Securitatea umană. Conflictul din Yemen [627975]

1

Securitatea umană. Conflictul din Yemen
(2011 -2018 )
Braic C ălin, Sadowski Armand

2
„The relative strengths of the leading nations in world affairs never remain constant, principally
because of the uneven rate of growth among different societies and of the technological and
organizational breakthroughs which bring a greater advantage to one society than to another ”
-Paul Kennedy, The Rise and Fall of the Great Powers

„The Arab Spring started as a new generation’s uprising for liberal democracy. It was soon
shouldered aside, disrupted, or crushed. Exhilaration turned into paralysis. (..) To Saudi Arabia,
the conflict with Iran is existential. It involves the survival of the monarchy, the legitimacy of the
state, and indeed the future of Islam.”
-Henry Kissinger, World Order. Reflections on the Character of Nations and the Course of
History

„Acolo unde statele au eșuat și anarhia predomină între bande și șefii de clan, logica percepției
amenințării, aflată în conexiune cu capacitățile armate ale celorlalți actori, funcționează mult mai
strâns.”
-Ole Waever, Securitatea. Un nou cadru de analiză

„Terrorism is no t the act of madmen or of political and religious sociopaths but of political
agents who choose covert , violent means to achieve political goals , be they ethnonational,
religious, or ideological.”
-Antony Oberschall, Explaining Terrorism: The Contribution of Collective Action Theory

„Mass atrocity crimes are being committed in Yemen as pro -governmnet forces and a regional
military coalition fight againts Houthi rebels, who have taken control of much of the country.”
-Global Center for the Responsability t o Protect

3
Abstract
Până în prezent, războiul din Siria a provocat moartea a cel puțin 520.000 de oameni , dintre care
cel puțin 110600 de civili. Statistica nu ia în calcul și cei aproximativ 45.000 de cetățeni ucisi în
detenție. Mai mult, 7.6 milioane de oameni (reprezentând 45% din populație) au fost forțați să -și
părăsească casele. Ultimele date ne arată că există peste 4,8 milioane de refugiați, iar numărul
continuă să crească.1 În pofida dezastrului umanitar, războiul din Sir ia a fost puțin mediatizat, cel
puțin în fazele lui incipiente. Observăm cu dezamăgire că același lucru se repetă în cazul
conflictului din Yemen. În opinia noastră, doctrina „responsabilității de a proteja”2 trebuie aplicată
până nu este prea târziu. Dacă nu credem că viețile unor oameni valorează mai mult decât a altora,
atunci subiectul ar trebui să prezinte un real interes. Dincolo de imperativele morale, strict din
punct de vedere teoretic, cazul Yemen ar trebui să reprezinte o provocare pentru special iștii în
relații internaționale. Aceștia au datoria de a se delimita de influențele ideologice și etnocentrice.
Studiile de Securitate susțin lărgirea sferei de analiză a conflictelor și amenințărilor. Lucrarea își
propune să demonstreze această afirmație prin ilustrarea unui exemplu în care nu perspectivele
strategice fac diferența, ci particularitățile specifice. Vom arăta și legătura de interdependență
dintre nivelul local, regional și internațional. Pentru o mai bună înțelegere a contextului, am
început cu o introducere în istoria civilizației din Orientul Mijlociu și cu explicarea originilor
războiului civil din Yemen . Am continuat cu o trecere în revistă a conceptelor de bază din studiile
de securitate, ca mai apoi să încercăm aplicarea lor. Deși toate dimensiunile securității sunt
prezente, am concluzionat că securitatea individuală în raport cu securitatea economică sunt cele
mai relevante pentru Yemen deoarece nu am putut indentifica o soluție eficientă de ordin politic,
militar, economic și societal .
Cuvinte cheie: Yemen, Arabia Saudită, Iran, Statele Unite, securitate umană .

1 Syrian Observatory for Human Rights, About 522 thousand people were killed in 90 months since the start of the
Syrian revolution in March 2011 , http://www.syriahr.com/en/?p=102385 , accesat la 23 November 2018.
2 Principiile sunt prezentate aici: Report of the International Commission on Intervention and state sovereignity ,
December 2001, http://responsibilitytoprotect.org/ICISS%20Report.pdf , accesat la 23 November 2018.

4
Introducere
Unii specialiști consideră că războiul din Yemen a început în 2011, alții iau în considerare
intervenția Arabiei Saudite din 2015. Cert este că evenimentele violente din această țară sunt în
plină desfășurare și nimeni nu poate spune cu precizie când se vo r încheia ostilitățile. Din această
cauză, există puține lucrări de specialitate care să trateze problema din perspectiva relațiilor
internaționale. Mai mult, în faza de documentare, am observat că mass media internațională a
ocolit cât de mult s -a putut a cest subiect. Există articole de specialitate în reviste precum Foreign
Affairs sau Foreign Policy, dar ele sunt relativ reduse la număr în comparație cu alte articole
științifice ce tratează problemele de politică internațională din Orientul Mijlociu. Oricare ar fi
motivele care au stat în spatele unei asemenea rațiuni, relativa lipsă de mediatizare a conflictului
ne-a motivat să redactăm eseul de față. Am devenit cu atât mai surprinși în momentul în care am
constatat că este vorba despre un război civil de o violență extremă , (cu accente genocidare și
repetate încălcări ale drepturilor omului) în care facțiunile interne sunt foarte greu de identificat.
Dincolo de aspectele locale, mai putem vorbi și despre un complex de securitate regional, în care
Arabia Saudită se află în competiție indirectă cu Iranul pentru supremați a în Orientul Mijlociu. Se
poate vorbi și despre un nivel internațional al conflictului, dacă avem în vedere coaliția de 10 state
ce s-a implicat în mod direc t în război (din care fac parte Arabia Saudită , Emiratele Arabe Unite ,
Bahrain, Kuweit, Qatar, Egi pt, Jordan ia, Maroc , Senegal și Sudan ). Intervenția este susținută
indirect prin transportul de arme, blocadă maritimă și aeriană, sprijing logistic, tehnic și
intelligence de către următoa rele state: Statele Unite ale Americii , Regatul Unit , Australia, Canada,
Spania, Malaezia , Brazil ia, Finland a, Bosnia și Herțegovina , Eritre ea, Franța și Germania .
Studiile de securitate au contestat supremația statului și a puterii militare în ceea ce îns eamnă
analiza relațiilor internaționale. Credem că războiul din Yemen ne oferă oportunitatea perfectă de
a testa pretențiile Școlii de la Copenhaga. Încă din start putem afirma că avem în față un fenomen
de o mare complexitate . Toate cele cinci dimensiuni ale securității se regăsesc în acest caz.
Dimensiunea militară este evidentă, adică conflictul conve nțional în sine și bombardamentele
strategice ale coaliției . Ne vom apleca atenția și asupra țărilor implicate în mod indirect, a dică cele
care au oferit spr ijin logistic coaliției numită „Decisive storm”. Problemele ce țin de securitatea
individuală (numită și societală , dar care are și sensul de prezervare a specificului cultural ) se
regăsesc în execuțiile în masă, încălcarea drep turilor omului și folosirea dronelor de către

