TemaPRO TEC ȚIA CIVILĂ A REPUBLICII [613342]

Tema“PRO TEC ȚIA CIVILĂ A REPUBLICII
MOLDOV A ”
Asistent universitar,
șef studii,
colonel medic ( r ) Nicon Cîrstea

Subiectele de studiu:
1.Rolul și misiunile Protecției Civile în condițiile
contemporane.
2.Structura organizatorică a Protecției Civile a
Republicii Moldova.
3.Principiile , misiunile și structura organizatorică
a Serviciului Republican Medicina
Calamităților.

Bibliografia :
1. Legea Republicii Moldova “Cu privire la
protecția civilă ”, nr. 271 din 09.11.1994.
2. Ordinul ministrului Sănătății al Republicii
Moldova nr.317 din 02.08.2007 “Cu privire la
reorganizarea Serviciului Asistență Medicală
Urgentă în situații excepționale al Ministerului
Sănătății în Serviciul Republican Medicina
Calamităților ”.
3. V . Dumitraș, I. Dediu, N. C îrstea, D. Grigorean,
D. Cebotar „Managementul sanitar al
dezastrelor”, Chișinău 2010.

La 9noiembrie 1994 ,Parlamentul
Republicii Moldova aadoptat Legea ,,Cu privire
laProtecția Civilă”, care stabilește principiile
fundamentale deorganizare aPCînrepublică,
sarcinile ei,cadrul juridic alactivității înacest
domeniu aautorităților publice, întreprinderilor,
instituțiilor șiorganizațiilor (încontinuare –
unități economice ),indiferent de tipul de
proprietate șiforma organizațional -juridică .

Rolul șimisiunile PROTECȚIEI CIVILE în
condițiile contemporane
Protecția civilă aRepublicii Moldova
reprezintă unsistem de măsuri și acțiuni,
întreprinse pe scara întregului statpe timp de
pace și derăzboi învederea asigurării
protecției populației șiproprietății în
condițiile calamităților naturale șiecologice,
avariilor și catastrofelor, epifitotiilor,
epizootiilor, epidemiilor, incendiilor, precum și
în cazul aplicării mijloacelor de distrugere în
masă.

Principiile protecției civile
Protecția Civilă înRepublica Moldova seorganizează
conform principiului teritorial deproducție încorespundere
cuorganizarea administrativ -teritorială arepublicii, care, la
rândul său, cuprinde toate ramurile economiei naționale .
Organizarea Protecției Civile poartă uncaracter obligatoriu .
Principiul teritorial seorganizează întoate localitățile
republicii (municipii, orașe, sectoare, raioane, sate), în
corespundere cuLegea nr.764 –XVdin27.12.2001 privind
organizarea administrativ -teritorială aRepublicii Moldova .
Principiul deproducție seorganizează înfiecare minister,
departament, agenție, obiect aleconomiei naționale .

Principiul legalității stălabaza unui statdemocratic șide
drept .Înlinii mari, principiul legalității declară supremația
legii întoate sectoarele vieții obștești, strict respectată decătre
toțicetățenii .
Principiul egalității – principiu potrivit căruia tuturor
oamenilor, statelor sau națiunilor liserecunosc aceleași
drepturi șiliseimpun aceleași îndatoriri, prevăzute dedrept .
,,Fiecare individ aredreptul laviață, lalibertate șilasiguranță
personală” –stipulează art.3dinDeclarația universală a
drepturilor omului .

Principiul responsabilității presupune obligația deaefectua
unlucru, dearăspunde, deadasocoteală deceva.
Responsabilitatea presupune asumarea răspunderii față de
anumite acțiuni întreprinse .
Principiul operativității –principiu potrivit căruia organele
Protecției Civile trebuie săactiveze prompt șiînmod urgent,
astfel încât săasigure depistarea șisalvarea sinistraților,
acordarea ajutorului medical, diminuarea consecințelor
situațiilor excepționale, precum șiprevenirea declanșării
dezastrelor atâtdeproveniență naturală, câtșitehnogenă, dea
mobiliza autoritățile încauză laprevenirea, diminuarea și
lichidarea consecințelor situațiilor excepționale .

Principiul planificării activităților protecției civile
Organizarea, prin planificare, aactivităților Protecției
Civile sesituează însfera principiilor fundamentale datorită
importanței pecare oprezintă înrealizarea sarcinilor sale, și
anume :prevenirea șilichidarea consecințelor situațiilor de
dezastru .

