Sisteme de Management de Mediu [602010]

Sisteme de Management de Mediu
Existã numeroase mijloace de Sisteme de
Management de Mediu care pot fi aplicate în funcțiede mãrimea și domeniul de activitate a întreprinderiiși pericolul pe care o reprezintã activitateadesfãșuratã fațã de mediu. Acestea variazã de lametode interne, unice sau acordarea de premiiîntreprinderilor eco-conștiente, pânã la introducereaunor sisteme de management care vizeazã excelențaîn domeniul protecției mediului.
Aceste metode nu sunt rezervate întreprinderilor
mari sau firmelor internaționale; ele pot fi aplicate șide IMM-uri, instituții publice, furnizorii de servicii,chiar și de cãtre ateliere meșteșugãrești.EMAS, ISO 14001 sau indicatorul de performanțãde mediu ISO 14031, sunt metode care permitintegrarea protecției mediului în viața cotidianã aîntreprinderii Dvs. Dumneavoastrã sunteți cel carealege!
EMAS
Sistem European de Management de Mediu și de Audit
În data de 29 iunie 1993, Consiliul Uniunii
Europene a adoptat hotãrârea nr. 1836/93, carepermite participarea voluntarã a întreprinderilor dinsectorul industrial într-un sistem de management demediu și de audit. Aceastã hotãrâre, intratã în vigoareîn aprilie 1993, a devenit cunoscutã sub denumirea deEMAS. Aceastã abordare bazatã pe voluntariat, sesprijinã foarte mult pe așteptãrile actorilor de pe piațãși a consumatorilor.
Odatã ce o întreprindere decide sã participe la
EMAS, trebuie sã respecte în totalitate prevederilecuprinse în aceastã hotãrâre. Aceasta asigurã oabordare credibilã și riguroasã al managementului demediu. Printre obiective EMAS figureazãîmbunãtãțirea performanței de mediu, conformare culegislația din domeniu și informarea publicului asupramãsurilor luate în domeniul protecției mediului.
EMAS pe scurt:
• o reglementare europeanã cu cerințe precise• valabilã numai în Europa• audit extern obligatoriu• publicarea obligatorie a rezultatului dupã audit• respectarea legislației este o cerințã• îmbunãtãțirea continuã a performanței de mediu esteo necesitate• se poate aplica la întreprinderi economice
• un sistem intern de management "a la carte"• îmbunãtãțirea continuã și prevenirea poluãrii• audit: la maximum 3 ani • bilanț ecologic exhaustiv conform unor criteriistabilite în prealabil• referințã la utilizarea celor mai bune tehnologiidisponibile
ISO 14001
Standard internațional de management de mediu
ISO 14001 este un standard de management de
mediu creat de Organizația Internaționalã pentruStandardizare (ISO) în septembrie 1996. Pune bazeleunui sistem de management de mediu de nivelmondial cu scopul autoevaluãrii sau certificãrii. ISO14001 preia câteva principii de bazã de la ISO 9000,și anume modelul Planificare – Executare – Verificare- Corectare (în englezã Plan-Do-Check-Act, PDCA).Modelul este bazat pe cele 17 puncte ale sistemului decontrol al calitãții, sistem cunoscut deja de 10 ani deactorii economici. Principalele titluri de capitole:politica, planificarea acțiunilor, programe demanagement de mediu, introducere și funcționare,activitate de control și revizie, toate acestea în spiritulunei îmbunãtãțiri continue.Standardul nu stabilește nimic în legãturã cuperformanța de mediu, decât o dedicație absolutã îndomeniul protecției mediului, respectarea legislației șiprincipiul îmbunãtãțirii continue. Pânã în anul 2000peste 7600 întreprinderi europene au obținutcertificatul ISO 14001.ISO 14001 pe scurt
11
UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE – GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU1. DE CE ăI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECȚIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?

• Standardul internațional al Sistemelor de Management
de Mediu• Recunoscut la nivel internațional• Certificare externã facultativã• Raport de mediu voluntar• Angajament pentru respectarea legislației• Îmbunãtãțirea ciclicã a sistemului de management• Aplicabil în fiecare sector al economiei: bancar,transport, financiar, furnizarea de produse și servicii, etc.• Sistem de management normativ (cele 17 puncte dinISO 14001)• Sistemul este axat pe prevenirea poluãrii• Audit de la 1 la 3 ani• Libertatea de a alege metoda de analizã a impactuluide mediu• Focalizat pe sistemul de management de mediu
Sã învãțãm managementul eco-conștient:
de la acțiuni independente, pânã la abordareasistematicã, pas cu pas, fãrã grabã…
"Panoul de bord" sau indicatorii de performanțã
ISO 14031Indicatorii de performanțã permit urmãrirea maisimplã, mai concretã și mai vizibilã a îmbunãtãțiriicontinue a performanței de mediu al unei întreprinderi.Acești indicatori sunt importanți în eco-conștientizare,formare profesionalã, planificare și de multe ori ledatorãm inovațiile în materie de management demediu. Indicatorii ajutã la introducerea și dezvoltareaISO 14001 sau EMAS, dar pot funcționa și fãrã acesteaca un panou de bord.