5
americani ce au produs victime colaterale (asta dacă nu cumva putem vorbi de grave încălcări a
legislației internaționale și de țintirea civililor în încercarea Statelor Unite de a ținti lideri Al –
Qaida ).3 Implicațiile diferitelor doctrine religioase nu trebuie nici ele ignorate. Problema
securității politice este și ea evidentă, guvernarea și instituțiile de stat fiind blocate. Y emen, în
sens statal, se află în pragul dispariției. Aplicând teoria studiil or de securitate, putem spune că
statul este foarte slab (în sensul de coeziune socio -politică), dar are și un statut de mică putere (în
sens militar, fiind și invadat de state mult mai puternice din acest punct de vedere). Dimensiunea
securității economice apare în momentul în care realizăm că Yemen, încă de dinainte de izbucnirea
conflictului, era cel mai sărac stat din O rientul Mijlociu, asta deși a fost una din țările cu cele mai
mari rezerve de petrol din lume. Ocupă o poziție strategică cheie în Peninsu la Arabică, controlând
fluxul de comercial ce pleacă dinspre Marea Mediterană și trece prin Canalul Suez, reprezentând
cea mai rapidă poartă de legătură maritimă între Statele Unite, Europa și Marea Arabiei (prin
extensie, transporturile ajung la statele dezvoltate din Asia de Est și de Sud -Est). Blocarea
transporturilor de petrol poate crea o criză glo bală asemănătoare cu cea din 1973. La nivel local,
haosul războiul civil a distrus liniile de comunicații, civilii fiind lipsiți de alimentele de bază și de
medicamente. Încă o dată se poate remarca că există o relație de interdepen dență a dimensiunilor
de securitate. Se poate vorbi chiar și de securi tatea mediului , în cazul în care, în mod accidental,
nave petroliere ce trec prin regiune sunt scufundate de rachete balistice scăpate de sub control.
Atentatele teroriste nu pot fi excluse din ecuație. Nici pâ nă astăzi nu se cunosc consecințele
deversării de petrol din Golful Mexic.4
A devenit clar pentru noi că războiul din Yemen trebuie tratat la nivel local, regional și
internațional și că cele cinci dimensiuni ale securității trebuiesc înțelese în relație de
interdependență. Totuși, pentru a înțelege un fenomen atât de complex, considerăm că este necesar

3 Într-un interviu recent, ministrul Yemenului pentru drepturile omului spunea: ‘’The use of drones in Yemen is not
making Yemen or the US safer. Rather, the huge increase in drone strikes last year , along with US president Donald
Trump’s reported decision to weaken safeguards aimed at protecting civilians, is wreaking havoc and sowin g terror.
In the last year alone, large numbers of civilians have lost their lives or been injured. Entire communities have
experienced those losses, and have come to fear the US drones that hover overhead.’’ Mohamed Askar , Drone
strikes on Yemen don’t make my country safer – or yours , 2018,
https://www.theguardian.com/commentisfree/2018/a ug/10/yemen -open -letter -drone -strikes -us, accesat la 29
Noiembrie 2018
4 Daunele plătite de guvernul american au atins suma de 4,5 miliarde de dolari, în cazul din 2010. Un studiu din
2014 a arătat că 800.000 de păsări și 65.000 de pești au murit din cauza incidentului. Richard Pallardy, Deepwater
Horizon oil spill of 2010 , 2018, https://www.britannica.com/event/Deepwater -Horizon -oil-spill-of-2010 , accesat la
29 Noiembrie 2018

6
să înțelegem mai bine contextul cultural. Fiind adepții tradiției școlii franceze în științele sociale,
dorim să schițăm un scurt istoric. Simțul istoric este un element ce nu trebuie să lipsească atât
omului de stat, cât și cercetătorului din relațiile internaționale. „Facts are rarely self -explanatory;
their significance, analysis, and interpretation – at least in the foreign policy world – depend on
context and relevance. (..) Information, to be truly useful, must be placed within a broader context
of history and experience to emerge as actual knowledge. And a society is fortunate if its leaders
can occasionally rise to the level of wisdom.”5
Yemenul repr ezint ă una dintre cele mai vechi civilizații ale Orientului Apropiat. Numele țării
înseamnă „Arabia de Sud”. Primele centre urbane dotate cu sistem de irigație au apărut în jurul
anului 700 Î. Hr., regiunea fertilă fiind considerată mai târziu, de către ro mani „Arabia Fericită”.
După căderea imperiului roman , mulți călători au povestit despre orașele bogate ale Yemenului,
ce făceau legătura dintre comerțul din Mediterană și India. Chiar dacă nu exista Canalul Suez,
caravanele ajungea din Egipt și Levant în Yemen, ca mai apoi produsele să fie transportate către
Oceanul Indian. Legendele locale vorbesc despre faptul că apostolul Toma a întemeiat în insula
Socotra, aflată la 200 de mile de Yemen, printre primele comunități creștine din lume. În prezent,
america nii folosesc insula ca bază militară, prezența lor fiind justificată de argumentul combaterii
terorismului. În secolul șase , o bună parte a comunității s -a convertit la iudaism. Minoritatea lor
nu mai este semnificativă în prezent, peste 50.000 de evrei fi ind preluați de Israel în anii 50’.
Trecerea la islamism s -a realizat încă din a doua jumătate a secolului șase, atunci când califatele
arabe au cucerit mare parte din Orientul Mijlociu . Yemenul s-a plasat de partea șiită, adică cei care
credeau că Ali , care era rudă de sânge cu profetul Mohamed, trebuia să devină succesor. Religia
majoritar ă s-a schimbat din nou în perioada modernă , atunci când s -a trecut la secta șiită Zaiti, o
ramură moderată a islamismului. „ The Zaidi teaching that one has the right t o overthrow unjust
rulers animates contemporary insurgencies. ”6 În prezent raportul s -a schimbat, 65% din populație

5 World Order. Reflections on the Character of Nations and the Course of History. Henry Kissinger, editura Penguin
Books, anul 2015, pag. 350
6 O sinteză foarte bună a istoriei Yemenului se regăsește aici: Ishaan Tharoor, A Brief History of Yemen: Ric h Past,
Impoverished Present , 2010, http://content.time.com/time/world/article/0,8599,2028740,00.html , accesat la 2
Decembrie 2018.

7
făcând parte din secta radicală Shafi ’i de orientare Sunit ă, în timp ce 35% fac parte din secta
moderată șiită Zaiti. Consecințele acestui aspect cultural vor fi analizate mai târziu.7
Orașele din Yemen au prosperat în timpul Evul Mediu, mai ales Sana’s (care este capitala de astăzi
a țării), și orașul -port Aden. Mătasea și condimentele din Asia treceau către Africa (care oferea la
schimb mat erie primă) prin Yemen, regiunea fiind considerată un punct strategic vital pentru
comerțul cu Oceanul Indian. Aden făcea parte din rețeaua comercială numită „Monsoon
Marketplace”, care este mult mai puțin cunoscută decât Drumul Mătăsii8, dar care a însemn at mult
mai mult pentru istoria omenirii în termeni economici.9 Prosperitatea economică le -a permis celor
din Yemen să călătorească, formând o diasporă ce se întindea din Spania și până în India.
Arhitectura lor ne arată gradul de civilizație pe care reuși seră să -l atingă. „ In Yemen's eastern
Hadhramaut region, caravan towns developed into fortified settlements now thought to be the
oldest "skyscraper" cities in the world, where, to stave off Bedouin attacks, residents lived in multi –
story mud -brick towers. The most famous example of this architecture is at Shibam, a UNESCO
World Heritage Site where much remains as it was 600 years ago.”10 Bogăția atrage mulți
pretendenți , Imperiul O toman reușind să cucerească nordul Yemenului în secolul al XV -lea.
Dominația lor va dura mai puțin de un veac, aceștia fiind alungați de către rezistența locală.
Ca în cele mai multe părți ale lumii, Yemenul decade în perioada modernă. Adenul este ocupat de
către Marea Britanie în 1832, fiind un important punct de legătură cu Canal ul Suez. Otomanii
profită și ei de dominația militară totală a europenilor, cucerind nordul Yemenului în 1849.
Provincia nu poate fi pacificată complet, existând mai multe rebeliuni împotriva stăpânirii turce.
Abia în 190 4 rezistența locală este înfrântă î n mod decisiv , Yemenul fiind împărțit între Imperiul
Otoman (în nord) și britanici (în sud). Starea de fap t nu durează foarte mult timp, Imperiul O toman
destrămându -se la sfârșitul Primului Război Mondial, conducătorul Yemenului de Nord devenind
Yahya, un adept al sectei Zaidi. Yemenul a devenit unul dintre membrii fondatori ai Ligii Arabe
în 1945. Yahya este asasinat în 1948 de către un membru a unui familii rivale, într -o încercare

