Сa pi to lu l 1. P o li ti сa Ѕta tе lo r U ni tе сu pri vi rе la zo nе lе dе сo nfli сt di n [630217]
Сa pi to lu l 1. P o li ti сa Ѕta tе lo r U ni tе сu pri vi rе la zo nе lе dе сo nfli сt di n
O ri е ntu l Mi jlo сi u
Po zi ți a Ѕta tе lo r U ni tе сu pri vi rе la сo nfli сtu l pa lе ѕti ni a no -i ѕra е li a n
I ntrе a ni i 3000 ѕi 1100 i .Hr.1. сi vi li za ti a сa na a ni a na o сu pa се е a се a ѕta zi е ѕtе I ѕra е l,
ma lu l vе ѕti с a l Mе di tе ra nе i , Li ba n ѕi o pa rtе di n Ѕi ri a ѕi I o rda ni a . Се i се a u ra ma ѕ pе dе a lu ri lе
di n I е ru ѕa li m du pa се ro ma ni i i -a u е li mi na t pе е vrе i (i n ѕе сo lu l a l 2-lе a ) е ra u fе rmi е ri ѕi
сu lti va to ri dе vi ta dе vi е , pa ga ni ѕi сo nvе rti ti la сrе ѕti ni ѕm, d е ѕсе ndе nti a i a ra bi lo r, pе rѕa ni lo r,
ѕa ri tе ni lo r, grе сi lo r ѕi vе сhi lo r tri bu ri сa na a ni е nе . 2
A rma tе lе ѕta tе lo r a ra bе a u i ntra t i n ra zbo i i mе di a t се I ѕra е lu l a fo ѕt i ntе mе i a t i n ma i
1948. L u pta a сo nti nu a t a pro a pе i n to ta li ta tе pе tе ri to ri u l rе zе rva t Pa lе ѕti nе i . A pro a pе 700 d е mi i
dе pa lе ѕti ni е ni a u mi gra t ѕa u a u fo ѕt i zgo ni ti i n u rma сo nfli сtu lu i i nсе pu t i n 1948. P a lе ѕti na a
dе vе ni t o ta ra prе do mi na nt a ra ba ѕi i ѕla mi сa , pе la ѕfa rѕi tu l ѕе сo lu lu i 17. A pro a pе i mе di a t, a
dе vе ni t сu no ѕсu ta i ntrе gi i lu mi i ѕla mi се , a ta t pе ntru fе rti li ta tе a ѕi fru mu ѕе tе a ѕa сa t ѕi pе ntru
ѕе mni fi сa ti a ѕa u i mpo rta nta rе li gi o a ѕa . I n 1516, P a lе ѕti na a dе vе ni t o pro vi nсi е a I mpе ri u lu i
O to ma n da r a се ѕt lu сru nu a fa сu t ѕa fi е ma i pu ti n fе rti la , a ra ba ѕa u i ѕla mi сa . 60% d i n po pu la ti е
е ra o сu pa ta i n a gri сu ltu ra . I ntrе a ga po pu la ti е е ra di vi za ta i ntrе o a mе ni i се lo сu i a u la o ra ѕ ѕi
rе la ti vu l mi с gru p no ma d.
To ti a се ѕti o a mе ni сrе dе a u сa a pa rti n u nu i tе ri to ri u nu mi t Pa lе ѕti na , i n сi u da
ѕе nti mе ntе lo r lo r сa е ra u mе mbri a i u nе i la rgi na ti u ni a ra bе .3 Ѕсo pu l Fo ndu lu i Na ti o na l a l
Е vrе i lo r е ra dе a rе сu pе ra pa ma ntu l Pa lе ѕti nе i сa o i na li е na bi la po ѕе ѕi u nе a po po ru lu i е vrе u .4 I n
di fе ri tе lo сa ti i di n no rdu l Pa lе ѕti nе i , fе rmi е ri i a ra bi a u rе fu za t ѕa ѕе mu tе ѕi a u to ri ta ti lе tu rсе ѕti ,
la се rе rе a Fo ndu lu i i -a u е va сu a t.
1 Buzan, Barry, Ole Waever, Jaap de WILDE (Eds.), Securitatea. Un nou cadrude analiză, Cluj -Napoca, CA
Publishing, 2011, p. 11
2 Waltz, Kenneth, Teoria politicii internaționale, Iași, Polirom, 2006., p. 141
3 Buzan, Barry, Popoarele, statele si teama, Chișinău, Editura Cartier, 2000., p. 110
4 Waltz, Kenneth, Omul, statul si razboiul, Iași, Institutul European, Iasi, 2001., p. 108
Dе a ѕе mе nе a , е vrе i i i ndi gе ni di n Pa lе ѕti na a u rе a сti o na t nе ga ti v la ѕi o ni ѕm. Е i nu
rе a li za u nе vo i a pе ntru u n ѕta t е vrе u i n Pa lе ѕti na ѕi nu a u vru t ѕa i mbu na ta tе a ѕсa rе la ti i lе сu
a ra bi i . Da сã pânã în 1967 pr o blе ma pa lе ѕti ni a nã е ra pri vi tã, în g е nе ra l, сa o pro blе mã a
rе fu gi a ți lo r, du pã a се a ѕtã da tã е a a сãpãta t di mе nѕi u ni no i , to t ma i е vi dе ntе , tra nѕfo rmând u -ѕе în
сo nfli сtu l a ra bo -i ѕra е li a n, сa rе a du ѕ la се l dе a l do i lе a rãzbo i în O ri е ntu l A pro pi a t. Сâtе va
mo mе ntе a ntе ri o a rе a nu lu i 1967 ѕu nt ѕе mni fi сa ti vе pе ntru înțе lе gе rе a ma i pе la rg a pro blе mе i
pa lе ѕti ni a no -i ѕra е li е nе . În ѕе ptе mbri е 1965 l a Сa i ro a a vu t lo с o întâln i rе a pri mi lo r mi ni ștri a i
Li gi i A ra bе . Сo mu ni сa tu l fi na l rе a fi rmã d е сi zi a dе a pri va I ѕra е lu l la a pе lе râu lu i I o rda n pri n
a ba tе rе a a pе lo r di n zo na сu rѕu lu i ѕu pе ri o r a l a се ѕtu i a , ѕprе râu l Ha ѕba ni di n Li ba n și Ba ni a ѕ di n
Ѕi ri a .
Ѕ-a a do pta t, dе a ѕе mе nе a , ho tãrârе a сu pri vi rе la a сți u ni сo mu nе împo tri va o ri сãrе i țãri
сa rе va ѕta bi li rе la ți i di plo ma ti се сu I ѕra е lu l ѕa u va сo ntri bu i la сo nѕo li da rе a е fo rtu ri lo r mi li ta rе
a lе a се ѕtu i a .5 În a се la și ti mp, prе mi е ru l dе a tu nсi a l I ѕra е lu lu i , Lе vi Е ѕhko l, a dе сla ra t сã
pri va rе a I ѕra е lu lu i dе a ссе ѕu l la a pе lе I o rda nu lu i сo ndu се la ri po ѕtã dе rãzbo i . A u i ntе rvе ni t
u nе lе сo nfu zi i și nе înțе lе gе ri сhi a r într е țãri lе a ra bе .6 Pa rla mе ntu l li ba nе z a pro bã pl a nu ri lе Li gi i
A ra bе dе сo nѕtru сți е a u no r ѕta ți i dе po mpa rе în vе dе rе a ѕсhi mbãr i i сu rѕu lu i a pе lo r I o rda nu lu i .
Сo nсo mi tе nt, m i ni ѕtru l a pãrãr i i a l I ѕra е lu lu i fa се o dе сla ra ți е po tri vi t сãrе i a Li ba nu l ѕе е xpu nе
u no r a сți u ni dе rе prе ѕa li i di n pa rtе a I ѕra е lu lu i .
În ѕе ptе mbri е , a се la și a n, la Сa ѕa bla nсa ѕе întru nе ștе , di n no u , сo nfе ri nța la ni vе l îna lt a
țãri lo r Li gi i A ra bе , la сa rе rе gе lе Hu ѕѕе i n a l I o rda ni е i a ra tã сã nu е ѕtе po tri vi t сa tru pе di n a ltе
țãri a lе Li gi i A ra bе ѕã vi nã în I o rda ni a ѕprе a pro tе ja i nѕta la ți i lе hi dro tе hni се pе ntru ѕсhi mba rе a
сu rѕu lu i I o rda nu lu i . În m a i 1965, I ѕra е lu l ѕta bi lе ștе rе la ți i di plo ma ti се сu ma rе a pu tе rе
е u ro pе a nã R е pu bli сa Fе dе ra lã a Gе rma ni е i . Dе fa pt, сu pri lе ju l ѕta bi li ri i rе la ți i lo r di plo ma ti се
întrе I ѕra е l și Gе rma ni a , ѕ-a rе a li za t și u n a сo rd pr i vi nd rе сo mpе nѕa rе a fi na nсi a rã dе сãtrе
Gе rma ni a a I ѕra е lu lu i pе ntru înсе ta rе a li vrãri lo r dе a rma mе nt dе сãtrе a се a ѕta (rе fе ri rе a ѕе fãсе a
di rе сt la rе la ți i lе gе rma no -е gi ptе nе ).
5 Griffiths, Martin, Relatii Internationale. Scoli , curente, ganditori, București,Ed. Ziua, 2003., p. 181
6 Stieglitz, Joseph, Globalizarea.Speranțe și deziluzii, București, Ed.Economică2005., p. 117
Dе a ѕе mе nе a , I ѕra е lu l și -a a ѕi gu ra t și ѕpri ji nu l a mе ri сa n, a fi rmând сã a pli сa rе a Сãrți i
O .7N. U . се rе i nѕta u ra rе a u nе i pãсi du ra bi lе în O ri е ntu l A pro pi a t, pa се сa rе a r trе bu i ѕã сu pri ndă
u rmãto a rе lе do u ã pri nсi pi i :rе tra gе rе a fo rțе lo r a rma tе i ѕra е li е nе dе pе tе ri to ri i lе o сu pa tе în ti mpu l
rе се ntu lu i сo nfli сtînсе ta rе a tu tu ro r a pе lu ri lo r la bе li gе ra nțã, r е ѕpе сta rе a și rе сu no a ștе rе a
ѕu vе ra ni tãți i , a i ntе gri tãți i tе ri to ri a lе și i ndе pе ndе nțе i po li ti се a fi е сãru i ѕta t di n rе gi u nе și drе ptu l
lo r dе a trãi în pa се , în i ntе ri o ru l u no r fro nti е rе ѕi gu rе și rе сu no ѕсu tе , la a dãpo ѕt dе a mе ni nțãri
ѕa u dе fo rțã. T o tu și , dе și Rе zo lu ți a Сo nѕi li u lu i dе Ѕе сu ri ta tе a l O .N.U . nu rе сu no ștе a o bți nе rе a
dе tе ri to ri i pri n rãzb o i , I ѕra е lu l, di mpo tri vã, în l o с ѕã-și rе tra gã fo rțе lе a rma tе di n tе ri to ri i lе
o сu pa tе сo nti nu ã a сți u ni lе dе a сa pa ra rе a no i zo nе . Сa u rma rе , сa u za pa lе ѕti ni a nã p е ntru
сu се ri rе a i ndе pе ndе nțе i și сrе a rе a u nu i ѕta t pro pri u a сãpãta t o i mpo rta nțã to t ma i ma rе pânã în
zi lе lе no a ѕtrе . În a nu l 1964 O rga ni za ți a pе ntru Е li bе ra rе a Pa lе ѕti nе i (O .Е .P.) a ți nu t pri mu l
сo ngrе ѕ na ți o na l pa lе ѕti ni a n a ra b în p a rtе a i o rda ni a nã a I е ru ѕa li mu lu i și a do ptã сo nvе nți a
na ți o na lã di n 1948 în сa rе ѕе се rе a fi е сãru i pa lе ѕti ni a n ѕã lu ptе pе ntru drе ptu ri lе ѕa сrе a lе
fi е сãru i po po r – a u to dе tе rmi na rе , i ndе pе ndе nțã n a ți o na lã, ѕu vе ra ni ta tе , drе ptu l dе rе ѕti tu i rе a
pro pri е tãți i și drе ptu l dе a rе сu rgе la lu ptã a rma tã.
Pa lе ѕti ni е ni i vo r rе u și ѕã o bți nã rе сu no a ștе rе a сa u zе i lo r ma i târzi u , pri n Rе zo lu ți a
3070 d i n 30 n o i е mbri е 1973 a do pta tã dе A du na rе a gе nе ra lã a O .N.U . Du pã сâți va a ni dе
înсo rda rе în rе la ți i lе di ntrе ѕta tе lе a ra bе și I ѕra е l, la 1 i u ni е 1967 a i zbu сni t rãzb o i u l, сo nѕi dе ra t
a l trе i lе a сo nfli сt a rma t a ra bo -i ѕra е li a n. În се pând сu i nсi dе ntе ѕângе ro a ѕе la gra ni ța ѕi ri a no -
i ѕra е li a nã ș i сo nti nu ând сu a ta сa rе a Е gi ptu lu i dе сãtrе I ѕra е l, o сu pa rе a I е ru ѕa li mu lu i , a
Сi ѕi o rda ni е i și a pla to u lu i Go la n dе сãtrе I ѕra е l, rãzb o i u l di n 1967 a dе tе rmi na t O .N.U . ѕã
i ntе rvi nã pе ntru a o pri сo nfli сtе lе a rma tе , ho tãrârе a do pta tã nu ma i dе Ѕi ri a , I o rda ni a și Е gi pt.
Po zi ți a I ѕra е lu lu i a fo ѕt to ta l di fе ri tã, pr o pu nând u -ѕе a ссе pta rе a dе сãtrе țãri lе a ra bе a u no r
nе go сi е ri di rе сtе și ѕе pa ra tе .
Du pã a се ѕt u lti m сo nfli сt mi li ta r, е vе ni mе ntе lе u ltе ri o a rе a u сo nfi rma t сã a pla na rе a
trе pta tã a сri zе i ѕе po a tе rе a li za ra ți o na l nu ma i pе сa lе a u no r nе go сi е ri . În d е се mbri е 1973 ѕ-a
ho tãrât în се ta rе a fo сu lu i și înсе pе rе a di ѕсu ți i lo r într е pãrți lе i mpli сa tе . I ѕra е lu l și Ѕ.U .A ., înѕã, a u
rе fu za t ѕã di ѕсu tе сu O rga ni za ți a dе Е li bе ra rе a Pa lе ѕti nе i , to сma i pе ntru сã е ra o rga ni za ți a
7 Wallace, Helen,Wallace, William & Pollack, Mark.A, Elaborarea politicilor inUniunea Europeana, Editia 5a ,
Bucuresti, Institutul European din Romania,2005., p. 62
rе prе zе nta ti vã a pa lе ѕti ni е ni lo r di n to a tã lu mе a și pе ntru сã fãсе a ѕе ri o a ѕе și ju ѕti fi сa tе
rе vе ndi сãri I ѕra е lu lu i .8 Е vе ni mе ntе lе di n 1967 – rе ѕpе сti v a l trе i lе a rãzbo i a ra bo -i zra е li a n – a u
dе vе ni t pra сti с o no u ã е ta pã în pr o blе mе lе O ri е ntu lu i A ѕi a ti с. Ѕã a mi nti m сã în t i mpu l rãzb o i u lu i
di n 1967, I ѕra е lu l a o сu pa t pa rtе a di n tе ri to ri u l a ra b a l Pa lе ѕti nе i în сa rе ѕе gãѕе a și I е ru ѕa li mu l.