Misiunile principale ale protecției civile :
•protecția populației și a bunurilor materiale în condițiile
situațiilor excepționale;
•executarea lucrărilor de salvare și a altor lucrări de
neamînat în condițiile situațiilor excepționale și la
lichidarea consecințelor acestora;
•organizarea pregătirii prealabile și multilaterale a
populației, a obiectivelor economiei naționale, forțelor
Protecției Civile pentru desfășurarea acțiunilor în cazul
apariției pericolului situațiilor excepționale și în condițiile
lor;

Pentru îndeplinirea misiunilor sus numite Protecția
Civilă organizează și efectuează următoarele măsuri:
•organizarea forțelor necesare, capabile săasigure protecția
populației șiabunurilor materiale încondițiile situațiilor
excepționale, înzestrarea lor tehnico -materială șipregătirea
specială, menținerea acestora înstare permanentă depregătire
pentru acțiuni încondițiile situațiilor excepționale ;
•crearea șimenținerea înstare permanentă depregătire a
sistemelor decomandă, înștiințare șicomunicații, organizarea
controlului șisupravegherii situației radioactive, chimice,
bacteriologice șiantiincendiare peteritoriul republicii ;
•acumularea fondului necesar deedificii de protecției a
populației, menținerea înstare permanentă depregătire pentru
adăpostirea persoanelor supuse pericolului ;

•acumularea șipăstrarea însiguranță amijloacelor deprotecție,
produselor alimentare șimedicamentelor, mijloacelor tehnico –
materiale, financiare șidealtă natură, surselor autonome de
aprovizionare cuenergie electrică șicuapă, prevăzute pentru
situații excepționale ;
•protejarea surselor deapășiasistemelor deaprovizionare cu
apă, produselor alimentare și materiei prime alimentară,
furagelor, animalelor domestice șiplantelor decontaminare
radioactivă, chimică șibacteriologică, iaramediului înconjurător
depoluare cuaceste substanțe ;
•pregătirea dintimp aevacuării, iarîncazdeapariție apericolului
nemijlocit, evacuarea populației șibunurilor materiale dinzonele
periculoase ;

•înștiințarea organelor deconducere șiapopulației republicii
despre pericolul sauapariția situațiilor excepționale, aducerea în
stare depregătire completă aforțelor șimijloacelor protecției civile
șiconducerea acțiunilor acestora înexecutarea lucrărilor desalvare
șiaaltor lucrării urgente ;
•acordarea ajutorului multilateral sinistraților ;
•antrenarea unităților economice înacțiunile deprevenire și
lichidare aurmărilor situațiilor excepționale ;
•efectuarea controlului asupra executării măsurilor deprofilaxie,
menite săpreîntâmpine sausădiminueze probabilitatea apariției
situațiilor excepționale șisăreducă proporțiile acestora, să
sporească securitatea șistabilitatea funcționării tuturor ramurilor și
obiectivelor economiei naționale ;

•asigurarea securității antiincendiare aobiectivelor economiei
naționale apopulației șistingerea incendiilor ;
•organizarea șiefectuarea instruirii lucrătorilor unităților
economice șicetățenilor privitor procedeelor deapărare și
acțiunile încondițiile situațiilor excepționale .

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A PROTECȚIEI
CIVILE A REPUBLICII MOLDOV A
Protecția Civilă a Republicii Moldova include:
1.Organele de conducere
2.Organele administrative
3.Forțele și mijloacele de lichidare a urmărilor
situațiilor excepționale
4.Rețeaua de observare și control de laborator
5.Sistemul de instruire.

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A PROTECȚIEI CIVILE A REPUBLICII
MOLDOVA

Drepturile și obligațiunile unităților economice
și ale cetățenilor în domeniul Protecției Civile
Lucrătorilor Protecției Civile, întimpul lucrărilor de
salvare șialtor lucrări deurgență, învederea îndeplinirii
obligațiilor celerevin, liseacordă dreptul :
•săîntre liber laorice orăazilei saunopții întoate
încăperile unităților economice, precum șiînlocuințele
cetățenilor ;

•sădeschidă, încazdenecesitate, ușile șiferestrele închise,
construcțiile deîngrădire, săefectueze demontarea și
demolarea construcțiilor, săîntreprindă alteacțiuni pentru
PC;
•sălimiteze temporar sau săinterzică circulația
transportului, precum șiaccesul cetățenilor peunele
sectoare deteren saulaobiecte, să-ioblige pecetățeni să
părăsească anumite locuri ;
•săfolosească liber mijloacele detelecomunicații care
aparțin unităților economice șicetățenilor ;

