Sistemul de Asigurari Sociale In Tarile Ue

Cap 2. Sistemul de asigurări sociale în țările UE

2. 1. Sistemul de asigurări sociale de sănătate în cadrul țărilor membre UE

Asigurările sociale în fiecare stat al UE sunt diferite, având drepturi și obligații diferite, precum și, cote de contribuție și scutiri de la unele plăți făcute către stat. Însă fiind chiar atât de diferite, la bază, ele toate au aceleași prevederi legale. Un factor comun în toate statele membre UE sunt prestațiile în caz de boală, acestea pot fi în numerar sau în natură. Prestațiile în numerar sunt sume de bani care pot inlocui un venit, salariul, pe toată perioda de boală. Această remunerare va fi conform prevederilor legale a statului în care persoana beneficiară este asigurată, fiecare țară având reguli diferite privind perioada și suma acordată. Această categorie de prestații în caz de boală este valabilă pentru toate categoriile de persoane asigurate și acordate în orice situație, indiferent de boală, acordându-se de câtre instituțiile împuternicite. A doua categorie, prestațiile în natură, includ asistența medicală, spitalizarea, medicamete gratuite sau la un preț redus, acordarea primului ajutor. Beneficiarul va primi aceste servicii conform legislației din statul în care se află în mometul respectiv și nu neapărat conform statului în care este asigurat, acest lucru uneori poate fi un avantaj sau poate nu.

În continuare vom specifica câteva detalii privind fiecare țară în parte, a Uniunii Europene. Astfel, arătând asemănările și deosebirile dintre acestea.

În Austria, asigurarea de sănătate se acordă în situația în care incapacitatea de muncă durează mai mult de 3 zile, beneficiile în numerar se plătesc doar din a patra zi de boală. În cazul în care perioada de incapacitate de muncă durează mai mult de 6 luni și se prognozează însănătoțire atunci se acordă alocație de reabilitare, cu condiția de a nu primi și salariu în acea perioadă. Dacă se depistează incapacitate permanentă de muncă se va acorda alocație de invaliditate. Alocația de sănătate se calculează în funcție de ultimul salar, existând însă plafonul maxim de 4.530 euro lunar, ceea ce înseamnă că chiar dacă salariul ar fi mai mare nu se va lua acest detaliu în considerare. Numerarul acordat de la începutul perioade până la 42 de zile reprezintă 50%, depășirea acestei perioade, de la 43 zile și încontinuare se acordă 60%. Alocația de reabilitare se echivalează cu numerarul acordat conform asigurarea, suma minimă fiind de 857,73 euro. În cazul accidentelor de mucă sau bolilor profesionale, deasemenea, se primesc beneficii în numerar. Dacă capacitatea de muncă este redusă cu 20% și pe o perioadă mai lungă de 3 luni se va acorda pensie de invaliditate, nu se confunda cu pensia de limită de vârstă.

În Belgia, deasemenea sistemul de asigurări este bine dezvoltat. Servicile prestate pentru îngrijire preventiv si curativ sunt decontate conform acordului dintre sistemul de sănătate și practicieni. Consultanțele sau serviciile stomatologice sunt plătite direct către specialist, asiguratul având certitudinea că banii îi vor fi rambursați din fondul de asigurare. De regulă, taxele pentru asistența medicală sunt rambursate în mărime de 60-75%, din fondul de asigurare. De asemenea medicamentele sunt compensare sau chiar gratuite, depinde de asigurarea de sănătate și de tipul medicamentului. Condiția de a primi asigurare socială de sănătate este simplă, e necesar de a prezenta o adeverința de la medicul care ne ține evidența către consilierul medical de fonduri de asigurări de sănătate. Beneficiu care este vizibil în caz de incapacitate de muncă, costurile fiind suportate de angajator. În cazul pierderii temporale a capacității de muncă, așa numiții ”muncitori cu guler alb” vor primi 100% din venitul lunar, iar ceilalți muncitori vor primi 100% din salar în primele 7 zile de incapaciate și 60% din ziua a 8-a până într-a 14-cea. Rata de compensare fiind de 60% are și un plafon de 131.6023 euro/zi. În cazul în care, după un an persistă incapacitatea de muncă atunci se va acorda deja prestații de invaliditate.

Altă țară, membră a UE este Bulgaria, în care Ministerul Sănătății acoperă cheltuielile pentru copii sub 16 ani și elevii sub 26 de ani implicați într-un proces de învățământ, deasemenea și primul ajutor tuturor, chiar și celor fără asigurare medical. O parte de cheltuieli sunt suportate de însăși asigurații, de exemplu pentru a consulta un dentist sau un medic general se va plati o taxă de 2,90 u.m., pentru pensionari taxa fiind de 1 u.m. Pentru spitalizare taxa este de 5,40 u.m. pe zi, care se plătește doar pentru primele 10 zile. Prestațiile în primele 3 zile de incapacitate de muncă sunt pplătite de angajator în mărime de 70% din media câștigutilor brute zilnice, în următoarele zile în dependență de boală cota se poate mări la 80%, iar dacă boala este consecința unui accident de muncă sau o boală din cauza muncii prestate, cota va crește la 90%. Un detaliu ar fi, dacă nu s-a îndeplinit condiția de a lucra minim 6 luni, atunci asigurarea va acoperi doar primele 3 zile în proporție de 70%, în restul zilelor din perioada de incapacitate nefiind acoperită.

Republica Cehă oferă asistență medicală celor rezidenți și străinilor care lucrează în țară, primul ajutor fiind asigurat tuturor. În schimb există obligația, precum în toate celelalte țări europene, de a plăti contribuții la bugetul de asigurări de sănătate, atât angajații cât și persoanele fără loc de muncă,drept persoane fără venit impozabil. Asigurate sunt: consultațiile preventive, serviciile de urgență și serviciile de salvare, donații de sânge, consultații la stomatolog, unele medicamete etc. Persoanele care provoacă intenționat incapacitatea de muncă nu primesc beneficiile de asigurare de boală, cei care din vina proprie iși pierd incapacitatea temporară de muncă primesc doar jumătate de asigurare de sănătate. În caz de boală tratamentul în primele trei zile este suportat de însăși asigurat, din ziua a 4-a până în a 14-a zi cheltuielile sunt suportate de angajator, iar în perioada de după a 15-a zi, inclusiv, tratamentul va fi plătit de asigurarea de sănătate.

În Cipru de asigurare medicală pot beneficia persoanele care îndeplinesc anumite condiții: venitul minim anual să fie mai mic sau egal cu suma de 15.400 € , în cazul familiilor venitul anual să fie mai mic sau egal cu 30.750 € și în jur de 1.700 € pentru fiecare copil ce e în întreținere, aceste condiții sunt luate în considerare dacă au contribuit la asigurările sociale cel puțin 3 ani, de asemenea de astfel de asigurare beneficiază persoanele cu boli cronice și alte categorii în situații speciale. Criteriile după care se poate primi asigurare socială de sănătate sunt strict legate de contribuția la sistemul național de sănătate și de starea financiară a populației. Costurile foarte mari de spitalizare sunt aduse la un nivel accesibil și celor cu un venit mai mic, astfel creându-se condiții pentru toate cotegoriile de persoane. Pentru situațiile speciale se alocă o sumă lunar, de exemplu:

pentru cei cu handicap motor, care au nevoie în permanență de scaun cu rotile, îndemnizația este de 337,66 € ;

pentru persoanele cu tetraplegia, cei cu incapacitate de a mișca toate membrele, îndemnizația este de 854,30 € ;

pentru cei paraplegici, incapacitate de a mișca picioarele, indemnizația de 350 € , etc.