7 Stephen W. Day (2012). Regionalism and Rebellion in Yemen: A Troubled National Union . Cambridge University
Press. p. 31.
8 Motivul este unul de ordin etnocentrist. „Istoria universală” aproape că ignoră subiectul fiindcă Europa nu a fost
implicată în această rută comericală dintre Africa, Orientul Mijlociu, India, China, Indonezia și Japonia.
9 Găsiți aici un eseu care compar ă cele două rute comerciale și importanța lor în istorie: Kallie Szczepanski , Indian
Ocean Trade Routes , 2018, https://www.thoughtco.com/indian -ocean -trade -routes -195514 , accesat la 2 Decembrie
2018.
10 Ibidem 6

8
eșuată de lovitură de stat în urma căreia 5.000 de oameni și-au pierdut viețile .11 Ahmad, fiul lui
Yahya, ajunge la putere până la moartea sa din 1962. Armata preia puterea și un război civil
izbucnește între susținătorii conservator i ai regalității, care erau sprijiniți de Arabia Saudită,
Iordania, Israel și Marea Britanie, iar pe cealaltă parte se poziționau republicanii ce primeau
ajutorul Egiptului. Protectoratul englez ia sfârșit în 1967, atunci când se formează Republica
Yemenu lui de Sud. Sovieticii preiau puterea în 1970, sute de mii de civili fugind în nord de frica
represaliilor. În 1972, datorită arbitrajului Ligii Arabe, se semnează un armistițiu între cele două
tabere. Noua putere pro sovietică din sud demarează o serie de programe economice ce au presupus
colectivizarea, cu grave consecințe materiale și umane (execuția a mii de dizidenți politici) pentru
Republica Populară Yemen. În 1979 luptele dintre ce le două state se reiau, nordul dorind
reunificarea țării. Regimul tot alitar din sud se prăbușește în urma revoltei din 1986, atunci când
Ali Nasser Muhammad , președintele Yemenului de Sud, fuge din țară și este condamnat pentru
trădare națională.12
După căderea Uniunii Sovietice, Yemenul se unifică într -un singur stat, sub președintele Ali
Abdallah Saleh, (el fiind și președintele Yemenului de Nord din 1978) care va rămâne la putere
până în 2012. Este prima țară din Peninsula Arabă care trece la un s istem democratic. Gravele
probleme economice nu sunt rezolvate de noua guvernare, iar mișcarea separatistă din sud pornește
o revoltă reprimată sângeros de către guvern în 1994. Președintele Saleh era acuzat că
discriminează în mod intenționat sudul țării. Corupția noului regim și sărăcia generalizată au
reprezentat o oportunitate perfectă pentru teroriștii al -Qaeda, care au aruncat în aer o navă
americană staționată în zonă în anul 2000, ucigând 17 membri ai echipajului. Profitând de luptele
dintre triburile locale, teroriștii au reușit să rămână în țară și să comită nenumărate atentate, în
2008 lovind și ambasada americanilor din Yemen.13 Statele Unite a continuat să -i vâneze pe
teroriști cu ajutorul unor operațiuni sub acoperire CIA și a atacurilor cu drone. Revolte apar și în
nord, asasinarea liderului Șiit Hussein al -Houthi provocând furia populației în 2004 . În onoarea
lui, mișcarea Houthi din prezent îi poartă numele. Forțele de ordine vor interveni energic, 250 de

11 Informații generale despre istoria contemporană a Yemenului: BBC, Yemen profile – Timeline , 2018,
http://www.bbc.com/news/world -middle -east-14704951 , accesat la 2 Decembrie 2018
12 Ibidem
13 Majoritatea atentatelor sunt îndreptate împotriva musulmanilor. Doar un exemplu: BBC, Yemen crisis: More than
100 die in attacks on Sanaa mosques , 2015, http://www.bbc.com/news/world -middle -east-31983627 , accesat la 2
Decembrie 2018.

9
cetățeni fiind uciși în urma ciocnirilor. Deși este ales prin vot democratic , președintele Saleh
modifică constituția pentru a avea dreptul la un număr nenumărat de mandate și est e acuzat că
aranjează aleger ile, acțiunile lui provocând noi proteste în contextul Primăverii Arabe.
Scurtul istoric pe care am încercat să -l facem ne -a arătat că Yemenul a reprezentat o civilizație
demnă de respect și sinceră admirație .14 Până acum două secole, poporul lor a trăit într -o relativă
prosperitate și independență. Acest lucru ne sugerează că ideea de stat este una puternică. Dacă
aplicăm conceptul lui Barry Buzan, atunci putem spune că Yemenul este o națiune -stat, sau cel
puțin o națiune -stat parțială. Cultura națională se indentifică cu puterea statală. Instabilitatea pe
care o regăsim în prezent este cauzată mai mult de intervențiile externe. Diferențele relig ioase sunt
accentuate de luptele pentru dominație dintre Iranul șii t și Arabia Saudită sunită dar conflictul
intern este motivat în princi pal de cerințe politice și economice . „By early 2015, Yemen was pretty
much a failed state, beset by a circular firing squad of factions. Besides a local struggle for power,
the Yemen c onflict is widely viewed as a proxy war between Sunni Saudi Arabia and Shia Iran”.15
Baza instituțională a fost profund afectată de condițiile speciale în care s -a făcut tranziția
democratică. După guvernarea sovietică, sudul Yemenului se afla la nivelul celor mai sărace state
din Africa Subsahariană . Întrega regiune era sub influența Sta telor Unite, fapt ce a aprins
resentimente , mai ales după implicarea americanilor în războiul dintre Kuweit și Irak . În 2013,
PIB-ul pe cap de locuitor era de 1.096 dolari16, asta în condițiile în care PIB -ul însumat din Orientul
Mijlociu și Africa de Nord era de 3,4 trilioane de dolari în 2016 (4,3% din PIB -ul mondial, fiind
aproximativ egal cu cel al Germaniei, care avea un PIB per capita de 45.755 de dolari). Cel puțin
25% din PIB -ul Yemenului se bazează pe exportul de petrol.17 Ca să ne facem o idee mai b ună,
Arabia Saudită, care este o altă țară dependentă de exporturile de petrol, în pofida inegalității
interne extreme, avea în 2016 un PIB per capita de 20.753 de dolari. Lucrurile nu arată deloc bine
pentru Yemen , Banca Mondială estimând că resursele de petrol vor fi epuizate până în 2017 , ceea

14 Nu suntem experți în istoria Orientului Mijlociu. Ne asumăm erorile venite din lipsa unei cunoașteri aprofu ndate
în domeniu.
15 Global security, Yemen Civil War (2011 – ?), 2018,
http://www.globalsecurity.org/military/world/war/yemen4.htm , accesat la 2 Decembrie 2018
16 Data from World Bank. Last updated: Oct 7, 2016
17 Care valorează 73% din exporturile totale. Restul de 17% este format din vânzarea de gaz lichefiat. Statisticile le –
am preluat din baza de date Central Intelligence Agency . CIA World Factbook, 2018,
https://www.cia.gov/library/publications/the -world -factbook/geos/ym.html , accesat la 2 Decembrie 2018