•săiadelapersoanele cufuncții derăspundere delaobiectul
unde aapărut osituație excepțională informații necesare
pentru executarea eficientă alucrărilor desalvare șialtor
lucrări deurgență ;
•săantreneze forțele șimijloacele unităților economice,
precum șiformațiunile militare, militarizate, profesionale și
nemilitarizate alePCînmodul stabilit deLege ;

•săceară delaautoritățile administrației publice locale,
unitățile economice sălisepună ladispoziție fără plată
tehnică, carburanți șilubrifianți, resurse umane, utilaj,
mijloace detelecomunicații etc.,iarîncazul executării
lucrărilor desalvare șiaaltor lucrări deurgență îndecursul
amai mult decinci ore–săfieasigurați cuproduse
alimentare, încăperi pentru odihnă șirestabilirea forțelor
efectivului șipersoanelor antrenate laexecutarea acestor
lucrări ;
Lucrătorii PC participă laprevenirea șilichidarea
urmărilor situațiilor excepționale peteritoriile altor state în
conformitate cuacordurile interguvernamentale .

Asigurarea socială și personală a
lucrătorilor Protecției Civile
•lucrătorii PC sunt supuși asigurării sociale și personale
obligatorii contra accidentelor de muncă, contra bolilor
profesionale, (dobândite) apărute în timpul efectuării
lucrărilor de salvare și a altor lucrări de urgență în
condițiile situațiilor excepționale, în modul și în condițiile
stabilite de legislație.

Drepturile și obligațiunile cetățenilor
1.Cetățenii Republicii Moldova, cetățenii străini și
apatrizii care locuiesc peteritoriul Republicii, în
condițiile situațiilor excepționale, au dreptul la
protecția vieții șisănătății lor, laajutor material și
financiar, lafolosirea fără plată amijloacelor de
protecție individuală șicolectivă ;
2.Persoanelor, care participă nemijlocit lasalvarea
populației și lichidarea urmărilor situațiilor
excepționale liseacordă drepturi șiînlesniri
suplimentare :

a)asigurarea gratuită cuhrană, îmbrăcăminte, mijloacele
speciale deprotecție, locuințe șitransport înperioada
executării lucrărilor desalvare șialtor lucrări deurgență
încondițiile situațiilor excepționale ;
b)asistența medicală și tratamentul gratuit;
c)compensație bănească, în cazul decedării în timpul
îndeplinirii sarcinilor Protecției Civile, este achitată de
Stat sau de patron în conformitate cu legislația;

d)asigurare cupensie înconformitate culegislația, încazul
survenirii invalidității caurmare arănirii, contuzionării,
schilodirii întimpul îndeplinirii sarcinilor Protecției
Civile ;
e)decorare cuordine, medalii, diplome, acordare depremii
bănești șicadouri depreț pentru bărbăție șivitregie
manifestate încondițiile situațiilor excepționale ;

3.Persoanelor, care participă lalichidarea consecințelor situațiilor
excepționale pentru perioada deexecutare alucrărilor desalvare
șiaaltor lucrări deurgență, lisepăstrează salariul mediu lunar,
local demuncă șidevechimea înmuncă, iarîncazul îndeplinirii
acestor lucrări peste programul normal delucru șiîncondiții
deosebit de complicate remunerarea se efectuează în
conformitate culegislația ;
4.Persoanele, care întimpul îndeplinirii sarcinilor Protecției Civile
aufost rănite, contuzionate, schilodite sau și-aupierdut
capacitatea demuncă, aufost trimise laexamen sautratament
medical dedispensar, deambulatoriu sauclinic, lisepăstrează,
pentru timpul aflării îninstituția medicală, locul demuncă, de
studii, funcția șisalariul mediul lunar, precum șiliserestituie
cheltuielile dedeplasare lașidelalocul deexamen, tratament .

