(21 )/2014
Beladi Publishing House
Craiova, 2014
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International Scientific Committee:
Albert OGIEN – Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales , France
Maria SAMPELAYO – Universidad Camilo Jose Cela de Madrid , Spain
Ugo de AMBROGIO – Institutul Social Milano , Italy
Gilles FRIGOLI – Université de Nice Sophia Antipolis , France
Marie -Carmen GARCIA – Université Lumière – Lyon 2, France
Bernard LAHIRE – Ecole Normale Supérieure Lettres et Sciences Humaines,
France
Efstratios PAPANIS – University of the Aegean , Greece
Guillaume DUROU – Université de Quebec a Montreal, Canada
Matthieu GATEAU – Université de Bourgogne, France
Philippe JORON – Université Montpellier III, France
Michel CRESPY – Université Montpellier III, France
Laura Verdi – University of Padua, Italy
Scientific Committee:
Cătălin ZAMFIR – membru corespondent al Academiei Române ;
Ion DOGARU – membru corespondent al Academiei Române ;
Ilie B ădescu, Maria VOINEA, Marian PREDA, Laz ăr VLASCEANU,
Dumitru SANDU, Ioan M ARGINEAN, Radu BALTASIU, Zoltan
ROSTAS (Universitatea din Bucure ști); Constantin SCHIFIRNE T
(SNSPA București); Nicu GAVRILU TA, Vasile MIFTODE , Ion
IONESCU (Universitatea „A.I. Cuza”, Ia și) ; Ștefan BUZARNESCU
(Universitatea de Vest din Timi șoara); Floare CHIPEA
(Universitatea din Oradea) ; Adrian OTOVESCU, Cristina
OTOVESCU -FRĂSIE (Universitatea din Craiova); Adrian GORUN,
Tiberu Horațiu GORUN (Universitatea „Constantin Brâncuși” –
Târgu -Jiu); Dumitru BATAR (Universitatea "Lucian Blaga" –
Sibiu), Mihai PASCARU (Universitatea „1 Decembrie 1918” –
Alba Iulia), Dorel ABRAHAM (C.U.R.S. Bucure ști)
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Year XI , no. 1 /2014
REVISTA UNIVERSITARĂ DE SOCIOLOGIE
Printed and Electronic Journal
(http ://cis01.central.ucv.ro/revistadesociologie/ )
Editorial Board:
Nicolae PANEA, Gabriel PRICIN A, Maria PESCARU
Director, Editor in chief,
Dumitru OTOVESCU Gabriela ILIE
Semestrial Journal
Adress : Universitatea din Craiova, str. A.I. Cuza, Nr.13, c. 167B
Tel/Fax.: 0251/418.515; 0734.71.55.90; 0755.892.132
E-mail : [anonimizat] , [anonimizat]
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Revista Universitară de Sociologie
ISSN: 1841 -6578
Indexed in : Index Copernicus, GESIS, Genamics JournalSeek, WorldCat
Wissenschaftszentrum Berlin fur Sozialforschung,
NewJour – Georgetown Library, GIGA German Institute o f
Global and Area Studies – Information Centre, Hamburg
First cover photo : Le Mont Saint Michel, Bretagne (France) – 2010
Bun de tipar: 2014
Apărut: 2014
Format: 18,2 cm/ 25,7 cm, hârtie offset, 80gr./mp
Tiparul executat la S.C. BELADI, Craiova,
Str.Nuf ărului, nr. 23
Tel.: 0351/176.033
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CONTENTS
DIAGNOSTIC DE LA FILIERE ANACARDE AU TOGO: CONTRAINTES,
ATOUTS ET IMPACTS SOCIO -ECONOMIQUES SUR LES PLANTEURS
DE LA REGION CENTRALE
Ganiou TEBONOU, Pouwisawè KAMANA,
Kouami KOKOU, Aboudou Raoufou RADJI, Kossi ADJONOU …………..
7
ANALYSE DE L’IMPACT DE L’ENVIRONNEMENT SOCIAL
UNIVERSITAIRE SUR LE DÉVELOPPEMENT DE LA CARRIÈRE DES
ENSEIGNANTS AU CAMEROUN: Cas de l’Université de Yaoundé I
Evelyne AMANA, .………………………………………………………………………… .
26
THE IMPORTANCE OF THE AMSTERDAM TREATY AND LISBON
STRATEGY FOR INCREASING EMPLOYMENT IN EUROPE
Gabriela ILIE, Gabriel PRICINA ………………………………………………………..
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ROMANIAN COMMUNITY OF BELGIUM AND THE IMPORTANCE
OF THE MIGRANT NETWORKS
Maria Cristina PESCARU……………………………………………………………….
43
VATICAN RADIO STATION IN ROMANIAN (SOCIAL MESSAGES) –
1968 -1971
Carmen Ionela BANTA …………………………………………………………………..
55
SOCIO -ECONOMIC CONSEQUENCES OF MIGRATION CONCERNING
THE FAMILY
Maria PESCARU, Maria Cristina PESCARU ……………………………………..
63
7
DIAGNOSTIC DE LA FILIERE ANACARDE AU TOGO:
CONTRAINTES, ATOUTS ET IMPACTS
SOCIO -ECONOMIQUES SUR LES PLANTEURS DE LA
REGION CENTRALE
Ganiou TEBONOU *1, Pouwisaw è KAMANA2,
Kouami KOKOU1, Aboudou Raoufou RADJI1, Kossi ADJONOU1
1Laboratoire de Botanique et d‟Ecologie Végétale de l‟Université de Lomé
(LBEV/UL) , Université de Lomé(Togo)
2 Laboratoire d‟Etudes et de Recherches sur les Dynamiques Sociales et
Politique (LERDYSOP) , Université de Lomé(Togo )
Résumé: Beaucoup de travaux ont montré qu‟en Afrique, les ressources
phytogénétiques participent aux besoins quotidiens de l‟homme. A cet effet,
l‟on note un intérêt de plus en plus particulier à certaines espèces végétales
exotiques. C‟est le cas de Tectona grand is pour son bois, Manguifera indica
pour ses fruits, Anacardium occidentale pour ses graines. Ces dernières
décennies les plantations à A. occidentale deviennent de plus en plus
importantes, ce qui a d‟ailleurs favorisé la création de la filière d‟anacardi er.
Cette étude socio -économique et environnementale réalisée pour la
première fois au Togo, a permis d‟énumérer les différentes difficultés qui
entravent la valorisation de cette filière.
Au total 26 villages ont été prospectés suivant l‟aire d‟occupation , la taille et
la productivité des plantations. L‟approche ethnobotanique basée sur la
méthode PAPOLD a été adoptée et effectuée auprès des populations
paysannes. Elle a permis de déterminer les rapports qui lient celles -ci à
l‟Anacardium occidentale à sav oir le prélèvement des fruits et autres
organes pour les besoins soit alimentaire, médicinal et même de beauté, la
valeur environnementale et la valeur économique. La présente étude a
permis de montrer l‟importance des plantations dans la vie sociale et
économique de la population des zones étudiées. La production a rapporté
en moyenne 112.120.500 F CFA durant la campagne 2008. Il a été
démontré le rôle environnemental des plantations d‟anacardiers comme
couvert végétal de la zone, soit 364.42 ha la superfi cie occupée par ces
plantations. Elle a également concerné la capitale (lieu d‟écoulement du
produit fini). L‟inexistence de structures d‟appui et de conseils, les dégâts
causés par les insectes, les feux de brousses puis le vol des récoltes sont
autant de problèmes qui freinent la performance la filière de l‟ Anacardium
occidentale au Togo.
Mots -clés : Anacardium occidentale, développement local, filière, impacts
socio -économiques,Togo.
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1. Introduction
Au Togo, où les ressources forestières sont très limitées et de
plus en plus menacées par les activités humaines, l‟arboriculture se
présente comme une alternative pour disposer suffisamment de bois, de
produits forestiers non ligneux et bénéficier des fonc tions écologiques et
environnementales des forêts (White, 1986) . Cette arboriculture au Togo
est tournée vers les plantations de tecks (40 .000 ha), d‟eucalyptus
(16.446 ha ) de manguiers et des neem s mais aussi d‟anacardiers.
Cependant il existe très peu de données sur la filière de l‟anacarde au
Togo ) (FAO, 2000) . Les seules données disponibles sont celles du
projet «Togo -Fruit» qui avait entrepris la valorisation de la filière
d‟anacardier par l‟imp lantation d‟une usine de transformations dans la
région de la Kara (Kadévi, 2001). La relance de cette filière à travers
ledit projet n‟a pas réussie . Par ailleurs, les données sur les superficies
des plantations , leur âge , la productivité des plantations et le revenu par
planteur sont aussi inconnus. Le manque de données statistiques sur la
product ion des anacardiers est un problème qui témoigne de l‟état
embryonnaire de la filière . Pourtant, toutes ces informations constituent
des données de base et sont indispensables pour l‟aménagement et la
gestion durable des plantations. En dehors des valeurs écosystémiques ,
la ressource disposent des valeurs alimentaires et phytothérapeutiques
(Vanier, 2007 ; Oloss oumai et al., 2001; ).
Plusieurs parties de la plante sont utilisées dans divers
domaines . L‟Anacardium occidentale est utilisé en industrie chimique et
en pharmacopée pour ses propriétés hypoglycémiantes, antibiotiques et
antidiarrhéiques (Abalo -koka 2010; Vanier, 2007) . En cosmétique, l e
baume cajou (l‟huile extraite des coques) est utilisé pour des tatouages
et comme encre de marquage en industrie textile; la pomme cajou est
une matière première pour l‟industrie agroalimentaire. L‟ amande et la
pomme regorgent de protéines, de glucides, de lipides, d‟oligo -éléments,
de m inéraux, de phénols, de flavonoïdes, d‟alcaloïdes, de tanins, de
saponines, d‟eau et de vitamines , etc. (Péréki 2009 ; Vanier , 2007)
En dehors des valeurs écologique s, nutritionnelle s et médicinales
susmentionnées, s ur le plan socio -économique la filière contribue de
façon non négligeable sur le revenu des planteurs de la région
centrale.Cependant, la filière peine à retrouver véritablement une
valorisation comme le sont les d‟autres produits de rente ( café et cacao)
dans la région sud du pays. Quel est véritablement la situation de la
filière aujourd‟hui ? Rencontre -t-elle rien que des contraintes?
L‟objectif visé par cette étude est d‟attirer, par les résultats qui en
découleront, l‟attention des différents acteur s de développement sur les
diverses potentialités de la filière anacarde au Togo en vue de son
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l‟intégration dans la politique de développement décentralisé du
pays .Plus spécifiquement, il s‟agit de :(i) analyser la filière des noix
cajou produite dans la z one de Sokodé -Tchamba ;(ii) identifier les atouts
et contraintes de la promotion de la culture d‟ Anacardium occidentale au
Togo en vue d‟une contribution à la revalorisation de la filière dans
l‟industrie agro -alimentaire et (iii) .identifier les impac ts so cio-
économique s de l‟Anacardium occidentale sur les planteurs . La
présente étude est structuré en quatre principales parties à savoir la
description du site de l‟étude, la démarche méthodologique, les résultats
et enfin la conclusion.
2. Matériel et méthodologie
2.1. Zone d’étude
Situé sur la côte du Golfe de Guinée en Afrique de l‟Ouest, le Togo
couvre une superficie de 56 600 km2. Il est limité au Sud par l‟Océan
Atlantique, au Nord par le Burkina Faso, à l‟Est par le Bénin et à l‟Ouest
par le Ghana. L‟étude s‟est déroulée dans 26 villages de la région
centrale du Togo plus précisément dans la zone de Sokodé -Tchamba.
Elle est située entre 9° et 9°5 de latitude Nord et entre 1° et 1° 5 de
longitude Est (figure 3) . Le site d‟étude Sokodé -Tchamba comprend les
grandes étendues de terres plates du Centre du Togo avec des altitudes
comprises entre 200 et 400 m.
La région centrale est située dans la zone écofloristique III, (Ern,
1979). On y distingue des forêts semi humides, des forets denses, des
forêts sèch es, des forets claires et des savanes boisées a Isoberlinia
spp, etc. ( FAO, 2009 ; Dourma, 2008 ; Woégan, 2007; Brunel et al.,
1984).
Le réseau hydrographique de cette zone est constitué d‟une
multitude de rivières saisonnières tributaires de deux grands b assins
versants : le bassin de la Volta à l‟Ouest et celui du Mono à l‟Est (Salassi,
1995).La zone d‟étude jouit d‟un climat de type tropical humide (figure 2).
Il est caractérisé par deux saisons: une saison de pluie qui s'étale sur
sept mois, d'Avril à O ctobre et une saison sèche au cours de laquelle
s'installe l'harmattan (Aklesso, 2000). La précipitation moyenne annuelle
calculée sur 30 ans est de 1330 mm. La température moyenne annuelle
est de 25,5°C.
10
Figure 1 : car te du Togo et zone d’étude
(source : données de terrain)
2.2. Population et activités
La population de la préfecture de Tchaoudjo ( Sokodé ) est
estimée à 190 114 en 2010 (DGSCN, 2011) et celle de la préfecture de
Tchamba ( Tchamba ) s‟élève à 131 674 habitants en 2010 (DGSCN,
2011). La zone fait partie des régions les plus atteintes par l‟incidence
de la pauvreté au Togo (ONU /TOGO ; 2007). C‟est une population
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essentiellement rurale et jeune. En effet, près de 83% de la population
vit en milieu rural et les jeunes de 1 9 ans et moins font 74 698 soit
56,8% de la population. Les femmes font 50,04% de la population totale
(DGSCN, 2011). Plus de 70% de la population active est agricole .
L'agriculture est en général de subsistance donc prédominée par les
cultures céréalières vivrières et les tubercules. Les cultures de rente
sont secondaires et sont le plus souvent le coton, le palmier à huile et
l‟anacardier. La population pratique égale ment l'élevage du petit bétail,
de bovins, et de volailles .
Photos 1 : a) Noix de cajou
b-) Types de Pomme cajou surmontées de noix cajou
2.3.Méthodologie
La collecte des données est basée s‟est déroulée dans 26
villages de la région centrale . L‟enquête ethnobotanique a été effectuée
par la technique d‟entretien semi -structuré (Mary et al., 1996 ) et couplée
avec des observations directes de terrain dans les villages de plan teurs
d‟anacardier et sur les place s du marché ( Kumekpor, 2002 ;Twamasi,
2001 ). La collecte des données a été basée sur un échantillonnage à la
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fois stratifié et en grappes ( Akpavi, 2008 ; Kumekpor, 2002 ; Twamasi,
2001). Un guide d‟entretien conçu suivant le modèle de la base de
données PHARMEL à été utilisé (Adjanohoun et al., 1989). Il a pris en
compte la motivation et le niveau de vie des populations paysannes
selon le modèle PAPOLD (Hoang et al., 2007). L‟échantillon d ‟enquête
est constitué des acteurs intervenant dans la filière : hommes, fe mmes,
jeunes et personnes âgées, planteurs d‟anacardier et des collecteurs
(les acheteurs et commerçants) des noix de cajou. Les informations
recherchées concernaient notamment le diagnstic de la filière, les
contraintes et atouts que connaît ladite filièr e anacard e et l es incidence s
socio – économique s sur les ménages.