Croația acordă asigurare medicală, însă ca și Bulgaria a introdus o taxă care trebuie plătită de asigurat, și anume în cazul îngrijirii sănătății, de obicei spitalizarea, cota de contribuție este de 10 HRK (1,34 €), suma maximă de îngrijire nu poate depăși 2000 HRK (268 €). În perioada de incapacitate temporară de muncă asigurații au dreptul la un salariu de boală. În primele 42 de zile prestațiile în numerar se acordă de către angajator și se calculează în funcție de contractul încheiat și nu poate fi mai mic de 70% de ultimele salarii, din ultima jumătate de an, înainte de a intra în concediu de boală. În următoarea perioadă, din a 43-a zi cheltuielile vor fi suportate de Fondul de Asigurări de Sănătate, indemnizația este cuprinsă între 831,50 HRK (112 €) și 4.257,28 HRK (571 €). Durata concediului de boală poate dura până la 18 luni primind aceeași sumă, după această perioadă indemnizația este redusă 50%.

Danemarca oferă servicii de asistență medicală tuturor persoanelor aflete pe teritoriul țării: persoanelor care locuiesc în țară, celor care lucrează aici și sunt rezidenți într-o țară străină și celor care stau temporar pe teritoriul țării. Asigurarea socială de sănătate poate plăti transportul persoanelor străine către țara de baștină, dacă medicul specialist danez a prescris transferul. Sănătatea publică este asigurată de către spitale, medicii generaliști, medicii specialiști,de stomatologi și alte profesii care ne asigură îngrijirea sănătății. Îndemnizațiile se calculează pe baza venitului net pe oră. Maximum pe săptămână sunt 37 de ore lucrătoare, ceea ce reprezintă o sumă de 4075 coroane sau 110,14 coroane pe oră. Norme specifice se aplică angajaților care nu au norma de lucru permanent la fel, fiind diferită în fiecare săptămână.

Estonia, de asemenea, oferă prestații de asigurare de sănătate în schimbul unor contribuții. Fondul de asigurări sociale de sănătate acoperă cheltuilile cu tratamentul, total sau parțial în dependență de caz, precum oferă și medicamente gratuite sau la preț redus. De asigurare de sănătate pot beneficia persoanele rezidente și cei cu act de identitate provizoriu sau permis de ședere. Persoanelor cu handicap li se acordă o foarte mare atenție, pentru a li se compensa cheltuielile suplimetare li se acordă alocație în funcție de vârstă ți de nivelul de gravitate, asadar: pentru copii sub 16 ani, cu nivel moderat de invaliditate i se acordă până la 210% din rata de beneficii sociale ( 69 € ), cu nivel grav sau profund i se acordă 315% (80,55 € ). Cei ce au vârsta de muncă beneficiază de la 65%-201% ( 16,60€ -53,70€). Pensionarii primesc alocația de 50% (12,79 €) nivel mediu de handicap, 105 % (26,85€) handicap grav, 160% (40,91 €) handicap profund.

Sistemul de asigurări sociale din Finlanda oferă servicii medicale generale: spitalizare, servicii stumatologice, îngrijire medicală în școli și pentru studenți etc. Un accent pronunțat ei îl pun pe îngrijirea preventivă, având un sistem de vaccinare bine pus la punct, în special vaccinele pentru copii cu vârsta fragedă. Dacă un angajat este în incapacitate de muncă el va putea beneficia de îndemnizații de boală, aceasta fiindu-i acordată doar din a noua zi, în primele nouă zile primind salariul obișnuit. Unii angajatori plătesc salariu întreg chiar și prima sau primele 2 luni. De asemenea îndemnizație pot beneficia personele cu vârsta cuprinsă între 16 si 67 de ani. Există și posibilitatea de a primi îndemnizația parțial și de a contiua de muncit și de primit salariu, într-un astfel de caz îndemnizația se reduce cu 40-60%, de acest serviciu se poate profita doar 120 de zile.

Franța oferă, precum și multe alte țări, posibilitatea tinerilor de la 16 ani de a-și alege medicul persoanal care le va ține evidența sănătății lor. Asigurații contribuie cu o rată de co-plată la plata consultațiilor la specialiștii medicali. Conform sistemului de asigurări de sănătate alocația în caz de îmbolnavire se acordă în proporție de 50% din salariul de bază zilnic, iar după 30 de zile dacă beneficiarul are cel puțin 3 copii dependenți alocația va fi de 66,66%. Sau se mai poate beneficia de alocație conform contractului încheiat cu angajatorul care este mult mai convenabil, de 90% din venitul brut timp de 30 de zile, după care o cota de 2/3 din aceeași sumă, condiția fiind ca să existe un contract de muncă de minim 1 an.

În Germania sistemul de asigurări oferă tratament gratuit pentru asigurăți, plățile fiind efectuate direct de companiile de asigurare către spitale. Asigurații mai beneficiază și de reducere la medicamente, plătind 10% din prețul produsului, între 5 € si 10 €, excepție făcând medicamentele pentru răceală, dureri de gât, tuse, bolile de care pot fi vinovați însăși asigurații. Dacă perioada de angajare este doar de până la 4 săptămâni, angajatorul are pbligația de a plăti salariu până la 6 săptămâni, din a 6-a săptămână se poate intra în concediu de boală primind o îndemnizație de 70-90% din ultimul salariu regulat, acordat de compania de asigurări de sănătate. De concediu medical se poate beneficia până la 78 de săptămâni, pentru aceeași boală, în decurs de 3 ani.

Grecia prestează servicii de asigurare de sănătate doar dacă incapacitatea de muncă durează mai mult de 3 zile, această numărătoare începe cu ziua în care se emite certificat de la un medic EOPYY și după 15 zile trebuie emis un certificat de la Comitetul de sănătate. Prestațiile bănești în caz de încapacitate temporară de muncă se calculează în funcție de ultimele 30 de zile a anului precedent. În primele 15 zile de concediu de boală, se are dreptul la 50% din prestația de boală zilnică, în dependență de tipul/clasa de asigurare. Mărimea prestațiilor se poate crește cu 10 %, avându-se în calcul salariul de ultimele zile ale anului percedent. După aceste 15 zile se poate beneficia de întreaga sumă, toate 100%.

Irlanda oferă card de sănătate persoanelor care sunt rezidente în țară, beneficiind de eligibilitate completă, sau se poate beneficia de eligibilitate parțială. Persoanele care trebuie să îngrijească pe cineva la domiciliu primesc beneficii de îngrijitor, după un an de zile aceștia nu mai pot primi aceleași beneficii,trebuind să-și ia concediu fără plată pentru a continua perioada de supraveghere a bolnavului. De asemenea în Irlanda se acordă alocație pentru îngrijitor, pentru cei ce supraveghează bolnavii cu un handicap mai grav. Pentru a putea beneficia de îndemnizații de incapacitate de muncă trebuie sa fie îndeplinită una din condițiile: să fi plătit contribuții la asigurările sociale de stat timp de 104 săptămâni de la începutul perioadei de muncă, sau 39 de săptămâni în anul fiscal curent, sau 26 de săptămâni în anul curent și 26 de săptămâni în anul anterior. Mărimea beneficiului în numerar se calculează după numărul de contribuții la fondul de asigurări.

Pentru a putea beneficia gratuit de consultație medicală, în Italia, este necesară înscrierea la un medic generalist în localitatea de reședință, în caz de deplasare pe o perioadă mai mare de 3 luni trebuie efectuată o înregistrare la ASL, care vă oferă serviciile de asistență medicală gratuită la locul de reședință temporară, această înregistrare trebuie reînoită anual, dacă este cazul. În principal, pentru a beneficia de serviciile asigurării sociale este obligatorie înscriere la SSN, în urma căruia se eliberează un card de sănătate, pe partea opusă fiind datele pentru Cardul european de asigurări sociale de sănătate. Sistemul scutește asiguratul de unele plăți pentru serviciile medicale, însă există cazul de co-plată sau unele situații, boli în care total cheltuielilor sunt suportate de pacient. Asistența medicală la internarea în spital este gratuită, fie spital public sau privat. Sistemul de asigurări a împărțit în categorii substanțele medicamentoase, acestea se pot oferi gratuit, la preț redus sau fără reducere.