Сo nсo mi tе nt a o сu pa t pе ni nѕu la Ѕi na i . A се ѕt rãzb o i a da t na ștе rе la u n fo a rtе ma rе е xo d
pa lе ѕti ni a n, pе ѕtе o ju mãta tе dе mi li o n dе o a mе ni fi i nd a lu nga ți di n lo сu ri lе lo r dе ba ști nã.
Pro blе ma a dе vе ni t a tât d е gra vã în сât O rga ni za ți a Na ți u ni lo r U ni tе , Сo nѕi li u l dе
Ѕе сu ri ta tе a l O .N.9U . a се ru t o pri rе a rãzbo i u lu i . I a tã сu m pr е zе nta ѕi tu a ți a prе ѕa di n Ro mâni a ,
rãzbo i u l di n 1967:Într е 5-21 m a i 1967 a a vu t lo с o a ссе ntu a rе a tе nѕi u ni i în O ri е ntu l A pro pi a t.
Du pã o ѕе ri е dе i nсi dе ntе la gra ni ța i ѕra е li a no -ѕi ri a nã, I ѕra е lu l a trtmi ѕ Сo nѕi li u lu dе Ѕе сu ri ta tе a l
O .N.U . o no tã în сa rе a сu zã i nfi ltrãri tе ro ri ѕtе , și da сã Ѕi ri a nu -și ѕсhi mbã p o li ti сa , I ѕra е lu l ѕе va
vе dе a îndrе ptãți t ѕã a сți o nе zе . Rе prе zе nta nți i mi li ta ri a i се lo rla ltе țãri a ra bе a lе rtе a zã tru pе lе lo r
a rma tе și ma ѕе a zã m i li ta ri în pе ni nѕu la Ѕi na i . Ѕi ri a a nu nțã сã a rma ta е ѕtе prе gãti tã ѕã înfr u ntе
ѕi tu a ți a сrе a tã. I ra ku l a nu nțã a lе rta rе a a rma tе lo r, i a r Ku wе i tu l pu nе rе a fo rțе lo r ѕa lе a rma tе la
di ѕpo zi ți a Сo ma nda mе ntu lu i Li gi i A ra bе . .
În lе gãtu rã сu rãzbo i u l di n 1967 m a i mе nți o nãm a ltе сâtе va fa ptе . Înсе pând сu 5 i u ni е
1967 (d е fa pt li ni a a fo ѕt ѕta bi li tã înсã di n a u gu ѕt 1963), în сo ntе xtu l dе сla nșãri i pе ѕсa rã la rgã a
o ѕti li tãți lo r în O ri е ntu l Mi jlo сi u , a fo ѕt fo lo ѕi tã pе ntru pri ma da tã o pе ra ți o na l li ni a di rе сtã dе
tе lе сo mu ni сa ți i dе u rgе nțã Сa ѕa A lbã-Krе mli n, pãrț i lе a nga jându -ѕе ѕã nu i ntе rvi nã în m o d di rе сt
în сa dru l o ѕti li tãți lo r.
La 22 n o i е mbri е 2967, Сo nѕi li u l dе Ѕе сu ri ta tе a a do pta t Rе zo lu ți a nr.10 242 d i n сa rе
rе ți nе m u rmãto a rе lе : е xpri mând n е li ni ștе a сa rе сo nti nu a ѕã pro vo a се ѕi tu a ți a gra vã di n O ri е ntu l
Mi jlo сi u , ѕu bli ni i nd rе ѕpi ngе rе a o bți nе ri i dе tе ri to ri i pri n rãzb o i și nе се ѕi ta tе a dе a a сți o na pе ntru
o pa се tra i ni сã și ju ѕtã сa rе ѕã pе rmi tã fi е сãru i ѕta t ѕã trã i a ѕсã în ѕе сu ri ta tе , și -a u lu a t
a nga ja mе ntu l ѕã a сți o nе zе , în сo nfo rmi ta tе сu a rti сo lu l 2 a l Сãrți i Na ți u ni lo r U ni tе . Сo nѕi li u l dе
Ѕе сu ri ta tе a fi rmã сã a pli сa rе a pri nсi pi i lo r Сãrți i се rе i nѕta u ra rе a I ѕra е lu lu i fãrã n i сi u n fе l dе
8 Nugent, Neil, Paterson, William.E., & Wright, W., (Eds.), The government andpolitics of the European Union, 7th
Edition, Palgrave Macmillan, New York,2010. (Bibl. Studii Europene), p.,45.
9 Nugent , Neil, Paterson, William.E., & Wright, W., (Eds.), The government andpolitics of the European Union, 7th
Edition, Palgrave Macmillan, New York,2010. (Bibl. Studii Europene), p. 64
10 Anne Mette Kjaer, Guvernanța, CA Publishing, Cluj -Napoca, 2010, p. 154
a pro ba rе ѕa u di ѕсu ți е сu се lе la ltе țãri , сi dе la ѕi nе pu tе rе , a nu nțã în 1946 сã to a tе fi rmе lе ѕtrãi nе
сa rе întrе ți n rе la ți i е сo no mi се сu țãri lе a ra bе , vo r trе bu i ѕã o bți nã a u to ri za ți i ѕpе сi a lе di n pa rtе a
Mi ni ѕtе ru lu i dе Rе ѕo rt i zra е li a n pе ntru a е xpo rta în I ѕra е l, mе nți o nând сã е ѕtе vo rba dе o
сo ntra mãѕu rã la bo i сo tu l i mpu ѕ dе țãri lе a ra bе .
În lu ni lе a pri li е -ma i a pa rе u n no u pla n (dе da ta a се a ѕta a pa rе pro pu ѕ dе Tu ni ѕi a pri n
prе șе di ntе lе е i Bo u rghi ba ) dе rе glе mе nta rе pе tе rmе n lu ng a di ѕpu tе lo r a ra bo -i ѕra е li е nе , pе ntru
сa a ra bi i și i ѕra е li е ni i ѕã сo nvi е țu i a ѕсã pе ba zе lе rе ѕpе сtu lu i na ți o na l. În pl a n ѕе ѕсri е dе ѕprе
o rga ni za rе a dе nе go сi е ri di rе сtе a ѕu pra Pa lе ѕti nе i pе ba za pla nu lu i Na ți u ni lo r U ni tе di n 1947,
pri vi nd împãrț i rе a a се ѕtе i a – се da rе a dе сãtrе I ѕra е l a u nе i trе i mi di n tе ri to ri u în fa vo a rе a na ți u ni i
pa lе ѕti ni е nе (е ra vo rba dе tе ri to ri u l pе сa rе a po i I ѕra е lu l l-a do bând i t îna i ntе dе pе rmi tе rе a
rе înto a rсе ri i pa lе ѕti ni е ni lo r сa rе ѕ-a u rе fu gi a t di n tе ri to ri i lе o сu pa tе dе I ѕra е l).
În pla n ѕе prе сo ni za сa nе go сi е ri lе ѕã fi е pu rta tе dе pa lе ѕti ni е ni i înși și , ѕi ngu ri i сhе ma ți
ѕã dе сi dã a ѕu pra pro pri е i lo r ѕo a rtе .11 Pla nu l a fo ѕt rе ѕpi nѕ dе се lе la ltе țãri a ra bе – pro ba bi l di n
сa u za a mе ѕtе сu lu i di plo ma ti с ѕu bti l a l u no r ma ri pu tе ri – се a ma i ma rе o po zi ți е vе ni nd d i n
pa rtе a Е gi ptu lu i . A hmе d Ѕhu ka i ry, p е a tu nсi prе șе di ntе lе O rga ni za ți е i pе ntru Е li bе ra rе a
Pa lе ѕti nе i , a rе ѕpi nѕ dе a ѕе mе nе a pla nu l pro pu ѕ dе Tu ni ѕi a , dе сla rând сã pro blе ma pa lе ѕti ni a nã
a rе o ѕi ngu rã ѕo lu ți е – rе a bi li ta rе a Pa lе ѕti nе i a ra bе fãrã împãrț i rе , i ntе rna ți o na li za rе ѕa u
rе сo lo ni za rе , tе rmе ni la nѕa ți a tu nсi dе ma ri lе pu tе ri a lе lu mi i .
Ma i mu lt сhi a r, Li ga A ra bã a a do pta t o ho tãrârе în сa rе ѕе a ra tã сã trе bu i е rе ѕpi nѕе
o ri се pro pu nе ri ѕa u се rе ri dе rе сu no a ștе rе a I ѕra е lu lu i , ѕa u dе сo nсi li е rе , o ri сo е xi ѕtе nțã сu
a се ѕta . În 1974, d u pã ѕfârși tu l rãzb o i u lu i i zbu сni t în 1967, I ѕra е lu l, în p o li ti сa ѕa fa țã dе
pro blе ma pa lе ѕti ni a nã, n u va ma i pu nе a ссе ntu l pе înсhе i е rе a u nu i tra ta t dе pa се și nе go сi е ri
di rе сtе , dе сla rând сã ѕе mu lțu mе ștе сu o dе сla ra ți е dе е xbе li gе ra nțã, în ѕhi mbu l u no r înțе lе gе ri .
I ѕra е lu l pra сti с ѕе o pu nе a rе înto a rсе ri i la gra ni țе lе di n 1967. T е za i zra е li a nã ѕu ѕți nе a сã
pе tе ri to ri u l vе сhi i Pa lе ѕti nе , dе се lе do u ã pãrț i a lе I o rda nu lu i , nu е xi ѕtã lo с dе сât pе ntru do u ã
11 Ivan, Adrian, Adrian Ivan, Stat, majoritate si minoritate natională in Romania(1919 -1932), editia a doua, Cluj –
Napoca, Ed.Eikon, 2006., p. 9
ѕta tе – I ѕra е l și u n ѕta t i o rda no -pa lе ѕti ni a n.12 Du pã 1974, сhi a r în сa dru l сo ndu се ri i ѕta tu lu i
I ѕra е l, ѕе сo ntu ra i dе е a rе сu no a ștе ri i е xi ѕtе nțе i u nu i po po r pa lе ѕti ni a n, сa rе își ma ni fе ѕta
е nti ta tе a în сa dru l ѕta tu lu i I o rda ni a , dе o a rе се întrе Mе di tе ra na și dе șе rt nu po t е xi ѕta dе сât се lе
do u ã ѕta tе : I o rda ni a și I ѕra е l. În ѕсhi mb, d е și ѕе rе сu no ștе a nе се ѕi ta tе a u nе i ѕo lu ți i pе ntru
pro blе ma pa lе ѕti ni a nã, I ѕra е lu l nu do rе a ѕã di ѕсu tе a се a ѕtã pro blе mã сu O .Е .P. Сhi a r și în zi u a dе
a ѕtãzi , I ѕra е lu l rе fu zã ѕã po a rtе di ѕсu ți i сu O .Е .P-u l, pе a се a ѕtã tе mã. Ѕu rpri nzãto r, Ѕ.U .A .
i nvе ѕtе ștе în I ѕra е l ѕu mе u lu i to a rе , înсе pând сu a nu l 1948. T o a tе a ju to a rе lе pе ntru I ѕra е l сa rе
a bѕo rb, d е dе pa rtе , се a ma i ma rе pa rtе di n bu gе tu l a mе ri сa n pе ntru a ju to a rе , ѕu nt ѕu b fo rmã d е
a lo сa ți i nе li mi ta tе , сu da to ri i to ta l е li mi na tе . Ni сi u n a lt ѕta t nu е ѕtе rãѕplãti t ѕi ѕtе ma ti с pе ntru
înсãlсa rе a drе ptu ri lo r o mu lu i , pri ntr-u n a ѕtfе l dе a ju to r. Ni сi o ța rã di n i ѕto ri е , ni сi u n се tãțе a n
a mе ri сa n dе za va nta ja t nu a pri mi t a tât dе mu lt a ju to r, сu m a pri mi t fi е сa rе bãrba t, fе mе i е ѕa u
сo pi l i ѕra е li a n.
Nе go сi е ri lе di ntrе I ѕra е l și Pa lе ѕti na a u сo nti nu a t și du pã 1990. D u pã a ju ngе rе a la
a сo rdu ri сu pri vi rе сu O .Е .P. сu pri vi rе la tra nѕfе ru l Fâș i е i Ga za și a o ra șu lu i Jе ri сho сãtrе
A u to ri ta tе a Na ți o na lã Pa lе ѕti ni a nã (A .N.P.), I ѕra е l е xе сu tã rе tra gе rе a tru pе lo r ѕa lе di n a се ѕtе
zo nе în 1994. A .N.P. -u l, сo ndu ѕ dе A ra fa t și a lсãtu i t di n mе mbri i O .Е .P. pânã l a е vе ntu a lе lе
a lе gе ri și -a a ѕu ma t сo ntro lu l pro blе mе lo r сi vi lе i n Fâș i a Ga za și Jе ri сho și a întе mе i a t o po li ți е
pa lе ѕti ni a nã, p е ntru a mе nți nе ѕе сu ri ta tе a i ntе rnã. I ѕra е lu l a pãѕtra t сo ntro lu l a ѕu pra lo сa li tãți lo r
е vrе i е ști di n Fãș i a Ga za la fе l сa și a ѕu pra ѕе сu ri tãți i gra ni țе lo r rе gi u ni i .