Une étude de marché a été réalisée aussi dans la zone d‟étude
aussi que dans la capitale (Lomé) pour complét er les enquêtes
ethnobotaniques . Elle renseigne sur les sites de stockage des noix de
cajou de même que les prix d‟achat des noix depuis les plantations
jusqu‟au x lieux de vente et de consommation de ces produits. Les prix
de vente des produits finis provenant de l‟Anacardium occidentale
assurant le revenu des ménages ont également été recueillis . En ce qui
concerne le t raitement des données Excel a servi à faire la tabulation, la
construction des graphiques et au calcul de moyenne .
3. Résultats
3.1. Analyse globale de la filière
La figure 3 décrit la filière anacardium togolaise, à savoir ses
manquements et ses opportunités. Comme difficultés, la filière manque
un certain nombre de maillons essentiels pour le développement et le
bon déroulement des activités. En effet il manque au circuit togolais les
grands collecteurs, les gros nég ociants et les exportateurs, les usines,
les industries et les multinationales agroalimentaires. A considérer
uniquement la possibilité d‟acquérir les maillons inexistants il est évident
de les catégoriser en deux. Une première catégorie dont l‟acquisition sur
le territoire togolais est possible et c„est justement le cas de l‟ensemble
des maillons impliqués dans la commercialisation. Une deuxième
catégorie regroupant les maillons chargés de la transformation des
produits. Quant aux maillons impliqués dans l e traitement et la
transformation des produits bruts et semi -finis, leur mise en place est un
obstacle dans la mesure où le secteur ind ustriel du pays demeure
embryonnaire. Il faut tout de même reconnaître des traitements
artisanaux dont bénéficie une part ie infime des noix de la région à
l‟exemple de l‟usine «cajou espoir de Tchamba». La transformation de
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noix dans cette petite unité est très limitée aussi bien sur le plan quantité
des récolt es que qualité du produit fini.
Figure 4 : Circuit complet de la filière d’anacarde depuis la collecte
jusqu’à la consommation (Source : données de terrain)
Petits producteurs Grands producteurs
Petits collecteurs Acheteurs in termédiaires
Grands collecteurs
Commerçants et négociants en gros
Industries+ Usines Exportateurs
Entreprise de commerce international
Transformation industrielle
Multinationales alimentaire s
Distributeurs
Supermarchés Petits magasins et restaurants Grossi stes Bonnes Femmes
Pays importateurs
Amandes finies
Amandes semi -finies
Usines de transformation Niveau international Niveau national
Confiserie
Consommateurs finaux Crèmes et pattes Circuit complet de la filière d’Anacarde
Légende
Maillon non disponible au Togo
Maillon disponible au Togo
Maillon plus ou moins disponible au Togo
3.2. Transformation et commercialisation de produits finis
Les produits sont commercialisés sous forme d‟amuse -gueules
dans des bouteilles ou dans des petits sachets. L‟approvisionnement en
amandes grillées se fait principalement dans deux pays qui sont le
Bénin et le Burki na-Faso. Le prix d‟achat d‟un kilogramme d‟amande (1
kg) auprès des fournisseurs (béninois et burkinabé) est de 2 500 F cfa
contre un prix de vente 2 500F cfa pour une bouteille de capacité de 3/4
de litre (soit 0,75 l) pour les amandes non beurrées et 30 00 F cfa pour
les beurrées. Le prix de vente d‟un carton équivalant de 80 bouteilles de
14
¾ de litres varie de 50.000 F à 70.000 F cfa. La quantité mensuelle
vendue est estimée par revendeuse à 50 bouteilles de ¾ de litres soit
600 bouteilles par année. Les prix de vente au niveau des super
marchés sont par contre supérieurs à ceux des revendeuses installées à
l‟air libre. La quantité moyenne mensuellement vendue est de 100 kg
pour chaque revendeuse. La marge de bénéfice annuelle pour
l‟ensemble des commerçan ts enregistrés s‟évalue à 40.600.000 F cfa en
moyenne.
Le tableau 2 fait le bilan financier des résultats sur la production
des noix et des pommes d‟une part, de la vente des noix et des amandes
d‟autre part. Il est question de donner à travers ce tableau, un bref aperçu
sur l‟apport économique de cette espèce et surtout le manque à gagner si
tous les produits étaient valorisés. Ceci concerne spécialement les
pommes et l‟huile anacardique contenu dans les coques .
Tableau 1: Tableau récapitulatif sur l’apport financier des produits
anacardiers en 2008
Villes Sokodé Tchamba Lomé
Amandes (kg) Néant
21.300,00
Marge brute (F.cfa) 40.600.00
0,00
Masse des noix cajou
(tonnes) 616 505,205 Néant
Marge (F.cfa) 61.600.000,00 à
184.800.000,00 50.520.500,00 à
151.561.500,00
Pomme (tonnes) 5544 4546,845
Marge brute (F.cfa) Néant
Coques/Huile
anacardique (tonnes) 1281,28 1050,83
cashew nut shel liquid Néant Néant
Ce tableau récapitule les manquements énumérés au niveau
du diagramme (figure 4) ; où certains maillons sont inexistants dans la
filière anacarde du pays. Au niveau de Lomé le commerce des noix
brute est quasiment absent du fait que dès la zone de producti on la
vente se fait directement avec les acheteurs étrangers et seul le produit
fini et semi -fini est importé vers la capitale. De plus, la transformation ne
se fait pas dans les zones de production. Le dernier point à discuter est
celui de l‟inexistence d e la métrologie ; ainsi les différentes mesures
d‟achats sont appliquées selon l‟avantage soit des acheteurs soit celui
des exploitants. Sur ceux, il convient de donner la marge brute au
niveau de Sokodé -Tchamba sous forme d‟intervalle.
15
3.3. Transformations et écoulement des noix cajou
Généralement, les noix collectées sont exportés vers le Bénin
voisin via la frontière au niveau de la préfecture de Tchamba. Une infime
partie est traitée dans une petite unité de transformation à Tchamba.
Seules les récoltes de la ville de Tchamba sont négociées par l‟usine
«Cajou espoir» pour le traitement sur place. Le produit semi fini soit les
amandes non fourrées et non beurrées issues de cette usine sont aussi
convoyées vers le Bénin et le Ghana. Le trans port du produit vers le
Bénin se fait par la voie terrestre et est assuré par des camions
remorques. Il existe également une transformation artisanale détenue
par des bonnes femmes qui transforment les noix en amuse -gueules
(Produits finis) convoyés en bou teilles de 1 ou 1,5 litre vers Lomé la
capitale.
Production de noix : Il a été enregistré à Sokodé,
approximativement une quantité de 616 tonnes de noix cajou durant la
campagne de récolte de l‟année 2008. Soit un équivalent de 6845 à
7081 sacs de noix de c ajou brut respectivement pour des sacs de 90 kg
et 87 Kg. Dans la zone de Tchamba, la production au cours de la même
année est estimée à 505,205 tonnes soit l‟équivalent de 5614 à 5807
sacs.
Prix de vente : Les noix sont vendues soit au kilogramme, soit à
l‟aide de bol (le bol équivaut à 3 kg). Le prix sur le marché varie suivant
la période de pénurie ou d‟abondance (figure 2) mais aussi suivant la
demande (présence des acheteurs béninois et ghanéens). Le prix
minimum du kilogramme est de 150 F cfa. Particulièrement pour la
saison 2008, il a été enregistré une augmentation nette et régulière du
prix entre février et juillet qui correspondait à une forte demande liée à la
pénurie cette campagne après un pic en avr il.
Figure 2 : Evolution du prix des noix cajou par Bol
16
Figure 3 : Evolution du prix au Kilogramme des noix cajou
Photo 2 : Bassine contenant les graines décortiquées/ Amandes
des noix cajou
17
3.4. Contraintes et atouts de la promotion de la culture
d’Anacardium occidentale au Togo
3.4.1. Contraintes
Sont désignés par contraintes, l‟ensemble des éléments
énumérés comme étant des difficultés qui entravent le développement et
la réalisation de la filière anaca rdium. Concernant les contraintes,
plusieurs critères sont également pris en compte et structurés selon
qu‟on se situe par rapport au plan organisationnel ou au niveau de la
transformation.
Difficultés liées du marché : l‟activité de collecte des noix est
saisonnière. Pour des besoins financiers, Le marché n‟est pas stable et
change de façon continuelle durant les campagnes de récolte. Elles sont
également liées à la qualité des graines puisque les producteurs
n‟attendent pas la maturation des graines avant de les cueillir ce qui
fragilise leur pouvoir de négociation sur le marché. Cela se traduit par un
prix de vente des noix très bas.
Difficultés liées à la productivité : elle est mise en branle par
deux facteurs essentiels : l‟action des insectes mais très rare et les feux
de brousse. Ces facteurs qui agissent sur la qualité des noix sont surtout
visibles dans les plantations des collectivités locales, souvent non
soignées, ou dans les anciennes plantations étatiques telles que les
anciens domaines du Projet Togo fruit de la Région Centrale. Dans ces
anciennes plantations étatiques délaissées, l‟absence d‟entretien et de
contrôle explique la course à la cueillette avec pour con séquence une
cueillette des noix avant leur maturation. A ces deux facteurs, s‟ajoute le
vol qui entrave la maturité des noix. En effet, dans les plantations
privées ou familiales les voleurs se donnent le plaisir de devancer le
propriétaire.
L‟immaturité des graines constitue un sérieux obstacle dans la
négociation du prix. Elle joue en défaveur des agriculteurs et des
collecteurs. Dans le domaine des noix de cajou, c‟est la norme KOR qui
est de mise. Le terme KOR désigne le coefficient correspondant au ta ux
de bonnes graines dans un lot de 10 graines prise au hasard. C‟est un
test de contrôle de qualité par sondage permettant de déterminer le
pourcentage de noix (amandes) bien formées ou bien matures. Ce
coefficient varie en régressant au cours de la campa gne et peut passer
de 9 en début de saison à 4 en fin de saison (figure 4).
18
Figure 4 : Régression de la qualité des noix au cours de la campagne
2008 (Source : données de terrain)
.
En dehors des difficultés précitées, il faut noter que dans la zone
ciblée pour cette étude, seule la noix cajou est considérée comme partie
commercialisée. La pomme par contre n‟est pas commercialisée et est le
plus souvent abandonnée dans les plantations . Durant la campagne 2008,
l‟on pourra ainsi estimer à 10.100 tonnes le poids de pommes non
utilisées. En plus des pommes, les coques des noix sont aussi jetées sans
avoir extrait l‟huile anacardique qu‟elles contiennent et c‟est le cas au
niveau de l‟usin e de Tchamba. Seule l‟amande est extraite et pourtant la
noix renferme dans sa coque une huile (cashew nut shel liquid) très utile
qui devrait également être extraite. La photo 1 montre des tonnes des
coques soit des barils d„huile anacardique qui sont rej etés dans la nature
par l‟usine.
Photo 2: Des coques de noix cajou rejetées dans la nature.
(Source : données de terrain)
19
Sur le plan organisationnel : la filière a des faiblesses
notamme nt par rapport à l‟inexistence des politiques pour la promotion
de la filière; la valorisation inexistante et par conséquent manque de la
labellisation. Il a également été constaté un manque de technologie
appropriée; une insuffisance technique des producteurs due à l‟abs ence
d‟appui de conseil et de suivi aux planteurs. Cette mauvaise gestion a
pour conséquence la non maîtrise du marché qui se traduit par
l‟imposition par l‟acheteur du prix du Kg parfois très bas. L‟existence de
beaucoup d‟intermédiaires entre producteurs et utilisateurs. L‟on note
également le déficit de données statistiques à tous les niveaux de la
filière.
Au niveau de la transformation : l‟accès difficile au
financement de la filière, manque d‟équipement s approprié s de
transformation et de conservation et manque d‟infrastructure ou de
magasins stockage des noix après la récolte. Le manque d‟organisation
des acteurs entraîne une fluctuation irrégulière des prix sur le marché. Il
est à noter également l‟absence de perception des enjeux de
l‟anacardier aus si bien par les décideurs que par les paysans comme
culture de rente.
3.4.2. Atouts
Les atouts, les forces ou les opportunités pour la relance
effective de la filière sont énormes et se classent selon différents
critères. Que ce soit au niveau de l‟étendue des plantations, de la
production ou de la transformation, la filière anacarde est un secteur qui
promet assez.
Au niveau des plantations : les opportunités résident en la
connaissance de nombreuses utilités des produits de l‟anacarde. Cette
utilisation se diversifie encore plus à travers les différentes fonctions de
presque toutes les part ies de la plante (faux fruit, feuilles, coques,
amandes, bois, sève, et racines). Les produits finis du faux fruit très
riches sur le plan alimentaire et très prisé sur le marché. De nos jours,
l‟extension des espaces plantées est remarquable et ceci est d û à
l‟intérêt que portent désormais les paysans aux plantations
d‟anacardiers à la suite de la chute des filières café -cacao et coton.
La disponibilité des terres : La disponibilité des terres pour la
plantation d‟anacardier (jachères et réserves en voie d e dégradation et
des terres des paysans) en est également un atout non négligeable. La
pédologie, la composition physico -chimique et même le climat
prédisposent la zone à la réussite de cette espèce.
L’écoulement du produit de récoltes : Il est facilité par des
acheteurs étrangers (Béninois surtout), la libre circulation des pays
20
membres de l‟UEMOA et la demande sans cesse croissante du produit
sur le marché mondial promet un avenir meilleur à la filière.
Les atouts que possède la filière en matière de p roduction sont pour la
plupart le regain d‟intérêt des travailleurs salariés par l‟achat des terres
pour l‟installation des plantations et un accroissement des acteurs surtout
des jeunes et des femmes pour les activités agricoles en général et celles
de la filière anacarde. Cette situation favorable est appuyée par des
conditions climatiques et pédologiques favorables pour le développement
des plantes.
3.5. Impacts socio -économiques sur les plantations
d’anacardiers
3.5.1. Impact s socio -économique s
Son bois est utile pour fabriquer des canots et on attribue à son
écorce et à ses feuilles de nombreuses propriétés médicinales. Il fournit
également des produits, tant alimentaires qu‟industriels d‟une très
grande valeur. Il joue un rôle social très important en donnant beaucoup
d‟ombre en périodes très ensoleillées, ce qui est fort utile pour le repos
(Vanier, 2007).
Durant la campagne 2008, avec une production approximative de
1 121,205 tonnes, les planteurs du site d‟étude auraient enregistré une
entrée de la devise allant de 112 120 500 F à 336 361 500 F cfa. Au
Bénin, la valeur de la production d‟anacarde en 1999 s‟élevait à 5,7
milliards de F cfa et les exportations étaien t estimées à environ 9
milliards (Oloukoï, 2006) . Les plantations d‟anacardiers con tribue nt à la
satisfaction des besoins des propriétaires et à l‟amélioration des
conditions de vie de leurs familles. Ce revenu a été estimé après 5 ans
d‟exploitation à 163 975 F cfa par hectare (Yossi, 2008). L ‟exportation
des noix cajou procure aux exp loitants d‟anacardiers un revenu de 45
000 à 120 000 F cfa par hectare/an (SP/DAGRI, 1998).
Au total 214 acteurs ont été recensés dont 187 planteurs et 27
collecteurs. Très peu de femmes disposent de plantations. Elles ne
représentent que 10,75% des producteurs . Par contre , au niveau de
Lomé , elles dominent les maillons commerciaux et représentent plus de
80% des distributeurs des amandes grillées. Pour l‟ensemble des
acteurs (revendeuses et boutiques), la marge des bénéfices liés au
commerce des prod uits anacardiers est évaluée à 40 600 000 F cfa
environ . Dans la chaine, l es hommes s‟occupent des plantations, les
enfants sont chargés d u ramassage des noix au moment des récoltes et
les femmes s‟occupent de la commercialisation. Dans la petite usine de
transformation de Tchamba 70% des employés sont des femmes (photo
4).