Panoul de bord – Trei faze:
1. Selectarea indicatorilor 2. Colectare și analizare de date 3. Evaluarea informațiilor și datelorIndicatori de performanțã al managementului de
mediu (IPMM)
• Formarea în domeniul protecției mediului ai angajaților exprimat în ore• Obiective de mediu realizate în %
Indicatori de performanțã de mediu (IPM)
• kg de deșeuri toxice / unitate de producție• kWh / unitate de produs
Indicatori de condiții de mediu
• Concentrația de metale grele în apele de suprafațã• Concentrația de PCB la pești• Cantitatea de substanțe organice volatile în aerulambiant, în ppm
O producție mai curatã
Metodele de abordare a protecției mediului la
întreprinderi pot fi clasificate în douã mari categorii. Abordarea "reactivã" cautã soluții pentru
transformarea poluãrilor rezultate din procesul deproducție într-o formã mai puțin periculoasã.
Abordarea "preventivã" pe de altã parte,
modificã procesul de producție în așa fel încâtpoluarea sã fie mai scãzutã de la bun început.
Abordarea reactivã duce la aplicarea tehnologiei
la capãtul conductei (end-of-pipe), care de regulãîngreuneazã procesul de producție, crește consumulde energie și materiale și riscurile. În fond, nu reduccantitatea de substanțe poluante (câteodatã chiar omãresc), numai o transformã.
Strategia preventivã (o producție mai curatã)
cerceteazã motivul poluãrii și se implicã la sursaproblemei.Mãsurile practice în cazul strategiei preventive:
• schimbãri efectuate asupra produsului ( materialede bazã omogene, naturale, etc.)• implicare mai mare (motivarea angajaților, organizarea procesului de muncã, economisire)• înlocuirea materialelor de bazã și a celor auxiliare (materiale naturale, chimicale netoxice )• schimbãri tehnologice ( tehnologii cu consum deenergie și de materiale redus)• refolosirea internã• reciclarea• neutralizare, etc.
Eco-design
Prin eco-design se încearcã chiar de la prima fazã
reducerea efectelor asupra mediului a produsului întoate fazele duratei de viațã: exploatarea materieiprime, transport, distribuire, exploatare, scoatere din uz.
12
UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE – GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU1. DE CE ăI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECȚIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?
Ne
întreabã dacã
avem ISO 14001
sau EMAS

Principalele aspecte al eco-designului
1. prelungirea duratei de exploatare a produsului2. o mai bunã valorificare a materialelor 3. reducerea emisiei de deșeuriPrintre produsele pe care este trecutã semnul care
prezintã caracteristica de produs ecologic, sunt unelecare afișeazã acest semn, dar care de fapt nu reflectãrealitatea. Totuși aplicarea acestora nu este interzisãde lege. Performanța de mediu a unor produse estegarantatã de semnele emise de o parte neutrã. În acestecazuri semnul este atribuit unui produs numai dupãce corespunde unor cerințe stricte, iar evaluarea estefãcutã de o instituție de interes public a statului. Într-osituație idealã se analizeazã fiecare ciclu de viațã alprodusului de la stadiul de materie primã pânã punctulunde produsul devine deșeu. Semnele acestea existã înGermania din 1974 iar în Ungaria din 1994. Printresemnele eco se numãrã și Punctul Verde. Aceastãemblemã nu se referã la produsul propriu-zis ci lafaptul cã producãtorul acestuia are un contract cufirma Duales System Deutschland AG (DSD), care areresponsabilitatea de a prelua sarcinile legate destrângerea selectivã a deșeurilor. Sistemul PunctulVerde funcționeazã numai în Germania.
Cum sã vã apucați?
Nu existã o metodã universalã. Introducereastandardelor depinde de mãrimea, produsele șiserviciile întreprinderii și nu în micã parte de culturaantreprenorialã: fiți deștept!
1.Sã stabiliți obiective clare pentru program
– Doriți sã primiți certificatul?- Vreți sã introduceți SMM-ul (Sistem de
Management de Mediu) din cauza presiunilor venite din strãinãtate?
– A devenit certificatul ISO sau EMAS un factor
vital în viața economicã?
– Doriți sã participați la o acțiune care are ca scop
excelența în protecția mediului?
– Sunteți convinși cã un SMM este dezvoltarea
sistemului de management actual și reprezintã o investiție în viitorul întreprinderii.2. Analizați nevoile dvs. de resurse
timp, cunoștințe, forțã de muncã, informațiisuplimentare, expertizã externã, entuziasmulîntreprinderii și a oamenilor, atitudine, resursefinanciare.3. Asigurați-vã cã toți cei de la conducere, chiar șila cel mai înalt nivel, susțin introducerea SMM-ului.4. Implicați-i pe colegii dvs. de la bun început,împreunã cu cei care doresc sã participe la muncadvs. Formați o echipã competentã.5. Folosiți cunoștințele și experiențele colegilor6. Lãsați timp pentru acțiune, învãțare, educare șiexperimentare7. Numiți un coordonator dinamic care va faceproiectul sã prindã viațã8. Cãutați și gãsiți informația potrivitã.