10
ce ar însemna o catastrofă economică și umanitară .18 În 1950, Yemenul avea o populație de 4,3
milioane de locuitori. Conform ultimelor estimări din 2016, Yemen are o populație de 28 de
locuitori, 46% reprezentând pe rsoane sub vârsta de 15 ani.19 Conform estimărilor Națiunilor Unite
de dinainte de izbucnirea conflictului, populația Yemenului ar trebui să ajungă la 60 de milioane
de locuitori până în 2050.20 Plecând de la o bază solidă, credem că este momentul să încercăm
explicarea cauzelor principale a conflictului în jurul căruia gravitează întreaga lucrare.
Izbucnirea războiului civil
Președintele Saleh fă cea parte din secta șiită Zaidi, dar restul guvernului era f ormat din lideri suniți.
Haosul s-a dezlănțuit în 2011, atunci când proteste din cadrul Primăverii Arabe a u motivat toate
facțiunile politice din țară să conteste autoritatea statului. Ca în majorita tea cazurilor din Africa de
Nord și Orientul Mijlociu, înlăturarea vechiului dictator, care asigura o oarecare stabilitate, a
înrăutățit lucrurile. O rebeliune a fost condusă de Abdul Malik al -Houthi, liderul șiit al mișcării
„Tineretul credincios”. În faț a presiunii populare și în urma a unor ciocniri dintre forțele de ordine
și protestari, violențe ce au produs 52 de victime, Ali Abdallah Saleh demisionează pe 2 5 Februarie
2012 în favoarea fiului său Ahmed Ali Saleh, care va deveni președinte interimar până la
organizarea unor alegeri libere. Ahmed Ali Saleh formează o alianță cu tribul Houthi, înțelegere
numită „Comitet ul Popular”. Aceștia dețineau nordul Yemenului într-o fază inițială a conflictului
dar în prezent influența grupării Houthi s -a restrâns la Nord -Vestul țării. Lucrurile s -au complicat
în 2012, când s -au organizat alegeri prezidențiale câștigate de Abd-Rabbu Mansour Hadi , acesta
fiind singurul candidat. El a mai fost acuzat că sprijină majoritatea sunită din Yemen în dauna
minorități i șiite . În ciuda acestui fapt, comunitatea internațională îl recunoaște ca fiind un șef de
stat legitim. Totuși, numai garda personală a rămas loial ă acestuia, el fiind forțat să demisioneze,
alături de tot guvernul, pe 22 ianuarie 2015 , în urma unei lovituri de stat .21 Președintele

18 Martin Plaut , Yemen 'faces crisis as oil ends' , 2008, http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/7739402.stm , accesat
la 3 Decembrie 2018
19 "World Population Prospects: The 2017 Revision" . ESA.U N.org (custom data acquired via website). United
Nations Department of Economic and Social Affairs , Population Division. 2017,
https://population.un.org/wpp/DataQuery/ , accesat la 3 Decembrie 2018
20 The inside story on emergencies, Government planning to curb population growth , 2008,
http://www.irinnews.org/news/2008/07/14/government -planning -curb-population -growth , accesat la 3 Decembrie
2018
21 Un interviu foarte interesant cu fostul pre ședinte Hadi. El speră să revină la putere: Ahmed al -Shalafi , Talking to
Yemen's Hadi: A president resisting defeat , 2015, http://www.aljazeera.com/indepth/features/2016/04/talking -hadi-
president -resists -defeat -160414100122324.html , accesat la 3 Decembrie 2018

11
Parlamentului, Yahia al -Rai, a devenit șeful interimar al statului, declar ându -se aliatul lui Ahmed
Ali Saleh, fostul președinte interimar. Facțiunea lui Abd-Rabbu Mansour Hadi era pe cale să fie
înfrântă, așa că s-a regrupat la Riad. Începând cu 26 Martie 2015, Arabia Saudită a început o
campanie de bombardament e strategic e, fără să aibă mandatul Națiunilor Unite. Chiar și așa,
saudiții au reușit să fie realeși în Consiliul Pen tru Drep turile Omului din cadrul ONU. „ How did
Saudi Arabia, which has been indiscriminately bombing Yemeni civilians for 18 months, just get
re-elected to the Human Rights Council, the United Nations' premier human rights body?”22
Parlamentul European a aprobat cu o majoritate de voturi de 359 la 212, interzicerea vânzării de
arme către Arabia Saudită. Decizia nu este obligatorie pentru statele naționale, mai ales că
majoritatea dintre ele sunt membre NATO iar Statele Unite sprijină interve nția Riadulu i. Chiar
dacă em bargoul ar fi pus în aplicare, eficiența măsurii trebuie pusă la îndoiala. Arabia Saudită este
deja mult mai bine înarmată decât Yemen.23
Islah este o grupare (care are pretențiile de a deveni un partid politic) de opoziție care conține atât
elemente moderate cât și radicale. Liderul acestora este generalul Ali Mohsen Al Ahmar ,
vicepre ședinte în cadrul guvernului Hadi . În luptă mai este implicată și gruparea separatistă Herak.
Separatiștii din sud doresc împărțirea țării în două state, așa cum era înainte de 1990 , și crearea
unei republici socialiste a Yemenului de Sud . Tribul Houthi îi susține a într -o faza incipientă a
conflictului , sperând că așa își vor consolida poziția din nord. Există și o ramură al -Qaeda sunită
în Yemen, care continuă să lanseze atacuri teroriste. De asemenea, tot mai mulți mercenari
americani ce aparțin companiei DynCorp , au fost trimiși să lup te împotriva rebelilor din nord,
alături de 1800 de mercenari din America Latină.
În acest context s -a proclamat operațiunea „Decisive Storm”, Arabia Saudită pregătindu -se să
invadeze Yemenul cu 150.000 de soldați și peste 100 de aeronave , dar ofensiva a fost anulată în
ultimul moment . O parte din con ducerea Houthi a fost ucisă, însă rebelii au continuat să reziste.
Operațiunea fiind suspendată, coaliția s-a limitat la bombardamente strategice și la impunerea unei
blocade .

22 Explicația este simplă în cinismul ei. Au existat cinci locuri rezervate Asiei în Consiliu și doar patru țări au
candidat. Este vorba de Arabia Saudită, China, Japonia și Irak: Joyce Buku ru, How Saudi Arabia Kept its UN
Human Rights Council Seat , 2016, https://www.hrw.org/news/2016/11/01/how -saudi -arabia -kept-its-un-human –
rights -council -seat, accesat la 4 Decembrie 2018
23 S-ar repeta scenariul în care Liga Națiunilor a impus un embargou asupra Italiei și Abisiniei în războiul din 1935,
Mussolini fiind av antajat de faptul că Etiopia nu mai putea primi întăriri . Conform Global Firepower, Arabia Saudită
este a 26 putere militară a lumii, în timp ce Yemen se află pe locul 66: Global Firepower, 2018 military strenght
rating , 2018, http://www.globalfirepower.com/countries -listing.asp , accesat la 4 Decembrie 2018