5.Militarii organelor deadministrare aiformațiunilor militare și
militarizate șiaiinstituțiilor Protecției Civile șimembrii familiilor
beneficiază dedrepturile șiînlesnirile prevăzute deLegea cu
privire laprotecția socială șijuridică amilitarilor șiamembrilor
familiilor, acetățenilor, care trecpregătirea militară ;

6.Cetățenii Republicii Moldova, cetățenii străini și apatrizii
care locuiesc pe teritoriul Republicii sunt obligații :
a)sărespecte custrictețe actele legislative șialte acte normative
privind Protecția Civilă ;
b)săcunoască semnalele Protecției Civile, regulile decomportament
șiordinea acțiunilor încondițiile situațiilor excepționale ;
c)săîndeplinească cerințele Protecției Civile înviața cotidiană, în
activitatea deproducție șisocială ;
d)săînștiințeze conducătorii obiectelor economiei naționale și
autoritățile administrației publice locale despre semnele depistate
ale pericolului, care poate săducă laapariția situației
excepționale ;
e)săparticipe activ lalichidarea urmărilor situațiilor excepționale,
săacorde ajutor multilateral sinistraților ;
f)sămanifeste atitudine grijulie față deobiectele șimijloacele
Protecției Civile .

Denumirea
semnaluluiModul șimijloacele deînștiințare Acțiunile cetățenilor
«Atenție
tuturor»
( semnalul dat
procedează toate
semnalele )Sirenele electrice și de mână,
fluierături întrerupte alesirenelor de
la întreprinderi și claxonarea
mijloacelor detransport, informații
orale despre caz șicetrebuie
întreprins .Deconectat aparatele radio, televizoarele ,ascultat anunțul,
acționat conform indicațiilor organelor locale aleputerii șiale
Protecției Civile ;aparatele deradio șiTVrămân conectate .
«Alarma
aeriană»Radio, TV și informația orală
«Alarmă aeriană» șicetrebuie de
întreprinsDeaconecta gazul, apa, electricitatea, stinge focul însobe .De
aluamijloacele deprotecție individuală, documentele, orezervă
deapășiapleca înadăpost .
«Încetarea
alarmei aeriene»Radio, TV , informația orală
«Încetarea alarmei aeriene» șice
trebuie deîntreprins .Deacontinua activitatea întreruptă desemnalul «Alarma
aeriană» sau deaparticipa lalichidarea urmărilor atacului
aerian .
«Pericol
radioactiv»Radio, TV și informația orală
«Pericol radioactiv» șicetrebuie de
întreprinsDeapregăti mijloacele deprotecție individuală (confecționa
mijloace deprotecție încazdenecesitate), aermetiza încăperile,
asigură protecția apei, produselor alimentare, apregăti
încăperile subterane, beciurile .Încazuri excepționale -a
îmbrăca mijloacele deprotecție, aluarezerva deproduse, apă și
a pleacă în adăpost ;arespecta regimul deprotecție
radioactivă
«Alarma
chimică»Radio, TV șiinformația orală «
Alarma chimică »șicetrebuie de
întreprins .Deaîmbrăca mijloacele deprotecție individuală, aermetiza
încăperea, aasigura protecția apei șiproduselor alimentare .
Încazextremal –deapleca înadăpost .
CETĂȚENI! Auzind semnalele deînștiințare aleProtecției Civile, acționați rapid fără panică, calm .Respectați
strict indicațiile organelor locale aleputerii șiale Protecției Civile ;
ȚINEȚI MINTE :Deacțiunile corecte depinde viața dumneavoastră!2
SEMNALELE DE ÎNȘTIINȚARE ALE PROTECȚIEI CIVILE

Acțiunile cetățenilor încazdecalamități ,
avarii șicatastrofe
Cutremur depământ :
➢feriți -vădecăderea tencuielii, armaturii, dulapurilor,
polițelor ;
➢stați câtmai departe deferestre, oglinzi, abajururi ;
➢plasați -vălângă peretele intern, îndeschizătura
ușilor ;
➢imediat cevorînceta zguduirile, părăsiți clădirea ;
➢nuvăfolosiți deascensor ;
➢aflându -văînstradă, treceți lamijlocul ei,pepiață,
câtmai departe declădiri șiedificii, stâlpi culinii de
tensiune înaltă .

Inundații :
➢anunțați dintimp personalul acestei case;
➢transferați laetajele desus sau înpoduri bunurile
materiale ;
➢deconectați apa, electricitatea, gazul ;
➢luați cusine lucruri deprima necesitate șiplecați la
punctul deadunare ;
➢dacă văaflați înstradă, deplasați -văpeunlocmairidicat ;
➢feriți -vădetransformatoare șifireelectrice .

