SISTEMATIZAREA, PREZENTAREA ȘI REPREZENTAREA [619956]

CAPITOLUL 1
SISTEMATIZAREA, PREZENTAREA ȘI REPREZENTAREA
DATELOR STATISTICE
1.1. GÂNDIREA STATISTIC Ă – INSTRUMENT DE CUNOA ȘTERE A
VIITORULUI. SCURT ISTORIC AL STATISTICII
"Imaginea popular ă asupra statisticii nu este greu de ghicit: ceva care se ocup ă cu studiul
numerelor, cu așezarea lor în tabele, cu însum ări pe linii și coloane. Această concepție nu este falsă:
ea este însă profund incomplet ă și simplistă, iar apariția ei se poate explica destul de u șor. Într-
adevăr, “materia primă” a statisticii sunt numerele, iar obiceiul de a înregistra numere – de a colecta
date statistice, cum spunem ast ăzi – datează cu apariția societății omenești."1
Administrațiile de stat s-au dovedit de-a lungul timpului, cei mai mari“colec ționari” de date
statistice asupra popula ției (recensământul), asupra comer țului (înregistrarea importului și
exportului era facut ă în Anglia, spre exemplu, înc ă din secolul al XIII-lea), starea aprovizion ării
tehnico-materiale a armatei (în Roma antic ă se înregistrau solda ții pe categorii, precum și
armamentul, uniformele…) și alte aspecte legate de societate în general.
"Statistica, în sensul larg de eviden ță a fenomenelor și proceselor socioeconomice, a ap ărut cu
mult înaintea utiliz ării termenului. Termenul de statistic ă apare în secolul al XVIII-lea și își are
originea în latinescul “STATUS” cu sensul de situa ție, sau în cuvântul italian “STATE” care are
aceeași rădăcină și are înțelesul de stat; deci, ini țial, noțiunea nu îmbracă decât în linii foarte largi
ceea ce se înțelege azi prin statistic ă, atât ca disciplină statistică, cât și ca activitate practic ă."2
Din cercetările istorice rezult ă că primele forme de eviden ță au apărut la cele mai vechi
colectivități omenești, fiind folosite mai ales în perioada de descompunere a comunei primitive și
apariția statului sclavagist, când s-a impus cunoa șterea amănunțită a numărului de sclavi, a
numărului de persoane capabile s ă poarte arme, precum și a mărimii averilor și a persoanelor
impozabile. Încă din antichitate se întâlnesc forme de eviden ță ce pot fi asimilate în țelesului modern
de recensăminte statistice, în special în China, Egipt, Grecia și Imperiul Roman. Chinezii dispuneau
încă din mileniul al IV-lea î.e.n. de date statistice cu privire la num ărul populației, structura
terenurilor și utilizau diferite tabele statistice cu privire la unele aspecte ale activit ății agricole.
Recensământul (censul) populației la romani avea un caracter periodic, efectuându-se din 5 în
1Dr. Eugenia Harja, Statistica si Econometrie, Editura Alma Mater a Universit ății din Bacău,
2009, pag. 15
2Dr. Eugenia Harja, Statistica si Econometrie, Editura Alma Mater a Universit ății din Bacău,
2009, pag. 16

5 ani, iar mai apoi din 10 în 10 ani. Din documentele descoperite, rezult ă că lucrări asemănătoare de
evidență erau folosite și de către popoarele vechi ce locuiau pe teritoriul de azi al țării noastre.
Administrația romană în Dacia a introdus și aici lucrări asemănătoare de evidență a populației,
producției și consumului, organizând servicii speciale de eviden ță (tabularium). Această lungă
perioada istorică care corespunde primei etape a apariției și dezvoltării statistice se poate
caracteriza prin faptul c ă se cunosc numai forme generale de eviden ță, în majoritatea lor cu caracter
statistic.
O a doua etapă este cea a apariției atelierelor, breslelor, ora șelor, comerțului intern și extern,
odată cu dezvoltarea for ței de producție, când se fac încerc ări de organizare a unei eviden țe în
interesul întregului stat. În acela și timp, dezvoltarea comer țului imprimă un caracter nou eviden ței,
sub forma evidenței contabile. Se dezvolt ă de asemenea, eviden ța cu caracter demografic ținută de
preoți, care aveau sarcina de a culege informa ții despre căsătorii, nașteri, decese. În aceste condi ții
are loc o primă diferențiere a formelor generale de eviden ță: contabilitatea, cu tendința de a ține
gestiunea în interesul proprietarilor particulari și statistica, cu tendința de a servi prin culegerea de
date și informații conducerea de stat. Aceasta reprezint ă a II-a fază a dezvoltării statistice și se
caracterizează prin apariția statisticii descriptive și trecerea la aritmetica politică. În secolul al XV-
lea și al XVI-lea abund ă lucrări în care se folosesc numeroase date statistice pentru descrierea
amănunțită a situației social economice a diferitelor state. Astfel de lucr ări se găsesc aproape în
toate statele europene și sunt cunoscute sub denumirea generic ă de statistică descriptivă.
Dezvoltarea modului de produc ție capitalist a impus o nou ă organizare a formelor de eviden ță
statistica, care trebuiau s ă caracterizeze numeric for ța de muncă, mărimea duratei zilei de munc ă,
suma salariilor plătite muncitorilor salaria ți, mărimea și structura prețului de cost al produc ției,
calculul amortizării fondurilor fixe și altele. În această perioadă apare un nou mod de a concepe
statistica datorită “școlii aritmeticii politice” reprezentat ă prin W.Petty (1623-1687). W. Petty a pus
bazele statisticii ca știință. El folosește pentru prima dat ă noțiunea de mărime medie și nu de muncă
cheltuită în fiecare caz individual. Pentru statisticienii din mijlocul secolului al XVIII-lea este
specifică folosirea tot mai frecvent ă a metodelor matematice și în special al calculului
probabilităților în investigarea și interpretarea rezultatelor privind fenomenele din societate.
Combinând metoda inductiv ă și deductivă, folosind din ce în ce mai frecvent rezultatele bazate
pe experimentări succesive, s-au formulat principiile teoriei selec ției și a extinderii rezultatelor
acesteia pentru caracterizarea întregului ansamblu. Ia na ștere astfel statistica inductivă, la care și-au
adus contribuția mari statisticieni: Fisher, Pearson, Cebî șev, Marcov ș.a. Aceștia, au îmbinat în
activitatea lor munca de cercetare cu activitatea practic ă, fapt care arată încă o dată că ideile mari,
cu adevărat importante nu se pot f ăuri decât în contact cu problemele reale, concrete. Astfel, la
începutul secolului XX, statisticianul englez Gosset (cunoscut sub pseudonimul “ STUDENT”) a

lucrat într-o fabric ă de bere; acolo, punându-se problema compar ării calității diferitelor tipuri de
bere, el a ajuns la formularea cunoscutei sale metode (testul Student) prin care se evalueaz ă statistic
omogenitatea calității medii a două sortimente de produse. Dup ă cel de-al doilea război mondial,
statistica ia o amploare deosebit ă tocmai datorită complexității problemelor lumii moderne.
“Invazia” de statistic ă nu este întâmplătoare în ultimele decenii, problemele lumii de azi fiind
diferite de acum 50 de ani. Metodele statisticii matematice fac parte integrant ă din metodologia de
conducere a economiei. Spre exemplu, înc ă de la începutul secolului nostru problema “cheie” care
începuse să se pună era aceea a controlului calit ății produselor. Metodele probabilistico-statistice
erau singurele chemate s ă rezolve această problemă, deoarece practica dovedise c ă așa-numitul
control 100% – pe lâng ă faptul că devenise foarte costisitor, în multe situa ții el nu se putea
aplica datorită naturii distructive a controlului.
În epoci mai recente, odat ă cu apariția presei, deci și cu posibilitatea raspândirii rapide a
informației, datele statistice au început s ă joace un rol important în ansamblul global al informa țiilor
oferite publicului larg.
“Explozia informațională din zilele noastre este înso țită inevitabil de date statistice asupra
fenomenelor respective. Ast ăzi, în majoritatea țărilor lumii există organisme specializate în
strângerea datelor statistice din toate."3
1.2. ORGANIZAREA ACTIVIT ĂȚII DE STATISTIC Ă ÎN
ROMÂNIA ȘI PE PLAN INTERNA ȚIONAL
1.2.1. Instituționalizarea statisticii
"Primele organisme na ționale centrale de statistic ă au fost înființate de domnitorul Alexandru
Ioan Cuza:
Biroul de Statistică al Țării Românești (28 aprilie 1859) sub conducerea lui Dionisie Pop
Marțian;
Direcția de Statistică din Moldova (1 iulie 1859) sub conducerea lui Ion Ionescu de la Brad .
Începând cu 1880 s-a dezvoltat în întreaga Europ ă o puternică mișcare de inovare și de
instituționalizare a statisticii. Primul Congres Interna țional de Statistică organizat în 1853 la
Bruxelles marcheaz ă debutul apariției și unificării relative a profesiei de statistician”.4
În 1885 se creeaz ă Institutul Interna țional de Statistic ă (IIS) care reunește oficiali și
reformatori importan ți care treptat, (din 1909) devine un forum de dezbateri savante și nu doar o
3Dr. Eugenia Harja, Statistica si Econometrie, Editura Alma Mater a Universit ății din Bacău,
2009, pag.19
4Dr. Eugenia Harja, Statistica si Econometrie, Editura Alma Mater a Universit ății din Bacău,
2009, pag.20

conferință a membrilor administra țiilor statistice. A avut loc crearea unor organiza ții mondiale:
Societatea Națiunilor, Biroul Interna țional al Muncii, Organismul pentru Cooperare și Dezvoltare
Economică (OCDE), Comunitatea European ă, care vor deveni locuri obi șnuite de analiză, definire
și armonizare a conceptelor statistice.
În Franța se înființează în 1941 Serviciul Na țional al Statisticii, care în 1946 devine Institutul
Național de Statistică și Studii Economice INSEE. În Marea Britanie s-a creat în 1941 la initiativa
lui Churchill, Oficiul Central de Statistic ă (CSO). În SUA criza din 1929 și noua politică
impulsionată de Roosvelt începând cu 1933 se afl ă la originea a ceea ce exper ții au calificat drept
“revoluție a statisticilor oficiale americane”. (Cele 4 elemente majore ale acestei revolu ții sunt:
anchetele prin sondaj, contabilitatea na țională, coordonare statistic ă și calculatoarele electronice).
De aproximativ dou ă decenii, ideea de coordonare general ă a sistemului statistic prin standardizare
(susținută de statisticienii americani) a prins contur. Concep ția europeană oferă un exemplu.
Armonizarea este o necesitate evident ă. EUROSTAT ca și celelalte organiza ții economice de
cooperare european ă și Oficiile de statistic ă din țări membre sau nu ale Uniunii Europene au depus
mari eforturi pentru a- și armoniza producțiile statistice.
1.2.2. Organizarea statisticii oficiale în România
"Institutul Național de Statistică (I.N.S.) – este gestionarul întregii informa ții statistice în
țara noastra. România, ca și alte țări din Europa Centrala și de Est, a fost angajat ă într-un proces
deosebit de important, de preg ătiri pentru îndeplinirea condi țiilor care au permis țării noastre
integrarea în Uniunea Europeana. În acest sens, în cazul exerci țiului de screening pentru aderarea la
Uniunea European ă, capitolul 12 a fost destinat tocmai statisticii oficiale, iar unul din punctele
înscrise în program a condi ționat armonizarea legii
statistice românești cu legislația europeană.
Regulamentele comunitare cer s ă se asigure fezabilitatea, coeren ța și compatibilitatea datelor
statistice din statele membre ale UE și în același timp colaborarea și coordonarea dintre organismele
naționale și comunitare existente în activitatea de statistic ă. Tocmai aceste obiective s-au avut în
vedere în O.G. nr.9/1992 privind organizarea statisticii oficiale în Romania, republicat ă, modificată
și completată prin Legea 311/2002, precum și prin H.G. nr. 957/2005 privind organizarea și
funcționarea I.N.S..
Legislația în vigoare îmbun ătățește cadrul legal existent și are în vedere stimularea dezvolt ării
și diversificării serviciilor statistice în România precum și formarea unei culturi statistice, atât de
necesară în conjunctura actual ă."5
5Dr. Eugenia Harja, Statistica si Econometrie, Editura Alma Mater a Universit ății din Bacău,
2009, pag. 24