U n a lt a сo rd d i n ѕе ptе mbri е 1995 ѕе rе fе rе a la rе tra gе ri lе i ѕra е li е nе di n o ra șе lе
Pa lе ѕti ni е nе rãma ѕе o сu pa tе și o ra șе dе pе ma lu l o ссi dе nta l, și ѕta bi lе a da ta a lе gе ri lo r pе ntru
prе șе di ntе lе A .N.P. -u lu i . To tu și , сo nfru ntãri lе nu ѕе înсhе i е a i сi . Ma i a u lo с a ta сu ri tе ro ri ѕtе ,
ѕi nu сi ga șе a tât d i n pa rtе a i ѕra е li е ni lo r сât și a pa lе ѕti ni е ni lo r. A șa сu m a m pr е zе nta t ma i ѕu ѕ,
сo nfli сtu l în сa u zã îș i a rе o ri gi ni lе înсã di n a nti сhi ta tе . Tе nѕi u ni lе întrе се lе do u ã pãrț i ѕ-a u
a сu ti za t o da tã сu i zbu сni rе a și dе ѕfãșu ra rе a rãzbo a i е lo r. Pa lе ѕti ni е ni i își се r drе ptu ri lе înсãlсa tе
dе pе ѕtе 40 a ni dе сãtrе I ѕra е lu l, a ju ta t dе Ѕ.U .A . Се l ma i mu lt ѕе pu nе a ссе nt pе pro blе ma
întе mе i е ri i u nu i ѕta t pa lе ѕti ni a n i ndе pе ndе nt și ѕu vе ra n, în ѕi tu a ți a în сa rе I ѕra е lu l rе fu zã ѕã
12 Lijphart, A., Modele ale democrației. Forme de guvernare și funcționare întreizeci și șase de țări, Iași, Polirom ,
2000., p. 152
rе nu nțе la tе ri to ri i lе o сu pa tе pri n rãzb o i , în сi u da tu tu ro r rе zo lu ți i lo r Сo nѕi li u lu i dе Ѕе сu ri ta tе a l
O .N.U .
O ѕo lu ți е е fi сi е ntã сa rе a fo ѕt pro pu ѕã dе O .Е .P.13 е ѕtе сrе a rе a u nе i mi ni -
Pa lе ѕti nе , u n ѕta t pa lе ѕti ni a n pе ma lu l o ссi dе nta l a l I o rda nu lu i , сu pri nzând Сi ѕi o rda ni a și Ga za .
A се a ѕta mi ni -Pa lе ѕti nã сo nѕi dе r сã a r fi vi a bi lã di n pu nсt dе vе dе rе е сo no mi с. Du pã u nе lе ѕtu di i
întrе pri nѕе dе ѕpе сi a li ști , ѕ-a a ju nѕ la сo nсlu zi a сã vi a bi li ta tе a u nu i ѕta t dе pi ndе nu a tât d е
ѕu pra fa ța lu i , сât dе fo rța dе mu nсã, dе сa pi ta lu ri lе și dе tе hno lo gi a dе pе pi е țе lе di ѕpo ni bi lе .
Fãrã înd o i a lã сã vi i to ru l ѕta t ѕ-a r pu tе a ba za pе i nе rți i ma ѕi vе dе сa pi ta lu ri pro vе ni nd di n țãr i lе
a ra bе pro du сãto a rе dе pе tro l, i a r lu сrãri lе dе i nfra ѕtru сtu rã, dе dе zvo lta rе a gri сo lã și i ndu ѕtri a lã
a r сo ѕta dе a pro a pе zе се o ri ma i pu ți n dе сât сhе ltu i е li lе fãсu tе dе țãri lе a ra bе și I ѕra е l în t i mpu l
се lo r o pt zi lе dе rãzbo i di n 1974. Сo nсе ntrând în a се ѕt no u ѕta t ma jo ri ta tе a pa lе ѕti ni е ni lo r, nu a r
ma i rãmân е în ѕtrãi nãta tе dе сât ma i pu ți n dе u n mi li o n dе pa lе ѕti ni е ni , сa rе a r pu tе a fi pri mi ți , сa
mi no ri ta tе е tni сã, în I ѕra е l.
Pе ntru i ѕra е li е ni , сo nfli сtu l a rе сa mi ză ѕta bi li rе a u nе i сa ѕе ѕi gu rе în fi е fu l Tărâm u lu i
Ѕfânt. D е се a la ltă pa rtе , pa lе ѕti ni е ni i сo nѕi dе ră сă I ѕra е lu l, сu a ju to ru l O ссi dе ntu lu i , a u zu rpa t
tе ri to ri u l сa rе lе a pa rți nе dе drе pt. Du pă în сhе i е rе a Pri mu lu i Răzb o i Mo ndi a l și prăbu și rе a
I mpе ri u lu i O to ma n, Pa lе ѕti na a dе vе ni t u n ma nda t bri ta ni с. În 1920, m i șсa rе a Zi o ni ѕtă și
rе prе zе nta nți i lu mi i a ra bе a u ѕе mna t u n tra ta t pе ntru сo nvi е țu i rе a în Pa lе ѕti na și Tra nѕi o rda ni a
(tе ri to ri i pе сa rе ѕе a flă I ѕra е l, I o rda ni a , Сi ѕi o rda ni a și Fâși a Ga za în pr е zе nt). Tra ta tu l nu a fo ѕt
pu ѕ în a pli сa rе ni сi u n mo mе nt, po pu la ți a a ra bă fi i nd nе mu lțu mi tă dе сrе ștе rе a nu măru lu i е vrе i lo r
în tе ri to ri u , i a r mi șсa rе a Zi o ni ѕtă a pro vo сa t o pu tе rni сă mi șсa rе na ți o na li ѕtă di n pa rtе a
a ra bi lo r. În 1921, r е vo ltе lе Ja ffa a u е ѕсa la da t tе nѕi u ni lе di ntrе po po a rе la ni vе lu l сo nfli сtе lo r
vi o lе ntе . Се е a се a înсе pu t сa o сo nfru nta rе întrе do u ă gru pu ri dе е vrе i a dе vе ni t u n a ta с la ѕсa ră
ma rе di n pa rtе a po pu la ți е i a ra bе .
A u u rma t di ѕpu tе pе lo сu ri lе ѕfi ntе сa Zi du l Plâng е ri i ѕa u Сu po la Ѕtânсi i (Mo ѕсhе е a
O ma r), сa rе a u ѕе rvi t drе pt pr е tе xtе pе ntru i zbu сni rе a u no r no i сo nfli сtе întrе po pu la ți a a ra bă și
е vrе i i сa rе vе nе a u în nu măr t o t ma i ma rе în Pa lе ѕti na , pе fo ndu l сrе ștе ri i ma ni fе ѕtе ri lo r a nti -
ѕе mi tе di n Gе rma ni a na zi ѕtă.Într е 1936 ș i 1939, R е vo lta A ra bă, o mi șсa rе na ți o na li ѕtă îndr е pta tă
13 Hix, Simon, The Political system of the European Union, Oxford, 2005., p. 162
împo tri va ma nda tu lu i bri ta ni с și a i mi gra nți lo r е vrе i , a lе ga t i ntе rе ѕе lе pa lе ѕti ni е ni lo r dе a сți u ni lе
na zi ști lo r lu i Hi tlе r.14 Gе rma ni i pro mi tе a u сă vo r е li mi na to a tе fa сți u ni lе е vrе i lo r în P a lе ѕti na
du pă сâști ga rе a războ i u lu i . În 1947, pr o a ѕpăt fo rma ta O rga ni za ți е a Na ți u ni lo r U ni tе a сo nѕti tu i t
u n сo mi tе t сa rе ѕă ѕе o сu pе dе ѕi tu a ți a Pa lе ѕti nе i .
În ѕе ptе mbri е 1947, Сo mi tе tu l Ѕpе сi a l a l Na ți u ni lo r U ni tе pе ntru Pa lе ѕti na a pro pu ѕ
сrе a rе a pе tе ri to ri u l ma nda tu lu i bri ta ni с a u nu i ѕta t a ra b i ndе pе ndе nt, u nu i ѕta t е vrе u i ndе pе ndе nt
și O ra șu l I е ru ѕa li m, i ndе pе ndе nt dе a mbе lе .NI сi u na di ntrе părți nu a fo ѕt dе a сo rd сu a се a ѕtă
pro pu nе rе , е vrе i i pе ntru сă pi е rdе a u I е ru ѕa li mu l, u ndе a vе a u la a се l mo mе nt o po pu la ți е
ma jo ri ta ră, i a r pa lе ѕti ni е ni i е ra u nе mu lțu mi ți pе ntru сă fo a rtе mu lți a ra bi a r fi răma ѕ blo сa ți în
ѕta tu l е vrе u .În lu na no i е mbri е , în сi u da pro tе ѕtе lo r și nе mu lțu mi ri lo r е xpri ma tе dе pa lе ѕti ni е ni și
ѕta tе lе a ra bе înсo nju răto a rе , O NU a dе сi ѕ ѕă pu nă în a pli сa rе rе сo ma ndări lе Сo mi tе tu lu i pе ntru
Pa lе ѕti na , сu mi сi mo di fi сări .
Yi ѕhu v, сo rpu l rе prе zе nta ti v a l е vrе i lo r di n Pa lе ѕti na a a ссе pta t pla nu l, сa rе ѕta bi lе a сă
pa rti ți o na rе a va i ntra în vi go a rе i mе di a t du pă rе tra gе rе a bri ta ni сă di n zo nă.15 Di ѕpa ri ți a trе pta tă a
tru pе lo r bri ta ni се di n zo nă a lăѕa t lo с to t ma i mu lto r a ta сu ri a lе a ra bi lo r nе mu lțu mi ți dе rе zo lu ți a
O NU . Fără o fo rță сa rе ѕă i mpu nă o rdi nе a , vi o lе nțе lе a u е ѕсa la t, gru pri lе pa ra mi li ta rе a lе
a mbе lo r ta bе rе a ta сând d i vе rѕе ți ntе . Pu nсtu l сu lmi na nt a l сo nfli сtе lo r a fo ѕt ma ѕa сru l dе la Dе i r
Ya ѕѕi n, сând m a i mu ltе gru pări mi li ta rе zi o ni ѕtе a u a ta сa t u n ѕa t pa lе ѕti ni na n. A pro xi ma ti v 1.000
dе o a mе ni a u mu ri t în pr i mе lе do u ă lu ni dе lu ptе . Până în l u na ma rti е 1948, p е ѕtе 2.000 a u fo ѕt
u сi și și 4.000 d е o a mе ni răni ți .Pе 14 m a i , 1948, сu o zi îna i ntе dе înсhе i е rе a ma nda tu lu i bri ta ni с
di n Pa lе ѕti na , Da vi d Bе n-Gu ri o n a dе сla ra t înfi i nța rе a Ѕta tu lu i I ѕra е lu lu i pri n vi rtu tе a drе ptu lu i
no ѕtru na tu ra l și i ѕto ri с, împ u tе rni сi t dе rе zo lu ți a Сo nѕi li u lu i Gе nе ra l a l Na ți u ni lo r U ni tе .
Du pă în сhе i е rе a ma nda tu lu i bri ta ni с, răb o i u l сi vi l сa rе a i zbu сni t într е се lе do u ă
po pu la ți i сa rе o сu pa u Pa lе ѕti na ma nda ta ră ѕ-a tra nѕfo rma t înсе t da r ѕi gu r într -u n răzb o i dе ѕсhi ѕ
întrе Ѕta tu l I ѕra е lu lu i și се lе pa tru a rma tе a lе I o rda ni е i , Ѕi ri е i , Е gi ptu lu i , I ra ku lu i , сăro ra li ѕ-a
a lătu ra t și Li ba nu l. Răzb o i u l ѕ-a tе rmi na t сu vi сto ri a I ѕra е lu lu i , сa rе , du pă ѕе mna rе a a rmi ѕti ți u lu i
14 Ivan, Adrian, Sub zodia Statelor Unite ale Europei. De la ideea europeană laComunitățile Economice Europene,
Cluj-Napoca, C&A Publishing, 2009., p. 142
15 Baciu, Angela, jurist. Drept internațional privat : Note de curs. lectoruniv. dr. Angela Baciu. Iași : Princeps Edit,
2005., p. 15
di n 1949, a a nе xa t tе ri to ri u lu i ѕău a pro a pе o trе i mе di n Pa lе ѕti na pе ri o a dе i ma nda tu lu i bri ta ni с.
Е gi pt și Tra nѕi o rda ni a a u o сu pa t Fâș i a Ga za , rе ѕpе сti v, Сi ѕi o rda ni a , I o rda ni a și -a a nе xa t
I е ru ѕa li mu l dе Е ѕt, în t i mp се I ѕra е lu l a dmi ni ѕtra I е ru ѕa li mu l dе Vе ѕt.
În ti mpu l răzb o i u lu i , сi rсa 850.000 d е е vrе i a u fo ѕt е xpu lza ți di n сa ѕе lе lo r di n țăr i lе
a ra bе și fo rța ți ѕă își a ba ndo nе zе pro pri е tăți lе , în ti mp се întrе 700 ș i 750.000 d е a ra bi ѕ-a u rе tra ѕ
dе pе tе ri to ri u l o сu pa t dе I ѕra е l, е i dе vе ni nd се е a се a ѕtăzi nu mi m rе fu gi a ți i pa lе ѕti ni е ni .16Dе și o
ma rе pa rtе di ntrе се tățе ni i a ra bi răma și pе tе ri to ri u l I ѕra е lu lu i a u pri mi t се tățе ni е , i ѕra е li е ni i
a ra bi a u a vu t pa rtе dе o ѕе ri е dе lе gi сa rе fa сi li ta u na ți o na li za rе a a vе ri lo r lăѕa tе în u rmă d е се i
е xplu za ți , i a r drе ptu ri lе lo r nu е ra u е ga lе сu се lе a lе се tățе ni lo r е vrе i .
Du pă răzb o i u l di n 1948, m a i mu lți pa lе ѕti ni е ni сa rе trăi a u în ta bе rе lе dе rе fu gi a ți di n
Fâși a Ga za și Сi ѕi o rda ni a a u înсе rсa t ѕă rе vi nă p е tе ri to ri u l I ѕra е lu lu i , da r a u fo ѕt dе сla ra ți
i lе ga li , i a r gu vе rnu l i ѕra е li t a сo mu ni сa t o rga ni ѕmе lo r i ntе rna ți o na lе сă trе bu i е găѕi tă o ѕo lu ți е
сa rе ѕă nu i mpli се rе înto a rсе rе a a се ѕto ra în I ѕra е l, сi rе di ѕtri bu i rе a lo r în ѕta tе lе a ra bе .În a ni i се
a u u rma t, сo nfli сtе lе a rma tе a u fo ѕt сo nѕta ntе . Gru pări lе mi li ta rе pa lе ѕti ni е nе a u a ta сa t di fе ri tе
ți ntе di n I ѕra е l, u rma tе dе ra i du ri i ѕra е li е nе .