12
Până în august 2016, se estimează că cel puțin 10.000 de oameni au murit în conflict , două treimi
dintre aceștia fiind uciși de bombardamentele coaliției . Se pare că 3799 de victime au fost civili.24
Un raport mai concret nu există până la acestă dată, dar majoritatea observatorilor internaționali
vorbesc despre 50.000 de victime, în timp ce ONU avertiza la începutul lui 2018 că din cauza
blocadei, 13 milioane de oameni se află în pragul extinției din cauza foametei. Națiunile Unite au
a creat un plan pentru 2019, considerând Yemenul ca cea mai gravă criză umanitară, 24 de milioane
de oameni aflându -se într -o situație critică.25
În pofida optimului din cadrul coaliției, frontul a continuat să stagneze. Văzând că forțele
revoluționare Hout hi au început să piardă teren, fostul președinte al Yemenului de Nord , Ali
Abdallah Saleh, tatăl lui Ahmed Ali Saleh, a schimbat taberele, trecând de partea Saudiților. Drept
răspuns, acesta a fost asasinat de un lunetist din cadrul forțelor Houthi pe 4 Decembrie 2017, în
timpul luptelor ce se dădeau pentru capitală.26 Ahmed Ali Saleh s -a refugiat în Emiratele Arabe
Unite, iar mișcării Houthi a procl amat un guvern revoluționar provizoriu, condus de Saleh Ali al –
Sammad , un fost consilier al președintelui Abd-Rabbu Mansour Hadi . Noul lider Houthi este ucis
la rândus său pe 23 Aprilie 2018, în urma bombardamentelor strategice ale Arabiei Saudite.27
Conducerea este preluată oficial de Mahdi al -Mashat , dar puterea reală se află în mâinile lui Sayyid
Abdul -Malik Badreddin al -Houthi , actualul lider al sectei Zaidi. Acesta este fratele lui Hussein
Badreddin al -Houthi, cel care a fondat mișcarea Houthi în timpul revoluției din 2004 , fiind ucis în
același an de către forțele guvernamentale.
Mișcarea secesionistă a luat ființă încă din timpul Războiului Rece, dar ea a fost reiînființată în
2007. Din momentul izbucnirii războiului civil, G eneralul Aidarus Qassem Abdulaziz , principalul
reprezentat secesionist și fost guvernator al Adenului, a rămas loial față de Hadi și de coaliția
coordonată de Arabia Saudită până în Aprilie 2017, când a fost demi s din funcție de către
președintele Hadi, deoarece a fost acuzat că negociază pe ascuns cu rebelii Houthi și pentru că și –
a exprimat în repetate rânduri că își dorește o republică socialistă independetă de nordul Yemenului .

24 Lisa Schlein , UN: Humanitarian Crisis in Yemen Rivals Syria , 2016, http://www.voanews.com/a/un –
humanitarian -crisis -in-yemen -one-of-worst -in-word/3536823.html , accesat la 4 Decembrie 2018
25 Barbara Bibbo , Yemen to face worst humanitarian crisis of 2019: UN , 2018,
https://www.aljazeera.co m/news/2018/12/yemen -face-worst -humanitarian -crisis -2019 -181204105615554.html ,
accesat la 4 Decembrie 2018
26 Noah Browning, The last hours of Yemen’s Saleh , 2017, https://www.reuters.com/article/us -yemen -security -saleh –
insight/the -last-hours -of-yemens -saleh -idUSKBN1E20YY , accesat la 4 Decembrie 2018
27 BBC, Yemen war: Houthi political leader Saleh al -Sammad 'killed in air raid' , 2018,
https://www.bbc.com/news/world -middle -east-43872482 , accesat la 4 Decembrei 2018

13
În contextul în care negocierile cu rebelii Houthi au eșuat, al-Zoubaidi a format Consiliul de
tranziție sudic pe 11 Ma i 2017 și a condus cu succes o revoltă sprijinită de elita militară din fostul
Yemen de Sud, iar Aden a fost recucerit de către acesta.28 Mai mult, se pare că Emiratele Arabe
Unite s -au aflat în spatele acestei lovituri de stat, subinând din interior coaliția saudită.29
De haosul produs a profitat o ramură Al -Qaeda numită Ansar al -Shari'a , ce avea o prezență
nesemnificativă în Yemen înainte de 2011. Ea este condusă de Qasim al -Raymi, un soldat
experimentat ce a a fost antrenat de către Statele Unite în anii ’80 pentru a lupta împotriva Uniunii
Sovietice în timpul războului din Afganistan. Pe fondul disperării create de război, gruparea
teroristă a reușit să recruteze un număr mare de soldați, atrăgând inclusiv militați ISIS din Irak și
Afganistan. “Thriving on conflict, sectarianism, and local opportunism, al -Qaeda’s affiliates are
stronger than ever in Yemen. To shrink their growing base will require better governance i n
vulnerable areas, not treating all Sunni Islamists as one enemy, and above all ending Yemen’s civil
war.”30 Abū Bakr al -Baghdadi și-a declarat inteția în repetate rânduri de a se implica în Yemen.
Atacurile cu drone ordonate de Obama și Trump, ce vizau celulele teroriste , au provocat daune
colaterale, iar resentimentele provocate nu au făcut decât să încurajeze răspândirea terorismului în
regine.
Pentru a sintetiza, situația frontului la ora actuală se prezintă în felul următorul: Houthi deține
controlul asupra nord-vestului țării și asupra capital ei Sana’a, zona cu cea mai mare concentrația
de populație; Ha di a ocupat sudul, centrul și estul Yemenului; mișcarea secesi onistă câștigă teren
în fața Hadi, recucerind puncte strategice vitale din sud, inclusiv Aden, al doilea oraș ca
importanță; în timp ce Al -Qaeda stăpânește efectiv centrul Yemenului, dominația Hadi fiind pusă
sub semnul întrebării. Încercările de mediere al e Națiunilor Unite au eșuat , negocierile sau orice
formă de intervenție umanitară fiind și mai mult complicate de apariți a secesioniștilor și a
ascensiunii terorismului din zonă. R ăzboiul pare departe de a fi pe sfârșite. Din contră, starea
relativă de echilibrul a forțelor implicate și lipsa soluțiilor diplomatice concrete ne sugerează că
războiul se va prelungi pe o perioadă nedeterminată, adâncind și mai mult criza umanitară.

28 BBC, Yemen crisis: Separatists seize government buildings in Aden , 2018, https://www.bbc.com/news/world –
middle -east-42852285 , accesat la 4 Decembrie 2018
29 Saleh Al Batati, UAE -backed separatists launch 'coup' in southern Yemen , 2018,
https://www.aljazeera.com/news/2018/01/separatists -government -headquarters -aden -180128073439998.html ,
accesat la 4 Decembrie 2018
30 International Crisis Group, Yemen’s Al -Qaeda: Expanding the base , 2017, https://www.cr isisgroup.org/middle –
east-north -africa/gulf -and-arabian -peninsula/yemen/174 -yemen -s-al-qaeda -expanding -base, accesat la 5 Decembrie
2018

14
Experințele recente din Orientul Mijlociu ne spun că un scenariu în care Yemenul va fi compleșit
de Al -Qaeda nu trebuie scos din calcul.