În ultimul timp au fost editate numeroase cãrți cu
tema protecției mediului în diferite ramuri și sectoareale industriei. Folositã cu îndemânare, o carte ar puteafi o adevãratã minã de aur, care vã va ajuta cum sãporniți proiectul. Cãutați și pe internet. Veți gãsiinformații despre obligațiile dvs. legale, tehnologiinoi, mai curate, planuri de acțiune, studii de caz,recomandãri, etc.9. Solicitați ajutorul consilierilor de specialitate,interesați-vã de sprijin de la nivel central.
Un ajutor din exterior poate fi binevenit pentru
realizarea diferitelor etape a Sistemului deManagement de Mediu, cum ar fi analiza inițialã,identificarea impactelor importante al activitãții dvs.asupra mediului, cerințele legale, definireaprocedurilor, etc. Existã mai multe instituții alestatului, centre de dezvoltare de afaceri care sprijinãconsilierea IMM-urilor sau introducerea SMM-ului.10. Lãsați timp pentru învãțare.
Managementul eco-conștient este un proces în
care se învațã din mers. De aceea este important sãexperimentați dar sã nu uitați nici de educare șiinformare.
De la idee pânã la acțiune
Trebuie parcurse diferite etape pânã se ajunge la unsistem de management de mediu eficace.• P = plan = planificare- Definirea politicii de mediu- Planul de acțiune și demararea introducerii
Sistemului de Management de Mediu
– Identificarea celor mai importante efecte de mediu- Cerințele legale- Definirea obiectivelor de atins
13
UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE – GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU1. DE CE ăI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECȚIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?

– Definirea programului de management de mediu
• D = do = acțiune- Introducerea SMM-ului- Structura organizatoricã și responsabilitate- Formare, sensibilizare și competențã- Comunicare- Documentația SMM- Gestionarea documentației- Gestionarea funcționãrii- Prevenirea și pregãtirea pentru situațiile de urgențã• C = check = controlare- Control intern- Supraveghere și mãsurare continuã- Neconformitate, acțiuni de corectare și prevenire- Înregistrãri- Audit SMM• A = act = ameliorare- Un ciclu de ameliorare/îmbunãtãțire continuu- Verificarea direcțiunii- Declarația de mediu- Verificare și certificare
PLANIFICAREA
Primele 5 etape
A.1. Definiți o politicã de mediu pentru
întreprinderea dvs.Politica de mediu este un document public, fãcutã de
întreprinderea dvs., care descrie mãsurile pe care dvs.veți lua în vederea protecției mediului înconjurãtor.Acest angajament emis de conducerea întreprinderiitrebuie sã se bazeze pe urmãtoarele puncte:• Examinarea și supravegherea activitãții întreprinderiidvs. și analiza punctelor critice pentru mediu• Luarea de mãsuri pentru diminuarea, prevenirea șieliminarea poluãrii mediului.• Evaluarea preliminarã a impactului pe careactivitãțile și produsele noi o vor avea asupra mediului• Prevenirea sau diminuarea riscurilor de emitere asubstanțelor poluante și de risipire a energiei în caz de
accident• Compararea regulatã al programului de acțiune demediu cu politica de mediu• Realizarea sistematicã a obiectivelor de mediu• Colaborare cu autoritãțile în vederea minimalizãriiriscurilor și accidentelor de mediu, cu ajutorul unortehnici adecvate.• Sensibilizarea și eco-conștientizarea angajaților• Informarea clienților despre pericolele pe careprodusele și serviciile o reprezintã fațã de mediu• Obligarea furnizorilor și subcontractaților sãrespecte normele și prevederile de mediu aplicate încadrul întreprinderii dvs.• Informarea completã a publicului larg și un dialogdeschis despre impactul pe care întreprinderea dvs. oare asupra mediului.
A.2. Faceți o analizã a întreprinderii și identificați
aspectele activitãții dvs. care au impact asupramediului.Analiza preliminarã este obligatorie; ea poate
constitui pilonul de bazã a sistemului de managementde mediu. Poate constitui baza elaborãrii programuluide mediu și definirii obiectivelor de mediu. Analizatrebuie sã examineze urmãtoarele probleme:
• Impactul major pe care îl au activitãțile, produsele și serviciile dvs.• Cerințele și prevederile legale din domeniu• Toate practicile și procedurile existente în materie de management de mediu• Evaluarea și rezultatele anchetelor accidentelor din trecut• Reclamațiile din partea populației din zonã privindpoluarea mediului de cãtre întreprinderea dvs.