Letonia, precum și alte țări, oferă posibilitateade a alege medicul de familie. De serviciile medicale gratuite fiind posibil de a beneficia doar dacă se deține îndrumare de la medicul generalist, de familie sau specialist, altfel costurile vor fi suportate de pacient în întregime. În caz de îmbolnăvire, angajatul are dreptul la 2 zile de lucru dacă boala nu este gravă,perioada aceasta fiind plătită de angajator. În cazul încapacității temporare, mai mult de 2 zile, beneficiile bănești de boală se pot primi pe baza unui certificat de handicap eliberat de medic și confirmat de angajator. Perioada de între 2 și 10 zile sunt plătite de către angajator, iar din ziua a 11-a prestațiile de boală sunt acordate de Agenția de Asigurări Sociale, însă nu mai mult de 26 de săptămâni, doar în cazuri de excepție perioada poate fi prelungită la 52 de săptămâni.

Lituania oferă prestații de asigurare de sănătare din prima zi de incapacitate de muncă, primele două zile fiind plătite de angajator, prestația fiind cuprinsă între 80-100% din venitul mediu lunar. Din ziua a treia indemnizațiile sunt plătite de Casa Națională de Asigurări Sociale. Din ziua a 3-a până în ziua a 7-a procentul crește cu 40%, iar din ziua a 8-a indemnizațiile sunt de 80%. Indemnizațiile pentru îngrijirea unui membru al familiei se plătește din prima zi de către Fondul Național de Asigurări Sociale, în mărime de 85% din salariul de compensare. Prestațiile oferite de Fondul Național de Asigurări Sociale nu pot fi ai mici de 25% din venitul național lunar. Iar individual, pentru fiecare asigurat se calculează în funcție de ultimele 3 luni consecutive de înainte lunii în care a avut loc incapacitatea de muncă.

În Luxemburg pentru a avea permis la beneficiile asigurărilor sociale trebuie să fii înscris la Fondul Național de Sănătate. De aceste beneficii pot profita și membrii familiei, soț, părinți, copii aflați în tutelă până la vârsta de 30 de ani. Fondul Național de Sănătate acoperă tratementele, consultările, asistența medicală și alte servicii ce țin de acest domeniu. Pentru asigurați se oferă spitalizare gratuită în camere de clasa a doua, o lună într-un an calendaristic, pentru clasa întâi costurile sunt suportate de pacient. De asemenea, medicamentele pe baza prescripțiilor medicale se pot oferi cu reducere, conform trei clasificări: la preț redus cu 80%, la preț absolut gratuit, 100% și la un preț redus de 40%. Prestațiile de asigurari sociale în numerar se acordă conform salariului deținut și pe o perioada de până la 77 de zile într-un an calendaristic.

Malta oferă asigurare de sănătate tuturor cetățenilor maltezi, persoanelor din alte țări care lucreză și plătesc contribuții și persoanelor ce dețin Cardul European de Asigurări Sociale de Sănătate. Asigurații primesc îngrijire medicală și medicamente gratuit pe toată perioada de internare, de asemenea, li se oferă medicamete gratuite și pentru următoarele 3 zile după externare. În ceea ce privește serviciile stomatologice, acestea sunt gratuite doar la spitalele publice și în cazul în care e o urgență. Tratamentele și consultațiile la clinicile private se plătesc de însăși pacienții. Condiția pentru a beneficia de aceste facilități este să fi plătit cel puțin 50 de săptămâni de contribuții sociale, dintre care 20 de săptămâni să fi fost din ultimii 2 ani de înaintea incapacității de muncă.

Olanda oferă asigurare medicală gratuită tuturor celor care lucreză și plătesc contribuții la stat, fie că sunt cetățeni, fie că sunt străini și doar lucrează în țară. Odată ce se îndeplinește această condiție e posibilă înscrierea pentru a primi asigurare socială de sănătate, care acoperă cheltuielile medicale pentru pachetul de bază. Pentru a avea facilități în plus trebuie să și adăugăm ceva în plus la asigurare. Pachetul de bază conține minimul de cote stabilite anual de către Ministerul Sănătății Publice, Bunăstării și Sportului. Consultarea unui medic specialist este posibilă doar prin îndrumarea unui medic generalist. Tratamentul la un medic specialist sau la un medic generalist este acoperit de către societatea de asigurări.

De asigurări sociale, în Polonia, pot beneficia toți cetățenii și plus străinii care provin din țările din spațiul european, așadar, beneficiari sunt: muncitorii, studenții, pensionarii, șomerii și antreprenorii, plus copii care au beneficiile conform asigurării părinților. Asigurarea acoperă cheltuielile pentru intervenții chirurghicale și tratamente în instituțiile care au încheiat un contract cu Fondul Național de Sănătate. În Polonia se oferă și medicamente la preț redus, lista medicametelor fiind afișată pe paginile Ministerului Sănătății, dăcă denumirea medicamentului lipsește din acea listă, atunci acesta se va plăti intergal de către pacient. Prestațiile în numerar se acordă în caz de incapacitate din prima zi, până în a 33-a zi prestația de boală este plătită de către angajator, după care această cheltuială va fi suportată de către Departamentul de Asigurări Sociale, prestațiile se acordă pentru maxim 182 de zile, în cazuri de excepție, cum ar fi tuberculoza sau o boală din timpul sarcinii, prestația de baolă se poate extinde pentru 270 de zile. Beneficiile în numerar se calculează în conformitate cu motivul incapacității de muncă.

Portugalia oferă asigurare socială de sănătate următoarelor persoane: cetățenilor portughezi, cetățenilor statelor memre ale UE și celor străini și apatrizi rezidenți în Potugalia. Condițiile petru a putea beneficia de facilitățile asigurării de sănătate sunt: beneficiarul să fie angajat de minim 6 luni consecutive sau agregat, înainte de perioada de incapacitate de muncă, sau să fi înregistrat venituri timp de 12 zile în ultimele 4 luni de înainte perioadei de boală. Cuantumul beneficiilor se stabilesc în funcție de venitul beneficiarului și un procent care depinde de natura și durata bolii. Așadar, o aproximare a cotelor de beneficii în numerar sunt: în primele 30 de zile de incapacitate de muncă se oferă 55% din venitul beneficiarului, în perioada de 31-90 de zile se oferă 60%, în perioada de 91-365 de zile se acordă 70%, după 365 de zile se oferă 75%. Există și cazuri de excepție când cota procentuală crește sau scade.

Conform sistemului de asigurări sociale de sănătate din Regatul Unit în care boala durează mai mult de 4 zile se poate apela la concediu de boală. Pentru a beneficia de facilitățile în numerar mai trebuie îndeplinită o condiție, salariul brut minim câșigat pe săptămână să fie de 111 lire. Astfel se poate beneficia de indemnizație plătită de angajator, pe o perioadă maxim de 28 de săptămâni, în mărime de 87,55 lire săptămânal. În Marea Britanie există consiliu pentru susținerea angajaților, acest consiliu trebuie temporar vizitat pentru unele formalități, nerespectarea acestei reguli duce la reducerea indemnizației în caz de boală, precum și la alte consecințe.

În România orice asigurat trebuie să fie înscris la un medic de familie. Asigurare de sănătate gratuită se oferă copiilor până la vârsta de 18 ani și tinerilor între 18 și 26 dacă sunt elevi sau studenți și nu au venituri din muncă. Chiar dacă nu dețin o asigurare de îngrijire medicală pot beneficia și cei ce au nevoie urgentă de intervenție medico-chirurgicală, cei ce sunt diagnosticați cu SIDA, tuberculoză, purtătorii de HIV și alții. De asemenea, România oferă anumite medicamete la preț redus sau gratuit pentru anumite categorii sociale și pentru pensionari. În cazul incapacității temporare de muncă se beneficiază de o indemnizașie de 75% din venitul mediu lunar, calculat pe baza ultimelor 6 luni de salariu, condiția pentru această facilitate este de a contribui la sistemul de asigurări sociale de sănătate minim 6 luni în ultimele 12 luni de muncă. Indemnizația de boală se acordă pentru maxim 183 de zile pe an petru orice tip de boală și poate fi prelungită în anumite cazuri. Dacă asiguratul nu se reabilitează în această perioadă, medicul îi poate recomanda pensionarea temporară sau permanentă.