Considerente teoretice

Școala de la Copenhaga s -a făcut remarcat ă la sfârșitul Războiului Rece, formând un domeniu
distinct în cadrul relațiilor intern aționale. Între timp, lucrurile au mai evoluat, fiind introduse idei
noi. Orientul Mijlociu ca regiune și complex de securitate așa cum era definit de Buzan, nu mai
este de actualitate, fiind nevoie de o împărțire mai amănunțită, pe mai multe sectoare. Înainte de a
trece la analiza propriu -zisă a conflictului din perspectiva securității, ne propunem să prezentăm
câteva concepte relevante, specifice studiilor de securitate. Astfel de concepte vor fi introduse și
pe parcursul analizei. Pentru a surprinde mai bine acea stă evoluție, am selectat cartea: „Securitatea.
Un nou cadru de analiză” . Încă o dată merită remarcată complexitatea studiilor de securitate.
Autorii reprezintă, la origine, cele trei mari filosofii ale relațiilor internaționale. Barry Buzan este
realist, Ole Waever este constructivist, în timp ce Jaap de Wilde este liberal. Când vorbim de
securitate, nu ar trebui să ne limităm la stat și la dimensiunea militară. Este nevoie de asumarea
lărgirii sferei de analiză, chiar cu riscul incoerenței. Principalele f iguri ale studiilor de securitate
își asumă acest risc, pe care cred că îl pot depăși.
Nivelul de analiză se împarte în sisteme internaționale (adică întregul sistem, în sensul dat de
Waltz), subsisteme internaționale (organizațiile importante precum NATO) , unități (statele
naționale), subunități (grupuri de lobby) și indivizi. Specialiștii pun accentul, în contextul
sfârșitului Războiului Rece, pe nevoia de a împărți complexele de securitate în mai multe
subsisteme. „Această situație a dus la slăbirea cond ucerii la nivel global și, în consecință, la ideea
că, mai mult decât oricând, regiunile vor trebui să -și rezolve singure propriile probleme.”31
Complexul de securitate înseamnă un număr de țări, a căror existență este interdependentă .
Problemele acestora n u pot fi rezolvate la nivelul marilor puteri, ci doar la nivel regional. Este ceea
ce Buzan numește „țesătură de interdependență de securitate”. Statele slabe din punct de vedere al
coeziunii socio -politice sunt mai vulnerabile la amenințări din interior, dar asta nu exclude
interve nția externă, ca în cazul de față. În eventualitatea unui conflict, statele pot decide

31 Securitatea. Un nou cadru de analiză. Barry Buzan, Ole Waever, Jaap de Wilde, editura CA Publishing, anul 2011,
pag. 24.

15
menținerea status quo -ului în cadrul complexului de securitate, adică exact ceea ce își propune
coaliția să facă în Yemen prin restaurarea președintelui ales, dar care nu mai este susținut de către
elite sau popor. Transformarea internă presupune o bruscă schimbare a echilibrului d e putere
dintre statele dominante din cadrul complexului de securitate. Odată cu ridicarea parțială a
embargoului asupra Iranului, acesta își poate reveni din punct de vedere economic32și poate
amenința dominația Arabiei Saudite.33 Acoperirea se regăsește pa rțial, ea însemnând că o mare
putere se implică și suprimă dinamica securității regionale. Statele Unite s -a limitat la sprijinirea
coaliției în mod indirect, nu a trimis trupe la sol.
Securizarea pleacă de la ideea că: „actorul și -a afirmat dreptul de a trata problema prin măsuri
extraordinare, de a încălca regulile politice ale jocului.”34 În cele mai multe cazuri, statul este cel
care își arogă dreptul să aplice forța în caz de amenințare. Definirea amenințării este un proces
discursiv ce apoi este pus î n practică de instituțiile politice, acest proces fiind numit securizare. El
trebuie să fie acceptat și de populație. Ca orice proces discursiv, securizarea este intersubiectivă .
Nu există căi în întregime obi ective de a identifica dacă un pericol este real, dar există norme de
bun simț legate de ce ar presupune o amenințare. Problema în Yemen este că avem de -a face cu
ceea ce Buzan definea ca fiind un „stat eșuat” . Toate cele trei elemente ale statului sunt atacate.
Ideea statalității a fost compromisă. Mai multe grupări pretind că reprezintă statul, iar altele doresc
înființarea de două state. Instituțiile nu mai pot restaura ordinea. Un guvern central nu mai există,
țara având cel puțin două capitale .35 Baza fizică , adică teritoriul, este împărțit între Houthi, Hadi ,
Yemenul de Sud și al-Qaeda. În aceste condiții, identificarea actorului legitim care ar trebui să
proclame securizarea, este imposibil de realizat în mod obiectiv. Situația din teren este foarte bine
definită de către studiile de securitate. Este vorba de un eșec al com unității internaționale. „Într -un
anumit fel, candidații nivelului sistemic sunt încă prea subtili și prea indirecți pentru a declanșa
nivelele identității de masă de care au nevoie pentru securizare. În lipsa substratului dinamic al
rivalității, încercare a lor de a crea loialitate politică universală se confruntă cu colectivitățile de la
nivelul mediu și pierde. ”36

32 Bogăția națională fiind sursa puterii militare, așa cum a reușit să o demonstreze cu strălucire Paul Kennedy.
33 O analiză a efectelor economice: Amir Paivar, What lifting Iran sanctions means for world markets , 2016,
http://www.bbc.com/news/business -35317159 , accesat la 5 Decembrei 2018
34 Ibidem, pag. 45
35 Sana’a, aflată sub Houthi și Aden, sub controlul secesioniștilor .
36 Ibidem, pag. 61

16
Complexele omogene de securitate reprezintă metoda clasică a studiilor de securitate. Statul este
unitatea centrală, acesta fiind pus în relație cu sectoare specifice a securității. Complexele
eterogene de securitate pleacă de la premisa că mai multe tipuri de unități interacțion ează în mai
multe sectoare ale securității. De exemplu, cazul în care statul, cetățenii și companiile
multinaționale interacționează în ceea ce înseamnă securitatea economică și securitatea mediului.
A doua metodă de analiză este mult mai greu de realizat în mod c oerent, dar oferă o imagine mai
amplă asupra fenomenului.
Abordarea complexelor omogene de securitate
Complexul militar de securitate va fi înțeles plecând de la definiția lui Barry Buzan. „Securitatea
militară se referă la interacțiunea pe două nivele a ofensivei armate și a capacității defensive a
statelor și a perce pțiilor unui stat asupra intențiilor celuilalt și vicev ersa.”37 Într-o astfel de abordare,
ar trebui să considerăm Arabia Saudită ca fiind în război cu Yemenul. Acest lucru este absurd,
deoar ece Yemenul nu mai există ca stat. Războiul nu mai este conve nțional, nu mai există o țară
care atacă și alta care se apă ră. Tehnologia militară modernă a făcut ca gruparea Houthi să se afle
într-o poziție atât defensivă, cât și ofensivă (lansând rachete spre Arabia Saudită) . Capacitățile
militare ale al -Qaeda și ale secesioniștilor nu pot fi estimate. Singurul lucru util ar fi să ne
concentrăm pe ra portul de forțe dintre coaliție și Houthi. În jur de 150.000 de soldați saudiți sunt
pregătiți de invazie. Implicați în lupta efectivă, sunt 10.000 de soldați ai coaliției, spriji niți de sute
de aeronave. Houthi are la dispoziție 30.000 de soldați și 170 de aeronave , alături de care luptă
Garda Republicană compusă din 100.000 de oameni și Comitetul Popular a cărei forță este estimată
tot la 100.000 de trupe auxiliare.38
Despre toate celelalte dimensiuni ale securității am mai discutat. Nu se poate vorbi despre
securitate politică în lipsa legitimității și a instituțiilor. Formarea unui nou guvern, ales prin vot
universal, este un deziderat ce se află la ani distanță de re alitatea din teren. Din punctul de vedere
al securității economice , ne îndreptăm către o catastrofă . Cea mai mare parte a populației este
ocupată cu agricultura de subzistență, iar rezervele de petrol sunt pe terminate. Vom insista asupra
acestor aspecte î n subcapitolul următor. La nivel internațional, eventuala blocare a strâmtorii Bab

37 Ibidem, pag. 22
38 Global Firepower, Yemen Military Strenght , 2018, http://www.globalfirepower.com/country -military -strength –
detail.asp?country_id=yemen , accesat la 5 Decembrie 2018