Din textul ordonan ței am selectat câteva aspecte importante pe care le
redau în continuare:
ordonanța privind organizarea statisticii oficiale se aplică tuturor persoanelor fizice și
juridice care își desfășoară activitatea pe teritoriul României;
statistica oficială în România este organizat ă și coordonată de Institutul Național de
Statistică, organ de specialitate al administra ției publice centrale în subordinea Guvernului
și în coordonarea primului ministru, finan țat de la bugetul de stat (este condus de un
presedinte cu rang de secretar de stat, ajutat de trei vicepre ședinți cu rang de subsecretari de
stat).
În subordinea I.N.S. funcționează: 8 direcții regionale de statistic ă organizate la nivelul
județelor – centre de regiuni de dezvoltare stabilite potrivit prevederilor Legii nr. 151/1998 privind
dezvoltarea regional ă în România, și 34 de direcții județene de statistică la nivelul celorlalte
județe, cu personalitate juridic ă, precum și editura “Revista Română de Statistică” și Centrul
Național de Pregătire în Statistică, ultimele două fiind finanțate integral din venituri proprii.
Prin servicii de statistica oficial ă se înțelege I.N.S. și Direcțiile regionale/jude țene de
statistică, precum și compartimentele de statistic ă din cadrul organelor de specialitate ale
administrației publice, coordonate metodologic de I.N.S.;
"Organizarea statisticii oficiale se întemeiaz ă pe urmatoarele principii:
1. Principiul autonomiei, potrivit caruia “I.N.S. este autorizat s ă stabilească în mod imparțial și
independent, fără ingerințe de pe poziții de interes ale Guvernului, partidelor politice, grup ărilor
etnice, sindicatelor, organiza țiilor patronale și ale altor organiza ții sau persoane fizice, sistemele de
indicatori, nomenclatoarele, clasific ările, metodologiile, tehnicile de înregistrare și prelucrare, să
publice și să difuzeze datele și informațiile statistice. Acest principiu implic ă obligativitatea
difuzării statisticilor oficiale (date și informații) tuturor categoriilor de utilizatori, f ără nici o
restricție și în condiții de egalitate, simultaneitate și nediscriminare în privin ța calității și a
termenelor de difuzare.
2. Potrivit principiului confidentialității, serviciile de statistica oficial ă și personalul statistic
au obligația să adopte și să asigure pe parcursul întregii perioade a cercet ării statistice – de la
înregistrare până la publicare – măsuri de protecție a datelor care se refer ă la subiecții statistici
individuali (persoane fizice sau juridice), date ob ținute direct prin cercet ări statistice sau indirect din
surse administrative ori ale surse.
3. Potrivit principiului transparenței, serviciile de statistic ă oficială sunt obligate să respecte și
să asigure dreptul furnizorilor de date statistice, al utilizatorilor și al altor categorii de persoane
fizice sau juridice de a avea acces la temeiul legal și la scopul organiz ării cercetărilor statistice, la
metodologiile, tehnicile și metodele folosite la elaborarea informa țiilor statistice, la m ăsurile

adoptate de protec ție a datelor și la modul și termenele de difuzare a datelor și informațiilor
statistice.
4. Potrivit principiului relevanței, serviciile de statistic ă oficială sunt obligate să asigure
producerea de date și informații statistice, conform domeniilor, termenelor și gradului de detaliere a
datelor statistice, stabilite în func ție de evoluția continuă a fenomenelor demografice, economice,
sociale și de mediu.
5. Potrivit principiului proporționalității, serviciile de statistica oficial ă au obligația să asigure
corelarea dintre cantitatea de informa ții individuale ce se solicit ă și cantitatea de informa ții
prelucrate ce se ofera utilizatorilor.
6. Potrivit principiului deontologiei statistice , serviciile de statistica oficiala sunt obligate s ă
instituie și să aplice criterii șțiintifice la selectarea surselor, a metodelor și procedurilor pentru
realizarea cercetărilor statistice și să faca cunoscute, într-o forma larg accesibila, sursele de date,
sfera de cuprindere, metodologiile de calcul și gradul de exactitate ale rezultatelor.
7. Potrivit principiului raportului cost/eficien ță, serviciile de statistic ă oficială sunt obligate să
limiteze volumul datelor statistice culese de la subiec ții statistici la nivelul care se justific ă prin
obiectivul cercetărilor statistice și în condițiile utilizării optime a resurselor disponibile”. pentru
asigurarea caracterului obiectiv, transparent și știintific al metodologiilor, indicatorilor,
nomenclatoarelor și al clasificarilor utilizate în activitatea de statistica, se înfiinteaz ă Consiliul de
Coordonare a Activit ății de Statistică, organ consultativ care are, în principal, ca obiect de
activitate analiza și avizarea strategiei de dezvoltare a sistemului statistic na țional, a rapoartelor de
activitate ale I.N.S. și a Programului anual de cercet ări statistice. (35 membri în componen ță: 3
reprezentanți ai Academiei Romane, 6 reprezentan ți ai învațămantului superior de specialitate, 6
reprezentanti ai institutelor de cercetare, 6 reprezentan ți ai ministerelor și/sau ai organelor
de specialitate din subordinea Guvernului, 1 reprezentant al B ăncii Naționale a României, 3
reprezentanți ai organismelor sindicale, 3 reprezentan ți ai organizațiilor patronale, 3 reprezentan ți ai
mijloacelor de informare în mas ă, 3 reprezentanți ai asociațiilor profesionale și președintele I.N.S.
care este membru de drept)."6
Cercetările statistice efectuate de compartimentele statistice din cadrul organelor de specialitate
ale administrației publice se avizează de către I.N.S.. “datele și informațiile statistice utilizate de
serviciile de statistic ă oficială sunt considerate confidențiale dacă permit identificarea subiec ților
statistici, în mod direct sau indirect, dezv ăluind astfel informa ții cu caracter individual. Pentru a se
stabili dacă un subiect este identificabil se vor avea în vedere toate mijloacele care pot fi utilizate de
o terță parte pentru a identifica subiectul statistic respectiv. Datele și informațiile statistice
confidențiale nu pot servi ca probe în justi ție sau la stabilirea unor drepuri sau obliga ții pentru
6Dr. Eugenia Harja, Statistica si Econometrie, Editura Alma Mater a Universit ății din Bacău,2009, pag.27

subiecții statistici la care se refer ă.”
Datele și informațiile statistice reprezint ă un bun național, accesibil oricărei persoane fizice
sau juridice, cu respectarea confiden țialității acestora.
Acestea sunt doar câteva aspecte privitoare la organizarea statisticii oficiale în țara noastra, care
vor putea răspunde necesităților naționale precum și unui sistem statistic modern, a șa cum o cer
reglementările europene.
Nu ne rămâne decât să avem încrederea c ă această legislație, care va deveni o “lege a
statisticii” în Romania, va crea premisele pentru o schimbare în bine în ceea ce prive ște adevaratul
rol al statisticii oficiale și, că “într-o zi – așa cum intuia H.G.WELLS – gândirea statistică va fi la
fel de necesară, oricărui cetățean folositor societ ății, ca scrisul și cititul”.
1.2.3. Organizarea activit ății de statistică în plan internațional
Sistemul Națiunilor Unite – care prin secretariatul sau, prin institu țiile specializate și agențiile
sale, prin conferin țele regionale contribuie la folosirea statisticii ca instrument de cunoa ștere și
înțelegere a fenomenelor și problemelor economico-sociale.
Activitatea statistic ă a Națiunilor Unite este înf ăptuită sub îndrumarea Comisiei de Statistic ă
înființată în 1946 ca organ subsidiar al Consiliului Economic și Social (ECOSOC).Cei 24 de
membri ai comisiei se aleg pe 4 ani din rândul țărilor membre.
Odată cu constituirea Comisiei de Statistic ă în cadrul secretariatului Natiunilor Unite a luat
ființă Biroul Statistic care treptat și-a facut unități corespondente ce func ționează pe lângă cele 4
comisii economice regionale: Europa, Asia și Pacific, America Latin ă și Africa.
Acest birou se ocup ă de: colectarea, analiza și evaluarea statisticii oficiale comunicate de guvernele
țărilor membre ale ONU, de institu țiile și agențiile internaționale specializate și cele provenind din
alte surse; publicarea de date specializate; între ținerea unui contact strans și coordonarea
internaționala a programelor guvernamentale care vizeaz ă statistica.
"Preocuparea pentru armonizarea și unificarea tuturor clasific ărilor și nomenclatoarelor. Al ături
de instituțiile specializate ale ONU care public ă ele însăși buletine, anuare, etc., unele organisme
regionale colectează, prelucrează și publică materiale statistice pe baza unei metodologii proprii:
1. Comisia de Statistica a CAER;
2. Departamentul Economic și Statistic înființat în cadrul Organiza ției pentru
Cooperare și Dezvoltare Economic ă (OCDE);3. Oficiul de Statistic ă al Comunității Europene
(EUROSTAT), și altele."7
7Dr. Eugenia Harja, Statistica si Econometrie, Editura Alma Mater a Universit ății din Bacău, 2009, pag. 28

CAPITOLUL 2
PREZENTARE GENERALA EUROSTAT
Eurostat este biroul de statistică al Uniunii Europene situat în Luxemburg. Misiunea sa este de
a furniza statistici de înaltă calitate pentru Europa. În timpul îndeplinirii misiunii sale, Eurostat
promovează următoarele valori: respect și încredere, promovarea excelenței, promovarea inovației,
de orientare in serviciu, independență profesională.
„Punerea la dispoziția Uniunii Europene cu statistici la nivel european, care să permită
comparații între țări și regiuni este o sarcină cheie. Societățile democratice nu funcționează în mod
corespunzător, fără o bază solidă de statistici fiabile și obiective. Pe de o parte, factorii de decizie la
nivelul UE, în statele membre, în administrația locală și în mediul de afaceri au nevoie de statistici
pentru a lua aceste decizii. Pe de altă parte, publicul și mass-media au nevoie de statistici pentru o
imagine fidelă a societății contemporane și de a evalua performanța politicienilor și a altora.
Desigur, statisticile naționale sunt încă importante în scopuri naționale în statele membre ale UE
întrucât statisticile sunt esențiale pentru deciziile și evaluarea la nivel european.”8
Statisticile pot răspunde la multe întrebări. Este societatea îndreaptată în direcția promisă de
politicieni? Șomaj în sus sau în jos? Există mai multe emisii de CO2 în comparație cu zece ani în
urmă? Cât de multe femei merg la muncă? Cum este economia țării dvs. în comparație cu
performanța altor state membre ale UE?
Statisticile internaționale sunt o modalitate de a cunoaște vecinii în statele membre și țările din
afara UE. Ele sunt o modalitate importantă, obiectivă și de măsurare a modului în care toți trăim.
2.1.Scurt istoric Eurostat
Eurostat a fost înființat în 1953 pentru a îndeplini cerințele Comunității Cărbunelui și Oțelului.
Rolul-cheie al Eurostat este de a furniza statistici pentru alte Directii Generale iar in prezent
funizeaza Comisiei și altor instituții europene, date, astfel încât acestea să poată defini, implementa
și analiza politicile comunitare.
Rezultatul: Eurostat oferă o întreagă gamă de date importante si interesante pe care guvernele,
întreprinderile, sectorul educațional, jurnaliștii și publicul le pot folosi pentru munca lor și viața de
zi cu zi.
8http://ec.europa.eu/eurostat/about/overview