Treceți rezultatele pe un tabel de impact. Nu existã ometodã universalã pentru evaluarea riscurilor șiefectelor de mediu, dar vã sfãtuim sã luați înconsiderare printre altele: poluarea aerului, apei,managementul deșeurilor, contaminarea solului,utilizarea resurselor naturale a materialelor prime,ambalarea, transportul și alte probleme de mediu șisociale legate de sediul întreprinderii. Asociațiile șiorganizațiile profesionale vã pot ajuta cu manuale șipublicații de specialitate care vã informeazã despresectorul economic din care faceți parte și efectulacestui sector asupra mediului. Existã metode simpleși originale pentru evaluarea impactului asupramediului, cum ar fi eco-cartografierea.
14
UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE – GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU1. DE CE ăI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECȚIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?

15 UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE – GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU1. DE CE ăI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECȚIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?
A.3. Respectați legislația din domeniu
Un sistem de management de mediu vã poate fi
foarte util în respectarea legislației din domeniu, fiindnevoit sã urmãriți modificãrile survenite . În cazul
nerespectãrii legilor, trebuie sã întreprindeți acțiuni de
corectare. Nu este ușor sã fiți în pas cu toate legilereferitoare la activitatea dvs., dar în prezent existãnumeroase posibilitãți de procurare a acestora.
Propuneți-vã obiective de mediu rezonabile.
Obiectivele de mediu provin din politica de mediu.Planul de activitate de mediu este o metodã binedefinitã, care face posibilã atingerea obiectivelor prindate concrete și o încadrare strictã în timp. Obiectiveleși planul SMM-ului trebuie scrise, reactualizate șicomunicate celor interesați în mod regulat. Ele trebuiesã reflecte politica de mediu a întreprinderiiconcentrându-se pe prevenirea poluãrii. Obiectivelepot include angajamente de genul:
• Reducerea deșeurilor și a utilizãrii resurselor• Reducerea sau eliminarea emisiilor poluante• Reproiectarea produselor în vederea minimalizãriiimpactului asupra mediului în procesul de producție,în perioada de exploatare și la eliminare.• Promovarea mediului și sensibilizarea angajaților șia comunitãții din jur.
Caracteristicile obiectivelor și a țelurilor
• Sunt în concordanțã cu principalele impacte asupramediului al activitãții, formularea lor este clarã și nupoate fi interpretatã• În cazul realizãrii lor, îmbunãtãțesc cu adevãratperformanța de mediu al întreprinderii• Sunt trecute pe hârtie, cuantificate și conțin date limitã• Angajații sunt ținuți la curent în mod regulat desprestadiul de desfãșurareFiecare activitate economicã are un impact asupra mediului
Aspectele activitãții Substanțe emise Impactul asupra mediului
Transportul de marfã Dioxid de carbon (CO2) Contribuie la efectul de serã, astfella alterarea climatului pe planglobal
Încãlzire Metan (CH4)
Depozitarea deșeurilor gaze fluourate (CFC, HFC, etc)
Climatizare
Materiale de rãcire CFC Distrug stratul de ozon, careprotejeazã Pãmântul de radiațiileultraviolete
Detergenți dizolvanți clorurați
Extinctoare haloni
Traficul rutier Dioxid de sulfat (SO2) Ploi acide (probleme de sãnãtate,degradarea pãdurilor și a clãdirilor)
Utilizarea solvenților oxizi de azot (NOx) Contribuie la formarea ozonului înstraturile mai inferioare al atmosferei,ceea ce dãuneazã sãnãtãții
Încãlzirea compoziții organice volatile (VOC)
Incinerarea deșeurilor oxizi de azot (NOx), metan (CH4)
Traficul rutier dioxizi de azot (NO2) Provoacã poluarea localã a aerului
Încãlzirea Particule (MW10)
Industrie Zgomot – Poluare fonicã
Apa rezidualã industrialã sãruri nutritive (fosfor și azot)materii organice provoacã îmbogãțirea cu materialenutritive a râurilor, lacuriloreutrofizare)

• Trebuie sã aibã o legãturã logicã cu politica de
mediu, sunt realizabile și reale
Exemplu:
PoliticaVom lua mãsuri pentru diminuarea, prevenirea șieliminarea poluãrii mediului.ObiectivReducerea cu 20 % a deșeurilor în anul 2003ȚelReducerea volumului de ambalaj folosit la transportcu 15% pânã la sfârșitul anului
Stabiliți un program:
cine face ce, când, cu ce și pânã când?Un program de management de mediu este unansamblu de obiective și țeluri de mediu care vin sãîmbunãtãțeascã performanța de mediu alîntreprinderii. Este un plan de lucru general, caretraduce politica de mediu în realitatea de zi cu zi.Programul denumește sarcini și responsabili pentruatingerea obiectivelor și țelurilor și pentru respectareadetaliilor.Cu ajutorul lui, protecția mediului devine o parteintegrantã din viața obișnuitã a întreprinderii;programul mai are ca obiectiv și schimbarea atitudinii.Aceasta este motorul îmbunãtãțirii continue.