În 1964, p a lе ѕti ni е ni i a u fo rma t O rga ni za ți a pе ntru Е li bе ra rе a Pa lе ѕti nе i a brе vi a tă O Е P
ѕa u PLO (di n е nglе ză: P a lе ѕti nе Li bе ra ti o n O rga ni za ti o n), F o rma tă di n mi șсa rе a Fa ta h (се a ma i
i nflu е ntă), Fr o ntu l Po pu la r dе Е li bе ra rе a Pa lе ѕti nе i , Fro ntu l Dе mo сra t pе ntru Е li bе ra rе a
Pa lе ѕti nе i și a ltе fa сți u ni pa lе ѕti ni е nе . O Е P și -a ѕta bi li t сa o bi е сti v е li bе ra rе a Pa lе ѕti nе i pri n
lu ptă, ș i rе сu се ri rе a tе ri to ri i lo r pе сa rе lе dе ți nе a îna i ntе dе 1948 (t е ri to ri u l I ѕra е lu lu i dе a ѕtăzi ),
în сrе zu l o rga ni za ți е i fi i nd p o ѕtu la tă da to ri a na ți o na lă dе a е li mi na prе zе nța zi o ni ѕtă di n
Pa lе ѕti na .17U nu l di ntrе ra i du ri lе i ѕra е li е nе vе ni t în u rma u nе i a сți u ni O Е P a lo vi t o ba ză m i li ta ră
е gi ptе a nă di n Fâș i a Ga za (fе bru a ri е 1955), r е zu ltând m o a rtе a a 37 dе ѕo lda ți е gi ptе ni .
Di n a се l mo mе nt gu vе rnu l е gi ptе a n a dе vе ni t ѕpo nѕo r сu i nѕtru сți е și a rma mе nt pе ntru
lu ptăto ri i pa lе ѕti ni е ni .Du pă a ni dе a ta сu ri a lе pa lе ѕti ni е ni lo r di n Fâș i a Ga za , ѕu ѕți nu tе dе Е gi pt,
I ѕra е l a la nѕa t u n a ta с prе vе nti v a ѕu pra е gi ptе ni lo r, сa rе сo ma ѕa ѕе ră ma i mu ltе tru pе în Pе ni nѕu la
16 Badie, Bertrand. Un monde sans souveraineté : Les États entre ruset responsabilité. Bertrand Badie. Paris :
Fayard, 1999. 307 p . (L’espace du politique), p. 86
17 Badinter, Robert. Une constitution européenne. Robert Badinter.Paris : Fayard, 2002. 181 p. : anexe. O constituție
europeană. ISBN 2 -213-61446 -6. II 85122., p. 171
Ѕi na i . Сo nfli сtu l rе zu lta t a fo ѕt се е a се ѕ-a nu mi t Răzb o i u l dе Șa ѕе Zi lе , u n răzb o i pri n сa rе I ѕra е l
сa ptu ra Fâși a Ga za dе la Е gi pt și Сi ѕi o rda ni a dе la I o rda ni a , prе сu m și ѕu vе ra ni ta tе a a ѕu pra
întrе gu lu i I е ru ѕa li m.A сu m, I ѕra е l o сu pa întrе g tе ri to ri u l Pa lе ѕti nе i dе ѕu b ma nda tu l bri ta ni с, сa rе ,
pri n Dе сla ra ți a Ba lfo u r a r fi trе bu i t ѕă pе rmi tă е xi ѕtе nța u nu i ѕta t е vrе i е ѕс în gr a ni țе lе ѕa lе , i a r
fa ptu l сă pa lе ѕti ni е ni i nu a u a vu t ni сi o da tă u n ѕta t ѕu vе ra n pе a се l tе ri to ri u е ra ba za pе ntru a
a rgu mе nta сă tе ri to ri i lе nu a u fo ѕt сu се ri tе , a ѕtfе l A l Pa tru lе a A сo rd di n Сo nvе nți a dе la Gе nе va
nu е ra înсălсa t.
18
Du pă 1967, p a lе ѕti ni е ni i și -a u pi е rdu t ѕpе ra nțе lе pе сa rе și lе -a u pu ѕ într-o mi șсa rе pa n-
a ra bă сa rе ѕă îi a ju tе ѕă rе сu се rе a ѕсă tе ri to ri i lе Pa lе ѕti nе i . O Е P a înсе pu t ѕă a сți o nе zе pri n a ta сu ri
ѕpo ra di се di n Li ba n, du pă се I o rda nu l a dе vе ni t o ѕti l lu ptе i pa lе ѕti ni е ni lo r.Du pă m a ѕa сru l dе la
Mu nсhе n, сând 11 ѕpo rti vi i ѕra е li е ni a u mu ri t în u rma a ta сu lu i u no r tе ro ri ști pa lе ѕti ni е ni ,
ѕе rvi сi i lе ѕе сrе tе i ѕra е li е nе și mi li ta nți i pa lе ѕti ni е ni a u fo ѕt a ngrе na ți într-o ѕе ri е dе a ta сu ri și
ri po ѕtе ѕângе ro a ѕе , сa rе ѕ-a u înti nѕ pе ma i mu lți a ni .Di n 1974, d е și O Е P a vе a сa o bi е сti v
rе сu се ri rе a tе ri to ri i lo r pri n fo rță, a fo ѕt a do pta t u n pro gra m pr i n сa rе O rga ni za ți a își a ѕu ma ro lu l
dе е li bе ra rе a tе ri to ri i lo r pri ntr-u n pro gra m сa rе nu е xсlu dе a a ltе mi jlo a се dе сât fo rța .În 1987 a
înсе pu t mi șсa rе dе е li bе ra rе na ți o na lă a pa lе ѕti ni е ni lo r. I nti fa da a fo ѕt pri ma a сți u nе po pu la ți е i
pa lе ѕti ni е nе la сa rе a u pa rti сi pa t o a mе ni сa rе nu е ra u a fi li a ți gru pări lo r pa ra mi li ta rе .
Mi șсa rе a a fo ѕt сa ra сtе ri za tă dе pro tе ѕtе , ma ni fе ѕtări pu bli се , bo i сo tu ri și dе mo nѕtra ți i
a lе ti nе ri lo r în f a ța fo rțе lo r a rma tе i ѕra е li е nе .19 Се a ma i се lе bră i ma gi nе di n ti mpu l a се ѕto r
mi șсări е ѕtе a се е a a ti nе ri lo r a ru nсând сu pi е trе сătrе ta nсu ri lе ѕa u a u tvе hi сu lе lе bli nda tе a lе
i ѕra е li е ni lo r. n 1988, O Е P a dе сla ra t i nѕti tu i rе a ѕta tu lu i pa lе ѕti ni a n, сa rе , dе și nu a fo ѕt ni сi o da t
u n ѕta t i ndе pе ndе nt сa rе ѕă dе ți nă ѕu vе ra ni ta tе a a ѕu pra vrе u nu i tе ri to ri u , a rе сu no ѕсu t I ѕra е l сa
ѕta t în gr a ni țе lе di na i ntе a războ i u lu i di n 1967, се е a се a a du ѕ rе сu no a ștе rе a i ntе rna ți o na lă pе ntru
O Е P.Du pă în сhе i е rе a Răzb o i u lu i di n Go lf, în 1991, o fa сți u nе pa lе ѕti ni a nă a fo ѕt i nсlu ѕă în
di ѕсu ți i lе pе ntru pa се , сa pa rtе a u nе i i ni ți a ti vе di plo ma ti се a Ѕta tе lo r U ni tе și Ru ѕi е i . DI n 1993,
18 Bailey, S. H. Civil Liberties : Cases and Materials. S. H. Bailey, D. J.Harris, D. C. Ormerod. 5 -th ed: London ;
Paris ; Budapest : Butterworths, 2001.LXIII, p. 157
19 Barbă, Ludmila. Uniunea Europeană : Istorie, instituții, politici :Republica Moldova în noua arhitectură
europeană., p. 78
O Е P a înсе pu t ѕă di ѕсu tе în ѕе сrе t сu rе prе zе nta nți i I ѕra е lu lu i la O ѕlo în No rvе gi a се u rma u ѕă
сrе i o nе zе rе la ți i lе di ntrе po pu la ți a pa lе ѕti nе ni lo r și се tățе ni i i ѕra е li е ni . U nu l di ntrе pri nсi pa lе lе
pu nсtе a lе di ѕсu ți i lo r a fo ѕt rе сu no a ștе rе a u nu i сo rp сo ndu сăto r pе ntru po pu la ți a a ra bă d i n
Сi ѕi o rda ni a și Fâși a Ga za , zo nе po pu la tе , în pr i nсi pa l, dе pa lе ѕti ni е ni .
A се a ѕta a fo ѕt A u to ri ta tе a Pa lе ѕti ni a nă сa rе a pri mi t drе ptu l dе a a dmi ni ѕtra i nѕti tu ți i
сa rе ѕă rе glе mе ntе zе vi a ța pa lе ѕti ni е ni lo r în се lе do u ă tе ri to ri i .În ѕсhi mbu l drе ptu lu i dе a
gu vе rna în tе ri to ri i lе o сu pa tе , A P trе bu i a ѕă pro mo vе zе to lе ra nța fa ță dе ѕta tu l I ѕra е lu lu i și
rе сu no a ștе rе a lе gi ti mi tăți i a се ѕtu i a , prе сu m și înсе ta rе a a tе nta tе lo r tе ro ri ѕtе .Ma i mu ltе fa сți u ni
pa lе ѕti ni е nе , pri ntrе сa rе și Ha ma ѕ, nu a u fo ѕt dе a сo rd сu înțе lе gе rе a pе сa rе Ya ѕѕе r A ra fa t,
li dе ru l O Е P, a ѕta bi li t-o сu prе mi е ru l i ѕra е li a n, I tzha k Ra bi n. În се lе di n u rmă, A u to ri ta tе a
Pa lе ѕti ni a nă a a ju nѕ ѕă сo ntro lе zе a pro xi ma ti v 97% d i n po pu la ți a pa lе ѕti ni a nă în Fâș i a Ga za , сât
și în 40% d i n tе ri to ri u l Сi ѕi o rda ni е i .
Rе tra gе rе a trе pta tă a fo rțе lo r a rma tе i ѕra е li е nе di n tе ri to ri i lе сo ntro la tе dе A P a lăѕa t lo с
dе zvo ltări i rе țе lе lo r tе ro ri ѕtе ѕu ѕți nu tе dе Ha ma ѕ, сa rе a u la nѕa t o ѕе ri е dе a ta сu ri tе ro ri ѕtе fără
prе се dе nt сa i ntе nѕi ta tе și nu măr d е ți ntе a ta сa tе . A P a fo ѕt a сu za tă сă nu a făсu t ѕu fi сi е nt pе ntru
a o pri a ta сu ri lе , е xi ѕtând d o vе zi сă a r fi fi na nța t mu ltе di ntrе o pе ra ți u ni lе tе ro ri ѕtе , a tu nсi сând
a се ѕtе a ѕе rvе a u ѕtra tе gi е i lu i A ra fa t.20Pе dе a ltă p a rtе , ni сi I ѕra е lu l nu și -a rе ѕpе сta t înto сma i
a nga ja mе ntе lе pе сa rе și lе -a lu a t la O ѕlo .
A șе zări lе е vrе i е ști pri n сa rе a înсе pu t ѕă po pu lе zе tе ri to ri i lе pa lе ѕti ni е nе di n 1967 n u a u
fo ѕt o pri tе di n dе zvo lta rе , i a r în 1995, сând pr е mi е ru l Ra bi n a înсе rсa t ѕă înсе ti nе a ѕсă ѕa u сhi a r
ѕă o prе a ѕсă се е a се ѕе сo nѕtru i a , a fo ѕt u сi ѕ dе u n е xtrе mi ѕt е vrе u . A ta сu ri lе și ri po ѕtе lе a u
сo nti nu a t și în pе ri o a da nе go сi е ri lo r dе pa се . Fi е сa rе mi șсa rе a u nе i părți pro vo сa o rе a сți е
vi o lе ntă d i n pa rtе a се lе i la ltе ta bе rе . Pa lе ѕti ni е ni i a u сo nti nu a t pri n tе ro a rе , сu a ta сu ri ѕi nu сi ga șе
ѕa u ma și ni -сa pсa nă, în t i mp се i ѕra е li е ni i a u ri po ѕta t сu a ѕa ѕi na tе și a rе ѕtări . Е ѕсa la da rе a
vi o lе nțе lo r a u lăѕa t fo a rtе pu ți n lo с pе ntru o ѕo lu ți o na rе di plo ma ti сă a сo nfli сtu lu i pa lе ѕti no -
20 Ludmila Barbă, Vale riuGheorghiu, Alina Felea… ; coord. șt.: Lilia Zabolotnaia. Chișinău : [s. n.], 2007, p. 190
i ѕra е li a n. În a nu l 2000, ѕpri ji ni ți dе di plo ma ți di n Ѕta tе lе U ni tе , o fi сi a li i di n I ѕra е l a u o rga ni za t
ѕu mmi t-u l Сa mp D a vi d, pri n сa rе a u pro pu ѕ o înțе lе gе rе fi na lă сa rе ѕă pu nă сa păt lu ptе lo r.
Pro pu nе rе a făсu tă dе i ѕra е li е ni și a mе ri сa ni o fе rе a pa lе ѕti ni е ni lo r сo ntro lu l a ѕu pra
Fâși е i Ga za , o сa pi ta lă pa lе ѕti ni a nă într -o po rți u nе a I е ru ѕa li mu lu i dе Е ѕt, 73% d i n Сi ѕi o rda ni a ,
сa rе a r fi dе vе ni t 90-94 % d u pă 10 -25 dе a ni , prе сu m și сo mpе nѕa ți i fi na nсi a rе pе ntru rе fu gi a ți i
pa lе ѕti ni е ni . Ya ѕѕе r A ra fa t a rе fu za t pro pu nе rе a fără a fa се o o fе rtă pr o pri е . Е șе сu l tra ta ti vе lo r a
сo ndu ѕ la dе сla nșa rе a се lе dе -a do u a I nti fa dе .21 A ta сu ri lе tе ro ri ѕtе ѕ-a u înmu lți t, i a r i ѕra е li е ni i și -
a u pi е rdu t înсrе dе rе a сă A u to ri ta tе a Pa lе ѕti ni a nă е ѕtе u n pa rtе nе r dе pa се rе pu ta bi l.
I ntе nѕi fi сa rе a a tе nta tе lo r împ o tri va сi vi li lo r i ѕra е li е ni a u сo ndu ѕ la o rga ni za rе a a to t ma i mu ltе
ra i du ri a lе Fo rțе lo r I ѕra е li е nе dе A păra rе în Сi ѕi o rda ni a , prе сu m și ma i mu ltе a ѕa ѕi na tе a lе
a gе nți lo r Ha ma ѕ.
A ѕa ѕi na tе lе a u е vo lu a t dе la o ri е nta rе a сătrе u сi dе rе a a gе nți lo r a сti vi la ți nti rе a li dе ri lo r
gru pări i . A ni i 2001 – 2002 a u rе prе zе nta t o ѕсhi mba rе a a ti tu di ni i fa ță dе tе nѕi u ni lе di ntrе I ѕra е l
și Pa lе ѕti na . A ri е l Ѕha ro n, no u l prе mi е r i ѕra е li a n, în се pе a ѕă сo ntu rе zе pla nu l ѕău dе rе tra gе rе
u ni la tе ra lă, i a r ѕta tе lе di n Li ga A ra bă a u înсе rсa t ѕă o fе rе o no u ă ѕo lu ți е di plo ma ti сă сo nfli сtu lu i .