Odată cu dezvoltarea politicilor comunitare, rolul Eurostat a fost modificat. În prezent,
colectarea de date pentru UEM și dezvoltarea unor sisteme statistice în țările candidate la aderarea
la UE sunt mai importante decât în urmă cu zece ani.
1953 A fost stabilit Departamentul de statistică al Cărbunelui și Oțelului.
1958 A fost stabilita Comunitatea Europeană care a fondat și precursorul Eurostat.
1959 A fost adoptat numele actual al Eurostat, „Biroul Statistic al Comunităților Europene”.
Prima publicare a fost emisa – privind statisticile agricole.
1960 Este emis primul sondaj privind comunitatea forței de muncă.
1970 Sistemul european de conturi economice integrate (SEC) a publicat și clasificarea
generală industrială a activităților economice (NACE) stabilite.
1974 A fost instalat primul domeniu în baza de date Cronos.
1988 Comisia Europeană adoptă un document care definește prima politică de informații
statistice.
1989 Primul Program Statistic înființat de Comitet (1989-1992), adoptat de către Consiliu ca
un instrument pentru punerea în aplicare a politicii de informații statistice.
1990 Consiliul adoptă o directivă privind transmiterea datelor confidențiale către Eurostat,
anterior unui obstacol în calea lucrărilor statistice comunitare.
1991 Rolul Eurostat sa extins, ca urmare a acordului privind crearea Spațiului Economic
European și adoptarea Tratatului de la Maastricht.
1992 A fost adoptat programul statistic 1993-1997.
1993 Piața unică extinde activitățile Eurostat stabilit Intrastat pentru statisticile privind
comerțul intra-UE. Eurostat începe emiterea comunicatelor de presă periodice.
1997 Statistica a fost adăugata pentru prima dată la Tratatul de la Amsterdam și Legea
statistică aprobate de Consiliu. Indicele armonizat al prețurilor de consum publicat pentru
prima dată – concepute pentru criteriile de convergență UEM.
1998 Cele 11 țări de la începutul UEM (EUR-11) au fost anunțate iar Eurostat emite primii
indicatori specifici zonei UEM. Programul statistic 1998-2002 adoptat.
1999 Începerea UEM, in ianuarie 2001 Grecia aderă la zona euro.
2002 Începutul monedei euro de la 1 ianuarie, Eurostat furnizează statistici cheie pentru
politica monetară. Programul statistic 2003-2007 adoptat.
2004 Începutul gratuit de difuzare responsabile de toate datele statistice cu excepția
microdata pentru scopuri de cercetare.
2005 Recomandarea Comisiei privind independența, integritatea și responsabilitatea
autorităților statistice naționale și comunitare (statisticile europene Codul de bune practici).
2005 Începutul unui exercițiu de evaluare pentru trei ani în cadrul sistemului statistic

european pentru a verifica respectarea Codului de bune practici.
2007 Programul statistic 2008-2012 a fost adoptat. Organism consultativ creat pentru a oferi
o imagine de ansamblu independentă punerii în aplicare a Codului de bune practici în cadrul
SSE.
2009 A fost adoptat Noul Regulamentul european care reglementează cooperarea statistică
în Uniunea Europeană. Comitetul SSE (ESSC) a fost creat, în locul Comitetului pentru
programul statistic Eurostat "Vision" pentru modernizarea producției statistice a UE
publicate.
2011 Codul european de practică al statisticilor este revizuita odata cu consolidarea
independenței profesionale a statisticienilor europeni
2012 O noua decizie a Comisiei privind rolul Eurostat în cadrul instituțiilor europene
2013 Programul curent valabil statistic european 2013-2017este adoptat. Forumul statistic
european creat pentru a reglementa cooperarea statistică dintre SSE și SEBC. Începerea din
a doua rundă de evaluări ale conformității SSE "cu Codul de Practică.
2.1.1.Rolul Eurostat
„Rolul principal al Eurostat este de a prelucra și publica informații statistice comparabile la
nivel european. Noi încercăm să ajungem la o "limbă" statistică comună, care cuprinde concepte,
metode, structuri și standarde tehnice.
Eurostat nu colectează date. Acest lucru se face în statele membre, de către autoritățile lor
statistice. Ele verifică și analizează datele naționale și să le trimită către Eurostat. Rolul Eurostat
este acela de a consolida datele și să se asigure că sunt comparabile, folosind metodologia
armonizată. Eurostat este de fapt singurul furnizor de statistici la nivel european și datele pe care le
emite sunt armonizate în măsura în care este posibil.
Un astfel de exemplu: pentru o imagine fidelă a șomajului în UE, este important ca persoanele
fără loc de muncă din Finlanda sau Portugalia sa fie numărate sau măsurate în același mod ca și în
Irlanda sau Germania. Așa că Eurostat lucrează împreună cu statele membre, pentru a defini
metodologii comune privind șomajul sau solicită statelor membre să includă întrebări adecvate
atunci când colecteaza date la nivel național. Aceste date ale UE sunt apoi trimise la Eurostat, astfel
încât să putem publica date de șomaj la nivelul UE, care pot fi apoi utilizate pentru a compara ratele
șomajului între țări.”9
Odată cu nașterea monedei euro este necesar să se măsoare si dezvoltarea Uniunii Economice
și Monetare (UEM). Euro este moneda unică pentru UEM și este comparată cu alte valute, cum ar fi
9http://ec.europa.eu/eurostat/about/overview

dolarul și yenul. Acest lucru a alimentat armonizarea metodologiei între statele membre. La fel cum
există o rată a inflației și o rată a PIB pentru SUA, Eurostat publică acum indicatori economici
pentru întreaga zona euro.
2.1.2.Rol de coordonare a activităților statistice Eurostat
Regulamentul nr 223/2009 privind statisticile europene (așa-numita „Lege statistică denumită
în continuare“) prevede că Eurostat este autoritatea statistică a Uniunii. Ca și institutele naționale de
statistică la nivel național, Eurostat coordonează activitățile statistice la nivelul Uniunii și în special
în interiorul Comisiei.
La nivelul Uniunii, Eurostat asigură producerea de statistici europene, în conformitate cu
normele și principiile statistice, în special cele prevăzute în Codul bunelor practici statistice
europene. Eurostat coordonează activitățile statistice ale instituțiilor și organismelor Uniunii, în
special în vederea asigurării coerenței și a calității datelor și minimizarea sarcinii de raportare.
„La nivelul Comisiei, ia fost încredințat în mod special sarcina de a coordona activitățile
statistice în cadrul Comisiei. Decizia privind Eurostat adoptată de Comisie la 17 septembrie 2012, a
fost creată în special, pentru a asigura o cooperare eficientă și un dialog constructiv periodic cu alte
servicii ale Comisiei și să coordoneze activitățile statistice din întreaga Comisie.
Rolul specific de coordonare a Eurostat pentru activități statistice nu trebuie confundată cu
obligația generală asociata pentru aproape toate serviciile Comisiei de a coopera reciproc. O astfel
de cooperare reciprocă între serviciile Comisiei ecou si principiul colegialității care reglementează
activitatea Comisiei în calitate de colegiu. In plus, acest principiu general de cooperare se aplică
activităților non-statistice, cum ar fi, de exemplu, elaborarea de inițiative politice sau propuneri
legislative care urmează să fie adoptate de Comisie și înaintata către alte instituții ale Uniunii, cum
ar fi Parlamentul European și Consiliu.” 10
2.1.3.Memorandumurile de înțelegere stabilite cu serviciile Comisiei
Decizia Comisiei de Eurostat se referă în mod specific la acordurile intre servicii care urmează
să fie stabilite între Eurostat și alte servicii ale Comisiei pentru planificarea și programarea
activităților legate pe de o parte la statisticile europene, iar pe de altă parte, cele care sunt produse
direct de către celelalte servicii ale Comisiei în afara programului statistic european (de exemplu,
așa-numitele "alte statistici").
10http://ec.europa.eu/eurostat/about/overview/co-ordination-role

Obiectivul Memorandumului de înțelegere (MÎ) este de a stabili cadrul general de cooperare
între Eurostat și aceste servicii în cadrul Comisiei care utilizează statisticile europene (politica
privind direcțiile generale), sau de a produce propriile statistici. Memorandumul de înțelegere
specifică din punct de vedere operațional rolurile și responsabilitățile care le revin în ceea ce
privește producția, fie "statistici europene" sau "alte statistici", suportul aferent necesar, schimbările
așteptate pe o perspectivă pe termen mediu și a impactului acestora asupra planificării statistice.
Memorandumul de Intelegere este, prin urmare, instrumentl cheie de management care ajută
ambele servicii să gestioneze așteptările reciproce și de a acorda prioritate nevoilor și nivelul
serviciului lor, asigurând în același timp coerența activităților statistice din întreaga Comisie și
îndeplinirea rolului de coordonare al Eurostat. Acestea îmbunătățesc, de asemenea, transparența,
deoarece clarifică angajamentele și responsabilitatea fiecărei părți. Memorandumul de Ințelgere
poate conține, de asemenea, modalități specifice de acces pre-eliberare în condiții stricte și în
conformitate cu Protocolul privind accesul imparțial la datele Eurostat pentru utilizatori.
Discutia strategică la nivel de directori, care are loc în timpul audierilor anuale oferă
posibilitatea de a revizui nivelul de cooperare între cele două părți și în cele din urmă să conducă la
o adaptare a memorandumului de înțelegere.
În urma unui schimb de scrisori la nivel înalt între Comisia Europeană și BCE, Eurostat și BCE
/ Direcția Generală de Statistică au semnat un Memorandum de Înțelegere privind asigurarea
calității statisticilor care stau la baza procedurii de dezechilibru macroeconomic.
Acesta este un pas foarte important în cooperarea dintre cele două instituții, și oferă o bază
practică solidă pentru asigurarea calității statisticilor relevante produse de băncile centrale naționale,
și raportat la Eurostat.
2.1.4.Inventarul de statistică
Obiectivul inventarului statistic (pentru anul în curs) și masterplanul (planuri pentru anii
următori) este de a oferi o imagine de ansamblu a diferitelor statistici realizate la nivelul Comisiei.
De asemenea, ajută facilitarea utilizarii statisticilor din întreaga Comisie ce are rolul de a identifica
potențialele sinergii și domeniile de raționalizare.
Acesta cuprinde următoarele categorii:
statisticile produse direct de direcția generală(DG);
statisticile comandate de DG și de produse de o agenție;
statisticile comandate de către un DG și elaborat pentru DG de către un contractant extern;
indicatori statistici (inclusiv seturi de indicatori) produse și diseminate de DG;
Baze de date achiziționate de către DG de la furnizorii de servicii comerciale (de exemplu