Politicã – Scop – Țel – Program de
managementExemplu:Calculați, cu ajutorul departamentului de contabilitate,volumul de ambalaje ajunse la consumatori în anul2000, pânã la 15.11.2000Evaluați pe diferite categorii cum ar fi carton, plasticși implicând cei care sunt responsabili cu ambalarea.
Realizarea planului și managementuloperațional necesitã încã 7 etape
B/1. Structuri și responsabili. Cine este responsabilul?
Un sistem de management de mediu poate avea un
caracter informal, dar trebuie sã aibã și o structurãformalã. Trebuie delegate sarcinile, identificatepersoanele cu responsabilitãți iar toate astea trebuie sãfie clare pentru toatã lumea. Pentru funcționarea fãrãprobleme a sistemului este imperativ ca cei implicațisã știe cine, când, cum, ce face și dacã are autorizațiepentru acțiunea respectivã.Cele 7 sarcini și responsabilitãți:
• Asigurarea conformãrii cu legislația• Coordinarea cu programul de acțiune de mediu• Instruirea și eco-conștientizarea angajaților• Organizarea documentației și a mãsurilor interne• Comunicarea cu toți angajații• Facilitarea relațiilor externe ale întreprinderii• Audit al programului și al sistemului
Rolurile, sarcinile și autorizațiile sã fie trecute pehârtie într-un mod formal.
16
UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE – GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU1. DE CE ăI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECȚIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?
Sunt
un adevãrat
campion în protecția
mediului. Campion! Pur
și simplu campion! Strâng
separat hârtia de xerox
de ceea normalã!
Dumneata
ești responsabil
cu realizarea
obiectivuluiAh,
încã ceva. Ai
șase zile la
dispozițieGata
am stabilit
obiectivul: Reducerea
deșeurilor la 0 %

B.2. Înapoi la școalã: instruire în domeniul
protecției mediului și a managementului de mediu.
Indiferent de dimensiunea întreprinderii și de
domeniul de activitate, activitatea fiecãrui angajat areun impact asupra mediului. Fiecare angajat poatecontribui în mod pozitiv la eco-conștientizareaîntreprinderii dacã propune inovații tehnice, îșimodificã comportamentul și sprijinã dezvoltareaîntreprinderii. Pentru acesta este nevoie de informații,traininguri și însușirea de noi abilitãți.
În cadrul SMM-ului trebuie sã evaluãm nevoile iar
dupã aceea sã organizãm traininguri având în vedereurmãtoarele:
• Persoanele implicate în sistemul de management• Angajații a cãror activitate are un impact semnificativ asupra mediului• Introducerea unor procedee noi de producție• Introducerea unor noi produse tehnice• Accidentele și incidentele• Schimbarea posturilor de muncã, sosirea unor noiangajați• Legislația din domeniu
B.3. Spuneți ce ați fãcut și ce veți face
Comunicația este probabil elementul cel mai
stimulant al unui sistem de management de mediu.Fãrã comunicare nu existã dezvoltare.
Comunicarea internã constã înainte de toate din
mesaje și documente destinate angajaților, mesaje dinpartea conducerii cãtre angajați și consiliul deconducere cât și din politica de mediu cu obiectiveleși țelurile specifice. La comunicarea internã aparțin și
rapoartele despre formarea, dezvoltarea SMM-ului.
Comunicarea externã poate avea forme multiple,
este destinatã clienților, administrației publice, massmediei, asociațiilor profesionale și tuturor celor caresunt interesați de produsele și serviciile întreprinderii.
B/4. Sã avem o dovadã: documentația SMM
Documentația este memoria internã a
întreprinderii. Este dovada performanței Sistemului deManagement de Mediu. La întreprinderile mici,documentația este mai redusã dar eficientã, iar la oîntreprindere mare este adecvatã și ordonatã depreferabil sub formã electronicã.Documentația conține:
1. O copie scrisã a politicii de mediu2. Registrul factorilor și impactelor de mediu, programul de management de mediu și definiția responsabilitãților sistemului3. Câteva instrucțiuni de muncã și procedee care clarificã cele mai importante aspecte al managementului de mediu
B.5. Gestiunea documentelor adicã "Verba volant,
scripta manent"
Gestiunea documentelor asigurã ca toatã lumea sã
foloseascã aceleași instrucțiuni de muncã. Cei încauzã trebuie sã știe tot ce este disponibil și importantla un moment dat, iar datele vechi, nefolositoaretrebuie sã fie șterse din când în când pentru a mențineflexibilitatea sistemului. Actualizarea documentelorcrește credibilitatea sistemului de management.Pentru realizarea acestuia, fiecare document trebuie sãconținã: numãr de identificare, data emisiei, observațiiprivind actualizarea și una sau mai multe semnãturi.
B.6. Treceți pe hârtie practicile bune:
reglementarea funcționãrii
Prin reglementarea funcționãrii înțelegem o serie
de instrucțiuni clare, care sunt respectate deîntreprindere în vederea protejãrii mediuluiînconjurãtor. Aceasta este inima sistemului demanagement de mediu, care face posibilã realizareaobiectivelor și țelurilor de mediu, a standardului ISO14001 și EMAS și a unei performanței de mediu încondiții de producție normale și speciale.