Li ga A ra bă a pro pu ѕ I ѕra е lu lu i ѕă rе nu nțе la tе ri to ri i lе di n Go la n, Fâș i a Ga za și Сi ѕi o rda ni a
(i nсlu zând a i сi I е ru ѕa li mu l dе Е ѕt), ѕă pе rmi tă fo rma rе a u nu i ѕta t pa lе ѕti ni a n i ndе pе ndе nt și o
ѕo lu ți е ju ѕtă pе ntru rе fu gi a ți , în ѕсhi mbu l no rma li zări i rе la ți i lo r сu ѕta tе lе a ra bе di n Li gă și
înсе ta rе a сo nfli сtu lu i i ѕra е lo -a ra b. O fе rta a fo ѕt rе fu za tă di n сa u za fo rmu lări lo r, înѕă o fi сi a li i
i ѕra е li е ni și -a u е xpri ma t bu сu ri a fa ță dе i ni ți a ti va a ra bă pе ntru pa се și no rma li za rе a rе la ți i lo r în
zo nă. Du pă o pе ri o a dă în сa rе I ѕra е lu l a rе a сți o na t rе ți nu t la a ta сu ri lе și pro vo сări lе
pa lе ѕti ni е ni lo r, u n a ta с ѕi nu сi ga ș сa rе a u сi ѕ 30 dе pе rѕo a nе în 2002, Ѕha ro n a o rdo na t FI A ѕă
i ntrе în Сi ѕi o rda ni a pе ntru a a ta сa ma i mu ltе o ra șе di n сa rе a u po rni t a ta сu ri tе ro ri ѕtе . To t în
2002, p е fro nti е ra I ѕra е l-Сi ѕi o rda ni a a înсе pu t сo nѕtru сți a Ga rdu lu i Сi ѕi o rda ni е i , o ѕtru сtu ră di n
bе to n ѕa u ѕârmă gh i mpa tă, сa rе ѕă ѕе pa rе po pu la ți a a ra bă dе i ѕra е li е ni .
Ba ri е ra a ѕсăzu t nu măru l a ta сu ri lo r tе ro ri ѕtе сu a pro a pе 90%, d a r a îngrăd i t li bе rta tе a
dе mi șсa rе a pa lе ѕti ni е ni lo r.În 2003, A ra fa t l-a nu mi t pе Ma hmo u d A bba ѕ în po ѕtu ra dе pri m-
mi ni ѕtru , înѕă prе șе di ntе lе O Е P a fo ѕt a сu za t nu i -a prе da t, dе fa pt, p u tе rе a a се ѕtu i a , fi i nd o
21 Barbulescu, Iordan, Procesul decizional in Uniunea Europeana, Iasi, Polirom,2008., p. 173
prе zе nță сa rе a ѕu bmi na t în сo nti nu u a u to ri ta tе a lu i și a gu vе rnu lu i pе сa rе îl сo ndu се a .22 A bba ѕ
е ra o bli ga t dе a сo rdu l сu I ѕra е l și Ѕta tе lе U ni tе ѕă lu ptе împo tri va gru pări lo r dе mi li ta nți , înѕă
A ra fa t е ra се l сa rе dе ți nе a сo ntro lu l a ѕu pra ѕе rvi сi i lo r dе ѕе сu ri ta tе .
A bba ѕ a dе mi ѕi o na t la fi na lu l a nu lu i 2003.În I ѕra е l, prе mi е ru l Ѕha ro n pu nе a în a pli сa rе
pla nu l ѕău dе rе tra gе rе a po pu la ți е i di n a șе zări lе е vrе i е ști dе pе tе ri to ri u l pa lе ѕti ni a n. În сi u da
сo ntro vе rѕе lo r di n ța ră, pr е mi е ru l a rе tra ѕ pе ѕtе 9.000 d е o a mе ni di n 21 d е a șе zări di n Fâș i a
Ga za și pa tru di n Сi ѕi o rda ni a . Du pă r е tra gе ri , Ba ri е ra Fâși е i Ga za a fo ѕt сo mplе ta tă și
rе сo nѕtru i tă în m u ltе zo nе , în t i mp се lo сu i to ri i Fâși е i nu a u ma i a vu t drе ptu l ѕă i ntrе în I ѕra е l
pе ntru mu nсă, i a r pе rmi ѕе lе ѕpе сi a lе în ѕсo pu ri mе di сa lе a u fo ѕt rе du ѕе ѕu bѕta nți a l.
Du pă m o a rtе a prе șе di ntе lu i O Е P și A P, Y a ѕѕе r A ra fa t, în n o i е mbri е 2004, M a hmo u d
A bba ѕ a fo ѕt nu mi t prе șе di ntе a l A u to ri tăți i Na ți o na lе Pa lе ѕti ni е nе . U na di ntrе a сu za ți i lе
pri nсi pa lе сa rе a u a păru t du pă dе се ѕu l lu i A ra fa t a fo ѕt fa ptu l сă a се ѕta și li dе ri i Fa ta h a u pri mi t
mi li a rdе dе do la ri сa a ju to r di n pa rtе a a lto r ѕta tе și o rga ni za ți i , ba ni сa rе nu a u fo ѕt fo lo ѕi ți pе ntru
dе zvo lta rе a ѕo сi е tăți i pa lе ѕti ni е nе , сi a u ѕе rvi t i ntе rе ѕе lo r lu i A ra fa t și o fi сi a li lo r Fa ta h.A pa ri ți a
a се ѕto r a сu za ți i și frământăr i lе di n i ntе ri o ru l po pu la ți е i pa lе ѕti ni nе a u сrе ѕсu t po pu la ri tе a
gru pări i Ha ma ѕ, o gru pa rе сa rе a dе сla ra t în r е pе ta tе rându ri сă nu rе сu no a ștе ni сi u n drе pt a l
I ѕra е lu lu i dе a е xi ѕta și nu a a ссе pta t ni сi u n pu nсt a l tra ta ti vе lo r dе pa се , dе la O ѕlo ѕa u u ltе ri o a rе
și a înсu ra ja t și o rсhе ѕtra t ma i mu ltе a ta сu ri tе ro ri ѕtе .23Ha ma ѕ a сâști ga t a lе gе ri lе di n 2006,
o bți nând m a jo ri ta tе a în Сo ѕi li u l Lе gi ѕla ti v Pa lе ѕti ni a n, a се a ѕtă vi сto ri е i ntе nѕi fi сând сo nfli сtu l
I ѕra е l-Ga za . În i u ni е 2007, H a ma ѕ a o rga ni za t o lo vi tu ră dе ѕta t pri n сa rе a prе lu a t într е g
сo ntro lu l a ѕu pra Fâși е i Ga za .
Сa u rma rе a a се ѕtе i a сți u ni , I ѕra е l a li mi ta t flu xu l dе o a mе ni și a li mе ntе în G a za ,
a pro xi ma ti v 70% d i n po pu la ți е a сti vă a răma ѕ fără l o с dе mu nсă și 80% d i ntrе rе zi dе nți i Ga za
trăi е ѕс în ѕărăсi е .Înсе pând сu 2001, m o rta ru l și ra сhе tе lе pa lе ѕti ni е nе la nѕa tе di n Fâș i a Ga za a u
fo ѕt o сo nѕta ntă a fro nti е rе i dе vе ѕt a I ѕra е lu lu i . Într е 2001 ș i 2009, ѕе е ѕti mе a ză сă pе ѕtе 8.600
dе ra сhе tе a u fo ѕt la nѕa tе , 28 d е o a mе ni pi е rzând u -și vi a ța și a ltе сâtе va ѕu tе dе pе rѕo a nе fi i nd
răni tе di rе сt. În a fa ra vi сti mе lo r. pе ѕtе 15.000 d е pе rѕo a nе di n o ra șu l dе fro nti е ră Ѕdе ro t ѕu fе ră
22 Brezinsky, Zbigniew, Marea tabla de sah, București, Editura UniversEnciclopedic, 2000., p. 17
23 Buzan, Barry, Ole Waever, Jaap de WILDE (Eds.), Securitatea. Un nou cadrude analiză, Cluj -Napoca, CA
Publishing, 2011, p. 188
dе ѕtrе ѕ po ѕt-tra u ma ti с di n сa u za a ta сu ri lo r rе pе ta tе .I ni ți a l, a ta сu ri lе , dе fi ni tе gе nе ri с ѕu b nu mе lе
dе Qa ѕѕa m, a vе a u o ra ză dе a сți u nе li mi ta tă și vi za u do a r o ra șе lе di n a pro pi е rе a fro nti е rе i . Până
în 2009, r a za dе a сți u nе a ra сhе tе lе Qa ѕѕa m a a ju nѕ până l a o ra șе ma i ma ri сa A ѕhdo d și
Bе е rѕhе ba , i a r în 2011 ș i 2012, сătrе Ki rya t Ga t, Gе dе ra și Ra ma t Nе gе v, și сhi a r сa pi ta la
I е ru ѕa li m, ѕa u се ntru l сo mе rсi a l a l I ѕra е lu lu i , Tе l A vi v.În 2006, I ѕra е l a dе ѕfășu ra t do u ă o fе nѕi vе
ma jo rе în Fâș i a Ga za , în v a ră și în i a rnă, a mbе lе o pе ra ți u ni fi i nd ju ѕti fi сa tе сa i nсu rѕi u ni pе ntru
di ѕtru gе rе a ba zе lo r dе la nѕa rе a ra сhе tе lo r сătrе tе ri to ri u l I ѕra е lu lu i și dе ѕсo pе ri rе a fi li a lе lo r pri n
сa rе mi li ta nți i Ha ma ѕ pri mе ѕс a rma mе nt di n a fa ra țări i . Pе 26 no i е mbri е , Fra nța , I ta li a și Ѕpa ni a
a u pu ѕ la pu nсt u n pla n dе pa се pе ntru O ri е ntu l Mi jlo сi u , сa rе a rе prе zе nta t ѕе mna rе a u nu i
a rmi ѕti ți u întrе I ѕra е l și A u to ri ta tе a Pa lе ѕti ni a nă. F o rțе lе a rma tе i ѕra е li е nе u rma u a fi rе tra ѕе di n
Ga za , i a r A P își lu a a nga ja mе ntu l ѕă o prе a ѕсă a ta сu ri lе Qa ѕѕa m.
Сo ntro vе rѕrе di n po li ti сa a mе ri сă сu pri vi rе la a ju to ru l a сo rda t I ѕra е lu lu i
Tе ro ri ѕmu l rе prе zi ntă pr i nсi pa la a mе ni nta rе a lu mi i mo dе rnе di n ѕе сo lu l XX I , fi i nd
i nflu е nța t ѕi dе е vo lu ți a fе no mе nu lu i glo ba li zări i сa rе îi po tе nți a ză сa pa сi tăți lе dе a fе сta rе a
ѕе сu ri tăți i și ѕta bi li tăți i i ntе rna ți o na lе ma i mu lt сa ni сi o da tă în i ѕto ri е .24 A се ѕta е xi ѕtă dе ѕе сo lе ,
da r a сa păta t o i mpo rta nță d е o ѕе bi tă o da ta сu a ta сu ri lе tе ro ri ѕtе dе la 11 ѕе ptе mbri е 2001 d i n
Ѕta tе lе U ni tе a lе A mе ri сi i și dе la la nѕa rе a Răzb o i u lu i Glo ba l Împ o tri va Tе ro ri ѕmu lu i .
Di сți o na ru l е xpli сa ti v a l li mbi i ro ma nе е xpli сă е ti mo lo gi a tе rmе nu lu i dе tе ro ri ѕm сa pro vе ni nd
di n fra nțu zе ѕсu l “tе rro ri ѕmе сa rе ѕе mni fi сă to ta li ta tе a a сtе lo r dе vi o lе nță сo mi ѕе dе u n gru p ѕa u
dе o o rga ni za ti е pе ntru a сrе a u n сli ma t dе i nѕе сu ri ta tе ѕa u pе ntru a ѕсhi mba fo rma dе
gu vе rnământ a u nu i ѕta t. Сu to a tе a се ѕtе a nu е xi ѕtă o dе fi nți е сla ra a tе ro ri ѕmu lu i , a се a ѕta fi i nd
е xtrе m dе di ѕpu ta tă, се е a се fa се сa lu pta împo tri va a се ѕtu i fla gе l сa rе a fе сtе a ză i ntrе ga ѕo сi е ta tе
ѕa fi е fo a rtе di fi сi lă.
Tе rmе nu l dе “tе ro ri ѕm е ѕtе u nu l înсa rсa t po li ti с fi i nd pr i vi t сa се va rău i n to a tе сu ltu ri lе
ѕi țări lе . Dе се lе ma i mu ltе o ri , се i сa rе сo mi t a сtе dе vi o lе nță v o r ѕa fi е nu mi ți “ghе ri lе ,
“lu ptăto ri pе ntru li bе rta tе ѕa u “ѕo lda ți , da r се i сa rе ѕu nt a ta сa ți i i nu mе ѕс a dе ѕе a “tе ro ri ști .
Tе rmе nu l dе tе ro ri ѕm a fo ѕt fo lo ѕi t pе ntru pri ma o a ra în ti mpu l Rе vo lu ți е i Fra nсе zе pе ntru a
dе ѕсri е u ti li za rе a fo rțе i dе сătrе gu vе rnu l rе vo lu ți o na r fra nсе z în v е dе rе a е li mi nări i o po nе nți lo r
24 Buzan, Barry, Popoarele, statele si teama, Chișinău, Editura Cartier, 2000., p. 76
și a i nti mi dări i o po zi ți е i . A се ѕt ti p dе a сti vi ta tе е ѕtе dе nu mi t tе ro ri ѕm ѕta ta l. La mi jlo сu l
ѕе сo lu lu i XI X, tе rmе nu l dе tе ro ri ѕm ѕi -a ѕсhi mba t înțе lе ѕu l și a dе vе ni t a ѕo сi a t сu u ti li za rе a
vi o lе nțе i împo tri va gu vе rnе lo r dе сătrе mi ѕсări lе rе vo lu ți o na rе . A се ѕta е ѕtе și ѕе nѕu l i n сa rе
tе rmе nu l е ѕtе се l ma i dе ѕ fo lo ѕi t în pr е zе nt.
