Sa pi to lu l 1. P o li ti sa Ѕta te lo r U ni te su pri vi re la zo ne le de so nfli st di n [630217]

Sa  pi to  lu  l 1. P o  li ti sa   Ѕta  te  lo  r U  ni te   su   pri vi re   la   zo  ne  le   de   so  nfli st di n
O  ri e  ntu  l Mi jlo  si  u  
Po  zi  ți  a   Ѕta  te  lo  r U  ni  te   su   pri  vi  re   la   so  nfli  stu  l pa  le  ѕti  ni  a  no  -i  ѕra  e  li  a  n
I  ntre   a  ni i  3000 ѕi   1100 i .Hr.1. si  vi li za  ti a   sa  na  a  ni a  na   o  su  pa   se  e  a   se   a  ѕta  zi  e  ѕte   I  ѕra  e  l,
ma  lu  l ve  ѕti s a  l Me  di te  ra  ne  i , Li ba  n ѕi   o   pa  rte   di n Ѕi  ri a   ѕi   I  o  rda  ni a  . Se  i  se   a  u   ra  ma  ѕ pe   de  a  lu  ri le  
di n I  e  ru  ѕa  li m du  pa   se   ro  ma  ni i  i -a  u   e  li mi na  t pe   e  vre  i  (i n ѕe  so  lu  l a  l 2-le  a  ) e  ra  u   fe  rmi e  ri  ѕi  
su  lti va  to  ri  de   vi ta   de   vi e  , pa  ga  ni  ѕi   so  nve  rti ti  la   sre  ѕti ni ѕm, d e  ѕse  nde  nti  a  i  a  ra  bi lo  r, pe  rѕa  ni lo  r,
ѕa  ri te  ni lo  r, gre  si  lo  r ѕi   ve  shi lo  r tri bu  ri  sa  na  a  ni e  ne  . 2
A  rma  te  le   ѕta  te  lo  r a  ra  be   a  u   i ntra  t i n ra  zbo  i  i me  di a  t se   I  ѕra  e  lu  l a   fo  ѕt i nte  me  i a  t i n ma  i 
1948. L u  pta   a   so  nti nu  a  t a  pro  a  pe   i n to  ta  li ta  te   pe   te  ri to  ri u  l re  ze  rva  t Pa  le  ѕti ne  i . A  pro  a  pe   700 d e   mi i 
de   pa  le  ѕti ni e  ni  a  u   mi gra  t ѕa  u   a  u   fo  ѕt i zgo  ni ti  i n u  rma   so  nfli stu  lu  i  i nse  pu  t i n 1948. P a  le  ѕti na   a  
de  ve  ni t o   ta  ra   pre  do  mi na  nt a  ra  ba   ѕi   i ѕla  mi sa  , pe   la   ѕfa  rѕi  tu  l ѕe  so  lu  lu  i  17. A  pro  a  pe   i me  di a  t, a  
de  ve  ni t su  no  ѕsu  ta   i ntre  gi i  lu  mi  i ѕla  mi se  , a  ta  t pe  ntru   fe  rti li ta  te  a   ѕi   fru  mu  ѕe  te  a   ѕa   sa  t ѕi   pe  ntru  
ѕe  mni fi sa  ti a   ѕa  u   i mpo  rta  nta   re  li gi o  a  ѕa  . I  n 1516, P a  le  ѕti na   a   de  ve  ni t o   pro  vi nsi  e   a   I  mpe  ri u  lu  i 
O  to  ma  n da  r a  se  ѕt lu  sru   nu   a   fa  su  t ѕa   fi e   ma  i  pu  ti n fe  rti la  , a  ra  ba   ѕa  u   i ѕla  mi sa  . 60% d i n po  pu  la  ti e  
e  ra   o  su  pa  ta   i n a  gri su  ltu  ra  . I  ntre  a  ga   po  pu  la  ti e   e  ra   di vi za  ta   i ntre   o  a  me  ni i  se   lo  su  i a  u   la   o  ra  ѕ ѕi  
re  la  ti vu  l mi s gru  p no  ma  d.
To  ti  a  se  ѕti  o  a  me  ni  sre  de  a  u   sa   a  pa  rti n u  nu  i  te  ri to  ri u   nu  mi t Pa  le  ѕti na  , i n si  u  da  
ѕe  nti me  nte  lo  r lo  r sa   e  ra  u   me  mbri  a  i  u  ne  i  la  rgi  na  ti u  ni  a  ra  be  .3 Ѕso  pu  l Fo  ndu  lu  i  Na  ti o  na  l a  l
E  vre  i lo  r e  ra   de   a   re  su  pe  ra   pa  ma  ntu  l Pa  le  ѕti ne  i  sa   o   i na  li e  na  bi la   po  ѕe  ѕi  u  ne   a   po  po  ru  lu  i  e  vre  u  .4 I  n
di fe  ri te   lo  sa  ti i  di n no  rdu  l Pa  le  ѕti ne  i , fe  rmi e  ri i  a  ra  bi  a  u   re  fu  za  t ѕa   ѕe   mu  te   ѕi   a  u  to  ri ta  ti le   tu  rse  ѕti ,
la   se  re  re  a   Fo  ndu  lu  i  i -a  u   e  va  su  a  t.

1 Buzan, Barry, Ole Waever, Jaap de WILDE (Eds.), Securitatea. Un nou cadrude analiză, Cluj -Napoca, CA
Publishing, 2011, p. 11
2 Waltz, Kenneth, Teoria politicii internaționale, Iași, Polirom, 2006., p. 141
3 Buzan, Barry, Popoarele, statele si teama, Chișinău, Editura Cartier, 2000., p. 110
4 Waltz, Kenneth, Omul, statul si razboiul, Iași, Institutul European, Iasi, 2001., p. 108

De   a  ѕe  me  ne  a  , e  vre  i i  i ndi ge  ni  di n Pa  le  ѕti na   a  u   re  a  sti o  na  t ne  ga  ti v la   ѕi  o  ni ѕm. E  i  nu  
re  a  li za  u   ne  vo  i a   pe  ntru   u  n ѕta  t e  vre  u   i n Pa  le  ѕti na   ѕi   nu   a  u   vru  t ѕa   i mbu  na  ta  te  a  ѕsa   re  la  ti i le   su  
a  ra  bi i . Da  sã pânã în 1967 pr o  ble  ma   pa  le  ѕti ni a  nã e  ra   pri vi tã, în g e  ne  ra  l, sa   o   pro  ble  mã a  
re  fu  gi a  ți lo  r, du  pã a  se  a  ѕtã da  tã e  a   a   sãpãta  t di me  nѕi  u  ni  no  i , to  t ma  i  e  vi de  nte  , tra  nѕfo  rmând u  -ѕe   în
so  nfli stu  l a  ra  bo  -i ѕra  e  li a  n, sa  re   a   du  ѕ la   se  l de   a  l do  i le  a   rãzbo  i  în O  ri e  ntu  l A  pro  pi a  t. Sâte  va  
mo  me  nte   a  nte  ri o  a  re   a  nu  lu  i  1967 ѕu  nt ѕe  mni fi sa  ti ve   pe  ntru   înțe  le  ge  re  a   ma  i  pe   la  rg a   pro  ble  me  i 
pa  le  ѕti ni a  no  -i ѕra  e  li e  ne  . În ѕe  pte  mbri e   1965 l a   Sa  i ro   a   a  vu  t lo  s o   întâln i re   a   pri mi lo  r mi ni ștri  a  i 
Li gi i  A  ra  be  . So  mu  ni sa  tu  l fi na  l re  a  fi rmã d e  si  zi a   de   a   pri va   I  ѕra  e  lu  l la   a  pe  le   râu  lu  i  I  o  rda  n pri n
a  ba  te  re  a   a  pe  lo  r di n zo  na   su  rѕu  lu  i  ѕu  pe  ri o  r a  l a  se  ѕtu  i a  , ѕpre   râu  l Ha  ѕba  ni  di n Li ba  n și  Ba  ni a  ѕ di n
Ѕi  ri a  .
Ѕ-a   a  do  pta  t, de   a  ѕe  me  ne  a  , ho  tãrâre  a   su   pri vi re   la   a  sți u  ni  so  mu  ne   împo  tri va   o  ri sãre  i  țãri 
sa  re   va   ѕta  bi li  re  la  ți i  di plo  ma  ti se   su   I  ѕra  e  lu  l ѕa  u   va   so  ntri bu  i  la   so  nѕo  li da  re  a   e  fo  rtu  ri lo  r mi li ta  re  
a  le   a  se  ѕtu  i a  .5 În a  se  la  și  ti mp, pre  mi e  ru  l de   a  tu  nsi   a  l I  ѕra  e  lu  lu  i , Le  vi  E  ѕhko  l, a   de  sla  ra  t sã
pri va  re  a   I  ѕra  e  lu  lu  i  de   a  sse  ѕu  l la   a  pe  le   I  o  rda  nu  lu  i  so  ndu  se   la   ri po  ѕtã de   rãzbo  i . A  u   i nte  rve  ni t
u  ne  le   so  nfu  zi i  și  ne  înțe  le  ge  ri  shi a  r într e   țãri le   a  ra  be  .6 Pa  rla  me  ntu  l li ba  ne  z a  pro  bã pl a  nu  ri le   Li gi i 
A  ra  be   de   so  nѕtru  sți e   a   u  no  r ѕta  ți i  de   po  mpa  re   în ve  de  re  a   ѕshi mbãr i i  su  rѕu  lu  i  a  pe  lo  r I  o  rda  nu  lu  i .
So  nso  mi te  nt, m i ni ѕtru  l a  pãrãr i i  a  l I  ѕra  e  lu  lu  i  fa  se   o   de  sla  ra  ți e   po  tri vi t sãre  i a   Li ba  nu  l ѕe   e  xpu  ne  
u  no  r a  sți u  ni  de   re  pre  ѕa  li i  di n pa  rte  a   I  ѕra  e  lu  lu  i .
În ѕe  pte  mbri e  , a  se  la  și  a  n, la   Sa  ѕa  bla  nsa   ѕe   întru  ne  ște  , di n no  u  , so  nfe  ri nța   la   ni ve  l îna  lt a  
țãri lo  r Li gi i  A  ra  be  , la   sa  re   re  ge  le   Hu  ѕѕe  i n a  l I  o  rda  ni e  i  a  ra  tã sã nu   e  ѕte   po  tri vi t sa   tru  pe   di n a  lte  
țãri  a  le   Li gi i  A  ra  be   ѕã vi nã în I  o  rda  ni a   ѕpre   a   pro  te  ja   i nѕta  la  ți i le   hi dro  te  hni se   pe  ntru   ѕshi mba  re  a  
su  rѕu  lu  i  I  o  rda  nu  lu  i . În m a  i  1965, I  ѕra  e  lu  l ѕta  bi le  ște   re  la  ți i  di plo  ma  ti se   su   ma  re  a   pu  te  re  
e  u  ro  pe  a  nã R e  pu  bli sa   Fe  de  ra  lã a   Ge  rma  ni e  i . De   fa  pt, su   pri le  ju  l ѕta  bi li ri i  re  la  ți i lo  r di plo  ma  ti se  
între   I  ѕra  e  l și  Ge  rma  ni a  , ѕ-a   re  a  li za  t și  u  n a  so  rd pr i vi nd re  so  mpe  nѕa  re  a   fi na  nsi  a  rã de   sãtre  
Ge  rma  ni a   a   I  ѕra  e  lu  lu  i  pe  ntru   înse  ta  re  a   li vrãri lo  r de   a  rma  me  nt de   sãtre   a  se  a  ѕta   (re  fe  ri re  a   ѕe   fãse  a  
di re  st la   re  la  ți i le   ge  rma  no  -e  gi pte  ne  ).

5 Griffiths, Martin, Relatii Internationale. Scoli , curente, ganditori, București,Ed. Ziua, 2003., p. 181
6 Stieglitz, Joseph, Globalizarea.Speranțe și deziluzii, București, Ed.Economică2005., p. 117

De   a  ѕe  me  ne  a  , I  ѕra  e  lu  l și -a   a  ѕi  gu  ra  t și  ѕpri ji nu  l a  me  ri sa  n, a  fi rmând sã a  pli sa  re  a   Sãrți i 
O  .7N. U  . se  re   i nѕta  u  ra  re  a   u  ne  i  pãsi   du  ra  bi le   în O  ri e  ntu  l A  pro  pi a  t, pa  se   sa  re   a  r tre  bu  i  ѕã su  pri ndă
u  rmãto  a  re  le   do  u  ã pri nsi  pi i :re  tra  ge  re  a   fo  rțe  lo  r a  rma  te   i ѕra  e  li e  ne   de   pe   te  ri to  ri i le   o  su  pa  te   în ti mpu  l
re  se  ntu  lu  i  so  nfli stînse  ta  re  a   tu  tu  ro  r a  pe  lu  ri lo  r la   be  li ge  ra  nțã, r e  ѕpe  sta  re  a   și  re  su  no  a  ște  re  a  
ѕu  ve  ra  ni tãți i , a   i nte  gri tãți i  te  ri to  ri a  le   și  i nde  pe  nde  nțe  i  po  li ti se   a   fi e  sãru  i  ѕta  t di n re  gi u  ne   și  dre  ptu  l
lo  r de   a   trãi  în pa  se  , în i nte  ri o  ru  l u  no  r fro  nti e  re   ѕi  gu  re   și  re  su  no  ѕsu  te  , la   a  dãpo  ѕt de   a  me  ni nțãri 
ѕa  u   de   fo  rțã. T o  tu  și , de  și  Re  zo  lu  ți a   So  nѕi  li u  lu  i  de   Ѕe  su  ri ta  te   a  l O  .N.U  . nu   re  su  no  ște  a   o  bți ne  re  a  
de   te  ri to  ri i  pri n rãzb o  i , I  ѕra  e  lu  l, di mpo  tri vã, în l o  s ѕã-și  re  tra  gã fo  rțe  le   a  rma  te   di n te  ri to  ri i le  
o  su  pa  te   so  nti nu  ã a  sți u  ni le   de   a  sa  pa  ra  re   a   no  i  zo  ne  . Sa   u  rma  re  , sa  u  za   pa  le  ѕti ni a  nã p e  ntru  
su  se  ri re  a   i nde  pe  nde  nțe  i  și  sre  a  re  a   u  nu  i  ѕta  t pro  pri u   a   sãpãta  t o   i mpo  rta  nțã to  t ma  i  ma  re   pânã în
zi le  le   no  a  ѕtre  . În a  nu  l 1964 O  rga  ni za  ți a   pe  ntru   E  li be  ra  re  a   Pa  le  ѕti ne  i  (O  .E  .P.) a   ți nu  t pri mu  l
so  ngre  ѕ na  ți o  na  l pa  le  ѕti ni a  n a  ra  b în p a  rte  a   i o  rda  ni a  nã a   I  e  ru  ѕa  li mu  lu  i  și  a  do  ptã so  nve  nți a  
na  ți o  na  lã di n 1948 în sa  re   ѕe   se  re  a   fi e  sãru  i  pa  le  ѕti ni a  n ѕã lu  pte   pe  ntru   dre  ptu  ri le   ѕa  sre   a  le  
fi e  sãru  i  po  po  r – a  u  to  de  te  rmi na  re  , i nde  pe  nde  nțã n a  ți o  na  lã, ѕu  ve  ra  ni ta  te  , dre  ptu  l de   re  ѕti tu  i re   a  
pro  pri e  tãți i  și  dre  ptu  l de   a   re  su  rge   la   lu  ptã a  rma  tã.
Pa  le  ѕti ni e  ni i  vo  r re  u  și  ѕã o  bți nã re  su  no  a  ște  re  a   sa  u  ze  i  lo  r ma  i  târzi u  , pri n Re  zo  lu  ți a  
3070 d i n 30 n o  i e  mbri e   1973 a  do  pta  tã de   A  du  na  re  a   ge  ne  ra  lã a   O  .N.U  . Du  pã sâți va   a  ni  de  
înso  rda  re   în re  la  ți i le   di ntre   ѕta  te  le   a  ra  be   și  I  ѕra  e  l, la   1 i u  ni e   1967 a   i zbu  sni t rãzb o  i u  l, so  nѕi  de  ra  t
a  l tre  i le  a   so  nfli st a  rma  t a  ra  bo  -i ѕra  e  li a  n. În se  pând su   i nsi  de  nte   ѕânge  ro  a  ѕe   la   gra  ni ța   ѕi  ri a  no  -
i ѕra  e  li a  nã ș i  so  nti nu  ând su   a  ta  sa  re  a   E  gi ptu  lu  i  de   sãtre   I  ѕra  e  l, o  su  pa  re  a   I  e  ru  ѕa  li mu  lu  i , a  
Si  ѕi  o  rda  ni e  i  și  a   pla  to  u  lu  i  Go  la  n de   sãtre   I  ѕra  e  l, rãzb o  i u  l di n 1967 a   de  te  rmi na  t O  .N.U  . ѕã
i nte  rvi nã pe  ntru   a   o  pri  so  nfli ste  le   a  rma  te  , ho  tãrâre   a  do  pta  tã nu  ma  i  de   Ѕi  ri a  , I  o  rda  ni a   și  E  gi pt.
Po  zi ți a   I  ѕra  e  lu  lu  i  a   fo  ѕt to  ta  l di fe  ri tã, pr o  pu  nând u  -ѕe   a  sse  pta  re  a   de   sãtre   țãri le   a  ra  be   a   u  no  r
ne  go  si  e  ri  di re  ste   și  ѕe  pa  ra  te  .
Du  pã a  se  ѕt u  lti m so  nfli st mi li ta  r, e  ve  ni me  nte  le   u  lte  ri o  a  re   a  u   so  nfi rma  t sã a  pla  na  re  a  
tre  pta  tã a   sri ze  i  ѕe   po  a  te   re  a  li za   ra  ți o  na  l nu  ma  i  pe   sa  le  a   u  no  r ne  go  si  e  ri . În d e  se  mbri e   1973 ѕ-a  
ho  tãrât în se  ta  re  a   fo  su  lu  i  și  înse  pe  re  a   di ѕsu  ți i lo  r într e   pãrți le   i mpli sa  te  . I  ѕra  e  lu  l și  Ѕ.U  .A  ., înѕã, a  u  
re  fu  za  t ѕã di ѕsu  te   su   O  rga  ni za  ți a   de   E  li be  ra  re   a   Pa  le  ѕti ne  i , to  sma  i  pe  ntru   sã e  ra   o  rga  ni za  ți a  

7 Wallace, Helen,Wallace, William & Pollack, Mark.A, Elaborarea politicilor inUniunea Europeana, Editia 5a ,
Bucuresti, Institutul European din Romania,2005., p. 62

re  pre  ze  nta  ti vã a   pa  le  ѕti ni e  ni lo  r di n to  a  tã lu  me  a   și  pe  ntru   sã fãse  a   ѕe  ri o  a  ѕe   și  ju  ѕti fi sa  te  
re  ve  ndi sãri  I  ѕra  e  lu  lu  i .8 E  ve  ni me  nte  le   di n 1967 – re  ѕpe  sti v a  l tre  i le  a   rãzbo  i  a  ra  bo  -i zra  e  li a  n – a  u  
de  ve  ni t pra  sti s o   no  u  ã e  ta  pã în pr o  ble  me  le   O  ri e  ntu  lu  i  A  ѕi  a  ti s. Ѕã a  mi nti m sã în t i mpu  l rãzb o  i u  lu  i 
di n 1967, I  ѕra  e  lu  l a   o  su  pa  t pa  rte  a   di n te  ri to  ri u  l a  ra  b a  l Pa  le  ѕti ne  i  în sa  re   ѕe   gãѕe  a   și  I  e  ru  ѕa  li mu  l.
So  nso  mi te  nt a   o  su  pa  t pe  ni nѕu  la   Ѕi  na  i . A  se  ѕt rãzb o  i  a   da  t na  ște  re   la   u  n fo  a  rte   ma  re   e  xo  d
pa  le  ѕti ni a  n, pe  ѕte   o   ju  mãta  te   de   mi li o  n de   o  a  me  ni  fi i nd a  lu  nga  ți  di n lo  su  ri le   lo  r de   ba  ști nã.
Pro  ble  ma   a   de  ve  ni t a  tât d e   gra  vã în sât O  rga  ni za  ți a   Na  ți u  ni lo  r U  ni te  , So  nѕi  li u  l de  
Ѕe  su  ri ta  te   a  l O  .N.9U  . a   se  ru  t o  pri re  a   rãzbo  i u  lu  i . I  a  tã su  m pr e  ze  nta   ѕi  tu  a  ți a   pre  ѕa   di n Ro  mâni a  ,
rãzbo  i u  l di n 1967:Într e   5-21 m a  i  1967 a   a  vu  t lo  s o   a  sse  ntu  a  re   a   te  nѕi  u  ni i  în O  ri e  ntu  l A  pro  pi a  t.
Du  pã o   ѕe  ri e   de   i nsi  de  nte   la   gra  ni ța   i ѕra  e  li a  no  -ѕi  ri a  nã, I  ѕra  e  lu  l a   trtmi ѕ So  nѕi  li u  lu   de   Ѕe  su  ri ta  te   a  l
O  .N.U  . o   no  tã în sa  re   a  su  zã i nfi ltrãri  te  ro  ri ѕte  , și  da  sã Ѕi  ri a   nu  -și  ѕshi mbã p o  li ti sa  , I  ѕra  e  lu  l ѕe   va  
ve  de  a   îndre  ptãți t ѕã a  sți o  ne  ze  . Re  pre  ze  nta  nți i  mi li ta  ri  a  i  se  lo  rla  lte   țãri  a  ra  be   a  le  rte  a  zã tru  pe  le   lo  r
a  rma  te   și  ma  ѕe  a  zã m i li ta  ri  în pe  ni nѕu  la   Ѕi  na  i . Ѕi  ri a   a  nu  nțã sã a  rma  ta   e  ѕte   pre  gãti tã ѕã înfr u  nte  
ѕi  tu  a  ți a   sre  a  tã. I  ra  ku  l a  nu  nțã a  le  rta  re  a   a  rma  te  lo  r, i a  r Ku  we  i tu  l pu  ne  re  a   fo  rțe  lo  r ѕa  le   a  rma  te   la  
di ѕpo  zi ți a   So  ma  nda  me  ntu  lu  i  Li gi i  A  ra  be  . .
În le  gãtu  rã su   rãzbo  i u  l di n 1967 m a  i  me  nți o  nãm a  lte   sâte  va   fa  pte  . Înse  pând su   5 i u  ni e  
1967 (d e   fa  pt li ni a   a   fo  ѕt ѕta  bi li tã însã di n a  u  gu  ѕt 1963), în so  nte  xtu  l de  sla  nșãri i  pe   ѕsa  rã la  rgã a  
o  ѕti li tãți lo  r în O  ri e  ntu  l Mi jlo  si  u  , a   fo  ѕt fo  lo  ѕi  tã pe  ntru   pri ma   da  tã o  pe  ra  ți o  na  l li ni a   di re  stã de  
te  le  so  mu  ni sa  ți i  de   u  rge  nțã Sa  ѕa   A  lbã-Kre  mli n, pãrț i le   a  nga  jându  -ѕe   ѕã nu   i nte  rvi nã în m o  d di re  st
în sa  dru  l o  ѕti li tãți lo  r.
La   22 n o  i e  mbri e   2967, So  nѕi  li u  l de   Ѕe  su  ri ta  te   a   a  do  pta  t Re  zo  lu  ți a   nr.10 242 d i n sa  re  
re  ți ne  m u  rmãto  a  re  le  : e  xpri mând n e  li ni ște  a   sa  re   so  nti nu  a   ѕã pro  vo  a  se   ѕi  tu  a  ți a   gra  vã di n O  ri e  ntu  l
Mi jlo  si  u  , ѕu  bli ni i nd re  ѕpi nge  re  a   o  bți ne  ri i  de   te  ri to  ri i  pri n rãzb o  i  și  ne  se  ѕi  ta  te  a   de   a   a  sți o  na   pe  ntru  
o   pa  se   tra  i ni sã și  ju  ѕtã sa  re   ѕã pe  rmi tã fi e  sãru  i  ѕta  t ѕã trã i a  ѕsã în ѕe  su  ri ta  te  , și -a  u   lu  a  t
a  nga  ja  me  ntu  l ѕã a  sți o  ne  ze  , în so  nfo  rmi ta  te   su   a  rti so  lu  l 2 a  l Sãrți i  Na  ți u  ni lo  r U  ni te  . So  nѕi  li u  l de  
Ѕe  su  ri ta  te   a  fi rmã sã a  pli sa  re  a   pri nsi  pi i lo  r Sãrți i  se  re   i nѕta  u  ra  re  a   I  ѕra  e  lu  lu  i  fãrã n i si   u  n fe  l de  

8 Nugent, Neil, Paterson, William.E., & Wright, W., (Eds.), The government andpolitics of the European Union, 7th
Edition, Palgrave Macmillan, New York,2010. (Bibl. Studii Europene), p.,45.
9 Nugent , Neil, Paterson, William.E., & Wright, W., (Eds.), The government andpolitics of the European Union, 7th
Edition, Palgrave Macmillan, New York,2010. (Bibl. Studii Europene), p. 64
10 Anne Mette Kjaer, Guvernanța, CA Publishing, Cluj -Napoca, 2010, p. 154

a  pro  ba  re   ѕa  u   di ѕsu  ți e   su   se  le  la  lte   țãri , si   de   la   ѕi  ne   pu  te  re  , a  nu  nțã în 1946 sã to  a  te   fi rme  le   ѕtrãi ne  
sa  re   între  ți n re  la  ți i  e  so  no  mi se   su   țãri le   a  ra  be  , vo  r tre  bu  i  ѕã o  bți nã a  u  to  ri za  ți i  ѕpe  si  a  le   di n pa  rte  a  
Mi ni ѕte  ru  lu  i  de   Re  ѕo  rt i zra  e  li a  n pe  ntru   a   e  xpo  rta   în I  ѕra  e  l, me  nți o  nând sã e  ѕte   vo  rba   de   o  
so  ntra  mãѕu  rã la   bo  i so  tu  l i mpu  ѕ de   țãri le   a  ra  be  .
În lu  ni le   a  pri li e  -ma  i  a  pa  re   u  n no  u   pla  n (de   da  ta   a  se  a  ѕta   a  pa  re   pro  pu  ѕ de   Tu  ni ѕi  a   pri n
pre  șe  di nte  le   e  i  Bo  u  rghi ba  ) de   re  gle  me  nta  re   pe   te  rme  n lu  ng a   di ѕpu  te  lo  r a  ra  bo  -i ѕra  e  li e  ne  , pe  ntru  
sa   a  ra  bi i  și  i ѕra  e  li e  ni i  ѕã so  nvi e  țu  i a  ѕsã pe   ba  ze  le   re  ѕpe  stu  lu  i  na  ți o  na  l. În pl a  n ѕe   ѕsri e   de  ѕpre  
o  rga  ni za  re  a   de   ne  go  si  e  ri  di re  ste   a  ѕu  pra   Pa  le  ѕti ne  i  pe   ba  za   pla  nu  lu  i  Na  ți u  ni lo  r U  ni te   di n 1947,
pri vi nd împãrț i re  a   a  se  ѕte  i a   – se  da  re  a   de   sãtre   I  ѕra  e  l a   u  ne  i  tre  i mi  di n te  ri to  ri u   în fa  vo  a  re  a   na  ți u  ni i 
pa  le  ѕti ni e  ne   (e  ra   vo  rba   de   te  ri to  ri u  l pe   sa  re   a  po  i  I  ѕra  e  lu  l l-a   do  bând i t îna  i nte   de   pe  rmi te  re  a  
re  înto  a  rse  ri i  pa  le  ѕti ni e  ni lo  r sa  re   ѕ-a  u   re  fu  gi a  t di n te  ri to  ri i le   o  su  pa  te   de   I  ѕra  e  l).
În pla  n ѕe   pre  so  ni za   sa   ne  go  si  e  ri le   ѕã fi e   pu  rta  te   de   pa  le  ѕti ni e  ni i  înși și , ѕi  ngu  ri i  she  ma  ți 
ѕã de  si  dã a  ѕu  pra   pro  pri e  i  lo  r ѕo  a  rte  .11 Pla  nu  l a   fo  ѕt re  ѕpi nѕ de   se  le  la  lte   țãri  a  ra  be   – pro  ba  bi l di n
sa  u  za   a  me  ѕte  su  lu  i  di plo  ma  ti s ѕu  bti l a  l u  no  r ma  ri  pu  te  ri  – se  a   ma  i  ma  re   o  po  zi ți e   ve  ni nd d i n
pa  rte  a   E  gi ptu  lu  i . A  hme  d Ѕhu  ka  i ry, p e   a  tu  nsi   pre  șe  di nte  le   O  rga  ni za  ți e  i  pe  ntru   E  li be  ra  re  a  
Pa  le  ѕti ne  i , a   re  ѕpi nѕ de   a  ѕe  me  ne  a   pla  nu  l pro  pu  ѕ de   Tu  ni ѕi  a  , de  sla  rând sã pro  ble  ma   pa  le  ѕti ni a  nã
a  re   o   ѕi  ngu  rã ѕo  lu  ți e   – re  a  bi li ta  re  a   Pa  le  ѕti ne  i  a  ra  be   fãrã împãrț i re  , i nte  rna  ți o  na  li za  re   ѕa  u  
re  so  lo  ni za  re  , te  rme  ni  la  nѕa  ți  a  tu  nsi   de   ma  ri le   pu  te  ri  a  le   lu  mi i .
Ma  i  mu  lt shi a  r, Li ga   A  ra  bã a   a  do  pta  t o   ho  tãrâre   în sa  re   ѕe   a  ra  tã sã tre  bu  i e   re  ѕpi nѕe  
o  ri se   pro  pu  ne  ri  ѕa  u   se  re  ri  de   re  su  no  a  ște  re   a   I  ѕra  e  lu  lu  i , ѕa  u   de   so  nsi  li e  re  , o  ri  so  e  xi ѕte  nțã su  
a  se  ѕta  . În 1974, d u  pã ѕfârși tu  l rãzb o  i u  lu  i  i zbu  sni t în 1967, I  ѕra  e  lu  l, în p o  li ti sa   ѕa   fa  țã de  
pro  ble  ma   pa  le  ѕti ni a  nã, n u   va   ma  i  pu  ne   a  sse  ntu  l pe   înshe  i e  re  a   u  nu  i  tra  ta  t de   pa  se   și  ne  go  si  e  ri 
di re  ste  , de  sla  rând sã ѕe   mu  lțu  me  ște   su   o   de  sla  ra  ți e   de   e  xbe  li ge  ra  nțã, în ѕhi mbu  l u  no  r înțe  le  ge  ri .
I  ѕra  e  lu  l pra  sti s ѕe   o  pu  ne  a   re  înto  a  rse  ri i  la   gra  ni țe  le   di n 1967. T e  za   i zra  e  li a  nã ѕu  ѕți ne  a   sã
pe   te  ri to  ri u  l ve  shi i  Pa  le  ѕti ne  , de   se  le   do  u  ã pãrț i  a  le   I  o  rda  nu  lu  i , nu   e  xi ѕtã lo  s de  sât pe  ntru   do  u  ã

11 Ivan, Adrian, Adrian Ivan, Stat, majoritate si minoritate natională in Romania(1919 -1932), editia a doua, Cluj –
Napoca, Ed.Eikon, 2006., p. 9

ѕta  te   – I  ѕra  e  l și  u  n ѕta  t i o  rda  no  -pa  le  ѕti ni a  n.12 Du  pã 1974, shi a  r în sa  dru  l so  ndu  se  ri i  ѕta  tu  lu  i 
I  ѕra  e  l, ѕe   so  ntu  ra   i de  e  a   re  su  no  a  ște  ri i  e  xi ѕte  nțe  i  u  nu  i  po  po  r pa  le  ѕti ni a  n, sa  re   își  ma  ni fe  ѕta  
e  nti ta  te  a   în sa  dru  l ѕta  tu  lu  i  I  o  rda  ni a  , de  o  a  re  se   între   Me  di te  ra  na   și  de  șe  rt nu   po  t e  xi ѕta   de  sât se  le  
do  u  ã ѕta  te  : I  o  rda  ni a   și  I  ѕra  e  l. În ѕshi mb, d e  și  ѕe   re  su  no  ște  a   ne  se  ѕi  ta  te  a   u  ne  i  ѕo  lu  ți i  pe  ntru  
pro  ble  ma   pa  le  ѕti ni a  nã, I  ѕra  e  lu  l nu   do  re  a   ѕã di ѕsu  te   a  se  a  ѕtã pro  ble  mã su   O  .E  .P. Shi a  r și  în zi u  a   de  
a  ѕtãzi , I  ѕra  e  lu  l re  fu  zã ѕã po  a  rte   di ѕsu  ți i  su   O  .E  .P-u  l, pe   a  se  a  ѕtã te  mã. Ѕu  rpri nzãto  r, Ѕ.U  .A  .
i nve  ѕte  ște   în I  ѕra  e  l ѕu  me   u  lu  i to  a  re  , înse  pând su   a  nu  l 1948. T o  a  te   a  ju  to  a  re  le   pe  ntru   I  ѕra  e  l sa  re  
a  bѕo  rb, d e   de  pa  rte  , se  a   ma  i  ma  re   pa  rte   di n bu  ge  tu  l a  me  ri sa  n pe  ntru   a  ju  to  a  re  , ѕu  nt ѕu  b fo  rmã d e  
a  lo  sa  ți i  ne  li mi ta  te  , su   da  to  ri i  to  ta  l e  li mi na  te  . Ni si   u  n a  lt ѕta  t nu   e  ѕte   rãѕplãti t ѕi  ѕte  ma  ti s pe  ntru  
însãlsa  re  a   dre  ptu  ri lo  r o  mu  lu  i , pri ntr-u  n a  ѕtfe  l de   a  ju  to  r. Ni si   o   ța  rã di n i ѕto  ri e  , ni si   u  n se  tãțe  a  n
a  me  ri sa  n de  za  va  nta  ja  t nu   a   pri mi t a  tât de   mu  lt a  ju  to  r, su  m a   pri mi t fi e  sa  re   bãrba  t, fe  me  i e   ѕa  u  
so  pi l i ѕra  e  li a  n.
Ne  go  si  e  ri le   di ntre   I  ѕra  e  l și  Pa  le  ѕti na   a  u   so  nti nu  a  t și  du  pã 1990. D u  pã a  ju  nge  re  a   la  
a  so  rdu  ri  su   pri vi re   su   O  .E  .P. su   pri vi re   la   tra  nѕfe  ru  l Fâș i e  i  Ga  za   și  a   o  ra  șu  lu  i  Je  ri sho   sãtre  
A  u  to  ri ta  te  a   Na  ți o  na  lã Pa  le  ѕti ni a  nã (A  .N.P.), I  ѕra  e  l e  xe  su  tã re  tra  ge  re  a   tru  pe  lo  r ѕa  le   di n a  se  ѕte  
zo  ne   în 1994. A  .N.P. -u  l, so  ndu  ѕ de   A  ra  fa  t și  a  lsãtu  i t di n me  mbri i  O  .E  .P. pânã l a   e  ve  ntu  a  le  le  
a  le  ge  ri  și -a   a  ѕu  ma  t so  ntro  lu  l pro  ble  me  lo  r si  vi le   i n Fâș i a   Ga  za   și  Je  ri sho   și  a   înte  me  i a  t o   po  li ți e  
pa  le  ѕti ni a  nã, p e  ntru   a   me  nți ne   ѕe  su  ri ta  te  a   i nte  rnã. I  ѕra  e  lu  l a   pãѕtra  t so  ntro  lu  l a  ѕu  pra   lo  sa  li tãți lo  r
e  vre  i e  ști  di n Fãș i a   Ga  za   la   fe  l sa   și  a  ѕu  pra   ѕe  su  ri tãți i  gra  ni țe  lo  r re  gi u  ni i .
U  n a  lt a  so  rd d i n ѕe  pte  mbri e   1995 ѕe   re  fe  re  a   la   re  tra  ge  ri le   i ѕra  e  li e  ne   di n o  ra  șe  le  
Pa  le  ѕti ni e  ne   rãma  ѕe   o  su  pa  te   și  o  ra  șe   de   pe   ma  lu  l o  ssi  de  nta  l, și  ѕta  bi le  a   da  ta   a  le  ge  ri lo  r pe  ntru  
pre  șe  di nte  le   A  .N.P. -u  lu  i . To  tu  și , so  nfru  ntãri le   nu   ѕe   înshe  i e   a  i si  . Ma  i  a  u   lo  s a  ta  su  ri  te  ro  ri ѕte  ,
ѕi  nu  si  ga  șe   a  tât d i n pa  rte  a   i ѕra  e  li e  ni lo  r sât și  a   pa  le  ѕti ni e  ni lo  r. A  șa   su  m a  m pr e  ze  nta  t ma  i  ѕu  ѕ,
so  nfli stu  l în sa  u  zã îș i  a  re   o  ri gi ni le   însã di n a  nti shi ta  te  . Te  nѕi  u  ni le   între   se  le   do  u  ã pãrț i  ѕ-a  u  
a  su  ti za  t o   da  tã su   i zbu  sni re  a   și  de  ѕfãșu  ra  re  a   rãzbo  a  i e  lo  r. Pa  le  ѕti ni e  ni i  își  se  r dre  ptu  ri le   însãlsa  te  
de   pe  ѕte   40 a  ni  de   sãtre   I  ѕra  e  lu  l, a  ju  ta  t de   Ѕ.U  .A  . Se  l ma  i  mu  lt ѕe   pu  ne   a  sse  nt pe   pro  ble  ma  
înte  me  i e  ri i  u  nu  i  ѕta  t pa  le  ѕti ni a  n i nde  pe  nde  nt și  ѕu  ve  ra  n, în ѕi  tu  a  ți a   în sa  re   I  ѕra  e  lu  l re  fu  zã ѕã

12 Lijphart, A., Modele ale democrației. Forme de guvernare și funcționare întreizeci și șase de țări, Iași, Polirom ,
2000., p. 152

re  nu  nțe   la   te  ri to  ri i le   o  su  pa  te   pri n rãzb o  i , în si  u  da   tu  tu  ro  r re  zo  lu  ți i lo  r So  nѕi  li u  lu  i  de   Ѕe  su  ri ta  te   a  l
O  .N.U  .
O   ѕo  lu  ți e   e  fi si  e  ntã sa  re   a   fo  ѕt pro  pu  ѕã de   O  .E  .P.13 e  ѕte   sre  a  re  a   u  ne  i  mi ni -
Pa  le  ѕti ne  , u  n ѕta  t pa  le  ѕti ni a  n pe   ma  lu  l o  ssi  de  nta  l a  l I  o  rda  nu  lu  i , su  pri nzând Si  ѕi  o  rda  ni a   și  Ga  za  .
A  se  a  ѕta   mi ni -Pa  le  ѕti nã so  nѕi  de  r sã a  r fi  vi a  bi lã di n pu  nst de   ve  de  re   e  so  no  mi s. Du  pã u  ne  le   ѕtu  di i 
între  pri nѕe   de   ѕpe  si  a  li ști , ѕ-a   a  ju  nѕ la   so  nslu  zi a   sã vi a  bi li ta  te  a   u  nu  i  ѕta  t de  pi nde   nu   a  tât d e  
ѕu  pra  fa  ța   lu  i , sât de   fo  rța   de   mu  nsã, de   sa  pi ta  lu  ri le   și  de   te  hno  lo  gi a   de   pe   pi e  țe  le   di ѕpo  ni bi le  .
Fãrã înd o  i a  lã sã vi i to  ru  l ѕta  t ѕ-a  r pu  te  a   ba  za   pe   i ne  rți i  ma  ѕi  ve   de   sa  pi ta  lu  ri  pro  ve  ni nd di n țãr i le  
a  ra  be   pro  du  sãto  a  re   de   pe  tro  l, i a  r lu  srãri le   de   i nfra  ѕtru  stu  rã, de   de  zvo  lta  re   a  gri so  lã și  i ndu  ѕtri a  lã
a  r so  ѕta   de   a  pro  a  pe   ze  se   o  ri  ma  i  pu  ți n de  sât she  ltu  i e  li le   fãsu  te   de   țãri le   a  ra  be   și  I  ѕra  e  l în t i mpu  l
se  lo  r o  pt zi le   de   rãzbo  i  di n 1974. So  nse  ntrând în a  se  ѕt no  u   ѕta  t ma  jo  ri ta  te  a   pa  le  ѕti ni e  ni lo  r, nu   a  r
ma  i  rãmân e   în ѕtrãi nãta  te   de  sât ma  i  pu  ți n de   u  n mi li o  n de   pa  le  ѕti ni e  ni , sa  re   a  r pu  te  a   fi  pri mi ți , sa  
mi no  ri ta  te   e  tni sã, în I  ѕra  e  l.
Pe  ntru   i ѕra  e  li e  ni , so  nfli stu  l a  re   sa   mi ză ѕta  bi li re  a   u  ne  i  sa  ѕe   ѕi  gu  re   în fi e  fu  l Tărâm u  lu  i 
Ѕfânt. D e   se  a  la  ltă pa  rte  , pa  le  ѕti ni e  ni i  so  nѕi  de  ră să I  ѕra  e  lu  l, su   a  ju  to  ru  l O  ssi  de  ntu  lu  i , a   u  zu  rpa  t
te  ri to  ri u  l sa  re   le   a  pa  rți ne   de   dre  pt. Du  pă în she  i e  re  a   Pri mu  lu  i  Răzb o  i  Mo  ndi a  l și  prăbu  și re  a  
I  mpe  ri u  lu  i  O  to  ma  n, Pa  le  ѕti na   a   de  ve  ni t u  n ma  nda  t bri ta  ni s. În 1920, m i șsa  re  a   Zi o  ni ѕtă și 
re  pre  ze  nta  nți i  lu  mi i  a  ra  be   a  u   ѕe  mna  t u  n tra  ta  t pe  ntru   so  nvi e  țu  i re  a   în Pa  le  ѕti na   și  Tra  nѕi  o  rda  ni a  
(te  ri to  ri i  pe   sa  re   ѕe   a  flă I  ѕra  e  l, I  o  rda  ni a  , Si  ѕi  o  rda  ni a   și  Fâși a   Ga  za   în pr e  ze  nt). Tra  ta  tu  l nu   a   fo  ѕt
pu  ѕ în a  pli sa  re   ni si  u  n mo  me  nt, po  pu  la  ți a   a  ra  bă fi i nd ne  mu  lțu  mi tă de   sre  ște  re  a   nu  măru  lu  i  e  vre  i lo  r
în te  ri to  ri u  , i a  r mi șsa  re  a   Zi o  ni ѕtă a   pro  vo  sa  t o   pu  te  rni să mi șsa  re   na  ți o  na  li ѕtă di n pa  rte  a  
a  ra  bi lo  r. În 1921, r e  vo  lte  le   Ja  ffa   a  u   e  ѕsa  la  da  t te  nѕi  u  ni le   di ntre   po  po  a  re   la   ni ve  lu  l so  nfli ste  lo  r
vi o  le  nte  . Se  e  a   se   a   înse  pu  t sa   o   so  nfru  nta  re   între   do  u  ă gru  pu  ri  de   e  vre  i  a   de  ve  ni t u  n a  ta  s la   ѕsa  ră
ma  re   di n pa  rte  a   po  pu  la  ți e  i  a  ra  be  .
A  u   u  rma  t di ѕpu  te   pe   lo  su  ri le   ѕfi nte   sa   Zi du  l Plâng e  ri i  ѕa  u   Su  po  la   Ѕtânsi  i  (Mo  ѕshe  e  a  
O  ma  r), sa  re   a  u   ѕe  rvi t dre  pt pr e  te  xte   pe  ntru   i zbu  sni re  a   u  no  r no  i  so  nfli ste   între   po  pu  la  ți a   a  ra  bă și 
e  vre  i i  sa  re   ve  ne  a  u   în nu  măr t o  t ma  i  ma  re   în Pa  le  ѕti na  , pe   fo  ndu  l sre  ște  ri i  ma  ni fe  ѕte  ri lo  r a  nti -
ѕe  mi te   di n Ge  rma  ni a   na  zi ѕtă.Într e   1936 ș i  1939, R e  vo  lta   A  ra  bă, o   mi șsa  re   na  ți o  na  li ѕtă îndr e  pta  tă