21
L‟usine Cajou Espoir ouverte en 2005, a créé aujourd‟hui plus de
1000 emplois directs et indirects. Elle commence à se délocaliser dans
certaines localités comme à Koussountou où la main -d‟œuvre locale est
utilisée dans la casse des noix. Les résultats montrent qu‟a u cours de la
période 2006 -2008, les effectifs des employés étaient statiques et se
chiffrent à 30 employés par an. Les années 2008, 2009 et 2010 ont
connu une évolution exponentielle des effectifs. Les emplois créés par
l‟usine ont atteint leur maximum en 2011 (300 emplois) puis 2012 (350
emplois). Il ressort que 75% des travailleurs recrutés par Cajou espoir
sont des femmes contre 25% des hommes ( Figure 5 ).
Figure 5 : Evolution des effectifs des employés de Cajou espoir
selon le genre (Source : cajou espoir 2012) Photo 4 : Femme
décortiquant les noix cajou à l’usine « Cajou Espoir » de Tchamba
22
4. Discussion
Comme le cas de tout le secteur agricole en général, la part de la
femme dans la production est très faible. Dans la région centrale, rares
sont les femmes qui sont propriétaires des plantations et la cause
principale est le problème d‟accessib ilité des femmes aux terres par
héritage. Ceci limite leur capacité de posséder des plantations; soit
10,75%, la part de la femme dans la région centrale. Ces de rnières
sont tournées vers le commerce comme c‟est le cas pour les autres
produits non ligneux comme les noix d e karité . Les règles coutumières
privant la femme les droits d e posséder des terres par héritage
constitue nt la cause principale du sous -effecti f des planteurs femmes
(Tandjiekpon, 2005). En effet, des cas similaires ont été démontrés
dans beaucoup de pays où la filière est bien développée telle que la
Tanzanie où les femmes représentent en moyenne 13% dans le sud
du pays et 14 % dans le nord (Top per et al., 2003). Cependant il faut
reconnaître le fort taux des femmes dans la commercialisation d es noix
et amandes cajou, que ce soit dans la zone de production (Sokodé –
Tchamba) ou la zone de consommation des produits finis (Lomé) soit
88%. Comparativement aux autres secteurs des produits de rentes
comme le coton, la filière anacarde réserve un grand nombre de
maillons clés à la femme.
Dans la région centrale et la partie septentrionale du Togo, les
plantations d‟anacardiers ont une importance économique non
négligeable dans la mesure où elles contribuent énormément à la
survie financière des ménages. Durant la campagne 200 8, la vente
des noix cajou de la zone Sokodé -Tchamba a procuré une devise de
112.120.500 F cfa à 336.361.500 F cfa aux producteurs. A l‟image des
pays comme le Bénin, la valeur de la production d‟anac arde déjà en
1999 s‟élevait à 5. 700.000.000 F cfa et les exportations sont estimées
à environ 9.000.000.000 F cfa (Oloukoï , 2006) , il est difficile d‟évaluer
cette rentabilité au Togo du moment où le secteur demeure informel .
L‟exportation n‟est pas contrôlée et en plus de revenus des noix, si
toutes les partie s du fruit étaient exploitées, à savoir: la pomme, la
gomme de la sève et l‟huile anacardique, le rendement serait plus
conséquent.
Du point de vue importance, il faut reconnaître que l‟anacardium
n‟a pas uniquement que la valeur économique mais aussi
environnementale. A ce propos, soutenir et promotionner la filière
anacardium et en général celles de divers produits agricoles revient à
lutter pour un développement durable. Et si développement durable
vise à satisfaire les besoins des générations présentes sans
compromettre les capacités des générations futures à satisfaire les
23
leurs, alors la relance de cette filière est un défi. Un défi dans la
mesure où s‟il faut détruire des forêts pour planter les caféiers et
cacaoyers, s‟il faut utiliser les bonnes ter res agricoles pour produire du
coton au détriment des cultures vivrières ou s‟il faut traiter ces cultures
par des pesticides, l‟anacardier quant à lui se contente des sols même
les plus pauvres et arides des jachères et des savanes, des éboulis et
des sol caillouteux des collines. Ils s‟adaptent également aux climats
arides du sahel et résistent mieux aux pestes grâce à cette huile
anacardique (essence) contenue dans la plante.
Conclusion
La présente étude a permis de montrer la contribution des
plantations dans la vie sociale et économique de la population des
zones étudiées. La production a rapporté en moyenne 112.120.500 F
cfa durant la campagne 2008. Il a été démontré le rôle environnem ental
des plantations d‟anacardiers comme couvert végétal de la zone soit
364.42 ha la superficie occupée par ces plantations. La filière fait face à
d‟énormes difficultés liées à l‟insuffisance des mesures
d‟accompagnement qui a une répercussion sur la re ntabilité et la qualité
des récoltes et par conséquent sur le revenu économique .
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26
ANALYSE DE L’IMPACT DE L’ENVIRONNEMENT SOCIAL
UNIVERSITAIRE SUR LE DÉVELOPPEMENT DE LA CARRIÈRE
DES ENSEIGNANTS AU CAMEROUN : Cas de l’Université de
Yaoundé I
Evelyne AMANA
Département des Sciences de l‟éducation,
École normale supérieure de Yaoundé, Université de Yaoundé I, email:
evelyneamana@yahoo.fr
Abstract : This article tackles the issue of career profile with teachers at the
tertiary education level in Cameroon. Whatever the discipline, the mission of
the University can be summarized in: teaching, research, scientific progress
and support to development. The first three aspects of the missions are often
visible because lecturers do teach matters within their speci alization and do
research in the areas of their competence. As regards the last aspect
mentioned (development), there seems to stand a problem, hence a serious
question: Is the social environment conducive to such a mission? Is this
mission not overshadowe d by the first two (teaching and research)? How is
this specific mission to be more visible for all lecturers in order to contribute to
the emergence of Cameroon in 2035? With regard to researchers in
Psychology, it is necessary that they stick to their ar ea of specialization. The
aim of current study is to show how the passage from one level of grade to
the next follows a maturating progress but remains under the influence its
“developmental niche” (Dasen, 2007). This study is grounded in the socio –
cultura l theory of Vygotsky (1978)), a theory that emphasizes the role of the
social environment of the lecturer in the development of his career.
Keywords: career, teachers at the tertiary education level, social
environment, developmental niche
Introduction
Le développement de l‟individu a été abordé dans ses
dimensions cognitives, affectives, socio -affectives, psychomotrices,
physiques et de la personnalité par les théoriciens du développement
humain en psychologie. L‟article actuel traite la question du pr ofil de
carrière des enseignants de l‟université comme un processus évolutif,
concernant un secteur du développement chez une catégorie de
personnes: les enseignants de l‟enseignement supérieur. Ceux -ci
évoluent dans une « niche développementale » (Dasen, 2007)
spécifique: le milieu universitaire. La loi fondamentale du développement
a mis l‟accent sur l‟interaction des facteurs innés et acquis, donc sur les
27
prédispositions naturelles de chaque enseignant qui sont soit renforcées,
soit supprimées grâce à l‟ intervention de son environnement social.
La question qui guide cette étude est celle de savoir comment
l‟environnement social de l‟enseignant du supérieur peut avoir une
influence sur le développement de sa carrière? Pour apporter des
éléments de réponse, nous allons au départ, présenter les données
théoriques et de littérature relatives à l‟environnement universitaire,
ensuite la méthodologie, les résultats qui feront l‟objet d‟une
interprétation vont suivre, et enfin la discussion.
1. Élements de l ittérature et théoriques
Dans cette partie, il sera question de présenter l‟environnement
social universitaire et sa fonction, aussi les relations qui s‟y investissent.
1.1 Aperçu de l’environnement social universitaire et de sa
fonction
L‟entrée dans la carrière universitaire est semblable à un
nouveau -né qui arrive dans un monde où se passera son développement
intégral. Si les stades du développement de ce dernier sont
génétiquement programmés, ceux de l‟enseignant au supérieur
obéissent à des principes propres à ce corps de métier. Le décret du
président de la république du Cameroun de 1976, organise en son
chapitre premier, article 1, une hiérarchisation du «corps enseignant des
établissements d‟enseignement supérieur » (Ahmadou Ahidjo, 2003:
285). Au sommet de l‟échelle, nous avons les Professeurs, au milieu ce
sont les Maîtres de Conférences et au bas, les Chargés de cours. Tout à
côté, en son article 3, les assistants sont «recrutés par contrat pour une
durée de deux ans renouvelables ». Celui -ci a été modifié par le décret de
1993, en son chapitre deuxième, article 24, qui stipule que, «les
assistants qui, au bout de six ans, ne sont pas recrutés dans l‟un des
grades du Corps de l‟Enseignement supérieur sont soit licenciés, soit
revers és à l‟administration centrale de l‟Institution Universitaire
concernée, soit remis à la disposition de leur administration d‟origine »
(Biya, 2003: 295).
En milieu universitaire au Cameroun, en dehors des postes de
responsabilités occupés par certains en seignants, les catégories comme
nous venons de relever, vont du sommet vers la base. Le Décret no
93/035 du 19 janvier 1993 Portant Statut Spécial des Personnels de
l‟Enseignement Supérieur, Chapitre 1, Article 9, précise à cet effet que
les enseignants de rang magistral (Professeur et Maître de Conférences)
, sont chargés de l‟encadrement des jeunes enseignants (chargés de
cours et assistants). Bien plus, en son Article 10, le Chargé de Cours
exerce ses fonctions sous la responsabilité des Professeurs et d es
28
Maîtres de Conférences, participe à l‟encadrement des Assistants. En
outre, en son Article 11, l‟Assistant exerce ses fonctions pédagogiques
et de recherche sous la responsabilité des Professeurs, des Maîtres de
Conférences et des Chargés de Cours. Cec i implique un type de
relations.
1.2 Relations dans le milieu universitaire
L‟environnement social au supérieur obéit à une «catégorisation
sociale» (Salès -Wuillemin, 2007: 8) telle que présentée précédemment.
Son analyse tient compte du contenu des catég ories, leur organisation et
les processus psychologiques en jeu. Le processus de catégorisation
donne lieu à l‟assimilation et au contraste (Tajfel & Wilkes, 1963). Pour le
premier cas, il y a mise en avant d‟une ressemblance intra catégorielle et
pour le second, il est question d‟une distinction inter -catégorielle. Les
catégories sont hiérarchisées avec des traits les plus communément
associés. Les relations entre les groupes d‟appartenance et les groupes
hiérarchiquement au sommet ont une incidence sur l‟ activité de
constitution de catégories et d‟affectation d‟un individu dans une autre
catégorie. La théorie utilisée dans le cadre de cette recherche va nous
permettre d‟expliquer l‟impact que peut avoir l‟environnement social du
supérieur sur ses enseigna nts.
1.3 Insertion théorique
Cette étude se fonde sur la théorie socioculturelle de Vygotsky
(1978) qui stipule que le développement résulte de l‟interaction entre la
culture d‟une part, et la maturation du sujet ainsi que ses besoins
biologiques de base d‟autre part. Pour qu‟il y ait développement, le milieu
doit fournir les occasions et ses demandes doivent être au niveau
accessible du sujet (Thomas, 2000). Pour que l‟environnement ait un
effet de stimulation, le sujet doit présenter une maturation et un niveau
du développement suffi samment avancés. Il existe pour chaque individu
une « zone proximale de développement » ou « zone d‟apprentissage
imminent » où s‟enclenche le processus de développement. L‟enseignant
ne peut réaliser les demandes d‟apprentissage relevant de cette zone
que si on lui fournit l‟aide et les ressources nécessaires. L‟évolution de
chaque enseignant est fonction de ses potentialités personnelles.
Cependant, cela n‟est possible que s‟il était accompagné dans ce
processus comme un pédagogue le ferait pour un enfant , par celui qui
est plus expérimenté dans les domaines de la pédagogie et la recherche
donc un expert. En outre, au cours de l‟acquisition de nouvelles
habiletés cognitives, le sujet est guidé par un adulte ou un autre plus
expérimenté. Ce dernier modèle et structure son expérience
d‟apprentissage, que Vygotsky appelle « apprentissage par
29
échafaudage ». Au fur et mesure que le sujet devient plus mobile, sa
zone proximale de développement monte d‟un cran pour inclure des
tâches plus complexes. Pour être ef ficace, le processus de découvertes
assistées devrait se situer dans les limites de la zone proximale de
développement de chaque sujet.
En ce qui est du cas traité par cette étude, les jeunes enseignants
sont sous l‟encadrement des enseignants de rang mag istral, les Chargés
de cours jouant aussi le même rôle. Pour la théorie socioculturelle, ces
derniers sont mieux expérimentés en matière de pédagogie, de
recherche scientifique, de conférence etc. En tant qu‟expert, leur rôle
consiste à développer des habi letés chez les plus jeunes afin de les
rendre des « enseignants -professionnels» (Paquay, L. ; Altet, M. & ali. ,
1998 : 14), c‟est -à-dire, autonomes et responsables des actes
intellectuels non routiniers dans la poursuite d‟objectifs en situation
complexe grâce aux compétences de base nécessaires. Ainsi, la qualité
d‟émergence des jeunes enseignants est liée à la qualité d‟encadrement
dont ils bénéficient.
En effet, la loi des différences individuelles nous apprend que,
chaque individu a son rythme propre de développement. Mais, c‟est le
milieu dans lequel il évolue qui peut soit favoriser une précocité
développementale, soit être une entrave pour ce développement. Bien
plus, avec la loi fondamentale, l‟évolution des jeunes enseignants reste
le fruit d‟une interaction entre eux -mêmes et ceux qui sont plus
expérimentés. La précocité, le retard ou l‟émergence des jeunes
enseignants selon cette théorie socioculturelle sont alors fonction de la
qualité de l‟encadrement de leur environnement social et des relatio ns
qui s‟y investissent.
2. METHODOLOGIE
La question, les hypothèses et la méthode qui guident cette
recherche feront l‟objet de cette partie.
2.1 Question de recherche et hypothèses
Le contexte universitaire est une «niche développementale »
(Dasen, 2007) pour chaque enseignant. L‟évolution de la carrière est un
aspect développemental qui sera soit accélérée, soit ralentie, en fonction
du type d‟encadrement que le milieu social appor tera aux jeunes
enseignants. C‟est ainsi que nous nous sommes posée la question de
recherche qui suit : comment l’environnement social de l’université peut -il
avoir un impact sur le développement de la carrière des enseignants ?
A la question précédente, nous avons proposé cette hypothèse :
l’environnement social de l’université a un impact sur le développement
30
de la carrière des enseignants . Celle -ci a donné lieu aux hypothèses
suivantes:
HR1 : les Enseignants de rang magistral ont un impact sur le
dévelo ppement de la carrière de jeunes enseignants.
HR2 : les Enseignants Chargés de Cours ont un impact sur le
développement de la carrière des Assistants.
2.2 Méthode de recherche
L‟étude actuelle s‟intéresse à un échantillon réduit. Nous avons à
cet effet opté pour la méthode de recherche qualitative de type descriptif
et explicatif (Deslauriers 1988; 1991). Elle permet de rechercher le sens
et les finalités de l‟action humaine et des phénomènes sociaux. Avec les
théoriciens du développement humain, les lois, les facteurs expliquent le
développement et c‟est ce qui justifie le choix de la démarche
hypothético -déductive.