17
el-Mandeb din cauza războiului, ar putea provoca o gravă criză financiară. Securitatea mediului
este pusă în pericol de eventuala deversare accidentală a petrolului în mare. Conflictele dintre
suniți, șiiți, diferitele triburi și al -Qaeda, sunt surprinse cel mai bine de ideea de s ecuritate societală .
Unitatea națională a rămas un ideal difuz al trec utului, în timp ce monumentele istorice riscă să fie
distruse, așa cum s -a întâmplat în Alep. Merită menționat faptul că atacul cu drone american din
anul 2015 a dus la moartea unui important comandant al-Qaeda din Yemen , dar și la pierderea
vieților a 275 de civili, dintre care 45 erau copii.39 Organizația teroristă și -a reluat activitatea, alți
militanți ajungând la conducere.
Abordarea complexelor eterogene de securitate
Credem că această metodă este cea mai bună pentru a explica conflictul din Yemen. Ea ar trebui
să fie punctul central al lucrării de față. Din cauza limitării eseului, suntem nevoiți să prezentăm
numai aspectele esențiale. Actorii principali sunt reprezentați de comunitatea internațională, statele
membre ale coaliției, pretinsele state din Aden și Sana’a, teroriștii și cetățenii. Toți acești actori
interacționează în mai multe domenii, dar cea mai importantă ni se pare legătura dintre securitatea
individuală și securitatea economică. „UNICE F warns some 320,000 children risk severe
malnutrition as 82 percent of population requires humanitarian aid.”40 După Barry Buzan, în cazul
unui stat eșuat, prioritară și legitimă este securitatea individuală. Starea de asediu a blocat orice
relație comerc ială cu Yemenul, în timp ce produsele alimentare și medicale lipsesc cu desăvârșire.
Aproape toate spitalele din țară au fost închise. Cel puțin 2,5 milioane de oameni au fost nevoiți
să-și abandoneze casele. Prin Consiliul de Securitate nu s -a reușit trece rea unei rezoluții care să
ofere soluții practice. Totuși, ONU a declarat starea de urgență prioritară.41 Acest lucru este
recunoscut și de majoritatea publicațiilor de specialitate.
Economia Yemeneului se afla deja în colaps de dinainte de 2011, conflictul distrugând o
infrastructură precară. Chiar și așa, reprezentații comunității internaționale continuă să insiste

39 Marcello Ferrada , Marita Troye -Blomberg , Anders Romelsjö , Alberto Gutiérrez , Lena Oske , Leif Elinder , Martin
Gelin , Armando Popa , Civil casu alties caused by drone strikes. An injury -epidemiology & human -rights report ,
2015, http://reports.swedhr.org/epidemiological -estimation -of-civil-casualties -caused -by-drone -strikes/ , accesat la 5
Decembrie 2018
40 Hani Mohammed , Yemen conflict takes devastating toll on children , 2016,
http://www.aljazeera.com/news/2016/03/160329150642567.html , accesat la 5 Decembrei 2018
41 United Nations, Humanitarian Needs Overview. Yemen , 2016,
http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/2016_HNO_English_%20FINAL.pdf , accesat la 6 Decembrie
2018

18
asupra faptului că războiul este unul local și că o rezolvare a lui p oate apărea doar dacă facțiunile
interne se înțeleg. Totuși, Arabia Saudită nu dorește să accepte o pace de compromis, mai ales
dacă Houthi refuză să se predea. Continuarea războiul este motivată și de o luptă internă a
saudiților, regele Salman dorind să consolideze poziția fiului său ca moștenitor. Pe de altă parte,
al-Qaeda nu dorește nici ea pacea, deoarece războiul i -a oferit oportunitatea de a ocupa portul Al
Mukalla din estul țării și de a fura fonduri importante. A devenit clar că războiul civil din Yemen
nu se poate limita la nivel intern, deoarece pacea nu poate fi realizată doar prin voința forțelor
politice locale. Singura cale posibilă rezonabilă este intervenția umanitară. „There are no clear
winners in the war. The two sides have reached a military stalemate that is bleeding the country to
death. There is no clear settlement on the horizon ”42

42 Kouroshi Ziabari, Charles Schmitz, There Are No Clear Winners in the Saudi War on Yemen , 2016,
http://www.fairobserver.com/region/middle_east_north_africa/there -are-no-clear -winners -in-the-saudi -war-on-
yemen -00226/ , accesat la 5 Decembrie 2018

19
Bibliogra fie
Affairs, United Nations Department of Economic and Social. 2017. World Population Prospects 2017.
Accessed December 3, 2018. https://population.un.org/wpp/DataQuery/.
al-Shalafi, Ahmed. 2016. Talking to Yemen's Hadi: A president resisting defeat. Yemen's President Abd –
Rabbu Mansour Hadi speaks with Al Jazeera's Yemeni affairs editor Ahmed al -Shalafi. April 14.
Accessed December 18, 2016. http://www.aljazeera.com/indepth/features/2016/04/talking –
hadi -president -resists -defeat -160414100122324.html.
Askar, Mohamed. 2018. Drone strikes on Yemen don’t make my country safer – or yours. August 10.
Accessed No vember 29, 2018.
https://www.theguardian.com/commentisfree/2018/aug/10/yemen -open -letter -drone -strikes –
us.
Barry Buzan, Ole Waever, Jaap de Wilde. 2011. Securitatea. Un nou cadru de analiză. Cluj-Napoca: CA
Publishing.
Batati, Saleh Al. 2018. UAE -backed se paratists launch 'coup' in southern Yemen. January 28. Accessed
December 4, 2018. , https://www.aljazeera.com/news/2018/01/separatists -government –
headquarters -aden -180128073439998.html.
BBC. 2015. Yemen crisis: More than 100 die in attacks on Sanaa mosques . March 20. Accessed December
19, 2016. http://www.bbc.com/news/world -middle -east -31983627.
—. 2018. Yemen crisis: Separatists seize government buildings in Aden. January 28. Accessed December
4, 2018. https://www.bbc.com/news/world -middle -east -42852285.
—. 2016. Yemen profile – Timeline. November 21. Accessed 18 December, 2016.
http://www.bbc.com/news/world -middle -east -14704951.
—. 2018. Yemen war: Houthi political leader Saleh al -Sammad 'killed in air raid'. April 23. Accessed
December 4, 2018. https://ww w.bbc.com/news/world -middle -east -43872482, accesat la 4
Decembrei 2018.
Bellamy, Alex J. 2004. "Ethics and Intervention: The Humanitarian Exception and the Problem of Abuse
in the Case of Iraq." Journal of Peace Research 131-147.
Bibbo, Barbara. 2018. Yeme n to face worst humanitarian crisis of 2019: UN. December 4. Accessed
December 4, 2018. https://www.aljazeera.com/news/2018/12/yemen -face -worst –
humanitarian -crisis -2019 -181204105615554.html.
Black, Ian. 2016. Report on Syria conflict finds 11.5% of populat ion killed or injured. February 11.
Accessed 17 December, 2016. https://www.theguardian.com/world/2016/feb/11/report -on-
syria -conflict -finds -115-of-population -killed -or-injured.
Borger, Julian. 2015. Saudi -led naval blockade leaves 20m Yemenis facing human itarian disaster. June 5.
Accessed December 20, 2016. https://www.theguardian.com/world/2015/jun/05/saudi -led-
naval -blockade -worsens -yemen -humanitarian -disaster.