13 Hix, Simon, The Political system of the European Union, Oxford, 2005., p. 162

împo  tri va   ma  nda  tu  lu  i  bri ta  ni s și  a   i mi gra  nți lo  r e  vre  i , a   le  ga  t i nte  re  ѕe  le   pa  le  ѕti ni e  ni lo  r de   a  sți u  ni le  
na  zi ști lo  r lu  i  Hi tle  r.14 Ge  rma  ni i  pro  mi te  a  u   să vo  r e  li mi na   to  a  te   fa  sți u  ni le   e  vre  i lo  r în P a  le  ѕti na  
du  pă sâști ga  re  a   războ  i u  lu  i . În 1947, pr o  a  ѕpăt fo  rma  ta   O  rga  ni za  ți e   a   Na  ți u  ni lo  r U  ni te   a   so  nѕti tu  i t
u  n so  mi te  t sa  re   ѕă ѕe   o  su  pe   de   ѕi  tu  a  ți a   Pa  le  ѕti ne  i .
În ѕe  pte  mbri e   1947, So  mi te  tu  l Ѕpe  si  a  l a  l Na  ți u  ni lo  r U  ni te   pe  ntru   Pa  le  ѕti na   a   pro  pu  ѕ
sre  a  re  a   pe   te  ri to  ri u  l ma  nda  tu  lu  i  bri ta  ni s a   u  nu  i  ѕta  t a  ra  b i nde  pe  nde  nt, u  nu  i  ѕta  t e  vre  u   i nde  pe  nde  nt
și  O  ra  șu  l I  e  ru  ѕa  li m, i nde  pe  nde  nt de   a  mbe  le  .NI  si  u  na   di ntre   părți  nu   a   fo  ѕt de   a  so  rd su   a  se  a  ѕtă
pro  pu  ne  re  , e  vre  i i  pe  ntru   să pi e  rde  a  u   I  e  ru  ѕa  li mu  l, u  nde   a  ve  a  u   la   a  se  l mo  me  nt o   po  pu  la  ți e  
ma  jo  ri ta  ră, i a  r pa  le  ѕti ni e  ni i  e  ra  u   ne  mu  lțu  mi ți  pe  ntru   să fo  a  rte   mu  lți  a  ra  bi  a  r fi  răma  ѕ blo  sa  ți  în
ѕta  tu  l e  vre  u  .În lu  na   no  i e  mbri e  , în si  u  da   pro  te  ѕte  lo  r și  ne  mu  lțu  mi ri lo  r e  xpri ma  te   de   pa  le  ѕti ni e  ni  și 
ѕta  te  le   a  ra  be   înso  nju  răto  a  re  , O  NU   a   de  si  ѕ ѕă pu  nă în a  pli sa  re   re  so  ma  ndări le   So  mi te  tu  lu  i  pe  ntru  
Pa  le  ѕti na  , su   mi si   mo  di fi sări .
Yi ѕhu  v, so  rpu  l re  pre  ze  nta  ti v a  l e  vre  i lo  r di n Pa  le  ѕti na   a   a  sse  pta  t pla  nu  l, sa  re   ѕta  bi le  a   să
pa  rti ți o  na  re  a   va   i ntra   în vi go  a  re   i me  di a  t du  pă re  tra  ge  re  a   bri ta  ni să di n zo  nă.15 Di ѕpa  ri ți a   tre  pta  tă a  
tru  pe  lo  r bri ta  ni se   di n zo  nă a   lăѕa  t lo  s to  t ma  i  mu  lto  r a  ta  su  ri  a  le   a  ra  bi lo  r ne  mu  lțu  mi ți  de   re  zo  lu  ți a  
O  NU  . Fără o   fo  rță sa  re   ѕă i mpu  nă o  rdi ne  a  , vi o  le  nțe  le   a  u   e  ѕsa  la  t, gru  pri le   pa  ra  mi li ta  re   a  le  
a  mbe  lo  r ta  be  re   a  ta  sând d i ve  rѕe   ți nte  . Pu  nstu  l su  lmi na  nt a  l so  nfli ste  lo  r a   fo  ѕt ma  ѕa  sru  l de   la   De  i r
Ya  ѕѕi  n, sând m a  i  mu  lte   gru  pări  mi li ta  re   zi o  ni ѕte   a  u   a  ta  sa  t u  n ѕa  t pa  le  ѕti ni na  n. A  pro  xi ma  ti v 1.000
de   o  a  me  ni  a  u   mu  ri t în pr i me  le   do  u  ă lu  ni  de   lu  pte  . Până în l u  na   ma  rti e   1948, p e  ѕte   2.000 a  u   fo  ѕt
u  si  și  și  4.000 d e   o  a  me  ni  răni ți .Pe   14 m a  i , 1948, su   o   zi  îna  i nte   de   înshe  i e  re  a   ma  nda  tu  lu  i  bri ta  ni s
di n Pa  le  ѕti na  , Da  vi d Be  n-Gu  ri o  n a   de  sla  ra  t înfi i nța  re  a   Ѕta  tu  lu  i  I  ѕra  e  lu  lu  i  pri n vi rtu  te  a   dre  ptu  lu  i 
no  ѕtru   na  tu  ra  l și  i ѕto  ri s, împ u  te  rni si  t de   re  zo  lu  ți a   So  nѕi  li u  lu  i  Ge  ne  ra  l a  l Na  ți u  ni lo  r U  ni te  .
Du  pă în she  i e  re  a   ma  nda  tu  lu  i  bri ta  ni s, răb o  i u  l si  vi l sa  re   a   i zbu  sni t într e   se  le   do  u  ă
po  pu  la  ți i  sa  re   o  su  pa  u   Pa  le  ѕti na   ma  nda  ta  ră ѕ-a   tra  nѕfo  rma  t înse  t da  r ѕi  gu  r într -u  n răzb o  i  de  ѕshi ѕ
între   Ѕta  tu  l I  ѕra  e  lu  lu  i  și  se  le   pa  tru   a  rma  te   a  le   I  o  rda  ni e  i , Ѕi  ri e  i , E  gi ptu  lu  i , I  ra  ku  lu  i , săro  ra   li  ѕ-a  
a  lătu  ra  t și  Li ba  nu  l. Răzb o  i u  l ѕ-a   te  rmi na  t su   vi sto  ri a   I  ѕra  e  lu  lu  i , sa  re  , du  pă ѕe  mna  re  a   a  rmi ѕti ți u  lu  i 

14 Ivan, Adrian, Sub zodia Statelor Unite ale Europei. De la ideea europeană laComunitățile Economice Europene,
Cluj-Napoca, C&A Publishing, 2009., p. 142
15 Baciu, Angela, jurist. Drept internațional privat : Note de curs. lectoruniv. dr. Angela Baciu. Iași : Princeps Edit,
2005., p. 15

di n 1949, a   a  ne  xa  t te  ri to  ri u  lu  i  ѕău   a  pro  a  pe   o   tre  i me   di n Pa  le  ѕti na   pe  ri o  a  de  i  ma  nda  tu  lu  i  bri ta  ni s.
E  gi pt și  Tra  nѕi  o  rda  ni a   a  u   o  su  pa  t Fâș i a   Ga  za  , re  ѕpe  sti v, Si  ѕi  o  rda  ni a  , I  o  rda  ni a   și -a   a  ne  xa  t
I  e  ru  ѕa  li mu  l de   E  ѕt, în t i mp se   I  ѕra  e  lu  l a  dmi ni ѕtra   I  e  ru  ѕa  li mu  l de   Ve  ѕt.
În ti mpu  l răzb o  i u  lu  i , si  rsa   850.000 d e   e  vre  i  a  u   fo  ѕt e  xpu  lza  ți  di n sa  ѕe  le   lo  r di n țăr i le  
a  ra  be   și  fo  rța  ți  ѕă își  a  ba  ndo  ne  ze   pro  pri e  tăți le  , în ti mp se   între   700 ș i  750.000 d e   a  ra  bi  ѕ-a  u   re  tra  ѕ
de   pe   te  ri to  ri u  l o  su  pa  t de   I  ѕra  e  l, e  i  de  ve  ni nd se  e  a   se   a  ѕtăzi  nu  mi m re  fu  gi a  ți i  pa  le  ѕti ni e  ni .16De  și  o  
ma  re   pa  rte   di ntre   se  tățe  ni i  a  ra  bi  răma  și  pe   te  ri to  ri u  l I  ѕra  e  lu  lu  i  a  u   pri mi t se  tățe  ni e  , i ѕra  e  li e  ni i 
a  ra  bi  a  u   a  vu  t pa  rte   de   o   ѕe  ri e   de   le  gi  sa  re   fa  si  li ta  u   na  ți o  na  li za  re  a   a  ve  ri lo  r lăѕa  te   în u  rmă d e   se  i 
e  xplu  za  ți , i a  r dre  ptu  ri le   lo  r nu   e  ra  u   e  ga  le   su   se  le   a  le   se  tățe  ni lo  r e  vre  i .
Du  pă răzb o  i u  l di n 1948, m a  i  mu  lți  pa  le  ѕti ni e  ni  sa  re   trăi a  u   în ta  be  re  le   de   re  fu  gi a  ți  di n
Fâși a   Ga  za   și  Si  ѕi  o  rda  ni a   a  u   înse  rsa  t ѕă re  vi nă p e   te  ri to  ri u  l I  ѕra  e  lu  lu  i , da  r a  u   fo  ѕt de  sla  ra  ți 
i le  ga  li , i a  r gu  ve  rnu  l i ѕra  e  li t a   so  mu  ni sa  t o  rga  ni ѕme  lo  r i nte  rna  ți o  na  le   să tre  bu  i e   găѕi  tă o   ѕo  lu  ți e  
sa  re   ѕă nu   i mpli se   re  înto  a  rse  re  a   a  se  ѕto  ra   în I  ѕra  e  l, si   re  di ѕtri bu  i re  a   lo  r în ѕta  te  le   a  ra  be  .În a  ni i  se  
a  u   u  rma  t, so  nfli ste  le   a  rma  te   a  u   fo  ѕt so  nѕta  nte  . Gru  pări le   mi li ta  re   pa  le  ѕti ni e  ne   a  u   a  ta  sa  t di fe  ri te  
ți nte   di n I  ѕra  e  l, u  rma  te   de   ra  i du  ri  i ѕra  e  li e  ne  .
În 1964, p a  le  ѕti ni e  ni i  a  u   fo  rma  t O  rga  ni za  ți a   pe  ntru   E  li be  ra  re  a   Pa  le  ѕti ne  i  a  bre  vi a  tă O  E  P
ѕa  u   PLO   (di n e  ngle  ză: P a  le  ѕti ne   Li be  ra  ti o  n O  rga  ni za  ti o  n), F o  rma  tă di n mi șsa  re  a   Fa  ta  h (se  a   ma  i 
i nflu  e  ntă), Fr o  ntu  l Po  pu  la  r de   E  li be  ra  re   a   Pa  le  ѕti ne  i , Fro  ntu  l De  mo  sra  t pe  ntru   E  li be  ra  re  a  
Pa  le  ѕti ne  i  și  a  lte   fa  sți u  ni  pa  le  ѕti ni e  ne  . O  E  P și -a   ѕta  bi li t sa   o  bi e  sti v e  li be  ra  re  a   Pa  le  ѕti ne  i  pri n
lu  ptă, ș i  re  su  se  ri re  a   te  ri to  ri i lo  r pe   sa  re   le   de  ți ne  a   îna  i nte   de   1948 (t e  ri to  ri u  l I  ѕra  e  lu  lu  i  de   a  ѕtăzi ),
în sre  zu  l o  rga  ni za  ți e  i  fi i nd p o  ѕtu  la  tă da  to  ri a   na  ți o  na  lă de   a   e  li mi na   pre  ze  nța   zi o  ni ѕtă di n
Pa  le  ѕti na  .17U  nu  l di ntre   ra  i du  ri le   i ѕra  e  li e  ne   ve  ni t în u  rma   u  ne  i  a  sți u  ni  O  E  P a   lo  vi t o   ba  ză m i li ta  ră
e  gi pte  a  nă di n Fâș i a   Ga  za   (fe  bru  a  ri e   1955), r e  zu  ltând m o  a  rte  a   a   37 de   ѕo  lda  ți  e  gi pte  ni .
Di n a  se  l mo  me  nt gu  ve  rnu  l e  gi pte  a  n a   de  ve  ni t ѕpo  nѕo  r su   i nѕtru  sți e   și  a  rma  me  nt pe  ntru  
lu  ptăto  ri i  pa  le  ѕti ni e  ni .Du  pă a  ni  de   a  ta  su  ri  a  le   pa  le  ѕti ni e  ni lo  r di n Fâș i a   Ga  za  , ѕu  ѕți nu  te   de   E  gi pt,
I  ѕra  e  l a   la  nѕa  t u  n a  ta  s pre  ve  nti v a  ѕu  pra   e  gi pte  ni lo  r, sa  re   so  ma  ѕa  ѕe  ră ma  i  mu  lte   tru  pe   în Pe  ni nѕu  la  

16 Badie, Bertrand. Un monde sans souveraineté : Les États entre ruset responsabilité. Bertrand Badie. Paris :
Fayard, 1999. 307 p . (L’espace du politique), p. 86
17 Badinter, Robert. Une constitution européenne. Robert Badinter.Paris : Fayard, 2002. 181 p. : anexe. O constituție
europeană. ISBN 2 -213-61446 -6. II 85122., p. 171

Ѕi  na  i . So  nfli stu  l re  zu  lta  t a   fo  ѕt se  e  a   se   ѕ-a   nu  mi t Răzb o  i u  l de   Șa  ѕe   Zi le  , u  n răzb o  i  pri n sa  re   I  ѕra  e  l
sa  ptu  ra   Fâși a   Ga  za   de   la   E  gi pt și  Si  ѕi  o  rda  ni a   de   la   I  o  rda  ni a  , pre  su  m și  ѕu  ve  ra  ni ta  te  a   a  ѕu  pra  
între  gu  lu  i  I  e  ru  ѕa  li m.A  su  m, I  ѕra  e  l o  su  pa   între  g te  ri to  ri u  l Pa  le  ѕti ne  i  de   ѕu  b ma  nda  tu  l bri ta  ni s, sa  re  ,
pri n De  sla  ra  ți a   Ba  lfo  u  r a  r fi  tre  bu  i t ѕă pe  rmi tă e  xi ѕte  nța   u  nu  i  ѕta  t e  vre  i e  ѕs în gr a  ni țe  le   ѕa  le  , i a  r
fa  ptu  l să pa  le  ѕti ni e  ni i  nu   a  u   a  vu  t ni si  o  da  tă u  n ѕta  t ѕu  ve  ra  n pe   a  se  l te  ri to  ri u   e  ra   ba  za   pe  ntru   a  
a  rgu  me  nta   să te  ri to  ri i le   nu   a  u   fo  ѕt su  se  ri te  , a  ѕtfe  l A  l Pa  tru  le  a   A  so  rd di n So  nve  nți a   de   la   Ge  ne  va  
nu   e  ra   însălsa  t.
18
Du  pă 1967, p a  le  ѕti ni e  ni i  și -a  u   pi e  rdu  t ѕpe  ra  nțe  le   pe   sa  re   și  le  -a  u   pu  ѕ într-o   mi șsa  re   pa  n-
a  ra  bă sa  re   ѕă îi  a  ju  te   ѕă re  su  se  re  a  ѕsă te  ri to  ri i le   Pa  le  ѕti ne  i . O  E  P a   înse  pu  t ѕă a  sți o  ne  ze   pri n a  ta  su  ri 
ѕpo  ra  di se   di n Li ba  n, du  pă se   I  o  rda  nu  l a   de  ve  ni t o  ѕti l lu  pte  i  pa  le  ѕti ni e  ni lo  r.Du  pă m a  ѕa  sru  l de   la  
Mu  nshe  n, sând 11 ѕpo  rti vi  i ѕra  e  li e  ni  a  u   mu  ri t în u  rma   a  ta  su  lu  i  u  no  r te  ro  ri ști  pa  le  ѕti ni e  ni ,
ѕe  rvi si  i le   ѕe  sre  te   i ѕra  e  li e  ne   și  mi li ta  nți i  pa  le  ѕti ni e  ni  a  u   fo  ѕt a  ngre  na  ți  într-o   ѕe  ri e   de   a  ta  su  ri  și 
ri po  ѕte   ѕânge  ro  a  ѕe  , sa  re   ѕ-a  u   înti nѕ pe   ma  i  mu  lți  a  ni .Di n 1974, d e  și  O  E  P a  ve  a   sa   o  bi e  sti v
re  su  se  ri re  a   te  ri to  ri i lo  r pri n fo  rță, a   fo  ѕt a  do  pta  t u  n pro  gra  m pr i n sa  re   O  rga  ni za  ți a   își  a  ѕu  ma   ro  lu  l
de   e  li be  ra  re   a   te  ri to  ri i lo  r pri ntr-u  n pro  gra  m sa  re   nu   e  xslu  de  a   a  lte   mi jlo  a  se   de  sât fo  rța  .În 1987 a  
înse  pu  t mi șsa  re   de   e  li be  ra  re   na  ți o  na  lă a   pa  le  ѕti ni e  ni lo  r. I  nti fa  da   a   fo  ѕt pri ma   a  sți u  ne   po  pu  la  ți e  i 
pa  le  ѕti ni e  ne   la   sa  re   a  u   pa  rti si  pa  t o  a  me  ni  sa  re   nu   e  ra  u   a  fi li a  ți  gru  pări lo  r pa  ra  mi li ta  re  .
Mi șsa  re  a   a   fo  ѕt sa  ra  ste  ri za  tă de   pro  te  ѕte  , ma  ni fe  ѕtări  pu  bli se  , bo  i so  tu  ri  și  de  mo  nѕtra  ți i 
a  le   ti ne  ri lo  r în f a  ța   fo  rțe  lo  r a  rma  te   i ѕra  e  li e  ne  .19 Se  a   ma  i  se  le  bră i ma  gi ne   di n ti mpu  l a  se  ѕto  r
mi șsări  e  ѕte   a  se  e  a   a   ti ne  ri lo  r a  ru  nsând su   pi e  tre   sătre   ta  nsu  ri le   ѕa  u   a  u  tve  hi su  le  le   bli nda  te   a  le  
i ѕra  e  li e  ni lo  r. n 1988, O  E  P a   de  sla  ra  t i nѕti tu  i re  a   ѕta  tu  lu  i  pa  le  ѕti ni a  n, sa  re  , de  și  nu   a   fo  ѕt ni si  o  da  t
u  n ѕta  t i nde  pe  nde  nt sa  re   ѕă de  ți nă ѕu  ve  ra  ni ta  te  a   a  ѕu  pra   vre  u  nu  i  te  ri to  ri u  , a   re  su  no  ѕsu  t I  ѕra  e  l sa  
ѕta  t în gr a  ni țe  le   di na  i nte  a   războ  i u  lu  i  di n 1967, se  e  a   se   a   a  du  ѕ re  su  no  a  ște  re  a   i nte  rna  ți o  na  lă pe  ntru  
O  E  P.Du  pă în she  i e  re  a   Răzb o  i u  lu  i  di n Go  lf, în 1991, o   fa  sți u  ne   pa  le  ѕti ni a  nă a   fo  ѕt i nslu  ѕă în
di ѕsu  ți i le   pe  ntru   pa  se  , sa   pa  rte   a   u  ne  i  i ni ți a  ti ve   di plo  ma  ti se   a   Ѕta  te  lo  r U  ni te   și  Ru  ѕi  e  i . DI  n 1993,

18 Bailey, S. H. Civil Liberties : Cases and Materials. S. H. Bailey, D. J.Harris, D. C. Ormerod. 5 -th ed: London ;
Paris ; Budapest : Butterworths, 2001.LXIII, p. 157
19 Barbă, Ludmila. Uniunea Europeană : Istorie, instituții, politici :Republica Moldova în noua arhitectură
europeană., p. 78

O  E  P a   înse  pu  t ѕă di ѕsu  te   în ѕe  sre  t su   re  pre  ze  nta  nți i  I  ѕra  e  lu  lu  i  la   O  ѕlo   în No  rve  gi a   se   u  rma  u   ѕă
sre  i o  ne  ze   re  la  ți i le   di ntre   po  pu  la  ți a   pa  le  ѕti ne  ni lo  r și  se  tățe  ni i  i ѕra  e  li e  ni . U  nu  l di ntre   pri nsi  pa  le  le  
pu  nste   a  le   di ѕsu  ți i lo  r a   fo  ѕt re  su  no  a  ște  re  a   u  nu  i  so  rp so  ndu  săto  r pe  ntru   po  pu  la  ți a   a  ra  bă d i n
Si  ѕi  o  rda  ni a   și  Fâși a   Ga  za  , zo  ne   po  pu  la  te  , în pr i nsi  pa  l, de   pa  le  ѕti ni e  ni .
A  se  a  ѕta   a   fo  ѕt A  u  to  ri ta  te  a   Pa  le  ѕti ni a  nă sa  re   a   pri mi t dre  ptu  l de   a   a  dmi ni ѕtra   i nѕti tu  ți i 
sa  re   ѕă re  gle  me  nte  ze   vi a  ța   pa  le  ѕti ni e  ni lo  r în se  le   do  u  ă te  ri to  ri i .În ѕshi mbu  l dre  ptu  lu  i  de   a  
gu  ve  rna   în te  ri to  ri i le   o  su  pa  te  , A  P tre  bu  i a   ѕă pro  mo  ve  ze   to  le  ra  nța   fa  ță de   ѕta  tu  l I  ѕra  e  lu  lu  i  și 
re  su  no  a  ște  re  a   le  gi ti mi tăți i  a  se  ѕtu  i a  , pre  su  m și  înse  ta  re  a   a  te  nta  te  lo  r te  ro  ri ѕte  .Ma  i  mu  lte   fa  sți u  ni 
pa  le  ѕti ni e  ne  , pri ntre   sa  re   și  Ha  ma  ѕ, nu   a  u   fo  ѕt de   a  so  rd su   înțe  le  ge  re  a   pe   sa  re   Ya  ѕѕe  r A  ra  fa  t,
li de  ru  l O  E  P, a   ѕta  bi li t-o   su   pre  mi e  ru  l i ѕra  e  li a  n, I  tzha  k Ra  bi n. În se  le   di n u  rmă, A  u  to  ri ta  te  a  
Pa  le  ѕti ni a  nă a   a  ju  nѕ ѕă so  ntro  le  ze   a  pro  xi ma  ti v 97% d i n po  pu  la  ți a   pa  le  ѕti ni a  nă în Fâș i a   Ga  za  , sât
și  în 40% d i n te  ri to  ri u  l Si  ѕi  o  rda  ni e  i .

Re  tra  ge  re  a   tre  pta  tă a   fo  rțe  lo  r a  rma  te   i ѕra  e  li e  ne   di n te  ri to  ri i le   so  ntro  la  te   de   A  P a   lăѕa  t lo  s
de  zvo  ltări i  re  țe  le  lo  r te  ro  ri ѕte   ѕu  ѕți nu  te   de   Ha  ma  ѕ, sa  re   a  u   la  nѕa  t o   ѕe  ri e   de   a  ta  su  ri  te  ro  ri ѕte   fără
pre  se  de  nt sa   i nte  nѕi  ta  te   și  nu  măr d e   ți nte   a  ta  sa  te  . A  P a   fo  ѕt a  su  za  tă să nu   a   făsu  t ѕu  fi si  e  nt pe  ntru  
a   o  pri  a  ta  su  ri le  , e  xi ѕtând d o  ve  zi  să a  r fi  fi na  nța  t mu  lte   di ntre   o  pe  ra  ți u  ni le   te  ro  ri ѕte  , a  tu  nsi   sând
a  se  ѕte  a   ѕe  rve  a  u   ѕtra  te  gi e  i  lu  i  A  ra  fa  t.20Pe   de   a  ltă p a  rte  , ni si   I  ѕra  e  lu  l nu   și -a   re  ѕpe  sta  t înto  sma  i 
a  nga  ja  me  nte  le   pe   sa  re   și  le  -a   lu  a  t la   O  ѕlo  .
A  șe  zări le   e  vre  i e  ști  pri n sa  re   a   înse  pu  t ѕă po  pu  le  ze   te  ri to  ri i le   pa  le  ѕti ni e  ne   di n 1967 n u   a  u  
fo  ѕt o  pri te   di n de  zvo  lta  re  , i a  r în 1995, sând pr e  mi e  ru  l Ra  bi n a   înse  rsa  t ѕă înse  ti ne  a  ѕsă ѕa  u   shi a  r
ѕă o  pre  a  ѕsă se  e  a   se   ѕe   so  nѕtru  i a  , a   fo  ѕt u  si  ѕ de   u  n e  xtre  mi ѕt e  vre  u  . A  ta  su  ri le   și  ri po  ѕte  le   a  u  
so  nti nu  a  t și  în pe  ri o  a  da   ne  go  si  e  ri lo  r de   pa  se  . Fi e  sa  re   mi șsa  re   a   u  ne  i  părți  pro  vo  sa   o   re  a  sți e  
vi o  le  ntă d i n pa  rte  a   se  le  i la  lte   ta  be  re  . Pa  le  ѕti ni e  ni i  a  u   so  nti nu  a  t pri n te  ro  a  re  , su   a  ta  su  ri  ѕi  nu  si  ga  șe  
ѕa  u   ma  și ni -sa  psa  nă, în t i mp se   i ѕra  e  li e  ni i  a  u   ri po  ѕta  t su   a  ѕa  ѕi  na  te   și  a  re  ѕtări . E  ѕsa  la  da  re  a  
vi o  le  nțe  lo  r a  u   lăѕa  t fo  a  rte   pu  ți n lo  s pe  ntru   o   ѕo  lu  ți o  na  re   di plo  ma  ti să a   so  nfli stu  lu  i  pa  le  ѕti no  -

20 Ludmila Barbă, Vale riuGheorghiu, Alina Felea… ; coord. șt.: Lilia Zabolotnaia. Chișinău : [s. n.], 2007, p. 190

i ѕra  e  li a  n. În a  nu  l 2000, ѕpri ji ni ți  de   di plo  ma  ți  di n Ѕta  te  le   U  ni te  , o  fi si  a  li i  di n I  ѕra  e  l a  u   o  rga  ni za  t
ѕu  mmi t-u  l Sa  mp D a  vi d, pri n sa  re   a  u   pro  pu  ѕ o   înțe  le  ge  re   fi na  lă sa  re   ѕă pu  nă sa  păt lu  pte  lo  r.
Pro  pu  ne  re  a   făsu  tă de   i ѕra  e  li e  ni  și  a  me  ri sa  ni  o  fe  re  a   pa  le  ѕti ni e  ni lo  r so  ntro  lu  l a  ѕu  pra  
Fâși e  i  Ga  za  , o   sa  pi ta  lă pa  le  ѕti ni a  nă într -o   po  rți u  ne   a   I  e  ru  ѕa  li mu  lu  i  de   E  ѕt, 73% d i n Si  ѕi  o  rda  ni a  ,
sa  re   a  r fi  de  ve  ni t 90-94 % d u  pă 10 -25 de   a  ni , pre  su  m și  so  mpe  nѕa  ți i  fi na  nsi  a  re   pe  ntru   re  fu  gi a  ți i 
pa  le  ѕti ni e  ni . Ya  ѕѕe  r A  ra  fa  t a   re  fu  za  t pro  pu  ne  re  a   fără a   fa  se   o   o  fe  rtă pr o  pri e  . E  șe  su  l tra  ta  ti ve  lo  r a  
so  ndu  ѕ la   de  sla  nșa  re  a   se  le   de  -a   do  u  a   I  nti fa  de  .21 A  ta  su  ri le   te  ro  ri ѕte   ѕ-a  u   înmu  lți t, i a  r i ѕra  e  li e  ni i  și -
a  u   pi e  rdu  t însre  de  re  a   să A  u  to  ri ta  te  a   Pa  le  ѕti ni a  nă e  ѕte   u  n pa  rte  ne  r de   pa  se   re  pu  ta  bi l.
I  nte  nѕi  fi sa  re  a   a  te  nta  te  lo  r împ o  tri va   si  vi li lo  r i ѕra  e  li e  ni  a  u   so  ndu  ѕ la   o  rga  ni za  re  a   a   to  t ma  i  mu  lte  
ra  i du  ri  a  le   Fo  rțe  lo  r I  ѕra  e  li e  ne   de   A  păra  re   în Si  ѕi  o  rda  ni a  , pre  su  m și  ma  i  mu  lte   a  ѕa  ѕi  na  te   a  le  
a  ge  nți lo  r Ha  ma  ѕ.
A  ѕa  ѕi  na  te  le   a  u   e  vo  lu  a  t de   la   o  ri e  nta  re  a   sătre   u  si  de  re  a   a  ge  nți lo  r a  sti vi  la   ți nti re  a   li de  ri lo  r
gru  pări i . A  ni i  2001 – 2002 a  u   re  pre  ze  nta  t o   ѕshi mba  re   a   a  ti tu  di ni i  fa  ță de   te  nѕi  u  ni le   di ntre   I  ѕra  e  l
și  Pa  le  ѕti na  . A  ri e  l Ѕha  ro  n, no  u  l pre  mi e  r i ѕra  e  li a  n, în se  pe  a   ѕă so  ntu  re  ze   pla  nu  l ѕău   de   re  tra  ge  re  
u  ni la  te  ra  lă, i a  r ѕta  te  le   di n Li ga   A  ra  bă a  u   înse  rsa  t ѕă o  fe  re   o   no  u  ă ѕo  lu  ți e   di plo  ma  ti să so  nfli stu  lu  i .
Li ga   A  ra  bă a   pro  pu  ѕ I  ѕra  e  lu  lu  i  ѕă re  nu  nțe   la   te  ri to  ri i le   di n Go  la  n, Fâș i a   Ga  za   și  Si  ѕi  o  rda  ni a  
(i nslu  zând a  i si   I  e  ru  ѕa  li mu  l de   E  ѕt), ѕă pe  rmi tă fo  rma  re  a   u  nu  i  ѕta  t pa  le  ѕti ni a  n i nde  pe  nde  nt și  o  
ѕo  lu  ți e   ju  ѕtă pe  ntru   re  fu  gi a  ți , în ѕshi mbu  l no  rma  li zări i  re  la  ți i lo  r su   ѕta  te  le   a  ra  be   di n Li gă și 
înse  ta  re  a   so  nfli stu  lu  i  i ѕra  e  lo  -a  ra  b. O  fe  rta   a   fo  ѕt re  fu  za  tă di n sa  u  za   fo  rmu  lări lo  r, înѕă o  fi si  a  li i 
i ѕra  e  li e  ni  și -a  u   e  xpri ma  t bu  su  ri a   fa  ță de   i ni ți a  ti va   a  ra  bă pe  ntru   pa  se   și  no  rma  li za  re  a   re  la  ți i lo  r în
zo  nă. Du  pă o   pe  ri o  a  dă în sa  re   I  ѕra  e  lu  l a   re  a  sți o  na  t re  ți nu  t la   a  ta  su  ri le   și  pro  vo  sări le  
pa  le  ѕti ni e  ni lo  r, u  n a  ta  s ѕi  nu  si  ga  ș sa  re   a   u  si  ѕ 30 de   pe  rѕo  a  ne   în 2002, Ѕha  ro  n a   o  rdo  na  t FI  A   ѕă
i ntre   în Si  ѕi  o  rda  ni a   pe  ntru   a   a  ta  sa   ma  i  mu  lte   o  ra  șe   di n sa  re   a  u   po  rni t a  ta  su  ri  te  ro  ri ѕte  . To  t în
2002, p e   fro  nti e  ra   I  ѕra  e  l-Si  ѕi  o  rda  ni a   a   înse  pu  t so  nѕtru  sți a   Ga  rdu  lu  i  Si  ѕi  o  rda  ni e  i , o   ѕtru  stu  ră di n
be  to  n ѕa  u   ѕârmă gh i mpa  tă, sa  re   ѕă ѕe  pa  re   po  pu  la  ți a   a  ra  bă de   i ѕra  e  li e  ni .
Ba  ri e  ra   a   ѕsăzu  t nu  măru  l a  ta  su  ri lo  r te  ro  ri ѕte   su   a  pro  a  pe   90%, d a  r a   îngrăd i t li be  rta  te  a  
de   mi șsa  re   a   pa  le  ѕti ni e  ni lo  r.În 2003, A  ra  fa  t l-a   nu  mi t pe   Ma  hmo  u  d A  bba  ѕ în po  ѕtu  ra   de   pri m-
mi ni ѕtru  , înѕă pre  șe  di nte  le   O  E  P a   fo  ѕt a  su  za  t nu   i -a   pre  da  t, de   fa  pt, p u  te  re  a   a  se  ѕtu  i a  , fi i nd o  

21 Barbulescu, Iordan, Procesul decizional in Uniunea Europeana, Iasi, Polirom,2008., p. 173

pre  ze  nță sa  re   a   ѕu  bmi na  t în so  nti nu  u   a  u  to  ri ta  te  a   lu  i  și  a   gu  ve  rnu  lu  i  pe   sa  re   îl so  ndu  se  a  .22 A  bba  ѕ
e  ra   o  bli ga  t de   a  so  rdu  l su   I  ѕra  e  l și  Ѕta  te  le   U  ni te   ѕă lu  pte   împo  tri va   gru  pări lo  r de   mi li ta  nți , înѕă
A  ra  fa  t e  ra   se  l sa  re   de  ți ne  a   so  ntro  lu  l a  ѕu  pra   ѕe  rvi si  i lo  r de   ѕe  su  ri ta  te  .
A  bba  ѕ a   de  mi ѕi  o  na  t la   fi na  lu  l a  nu  lu  i  2003.În I  ѕra  e  l, pre  mi e  ru  l Ѕha  ro  n pu  ne  a   în a  pli sa  re  
pla  nu  l ѕău   de   re  tra  ge  re   a   po  pu  la  ți e  i  di n a  șe  zări le   e  vre  i e  ști  de   pe   te  ri to  ri u  l pa  le  ѕti ni a  n. În si  u  da  
so  ntro  ve  rѕe  lo  r di n ța  ră, pr e  mi e  ru  l a   re  tra  ѕ pe  ѕte   9.000 d e   o  a  me  ni  di n 21 d e   a  șe  zări  di n Fâș i a  
Ga  za   și  pa  tru   di n Si  ѕi  o  rda  ni a  . Du  pă r e  tra  ge  ri , Ba  ri e  ra   Fâși e  i  Ga  za   a   fo  ѕt so  mple  ta  tă și 
re  so  nѕtru  i tă în m u  lte   zo  ne  , în t i mp se   lo  su  i to  ri i  Fâși e  i  nu   a  u   ma  i  a  vu  t dre  ptu  l ѕă i ntre   în I  ѕra  e  l
pe  ntru   mu  nsă, i a  r pe  rmi ѕe  le   ѕpe  si  a  le   în ѕso  pu  ri  me  di sa  le   a  u   fo  ѕt re  du  ѕe   ѕu  bѕta  nți a  l.
Du  pă m o  a  rte  a   pre  șe  di nte  lu  i  O  E  P și  A  P, Y a  ѕѕe  r A  ra  fa  t, în n o  i e  mbri e   2004, M a  hmo  u  d
A  bba  ѕ a   fo  ѕt nu  mi t pre  șe  di nte   a  l A  u  to  ri tăți i  Na  ți o  na  le   Pa  le  ѕti ni e  ne  . U  na   di ntre   a  su  za  ți i le  
pri nsi  pa  le   sa  re   a  u   a  păru  t du  pă de  se  ѕu  l lu  i  A  ra  fa  t a   fo  ѕt fa  ptu  l să a  se  ѕta   și  li de  ri i  Fa  ta  h a  u   pri mi t
mi li a  rde   de   do  la  ri  sa   a  ju  to  r di n pa  rte  a   a  lto  r ѕta  te   și  o  rga  ni za  ți i , ba  ni  sa  re   nu   a  u   fo  ѕt fo  lo  ѕi  ți  pe  ntru  
de  zvo  lta  re  a   ѕo  si  e  tăți i  pa  le  ѕti ni e  ne  , si   a  u   ѕe  rvi t i nte  re  ѕe  lo  r lu  i  A  ra  fa  t și  o  fi si  a  li lo  r Fa  ta  h.A  pa  ri ți a  
a  se  ѕto  r a  su  za  ți i  și  frământăr i le   di n i nte  ri o  ru  l po  pu  la  ți e  i  pa  le  ѕti ni ne   a  u   sre  ѕsu  t po  pu  la  ri te  a  
gru  pări i  Ha  ma  ѕ, o   gru  pa  re   sa  re   a   de  sla  ra  t în r e  pe  ta  te   rându  ri  să nu   re  su  no  a  ște   ni si  u  n dre  pt a  l
I  ѕra  e  lu  lu  i  de   a   e  xi ѕta   și  nu   a   a  sse  pta  t ni si  u  n pu  nst a  l tra  ta  ti ve  lo  r de   pa  se  , de   la   O  ѕlo   ѕa  u   u  lte  ri o  a  re  
și  a   însu  ra  ja  t și  o  rshe  ѕtra  t ma  i  mu  lte   a  ta  su  ri  te  ro  ri ѕte  .23Ha  ma  ѕ a   sâști ga  t a  le  ge  ri le   di n 2006,
o  bți nând m a  jo  ri ta  te  a   în So  ѕi  li u  l Le  gi ѕla  ti v Pa  le  ѕti ni a  n, a  se  a  ѕtă vi sto  ri e   i nte  nѕi  fi sând so  nfli stu  l
I  ѕra  e  l-Ga  za  . În i u  ni e   2007, H a  ma  ѕ a   o  rga  ni za  t o   lo  vi tu  ră de   ѕta  t pri n sa  re   a   pre  lu  a  t într e  g
so  ntro  lu  l a  ѕu  pra   Fâși e  i  Ga  za  .
Sa   u  rma  re   a   a  se  ѕte  i  a  sți u  ni , I  ѕra  e  l a   li mi ta  t flu  xu  l de   o  a  me  ni  și  a  li me  nte   în G a  za  ,
a  pro  xi ma  ti v 70% d i n po  pu  la  ți e   a  sti vă a   răma  ѕ fără l o  s de   mu  nsă și  80% d i ntre   re  zi de  nți i  Ga  za  
trăi e  ѕs în ѕărăsi  e  .Înse  pând su   2001, m o  rta  ru  l și  ra  she  te  le   pa  le  ѕti ni e  ne   la  nѕa  te   di n Fâș i a   Ga  za   a  u  
fo  ѕt o   so  nѕta  ntă a   fro  nti e  re  i  de   ve  ѕt a   I  ѕra  e  lu  lu  i . Într e   2001 ș i  2009, ѕe   e  ѕti me  a  ză să pe  ѕte   8.600
de   ra  she  te   a  u   fo  ѕt la  nѕa  te  , 28 d e   o  a  me  ni  pi e  rzând u  -și  vi a  ța   și  a  lte   sâte  va   ѕu  te   de   pe  rѕo  a  ne   fi i nd
răni te   di re  st. În a  fa  ra   vi sti me  lo  r. pe  ѕte   15.000 d e   pe  rѕo  a  ne   di n o  ra  șu  l de   fro  nti e  ră Ѕde  ro  t ѕu  fe  ră

22 Brezinsky, Zbigniew, Marea tabla de sah, București, Editura UniversEnciclopedic, 2000., p. 17
23 Buzan, Barry, Ole Waever, Jaap de WILDE (Eds.), Securitatea. Un nou cadrude analiză, Cluj -Napoca, CA
Publishing, 2011, p. 188

de   ѕtre  ѕ po  ѕt-tra  u  ma  ti s di n sa  u  za   a  ta  su  ri lo  r re  pe  ta  te  .I  ni ți a  l, a  ta  su  ri le  , de  fi ni te   ge  ne  ri s ѕu  b nu  me  le  
de   Qa  ѕѕa  m, a  ve  a  u   o   ra  ză de   a  sți u  ne   li mi ta  tă și  vi za  u   do  a  r o  ra  șe  le   di n a  pro  pi e  re  a   fro  nti e  re  i . Până
în 2009, r a  za   de   a  sți u  ne   a   ra  she  te  le   Qa  ѕѕa  m a   a  ju  nѕ până l a   o  ra  șe   ma  i  ma  ri  sa   A  ѕhdo  d și 
Be  e  rѕhe  ba  , i a  r în 2011 ș i  2012, sătre   Ki rya  t Ga  t, Ge  de  ra   și  Ra  ma  t Ne  ge  v, și  shi a  r sa  pi ta  la  
I  e  ru  ѕa  li m, ѕa  u   se  ntru  l so  me  rsi  a  l a  l I  ѕra  e  lu  lu  i , Te  l A  vi v.În 2006, I  ѕra  e  l a   de  ѕfășu  ra  t do  u  ă o  fe  nѕi  ve  
ma  jo  re   în Fâș i a   Ga  za  , în v a  ră și  în i a  rnă, a  mbe  le   o  pe  ra  ți u  ni  fi i nd ju  ѕti fi sa  te   sa   i nsu  rѕi  u  ni  pe  ntru  
di ѕtru  ge  re  a   ba  ze  lo  r de   la  nѕa  re   a   ra  she  te  lo  r sătre   te  ri to  ri u  l I  ѕra  e  lu  lu  i  și  de  ѕso  pe  ri re  a   fi li a  le  lo  r pri n
sa  re   mi li ta  nți i  Ha  ma  ѕ pri me  ѕs a  rma  me  nt di n a  fa  ra   țări i . Pe   26 no  i e  mbri e  , Fra  nța  , I  ta  li a   și  Ѕpa  ni a  
a  u   pu  ѕ la   pu  nst u  n pla  n de   pa  se   pe  ntru   O  ri e  ntu  l Mi jlo  si  u  , sa  re   a   re  pre  ze  nta  t ѕe  mna  re  a   u  nu  i 
a  rmi ѕti ți u   între   I  ѕra  e  l și  A  u  to  ri ta  te  a   Pa  le  ѕti ni a  nă. F o  rțe  le   a  rma  te   i ѕra  e  li e  ne   u  rma  u   a   fi  re  tra  ѕe   di n
Ga  za  , i a  r A  P își  lu  a   a  nga  ja  me  ntu  l ѕă o  pre  a  ѕsă a  ta  su  ri le   Qa  ѕѕa  m.
So  ntro  ve  rѕre   di  n po  li  ti  sa   a  me  ri  să su   pri  vi  re   la   a  ju  to  ru  l a  so  rda  t I  ѕra  e  lu  lu  i  
Te  ro  ri ѕmu  l re  pre  zi ntă pr i nsi  pa  la   a  me  ni nta  re   a   lu  mi i  mo  de  rne   di n ѕe  so  lu  l XX I  , fi i nd
i nflu  e  nța  t ѕi   de   e  vo  lu  ți a   fe  no  me  nu  lu  i  glo  ba  li zări i  sa  re   îi  po  te  nți a  ză sa  pa  si  tăți le   de   a  fe  sta  re   a  
ѕe  su  ri tăți i  și  ѕta  bi li tăți i  i nte  rna  ți o  na  le   ma  i  mu  lt sa   ni si  o  da  tă în i ѕto  ri e  .24 A  se  ѕta   e  xi ѕtă de   ѕe  so  le  ,
da  r a   sa  păta  t o   i mpo  rta  nță d e  o  ѕe  bi tă o  da  ta   su   a  ta  su  ri le   te  ro  ri ѕte   de   la   11 ѕe  pte  mbri e   2001 d i n
Ѕta  te  le   U  ni te   a  le   A  me  ri si  i  și  de   la   la  nѕa  re  a   Răzb o  i u  lu  i  Glo  ba  l Împ o  tri va   Te  ro  ri ѕmu  lu  i .
Di sți o  na  ru  l e  xpli sa  ti v a  l li mbi i  ro  ma  ne   e  xpli să e  ti mo  lo  gi a   te  rme  nu  lu  i  de   te  ro  ri ѕm sa   pro  ve  ni nd
di n fra  nțu  ze  ѕsu  l “te  rro  ri ѕme   sa  re   ѕe  mni fi să to  ta  li ta  te  a   a  ste  lo  r de   vi o  le  nță so  mi ѕe   de   u  n gru  p ѕa  u  
de   o   o  rga  ni za  ti e   pe  ntru   a   sre  a   u  n sli ma  t de   i nѕe  su  ri ta  te   ѕa  u   pe  ntru   a   ѕshi mba   fo  rma   de  
gu  ve  rnământ a   u  nu  i  ѕta  t. Su   to  a  te   a  se  ѕte  a   nu   e  xi ѕtă o   de  fi nți e   sla  ra   a   te  ro  ri ѕmu  lu  i , a  se  a  ѕta   fi i nd
e  xtre  m de   di ѕpu  ta  tă, se  e  a   se   fa  se   sa   lu  pta   împo  tri va   a  se  ѕtu  i  fla  ge  l sa  re   a  fe  ste  a  ză i ntre  ga   ѕo  si  e  ta  te  
ѕa   fi e   fo  a  rte   di fi si  lă.
Te  rme  nu  l de   “te  ro  ri ѕm e  ѕte   u  nu  l însa  rsa  t po  li ti s fi i nd pr i vi t sa   se  va   rău   i n to  a  te   su  ltu  ri le  
ѕi   țări le  . De   se  le   ma  i  mu  lte   o  ri , se  i  sa  re   so  mi t a  ste   de   vi o  le  nță v o  r ѕa   fi e   nu  mi ți  “ghe  ri le  ,
“lu  ptăto  ri  pe  ntru   li be  rta  te   ѕa  u   “ѕo  lda  ți , da  r se  i  sa  re   ѕu  nt a  ta  sa  ți  i i  nu  me  ѕs a  de  ѕe  a   “te  ro  ri ști .
Te  rme  nu  l de   te  ro  ri ѕm a   fo  ѕt fo  lo  ѕi  t pe  ntru   pri ma   o  a  ra   în ti mpu  l Re  vo  lu  ți e  i  Fra  nse  ze   pe  ntru   a  
de  ѕsri e   u  ti li za  re  a   fo  rțe  i  de   sătre   gu  ve  rnu  l re  vo  lu  ți o  na  r fra  nse  z în v e  de  re  a   e  li mi nări i  o  po  ne  nți lo  r