Slovacia oferă dreptul de asistență medicală de urgență tuturor celor care au nevoie. Pentru asigurare medicală gratuită trebuie să se încheie un acord cu un medic generalist pentru o perioadă de minim 6 luni. Dacă pacientul nu are asigurare medicală, atunci acesta va plăti intergral sau parțial serviciile medicale oferite. Medicamentele în acest stat se oferă la un preț redus, asiguratul plătind doar o mică parte din preț, unele categorii de pacienți pot solicita rambursarea părții de co-plată pentru medicamente. Pentru a primi beneficii în numerar în cazul incapacității temporare de muncă trebuie plătite contribuțiile la timp către Fondul asigurărilor sociale, facilitățile bănești se oferă din a 11-a zi de incapacitate în mărime de 55% din venitul lunar al asiguratului și se acordă pentru cel mult 52 de săptămâni. În cazul persoanelor independente și asigurate în mod voluntar, prestația se oferă din prima până în a 3-a zi în mărime de 25%, iar din ziua a 4-a se oferă 55%. Prestația se reduce la jumătate dacă boala este cauza unei intoxicații sau a consumului de substanțe alcoolice.

În Slovenia asigurarea socială de sănătate se acordă fiecarui angajat, de care poate beneficia și membrii familiei acestuia, obligația fiind de a contribui la sistemul de asigurări de sănătate. Drepturile de asigurare se referă la asistența medicală, indemnizații și rambursări. Valoarea îndemnizației în numerar se calculează pe baza motivului și duratei de oprire a muncii. Compensația ne putând fi mai mică decât salariul minim garantat și salariul normal al asiguratului. Cuantumul alocației fiind bazat pe salariul mediu lunar și media de plată a contribuțiilor, așadar, 100% fiind pentru cei ce suferă o boală din cauza profesiei, a unui accedent de muncă sau pentru cei ce donează organe în beneficiul altor persoane, 90% pentru o boală intervenită în afara cadrului profesional, 80% pentru îngrijirea unui membru al familiei. În primele 90 de zile a incapacității de muncă alocația fiind cu 10% mai mică decât cele menționate mai sus, după 90 de zile cuantumul alocației fiind precum au fost menționate.

Spania oferă asigurare socială de sănătate cetățenilor spanioli, însă de serviciile medicale gratuile pot beneficia și străinii care nu sunt rezidenți în mod legal doar în cazuri de urgență, doar copiii străini pot primi asistență medicală precum și spaniolii. Orice situație de urgență va fi acoperită de sistemul spaniol, dacă apelați la ambulanță, de asemenea, costurile vor fi suportate de sistemul de asigurări național. Dacă este necesar un curs de reabilitare sau îngrijirea a persoanelor cu handicap și a persoanelor în vârstă cheltuielile vor fi de asemenea suportate de sistemul național de asigurări sociale de sănătate.

Sistemul de asigurări de sănătate din Suedia oferă servicii medicale de bază atât în cadrul internarii la spital cât și la domiciliu. Sistemul de sănătate dă garantarea de a fi luat în grija medicală într-o anumită perioadă, de exemplu: pentru a fi administrat de un medic într-un centru medical e posibil de așteptat un termen de 7 zile, primirea la un medic specialist se face în termen de 90 de zile. În cazul unor boli grave nu se ține cont de aceste termene. Consiliile județene, 21 la număr în toată Suedia, hotărăsc dreptul de rambursare a cheltuielilor de deplasare către un centru medical și a cheltuielilor cu serviciile medicale, în caz de boală sau de naștere. Prețurile pentru îngrijirea sănătății diferă de la o zonă la alta, conform deciziilor consiliului din județul sau municipiul respectiv. Medicamentele în mare parte fiind plătite de pacienți, având reduceri foarte mici sau chiar deloc. Serviciile stomatologice fiind gratuite până la vârsta de 19 ani, consultarea medicului fiind necesară de la 2-3 ani, după 20 de ani costului fiind suportate integral de pacienți.

Prestările de asigurări sociale în Ungaria se fac pe bază de contribuția obligatorie către fondul de asigurări sociale de sănătate, în anumite cazul se plătește contribuție suplimentară și obligatorie este certificatul de boală emis de un medic specialist. Concediu de boală se poate lua doar până la 5 zile, în cazuri de excepție se poate până la 6 luni. În cazul incapacității temporare de muncă, angajatorul plătește timp de 15 zile 70% din venitul zilnic brut. În situația în care se îmbolnăvește copilul aflat în îngrijire și necesită spitalizare sau supraveghere la domiciliu, părintele (angajatul) are dreptul la beneficiile de asigurăre de sănătate și de a lipsi de la locul de muncă atât cât este necesar pentru îngrijirea copilului.

Tabelul k.k. Cota de contribuție pentru asigurări sociale de sănătate datorată de către angajați și angajatori

Sursa: http://ec.europa.eu/taxation_customs/tedb/taxSearch.html

Asigurările sociale de sănătate reprezintă un factor important în cadrul unei țări. Datorită aceste categorii de asigurări pot beneficia de îngrijire medicală toate categoriile sociale. În cadrul instituțiilor publice de îngrijire medicală toate serviciile sunt gratuite și se oferă în mod nediscriminatoriu. Asistența medicală în cadrul instituțiilor private sunt suportate, din punct de vedere bănesc, în totalitate de pacienți. Serviciile stomatologice pentru minori, până la vârsta de 18 ani, se acordă gratuit, precum și unele intervenții de urgență în cadrul instituțiilor pulice, în unele state dacă există un acord între Casa Națională de Asigurări Sociale de Sănătate și cabinetele stomatologice private, chetuielile pentru consultații și tratamente pot fi decontate direct între aceste două instituții.

Un alt beneficiu major întâlnit în majoritatea statelor membre a UE este oferirea de medicamete cu titlu gratuit sau la un preț redus, ceea ce facilitează toate categoriile sociale. Întreținerea sănătății poporului reprezentă un lucru de mare importanță, iar în cazurile de incapacitate temporară de muncă, susținerea angajatului/bolnavului prin acordarea unei sume ce ar putea înlocui temporar venitul obișnuit este un aport mare pentru întreținerea stării financiare a individului. Pentru aceste facilități este obligatorie înscrierea la un medic de familie, pentru a se ține o evidență regulată.

2. 2. Sistemul de asigurări sociale de pensii în cadrul țărilor membre UE

Pensia reprezintă un venit lunar primit în cazul atingerii limitei legale de vârstă și nu mai reprezintă aptitudini de a munci, de asemenea, acest beneficiu bănesc se mai poate primi în caz de invaliditate, provocat de un incident ce nu mai permite participarea fizică la procesul de muncă. Această prestație pentru limitarea de vârstă este defapt un venit pentru a asigura o sursă financiară la bătrânețe și se acordă cu condiția îndeplinirii obligațiilor stabilite legal. Principala condiție fiind participarea la Fondul de asigurări sociale de stat. Acest beneficiu poate fi acordat urmașilor angajaților sau a pensionarilor decedați. În următoare rânduri vor fi prezentate condițiile pentru a beneficia de pensie, precum și drepturile și obligațiuile din fiecare țară membră a Uniunii Europene.

