Somajul In Romaniadocx

=== Somajul in Romania ===

Somajul in Romania

In tara noastra, fenomenul somajului – de dimensiuni reduse si necunoscut, mascat inainte de 1989 – a inceput sa se manifeste semnificativ din anul 1991 si a inregistrat o alura crescatoare pe termen lung. Intr-o etapa, 1991-1994, datorita restrangerii activitatii economice, somajul a sporit continuu, atingand un nivel maxim in luna martie 1994 (11,4 %). Scurta perioada de relansare economica din anii 1995-1996 a antrenat o tendinta de diminuare a somajului. Anul 1997 a marcat accelerarea restructurarii, indeosebi in industria miniera si in cea prelucratoare, cu costul reinscrierii somajului pe o curba ascendenta. A mai contribuit la aceasta si aparitia, in 1997, a unor reglementatari mai permissive in domeniul concedierilor collective, ceea ce a favorizat disponibilizari masive. Din anul 2000, rata somajului a inceput sa se reduca din nou, pe fondul reluarii cresterii economice. A scazut continuu, in anul 2006, ajungand la 5,9 %. Somajul maxim a fost atins in anul 1994 cand aproape 1,3 milioane de persoane nu aveau loc de munca.

Relansarea cresterii economice in anii 2000 si 2001 a condus la diminuarea somajului, astfel rata somajului in 2000 era de 11,9%, ajungandu-se in 2011 la 7,91%.

In concluzie, fluctuatiile activitatii economice reprezinta principala explicatie a evolutiei dimensiunilor absolute si relative ale somajului.

Tabelul 2.5 : Evolutia somajului in perioada 2006-2011

In trimestrul al patrulea din 2011, rata de ocupare a populatiei in varsta de munca (15 – 64 de ani) a fost de 57,9 la suta. In cazul populatiei cu varsta cuprinsa intre 20 si 64 de ani, rata de ocupare a fost de 62,3 procente, la o distanta de 7,7 puncte procentuale fata de tinta nationala de 70% stabilita in contextul Strategiei Europa 2020.

Potrivit INS, populatia activa a Romaniei era de 9,7 de milioane de persoane, din care 9,052 de milioane erau ocupate si 714.000 erau someri.

Gradul de ocupare era mai mare pentru barbati (64,7%, fata de 51,0% pentru femei) si aproximativ egal pe cele doua medii de rezidenta (57,9% in mediul urban si 57,8% in mediul rural). Rata de ocupare a tinerilor (15-24 ani) era de 22,5%.

Pe sexe, ecartul dintre cele doua rate ale somajului a fost de 1,4 puncte procentuale (7,9% pentru barbati fata de 6,5% pentru femei), iar pe medii rezidentiale, de 4 puncte procentuale (9,0% pentru mediul urban, fata de 5,0% pentru mediul rural). Rata somajului avea nivelul cel mai ridicat (22,8%) in randul tinerilor (15-24 ani).

Numărul total de șomeri corespunzător lunii decembrie, a crescut cu 26.470 persoane față de cel din luna anterioară, de la 376.971 persoane la 403.441 persoane, din aceștia 143.549 au fost șomeri indemnizați și 259.892 neindemnizați. Numărul șomerilor indemnizați a crescut cu 24.836 persoane, iar numărul șomerilor neindemnizați cu 1.634 persoane față de luna precedentă.

SURSA: BULETINUL STATISTIC LUNAR 12/2011

In graficul următor este prezentată evoluția numărului mediu al șomerilor înregistrați în anii 2002-2011

SURSA: AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ

(31 DECEMBRIE 2011)

Se constată că, din punct de vedere al numărului mediu anual de șomeri, anul 2011 se înscrie în trendul descendent existent pe piața muncii care a început să se manifeste din anul 2002.

La nivel teritorial, numărul de șomeri a crescut în 38 de județe și în municipiul București, creșterile cele mai importante înregistrându-se în județele Vaslui (2.958 persoane), Dolj (2.243 persoane), Constanța (1.539 persoane), Harghita (1.535 persoane) și Alba(1.422 persoane). Numărului de șomeri a scăzut în trei județe, și anume: Dâmbovița cu 445 persoane, Maramureș cu 357 persoane și Ilfov cu 34 persoane.