Bloomberg, Reuters …);
statistici dintr-o bază de date primite de la o organizație non-comercială prin abonament
( FMI, Institutul Național de Statistică sau Banca Centrală Națională).
Acesta va fi actualizat în curând pentru a acoperi, de asemenea, indicatori statistici (inclusiv
seturi de indicatori), produse și difuzate de către DG.
2.1.5. Organizarea Eurostat
„Ca una din direcțiile generale ale Comisiei Europene, Eurostat este condus de un director
general și un director general adjunct. Cele șapte Direcțiile responsabile pentru diferite sectoare de
activitate Eurostat sunt organizate după cum urmează:
Cooperarea în Sistemul Statistic European; cooperare internationala; resurse.
 Metodologie; Servicii statistice și corporative IT;
Conturile naționale, prețurile și indicatori cheie;
Statisticile privind finanțele publice (GFS) și de calitate;
Statisticile sectoriale și regionale;
Statistica socială;
Statistica de afaceri globala.”11
2.1.6.Personal și buget
„Suntem mai mult de 800 de persoane. Funcționarii și agenții temporari reprezintă 72%, cu o
pondere ușor mai mare de administratori decât asistenți. Agenții contractuali și experții naționali
detașați reprezintă 19%, 9% sunt stagiari, personal angajat prin agenții de ocupare și furnizori
externi de servicii.
Bugetul operațional alocat Eurostat sa ridicat la 57,96 milioane € în 2017 și la 56,4 milioane €
în 2016. Bugetul a fost utilizat pentru punerea în aplicare a programului statistic european.
În plus față de propriul buget, Eurostat a primit credite subdelegate de alte direcții generale,
care sau ridicat la 11,01 milioane € în 2016. „12
Politicile Eurostat
Date de presă: Toate statisticile europene sunt disponibile de la baza de date de pe site-ul
Eurostat. O gamă largă de date Eurostat, de asemenea, accesibile pe diferitele aplicații mobile ale
noastre .
Timpul de eliberare a datelor de extracție: baza de date Eurostat conține întotdeauna cea mai
11http://ec.europa.eu/eurostat/about/overview/who-does-what
12http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/National_accounts_and_GDP/ro

recentă versiune a seturilor de date. Seturile de date sunt actualizate de două ori pe zi, la ora 11:00 și
de la ora 23:00. Utilizatorii pot descărca seturi de date individuale prin extragerea datelor direct din
baza de date, prin selectarea mesele noastre cele mai populare din pagina de pornire, folosind
facilitatea site-ului de a descărca sau prin intermediul serviciilor web.
Publicații și instrumente de vizualizare: Analiza statistică a datelor Eurostat sunt furnizate prin
intermediul principalelor publicații care cuprind comunicate de presă, cărți statistice. De asemenea,
sunt lansate publicații care oferă informații detaliate cu privire la aspectele metodologice. Pentru a
facilita înțelegerea datelor, am dezvoltat în ultimii ani, o diseminare vizuală și digitală a statisticilor.
Utilizatorii pot găsi astăzi pe site un număr mare de instrumente de vizualizare, care sunt ușor de
înțeles.
Calendarul lansărilor: Două calendare de lansare sunt disponibile pe site. Publicarea tuturor
indicatorilor Euro este anunțată pentru anul în curs în calendarul de lansare a Eurostat. Este
disponibil, de asemenea, un calendar provizoriu și anual pentru principalele publicații ale Eurostat.
Accesul la micro-date: Microdatele sunt unitățile de date care conțin informații despre
respondenți individuali sau entități de afaceri. Pentru a respecta principiul confidențialității statistice
și pentru a proteja anonimatul respondenților (persoane, organizații), accesul la microdate este
limitat.
Reutilizarea datelor și drepturile de autor: Eurostat are o politică de încurajare a reutilizării
gratuite a datelor sale, atât în scopuri necomerciale, cât și comerciale, cu condiția ca sursa (Eurostat)
să fie indicată în mod clar.
2.2. Calitatea informatiilor in Eurostat
Misiunea Eurostat este de a furniza statistici de înaltă calitate pentru Europa. În consecință,
considerațiile de calitate joacă un rol central în ceea ce privește gestionarea corporativă a Eurostat,
precum și în operațiunile statistice zilnice.
Codul de bune practici al statisticilor europene stabilește standardul pentru elaborarea,
producerea și difuzarea statisticilor europene. Ea se bazează pe un sistem statistic european comun
(ESS). ESS se angajează să asigure calitatea. Acest angajament este rezumat în Declarația de
calitate a ESS.
Cadrul de Asigurare a Calității al Sistemului Statistic European (ESA QAF) identifică
posibilele activități, metode și instrumente care pot oferi îndrumări și dovezi pentru punerea în
aplicare a Codului de Practică atunci când elaborează, produce și difuzează statistici europene.
Eurostat urmărește o abordare cuprinzătoare privind gestionarea calității, bazată pe PC,
acoperind toate domeniile statistice. În realitate, calitatea statisticilor nu este nici una, nici absolută.
În schimb, trebuie înțeleasă ca un concept relativ, caracteristicile produselor fiind definite în funcție

de nevoile utilizatorilor. Ca și în cazul altor produse, informațiile statistice trebuie să fie "potrivite
scopului" și această abordare, care conduce la asigurarea calității diferențiate (pentru statistici
pentru utilizarea directă a politicilor, statistici standard și experimentale), rezultă din optimizarea
continuă și învățarea în interacțiune strânsă cu utilizatorii.13
2.2.1..Remunerarea functionarilor publici
Statisticile privind remunerațiile în scopuri administrative sunt un set de indicatori utilizați
pentru a monitoriza evoluția remunerației medii la nivel național și comunitar, evoluția nivelurilor
prețurilor de consum relativ la Bruxelles pentru capitalele intracomunitare și capitalele extra-UE (și
alte taxe selectate Stații), evoluția prețurilor de consum la Bruxelles și Luxemburg și informații
conexe.
Acestea includ:
Analiza cheltuielilor administrației publice centrale naționale;
Ajustarea remunerațiilor funcționarilor publici internaționali expatriați;
Ajustarea indemnizațiilor pentru participanții la programe de schimburi de expatriați
(profesori, studenți, cercetători);
Ajustarea cheltuielilor de misiune ale funcționarilor publici internaționali (diurne, plafoane
hoteliere);
Ajustarea coeficienților de echivalență pentru costul asistenței medicale în comun.
Coeficienții de corecție sunt procentele aplicate remunerației funcționarilor expatriați pentru a
se ajusta pentru diferențele de preț ale bunurilor și serviciilor de consum în stația de serviciu (intra-
UE sau extra-UE) prin referință la orașul de bază (Bruxelles).
Pentru stațiile de taxare intra-UE, prețurile medii sunt luate din anchetele anuale realizate în
cadrul Programului european de comparație pentru stabilirea parităților multilaterale ale puterii de
cumpărare în scopuri de conturi naționale.
Aceste prețuri sunt utilizate pentru stabilirea unor parități bilaterale cu Bruxelles în scopurile
articolului 64. Ciclul de rulare al anchetelor acoperă întregul coș de bunuri și servicii de consum în
trei ani și apoi se repetă. Între anchetele de același tip, prețurile sunt actualizate utilizând indicatori
detaliați. Anumite colectări anuale specifice de prețuri specifice se efectuează pentru chiriile
agențiilor imobiliare, educație (taxe de școlarizare) și asistență medicală spitalicească. Anchetele
periodice privind cheltuielile de consum ale gospodăriilor populației sunt coordonate de oficiali
internaționali expatriați.
Pentru stațiile de taxe din afara UE, prețurile medii sunt prelevate din țările din afara UE care
participă la Programul european de comparare (9 coordonate de Eurostat și 7 coordonate de OCDE)
13http://ec.europa.eu/eurostat/web/quality/overview

și din sondajele anuale efectuate de Comisia Națională pentru Funcțiile Publice a Națiunilor Unite
Acestea acoperă 200 stații de serviciu cel puțin o dată pe parcursul unui ciclu de cinci ani). Această
activitate se realizează în conformitate cu un Memorandum Internațional de Înțelegere semnat în
2009. În timp, definițiile posturilor extra-UE au fost din ce în ce mai armonizate cu cele din
interiorul UE.
Indicatorii specifici măsoară evoluția anuală a remunerației pentru cele 12 luni până la 1 iulie,
pentru funcționarii publici naționali care lucrează în administrația publică centrală din țara lor,
pentru statele membre ale UE.
În conformitate cu principiul paralelismului, mișcarea medie pentru un eșantion definit de țări
este utilizată pentru a stabili ajustarea anuală pentru funcționarii internaționali care lucrează pentru
UE.
2.2.2.Metodologia de cercetare
„Metodologia și cercetarea statistică sunt factori cheie în creșterea eficienței și armonizarea
statisticilor din diferite țări europene.
Activitatea Eurostat include:
a)Cercetare
Pentru a identifica noile tehnici și tehnologii emergente în domeniul TIC și al statisticilor.
Pentru a identifica soluții statistice pentru noile nevoi politice, cum ar fi indicatorii pentru
măsurarea sărăciei sau durabilitatea.
b)Metodologia statistică
Să stabilească metode pentru fiecare etapă a lanțului de procese statistice, de la anchetă la
modelare, analiză și diseminare.
Pentru a spori cele mai bune practici, orientări pentru ajustarea sezonieră, confidențialitatea
statistică și integrarea datelor.
Este introdusă o nouă arhitectură de afaceri pentru a raționaliza noile procese de
producție.”14
2.2.3. Note privind drepturile de autor și reutilizarea gratuită a datelor
Eurostat are o politică de încurajare a reutilizării gratuite a datelor sale, atât în scopuri
necomerciale, cât și comerciale. Toate datele statistice, metadatele, conținutul paginilor web sau al
altor instrumente de diseminare, publicațiile oficiale și alte documente publicate pe site-ul său web,
cu excepțiile enumerate mai jos, pot fi refolosite fără nicio plată sau licență scrisă, cu condiția ca:
Sursa este indicată ca Eurostat;
14http://ec.europa.eu/eurostat/web/civil-servants-remuneration/overview

Atunci când reutilizarea implică modificări ale datelor sau textului, acest lucru trebuie să fie
declarat în mod clar utilizatorilor finali ai informațiilor.
Excepții:
1)Permisiunea acordată mai sus nu se referă la niciun material al cărui drept de autor este
identificat ca aparținând unei terțe părți, cum ar fi fotografii sau ilustrații ale titularilor
drepturilor de autor, altele decât Uniunea Europeană. În aceste condiții, autorizația trebuie
obținută de la deținătorii relevanți de drepturi de autor.
2)Logourile și mărcile comerciale sunt excluse din permisiunea generală menționată mai sus,
cu excepția cazului în care sunt redistribuite ca parte integrantă a unei publicații a Eurostat și
dacă publicația este redistribuită neschimbată.
3)Atunci când refolosirea implică traduceri de publicații sau modificări ale datelor sau
textului, acest lucru trebuie menționat în mod clar utilizatorilor finali ai informațiilor.
Trebuie inclusă și o declarație de nerespectare a responsabilității Eurostat.
Următoarele date și documente Eurostat nu pot fi reutilizate în scopuri comerciale (reutilizarea
necomercială este însă posibilă fără restricții):
a)Datele identificate ca aparținând altor surse decât Eurostat; Toate datele publicate pe site-ul
internet al Eurostat pot fi considerate ca aparținând Eurostat în scopul reutilizării acestora,
cu excepțiile menționate mai jos sau în cazul în care se prevede altfel în mod explicit.
b)Publicații sau documente în care dreptul de autor aparține parțial sau în întregime altor
organizații, de exemplu în ceea ce privește co-publicațiile între Eurostat și alți editori.
c)Datele privind alte țări decât
statele membre ale Uniunii Europene (UE) și
statele membre ale Asociației Europene a Liberului Schimb (AELS) și
țările oficiale și candidate în UE.
Exemple sunt date despre Statele Unite ale Americii, Japonia sau China. Adesea, aceste date
sunt incluse în tabelele de date Eurostat. În astfel de cazuri, un utilizator reutilizat ar trebui să
elimine astfel de date din tabelele înainte de reutilizarea lor comercială.
d)Datele privind comerțul provenite din Liechtenstein și Elveția (în calitate de țări declarante)
începând cu 1995 și privind următoarele clasificări ale produselor: HS, SITC, BEC, NSTR
și clasificările naționale ale mărfurilor. Astfel, de exemplu, nu este permisă vânzarea datelor
de export / import declarate de Elveția (referitoare la clasificările de mărfuri menționate mai
sus). Cu toate acestea, este permisă vânderea datelor elvețiene / importului elvețiene
declarate de un stat membru al UE (dar mai jos, o excepție similară pentru Austria).
e)Datele comerciale originare din Austria (ca țară declarantă) pentru un nivel de detaliu al
Nomenclaturii Combinate de 8 cifre; Din nou, nu este permisă vânzarea exportului /

importului declarat de Austria (în ceea ce privește clasificările de mărfuri menționate mai
sus), însă este permisă vânzarea datelor austriece de export / import declarate de un alt stat
membru al UE.
2.2.4.Structura de colectare a datelor statistice
Eurostat nu lucrează singur. Începând cu primele zile ale Comunității, sa constatat că deciziile,
planificarea și punerea în aplicare a politicilor comunitare trebuie să se bazeze pe statistici fiabile și
comparabile. Astfel, Sistemul Statistic European (ESS) a fost construit treptat, cu scopul de a
furniza statistici comparabile la nivelul UE.
Sistemul statistic european (ESS) este parteneriatul dintre autoritatea statistică comunitară, care
este Comisia (Eurostat), institutele naționale de statistică (INS) și alte autorități naționale
responsabile în fiecare stat membru pentru dezvoltarea, producerea și diseminarea statistici. Acest
parteneriat include, de asemenea, țările SEE și EFTA. Statele membre colectează date și compun
statistici în scopuri naționale și UE. ESS funcționează ca o rețea în cadrul căreia rolul Eurostat este
de a conduce un mod de armonizare a statisticilor în strânsă cooperare cu autoritățile statistice
naționale. Activitatea ESS se concentrează în principal pe domeniile de politică ale UE – dar, odată
cu extinderea politicilor UE, armonizarea a fost extinsă la aproape toate domeniile statistice.
De asemenea, ESS își coordonează activitatea cu țările candidate și la nivel european cu alte
servicii, agenții și BCE, precum și cu organizații internaționale precum OCDE, ONU, Fondul
Monetar Internațional și Banca Mondială.
În calitate de actor principal-cheie al Sistemului Statistic European (ESS), Eurostat este în mod
ideal plasat pentru a acorda sprijin țărilor și instituțiilor din afara UE care doresc să-și apropie
statisticile oficiale de standardele statistice ale UE și internaționale. Dat fiind că sunt furnizate date
comparabile, fiabile și exacte, ele permit luarea deciziilor bazate pe dovezi, monitorizarea și
măsurarea progreselor.