Incendii:
➢feriți -vă de temperatură înaltă, fum și gaze, de
prăbușirea edificiilor, de exploziile utilajului tehnologic și
aparatelor, de căderea copacilor;
➢nu intrați în zona cu fum, dacă vizibilitatea e mai mică
de 10 m;
➢la salvarea victimelor, înainte de a intra în încăperea
incendiată, acoperiți -vă capul cu o prelată, mușama, palton
sau trenci, umezite în prealabil;
➢deschideți atent ușa încăperii cu fum, pentru a evita
izbucnirea flăcărilor;
➢în încăperea cu fum târâți -vă;
➢pentru a vă proteja de monoxidul de carbon, respirați
printr -o bucată de țesătură umedă.

Uragan :
➢pregătiți toate adăposturile (încăperile subsolului) ;
➢închideți ușile, ferestrele, sistemele deventilație, ușile de
lapodurile caselor ;
➢luați depeacoperișuri, balcoane obiectele care potfi
luate devânt;
➢deconectați electricitatea, gazul ;
➢dacă uraganul v-aprins înstradă, adăpostiți -văîn
încăperea dinapropiere ;
➢feriți -vădefulger, nuvăadăpostiți subcopaci, nuvă
apropiați deliniile detensiune electrică etc.

Alunecări deteren :
➢ieșiți dinclădire șistați peunlocdrept ;
➢anunțați despre acest fenomen vecinii șiajutați copiii,
bolnavii șibătrânii săpărăsească clădirea ;
➢încaz denecesitate, chemați asistența medicală de
urgență, poliția saupompierii ;
➢întreprindeți toate măsurile pentru aasigura securitatea
oamenilor șiasalva valorile materiale .

Contaminare radioactivă:
➢îmbrăcați măștile antigaz (masca din vată și tifon) și plecați în
edificiul de protecție;
➢dacă adăpostul este departe și nu aveți mască antigaz, rămâneți
acasă și conectați radioul, pentru a recepționa comunicatele
organelor Protecției Civile;
➢închideți ferestrele, acoperiți ușile cu țesături dense, încleiați
crăpăturile din ramele ferestrelor;
➢la indicația organelor Protecției Civile pregătiți -vă pentru o
posibilă evacuare;
➢la indicația instituțiilor curative, întrebuințați pastile de iodură de
potasiu;
➢ieșind din casă, deconectați aparatele electrice; luați cu sine
documentele, banii, lucrurile necesare; îmbrăcați masca antigaz sau
masca umezită din vată și tifon, o prelată sau un trenci
➢la sosirea în raionul nepericulos, treceți controlul radioactiv și
prelucrarea sanitară.

Avarie :
➢păstrați -văcumpătul ;
➢faceți totposibilul pentru adiminua urmările avariei ;
➢deconectați sursele energetice, agregatele, aparatele ;
➢blocați comunicațiile cugaze, apă, înconformitate cu
regulile tehnicii securității ;
➢acționați înconformitate cuindicațiile conducerii .

Principiile , misiunile și structura organizatorică a
Serviciului Republican Medicina Calamităților.
1.Noțiuni generale :
Serviciul Republican Medicina Calamităților (în continuare
Serviciul) reprezintă un complex de forțe și mijloace ale
sistemului ocrotirii sănătății din țară, predestinate organizării și
acordării asistenței medicale urgente populației în situații
excepționale, cauzate de avarii, catastrofe, calamități naturale,
tehnogene și ecologice, boli contagioase și intoxicații în masă.

2.Sarcinile Serviciului
Sarcinile de bază ale Serviciului sunt:
➢planificarea, organizarea și acordarea asistenței medicale urgente
populației în situații excepționale;
➢dirijarea și coordonarea cu instituțiile, subdiviziunile și
formațiunile medico -sanitare implicate în acordarea asistenței
medicale urgente în situații excepționale;
➢asigurarea unui grad înalt de pregătire a organelor de conducere,
instituțiilor și formațiunilor medico -sanitare, transportului sanitar,
mijloacelor materiale, sistemelor de înștiințare și comunicare,
pentru acțiuni prompte în cazul declanșării situațiilor excepționale;
➢elaborarea și implementarea metodelor contemporane de acordare
a asistenței medicale populației în situații excepționale;