Pour avoir nos participants, nous avons été dans les cinq
établissements de l‟université de Yaoundé I, dont les critères
correspondent à notre étude : ENS (École normale supérieure), ENSP
(École nationale supérieure polytechnique), FALSH (Faculté des Arts,
Lettres et Sciences humaines), FMSB (Faculté de Médecine et des
Sciences biomédicales) et Fac. SC (Faculté des Sciences). Les deux
autres sont encore au stade néonatal : IUT Bois (Institut universitaire et
technologiques de bois) de Mbalmayo et FSE (Faculté des Sciences de
l‟Éducation) et ne correspondent pas aux critères de l‟échantillon.
La représentativité de chaque catégorie obéit aux critères de la
technique d‟échantillonnage pour laquelle nous avons opté. Elle est une
technique d‟échantillonnage non probabiliste: l‟échantillon par quotas.
Les variables retenu es ont été l‟appartenance au corps des enseignants
du supérieur et précisément à l‟Université de Yaoundé I, avoir au moins
deux ans d‟ancienneté pour ceux qui sont au bas de l‟échelle donc les
assistants. Ce dernier critère exclut les assistants nouvelleme nt
recrutés : 25 000 et derniers remplacements numériques. Un quota a
été fixé pour chaque catégorie par établissement selon leur pourcentage
de représentativité. Un code a été donné à chaque document et chaque
participant pour des besoins d‟anonymat.
Les données recueillies à travers les entretiens individuels sont
analysées par la technique d‟analyse thématique du contenu des
entretiens. Un travail de thématisation séquencée a permis la
transposition des entretiens en thèmes ayant trait à l‟identificatio n, à la
catégorisation sociale, et aux indicateurs de l‟encadrement des jeunes
enseignants par les catégories hiérarchiquement supérieures. L‟analyse
a consisté en leur repérage systématique, au regroupement et à leur
31
examen (Mucchielli, 2009 ; Paillé & Mu cchielli, 2010). Pour le faire, nous
avons au préalable élaboré une grille d‟analyse thématique.
3. RÉSULTATS
Les résultats obtenus présentent d‟abord l‟environnement social
de l‟Université de Yaoundé I, l‟échantillon, et les données croisées sur
les hypoth èses. Pour le faire, les documents ont été codifiés : document
1 signifie données issues de l‟annuaire statistique de l‟Université de
Yaoundé I, document 2 représente les données des entretiens avec les
professeurs, document 3 avec les contenus des entreti ens avec les
maîtres de conférences, document 4 entretiens avec les chargés de
cours et document 5 avec les assistants.
3.1 Environnement social de l’Université de Yaoundé I
L‟environnement social de l‟Université de Yaoundé I est constitué
de l‟ensemble des enseignants et du personnel non enseignant. Mais,
c‟est la première catégorie qui intéresse notre étude. Elle est en effet la
population de l‟étude. De celle -ci, nous avons eu notre population cible
qui sera présentée dans le tableau ci -dessous. Elle exclut ceux qui ne
correspondent pas à tous les critères de sélection. Ce sont 191 et 44
enseignants qui sont respectivement recrutés parmi les 25 000, qui est
un recrutement sp écial des jeunes diplômés lancé par la chef de l‟État
pour diminuer le taux de chômage dans tous les secteurs et couvrant
tous les niveaux de scolarisation, et le remplacement numérique de la fin
de l‟année 2011 et qui ont moins de deux ans d‟ancienneté.
Tableau no 1: répartition de la population cible de l’étude
Établissement/statut Pr MC CC AS Total
ENS 10 34 65 94 203
ENSP 4 9 33 15 67
FALSH 28 33 76 79 216
Fac. SC 27 47 123 145 342
FMSB 28 39 44 59 170
Total 97 162 341 392
Source : Annuaire statistique de l‟Université de Yaoundé I, novembre 2012
L‟analyse de ce tableau montre une forte population des jeunes
enseignants et par ricochet, un déséquilibre qui a une incidence au
niveau de la capacité d‟encadrement par ceux de rang magistral.
Lorsqu‟on tient compte de l‟approche genre, l‟analyse documen taire 1
montre une large infériorité numérique des enseignants du genre féminin
à tous les niveaux de l‟échelle et dans tous les cinq établissements.
Ainsi, nous avons à la FALSH 1 Pr, 6 MC, 18 CC et 19 AS, soit 20, 37%
32
de la population cible; à la Fac. SC , 65 sur un total de 345 (18, 84%)
sont du genre féminin, repartis ainsi, 0 Pr, 5 MC, 29 CC et 31 AS. En ce
qui est de la FMSB, elle compte 3 Pr, 3 MC, 12 CC et 15 AS donc les
enseignantes représentent 19, 41%; à l‟ENS, 1Pr, 1 MC, 11 CC, 27 AS,
soit 40 su r 203 ou 19, 70%.
Le document 1 ne donne malheureusement pas d‟information sur
le genre à l‟ENSP ce qui peut sous -entendre une absence totale des
enseignants du genre féminin dans cet établissement ou une limite. En
outre, il a la faiblesse de ne pas inté grer les changements de grade du
dernier Comité Consultatif des Institutions Universitaires qui sont
postérieurs à sa parution. Cependant, de cette population, nous avons
eu notre échantillon ainsi présenté dans le tableau qui suit.
Tableau no 2: réparti tion de l’échantillon de l’étude
Etablissement/statut Pr MC CC AS Total
ENS 1 5 20 43 69
ENSP 1 1 3 21 21
FALSH 3 4 26 28 61
Fac. SC 1 6 43 60 110
FMSB 4 9 11 21 45
Total 10 25 117 155 306
Le tableau ci -dessus présente les quotas de la population cible
selon le pourcentage de représentativité. Il en ressort que le sommet de
l‟échelle reste faiblement représenté, alors que la base l‟est largement.
Ceci peut s‟expliquer par un rythme de développement relativement lent
et une capacité d‟encadrement in suffisante.
3.2 Environnement social de l’université de Yaoundé I
versus développement de la carrière des enseignants
L‟objectif poursuivi par cette étude était d‟analyser le
développement de la carrière des enseignants au niveau supérieur en
rapport avec l eur environnement social pris comme une « niche
développementale » (Dasen, 2007), un contexte développemental. Pour
le faire, nous avons identifié dans le contenu des discours de nos
participants, les indicateurs des variables des hypothèses 1 et 2.
3.2.1 Hypot hèse de recherche 1
L‟objectif visé dans cette hypothèse consistait à examiner et
comprendre l‟impact des enseignants de rang magistral sur le
développement de la carrière de jeunes enseignants. L‟analyse
documentaire montre une supériorité numérique des j eunes enseignants
33
sur ceux de rang magistral et par ricochet, il y a un impact défavorable
sur la capacité d‟encadrement.
Des documents 2, 3, 4 et 5, il ressort à l‟unanimité que les
missions des enseignants de rang magistral consistent dans la globalité
à encadrer les plus jeunes enseignants dans le domaine pédagogique,
de la recherche et de l‟appui au développement. Elles consistent en ce
qui concerne les deux premiers volets à les assister et leur donner des
conseils dans la planification de leurs ensei gnements, l‟élaboration des
épreuves, mettre à leur disposition la documentation nécessaire, assister
ceux qui n‟ont pas encore soutenu leur thèse de doctorat, leur apprendre
les règles de la rédaction des articles.
Le dernier volet consiste à organiser les conférences pour que les
plus jeunes s‟en imprègnent, monter ensemble les projets sur les
problèmes qui touchent le développement du pays. Mais, il est à noter
que les deux premiers aspects ont selon nos participants, une incidence
sur le troisième. Lo rsqu‟un jeune enseignant est bien encadré, ceci
contribue à son épanouissement, au développement du pays. C‟est ce
qui nous conduit à l‟analyse du contenu de leurs discours quant à
l‟effectivité de cet encadrement.
A ce niveau, les discours sont parfois co ntradictoires par rapport
aux missions ci -dessus présentées. Dans les documents 2, 3 et 4, il en
ressort que leur mise en pratique est fonction de la sensibilité, de
l‟expérience personnelles et des conflits psychiques des enseignants de
rang magistral d‟u ne part et de l‟autre, de l‟attitude des jeunes
enseignants vis -à-vis des experts qui sont au sommet de l‟échelle.
Pour le premier cas, il y a encadrement des seconds par les
premiers nommés lorsqu‟une certaine proximité s‟établit au départ, une
expérienc e fleurissante, et une absence de conflits psychiques liés au
parcours dans sa fonction. Il n‟y en n‟a pas du tout lorsqu‟ils n‟en n‟ont
pas eux -mêmes bénéficié et lorsque le parcours dans la carrière a été
jonché d‟obstacle. Bien plus, ils qualifient les jeunes enseignants d‟une
certaine immaturité car disent -il dans les documents 2, 3 et 4: « ils sont
très pressés ». Pour eux, les conditions actuelles sont très allégées car il
n‟y a plus de troisième cycle, ce qui donne la possibilité actuellement
après s ix ans, d‟accéder au statut d‟enseignant de rang magistral,
pendant que certains ont fait 14 ans entre celui directement inférieur et
ce statut. Pour ce qui est du second cas, les jeunes enseignants sont
présentés comme des sujets qui manquent d‟humilité d ans le cadre
pédagogique, de respect dans le sens social et civique. Les chiffres des
jeunes enseignants ayant bénéficié d‟un encadrement pour une
promotion dans tous les grades confondus vont de 0 à 2 pour nos
participants.
34
Pour les plus jeunes, il ressor t du document 5 qu‟il existe
effectivement un besoin d‟encadrement chez la majorité des participants.
Cependant, si la majorité en bénéficie pour ce qui est du domaine
pédagogique, ceci n‟est pas le cas pour la recherche et l‟appui au
développement. Certai ns déclarent même « être orphelins » et ajoutent –
ils, « on se débrouille entre personnes de la même catégorie même si ce
n‟est pas toujours évident à notre niveau ». Qu‟en est -il de l‟encadrement
de ces derniers par les enseignants chargés de cours?
3.2.2 Hypo thèse de recherche 2
Cette hypothèse ambitionnait d‟examiner et comprendre comment
les enseignants chargés de cours ont un impact sur le développement de
la carrière des assistants. L‟analyse du document 1 présente la
supériorité numérique des premiers dans deux établissements et une
inversion dans les trois autres. Ce qui implique une capacité
d‟encadrement relativement satisfaisante pour les premiers et elle est
insuffisante pour les seconds.
Lorsqu‟on fait une analyse des indicateurs de l‟encadrement dans
le document 4, il s sont les mêmes que ceux de l‟hypothèse précédente
en dehors de l‟aspect qui concerne l‟organisation des conférences. Les
arguments pour ou contre un encadrement effectif des assistants par les
enseignants chargés de cours sont aussi les mêmes que ceux re levés
plus haut. Ainsi présentés les résultats, ils vont faire l‟objet d‟une
interprétation.
4. INTERPRÉTATION DES RÉSULTATS
Les résultats corroborent la conception développementale par la
théorie qui s‟intitule « life span developmental psychology» et qui stipule
que le développement est un processus qui s‟élabore pendant toute la
vie de l‟individu. Ainsi, cette étude montre comment l‟évolution dans la
carrière est un secteur développemental. En tant que tel, ce dernier
pourra être précoce ou retardé en fo nction de la qualité de l‟encadrement
dont bénéficient les jeunes enseignants.
Leur immaturité évoquée par certains participants obéit à la
précocité développementale actuelle relevée par des chercheurs en
psychologie du développement. Ainsi, s‟il est nor mal que les
transformations liées à la puberté se déclenchent à 8 ou 9 ans, il est
aussi normal qu‟après six ans, des jeunes enseignants accèdent au
grade d‟enseignant de rang magistral. Pour y parvenir, la théorie
socioculturelle de Vygtsky qui date de 19 78 reste toujours d‟actualité et
nous apprend que l‟évolution des jeunes enseignants se fait mieux
lorsque ces derniers reçoivent un encadrement dans le cadre
pédagogique, de la recherche, et de l‟appui au développement par ceux
35
qui sont plus expérimentés dans ces domaines et qui sont des experts. A
côté de l‟environnement social, des facteurs endogènes aux jeunes
enseignants peuvent aussi avoir une influence sur le développement de
leur carrière.
5. DISCUSSION
Pour la théorie socioculturelle développée pr écédemment,
l‟environnement social universitaire a une forte influence sur l‟évolution
des jeunes enseignants. Ce qui peut rentrer dans la description des
souffrances psychiques des enseignants par Jeffrey (2011). Cependant,
en l‟absence de cet encadrement , le processus développemental peut
toujours s‟élaborer. Avec la théorie constructiviste, le développement est
un processus qui se construit. Cette construction obéit aux règles de tout
processus développemental, où le passage d‟un stade à l‟autre reste
invariant. Pour le faire, le sujet traverse des moments de déséquilibre qui
nécessitent la mobilisation des énergies afin de retrouver un nouvel
équilibre qui ne reste cependant pas statique. Le rythme de
développement de chaque enseignant d‟après cette théo rie dépend
largement de ses potentialités personnelles dans le cadre de la
pédagogie, de la recherche et de l‟appui au développement. En tant que
principal acteur, la précocité ou le retard dans le développement de la
carrière des jeunes enseignants reste aussi influencé par leur degré
d‟investissement. A ce sujet, le rappel à l‟ordre prescrit par le Conseil de
l‟Université de Yaoundé I tenu le 03 février 2014, à l‟endroit de 43
Assistants est un argument en faveur de l‟importance du facteur
endogène. Ils s ont en situation de fixation développementale, une
situation précaire et critique pour l‟avenir de leur carrière.
Conclusion
L‟article décrit et analyse le profil de carrière en milieu
universitaire comme un secteur développemental en rapport avec son
environnement social. D‟après les travaux de Dasen (2007), cet
environnement est une «niche développementale» et par ricochet, mé rite
d‟être pris en compte dans le processus développemental. Ses
principaux éléments sont les enseignants de rang magistral, les chargés
de cours et les assistants qui sont constitués en catégories
hiérarchisées. Le passage d‟une catégorie inférieure à ce lle située au
sommet de l‟échelle est stratifié et influencé par des facteurs tant
exogènes qu‟endogènes. La théorie socioculturelle de Vygostky (1978)
corrobore ce processus développemental en ce qui est des premiers
facteurs et, celle constructiviste jus tifie les seconds. Cette étude ne
prend pas en compte l‟approche genre et des recherches futures
36
pourront l‟aborder afin qu‟une analyse approfondie soit faite et vienne la
compléter.
Références bibliographiques :
1. Ahidjo, A. (2003). « Décret N0 76/472 du 10/10/76 portant certaines
dispositions applicables aux personnels du cadre de l‟Enseignement
Supérieur». In Ngomo, A. -Fl. ; Mevulu, S. -Y. ; Mfou‟ou Ela, R. ;
Bilouga, J. -M. ; Messi Effa, Gr. ; Kameni, Cl. -R. ; Nyemb, F. ;
Bediboune, L. ; Ngouno u, L.-Fl. ; Abana Ngah, Ph. Recueil des textes
de l’enseignement supérieur au Cameroun . Yaoundé. Ined. 285 -289.
2. Biya, P. (2003). « Décret no 93/035 du 19 janvier 1993 portant statut
spécial des personnels de l‟enseignement supérieur ». In Ngomo, A. –
Fl. ; Mevulu, S. -Y. ; Mfou‟ou Ela, R. ; Bilouga, J. -M. ; Messi Effa, Gr. ;
Kameni, Cl. -R. ; Nyemb, F. ; Bediboune, L. ; Ngounou, L. -Fl. ; Abana
Ngah, Ph. Recueil des textes de l’enseignement supérieur au
Cameroun . Yaoundé. Ined. 290 -305.