Reglementarea joacã un rol important și în
respectarea legislației din domeniu.
17
UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE – GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU1. DE CE ăI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECȚIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?
Se
pare cã oamenilor
nu le place ceea ce
facem!Dumneata
ai fost cel care a
zis cã trebuie sã
comunicãm!!

B.7. Prevenirea accidentelor și a situațiilor de risc
Un accident sau o situație de risc provoacã daunemediului, sãnãtãții și averii angajaților și a celor dinjur. Poate avea repercusiuni economice importanteasupra întreprinderii dumneavoastrã. Trebuie sã facețitot pentru prevenirea unor astfel de situații, înainte caele sã se întâmple. Programul de prevenire alaccidentelor se bazeazã pe:• Identificarea accidentelor și a situațiilor de risc
posibile• Prevenirea accidentelor (separarea produselor
periculoase, sol antiderapant, etc.)• Planuri și proceduri de urgențã pentru situația
"Ce se întâmplã dacã totuși…"• Teste periodice pentru buna funcționare a planurilor
și procedurilor (ex: simulare de incendiu)• Incidente anterioare
C. Controlați managementul dvs.parcurgînd urmãtoarele 4 etape:
C.1. Supraveghere și mãsurare, "stația demãsurare" al managementului de mediu
Este necesarã pentru feed-back la realizarea
obiectivelor și țelurilor dar mai are și alte roluri:1.Furnizeazã date recente pentru declarația de venit
• Despre ambalare• Despre deșeuri• Despre consumul de energie• Statisticile oficiale
2. Permite un control permanent al consumului resurselor
3.Comparã performanța de mediu a întreprinderii
și nivelul managementului eco-conștient a anilor care
urmeazã4.Informeazã în mod adecvat angajații despre
diferite tipuri de materiale prime și impactul lorasupra mediului5. Stabilește un sistem de supraveghere al
îmbunãtãțirii continue a managementului, defineșteindicatorii simpli de performanțã cum ar fi:
• Consumul de apã / kg de produs• Deșeuri periculoase / kg de produs• Deșeuri periculoase / orã de producție• Costul de energie / kg de produs finit sau / 1 orãde producție
6.Implicã profesioniștii din domeniul economic,
financiar în procesul de mediu, și mãsoarã costurile și
economisirile efectuate de pe urma dezvoltãriimanagementului eco-conștient.7. Testeazã efectele numerice ale utilizãrii
diferitelor scenarii :
• Înlocuirea produselor și procedeelor• Dezvoltarea filierelor de refolosire, reciclare• Introducerea taxelor de mediu
C.2. "Learning by doing", neconformare, acțiuni
de corectare și prevenire
Nimeni nu este perfect…iar un sistem de
management nu funcționeazã din prima zi ca un ceaselvețian. Practica de zi cu zi diferã de foarte multe oride planul de activitate de mediu sau de cerințelestandardului.Neconformarea (când ceva nu funcționeazã conformcerințelor) poate fi rezultatul unei probleme tehnice(fisurarea unui recipient, defectarea unui mecanism,etc.) sau o problemã de management (o supraveghereprea lejerã, lipsa sau ineficiența unui program detraining, etc.).
Ce faceți când aveți o problemã?
• Examinați problema• Identificați cauzele• Încercați o altã soluție (acțiune de corectare)• Supravegheați în continuu perimetrul
Astfel, o acțiune de corectare este un rãspuns rapid șiadecvat la o problemã, care atenueazã efectelenegative și previne reproducerea problemei. Dacãevitãm o problemã înainte ca ea sã se întâmple, atunciputem vorbi de acțiune preventivã. Putem învãța dinfiecare greșealã, iar experiența ne îmbogãțeștecunoștințele. Tocmai din aceastã cauzã este onecesitate elementarã sã observãm incidentelesurvenite, problemele pe care le-au generat și soluțiileaferente.
18
UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE – GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU1. DE CE ăI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECȚIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?
Parcã
documentația este puțin
greoaie…

C.3. Documentația: memoria managementului eco-
conștient
Documentația este singura dovadã care
demonstreazã inițiativele Dvs. pentru introducereasistemului de management eco-conștient. Va trebui sãstrângeți o cantitate mare de date despre consumul deenergie, deșeuri și despre eforturile depuse pentruaplicarea sistemului de management eco-conștient.Aceste date trebuie catalogate în scris, sã fie precise,și sã poate fi înțelese de toatã lumea.