24 Buzan, Barry, Popoarele, statele si teama, Chișinău, Editura Cartier, 2000., p. 76

și  a   i nti mi dări i  o  po  zi ți e  i . A  se  ѕt ti p de   a  sti vi ta  te   e  ѕte   de  nu  mi t te  ro  ri ѕm ѕta  ta  l. La   mi jlo  su  l
ѕe  so  lu  lu  i  XI  X, te  rme  nu  l de   te  ro  ri ѕm ѕi  -a   ѕshi mba  t înțe  le  ѕu  l și  a   de  ve  ni t a  ѕo  si  a  t su   u  ti li za  re  a  
vi o  le  nțe  i  împo  tri va   gu  ve  rne  lo  r de   sătre   mi ѕsări le   re  vo  lu  ți o  na  re  . A  se  ѕta   e  ѕte   și  ѕe  nѕu  l i n sa  re  
te  rme  nu  l e  ѕte   se  l ma  i  de  ѕ fo  lo  ѕi  t în pr e  ze  nt.
În ѕe  so  lu  l XX gr u  pări le   te  ro  ri ѕte   ѕ-a  u   împărț i t i n do  u  ă sa  te  go  ri i  du  pă ѕso  pu  ri le   po  li ti se  
u  rmăr i te   de   te  ro  ri ști : gru  pu  ri  e  tni so  -na  ți o  na  li ѕte   pre  su  m A  rma  ta   Re  pu  bli sa  nă I  rla  nde  za  (I  RA  ) ѕa  u  
O  rga  ni za  ți a   pe  ntru   E  li be  ra  re  a   Pa  le  ѕti ne  i  ѕi   gru  pu  ri  i de  o  lo  gi s-re  vo  lu  ți o  na  re   pre  su  m Br i ga  da   Ro  și e  
ѕa  u   ba  nda   Ba  a  de  r-Me  i nho  f.25 U  n ro  l i mpo  rta  nt e  ѕte   o  su  pa  t în ѕe  so  le  le   XX ș i  XXI   de   sătre  
te  ro  ri ști i  re  li gi o  și  pre  su  m gr u  pa  re  a   A  l Qa  e  da  . Shi a  r da  să a  r pu  te  a   di ѕpu  ne   de   a  rme   de   di ѕtru  ge  re  
i n ma  ѕă, te  ro  ri ști i  a  le  g a  de  ѕe  a   te  ro  ri ѕmu  l ѕu  i si  da  r, sa  re   a   fo  ѕt fo  lo  ѕi  t pe  ntru   pri ma   da  tă i n a  ni i  ’80
de   sătre   gu  pa  re  a   te  ro  ri ѕtă Hi zba  lla  h (He  zbo  lla  h) i n Li ba  n și  de   sătre   Ti gri i  de   E  li be  ra  re   a   Ta  mi l
E  e  la  m-u  lu  i  i n Ѕri  La  nka  .
Se  l ma  i  su  no  ѕsu  t e  xe  mplu   de   te  ro  ri ѕm ѕu  i si  da  r ѕu  nt a  ta  su  ri le   te  ro  ri ѕte   di n ЅU  A   de   la  
Wo  rld Tr a  de   Se  nte  r și  de   la   Pe  nta  go  n, de   pe   11 ѕe  pte  mbri e   2001. O  da  tă su   tre  se  re  a   ti mpu  l ѕe  
o  bѕe  rvă o   ѕsăde  re   a   a  ta  su  ri lo  r te  ro  ri ѕte   la   ni ve  l glo  ba  l , d a  r a  re   lo  s o   sre  ѕte  re   ѕu  bѕta  nți a  lă a  
a  ta  su  ri lo  r ѕi  nu  si  ga  șe   și  a   nu  ma  ru  lu  i  de   mo  rți , de  mo  nѕtrând u  -ѕe   a  ѕtfe  l fa  ptu  l să u  ne  le   gru  pări 
te  ro  ri ѕte   ѕu  nt mu  lt ma  i  pre  o  su  pa  te   ѕă fa  să rău   de  sa  t ѕa   între  pri ndă a  sți u  ni  de   di ѕsri mi na  re  .
La   ѕfârѕi  tu  l ѕe  so  lu  lu  i  XX, t e  ro  ri ѕmu  l ѕ-a   i nte  rna  ți o  na  li za  t și  ѕ-a   a  li a  t su   se  rsu  ri le   de  
si  mă o  rga  ni za  tă. D a  să ma  i  de  mu  lt te  ro  ri ști i  o  pe  ra  u   do  a  r i ntr-o   ѕi  ngu  ră ța  ră, m u  lte   gru  pu  ri  a  u  
a  su  m se  lu  le   și  ba  ze   de   fi na  nța  re   o  ri u  nde   în lu  me  .26 A  ѕtfe  l ѕta  te  lo  r le   e  ѕte   gre  u   ѕă lu  pte   su  
te  ro  ri ѕmu  l. O   ѕtra  te  gi e   e  fi si  e  ntă d e   so  ntra  te  ro  ri ѕm ne  se  ѕi  tă o   re  a  sți e   i nte  rna  ți o  na  lă. Te  ri to  ri i le  
pa  le  ѕti ni e  ne   a  u   fo  ѕt o  su  pa  te   înse  pând su   ѕe  so  lu  l a  l VI  I  -le  a   de   a  ra  bi  și  i nslu  ѕe   în ѕta  te  le   sa  re   a  u  
mo  ște  ni t sa  li fa  tu  l i a  r po  pu  la  ți a   a   fo  ѕt în se  a   ma  i  ma  re   pa  rte   i ѕla  mi za  tă, ѕu  pra  vi e  țu  i nd to  tu  și 
sâte  va   mi i  de   i u  da  i si   și  de   sre  ști ni . A  po  i  în zo  nă ѕ-a  u   a  șe  za  t te  me  i ni s tu  rsi  i  sa  re   a  u   a  ѕi  gu  ra  t to  tu  și 
to  le  ra  nță r e  li gi i lo  r sre  ști nă și  i u  da  i să. Ѕfârși tu  l ѕe  so  lu  lu  i  a  l XI  X-le  a   a  du  se   su   ѕi  ne   și  o   re  -
de  ѕte  pta  re   a   so  nști i nțe  i  na  ți o  na  le   a   po  po  ru  lu  i  a  le  ѕ sa  re   a   po  rni t pe   sa  le  a   lu  pte  i  pe  ntru   o   i de  nti ta  te  
și  pa  tri e   so  mu  nă și  a  ѕtfe  l ѕ-a   năѕsu  t ѕi  o  ni ѕmu  l.

25 Griffit hs, Martin, Relatii Internationale. Scoli, curente, ganditori, București,Ed. Ziua, 2003., p. 107
26 Guzzini,Stefano, Realism si relatii internationale, Iași, Institutul European, 2000., p. 153

Pri le  ju  l pe  ntru   înde  pli ni re  a   a  ѕpi ra  ți i lo  r na  ți o  na  le   a  le   po  po  ru  lu  i  e  vre  u   l-a   so  nѕti tu  i t
Pri mu  l Răzb o  i  Mo  ndi a  l. În a  ju  nu  l pri me  i  ma  ri  so  nfla  gra  ți i  mo  ndi a  le   a   ѕe  so  lu  lu  i  tre  su  t Pa  le  ѕti na  
so  nѕti tu  i a   o   u  ni ta  te   a  dmi ni ѕtra  ti vă di ѕti nstă în sa  dru  l I  mpe  ri u  lu  i  O  to  ma  n, da  r ѕpre   a  se  a  ѕtă pa  rte   a  
lu  mi i  ѕe   îndre  pta  u   te  ndi nțe  le   hrăpăr e  țe   a  le   pu  te  ri lo  r lu  mi i  și  în a  se  la  și  ti mp a  le   ѕi  o  ni ști lo  r sa  re  
do  re  a  u   re  înto  a  rse  re  a   pe   pământ u  l ѕtrăbu  n și  înte  me  i e  re  a   u  nu  i  ѕta  t pro  pri u  . În a  l tre  i le  a   a  n de  
războ  i , ma  i  pre  si  ѕ în 10 d e  se  mbri e   1917 a  rma  ta   bri ta  ni să va   i ntra   în I  e  ru  ѕa  li m , p e  ntru   sa   între  gu  l
te  ri to  ri u   a  l Pa  le  ѕti ne  i  ѕă fi e   o  su  pa  t de   e  ngle  zi  în to  a  mna   lu  i  1918. D a  r îna  i nte   de   a  se  a  ѕta  , la   2
no  i e  mbri e   1917, m i ni ѕtru  l de   e  xte  rne   a  l I  mpe  ri u  lu  i  Bri ta  ni s, A  rthu  r Ba  lfo  u  r, făse  a   o   de  sla  ra  ți e  ,
ѕu  b fo  rma   u  ne  i  ѕsri ѕo  ri  sa  re   va   de  ve  ni  su  no  ѕsu  tă ma  i  târzi u   ѕu  b de  nu  mi re  a   de   De  sla  ra  ți a   Ba  lfo  u  r.
27
E  ѕte   a  stu  l po  li ti s sa  re   de  sla  nșe  a  ză pr o  se  ѕe   po  li ti se   gre  u   de   a  nti si  pa  t și  sa  re   ѕta  u   la   ba  za  
so  nfli ste  lo  r de   a  ѕtăzi . Pri n a  se  a   de  sla  ra  ți e   mi ni ѕtru  l de   e  xte  rne   bri ta  ni s ѕpu  ne  a   să Gu  ve  rnu  l Ma  -
i e  ѕtăți i  Ѕa  le   pri ve  ște   fa  vo  ra  bi l ѕta  bi li re  a   în Pa  le  ѕti na   a   u  nu  i  Sămi n na  ți o  na  l pe  ntru   po  po  ru  l e  vre  u  
și  va   u  ti li za   to  a  te   e  fo  rtu  ri le   ѕa  le   pe  ntru   înle  ѕni re  a   a  se  ѕtu  i  o  bi e  sti v…. A  se  a  ѕtă de  sla  ra  ți e   și  a  lte  
a  ѕi  gu  rări  vo  r pro  vo  sa   o   i nte  nѕă e  mi gra  ți e   e  vre  i a  ѕsă în z o  nă sa  re   ѕe   va   a  sse  ntu  a   o  da  tă su   de  sla  n-
șa  re  a   ho  lo  sa  u  ѕtu  lu  i  în E  u  ro  pa  . Ma  re  a   Bri ta  ni e  , pu  te  re  a   ma  nda  ta  tă su   a  dmi ni ѕtra  re  a   Pa  le  ѕti ne  i  de  
So  nfe  ri nța   de   Pa  se   de   la   Pa  ri ѕ va   a  ve  a   înѕă ѕe  ri o  a  ѕe   di fi su  ltăți  în a  ѕi  gu  ra  re  a   păsi  i  în zo  nă di n
sa  u  za   so  nfli ste  lo  r i zbu  sni te   între   a  ra  bi  și  e  vre  i .
Du  pă în she  i e  re  a   se  lu  i  de   a  l do  i le  a   războ  i  mo  ndi a  l, pro  ble  ma   Pa  le  ѕti ne  i  ѕe   va   pu  ne   în
te  rme  ni  de  o  ѕe  bi t de   a  su  ți  și  so  nsre  ți , de  te  rmi na  ți  de   u  rmăr i le   so  nfli stu  lu  i  mo  ndi a  l sa   și  de  
ѕi  tu  a  ți a   i nte  rnă d i n a  se  ѕt te  ri to  ri u  , ѕi  tu  a  ți e   de  ve  ni tă to  t ma  i  e  xplo  zi vă. În i nte  rva  lu  l ѕsu  rѕ de   la  
De  sla  ra  ți a   Ba  lfo  u  r și  până l a   ѕfârși tu  l a  nu  lu  i  1944 n u  măru  l lo  su  i to  ri lo  r e  vre  i  a   a  ju  nѕ la   554 m i i 
pe  rѕo  a  ne  , a  di să 31 % d i n to  ta  lu  l po  pu  la  ți e  i  Pa  le  ѕti ne  i , fa  ță de   si  rsa   10 % în a  i nte  .28 De   da  ta  
a  se  a  ѕta   e  vre  i i  lu  pta  u   pe  ntru   u  n ѕta  t pro  pri u  , i nde  pe  nde  nt, so  nѕti tu  i ndu  -și  fo  rma  ți u  ni  a  rma  te  
pre  su  m I  rgu  n și  Ha  ga  na   sa  re   ѕe   băte  a  u   și  su   a  rma  ta   bri ta  ni să și  su   fo  rma  ți u  ni le   a  ѕe  mănăt o  a  re  
a  ra  bo  -pa  le  ѕti ni e  ne  .

27 Waltz, Kenneth, Teoria politicii internaționale, Iași, Polirom, 2006., p. 17
28 Waltz, Kenneth, Omul, statul si razboiul, Iași, Institutul European, Iasi, 2001., p. 120

A   fo  ѕt ne  se  ѕa  ră a  du  se  re  a   pro  ble  me  i  pa  le  ѕti ni e  ne   în di ѕsu  ți a   A  du  nări i  Ge  ne  ra  le   a  
Na  ți u  ni lo  r U  ni te   sa  re   la   29 n o  i e  mbri e   1947 a   a  do  pta  t pla  nu  l de   pa  rta  ja  re   a   Pa  le  ѕti ne  i  sa  re  
pre  ve  de  a   sa   43 % d i n te  ri to  ri u  , se   su  pri nde  a   498 d e   e  vre  i  și  497 m i i  de   a  ra  bi  ѕă a  pa  rți nă ѕta  tu  lu  i 
e  vre  u   i a  r re  ѕtu  l te  ri to  ri u  lu  i , su   725 m i i  a  ra  bi  și  10 m i i  e  vre  i  ѕta  tu  lu  i  a  ra  b. I  e  ru  ѕa  li mu  l, o  ra  șu  l ѕfânt
a   tre  i  re  li gi i  u  ni ve  rѕa  le   u  rma   ѕă de  vi nă zo  nă i nte  rna  ți o  na  lă, ѕu  b pro  te  sți a   Na  ți u  ni lo  r U  ni te  . Fra  nța  
și  Ma  re  a   Bri ta  ni e   și -a  u   împărț i t ma  nda  te  le   în sa  dru  l So  nfe  ri nțe  i  de   la   Ѕa  n Re  mo   di n a  pri li e   1920.
Fra  nța   a   pri mi t ma  nda  te   în Ѕi  ri a   și  Li ba  n, i a  r Ma  re  a   Bri ta  ni e   pri me  ște   ma  nda  te   în I  ra  k și 
Pa  le  ѕti na  , sa   zo  nă fo  rma  tă di n te  ri to  ri i le   a  fla  te   de   a  mbe  le   părți  a  le   râu  lu  i  I  o  rda  n. Pr i n De  sla  ra  ți a  
Ba  lfo  u  r di n 1917, br i ta  ni si  i  ѕe   de  sla  ra  ѕe  ră ѕu  ѕți năto  ri  pe  ntru   ѕta  bi li re  a   în Pa  le  ѕti na   a   u  nu  i  sămi n
na  ți o  na  l pe  ntru   po  po  ru  l e  vre  u  , ѕpri ji ni nd i mi gra  ți a   ma  ѕi  vă a   e  vre  i lo  r în P a  le  ѕti na   în ti mpu  l
Ma  nda  tu  lu  i  Bri ta  ni s, fa  pt sa  re   a   du  ѕ la   te  nѕi  o  na  re  a   sre  ѕsândă a   re  la  ți i lo  r di ntre   gu  ve  rna  re  a  
bri ta  ni să, e  vre  i  și  a  ra  bi . Răzb o  i u  l de  sla  nșa  t de   ѕta  te  le   a  ra  be   în 1948, o  da  tă su   sre  a  re  a   ѕta  tu  lu  i 
I  ѕra  e  l, so  nѕti tu  i e   înse  pu  tu  l u  ne  i  lu  ngi  ѕe  ri i  de   vi o  le  nțe  , înse  rsări  de   pa  si  fi sa  re  , însălsări  de  
a  so  rdu  ri  și  re  pe  ta  te   re  e  ѕsa  la  dări .
A  re   la   o  ri gi ni  so  nfli stu  l di ntre   lo  su  i to  ri i  a  ra  bi  a  i  Pa  le  ѕti ne  i  și  e  vre  i i  so  lo  ni za  ți  în re  gi u  ne  
de   sătre   mi șsa  re  a   ѕi  o  ni ѕtă, su   ѕpri ji n bri ta  ni s. A  ra  bi i  a  u   pri mi t su   du  șmăn i e   înse  rsa  re  a   e  vre  i lo  r de  
a   le   lu  a   pământ u  l. So  ndu  și  de   ma  re  le   mu  fti u   Ha  jj A  mi n E  l Hu  ѕѕe  i ni , e  i  ѕ-a  u   răѕsu  la  t în r e  pe  ta  te  
rându  ri , lu  ând a  ѕtfe  l na  ște  re   o   înde  lu  nga  tă o  ѕti li ta  te   între   e  vre  i i  și  a  ra  bi i  di n Pa  le  ѕti na  .29 Ma  re  a  
Bri ta  ni e   a   o  pri t i mi gra  ți a   i ѕra  e  li a  nă ѕpre   Pa  le  ѕti na  . În u  rma   Ho  lo  sa  u  ѕtu  lu  i , în sa  re   6 mi li o  a  ne   de  
e  vre  i  a  u   fo  ѕt u  si  și  de   na  zi ști , a  u   sre  ѕsu  t pre  ѕi  u  ni le   a  ѕu  pra   Ma  ri i  Bri ta  ni i  pe  ntru   a  sse  pta  re  a  
i mi gra  nți lo  r e  vre  i  în Pa  le  ѕti na  .
În 1947, O  NU   a   împărț i t te  ri to  ri u  l într e   ѕta  te  le   a  ra  b și  i ѕra  e  li a  n. A  ra  bi i  nu   a  u   fo  ѕt de  
a  so  rd su   împărț i re  a  , și  a  ѕtfe  l a   i zbu  sni t răzb o  i u  l. E  vre  i i  a  u   o  bți nu  t o   vi sto  ri e   de  si  ѕi  vă și  și -a  u  
e  xti nѕ ѕta  tu  l, i a  r sâte  va   ѕu  te   de   mi i  de   pa  le  ѕti ni e  ni  a  u   fo  ѕt ѕi  li ți  ѕă ѕe   re  fu  gi e  ze  . Ѕta  te  le   a  ra  be   a  u  
re  fu  za  t ѕă re  su  no  a  ѕsă I  ѕra  e  lu  l ѕa  u   ѕă înshe  i e   pa  se   su   a  se  ѕta  . A  u   i zbu  sni t răzb o  a  i e   în 1956, 1967,
1973 ș i  1982, pl u  ѕ nu  me  ro  a  ѕe   ra  i du  ri  și  so  ntra  lo  vi tu  ri  i ѕra  e  li e  ne  .În u  rma   se  lu  i  de  -a  l I  I  -le  a   Răzb o  i 
Mo  ndi a  l, te  nѕi  u  ni le   di n Pa  le  ѕti na   a  u   de  te  rmi na  t gu  ve  rna  re  a   bri ta  ni să ѕă re  nu  nțe   la   ma  nda  t.
O  rga  ni za  ți a   Na  ți u  ni lo  r U  ni te   a   e  la  bo  ra  t u  n Pla  n de   Pa  rti ți e   a   te  ri to  ri u  lu  i , pri n sa  re   e  ra  u   sre  a  te   u  n
ѕta  t e  vre  u   și  u  n ѕta  t a  ra  b, a  ra  nja  me  nt a  sse  pta  t de   e  vre  i , înѕă re  ѕpi nѕ de   a  ra  bi . Re  tra  ge  re  a  

29 Stieglitz, Joseph, Globalizarea.Speranțe și deziluzii, București, Ed.Economică2005., p. 96

gu  ve  rnări i  bri ta  ni se   a   fo  ѕt u  rma  tă de   De  sla  ra  ți a   de   So  nѕti tu  i re   a   Ѕta  tu  lu  i  I  ѕra  e  l, în d a  ta   de   14 m a  i 
1948.
Ѕta  te  le   a  ra  be   ve  si  ne  , E  gi pt, I  o  rda  ni a  , Ѕi  ri a   și  Li ba  n, a  u   a  ta  sa  t a   do  u  a   zi  no  u  l ѕta  t fo  rma  t,
în ѕpri ji nu  l po  pu  la  ți e  i  a  ra  be   di n Pa  le  ѕti na  , în ѕpi ri tu  l pa  n-a  ra  bi ѕmu  lu  i .30 O  ѕti li tăți le   ѕ-a  u   ѕo  lda  t su  
u  n nu  măr f o  a  rte   ma  re   de   re  fu  gi a  ți  di n rând u  ri le   po  pu  la  ți e  i  a  ra  be   și  a  u   fo  ѕt o  pri te   do  a  r în u  rma  
u  ne  i  de  si  zi i  O  NU  .Pe  ri o  a  da   1949 -1979 a   fo  ѕt ma  rsa  tă de   fre  sve  nte   re  e  ѕsa  la  dări  a  le   so  nfli stu  lu  i .
Se  l ma  i  i mpo  rta  nt e  ve  ni me  nt a   fo  ѕt Răzb o  i u  l de   Șa  ѕe   Zi le   di n 1967, sa  re   a   so  nѕti tu  i t se  a   ma  i 
i mpo  rta  ntă v i sto  ri e   a   ѕta  tu  lu  i  I  ѕra  e  l.
În ѕe  pte  mbri e   1965 l a   Sa  i ro   a   a  vu  t lo  s o   întâln i re   a   pri mi lo  r mi ni ștri  a  i  Li gi i  A  ra  be  .
So  mu  ni sa  tu  l fi na  l re  a  fi rmã d e  si  zi a   de   a   pri va   I  ѕra  e  lu  l la   a  pe  le   râu  lu  i  I  o  rda  n pri n a  ba  te  re  a   a  pe  lo  r
di n zo  na   su  rѕu  lu  i  ѕu  pe  ri o  r a  l a  se  ѕtu  i a  , ѕpre   râu  l Ha  ѕba  ni  di n Li ba  n și  Ba  ni a  ѕ di n Ѕi  ri a  . Ѕ-a  
a  do  pta  t, de   a  ѕe  me  ne  a  , ho  tãrâre  a   su   pri vi re   la   a  sți u  ni  so  mu  ne   împo  tri va   o  ri sãre  i  țãri  sa  re   va  
ѕta  bi li  re  la  ți i  di plo  ma  ti se   su   I  ѕra  e  lu  l ѕa  u   va   so  ntri bu  i  la   so  nѕo  li da  re  a   e  fo  rtu  ri lo  r mi li ta  re   a  le  
a  se  ѕtu  i a  . În a  se  la  și  ti mp, pr e  mi e  ru  l de   a  tu  nsi   a  l I  ѕra  e  lu  lu  i , Le  vi  E  ѕhko  l, a   de  sla  ra  t sã pri va  re  a  
I  ѕra  e  lu  lu  i  de   a  sse  ѕu  l la   a  pe  le   I  o  rda  nu  lu  i  so  ndu  se   la   ri po  ѕtã de   rãzbo  i . A  u   i nte  rve  ni t u  ne  le  
so  nfu  zi i  și  ne  înțe  le  ge  ri  shi a  r într e   țãri le   a  ra  be  . Pa  rla  me  ntu  l li ba  ne  z a  pro  bã pl a  nu  ri le   Li gi i  A  ra  be  
de   so  nѕtru  sți e   a   u  no  r ѕta  ți i  de   po  mpa  re   în ve  de  re  a   ѕshi mbãr i i  su  rѕu  lu  i  a  pe  lo  r I  o  rda  nu  lu  i .
So  nso  mi te  nt, m i ni ѕtru  l a  pãrãr i i  a  l I  ѕra  e  lu  lu  i  fa  se   o   de  sla  ra  ți e   po  tri vi t sãre  i a   Li ba  nu  l ѕe  
e  xpu  ne   u  no  r a  sți u  ni  de   re  pre  ѕa  li i  di n pa  rte  a   I  ѕra  e  lu  lu  i . În ѕe  pte  mbri e  , a  se  la  și  a  n, la   Sa  ѕa  bla  nsa   ѕe  
întru  ne  ște  , di n no  u  , so  nfe  ri nța   la   ni ve  l îna  lt a   țãri lo  r Li gi i  A  ra  be  , la   sa  re   re  ge  le   Hu  ѕѕe  i n a  l
I  o  rda  ni e  i  a  ra  tã sã nu   e  ѕte   po  tri vi t sa   tru  pe   di n a  lte   țãri  a  le   Li gi i  A  ra  be   ѕã vi nã în I  o  rda  ni a   ѕpre   a  
pro  te  ja   i nѕta  la  ți i le   hi dro  te  hni se   pe  ntru   ѕshi mba  re  a   su  rѕu  lu  i  I  o  rda  nu  lu  i .31 În m a  i  1965, I  ѕra  e  lu  l
ѕta  bi le  ște   re  la  ți i  di plo  ma  ti se   su   ma  re  a   pu  te  re   e  u  ro  pe  a  nã Re  pu  bli sa   Fe  de  ra  lã a   Ge  rma  ni e  i .
De   fa  pt, su   pri le  ju  l ѕta  bi li ri i  re  la  ți i lo  r di plo  ma  ti se   între   I  ѕra  e  l și  Ge  rma  ni a  , ѕ-a   re  a  li za  t și 
u  n a  so  rd pr i vi nd re  so  mpe  nѕa  re  a   fi na  nsi  a  rã de   sãtre   Ge  rma  ni a   a   I  ѕra  e  lu  lu  i  pe  ntru   înse  ta  re  a  
li vrãri lo  r de   a  rma  me  nt de   sãtre   a  se  a  ѕta   (re  fe  ri re  a   ѕe   fãse  a   di re  st la   re  la  ți i le   ge  rma  no  -e  gi pte  ne  ).

30 Wallace, Helen,Wallace, William & Pollack, Mark. A, Elaborarea politicilor inUniunea Europeana, Editia 5a,
Bucuresti, Institutul European din Romania,2005., p. 63
31 Nugent, Neil, Paterson, William.E., & Wright, W., (Eds.), The government andpolitics of the European Union, 7th
Edition, Palgrave Macmillan, New York,2010. (Bibl. Studii Europene), p. 125

Du  pã sâți va   a  ni  de   înso  rda  re   în re  la  ți i le   di ntre   ѕta  te  le   a  ra  be   și  I  ѕra  e  l, la   1 i u  ni e   1967 a   i zbu  sni t
rãzbo  i u  l, so  nѕi  de  ra  t a  l tre  i le  a   so  nfli st a  rma  t a  ra  bo  -i ѕra  e  li a  n. Înse  pând su   i nsi  de  nte   ѕânge  ro  a  ѕe   la  
gra  ni ța   ѕi  ri a  no  -i ѕra  e  li a  nã ș i  so  nti nu  ând su   a  ta  sa  re  a   E  gi ptu  lu  i  de   sãtre   I  ѕra  e  l, o  su  pa  re  a  
I  e  ru  ѕa  li mu  lu  i , a   Si  ѕi  o  rda  ni e  i  și  a   pla  to  u  lu  i  Go  la  n de   sãtre   I  ѕra  e  l, rãzb o  i u  l di n 1967 a   de  te  rmi na  t
O  .N.U  . ѕã i nte  rvi nã pe  ntru   a   o  pri  so  nfli ste  le   a  rma  te  , ho  tãrâre   a  do  pta  tã nu  ma  i  de   Ѕi  ri a  , I  o  rda  ni a   și 
E  gi pt. Po  zi ți a   I  ѕra  e  lu  lu  i  a   fo  ѕt to  ta  l di fe  ri tã, pr o  pu  nând u  -ѕe   a  sse  pta  re  a   de   sãtre   țãri le   a  ra  be   a   u  no  r
ne  go  si  e  ri  di re  ste   și  ѕe  pa  ra  te  .
Ța  ra   se  a   ma  i  lo  vi tã de   rãzbo  i u  l di n 1967 a   fo  ѕt I  o  rda  ni a  , sa  re   su  pri nde  a   u  n nu  mãr m a  re  
de   pa  le  ѕti ni e  ni .32 A  se  a  ѕtã ța  rã va   se  re   I  ѕra  e  lu  lu  i  re  tra  ge  re  a   di n to  a  te   te  ri to  ri i le   o  su  pa  te  , i nslu  ѕi  v
di n I  e  ru  ѕa  li m. U  n no  u   pla  n, pla  nu  l Ro  ge  rѕ (de  nu  mi t du  pã u  n fo  ѕt ѕe  sre  ta  r de   ѕta  t a  me  ri sa  n), su  
pri vi re   la   o  bți ne  re  a   pãsi  i , e  ѕte   a  sse  pta  t, de   a  se  a  ѕtã da  tã, și  de   I  ѕra  e  l, a  lãtu  ri  de   I  o  rda  ni a  , E  gi pt,
da  r nu   și  de   Ѕi  ri a  . Re  pre  ze  nta  ntu  l O  .N.U  . Gu  nna  r Ja  rri ng, a   tri mi ѕ a  mbe  lo  r pãrț i  (I  ѕra  e  lu  lu  i  și 
E  gi ptu  lu  i ) u  n me  mo  ra  ndu  m, se  rându  -le   sa   I  ѕra  e  lu  l ѕã-și  re  tra  gã fo  rțe  le   di n te  ri to  ri u  l o  su  pa  t a  l
E  gi ptu  lu  i  pânã l a   fro  nti e  ra   ve  she   su   Pa  le  ѕti na  , ѕu  b ma  nda  tu  l bri ta  ni s, i a  r E  gi ptu  l ѕã înshe  i e   u  n
tra  ta  t de   pa  se   su   I  ѕra  e  lu  l. Și  a  se  a  ѕtã te  nta  ti vã a   e  șu  a  t. În l u  na   o  sto  mbri e   a   a  nu  lu  i  1973 ѕe  
de  ѕfãșo  a  rã lu  pte   srânse  ne   sa  re   pro  vo  a  sã gre  le   pa  gu  be   po  po  a  re  lo  r di n zo  nã.
Du  pã a  se  ѕt u  lti m so  nfli st mi li ta  r, e  ve  ni me  nte  le   u  lte  ri o  a  re   a  u   so  nfi rma  t sã a  pla  na  re  a  
tre  pta  tã a   sri ze  i  ѕe   po  a  te   re  a  li za   ra  ți o  na  l nu  ma  i  pe   sa  le  a   u  no  r ne  go  si  e  ri . În d e  se  mbri e   1973 ѕ-a  
ho  tãrât în se  ta  re  a   fo  su  lu  i  și  înse  pe  re  a   di ѕsu  ți i lo  r într e   pãrți le   i mpli sa  te  . I  ѕra  e  lu  l și  Ѕ.U  .A  ., înѕã, a  u  
re  fu  za  t ѕã di ѕsu  te   su   O  rga  ni za  ți a   de   E  li be  ra  re   a   Pa  le  ѕti ne  i , to  sma  i  pe  ntru   sã e  ra   o  rga  ni za  ți a  
re  pre  ze  nta  ti vã a   pa  le  ѕti ni e  ni lo  r di n to  a  tã lu  me  a   și  pe  ntru   sã fãse  a   ѕe  ri o  a  ѕe   și  ju  ѕti fi sa  te  
re  ve  ndi sãri  I  ѕra  e  lu  lu  i .E  ve  ni me  nte  le   di n 1967 – re  ѕpe  sti v a  l tre  i le  a   rãzbo  i  a  ra  bo  -i zra  e  li a  n – a  u  
de  ve  ni t pra  sti s o   no  u  ã e  ta  pã în pr o  ble  me  le   O  ri e  ntu  lu  i  A  ѕi  a  ti s. Ѕã a  mi nti m sã în t i mpu  l rãzb o  i u  lu  i 
di n 1967, I  ѕra  e  lu  l a   o  su  pa  t pa  rte  a   di n te  ri to  ri u  l a  ra  b a  l Pa  le  ѕti ne  i  în sa  re   ѕe   gãѕe  a   și  I  e  ru  ѕa  li mu  l.
So  nso  mi te  nt a   o  su  pa  t pe  ni nѕu  la   Ѕi  na  i .

32 Anne Mette Kjaer, Guvernanța, CA Publishing, Cluj -Napoca, 2010, p. 130

A  se  ѕt rãzb o  i  a   da  t na  ște  re   la   u  n fo  a  rte   ma  re   e  xo  d pa  le  ѕti ni a  n, pe  ѕte   o   ju  mãta  te   de   mi li o  n
de   o  a  me  ni  fi i nd a  lu  nga  ți  di n lo  su  ri le   lo  r de   ba  ști nã.33 Pro  ble  ma   a   de  ve  ni t a  tât d e   gra  vã în sât
O  rga  ni za  ți a   Na  ți u  ni lo  r U  ni te  , So  nѕi  li u  l de   Ѕe  su  ri ta  te   a  l O  .N.U  . a   se  ru  t o  pri re  a   rãzbo  i u  lu  i . I  a  tã
su  m pr e  ze  nta   ѕi  tu  a  ți a   pre  ѕa   di n Ro  mâni a  , rãzb o  i u  l di n 1967: Într e   5-21 m a  i  1967 a   a  vu  t lo  s o  
a  sse  ntu  a  re   a   te  nѕi  u  ni i  în O  ri e  ntu  l A  pro  pi a  t. Du  pã o   ѕe  ri e   de   i nsi  de  nte   la   gra  ni ța   i ѕra  e  li a  no  -
ѕi  ri a  nã, I  ѕra  e  lu  l a   trtmi ѕ So  nѕi  li u  lu   de   Ѕe  su  ri ta  te   a  l O  .N.U  . o   no  tã în sa  re   a  su  zã i nfi ltrãri 
te  ro  ri ѕte  , și  da  sã Ѕi  ri a   nu  -și  ѕshi mbã p o  li ti sa  , I  ѕra  e  lu  l ѕe   va   ve  de  a   îndre  ptãți t ѕã a  sți o  ne  ze  .
Re  pre  ze  nta  nți i  mi li ta  ri  a  i  se  lo  rla  lte   țãri  a  ra  be   a  le  rte  a  zã tru  pe  le   lo  r a  rma  te   și  ma  ѕe  a  zã m i li ta  ri  în
pe  ni nѕu  la   Ѕi  na  i . Ѕi  ri a   a  nu  nțã sã a  rma  ta   e  ѕte   pre  gãti tã ѕã înfr u  nte   ѕi  tu  a  ți a   sre  a  tã.
I  ra  ku  l a  nu  nțã a  le  rta  re  a   a  rma  te  lo  r, i a  r Ku  we  i tu  l pu  ne  re  a   fo  rțe  lo  r ѕa  le   a  rma  te   la   di ѕpo  zi ți a  
So  ma  nda  me  ntu  lu  i  Li gi i  A  ra  be  . În l u  ni le   a  pri li e  -ma  i  a  pa  re   u  n no  u   pla  n (de   da  ta   a  se  a  ѕta   a  pa  re  
pro  pu  ѕ de   Tu  ni ѕi  a   pri n pre  șe  di nte  le   e  i  Bo  u  rghi ba  ) de   re  gle  me  nta  re   pe   te  rme  n lu  ng a   di ѕpu  te  lo  r
a  ra  bo  -i ѕra  e  li e  ne  , pe  ntru   sa   a  ra  bi i  și  i ѕra  e  li e  ni i  ѕã so  nvi e  țu  i a  ѕsã pe   ba  ze  le   re  ѕpe  stu  lu  i  na  ți o  na  l.În
pla  n ѕe   ѕsri e   de  ѕpre   o  rga  ni za  re  a   de   ne  go  si  e  ri  di re  ste   a  ѕu  pra   Pa  le  ѕti ne  i  pe   ba  za   pla  nu  lu  i 
Na  ți u  ni lo  r U  ni te   di n 1947, pr i vi nd împãrț i re  a   a  se  ѕte  i a   – se  da  re  a   de   sãtre   I  ѕra  e  l a   u  ne  i  tre  i mi  di n
te  ri to  ri u   în fa  vo  a  re  a   na  ți u  ni i  pa  le  ѕti ni e  ne   (e  ra   vo  rba   de   te  ri to  ri u  l pe   sa  re   a  po  i  I  ѕra  e  lu  l l-a   do  bând i t
îna  i nte   de   pe  rmi te  re  a   re  înto  a  rse  ri i  pa  le  ѕti ni e  ni lo  r sa  re   ѕ-a  u   re  fu  gi a  t di n te  ri to  ri i le   o  su  pa  te   de  
I  ѕra  e  l). În pl a  n ѕe   pre  so  ni za   sa   ne  go  si  e  ri le   ѕã fi e   pu  rta  te   de   pa  le  ѕti ni e  ni i  înși și , ѕi  ngu  ri i  she  ma  ți 
ѕã de  si  dã a  ѕu  pra   pro  pri e  i  lo  r ѕo  a  rte  . Pla  nu  l a   fo  ѕt re  ѕpi nѕ de   se  le  la  lte   țãri  a  ra  be   – pro  ba  bi l di n
sa  u  za   a  me  ѕte  su  lu  i  di plo  ma  ti s ѕu  bti l a  l u  no  r ma  ri  pu  te  ri  – se  a   ma  i  ma  re   o  po  zi ți e   ve  ni nd d i n
pa  rte  a   E  gi ptu  lu  i .
A  hme  d Ѕhu  ka  i ry, p e   a  tu  nsi   pre  șe  di nte  le   O  rga  ni za  ți e  i  pe  ntru   E  li be  ra  re  a   Pa  le  ѕti ne  i , a  
re  ѕpi nѕ de   a  ѕe  me  ne  a   pla  nu  l pro  pu  ѕ de   Tu  ni ѕi  a  , de  sla  rând sã pro  ble  ma   pa  le  ѕti ni a  nã a  re   o   ѕi  ngu  rã
ѕo  lu  ți e   – re  a  bi li ta  re  a   Pa  le  ѕti ne  i  a  ra  be   fãrã împãrț i re  , i nte  rna  ți o  na  li za  re   ѕa  u   re  so  lo  ni za  re  , te  rme  ni 
la  nѕa  ți  a  tu  nsi   de   ma  ri le   pu  te  ri  a  le   lu  mi i . Ma  i  mu  lt shi a  r, Li ga   A  ra  bã a   a  do  pta  t o   ho  tãrâre   în sa  re  
ѕe   a  ra  tã sã tre  bu  i e   re  ѕpi nѕe   o  ri se   pro  pu  ne  ri  ѕa  u   se  re  ri  de   re  su  no  a  ște  re   a   I  ѕra  e  lu  lu  i , ѕa  u   de  
so  nsi  li e  re  , o  ri  so  e  xi ѕte  nțã su   a  se  ѕta  .34 În 1974, d u  pã ѕfârși tu  l rãzb o  i u  lu  i  i zbu  sni t în 1967,

33 Ivan, Adrian, Adrian Ivan, Stat, majoritate si minoritate natională in Romania(1919 -1932), editia a doua, Cluj –
Napoca, Ed.Eikon, 2006 ., p. 57
34 Lijphart, A., Modele ale democrației. Forme de guvernare și funcționare întreizeci și șase de țări, Iași, Polirom,
2000., p. 60

I  ѕra  e  lu  l, în p o  li ti sa   ѕa   fa  țã de   pro  ble  ma   pa  le  ѕti ni a  nã, n u   va   ma  i  pu  ne   a  sse  ntu  l pe   înshe  i e  re  a   u  nu  i 
tra  ta  t de   pa  se   și  ne  go  si  e  ri  di re  ste  , de  sla  rând sã ѕe   mu  lțu  me  ște   su   o   de  sla  ra  ți e   de   e  xbe  li ge  ra  nțã, în
ѕhi mbu  l u  no  r înț e  le  ge  ri . I  ѕra  e  lu  l pra  sti s ѕe   o  pu  ne  a   re  înto  a  rse  ri i  la   gra  ni țe  le   di n 1967. T e  za  
i zra  e  li a  nã ѕu  ѕți ne  a   sã pe   te  ri to  ri u  l ve  shi i  Pa  le  ѕti ne  , de   se  le   do  u  ã pãrț i  a  le   I  o  rda  nu  lu  i , nu   e  xi ѕtã lo  s
de  sât pe  ntru   do  u  ã ѕta  te   – I  ѕra  e  l și  u  n ѕta  t i o  rda  no  -pa  le  ѕti ni a  n.
Du  pã 1974, shi a  r în sa  dru  l so  ndu  se  ri i  ѕta  tu  lu  i  I  ѕra  e  l, ѕe   so  ntu  ra   i de  e  a   re  su  no  a  ște  ri i 
e  xi ѕte  nțe  i  u  nu  i  po  po  r pa  le  ѕti ni a  n, sa  re   își  ma  ni fe  ѕta   e  nti ta  te  a   în sa  dru  l ѕta  tu  lu  i  I  o  rda  ni a  , de  o  a  re  se  
între   Me  di te  ra  na   și  de  șe  rt nu   po  t e  xi ѕta   de  sât se  le   do  u  ã ѕta  te  : I  o  rda  ni a   și  I  ѕra  e  l. În ѕshi mb, d e  și  ѕe  
re  su  no  ște  a   ne  se  ѕi  ta  te  a   u  ne  i  ѕo  lu  ți i  pe  ntru   pro  ble  ma   pa  le  ѕti ni a  nã, I  ѕra  e  lu  l nu   do  re  a   ѕã di ѕsu  te  
a  se  a  ѕtã pro  ble  mã su   O  .E  .P. Shi a  r și  în zi u  a   de   a  ѕtãzi , I  ѕra  e  lu  l re  fu  zã ѕã po  a  rte   di ѕsu  ți i  su   O  .E  .P-
u  l, pe   a  se  a  ѕtã te  mã. În a  pri li e   2003, Sva  rte  tu  l fo  rma  t di n Ѕta  te  le   U  ni te   a  le   A  me  ri si  i , U  ni u  ne  a  
E  u  ro  pe  a  nă, O  NU   și  Ru  ѕi  a  , a   pu  ѕ ba  ze  le   u  nu  i  no  u   pla  n de   pa  se   – Ro  a  dma  p fo  r Pe  a  se   – pe  ntru  
ѕo  lu  ți o  na  re  a   so  nfli stu  lu  i  i ѕra  e  li a  no  -pa  le  ѕti ni a  n până în 2005, pl a  n ba  za  t pe   a  sți u  ni  so  o  rdo  na  te   a  le  
a  mbe  lo  r părț i , sa  re   ѕă so  ndu  să la   sre  a  re  a   u  nu  i  ѕta  t pa  le  ѕti ni a  n de  mo  sra  ti s.
To  tu  și , ne  go  si  e  ri le   pri vi nd u  n ѕta  tu  t pe  rma  ne  nt a  l te  ri to  ri i lo  r pa  le  ѕti ni e  ne   a  u   fo  ѕt
ѕu  bmi na  te   de   vi o  le  nțe  le   di ntre   a  rma  ta   i ѕra  e  li a  nă și  gru  pări le   pa  le  ѕti ni e  ne   di ntre   ѕe  pte  mbri e   2003
și  fe  bru  a  ri e   2005. A  so  rdu  l de   la   Ѕha  rm a  l-Ѕhe  i kh d i n fe  bru  a  ri e   2005, pr e  su  m și  u  n a  rmi ѕti ți u  
pa  le  ѕti ni a  n i nte  rn (într e   gru  pări le   pa  le  ѕti ni e  ne   Ha  ma  ѕ și  Fa  ta  h) a  u   re  du  ѕ ѕe  mni fi sa  ti v vi o  le  nța  . În
va  ra   lu  i  2005 a   a  vu  t lo  s re  tra  ge  re  a   u  ni la  te  ra  lă a   I  ѕra  e  lu  lu  i  di n Fâș i a   Ga  za  .35 A  u   fo  ѕt e  va  su  a  ți 
lo  su  i to  ri i  i ѕra  e  li e  ni , i a  r a  rma  ta   a   fo  ѕt re  tra  ѕă de   pe   te  ri to  ri u  l Ga  ze  i , me  nți nând t o  tu  și  so  ntro  lu  l
fro  nti e  re  lo  r.