3. Dasen, P. (2007). «L‟appr oche interculturelle du développement ». In
Ionescu, S. ; Blanchet, A. Psychologie du développement et de
l’éducation. Paris: P.U.F. 197 -225.
4. Deslauriers, J.P. (1988). Les méthodes de la recherche qualitative .
Québec : Les Presses de l‟Université du Québec.
5. Deslauriers, J.P. (1991). Recherche qualitative: guide pratique .
Montréal : McGraw -Hill.
6. Houlfort, N. ; Sauvé, F. (2010). Santé psychologique des enseignants
de la Fédération autonome de l’enseignement . Montréal, Québec :
École nationale d‟administ ration publique.
7. Jeffrey, D. (2011). « Souffrances des enseignants ». In Les collectifs
du Cirp. Vol.2 . 28-43
8. Mucchielli, A. (2009). Dictionnaire des méthodes qualitatives en
sciences humaines et sociales . Paris : Armand Colin.
9. Paillé, P. ; Mucchielli, A. (2010). L’analyse qualitative en sciences
humaines et sociales . Paris : Armand Colin.
10. Paquay, L. ; Altet, M. ; Charlier, E. ; Perrenoud, PH. (1998). Former
des enseignants professionnels : quelles stratégies, Quelles
compétences ? Bruxelles: De Boeck.
11. Salès -Wuillemin, E. (2007). «Catégorisation et représentation
sociales». In Ionescu, S. ; Blanchet, A. Psychologie sociale et
Ressources Humaines . Paris: P.U.F. 7 -32.
12. Tajfel, H. ; Wilkes, A. -L. (1963). “Classification and Quantitative
judgement”. In British journal of Psychology , 54. 101 -114.
13. Thomas, M. (2000). Comparing theories of development (5th ed.).
Specific Grove, CA: Brooks/Cole
37
14. Vygtsky, L. -S. (1978). Mind and Society: The Development of Higher
Mental Processes . Cambrbridge MA: Havard University Press.
(Original works published 1930, 1933 and 1935).
Annexes
Annexe 1: document 2 et 3 (Guide d’entretien pour Professeurs et Maîtres de
conférences)
1. Identification
1.1 Etablissement :
1.2 Spécialité :
1.3 Grade :
1.4 Ancienneté dans le grade :
2. Comment avez -vous procédé pour accéder à votre grade actuel ? Avez -vous
bénéficié de l‟aide de vos aînés ? Justifiez votre réponse.
3. Quelles sont les obligations que vous, en tant qu‟enseignant de rang magistral, avez
vis-à-vis des jeunes en seignants ?
4. Bénéficient -ils de votre encadrement? Justifiez votre réponse.
5. Combien de jeunes enseignants ont -ils déjà bénéficié particulièrement de votre
encadrement ? Justifiez votre réponse.
6. Quel est le sentiment que vous éprouvez par rapport aux jeunes enseignants qui sont
dans votre spécialisation ?
7. Propositions?
Annexe 2 : document 4 (Guide d’entretien pour Chargés de cours)
1. Identification :
1.1 Etablissement:
1.2 Spécialité :
1.3 Grade :
1.4 Ancienneté dans le grade :
2. Comment avez procédé pour accéder à votre grade actuel ? Avez -vous bénéficié de
l‟aide de vos aînés qui sont déjà des professeurs de rang magistral? Justifiez votre
réponse.
3. Quelles sont les obligations que vous, en tant qu‟enseignant Chargé de cours, avez
vis-à-vis des assistants ?
4. Les assurez -vous ? Justifiez votre réponse.
5. Combien d‟assistants bénéficient -ils particulièrement de votre encadrement ?
Justifiez votre réponse.
6. Quel est le sentiment que vous éprouvez par rapport aux jeunes assistants dans
votre spécialisation ?
7. Propositions?
Annexe 3: d ocument 5 (guide d’entretien pour assistants)
1. Identification
1.1 Etablissement
1.2 Spécialité
1.3 Grade
1.4 Ancienneté dans le grade
2. Quelles formes d‟encadrement recevez -vous des enseignants de rang magistral, des
chargés de cours dans votre spécialisation ? Justifiez votre réponse.
3. Etes-vous satisfaits ? justifiez votre réponse.
4. Recevez -vous un encadrement des autres enseignants? Justifiez votre réponse.
5. Que proposez -vous ?
38
THE IMPORTANCE OF THE AMSTERDAM TREATY AND LISBON
STRATEGY FOR INCREASING EMPLOYMENT
IN EUROPE
Gabriela ILIE, Gabriel PRICINA
University of Craiova
Faculty of Law and Social Sciences
gabrielamotoi@yahoo.com ; gabrielpricina@gmail.com
Abstract: This article if focusing othe the role of the Amsterdam Treaty
and Lisbon Strategy for incresing employment in Europe. The first
document can be considered as a significant milestone in the evolution of
coordinated European approach to employment policy wo rk. The Lisbon
Strategy was focused on full employment and increasing economic and
social cohesion by 2010. Achieving these goals required the formulation of
an overall strategy based on : preparation and transition to a knowledge –
based society by formulati ng viable policies in informational technology,
research and development , as well as intensifying the structural reform
process for competitiveness and innovation and the development of the
internal market. In the same time, the Lisbon Strategy has promoted an
European social model , strengthening the concept of investing in people
and combating of social exclusion.
Key words: employment; Amsterdam Treaty; economic cohesion; Lisbon
Strate gy; European social model
1. Introductive considerations
At the beginning of the '90s one of the key reasons of the new
debate on employment has been the fact that economic and social
problems that occurred after the oil shocks of the previous decades and
the monetary crisis of the early 90s have mainly had internal causes.
While the rhythm of the European integration has accelerated in
some areas, the European Union did not have sufficient and strong
instruments or consistent strategies, enough to fac e macroeconomic
shocks. In the same time, it did not have very effective responses to
prevent and combat high levels of unemployment and other structural
problems of the labour markets.
Structural problems were not only the result of the increase in
unemp loyment, fear of globalization or competition from the third world.
The were equally internal policy mistakes. Such problems have led to a
renewed interest in finding European solutions through a greater
coordination and convergence of the economic and soc ial policies. This
39
interest has materialized at a macroeconomic level, the Treaty of
Maastricht .
Moreover, one of the effects of the new debate on European
solutions was the formulation of structural policies that were a necessary
complement to mixed macr oeconomic policies in the Economic and
Monetary Union. Employment is the key ingredient in this debate. Indeed,
the issue of employment is found in all the challenges of EU extending, of
upgrading the financial framework of the EU Structural Funds, of
ensu ring economic and social cohesion and institutional reform.
2. The Amsterdam Treaty
The most important European regulation on the employment is
the Treaty of Amsterdam (1997), which makes some amendments the
European Commission Treaty of Rome.
One of these changes/additions is the introduction of a Title
dedicated particularly to employment, i.e. Title VIII (in the consolidated
version of the EC Treaty) "Employment", which is separate from social
policy – Title XI (in the consolidated version of the EC Treaty) "Social
Policy, Education, Vocational Training and Youth". This approach shows
how important it has become the field of employment in an Europe that
competes with other major global economic powers.
Treaty of Amsterdam was a significant milestone in the evolution
of coordinated European approach to employment policy work. Although
the Treaty does not change the basic principle that Member States have
the primary responsibility for the formulation and implementation of
employment policy, it provides the European institutions (European
Council and European Commission) a much larger role, new tasks and
more powerful instruments. The Treaty also gives to the European
Parliament a greater role in decision -making process. The responsibilities
of the socia l partners and the opportunities to contribute to this policy
were also enhanced by the inclusion in the Treaty of the Social Protocol.
In Article 128 of the Treaty of Amsterdam it has been introduced
the first set of guidelines of employment: employment, entrepreneurship,
adaptability and equal opportunities. The Treaty of Amsterdam also
includes social and employment policy, which represents a necessary
pact for stability and economic growth, and ensures the balance between
economic integration and employ ment policy.
This includes dispositions that target thorough integration through
passing fields in the Communities competence that were included in the
scope of intergovernmental cooperation and the development of policies
and objectives of the European Union. Including such provisions with
regard to employment insurance and social protection . According to
40
these provisions , Member States shall promote a policy of coordinating
the creation of jobs in order to develop the capacity to develop a common
strate gy on employment1.
It is also aimed for the elimination of discrimination and providing
optimal treatment regarding working conditions and employment
positions , developing common policies on environmental protection ,
public health and consumer protection .
3. The Lisbon Strategy
On the occasion of the European Council in Lisbon in March
2000 , the European Union has set a new strategic goal for the next
decade : to become the most competitive and dynamic knowledge -based
economy in the world, capable of sustainable economic growth , more
and better jobs and higher social cohesion2.
The main pillars of the Lisbon Strategy were full employment and
increasing economic and social cohesion by 2010. Achieving these goals
required the formulation of an overall strategy based on :
▪ preparation and transition to a knowledge -based society by
formulating viable policies in informational technology, research and
development , as well as intensifying the structural reform process for
competitiveness and innovation and the development of the internal
market;
▪ an European social model , strengthening the concept of
investing in people and combating of social exclusion;
▪ sustaining a healthy economic environment and favorable
growth prospects by applying a balanced macroeconomic policy mix "3.
Implementation of the Lisbon Strategy has been developed by
introducing a new method – OMC (Open Method of Coordination) at all
levels, with increased participation of the European Council in guiding
and coordinating economic and social policies to ensure strategic
directions more consistent and an effective monitoring of progress .
Five years after it was launched a report was made on its
implementation , conducted by an independent group of experts led by
Wim Kok, former Prime Minister of the Netherlands. The committee
chaired by Wim Kok presented in February 2005 a bulletin on growth and
jobs, which has proposed a new start for the Lisbon Strategy and
focused on two goals: achieving stronger economic growth and creating
long lasting and better jobs .
1 Informations about the Amsterdam Treaty can be found at the following adress:
http://ec.europa.eu/romania/documents/eu_romania/tema_24.pdf.
2 Conclusions after European Council of Lisbon, March 23 -24th, 2000.
3 Idem.
41
The Kok report was completed in November 2004 and showed
that in the first 5 years after the launch of the Lisbon Strategy little
progress was made , recommending that the agenda in the coming years
to focus on growth and employment. Strategy Review made of the
midterm implementation had three major objectives:
"A stronger focus strategy" and a "rigorous prioritization" : The
Commission proposed to focus on growth and employment by
launching the idea of "Partnership for Growth and Jobs" ,
supported by an EU action plan and national action plans ;
mobilize support for reform : Member States, social partners and
even citizens must contribute to the necessary reform processes .
Lisbon "must become part of the national politi cal debate ";
Member States will have to submit their national action programs
and to name a "responsible person from Lisbon".
simplification, clarification and reporting easier: instead of the
multitude of reports "that nobody reads" [According to Barroso,
the current President of the European Commission], there will be
a single Lisbon report at EU level and one national ".
In July 2005 , the European Commission presented "The
Community Lisbon Programme", which consists of 50 initiatives existing
at that time or that will be taken at EU level to reorient economic reforms
for growth and employment .
The commission grouped these initiatives in eight key measures
with high European added value :
Supporting knowledge and innovation in Europe;
State aid policy reform;
Improving and simplifying the legislative frame for business ;
Completing the internal market for services;
Completing the ambitious Doha agreement ;
Removing obstacles for physical mobility , academic and the labor
market ;
Developing a common approac h to economic migration ;
Supporting efforts to counter the social consequences of
economic restructuring .
The revised Lisbon Strategy has identified new actions at
European and national levels to help achieve Lisbon's vision1:
In terms of creating more and better jobs, the main objectives set
were: attracting more people on the labor market and modernize social
1 European Comision, Working together for economic growth and emplyment, Bruxelles,
2005.
42
protection systems ; improving adaptability of workers and firms and
greater flexibility of labor markets ; more investment in human capital
through effective education and fostering better skill acquisition1.
In 2007 , the Commission therefore proposed a program for a new
three year cycle . The launching the new cycle of three years, for the
period 2008 -2010, was initiated by the Europea n Council on the 13th and
14th of March 2008, at a meeting in Brussels , where the following
proposal was made: "It is advisable to maintain the European Union
commitment to structural reforms , sustainable development and social
cohesion , in order to consolidate the progress made in the renewed
Lisbon strategy "2.
Due to the economic recession, it is deemed that the Lisbon
Strategy had failed due to the fact that the objectives set for the year
2010 could not be met. For example , the objective which r eferred to an
employment rate of 70 % could not be achieved while the unemployment
rate in Europe skyrocketed as a result of the economic downturn.
Therefore , the need of creating a Post -Lisbon 2010 program , or
Lisbon II: A strategy for smart , sustainable and inclusive growth
appeared. Under this program were kept most of the Lisbon Strategy I
objectives: achieving a 75% employment rate, allocation of 3% of GDP to
research and innovation , the " package 20/20/20 " included . This phrase
designates an European Commission initiative that promotes its
commitment to reduce emissions by 20% of greenhouse gas emissions,
renewable energy use to 20% and the increase of energy efficiency by
20%.
References:
1. European Commission, Progress Towards Lisbon Objectives in
Education and Training, 2008
2. European Comision, Working together for economic growth and
emplyment, Bruxelles, 2005.
3. *** Facing the Challenge, The Lisbon strategy for growth and
employment Report from the High Level Group, chaired by Wim Kok,
November 2004
4. *** Planul Regional de Acțiune pentru Ocuparea Forței de Muncă,
South -West Region Oltenia, 2009.
5. *** General Report on European Union Activity,
Bruxelles/Luxemburg, 2009, p.39
6. *** http://ec.europa.eu/romania/documents/eu_romania/tema_24.pdf.
1 Planul Regional de Acțiune pentru Ocuparea Forței de Muncă, South -West Region
Oltenia, 2009.
2 General Report on European Union Activity, , Bruxelles/Luxemburg, 2009, p.39
43
ROMANIAN COMMUNITY OF BELGIUM AND THE
IMPORTANCE OF THE MIGRANT NETWORKS
Cristina -Maria PESCARU
Ph.D. Candidate, University of Craiova
chrystyna2010@yahoo.com
Abstract: In realizing the main objec tive, we started from some main
categories of information sources: theoretical sources, descriptive and
empirical data sources obtained during the analysis. The empirical
analysis presented can be grouped into: data from official statistical
sources and da ta analysis from questionnaire -based survey. The social
survey was carried out on a sample of 200 Romanian immigrants in
Belgium who lived or worked in different cities or towns in the country.
The spatial distribution of Romanian immigrants is not constan t and
alike, the number of Romanian origin persons varying greatly from one
region to another and from one place to another one. Therefore, one of
the challenges in setting the research methodology was that
establishing the geographical boundaries in which we operate. The
solution was identified and applied randomly, because it is difficult to
establish a statistically step case. In determining the space of social
inquiry we stopped in Brussels and its surroundings, where the number
of Romanian immigrants i s the largest.
Key words: migration, social investigation, migrant networks
Introduction
In the presented study, the data were obtained from a sociological
survey based on an administered questionnaire, conducted from
February to March 2014, when traveling in Belgium, to the Arthis Belgian –
Romanian Cultural House, a Belgian non -profit association, recognized
as the general organization of continuing education by the Belgian
Ministry of Culture, to the European Parliament, the European
Commission, i n Gent, Brougge and Liege. Some of the questionnaires
were applied via an online platform.