Austria a stabilit limita de vârstă pentru femei de 60 de ani și pentru bărbați de 65 de ani. Cuantumul pentru pensie se calculează avându-se în vedere vârsta persoanei, lungimea de asigurare și valoarea contribuțiilor plătite de-a lungul vieții active. În fiecare an calendaristic se calculează drepturile de pensie dobândite, din venitul mediu într-un an extrage 1,78% și se acreditează contul de pensie. Pensia este plătită în 14 rate în fiecare an calendaristic, luna aprilie și octombrie fiind însoțite de un supliment bănesc. Este posibilă și pensionarea anticipată însă acest lucru va duce la reducerea pensie cu un procent de până la 15%. Dacă pensionarea este amânată aceasta va duce la o creștere cu 4,2% anual, creșterea maximă fiind de 12,6%.

În Belgia vârsta de pesionare este stabilită la 65 de ani, așadar, după atingerea acestei vârste se poate beneficia de remunerea banească. Însă este permisă și pensionarea anticipată, în 2012 vârsta maximă pentru a putea primi facilitățile de pensie anticipată era de 60 de ani având 35 de ani de muncă, în 2013 limita de vâstră era de 60,5 ani cu 38 de ani de carieră, în 2014 se permitea pensionarea anticipată de la 61 de ani cu 39 de ai munciți, actual este permisă pensionarea de la 61,5 ani cu 40 de muncă, iar pentru 2016 se preconizează limita de 62 de ani cu 40 de ani de muncă. Formula de calcul a pensiei se bazează pe lungimea de asigurare, pe veniturile din care s-au plătit contiuțiile sociale și pe situația familială a persoanei.

În Bulgaria limita de vârstă normală de pensionare este de 65 de ani și 3 luni și de 15 ani de rate de contribuție la sistemul de asigurări sociale. Profesiile precum: pompierii, militarii, judecătorii, oficiali guvernamentali și alte profesii au dreptul de a pensiona după o anume vechime în profesie. Persoanele cu un venit sub pragul minim, pot beneficia de pensie la vârsta de 70 de ani. Pensionarea anticipată se permite de la 60 de ani și 8 luni pentru femei cu vechime în muncă de 34 de ani și 8 luni, iar pentru bărbați limita este de 63 de ani și 8 luni cu vechime de 37 de ani și 8 luni. Cuantumul pensiei se calculează în dependență de vechimea în muncă și contribuțiilor plătite.

Cehia oferă asigurare de pensie pentru marea majoritate a persoanelor care lucreză în tară. Cuantuul pensiei variază de la o persoană la alta, luându-se în calcul: anul nașterii, genul, salariul deținut de-a lungul perioadei active de muncă și numărul de copii. Este permisă pensionarea timpurie, însă aceasta va reduce semnificativ pensia. Așadar, pensia este compusă din două elemente: cuantuul de bază și un procentul ce ține de situația fiecărei persoane în parte. Suma fixă pentru toate pensiile este de 2340 CZK la care se adaugă suma procentuală individuală.

Sistemul de asigurări sociale din Cipru a stabilit vârsta de pensionare de 65 de ani, posibilitatea de pensionare anticipată este permisă doar minerilor și anume vârsta de 63 de ani, doar dacă au lucrat minim 3 ani într-o mină, iar pentru fiecare 5 luni lucrate în plus în mină pot solicita pensionarea cu o lună inaintea limitei de vârstă normală, însă nu se pot pensiona mai devreme de 58 de ani. Cuantumul pensiei fiind calculat pe baza unei sume de bază și a unei cote suplimentare. Suma de bază a unei pensii este de 60% din valoarea medie anuală a unităților de asigurare, acest procent crește la 80%, 90% și 100% dacă asiguratul are în întreținere 1, 2 sau 3 persoane.

Croația a stabilit plafoul de vârstă pentru solicitarea pensiei pentru femei la vârsta de 61 de ani și pentru bărbați la 65 de ani. Perioada minimă pentru participarea la Fondul Național de Asigurări Sociale este de 15 ani pentru ambele sexe. Calculul pensiei precum și calculul pensiei timpurii se bazează pe înmulțirea valorii reale a pensiei cu punctele personale a fiecărui individ, aceste puncte sunt stabilite conform nivelul contribițiilor. În cazul amânării perioadei de pensie, suma cuvenită va crește cu 0,15%. Pensia anticipată chiar dacă se calculează conform pensiei normale, aceasta este redusă cu un procent între 0,10-0,34% lunar.

În Danemarca pensia de stat se poate primi doar atunci când se atinge limita de vârstă stabilită de lege, precum și beneficiile pensiei suplimentare, condițiile sunt de a fi respectate toate obligațiile față de stat și plata regulată a contribuțiilor pentru pensia suplimentară. Limita de vârstă în Danemarca este de 65 de ani. Pentru pensia suplimetară trebuie îndeplinite câteva condiții, cum ar fi, vârsta minimă de 16 ani, statut independent, minim 9 ore de lucru pe săptămână și altele. Cuantumul pensiei de bază este același pentru toate persoanele, iar cuantumul pensiei suplimentare se calculează în funcție de starea civilă.

În Estonia beneficiile în numerar de pensie se pot primi doar de la 63 de ani cu condiția să se fi plătit contribuții la stat de cel puțin 15 ani. Parlamentul estonian a adoptat o lege care prevede că din anul 2017 limita de vârstă va crește la 65 de ani. Pensia se calculează în funcție de cuantumul de bază, cuantumul contribuțiilor,înmulțirea numărului de ani cu valoarea unui an de evaluare și înmulțirea sumelor coeficienților anuali a asiguratului. Din 2014 cuantumul de bază este de 134,9 euro, iar valoarea unui an de contribuție este de 4,96 euro.

Finlanda asigură pensie pentru toți cetățenii, chiar și cei ce nu au lucrat sau au avut venituri foarte mici, garantând nivelul minim al pensiei. Pentru persoanele care au muncit și au contribuit la sistemul de asigurări, cuantumul pensiei e calculat garantând un venit decent la atingerea vârstei limită. Vârsta de pensionare nu este una fixă, aceasta este cuprinsă între 63 și 68 de ani. Procentul pe baza căruia se calculează cuantumul pensiei este de 1,5% din venitul anual câștigat, acest procent crește odată cu înaintarea vârstei. Pentru persoanele cu vârsta cuprinsă între 53 și 62 de ani pensia acumulează 1,9%, iar petru cei cu vârsta între 63 și 68 de ani procentul de calcul este de 4,5%.

Sistemul de asigurări sociale de pensii din Franța, a stabilit vârsta limită de pensionare pentru cei născuți înainte de 1951 de 60 de ani, această limită crește cu 5 luni pe fiecare an de naștere precedat, ajungând la vârsta de pensionare de 62 de ani pentru cei născuți începănd cu 1955. Pensia de bază este completată de pensia suplimetară, care se calculează pe baza unor puncte. Aceste puncte sunt calculate anual și provin din valoarea contribuției plătite din salariu. Cuantumul pensiei poate crește și datorită unor factori precum: creșterea unui copil, întreținerea unui soț dependent și sprijinirea unei terțe persoane.

Germania oferă pensii pentru limitarea de vârstă cu condițiile de a atinge acel plafon de vârstă stabilit prin lege și de a încheia o perioadă minimă de ore de calificare. Orele de calificare reprezintă lunile pentru care s-a plătit contribuții și timpul de concediu pentru a crește un copil mai mic de 3 ani. Plafonul pentru limitarea de vârstă depinde de anul nașterii. Pentru a apela la pensia anticipată, pragul de vârstă de bază va fi 65 de ani și se poate apela la pensie de la 63 de ani cu o perioadă de contribuție la stat de 35 de ani. Până a atinge varsta de bază, pensia se va reduce cu 0,3%. Dacă se atinge limita de vârstă se poate apela la o pensie parțială sau anânarea acesteia pentru a rămâne în continuare pe piața muncii.