Județele cu cea mai mare pondere a șomerilor neindemnizați în numărul total al șomerilor sunt: Mehedinți (82,15%), Galați (81,72%), municipiul București (81,71%), Teleorman (81,07%), și Dâmbovița (79,53%).

Rata șomajului a crescut în județele: Vaslui cu 1,8 pp, Harghita cu 1,1 pp, Covasna, Alba și Dolj cu 0,8 pp, Călărași cu 0,7 pp, Tulcea, Mehedinți și Satu-Mare cu 0,6 pp. Numărul cel mai mare de șomeri (indemnizați și neindemnizați) provine din construcții, agricultura și industria lemnului.

Scăderi ale ratei șomajului s-au înregistrat în 3 județe și anume în județele: Maramureș, Dâmbovița și Ilfov cu 0,2 pp, iar în municipiul București rata a fost constantă, comparativ cu luna anterioară.

Cel mai ridicat nivel al ratei șomajului a fost atins de județul Vaslui (10,2%), urmat de județele: Mehedinți (9,3%), Dolj (8,4%), Teleorman (8,0%), Gorj (7,4%), Covasna (7,2%) și Alba (7,0%).

Nivelul minim al ratei somajului in luna decembrie, de 1,4%, se inregistreaza in judetul Ilfov. Amplitudinea, de 8,8 puncte procentuale, creste fata de luna noiembrie a anului 2011 cu 1,5 pp datorita nivelului de maxim detinut de judetul Vaslui.

În tabelul următor este prezentată situația indicatorilor anuali pentru perioada 2010 – 2011:

*) medie anuală

SURSA: : AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ

(31 DECEMBRIE 2011)

Comparând indicatorii fiecărui an se poate observa că șomajul, în ansamblu, este caracterizat de o scădere, manifestată atât la nivelul întregii țări cât și la nivel județean.

Se observă că, în perioada analizată, numărul șomerilor încadrați în muncă a fost superior numărului persoanelor disponibilizate, iar raportul dintre persoanele ieșite din șomaj prin încadrarea în muncă și cele intrate în șomaj prin disponibilizări curente și colective în anul 2011 a fost de 2,3 la 1. Acest raport se explică și prin faptul că economia națională a cunoscut o creștere și au fost oportunități pentru încadrarea șomerilor.

Regiunile statistice cu cele mai ridicate rate ale șomajului înregistrat au fost Sud-Vest (7,0%), Nord-Est (5,3%) și Centru (5,2%), regiuni în care activitățile rurale sunt preponderente. Se constată existența unor disparități și în interiorul regiunilor, unde județe predominant agricole coexistă cu cele mai dezvoltate. De exemplu, în regiunea Nord-Est s-au înregistrat discrepanțe între județe în ceea ce privește rata șomajului înregistrat, astfel: nivelul maxim a fost atins în județul Vaslui (10,2%) și cel minim în județul Botoșani (3,5%), ecartul fiind de 6,7% pp.

Regiunile București și Nord-Vest, ca și în luna trecută, au atins cele mai scăzute niveluri ale ratei șomajului înregistrat, de 1,7%, și respectiv de 3,3%. În regiunea București, este concentrată cea mai importantă piață a forței de muncă din țară, de asemenea, investițiile directe sunt mai mari în această regiune oferind oportunități de angajare sporite.

Regiunea Sud-Vest a înregistrat în tot cursul anului 2011 cea mai mare rată a șomajului, fiind urmată (în majoritatea lunilor) de regiunea Sud-Muntenia. Preponderența activităților agricole în anumite județe componente ale regiunii sau restructurările economice, de la începutul anului 2002, prin care au fost închise întreprinderile de stat neprofitabile, mai ales din zonele monoindustriale, sunt caracteristici ale regiunilor cu rate mari ale șomajului.

În luna decembrie 2011, ponderea șomerilor în populația stabilă în vârstă de 18-62 ani, la nivel național, reprezintă 2,91%, în mediul urban 1,94% și 4,09% în mediul rural. Ponderea totală a crescut cu 0,19 puncte procentuale față de luna anterioară; pe medii, creșterea fiind de 0,09 puncte procentuale în mediul urban și 0,43 puncte procentuale în mediul rural. Creșterea numărului de șomeri din mediul rural este determinată de disponibilizările din activități sezoniere cu preponderență din ramuri cum ar fi: agricultură și silvicultură, fenomen firesc pentru această perioadă a anului.