20
Browning, Noah. 2017. The last hours of Yemen’s Saleh. December 8. Accessed December 4, 2018. 2017,
https://www.reuters.com/article/us -yemen -security -saleh -insight/the -last-hours -of-yemens –
saleh -idUSKBN1E20YY.
Bukuru, Joyce. 2016. How Saudi Arabia Kept its UN Human Rights Council Seat. November 1. Accessed
December 18, 2016. https://www.hrw.org/new s/2016/11/01/how -saudi -arabia -kept -its-un-
human -rights -council -seat.
Buzan, Barry. 2014. Popoarele, Statele și Frica. O agendă pentru studii de securitate internațională în
epoca de după Războiul Rece. București: Cartier Istoric.
Carr, E. H. 2011. Criza ce lor douăzeci de ani (1919 -1939). Iași: Polirom.
2016. Central Inteligence Agency. The World Factbook. November 11. Accessed December 18, 2016.
https://www.cia.gov/library/publications/the -world -factbook/geos/ym.html.
2015. Civil casualties caused by drone strikes. An injury -epidemiology & human -rights report. April 24.
Accessed December 20, 2016. http://reports.swedhr.org/epidemiological -estimation -of-civil-
casualties -caused -by-drone -strikes/.
Curry, Andrew. 2015. Here Are the Ancient Sites ISIS Has Damaged and Destroyed. September 1.
Accessed December 20, 2016. http://news.nationalgeographic.com/2015/09/150901 -isis-
destruction -looting -ancient -sites -iraq-syria -archaeology/.
2016. Damage from Shell oil spill in Gulf of Mexico still unclear; U.S. considers mor e offshore leases. May
25. Accessed December 17, 2016. https://fsrn.org/2016/05/damage -from -shell -oil-spill-in-gulf-
of-mexico -still-unclear -u-s-considers -more -offshore -leases/.
Day, Stephen W. 2012. Stephen W. Day (2012). Regionalism and Rebellion in Yemen : A Troubled National
Union. New York: Cambridge University Press.
emergencies, The inside story on. 2008. Government planning to curb population growth. July 14.
Accessed December 3, 2018. http://www.irinnews.org/news/2008/07/14/government –
planning -curb -population -growth.
Firepower, Global. 2016. The complete Global Firepower list puts the military powers of the world into
full perspective.Countries Ranked by Military Strength . January 4. Accessed December 19, 2016.
http://www.globalfirepower.com/countrie s-listing.asp.
—. 2016. Yemen Military Strength. Current military capabilities and available firepower for 2016
detailed. Accessed December 20, 2016. http://www.globalfirepower.com/country -military –
strength -detail.asp?country_id=yemen.
Group, International Crisis. 2017. Yemen’s Al -Qaeda: Expanding the base,. February 2. Accessed
December 5, 2018. https://www.crisisgroup.org/middle -east -north -africa/gulf -and-arabian –
peninsula/yemen/174 -yemen -s-al-qaeda -expanding -base.
Kennedy, Paul. 2011. Ascensiunea și decăderea marilor puteri. Transformări economice și conflicte
militare din 1500 până în 2000. Iași: Polirom.

21
Kissinger, Henry. 2015. World Order. Reflections on the Character of Nations and the Course of History.
București: Penguin.
Kuorosh Ziabari, Charles Schmitz. 2016. There Are No Clear Winners in the Saudi War on Yemen. July 28.
Accessed December 20, 2016.
http://www.fairobserver.com/region/middle_east_north_africa/there -are-no-clear -winners -in-
the-saudi -war-on-yemen -00226/.
Laidi, Ali. 2007. Efectul de bumerang. Cum a determinat globalizarea apariția terorismului. House of
Guides Publishing Grup .
Mearsheimer, John. 2010. Tragedia politicii de forță. Realismul ofensiv și lupta pentru putere. Prahova:
Antet.
Mohammed, Hani. 2016. Yemen conflict takes devastating toll on children. March 29. Accessed
December 20, 2016. http://www.aljazeera.com/news/2016/03/160329150642567.html.
Morgenthau, Hans J. 2013. Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace. Iași: Polirom.
Oberschall, Antony. 2004. "Explaining Terrorism: The Contribution of Collective Action Theory."
University of North Carolina at Chapel Hill 26-37.
Paivar, Amir. 2016. What lifting Iran sanctions means for world markets. January 16. Accessed December
19, 20 16. http://www.bbc.com/news/business -35317159.
Pallardy, Richard. 2016. Deepwater Horizon oil spill of 2010. September 5. Accessed 17 December, 2016.
https://www.britannica.com/event/Deepwater -Horizon -oil-spill-of-2010.
Plaut, Martin. 2008. Yemen 'faces cr isis as oil ends'. November 20. Accessed December 18, 2016.
http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/7739402.stm.
2001. Report of the International Commission of Intervention and State Sovereignty. December.
Accessed December 17, 2016. http://responsibilityt oprotect.org/ICISS%20Report.pdf.
Schlein, Lisa. 2016. UN: Humanitarian Crisis in Yemen Rivals Syria. October 4. Accessed December 19,
2016. http://www.voanews.com/a/un -humanitarian -crisis -in-yemen -one-of-worst -in-
word/3536823.html.
Szczepanski, Kallie. 201 8. Indian Ocean Trade Routes. March 17. Accessed December 2, 2018.
https://www.thoughtco.com/indian -ocean -trade -routes -195514.
Tharoor, Ishaan. 2010. A Brief History of Yemen: Rich Past, Impoverished Present. November 1. Accessed
18 December, 2016. http:// content.time.com/time/world/article/0,8599,2028740,00.html.
2015. UN humanitarian needs & key figures. Ongoing conflict is devastating Yemen. November.
Accessed December 20, 2016.
http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/2016_HNO_English_%2 0FINAL.pdf.
Waltz, Kenneth N. 2001. Omul, statul și războiul. Iași: Institutul European.
—. 2006. Teoria Politicii Internaționale. Iași: Polirom.

22
Wendt, Alexander. 2011. Teoria Socială a Politicii Internaționale. Iași: Polirom.
West, A. J. 2015. 'Monsoon M arketplace' vs. 'Silk Roads'. November 16. Accessed December 18, 2016.
http://alwestmeditates.blogspot.ro/2015/11/monsoon -marketplace -vs-silk-roads.html.

23

24
Military situation in Yemen on 25 September 2018

Green represents the Supreme Political Council (Houthis, originally a movment from Northern
mountainous region of Yemen that emerged in the 1990s. The members are from the Zaidi sect
which includes Shia. Thery also have a sign ificant number of Sunni membe rs).
– Indirectly backed via arms transports, financiar aid, intelligence and media support by Iran,
Hezbollah (Shia paramilitary from Lebanon), Qatar and North Korea. Also supported indirectly
by the Russian Federation via Iran.
Their forces are estimated at 200.000 to 250.000 soldiers but with little air and technological
support.

Purple is the Hadi -led government and allies (Shafi’i sect, Sunni islam, the government
recognized by the international community ).
– Supported directly by a coalition led by Saudi Arabia and composed from United Arab
Emirates, Bahrain, Kuwait, Qatar, Egypt, Jordan, Morocco, Senegal, Sudan.
Indirectly backed via arms transports, blockade, logistic, intelligence, and technical support by
The United States, United Kingdom, Aust ralia, Canada, Spain, Malaysia, Brazil, Finland, Bosnia
and Herzegovina, Eritrea, France and Germany.
The coalition have only a couple of thousand soldiers, but they directly are supported by
hundreads of airplanes and advanced balistic missiles. Saudi Ar abia mobilized 150.000 soldiers
in 2015, planning to invade Yemen.

Yellow is the Southern Transitional Council – Claims a souvereign Socialist Republic of South
Yemen to be created . The United Arab Emirates are unofficially supporting them with funding
and training.

White is controlled by the Ansar al -Sharia , Al-Qaeda in the Arabian Peninsula and Islamic State
of Iraq and the Levant

25

26