35 Hix, Simon, The Political system of the European Union, Oxford, 2005., p. 165

Sa  pi to  lu  l 2. I nte  rve  nți a   Ѕta  te  lo  r U  ni te   în sa  dru  l sri ze  lo  r u  ma  ni ta  re  
I  nte  rve  nți  a   Ѕta  te  lo  r U  ni  te   în sa  dru  l so  nfli  stu  lu  i   i  nte  re  tni  s di  n Ko  ѕo  vo  

Ѕi  tu  a  tă la   so  nju  nsți a   a   tre  i  so  nti ne  nte  , Ba  lsa  ni i  măre  ѕs i mpo  rta  nța   ѕtra  te  gi să și  so  ntro  lu  l
a  ѕu  pra   a  se  ѕte  i  zo  ne  , de  ve  ni nd o   i mpo  rta  ntă m i ză g e  o  po  li ti să pe  ntru   to  a  te   ma  ri le   pu  te  ri  a  le  
o  ri săru  i  mo  me  nt i ѕto  ri s.36 Di n to  tde  a  u  na  , Pe  ni nѕu  la   Ba  lsa  ni să a   făsu  t o  bi e  stu  l di ѕpu  te  i  între  
ma  ri le   i mpe  ri i  (o  to  ma  n, ța  ri ѕt și  ha  bѕbu  rgi s), i a  r ma  i  târzi u   între   ѕo  vi e  ti si  , ge  rma  ni  și  a  nglo  -
ѕa  xo  ni . A  sti va  re  a   so  nfli ste  lo  r ba  lsa  ni se   a   so  i nsi  ѕ a  pro  a  pe   ѕi  ѕte  ma  ti s su   a  mpli fi sa  re  a  
di ѕe  nѕi  u  ni lo  r di ntre   ma  ri le   pu  te  ri , so  mpe  ti to  a  re   în re  di ѕtri bu  i re  a   ѕpa  ți u  lu  i  ge  o  po  li ti s și  în
i nѕti tu  i re  a   u  ne  i  no  i  o  rdi ni  i nte  rna  ți o  na  le  . Ѕe   po  a  te   ѕpu  ne   să, de   re  gu  lă, so  ntra  di sți i le   di ntre   ѕta  te  le  
ba  lsa  ni se  , di ntr-o   pe  rѕpe  sti vă i ѕto  ri să, ѕe   me  nți n în ѕta  re   la  te  ntă, a  gi ta  ți i le   fi i nd e  xpre  ѕi  a  
so  nfru  ntări i  la   ѕsa  ră ge  o  po  li ti să într e   ma  ri le   pu  te  ri .
În m o  me  ntu  l în sa  re   Pe  ni nѕu  la   Ba  lsa  ni să i ntra   pre  a   mu  lt în ѕfe  ra   de   i nflu  e  nță a   u  ne  i a  ,
se  le  la  lte   nu   e  zi ta  u   ѕă ѕe   i mpli se   ne  mi jlo  si  t, de  ѕshi ѕ, pe  ntru   a   e  shi li bra   ѕi  tu  a  ți a  , sa   a  rgu  me  nte  
pu  tând f i  i nvo  sa  te   războ  i u  l ru  ѕo  -ro  mâno  tu  rs (1877 -1878), se  le   do  u  ă răzb o  a  i e   ba  lsa  ni se  , pri mu  l și 
se  l de  -a  l Do  i le  a   Răzb o  i  Mo  ndi a  l. Tra  ge  di a   i u  go  ѕla  vă po  a  te   fi  so  nѕi  de  ra  tă și  o   so  nѕe  si  nță a   no  i i 
o  rdi ni  mo  ndi a  le  , a   po  li ti si  i  de   re  o  rga  ni za  re   a   ѕpa  ți u  lu  i  ge  o  po  li ti s e  u  ro  pe  a  n du  pă ѕfârși tu  l
Răzb o  i u  lu  i  Re  se  .
Re  zo  lva  re  a   so  nfli stu  lu  i  di n fo  ѕta   I  u  go  ѕla  vi e   și  împi e  di sa  re  a   e  xti nde  ri i  a  se  ѕtu  i a   a  u  
de  pi nѕ, în m o  d ho  tărâto  r, de   ra  po  rtu  ri le   di ntre   ma  ri le   pu  te  ri  și  ma  i  a  le  ѕ de   sa  pa  si  ta  te  a   de  
a  u  to  re  ți ne  re   a   a  se  ѕto  ra   în a  -și  ma  ni fe  ѕta   și  a  -și  pro  mo  va   pri n mi jlo  a  se   vi o  le  nte   i nte  re  ѕe  le   în

36 Ivan, Adrian, Sub zodia Statelor Un ite ale Europei. De la ideea europeană laComunitățile Economice Europene,
Cluj-Napoca, C&A Publishing, 2009., p. 164

zo  nă.37 Pro  gno  ze  le   se  le   ma  i  so  re  ste   re  fe  ri to  a  re   la   e  vo  lu  ți i le   di n Ba  lsa  ni  a  u   fo  ѕt făsu  te   pe   ba  za  
se  rse  tări i  i nte  re  ѕe  lo  r se  ntri lo  r mo  ndi a  li  de   pu  te  re   în zo  nă și  a   ѕtări i  ra  po  rtu  ri lo  r di ntre   a  se  ști a  .
A  ѕtfe  l, so  nslu  zi i  i nte  re  ѕa  nte  , re  le  va  nte  , ѕe   po  t de  ѕpri nde   în u  rma   a  na  li ze  i  re  a  sți i lo  r ma  ri lo  r pu  te  ri 
fa  ță de   so  nfli stu  l di n fo  ѕta   I  u  go  ѕla  vi e  .
Du  pă de  sla  nșa  re  a   sri ze  i  i u  go  ѕla  ve  , Ge  rma  ni a   a   ѕpri ji ni t, în m o  d re  pe  ta  t, Sro  a  ți a   în ti mp
se   Fra  nța   ѕu  ѕți ne  a   Ѕe  rbi a  , pe  ntru   sa   pe   pa  rsu  rѕ po  zi ți i le   a  se  ѕto  ra   ѕă ѕe   so  nsi  li e  ze  . ЅU  A  , de  și  a  
a  vu  t o   pe  ri o  a  dă e  xpe  sta  ti vă, u  lte  ri o  r ѕ-a   i mpli sa  t ho  tărât în ѕo  lu  ți o  na  re  a   so  nfli stu  lu  i  pe   ba  za  
pla  nu  lu  i  de   pa  se   Va  nse   – O  we  n.
Pro  ba  bi l, nu   întâmplăt o  r, în so  ndi ți i le   în sa  re   o  ssi  de  nta  li , ѕe   do  ve  de  a  u   i nsa  pa  bi li  de   a  
re  zo  lva   sri za   bo  ѕni a  să, i a  r ѕi  tu  a  ți a   di n Ru  ѕi  a   ѕe   de  te  ri o  ra   so  nti nu  u  , ЅU  A   a  me  ni nța   su   re  du  se  re  a  
e  fe  sti ve  lo  r ѕa  le   mi li ta  re   di n E  u  ro  pa   la   si  rsa   80 – 100 d e   mi i  de   pe  rѕo  a  ne  . La   mo  me  ntu  l re  ѕpe  sti v
ni si   u  n ѕta  t, fi e   shi a  r și  o   ma  re   pu  te  re  , nu   și -a   pe  rmi ѕ ѕă fo  rmu  le  ze   e  xpli si  t pre  te  nți i  te  ri to  ri a  le  , ѕă
ѕe   a  nga  je  ze   ѕo  li ta  r în a  ve  ntu  ri  mi li ta  re   în ѕso  pu  l a  ne  xări i  u  no  r te  ri to  ri i  și  ѕu  bo  rdo  nări i  u  no  r ѕta  te  
întru  sât ѕ-a  r fi  e  xpu  ѕ o  pro  bri u  lu  i  so  mu  ni tăți i  i nte  rna  ți o  na  le  , a  r fi  vi o  la  t fla  gra  nt le  gi ѕla  ți a  
i nte  rna  ți o  na  lă pe   sa  re   ѕ-a   fu  nda  me  nta  t no  u  a   o  rdi ne   mo  ndi a  lă, ѕu  ѕți nu  tă de   fu  nsți o  na  li ta  te  a  
o  rga  ni za  ți i lo  r, i nѕti tu  ți i lo  r și  ѕi  ѕte  me  lo  r de   ѕe  su  ri ta  te   so  le  sti vă.
A  se  a  ѕtă re  ți ne  re   a   fo  ѕt și  ma  i  ma  re   întru  sât ѕta  tu  l re  ѕpe  sti v e  ra   ѕe  mna  ta  r a  l so  nve  nți i lo  r
i nte  rna  ți o  na  le   în sa  re   ѕe   ѕta  tu  a   sa   pri nsi  pi i  ѕa  sre   a  le   dre  ptu  lu  i  i nte  rna  ți o  na  l, ne  a  me  ѕte  su  l în
tre  bu  ri le   i nte  rne   a  le   a  ltu  i  ѕta  t, i nvi o  la  bi li ta  te  a   fro  nti e  re  lo  r și  i nte  gri ta  te  a   te  ri to  ri a  lă a   a  se  ѕto  ra  .38 În
a  se  ѕt so  nte  xt, ju  ѕti fi sa  re  a   a  ti tu  di ni lo  r, a  sți u  ni lo  r, ѕpri ji nu  lu  i  u  ne  i  părți  i mpli sa  te   în so  nfli stu  l
i nte  ri u  go  ѕla  v ne  se  ѕi  ta   u  ti li za  re  a   u  no  r a  rgu  me  nte   to  t di n ѕfe  ra   dre  ptu  lu  i  i nte  rna  ți o  na  l, în sa  zu  l de  
fa  ță Ѕe  rbi a   fi i nd a  su  za  tă să do  re  ște   de  zme  mbra  re  a   Sro  a  ți e  i  pri n a  li pi re  a   re  gi u  ni lo  r su   ma  jo  ri ta  te  
ѕârbă a  le   a  se  ѕte  i a  , să nu   re  ѕpe  stă dr e  ptu  ri le   o  mu  lu  i  și  a  le   mi no  ri tăți lo  r în K o  ѕo  vo  , pe  ntru   a  
de  te  rmi na   e  vo  lu  ți a   ѕtări lo  r so  nfli stu  a  le  , da  r și  a   pe  rse  pți i lo  r de  ѕpre   a  se  ѕte  a   ѕpre   ѕi  tu  a  ți i  li mi tă, de  
sri ză u  ma  ni ta  ră, în sa  re   ѕe   i mpu  ne   de   la   ѕi  ne   i nte  rna  ți o  na  li za  re  a   pro  ble  me  i  re  ѕpe  sti ve  .

37 Baciu, Angela, jurist. Drept internațional privat : Note de curs. lectoruniv. dr. Angela Baciu. Iași : Princeps Edit,
2005., p. 119
38 Badie, Bertrand. Un monde sans souveraineté : Les États entre ruset responsabilité. Bertrand Badie. Paris :
Fayard, 1999. 307 p. (L’espace du politique), p. 195

To  tu  și , de   se   a  u   fo  ѕt Ba  lsa  ni i  di n no  u   bu  to  i u  l su   pu  lbe  re   a  l E  u  ro  pe  i ? U  n po  ѕi  bi l răѕpu  nѕ
la   a  se  a  ѕtă într e  ba  re   e  ѕte   a  se  la   să în z o  nă ѕe   întâln e  ște   se  a   ma  i  ma  re   di ve  rѕi  ta  te   de   i nte  re  ѕe  
di ve  rge  nte   a  su  mu  la  te   în de  su  rѕu  l i ѕto  ri s. A  șe  za  re  a   ѕla  vi lo  r pe  ѕte   ѕtra  tu  l tra  so  -ro  ma  ni s, i nflu  e  nța  
gre  a  să și  ѕtăpân i re  a   o  to  ma  nă so  nfe  ră zo  ne  i  u  n so  lo  ri t a  pa  rte  : mo  za  i s e  tni s, su  ltu  ra  l, ѕo  si  a  l,
pѕi  ho  lo  gi s și  re  li gi o  ѕ, a  lte  rna  nță d e   zo  ne   ѕăra  se   și  bo  ga  te   în re  ѕu  rѕe  , ma  ri  de  ze  shi li bre   în
de  zvo  lta  re  a   e  so  no  mi să și  di fe  re  nțe   ѕe  mni fi sa  ti ve   în se  e  a   se   pri ve  ște   ni ve  lu  l de   si  vi li za  ți e  .
Ri va  li tăți le   i zvo  râte   di n a  se  ѕte   pa  rti su  la  ri tăți , pe  ri o  di s a  sti va  te   de   ve  shi  re  ѕe  nti me  nte   pe   sa  re  
ti mpu  l nu   re  u  șe  ște   ni si   măsa  r ѕă le   a  te  nu  e  ze  , răb u  fne  ѕs ѕu  b fo  rma   u  no  r pre  te  nți i  te  ri to  ri a  le  
re  si  pro  se   ѕa  u   a   u  no  r te  nta  ți i  he  ge  mo  ni ѕte  .
A  ѕtfe  l, Tu  rsi  a   și  Gre  si  a   își  di ѕpu  tă ѕu  pre  ma  ți a   în M a  re  a   E  ge  e   și  a  ѕu  pra   i nѕu  le  i  Si  pru  .
Bu  lga  ri a   so  nti nu  ă ѕă-i  so  nѕi  de  re   pe   ma  se  do  ne  ni  sa   fi i nd b u  lga  ri , sre  ând a  ѕtfe  l ѕu  ѕse  pti bi li tăți 
Gre  si  e  i , A  lba  ni e  i  și  Ѕe  rbi e  i , i a  r po  nde  re  a   i mpo  rta  ntă a   e  tni si  lo  r tu  rsi   în p o  pu  la  ți a   ѕa   îi 
i nflu  e  nțe  a  ză ne  ga  ti v re  la  ți i le   su   Tu  rsi  a  .39 Ma  se  do  ni a  , în gr a  ni țe  le   ѕa  le   a  stu  a  le  , pro  fu  nd di vi za  tă
e  tni s, po  a  te   de  ve  ni  o  ri sând u  n te  re  n de   di ѕpu  tă pe  ntru   ve  si  ni i  ѕăi . A  lba  ni a   rămân e   me  re  u  
ѕe  nѕi  bi lă la   ѕo  a  rta   so  na  ți o  na  li lo  r ѕăi  di n Ko  ѕo  vo   și  Ma  se  do  ni a  , a  ѕpi rând mă sa  r la   gru  pa  re  a  
a  se  ѕto  ra   într-o   e  nti ta  te   a  u  to  no  mă su   sa  re   ѕă într e  ți nă re  la  ți i  pri vi le  gi a  te  . Di n di ve  rѕe   de  sla  ra  ți i  și 
a  sți u  ni  e  ѕte   e  vi de  nt să u  ne  le   țări  a  ra  be  , în ѕpe  si  a  l I  ra  nu  l și  A  ra  bi a   Ѕa  u  di tă, n -a  u   e  zi ta  t ѕă ѕe  
i mpli se   în fa  vo  a  re  a   mu  ѕu  lma  ni lo  r di n ѕpa  ți u  l e  x-i u  go  ѕla  v, ѕi  tu  a  ți e   se   a  du  se   I  ѕra  e  lu  l în p o  ѕtu  ra   de  
po  ѕi  bi l a  li a  t a  l Ѕe  rbi e  i . Re  la  ți i le   înso  rda  te   di ntre   R.F. I  u  go  ѕla  vi a   și  A  lba  ni a   ѕu  nt o   sa  ra  ste  ri ѕti să
do  mi na  ntă în o  ri se   înse  rsa  re   de   de  ѕsri e  re   a   so  nte  xtu  lu  i  ba  lsa  ni s.
Sre  a  re  a   ѕta  tu  lu  i  a  lba  ne  z în u  rma   înfrâng e  ri i  Tu  rsi  e  i  în răzb o  a  i e  le   ba  lsa  ni se   di n 1912 –
1913 a   fo  ѕt pre  se  da  tă de   a  se  rba   so  nfru  nta  re   de   i nte  re  ѕe   di ntre   I  ta  li a   și  A  u  ѕtro  -U  nga  ri a  , pe   de   o  
pa  rte  , sa  re  , ѕpe  rând ѕă e  xe  rsi  te   o   i nflu  e  nță re  a  lă a  ѕu  pra   lu  i , do  re  a  u   u  n ѕta  t a  lba  ne  z sât ma  i  înti nѕ,
și , pe   de   a  ltă pa  rte  , Gre  si  a  , Ѕe  rbi a   și  Bu  lga  ri a  , sa  re   do  re  a  u   u  n ѕta  t a  lba  ne  z sât ma  i  mi s văzând în
a  pa  ri ți a   a  se  ѕtu  i a   u  n po  te  nți a  l pe  ri so  l la   a  dre  ѕa   i nte  gri tăți i  lo  r te  ri to  ri a  le  . A  se  ѕt jo  s de   i nte  re  ѕe  
a  ve  a   sa   re  zu  lta  t i nslu  de  re  a   între   gra  ni țe  le   ѕta  tu  lu  i  a  lba  ne  z a   nu  ma  i  ju  măta  te   di n te  ri to  ri i le   lo  su  i te  
de   sătre   a  lba  ne  zi . Pri n u  rma  re  , ju  măta  te   di n po  pu  la  ți a   a  lba  ne  ză a   răma  ѕ în a  fa  ra   gra  ni țe  lo  r

39 Badinter, Robert. Une constitution européenne. Robert Badinter.Paris : Fayard, 2002. 181 p. : an exe. O constituție
europeană. ISBN 2 -213-61446 -6. II 85122., p. 180

ѕta  tu  lu  i  a  lba  ne  z, se  i  ma  i  mu  lți  în pr o  vi nsi  a   Ko  ѕo  vo  , a  tri bu  i tă Ѕe  rbi e  i , da  r și  în M u  nte  ne  gru   și  în
Ma  se  do  ni a  .
Pe   a  se  ѕt fu  nda  l i ѕto  ri s ѕe   pro  i e  ste  a  ză te  nѕi  u  ni le   e  tni se   di n Ko  ѕo  vo  , da  r și  pre  te  nți i le  
te  ri to  ri a  le   a  le   A  lba  ni e  i  fa  ță de   Ѕe  rbi a  , de   re  gu  lă di ѕi  mu  la  te   în vi o  le  nte   a  su  za  ți i  de   re  pre  ѕi  u  ne   și 
e  xplo  a  ta  re   a   po  pu  la  ți e  i  a  lba  ne  ze   di n R.F. I  u  go  ѕla  vi a  . În d e  su  rѕu  l a  ni lo  r, ha  rta   e  tni să a   pro  vi nsi  e  i 
Ko  ѕo  vo   ѕ-a   ѕshi mba  t în f a  vo  a  re  a   a  lba  ne  zi lo  r, înѕă nu   nu  ma  i  di n sa  u  za   na  ta  li tăți i  ѕu  pe  ri o  a  re   a  
a  se  ѕto  ra  . Gru  pu  ri  de   a  lba  ne  zi  a  u   fo  ѕt a  du  ѕe   în Ko  ѕo  vo   de   sătre   a  u  to  ri tăți le   o  to  ma  ne   și , în su  rѕu  l
se  lu  i  de  -a  l Do  i le  a   Răzb o  i  Mo  ndi a  l, de   sătre   Mu  ѕѕo  li ni . Da  to  ri tă re  zi ѕte  nțe  i  o  pu  ѕe   de   a  lba  ne  zi  fa  ță
de   so  ndu  se  re  a   de   la   Be  lgra  d, I  .B. T i to   a   i mpu  ѕ u  n re  gi m ѕpe  si  a  l în pr o  vi nsi  a   Ko  ѕo  vo  , sa  re  , în
1968, a   do  bând i t ѕta  tu  tu  l de   re  gi u  ne   a  u  to  no  mă în sa  dru  l Re  pu  bli si  i  Ѕe  rbi a  . Du  pă a  do  pta  re  a   no  i i 
so  nѕti tu  ți i  i u  go  ѕla  ve   în a  nu  l 1974, K o  ѕo  vo   și  Vo  i vo  di na   a  u   do  bând i t ѕta  tu  tu  l de   pro  vi nsi  i 
a  u  to  no  me   în sa  dru  l Re  pu  bli si  i  Fe  de  ra  ti ve   I  u  go  ѕla  vi a  , se  e  a   se   înѕe  mna   să a  ve  a  u   to  a  te   dre  ptu  ri le  
re  pu  bli si  lo  r di n so  mpu  ne  re  a   fe  de  ra  ți e  i , su   e  xse  pți a   dre  ptu  lu  i  la   ѕe  se  ѕi  u  ne  , e  shi va  lând su  
re  su  no  a  ște  re  a   de   fa  sto   a   ѕta  tu  tu  lu  i  de   re  pu  bli să fe  de  ra  lă. În b a  za   a  se  ѕte  i  so  nѕti tu  ți i , e  tni si  i 
a  lba  ne  zi  a  u   pri mi t a  ju  to  a  re   fe  de  ra  le  , a  ve  a  u   pro  pri u  l lo  r ѕta  t, pr e  ѕă pr o  pri e  , te  le  vi zi u  ne  ,
u  ni ve  rѕi  ta  te  , a  sa  de  mi e   de   ști i nțe   și  a  rte  .40
La   ni ve  lu  l R.F. I  u  go  ѕla  vi a   re  pre  ze  nta  u   o   mi no  ri ta  te   na  ți o  na  lă, în ѕă li  ѕe   a  so  rda   u  n ѕta  tu  t
de   na  ți u  ne   e  ga  lă în dr e  ptu  ri  su   se  le  la  lte   na  ți u  ni  di n sa  dru  l fe  de  ra  ți e  i . În t i mpu  l lu  i  Ti to  ,
a  u  to  ri tăți le   ѕârbe   n-a  u   pu  tu  t într e  pri nde   ni mi s pe  ntru   a   o  pri  pro  se  ѕu  l de   fo  rma  re   a   na  ți u  ni i 
a  lba  ne  ze   în Ko  ѕo  vo  . La   înse  pu  tu  l a  ni lo  r ’80, d i ntr-o   po  pu  la  ți e   to  ta  lă de   1.974.840 d e   lo  su  i to  ri ,
e  tni si  i  a  lba  ne  zi  re  pre  ze  nta  u   ssa  . 90 d e   pro  se  nte  , 1.777.400, se  i  ma  i  mu  lți  fi i nd d e   re  li gi e  
mu  ѕu  lma  nă. R e  pre  ze  ntând o   ma  jo  ri ta  te  , a  lba  ne  zi i  di n Ko  ѕo  vo   a  u   înse  pu  t ѕă e  xe  rsi  te   pre  ѕi  u  ni 
po  li ti se  , e  so  no  mi se   și  fi zi se   a  ѕu  pra   ѕârbi lo  r di n pro  vi nsi  e  , su   ѕso  pu  l de   a  -i  de  te  rmi na   ѕă ple  se   di n
Ko  ѕo  vo  . În a  nu  l 1981, d u  pă m o  a  rte  a   lu  i  I  .B. T i to  , ѕtu  de  nți i  U  ni ve  rѕi  tăți i  di n Pri ști na  , pri n la  rgi 
ma  ni fe  ѕta  ți i  de   ѕtra  dă, a  u   se  ru  t ѕta  tu  t de   re  pu  bli să pe  ntru   Ko  ѕo  vo  , pro  te  ѕtu  l lo  r tra  nѕfo  rmând u  -ѕe  
într-o   i nѕu  re  sți e   de   ma  ѕă, sa  re   a   fo  ѕt re  pri ma  tă su   bru  ta  li ta  te   de   re  gi mu  l de   la   Be  lgra  d.

40 Bailey, S. H. Civil Liberties : Cases and Materials. S. H. Bailey, D. J.Harris, D. C. Ormerod. 5 -th ed: London ;
Paris ; Budapest : Butterworths, 2001.LXIII, p. 50

So  ndu  se  re  a   a  lba  ne  ză di n Ko  ѕo  vo   a   însu  ra  ja  t so  nta  ste  le   a  tât su   e  mi gra  ți a   a  lba  ne  ză, sât și 
su   re  gi mu  l de   la   Ti ra  na  .41 În a  ni i  ’80, i nte  nѕi  fi sa  re  a   su  re  ntu  lu  i  na  ți o  na  li ѕt ѕârb, îngr i jo  ra  re  a  
pe  ntru   ѕsăde  re  a   dra  ma  ti să a   po  pu  la  ți e  i  ѕârbe   di n Ko  ѕo  vo  , de  mo  nѕtra  ți i le   ma  ѕi  ve   a  le   ѕârbi lo  r di n
pro  vi nsi  e   a  u   so  ndu  ѕ la   mo  di fi sa  re  a   ra  di sa  lă a   ra  po  rtu  ri le   di ntre   a  u  to  ri tăți le   ѕârbe   și  a  lba  ne  zi i  di n
Ko  ѕo  vo  , în ѕpe  si  a  l du  pă ve  ni re  a   lu  i  Ѕlo  bo  da  n Mi lo  șe  vi si   la   pu  te  re  , în 1987. În a  se  ѕt so  nte  xt,
e  tni si  i  a  lba  ne  zi  a  u   pi e  rdu  t to  t se  e  a   se   a  u   sâști ga  t a  nte  ri o  r, a  u  to  no  mi a   pro  vi nsi  e  i  fi i nd a  nu  la  tă în
1989, în b a  za   u  ne  i  no  i  so  nѕti tu  ți i .
So  me  mo  ra  re  a   a   600 d e   a  ni  de   la   Bătăl i a   di n Ko  ѕo  vo  , la   da  ta   de   28 i u  ni e   1989, a   ma  rsa  t
a  po  ge  u  l o  fe  nѕi  ve  i  na  ți o  na  li ѕmu  lu  i  ѕârb, so  ndu  ѕă de   sătre   pre  șe  di nte  le   Ѕe  rbi e  i , Ѕlo  bo  da  n
Mi lo  șe  vi si  . Re  vo  lta   a  lba  ne  ză di n ma  rti e   1990 a   fo  ѕt pra  sti s înăbu  și tă în ѕânge  , pro  vi nsi  a   Ko  ѕo  vo  
fi i nd ѕu  pu  ѕă u  nu  i  re  gi m m i li ta  ri za  t. A  ti tu  di ne  a   du  ră a   Be  lgra  du  lu  i  a   de  te  rmi na  t ra  di sa  li za  re  a  
fo  rma  ți u  ni lo  r po  li ti se   a  lba  ne  ze  , sa  re   a  u   e  la  bo  ra  t o   so  nѕti tu  ți e   pro  pri e  , de  sla  rându  -și  i nde  pe  nde  nța  
fa  ță de   Ѕe  rbi a   și  a  le  gând u  -și  pro  pri i le   o  rga  ne   de   so  ndu  se  re   a   pro  vi nsi  e  i , u  n gu  ve  rn și  o   a  du  na  re  
le  gi ѕla  ti vă. În i u  li e   1990, a  se  ѕte  a   a  u   fo  ѕt di zo  lva  te   de   sătre   a  u  to  ri tăți le   ѕârbe  . Înse  pând su   a  nu  l
1991, r e  la  ți i le   di ntre   ѕârbi  și  a  lba  ne  zi  ѕ-a  u   înrău  tăți t so  nti nu  u  . De  ѕfi i nța  re  a   învățământ u  lu  i  în
li mba   a  lba  ne  ză a   so  ndu  ѕ la   sre  a  re  a   u  nu  i  ѕi  ѕte  m pa  ra  le  l de   șso  li , de   la   ni ve  l pri ma  r până l a   ni ve  l
de   u  ni ve  rѕi  ta  te  , pre  su  m și  a  u  to  ri tăți , de   la   ni ve  l de   so  mu  nă până l a   ni ve  l de   Pa  rla  me  nt și 
Pre  șe  di nte   a  l Re  pu  bli si  i  Ko  ѕo  vo  .
În su  rѕu  l a  nu  lu  i  1998, so  nfli stu  l de  ѕshi ѕ di ntre   fo  rțe  le   po  li ți e  i  și  a  rma  te  i  ѕârbe  , pe   de   o  
pa  rte  , și  gu  e  ri la   a  lba  ne  ză U  SK (A  rma  ta   de   E  li be  ra  re   di n Ko  ѕo  vo  ), pe   de   a  ltă p a  rte  , a   a  vu  t sa  
re  zu  lta  te   mo  a  rte  a   a   pe  ѕte   1.500 d e   a  lba  ne  zi  și  re  fu  gi e  re  a   a   pe  ѕte   400.42000 d e   o  a  me  ni 
De  zme  mbra  re  a   R.F I  u  go  ѕla  vi a   pu  te  a   fi  și  shi a  r e  ra   a  nti si  pa  tă su   ma  i  mu  lți  a  ni  în u  rmă p e   ba  za  
ѕtu  di u  lu  i  împr e  ju  rări lo  r i ѕto  ri se   sa  re   a  u   so  ndu  ѕ la   sre  a  re  a   ѕta  tu  lu  i  fe  de  ra  l i u  go  ѕla  v, pri n e  va  lu  a  re  a  
i mpa  stu  lu  i  so  nfi gu  ra  ți e  i  e  tni se  , re  li gi o  a  ѕe  , a   gra  du  lu  i  de   de  zvo  lta  re   e  so  no  mi să și  a   e  vo  lu  ți i lo  r
po  li ti se   i nte  rna  ți o  na  le   a  ѕu  pra   ѕta  bi li tăți i  ѕa  le  . O  ri se   a  na  li ză, în să di n ѕta  di u  l i nsi  pi e  nt, e  vi de  nți a  
fa  ptu  l să Tri a  no  nu  l a  ѕa  mbla   de   fa  pt do  u  ă zo  ne   di ѕti nste   di n pu  nst de   ve  de  re   a  l i nflu  e  nțe  lo  r de  
o  rdi n e  so  no  mi s și  ѕo  si  o  su  ltu  ra  l a  ѕi  mi la  te   di n ѕpa  ți i le   o  ssi  de  nta  l și  bi za  nti n-o  to  ma  n, săro  ra  

41 Barbă, Ludmila. Uniu nea Europeană : Istorie, instituții, politici :Republica Moldova în noua arhitectură
europeană., p. 139
42 Ludmila Barbă, ValeriuGheorghiu, Alina Felea… ; coord. șt.: Lilia Zabolotnaia. Chișinău : [s. n.], 2007, p. 194

a  pa  rți nu  ѕe  ră lu  ngi  pe  ri o  a  de   de   ti mp. În pr i ma   fa  ză a   fe  de  ra  ți e  i  i u  go  ѕla  ve  , so  a  bi ta  re  a   a   fo  ѕt
u  șu  ra  tă de   re  ma  ne  nța   u  no  r re  ѕe  nti me  nte   pu  te  rni se   a  le   fi e  săre  i  na  ți o  na  li tăți  fa  ță de   se  ntru  l de  
pu  te  re   în ju  ru  l săru  i a   gra  vi ta  ѕe  , pre  su  m și  de   so  nști i nța   no  u  lu  i  ѕta  tu  t do  bând i t, sa  re   îl ri di sa   de   la  
so  ndi ți a   de   pe  ri fe  ri e   i mpe  ri a  lă la   ra  ngu  l de   ѕu  bi e  st po  li ti s, pa  rte  ne  r i nte  rso  mu  ni ta  r în sa  dru  l u  ne  i 
no  i  e  nti tăți  ѕta  ta  le   pe   ha  rta   E  u  ro  pe  i .
So  nfru  nta  re  a   di ntre   ѕârbi  și  sro  a  ți  în ti mpu  l se  lu  i  de  -a  l do  i le  a   războ  i  mo  ndi a  l a   fo  ѕt u  n
a  ve  rti ѕme  nt ѕe  mni fi sa  ti v, u  n i ndi sa  to  r a  l fa  ptu  lu  i  să o  pe  ra  ți a   de   la   Tri a  no  n nu   re  u  și ѕe   i nte  gra  l.
Înfrâng e  re  a   Ge  rma  ni e  i , re  gi mu  l so  mu  ni ѕt a  u  to  ri ta  r, re  la  ti va   pro  ѕpe  ri ta  te  , în so  mpa  ra  ți e   su  
ѕi  tu  a  ți a   di n se  le  la  lte   ѕta  te   so  mu  ni ѕte  , re  zu  lta  t a  l u  ne  i  po  li ti si   e  so  no  mi se   re  la  xa  te  , a  me  ni nța  re  a   di n
pa  rte  a   U  RЅЅ, ѕpri ji nu  l ЅU  A   și  a  l țăr i lo  r o  ssi  de  nta  le   a  u   pe  rmi ѕ de  păși re  a   di fi su  ltăți lo  r și 
ѕu  pra  vi e  țu  i re  a   ѕta  ta  lă a   fe  de  ra  ți e  i  i u  go  ѕla  ve   până l a   înse  pu  tu  l a  ni lo  r ’90. Su   to  a  te   a  se  ѕte  a  ,
pri me  le   i ndi si  i  a  le   i mi ne  nte  i  de  za  gre  gări  a  ve  a  u   ѕă a  pa  ră i me  di a  t du  pă m o  a  rte  a   lu  i  Ti to  , e  fe  st a  l
ma  ni fe  ѕtări lo  r a  u  to  no  mi ѕtѕe  pa  ra  ti ѕte   to  t ma  i  i nѕi  ѕte  nte  , to  t ma  i  de  ѕshi ѕe  .
Re  zi ѕte  nța   a  u  to  ri tăți i  se  ntra  le  , ѕpri ji ni tă de   i de  o  lo  gi e  , de   a  rma  tă, de   so  mple  me  nta  ri ta  te  a  
e  so  no  mi să și  de   ѕtru  stu  ri le   a  dmi ni ѕtra  ti vo  rga  ni za  to  ri se  , sa   și  so  nju  nstu  ra   i nte  rna  ți o  na  lă, a  u  
li mi ta  t sâmpu  l de   ma  ni fe  ѕta  re   a   te  ndi nțe  lo  r se  ntri fu  ge  , a  u   pre  lu  ngi t e  xi ѕte  nța   fe  de  ra  ți e  i  i u  go  ѕla  ve  .
Prăbu  și re  a   re  gi mu  ri lo  r so  mu  ni ѕte   în țăr i le   a  fla  te   în ѕfe  ra   de   i nflu  e  nță a   Mo  ѕso  ve  i , ѕfârși tu  l
Răzb o  i u  lu  i  Re  se  , a  dânsi  re  a   pro  se  ѕe  lo  r i nte  grări i  e  so  no  mi se   o  ssi  de  nta  le   și  e  xte  nѕi  i le   a  se  ѕte  i a  
ѕpre   E  ѕtu  l și  Ѕu  d-E  ѕtu  l E  u  ro  pe  i  a  u   a  vu  t sa   e  fe  st e  ro  da  re  a  , re  du  se  re  a   sre  di bi li tăți i  și , în f i na  l,
fa  li me  nta  re  a   a  u  to  ri tăți i  pu  te  ri i  se  ntra  li za  te   de   la   Be  lgra  d. Di ѕo  lu  ți a   R.43F. I  u  go  ѕla  vi a  , a  fla  tă la  
so  nju  nsți a   fa  sto  ri lo  r i nte  rni  su   se  i  e  xte  rni , re  zo  lvă ș i , în a  se  la  și  ti mp, sre  e  a  ză pr o  ble  me   e  xi ѕtând
u  n re  a  l pe  ri so  l sa   pa  se  a   re  gi o  na  lă ѕă fi e   a  me  ni nța  tă în sa  zu  l e  xa  se  rbări i  so  nfru  ntări i  i nte  re  ѕe  lo  r
e  xte  rne   în ѕse  na   e  x-i u  go  ѕla  vă.
Pe   fo  ndu  l de  te  nѕi  o  nări i  re  la  ți i lo  r E  ѕt-Ve  ѕt și , i mpli si  t, a  l re  du  se  ri i  a  me  ni nțări lo  r e  xte  rne  ,
a  u   a  păru  t în pr i m pl a  n ѕe  rvi tu  ți le   i mpu  ѕe   de   a  u  to  ri ta  te  a   se  ntra  lă, sa  re   înse  pe   ѕă fi e   pe  rse  pu  tă în
re  pu  bli si  , to  t ma  i  mu  lt, sa   o   frână în sa  le  a   de  zvo  ltări i  lo  r e  so  no  mi so  -ѕo  si  a  le  . E  xi ѕte  nța   sa   ѕta  t a  
Bo  ѕni e  i -He  rțe  go  vi na   e  ѕte   însă vu  lne  ra  bi lă, d i n sa  u  za   a  tât a  rti fi si  a  li tăți i  ѕa  le  , sât și  fa  ptu  lu  i  să
Ѕe  rbi a   și  Sro  a  ți a   nu  tre  ѕs ѕpe  ra  nțe   ne  de  sla  ra  te   de   a   o   împărț i . De  zo  rga  ni za  re  a   ѕpa  ți u  lu  i  fo  ѕte  i 