În cursul lunii decembrie 2011, numărul total de șomeri intrați în evidențe a fost de 71.523 persoane, repartizat astfel:

47.605 persoane – prin înscrieri noi, din care:

– 28.841 persoane înregistrate ca șomeri indemnizați;

– 18.764 persoane înregistrate ca șomeri neindemnizați;

23.918 persoane – prin reactualizări de cereri de loc de muncă și reactivări de drepturi bănești, din care:

– 3.904 reactivări de drepturi;

– 20.014 reactualizări de cereri de loc de muncă

Analizând intrările totale de șomeri din luna decembrie cu cele înregistrate în luna anterioară, observăm că numărul aferent lunii decembrie a scăzut cu 3.637 persoane, de la 51.242 persoane în luna noiembrie, la 47.605 persoane în luna decembrie. Numărul șomerilor neindemnizați a scăzut cu 13.471 persoane (de la 32.235 persoane înregistrate în luna noiembrie, la 18.764 persoane în luna decembrie).

În graficul următor este prezentată evoluția numărului persoanelor intrate în șomaj prin disponibilizări curente și colective de personal în anul 2010 și 2011.

SURSA: AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ

(31 DECEMBRIE 2011)

În cursul lunii decembrie au fost scoși din evidențele agențiilor județene pentru ocuparea forței de muncă, respectiv a municipiului București, un număr total de 45.053 șomeri, prin:

ieșiri prin încadrare în muncă – 14.758 persoane;

ieșiri din categoria șomerilor indemnizați ca urmare a suspendărilor, încetărilor de drepturi bănești – diferite situații (pensionări, plecări în străinătate, decese) – 6.714 persoane;

ieșiri din categoria șomerilor neindemnizați, dacă nu solicită menținerea cererii de loc de muncă – 23.581 persoane.

Ieșirile prin încadrare în muncă din rândul șomerilor au scăzut cu 14.248 persoane față de cele din luna anterioară (de la 29.006 persoane la 14.758 persoane) și reprezintă 43,6% din totalul ieșirilor din șomaj.

Ieșirile din categoria șomerilor indemnizați, au scăzut cu 411 persoane, de la 7.125 persoane în luna noiembrie la 6.714 persoane în luna decembrie.

Ieșirile din categoria șomerilor neindemnizați care nu solicită menținerea cererii de loc de muncă au scăzut în luna decembrie cu 6.803 persoane față de luna noiembrie a aceluiași an (de la 30.384 persoane la 23.581 persoane).

În graficul următor este prezentată evoluția numărului persoanelor încadrate în muncă pe perioadă determinată și nedeterminată în anul 2010 și 2011.

SURSA: AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ

(31 DECEMBRIE 2011)

Totalul de 920.026 persoane intrate în șomaj în anul 2011 a avut următoarea structură:

168.867 persoane au provenit din disponibilizări colective și curente de personal, din care 29.046 persoane în luna decembrie;

314.696 persoane provenite din reînnoiri de cereri de loc de muncă ale șomerilor neindemnizați, din care în luna decembrie 23.918 persoane;

149.020 persoane provenite din categoria șomerilor neindemnizați pentru solicitarea adeverinței conform Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, din care 8.424 persoane în luna decembrie și

287.443 persoane provenite din alte situații.

Totalul de 884.423 persoane ieșite din șomaj a fost structurat astfel:

397.574 persoane s-au încadrat în muncă pe perioadă determinată și nedeterminată, din care în luna decembrie 11.600 persoane;

64.096 persoane care nu și-au reînnoit cererea pentru loc de muncă la expirarea perioadei de indemnizare, din care în luna decembrie 4.115 persoane;

2.509 persoane plecate în străinătate, din care în luna decembrie 130 persoane;

392.389 persoane care nu și-au reînnoit cererea de loc de muncă someri neindemnizați, din care în luna noiembrie 23.581 persoane.

În graficul următor este prezentată evoluția numărului persoanelor disponibilizate comparativ cu numărul persoanelor încadrate în anul 2010 și 2011.