Exemple de însemnãri:
• Registrul anual de deșeuri• Documente de calibrare a aparatelor• Rapoarte despre incidente, accidente și reclamații• Rezultatele analizelor apei reziduale, a fumului,calitãții apei, etc.• Caietul cu evidența consumului de energie, apã șiutilizarea produselor• Documentele care atestã terminarea unor cursuride perfecționare• Rezumatul auditului intern și a observațiilor dinpartea conducerii
Nucleul documentelor legate de sistemul de
management eco-conștient o constituie:- observațiile angajaților cu privire la problemelelegate de sistem- reclamații primite din exterior- mãsurile luate în vederea corectãrii, preveniriiproblemelor
C.4. Auditul sistemului de management de mediu
Auditul constã într-o evaluarea periodicã a bunei
funcționãri al SMM-ului și performanței de mediu alîntreprinderii. Printre sarcinile lui se mai numãrã șistabilirea gradului de conformare a SMM custandardele ISO 14001 sau cu cerințele EMAS.
Este vorba despre un proces sistematic, de rutinã,
documentat. Trebuie fãcut de o persoanãindependentã, care poate sã observe funcționareasistemului din exterior, capabilã sã dezvolte oatitudine criticã.Auditul sistematic este necesar pentru evaluareaperiodicã a situației și pentru îmbunãtãțireaperformanței de mediu.
Cu ajutorul auditului intern, întreprinderea poate
stabili – cu sau fãrã un ajutor extern – dacã sistemulfuncționeazã corect sau nu. Pe de altã parte, auditulextern efectuat de un auditor extern independent estenecesar pentru obținerea unei atestãri. Rezultateleauditului intern sunt evaluate de conducereaîntreprinderii.
D. Îmbunãtãțirea continuã
Dinamica managementului eco-conștient sauultimele 3 etape
D.1. Întâlnirea directorilor – ședința consiliului de
conducereConform standardului ISO cel puțin o datã pe antrebuie ținutã o ședințã pentru dezbaterea rezultatelorauditului intern.Punctele care trebuie abordate sunt urmãtoarele:
• V-ați atins scopurile și țelurile propuse?• Politica de mediu adoptatã este valabilã? Necesitã reactualizare?
19
UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE – GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU1. DE CE ăI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECȚIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?
Aceastã
companie este atestatã!
Dar
cine atestã atestatorul?
Mmda…
Este o întrebare
interesantã.

• Sarcinile și responsabilitãțile sunt bine definite și
adecvate?• Resursele sunt utilizate rațional și eficient?• Dezvoltarea tehnologicã a depãșit oare sistemul dvs. de management de mediu?• Mai existã posibilitãți pentru îmbunãtãțirea continuã?
D.2.Verificare și atestare
Când un sistem corespunde standardului ISO
14001 sau cerințelor EMAS, putem opta pentru overificare din exterior și atestare :
Standardul ISO vã oferã trei posibilitãți:
• Emiterea unei declarații dupã cum urmeazã: "Întreprinderea noastrã dispune de un sistem de management de mediu care corespunde standardelor ISO 14001". Mai mult ca sigur, cã o declarație de acest gen va pãrea mai puțin autenticã pentru cei din exterior, dar în cadrul întreprinderii poate avea un efect pozitiv.• Puteți cere de la câțiva clienți sau chiar de la furnizori mai importanți, sã facã o vizitã la întreprinderea dvs. și sã efectueze un audit autorizat. Astfel, puteți demonstra partenerilor și furnizorilor existența unui sistem de management de mediu, care poate fi dovedit și de cãtre un partener. Oricum, soluția asta nu convinge pe toatãlumea.• Atestarea de cãtre o organizație independentã este cea mai raționalã și mai popularã metodã, carese bucurã de recunoaștere și din partea pieței și din punctul de vedere al comunicãrii cãtre exterior.
Dacã dorim sã ne conformãm cerințelor EMAS,
s-ar putea sã avem mai multã treabã. Trebuie sãangajãm auditori și agenți acreditați. În România acestsistem încã nu funcționeazã, persoanele competentetrebuie chemați din strãinãtate. Acreditarea agențiloreste valabilã numai pentru anumite sectoare aleindustriei.
D.3. Ultima, dar nu mai puțin importantã, etapã:
raportul public de mediu
Raportul sau declarația de mediu este vitrina
sistemului dvs. de management de mediu. Trebuie sãfie public și accesibil tuturor. Raportul este fãcutpentru cei care sunt interesați de performanța demediu a întreprinderii: clienți, angajați, proprietari,instituții financiare, vecini, autoritãți, organizații non-guvernamentale, cercetãtori, grupuri de presiune(lobby), consilieri, concurenți și mass media.
În cadrul ISO 14001 nu este necesarã întocmirea
unui raport de mediu. EMAS diferã fundamental înaceastã privințã: raportul de mediu este un elementmajor obligatoriu. În prezent în Ungaria numai 1/10din întreprinderile care au ISO 14001 fac un raport demediu din proprie inițiativã.
Raportul trebuie sã conținã politica de mediu a
întreprinderii, descrierea scurtã a activitãților șiimpactul major pe care aceste activitãți le au asupramediului. Poate conține rapoarte despre consumul demateriale și energie, indici folosiți pentru mãsurareaperformanței de mediu. Poate furniza informațiidespre dezvoltarea durabilã, sãnãtate și siguranțã lalocul de muncã, despre eticã sau alte subiecte deinteres comun.