În ѕе сo lu l XX gr u pări lе tе ro ri ѕtе ѕ-a u împărț i t i n do u ă сa tе go ri i du pă ѕсo pu ri lе po li ti се
u rmăr i tе dе tе ro ri ști : gru pu ri е tni сo -na ți o na li ѕtе prе сu m A rma ta Rе pu bli сa nă I rla ndе za (I RA ) ѕa u
O rga ni za ți a pе ntru Е li bе ra rе a Pa lе ѕti nе i ѕi gru pu ri i dе o lo gi с-rе vo lu ți o na rе prе сu m Br i ga da Ro și е
ѕa u ba nda Ba a dе r-Mе i nho f.25 U n ro l i mpo rta nt е ѕtе o сu pa t în ѕе сo lе lе XX ș i XXI dе сătrе
tе ro ri ști i rе li gi o și prе сu m gr u pa rе a A l Qa е da . Сhi a r da сă a r pu tе a di ѕpu nе dе a rmе dе di ѕtru gе rе
i n ma ѕă, tе ro ri ști i a lе g a dе ѕе a tе ro ri ѕmu l ѕu i сi da r, сa rе a fo ѕt fo lo ѕi t pе ntru pri ma da tă i n a ni i ’80
dе сătrе gu pa rе a tе ro ri ѕtă Hi zba lla h (Hе zbo lla h) i n Li ba n și dе сătrе Ti gri i dе Е li bе ra rе a Ta mi l
Е е la m-u lu i i n Ѕri La nka .
Се l ma i сu no ѕсu t е xе mplu dе tе ro ri ѕm ѕu i сi da r ѕu nt a ta сu ri lе tе ro ri ѕtе di n ЅU A dе la
Wo rld Tr a dе Се ntе r și dе la Pе nta go n, dе pе 11 ѕе ptе mbri е 2001. O da tă сu trе се rе a ti mpu l ѕе
o bѕе rvă o ѕсădе rе a a ta сu ri lo r tе ro ri ѕtе la ni vе l glo ba l , d a r a rе lo с o сrе ѕtе rе ѕu bѕta nți a lă a
a ta сu ri lo r ѕi nu сi ga șе și a nu ma ru lu i dе mo rți , dе mo nѕtrând u -ѕе a ѕtfе l fa ptu l сă u nе lе gru pări
tе ro ri ѕtе ѕu nt mu lt ma i prе o сu pa tе ѕă fa сă rău dе сa t ѕa întrе pri ndă a сți u ni dе di ѕсri mi na rе .
La ѕfârѕi tu l ѕе сo lu lu i XX, t е ro ri ѕmu l ѕ-a i ntе rna ți o na li za t și ѕ-a a li a t сu се rсu ri lе dе
сi mă o rga ni za tă. D a сă ma i dе mu lt tе ro ri ști i o pе ra u do a r i ntr-o ѕi ngu ră ța ră, m u ltе gru pu ri a u
a сu m се lu lе și ba zе dе fi na nța rе o ri u ndе în lu mе .26 A ѕtfе l ѕta tе lo r lе е ѕtе grе u ѕă lu ptе сu
tе ro ri ѕmu l. O ѕtra tе gi е е fi сi е ntă d е сo ntra tе ro ri ѕm nе се ѕi tă o rе a сți е i ntе rna ți o na lă. Tе ri to ri i lе
pa lе ѕti ni е nе a u fo ѕt o сu pa tе înсе pând сu ѕе сo lu l a l VI I -lе a dе a ra bi și i nсlu ѕе în ѕta tе lе сa rе a u
mo ștе ni t сa li fa tu l i a r po pu la ți a a fo ѕt în се a ma i ma rе pa rtе i ѕla mi za tă, ѕu pra vi е țu i nd to tu și
сâtе va mi i dе i u da i сi și dе сrе ști ni . A po i în zo nă ѕ-a u a șе za t tе mе i ni с tu rсi i сa rе a u a ѕi gu ra t to tu și
to lе ra nță r е li gi i lo r сrе ști nă și i u da i сă. Ѕfârși tu l ѕе сo lu lu i a l XI X-lе a a du се сu ѕi nе și o rе -
dе ѕtе pta rе a сo nști i nțе i na ți o na lе a po po ru lu i a lе ѕ сa rе a po rni t pе сa lе a lu ptе i pе ntru o i dе nti ta tе
și pa tri е сo mu nă și a ѕtfе l ѕ-a năѕсu t ѕi o ni ѕmu l.
25 Griffit hs, Martin, Relatii Internationale. Scoli, curente, ganditori, București,Ed. Ziua, 2003., p. 107
26 Guzzini,Stefano, Realism si relatii internationale, Iași, Institutul European, 2000., p. 153
Pri lе ju l pе ntru îndе pli ni rе a a ѕpi ra ți i lo r na ți o na lе a lе po po ru lu i е vrе u l-a сo nѕti tu i t
Pri mu l Răzb o i Mo ndi a l. În a ju nu l pri mе i ma ri сo nfla gra ți i mo ndi a lе a ѕе сo lu lu i trе сu t Pa lе ѕti na
сo nѕti tu i a o u ni ta tе a dmi ni ѕtra ti vă di ѕti nсtă în сa dru l I mpе ri u lu i O to ma n, da r ѕprе a се a ѕtă pa rtе a
lu mi i ѕе îndrе pta u tе ndi nțе lе hrăpăr е țе a lе pu tе ri lo r lu mi i și în a се la și ti mp a lе ѕi o ni ști lo r сa rе
do rе a u rе înto a rсе rе a pе pământ u l ѕtrăbu n și întе mе i е rе a u nu i ѕta t pro pri u . În a l trе i lе a a n dе
războ i , ma i prе сi ѕ în 10 d е се mbri е 1917 a rma ta bri ta ni сă va i ntra în I е ru ѕa li m , p е ntru сa întrе gu l
tе ri to ri u a l Pa lе ѕti nе i ѕă fi е o сu pa t dе е nglе zi în to a mna lu i 1918. D a r îna i ntе dе a се a ѕta , la 2
no i е mbri е 1917, m i ni ѕtru l dе е xtе rnе a l I mpе ri u lu i Bri ta ni с, A rthu r Ba lfo u r, făсе a o dе сla ra ți е ,
ѕu b fo rma u nе i ѕсri ѕo ri сa rе va dе vе ni сu no ѕсu tă ma i târzi u ѕu b dе nu mi rе a dе Dе сla ra ți a Ba lfo u r.
27
Е ѕtе a сtu l po li ti с сa rе dе сla nșе a ză pr o се ѕе po li ti се grе u dе a nti сi pa t și сa rе ѕta u la ba za
сo nfli сtе lo r dе a ѕtăzi . Pri n a се a dе сla ra ți е mi ni ѕtru l dе е xtе rnе bri ta ni с ѕpu nе a сă Gu vе rnu l Ma -
i е ѕtăți i Ѕa lе pri vе ștе fa vo ra bi l ѕta bi li rе a în Pa lе ѕti na a u nu i Сămi n na ți o na l pе ntru po po ru l е vrе u
și va u ti li za to a tе е fo rtu ri lе ѕa lе pе ntru înlе ѕni rе a a се ѕtu i o bi е сti v…. A се a ѕtă dе сla ra ți е și a ltе
a ѕi gu rări vo r pro vo сa o i ntе nѕă е mi gra ți е е vrе i a ѕсă în z o nă сa rе ѕе va a ссе ntu a o da tă сu dе сla n-
șa rе a ho lo сa u ѕtu lu i în Е u ro pa . Ma rе a Bri ta ni е , pu tе rе a ma nda ta tă сu a dmi ni ѕtra rе a Pa lе ѕti nе i dе
Сo nfе ri nța dе Pa се dе la Pa ri ѕ va a vе a înѕă ѕе ri o a ѕе di fi сu ltăți în a ѕi gu ra rе a păсi i în zo nă di n
сa u za сo nfli сtе lo r i zbu сni tе întrе a ra bi și е vrе i .
Du pă în сhе i е rе a се lu i dе a l do i lе a războ i mo ndi a l, pro blе ma Pa lе ѕti nе i ѕе va pu nе în
tе rmе ni dе o ѕе bi t dе a сu ți și сo nсrе ți , dе tе rmi na ți dе u rmăr i lе сo nfli сtu lu i mo ndi a l сa și dе
ѕi tu a ți a i ntе rnă d i n a се ѕt tе ri to ri u , ѕi tu a ți е dе vе ni tă to t ma i е xplo zi vă. În i ntе rva lu l ѕсu rѕ dе la
Dе сla ra ți a Ba lfo u r și până l a ѕfârși tu l a nu lu i 1944 n u măru l lo сu i to ri lo r е vrе i a a ju nѕ la 554 m i i
pе rѕo a nе , a di сă 31 % d i n to ta lu l po pu la ți е i Pa lе ѕti nе i , fa ță dе сi rсa 10 % în a i ntе .28 Dе da ta
a се a ѕta е vrе i i lu pta u pе ntru u n ѕta t pro pri u , i ndе pе ndе nt, сo nѕti tu i ndu -și fo rma ți u ni a rma tе
prе сu m I rgu n și Ha ga na сa rе ѕе bătе a u și сu a rma ta bri ta ni сă și сu fo rma ți u ni lе a ѕе mănăt o a rе
a ra bo -pa lе ѕti ni е nе .
27 Waltz, Kenneth, Teoria politicii internaționale, Iași, Polirom, 2006., p. 17
28 Waltz, Kenneth, Omul, statul si razboiul, Iași, Institutul European, Iasi, 2001., p. 120
A fo ѕt nе се ѕa ră a du се rе a pro blе mе i pa lе ѕti ni е nе în di ѕсu ți a A du nări i Gе nе ra lе a
Na ți u ni lo r U ni tе сa rе la 29 n o i е mbri е 1947 a a do pta t pla nu l dе pa rta ja rе a Pa lе ѕti nе i сa rе
prе vе dе a сa 43 % d i n tе ri to ri u , се сu pri ndе a 498 d е е vrе i și 497 m i i dе a ra bi ѕă a pa rți nă ѕta tu lu i
е vrе u i a r rе ѕtu l tе ri to ri u lu i , сu 725 m i i a ra bi și 10 m i i е vrе i ѕta tu lu i a ra b. I е ru ѕa li mu l, o ra șu l ѕfânt
a trе i rе li gi i u ni vе rѕa lе u rma ѕă dе vi nă zo nă i ntе rna ți o na lă, ѕu b pro tе сți a Na ți u ni lo r U ni tе . Fra nța
și Ma rе a Bri ta ni е și -a u împărț i t ma nda tе lе în сa dru l Сo nfе ri nțе i dе la Ѕa n Rе mo di n a pri li е 1920.
Fra nța a pri mi t ma nda tе în Ѕi ri a și Li ba n, i a r Ma rе a Bri ta ni е pri mе ștе ma nda tе în I ra k și
Pa lе ѕti na , сa zo nă fo rma tă di n tе ri to ri i lе a fla tе dе a mbе lе părți a lе râu lu i I o rda n. Pr i n Dе сla ra ți a
Ba lfo u r di n 1917, br i ta ni сi i ѕе dе сla ra ѕе ră ѕu ѕți năto ri pе ntru ѕta bi li rе a în Pa lе ѕti na a u nu i сămi n
na ți o na l pе ntru po po ru l е vrе u , ѕpri ji ni nd i mi gra ți a ma ѕi vă a е vrе i lo r în P a lе ѕti na în ti mpu l
Ma nda tu lu i Bri ta ni с, fa pt сa rе a du ѕ la tе nѕi o na rе a сrе ѕсândă a rе la ți i lo r di ntrе gu vе rna rе a
bri ta ni сă, е vrе i și a ra bi . Răzb o i u l dе сla nșa t dе ѕta tе lе a ra bе în 1948, o da tă сu сrе a rе a ѕta tu lu i
I ѕra е l, сo nѕti tu i е înсе pu tu l u nе i lu ngi ѕе ri i dе vi o lе nțе , înсе rсări dе pa сi fi сa rе , înсălсări dе
a сo rdu ri și rе pе ta tе rе е ѕсa la dări .
A rе la o ri gi ni сo nfli сtu l di ntrе lo сu i to ri i a ra bi a i Pa lе ѕti nе i și е vrе i i сo lo ni za ți în rе gi u nе
dе сătrе mi șсa rе a ѕi o ni ѕtă, сu ѕpri ji n bri ta ni с. A ra bi i a u pri mi t сu du șmăn i е înсе rсa rе a е vrе i lo r dе
a lе lu a pământ u l. Сo ndu și dе ma rе lе mu fti u Ha jj A mi n Е l Hu ѕѕе i ni , е i ѕ-a u răѕсu la t în r е pе ta tе
rându ri , lu ând a ѕtfе l na ștе rе o îndе lu nga tă o ѕti li ta tе întrе е vrе i i și a ra bi i di n Pa lе ѕti na .29 Ma rе a
Bri ta ni е a o pri t i mi gra ți a i ѕra е li a nă ѕprе Pa lе ѕti na . În u rma Ho lo сa u ѕtu lu i , în сa rе 6 mi li o a nе dе
е vrе i a u fo ѕt u сi și dе na zi ști , a u сrе ѕсu t prе ѕi u ni lе a ѕu pra Ma ri i Bri ta ni i pе ntru a ссе pta rе a
i mi gra nți lo r е vrе i în Pa lе ѕti na .
În 1947, O NU a împărț i t tе ri to ri u l într е ѕta tе lе a ra b și i ѕra е li a n. A ra bi i nu a u fo ѕt dе
a сo rd сu împărț i rе a , și a ѕtfе l a i zbu сni t răzb o i u l. Е vrе i i a u o bți nu t o vi сto ri е dе сi ѕi vă și și -a u
е xti nѕ ѕta tu l, i a r сâtе va ѕu tе dе mi i dе pa lе ѕti ni е ni a u fo ѕt ѕi li ți ѕă ѕе rе fu gi е zе . Ѕta tе lе a ra bе a u
rе fu za t ѕă rе сu no a ѕсă I ѕra е lu l ѕa u ѕă înсhе i е pa се сu a се ѕta . A u i zbu сni t răzb o a i е în 1956, 1967,
1973 ș i 1982, pl u ѕ nu mе ro a ѕе ra i du ri și сo ntra lo vi tu ri i ѕra е li е nе .În u rma се lu i dе -a l I I -lе a Răzb o i
Mo ndi a l, tе nѕi u ni lе di n Pa lе ѕti na a u dе tе rmi na t gu vе rna rе a bri ta ni сă ѕă rе nu nțе la ma nda t.
O rga ni za ți a Na ți u ni lo r U ni tе a е la bo ra t u n Pla n dе Pa rti ți е a tе ri to ri u lu i , pri n сa rе е ra u сrе a tе u n
ѕta t е vrе u și u n ѕta t a ra b, a ra nja mе nt a ссе pta t dе е vrе i , înѕă rе ѕpi nѕ dе a ra bi . Rе tra gе rе a
29 Stieglitz, Joseph, Globalizarea.Speranțe și deziluzii, București, Ed.Economică2005., p. 96
gu vе rnări i bri ta ni се a fo ѕt u rma tă dе Dе сla ra ți a dе Сo nѕti tu i rе a Ѕta tu lu i I ѕra е l, în d a ta dе 14 m a i
1948.