Then we asked each investigated person to recommend people
or relatives of Romanian origin, except for small family, who were at that
time in Belgium. We appreciated the “snowball method”, because it is the
most appropriate in applying sociological investigation in this study
because it allows the identification of subjects with similar migration
experiences. Moreover, since it is difficult to identify the subjects of
Romanian origin in a society as heterogeneous as the Belgian company,
44
this method of selection assures, by its nature, the fulfilling of the
belonging criteria to a particular nationality.
1. Reference frame of the Romanian community in Belgium
analysis
While before 1990 the number of Romanian immigrants on the
territory of Belgium was considerably lower than at present, the country is
one of the favorite destinations of Romanian emigration. This is due to
the agreements that Romania has concluded with th e Belgian state, to
the family ties that Romanian migrants have with Romanian immigrants
in Belgium, but it is also due to the presence of increasing numbers of
representatives of Romania in EU institutions located in Brussels and the
European Parliament.
Belgium is a small country with 11 million inhabitants which hosts
a large number of Romanian immigrants. Since 2010, starting with the
strong economic crises that affected Spain, Italy, Greece, many
Romanian who work in those states have chosen to work in Belgium. As
shown in the explanations so far, there is no, however, an exact number
of Romanian citizens immigrants in Belgium.
Like other communities in Belgium, the Romanians are found in
organizations or associations, which celebrate important events t o show
their attachment regarding the Romanian culture and traditions, and not
least, their mutual support and help. The Romanian Embassy in Belgium
and the Belgian state recognize many economic, cultural, educational,
religious and social associations. A special interest is given to the
Romanian culture people in Belgium, personalities of Romanian culture,
recognized by the Belgian society: Jana Cernatescu Nicolae Groza,
Marcel Janco, Victor Baurer (painters); Vladimir Kazan (sculptor) etc.
Royal Academy o f Sciences, Letters and Fine Arts counted as members,
two Romanian Emil Constantinescu Racoviță and Virgil N.
Constantinescu.
For the Romanians who have emigrated, Belgium has been a
very attractive destination. The massive migration of Romanians to other
European countries, for whatever reason and consequences of the
migration phenomenon, has attracted interest from sociologists,
economists, demographers, etc., who undertook various scientific
research. The purpose of these research studies was to investig ate as
thoroughly and deeply the specifics of these mobilities, the causes that
generated it and the effects they have caused.
According to the study ( http://www.npdata.be/BuG/133 –
Roma/Roma.htm ) carried out by sociologist Jan Hertogen, a statistics of
the Romanians in Belgium is presented, in September 2010. From the
Belgian population numbering 10,666,866 inhabitants, 22,200 are
45
Romanians. Among these, 12,600 are established in the Brussels
Region, 6160 in Flanders and 3440 are in Wallonia.
Taking into consideration the study on the 19 municipalities, the
statistics shows that the number of the Romanian immigrants is as it
follows: Anderlecht -1585, Schaerbeek -1392, Malenbeek -Saint -Jean –
1172, Saint -Josse -Noode -1171, Saint -Gilles -633, Etterbeek -472.
However, in 2008, when in Belgium were officially registered a
total of 16,347 Romanian immigrants, the Romanian Embassy advanced
a number of 40,000 Romanian living in Begium.(
http://www.npdata.be/BuG/133 -Roma/Roma.htm )
The final data of the Romanian population Census conducted in
2013 shows that the number of Romanian immigrants in Belgium is of
11611 people. ( http://www.gandul.info/stiri/recensamant -date-finale -cati-
romani -sunt-in-afara -romaniei -situatia -pe-tari-11083702 ,) Migration in
Belgium is “very diverse”, a Belg ium publication says on 22. 05 2014 and
it specifies that “those more willing to settle in Belgium are French, and
they were of a total of 13,000 when they came in 2012. They were
followed by the Romanians and Dutch. It also increased the number of
Portugu ese.” According to NordEclair.be there were 28,000 Romanians
and 5,800 Bulgarians, and 93,000 Dutch and 39,000 Germans in 2012 in
Belgium.( http://www.ziare.com/diaspora/romani -strainatate/si -belgienii –
sunt-speriati -ca-romanii -si-bulgarii -le-ar-putea -invada -tara-de-la-1-
ianuarie -1271133 )
2. Role of the migrant networks
Our research made on the group of 200 Romanian immigrants in
Belgium aimed to identify the role that the existence of migrant networks
had in the process of migration and whether the existence of networks
has influenced the decision regarding the chosen destination.
In general, th e Romanian immigrants go in search of a job after
receiving information from their friends, relatives etc. or through
specialized agencies of job placements abroad. It is natural for everyone
to want to have a living space before reaching the destination. I felt that
the Romanian migration is strongly influenced by the migrant networks
established and therefore the influence of these networks on the
migration process of particular interest.
We considered that the Romanian migration is strongly influenced
by the established migrant networks and therefore the influence of these
networks on the migration process of particular interest.
46
Network 1. Did you have friends/relatives in Belgium before you
came here?
Respondents options Percentage Frequencies
Yes 86.6 175
No 12.9 26
Don‟t know/don‟t answer 0.5 1
Total 100% 202
We were interested to find out if respondents initially have
acquaintances or relatives in Belgium. Most of the respondents, 86.6%
answered affirmatively. Perhaps this was one of the factors that have led
them to choose to emigrate to Belgium and not in another state.
Also through relatives and acquaintances, many of them have
found work in Belgium. Thus, whether it was about information or
recommendations from employers, the most alre ady benefited from the
fact that they knew some people in Belgium in order to get a job here.
The migrants in Belgium have basically opened roads for them, they
were guides for those who emigrated from Romania.
When asked How did you get your first job in Belgium ? more than
half of the respondents answered that they had received references and
recommendations (55.4%), 17.8% were employed after presenting at a
interview and 17.3% had to submit a personal file including acts required
for employment. Those who just needed references or recommendations
they were given by relatives, acquaintances or friends they already had
before leaving the country. They basically gave their endorsement to
them. Of course for those works which require more knowledge or
appropri ate expertise an interview, an employment personal file or even
both were required.
Network 2. How did you get your first job in Belgium?
Respondents options Percentage Frequencies
References/
recommendations 55.4 112
File 17.3 35
Interview / vote 17.8 36
Practical test 1.5 3
Others 1.0 2
Don‟t know/don‟t answer 6.9 14
Total 100% 202
From the number of the interviewed respondents, almost all
acknowledged that they needed support from the compatriots, in a
smaller or greater extent, depending on the situation, and this support
has been granted according to their need and possibilities.
47
020406055,4
17,317,8
1,51 6,9
The support given to the Romanians who came to work in
Belgium, has made them to have different experiences in finding
employment. When asked about the difficulty of finding a job, 59.4% said
that it was relatively difficult. Perhaps their compatriots gave them a
suggestion or informed their relatives they had in Belgium.
The difficulty to find a job, however, is conditioned by the activi ty
they want to do, the conditions required by the employer, the qualification
in the field etc.
Network 3. How difficult do you appreciate it is to find a job in
Belgium?
Respondents options Percentage Frequencies
Very difficult 19.8 40
Relatively difficult 59.4 120
Little difficult 10.4 21
Easy 4.5 9
Don‟t know/don‟t answer 5.9 12
Total 100% 202
Among 10.4% of respondents said they found it very difficult to
get a job , the explanation being that they began to work in Belgium with
friends , relatives or acquaintances who were already there.
A category of those who had difficult experiences in finding
employment are the intellectuals, the students who had to fulfill the
48
necessary formalities and the required steps to find a job in the field they
are specialists.
0204060
19,859,4
10,44,5 5,9
With friends (30.2%), relatives (18.8%), colleagues (6.4%), which
represent more than half of the respondents who claimed to have needed
their help, many of the migrants needed certain information from the
state institutions (23.3%), but also from private companies specializing in
recruitment (17.3%). Most of those who responded in this way indicated
that there were some additional information, formalities where the
authorities only could grant. For exam ple, the Hague Apostille is given by
the formalities of the state institutions.
Network 4. Where did you get the information about the destination
place when you decided to immigrate?
Respondents options Percentage Frequencies
Relatives 18.8 38
Friends 30.2 61
Colleagues 6.4 13
Public institutions 23.3 47
Specialized private firms 17.3 35
Other sources 4.0 8
Total 100% 202
Although the specialized companies and the public institutions
could be the most relevant information sources in such situations,
migrants prefer to enjoy the experiences of those who migrated before
them and to exploit the idea of following a procedure already checked
and having the expected results.
49
18,830,26,423,317,34
0 5 10 15 20 25 30 35RelativesFriendsColleguesState institutionsSpecialized private companiesOther sources
It remains to be seen whether these links remain after the
migrants‟ arrival in Belgium, who were helped by their compatriots.
Network 5. Currently, do you keep in touch with the people who
have helped you get to Belgium?
Respondents options Percentage Frequencies
Very rarely 3.0 6
Occasionally 34.2 69
Frequently 43.1 87
Very often 19.8 40
Total 100% 202
Most migrants (43 1% frequently and 19.8% very often) said they
often meet the Romanians who originally helped them to reach Belgium.
A percentage of 34.2% of them said they meet occasionally, and only 3%
said they rarely see each other.
334,243,1
19,8
01020304050
Very rarely Occasionally Frequently Very often
50
Almost two thirds of respondents kept very close links with those
who helped them to come to Belgium to find work, to integrate into
Belgian society. This is a very common aspect to those who come here
for a short period of time.
It is, however, another third of them which does only keep
occasionally links to those who helped them. It is mainly due to the lack
of free time or distance that occurred due to findin g a new job.
More than half of the respondents said they are part of at least
one association of Romanians in Belgium (51,5%).
Network 6. Are you part od any Romanian association in Belgium?
Respondents options Percentage Frequencies
Yes 51.5 104
No 29.2 59
Don‟t know/Don‟t
answer 19.3 39
Total 100% 202
Moreover, they appreciate the role of these associations as being
particularly important in the integration of immigrants in the host country.
From a social point of view, membership in such an association,
when you are in a foreign country and without the company of family, can
mean the only way of socialization and communication outside the
service.
51
Network 7.
for those who answered affirmatively at the previous question):
What do you think is the role of these associations in support of
new immigrants?
Respondents options Percentage Frequencies
Very important 49.57 54
Quite important 38.26 44
Little important 5.22 6
Insignificant 6.96 8
Don‟t know/Don‟t answer 2.61 3
Total 100% 115
The relaxed, non -institutionalized frame in which these meetings
are conducted is a way to feel closer to home, of Romania, a way to get
your other knowledge among Romanians, a way to remember the
Romanian values and traditions. All through thise associa tions, they
attend the cultural and literary events for those who are interested, watch
Romanian movies, read Romanian journals or write, create in Romanian,
commemorate important Romanian national events etc. Within these
associations, the Romanian immigr ants have the opportunity to feel like
home.
05049,57
38,26
5,22 6,962,61
Almost half of the Romanian immigrants (49.57%) considered the
role of integrating the Romanians in Romanian associations in Belgium
very important, and 38.26% considered quite important the implication of
these associations in welding the Romanian communi ty in Belgium. It is
appreciated that three -quarters support the work of the association and
52
participate with interest. Most of people said that they helped the other
Romanians who wanted to emigrate, almost half of them (48.5%).
Therefore, migrant networ ks operate in both directions.
Network 8. Have you ever helped a migrant to come in Belgium?
Respondents options Percentage Frequencies
Yes 48.5 98
No 51.0 103
Don‟t know/Don‟t answer 0.5 1
Total 100% 202
The existence of some migration networks and the contact with
these can influence migration in a geographical direction. Moreover, the
human being, as a social person, feels safer when he is part of a group,
feels the need to belong to a community.Besides the fact that these
networks provide information, advice, recommendations, they provide
necessary social and microclimate mental wellbeing of each individual.
We must notice that the subjects who participated in this study
were almost similar proportions of both sexes, 48% men and 52% were
women.
Table 1. R epresentativeness by gender
Respondents options Percentage Frequencies
Male 48.0 97
Female 52.0 105
Total 100% 202
We made this sample choice to get a clearer picture of the reality
on issues that we followed in the questionnaire.
53
Conclusions
For each emigrant, this migration process was one of exploration,
search and, in reality, few were those who said they would rather live in
another country than in Romania. For those who have done this deal and
moved their families abroad or built new ones there, planting roots, it
became somewhat incorrect to continue to consider them Romanians,
taking into consideration the fact that they themselves do not want to
return th ere.
Finding a job outside the borders meant for most Romanians after
1989, an exploitation of the geographical sense, but especially of the
social term. It involved strategies, risks, accumulation and consumption
of resources to enter a different world, often remote and unknown. The
process was a search by different national space exploration from one
period to another; exploration was performed alone or especially with
those close -relatives, friends or acquaintances; this was done through
legal, semi -legal or illegal ways; with interruptions or returns; aimed at
identifying some work niches and economic and social success in the
world abroad.
The failures and successes people who migrated have had, from
stage to stage, depending on their own assessment of the scale that has
made the search. Exploring migration differs in structure from the classic
explorer. Both are motivated, have a strong desire to get into a world
where you‟ve never been and for which there is little data around. For
migrants, at one extreme there is only desire to get to “the Promised
Land” and at the other extreme is the desire and the material and social
resources, the knowledge to reach the Promised Land. In this case, it is
essentially the country where you may earn more, better a nd in less time.
The opposition is not between rich and poor, but between what we have
here and what we could have that for a while we should earn more.
ACKNOWLEDGMENT
This paper has been financially supported within the project entitled „SOCERT.
Knowledge society, dynamism through research ”, contract number
POSDRU/159/1.5/S/132406 . This project is co -financed by European Social Fund
through Sectoral Operational Programme for Human Resources Development 2007 –
2013. Investing in people! ”
Reference s:
1. David, Ion, 2007, Migration and identity, Detectiv, Bucharest
2. Erdeli, George, Dumitrache, Liliana, 2008, The geography of world
population , the 4th edition , reviewed and updated, Universitary
Publishing House, Bucharest
54
3. Feraru, Daniela, Petronela, 2011, Migration and development. Socio –
economicaspects and tendencies, Lumen, Bucharest
4. Frunzaru, Valeriu, 2012, Empoyment. European policies, Tritonic,
Bucharest
5. Sandu, Dumitru, 2010, The social worlds of the Romanian migration
abroad, Polirom, Bucharest
6. Pescaru, Maria, 2013, The problem of culture crises in the Romanian
and European sociology, The National Museum of the Romanian
Literature, Bucharest
7. http://www.npdata.be/BuG/133 -Roma/Roma.htm
8. http://www.npdata.be/BuG/133 –
oma/Roma.htm http://www.gandul.info/stiri/recensamant -date-finale –
cati-romani -sunt-in-afara -romaniei -situatia -pe-tari-11083702
9. http://www.ziare.com/diaspora/romani -strainatate/si -belgienii -sunt-
speriati -ca-romanii -si-bulgarii -le-ar-putea-invada -tara-de-la-1-
ianuarie -1271133
55
VATICAN RADIO STATION IN ROMANIAN
(SOCIAL MESSAGES) -1968 -19711
Carmen Ionela BANTA
Ph.D. Lecturer
Faculty of Letters , University of Craiova
carmenbanta74@yahoo.com
Abstract: This study brings into focus some thematic and social programs
in Romanian of Radio Vatican between the years 1968 -1971. Much of the
lectures are supported by Monsignor Octavian Barlea. The approach of
the social programs is due to the reorientation of the Catholic Church to
the modern world determined by the the Vatican Council (II). The themes
are actual, meditative and full of social meanings.
Key words: Vatican Radio, message, society.