2.2.5.Cooperare internationala
Rolul Eurostat în politica de extindere este de a sprijini negocierile Direcției Generale pentru
Vecinătate și Extindere a Comisiei Europene în monitorizarea progreselor realizate de sistemele
statistice naționale ale țărilor candidate la aderare. Oferă asistență tehnică pentru producerea și
difuzarea de date armonizate și de înaltă calitate și verifică dacă statisticile naționale respectă
acquis-ul în domeniul statisticii.
Politica europeană de vecinătate (PEV) este de a sprijini Serviciile Europene de Acțiune
Externă (SEAE), negocierile Direcției Generale pentru Vecinătate și Extindere și delegațiile

Comisiei în activitățile lor cu privire la vecinii UE, multe dintre ele urmăresc să-și apropie
statisticile de standardele europene. Asistența tehnică este oferită țărilor care vizează generarea de
date mai multe și mai bune și sporirea utilizării și difuzării de statistici îmbunătățite și comparabile.
„Cooperarea statistică internațională Rolul Eurostat în politica de dezvoltare și cooperare este
în principal să sprijine Europa și SEAE în consolidarea politicilor de dezvoltare și în supravegherea
programării ajutorului. În acest scop, statisticile îmbunătățite permit să se realizeze progrese în
direcția reducerii sărăciei și să se evalueze Obiectivele de dezvoltare ale mileniului, să se
stabilească prioritățile pentru obiectivele de dezvoltare ale UE, astfel cum au fost identificate în
consensul european privind dezvoltarea și fondurile care urmează să fie alocate. De asemenea,
Eurostat oferă asistență tehnică inițiativelor pan-africane pentru înființarea unui Institut de Statistică
african.
Pe lângă sprijinul pe care îl acordă elaborării politicilor UE, Eurostat joacă un rol activ în
cooperarea statistică între agențiile și organizațiile internaționale. Eurostat reprezintă Comisia
Europeană în cadrul Comisiei de statistică a Națiunilor Unite (CSONU), în relațiile bilaterale cu
instituțiile financiare internaționale (de exemplu, FMI, Banca Mondială și băncile de dezvoltare
regională) și în Comitetul de Statistică al OCDE (CSTAT). Toate aceste agenții internaționale de
statistică cooperează pentru a stabili standarde internaționale pentru statistici, pentru a îmbunătăți
comparabilitatea informațiilor statistice, pentru a îmbunătăți coordonarea activităților statistice
internaționale și pentru a sprijini financiar sau tehnic sistemele statistice naționale.15
1.ESS
„În centrul ESS se află Comitetul Sistemului Statistic European (ESSC), instituit prin
Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2009
privind statisticile europene.
Articolul 7 din regulament stabilește sarcina sa: Comitetul "oferă orientări profesionale SSE
pentru elaborarea, producerea și difuzarea statisticilor europene".
În practică, aceasta înseamnă că Comisia consultă Comitetul SSE cu privire la:
Măsurile pe care Comisia intenționează să le ia pentru elaborarea, producerea și diseminarea
statisticilor europene, justificarea acestora pe o bază cost-eficacitate, mijloacele și calendarele
pentru realizarea acestora, sarcina de raportare a respondenților din sondaj;
Propunerile de evoluții și priorități ale Programului statistic european;
Programul anual de lucru pentru anul următor;
 Inițiative pentru a pune în practică reprioritizarea și reducerea sarcinii de răspuns;
Probleme legate de confidențialitatea statistică;
Dezvoltarea ulterioară (revizuire sau actualizare) a Codului de bune practici;
15http://ec.europa.eu/eurostat/about/our-partners/cooperation

Orice altă problemă, în special aspecte legate de metodologie, care rezultă din stabilirea sau
punerea în aplicare a programelor statistice.
ESSC este prezidat de Comisie (Eurostat) și este compus din reprezentanții institutelor
naționale de statistică ale statelor membre. SEE și țările AELS participă ca observatori. Observatorii
BCE, OCDE etc. pot, de asemenea, să participe la reuniunile ESSC. Se întâlnește de patru ori pe
an.”16
2.ESGAB
„Obiectivul Comitetului consultativ european pentru guvernanță statistică (ESGAB) este de a
oferi o imagine de ansamblu independentă a Sistemului statistic european în ceea ce privește
punerea în aplicare a Codului de bune practici al statisticilor europene. ESGAB recomandă
Comisiei (Eurostat) măsuri adecvate pentru a facilita punerea în aplicare a Codului de bune practici;
Cu privire la modul de comunicare a Codului de Practică utilizatorilor și furnizorilor de date;
Precum și actualizarea Codului de bune practici. De asemenea, ESGAB poate oferi consiliere cu
privire la întrebările legate de încrederea utilizatorilor în statisticile europene.
În plus, ESGAB pregătește un raport anual Parlamentului European și Consiliului privind
punerea în aplicare a Codului de bune practici în măsura în care se referă la Comisie (Eurostat).
Acest raport include o evaluare a punerii în aplicare a Codului de bune practici în Sistemul Statistic
European în ansamblu.
Forumul european de statistică (FSE) a fost creat în 2013 pentru a oferi orientări strategice în
relațiile dintre Sistemul Statistic European (ESS) și Sistemul European al Băncilor Centrale
(SEBC). Forumul a fost creat prin Memorandumul de înțelegere (MoU) pentru cooperarea dintre
membrii ESS și SEBC, semnat la 24 aprilie 2013.”17
3.ESF
„În noiembrie 2016, un memorandum de înțelegere privind asigurarea calității statisticilor care
stau la baza procedurii de dezechilibru macroeconomic (PIC) a fost semnat între Eurostat și BCE-
DG Statistici. Acesta reprezintă o piatră de hotar în cooperarea dintre cele două sisteme și oferă
modalitățile practice de cooperare în domeniul statisticilor privind balanța de plăți și a conturilor
financiare, în conformitate cu semestrul european.
FSE este compus din câte un reprezentant per stat membru din partea Comitetului SSE (ESSC)
și, respectiv, a Comitetului de statistică al SEBC (STC). FSE este co-prezidat de președinții CESE și
de CTS.
FSE este asistat de un Birou care își pregătește reuniunile și își monitorizează activitățile.
Biroul este alcătuit din cei doi copreședinți, președintele și vicepreședintele Comitetului pentru
statistici monetare, financiare și balanțe de plăți (CMFB, platforma operațională a FSE), doi membri
16http://ec.europa.eu/eurostat/web/european-statistical-system/overview
17http://ec.europa.eu/eurostat/web/european-statistical-system/ess-governance-bodies/esgab

reprezentând institutele naționale de statistică și doi Membri reprezentând băncile centrale
naționale. Ultimii patru membri ai Biroului sunt aleși de către FSE.”18
Forumul se reunește o dată pe an, în Luxemburg și în Frankfurt alternativ.
18http://ec.europa.eu/eurostat/web/european-statistical-system/ess-governance-bodies/esf

Capitolul 3
SISTEMUL STATISTIC EUROPEAN
Metodele de identificare a datelor in Eurostat
„"Tabelele" oferă o selecție a celor mai importante date Eurostat într-un mod ușor de utilizat.
Toate datele sunt prezentate în tabele simple de două sau trei dimensiuni.
"Baza de date" conține întreaga gamă de date publice disponibile la Eurostat. Acestea sunt
prezentate în tabele multidimensionale cu diferite caracteristici de selecție și formate de export.
Ambele filiale sunt organizate în funcție de nouă teme statistice. "Tabele privind politica UE"
prezintă o selecție de date organizate în conformitate cu politicile specifice ale UE.” 19
Indicatorii politicii UE. In cazul de fata ne vom baza pe indicatorii economici si anume
3.1. Conturile naționale (inclusiv PIB)
„Conturile naționale furnizează informații pentru a analiza structura economiilor și dezvoltarea
acestora în timp. Metodologia aplicabilă transmisiilor de date de către țările UE începând cu
septembrie 2014 este definită de Sistemul european de conturi naționale și regionale 2010, ESA
2010. Acesta este în concordanță cu liniile directoare la nivel mondial (SNA 2008) și înlocuiește
sistemul anterior ESA 95. Astfel, datele utilizate pentru formularea și monitorizarea politicilor UE
sunt comparabile și coerente.
Secțiunea conținutul și structura
Această secțiune a site-ului oferă acces la o selecție de informații privind agregatele conturilor
naționale principale, cum ar fi produsul intern brut (PIB), componentele principale și ocuparea
forței de muncă. Acesta include, de asemenea, date detaliate privind defalcările detaliate pe industrii
cu privire la valoarea adăugată brută, formarea brută de capital fix și ocuparea forței de muncă,
cheltuielile de consum final ale gospodăriilor casnice, precum și o clasificare încrucișată a activelor
(stocuri și fluxuri) pe ramuri de activitate și bilanțuri nefinanciare. „20
Statistici ilustrate
Harta de mai jos prezintă următorii doi indicatori:
„Rata de creștere reală a PIB (variație procentuală față de anul precedent în volum)
19http://ec.europa.eu/eurostat/data/database/information
20http://ec.europa.eu/eurostat/web/national-accounts/overview

Produsul intern brut (PIB) în euro pe locuitor (la prețuri de piață, prețuri curente)
În timp ce cifrele actuale ale prețurilor, bazate pe prețurile de piață observate, pot fi utilizate
pentru a compara PIB între țări, evoluția PIB în timp ar trebui analizată, exclusiv inflația, adică pe
baza cifrelor volumului. „21
Atasat se regaseste o harta a Europei care arata rata reală de creștere a gdp:
Conturile europene:
Pe baza contribuțiilor statelor membre, Eurostat pregătește estimări trimestriale și anuale
pentru UE și zona euro de patru ori pe trimestru. Aceasta se referă la estimări pentru agregatele
principale și ocuparea forței de muncă.
21http://ec.europa.eu/eurostat/web/national-accounts/statistics-illustrated