SURSA: AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ

(31 DECEMBRIE 2011)

Pentru luna decembrie a anului 2011, deși angajatorii au preconizat că vor disponibiliza un număr de 22.603 persoane, în realitate, disponibilizările colective de personal au fost de 14.134 persoane. Din cele 14.134 persoane disponibilizate colectiv, doar un număr de 5.125 persoane s-au înregistrat ca șomeri în baza de date de la agențiile județene. La agențiile județene de ocupare nu vin să se înscrie pentru a fi luate în evidență toate persoanele disponibilizate, acestea, fie își găsesc imediat un loc de muncă sau își dezvoltă o afacere pe cont propriu, fie îndeplinesc condițiile legale de pensionare.

Referitor la structura șomajului după nivelul de instruire, șomerii cu nivel de instruire primar, gimnazial și profesional constituie ponderea cea mai mare a persoanelor care se adresează agențiilor județene de ocupare a forței de muncă în vederea găsirii și ocupării unui loc de muncă (77,3%). Șomerii cu nivel de instruire liceal și post-liceal reprezintă 17,6%, iar cei cu studii universitare doar 5,1%.

Ponderea șomerilor cu studii universitare a scăzut față de luna noiembrie cu 0,3 puncte procentuale. Așa se explică și scăderea ponderii șomerilor sub 25 ani, de la 18,4% în luna noiembrie la 17,7% în luna decembrie, fiind egală cu cea a lunii decembrie a anului 2010.

Din punct de vedere al structurii șomerilor pe grupe de vârstă, ca și în lunile trecute, reprezentative sunt ponderile pentru grupele de vârstă 30-39 ani (25,1 %) și 40-49 ani (25,2%).

În ceea ce privește structura șomajului după durată, la sfârșitul lunii decembrie 2009, numărul șomerilor aflați în șomaj de cel mult 6 luni (248.092 persoane) este cel mai mare și reprezintă 61,5% din totalul șomerilor înregistrați; urmează categoria șomerilor aflați în șomaj între 6 și 12 luni, respectiv 79.297 persoane (19,6%), și cea a șomerilor aflați în șomaj de peste 12 luni, respectiv 76.052 persoane (18,9%). În ceea ce privește șomajul de lungă durată, în această lună, se află înregistrați în evidențele agenției 12.461 tineri sub 25 de ani aflați în șomaj de peste 6 luni (ceea ce reprezintă 17,5% din totalul șomerilor sub 25 de ani); adulții aflați în șomaj de peste 12 luni (68.514 persoane) reprezintă 20,6% din totalul șomerilor adulți, ponderea șomerilor de lungă durată în numărul total de șomeri fiind de 20,07%.

Piața muncii în România a fost caracterizată de o rată constantă pe parcursul întregului an 2011 cu o ușoară creștere în luna decembrie, media anuală fiind de 4,0%.

Pentru creșterea șanselor de integrare pe piața muncii a tinerilor, angajatorii sunt stimulați, prin acordarea de subvenții în vederea ocupării acestor persoane. În luna decembrie agenții economici au beneficiat de indemnizații pentru un număr de 12.334 absolvenți angajați (dintre care 11.172 în sectorul privat și 1.162 în sectorul de stat). Din punct de vedere al nivelului de instruire, absolvenții angajați se prezintă în următoarea structură:

– 5.888 absolvenți de învățământ superior (47,74%);

4.266 absolvenți de liceu (34,59%);

759 absolvenți de învățământ postliceal (6,15%);

1.107 absolvenți de învățământ profesional (8,97%);

314 absolvenți de învățământ complementar și de ucenici, precum și de școli speciale (2,55%).

În luna decembrie 2011 fenomenul șomaj se încadrează în parametrii normali pentru această perioadă.

Se impune, în continuare, atenta monitorizare a celor mai vulnerabile categorii de persoane de pe piața muncii, dar și sprijinirea activă în demersul lor de a-și găsi un loc de muncă, pentru a preveni transformarea lor în șomeri de lungă durată.

BIBLIOGRAFIE

Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pt. șomaj și stimularea ocupării forței de muncă – Actualizată

www.anofm.ro

www.insse.ro