The most important media sources have proved to be, over time,
that are the radio and television. The y work together, completing each
other, but each of them has its own well known position in audiovisual
media. But, it is true that radio journalists had to revise their own genre
based on the influ ence of television. Over time, radio announcers were
forced to renew their texts in order to compete with television.
Vatican Radio, as an instrument of social and traditional
communication, has, as its main goal, the transmission of the message of
the Catholic Church through the proclamation of Gospel in t he whole
world.
The primary purpose of Radio Vatican is to promote the biblical
message in the social world, to highlight and contextualize some aspects
reported to certain situations, specific events of communities, countries,
regions of the Christian world, constantly emphasizing the authority of the
Holy See through the legitimate voice of the Pope.
So, spreading the words and teachings of the Pope, providing
information about the activities of th e Holy See, the transmission of the
1 This work was partially supported by the grant number 35C/2014, awarded in the
internal grant competition of the University of Craiova
56
Catholic life in the world, the tendency to evaluate and to find solutions to
specific problems of the time are the basics of the radio over time.1
Vatican Radio Department in Romanian language is among the
top ten progr ams that had, over time, a task not easy, that of combining
strict religious programs with the socio -cultural which needed to be
designed according to historical contexts.
So, in March 1947,2 Vatican Radio broadcasted in Romanian. The
period was quite clou dy, the Peace Conference of Paris was over in
October 1946 and the treaty through which were made territorial
adjustments, anticipating in this way the raising of the “Iron Curtain” was
signed. On this occasion, Pope Pius XII delivered a speech to the
churches that were to remain behind the "Iron Curtain", speech which
was translated by the rector of the Romanian Royal Academy in Rome,
Peter Panaitescu and transmited on the radio, in March 1947.
At Radio Vatican, over time, there have been numerous religio us
figures, Romanian immigrants hierarchs, Greek Catholic or Roman
Catholic priests who assumed the role of announcers. At first regular,
experimental broascasts were transmitted, which later became weekly.
The first speaker and the first head of the Roman ian editorial was
Monsignor Pamfil Carnatiu3 which, together with Bishop Basil Cristea4
officiated the Liturgy every Sunday and on important holidays at the
chapel of the Radio Vatican, which had become, for those in the country,
a true radio of freedom.
This liturgy on radio waves arrived not only to the Catholic
believers from Romania, but also to the Romanians in Bessarabia.
1 Federico Lombardi, Gli 80 anni della Radio Vaticana e il ”rapido sviluppo” delle
comunicazioni sociali in La Civiltà Cattolica , Libreria editrice vaticana, Città del Vaticano,
n.3879, 2011, p.549
2 In the same year it was transmited for the first time in Czech language
3 He was born on 17 October 1919, in Cisteiu of Mures, Alba, in the Greek Catholic
Archeparchy of Fagaras and Alba Iulia. After secondary school studies in Blaj, was sent
to the Pontifical College Pio Inglese in Rome, where he finished his studies during th e
war. He was ordained priest on 25 March 1945. The communist regime in our country,
persecution and suppression of the Greek Catholic Church led him to remain in the "free
world". He died on September 7, 2009, in Rome, and was buried at Prima Porta cemete ry
in Rome.
4 Bishop for the Romanians Greek Catholics of the Diaspora was born on February 24,
1906 in the village of Mureș Șomoștelnic. He graduated Highschool “Vasile cel Mare”
and Theological Academy in Blaj. He was ordained as a catholic priest on Ma rch 27,
1932 Order of Augustinian Assumption (AA). Between 1947 -1950, he served as rector of
the College Pio Inglese Rome.
57
Although Orthodox, many of them were listening the Catholic Liturgy in
Romanian at Vatican Radio, because in the churches between Prut and
Nistru the services were commited in Russian.
The theme of the Vatican Radio‟s programs suffered
transformations over time, depending on the religious and socio -political
context. Interesting is the immediate period after "the Second Vatican
Coun cil", when there was a change of religious mentality. The Catholic
Church has acquired a greater openness to the world, becoming a
socially or ecumenical promoter. A crucial moment to attract the
proletariat through radio broadcasts which transmitted, alon g with
religious themes, also social subjects, which were necessary to the
audience.
Of course that the editorial in Romanian imposed a thematic
change of the programs. It is interesting to analize the period of 1968 –
1974, a period when at the desk of the news editor was Monsignor
Octavian Barlea1 (a referential name of the Romanian diaspora in exile)
along with Monsignor Pamfil Carnatiu, Professor Mircea Popescu, Priest
Flavius Propan, cleric and historian of the United Church, Alexandru
Mircea, priest Alexandru Tocanel2 or engineer Cornel Crisan , Vasile Ilea,
Menchinelli, Pittini (persons who ensured the transmission).
Consulting the existing material in the editorial archive I could
select several social programs which were transmitted during this period.
In the program of December 3, 1969, at 7:30 p.m., at Vatican
Radio, presented by Mircea Popescu, helped by Menchinelli and Pittini,
it was proposed the following theme: Children are always victim of
1 The brother of the folklorist Ovidiu Birlea, Octavian Birlea was born on May 5 1913, in
the town Mogos, Alba. He attended universi ty studies at "Theological Academy in Blaj"
(1930 -1934). In 1937, in order to complete his studies, is sent to Rome. Since 1945 and
until 1952 was appointed General Priest of Vatican Mission for the Romanians in
Germany (FRG) and Austria. In the period be tween 1954 -1955 is sent to Paris where he
served as Vice President of the Romanian Catholic Mission and missionary for the
Romanians of Latin Rite from France. Returns to Rome in 1956 and for almost three
years, from 1957 to 1960 is the chief of the Romani an section at Vatican Radio. In August
1961 Octavian Barlea goes back to Germany, at the Good Shepherd convent nuns in
Munich, then from November 1, 1964 served as vicar ad tempus in Germering near
München. After 8 years, when he returns from the missions entrusted to him by the
Vatican, returns to Vatican Radio, as chief editor between 1968 -1973. The Vatican names
him from 1973 to 1977 “apostolic visitor”, for the 17 Romanian Greek -Catholic dioceses
in USA. During 1978 -2003 he was named Rector of the Roma nian Mission united with
Rome in Germany.
2 Commented years in a row the Gospel every Sunday at Vatican Radio.
58
divorce. We will try to insert the topic of the lecture, which, through
message, transmits conc ern and hostile attitude of the church toward
divorce and its consequences on children over time.
Thus, following the approval by the Italian Parliament of the law
project Fortuna reffering to the introduction of the divorce in Italy, in the
society occurred two different attitudes. The partisans of the divorce
were political groups that did not take into account the results of surveys,
reports and investigations on the actual situation of the Italian family that
merely denounce the disastrous conseq uences of such a victory.
Supporting the group which was against the divorce are also coming the
investigations answered by several prominent figures in Italian medical
world, including teachers Bruno Callier, at the Department of Psychiatry
at the Univers ity of Rome and Adriano Ossicini from the same university,
which revealed that many of nervous and mental disorders are the result
of emotional deprivation in early childhood. The dismantling of family,
especially when it occurs in the first five to six ye ars of child's life is
reflected on an important aspect of his character: the child is no longer
sure of himself. For a balanced development, children need
psychological presence of the two parents and a clear and harmonious
family life. The introduction o f divorce would cause an increase in the
cases of psychological insecurity among young people. Children from
divorced families bear the burden of a sense of inferiority for the rest of
their lives. Neurosis, insecurity an loneliness are the three negative
components of raising children in such families – see prof. Callieri. For a
“prophylaxis” of the family, prof. Ossicini proposes the formula of a
prematrimoniale mental hygiene and psychological control of the pairs
who are preparing to marry. In the case of any crises in the family life
psychiatrist and psychologist are ways to overcome them.
If in the early years (1968 -1971) this social theme is sporadically
and “fragile” inserted in the texts with a religious character, but also a
cultural one. In the middle of 1971, Monsignor Octavian Barlea will
launch a suite of programs which show the role of the family in the
modern society.
Programs such as: The family – community community; The
family – community culture; The family – factor of social life; Th e
foundation of family life; The family’s problems – mother’s mission,
People and family, Family education; Family and monasticism; Between
modernism and traditionalism; Final thoughts on the problem of marriage
59
transmit religious thought transposed by a s ocial message necessary to
the listeners‟ requirements.
Monsignor Barlea tries to address to the audience through not a
very elevated speech, but deep and meditative. The language is
accessible with small clumsiness of expression, given by the fact that
the Romanian language, became in time a "second language" for him.
Therefore, in the program The family – community life of January
22, 1971 he meditates on the idea of education in the family which
develops a “minor culture”, necessary to the development o f the
individual‟s personality. Monsignor Octavian Bârlea believes that "the
family is the foundation of the individual and social life, as God
established by its laws. It is the basic unit of any society. Every human
society must start from the family, or presume family. State itself –
whatever the form of government – must recognize the priority of the
family in the transmission and preservation of life, i.e. to acknowledge
the foundation of society. "
There were healthy currents and sick currents. But th e red wire
which dominated the development of mankind, was the monogamy. Of
course there were wrong forms as well, because in the history the sin
also has its place. In other words, the history was not only about rise and
falling, but also about ruin – ruin of the families and people. This ruin
proves that it exists a scale of values. The family is, of course,
influenced by the social and economical structure of the society.
Political forms had and still have influence on the families. But the
influence a nd authority of the political structure is legitimate only to a
point. There is a limit: the limit of life. At the end of the program
concludes: “The family is the ultimate security, the last protection. Of it
increases life, in it the soul‟s wounds are he aled, it gives encouragement
for life. In other words, it is a community life.”
A week later he comes back on the topic in the program The
family – community culture of January 29. Culture, in terms of
Monsignor, "is dialogue, the conversation that is bor n of dialogue. The
first call, from soul to soul, is that between man and woman, between
husband and wife. They change their thoughts, feelings, plans,
decisions. They usually look at things from different angles, opening new
horizons and enriching the sou l, on the one hand with attitudes of men,
and on the other hand with attitudes of humanity. In the family are known
the qualities and the defects: the mistakes are corrected and the
60
achievements are encouraged. But those who benefit the most from the
family‟s cultural frame are the children. They receive from parents not
only food for the body, in the long years of growth, but also spiritual food.
From their parent they learn to walk and speak.” He makes an incursion
into the past and thinking of Romanian history, so tested over the
centuries, he believes that: “the family and only the family, was the one
which kept for so long the Romanian culture” and transmitted until today
the dowry of ancient cultures.
On February 5, 1971, Monsignor Barlea, in his spee ch The family
– a factor of social life, argues that: "the family and the society are two
entities that should complement each other. Both are needed. And both
have their own mission, or rather said, one‟s mission is merged with the
other‟s mission. There is a land , of course , where these two
communities, the small one and the big one , meet each other. But the
meeting must take place with mutual respect so that each part must feel
favored by the other”.
In the program The foundation of family life of April 23, 1971
Monsignor believes that love has many meanings "from the sublime to
the despicable". Ensuring the love must not be found in the
”accumulation of money or wealth, because it is known that the goods
especially when there are too many can suffocate happiness. Constancy
and fidelity in love need an opening to the sky.” At the end of the speech
he concludes that: ”we need to focus on God, especially when it comes
to children.”
On May 28, 1971 in the speech Family’s problems – mother’s
mission , argues that her strength to live for others makes her remain the
"luminous figure in memory of the children, grandchildren and great –
grandchildren". She lives through others and is able to forget himself. He
sees the woman not only indoors but also in he r social manifestations in
the community, to ensure the material life of the family. He sees the
woman on several levels: she can also develop political activities,
accounting functions, for example, minister, prime minister or queen.
In the program which speaks about People and family of June 11 ,
1971, Monsignor Octavian Ba rlea believes that the family is part of the
big community, is part of the state. It should stand to help families,
especially the numerous. They must "be respected, to be part of the elite
life, because it has the power to give to others." Between people and
families must therefore be an organic unity, "cemented through large
61
understanding and love. This is the main condition of the social
progress”.
In the program Family education, from June 18, 1971 Monsignor
Barlea believes that "the first and most essential education of children,
following the order established by God, is in the family. Educating can be
a burden, but is at the same time, a relief, a release; may be cause for
worry, bu t it is also a source of happiness." Octavian Barlea consideres
that: “for parents to educate is more an art that comes from the heart.
Man doesn‟t grow by instincts, but must be helped for years by his
parents and the people around him. So the man, rather said the young,
needs help not only to increase the body but also for the development of
the soul. A harmonious education, which is extended from the cares of
the body to the soul, as it should be in the family, can not avoid the
problem of faith in God. Even where the environment contributes greatly
to the religious formation of children, family retains the primary place in
religious education. Moreover the role of the family increases when it
comes to frame the family life in an atmosphere without religi on.”
Two weeks later, Monsignor Bârlea was back with another
interesting topic: Family and monasticism, issue of July 2, which is based
on a general question "is good for a man to marry or not? For both
answers can be true or false reasons." Thus ”the man must not be
guided by selfishness neither when he decides to marry, nor when he
decides not to marry. Argues the idea that there are many reasons why
people can not marry, for example, were in the war and prisoners in
camps; helped their parents and siblin gs; are busy with scientific or
artistic work for the good of mankind. These renunciations made in a
spirit of sacrifice, love for others, are worthy of respect.
But there is another category of people – the monks. They should
not be condemned, says Barl ea because they "have decided to follow
Christ in complete poverty and in perfect cleaning. The monks have
existed in both churches, in the Catholic and Orthodox. "Everyone can
decide what is best for him, the church supports both marriage and
monasticism, but both have "experienced a great devotion, love of God
and his fellow."
Final thoughts on the problem of marriage are found in the next
issue, on July 9, between modernism and traditionalism. Final thoughts
on the problem of marriage, in which, concerne d by the socio -political
particularities of the time, Monsignor Barlea finds out, dissapointed, that
62
the Romanian family was affected. The general vision of the idea of
family was changed. "Freedom" is misunderstood by the newly married
couples who do not want to have many children, being concerned with
material realization, sentimental and emotional stability which can
gradually lead to a decrease in the number of population.
Some socio -medical measures applied ostentatious have led to
stopping the normal development in the last decades of the Romanian
people. His beliefs substrate is generated by the fluctuating mentality of
younger generations who tend to reverse the moral values with the
material values whi ch would lead to change social behavior of
individuals.
Shows broadcasted on Vatican Radio station in Romanian,
whose subjects during 1968 -1971 were based on social messages
reorientation help ed shape the Catholic Church towards "people" after a
long period of "dogmatic and social seclusion".
Reference s:
1. Banța, Carmen, 2013, Ovidiu Bîrlea – ediție critică din fondurile
documentare inedite , Muzeului Național al Literaturii Române,
București
2. Lombardi , Federico 2011, Gli 80 anni della Radio Vaticana e il
”rapido sviluppo” delle comunicazioni sociali in La Civiltà Cattolica ,
Libreria editrice vaticana, n.3879, p.549 -559, Città del Vaticano
3. *** The archive of the program in Romanian – Vatican Radio (files –
1968 -1971)
4. *** National Council for the Study of Securitate Archives (CNSAS)
Documentary Fund, file No. 84, Vol II (Bârlea Octavian).
63
SOCIO -ECONOMIC CONSEQUENCES OF MIGRATION
CONCERNING THE FAMILY
Maria PESCARU
Assoc. Prof., University of Pitesti
Cristina -Maria PESCARU
Ph.D. Candidate , University of Craiova
mariapescaru@yahoo.com , chrystyna2010@yahoo.com
Abstract: The family is the institution that has suffered greatly due to the
migration phenomenon because, by the migration of one of the family members,
the intra -family relations and the basic functioning of the society have sometimes
deteriorated very seriously. In this survey we used theoretical, descriptive and
sources and also empirical data gained from the analysis we made. The survey
among people who wanted to answer was based on a sociological investigation,
using a questionnaire that included easy question s designed to understand the
lifestyle, the family composition, the family welfare, some behaviors and values.