Grecia a stabilit limita de pensionare anticipată la 67 de ani cu cel puțin 15 ani de contribuții la sistemul de asigurare, însă conform regulilor pentru a beneficia de o pensie completă plafonul de vârstă este stabilit la limita de 62 de ani cu contribuții acumulate timp de 40 de ani. În anumite condiții se poate beneficia și de o remunearție suplimentară lunar. În cazul în care există un minor sau o persoană cu handicap în îngrijire se poate apela la pensionarea timpurie, la vârsta minimă de 62 de ani cu contribuții plătite timp de 20 de ani. Mărimea pensiei poate crește dacă asiguratul are copii minori sau până la vârtsa de 21 de ani, dacă este student, cu 5% pentru fiecare copil.

În Irlanda de pensie se poate beneficia de la vârsta de 66 de ani. Iralnda oferă două tipuri de pensii, contributive și non-contributive. Primul tip include plata contribițiilor regulat și oferă posibilitatea de a munci și după 66 de ani pentru a mări suma beneficiului. Al doilea tip, non-contributiv, acordă pensia stabilită la plafonul minim de bază. Este obligatoriu de a depune o cerere cu cel puțin 3 luni înaintea atingerii vârstei limită, pentru a putea beneficia de pensie. Dacă s-au efectuat plăți la sistemul de asigurări sociale de pensii în 2 sau mai multe state membre a UE, cererea pentru pensie se depune în țara în care se locuiește actual sau unde s-a efectuat ultima contribuție de asigurare, după care autoritățile vor calcula cuantumul pensiei asiguratului.

Italia acordă pensii de la 66 de ani cu condiția să se fi plătit minim 20 de ani contribuții sociale de pensii. Însă dacă stagiul de cotizare este mai mic de 20 de ani atunci se poate aplica pentru pensie la vârsta de 70 de ani și cu cel puțin 5 ani de contribuții. Italia oferă posibilitatea de a aplica pentru pensie și înainte de 66 de ani în dependență de domeniul în care s-a lucrat: pvivat sau îndeplinind activități independente. De regulă, cei ce au muncit în sectorul public pot pensiona doar la 66 de ani și 3 luni. Dacă se dorește pensionarea anticipată, pentru vârsta de 62 de ani cuantumul pensiei se va reduce cu 1%, iar dacă se dorește pensionarea mai devreme reducerea va fi de 2%.

În Letonia vârsta limită de pensionare este de 62 de ani și 3 luni cu condiția să existe minim 15 ani de contribuții la asigurarea de pensii. Pentru a aplica pentru pensionarea timpurie, de exemplu cu 2 ani înainte de perioada limită este obligatoriu să se fi acumulat minim 30 de ani de contribuții, iar pentru a aplica pentru pensionarea mai devreme cu 5 ani trebuie îndeplinite condițiile de contribuție a cel puțin 25 de ani și să fi avut în îngrijire 5 copii sau mai mulți sau să fi îngrijit de un copil cu handicap. De asemenea, se pot pensiona mai devreme și persoanele care au muncit la Cernobîl. Dacă au fost efectuate plăți la asigurări de pensii și în alte state membre a UE, se poate solicita pensia în Letonia calculul acesteia fiind efectuat conform legilor naționale.

Lituania oferă facilități de pensie de la vârsta de 65 de ani,cu minim 15 de ani de contribuții la Fondul Național de Asigurări Sociale, însă pentru o pensie completă este necesară o perioadă de contribuție de cel puțin 30 de ani. Calculul cuantumului de pensii este efectuat ținând cont de câțiva factori, în principal este contribuirea la sistemul de pensii cu 23,3% de către angajator și 3% de către angajat. În cazul în care asiguratul nu are suficiente resurse pentru o pensie completă, se apelează la asigurări de pensii private.

Luxemburg distinge câteva categorii de asigurare de pensii, și anume:

asigurare obligatorie;

asigurarea voluntară continuă;

asigurare facultativă;

cumpărare retroactiv;

perioade suplimentare.

Limita de vârstă este de 65 de ani, având minim 120 de luni de contribuții indiferent de tipul de asigurare aplicat. Pentru a aplica la pensionarea timpurie condițiile sunt de a avea minim 57 de ani și de a contribui 480 de luni la asigurarea obligatorie sau de a avea 60 de ani și de a acumula 480 de luni pentru oricare categorie de asigurare, dintre care 120 trebuie să fie contribuții la asigurarea obligatorie.

În Malta este posibil de a primi pensie doar dacă sunt plătite minum 250 de contribuții. Numarul de contribuții anual trebuie sa fie de 50, adică o contribuție pe săptămână. Dacă într-un an sunt plătite între 20 si 49 de rate la sistemul de asigurări, pensia va fi redusă gradual. Ratele de contribuție se alocă avându-se în vedere starea civilă. O persoană căsătorită plătește 137,57 €, iar o persoană singură plătește 118,30 €. De asemenea, există diferențe și la primirea pensiei, o persoană căsătorită primește 93,77 € pe săptămână și o persoană singură 80,61 €.

Sistemul de asigurări de pensii în Olanda este compus din 3 piloni: pensiile privind limita de vârstă, pensia suplimentară acordată de angajator și pensie suplimentară suportată de însăși asiguratul. În prezent limita de vărstă fiind 66 de ani, conform schimbărilor din 2013. În Olanda majoritatea cetățenilor apelează la aplicarea pentru o pensie suplimentară, de asemenea, este des întâlnită pensia individuală, aceste măsuri sunt luate pentru a avea siguranța unui venit mai mare în perioada de depașire a limitei de vărstă sau de a putea aplica pentru pensionarea anticipată. Dacă împliniți 50 de ani de asigurare, beneficiile de pensii vor fi complete, pensia crescând cu 2%, sau remunerea bănească poate scade cu 2% anual dacă activitatea de muncă se desfășoară în străinătate.

Polonia a stabilit două categorii de limită de vârstă. O categorie de asigurați sunt cei născuți înainte de 1 ianuarie 1949, care se pot pensiona la vârsta de 60 de ani pentru femei și 65 de ani sau 65 și 4 luni pentru bărbați, cu o perioadă de contribuție pentru sistemul de asigurări de 20 și 25 de ani. O altă categorie de persoane asigurate sunt cei născuți după 31 decembrie 1948, în această perioadă vârsta de pensionare este de 60-67 de ani pentru femei și de 65-67 de ani pentru bărbați, în dependență de anul nașterii. Pensiile se acordă și se calculează în funcție de fondul acumulat din plata contribuțiilor.

Conform sistemului de asigurări de pensii, Portugalia oferă posibilitatea de pensionare de la 66 de ani în perioada de 2014-2015. După anul 2014 limita de vârstă pentru pensionare va varia de la 65 de ani în sus, ținându-se cont de viața medie a populației. Pentru a anticipa pensionarea se va lua în considerare perioada minimă de contribuții la stat, și anume de 15 ani sau înregistrarea unei perioade de 144 de luni de contribuții. De la 65 de ani vor avea dreptul de a întrerupe perioada de muncă: cei care au completat plafonul de 40 de ani de contribuții, în acest caz plafonul poate scădea cu 4 luni pentru fiecare an muncit în exces și cei care au lucrat minim 5 ani înainte de a atinge limita de vârstă. Beneficiile acordate fiind calculate în funcție de mărimea perioade de contribuție.

Regatul Unit permite populației să decidă când doresc să pensioneze, nefiind o limită de vârstă. Totodată existând obligații față de stat, îndeplinind un număr de ani calificare și plătind sume contributorii la Fondul Național de Asigurări. Pentru pensia de stat se poate aplica de la vârsta de 61 de ani până la 68 de ani, avându-se în considerare sexul și anul nașterii. Pensia de stat are condițiile: pentru cei ce au pensionat înainte de 06 aprilie 2010 să fi înregistrat 44 de ani de calificare pentru bărbați și 39 de ani petru femei, respectiv plătind contribuții de asigurări naționale, iar cei ce au pensionat după 06 aprilie 2010 trebuie să fi înregistrat 30 de ani pentru ambele sexe. Dacă perioada de calificare nu este completă, pensia va reprezenta o sumă minimă stabilită, însă există posibilitatea ca perioadă de contribuții neîndeplinită să fie acoperită de contribuțiile plătite de partenerul civil.