Datele din rundele de estimare anterioare sunt revizuite în conformitate cu o politică de
revizuire prestabilită.
Estimare Agregate principale europene:
Eurostat estimează simultan agregatele principale și trimestriale ale UE și din zona euro,
utilizând informațiile statelor membre, în măsura în care sunt disponibile ca intrări. Pentru datele
lipsă, de exemplu datorită derogărilor, se fac imputări. Pentru a asigura coerența între datele
trimestriale și cele anuale, în fiecare runda de estimare trimestrială, datele trimestriale sunt aliniate
la datele anuale corespunzătoare.22
Ocuparea forței de muncă și conturile naționale
Ocuparea forței de muncă și populația au fost, în mod tradițional, considerate variabile
auxiliare în conturile naționale, menite să calculeze rapoarte precum valoarea adăugată, producția
sau costul forței de muncă pe locuitor sau pe salariat. Cu toate acestea, ocuparea forței de muncă a
dobândit importanță, iar în prezent este o variabilă endogenă în cadrul conturilor naționale. Volumul
ocupării trimestriale este de asemenea acum un indicator economic cheie pe termen scurt.
Cu toate acestea, conturile naționale nu oferă informații privind aspectele sociale sau de gen
legate de ocuparea forței de muncă. Sursa clasică și cea mai fiabilă pentru această informație este
Ancheta Forței de Muncă.
SEC 2010 distinge două concepte de ocupare a forței de muncă, în funcție de acoperirea
geografică: persoanele care locuiesc în câmpul muncii (adică domeniul național de ocupare a forței
de muncă) și ocuparea forței de muncă în unitățile de producție rezidente, indiferent de locul de
reședință al lucrătorului salariat.
SEC 2010 recunoaște mai multe măsuri privind ocuparea forței de muncă: persoane, ore lucrate
și locuri de muncă. Eurostat publică în principal datele privind ocuparea forței de muncă, măsurate
în persoane și în orele lucrate.
Politica de estimare și revizuire Ocuparea forței de muncă în Europa
Eurostat publică într-un comunicat de presă o primă estimare trimestrială pentru ocuparea forței
de muncă în UE și EA în conturile naționale (concept intern) programată pentru 75 de zile de la
sfârșitul perioadei de referință.
Estimările trimestriale privind ocuparea forței de muncă cuprind estimări pentru "Total
ocuparea forței de muncă", defalcate pe statutul de angajare (angajați și persoane care desfășoară o
activitate independentă), precum și o defalcare pe activități economice (categoriile A * 10 NACE
Rev. 2) persoane“.
O estimare a orelor lucrate este publicată în baza de date online. Statisticile privind zona de
22http://ec.europa.eu/eurostat/web/national-accounts/methodology/european-accounts/estimation-european-main-
aggregates

ocupare a forței de muncă din zona euro și cele din UE pentru trimestrele anterioare sunt revizuite.
Informațiile metodologice mai specifice privind ocuparea forței de muncă pot fi găsite în
documentele de mai jos (încă se bazează pe ESA 95). 23
Relation between employment in the labour force survey and in national accounts anexa 1
Employment and national accounts – additional information anexa 2
Statele membre
Statele membre trebuie să furnizeze Eurostat-ului datele lor anuale și trimestriale privind
principalele agregate la sau înainte de termenele legale. Aceste date sunt validate și fără o prelucrare
ulterioară, publicate în baza de date Eurostat.
Datele naționale anuale și trimestriale ale statelor membre sunt revizuite în conformitate cu
programele naționale, iar revizuirile se aplică bazei de date online a Eurostat imediat ce acestea sunt
puse la dispoziția Eurostat.
Chestionarul privind QNA furnizează informații suplimentare despre modul în care țările își
compun conturile trimestriale naționale. Acesta include informații privind metodologia de legare a
lanțului aplicată de statele membre și datele ajustate sezonier. 24
Publicații
În fiecare trimestru sunt publicate patru tipuri de comunicate de presă. La sfârșitul lunii aprilie
2016, estimarea preliminară a PIB-ului pentru zona euro și pentru UE este publicată la 30 de zile de
la sfârșitul trimestrului de referință. Ulterior, estimarea rapidă a PIB, care conține date pentru
agregatele europene, precum și pentru multe state membre, este eliberată la 45 de zile de la sfârșitul
trimestrului de referință. Următorul comunicat de presă se referă la eliberarea regulată a QNA. Ea
are loc în jurul a 65 de zile de la sfârșitul perioadei de referință și include o actualizare a primei
estimări a PIB-ului și a defalcărilor PIB pe componente și pe industrie . Anexa 3
EURONA publică articole empirice și teoretice în sfera conturilor naționale și a indicatorilor
macroeconomici, precum și articole privind utilizările strategice importante ale acestor statistici.
Acestea se pot referi atât la interesele utilizatorilor, cât și la producători, la prezentarea unor
subiecte de interes general sau la cercetarea unor subiecte specifice. 25
3.2.Tabele de intrare-ieșire ESA
23http://ec.europa.eu/eurostat/web/national-accounts/methodology/european-accounts/employment
24http://ec.europa.eu/eurostat/web/national-accounts/methodology/member-states-accounts
25http://ec.europa.eu/eurostat/web/national-accounts/publications

Tabelele de furnizare, utilizare și de intrare-ieșire sunt disponibile pentru anii de referință
până în 2011 în NACE Rev. 2 pe baza ESA 1995.
Până la sfârșitul lunii decembrie 2014, tabelele naționale de furnizare și utilizare au fost
transmise în conformitate cu metodologia ESA 2010.
Tabelele de furnizare, utilizare și intrare-ieșire furnizează informații detaliate pentru un
anumit an privind activitățile de producție, oferta și cererea de bunuri și servicii, consumul
intermediar, inputurile primare și comerțul exterior.
Tabelele de furnizare și utilizare sunt matricele de produse și industrii care prezintă
procesele de producție și tranzacțiile pentru anumite produse sau industrii.
Tabelele intrări-ieșiri simetrice sunt produse de produs sau matricele industriale care
combină atât furnizarea cât și utilizarea într-un singur tabel cu clasificarea identică a produselor sau
a industriilor, aplicate atât la rânduri, cât și la coloane.
Tabele prezentate
Sistemul european de conturi (ESA 2010) a stabilit o transmitere obligatorie a tabelelor de către
statele membre europene, care sunt:
Tabele anuale de utilizare și utilizare;
Tabele simetrice de intrări-ieșiri pe cinci ani (cu defalcarea producției interne și a
importurilor);
Tabele de utilizare pe cinci ani la prețurile de bază (cu defalcarea între producția internă și
import);
Tabele de evaluare pe cinci ani (marje comerciale și de transport și impozite minus
subvenții).
Cerința legală este valabilă din septembrie 2014. Tabelele conform programului de transmisie
ESA 2010 acoperă perioada începând din 2010.
Unele țări aderente și candidate candidează, de asemenea, în mod voluntar, aceste tabele.
Tabelele europene consolidate sunt compilate pentru zona euro și pentru Uniunea Europeană, cu o
defalcare a 64 de activități / produse sau 10 activități / produse. Datele sunt prezentate în NACE
Rev. 2.
În 2011, tabelele consolidate pentru Uniunea Europeană și zona euro au fost diseminate în
Nace rev 1.1 pentru anii 2000-2007.
Mesele europene disponibile sunt:
Tabele anuale de furnizare și utilizare la prețurile de bază;
Tabele anuale simetrice de intrare-ieșire (produs după produs) cu producția internă divizată
și importurile.

Datele prezentate
Aceste tabele arată printre altele:
Structura costurilor de producție și a valorii adăugate, care este generată în procesul de
producție
Interdependențele industriilor
Fluxul de bunuri și servicii produse în economia națională
Fluxul de bunuri și servicii cu restul lumii 26
Tabelele de furnizare și utilizare sunt matrici după produse și industrii, care descriu foarte
detaliat procesele de producție și tranzacțiile produselor. Industriile sunt clasificate în funcție de
NACE și de produsele conform CPA. Aceste clasificări sunt pe deplin aliniate una la alta: la fiecare
nivel de agregare CPA prezintă produsele principale ale industriilor în conformitate cu NACE.
Aceste tabele înregistrează:
Structura costurilor de producție și valoarea adăugată generată în procesul de producție;
Fluxurile de bunuri și servicii produse în economia națională;
Fluxurile de bunuri și servicii cu restul lumii.
Tabelul de aprovizionare arată furnizarea de bunuri și servicii pe produse și pe tipuri de
furnizori, furnizarea de către industriile autohtone și importurile se disting. Tabelul de utilizare
indică utilizarea bunurilor și serviciilor în funcție de produs și de tipul de utilizare, și anume
consumul intermediar (în procesul de producție al industriei), consumul final, formarea brută de
capital sau exporturile. În plus, tabelul prezintă componentele valorii adăugate brute, adică
compensațiile angajaților, alte impozite minus subvențiile pe producție, venitul mixt net, excedentul
net de exploatare și consumul de capital fix.
Tabelele de furnizare și utilizare sunt interconectate de două tipuri de identități:
Identitatea în funcție de industrie, și anume producția din industrie, trebuie să fie egală cu
cea a industriei sau, cu alte cuvinte, pentru fiecare industrie:
Output = consum intermediar + valoare adăugată;
Identitatea pe produs, adică oferta totală pe produs trebuie să fie egală cu utilizarea totală pe
produs sau cu alte cuvinte pentru fiecare produs;
Producție + importuri = consum intermediar + consum final + formare brută de capital +
exporturi;
Tabelele de furnizare și utilizare conțin toate fluxurile din contul de bunuri și servicii, contul
de producție și contul de generare a veniturilor.
O tabelă simetrică intrări-ieșiri este un produs-produs sau o matrice a industriei care descrie
în detaliu procesele interne de producție și tranzacțiile produselor. Un tabel simetric de intrare-ieșire
26http://ec.europa.eu/eurostat/web/esa-supply-use-input-tables/overview

rearanjează atât furnizarea cât și utilizarea într-un singur tabel cu clasificarea identică a produselor
(sau industriilor cu respect) utilizate atât pentru rânduri, cât și pentru coloane.27
http://ec.europa.eu/eurostat/web/esa-supply-use-input-tables/methodology/supply-use-tables
http://ec.europa.eu/eurostat/web/esa-supply-use-input-tables/methodology/symmetric-input-output-
tables
3.3.Conturi sectoriale europene
Tranzacțiile sunt clasificate în două categorii de conturi: conturi curente și conturi de
acumulare.Conturile de înregistrare a conturilor curente care nu implică cumpărarea sau vânzarea
de active financiare sau nefinanciare. Elementul final de echilibrare al acestui set de conturi este de
economisire, adică o parte din venitul disponibil, care nu este cheltuit în scopuri de consum, ci a
folosit, pe lângă orice transfer de capital, să cumpere active sau să reducă datoriile.
Conturile de acumulare care arată tranzacțiile (conturile de capital și cele financiare)
înregistrează achiziția netă de active nefinanciare și financiare și creanța netă a pasivelor. Conturile
de acumulare rămase indică alte modificări ale bilanțurilor, cum ar fi reevaluările și amortizările
datoriilor neperformante. Astfel, conturile de acumulare explică toate modificările din bilanțurile
(nefinanciare și financiare). Bilanțurile înregistrează valoarea activelor și pasivelor la un moment
dat.
Conturi curente
Contul de producție arată tranzacțiile legate de procesul de producție. Resursele se referă la
producție și impozite minus subvențiile pentru produse, iar utilizările se referă la consumul
intermediar. Elementul de echilibrare al contului de producție este valoarea adăugată. Suma valorii
adăugate brute pe toate sectoarele interne plus impozitele minus subvențiile pe produse este egală
cu produsul intern brut (PIB) al economiei în ansamblu, la prețurile pieței. Această valoare adăugată
brută este apoi reportată ca resursă pentru contul de generare a veniturilor.
Contul de generare a veniturilor arată modul în care încasările obținute se acumulează în
diferite categorii de venituri, cum ar fi remunerarea angajaților. Elementul de echilibrare constă din
venituri mixte care aparțin gospodăriilor care desfășoară activități independente și excedentul brut
de exploatare, care se acumulează în principal în corporații.
Ulterior, acest venit generat în producție este distribuit. Contul de alocare a veniturilor primare
înregistrează, de asemenea, încasările și cheltuielile aferente diferitelor forme de venituri din
proprietate, cum ar fi dobânzile, dividendele și chiria (terenul), și include un venit imputat
gospodăriilor populației cu rezervele lor la societățile de asigurare (de viață) și la fondurile de
pensii. Elementul de echilibrare este soldul veniturilor primare. Pentru economie ca întreg, aceasta
se adaugă la venitul național brut. Este egal cu PIB plus venitul primar net din străinătate (soldul
27http://ec.europa.eu/eurostat/web/esa-supply-use-input-tables/methodology