In determining the space of the social survey, the questionnaire was
administered during the months of February 2014 to May 2014, using an online
platform, the respondents completing the questionnaire on this platform.
Key words: migration, familial crisis criza, socio -econimic consequences,
education
Introduction
Migration has the strongest negative effect on family, by
phenomena visible in our country: misunderstandings, intra -family
tensions, not taking care of the children partially or completely, juvenile
delinquency, the incapacity of the parent who takes care of the child to
supervise him correctly, the situation of the grandparents without
authority or with too much love, absenteeism, school drop, school failure,
alcohol, smoking, drugs, and not least, family breakdown, divorce.
Children were the most affec ted both in the family and in their
school status, in the public perception and in the emotional state. Most
times, the family rupture caused stress, the emotion and even the shock
of the parental love deprivation.
The belief that the assurance of acceptab le conditions in
Romania is impossible increases more and more, children themselves
aspiring to emigrate. Hypothetically, the phenomenon may be part of the
globalization process or the natural circulation of persons and goods
between countries and continen ts.
64
There was even a chain reaction of migration flows and migration
and contagion phenomenon:
-The most courageous who emigrated left from 1990 -1991,
assuming all risks: no visa, lack of information and even arrest risk and
immediate deportation;
-There were some migrants who were winners, managing to
establish and to reunite their families, by offering help to their partner,
other relatives, friends and some losers in finding a job;
-The social polarization deepens more and more in communities
affected by the external migrations, between the richer migrant families
and poorer non -migrant families. The first have modernized villas and
houses, luxury cars, Western goods, while the others sank further into
poverty. From a psychical point of view, there is a non -migrants reaction
against migrants, in which they are devalued and branded. Previous
sociological research has shown many points of view regarding
Romanians departure abroad: to earn money, to steal, to beg, to
prostitute. These views do not reflect the reality, but it is significant that
the public has such a picture about the strawberry men working hard.
The most serious problem caused by the migration of Romanians
abroad is linked to the situation of children left behind (temporarily
abandoned): what will happen to these children, who will help them and if
anyone can replace the real parents. The public opinion, mass -media
and some investigations have shown that the role of migrant parents is
substituted by relatives, especially grandparents, or c hildren were placed
under the state protection in very low percentages.
The migrants who succeeded abroad take their children to their
new households in the destination countries so that Romania loses
annually samples of children and through them, the soc ial values .
The occurrence of some migrant networks in the largest
destination countries causes the appearance of a diaspora, because
migrants fail to find a job easier and safer, establish contacts and have
concrete information about working and living conditions. The external
migration flows attenuates the population growth rhythm in Romania and
causes population aging phenomenon. Basically, by making this social
survey, we wanted to know what types of parents choose to migrate
temporarily and to aband on their children, what makes these parents do
so; if the economic crisis is a key issue in determining the desire to go
abroad, if parents going abroad is a way to improve the material
problems of families, if parents migration solution disagrees or not w ith
the view of other parents, if the family functionality is affected and which
are the consequences in the educational and emotional plan on children.
65
1. The effects of economic crisis and migration on family
The first section of the survey was dedicated to the economic
crisis and migration on the family. We sought to find out if the
respondents know: such situations of children who have one or both
parents working abroad, if they think that the family has been affected by
the economic crisis, which is the situation of the family in such a crisis,
which are conditions of the families with children and if they think that
something will improve their life style.
Of the 118 respondents who participated in the sociological
survey, 88.14% said they were aware of cases in which one or both
parents of a child are left to work abroad.
1. Do you know cases in which one or both parents of a child are
left to work abroad?
Respondent options Percentage Frequencies
Yes 88.14 104
No 8.47 10
Not knowing/Not answering 3.39 4
Total 100% 118
Because of the large number of temporarily abandoned children
and the subjects‟ willingness to respond to the questionnaire,
respondents have embraced the idea that this phenomenon is already a
social problem that should be in the specialists‟ attention and of those
willing to establish and contribute to the establishment, analyze, prevent
and combat of this phenomenon.
66
Maybe the wish of making known their situation, maybe the fact
that they realized the importance of raising and educating their children in
appropriate circumstances have led to such views. Those 8.47% who
said they don‟t have such families in their entour age probably
appreciated how important it is for our society that all children in the
family grow with their parents.
The next question we addressed aimed to get information about
their opinion about the extent of the economic crisis in Romania, how far
our country has been affected by this crisis.
2. Probable you have heard about the economic crisis which
affects many countries for the moment. How much do you
think Romania is affected by the economic crisis?
Respondent options Percentage Frequencies
Very much 27.12 32
Too much 59.32 70
Too little 10.17 12
Very little 0.85 1
Not at all 0.85 1
Not knowing/Not answering 1.69 2
Total 100% 118
59.32% of respondents, meaning more than half of them felt that
Romania was quite affected by the economic crisis, 27.12% answered
67
that we were very much affected, and very little the rest (10.17% ), very
slightly (0.85%).
Therefore, more than three -quarters of them said they know
about the economic crisis, I believe that it is known in our country. Of
course, we cannot find out how much every respondent knows about this
subject and to what extent they have acquired knowledge of the causes,
factors, effects, consequences and dimensions of this crisis in different
areas of business and society. It is, however, obvious that in some way
they had the opportunity to feel the social crisis in their activities and
social level. By re stricting the aria in the social plan, we wanted to find
out their opinion about the families in their acquaintances circle, if they
have been affected by the economic crisis.
3. How many of the families you know who have been affected by
the economic crisis?
Respondent options Percentage Frequencies
Very many 21.19 25
Too many 61.86 73
Too few 11.02 13
Very few 4.24 5
Not knowing/Not answering 1.69 2
Total 100% 118
68
61.86% said that they know quite a few families who have been
affected by the crisis, 21.19% of families are affected by the crisis very
grave, and 11.02% knew quite a few families affected by the crisis.
To this question, three quarters of the respondents are of the
opinion that there are many and quite a few families who have been
identified with significant economic consequences on financial and life
quality aspects in Romania.
The social assistance, as an essential part of the social
protection, represents an operative implementation of social protection
programs for these types of families. We refer to any non -contribution
financial or social service, financed from general taxes or special social
funds. The support given to these families in need through the social
welfare system is only specif ied by general limits specified by law,
intending to be specified by analyzing the case of concrete situations,
based on surveys conducted by experts. Next, we wanted to find out
from those who said that families were affected by the economic crisis
more details about the circumstances in which they are located.
Migration focuses around it a very broad set of social
phenomena, so that it is a subject for many disciplines: demography,
geography, economy, legal sciences, economics, etc. Researchers in
these areas try to draw diagrams and explanatory theories of the
phenomenon. From this perspective, migration is considered as the
result of a multitude of individual actions of rational agents that assess
the costs, benefits and risks not only in economic term s. Another major
69
component of the theoretical and empirical studies on migration is the
issue of the consequences and its effects.
When asked about how Romania is adversely affected by
migration, 44.92% of the respondents answered that it is pretty much
affected negatively and 13.56% felt that it is very much affected by this.
4. Do you think Romania is negatively affected by migration?
Respondent options Percentage Frequencies
Very much 13.56 16
Too much 44.92 53
Too little 20.34 24
Very little 13.56 16
Not at all 5.93 7
Not knowing/Not answering 1.69 2
Total 100% 118
So, more than half of those surveyed believe that Romania is
negatively affected by migration. Negative aspects as diverse and
general opinion leans more to this aspect. Regarding the question
whether the number of children who lost a parent or both parents has
increased because their departure to work abroad, respondents agreed
that more than a half were affected, 43.22% -pretty much and 16, 95% –
very much.
5. Compared t o the last year, do you think that the number of
children who lost a parent (or both parents) because of their
departure to work abroad has risen?
Respondent options Percentage Frequencies
Very much 16.95 20
Too much 43.22 51
Too little 28.81 34
Very little 7.63 9
Not knowing/Not answering 3.39 4
Total 100% 118
70
From the statistical analyzes performed by some experts, the
higher number of children abandoned by their parents results. Among the
negative effects, it is interesting to note that the departure of one of their
parents in some cases causes damage to the child‟s relationship with the
parent left behind. The family is the main source of support for children
when faced with a problem.
The next question presented several possible answers.
Regarding what caused the overseas departure and what the reasons
were, the respondents said they were the main migration determinants:
the worsening economic situation in Romania (90.63%); job loss
(89.00%); disappointments with life and opportunities in the country
(95.88%).
6. Thinking about the cases you know, the reason for leaving
abroad was*:
Respondent options Yes No
a) worsening economic situation in Romania
due to crisis 90.63 9.38
b) job loss or unemployment
89.00 11.00
c) family reunification
43.84 56.16
d) life and country opportunities‟
disappointments 95.88 4.12
“Differences in the particularities of individuals and their families
can influence the mobile worker according to his preferences and
demands, large or small, to travel abroad… The availability and the
capacity to respond to the incentives mobility depend on the worker‟s
age, social position, level of training, etc. The differences in economic,
social and environmental conditions influence a number of opportunities
and challenges for the mobile worker who expects to exceed the
expected benefit of random obstacles.”(Vasile et al, 2014, p. 98)
71
3. Consequences of migration on child raising and
education
Parents‟ working abroad causes a number of significant direct
effects on the functionality of the families affected by this phenomenon
and, in particular, of the children who remain at home. Due to the
problems related to the lack of effective supervision, and the absence of
a real family environme nt, the children left behind are vulnerable to
abuse, labor exploitation and other similar situations. This category of
children has been and is increasingly affected by lower school
performance, with the increasing climax to dropout school at early
ages.( Cruceru, 2010, p. 16)
Individual cases of children with migrant parents are extremely
diverse and difficult to be categorized. Certainly an important factor in the
effects on children left behind is the length of time they are left home
without one or both parents. The specific pattern of labor migration from
Romania refers to, in most cases, men /fathers who have gone first, and
then women /mothers went too.
Asked How much they think migration affects family life ,
52.54% of respondents felt that family li fe suffers a lot and 40.68% think
it is very much affected.
72
7. How much do you think migration affects family life?
Respondent options Percentage Frequencies
Very much 40.68 48
Too much 52.54 62
Too little 5.08 6
Not knowing/Not answering 1.69 2
Total 100% 118
Moreover, most of the respondents said that migration greatly
affects family life.
It is considered that the atypical families (broken by divorce or
single parent ones) are not a contributing factor of delinquency than to
the extent that impedes basic functions: education and socialization of
children. If a disorganized family is charact erized by a psychological,
pedagogical and moral inability, due to lack of parental authority and
control, it is in a context that fosters socialization failure. Thus, it is
essential for the minor‟s need to have a space at home where he can feel
safe. Eve ry child needs to feel that his parents takes care about him, they
take part in his life events and challenges, in a framework in which he
73
should learn discipline, self -control and the responsible use of his
freedom.(Banciu and Pușcaș, 2012, p. 8)
Referri ng on how the children were affected by the departure of a
parent or both parents working abroad, the respondents answered that
they were very much affected (59.32%) and much enough (33.05%).
8. Were children affected by the departure of a parent or both
parents working abroad?
Respondent options Percentage Frequencies
Very much 59.32 70
Too much 33.05 39
Too little 5.08 6
Very little 0.85 1
Not knowing/Not answering 1.69 2
Total 100% 118
It is obvious that the children‟s lack of guidelines, lack of
communication, breaching of ethical and moral principles, lack of
appropriate models within the origin family, often combined with the
frequent absence of parents, develops a range of problems a ssociated
with the parents‟ lack of transmitting the ethical and social values which
seriously affect children‟s growth and education.
The visits‟ frequency of the migrant parents in the country is
largely determined by the time that they spend abroad. Parents, better
integrated into the labor market in the destination country, can therefore
afford more frequent visits to the country. Children put family first, so it is
expected that psychological or behavioral negative effects should appear
in the abse nce of parents.
Conclusions
Many times, money coming from migration is not a consequence
of plans, projects and a desire to help the family. They are a result of the
constraints and opportunities.
This study explains that: “The remittances sent in the country are
heavily dependent on projects like re -migration and of migrant type.
Those who do not return home sooner or later, send the most money in
the country. At the other extreme, there are the mi grants who are
determined to return home. Even for this group, gender differences are
74
significant: the immigrant women transmit large amounts of money in the
country in conditions that are sure of their turning back home in the next
five years; for men, th e maximum recorded remittances is also registered
for the security return situation, but on a longer situation, which could last
more than five years. Building a financial return seems to be structured
on a long -term for men and on a short term for women .” (Sandu, 2010, p.
156)
The “feminization” of migration aspect is specified in statistics. An
increasing proportion of women migrate on their own, without following
her husband or family. On the other hand, despite the recession, the
economic migrants do no t want to go back to their home country. One of
the reasons is the difficult situation in the home country than in the
country of destination; on the other hand, it is about the state public
services of social assistance.
The negative impact which migrati on phenomenon has on family
is special, its effects being multiple:
– Effects on parental relations;
– Effects on children left behind ;
– Effects caused by deprivation of parental affection ;
– Effects on children‟s involvement in school activities ;
– Effects that lead to abuse or a deviant behavior ;
– Effect on the rest of the family left home .
On a long term, this generation of children, deprived of parental
love and family harmony, can become one of adults – problem.
Psychologists do not exclude the possibility that some of them should
become delinquents. Aggressiveness of many children of this “Home
Alone” generation, their refusal to accept that they have problems, the
pain caused by the absence of parents turn them to a generation of
socially n on-integrated adults. The child who grows up without parents or
with only one of them will become an adult who does not understand the
meaning of marriage, do not trust the institution of marriage and, in
general, people.
“ACKNOWLEDGMENT
This paper has been financially supported within the project entitled „SOCERT.
Knowledge society, dynamism through research ”, contract number
POSDRU/159/1.5/S/132406 . This project is co -financed by European Social Fund
through Sectoral Operational Programm e for Human Resources Development 2007 –
2013. Investing in people! ”
75
References:
1. Bancks , James, A., 1988, Multiethnic education , Allyn an Bacon
Publishing House, Boston, London
2. Banciu, Dan, Pușcaș, Mihaela, 2012, The minor in conflict with the
law, a delinquent or a victim ?, www.criminologie.ro , accessed on
25.11.2012
3. Cruceru, Alina – Andreea, 2010, The statistical analysis of the
Romanian migration phenomenon, in The Romanian Statistics
Magazine no. 11/ 01 0, sec. 2:22
4. Cucoș, Constantin, 2000, Education.Cultural dimensions and
interculturality, Polirom, Iași
5. Pescaru, Maria, 2014, Family and child social protection, Sitech,
Craiova
6. Sandu, Dumitru, 2010, Social lights and Romanian migration
abroad, Polirom, Iași
7. Vasile, Valentina, (coord.), 2014, The estimation of the impact of
the free movement of Romanian workers in the EU, since
01/01/2014; realities and trends of an economical, occupational
and social perspective, at a national and European level ,
Europea n Institute of Romania, Bucharest
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Acest articol: UNIVERSITARY JOURNAL OF SOCIOLOGY REVISTA UNIVERSITARĂ DE SOCIOLOGIE Year X I, no. 1 /2014 REVUE UNIVERSITAIRE DE SOCIOLOGIE 2 REVISTA UNIVERSITARA… [615969] (ID: 615969)
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