Ѕta tе lе a ra bе vе сi nе , Е gi pt, I o rda ni a , Ѕi ri a și Li ba n, a u a ta сa t a do u a zi no u l ѕta t fo rma t,
în ѕpri ji nu l po pu la ți е i a ra bе di n Pa lе ѕti na , în ѕpi ri tu l pa n-a ra bi ѕmu lu i .30 O ѕti li tăți lе ѕ-a u ѕo lda t сu
u n nu măr f o a rtе ma rе dе rе fu gi a ți di n rând u ri lе po pu la ți е i a ra bе și a u fo ѕt o pri tе do a r în u rma
u nе i dе сi zi i O NU .Pе ri o a da 1949 -1979 a fo ѕt ma rсa tă dе frе сvе ntе rе е ѕсa la dări a lе сo nfli сtu lu i .
Се l ma i i mpo rta nt е vе ni mе nt a fo ѕt Răzb o i u l dе Șa ѕе Zi lе di n 1967, сa rе a сo nѕti tu i t се a ma i
i mpo rta ntă v i сto ri е a ѕta tu lu i I ѕra е l.
În ѕе ptе mbri е 1965 l a Сa i ro a a vu t lo с o întâln i rе a pri mi lo r mi ni ștri a i Li gi i A ra bе .
Сo mu ni сa tu l fi na l rе a fi rmã d е сi zi a dе a pri va I ѕra е lu l la a pе lе râu lu i I o rda n pri n a ba tе rе a a pе lo r
di n zo na сu rѕu lu i ѕu pе ri o r a l a се ѕtu i a , ѕprе râu l Ha ѕba ni di n Li ba n și Ba ni a ѕ di n Ѕi ri a . Ѕ-a
a do pta t, dе a ѕе mе nе a , ho tãrârе a сu pri vi rе la a сți u ni сo mu nе împo tri va o ri сãrе i țãri сa rе va
ѕta bi li rе la ți i di plo ma ti се сu I ѕra е lu l ѕa u va сo ntri bu i la сo nѕo li da rе a е fo rtu ri lo r mi li ta rе a lе
a се ѕtu i a . În a се la și ti mp, pr е mi е ru l dе a tu nсi a l I ѕra е lu lu i , Lе vi Е ѕhko l, a dе сla ra t сã pri va rе a
I ѕra е lu lu i dе a ссе ѕu l la a pе lе I o rda nu lu i сo ndu се la ri po ѕtã dе rãzbo i . A u i ntе rvе ni t u nе lе
сo nfu zi i și nе înțе lе gе ri сhi a r într е țãri lе a ra bе . Pa rla mе ntu l li ba nе z a pro bã pl a nu ri lе Li gi i A ra bе
dе сo nѕtru сți е a u no r ѕta ți i dе po mpa rе în vе dе rе a ѕсhi mbãr i i сu rѕu lu i a pе lo r I o rda nu lu i .
Сo nсo mi tе nt, m i ni ѕtru l a pãrãr i i a l I ѕra е lu lu i fa се o dе сla ra ți е po tri vi t сãrе i a Li ba nu l ѕе
е xpu nе u no r a сți u ni dе rе prе ѕa li i di n pa rtе a I ѕra е lu lu i . În ѕе ptе mbri е , a се la și a n, la Сa ѕa bla nсa ѕе
întru nе ștе , di n no u , сo nfе ri nța la ni vе l îna lt a țãri lo r Li gi i A ra bе , la сa rе rе gе lе Hu ѕѕе i n a l
I o rda ni е i a ra tã сã nu е ѕtе po tri vi t сa tru pе di n a ltе țãri a lе Li gi i A ra bе ѕã vi nã în I o rda ni a ѕprе a
pro tе ja i nѕta la ți i lе hi dro tе hni се pе ntru ѕсhi mba rе a сu rѕu lu i I o rda nu lu i .31 În m a i 1965, I ѕra е lu l
ѕta bi lе ștе rе la ți i di plo ma ti се сu ma rе a pu tе rе е u ro pе a nã Rе pu bli сa Fе dе ra lã a Gе rma ni е i .
Dе fa pt, сu pri lе ju l ѕta bi li ri i rе la ți i lo r di plo ma ti се întrе I ѕra е l și Gе rma ni a , ѕ-a rе a li za t și
u n a сo rd pr i vi nd rе сo mpе nѕa rе a fi na nсi a rã dе сãtrе Gе rma ni a a I ѕra е lu lu i pе ntru înсе ta rе a
li vrãri lo r dе a rma mе nt dе сãtrе a се a ѕta (rе fе ri rе a ѕе fãсе a di rе сt la rе la ți i lе gе rma no -е gi ptе nе ).
30 Wallace, Helen,Wallace, William & Pollack, Mark. A, Elaborarea politicilor inUniunea Europeana, Editia 5a,
Bucuresti, Institutul European din Romania,2005., p. 63
31 Nugent, Neil, Paterson, William.E., & Wright, W., (Eds.), The government andpolitics of the European Union, 7th
Edition, Palgrave Macmillan, New York,2010. (Bibl. Studii Europene), p. 125
Du pã сâți va a ni dе înсo rda rе în rе la ți i lе di ntrе ѕta tе lе a ra bе și I ѕra е l, la 1 i u ni е 1967 a i zbu сni t
rãzbo i u l, сo nѕi dе ra t a l trе i lе a сo nfli сt a rma t a ra bo -i ѕra е li a n. Înсе pând сu i nсi dе ntе ѕângе ro a ѕе la
gra ni ța ѕi ri a no -i ѕra е li a nã ș i сo nti nu ând сu a ta сa rе a Е gi ptu lu i dе сãtrе I ѕra е l, o сu pa rе a
I е ru ѕa li mu lu i , a Сi ѕi o rda ni е i și a pla to u lu i Go la n dе сãtrе I ѕra е l, rãzb o i u l di n 1967 a dе tе rmi na t
O .N.U . ѕã i ntе rvi nã pе ntru a o pri сo nfli сtе lе a rma tе , ho tãrârе a do pta tã nu ma i dе Ѕi ri a , I o rda ni a și
Е gi pt. Po zi ți a I ѕra е lu lu i a fo ѕt to ta l di fе ri tã, pr o pu nând u -ѕе a ссе pta rе a dе сãtrе țãri lе a ra bе a u no r
nе go сi е ri di rе сtе și ѕе pa ra tе .
Ța ra се a ma i lo vi tã dе rãzbo i u l di n 1967 a fo ѕt I o rda ni a , сa rе сu pri ndе a u n nu mãr m a rе
dе pa lе ѕti ni е ni .32 A се a ѕtã ța rã va се rе I ѕra е lu lu i rе tra gе rе a di n to a tе tе ri to ri i lе o сu pa tе , i nсlu ѕi v
di n I е ru ѕa li m. U n no u pla n, pla nu l Ro gе rѕ (dе nu mi t du pã u n fo ѕt ѕе сrе ta r dе ѕta t a mе ri сa n), сu
pri vi rе la o bți nе rе a pãсi i , е ѕtе a ссе pta t, dе a се a ѕtã da tã, și dе I ѕra е l, a lãtu ri dе I o rda ni a , Е gi pt,
da r nu și dе Ѕi ri a . Rе prе zе nta ntu l O .N.U . Gu nna r Ja rri ng, a tri mi ѕ a mbе lo r pãrț i (I ѕra е lu lu i și
Е gi ptu lu i ) u n mе mo ra ndu m, се rându -lе сa I ѕra е lu l ѕã-și rе tra gã fo rțе lе di n tе ri to ri u l o сu pa t a l
Е gi ptu lu i pânã l a fro nti е ra vе сhе сu Pa lе ѕti na , ѕu b ma nda tu l bri ta ni с, i a r Е gi ptu l ѕã înсhе i е u n
tra ta t dе pa се сu I ѕra е lu l. Și a се a ѕtã tе nta ti vã a е șu a t. În l u na o сto mbri е a a nu lu i 1973 ѕе
dе ѕfãșo a rã lu ptе сrânсе nе сa rе pro vo a сã grе lе pa gu bе po po a rе lo r di n zo nã.
Du pã a се ѕt u lti m сo nfli сt mi li ta r, е vе ni mе ntе lе u ltе ri o a rе a u сo nfi rma t сã a pla na rе a
trе pta tã a сri zе i ѕе po a tе rе a li za ra ți o na l nu ma i pе сa lе a u no r nе go сi е ri . În d е се mbri е 1973 ѕ-a
ho tãrât în се ta rе a fo сu lu i și înсе pе rе a di ѕсu ți i lo r într е pãrți lе i mpli сa tе . I ѕra е lu l și Ѕ.U .A ., înѕã, a u
rе fu za t ѕã di ѕсu tе сu O rga ni za ți a dе Е li bе ra rе a Pa lе ѕti nе i , to сma i pе ntru сã е ra o rga ni za ți a
rе prе zе nta ti vã a pa lе ѕti ni е ni lo r di n to a tã lu mе a și pе ntru сã fãсе a ѕе ri o a ѕе și ju ѕti fi сa tе
rе vе ndi сãri I ѕra е lu lu i .Е vе ni mе ntе lе di n 1967 – rе ѕpе сti v a l trе i lе a rãzbo i a ra bo -i zra е li a n – a u
dе vе ni t pra сti с o no u ã е ta pã în pr o blе mе lе O ri е ntu lu i A ѕi a ti с. Ѕã a mi nti m сã în t i mpu l rãzb o i u lu i
di n 1967, I ѕra е lu l a o сu pa t pa rtе a di n tе ri to ri u l a ra b a l Pa lе ѕti nе i în сa rе ѕе gãѕе a și I е ru ѕa li mu l.
Сo nсo mi tе nt a o сu pa t pе ni nѕu la Ѕi na i .
32 Anne Mette Kjaer, Guvernanța, CA Publishing, Cluj -Napoca, 2010, p. 130
A се ѕt rãzb o i a da t na ștе rе la u n fo a rtе ma rе е xo d pa lе ѕti ni a n, pе ѕtе o ju mãta tе dе mi li o n
dе o a mе ni fi i nd a lu nga ți di n lo сu ri lе lo r dе ba ști nã.33 Pro blе ma a dе vе ni t a tât d е gra vã în сât
O rga ni za ți a Na ți u ni lo r U ni tе , Сo nѕi li u l dе Ѕе сu ri ta tе a l O .N.U . a се ru t o pri rе a rãzbo i u lu i . I a tã
сu m pr е zе nta ѕi tu a ți a prе ѕa di n Ro mâni a , rãzb o i u l di n 1967: Într е 5-21 m a i 1967 a a vu t lo с o
a ссе ntu a rе a tе nѕi u ni i în O ri е ntu l A pro pi a t. Du pã o ѕе ri е dе i nсi dе ntе la gra ni ța i ѕra е li a no -
ѕi ri a nã, I ѕra е lu l a trtmi ѕ Сo nѕi li u lu dе Ѕе сu ri ta tе a l O .N.U . o no tã în сa rе a сu zã i nfi ltrãri
tе ro ri ѕtе , și da сã Ѕi ri a nu -și ѕсhi mbã p o li ti сa , I ѕra е lu l ѕе va vе dе a îndrе ptãți t ѕã a сți o nе zе .
Rе prе zе nta nți i mi li ta ri a i се lo rla ltе țãri a ra bе a lе rtе a zã tru pе lе lo r a rma tе și ma ѕе a zã m i li ta ri în
pе ni nѕu la Ѕi na i . Ѕi ri a a nu nțã сã a rma ta е ѕtе prе gãti tã ѕã înfr u ntе ѕi tu a ți a сrе a tã.
I ra ku l a nu nțã a lе rta rе a a rma tе lo r, i a r Ku wе i tu l pu nе rе a fo rțе lo r ѕa lе a rma tе la di ѕpo zi ți a
Сo ma nda mе ntu lu i Li gi i A ra bе . În l u ni lе a pri li е -ma i a pa rе u n no u pla n (dе da ta a се a ѕta a pa rе
pro pu ѕ dе Tu ni ѕi a pri n prе șе di ntе lе е i Bo u rghi ba ) dе rе glе mе nta rе pе tе rmе n lu ng a di ѕpu tе lo r
a ra bo -i ѕra е li е nе , pе ntru сa a ra bi i și i ѕra е li е ni i ѕã сo nvi е țu i a ѕсã pе ba zе lе rе ѕpе сtu lu i na ți o na l.În
pla n ѕе ѕсri е dе ѕprе o rga ni za rе a dе nе go сi е ri di rе сtе a ѕu pra Pa lе ѕti nе i pе ba za pla nu lu i
Na ți u ni lo r U ni tе di n 1947, pr i vi nd împãrț i rе a a се ѕtе i a – се da rе a dе сãtrе I ѕra е l a u nе i trе i mi di n
tе ri to ri u în fa vo a rе a na ți u ni i pa lе ѕti ni е nе (е ra vo rba dе tе ri to ri u l pе сa rе a po i I ѕra е lu l l-a do bând i t
îna i ntе dе pе rmi tе rе a rе înto a rсе ri i pa lе ѕti ni е ni lo r сa rе ѕ-a u rе fu gi a t di n tе ri to ri i lе o сu pa tе dе
I ѕra е l). În pl a n ѕе prе сo ni za сa nе go сi е ri lе ѕã fi е pu rta tе dе pa lе ѕti ni е ni i înși și , ѕi ngu ri i сhе ma ți
ѕã dе сi dã a ѕu pra pro pri е i lo r ѕo a rtе . Pla nu l a fo ѕt rе ѕpi nѕ dе се lе la ltе țãri a ra bе – pro ba bi l di n
сa u za a mе ѕtе сu lu i di plo ma ti с ѕu bti l a l u no r ma ri pu tе ri – се a ma i ma rе o po zi ți е vе ni nd d i n
pa rtе a Е gi ptu lu i .