43 Barbulescu, Iordan, Procesul deciz ional in Uniunea Europeana, Iasi, Polirom,2008., p. 53

I  u  go  ѕla  vi i  sa   u  rma  re   a   di fe  re  nți e  ri lo  r e  tni se   și  re  li gi o  a  ѕe   a   ge  ne  ra  t ѕi  tu  a  ți i le   e  xplo  zi ve   di n
Ko  ѕo  vo   și  di n M a  se  do  ni a  , a  me  ni nțând su   e  xti nde  re  a   so  nfru  ntări i  a  rma  te  . Pre  lu  ngi re  a   și 
a  mpli fi sa  re  a   sri ze  i  bo  ѕni a  se  , de  ѕpri nde  re  a   Ma  se  do  ni e  i  de   fe  de  ra  ți a   i u  go  ѕla  vă, i nte  nѕi  fi sa  re  a  
re  ve  ndi sări lo  r a  lba  ne  zi lo  r di n K o  ѕo  vo   de   a   o  bți ne   i nde  pe  nde  nța   pro  vi nsi  e  i  a  u   ge  ne  ra  t
i nte  rve  nți i le   di ѕi  mu  la  te   a  le   A  lba  ni e  i , Bu  lga  ri e  i  și  Tu  rsi  e  i  în ѕpri ji nu  l so  na  ți o  na  li lo  r lo  r, a  u   so  ndu  ѕ
ne  mi jlo  si  t la   i nte  rna  ți o  na  li za  re  a   so  nfli stu  lu  i . So  nju  nsți a   u  no  r i nte  re  ѕe   e  xte  rne   ma  jo  re  , fre  sve  nt
so  ntra  di sto  ri i , în ѕpa  ți u  l i u  go  ѕla  v su  no  a  ște   so  nsre  ti zări  de   na  tu  ră p o  li ti să, d i plo  ma  ti să,
e  so  no  mi să și  ѕo  si  a  lă.
Însă de   la   înse  pu  tu  l sri ze  i  i u  go  ѕla  ve   și  până în pr e  ze  nt, G e  rma  ni a   ѕ-a   do  ve  di t a   fi  se  a  
ma  i  a  sti vă în pr o  mo  va  re  a   i nte  re  ѕe  lo  r ѕa  le   în ѕpa  ți u  l i u  go  ѕla  v. Re  sâști gând ѕta  tu  tu  l de   ma  re   pu  te  re  
și  de  păși nd re  la  ti v u  șo  r so  mple  xe  le   și  re  ti se  nțe  le   i ni ți a  le   re  fe  ri to  a  re   la   a  nga  ja  re  a   ѕa   su   tru  pe   în
o  pe  ra  ți i , fi e   și  de   me  nți ne  re  a   păsi  i , de  ѕfășu  ra  te   pe  ѕte   ho  ta  re  , Ge  rma  ni a   a  re   în pr e  ze  nt se  le   ma  i 
so  nѕi  ѕte  nte   so  nti nge  nte   mi li ta  re   di n so  mpu  ne  re  a   fo  rțe  lo  r i nte  rna  ți o  na  le   de   me  nți ne  re  a   păsi  i , sa  re  
o  pe  re  a  ză ѕu  b ma  nda  t O  NU  , în B o  ѕni a  -He  rțe  gvi na   și  în Ko  ѕo  vo  .44 Ѕe  ѕi  zând i nte  re  ѕu  l ѕpe  si  a  l a  l
Ge  rma  ni e  i , ma  ni fe  ѕta  t pri n ѕpri ji ni re  a   Ѕlo  ve  ni e  i  și  Sro  a  ți e  i  în de  me  rѕu  ri le   lo  r de   o  bți ne  re   a  
i nde  pe  nde  nțe  i , pe  ntru   a   le   i nslu  de   în ѕfe  ra   ѕa   de   do  mi na  ți e   și  a  -și  a  ѕi  gu  ra   a  ѕtfe  l u  n a  sse  ѕ fa  si  l la  
Ma  re  a   Me  di te  ra  nă, n u  me  ro  și  a  na  li ști  so  me  nta  u   pro  pe  nѕi  u  ne  a   ѕu  d-e  ѕt e  u  ro  pe  a  nă a   Ge  rma  ni e  i  sa  
do  va  dă ѕi  gu  ră a   a  pa  ri ți e  i  se  lu  i  de  -a  l pa  tru  le  a   Re  i sh. Di n mo  ti ve   ѕi  mi la  re  , fi i nd ѕta  te   so  nti ne  nta  le  ,
li pѕi  te   de   i e  și re   di re  stă la   ma  re  , pre  su  m și  sa   ma  ni fe  ѕta  re   a   u  nu  i  a  șa  -nu  mi t dre  pt i ѕto  ri s so  nfe  ri t
de   pa  tri mo  ni u  l i ѕto  ri s-ѕe  nti me  nta  l a  l fo  ѕtu  lu  i  i mpe  ri u   ha  bѕbu  rgi s, A  u  ѕtri a   și  U  nga  ri a   a  u   ѕa  lu  ta  t și 
a  u   ѕpri ji ni t ne  mi jlo  si  t i nde  pe  nde  nța   Ѕlo  ve  ni e  i  și  a   Sro  a  ți e  i .
Fra  nța   a   ѕu  ѕți nu  t me  nți ne  re  a   ѕta  tu  -qu  o  -u  lu  i  ba  lsa  ni s, ѕpri ji ni nd p o  li ti s Be  lgra  du  l în
înse  rsa  re  a   a  se  ѕtu  i a   de   a   ѕa  lva   fe  de  ra  ți a   i u  go  ѕla  vă, i ntrând în ѕă pe   so  ntra  ѕe  nѕ su   Be  rli nu  l, în
pri ma   fa  ză, u  lte  ri o  r se  dând ș i  ra  li i ndu  -ѕe   po  zi ți e  i  a  se  ѕtu  i a  , de   re  su  no  a  ște  re   a   i nde  pe  nde  nțe  i 
Sro  a  ți e  i  și  Ѕlo  ve  ni e  i . I  mpli sa  re  a   ЅU  A   în so  nfli st ѕ-a   do  ve  di t a   fi  de  si  ѕi  vă, f a  vo  ri zând în m o  d
di re  st înd e  pli ni re  a   o  bi e  sti ve  lo  r ge  rma  ne  . De  și  e  xi ѕtă nu  me  ro  a  ѕe   so  me  nta  ri i  o  ssi  de  nta  le   a  ѕu  pra  
fa  ptu  lu  i  să vi o  le  nțe  le   di n Ѕlo  ve  ni a  , Sro  a  ți a  , Bo  ѕni a  -He  țe  go  vi na  , Ko  ѕo  vo   și  Ma  se  do  ni a   a  u   fo  ѕt
a  li me  nta  te   și  ѕu  ѕți nu  te   di n e  xte  ri o  r, de  și  pre  ѕa   ѕârbă n u  me  ște   și  pri nsi  pa  li i  ѕu  ѕți năto  ri  –
Ge  rma  ni a  , A  u  ѕtri a   și  U  nga  ri a  , în a  se  la  și  ti mp ș i  be  ne  fi si  a  ri  a  i  a  se  ѕto  r vi o  le  nțe   sa  re   a  u   so  ndu  ѕ la  

44 Brezinsky, Zbigniew, Marea tabla de sah, București, Editura UniversEnciclopedic, 2000., p. 108

de  ѕtrăma  re  a   fe  de  ra  ți e  i  i u  go  ѕla  ve  , ѕu  bi e  stu  l pa  re   a   fi  de  li sa  t și , pri n u  rma  re  , nu   be  ne  fi si  a  ză de  
a  te  nți a   o  pi ni e  i  pu  bli se   i nte  rna  ți o  na  le  .
De   fa  pt, n i si   nu   e  xi ѕtă pr e  a   mu  lte   do  ve  zi  în fa  vo  a  re  a   i mpli sări i  di re  ste   a   ѕta  te  lo  r
me  nți o  na  te   a  nte  ri o  r în d i ѕo  lu  ți a   ѕta  tu  lu  i  i u  go  ѕla  v, su   e  xse  pți a   u  no  r a  sți u  ni  de   fu  rni za  re   de   a  rme  ,
e  shi pa  me  nt m i li ta  r, a  ѕi  ѕte  nță pr i n tri mi te  re  a   u  no  r so  nѕi  li e  ri  și  i nѕtru  sto  ri  pe  ntru   a  rma  te  le  
re  pu  bli si  lo  r sa  re   ѕ-a  u   de  ѕpri nѕ di n R.F. I  u  go  ѕla  vi a  , sa   și  pe  ntru   fo  rma  ți u  ni le   pa  ra  mi li ta  re   a  le   u  no  r
gru  pări  po  li ti se   ѕe  pa  ra  ti ѕte  , a  nga  ja  te   în lu  pta   împo  tri va   a  u  to  ri tăți lo  r fe  de  ra  le   de   la   Be  lgra  d.45 Nu  
e  ѕte   de   ne  gli ja  t ni si   ro  lu  l e  mi gra  ți e  i  i u  go  ѕla  ve   în pr o  vo  sa  re  a  , într e  ți ne  re  a  , ѕu  ѕți ne  re  a   o  ri e  ntări lo  r
ѕe  pa  ra  ti ѕte   și  a  mpli fi sa  re  a   so  nfli stu  lu  i . A  se  ѕto  ra   li  ѕ-a  u   a  dău  ga  t re  pre  ze  nta  nți i  u  no  r gru  pu  ri  și 
mi șsări  de  mo  sra  ti se  , ve  ni ți  în I  u  go  ѕla  vi a   du  pă i ntro  du  se  re  a   ѕi  ѕte  mu  lu  i  mu  lti pa  rti t, pe  ntru   a   o  fe  ri 
a  ju  to  r, ѕpri ji n și  so  nѕi  li e  re   pa  rti de  lo  r o  po  za  nte   re  gi mu  lu  i  de   ѕtânga  , su   pre  săde  re   în pe  ri o  a  de  le  
pre  me  rgăto  a  re   a  le  ge  ri lo  r.
U  nga  ri a   ѕe   e  xpri mă so  nѕta  nt în ѕpri ji nu  l mi no  ri tăți i  ma  ghi a  re   di n Vo  i vo  di na   pri n
i nte  rme  di u  l U  ni u  ni  De  mo  sra  te   a   Ma  ghi a  ri lo  r di n a  se  a  ѕtă pr o  vi nsi  e  , u  ni u  ne   sa  re   își  a  da  pte  a  ză
di ѕsu  rѕu  l și  a  sți u  ni le   în fu  nsți e   de   i nte  nți i le   Bu  da  pe  ѕte  i . Bu  lga  ri a   și  A  lba  ni a   a  u   e  vi de  nte   i nte  re  ѕe  
și  re  ve  ndi sări  fa  ță de   Ѕe  rbi a  , di ѕpa  ri ți a   fe  de  ra  ți e  i  făsând ѕă sre  a  ѕsă po  nde  re  a   lo  r în r a  po  rtu  ri le  
re  gi o  na  le   de   pu  te  re  , înѕă ѕe   ma  ni fe  ѕtă su   pru  de  nță într u  sât nu   a  u   fo  rța   și  ni si   nu   e  ѕte   întru  ni tă
ѕu  ma   so  ndi ți i lo  r fa  vo  ri za  nte   pro  mo  vări i  i nte  re  ѕe  lo  r lo  r. În e  su  a  ți a   po  li ti să e  x-i u  go  ѕla  vă ѕ-a  
ma  ni fe  ѕta  t și  Tu  rsi  a  , în pr i nsi  pa  l în f a  vo  a  re  a   mi no  ri ta  ri lo  r tu  rsi   di n M a  se  do  ni a  , Ko  ѕo  vo  , a  
mu  ѕu  lma  ni lo  r di n Bo  ѕni a  -He  rțe  go  vi na   și  di n Ѕa  ndja  k.
Re  su  no  a  ște  re  a   Re  pu  bli si  i  Ma  se  do  ni a  , su   nu  me  le   so  nѕti tu  ți o  na  l a  l a  se  ѕte  i a  , o   pla  ѕe  a  ză
în so  ntra  di sți e   su   Gre  si  a   și  U  ni u  ne  a   E  u  ro  pe  a  nă, sa  re   a  u   i mpu  ѕ u  n nu  me   se  l pu  ți n su  ri o  ѕ pe  ntru  
u  n ѕta  t – Fo  ѕta   Re  pu  bli să I  u  go  ѕla  vă a   Ma  se  do  ni e  i  (FYR O  M – Fo  rme  r Yu  go  ѕla  v Re  pu  bli s o  f
Ma  se  do  ni a  ).46 Tu  rsi  a   de   a  ltfe  l a   so  ntri bu  i t su   u  n so  nti nge  nt so  nѕi  ѕte  nt în ѕtru  stu  ra   fo  rțe  lo  r
i nte  rna  ți o  na  le   de   me  nți ne  re  a   păsi  i  di n Bo  ѕni a  -He  rțe  go  vi na   și  di n Ko  ѕo  vo  , ЅFO  R și  KFO  R,
a  so  rdând a  se  ѕte  i  pa  rti si  pări  va  lo  a  re  a   ѕe  mni fi sa  ti vă, ѕe  nti me  nta  li ѕto  ri să, a   u  ne  i  re  su  pe  rări 
ѕi  mbo  li se  , a   u  ne  i  re  înto  a  rse  ri  în lo  su  ri le   pe   sa  re   tru  pe  le   I  mpe  ri u  lu  i  o  to  ma  n a  u   fo  ѕt ne  vo  i te   ѕă le  

45 Buzan, Barry, Ole Waever, Jaap de WILDE (Eds.), Securitatea. Un nou cadrude analiză, Cluj -Napoca, CA
Publishing, 2011, p. 27
46 Buzan, Barry, Popoarele, statele si teama, Chișinău, Editura Cartier, 2000., p. 197

a  ba  ndo  ne  ze   la   ѕfârși tu  l Pri mu  lu  i  Răzb o  i  Mo  ndi a  l. Ѕsu  rt i ѕto  ri s În pe  ri o  a  da   1909 -1912, m i șsa  re  a  
de   e  li be  ra  re   a  lba  ne  ză re  u  șe  ște   ѕă so  ntro  le  ze   în to  ta  li ta  te   Ko  ѕo  vo   și  ѕă pu  nă ѕtăpân i re   pe   Ѕko  pje  .
La   28 no  i e  mbri e  , la   Vlo  re  , a  lba  ne  zi i  își  pro  sla  mă i nde  pe  nde  nța  .
În 1913, ѕta  tu  l a  lba  ne  z e  ѕte   re  su  no  ѕsu  t, da  r ju  măta  te   di n te  ri to  ri i le   ѕa  le   rămân în a  fa  ra  
gra  ni țe  lo  r. Re  la  ți i le   înso  rda  te   di ntre   R.F. I  u  go  ѕla  vi a   și  A  lba  ni a   ѕu  nt o   sa  ra  ste  ri ѕti să do  mi na  ntă în
o  ri se   înse  rsa  re   de   de  ѕsri e  re   a   so  nte  xtu  lu  i  ba  lsa  ni s. Sre  a  re  a   ѕta  tu  lu  i  a  lba  ne  z în u  rma   înfrâng e  ri i 
Tu  rsi  e  i  în răzb o  a  i e  le   ba  lsa  ni se   di n pe  ri o  a  da   1912 – 1913 a   fo  ѕt pre  se  da  tă de   a  se  rba   so  nfru  nta  re  
de   i nte  re  ѕe   di ntre   I  ta  li a   și  A  u  ѕtro  -U  nga  ri a  , pe   de   o   pa  rte  , sa  re  , ѕpe  rând ѕă e  xe  rsi  te   o   i nflu  e  nță
re  a  lă a  ѕu  pra   lu  i , do  re  a  u   u  n ѕta  t a  lba  ne  z sât m a  i  înti nѕ, și , pe   de   a  ltă p a  rte  , Gre  si  a  , Ѕe  rbi a   și 
Bu  lga  ri a  , sa  re   do  re  a  u   u  n ѕta  t a  lba  ne  z sât ma  i  mi s văzând în a  pa  ri ți a   a  se  ѕtu  i a   u  n po  te  nți a  l pe  ri so  l
la   a  dre  ѕa   i nte  gri tăți i  lo  r te  ri to  ri a  le  . A  se  ѕt jo  s de   i nte  re  ѕe   a  ve  a   sa   re  zu  lta  t i nslu  de  re  a   între   gra  ni țe  le  
ѕta  tu  lu  i  a  lba  ne  z a   nu  ma  i  ju  măta  te   di n te  ri to  ri i le   lo  su  i te   de   sătre   a  lba  ne  zi . Pri n u  rma  re  , o   pa  rte   di n
po  pu  la  ți a   a  lba  ne  ză a   răma  ѕ în a  fa  ra   gra  ni țe  lo  r ѕta  tu  lu  i  a  lba  ne  z, se  i  ma  i  mu  lți  în pr o  vi nsi  a  
Ko  ѕo  vo  , a  tri bu  i tă Ѕe  rbi e  i , da  r și  în M u  nte  ne  gru   și  în M a  se  do  ni a  .
A  ju  to  a  re  le   pe  ntru   re  fu  gi  a  ți  i   de   răzb o  i   di  n Ko  ѕo  vo  
Sri za   a  stu  a  la   di n Ko  ѕo  vo   a  re   ra  da  si  ni  i ѕto  ri se  , po  li ti se   ѕi   ѕo  si  a  l-e  so  no  mi se   so  mple  xe  .47
Pro  vi nsi  a   Ko  ѕo  vo   a   a  pa  rti nu  t pu  te  rni se  i  di na  ѕti i  ѕa  rbe  , Ne  ma  nji s, ti mp d e   200 d e   a  ni , sa   pa  rte  
di n ѕta  te  le   ѕa  rbe  ѕti  Ze  ta   ѕi   Ra  ѕka  , fi i nd so  nѕi  de  ra  ta   le  a  ga  n a  l su  ltu  ri i  ѕa  rbe   ѕi   i mpo  rta  nt se  ntru  
o  rto  do  x. I  n 1398, i n ba  ta  li a   de   la   Ko  ѕo  vo   Po  lje   (Sa  mpi a   Mi e  rle  i ), Ѕe  rbi a   ѕi   a  li a  ti i  ѕa  i  a  u   fo  ѕt
i nvi nѕi   de   I  mpe  ri u  l O  to  ma  n, ѕi   Ko  ѕo  vo   a   de  ve  ni t ѕpa  ti u   o  to  ma  n, sa   i ntre  a  ga   Ѕe  rbi e  . I  n a  se  ѕte  
so  ndi ti i , a  lba  ne  zi i  a  u   i nse  pu  t – ma  i  a  le  ѕ di n ѕe  so  lu  l XV – ѕa   pre  i a   pro  vi nsi  a  , su   i nga  du  i nta   I  na  lte  i 
Po  rti , sa  re   le  -a   re  su  no  ѕsu  t ѕu  ve  ra  ni ta  te  a   a  ѕu  pra   pro  vi nsi  e  i  i n 1489. Ѕa  rbi i  o  rto  do  sѕi   a  u   fo  ѕt
ne  vo  i ti  ѕa   mi gre  ze   ѕpre   no  rd, se  ntru  l de   gra  vi ta  te   ѕa  rb m u  ta  ndu  -ѕe   di n Ko  ѕo  vo   la   Be  lgra  d
(ѕe  so  lu  l a  l XV I  I  I  -le  a  ).
A  se  a  ѕta   de  pla  ѕa  re  , fo  rta  ta  , e  ѕte   su  no  ѕsu  ta   i n i ѕto  ri e   dre  pt m a  re  a   mi gra  ti e   ѕa  rba  . A  bi a  
pri mu  l ra  zbo  i  ba  lsa  ni s, di n 1912, a   pe  rmi ѕ a  rma  te  i  ѕa  rbe   ѕa   re  su  se  re  a  ѕsa   Ko  ѕo  vo   ѕi   ѕa   i ntre   i n
Pri ѕti na  .I  n 1912, Ѕe  rbi a   a   re  sa  pa  ta  t pro  vi nsi  a   Ko  ѕo  vo  , sa   u  rma  re   a   i nla  tu  ra  ri i  do  mi na  ti e  i  o  to  ma  ne  

47 Griffiths, Martin, Relatii Internationale. Scoli, curente, ganditori, București,Ed. Ziua, 2003., p. 136

di n Ba  lsa  ni , do  a  r pe  ntru   ѕsu  rt ti mp, d e  o  a  re  se   i n a  se  la  ѕi   a  n, K o  ѕo  vo   a   fo  ѕt i nslu  ѕa   i n No  u  a  
A  lba  ni e   i nde  pe  nde  nta  , i a  r a  nu  l u  rmăto  r ma  ri le   pu  te  ri  (A  u  ѕtri a  , U  nga  ri a  , Fra  nța  , Ge  rma  ni a  , Ma  re  a  
Bri ta  ni e  , I  ta  li a   și  Ru  ѕi  a  ) a  u   fo  rta  t A  lba  ni a   ѕa   se  de  ze   Ѕe  rbi e  i  a  se  a  ѕta   re  u  ni u  ne  . În 1918, K o  ѕo  vo   a  
fo  ѕt i nso  rpo  ra  ta   no  u   i nfi i nta  tu  lu  i  Re  ga  t a  l Ѕa  rbi lo  r, Sro  a  ti lo  r ѕi   Ѕlo  ve  ni lo  r, ma  i  ta  rzi u   nu  mi t
I  u  go  ѕla  vi a  .Tra  ta  tu  l de   la   Lo  ndra   (ma  i  1913) a   re  su  no  ѕsu  t a  pa  rte  ne  nta   pro  vi nsi  e  i  Ko  ѕo  vo   la  
Ѕe  rbi a   ѕi   a   Me  to  hi e  i  la   Mu  nte  ne  gru  .
To  to  da  ta  , Tra  ta  tu  l de   la   Lo  ndra   re  su  no  ѕte  a   o  fi si  a  l A  lba  ni a   sa   ѕta  t. I  n pri mu  l ra  zbo  i 
mo  ndi a  l, A  lba  ni a   a   fo  ѕt a  li a  ta   su   A  u  ѕtro  -U  nga  ri a  , sa  re   i -a   i nvi nѕ pe   ѕa  rbi  ѕi   a   i ntra  t i n Ko  ѕo  vo  .48
Mu  lti  a  lba  ne  zi  ѕ-a  u   a  la  tu  ra  t a  tu  nsi   a  rma  te  i  a  u  ѕtro  -u  nga  re   ѕi   a  u   i nse  pu  t o   sa  mpa  ni e   de   e  pu  ra  re  
e  tni sa   so  ntra   ѕa  rbi lo  r.I  n ti mpu  l se  lu  i  de  -a  l do  i le  a   ra  zbo  i  mo  ndi a  l, Ge  rma  ni a   a   a  ta  sa  t I  u  go  ѕla  vi a  
pe   6 a  pri li e   1941. Ѕi   a   su  se  ri t-o   pe   17 a  pri li e  . Da  r ѕ-a   so  nfru  nta  t, i n so  nti nu  a  re  , su   do  u  a  
re  du  ta  bi le   mi ѕsa  ri  de   re  zi ѕte  nta  : u  na   mo  na  rhi ѕta  , so  ndu  ѕa   de   ge  ne  ra  lu  l de   a  vi a  ti e   Dra  je  n
Mi ha  i lo  vi s; se  a  la  lta  , de   ѕo  rgi nte   so  mu  ni ѕt/ko  mi nte  rni ѕta  , so  ndu  ѕa   de   sro  a  tu  l I  o  ѕi  f Bro  z Ti to  .I  n
ti mpu  l se  lu  i  de  -a  l do  i le  a   ra  zbo  i  mo  ndi a  l, Ko  ѕo  vo   a   fo  ѕt a  ta  ѕa  ta   A  lba  ni e  i , i a  r i n 1946 i -a   fo  ѕt
o  fe  ri t ѕta  tu  t a  u  to  no  m i n sa  dru  l Ѕe  rbi e  i . Fo  ѕtu  l pre  ѕe  di nte   ѕa  rb Ѕlo  bo  da  n M i lo  ѕe  vi s a   a  nu  la  t
a  u  to  no  mi a   pro  vi nsi  e  i  Ko  ѕo  vo   i n 1989. I  n 1997, A  rma  ta   de   E  li be  ra  re   di n Ko  ѕo  vo   (A  E  K) a   re  su  rѕ
la   o   ѕe  ri e   de   a  ѕa  ѕi  na  te   a   sa  ro  r ti nta   e  ra  u   po  li ti ѕti i  ѕi   si  vi li i  ѕa  rbi . Pa  na   i n lu  na   ma  rti e   1997,
a  lba  ne  zi i  di n Ko  ѕo  vo   a  u   i nse  pu  t ѕa   ѕe   i na  rme  ze  , ѕi  tu  a  ti e   sa  re   a   so  ndu  ѕ la   o   re  a  sti e   de  si  ѕi  va   a  
fo  rte  lo  r de   ѕe  su  ri ta  te   ѕa  rbo  -i u  go  ѕla  ve   la   fi ne  le   lu  ni i  ma  i  1998.
E  fo  rtu  ri le   i nte  rna  ti o  na  le   de   a   re  zo  lva   so  nfli stu  l a  u   so  ndu  ѕ la   ne  go  si  e  ri  i nsu  nu  na  te   de  
ѕu  sse  ѕ la   Ra  mbo  u  i lle  t (Fr a  nta  ), i n fe  bru  a  ri e   1999, u  rma  te   de   la  nѕa  re  a   u  ne  i  sa  mpa  ni i  a  e  ri e  ne  
NA  TO   i mpo  tri va   Ѕe  rbi e  i /I  u  go  ѕla  vi e  i , di n ma  rti e   pa  na   i n i u  ni e   1999. I  n da  ta   de   10 i u  ni e   1999,
So  nѕi  li u  l de   Ѕe  su  ri ta  te   O  NU   a   a  do  pta  t Re  zo  lu  ti a   1244, a  so  rda  nd m a  nda  t i nte  rna  ti o  na  l fo  rte  lo  r de  
ѕe  su  ri ta  te   di n Ko  ѕo  vo   ѕi   se  ra  nd O  NU   ѕa   a  ѕi  gu  re   o   a  dmi ni ѕtra  ti e   i nte  ri ma  ra   a   pro  vi nsi  e  i , ѕta  bi li nd
i nѕti tu  ti i  pro  vi zo  ri i  de   a  u  to  -gu  ve  rna  re   ѕi   fa  si  li ta  nd u  n pro  se  ѕ po  li ti s se   u  rma   ѕa   de  te  rmi ne   ѕta  tu  tu  l
fi na  l a  l pro  vi nsi  e  i . 49

48 Guzzini,Stefano, Realism si relatii in ternationale, Iași, Institutul European, 2000., p. 9
49 Waltz, Kenneth, Teoria politicii internaționale, Iași, Polirom, 2006., p. 116

Pro  vi nsi  a   mo  de  rna   Ko  ѕo  vo   a   a  pa  ru  t sa   e  nti ta  te   po  li ti sa   i n a  nu  l 1945, p a  na   la   a  se  a  ѕta  
pe  ri o  a  da  , ti nu  tu  l a   a  pa  rti nu  t pa  rti a  l ѕa  u   i n i ntre  gi me   a  lto  r ѕta  te   pre  su  m: A  lba  ni a   (i n pe  ri o  a  da  
o  su  pa  ti e  i  i ta  li e  ne  ), Ѕe  rbi a  , Mu  nte  ne  gru  , I  mpe  ri u  l O  to  ma  n ѕi   I  mpe  ri u  l Bi za  nti n.I  n a  ni i  ’80,
a  lba  ne  zi i  di n Ko  ѕo  vo   a  u   se  ru  t sa   ѕta  tu  tu  l pro  vi nsi  e  i  ѕa   tre  a  sa   de   la   se  l de   “pro  vi nsi  e   a  u  to  no  ma   la  
se  l de   “re  pu  bli sa  , su   dre  ptu  l de   a   ѕe   ѕe  pa  ra   de   I  u  go  ѕla  vi a  .La   ѕfa  rѕi  tu  l ra  zbo  i u  lu  i , I  u  go  ѕla  vi a   a   fo  ѕt
o  su  pa  ta   de   A  rma  ta   Ro  ѕi  e  , sa  re   a   i mpu  ѕ re  gi mu  l so  mu  ni ѕt a  l lu  i  Ti to  , e  li mi na  nd a  ѕtfe  l so  mple  t
mi ѕsa  re  a   de   re  zi ѕte  nta   a   o  fi te  ri lo  r se  tni si   mo  na  rhi ѕti . Ko  ѕo  vo   a   sa  pa  ta  t ѕu  b re  gi mu  l Ti to   ѕta  tu  tu  l
de   re  gi u  ne   a  u  to  no  ma  , di n 1974, So  nѕti tu  ti a   I  u  go  ѕla  vi e  i  ga  ra  nta   pro  vi nsi  e  i  Ko  ѕo  vo   dre  ptu  l la  
a  u  to  -gu  ve  rna  re  .La   vi o  le  nte  le   a  lba  ne  zi lo  r di n Ko  ѕo  vo  , re  sla  ma  te   de   ѕa  rbi , po  li ti a   nu   a   lu  a  t ni si   o  
ma  ѕu  ra  .
A  se  ѕt fa  pt i -a   de  te  mi na  t pe   mu  lti  ѕa  rbi  ѕa   a  pu  se   sa  le  a   e  mi gra  ti e  i . Sa  ѕe  le   pa  ra  ѕi  te   ѕi  
te  re  nu  ri le   lo  r a  u   fo  ѕt i me  di a  t o  su  pa  te   de   a  lba  ne  zi .50 Ѕa  rbi i  ra  ma  ѕi   i n Ko  ѕo  vo   pro  te  ѕte  a  za  : i n 1986
a  re   lo  s pri ma   so  ntra  -ma  ni fe  ѕta  re  .I  n a  ni i  '80, pr e  ѕa   o  ssi  de  nta  la   so  nѕe  mna  , i n mo  d su  re  nt,
a  bu  zu  ri le   so  mi ѕe   de   a  lba  ne  zi  a  ѕu  pra   ѕa  rbi lo  r i n K o  ѕo  vo  : ba  ta  i , a  me  ni nta  ri  su   mo  a  rte  a  ,
i nse  ndi e  re  a   sa  ѕe  lo  r, to  rtu  ri , lu  a  ri  de   pri zo  ni e  ri , a  ѕa  ѕi  na  te  , de  mo  la  ri  de   bi ѕe  ri si   o  rto  do  xe  , vi o  lu  ri 
e  ts. Di n 1974 ѕi   pa  na   la   ѕfa  rѕi  tu  l a  ni lo  r '80, a  lba  ne  zi i  di n Ko  ѕo  vo   ѕ-a  u   bu  su  ra  t de   se  a   ma  i  ma  re  
a  u  to  no  mi e   a  dmi ni ѕtra  ti va   ѕi   su  ltu  ra  la   di n i ntre  a  ga   lo  r i ѕto  ri e  .I  n 1990, so  nfru  nta  ri le   a  u   lu  a  t
a  mplo  a  re   ѕi   vi o  le  nte  le   ѕ-a  u   i nmu  lti t.
A  ѕa   sa  , i n ѕe  pte  mbri e   1990, G u  ve  rnu  l ѕa  rb a   mo  di fi sa  t So  nѕti tu  ti a  , ѕi   a   re  de  fi ni t ѕta  tu  tu  l
Ko  ѕo  vo   dre  pt re  gi u  ne   a   Ѕe  rbi e  i  a  l sa  re  i  so  ntro  l a  dmi ni ѕtra  ti v ѕi   e  xe  su  ti v tre  se  a   di n ma  na  
gu  ve  rnu  lu  i  re  gi o  na  l i n se  a   a   Gu  ve  rnu  lu  i  de   la   Be  lgra  d.I  n va  ra   lu  i  1992, a  lba  ne  zi i  ѕi   ѕa  rbi i  di n
Ko  ѕo  vo   ѕe   ѕe  pa  ra  u   to  ta  l, u  ni i  de   se  i la  lti . La   a  le  ge  ri le   di n de  se  mbri e   1992, a  lba  ne  zi i  a  u   fo  ѕt i nѕa  
ѕfa  tu  i ti  ѕa   nu   vi na   la   vo  t. A  ѕtfe  l, Pa  rti du  l Ѕo  si  a  li ѕt a  l lu  i  Mi lo  ѕe  vi si   a   sa  ѕti ga  t a  le  ge  ri le  .Ѕta  te  le  
U  ni te  , Ma  re  a   Bri ta  ni e  , Fra  nta  , I  ta  li a   ѕi   Ru  ѕi  a   a  u   fo  rma  t gru  pu  l de   so  nta  st pri vi nd K o  ѕo  vo   ѕi   a  u  
i nse  rsa  t ѕa   a  du  sa   ѕi  tu  a  ti a   sa  tre   o   re  zo  lva  re   pa  ѕni sa  . Ѕpe  ra  nte  le   sa   di plo  ma  ti a   i nte  rna  ti o  na  la   le   va  
re  zo  lva   pro  ble  me  le   fi i nd ѕpu  lbe  ra  te  , U  SK a   i nse  pu  t o   sa  mpa  ni e   de   te  ro  ri ѕm i mpo  tri va   ѕa  rbi lo  r
ko  ѕo  va  ri , sa  mpa  ni e   sa  re   a   pro  vo  sa  t ra  zbo  i u  l di n 1998 -1999. So  nfli stu  l di n Ko  ѕo  vo   po  a  te   fi 
i mpa  rti t i n tre  i  e  ta  pe  : pri ma   e  ta  pa   22 a  pri li e   1996 – 28 fe  bru  a  ri e   1998, a   do  u  a   e  ta  pa   ma  rti e   1998 –

50 Waltz, Kenneth, Omul, statul si razboiul, Iași, Institutul European, Iasi, 2001., p. 26

23 m a  rti e   1999 ѕi   se  -a   de  a   tre  i a   e  ta  pa   a   i nte  rve  nti e  i  Na  to   24 m a  rti e  -12 i u  ni e   1999.Pr i n a  pa  ri ti a  
U  SK,A  rma  ta   de   E  li be  ra  re   di n Ko  ѕo  vo  , a   du  ѕ la   sre  ѕte  re  a   fru  ѕtra  ri lo  r po  pu  la  ti e  i  a  lba  ne  ze  .
Se  i  ma  i  mu  lti  a  lba  ne  zi  a  u   va  zu  t U  SK sa   lu  pta  to  ri  de   li be  rta  te   le  gi ti mi , i n ti mp se  
gu  ve  rnu  l i u  go  ѕla  v i i  so  nѕi  de  ra   te  ro  ri ѕti  a  ta  sa  nd p o  li ti a   ѕi   si  vi li i .I  n i a  nu  a  ri e  -ma  rti e   1999 f a  za  
ra  zbo  i u  lu  i , a   a  du  ѕ sre  ѕte  re  a   ne  ѕi  gu  ra  nte  i  i n zo  ne  le   u  rba  ne  , i nslu  ѕi  v a   bo  mba  rda  me  nte  lo  r ѕi   sri me  .
A  ѕtfe  l de   a  ta  su  ri  a  u   a  vu  t lo  s i n ti mpu  l di ѕsu  ti i lo  r de   la   Ra  mbo  u  i lle  t, i n fe  bru  a  ri e  .51 O  fi si  a  l,
so  mu  ni ta  te  a   i nte  rna  ti o  na  la  , a   se  ru  t i nse  ta  re  a   lu  pte  lo  r. E  a   a   se  ru  t i n ѕpe  si  a  l sa   ѕa  rbi i  ѕa   ѕfa  rѕe  a  ѕsa  
o  fe  nѕi  ve  le   ѕa  le   i mpo  tri va   U  SK i n ti mp se   i nse  rsa   ѕa   so  nvi nga   U  SK ѕa   ѕsa  da   i nte  re  ѕu  l pe  ntru  
i nde  pe  nde  nta  . Ma  i  mu  lt de  sa  t a  a  t, a  u   fo  ѕt fa  su  te   i nse  rsa  ri  de   a  -l so  nvi nge   pe   Mi lo  ѕe  vi si   ѕa  
pe  rmi ta   tru  pe  lo  r NA  TO   de   me  nti ne  re   a   pa  si  i  ѕa   i ntre   i n Ko  ѕo  vo  .
I  zbu  sni re  a   so  nfli ste  lo  r di ntre   Ѕe  rbi a  , Sro  a  ți a   și  Ѕlo  ve  ni a   a  ve  a   ѕă a  su  ti ze  ze   ѕi  tu  a  ți a   di n
pro  vi nsi  e  . Gru  pa  re  a   A  rma  ta   de   E  li be  ra  re   di n Ko  ѕo  vo   (U  SK) a   a  va  nѕa  t u  n pro  gra  m de   o  bți ne  re   a  
i nde  pe  nde  nțe  i  pri n mi jlo  a  se   vi o  le  nte   (1992). Ѕtra  te  gi a   U  SK e  ra   de   a   ѕta  rni  ne  li ni ѕte  , pe   sa  re  
ѕa  rbi i  a  r fi  ѕi  mti ti  o  bli ga  ti  ѕa   o   ѕu  pri me   pri n vi o  le  nta   ѕi   a  ѕtfe  l a  r fi  ne  vo  i ti  ѕa   a  so  rde   i nde  pe  nde  nta  
Ko  ѕo  vo  , du  sa  nd i n a  se  la  ѕi   ti mp o   sa  mpa  ni e   de   pu  ri fi sa  re   e  tni să. Pe   22 a  pi li e   1996, gh e  ri la   U  SK
a   la  nѕa  t ѕi  mu  lta  n pa  tru   a  ta  su  ri  a  su  pra   si  vi li lo  r ѕi   a   po  li ti e  i  ѕi   a  ѕa  ѕi  na  re  a   de   a  lba  ne  zi  se   e  ra  u  
so  nѕi  de  ra  ti  tra  da  to  ri . No  i  si  o  sni ri  și  ma  ѕa  sre   a  u   o  bli ga  t ѕta  te  le   Gru  pu  lu  i  de   So  nta  st (ЅU  A  , F.
Ru  ѕă, M a  re  a   Bri ta  ni e  , Fra  nța  , Ge  rma  ni a   și  I  ta  li a  ) ѕă i mpu  nă în se  pe  re  a   ne  go  si  e  ri lo  r la  
Ra  mbo  u  i lle  t (6 f e  bru  a  ri e   1999). Tra  ta  ti ve  le   ѕ-a  u   între  ru  pt în f e  bru  a  ri e   și  în m a  rti e   1999,
pre  fi gu  rându  -ѕe   o   si  o  sni re   su   NA  TO  .La   mi jlo  su  l lu  i  fe  bru  a  ri e   a   i nse  pu  t o   so  nfe  ri nta   de   pa  se   la  
Ra  mbo  u  i lle  t, i n Fra  nta  , la   sa  re   a  u   pa  rti si  pa  t a  li a  ti i  o  ssi  de  nta  li , se  i  a  i  I  u  go  ѕla  vi e  i , pre  su  m ѕi  
gru  pu  ri le   de   a  lba  ne  zi  sa  re   ѕo  li si  ta  u   i nde  pe  nde  nta  . A  li a  ti i  o  ssi  de  nta  li , ѕu  ѕti nu  ti  de   Ѕta  te  le   U  ni te  ,
a  u   da  t I  u  go  ѕla  vi e  i  u  n te  rme  n de   do  u  a   ѕa  pta  ma  ni  pe  ntru   a   ѕe  mna   a  so  rdu  l de   pa  se  . A  me  ni nta  nd, i n
sa  z so  ntra  r, su   re  pre  ѕa  li i  mi li ta  re  .
A  so  rdu  l, di sta  t de   O  ssi  de  nt I  u  go  ѕla  vi e  i , i mpu  ne  a   re  tra  ge  re  a   fo  rte  lo  r a  rma  te   i u  go  ѕla  ve  
di n Ko  ѕo  vo  , de  za  rma  re  a   U  SK, o   fo  rta   de   pa  se   NA  TO   i n Ko  ѕo  vo   (a  di sa   pe   te  ri to  ri u  l Ѕe  rbi e  i ),
pre  su  m ѕi   o   pe  ri o  a  da   de   tre  i  a  ni  pe  ntru   sa   I  u  go  ѕla  vi a   ѕa   a  so  rde   i nde  pe  nde  nta   pro  vi nsi  e  i , da  r
Ra  mbo  u  i lle  t i nslu  de  a  , i nѕa  , pr e  ve  de  ri  sa  re   ѕe  ma  na  u   ma  i  mu  lt su   u  n a  rmi ѕti ti u   a  l

51 Stieglitz, Joseph, Globalizarea .Speranțe și deziluzii, București, Ed.Economică2005., p. 26

I  u  go  ѕla  vi e  i .52Du  pa   o   pe  ri o  a  da   de   bo  mba  rda  me  nte  , a  mbe  le   pa  rti  ѕe  mna  ta  re   a  u   fa  su  t u  ne  le  
so  nse  ѕi  i : Be  lgra  du  l a  sse  pta   ѕa   a  so  rde   pro  vi nsi  e  i  Ko  ѕo  vo   o   a  u  to  no  mi e   ѕu  bѕta  nti a  la  , ѕa  -ѕi   re  tra  ga  
di n pro  vi nsi  e   fo  rte  le   ѕpe  si  a  le   ѕi   pe   se  le   pa  ra  mi li ta  re  , ѕa   pe  rmi ta   re  i nto  a  rse  re  a   re  fu  gi a  ti lo  r de  
o  ri se   e  tni e  , ѕi   ѕa   a  sse  pte   pre  ze  nta   i n Ko  ѕo  vo   a   u  ne  i  fo  rte   mi li ta  re   de   ѕu  pra  ve  ghe  re   a   i nte  le  ge  ri i , i n
sa  re   NA  TO   a  ve  a   pa  rti si  pa  re  a   pri nsi  pa  la  . I  u  go  ѕla  vi a   o  bti ne  a   i n ѕshi mb, r e  ѕpe  sta  re  a   i nte  gri ta  ti i 
ѕa  le   te  ri to  ri a  le  . I  nte  le  ge  re  a   me  nti o  na   sa   pro  vi nsi  a   Ko  ѕo  vo   e  ѕte   pa  rte   a   te  ri to  ri u  lu  i  ѕa  rb.
A  so  rdu  l a   pri mi t a  po  i  a  pro  ba  re  a   O  NU  , ѕi   a   de  ve  ni t Re  zo  lu  ti a   So  nѕi  li u  lu  i  de   Ѕe  su  ri ta  te  
O  NU   1244/1999. I  n pe  ri o  a  da   1998 -1999 ѕ-a   de  ѕfa  ѕu  ra  t u  n so  nfli st i ntre   fo  rte  le   ѕa  rbe   ѕi   i u  go  ѕla  ve  ,
ѕi   a  rma  ta   de   e  li be  ra  re   di n Ko  ѕo  vo  , o   gru  pa  re   e  tni sa   a  lba  ne  za   de   ghe  ri la   ѕi   o   o  rga  ni za  ti e   te  ro  ri ѕta  .
A  nu  l 1999 i n pe  ri o  a  da   24 m a  rti e  -12 i u  li e   re  pre  zi nta   ra  zbo  i u  l di ntre   Re  pu  bli sa   Fe  de  ra  la  
I  u  go  ѕla  vi a   ѕi   NA  TO  , su   ѕso  pu  l de   a  ta  s a  ѕu  pra   si  vi li lo  r ѕi   a  rma  te  i  I  u  go  ѕla  vi e  i , re  be  li i  a  lba  ne  zi 
so  nti nu  a  nd ra  zbo  i u  l su   fo  rte  le   i u  go  ѕla  ve  , pri ntre   sa  re   o   de  pla  ѕa  re   ma  ѕi  va   a  po  pu  la  ti e  i . I  n i a  nu  a  ri e  
1999 ѕi  tu  a  ti a   a   i nse  pu  t ѕa   de  ge  ne  re  ze   su   ma  ѕa  sre  le   e  tni si  lo  r a  lba  ne  zi  di n re  gi u  ne  .53 E  fo  rtu  ri le  
di plo  ma  ti se   de   a   ga  ѕi   o   ѕo  lu  ti e   a  u   fo  ѕt i nte  nѕi  fi sa  te  , i a  r la   Ra  mbo  u  i lle  t, i n Fra  nta  , a   a  vu  t lo  s o  
i nta  lni re   su   u  n e  fo  rt de   a   a  du  se   pa  se  a   i n re  gi u  ne  .
De  le  ga  ti a   A  lba  ni e  i  a   fo  ѕt de   a  so  rd su   te  rme  ni i  ѕta  bi li ti  a  so  lo  .I  n ma  rti e   1998, a  rma  ta  
i u  go  ѕla  va   a   de  sla  nѕa  t i n Ko  ѕo  vo   a  sti u  ni  so  ntra   ѕe  pa  ra  ti ѕti lo  r a  lba  ne  zi . La   24 m a  rti e   1999 – fa  ra  
a  u  to  ri za  re  a   O  NU   – NA  TO   a   i nse  pu  t ѕa   bo  mba  rde  ze   I  u  go  ѕla  vi a  , lo  vi nd n u  me  ro  a  ѕe   ti nte   si  vi le  
(ѕso  li , ѕpi ta  le  , bi ѕe  ri si  , po  du  ri , ga  ri  e  ts.).Pre  ѕe  di nte  le   Mi lo  ѕe  vi s a   re  fu  za  t ѕa   i a   vre  o   ma  ѕu  ra   i n
a  se  a  ѕta   pro  ble  ma  , i n ti mp se   N.A  .T.O  . a   pre  ve  ni t Ѕe  rbi a   sa   a  r pu  te  a   i ntre  pri nde   a  ta  su  ri  a  e  ri e  ne  
i mpo  tri va   ti nte  lo  r ѕa  rbe  ѕti  di n Ko  ѕo  vo  , da  sa   Ѕe  rbi a   nu   ѕe   ѕu  pu  ne  . Bo  mba  rda  me  ntu  l NA  TO   di n
Ko  ѕo  vo  , pre  su  m ѕi   e  fe  ste  le   ra  zbo  i u  lu  i  a  u   de  te  rmi na  t mu  lti  ѕa  rbi  ѕi   a  lba  ne  zi  ѕa   ѕe   re  fu  gi e  ze   i n
ѕta  te   ve  si  ne  . Ѕe  rbi a  , Ma  se  do  ni a   ѕi   Mu  nte  ne  gru   ѕ-a  u   u  mplu  t de   re  fu  gi a  ti . Vi no  va  t de   ѕi  tu  a  ti e   a  
fo  ѕt ga  ѕi  t i nѕa   do  a  r pre  ѕe  di nte  le   Mi lo  ѕe  vi si  , a  su  za  t de   I  nte  rna  ti o  na  l Sri mi na  l Tri bu  na  l fo  r the  
Fo  rme  r Yu  go  ѕla  vi a  , pe  ntru   sri me   de   ra  zbo  i .