➢acumularea, generalizarea și analiza informației privind protecția
populației în caz de dezastru, prognozarea eventualelor situații
excepționale și a consecințelor medico -sanitare ale acestora;
➢stabilirea necesității, planificarea, crearea, menținerea și reînnoirea
permanentă a rezervelor de medicamente, consumabile
parafarmaceutice, aparataj și utilaj medical, a altor mijloace medico –
sanitare și sanitaro -gospodărești necesare pentru acordarea asistenței
medicale în situații excepționale;
➢organizarea și participarea la procesul de pregătire a organelor de
conducere, a instituțiilor medico -sanitare, a personalului medical și a
populației pentru a activita în situații excepționale;

➢participarea la elaborarea actelor normative privind acordarea
asistenței medicale populației în situații excepționale;
➢colaborarea în domeniul protecției civile și medicinii calamităților
cu structurile respective ale organelor administrației publice centrale
și locale, precum și cu alte organisme din țară și de peste hotare;
➢monitorizarea, evaluarea și analiza activității Serviciului, cu
elaborarea și implementarea măsurilor de eficientizare a activității
acestuia.

3.Structura Serviciului
Serviciul este constituit din organe de conducere,
instituții, subdiviziuni și formațiuni medico -sanitare,
predestinate să acorde asistență medicală urgentă
populației în situații excepționale; sistemul de înștiințare
și comunicare, sistemul de instruire.
Serviciul este subordonat și dirijat de către Ministerul
Sănătății și Comisia pentru Situații Excepționale a
acestuia.
Serviciul este reprezentat la nivel central, zonal, raional
și local.

ORGANIGRAMA SERVICIULUI REPUBLICAN MEDICINA CALAMIT ĂȚILOR

4.Organizarea activității Serviciului
În funcție de situație, Serviciul activează în trei regimuri:
•activitate cotidiană;
•pericol de declanșare a situației excepționale;
•situație excepțională.
În funcție de regimul de activitate, Serviciul realizează
următoarele măsuri:
În regimul „Activitate cotidiană”:
➢planificarea prestării asistenței medicale urgente populației în
situații excepționale;
➢estimarea volumului de forțe și mijloace necesare pentru
activitatea Serviciului și planificarea utilizării acestora în diferite
situații;
➢acumularea, generalizarea și analiza informației privind pericolele
declanșării situațiilor excepționale, elaborarea măsurilor de
prevenire, reducerea impactului și lichidarea consecințelor medicale
ale acestora;

➢menținerea în grad înalt de pregătire a organelor de conducere,
instituțiilor medico -sanitare, transportului sanitar, mijloacelor
materiale, sistemelor de înștiințare și comunicare pentru acțiuni
prompte în cazul declanșării situațiilor excepționale;
➢crearea formațiunilor medico -sanitare (echipe, detașamente)
predestinate acordării asistenței medicale populației în situații
excepționale, instruirea personalului acestora și dotarea lor cu
materiale medico -sanitare și echipament necesar;
➢organizarea și coordonarea procesului de pregătire a organelor de
conducere, instituțiilor medico -sanitare și personalului medical
pentru a activa în situații excepționale;
➢organizarea instruirii efectivului formațiunilor de salvatori și
pompieri privind acordarea primului ajutor medical;

➢participarea la instruirea populației privind regulile de securitate,
acordarea primului ajutor medical; măsurile de protecție și de
comportament în situații excepționale;
➢estimarea necesităților, crearea și menținerea rezervelor de materiale
medico -sanitare pentru acordarea asistenței medicale în situații
excepționale și lichidarea consecințelor medicale ale acestora;
➢conlucrarea și asigurarea operativității între componentele
Serviciului, între Serviciu și alte structuri responsabile de reacție
rapidă la declanșarea situațiilor excepționale (serviciul de pompieri și
salvatori, serviciul sanitar -epidemiologic, poliția, serviciile comunale,
medicina departamentală etc.);
➢colaborarea internațională și studierea experienței altor țări în
domeniul medicinii calamităților.

5.În regimul „Pericol de declanșare a situației excepționale”:
➢informarea organelor de conducere, instituțiilor și formațiunilor
medico -sanitare privind pericolul de declanșare a situației
excepționale;
➢concretizarea acțiunilor prevăzute în planurile de asigurare medicală
a populației în situații excepționale;
➢pregătirea deplină a instituțiilor și formațiunilor medico -sanitare,
predestinate acordării asistenței medicale urgente populației în situații
excepționale;
➢acumularea din toate sursele disponibile, generalizarea și analiza
informației privind gradul pericolului eventualei situații excepționale,
prognozarea evoluării evenimentelor și a posibilelor consecințe
medico -sanitare;