România oferă pensii persoanelor care au atins limita de vârstă și și-au acumulat numărul minim de contribuții în sistemul public de pensii. Pensia anticipată se acordă cu condiția de a depăși stagiu de cotizare cu minim 8 ani și se acordă doar cu cel mult 5 ani înainte de vârsta standard. Persoanele născute între anii 1961 și 1971 își pot întocmi opțional un fond de pensii administrat privat, iar persoanele născute după 1971 trebuie să-și realizeze obligatoriu un fond de pensii privat. Calculul pensiei se bazează pe contribuțiile plătite la stat și pe sistemul de puncte, calculate în funcție de salariul brut obțiut la nivel național. România acordă dreptul la pensie anticipată și la pensie anticipată parțial, acestea se calculează conform formulei vârstei standard, însă la pensia anticipată parțial se aplică și o penalizare de 0,75%. La atingerea vârstei standard de pensionare suma acestea va reveni conform formulei obișnuite.

În Slovacia sistemul de pensii oferă posibilatea de pensionare la 62 de ani pentru bărbații născuți după 1946 și femeile după 1962, pentru cei născuți înainte de această perioadă limita de vârstă este de 60 de ani pentru bărbați și 53-57 de ani pentru femei, în dependeță de câși copii are în îngrijire. Condiția pentru aceast beneficiu este de a contribui minim 15 ani la sistemul de asigurări sociale.

Slovenia deține un sistem de pensii care permite primire facilităților bănești odată cu împlinirea vârstei standard de pensionare. Însă oferă și dreptul la o pensie timpurie parțială, în mărime de 50%, dacă rămân angajați cu normă redusă de muncă, cel puțin 4 ore pe zi. Calculul pensiei se bazează pe salariul mediu lunar net timp de o perioadă de 24 de ani. Cuantumul pensiei minime reprezintă 76,5% din salariul mediu lunar net. Pentru pensionarea anticipată, remunerarea bănească este redusă cu 0,3% din suma calculată personal pentru fiecare individ, pentru fiecare lună în care nu se mai plătește contribuție.

Spania oferă posibilitatea de a beneficia de pensie când se atinge vârsta limită sau se poate beneficia de pensie parțial, de la 25% la 50% și totodată să se continue activitatea de muncă cu un program cu normă redusă. Vârsta standard de la care se permite de a aplica pentru pensie este de 65 de ani, dacă s-au plătit contribuții la sistemul de asigurări de pensii timp de 35 de ani și 6 luni, dintre care ultimii 2 ani trebuie să fie imediat anteriorii vârstei de pensionare.

Suedia nu a stabilit un plafon exact pentru vârsta limită de pensie. De regulă, cu cât mai târziu se aplică pentru pensie cu atât mai mare va fi cuantumul pensiei. Majoritatea angajaților contribuie la sistemul de pensii împreună cu angajatorul lor sau recurg la o pensie suplimetară privată. Anual se alocă 18,5% din veniturile de referință la planul individual de pensii, 16% fiind alocate la sistemul de pensii bazat pe venituri și 2,5% la sistemul complementar de pensii. De asemenea, există o condiție privind starea civilă, dacă asiguratul este căsătorit și are copii cuantumul pensiei este redus.

În Ungaria limita de vârstă pentru a beneficia de pensie este de 65 de ani, cu condiția să fi contribuit la sistemul de pensii un număr suficient de ani. Dacă se atinge plafonul de vârstă se poate beneficia de pensie și în același timp de continuat activitatea de muncă cu normă întreagă. După aprilie 2007 și angajații au obligația să contribuie la sistemul de asigurări de pensii. După un an de cotizare, pensia crește cu 0,5% din cantitatea contribuțiilor de bază. Pentru femeile care au copii în întreținere se acurdă reducere la stagiul de cotizare, dacă au în îngrijire un copil reducere este de un an, iar dacă au 5 sau mai mulți copii reducerea este de până la 7 ani de cotizare.

Fiecare țară membră a Uniunii Europene își stabilește drepturile și obligațiile conform necesătăților populației și în funcție de venitul mediu național. Statele membre a UE stabilește dacă este necesar o cotă de contribuție la Fondul de Asigurări Sociale dacă este nevoie se finanțare suplimentară, așadar, mai jos sunt prezentate cotele de contribuții pentru asigurările de șomaj pentru fiecare membru a UE.

Tabelul k.k. Cota de contribuție pentru asigurări sociale de pensii datorată de către angajați și angajatori

Sursa: http://ec.europa.eu/taxation_customs/tedb/taxSearch.html

În urma celor prezentate putem deduce nevoia de participare a populației la Fondul Național de Asigurări Sociale. Multe dintre aceste state se bazează mai mult pe asigurările de pensii private, populația nefiind dependentă de ajutorul statului la atingerea vârstei limită de pensionare, ajutorul din fondul statului fiind minim, petru un trai decent după atungerea vârstei de pensie. De asemenea se poate observa din tabelul de mai sus, că cheltuielile cu contribuțiile datorate statului sunt suportate în mare măsură de către angajatori.

Vârsta medie de pensionare în UE este cuprinsă între 62 și 65 de ani. Cuantumul pensiei fiind calculat pe baza contribuțiilor datorate Fondului Național de Asigurări din fiecare stat. Perioada minimă de contribuție fiind de 15 ani și care poate dura până peste 40 de ani.

2. 3. Sistemul de asigurări sociale de șomaj în cadrul țărilor membre UE

Sistemul de asigurări sociale de șomaj susține persoanele care și-au pierdut locul de muncă sau au devenit șomeri din diverse situații. Ajutați sunt cei care sunt dispuși pentru a-și găsi un loc de muncă și stau la dispoziția biroului de locuri de muncă, Serviciul Pieței Muncii, fiind înregistrați în listele de evidență a respectivului birou. Pentru a beneficia de facilitățile acestui sistem de asigurări trebuie îndeplinită condiția de a contribui la Fondul Național de Asigurări o perioadă minimă impusă prin lege. În fiecare stat membru a UE obligațiile și drepturile diferă în funcție de situația economico-socială. În următoarele rânduri se va prezenta câteva dintre condițiile implementate de fiecare stat în parte și beneficiile pe care se oferă.

În Austria perioada minimă de contribuție la sistemul de asigurări de șomaj este de 52 de săptămâni în ultimele 24 de luni sau o perioadă de cel puțin 26 de săptămâni din ultimele 12 luni. Perioada de acordare a prestațiilor de șomaj depinde de durata de asgurare și de vârsta asiguratului. Se acordă pentru cel puțin 20 de săptămâni. Cuantumul sumei acordate este de 55% din salariul zilnic net. Dacă se refuză o ofertă de muncă sau o posibilitate de calificare de formare profesională, atunci se sustrage dreptul la prestații de șomaj petru 6 luni, perioada de drept de a beneficia de asigurare de șomaj se reduce.

Belgia oferă ajutor de șomaj persoanelor care își pierd locul de muncă și tinerilor care au finalizat perioada de formare profesională. Beneficiile de regulă se acordă în funcție de situația familială, de vârstă și de perioada de plată a contribuțiilor. Pentru a beneficia de ajutor de șomaj trebuie îndeplinite câteva condiții, cum ar fi: perioada minimă de lucru să fie între 312 și 624 de zile, timp de 21-42 de luni, să fi pierdut locul de muncă în urma unor circumstanțe, altele decăt cele cauzate de însăși asiguratul, să fie receptiv la ofertele de muncă primite și altele. Durata de de plată a șomajului este nelimitată, până la obținerea unui nou loc de muncă.