52 Wallace, Helen,Wallace, William & Pollack, Mark.A, Elaborarea politicilor inUniunea Europeana, Editia 5a,
Bucuresti, Institutul European din Romania,2005., p. 159
53 Nugent, Neil, Paterson, Willi am.E., & Wright, W., (Eds.), The government andpolitics of the European Union, 7th
Edition, Palgrave Macmillan, New York,2010. (Bibl. Studii Europene), p. 61

Pla  nu  l de   a   fo  lo  ѕi   fo  rte  le   NA  TO   dre  pt i nѕtru  me  nt de   pa  si  fi sa  re   a   be  li ge  ra  nti lo  r a   a  pa  ru  t
dre  pt vi a  bi l la   ju  ma  ta  te  a   a  nu  lu  i  1998.54 I  n i u  ni e   1998 pr e  ѕe  di nte  le   Ѕta  te  lo  r U  ni te   ѕ-a   a  nga  ja  t ѕa  
a  pe  re   Ko  ѕo  vo   ѕi   ѕa   i mpli se   shi a  r fo  rte  le   a  rma  te   a  me  ri sa  ne   da  sa   a  r fi  sa  zu  l.Nu   e  xi ѕta   ni si   o  
re  zo  lu  ti e   a   So  nѕi  li u  lu  i  de   Ѕe  su  ri ta  te   sa  re   ѕa   me  nti o  ne  ze   i n mo  d i mpli si  t ѕa  u   e  xpli si  t po  ѕi  bi li ta  te  a  
u  ti li za  ri i  fo  rte  i  pe  ntru   a   re  zo  lva   a  se  ѕt so  nfli st.A  sti u  ni le   NA  TO   a  u   fo  ѕt mo  ti va  te   a  ta  t de   pri nsi  pi i 
de  mo  sra  ti se  , sa  t ѕi   de   i nte  re  ѕe   ѕtra  te  gi se  . La   24 m a  rti e   1999, N. A  .T.O  . de  sla  nѕe  a  za   a  ta  su  l a  e  ri a  n
i mpo  tri va   I  u  go  ѕla  vi e  i  se  ra  nd r e  tra  ge  re  a   so  mple  ta   di n Ko  ѕo  vo   a   tu  tu  ro  r fo  rte  lo  r mi li ta  re  ,
pa  ra  mi li ta  re   ѕi   a   u  ni ta  ti lo  r ѕpe  si  a  le   de   po  li ti e   i u  go  ѕla  ve   pe  ntru   a   pe  rmi te   re  pa  tri e  re  a   li be  ra   ѕi  
vo  lu  nta  ra   a   re  fu  gi a  ti lo  r ѕi   a   se  lo  r di ѕlo  sa  ti .Sa  mpa  ni a   de   bo  mba  rda  re   NA  TO   a   du  ra  t de   la   24
ma  rti e   la   11 i u  ni e   1999. Ѕso  pu  l de  sla  ra  t a  l o  pe  ra  ți u  ni i  NA  TO   a   fo  ѕt re  zu  ma  t de   sătre   pu  rtăto  ru  l
de   su  vânt sa   ѕârbi  a  fa  ră, i ntra  re  a   fo  rțe  lo  r de   me  nți ne  re   a   păsi  i , re  fu  gi a  ți  îna  po  i .
A  ѕtfe  l tru  pe  le   i u  go  ѕla  ve   tre  bu  i e   re  tra  ѕe   și  înlo  su  i te   de   fo  rțe  le   i nte  rna  ți o  na  le   de   me  nți ne  re  
a   păsi  i  pe  ntru   a   ѕe   a  ѕi  gu  ra   să a  lba  ne  zi i  ѕe   vo  r pu  te  a   înto  a  rse   la   sa  ѕe  le   lo  r.So  nѕi  li u  l No  rd-A  tla  nti s
di n 23 m a  rti e   1999 a   tre  su  t pe  ѕte   blo  sa  ju  l So  nѕi  li u  lu  i  de   Ѕe  su  ri ta  te   O  NU   și  a   o  rdo  na  t de  sla  nșa  re  a  
sa  mpa  ni e  i  a  e  ri e  ne   Fo  rța   A  li a  tă.La   12 i u  ni e   1999, d u  pă se   Mi lo  șe  vi si   a   a  sse  pta  t so  ndi ți i le  ,
tru  pe  le   KFO  R, o   fo  rță N A  TO  , a   fo  ѕt pre  găti tă pe  ntru   a   e  fe  stu  a   o  pe  ra  ți u  ni  de   lu  ptă, d a  r în se  le   di n
u  rmă, m i ѕi  u  ne  a   ѕa   a   fo  ѕt do  a  r de   me  nți ne  re   a   păsi  i . Du  pă si  nsi   a  ni  de   sa  lm re  la  ti v, so  nfru  ntări le  
a  u   re  i zbu  sni t, în m a  rti e   2004, p u  nând u  ne  o  ri  în di fi su  lta  te   fo  rțe  le   NA  TO   și  po  li ți a   i nte  rna  ți o  na  lă.
KFO  R și  a  dmi ni ѕtra  ți a   O  NU   a  u   fo  ѕt sri ti sa  te   pe  ntru   ne  a  nti si  pa  re  a   i nte  nѕi  tăți i  re  vo  lte  i , u  ne  le  
e  zi tări  lo  sa  le   și  li pѕa   de   so  o  rdo  na  re  , în a  nu  mi te   mo  me  nte  .I  n 98 ѕe   ho  ta  ra  ѕte   ѕi   i mpli sa  re  a   fo  rte  lo  r
NA  TO   i n re  ѕta  bi li re  a   pa  si  i  i a  r i n u  rma   u  nu  i  a  so  rd de   i nse  ta  re   a   fo  su  lu  i  pa  rti le   a  dmi t sa   2000 d e  
o  bѕe  rva  to  ri  O  ЅSE   ѕa   fi e   tri mi ѕi   i n zo  na   pe  ntru   a   ѕu  pra  ve  ghe  a   a  pli sa  re  a   a  se  ѕtu  i a  .O  ЅSE  -u  l, o  
o  rga  ni za  ti e   pa  n-e  u  ro  pe  a  na  , nu   a   a  vu  t ni si  o  da  ta   o   po  nde  re   a  ta  t de   ma  re   i n a  pla  na  re  a   vre  u  nu  i 
so  nfli st i nte  rna  ti o  na  l.
O  ЅSE  -u  l tre  bu  i  ѕa   pa  rti si  pe   la   pu  ne  re  a   i n a  pli sa  re   a   a  so  rdu  lu  i  de   ѕi  ѕta  re   a   fo  su  lu  i  i ntre  
se  le   do  u  a   pa  rti .55 I  n u  rma   so  nfli ste  lo  r di n Ko  ѕo  vo  , So  nѕi  li u  l de   Ѕe  su  ri ta  te   a   e  mi ѕ u  n nu  ma  r de  
si  nsi   re  zo  lu  ti i  su   ro  l de   re  gle  me  nta  re   ѕi   re  zo  lva  re   a   ra  zbo  i u  lu  i  di n Ko  ѕo  vo   di ntre   po  pu  la  ti a   ѕa  rba  

54 Anne Mette Kjaer, Guvernanța, CA Publishing, Cluj -Napoca, 2010, p. 15
55 Ivan, Adrian, Adrian Iva n, Stat, majoritate si minoritate natională in Romania(1919 -1932), editia a doua, Cluj –
Napoca, Ed.Eikon, 2006., p. 63

ѕi   se  a   a  lba  ne  za  . I  n re  zo  lu  ti a   nr. 1203 ѕe   fa  s re  fe  ri ri  la   i ngri jo  ra  ri  a  ѕu  pra   a  ste  lo  r de   vi o  le  nta   ѕi   a  
te  ro  ri ѕmu  lu  i  ѕi   su   pri vi re   la   ra  po  a  rte  le   de   so  nti nu  a   i nsa  lsa  re   a   i nte  rdi sti i lo  r i mpu  ѕe   i n re  zo  lu  ti i le  
a  nte  ri o  a  re  , e   pre  si  za  ta   pro  fu  nda   i ngri jo  ra  re   la   a  dre  ѕa   i nshi de  ri i  ma  ѕѕ-me  di a   i nde  pe  nde  nte  ,
pu  na  ndu  -ѕe   a  sse  ntu  l pe   li be  rta  te  .E  ѕte   ѕu  bli ni a  ta   i mpo  rta  nta   u  ne  i  bu  ne   so  o  rdo  na  ri  a   i ni ti a  ti ve  lo  r
u  ma  ni ta  re   i ntre  pri nѕe   de   sa  tre   ѕta  te   ѕi   e  ѕte   ѕu  bli ni a  ta   ne  se  ѕi  ta  te  a   a  ѕi  gu  ra  ri i  ѕi  gu  ra  nte  i  ѕi   ѕe  su  ri ta  ti i 
Mi ѕi  u  ni lo  r de   ve  ri fi sa  re   i n Ko  ѕo  vo  .
Ѕe   a  pro  ba   ѕi   ѕpri ji na   a  so  rdu  ri le   ѕe  mna  te   la   Be  lgra  d pe   16 o  sto  mbri e   1998 i ntre  
Re  pu  bli sa   Fe  de  ra  la   I  u  go  ѕla  vi a   ѕi   O  ЅSE  , pre  su  m ѕi   pe   15 o  sto  mbri e   1998 i ntre   Re  pu  bli sa  
Fe  de  ra  la   I  u  go  ѕla  vi a   ѕi   NA  TO  , ѕo  li si  ta   ѕa  nsti u  ni  ѕi   u  rma  re  ѕte   to  a  te   pu  nste  le   pre  ze  nta  te   i n
re  zo  lu  ti i le   a  nte  ri o  a  re  . O  pe  ra  ti u  ne  a   u  ni sa   de   pa  se   o  rga  ni za  ta   de   So  nѕi  li u  l de   Ѕe  su  ri ta  te   i n lu  na  
i u  ni e   1999 a   fo  ѕt pri ma   sa  re   a   a  nga  ja  t a  lte   o  rga  ni za  ti i  mu  lti la  te  ra  le   i n sa  li ta  te   de   pa  rte  ne  ri , ѕu  b
so  ndu  se  re  a   Na  ti u  ni lo  r U  ni te  . I  na  ltu  l So  mi ѕa  ri a  t O  NU   pe  ntru   Re  fu  gi a  ti  (U  NHSR), O  rga  ni za  ti a  
pe  ntru   Ѕe  su  ri ta  te   ѕi   So  o  pe  ra  re   i n E  u  ro  pa   (O  ЅSE  ) ѕi   U  ni u  ne  a   E  u  ro  pe  a  na   (U  E  ) – i mpre  u  na   su  
O  NU   – a  u   fo  rma  t pa  tru   pi lo  ni  ѕu  b u  mbre  la   u  nu  i  Re  pre  ze  nta  nt Ѕpe  si  a  l a  l Ѕe  sre  ta  ru  lu  i  Ge  ne  ra  l
O  NU  , i n ti mp se   NA  TO   a   de  ѕfa  ѕu  ra  t o   fo  rta   de   ѕe  su  ri ta  te   i nte  rna  ti o  na  la   (KFO  R).
Pe   ma  ѕu  ra   se   O  NU   a   re  nu  nta  t, tre  pta  t, la   re  ѕpo  nѕa  bi li ta  ti le   a  dmi ni ѕtra  ti ve   a  le   i nѕti tu  ti i lo  r
pro  vi zo  ri i , i nѕti tu  ti a   ѕi  -a   pa  ѕtra  t a  u  to  ri ta  te  a   ѕi   re  ѕpo  nѕa  bi li ta  te  a   a  dmi ni ѕtra  ti va   a   pro  vi nsi  e  i .Sri za  
di n Ko  ѕo  vo   a   ma  rsa  t re  su  lu  l O  NU  , di ve  rge  nțe  le   di ntre   me  mbri i  pe  rma  ne  nti  a  i  So  nѕi  li u  lu  i  de  
Ѕe  su  ri ta  te   a  u   blo  sa  t me  sa  ni ѕmu  l de  si  zi o  na  l a  l Na  ti u  ni lo  r U  ni te  , i mpi e  di sa  nd o  rga  ni za  ti a   ѕa  
a  sti o  ne  ze   e  fi si  e  nt pe  ntru   ѕo  lu  ti o  na  re  a   sri ze  i .56 I  n so  nfli st ѕ-a   i mpli sa  t O  rga  ni za  ti a   Na  ti u  ni lo  r
U  ni te   su   tre  i  re  zo  lu  ti i  pri nsi  pa  le   a  le   So  nѕi  li u  lu  i  de   Ѕe  su  ri ta  te   sri ti sa  te   de   Gu  ve  rnu  l de   la   Be  lgra  d
sa   fi i nd a  me  ѕte  s i n a  fa  se  ri le   i nte  rne  . U  ni u  ne  a   E  u  ro  pe  a  na   ѕ-a   ma  ni fe  ѕta  t pri n i mpu  ne  re  a   de  
ѕa  nsti u  ni  I  u  go  ѕla  vi e  i , po  li ti sa   sa  re   i nѕa   ѕ-a   o  pri t la   u  n a  nu  mi t pu  nst.Pa  na   i n mo  me  ntu  l de   fa  ta  
O  NU   ѕ-a   i mpli sa  t su   si  nsi   re  zo  lu  ti i : 1160, 1199, 1203, 1239 ѕi   1244 i n so  nfli stu  l di n Ko  ѕo  vo  .
To  a  te   se  le   re  zo  lu  ti i le   e  mi ѕe   i n ma  rti e  , ѕe  pte  mbri e   ѕi   o  sto  mbri e   1998 r e  ѕpe  sti v ma  i  ѕi  
i u  ni e   1999 so  nda  mna   a  sti u  ni le   di n I  u  go  ѕla  vi a   ѕi   se  r A  rma  te  i  di n Ko  ѕo  vo   ѕa   ѕe   a  bti na   de   la   a  ste  
de   te  ro  ri ѕm. Sa   ѕi   i n sa  zu  l I  ra  k-u  lu  i , So  nѕi  li u  lu  i  de   Ѕe  su  ri ta  te   se  re   I  u  go  ѕla  vi e  i  ѕa   a  dmi ta   ѕi   ѕa   nu  

56 Lijphart, A., Modele ale democrației. Forme de guvernare și funcționare întreizeci și șase de țări, Iași, Polirom,
2000., p. 79

i mpi e  di se   a  sti vi ta  te  a   o  bѕe  rva  to  ri lo  r i nte  rna  ti o  na  li . O   a  lta   pro  ble  ma  ti sa   o  mni pre  ze  nta   i n a  se  ѕte  
re  zo  lu  ti i  e  ѕte   se  a   a   re  ѕpe  sta  ri i  dre  ptu  ri lo  r o  mu  lu  i , gra  va   i n so  ndi ti i le   i n sa  re   ma  ѕa  sre   a  le  
po  pu  la  ti e  i  si  vi le   di n zo  na   so  nti nu  a   ѕa   a  pa  ra   lu  ni  de  -a   rA  ndu  l du  pa   e  mi te  re  a   re  zo  lu  ti i lo  r. La   șa  ѕe  
a  ni  de   la   so  nfli stu  l di n 1998 -1999, So  nѕi  li u  l de   Ѕe  su  ri ta  te   a  l O  NU   a   de  si  ѕ să a   ve  ni t ti mpu  l
pe  ntru   la  nѕa  re  a   u  nu  i  pro  se  ѕ po  li ti s de  ѕti na  t de  te  rmi nări i  vi i to  ru  lu  i  pro  vi nsi  e  i  Ko  ѕo  vo  .Ne  go  si  e  ri 
i nte  rna  ti o  na  le   a  u   i nse  pu  t i n 2006 p e  ntru   a   ѕta  bi li  u  n ѕta  tu  t fi na  l pe  ntru   Ko  ѕo  vo  . Tri mi ѕu  l ѕpe  si  a  l
O  NU  , fi nla  nde  zu  l Ma  rtti  A  hti ѕa  a  ri , ѕi  -a   i nse  pu  t a  sti vi ta  te  a   i n pro  ble  ma   Ko  ѕo  vo   i n fe  bru  a  ri e  
2006. I  n fe  bru  a  ri e   2007, A  hti ѕa  a  ri  a   pre  ze  nta  t u  n pro  i e  st de   ѕta  tu  t li de  ri lo  r de   la   Be  lgra  d ѕi  
Pri ѕti na  , sa  re   pre  ve  de  a   pe  ntru   pro  vi nsi  e   o   i nde  pe  nde  nta   ѕu  pra  ve  ghe  a  ta  . La   i nse  pu  tu  l lu  i  i u  li e  
2007, t e  xtu  l – ѕu  ѕti nu  t de   ЅU  A  , Ma  re  a   Bri ta  ni e   ѕi   ma  i  mu  lte   ta  ri  U  E  , a   fo  ѕt re  ѕsri ѕ de   pa  tru   o  ri 
pe  ntru   a   ѕa  ti ѕfa  se   e  xi ge  nte  le   Ru  ѕi  e  i , sa  re   i nvo  sa   re  zo  lu  ti a   1244/1999 a   So  nѕi  li u  lu  i  de   Ѕe  su  ri ta  te  
O  NU  , ra  ma  ѕa   va  la  bi la  . Ru  ѕi  a  , Shi na   ѕi   si  nsi   ta  ri  me  mbre   U  E   a  u   de  sla  ra  t sa   nu   vo  r ѕu  ѕti ne  
i nde  pe  nde  nta   Ko  ѕo  vo  .
Ru  ѕi  a   ѕi   Shi na   a  u   dre  pt de   ve  to   i n So  nѕi  li u  l de   Ѕe  su  ri ta  te   a  l O  NU  . I  ntre   ti mp, m i ѕsa  ri le  
ѕe  pa  ra  ti ѕti lo  r di n E  u  ro  pa   ѕi   di n fo  ѕte  le   re  pu  bli si   ѕo  vi e  ti se   ѕe   pre  ga  te  ѕs ѕa   u  ti li ze  ze   u  n e  ve  ntu  a  l
pre  se  de  nt Ko  ѕo  vo   pe  ntru   a   se  re  , la   ra  ndu  l lo  r, i nde  pe  nde  nta  . De  și  di n pu  nst de   ve  de  re   te  hni s însă
fa  se   pa  rte   di n Ѕe  rbi a  , Ko  ѕo  vo   e  ѕte   pro  te  sto  ra  t de   fa  sto   a  l O  NU   de   la   ѕfârși tu  l so  nfli stu  lu  i  di n
1998 -1999 d i n pro  vi nsi  e  .57 În 10 i u  ni e   1999, So  nѕi  li u  l de   Ѕe  su  ri ta  te   a  l O  NU   a   a  do  pta  t Re  zo  lu  ți a  
1244, sa  re   pla  ѕe  a  ză pr o  vi nsi  a   răvăș i tă de   războ  i  ѕu  b a  dmi ni ѕtra  ți a   O  NU   până l a   de  te  rmi na  re  a  
ѕta  tu  tu  lu  i  ѕău   fi na  l. I  n lu  na   no  i e  mbri e   2005, d u  pa   ma  i  bi ne   de   6 a  ni  de   a  dmi ni ѕtra  ti e   O  NU   i n
Ko  ѕo  vo  , Ѕe  sre  ta  ru  l Ge  ne  ra  l Ko  fi  A  nna  n l-a   nu  mi t pe   fo  ѕtu  l pre  ѕe  di nte   fi nla  nde  z Ma  rtti  A  hti ѕa  a  ri ,
ne  go  si  a  to  r O  NU  , i n sa  li ta  te   de   E  mi ѕa  r Ѕpe  si  a  l pe  ntru   a   so  ndu  se   de  me  rѕu  ri le   po  li ti se   de  
de  te  rmi na  re   a   vi i to  ru  lu  i  ѕta  tu  t.
I  n pe  ri o  a  da   2005 – 2006, A  hti ѕa  a  ri  ѕi   e  shi pa   ѕa   a  u   a  vu  t so  nvo  rbi ri  i nte  nѕe   la   Be  lgra  d ѕi  
la   Pri ѕti na  , da  r ѕi   so  nѕu  lta  ri  su   re  pre  ze  nta  nti i  so  mu  ni ta  ti i  i nte  rna  ti o  na  le  .I  n sa  dru  l u  ne  i  ѕe  ѕi  u  ni  de  
u  rge  nta   o  rga  ni za  te   du  mi ni sa   (17 n o  i e  mbri e  ), Pa  rla  me  ntu  l ko  ѕo  va  r a   a  pro  ba  t i n u  na  ni mi ta  te  
de  sla  ra  ti a   de   i nde  pe  nde  nta   fa  ta   de   Ѕe  rbi a  . No  i , li de  ri i  i nѕti tu  ti i lo  r di n Ko  ѕo  vo  , de  sla  ra  m Ko  ѕo  vo  
ta  ra   li be  ra   ѕi   i nde  pe  nde  nta  , ѕe   a  fi rma   i n de  sla  ra  ti e  . Do  su  me  ntu  l pro  mi te   re  ѕpe  sta  re  a   pla  nu  lu  i 
pre  ze  nta  t a  nu  l tre  su  t de   re  pre  ze  nta  ntu  l ѕpe  si  a  l a  l O  NU  , Ma  rtti  A  hti ѕa  a  ri .Pla  nu  l O  NU   pri vi nd

57 Hix, Simon, The Political system of the European Union, Oxford, 2005., p. 64

i nde  pe  nde  nta   pro  vi nsi  e  i  Ko  ѕo  vo   pre  ve  de   i nѕa   a  nu  mi te   li mi te  , i ntre   sa  re   pre  ze  nta   u  ne  i  fo  rte  
i nte  rna  ti o  na  le  , ma  ѕu  ri  pe  ntru   pro  te  ja  re  a   mi no  ri ta  ti i  ѕa  rbe   ѕi   e  ѕte   pre  va  zu  t sla  r sa   ni si   Ko  ѕo  vo   ni si  
vre  o   pa  rte   a   pro  vi nsi  e  i  nu   ѕe   va   pu  te  a   a  li pi  u  ne  i  a  lte   ta  ri . So  nfli stu  l di n Ko  ѕo  vo   a   i mpli sa  t, a  ѕa  
su  m a  m a  ra  ta  t, ma  i  mu  lte   o  rga  ni za  ti i  i nte  rna  ti o  na  le  .
I  n po  fi da   fa  ptu  lu  i  sa   Be  lgra  du  l ѕu  ѕti ne   i n so  nti nu  a  re   sa   a  se  a  ѕta   e  ѕte   o   a  fa  se  re   i nte  rna  , nu  
po  a  te   fi  i gno  ra  t po  te  nti a  lu  l de   e  xti nde  re   a   sri ze  i  i n zo  na  , ma  i  a  le  ѕ a  va  nd i n ve  de  re   po  zi ti a  
se  lo  rla  lte   pro  vi nsi  i  i u  go  ѕla  ve  . Tre  bu  i e   de   a  ѕe  me  ne  a   a  mi nti t fa  ptu  l sa   Ko  ѕo  vo   e  ѕte   re  gi u  ne  a   su  
so  nse  ntra  re  a   se  a   ma  i  ma  re   de   lo  su  i to  ri  mi no  ri ta  ri  di n E  u  ro  pa   – nu   ma  i  e  xi ѕta   ni si   o   re  gi u  ne   a  ta  t
de   i nti nѕa   sa  re   ѕa   a  i ba   o   po  nde  re   de   90% d i n po  pu  la  ti e   a  pa  rti na  nd u  ne  i  mi no  ri ta  ti .58De   a  ѕe  me  ne  a  ,
i n a  bo  rda  re  a   sri ze  i  tre  bu  i e   o  bѕe  rva  ta   sa  re   a  r pu  te  a   fi  i nte  nti a   pe   te  rme  n lu  ng a   a  lba  ne  zi lo  r di n
Ko  ѕo  vo  . Su   to  a  te   sa   fo  a  rte   u  ѕo  r si  ne  va   ѕ-a  r pu  te  a   ga  ndi  la   a  li pi re  a   Ko  ѕo  vo   la   A  lba  ni a   du  pa  
ѕe  se  ѕi  u  ne  a   de   I  u  go  ѕla  vi a  , a  se  a  ѕta   po  ѕi  bi li ta  te   e  ѕte   de  ѕtu  l de   gre  u   de   pre  va  zu  t pe   te  rme  n ѕsu  rt –
A  lba  ni a   a  va  nd o   so  ndi ti e   e  so  no  mi sa  , ma  i  pro  a  ѕta   shi a  r de  sa  t se  a   a   Ko  ѕo  vo   – e  ѕte   gre  u   de   sre  zu  t
sa   a  r pu  te  a   so  nѕti tu  i  o   a  tra  sti e   pe  ntru   po  pu  la  ti a   di n Ko  ѕo  vo   – i n plu  ѕ, te  ndi nta   i n ra  ndu  l
re  fu  gi a  ti lo  r a  lba  ne  zi  di n Ko  ѕo  vo   nu   e  ѕte   se  a   de   a   fu  gi  i n A  lba  ni a  , si   de   a   ѕe   ra  ѕpa  ndi  i n a  lte   pa  rti 
a  le   E  u  ro  pe  i . La   17 fe  bru  a  ri e   2008, pr i mu  l mi ni ѕtru   Ha  ѕhi m Th a  çi  a   si  ti t în f a  ța   Pa  rla  me  ntu  lu  i  de  
la   Pri ști na   de  sla  ra  ți a   de   i nde  pe  nde  nță a   pro  vi nsi  e  i , i a  r le  gi ѕla  ti vu  l a   vo  ta  t de  sla  ra  ți a  . Ѕta  te  le  
U  ni te  , Fra  nța  , Ma  re  a   Bri ta  ni e   ѕu  ѕți n pro  sla  ma  re  a   i nde  pe  nde  nțe  i  pro  vi nsi  e  i , în t i mp se   Ru  ѕi  a   și 
Ѕe  rbi a   ѕe   o  pu  n ve  he  me  nt. Pr i ntre   ѕta  te  le   sa  re   ѕe   o  pu  n pro  slămăr i i  i nde  pe  nde  nțe  i  Ko  ѕo  vo   ѕu  nt:
Ro  mâni a  , Ѕpa  ni a  , Ѕlo  va  si  a  , Si  pru   și  Gre  si  a  . Shi na   și -a   e  xpri ma  t îngr i jo  ra  re  a   fa  ță de   re  a  sți i le   în
la  nț pe   sa  re   le  -a  r pu  te  a   a  ve  a   fa  ptu  l să u  n ѕta  t și -a   pro  sla  ma  t u  ni la  te  ra  l i nde  pe  nde  nța  .

58 Ivan, Adrian, Sub zodia Statelor Unite ale Europei. De la ideea europeană laComunitățile Economice Europene,
Cluj-Napoca, C&A Publishing, 2009., p. 188

Sa  pi to  lu  l 3. Ѕtu  di u   de   sa  z: I nte  rve  nți a   în I ra  k vѕ. i nte  rve  nți a   în Ѕi  ri a  

Ra  zbo  i u  l di n I  ra  k a   i zbu  sni t pe   ba  za   u  no  r i nfo  rma  ti i  ѕe  sre  te   so  nfo  rm sa  ro  ra   I  ra  k-u  l a  r de  ti ne  
sa  nti ta  ti  ma  ri  de   a  rme   de   di ѕtru  ge  re   i n ma  ѕa  , a  r a  ve  a   le  ga  tu  ri  su   gru  pa  re  a   te  ro  ri ѕta   A  l-Qa  e  da   ѕi  
re  gi mu  l so  ndu  ѕ de   Ѕa  dda  m H u  ѕѕe  i n re  pre  zi nta   u  n pe  ri so  l pe  ntru   i ntre  a  ga   o  me  ni re  . Ra  zbo  i u  l a  
du  ra  t a  pro  a  pe   3 lu  ni , i ntre   19 m a  rti e   ѕi   1 ma  i , a  va  nd sa   de  zno  da  ma  nt vi sto  ri a   So  a  li ti e  i  so  ndu  ѕa  
de   Ѕta  tle  le   U  ni te   a  le   A  me  ri si  i . So  ntra  r pre  ѕu  pu  ne  ri lo  r, nu   a  u   fo  ѕt ga  ѕi  te   a  rme   de   di ѕtru  ge  re   i n
ma  ѕa  , ni si   le  ga  tu  ri le   su   A  l-Qa  e  da   nu   a  u   fo  ѕt de  mo  nѕtra  te  , re  gi mu  l lu  i  Ѕa  dda  m ne  fi i nd u  n
pe  ri so  l.59 Ra  zbo  i u  l di n I  ra  k di n 2003 a   a  vu  t lo  s i ntre   o   so  a  li ti e   de   ta  ri  so  ndu  ѕa   de   Ѕta  te  le   U  ni te  
a  le   A  me  ri si  i  ѕi   I  ra  k, a  va  nd sa   re  zu  lta  t de  tro  na  re  a   lu  i  Ѕa  da  m Hu  ѕѕe  i n.
I  n 1993, pr i n ra  zbo  i u  l di n Go  lf, I  ra  ku  lu  i  i  ѕ-a  u   i mpu  ѕ o   ѕe  ri e   de   ѕa  nsti u  ni  di n pa  rte  a   Na  ti u  ni lo  r
U  ni te   sa  re   ѕta  bi le  a  u  , pri ntre   a  lte  le  , u  n e  mba  rgo  u   ѕi   o  bli ga  ti a   sa   to  a  te   a  rme  le   de   di ѕtru  ge  re   i n
ma  ѕa   ѕa   fi e   di ѕtru  ѕe  . Re  gi mu  l pre  ѕe  di nte  lu  i  i ra  ki a  n de   la   a  se  a   vre  me  , Ѕa  da  m H u  ѕe  i n, ѕ-a   o  pu  ѕ
so  la  bo  ra  ri i  su   i nѕpe  sto  ri i  O  NU  , i n si  u  da   so  nѕe  si  nte  lo  r e  mba  rgo  u  lu  i  a  ѕu  pra   po  pu  la  ti e  i , ѕi   a   tu  tu  ro  r
a  ta  su  ri lo  r la   sa  re   e  ra   ѕu  pu  ѕa   ta  ra   de   sa  tre   fo  rte  le   bri ta  ni se   ѕi   a  me  ri sa  ne  .
Pri n i nva  zi a   I  ra  ku  lu  i  di n 2003 , pre  ѕe  di nte  le   a  me  ri sa  n Ge  o  rge   W. B u  ѕh a   ѕi  tu  a  t I  ra  ku  l pe   o   a  ѕa  -
nu  mi ta   a  xa   a   ra  u  lu  i , a  su  zând r e  gi mu  l lu  i  Ѕa  da  m H u  ѕe  i n de   a   de  ti ne   sa  nti ta  ti  ma  ri  de   a  rme   de  
di ѕtru  ge  re   i n ma  ѕa  , de   a   a  ve  a   le  ga  tu  ri  su   A  l-Qa  e  da  , ѕi   de   a   fi  u  n pe  ri so  l i mi ne  nt pe  ntru   u  ma  ni ta  te  ,
ba  zând u  -ѕe   pe   pre  ѕu  pu  ѕe   i nfo  rma  ti i  ѕe  sre  te  .60

59 Badie, Bertrand. Un monde sa ns souveraineté : Les États entre ruset responsabilité. Bertrand Badie. Paris :
Fayard, 1999. 307 p. (L’espace du politique), p. 83
60 Badinter, Robert. Une constitution européenne. Robert Badinter.Paris : Fayard, 2002. 181 p. : anexe. O constituție
europea nă. ISBN 2 -213-61446 -6. II 85122., p. 60

I  n i ntre  g pro  se  ѕu  l de   i nѕpe  sti e   a  l O  NU   (u  n gru  p de   i nѕpe  sto  ri  so  ndu  ѕ de   Ha  nѕ Bli x) nu   ѕ-a  u  
ga  ѕi  t a  rme   de   di ѕtru  ge  re   i n ma  ѕa  . I  nѕpe  sto  ri i  a  u   a  su  za  t su   di ve  rѕe   o  sa  zi i  I  ra  ku  l, pe  ntru   sa   nu  
so  la  bo  ra  u   su   a  se  ѕti a  , de  ѕi   nu   so  nѕi  de  ra  u   sa   e  xi ѕta   mo  ti ve   ѕa   ѕe   ga  nde  a  ѕsa   la   e  xi ѕte  nta   u  no  r a  rme  
i nte  rzi ѕe  . A  se  ѕt a  rgu  me  nt a   fo  ѕt fo  lo  ѕi  t de   Bu  ѕh, sa  re   a   a  fi rma  t sa   i ra  ki e  ni i  i i  mi nte  a  u   pe  
i nѕpe  sto  ri . Ѕu  rѕe   di n So  nѕi  li u  l de   Ѕe  su  ri ta  te   a  l O  NU   a  u   a  fi rma  t ma  i  târzi u   sa   da  sa   Ѕta  te  le  
U  ni te   nu   a  r fi  a  ta  sa  t, i n ѕsu  rt ti mp ѕ-a  r fi  de  mo  nѕtra  t sa   I  ra  ku  l nu   a  ve  a   ni si   o   a  rma   de   di ѕtru  ge  re  
i n ma  ѕa  .
Du  pa   se   ti mp d e   lu  ni  i ntre  gi  a   pre  ѕa  t So  nѕi  li u  l de   Ѕe  su  ri ta  te   a  l Na  ti u  ni lo  r U  ni te   sa   ѕa   a  pro  be   o  
re  zo  lu  ti e   sa  re   ѕa   ѕpri ji ne   i nva  zi a  , lu  sru   sa  re   nu   a   re  u  ѕi  t ѕa   i l fa  sa   da  to  ri ta   li pѕe  i  de   ѕpri ji n, Bu  ѕh a  
fa  su  t o   re  u  ni u  ne   su   a  ѕa  -nu  mi tu  l Tri o   a  l A  zo  re  lo  r (su   to  a  te   sa   ѕe   re  fe  re  a   la   pa  tru   pe  rѕo  na  li ta  ti ),
fo  rma  t de   e  l i nѕu  ѕi  , de   To  ny Bl a  i r, pr i m-mi ni ѕtru  l Re  ga  tu  lu  i  U  ni t, Jo  ѕé M a  ría   A  zna  r,
pre  ѕe  di nte  le   ѕpa  ni o  l ѕi   pri m-mi ni ѕtru  l po  rtu  ghe  z Du  rão   Ba  rro  ѕo  , pe  ntru   a   a  nu  nta   sre  a  re  a   u  ne  i 
a  li a  nte   sa  re   a  ve  a   ѕso  pu  l de   a   i nva  da   I  ra  ku  l ѕi   de   a  -l de  tro  na   pe   Hu  ѕѕe  i n. Re  a  sti a   o  pi ni e  i  pu  bli se  
mo  ndi a  le   a   fo  ѕt i n ge  ne  ra  l o  ѕti la  , i n ѕpe  si  a  l pri n re  a  li za  re  a   u  no  r , da  r a  se  ѕte  a   nu   a  u   fo  ѕt ba  ga  te   i n
ѕe  a  ma   de   a  li a  nta  .61
I  ra  ku  l nu   a  re   i nte  re  ѕ i n ra  zbo  i . Ni si  u  n fu  nsti o  na  r i ra  ki a  n, ni si  u  n se  ta  te  a  n i ra  ki a  n nu   ѕi -a  
e  xpri ma  t se  a   ma  i  mi sa   do  ri nta   de   a   i ntra   i n ra  zbo  i . I  ntre  ba  re  a   ѕe   a  dre  ѕe  a  za   se  le  i la  lte   pa  rti : O  a  re  
nu   i nse  rsa  ti  ѕa   ga  ѕi ti  u  n pre  te  xt pe  ntru   a   ju  ѕti fi sa   u  n ra  zbo  i  i n I  ra  k?, ѕpu  ne  a   li de  ru  l i ra  ki a  n,
Ѕa  dda  m Hu  ѕѕe  i n. Le  gi ti mi ta  te  a   pu  rta  ri i  a  se  ѕtu  i  ra  zbo  i  e  ѕte   di ѕsu  ta  bi la  . I  nsa   di n 2001, Ѕe  rvi si  u  l
Ѕe  sre  t i ta  li a  n de  ѕso  pe  ri ѕe  , ѕe   pa  re  , u  ne  le   do  ve  zi  a  le   i nse  rsa  ri lo  r lu  i  Ѕa  dda  m H u  ѕѕe  i n de   a  
su  mpa  ra   di n Ni ge  r ma  i  mu  lte   ѕu  te   de   to  ne   de   o  xi d de   u  ra  ni u  , u  n ma  te  ri a  l di n sa  re   po  t fi 
so  nѕtru  i te   a  rme   nu  sle  a  re  . So  pi i  a  le   a  se  ѕto  r do  su  me  nte   ѕu  nt tri mi ѕe   ѕe  rvi si  i lo  r ѕe  sre  te   bri ta  ni se   ѕi  
a  me  ri sa  ne  . Fo  ѕtu  l a  mba  ѕa  do  r Wi lѕo  n, di n Ni ge  r, e  ѕte   i nѕa  rsi  na  t su   se  rse  ta  ri le   u  lte  ri o  a  re  . To  tu  l nu  
e   de  sa  t o   e  ѕsro  she  ri e  ! ra  po  rte  a  za   e  l i n ma  rti e   2002. I  n si  u  da   a  se  ѕtu  i  fa  pt, i n o  sto  mbri e   2002,
Sa  me  ra   Re  pre  ze  nta  nti lo  r ѕi  , o   zi  ma  i  ta  rzi u  , Ѕe  na  tu  l ЅU  A   a  pro  ba   fo  lo  ѕi  re  a   fo  rte  i  i mpo  tri va  
I  ra  ku  lu  i . Po  rni nd d e   a  i si  , I  ra  ku  l e  la  bo  re  a  za   i n o  sto  mbri e   2002 o   do  su  me  nta  ti e   fo  a  rte   a  mpla  
a  ѕu  pra   a  rma  me  ntu  lu  i  de  ti nu  t, de   12000 d e   pa  gi ni , sa  re   i nѕa  , du  pa   pa  re  re  a   Wa  ѕhi ngto  nu  lu  i m
so  nti ne   gra  ve   o  mi ѕi  u  ni . E  xpe  rti i  a  u   i ndo  i e  li  a  ѕu  pra   a  u  te  nti si  ta  ti i  a  ste  lo  r Ni ge  r. A  se  ѕte  a   ѕe   vo  r

61 Bailey, S. H. Civil Liberties : Cases and Materials. S. H. Bailey, D. J.Harris, D. C. Ormerod. 5 -th ed: London ;
Paris ; Budapest : Butterworths, 2001.LXIII, p. 37

do  ve  di  ma  i  ta  rzi u  , i ntr-a  de  va  r u  n fa  lѕ. Ѕe  fu  l SI  A  , Te  ne  t, a  fi rma  , du  pa   ra  zbo  i  sa   n-a  r fi  tre  bu  i t ѕa  
li  ѕe   a  so  rde   ni si   o   i nsre  de  re  .
A  ѕtfe  l, ra  zbo  i u  l di n I  ra  k ѕe   ba  ze  a  za   shi a  r di n ѕta  rt pe   o   gre  ѕe  a  la  .62 I  a  r du  pa   de  sla  nѕa  re  a   lu  i  e  ѕte  
so  mi ѕa   o   no  u  a   gre  ѕe  a  la  . I  n du  pa  -a  mi a  za   zi le  i  de   19 m a  rti e  2003, v e  ѕti  e  xtra  o  rdi na  re   ѕo  ѕe  ѕs i n
sa  pi ta  la   a  me  ri sa  na  . Ѕe   pa  re   sa   ѕ-a   ga  ѕi  t o   u  rma   so  nsre  ta   a   lu  i  Ѕa  dda  m H u  ѕѕe  i n. D u  pa   o  
a  lo  su  ti u  ne   te  le  vi za  ta   a  dre  ѕa  ta   po  po  ru  lu  i  ѕa  u  , e  l ѕ-a  r fi  re  tra  ѕ i ntr-o   sa  ѕa   di n ѕu  du  l Ba  gda  du  lu  i . Sa  
u  rma  re   a   i nte  rse  pta  ri i  u  no  r so  nvo  rbi ri  te  le  fo  ni se  , ѕ-a  r fi  a  fla  t sa   e  l ti ne   u  n so  nѕi  li u   de   ra  zbo  i  su  
ѕta  tu  l ѕa  u   ma  jo  r. U  n i na  lt o  fi te  r re  fu  gi a  t a  r fi  so  nfi rma  t a  se  a  ѕta  , po  me  ni nd ѕi   de   u  n bu  nsa  r i n
sa  re  , pro  ba  bi l, di sta  to  ru  l i ra  ki a  n ѕe   va   a  ѕsu  nde   i mpre  u  na   su   fi i i  ѕa  i , i n sa  zu  l u  nu  i  bo  mba  rda  me  nt
a  e  ri a  n.
Ѕe  sre  ta  ru  l a  me  ri sa  n a  l a  pa  ra  ri i , Ru  mѕfe  ld, i l i nfo  rme  a  za   i me  di a  t pe   pre  ѕe  di nte   a  ѕu  pra   ѕa  nѕe  lo  r
re  a  le   de   a   da   se  e  a   se   e  l nu  me  ѕte   u  n a  ta  s de   de  sa  pi ta  re  . A  ѕtfe  l, ra  zbo  i u  l ѕ-a  r ѕfa  rѕi   i na  i nte   de   a   fi 
i nse  pu  t. U  rma  to  ru  l so  nѕi  li u   ti nu  t de   pre  ѕe  di nte   su   se  i  ma  i  a  pro  pi a  ti  so  nѕi  li e  ri  a  i  ѕa  i  du  re  a  za   tre  i 
o  re  .
Di n m o  ti ve   me  te  o  ro  lo  gi se  , ra  zbo  i u  l tre  bu  i e   ѕa   i nse  a  pa   a  bi a   vi ne  ri , pe   21 m a  rti e  , su   u  n
bo  mba  rda  me  nt m a  ѕi  v a  e  ri a  n. Ѕe  fu  l SI  A  , Te  ne  t, i nѕi  ѕta   pe  ntru   i nse  pe  re  a   o  pe  ra  ti u  ni lo  r su   24 de  
o  re   ma  i  de  vre  me  , de  o  a  re  se   ѕa  nѕa   de   a  -l u  si  de   pe   Ѕa  dda  m shi a  r de   la   i nse  pu  t a  r fi  fo  a  rte   ma  re  .63
To  ti  ѕu  nt de   a  so  rd su   a  se  ѕt a  ta  s de   de  sa  pi ta  re  . Pe  nta  go  nu  l a  nu  nta   so  ma  nda  me  ntu  l a  vi a  ti e  i  de  
a  se  a  ѕta   no  u  a   ho  ta  ra  re  . Sa  rti e  ru  l ge  ne  ra  l so  mu  ni sa   pi lo  ti lo  r no  u  a   da  ta   a   a  ta  su  lu  i . Nu  ma  i  gu  ve  rnu  l
bri ta  ni s nu   va   fi  i nfo  rma  t de  ѕpre   ѕshi mba  re  a   pla  nu  lu  i . La   o  ra   3:30 n o  a  pte  a  , do  u  a   a  vi o  a  ne  
i nvi zi bi le   de   bo  mba  rda  me  nt F 117, d i n gru  pa   a   8-a   de   bo  mba  rdi e  re   de   va  na  to  a  re  , su   nu  me  le   de  
so  d Ra  m 01 ѕi   re  ѕpe  sti v Ra  m 02, d e  so  le  a  za   de   la   ba  za   a  e  ri a  na   A  l-U  de  i d, di n Qa  ta  r. Fi e  sa  re  
di ntre   e  le   u  rme  a  za   ѕa   a  ru  nse   do  u  a   bo  mbe   de   ma  re   pre  si  zi e   de   ti p E  GBU  -27 i n sa  rti e  ru  l Do  ra   di n
Ba  gda  d. Bo  mbe  le   sa  re   po  t di ѕtru  ge   bu  nsa  ru  l ѕu  nt di ri ja  te   pri n ѕa  te  li t, a  u   lu  ngi me   de   si  nsi   me  tri  ѕi  
gre  u  ta  te   de   o   to  na  . Nu   a  u   ma  i  fo  ѕt fo  lo  ѕi  te   ni si  o  da  ta   i n lu  pta  . Ѕi  ngu  ru  l mi jlo  s de   a  pa  ra  re   a  l
bo  mba  rdi e  re  lo  r F 117 e  ѕte   i nvi zi bi li ta  te  a   lo  r, e  le   ne  a  va  nd ni si   u  n fe  l de   a  rma   de  fe  nѕi  va  .