➢elaborarea și prezentarea conducerii ierarhic superioare a
propunerilor concrete ce țin de prevenirea/diminuarea posibilelor
consecințe medico -sanitare ale eventualei situații excepționale;
➢concretizarea planurilor de interacțiune și conlucrare cu organele de
conducere, instituțiile și serviciile implicate în prevenirea, diminuarea
impactului și lichidarea situațiilor excepționale (serviciul sanitar –
epidemiologic, serviciul de pompieri și salvatori, serviciile comunale
și tehnico -inginerești etc.);
➢monitorizarea permanentă a evoluării situației și reacționarea
promptă în cazul agravării acesteia;
➢evidența măsurilor îndeplinite și informarea permanentă a
conducerii Ministerului Sănătății.

6.Înregimul „Situație excepțională ”:
➢înștiințarea organelor de conducere , instituțiilor șiformațiunilor
medico -sanitare privind declanșarea situației excepționale ;
➢direcționarea înzona dezastrului a subdiviziunilor șiformațiunilor
medico -sanitare , organizarea șiacordarea asistenței medicale urgente
populației , care a suferit înurma impactului situației excepționale ;
➢dirijarea continuă șioperativă cu subdiviziunile , formațiunile și
instituțiile medico -sanitare implicate înacordarea asistenței medicale
lezaților ;
➢coordonarea evacuării lezaților din zona situației excepționale în
instituțiile medico -sanitare ;

➢acordarea asistenței medicale urgente populației evacuate din zona
situației excepționale;
➢acordarea asistenței medicale efectivului formațiunilor implicate în
acțiunile de salvare și lichidare a consecințelor situației excepționale;
➢acumularea informației din focare, analiza ei și evaluarea
eficacității activităților efectuate, înaintarea propunerilor orientate
spre ameliorarea operativă a situației;
➢evidența măsurilor realizate și informarea permanentă a conducerii
Ministerului Sănătății privind evoluția situației și mersul lucrărilor de
lichidare a consecințelor medicale ale situației excepționale.

7.Formațiunile medico -sanitare ale Serviciului
Întru realizarea cu succes a sarcinilor care îi revin,
Serviciul utilizează atât instituțiile și subdiviziunile
medicale dinsubordine directă, cât și formațiunile
medico -sanitare, ale instituțiilor medico -sanitare de toate
nivelele, ale altor organizații și instituții, în scopul
acordării asistenței medicale populației în situații
excepționale.
Tipurile principale de formațiuni medico -sanitare:

•Echipele sanitare ale Protecției Civile –se creează
de către unitățile economice, întreprinderi, instituțiile
de învățământ, organele administrației publice locale
etc., în scopul acordării primului ajutor medical
lezaților în focarele situației excepționale, evacuării
acestora în afara zonei focarului și concentrării lor în
locuri maximal protejate de pericol și accesibile
pentru transportul sanitar (puncte de concentrare a
lezaților).

•Echipele de asistență premedicală și medicală –se
creează de către spitalele raionale și municipale,
centrele de sănătate, centrele și oficiile medicilor de
familie, instituțiile medico -sanitare departamentale
etc., în scopul acordării, de comun acord cu echipele
medicale ale serviciului AMU, a asistenței
premedicale și medicale de urgență în zona situației
excepționale (de regulă, la hotarele focarului și în
locurile de concentrare a lezaților evacuați din focar).

•Echipele de asistență medicală specializată –se
creează de către instituțiile medico -sanitare publice
specializate sau de larg profil (de regulă, republicane
și municipale), în scopul fortificării capacității
instituțiilor medico -sanitare implicate în acordarea
asistenței medicale populației în situații excepționale
prin organizarea și acordarea asistenței medicale
specializate. Echipele de asistență medicală
specializată pot fi de următoarele profiluri:
traumatologic, combustional, neurochirurgical,
chirurgical, radioterapeutic, pediatric, infecțios,
psihoterapeutic, toxicologic și obstetrico -ginecologic.

•Detașamentele medicale –se creează în baza
instituțiilor medico -sanitare publice de larg profil
(republicane și municipale), în scopul acordării
asistenței medicale de urgență cu elemente de
ajutor medical calificat și specializat în cazul unor
situații excepționale cu un număr considerabil de
lezați.