20
UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE – GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU1. DE CE ăI CUM SÃ TRATÃM PROBLEMA PROTECȚIEI MEDIULUI LA ÎNTREPRINDEREA NOASTRÃ?
Haideți
intrați. Noi nu
avem nimic de
ascuns…N-am mai
vãzut așa ceva

2. Eco-Cartografierea
… este un mijloc demonstrativ, simplu și practic
pentru determinarea și îmbunãtãțirea performanței demediu a Întreprinderilor Mici și Mijlocii și aAtelierelor Meșteșugãrești• o metodã simplã, creativã și sistematicã pentrustrângerea de date despre mediu• un mijloc de învãțare și de conștientizare bazat perealitatea propriu-zisã a întreprinderii• o tehnicã de comunicare practicã, accesibilã pentrufiecare angajat• un mijloc flexibil, independent pentrumanagementul eco-conștient în vederea introduceriiEMAS și ISO 14001, într-o variantã demonstrativã• un inventar dinamic al schimbãrilor survenite înrelația dintre mediu și întreprindere
"Un desen mic exprimã mai multe decât
un discurs lung"
Mijloacele IMM-urilor, a Micro-Întreprinderilor și
a Managementului Eco-conștient
Managementul eco-conștient reprezintã o problemã
majorã pentru IMM-uri și micro-întreprinderi.
În Europa existã milioane de IMM-uri și micro-
întreprinderi care au probleme concrete cumanagementul impactului de mediu al întreprinderii.Ei nu au la dispoziție mijloacele și resursele necesare.Totuși, cea mai mare problemã reprezintã eco-conștientizarea și schimbarea atitudinii.Piața ia în considerare performanța de mediu șisolicitã standarde ISO 14001 și EMAS
Nu trebuie sã mai așteptãm mult pânã când chiar și
cea mai micã întreprindere va trebui sã arate clienților,autoritãților, ONG-urilor, societãților de asigurare,vecinilor și asociațiilor profesionale mãsurile pe carele-a luat în vederea realizãrii unui management eco-conștient.Mijloace existã, dar în cele mai multe cazuri suntprea complicate
IMM-urile au la dispoziție numeroase mijloace și
numãrul lor este în continuã creștere. Totuși de celemai multe ori, aceste mijloace sunt considerate deIMM-uri ca fiind prea complicate și greoaie. Ele sunt
vãzute ca un pericol al birocratizãrii. Necesitatea șiintroducerea pe scarã largã a standardelor ISO 14001și EMAS este considerat o amenințare de cãtre IMM-uri.Pentru implicarea întreprinderilor mai mici estenevoie de aplicarea unor mijloace simple, practiceși demonstrative
Întreprinderile mici se conformeazã mai ușor
nevoilor, pe baza unor informații verbale. Nu trebuieneglijatã pregãtirea profesionalã mai slabã a celor carelucreazã la întreprinderile acestea, crezul "cred ceeace vãd", și lipsa documentației. Aici este nevoie demijloace de adaptare și de ajutor. Dacã adunãm la unsingur loc toți angajații unui atelier, fabrici sau a uneihale industriale pentru a-i întreba despre experiențele,sentimentele și profesionalismul lor, vom primi oimagine surprinzãtor de exactã despre impactul asupramediului al întreprinderii. În unele cazuri rezultateleunei analize rapide și demonstrative nu diferã mult derezultatele unei analize costisitoare, bazatã peobservații științifice. Eco-harta, fãcutã fãrã un efortfinanciar, efectuat chiar de cãtre personalulîntreprinderii este o fotografie "la minut" almanagementului eco-conștient al unei întreprinderi,iar o analizã mai științificã, oferã o fotografiedetailatã. Fiecare metodã reflectã realitatea. Pe bazafiecãrei metode putem sã facem câțiva pași înainte.
Harta rutierã nu este harta țãrii
Eco-harta este un mijloc vizual, ușor de folosit, cu
ajutorul cãreia angajații pot participa efectiv îndezvoltarea unui management eco-conștient. Cuajutorul acestei metode putem sã desenãm o "hartãrutierã" a sediului, a atelierului sau a halei, cuprincipiile cele mai importante ale managementuluieco-conștient, astfel pregãtind terenul pentruintroducerea SMM conform standardelor ISO 14001șiEMAS.
Ce este eco-cartografierea (sau eco-harta)?
Eco-cartografierea este un mijloc original și
simplu care ajutã întreprinderile în realizarea unuimanagement eco-conștient și la introducereaEMAS-ului.• inventarul practicilor uzuale și a problemelor• o metodã sistematicã pentru efectuarea analizei demediu al întreprinderii• o colecție de informații care aratã situația curentã cu ajutorul imaginilor• un mijloc de muncã, totodatã o tehnicã de eco-conștientizare
21
UN MEDIU MAI CURAT CU COSTURI REDUSE – GHID AL MANAGEMENTULUI DE MEDIU2. ECO-CARTOGRAFIEREA