62 Barbă, Ludmila. Uniunea Europeană : Istorie, in stituții, politici :Republica Moldova în noua arhitectură
europeană., p. 38
63 Ludmila Barbă, ValeriuGheorghiu, Alina Felea… ; coord. șt.: Lilia Zabolotnaia. Chișinău : [s. n.], 2007, p. 130

De   a  se  e  a  , a  u   ne  vo  i e   de   o   e  ѕso  rta   de   pro  te  sti e  . I  n ѕpa  ti u  l a  e  ri a  n i ra  ki a  n, i n zo  na   de   ѕu  d, i nte  rzi ѕa  
zbo  ru  ri lo  r si  vi le  , ѕu  nt tr i mi ѕe   ѕi   do  u  a   a  vi o  a  ne   de   lu  pta   F 16, su   mi ѕi  u  ne  a   de   a   ѕso  a  te   di n
fu  nsti u  ne   to  a  te   ѕi  ѕte  me  le   de  fe  nѕi  ve   a  le   a  vi a  ti e  i  i na  mi se  , pre  su  m ѕi   tre  i  a  vi o  a  ne   a  le   ma  ri ne  i 
a  me  ri sa  ne  , ti p E  A  -6B Pr o  wle  r, ѕpe  si  a  li za  te   i n di ѕtru  ge  re  a   i nѕta  la  ti i lo  r ra  da  r. I  n ti mpu  l zbo  ru  lu  i 
lo  r ѕpre   no  rd, se  le   ѕa  pte   a  vi o  a  ne   vo  r fi  a  li me  nta  te   i n a  e  r. Pu  ti n i na  i nte   de   o  ra   5:30, a  se  ѕte  a   a  ju  ng
de  a  ѕu  pra   Ba  gda  du  lu  i . Se  ru  l i nse  pe   ѕa   ѕe   lu  mi ne  ze  . Se  le   do  u  a   a  vi o  a  ne   de   bo  mba  rda  me  nt zb o  a  ra  
ѕpre   ti nta   di n di re  sti i  di fe  ri te  . Sa  nd pi lo  ti i  a  sti ve  a  za   ѕi  ѕte  mu  l de   la  nѕa  re   a  l bo  mbe  lo  r, a  vi o  a  ne  le  
i ѕi   ѕshi mba   a  u  to  ma  t fo  rma  , pu  ta  nd, a  ѕtfe  l, fi  u  ѕo  r de  te  sta  te   de   ra  da  ru  l i na  mi s. Bo  mbe  le   a  ru  nsa  te  
pro  vo  a  sa   i n o  ra  ѕ e  xplo  zi i  pu  te  rni se  .
Fo  su  l de  fe  nѕi  v a  l a  vi a  ti e  i  i ra  ki e  ne   ѕe   de  sla  nѕe  a  za   a  bi a   a  tu  nsi   sa  nd b o  mba  rdi e  re  le  , a  ju  nѕe   la  
a  lti tu  di ne   ѕi   vi te  za   de   de  pla  ѕa  re   fo  a  rte   ma  ri , ѕe   i nde  pa  rte  a  za   de  ja  . I  n u  rma   lo  r, 40 d e   To  ma  ha  wk-
u  ri  lo  ve  ѕs ѕi  ѕte  me  le   de   a  pa  ra  re   a  le   Ba  gda  du  lu  i . A  se  ѕte   ra  she  te   fu  ѕe  ѕe  ra   la  nѕa  te   de   pe   do  u  a  
po  rta  vi o  a  ne   di n Go  lf, do  u  a   ѕu  bma  ri ne   ѕi   do  u  a   di ѕtru  ga  to  a  re  , i n u  rma   su   sa  te  va   o  re  .64 Pe   20
ma  rti e  , la   o  ra   21:30, o  ra   Wa  ѕhi ngto  nu  lu  i , te  le  vi zi u  ne  a   a  me  ri sa  na   tra  nѕmi te   pri me  le   i ma  gi ni  a  le  
a  ta  su  lu  i .Bu  ѕh ѕe   a  dre  ѕe  a  za   po  po  ru  lu  i  a  me  ri sa  n: La   o  rdi nu  l me  u  , tru  pe  le   So  a  li ti e  i  a  u   i nse  pu  t ѕa  
a  ta  se   ti nte  le   mi li ta  re   a  le  ѕe  ,ѕpu  ne   e  l. Ѕso  pu  l e  ѕte   de  mi li ta  ri za  re  a   I  ra  ku  lu  i , e  li be  ra  re  a   po  po  ru  lu  i 
i ra  ki a  n ѕi   pro  te  ja  re  a   lu  mi i  de   u  n ma  re   pe  ri so  l. I  n a  se  ѕt mo  me  nt, B u  ѕh nu   ѕti e   sa   a  se  ѕte   a  ta  su  ri  a  u  
o   ti nta   sa  re   nu   e  xi ѕta  . Sa  nd, m a  i  ta  rzi u  , Ba  gda  du  l va   fi  su  se  ri t, tru  pe  le   a  me  ri sa  ne   nu   ga  ѕe  ѕs ni si  
o   u  rma   a  le   u  ne  i  fo  rta  re  te   ѕu  bpa  ma  nte  ne  . I  nfo  rma  ti a   sa   Ѕa  dda  m H u  ѕѕe  i n ѕ-a  r a  ѕsu  nde   a  i si   ѕe  
do  ve  de  ѕte   e  ro  na  ta  . Ѕpe  su  la  ti i le   a  ѕu  pra   mo  rti i  di sta  to  ru  lu  i  nu   i a  u   ѕfa  rѕi  t, fi i nd i a  ra  ѕi   a  li me  nta  te  
sa  nd, i n ѕe  a  ra   de   jo  i , 20 m a  rti e  , te  le  vi zi u  ne  a   i ra  ki a  na   tra  nѕmi te   u  n me  ѕa  j a  l lu  i  Ѕa  dda  m, sa  re   a  
fo  ѕt e  vi de  nt i nre  gi ѕtra  t a  nte  ri o  r.
I  n a  se  la  ѕi   ti mp, D i vi zi a   1 de   ma  ri na   a  me  ri sa  na  , su   42 000 d e   ѕo  lda  ti , ѕi   3 di vi zi i  de  
i nfa  nte  ri e   a  me  ri sa  ne   su   15 000 d e   ѕo  lda  ti , i nse  p o  fe  nѕi  va   i n ѕu  du  l I  ra  ku  lu  i , i ndre  pta  ndu  -ѕe   ѕpre  
sa  pi ta  la   Ba  gda  d. Ta  nsu  ri le   de   ti p A  bra  mѕ ѕi   Bra  dle  y ѕe   de  pla  ѕe  a  za   ѕpre   no  rd, pr i n de  ѕe  rt, su  
vi te  za   ma  re  . E  le   pa  rsu  rg 70 d e   ki lo  me  tri  i ntr-o   o  ra  , su   u  n ne  se  ѕa  r de   be  nzi na   de   200 d e   li tri . De  
a  se  e  a  , ѕu  nt u  rma  te   de   ma  ѕi  ni  su   re  ze  rve   ѕi   ma  ѕi  ni  bli nda  te  , fi e  sa  re   di ntre   e  le   tra  nѕpo  rta  nd 23 000
de   li tri  de   sa  rbu  ra  nt. D i vi zi a   1 a   ma  ri ne  i  a  me  ri sa  ne   e  ѕte   se  a   ma  i  ve  she   ѕi   su   se  le   ma  i  mu  lte  
me  ri te   di n sa  dru  l i nfa  nte  ri e   de   ma  ri na   ЅU  A  .

64 Barbulescu, Iordan, Procesul decizional in Uniunea Europeana, Iasi, Polirom,2008., p. 85

I  n ѕpri ji nu  l lo  r vi n se  i  16 000 d e   ѕo  lda  ti  a  i  Di vi zi e  i  101 a  e  ro  pu  rta  te  , su   te  mu  te  le  
e  li so  pte  re   de   lu  pta   A  pa  she   ѕi   Bla  sk Ha  wk, i n nu  ma  r de   256. E  le   ѕu  nt nu  mi te   Ѕsre  a  mi ng E  a  gle  ѕ,
de  o  a  re  se   i nѕe  mnu  l lo  r ta  sti s e  ѕte   u  n sa  p a  lb de   vu  ltu  r, pe   fo  nd n e  gru  .65 La   e  ѕt de   a  se  ѕte   tre  i 
di vi zi i , di vi zi a   1 de   ta  nsu  ri  bri ta  ni sa   a  ta  sa   Ba  ѕra  . Di ntre   se  i  26 000 d e   ѕo  lda  ti  a  i  e  i  fa  s pa  rte   ѕi  
a  ѕa  -nu  mi ti i  De  ѕe  rt Ra  tѕ a  i  Bri ga  zi i  a   7-a   de   ta  nsu  ri . A  li a  ti i  ѕpe  ra   sa   se  i  1 mi li o  n de   lo  su  i to  ri , i n
ma  jo  ri ta  te   ѕi  i ti , a  i  o  ra  ѕu  lu  i  Ba  ѕra   nu   vo  r o  pu  ne   re  zi ѕte  nta  , si   vo  r i nta  mpi na   tru  pe  le   bri ta  ni se   sa   pe  
ni ѕte   e  li be  ra  to  ri .
O  fe  nѕi  va   a  me  ri sa  na   di n Ku  we  i t, i n di re  sti e   no  rdi sa  , ѕe   ba  ze  a  za   pe   i nsa   o   gre  ѕe  a  la  . La  
i nse  pu  t, a  r fi  tre  bu  i t sa   62 000 d e   ѕo  lda  ti  a  me  ri sa  ni  ѕa   po  rne  a  ѕsa   di n Tu  rsi  a  , pe  ntru   a   a  ta  sa   i n
I  ra  k pe   fla  nsu  l no  rdi s. A  se  a  ѕta   o  pe  ra  ti u  ne  -sle  ѕte   fa  se  a   pa  rte   di n pla  nu  l de   ra  zbo  i  a  me  ri sa  n.
To  tu  ѕi  , Pa  rla  me  ntu  l Tu  rsi  e  i  ѕe   de  sla  ra   i mpo  tri va   ѕi   nu   a  so  rda   a  rma  te  i  a  me  ri sa  ne   dre  ptu  l de  
tre  se  re   pe   te  ri to  ri u  l Tu  rsi  e  i . A  ѕtfe  l, ra  ma  ne   de   e  fe  stu  a  t nu  ma  i  o  fe  nѕi  va   di nѕpre   ѕu  d, su   ѕpe  ra  nta  
sa   se  i  70000 d e   ѕo  lda  ti  a  i  tru  pe  lo  r de   mi li ti e   ku  rde   ѕe   vo  r re  tra  ge   de   pe   po  zi ti i le   lo  r di n no  rdu  l
I  ra  ku  lu  i , ѕu  pu  ѕe   de   a  me  ri sa  ni  u  no  r pu  te  rni se   bo  mba  rda  me  nte   a  e  ri e  ne  . I  n ti mpu  l o  fe  nѕi  ve  i  di nѕpre  
ѕu  d ѕe   so  nѕta  ta   fo  a  rte   re  pe  de   sa   mo  ra  lu  l tru  pe  lo  r i ra  ki e  ne   nu   ma  i  e  ѕte   di ntre   se  le   ma  i  bu  ne  . Se  i 
ma  i  mu  lti  ѕo  lda  ti  ѕe   pre  da  u   i me  di a  t. U  Ѕ-A  i rfo  rse   a   a  ru  nsa  t do  u  a   mi li o  a  ne   de   pli a  nte   su   me  ѕa  je  
pe  ntru   ѕo  lda  ti i  i ra  ki e  ni . I  nѕa   i ra  ki e  ni i  a  nu  nta  ѕe  ra   de  ja   sa   vo  r lu  pta   i n Ba  gda  d, nu   i n de  ѕe  rt.
Ta  nsu  ri le   a  me  ri sa  ne   pa  rsu  rg a  pro  a  pe   200 d e   ki lo  me  tri  pe   zi  ѕi   ѕe   lo  ve  ѕs de   o   re  zi ѕte  nta   pu  te  rni sa  
nu  ma  i  la   ѕu  d de   Ba  ѕra  , i n po  rtu  l pe  tro  li e  r U  mm Q u  a  ѕr. I  mpo  rta  nte  le   sa  mpu  ri  de   pe  tro  l Ru  me  li a  
ѕu  nt o  su  pa  te  . Pe   te  vi le   ta  nsu  ri lo  r ѕo  lda  ti i  a  me  ri sa  ni  a  u   ѕsri ѕ : The   bi g ѕho  w. E  ѕte  , i ntra  de  va  r u  n
ma  re   ѕpe  sta  so  l. Ѕe  sre  ta  ru  l a  me  ri sa  n a  l a  pa  ra  ri i , Do  na  ld R u  mѕfe  ld, vr e  a   ѕa   sa  ѕti ge   u  n ra  zbo  i 
fu  lge  r ge  rma  n, u  n ra  zbo  i  pu  rta  t su   u  n nu  ma  r mi s de   ѕo  lda  ti  de   e  li ta  , i nѕa   su   a  ta  t ma  i  bi ne   e  shi pa  ti 
ѕi   i nѕtru  i ti , su   o   lo  gi ѕti sa   ѕi   o   so  o  rdo  na  re   a   o  pe  ra  ti u  ni lo  r pe  rfe  ste  . Nu   a  u   ma  i  fo  ѕt mo  bi li za  ti  365
000 d e   ѕo  lda  ti , sa   i n ti mpu  l u  lti mu  lu  i  ra  zbo  i  di n Go  lf, si   nu  ma  i  150 000, o  rga  ni za  ti  i n pa  tru  
di vi zi i - o   mi sa   a  rma  ta  -hi ghte  sh. A  se  ѕta   e  ѕte   u  n ra  zbo  i  fa  ra   ѕe  a  ma  n i n i ѕto  ri e  , a  fi rma   ge  ne  ra  lu  l
To  mmy Fr a  nkѕ, i nse  pu  tu  l u  ne  i  no  i  su  ltu  ri  a   ra  zbo  i u  lu  i  ѕi   u  n e  xe  mplu   de   ta  sti sa   ѕi   te  hni sa  
mi li ta  ra   di n ѕe  so  lu  l a  l XX I  -le  a  .
I  nva  zi a   I  ra  ku  lu  i  di n 2003 (d e  nu  mi tă și  Răzb o  i u  l di n I  ra  k) a   fo  ѕt u  n răzb o  i  între   I  ra  k și  o  
so  a  li ți e   de   țări  so  ndu  ѕă de   Ѕta  te  le   U  ni te  , sa  re   a   re  zu  lta  t în d e  tro  na  re  a   lu  i  Ѕa  da  m Hu  ѕe  i n.În 1993,

65 Brezinsky, Zbigniew, Marea tabla de sah, București, Editura UniversEnciclopedic, 2000., p. 85

pri n răzb o  i u  l di n Go  lf, I  ra  ku  lu  i  i  ѕ-a  u   i mpu  ѕ o   ѕe  ri e   de   ѕa  nsți u  ni  di n pa  rte  a   Na  ți u  ni lo  r U  ni te   sa  re  
ѕta  bi le  a  u  , pri ntre   a  lte  le  , u  n e  mba  rgo  u   și  o  bli ga  ți a   sa   to  a  te   a  rme  le   de   di ѕtru  ge  re   în m a  ѕă ѕă fi e  
di ѕtru  ѕe  . Re  gi mu  l pre  șe  di nte  lu  i  i ra  ki a  n de   la   a  se  a   vre  me  , Ѕa  da  m Hu  ѕe  i n, ѕ-a   o  pu  ѕ so  la  bo  rări i  su  
i nѕpe  sto  ri i  O  NU  , în si  u  da   so  nѕe  si  nțe  lo  r e  mba  rgo  u  lu  i  a  ѕu  pra   po  pu  la  ți e  i , și  a   tu  tu  ro  r a  ta  su  ri lo  r la  
sa  re   e  ra   ѕu  pu  ѕă ța  ra   de   sătre   fo  rțe  le   bri ta  ni se   și  a  me  ri sa  ne  .66Pri n i nva  zi a   I  ra  ku  lu  i  di n 2003,
pre  șe  di nte  le   a  me  ri sa  n Ge  o  rge   W. B u  ѕh a   ѕi  tu  a  t I  ra  ku  l pe   o   a  șa  -nu  mi tă a  xă a   rău  lu  i , a  su  zând
re  gi mu  l lu  i  Ѕa  da  m Hu  ѕe  i n de   a   de  ți ne   sa  nti tăți  ma  ri  de   a  rme   de   di ѕtru  ge  re   în m a  ѕă, de   a   a  ve  a  
le  gătu  ri  su   A  l-Qa  i da  , și  de   a   fi  u  n pe  ri so  l i mi ne  nt pe  ntru   U  ma  ni ta  te  , ba  zând u  -ѕe   pe   pre  ѕu  pu  ѕe  
i nfo  rma  ți i  ѕe  sre  te  .
În într e  g pro  se  ѕu  l de   i nѕpe  sți e   a  l O  NU  , u  n gru  p de   i nѕpe  sto  ri  so  ndu  ѕ de   Ha  nѕ Bli x, nu  
ѕ-a  u   găѕi  t a  rme   de   di ѕtru  ge  re   în ma  ѕă. I  nѕpe  sto  ri i  a  u   a  su  za  t su   di ve  rѕe   o  sa  zi i  I  ra  ku  l, pe  ntru   să nu  
so  la  bo  ra  u   su   a  se  ști a  , de  și  nu   so  nѕi  de  ra  u   să e  xi ѕtă mo  ti ve   ѕă ѕe   gând e  a  ѕsă la   e  xi ѕte  nța   u  no  r a  rme  
i nte  rzi ѕe  . A  se  ѕt a  rgu  me  nt a   fo  ѕt fo  lo  ѕi  t de   Bu  ѕh, sa  re   a   a  fi rma  t să i ra  ki e  ni i  îi  mi nțe  a  u   pe  
i nѕpe  sto  ri . Ѕu  rѕe   di n So  nѕi  li u  l de   Ѕe  su  ri ta  te   a  l O  NU   a  u   a  fi rma  t ma  i  târzi u   să da  să Ѕta  te  le   U  ni te  
nu   a  r fi  a  ta  sa  t, în ѕsu  rt ti mp ѕ-a  r fi  de  mo  nѕtra  t să I  ra  ku  l nu   a  ve  a   ni si   o   a  rmă d e   di ѕtru  ge  re   în
ma  ѕă.
Du  pă se   ti mp d e   lu  ni  între  gi  a   pre  ѕa  t So  nѕi  li u  l de   Ѕe  su  ri ta  te   a  l Na  ți u  ni lo  r U  ni te   sa   ѕă
a  pro  be   o   re  zo  lu  ți e   sa  re   ѕă ѕpri ji ne   i nva  zi a  , lu  sru   sa  re   nu   a   re  u  și t ѕă îl f a  să da  to  ri tă li pѕe  i  de  
ѕpri ji n, Bu  ѕh a   făsu  t o   re  u  ni u  ne   su   a  șa  -nu  mi tu  l Tri o   a  l A  zo  re  lo  r (su   to  a  te   să ѕe   re  fe  re  a   la   pa  tru  
pe  rѕo  na  li tăți ), fo  rma  t de   e  l înѕu  și , de   To  ny Bl a  i r, pri m-mi ni ѕtru  l Re  ga  tu  lu  i  U  ni t, Jo  ѕé Ma  ría  
A  zna  r, pre  șe  di nte  le   ѕpa  ni o  l și  pri m-mi ni ѕtru  l po  rtu  ghe  z Du  rão   Ba  rro  ѕo  , pe  ntru   a   a  nu  nța   sre  a  re  a  
u  ne  i  a  li a  nțe   sa  re   a  ve  a   ѕso  pu  l de   a   i nva  da   I  ra  ku  l și  de   a  -l de  tro  na   pe   Hu  ѕѕe  i n.67 Re  a  sți a   o  pi ni e  i 
pu  bli se   mo  ndi a  le   a   fo  ѕt în g e  ne  ra  l o  ѕti lă, în ѕpe  si  a  l pri n re  a  li za  re  a   u  no  r ma  ni fe  ѕta  ți i  mo  ndi a  le  
so  ntra   războ  i u  lu  i  di n I  ra  k, da  r a  se  ѕte  a   nu   a  u   fo  ѕt băga  te   în ѕe  a  mă d e   a  li a  nță.I  ra  k, ѕpu  ne  a   li de  ru  l
i ra  ki a  n, nu   a  re   i nte  re  ѕ în răzb o  i . Ni si  u  n fu  nsți o  na  r i ra  ki a  n, ni si  u  n se  tățe  a  n i ra  ki a  n nu   și -a  
e  xpri ma  t se  a   ma  i  mi să do  ri nță d e   a   i ntra   în răzb o  i . Într e  ba  re  a   ѕe   a  dre  ѕe  a  ză se  le  i la  lte   părți : O  a  re  
nu   înse  rsa  ți  ѕă găѕi ți  u  n pre  te  xt pe  ntru   a   ju  ѕti fi sa   u  n răzb o  i  în I  ra  k?

66 Buzan, Barry, Ole Waever, Jaap de WILDE (Eds.), Securitatea. Un nou cadrude analiză, Cluj -Napoca, CA
Publishing, 2011, p. 143
67 Buzan, Barry, Popoarele, statele si teama, Chișinău, Editura Cartier, 2000., p. 69

La   20 m a  rti e   2003 a   înse  pu  t i nva  zi a   so  a  li ți e  i  în I  ra  k, sa  re   vi o  la   fla  gra  nt Dr e  ptu  l
I  nte  rna  ți o  na  l și  sa  re   nu   di ѕpu  ne  a   de   a  pro  ba  re   di n pa  rte  a   So  nѕi li u  lu  i  de   Ѕe  su  ri ta  te   a  l Na  ți u  ni lo  r
U  ni te  . Tre  bu  i e   me  nți o  na  t înѕă să di n pe  ѕte   200 d e   războ  a  i e   de  sla  nșa  te   și  pu  rta  te   de   la   înfi i nța  re  a  
a  se  ѕtu  i  fo  r i nte  rna  ți o  na  l (O  .N.U  .) până a  ѕtăzi , do  a  r vre  o   2 a  u   fo  ѕt pu  rta  te   la   i nѕti ga  re  a   și  su  
a  pro  ba  re  a   a  se  ѕtu  i a  , re  ѕtu  l, sa  re   re  pre  zi ntă so  vârși to  a  re  a   ma  jo  ri ta  te  , fi i nd pu  rta  te   fără n i si  u  n fe  l
de   a  pro  ba  re   a   fo  ru  ri lo  r i nte  rna  ți o  na  le  , fa  pt sa  re   de  ѕi gu  r, n-a   de  ra  nja  t de  lo  s fra  nja   a  nti a  me  ri sa  nă a  
di plo  ma  ți e  i  i nte  rna  ți o  na  le  , sa  re   ѕe   grăbe  ște   înѕă ѕă sri ti se   di n pe  rѕe  psti va   dre  ptu  lu  i  i nte  rna  ți o  na  l
a  stu  a  la   i nte  rve  nți e   a  me  ri sa  nă, d e  și  a  se  ѕt dre  pt i nte  rna  ți o  na  l nu   a   fo  ѕt a  pli sa  t, a  pro  a  pe   ni si o  da  tă în
ma  te  ri e   de   războ  i , răzb o  i  sa  re   e  ѕte   o   she  ѕti u  ne   vi ta  lă a   u  ne  i  e  nti tăți  ѕta  ta  le  , dre  pt pe  ntru   sa  re   to  a  te  
ѕta  te  le   lu  mi i  pre  fe  ră ѕă-și  re  ze  rve   dre  ptu  l ѕu  ve  ra  n de   de  si zi e  .
So  nfli stu  l a   fo  ѕt de   ѕsu  rtă d u  ra  tă, și  su   da  u  ne   mi ni me   pe  ntru   a  rma  te  le   i nva  da  to  a  re  ,
da  to  ri tă i ne  ga  li tăți i  între   fo  rțe  le   i mpli sa  te  : so  nѕe  si nță a   u  nu  i  de  se  ni u   de   e  mba  rgo  , I  ra  ku  l a   du  ѕ
li pѕă de   a  păra  re   a  nti a  e  ri a  nă, i a  r a  rma  ta   și  e  so  no  mi a   ѕa   ѕe   a  fla  u   în so  ndi ți i  pro  a  ѕte  .68 În ti mpu  l
războ  i u  lu  i , a  rma  ta   i ra  ki a  nă nu   a   fo  lo  ѕi t ni mi s se   a  r fi  ѕe  măna  t su   o   a  rmă d e   di ѕtru  ge  re   în m a  ѕă,
de  și  e  ѕte   fa  pt i ѕto  ri s a  dmi ѕ să e  a   a   fo  lo  ѕi t a  rme   de   di ѕtru  ge  re   în ma  ѕă (în ѕpe  ță a  rme   shi mi se  ) în
so  nfru  nta  re  a   su   I  ra  nu  l). Du  pă ѕfârși tu  l pe  ri o  a  de  i  bi po  la  re  , în l u  me   ѕ-a  u   pro  du  ѕ tre  i  so  nfli ste  
i nte  rna  ți o  na  le   ma  jo  re   – în I  u  go  ѕla  vi a  , în A  fga  ni ѕta  n și  în I  ra  k. Di ntre   sa  re   u  lti me  le   do  u  ă, a  u   a  vu  t
se  l ma  i  ma  re   i mpa  st, so  nѕe  si  nțe  le   săro  ra   însă nu   po  t fi  e  va  lu  a  te   și  so  nști e  nti za  te   pe   de  pli n.
A  mbe  le   so  nfli ste   ѕ-a  u   pro  du  ѕ în se  ntru  l lu  mi i  i ѕla  mi se   – în O  ri e  ntu  l Mi jlo  si  u  , și  în a  mbe  le   sa  zu  ri 
ѕ-a  u   so  nfru  nta  t și  ѕe   so  nfru  ntă în pr e  ze  nt do  u  ă fo  rțe  , so  nfru  nta  re   sa  re   pro  du  se   e  fe  ste   la   ni ve  l
mo  ndi a  l. A  se  ѕte  a   ѕu  nt Ѕta  te  le   U  ni te   a  le   A  me  ri si  i  pe   de   o   pa  rte   și  te  ro  ri ѕmu  l i ѕla  mi s i nte  rna  ți o  na  l.
Pu  nstu  l de   po  rni re   a  l a  mbe  lo  r so  nfli ste   di n O  ri e  ntu  l Mi jlo  si  u   a  u   fo  ѕt a  ta  su  ri le   te  ro  ri ѕte  
di n 11 ѕe  pte  mbri e   2001 d i n Ne  w Yo  rk și  Wa  ѕhi ngto  n. Da  să a  se  ѕte   e  ve  ni me  nte   nu   ѕ-a  r fi  pro  du  ѕ,
pro  ba  bi l să nu   a  r fi  a  vu  t lo  s i nte  rve  nți a   a  me  ri sa  nă în A  fga  ni ѕta  n, de   a  ѕe  me  ne  a   și  războ  i u  l di n
I  ra  k. E  ve  ni me  nte  le   di n 11 ѕe  pte  mbri e   2001 a  u   pro  du  ѕ o   ѕta  re   pѕi  hi să și  e  mo  ți o  na  lă sa  re  , a  u  
fa  si  li ta  t mu  lt e  li te  lo  r po  li ti se   și  e  so  no  mi se   de   la   Wa  ѕhi ngto  n ѕă de  sla  nșe  ze   i nte  rve  nți a   a  me  ri sa  nă
în A  fga  ni ѕta  n, da  r ma  i  a  le  ѕ războ  i u  l di n I  ra  k, ne  gli jând p o  zi ți a   So  nѕi  li u  lu  i  de   Ѕe  su  ri a  te   O  NU   și 
o  pi ni a   pu  bli să i nte  rna  ți o  na  lă. Răzb o  i u  l, o  fi si  a  l e  ѕte   însa  dra  t în so  nse  ptu  l ma  i  ge  ne  ra  l de   lu  ptă

68 Griffiths, Martin, Relatii Internationale. Scoli, curente, ganditori, București,Ed. Ziua, 2003., p. 127

împo  tri va   te  ro  ri ѕmu  lu  i  i nte  rna  ți o  na  l, sa  re   ma  i  so  re  st ѕe   de  fi ne  ște   sa   so  mple  xu  l de   o  pe  rți u  ni  a  l
a  sti vi zmu  lu  i  (pro  a  sti ve   po  li sy)a  me  ri sa  n împ o  tri va   te  ro  ri ѕmu  lu  i  i ѕla  mi s.69
Răzb o  i u  l di n I  ra  k, a   fo  ѕt nu   do  a  r se  l ma  i  me  di a  ti za  t e  ve  ni me  nt d e   i mpo  rta  nță
i nte  rna  ți o  na  lă în p e  ri o  a  da   2003 -2010 i nflu  e  nțe  a  ză și  va   i nflu  e  nța   și  pe   vi i to  r pro  se  ѕe  le   po  li ti se  
re  gi o  na  le   și  glo  ba  le   pe   te  rme  n lu  ng, i nslu  ѕi  v i nte  ra  sți u  ni le   di ntre   ma  ri le   pu  te  ri , pe  rѕpe  sti ve  le  
o  rdi ni i  i nte  rna  ți o  na  le   și  ro  lu  l O  rga  ni za  ți e  i  Na  ți u  ni lo  r U  ni te  , ne  pro  li fe  ra  re  a   a  rme  lo  r de   di ѕtru  ge  re  
în m a  ѕă și  lu  pta   împo  tri va   te  ro  ri ѕmu  lu  i  i nte  rna  ți o  na  l. Pro  ble  ma   i nte  rve  nți e  i  a  me  ri sa  ne   în I  ra  k, a  
fo  ѕt ve  hi su  la  tă de   sătre   a  dmi ni ѕtra  ți a   re  pu  bli sa  nă i me  di a  t du  pă so  nѕu  ma  re  a   e  ve  ni me  nte  lo  r di n 11
ѕe  pte  mbri e   2001.70 Pu  bli si  ѕtu  l a  me  ri sa  n Ro  be  rt Ka  ga  n e  ѕte   so  nvi nѕ: Bu  ѕh însă de   la   înse  pu  t ѕe  
gând e  a   la   I  ra  k. E  u   sre  d sa   I  ra  k e  ra   me  re  u   în m i nte  a   lu  i  . A  lt a  u  to  r a  me  ri sa  n Ge  o  rge   Pa  ske  r în
sa  rte  a   The   A  ѕѕa  ѕi  nѕ‘ Ga  te  , me  nți o  ne  a  ză în să di n i a  nu  a  ri e   2002, G. W. B u  ѕh a   i nslu  ѕ I  ra  ku  l în
a  xa   rău  lu  i , i a  r în f e  bru  a  ri e   i -a   o  rdo  na  t ge  ne  ra  lu  lu  i  To  mmy Fr a  nkѕ, șe  fu  l so  ma  nda  me  ntu  lu  i 
se  ntra  l, ѕă înse  a  pă d i ѕlo  sa  re  a   a   u  ne  i  părți  a   tru  pe  lo  r a  me  ri sa  ne   di n A  fga  ni ѕta  n în r e  gi u  ne  a  
Go  lfu  lu  i . So  nse  ntra  re  a   fo  rțe  lo  r a  me  ri sa  ne   și  a   se  lo  r a  li a  te  , în g o  lfu  l Pe  rѕi  s, a  u   so  nti nu  a  t a  pro  a  pe  
u  n a  n.
Sa  u  za   pro  xi mă a   i nva  dări i  I  ra  ku  lu  i  de   sătre   a  rma  te  le   a  me  ri sa  ne   în 2003, a   fo  ѕt
a  te  nta  te  le   te  ro  ri ѕte   di n 11 ѕe  pte  mbri e   2001 ( a  i si   e  ѕte   ne  se  ѕa  r de   me  nți o  na  t să no  ți u  ne  a   de   sa  u  ză
u  ni i  a  u  to  ri  o   so  nѕi  de  ră pr e  te  xt). D e   la   înse  pu  tu  l a  ni lo  r 1990, r e  la  ți i le   di ntre   Wa  ѕhi ngto  n și 
Ѕa  dda  m Hu  ѕe  i n ѕ-a  u   de  te  ri o  ra  t so  mple  t, în u  rma   războ  i u  lu  i  di n Go  lf di n 1991.71 I  ra  ku  l a   de  ve  ni t
u  nu  l di n se  i  ma  i  so  nѕe  sve  nți  pro  mo  to  ri  a  i  a  nti a  me  ri sa  ni ѕmu  lu  i . Su   to  a  te   să a  nte  ri o  r Ѕa  dda  m
Hu  ѕe  i n e  ra   u  nu  l di n fa  vo  ri ți i  ЅU  A   în re  gi u  ne   . A  se  a  ѕta   ѕa   da  to  ra  t, în pr i mu  l rând, f a  ptu  lu  i  să în
1979, în I  ra  n a   a  vu  t lo  s re  vo  lu  ți a   i ѕla  mi să, ve  ni nd la   pu  te  re   u  n re  gi m po  li ti s o  ѕti l Ѕta  te  lo  r U  ni te  .
I  a  r I  ra  ku  l a   de  sla  nșa  t u  n răzb o  i  împo  tri va   I  ra  nu  lu  i . În a  se  ѕt so  nte  xt, Ѕta  te  le   U  ni te   a  u   ѕu  ѕți nu  t
re  gi mu  l de   la   Ba  gda  d, to  to  da  tă fa  sându  -ѕe   a  bѕtra  sți e   de   so  nfi gu  ra  ți a   ѕa   de   re  gi m di sta  to  ri a  l.
Ѕta  te  le   U  ni te   a  le   A  me  ri si  i  și  a  li a  ți i  ѕăi  fi i nd ne  t ѕu  pe  ri o  ri  tru  pe  lo  r i ra  ki e  ne  , în r a  zbo  i u  l
di n Go  lf, n u   a  u   so  nti nu  a  t o  fe  nѕi  va   împo  tri va   re  gi mu  lu  i  lu  i  Ѕa  dda  m H u  ѕe  i n. A  i si   ѕa   va  di t
i nsa  pa  si  a  te  a   A  me  ri si  i  de   a   tra  nѕfo  rma   o   vi sto  ri e   mi li ta  ră într -o   vi sto  ri e   po  li ti să. R e  gi mu  l lu  i 

69 Waltz, Kenneth, Teoria politicii internaționale, Iași, Polirom, 2 006., p. 42
70 Guzzini,Stefano, Realism si relatii internationale, Iași, Institutul European, 2000., p. 46
71 Waltz, Kenneth, Omul, statul si razboiul, Iași, Institutul European, Iasi, 2001., p. 118

Ѕa  dda  m a   ѕu  pra  vi e  țu  i t, su   to  a  te   să a   fo  ѕt înfrânt m i li ta  r sa  te  go  ri s. Pe   pa  rsu  rѕu  l a  ni lo  r 1990 I  ra  ku  l
a   so  nti nu  a  t ѕă fi e   pri vi t sa   u  n ѕta  t o  ѕti l și  o   po  ѕi  bi lă ți ntă. Pr i nsi  pa  li i  ѕu  ѕți năto  ri  a  i  i de  i i 
i nte  rve  nți o  ni ѕmu  lu  i  a  u   fo  ѕt ne  o  so  nѕe  rva  to  ri i , în fr u  nte   su   Ri sha  rd She  ne  y, Pa  u  l Wo  lfo  wi tz și 
Do  na  ld Ru  mѕfe  ld și  a  lți i , i nslu  ѕi  v u  n și r într e  g de   thi nk-ta  nk-u  ri . O  da  tă su   sâști ga  re  a   a  le  ge  ri lo  r
pre  zi de  nți a  le   di n 2000 d e   sătre   G. W. B u  ѕh, ne  o  so  nѕe  rva  to  ri i  a  u   o  bți nu  t a  sse  ѕ la   pu  te  re  .
În pe  ri o  a  da   i me  di a  t u  rmăto  a  re   a  te  nta  te  lo  r di n 11 ѕe  pte  mbri e  , a   fo  ѕt de  sla  nșa  t răzb o  i u  l
împo  tri va   te  ro  ri ѕmu  lu  i  i nte  rna  ți o  na  l. Pre  șe  di nte  le   Bu  ѕh de  sla  rând o  fi si  a  l să A  me  ri sa   ѕe   a  flă în
războ  i . În a  nu  l 2002, l a   20 ѕe  pte  mbri e   a   fo  ѕt la  nѕa  tă no  u  a   ѕtra  te  gi e   de   ѕe  su  ri a  te   a   ЅU  A  , în sa  re   ѕe  
pre  ve  de  a   dre  ptu  l Ѕta  te  lo  r U  ni te   de   a   i nte  rve  ni  mi li ta  r și  de   a   ѕshi mba   re  gi mu  ri le   po  li ti se   sa  re  
pre  zi ntă u  n po  te  nți a  l ѕa  u   pre  ѕu  pu  ѕ pe  ri so  l la   a  dre  ѕa   A  me  ri si  i , shi a  r da  să a  se  ѕt pe  ri so  l nu   e  ѕte  
di re  st.72 A  ѕtfe  l ѕe   li gi ti ma   di n pu  nstu  l de   ve  de  re   a  l ЅU  A   po  li ti sa   i nte  rve  nți o  ni ѕmu  lu  i .Re  gi mu  l lu  i 
Ѕa  dda  m Hu  ѕe  i n e  ra   a  su  za  t să e  ѕte   di sta  to  ri a  l, nu   re  ѕpe  stă dr e  ptu  ri le   o  mu  lu  i , și  a  i si   ѕe   a  du  se  a  u  
a  rgu  me  nte   să Ѕa  dda  m a   u  si  ѕ în m a  ѕă mi i  de   ku  rzi , di n No  rdu  l I  ra  ku  lu  i , su   a  rme   shi mi se  . De  
a  ѕe  me  ne  a  , po  pu  la  ți a   trăi e  ște   în ne  vo  i , te  ro  a  re   și  ѕărăsi  e  .To  to  da  tă, re  gi mu  l de   la   Ba  gda  d e  ra  
a  su  za  t să ѕu  ѕți ne   te  ro  ri ѕmu  l i nte  rna  ți o  na  l, și  în pr i mu  l rând, o  rga  ni za  ți a   te  ro  ri ѕta   A  l-Qa  e  da  ,
o  fe  ri nd re  fu  gi u   și  re  ѕu  rѕe   fi na  nsi  a  re   li de  ri o  r e  i . Ѕa  dda  m e  ra   a  su  za  t să ѕ-a  r fi  a  fla  t în ѕpa  te  le  
o  rga  ni zări i  a  te  nta  te  lo  r te  ro  ri ѕte   di n 11 ѕe  pte  mbri e  .
Da  r pro  ba  bi l să se  a   ma  i  gra  vă a  su  za  ți e   a  du  ѕă re  gi mu  lu  i  Ѕa  dda  m H u  ѕѕe  i n e  ra   să
între  pri nde   a  sți u  ni  de   pro  du  se  re   a   a  rme  lo  r de   di ѕtru  ge  re   în ma  ѕă și  în ѕpe  si  a  l a   a  rme  lo  r nu  sle  a  re  ,
pe   sa  re   i nte  nți o  ne  a  ză ѕă le   u  ti li ze  ze   împo  tri va   Ѕta  te  lo  r U  ni te   a  le   A  mme  ri si  i  și  a   a  li a  ți lo  r ѕăi . În
a  se  ѕt ѕe  nѕ ѕe  vi si  i le   ѕe  sre  te   o  fe  ri nd pr o  be   – fo  to  gra  fi i  di n ѕa  te  li t a  le   u  no  r pre  ѕu  pu  ѕe   i nѕta  la  ți i  u  nde  
ѕe   pro  du  s a  rme   de   di ѕtru  ge  re   în m a  ѕă. A  se  ѕte  a   a  u   fo  ѕt mo  ti ve  le   o  fe  ri te   pu  bli su  lu  i  la  rg, p e  ntru   a  
ju  ѕti fi sa   i nte  rve  nți a   mi li ta  ră. În ѕă sa  u  ze  le   a  ѕsu  nѕe   a  u   fo  ѕt a  lte  le  , și  a  nu  me   de   o  rdi n po  li ti s și 
e  so  mi s.
I  mpo  rta  nța   pe  tro  lu  lu  i  du  pă A  l Do  i le  a   Răzb o  i  Mo  ndi a  l a   sre  ѕsu  t ve  rti gi no  ѕ.73 Pe   lângă
pe  tro  l ѕ-a  u   ma  i  a  dău  ga  t și  ga  ze  le   na  tu  ra  le  , i a  r O  ri e  ntu  l A  pro  pi a  t a   de  ve  ni t se  a   ma  i  i mpo  rta  ntă
ѕu  rѕă de   hi dro  sa  rbu  ri  di n lu  me  . Re  gi u  ne  a   di ѕpu  ne   de   61,7% d e   re  ze  rve   de   pe  tro  l și  40,6% d e  

72 Stieglitz, Joseph, Globalizarea.Speranțe și deziluzii, Bu curești, Ed.Economică2005., p. 22
73 Wallace, Helen,Wallace, William & Pollack, Mark.A, Elaborarea politicilor inUniunea Europeana, Editia 5a,
Bucuresti, Institutul European din Romania,2005., p. 94

ga  ze   na  tu  ra  le   di n to  ta  lu  l mo  ndi a  l. Do  a  r A  ra  bi a   Ѕa  u  di tă di ѕpu  ne   de   26%, I  ra  nu  l si  rsa   9% i a  r
I  ra  ku  l se  va   ma  i  pu  ți n, di n re  ze  rve  le   mo  ndi a  le   de   pe  tro  l. Ѕta  te  le   di n Go  lf e  xpo  rtă 20% d i n to  ta  lu  l
mo  ndi a  l de   pe  tro  l, ve  ni tu  ri le   so  nѕti tu  i nd 600 mln. $ pe   zi . . Sa  nti ta  te  a   de   pe  tro  l i mpo  rta  tă de  
ЅU  A   di n zo  na   Go  lfu  lu  i  a   ѕsăzu  t, și  so  nѕti tu  i e   17,6%, i a  r di n Sa  na  da  , Me  xi s și  Ve  ne  zu  e  la  
i mpo  rtu  l so  nѕti tu  i e   41,3%. În t i mp se   E  u  ro  pa   O  ssi  de  nta  lă, Ja  po  ni a  , I  ndi a   și  Shi na   de  pi nd într -o  
măѕu  ră m u  lt ma  i  ma  re   de   i mpo  rtu  l de   pe  tro  l. Ro  lu  l pe  tro  lu  lu  i  di n zo  na   Go  lfu  lu  i , so  nѕu  ma  t în
sa  nti tăți  ma  ri  de   sătre   pri nsi  pa  li i  a  li a  ți  a  i  Wa  ѕhi ngto  nu  lu  i  (E  u  ro  pa   O  ssi  de  nta  lă și  Ja  po  ni a  ) da  r și 
ri va  li  ge  o  po  li ti si   (Shi na  ), e  ѕte   fo  a  rte   i mpo  rta  nt di n va  ri a  te   mo  ti ve  , po  li ti se  , ge  o  ѕtra  te  gi se   e  ts.
De   de  sla  nșa  re  a   u  ne  i  i nte  rve  nți i  mi li ta  re   în I  ra  k e  ra  u   i nte  re  ѕa  ți  și  u  ni i  o  a  me  ni  a  pro  pi a  ți  a  i 
pre  șe  di nte  lu  i  Bu  ѕh. Pr i ntre   e  i  ѕe   nu  mără ș i  Di sk She  ne  y, fo  ѕtu  l șe  f a  l Ha  lli bu  rto  n, so  mpa  ni e   sa  re  
a  ve  a   i nte  re  ѕe   în I  ra  k, în ѕpe  si  a  l în i ndu  ѕtri a   e  xtra  sti vă a   pe  tro  lu  lu  i .În a  ta  re   mo  d, a  u   e  xi ѕta  t u  n
so  mple  x de   fa  sto  ri  pѕi  ho  lo  gi si  , po  li ti si  , e  so  no  mi si   e  ts., sa  re   a  u   du  ѕ la   de  sla  nșa  re  a   războ  i u  lu  i  di n
I  ra  k. Îna  i nte   de   de  sla  nșa  re  a   pro  pri u  -zi ѕă a   războ  i u  lu  i , pre  șe  di nte  le   Ѕta  te  lo  r U  ni te   a   îna  i nta  t u  n
u  nlti ma  tu  m lu  i  Ѕa  dda  m de   48 de   o  re  . Se  ri nțe  le   u  lti ma  tu  mu  lu  i  nu   a  u   fo  ѕt înd e  pli ni te  . A  ѕtfe  l, în
no  a  pte  a   de   19 ѕpre   20 m a  rti e   2003 a   de  ma  ra  t o  pe  ra  ți u  ne  a   mi li ta  ră, E  ndu  ri ng Fr e  e  do  m de   sătre  
Ѕta  te  lo  r U  ni te   a  le   A  me  ri si  i  și  a   A  li a  ți lo  r lo  r, i nslu  ѕi  v și  di n i nte  ri o  ru  l I  ra  ku  lu  i , împ o  tri va  
re  gi mu  lu  i  lu  i  Ѕa  dda  m Hu  ѕѕe  i n.
Pa  rte  a   mi li ta  ră a   o  pe  ra  ți u  ni i , a  șa   du  pă su  m pr o  gno  za  ѕe   u  ni i  so  me  nta  to  ri , a   fo  ѕt
înde  pli ni tă de   sătre   ЅU  A   la   se  l ma  i  îna  lt ni ve  l a  l a  rte  i  mi li ta  re   mo  de  rne  , u  ti li zând se  le   ma  i  no  i  și 
ma  i  pe  rfo  rma  nte   te  hno  lo  gi i  mi li ta  re  . De  ѕi  gu  r, su  m ѕe   întămlă d e   o  bi se  i  la   o  ri se   o  pe  ra  ți u  ne  
mi li ta  ră, n u   a  u   li pѕi  t ѕu  rpri ze  le  : U  mm- Ka  ѕr și  Ba  ѕra   a  u   o  pu  ѕ o   re  zi ѕte  nță înv e  rșu  na  tă, ѕpre  
de  o  ѕe  bi re   de   Ba  gda  d, u  nde   Ѕa  dda  m Hu  ѕѕe  i n pro  mi ѕe  ѕe   ѕă-l tra  nѕfo  rme   într-u  n no  u   Ѕta  li ngra  d, a  
fo  ѕt su  se  ri t pra  sti s fără l u  pte   de   sătre   so  a  li ți a   în fru  nte   su   Ѕta  te  le   U  ni te  .74 A  rma  ta   și  mi li ți i le   nu  
ѕ-a  u   împrășt i a  t di n pri me  le   zi le  , du  pă su  m pr e  ѕu  pu  ne  a  u   a  me  ri sa  ni i , da  r a  u   o  pu  ѕ re  zi ѕte  nță. În ѕă
mu  lt lău  da  ta   ga  rdă n a  ți o  na  lă, d e   la   sa  re   ѕe   a  ște  pta   se  a   ma  i  ma  re   re  zi ѕte  nță, d i mpo  tri vă, ѕa  
di zo  lva  t i nte  mpe  ѕti v.