8.Organizarea asistenței medicale de urgență în
situații excepționale
Asistența medicală urgentă în situații excepționale, de
regulă, se divizează în două etape: pre -spitalicească și
spitalicească. Totodată, trebuie să se țină cont de faptul
că divizarea asistenței medicale este o măsură impusă
de situație și de numărul lezaților și de aceea trebuie
întreprinse toate măsurile posibile pentru a limita la
maximum durata perioadei de la acordarea asistenței
medicale în focar până la evacuarea persoanei lezate în
instituția curativă în care i se va acorda în volum
deplin întregul complex de măsuri curativo –
profilactice.

Prima etapă (Prespitaliceasc ă) reprezintă asistența medicală
urgentă acordată în focarul dezastrului sau la hotarele lui.
În focarul cauzat de situația excepțională primul ajutor
lezaților se acordă în formă de autoajutor sau ajutor reciproc,
precum și de către efectivul echipelor de salvare, echipelor
sanitare .La necesitate (focar de contaminare chimică sau
radioactivă), se întreprind măsuri speciale de protejare
(îmbrăcarea măștii antigaz, înlăturarea și neutralizarea
substanțelor chimice de pe piele și mucoase, introducerea
antidoturilor etc.). Concomitent, se organizează evacuarea
lezaților în afara zonei focarului și concentrarea acestora în
locuri maximal protejate de pericol și accesibile pentru
transportul sanitar (puncte de concentrare a lezaților).

Înpunctele de concentrare a lezaților, asistența medicală de
urgență se acordă de către echipele serviciului AMU, echipele
de asistență premedicală și medicală șidin instituțiile medicale
care și -au păstrat activitatea , după caz, echipele de asistență
medicală calificată și specializată , care efectuează triajul
medical, înregistrarea primară, acordarea asistenței medicale,
orientată în primul rând spre menținerea funcțiilor vitale ale
organismului, și pregătirea lezaților pentru evacuare.
În cazul unor situații excepționale, cu un număr considerabil
de lezați, în apropierea nemijlocită de focar pot fi desfășurate
detașamente medicale, care vor acorda asistență medicală de
urgență cu elemente de ajutor medical calificat sau, după caz,
vor fi folosite pentru acordarea asistenței medicale și
concentrarea în ele a lezaților cu leziuni ușoare, care nu necesită
evacuare urgentă.

Evacuarea din focarele situației excepționale și din punctele
de concentrare a lezaților se efectuează în instituțiile medico –
sanitare de tip staționar din apropiere atât cu transportul
sanitar, cât și cu transportul de altă destinație (automobile,
microbuze, autobuze, autocamioane etc.). Transportul sanitar
se folosește în primul rând pentru evacuarea persoanelor cu
leziuni grave. În funcție de situație, evacuarea poate fi
efectuată într -o singură instituție medico -sanitară sau
concomitent în câteva instituții.

Etapa a doua (Spitalicească)reprezintă asistența
medicală acordată în instituțiile medico -sanitare
(raionale, municipale și republicane) de tip staționar
din apropierea zonei situației excepționale. Aceste
instituții efectuează primirea lezaților, triajul medical,
acordarea asistenței medicale calificate, spitalizarea,
stabilizarea, pregătirea și evacuarea lezaților care
necesită tratament în instituțiile medico -sanitare
specializate. În caz de necesitate, instituțiile medico –
sanitare antrenate în acordarea asistenței medicale în
situații excepționale se fortifică cu echipe de asistență
medicală specializată.

9.Planificarea șidirijarea activității Serviciului
Dirijarea activității Serviciului la nivel republican se
efectuează de către Ministerul Sănătății, Comisia pentru
Situații Excepționale a acestuia și de către șeful Serviciului: la
nivel zonal –de către medicul -șef al Stației Zonale Asistență
Medicală de Urgență; la nivel raional și local –în perioada
activității cotidiene, de către medicul -șef al Stației Zonale
Asistență Medicală de Urgență, în zona de responsabilitate a
căreia se află raionul (localitatea) respectivă; în perioada
situației excepționale –de către medicul -șef al spitalului
raional (în calitatea sa de șef al serviciului medical al protecției
civile a raionului) de comun acord cu medicul -șef al Stației
Zonale Asistență Medicală de Urgență.

10.Finanțarea și asigurarea tehnico -materială a
Serviciului
Finanțarea Serviciului se efectuează din contul surselor
centralizate ale Ministerului Sănătății, bugetelor instituțiilor
medico -sanitare publice, bugetelor administrației publice
locale, iar în caz de situații excepționale –și din fondul de
rezervă al Guvernului Republicii Moldova.