compensațiilor angajaților, impozitele minus subvențiile și veniturile din proprietate de plătit și
plătibile în străinătate). Venitul național net exclude consumul de capital fix ("amortizare").
Contul venitului antreprenorial este un subcont al contului de alocare a venitului primar. Scopul
său este de a obține venitul antreprenorial (ca element de echilibrare), care corespunde surplusului
de exploatare / venitului mixt plus veniturilor din proprietate primite, minus dobânzi și chirii (teren)
plătite. Impozitele pe profit și dividendele distribuite altor sectoare și veniturile reținute din
investițiile străine directe ale nerezidenților sunt incluse în acest element de bilanț.
Contul de distribuire secundară a veniturilor arată modul în care veniturile primare ale unui
sector instituțional se modifică din cauza impozitelor curente asupra veniturilor și averii,
contribuțiilor sociale și a beneficiilor și altor transferuri curente. Elementul de echilibrare este
venitul disponibil.
Contul de utilizare a venitului disponibil indică modul în care venitul disponibil este cheltuit
pentru consum sau salvat. Elementul de echilibrare este de economisire (pentru corporații,
economisirea netă este un proxy apropiat pentru câștigurile încasate).
Elementele de echilibrare sunt adesea exprimate în termeni brute. Cu toate acestea, bunurile de
capital se deteriorează în timp. Consumul de capital poate fi dedus din valoarea adăugată brută,
excedentul operațional / venitul mixt, venitul național, venitul disponibil și economiile pentru a
obține sume nete. Aceste sume reflectă mai bine faptul că, într-o anumită etapă, bunurile de capital
utilizate în producție vor trebui înlocuite.
Contul extern reunește toate tranzacțiile care implică atât rezidenți din zona euro / UE, cât și
nerezidenți, privite din perspectiva nerezidenților. Contul extern curent înregistrează importurile (ca
resurse) și exporturile (ca destinații) ale bunurilor și serviciilor, compensațiile angajaților din și din
străinătate, plățile de venituri din proprietate și impozitele către și din străinătate și alte transferuri
către și din străinătate.
Conturi de acumulare
Contul de capital este ultimul din secvența conturilor nefinanciare. Ea este împărțită într-o
schimbare a valorii nete datorată contului de economii și transferuri de capital și a unui cont de
achiziție de active nefinanciare. Primul adaugă veniturile nete ale transferurilor de capital către
economii nete. Elementul de echilibrare este modificarea valorii nete datorate tranzacțiilor. Contul
de achiziție a activelor nefinanciare înregistrează formarea brută de capital fix (investiție în active
nefinanciare), modificări ale stocurilor și orice achiziție netă de bunuri de valoare și alte active
nefinanciare neproduse (de exemplu terenuri). Elementul de echilibrare al contului de capital este
creditul net / împrumutul net. Dacă economisirea plus transferurile nete de capital primite depășește
investițiile nefinanciare, un sector are un surplus de fonduri și devine creditor net pentru alte
sectoare și / sau restul lumii.

Legătura dintre conturile nefinanciare și conturile financiare este stabilită prin elementul de
echilibrare "creditare netă / împrumut net", care poate fi obținut atât din contul nefinanciar final
(cont de capital), cât și din contul de tranzacții financiare (a se vedea de mai jos).
Contul financiar înregistrează achiziția netă (achiziții minus vânzările) de active financiare și
incidența netă (emisiuni minus rambursările) a pasivelor. Întrucât fiecare tranzacție nefinanciară
este reflectată de o tranzacție financiară, elementul de echilibrare al contului financiar este, în mod
conceptual, egal cu împrumutul net / împrumuturile nete calculate în contul de capital. Un echilibru
negativ între toate încasările și cheltuielile unui sector trebuie finanțat prin împrumuturi și / sau prin
vânzarea de active financiare. În schimb, un sold pozitiv implică o investiție în active financiare și /
sau răscumpărarea pasivelor.
Conturile financiare pot fi consolidate sau neconsolidate. În acest context, consolidarea
înseamnă eliminarea tuturor tranzacțiilor din cadrul unui sector. Aceasta înseamnă că, de exemplu,
dacă o obligațiune este emisă de administrația centrală și cumpărată de stat, această tranzacție este
înregistrată în conturi neconsolidate, în timp ce aceasta nu este înregistrată în conturile consolidate
ale administrației publice.
"Alte modificări" din contul activelor și pasivelor financiare înregistrează modificările
bilanțurilor financiare care nu se datorează tranzacțiilor financiare. Acestea sunt, în principal,
reevaluări (câștiguri și pierderi din deținere) ca urmare a modificărilor prețurilor de piață ale
activelor sau pasivelor financiare, însă acest cont include și alte modificări ale volumului (elemente
precum amortizarea datoriilor neperformante). Elementul de echilibrare este modificarea valorii
nete datorită altor modificări ale activelor și pasivelor financiare. Derivația consecventă a
câștigurilor și pierderilor din deținere pe sectoare și instrumente financiare permite o analiză
cuprinzătoare a efectelor acestor schimbări asupra comportamentului economic, de exemplu al
gospodăriilor și al societăților nefinanciare.
Bilanțuri financiare
Conturile sectoriale europene oferă, de asemenea, bilanțuri de deschidere și închidere, care
indică stocurile de active și pasive financiare (cum ar fi depozitele, împrumuturile și acțiunile)
evaluate la prețurile de piață la începutul și, respectiv, la sfârșitul trimestrului. Elementul de
echilibrare este o avere financiară netă. Scăderea netă a activelor financiare ca rezultat al a)
fluxurilor acumulate înregistrate în paralel în conturile financiare și nefinanciare și b) modificări ale
prețurilor și ale volumului activelor și pasivelor financiare înregistrate în contul "alte modificări".
Dobânda netă este calculată ca avere financiară netă plus valoarea activelor nefinanciare. Cu
toate acestea, bilanțurile pentru active nefinanciare, cum ar fi locuințe rezidențiale, mașini și
terenuri, în general nu sunt disponibile. 28
28http://ec.europa.eu/eurostat/web/sector-accounts/concepts/sequence-accounts

3.4.Pensiile în conturile naționale
Standardele statistice internaționale, Sistemul conturilor naționale (SNA 2008) și Sistemul
european de conturi naționale și regionale 2010 (ESA 2010) au fost recent actualizate pentru a ține
pasul cu noile evoluții sociale și economice. Recunoașterea cheltuielilor pentru cercetare și
dezvoltare ca investiție a reprezentat o îmbunătățire majoră a standardelor în vederea contabilizării
creșterii economice. Un alt accent al ESA 2010 este raportarea sporită a pensiilor. Cadrul nou
dezvoltat al unui tabel suplimentar de pensii privind drepturile de pensie acumulate este deosebit de
important în contextul unei societăți în curs de îmbătrânire, în care sunt indispensabile informații
cuprinzătoare privind pensiile. În același timp, trebuie remarcat faptul că drepturile la pensie
acumulate în asigurarea socială nu reprezintă, ca atare, o măsură a durabilității finanțelor publice și
nu fac parte din datoria publică.
Raportări consolidate privind pensiile
SEC 95 recunoas, te obligațiile de pensie din bilanț numai pentru sistemele finanțate; Sistemele
de angajatori nefinanțate nu au condus la recunoașterea angajamentelor pentru angajator. ESA 2010
raportează în conturile sale principale toate drepturile la pensie pentru ocuparea forței de muncă din
afara administrației publice, indiferent dacă schemele sunt finanțate sau nu. În plus, tabelul
suplimentar privind pensiile prezintă toate drepturile la pensie acumulate până în prezent în
asigurările sociale; Inclusiv sistemele guvernamentale de pensii nefinanțate și pensiile de asigurări
sociale.
Sistemul european de raportare privind cheltuielile legate de vârstă este foarte complex. În timp
ce contabilii naționali se concentrează pe drepturile de pensie deja obținute (acumulate), Comitetul
pentru Politică Economică (EPC) analizează impactul îmbătrânirii asupra societăților europene
dintr-un unghi mai larg. Raportul de îmbătrânire al EPC reunește estimări chiar și pentru
acumularea drepturilor în viitor, inclusiv cheltuielile pentru îngrijirea sănătății și îngrijirea pe
termen lung, care indică viabilitatea pe termen lung a finanțelor publice.
Schema de transmitere a datelor
Transmiterea tabelului suplimentar privind pensiile va deveni obligatorie pentru statele membre
până la sfârșitul anului 2017. Mulțumit, unele țări s-au oferit deja și au prezentat Eurostat primele
estimări preliminare. Aceste informații, în structura tabelului 29 a programului de transmitere a
datelor, pot fi găsite în secțiunea "Date privind pensiile în conturile naționale". Secțiunea, ca
întreaga secțiune web privind pensiile, va fi extinsă atunci când vor fi disponibile mai multe date și
metadate (fișe de pensii).
Contribuții actuariale și analize de sensibilitate

Rezultatele calculelor actuariale privind drepturile la pensie depind într-o mare măsură de
ipotezele de bază. Analizele de sensibilitate deja disponibile privind cel mai important parametru,
rata de actualizare, arată acest lucru foarte clar. Prin urmare, o abordare armonizată și coordonată
este esențială pentru asigurarea unor rezultate comparabile, iar ipotezele-cheie vor fi revizuite
periodic de către statisticieni și experți care lucrează în domeniul îmbătrânirii populației, pentru a
menține coerența și comparabilitatea între țări.
Publicațiile naționale privind pensiile completează informațiile solicitate de ESA 2010. .
Trebuie remarcat faptul că publicațiile naționale nu respectă întotdeauna formatul tabelului
suplimentar. În plus, parametrii economici cheie și procedurile de evaluare pot diferi de
recomandările Ghidului european de compilare a datelor privind pensiile din conturile naționale.29
5.Finanțe guvernamentale și PDE
Statistici de finanțe guvernamentale;
Statisticile de finanțe guvernamentale (GFS) prezintă activitățile economice ale guvernului,
inclusiv:
Veniturile totale ale guvernului
Cheltuielile publice totale
(+) / Deficit (-), menționată în terminologia conturilor naționale ca credit net (+) / împrumut
net (-)
Tranzacțiile cu active și pasive financiare
Alte modificări ale activelor și pasivelor (alte modificări ale volumului și reevaluării)
Bilanțuri
Prezentarea GFS este similară celei a contabilității de afaceri în care conturile de profit și
pierderi și bilanțul sunt prezentate împreună, într-o manieră integrată.
Accentul se pune pe substanța economică asupra formei juridice a evenimentului. Prin urmare,
SFG diferă considerabil de prezentările bugetare sau publice care sunt specifice la nivel național în
ceea ce privește domeniul de aplicare al unităților și înregistrarea tranzacțiilor.
GFS-urile europene sunt produse în conformitate cu Sistemul european de conturi 2010 (ESA
2010), care este versiunea europeană a conturilor naționale (SNA 2008), completate de o nouă
interpretare și documentație de orientare de la Eurostat.
Utilizare
GFS reprezintă baza pentru monitorizarea fiscală în Europa, împreună cu statisticile referitoare
la procedura de deficit excesiv (PDE).
Statisticile PDE
Eurostat colectează și publică statistici privind deficitul și datoria publică ale statelor membre
29http://ec.europa.eu/eurostat/web/pensions/overview

ale UE, pe baza cifrelor raportate de statele membre.
Prezentare
Statisticile privind PDE sunt raportate în tabele armonizate – tabelele de notificare EDP. Aceste
tabele sunt concepute special pentru a oferi un cadru consistent, cu o legătură cu agregatele bugetare
naționale și între împrumuturile netă / împrumuturile nete ale guvernului și modificările datoriei
publice.
Mai jos se regaseste un model de baza de date care reprezinta statistici anuale privind finanțele
publice :

3.6.Rate de schimb
Un curs de schimb este prețul unei monede în ceea ce privește altă monedă. Colecția Eurostat
privind cursurile de schimb acoperă următoarele seturi de date:

Cursurile de schimb între euro / ECU și alte valute. Aceasta este sub forma "1 euro (ECU
înainte de 1 ianuarie 1999) = … unități ale celeilalte monede". Sunt disponibile date zilnice, precum
și date lunare, trimestriale și anuale. Sursa este Banca Centrală Europeană (curs de schimb al
monedei euro) și Comisia Europeană (curs de schimb pentru ECU).
Factori de conversie pentru seriile fixe în euro în euro / ECU. Aceștia sunt factorii concepuți
pentru a ajuta utilizatorii să transforme în euro / ECU și, invers, serii naționale de timp ale țărilor
din zona euro exprimate în euro ("euro fixe").
Fosta monedă națională a zonei euro față de euro / ECU. Date istorice – cursurile de schimb ale
fostelor monede (francul belgian, Deutsche Mark etc.) ale țărilor care au aderat la zona euro.
Efectele efective ale cursului de schimb. Sursa – Comisia Europeană. Acest set de date
cuprinde:
Ratele de schimb efective ale țărilor industriale, inclusiv noile state membre
Ratele de schimb efective ale țărilor industriale, excluzând noile state membre (date istorice –
numai pentru 2011).
Indicii cursului de schimb efectiv sunt de două tipuri:
Cursul nominal de schimb efectiv (NEER). Acestea măsoară modificările valorii unei monede
față de un coș de valute cu ponderare comercială. O creștere a indicelui înseamnă o întărire a
monedei.
Cursuri de schimb efective efective (REER). Acestea măsoară modificarea competitivității unei
țări, luând în considerare modificarea costurilor sau a prețurilor în raport cu alte țări. O creștere a
indicelui înseamnă o pierdere a competitivității.
Compilarea și diseminarea indicatorilor monetari și financiari la nivel european este în
principal responsabilitatea Băncii Centrale Europene. O gamă largă de indicatori financiari monetari
și financiari europeni și natali detaliați se găsesc în Baza statistică a BCE. 30
Mai jos se afla un tabel cu datele anuale ale ratelor de schimb specifica zonei euro:
30http://ec.europa.eu/eurostat/web/exchange-rates/overview

3.7.Ratele dobânzilor
O rată a dobânzii poate fi definită ca o taxă pentru împrumutul de bani, măsurată ca raport
procentual între suma plătibilă creditorului și suma împrumutată, la o rată anuală. Colecția Eurostat
privind ratele dobânzilor acoperă următoarele seturi de date:
Ratele dobânzilor pe termen scurt – Ratele pe piețele monetare pentru scadențe diferite
(overnight, 1-12 luni).

Ratele dobânzilor pe termen lung, criteriul de la Maastricht – Randament pe obligațiuni de stat
cu o scadență de zece ani. Aceste rate ale dobânzii sunt utilizate pentru a defini criteriul Maastricht
privind ratele dobânzilor pe termen lung, care este unul dintre criteriile pentru a determina dacă un
stat membru al UE este sau nu eligibil pentru aderarea la Uniunea Monetară Europeană.
Ratele dobânzilor pe termen lung (țări din afara UE) – randamentele obligațiunilor
guvernamentale cu scadența la aproximativ 10 ani.
Curbele de randament Euro – randamentele și coeficienții calculați pentru diferite curbe de
randament în euro (curbele de randament par, curbe instantanee directe și curbe de randament spot
cu cupon zero) pe baza diferitelor selecții de obligațiuni.
Date istorice – serii întrerupte:
Rata zilnică a dobânzii pentru țările din zona euro
Ratele dobânzilor pe 3 luni pentru țările din zona euro
Rata dobânzii și randamentele ECU
Randamentele obligațiunilor guvernamentale centrale
Curbele de randament Euro: fostul calcul al Eurostat care a încetat în 2005.
Compilarea și diseminarea indicatorilor monetari și financiari la nivel european este în
principal responsabilitatea Băncii Centrale Europene. O gamă largă de indicatori financiari monetari
și financiari europeni și natali detaliați se găsesc în Baza statistică a BCE.31
Mai jos se afla un tabel cu datele randamentului zonei euro-datele anuale:
31http://ec.europa.eu/eurostat/web/interest-rates/overview

3.8.Indicii armonizați ai prețurilor de consum (IAPC)
IAPC măsoară modificările de-a lungul timpului în prețurile bunurilor de consum și serviciilor
achiziționate de gospodării. Aceasta se calculează în conformitate cu o abordare armonizată și cu un
set unic de definiții care oferă o măsură comparabilă a inflației. 32
Această hartă indică rata anuală de modificare a IAPC.
Inflatia
IAPC( Indicii armonizați ai prețurilor de consum) măsoară
modificările de-a lungul timpului în prețurile bunurilor de consum și
serviciilor achiziționate de gospodării.
IAPC oferă o măsură comparabilă a inflației în zona euro, UE,
Spațiul Economic European și pentru alte țări, inclusiv țările
candidate și aderare. Se calculează în conformitate cu o abordare
32http://ec.europa.eu/eurostat/web/hicp/statistics-illustrated

armonizată și cu un set unic de definiții.
IAPC furnizează măsura oficială a inflației prețurilor de consum în zona euro în scopul politicii
monetare și pentru evaluarea convergenței inflației, așa cum este impus de criteriile de la
Maastricht.33
3.9.Statistica prețurilor locuințelor
Indicii prețurilor locuințelor (HPI) măsoară inflația pe piața imobiliară rezidențială. HPI
surprinde schimbările de preț ale proprietăților rezidențiale achiziționate de gospodării
(apartamente, case de odihnă, case terase etc.), atât noi cât și existente. Se iau în considerare numai
tranzacțiile de pe piață, fiind astfel excluse locuințele autostrăzii. Este inclusă și componenta de
teren a proprietății rezidențiale. IPI naționale sunt produse de institutele naționale de statistică, în
timp ce agregatele europene sunt calculate de Eurostat. 34
Indicele prețurilor locuințelor (HPI)
33http://ec.europa.eu/eurostat/web/hicp/overview
34http://ec.europa.eu/eurostat/web/housing-price-statistics/statistics-illustrated

Indicele prețurilor locuințelor (HPI) măsoară modificările prețurilor de tranzacționare ale
proprietăților rezidențiale, atât noi, cât și existente, achiziționate de gospodării. Informațiile
metodologice de bază sunt furnizate în Manualul privind indicii prețurilor la proprietăți rezidențiale.
Având în vedere că evoluțiile de pe piețele imobiliare sunt considerate a avea implicații
macroeconomice mai largi, indicele prețurilor locuințelor este inclus în setul de indicatori din
Tabloul de bord al procedurilor de dezechilibre macroeconomice (MIP).
Vânzări de case
Vânzările de locuințe acoperă valoarea totală a tranzacțiilor cu locuințe la nivel național (atât
case, cât și apartamente) unde cumpărătorul este o gospodărie. Indicatorii de vânzări de case
completează datele privind indicele prețurilor locuințelor pentru a oferi o imagine mai cuprinzătoare
a pieței imobiliare.
Indicele prețurilor locuințelor ocupate de proprietari (OOHPI)
Indicele prețurilor locuințelor ocupate de proprietari (OOHPI) măsoară modificările prețurilor
de tranzacționare ale locuințelor achiziționate pentru uz propriu și costul tuturor bunurilor și
serviciilor pe care gospodăriile le achiziționează în calitate de proprietari-locuitori ai locuințelor.
Deoarece indicele se bazează pe abordarea netă a achizițiilor, sunt acoperite doar locuințele
achiziționate noi pentru sectorul gospodăriilor, în timp ce tranzacțiile dintre gospodării sunt excluse.
Compilarea și difuzarea datelor
Colectarea datelor pentru HPI, OOHPI și Vânzări de locuințe este realizată de Institutele
Naționale de Statistică. Sursele de date pentru prețuri sunt: surse administrative, date bancare
(ipotecare), înregistrări ale societăților de construcții, agenți imobiliari etc.
IPI agregat pentru zona euro și pentru UE este elaborat de Eurostat pe baza IDP-urilor naționale.
Tabloul de bord privind procedurile de dezechilibre macroeconomice
Tabloul de bord al procedurii privind dezechilibrele macroeconomice (PIB) reprezintă un set de
indicatori de avertizare timpurie pentru monitorizarea dezechilibrelor macroeconomice. Sistemul de
alertă se bazează pe indicatori care acoperă principalele surse de dezechilibre macroeconomice cu
respectivele "praguri de alarmă".
3.10.Paritatea puterii de cumpărare (PPP)
Paritatea puterii de cumpărare (PPP) reprezintă indicatori ai diferențelor de preț între țări.
Acestea indică câte unități monetare o anumită cantitate de bunuri și servicii costă în diferite
țări.
PPP-urile pot fi utilizate ca rate de conversie valutare pentru a transforma cheltuielile exprimate
în monedele naționale într-o monedă comună artificială (Standardul puterii de cumpărare, PPS),

eliminând astfel efectul diferențelor de nivel de preț între țări.
Utilizări
Convertiți agregatele conturilor naționale în agregate de volum comparabile. În special, PPP
pot fi utilizate pentru a compara produsul intern brut (PIB) al diferitelor țări, fără ca cifrele să fie
denaturate de nivelurile diferite ale prețurilor din aceste țări.
Analizați nivelurile relative ale prețurilor în țări. În acest scop, PPP-urile sunt împărțite la
cursul nominal curent, pentru a obține un indice al nivelului prețurilor (PLI) care exprimă nivelul
prețului unei țări date în raport cu altele.
Datele disponibile
Datele sunt disponibile pentru 37 de țări: cele 28 de state membre ale UE, trei state membre ale
Asociației Europene a Liberului Schimb (AELS), cinci țări candidate și o țară potențial candidată.
Producția de PPP este un exercițiu multilateral care implică institutele naționale de statistică ale
țărilor participante, Eurostat și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) și
este guvernat de Regulamentul PPP. 35
3.11.Balanta de plati
Într-o lume a globalizării în creștere, în care barierele politice, economice și tehnologice dispar
rapid, capacitatea unei țări de a participa la activitatea globală este un indicator important al
performanței și al competitivității acesteia.
Pentru a rămâne competitivi, relațiile de afaceri moderne se extind mult dincolo de schimbul
valutar tradițional de bunuri și servicii, fapt dovedit de dependența crescută a firmelor de fuziuni,
parteneriate, asociații în participațiune, acorduri de licențiere și alte forme de cooperare comercială.
Comerțul exterior poate fi completat sau înlocuit prin producerea și vânzarea de bunuri și servicii în
alte țări decât în cazul în care o întreprindere a fost stabilită pentru prima dată: această abordare este
cunoscută sub denumirea de investiții străine directe (ISD), prin care întreprinderea în cauză
investește fie pentru a stabili un nou Plante / birouri sau, alternativ, achiziționează activele existente
ale unei întreprinderi străine. ISD este un tip de investiție internațională în care o entitate care este
rezidentă într-o singură economie (investitorul direct) dobândește un interes de durată (cel puțin
10% din puterea de vot) într-o întreprindere care operează într-o altă economie.
Comerțul convențional este mai puțin important pentru servicii decât pentru bunuri și în timp
ce comerțul cu servicii a crescut, ponderea serviciilor în totalul comerțului intracomunitar sa
schimbat puțin în ultimul deceniu. Cu toate acestea, investițiile străine directe se extind mai rapid
pentru servicii decât pentru bunuri, deoarece investițiile străine directe în servicii au crescut într-un
ritm mai rapid decât comerțul convențional cu servicii. Ca rezultat, ponderea serviciilor în fluxurile
35http://ec.europa.eu/eurostat/web/purchasing-power-parities/overview

și pozițiile totale de ISD a crescut substanțial, serviciile europene devenind din ce în ce mai
internaționale.
Balanța de plăți este o declarație statistică care rezumă tranzacțiile unei economii cu restul
lumii. Tranzacțiile sunt organizate în două conturi diferite, contul curent și contul de capital și
financiar, a cărui sumă, în principiu, ar trebui să fie zero, deoarece pentru fiecare tranzacție de credit
există o sumă corespunzătoare pe partea de debit. Astfel, soldul contului curent determină
expunerea unei economii față de restul lumii, în timp ce contul de capital și financiar explică modul
în care este finanțată. 36
36http://ec.europa.eu/eurostat/web/balance-of-payments/overview