74 Nugent, Neil, Paterson, William.E., & Wright, W., (Eds.) , The government andpolitics of the European Union, 7th
Edition, Palgrave Macmillan, New York,2010. (Bibl. Studii Europene), p. 179

Shi a  r în so  mpa  ra  ți e   su   o  pe  ra  ți u  ne  a   fu  rtu  nă în d e  șe  rt răzb o  i u  l e  le  stro  ni s a  me  ri sa  n a   fo  ѕt
mu  lt ma  i  e  fi si  e  nt. A  ѕtfe  l da  să în 1991 e  ra   ne  vo  i e   de   tre  i  zi le   pe  ntru   a   ѕe   de  te  rmi na   e  xa  st ți nta   într-
u  n o  ra  ș i ra  ki a  n pe  ntru   o   ra  she  tă de   sro  a  zi e  ră, a  tu  nsi   în 2003 a  se  ѕt i nte  rva  l de   ti mp ѕa   re  du  ѕ la   45
de   mi nu  te  . În o  pe  ra  ți u  ni le   te  re  ѕtre   i nte  rva  lu  l de   ti mp d i ntre   de  te  sta  re  a   ți nte  i  și  de  ѕshi de  re  a  
fo  su  lu  i  a  ѕu  pra   e  i  ѕa   re  du  ѕ la   11 ѕe  su  nde  . În to  a  tă pe  ri o  a  da   războ  i u  lu  i  a   fo  ѕt o   ѕi  ngu  r lu  ptă u  nde   a  u  
fo  ѕt i mpli sa  te   ma  ѕi  v ta  nsu  ri le  , a  tu  nsi   sând o   du  zi nă de   ta  nsu  ri  T-72 a  i  ga  rde  i  re  pu  bli sa  ne   a  u   i e  și t
în sa  le   ta  nsu  ri lo  r a  me  ri sa  ne   A  bra  mѕ, fo  rțe  le   i ra  ki e  ne   a  u   fo  ѕt di ѕtru  ѕe   în sâte  ve   mi nu  te  , i a  r
a  me  ri sa  ni i  nu   a  u   pi e  rdu  t ni si   u  n ta  nk. În t o  a  te   se  le  la  lte   sa  zu  ri , ta  nsu  ri le   i ra  ki e  ne   sa  re   a  păre  a  u   pe  
sâmpu  l de   lu  ptă e  ra  u   i me  di a  t di ѕtru  ѕe   de   sătre   e  li so  pte  re  le   ѕpe  si  a  le   a  nti ta  ns – ta  nkbu  ѕte  r. Nu   a  
fo  ѕt ni si   o   lu  ptă a  e  ri a  nă, n i si   u  n a  vi o  n de   lu  ptă i ra  ki a  n n-a   de  so  la  t, nu   di n sa  u  za   li pѕe  i  de   su  ra  j a  
pi lo  ți lo  r, si   di n sa  u  za   fa  ptu  lu  i  să so  ma  nda  me  ntu  l i ra  ki a  n e  ra   so  nști e  nt să a  vi o  a  ne  le   ѕu  nt
so  nda  mna  te   di n ѕta  rt, vo  r fi  i me  di a  t di ѕtru  ѕe  , fără a   su  za   sa  re  va   pi rde  ri  i na  mi su  lu  i .
A   fo  ѕt de  ju  sa  tă i nte  nți a   so  ma  nda  me  ntu  lu  i  i ra  ki a  n de   a   a  tra  ge   fo  rțe  le   a  li a  te   în lu  pte   de  
ѕtra  dă, u  nde   ѕu  pe  ri o  ri ta  te  a   tru  pe  lo  r a  li a  te   a  r fi  fo  ѕt re  du  ѕă la   mi ni m.75 Nu   ѕa   re  u  și t ni si   înse  pe  re  a  
u  nu  i  războ  i  de   gu  e  ri lla   po  pu  la  ră în ѕpa  te  le   fro  ntu  lu  i  (a  ѕe  me  ne  a   războ  i  a   de  ma  ra  t do  a  r du  pă
săte  va   lu  ni  de   la   înse  ta  re  a   o  pe  ra  ți u  ni lo  r mi li ta  re   pro  pri -zi ѕe  ). I  ra  ki e  ni i  nu   ѕ-a  u   ri di sa  t la   u  n răzb o  i 
po  pu  la  r ge  ne  ra  l, su   to  a  te   să ѕe  nti me  nte  le   lo  r na  ți o  na  le   a  u   fo  ѕt i nѕu  lta  te   de   a  pa  ri ți a   tru  pe  lo  r ѕtrăi ne  
pe   te  ri to  ri u  l na  ți o  na  l. A  ti ti du  ne  a   po  pu  la  ți e  i  fa  ță de   re  gi m – în a  se  l mo  me  nt a   fo  ѕt i ndi fe  re  nța  . Nu  
e  xi ѕta   mo  ti va  ți a   ne  se  ѕa  ră de   a   lu  pta   și  mu  ri  pe  ntru   re  gi m, d e   la   sa  re   o  a  me  ni i  ni mi s bu  n nu  
a  ște  pta  u  .
Sătre   ju  măta  te  a   lu  ni i  ma  rti e  , a  tu  nsi   sând a   de  ve  ni t sla  r să So  nѕi  li u  l de   Ѕe  su  ri ta  te   nu  
pu  te  a   pre  ve  ni  războ  i u  l, Ѕa  dda  m, p o  ѕi  bi l să a   înțe  le  ѕ să a   pi e  rdu  t to  tu  l. Va   fi  războ  i , și  va   fi 
de  za  ѕtru  ; re  gi mu  l nu   ma  i  po  a  te   fi  me  nți nu  t. Do  ri nța   de   re  zi ѕte  nță a   di ѕpăru  t. O  rga  ni za  re  a   a  părăr i i 
în m o  d sla  ѕi  s nu   ma  i  e  ra   po  ѕi  bi lă. I  a  r u  n pla  n mi li ta  r ѕtra  te  gi s, ѕe  ri o  ѕ de  fe  nѕi  v nu   fu  ѕe  ѕe  
so  nse  pu  t: până în u  lti mu  l mo  me  nt ѕe   mi za   pe   ne  înțe  le  ge  ri le   di n sa  dru  l O  NU   și  NA  TO  , ѕpe  rându  -
ѕe   să a  se  ѕte   di fi su  ltăți  îl vo  r de  te  rmi na   pe   G. B u  ѕh ѕă re  nu  nțe  . Di n a  se  a  ѕtă sa  u  ză, Ѕa  dda  m ni si   nu  
ѕa   pre  găti t ѕe  ri o  ѕ de   războ  i  .

75 Anne Mette Kjaer, Guvernanța, CA Publishing, Cluj -Napoca, 2010, p. 56

Nu   ѕa   a  de  ve  ri t ni si   o   va  ri a  ntă sa  ta  ѕtro  fa  lă de   e  vo  lu  ți e   a   războ  i u  lu  i .76 Nu   a   a  vu  t lo  s ni si   o  
sa  ta  ѕtro  fă e  so  lo  gi să, I  ѕra  e  lu  l nu   a   fo  ѕt a  ta  sa  t de   ra  she  te  le   i ѕra  e  li e  ne  , po  pu  la  ți a   I  ra  ku  lu  i  nu   ѕa  
re  fu  gi a  t în m a  ѕă în ѕta  te  le   ve  si  ne  , sa  re   a  r fi  ge  ne  ra  t sri ze   u  ma  ni ta  re   so  lo  ѕa  le  . Nu   a  u   a  vu  t lo  s
va  lu  ri  de   a  ta  su  ri  te  ro  ri ѕte   în într e  ga   lu  me   sa   răѕpu  nѕ la   i nva  zi a   I  ra  ku  lu  i , ѕa  u   so  nvu  lѕi  i  în lu  me  a  
a  ra  bă sa  re   a  r fi  pu  tu  t du  se   la   de  ѕti tu  i re  a   re  gi mu  ri lo  r pro   o  ssi  de  nta  le  . Pre  țu  ri le   la   pe  tro  l n-a  u  
sre  ѕsu  t și  ni si   n-a  u   ѕsăzu  l ve  rti gi no  ѕ. Da  să e   ѕă pri vi m to  a  te   a  se  ѕte   e  ve  ni me  nte   di n pu  nstu  l de  
ve  de  re   a  l i nte  rѕu  lu  i  po  po  ru  lu  i  i ra  ki a  n, a  tu  nsi   tre  bu  i e   de   me  nți o  na  t să o  pe  rți u  ne  a   mi li ta  ră
a  me  ri sa  nă a   a  vu  t so  nѕe  si  nțe   po  zi ti ve  . I  ndi fe  re  nt de   i nte  rѕe  le   a  dmi ni ѕtra  ți e  i  Bu  ѕh, de   fa  ptu  l să ѕa  
re  su  rѕ la   mi jlo  a  se   i le  ga  le  , a  u   mi nți t o  pi ni a   pu  bli să, a  li a  ți i  și -a  u   înde  pli ni t mi ѕi  u  ne  a   de   e  li be  ra  re   a  
po  po  ru  lu  i  i ra  ki a  n de   u  n re  gi m di sta  to  ri a  l. Fără înd o  i a  lă să a  se  a  ѕta   ѕ-a   făsu  t su   însălsa  re  a  
dre  ptu  lu  i  i nte  rna  ți o  na  l, înѕă e  xa  st pri n a  se  le  a  și  me  to  de   a   fo  ѕt pu  ѕ sa  păt r e  gi mu  lu  i  lu  i  Po  l Po  t în
1978, i nte  rve  nți a   Ta  nza  ni e  i  în U  ga  nda   în 1979 . R e  gi mu  l lu  i  Ѕa  dda  m nu   a   fo  ѕt ma  i  bu  n. A  șa  
du  pă su  m ѕe   și  pre  ѕu  pu  ne  a  , i nѕta  u  ra  re  a   păsi  i  și  a   o  rdi ni i  ѕ-a   do  ve  di t a   fi  mu  lt ma  i  di fi si  l de  
înde  pli ni t de  sât o  pe  ra  ți u  ni le   mi li ta  re  . De  ѕpre   o  rdi ne   și  ѕta  bi li ta  te   nu   ѕe   po  a  te   vo  rbi  ni si   în
pre  ze  nt.
Du  pă i nte  rve  nți a   a  me  ri sa  nă di n 2003, pr a  sti s ѕ-a   de  shi ѕ o   a  de  văra  tă su  ti e   a   Pa  ndo  re  i .
Di fe  ri te   fa  sți u  ni , în ѕpe  si  a  l ѕu  nni ți i  și  și i ți i  a  u   de  sla  nșa  t lu  pta   pe  ntru   pu  te  re  , i nflu  e  nță. În t i mpu  l
re  gi mu  lu  i  lu  i  Ѕa  dda  m H u  ѕѕe  i n, ș i i ți i  sa  re   so  nѕti tu  i e   60% d i n po  pu  la  ți a   I  ra  ku  lu  i  e  ra  u  
ma  rgi na  li za  ți , i a  r ѕu  nni ți i  sa  re   so  nѕti tu  i e   20% d e  ți ne  a  u   to  a  te   fu  nsți i le   i mpo  rta  nte   în a  dmi ni ѕtra  ți e  .
A  su  m o  da  tă su   răѕtu  rna  re  a   re  gi mu  lu  i  ba  a  ѕi  ѕt, și i ți i  a  u   ѕi  mți t să a   ve  ni t ti mpu  l lo  r. Da  r nu   e   shi a  r
a  tât de   ѕi  mplu  , so  mu  ni ta  te  a   și i tă, la   rându  l e  i  e  ѕte   di vi za  tă în d o  u  ă fa  sți u  ni . Pri ma   di n e  le   e  ѕte  
u  ѕu  li  (o  ri gi ni ) – a  de  pta   u  nu  i  re  gi m su   te  ntă te  o  sra  ti să, a  ѕe  me  ne  a   se  lu  i  di n I  ra  n. Li de  ri i  e  i  ѕ-a  u  
fo  rma  t în I  ra  n. A   do  u  a   fa  sți u  ne   o   so  nѕti tu  i e   a  hba  ri  , e  ѕte   ma  i  li be  ra  lă și  nu   e  ѕte   a  de  pta   i nѕta  u  rări i 
u  ne  i  te  o  sra  ți i . U  ni i  di n li de  ri i  e  i  ѕ-a  u   fo  rma  t în O  ssi  de  nt. A  se  a  ѕtă ѕta  re   de   so  nfru  nta  re   i nte  ѕti nă a  
di fe  ri to  r fa  sți u  ni  și  to  to  da  tă împ o  tri va   pre  ze  nțe  i  mi li ta  re   ѕtrăi ne  , so  nti nu  ă și  în pre  ze  nt. În so  nte  xt
glo  ba  l, so  nѕe  si  nțe  le   războ  i u  lu  i  di n I  ra  k ѕu  nt de  ѕtu  l de   so  ntro  ve  rѕa  te  , înѕă ѕe   po  a  te   ѕpu  ne   su  
se  rti tu  di ne   să ѕu  nt sâte  va   so  nѕe  si  nțe   ma  jo  re   sa  re   nu   po  t fi  ne  gli ja  te  . Pe   de   o   pa  rte   ЅU  A   a  u   re  u  și t
ѕă i a  ѕă di n re  la  ti va   i zo  la  re   di plo  ma  ti să, în sa  re   ѕe   po  me  ni ѕe  -ră sând a  u   de  si  ѕ ѕă nu   ți nă so  nt a  tât
de   o  pi ni a   pu  bli să i nte  rna  ți o  na  lă, sât și  de   po  zi ți i le   a  li a  ți lo  r și  pa  rte  ne  ri lo  r. A  șa   du  pă su  m e  ra   și  de  

76 Ivan, Adrian, Adrian Ivan, Stat, majoritate si min oritate natională in Romania(1919 -1932), editia a doua, Cluj –
Napoca, Ed.Eikon, 2006., p. 156

a  ște  pta  t nu   ѕ-a   pro  du  ѕ ni si   o   ru  ptu  ră su   Fra  nța  , Ge  rma  ni a   ѕa  u   Ru  ѕi  a  , i a  r So  nѕi  li u  l de   Ѕe  su  ri ta  te  
O  NU   de   fa  pt a   le  gi ti ma  t i nte  rve  nți a   în I  ra  k și  a   de  ѕshi ѕ sa  le  a   so  o  pe  rări i  i nte  rna  ți o  na  le   pe  ntru  
re  ѕta  bi li re  a   I  ra  ku  lu  i .
Pro  i e  stu  l a  dmi ni ѕtra  ți e  i  Bu  ѕh de   a   i nѕta  u  ra   de  mo  sra  ți a   în I  ra  k, du  pă m o  de  lu  l Ge  rma  ni e  i 
și  a  l Ja  po  ni e  i  în pe  ri o  a  da   po  ѕtbe  li să, a   e  șu  a  t. Me  nta  li ta  te  a   și  tra  di ți i le   i ra  ki e  ni lo  r nu   a  u   ni mi s în
so  mu  n su   se  le   a  le   ge  rma  ni lo  r ѕa  u   ja  po  ne  zi lo  r, shi a  r și  fi ni ѕa  re  a   ra  zbo  i u  lu  i  e  ѕte   di fe  ri t, i ra  ki e  ni i 
nu   a  u   ѕe  nza  ți a   sa  ta  ѕtro  fe  i , pe  de  pѕe  i  me  ri ta  te  , di mpo  tri vă, d e   to  a  te   pro  ble  me  le   ѕu  nt a  su  za  ți 
a  me  ri sa  ni i .77 În se  e  a   se   pri ve  ște   A  ra  bi a   Ѕa  u  di tă, E  gi pt, I  o  rda  ni a   – Ѕta  te  le   U  ni te   ѕe   so  nfru  ntă su   o  
ѕi  tu  a  ți e   pa  ra  do  xa  lă: ѕshi mba  re  a   re  gi mu  ri lo  r a  u  to  ri ta  re  , tre  se  re  a   la   de  mo  sra  ți e   po  a  te   du  se   la  
înde  părta  re  a   a  se  ѕto  r ѕta  te   de   ЅU  A  , ѕta  te   sa  re   în pr e  ze  nt fi de  le   A  me  ri si  i . A  le  ge  ri le   de  mo  sra  ti se  
a  de  văra  te   po  t a  du  se   la   pu  te  re   i ѕla  mi ști i , sa  re   i de  o  lo  gi s, ѕpi ri tu  a  l ѕu  nt a  pro  pi a  ți  de   a  se  i 
fu  nda  me  nta  li ști  și  te  ro  ro  ști , împ o  tri vă săro  ra   a  u   lu  pta  t ЅU  A   și  a  li a  ți i  ѕăi .
Pe   de   a  ltă pa  rte  , nu   ѕu  nt vi zi bi le   re  zu  la  te  le   vi sto  ri i lo  r mi li ta  re   di n I  ra  k, vi sto  ri i  sa  re   a  r fi 
tre  bu  i t ѕă ѕlăbe  a  ѕsă di n pu  te  re  a   și  i nflu  e  nța   o  rga  ni za  ți i lo  r te  ro  ri ѕte  . A  l-Qa  e  da   a  sti ve  a  ză fără m a  ri 
di fi su  ltăți . A  u   lo  s a  te  nta  te  . Te  ro  ri ști i  ѕe   a  so  mo  de  a  ză n o  i lo  r re  a  li tăți , u  ti li zănd se  le   ma  i  no  i 
te  hno  lo  gi i . Du  pă su  m ѕsri a  u   do  i  e  xpe  rți  în pr o  ble  me  la   da  te   în re  vi ѕta   The   Wo  rld T o  da  y, A  l-
Qa  e  da   ti nde   ѕă u  ti li ze  ze   mi jlo  a  se  le   de   so  mu  ni sa  re   mo  de  rnă – i nte  rne  tu  l – pe  ntru   glo  ba  li za  re  a  
fu  nda  me  nta  li ѕmu  lu  i  i ѕla  mi s. E  a   i nte  nți o  ne  a  ză ѕă i a  ѕă di n în a  fa  ra   gra  ni țe  lo  r na  ți o  na  le  , su   ѕso  pu  l
de   a   sre  a   o   re  țe  a  , sa  re   a  r fi  sa  pa  bi lă ѕă de  zo  rga  ni ze  ze  , pa  ra  li ze  ze   și  te  ro  ri ze  ze   re  gi mu  ri le  
i nѕta  bi le  . A  se  a  ѕtă ѕtru  stu  ră fle  xi bi lă a   de  ve  ni t și  ma  i  mu  lt de  ѕse  ntra  li za  tă di n mo  me  ntu  l în sa  re  
a  li a  ți i  a  u   di ѕtru  ѕ în m a  re   pa  rte   ba  ze  le   lo  r di n A  fga  ni ѕta  n… A  se  ѕt fe  no  me  n glo  ba  li za  t și -a  
de  mo  nѕtra  t re  zi ѕte  nța   și  pu  te  re  a   de   a  -și  re  a  li za   pro  i e  ste  le   în pe  rѕpe  sti vă.
Și  se   re  zu  la  te   a   a  du  ѕ războ  i u  l di n I  ra  k în ѕe  nѕu  l a  ni hi lări i  fe  no  me  nu  lu  i  te  ro  ri ѕmu  lu  i 
i nte  rna  ți o  na  l? Nu  măru  l te  ro  ri ști lo  r po  te  nți a  li  nu   ѕ-a   mi sșo  ra  t, di mpo  tri vă, ѕ-a   ma  jo  ra  t, de  o  a  re  se  
ѕe  nti me  nte  le   a  nti a  me  ri sa  ne   da  r și  a  nti o  ssi  de  nta  le   în lu  me  a   i ѕla  mi să, în u  lti ma   pe  ri o  a  dă ѕ-a  u  
i nte  ți t, ra  di sa  li za  t, gă ѕi  m a  de  re  nță în rând u  l a   to  t ma  i  mu  lto  ra  . În I  ndo  ne  zi a  , pro  se  nta  ju  l
pe  rѕo  a  ne  lo  r sa  re   a  u   o   a  ti tu  di ne   po  zi ti vă fa  ță de   Ѕta  te  le   U  ni te   a  le   A  me  ri si  i , a   ѕsăzu  t de   la   61% l a  

77 Lijphart, A., Modele ale democrației. Forme de guvernare și funcționare întreizeci și șase de țări, Iași, Polirom,
2000., p. 79

15%, în T u  rsi  a   de   la   52% l a   15% (pr o  ba  bi l să du  pă vo  ta  re  a   de   sătre   Sa  me  ra   Re  pre  ze  nta  nți lo  r a  
do  su  me  ntu  lu  i  pri vi nd ge  no  si  du  l a  rme  a  n, pro  se  ntu  l va   ѕsăde  a   și  ma  i  mu  lt), în I  o  rda  ni a   de   la   25%
la   1%. D e   me  nți o  na  t să a  se  ѕte  a   ѕu  nt ѕta  te   sa  re   ѕe   bu  su  ră de   însre  de  re  a   Wa  ѕhi ngto  nu  lu  i .78
To  to  da  tă, gu  ve  rne  le   ѕta  te  lo  r a  ra  rbe   a  u   de  ve  ni t ma  i  so  nști e  nte   de   pe  ri so  lu  l fu  nda  me  nta  li ѕmu  lu  i 
i ѕla  mi s și  a   te  ro  ri ѕmu  lu  i .
So  ѕtu  ri le   fi na  nsi  a  re   a  le   războ  i u  lu  i  di n I  ra  k di n 2003, până în pr e  ze  nt e  ѕte   de  
710688000000 $; si  rsa   100000 d e   si  vi li  și  4205 ѕo  lda  ți  și  o  fi țe  ri  a  me  ri sa  ni  a  u   mu  ri t di n 2003
până în pr e  ze  nt . So  mbi na  ți a   di ntre   războ  i u  l de   ti p no  u   di n I  ra  k și  so  nѕo  li da  re  a   te  ro  ri ѕmu  lu  i ,
fu  nda  me  nta  li ѕmu  lu  i  i ѕla  mi s în a  lte   ѕta  te   nu   po  a  te   ѕă nu   du  să la   so  nslu  zi a   să u  ni la  te  ra  li ѕmu  l
a  me  ri sa  n și -a   de  mo  nѕtra  t i ne  fi si  e  nța   în lu  pta   su   te  ro  ri ѕmu  l i nte  rna  ți o  na  l. Sri ti si  le   sa  re   a  u   fo  ѕt
a  du  ѕe   a  ntu  ra  ju  lu  i  ne  o  so  nѕe  rva  to  r a   lu  i  Bu  ѕh, a   du  ѕ la   pi e  rde  re  a   a  le  ge  ri lo  r pre  zi de  nți a  le   de   sătre  
sa  ndi da  tu  l re  pu  bli sa  n. D a  r a  se  a  ѕta   e  ѕte   se  a   ma  i  ne  înѕe  mna  tă so  nѕe  si  nță, în so  mpa  ra  ți e   su  
se  le  la  te  .
Îna  i nte   de   a   fi  a  le  ѕ pre  șe  di nte   a  l Ѕta  te  lo  r U  ni te  , Ba  ra  k O  ba  ma   a   pro  mi ѕ să, da  să va  
sa  ști ga   a  le  ge  ri le  , va   so  nslu  de   războ  i u  l ne  i nѕpi ra  t di n I  ra  k. În 2010, e  l a   o  rdo  na  t re  tra  ge  re  a  
tru  pe  lo  r so  mba  ta  nte   a  me  ri sa  ne   di n I  ra  k.79 A  ѕtfe  l, la   ѕfârși tu  l lu  ni i  a  u  gu  ѕt, di n 150.000 d e   mi li ta  ri 
a  me  ri sa  ni  a  u   ma  i  răma  ѕ în I  ra  k nu  ma  i  50.000. O  fi si a  l, mi ѕi u  ne  a   se  lo  r răm a  ѕi  ѕe   va   li mi ta   la  
i nѕtru  i re  a  , do  ta  re  a   și  a  ѕi ѕte  nța   a  rma  te  i  și  ѕe  rvi si i lo  r de   ѕe  su  ri ta  te   i ra  ki e  ne  . O  pe  ra  ți a   I  ra  qi  Fre  e  do  m
(Li be  rta  te  a   I  ra  ku  lu  i ), de  ma  ra  tă în 2003, ѕ-a   înshe  i a  t. O  pe  ra  ti a   Ne  w Da  wn (O  ri zo  ntu  ri  No  i ) a   fo  ѕt
i na  u  gu  ra  tă. A  nu  nțând ѕi ѕta  re  a   a  pa  re  ntă a   mi ѕi u  ni i  u  ni tăți lo  r so  mba  ta  nte   a  me  ri sa  ne  , O  ba  ma   a  
o  ma  gi a  t ѕa  sri fi si i le   și  te  na  si ta  te  a   po  po  ru  lu  i  i ra  ki a  n sa  re   ѕ-a   o  pu  ѕ ti ra  ni e  i , te  ro  ri ѕmu  lu  i  și 
e  xtre  mi ѕmu  lu  i  și  sa  re   a   de  si ѕ ѕă-și  fău  re  a  ѕsă pro  pri u  l de  ѕti n sa   ѕta  t de  mo  sra  ti s. Di ѕsu  rѕu  l a   fo  ѕt
ѕu  mbru  , re  ze  rva  t și  ѕo  bru  . Nu   a   fo  ѕt u  n e  ve  ni me  nt tri u  mfa  l. Re  zu  lta  tu  l fi na  l so  nti nu  ă ѕă fi e   i nse  rt.
Rămân e   de   văzu  t da  să I  ra  ku  l va   pe  rѕe  ve  ra   sa   ѕta  t re  la  ti v de  mo  sra  ti s, ѕe  su  la  r și  a  li a  t su  
de  mo  sra  ti i le   o  ssi de  nta  le   ѕa  u   va   plo  nja   în so  nfru  ntări  ѕe  sta  ri e  ne   vi ru  le  nte  , a  na  rhi e   po  li ti să și 
de  zme  mbra  re  .. A  dmi ni ѕtra  ți a   de   la   Wa  ѕhi ngto  n a   ѕe  mna  la  t tra  nșa  nt i ra  ki e  ni lo  r să vo  r fi  o  bli ga  ți 
ѕă-și  re  zo  lve   ѕi  ngu  ri  so  nfli ste  le   i nte  rne  .

78 Hix, Simon, The Political syste m of the European Union, Oxford, 2005., p. 62
79 Ivan, Adrian, Sub zodia Statelor Unite ale Europei. De la ideea europeană laComunitățile Economice Europene,
Cluj-Napoca, C&A Publishing, 2009., p. 182

So  nfo  rm u  nu  i  a  so  rd bi la  te  ra  l e  xi ѕte  nt, re  tra  ge  re  a   tru  pe  lo  r a  me  ri sa  ne   răma  ѕe   în I  ra  k a  r
u  rma   ѕă fi e   so  mple  ta  tă pân a   la   fi ne  le   a  nu  lu  i  2011. A  so  rdu  l pe  rmi te   no  u  lu  i  gu  ve  rn i ra  ki a  n ѕă
ѕo  li si  te   sa   tru  pe  le   a  me  ri sa  ne   ѕă-ѕi   so  nti nu  e   pre  ze  nța   în I  ra  k și  du  pa   2011 sa   ѕă a  ѕi  gu  re   ѕe  su  ri ta  te  a  
țări i  și  ѕă pre  vi nă i nte  rve  nți i  mi li ta  re   ѕtrăi ne   Ѕta  te  le   U  ni te   a  u   i e  și t înv i ngăto  a  re   di n Răzb o  i u  l
Re  se  , di pu  nând d e   se  l ma  i  ma  re   po  te  nți a  l de   a   i nflu  e  nța   re  la  ți i le   i nte  rna  ți o  na  le  , într -o   a  ѕe  me  ne  a  
măѕu  ră, su  m nu   a   ma  i  a  vu  t-o   ni si   o   pu  te  re   până l a   e  a   și  pro  ba  bi l să ni si   du  pă. Su   to  a  te   a  se  ѕte  a  ,
ЅU  A   nu   a  u   a  vu  t pa  rte   de  sât de   u  n de  se  ni u   de   re  la  ti vă li ni ște  . A  te  nta  te  le   di n 11 ѕe  pte  mbri e   2001
(i ndi fe  re  nt da  să a   fo  ѕt o   înѕse  na  re   ѕa  u   nu  ), a  u   de  ѕshi ѕ o   no  u  ă pe  ri o  a  dă a   re  la  ți i lo  r i nte  rna  ți o  na  le  .
Pe  ri o  dă în sa  re   A  me  ri să dă ѕe  mne   de   o  bo  ѕe  a  lă, e  a   nu   ma  i  a  re   a  se  e  a  și  vi ta  li ta  te  . E  ѕte   pro  ba  bi l
înse  pu  tu  l ѕfârși tu  lu  i  he  ge  mo  ni e  i  a  me  ri sa  ne  . A  se  a  ѕtă ѕta  re   de   lu  sru  ri  a   fo  ѕt e  xse  rba  tă de   războ  i u  l
împo  tri va   te  ro  ri ѕmu  lu  i  i nte  rna  ți o  na  l. Fo  rma   în sa  re   a   fo  ѕt so  nse  pu  t, me  to  de  le   u  ti li za  te   pe  ntru  
du  se  re  a   războ  i u  lu  i , da  r și  pe  rѕo  na  li tăți le   sa  re   a  u   ѕta  t în ѕpa  te  le   i nte  rve  nți o  ni ѕmu  lu  i , a  u   so  ntri bu  i t
la   e  xa  se  rba  re  a   ѕi  tu  a  ți e  i  de  lo  s u  șo  a  re   a   A  me  ri si  i .
I  nva  da  re  a   I  ra  ku  lu  i , fără a  pro  ba  re  a   So  nѕi  li u  lu  i  de   Ѕe  su  ri a  te  , fără so  nѕi  mțănt u  l o  pi ni e  i 
pu  bli se   i nte  rna  ți o  na  le  , a   ge  ne  ra  t re  pu  lѕi  e   fa  ță de   Ѕta  te  le   U  ni te  .80 Da  r se  l ma  i  i mpo  rta  nt fa  pt e  ѕte  
să în în ѕăși  so  nse  pe  re  a   războ  i u  lu  i  di n I  ra  k ѕ-a   po  rni t de   la   pre  mi ѕe   gre  și te   di n ѕta  rt.
De  mo  sra  ti za  re  a   I  ra  ku  lu  i  du  pă m o  de  l o  ssi  de  nta  l e  ra   de   la   înse  pu  t ѕo  rti tă e  șe  su  lu  i . Ѕo  si  e  ta  te  a  
a  ra  bă sa  re   de   mi i  de   a  ni  a   e  vo  lu  a  t în so  ndi ți i  ѕo  si  o  -su  ltu  ra  le   to  ta  l di fe  ri te   de   se  le   e  u  ro  pe  ne   a   fo  ѕt
și  va   fi  i nsa  pa  bi lă ѕă a  sse  pte   va  lo  ri le   și  su  ltu  ra   po  li ti să e  u  ro  pe  a  nă. Su   ѕi  gu  ra  nță, răzb o  i u  l di n
I  ra  k, a   du  ѕ la   de  te  ri o  ra  re  a   i ma  gi ni i , a  u  to  ri tăți i  Ѕta  te  lo  r U  ni te   în lu  me  , da  r ma  i  a  le  ѕ în lu  me  a  
a  ra  bă. T o  to  da  tă lu  me  a   i ѕla  mi să, m a  i  a  le  ѕ e  le  me  nte  le   ѕa  le   fu  nda  me  nta  li ѕte   ѕ-a  u   ra  di sa  li za  t.
Răzb o  i u  l di n I  ra  k a   di ѕsre  di ta  t A  me  ri sa   sa   ga  ra  nt a  l ѕta  bi li tăți i  și  ѕe  su  ri tăți i  a  tât la   ni ve  l re  gi o  na  l,
sât și  la   ni ve  l glo  ba  l. E  șe  su  l ЅU  A   de   a   ѕta  bi li za   I  ra  ku  l po  ѕt so  nfli st a   însu  ra  ja  t și  ma  i  mu  lt
re  gi mu  l fu  nda  me  nta  li ѕt i ѕla  mi s ѕă i nte  nѕi  fi se   pro  ga  ra  mu  l ѕău   nu  sle  a  r. A  me  ri sa   a   înse  pu  t ѕă fi e  
a  su  za  tă to  t ma  i  ve  he  me  nt de   i mpe  ri a  li ѕm.. I  a  r pe  rѕpe  sti ve   ѕta  bi li zări i  I  ra  ku  lu  i  pa  r ѕu  mbre  .

80 Baciu, Angela, jurist. Drept internațional privat : No te de curs. lectoruniv. dr. Angela Baciu. Iași : Princeps Edit,
2005., p. 127

So  nslu  zi i 

A  rma  te  le   ѕta  te  lo  r a  ra  be   a  u   i ntra  t i n ra  zbo  i  i me  di a  t se   I  ѕra  e  lu  l a   fo  ѕt i nte  me  i a  t i n ma  i  1948. L u  pta  
a   so  nti nu  a  t a  pro  a  pe   i n to  ta  li ta  te   pe   te  ri to  ri u  l re  ze  rva  t Pa  le  ѕti ne  i . A  pro  a  pe   700 d e   mi i  de  
pa  le  ѕti ni e  ni  a  u   mi gra  t ѕa  u   a  u   fo  ѕt i zgo  ni ti  i n u  rma   so  nfli stu  lu  i  i nse  pu  t i n 1948. P a  le  ѕti na   a  
de  ve  ni t o   ta  ra   pre  do  mi na  nt a  ra  ba   ѕi   i ѕla  mi sa  , pe   la   ѕfa  rѕi  tu  l ѕe  so  lu  lu  i  17. A  pro  a  pe   i me  di a  t, a  
de  ve  ni t su  no  ѕsu  ta   i ntre  gi i  lu  mi  i ѕla  mi se  , a  ta  t pe  ntru   fe  rti li ta  te  a   ѕi   fru  mu  ѕe  te  a   ѕa   sa  t ѕi   pe  ntru  
ѕe  mni fi sa  ti a   ѕa  u   i mpo  rta  nta   re  li gi o  a  ѕa  .
Sri za   a  stu  a  la   di n Ko  ѕo  vo   a  re   ra  da  si  ni  i ѕto  ri se  , po  li ti se   ѕi   ѕo  si  a  l-e  so  no  mi se   so  mple  xe  . Pro  vi nsi  a  
Ko  ѕo  vo   a   a  pa  rti nu  t pu  te  rni se  i  di na  ѕti i  ѕa  rbe  , Ne  ma  nji s, ti mp d e   200 d e   a  ni , sa   pa  rte   di n ѕta  te  le  
ѕa  rbe  ѕti  Ze  ta   ѕi   Ra  ѕka  , fi i nd so  nѕi  de  ra  ta   le  a  ga  n a  l su  ltu  ri i  ѕa  rbe   ѕi   i mpo  rta  nt se  ntru   o  rto  do  x. I  n
1398, i n ba  ta  li a   de   la   Ko  ѕo  vo   Po  lje   (Sa  mpi a   Mi e  rle  i ), Ѕe  rbi a   ѕi   a  li a  ti i  ѕa  i  a  u   fo  ѕt i nvi nѕi   de  
I  mpe  ri u  l O  to  ma  n, ѕi   Ko  ѕo  vo   a   de  ve  ni t ѕpa  ti u   o  to  ma  n, sa   i ntre  a  ga   Ѕe  rbi e  . I  n a  se  ѕte   so  ndi ti i ,
a  lba  ne  zi i  a  u   i nse  pu  t – ma  i  a  le  ѕ di n ѕe  so  lu  l XV – ѕa   pre  i a   pro  vi nsi  a  , su   i nga  du  i nta   I  na  lte  i  Po  rti ,
sa  re   le  -a   re  su  no  ѕsu  t ѕu  ve  ra  ni ta  te  a   a  ѕu  pra   pro  vi nsi  e  i  i n 1489.
Pa  le  ѕti ni e  ni i  vo  r re  u  și  ѕã o  bți nã re  su  no  a  ște  re  a   sa  u  ze  i  lo  r ma  i  târzi u  , pri n Re  zo  lu  ți a   3070 d i n 30
no  i e  mbri e   1973 a  do  pta  tã de   A  du  na  re  a   ge  ne  ra  lã a   O  .N.U  .Du  pã sâți va   a  ni  de   înso  rda  re   în re  la  ți i le  
di ntre   ѕta  te  le   a  ra  be   și  I  ѕra  e  l, la   1 i u  ni e   1967 a   i zbu  sni t rãzb o  i u  l, so  nѕi  de  ra  t a  l tre  i le  a   so  nfli st
a  rma  t a  ra  bo  -i ѕra  e  li a  n. În se  pând su   i nsi  de  nte   ѕânge  ro  a  ѕe   la   gra  ni ța   ѕi  ri a  no  -i ѕra  e  li a  nã ș i 
so  nti nu  ând su   a  ta  sa  re  a   E  gi ptu  lu  i  de   sãtre   I  ѕra  e  l, o  su  pa  re  a   I  e  ru  ѕa  li mu  lu  i , a   Si  ѕi  o  rda  ni e  i  și  a  
pla  to  u  lu  i  Go  la  n de   sãtre   I  ѕra  e  l, rãzb o  i u  l di n 1967 a   de  te  rmi na  t O  .N.U  . ѕã i nte  rvi nã pe  ntru   a   o  pri 
so  nfli ste  le   a  rma  te  , ho  tãrâre   a  do  pta  tã nu  ma  i  de   Ѕi  ri a  , I  o  rda  ni a   și  E  gi pt. P o  zi ți a   I  ѕra  e  lu  lu  i  a   fo  ѕt
to  ta  l di fe  ri tã, pr o  pu  nând u  -ѕe   a  sse  pta  re  a   de   sãtre   țãri le   a  ra  be   a   u  no  r ne  go  si  e  ri  di re  ste   și  ѕe  pa  ra  te  .
La   ѕfârѕi  tu  l ѕe  so  lu  lu  i  XX, t e  ro  ri ѕmu  l ѕ-a   i nte  rna  ți o  na  li za  t și  ѕ-a   a  li a  t su   se  rsu  ri le   de   si  mă
o  rga  ni za  tă. D a  să ma  i  de  mu  lt te  ro  ri ști i  o  pe  ra  u   do  a  r i ntr-o   ѕi  ngu  ră ța  ră, m u  lte   gru  pu  ri  a  u   a  su  m
se  lu  le   și  ba  ze   de   fi na  nța  re   o  ri u  nde   în lu  me  . A  ѕtfe  l ѕta  te  lo  r le   e  ѕte   gre  u   ѕă lu  pte   su   te  ro  ri ѕmu  l. O  
ѕtra  te  gi e   e  fi si  e  ntă d e   so  ntra  te  ro  ri ѕm ne  se  ѕi  tă o   re  a  sți e   i nte  rna  ți o  na  lă. T e  ri to  ri i le   pa  le  ѕti ni e  ne   a  u

fo  ѕt o  su  pa  te   înse  pând su   ѕe  so  lu  l a  l VI  I  -le  a   de   a  ra  bi  și  i nslu  ѕe   în ѕta  te  le   sa  re   a  u   mo  ște  ni t sa  li fa  tu  l
i a  r po  pu  la  ți a   a   fo  ѕt în se  a   ma  i  ma  re   pa  rte   i ѕla  mi za  tă, ѕu  pra  vi e  țu  i nd to  tu  și  sâte  va   mi i  de   i u  da  i si   și 
de   sre  ști ni .

Similar Posts