Bulgaria oferă prestații de șomaj cu condiția să nu fi atins limita de vârstă, pentru prestațiile de pensii și să fie dispus de a continua perioada de muncă la prima ofertă. Dacă locul de muncă oferă un contract cu program scurt, se poate apela și la prestația de șomaj înjumătățită. În caz de insolvabilitate a companiei angajații au dreptul la beneficii banești, persoanele ce dețin un post de decizie în cadrul companiei nu poate aplica pentru beneficiile de șomaj.

Republica Cehă în cazul în care o persoană nu are loc de muncă acordă ajutor bănesc și îi analizează situația, propunând un post de lucru sau o recalificare pentru a schimba domeniul de activitate, în funcție de cererea de pe piața de muncă. Pentru a beneficia de ajutor de șomaj se impune condiția de a fi contribuit minim 12 luni în ultimii 2 ani de înaintea apelării la acest beneficiu. Cuantumul indemnijației de șomaj se calculează pe baza venitului mediu net al asiguratului și se oferă în mărimea unui procent din veniturile anterioare: pentru primele 2 luni de sprijin de acordă 65%, pentru următoarele 2 luni se acordă 50%, iar pentru urmatoarea prioadă până la găsirea unui loc de muncă se acordă 45%.

În Cipru cei ce desfășoară activități independente nu pot beneficia de ajutor de șomaj. Prestațiile bănești se acordă persoanelor cu vârsta cuprinsă între 16 și 63 de ani și care îndeplinesc anumite condiții. Indemnizațiile nu se pot acorda pentru un timp mai mare de 156 de zile, pentru fiecare perioadă de șomaj. Aceasta este compusă din indemnizația de bază și alocația suplimentară. Ajutorul bănesc se acordă pentru persoanele care lucrează în străinătate din ziua a 4-a, iar celor ce muncesc în țară se acordă după 31 de zile.

În Croația ajutorul pentru pierderea temporară de muncă se acordă dacă angajatorul asiguratului a plătit contribuțiile către sistemul de asigurări de șomaj. Pentru a primi aceste facilități este obligatoriu de a plăti contribuții minim 9 luni în ultimii 2 ani. Se vor lua în considerare perioadele de muncă atât din Croația cât și din alte state membre a UE. Valoarea compensației se bazează pe salariul mediu lunar din ultimele 3 luni de înaintea solicitării ajutorului de șomaj. Cuantumul compensației în primele 3 luni este de 70% din baza de calcul și este redusă la 35% pentru perioada rămasă.

Danemarca oferă ajutor de șomaj dacă s-a contribuit minim 1 an la Fondul Național de Asigurări Sociale. Așadar, condiția este de a îndeplini un timp de lucru de minim 52 de săptămâni cu program full-time sau minim 34 de săptămâni cu program part-time, de-a lungul unei perioade de 3 ani. Se dă posibilitatea de a apela la ajutor de șomaj parțial, dacă se lucrează doar cu program part-time, această indemnizație se poate acorda doar pe o perioadă de cel mult 30 de săptămâni.

În Estonia se poate apela la indemnizații pentru șomaj dacă s-a lucrat cel puțin 180 de zile în perioada de 12 luni de înaintea solicitării acestui ajutor. În 2014 s-a stabilit limita maximă de beneficiere a ajutorului de șomaj, și anume: pentru timpul de până la 5 ani lucrați se acordă maxim 180 de zile de despăgubiri, petru timpul lucrat între 5 și 10 ani se oferă cel mult 270 de zile de șomaj, pentru perioada de după 10 ani de muncă se acordă 360 de zile de de despăgubiri. Cuantumul indemnizației fiind pentru primele 100 de zile de 50% din salariul zilnic, din ziua a 101 până la 360 de zile se acordă 40%.

Finlanda oferă suport de șomaj pentru persoanele care nu pot să-și găsescă un loc de muncă sau care au intrat recent pe piața de muncă și întălnesc dificultăți în ceea ce privește găsirea unui post de lucru. Indemnizația de șomaj poate fi plătită până la 500 de zile, dacă se depășește acest termen se poate aplica pentru o subvenție de pe piața de muncă. De ajutorul de șomaj se poate beneficia după 5 zile lucrătoare după ce s-a depus cererea la biroul pentru locuri de muncă. Una dintre condiții pentru a primi aceste facilități este de a avea vârsta cuprinsă între 17 și 64 de ani, precum să se dețină reședința în Finlanda. Pentru cei intrați pe piața de muncă, ca să opteze pentru această indemizație, trebuie să fi lucrat o perioadă de 26 de săptămâni în ultimele 28 de luni de înainte de a pierde locul de muncă.

În Franța se oferă ajutor de șomaj celor care și-au pierdut locul de muncă, nu din vina lor și care sunt în activă căutare a unui nou post. Cuantumul alocației de șomaj se calculează pe baza a unei parți fixe de 11,64 € și o parte variabilă de 40,4% din salariul zilnic deținut anterior. Această sumă trebuie să fie cuprinsă între 57,4% și 75% din salariul de referință zilnic. Durata pentru care se poate beneficia de alocației, de regulă, poate fi egală cu perioada de activitate de muncă, respectiv plată a contribuțiilor către sistemul de asigurări de șomaj. Durata minimă de plată fiind de 4 luni.

Germania acordă indemnizații de șomaj persoanlor care și-au pierdut locul de muncă și sunt în activa căutare a unui nou post, celor care lucrează mai puțin de 15 ore pe săptămână și celor care și-au îndeplinit obligația de plată a contribuțiilor de minim 12 luni din ultimii 2 ani, după anul 2014 se acceptă și minimul de 6 luni de contribuții. Mărimea alocației fiind de 67% pentru cei ce au copii sau 60% pentru persoanele fără copii, acest procent se calculează din salariul net deținut în ultimele 12 luni. Suma alocației nu poate depăși 5950€ în Germania de Vest și 5000€ în partea de Est.

De ajutor de șomaj, în Grecia, pot beneficia persoanele care au lucrat full-time și au plătit contribuțiile stabilite conform legii și persoanele care lucrează cu program de 3 zile pe săptămână. Vârsta minimă de a fi angajat și de a plăti sau primi indemnizații de șomaj este de 16 ani. Pentru dreptul la beneficii trebuie îndeplinite una din condițiile: să fi muncit minim 125 de zile în ultimele 14 luni sau 200 de zile în ultimii 2 ani, se mai acceptă și o perioadă de muncă de 80 de zile anual în ultimii 2 ani. Respectiv, este obligatorie plata contribuțiilor în aceste perioade. Cuantumul acordat drept ajutor de șomaj se calculează conform sumei de bază de 360 € și 10% pentru fiaecare membru al familiei.

Irlanda acordă posibiliatea de a participa și de a primi indemnizații de șomaj de la 18 ani, vârsta minimă de a intra pe piața de muncă, până la vârsta de 66 de ani . Dacă în perioada pasivă de muncă a fost respinsă o ofertă de lucru, e posibilă descalificarea pentru acest beneficiu pentru o anumita perioada. Indemnizația de acordă după 3 zile de așteptare, după depunerea cererii. Așadar, alocația de șomaj se acordă din ziua a 4-a, pe o perioadă de 9 luni dacă s-a alocat anterior 260 de contribuții sau mai mult și pe o perioadă de 6 luni dacă s-au acordat mai puțin de 260 de contribuții.

În Italia, sistemul de asigurări prestează servicii de șomaj dacă s-a participat la activitatea economică cel puțin 2 ani și s-a platit minim 52 de săptămâni de contribuții sau acordă alocații de șomaj parțiale pentru cei care au plătit minim 13 săptămâni, de-a lungul ultimei perioadei de 12 luni de înaintea solicitării șomajului. Cuantumul acordat este de 75% din venitul brut lunar, din ultimii 2 ani de activitate, limita maximă a remunerației fiind de 1192,98 €, dacă salariul lunar depășește această sumă, la acest plafon se va adăuga 25% de diferența venitului lunar și suma de 1192,98 €.