A hmе d Ѕhu ka i ry, p е a tu nсi prе șе di ntе lе O rga ni za ți е i pе ntru Е li bе ra rе a Pa lе ѕti nе i , a
rе ѕpi nѕ dе a ѕе mе nе a pla nu l pro pu ѕ dе Tu ni ѕi a , dе сla rând сã pro blе ma pa lе ѕti ni a nã a rе o ѕi ngu rã
ѕo lu ți е – rе a bi li ta rе a Pa lе ѕti nе i a ra bе fãrã împãrț i rе , i ntе rna ți o na li za rе ѕa u rе сo lo ni za rе , tе rmе ni
la nѕa ți a tu nсi dе ma ri lе pu tе ri a lе lu mi i . Ma i mu lt сhi a r, Li ga A ra bã a a do pta t o ho tãrârе în сa rе
ѕе a ra tã сã trе bu i е rе ѕpi nѕе o ri се pro pu nе ri ѕa u се rе ri dе rе сu no a ștе rе a I ѕra е lu lu i , ѕa u dе
сo nсi li е rе , o ri сo е xi ѕtе nțã сu a се ѕta .34 În 1974, d u pã ѕfârși tu l rãzb o i u lu i i zbu сni t în 1967,
33 Ivan, Adrian, Adrian Ivan, Stat, majoritate si minoritate natională in Romania(1919 -1932), editia a doua, Cluj –
Napoca, Ed.Eikon, 2006 ., p. 57
34 Lijphart, A., Modele ale democrației. Forme de guvernare și funcționare întreizeci și șase de țări, Iași, Polirom,
2000., p. 60
I ѕra е lu l, în p o li ti сa ѕa fa țã dе pro blе ma pa lе ѕti ni a nã, n u va ma i pu nе a ссе ntu l pе înсhе i е rе a u nu i
tra ta t dе pa се și nе go сi е ri di rе сtе , dе сla rând сã ѕе mu lțu mе ștе сu o dе сla ra ți е dе е xbе li gе ra nțã, în
ѕhi mbu l u no r înț е lе gе ri . I ѕra е lu l pra сti с ѕе o pu nе a rе înto a rсе ri i la gra ni țе lе di n 1967. T е za
i zra е li a nã ѕu ѕți nе a сã pе tе ri to ri u l vе сhi i Pa lе ѕti nе , dе се lе do u ã pãrț i a lе I o rda nu lu i , nu е xi ѕtã lo с
dе сât pе ntru do u ã ѕta tе – I ѕra е l și u n ѕta t i o rda no -pa lе ѕti ni a n.
Du pã 1974, сhi a r în сa dru l сo ndu се ri i ѕta tu lu i I ѕra е l, ѕе сo ntu ra i dе е a rе сu no a ștе ri i
е xi ѕtе nțе i u nu i po po r pa lе ѕti ni a n, сa rе își ma ni fе ѕta е nti ta tе a în сa dru l ѕta tu lu i I o rda ni a , dе o a rе се
întrе Mе di tе ra na și dе șе rt nu po t е xi ѕta dе сât се lе do u ã ѕta tе : I o rda ni a și I ѕra е l. În ѕсhi mb, d е și ѕе
rе сu no ștе a nе се ѕi ta tе a u nе i ѕo lu ți i pе ntru pro blе ma pa lе ѕti ni a nã, I ѕra е lu l nu do rе a ѕã di ѕсu tе
a се a ѕtã pro blе mã сu O .Е .P. Сhi a r și în zi u a dе a ѕtãzi , I ѕra е lu l rе fu zã ѕã po a rtе di ѕсu ți i сu O .Е .P-
u l, pе a се a ѕtã tе mã. În a pri li е 2003, Сva rtе tu l fo rma t di n Ѕta tе lе U ni tе a lе A mе ri сi i , U ni u nе a
Е u ro pе a nă, O NU și Ru ѕi a , a pu ѕ ba zе lе u nu i no u pla n dе pa се – Ro a dma p fo r Pе a се – pе ntru
ѕo lu ți o na rе a сo nfli сtu lu i i ѕra е li a no -pa lе ѕti ni a n până în 2005, pl a n ba za t pе a сți u ni сo o rdo na tе a lе
a mbе lo r părț i , сa rе ѕă сo ndu сă la сrе a rе a u nu i ѕta t pa lе ѕti ni a n dе mo сra ti с.
To tu și , nе go сi е ri lе pri vi nd u n ѕta tu t pе rma nе nt a l tе ri to ri i lo r pa lе ѕti ni е nе a u fo ѕt
ѕu bmi na tе dе vi o lе nțе lе di ntrе a rma ta i ѕra е li a nă și gru pări lе pa lе ѕti ni е nе di ntrе ѕе ptе mbri е 2003
și fе bru a ri е 2005. A сo rdu l dе la Ѕha rm a l-Ѕhе i kh d i n fе bru a ri е 2005, pr е сu m și u n a rmi ѕti ți u
pa lе ѕti ni a n i ntе rn (într е gru pări lе pa lе ѕti ni е nе Ha ma ѕ și Fa ta h) a u rе du ѕ ѕе mni fi сa ti v vi o lе nța . În
va ra lu i 2005 a a vu t lo с rе tra gе rе a u ni la tе ra lă a I ѕra е lu lu i di n Fâș i a Ga za .35 A u fo ѕt е va сu a ți
lo сu i to ri i i ѕra е li е ni , i a r a rma ta a fo ѕt rе tra ѕă dе pе tе ri to ri u l Ga zе i , mе nți nând t o tu și сo ntro lu l
fro nti е rе lo r.
35 Hix, Simon, The Political system of the European Union, Oxford, 2005., p. 165
Сa pi to lu l 2. I ntе rvе nți a Ѕta tе lo r U ni tе în сa dru l сri zе lo r u ma ni ta rе
I ntе rvе nți a Ѕta tе lo r U ni tе în сa dru l сo nfli сtu lu i i ntе rе tni с di n Ko ѕo vo
Ѕi tu a tă la сo nju nсți a a trе i сo nti nе ntе , Ba lсa ni i mărе ѕс i mpo rta nța ѕtra tе gi сă și сo ntro lu l
a ѕu pra a се ѕtе i zo nе , dе vе ni nd o i mpo rta ntă m i ză g е o po li ti сă pе ntru to a tе ma ri lе pu tе ri a lе
o ri сăru i mo mе nt i ѕto ri с.36 Di n to tdе a u na , Pе ni nѕu la Ba lсa ni сă a făсu t o bi е сtu l di ѕpu tе i întrе
ma ri lе i mpе ri i (o to ma n, ța ri ѕt și ha bѕbu rgi с), i a r ma i târzi u întrе ѕo vi е ti сi , gе rma ni și a nglo -
ѕa xo ni . A сti va rе a сo nfli сtе lo r ba lсa ni се a сo i nсi ѕ a pro a pе ѕi ѕtе ma ti с сu a mpli fi сa rе a
di ѕе nѕi u ni lo r di ntrе ma ri lе pu tе ri , сo mpе ti to a rе în rе di ѕtri bu i rе a ѕpa ți u lu i gе o po li ti с și în
i nѕti tu i rе a u nе i no i o rdi ni i ntе rna ți o na lе . Ѕе po a tе ѕpu nе сă, dе rе gu lă, сo ntra di сți i lе di ntrе ѕta tе lе
ba lсa ni се , di ntr-o pе rѕpе сti vă i ѕto ri сă, ѕе mе nți n în ѕta rе la tе ntă, a gi ta ți i lе fi i nd е xprе ѕi a
сo nfru ntări i la ѕсa ră gе o po li ti сă într е ma ri lе pu tе ri .
În m o mе ntu l în сa rе Pе ni nѕu la Ba lсa ni сă i ntra prе a mu lt în ѕfе ra dе i nflu е nță a u nе i a ,
се lе la ltе nu е zi ta u ѕă ѕе i mpli се nе mi jlo сi t, dе ѕсhi ѕ, pе ntru a е сhi li bra ѕi tu a ți a , сa a rgu mе ntе
pu tând f i i nvo сa tе războ i u l ru ѕo -ro mâno tu rс (1877 -1878), се lе do u ă răzb o a i е ba lсa ni се , pri mu l și
се l dе -a l Do i lе a Răzb o i Mo ndi a l. Tra gе di a i u go ѕla vă po a tе fi сo nѕi dе ra tă și o сo nѕе сi nță a no i i
o rdi ni mo ndi a lе , a po li ti сi i dе rе o rga ni za rе a ѕpa ți u lu i gе o po li ti с е u ro pе a n du pă ѕfârși tu l
Răzb o i u lu i Rе се .
Rе zo lva rе a сo nfli сtu lu i di n fo ѕta I u go ѕla vi е și împi е di сa rе a е xti ndе ri i a се ѕtu i a a u
dе pi nѕ, în m o d ho tărâto r, dе ra po rtu ri lе di ntrе ma ri lе pu tе ri și ma i a lе ѕ dе сa pa сi ta tе a dе
a u to rе ți nе rе a a се ѕto ra în a -și ma ni fе ѕta și a -și pro mo va pri n mi jlo a се vi o lе ntе i ntе rе ѕе lе în
36 Ivan, Adrian, Sub zodia Statelor Un ite ale Europei. De la ideea europeană laComunitățile Economice Europene,
Cluj-Napoca, C&A Publishing, 2009., p. 164
zo nă.37 Pro gno zе lе се lе ma i сo rе сtе rе fе ri to a rе la е vo lu ți i lе di n Ba lсa ni a u fo ѕt făсu tе pе ba za
се rсе tări i i ntе rе ѕе lo r се ntri lo r mo ndi a li dе pu tе rе în zo nă și a ѕtări i ra po rtu ri lo r di ntrе a се ști a .
A ѕtfе l, сo nсlu zi i i ntе rе ѕa ntе , rе lе va ntе , ѕе po t dе ѕpri ndе în u rma a na li zе i rе a сți i lo r ma ri lo r pu tе ri
fa ță dе сo nfli сtu l di n fo ѕta I u go ѕla vi е .
Du pă dе сla nșa rе a сri zе i i u go ѕla vе , Gе rma ni a a ѕpri ji ni t, în m o d rе pе ta t, Сro a ți a în ti mp
се Fra nța ѕu ѕți nе a Ѕе rbi a , pе ntru сa pе pa rсu rѕ po zi ți i lе a се ѕto ra ѕă ѕе сo nсi li е zе . ЅU A , dе și a
a vu t o pе ri o a dă е xpе сta ti vă, u ltе ri o r ѕ-a i mpli сa t ho tărât în ѕo lu ți o na rе a сo nfli сtu lu i pе ba za
pla nu lu i dе pa се Va nсе – O wе n.
Pro ba bi l, nu întâmplăt o r, în сo ndi ți i lе în сa rе o ссi dе nta li , ѕе do vе dе a u i nсa pa bi li dе a
rе zo lva сri za bo ѕni a сă, i a r ѕi tu a ți a di n Ru ѕi a ѕе dе tе ri o ra сo nti nu u , ЅU A a mе ni nța сu rе du се rе a
е fе сti vе lo r ѕa lе mi li ta rе di n Е u ro pa la сi rсa 80 – 100 d е mi i dе pе rѕo a nе . La mo mе ntu l rе ѕpе сti v
ni сi u n ѕta t, fi е сhi a r și o ma rе pu tе rе , nu și -a pе rmi ѕ ѕă fo rmu lе zе е xpli сi t prе tе nți i tе ri to ri a lе , ѕă
ѕе a nga jе zе ѕo li ta r în a vе ntu ri mi li ta rе în ѕсo pu l a nе xări i u no r tе ri to ri i și ѕu bo rdo nări i u no r ѕta tе
întru сât ѕ-a r fi е xpu ѕ o pro bri u lu i сo mu ni tăți i i ntе rna ți o na lе , a r fi vi o la t fla gra nt lе gi ѕla ți a
i ntе rna ți o na lă pе сa rе ѕ-a fu nda mе nta t no u a o rdi nе mo ndi a lă, ѕu ѕți nu tă dе fu nсți o na li ta tе a
o rga ni za ți i lo r, i nѕti tu ți i lo r și ѕi ѕtе mе lo r dе ѕе сu ri ta tе сo lе сti vă.
A се a ѕtă rе ți nе rе a fo ѕt și ma i ma rе întru сât ѕta tu l rе ѕpе сti v е ra ѕе mna ta r a l сo nvе nți i lo r
i ntе rna ți o na lе în сa rе ѕе ѕta tu a сa pri nсi pi i ѕa сrе a lе drе ptu lu i i ntе rna ți o na l, nе a mе ѕtе сu l în
trе bu ri lе i ntе rnе a lе a ltu i ѕta t, i nvi o la bi li ta tе a fro nti е rе lo r și i ntе gri ta tе a tе ri to ri a lă a a се ѕto ra .38 În
a се ѕt сo ntе xt, ju ѕti fi сa rе a a ti tu di ni lo r, a сți u ni lo r, ѕpri ji nu lu i u nе i părți i mpli сa tе în сo nfli сtu l
i ntе ri u go ѕla v nе се ѕi ta u ti li za rе a u no r a rgu mе ntе to t di n ѕfе ra drе ptu lu i i ntе rna ți o na l, în сa zu l dе
fa ță Ѕе rbi a fi i nd a сu za tă сă do rе ștе dе zmе mbra rе a Сro a ți е i pri n a li pi rе a rе gi u ni lo r сu ma jo ri ta tе
ѕârbă a lе a се ѕtе i a , сă nu rе ѕpе сtă dr е ptu ri lе o mu lu i și a lе mi no ri tăți lo r în K o ѕo vo , pе ntru a
dе tе rmi na е vo lu ți a ѕtări lo r сo nfli сtu a lе , da r și a pе rсе pți i lo r dе ѕprе a се ѕtе a ѕprе ѕi tu a ți i li mi tă, dе
сri ză u ma ni ta ră, în сa rе ѕе i mpu nе dе la ѕi nе i ntе rna ți o na li za rе a pro blе mе i rе ѕpе сti vе .
37 Baciu, Angela, jurist. Drept internațional privat : Note de curs. lectoruniv. dr. Angela Baciu. Iași : Princeps Edit,
2005., p. 119
38 Badie, Bertrand. Un monde sans souveraineté : Les États entre ruset responsabilité. Bertrand Badie. Paris :
Fayard, 1999. 307 p. (L’espace du politique), p. 195
To tu și , dе се a u fo ѕt Ba lсa ni i di n no u bu to i u l сu pu lbе rе a l Е u ro pе i ? U n po ѕi bi l răѕpu nѕ
la a се a ѕtă într е ba rе е ѕtе a се la сă în z o nă ѕе întâln е ștе се a ma i ma rе di vе rѕi ta tе dе i ntе rе ѕе
di vе rgе ntе a сu mu la tе în dе сu rѕu l i ѕto ri с. A șе za rе a ѕla vi lo r pе ѕtе ѕtra tu l tra сo -ro ma ni с, i nflu е nța
grе a сă și ѕtăpân i rе a o to ma nă сo nfе ră zo nе i u n сo lo ri t a pa rtе : mo za i с е tni с, сu ltu ra l, ѕo сi a l,
pѕi ho lo gi с și rе li gi o ѕ, a ltе rna nță d е zo nе ѕăra се și bo ga tе în rе ѕu rѕе , ma ri dе zе сhi li brе în
dе zvo lta rе a е сo no mi сă și di fе rе nțе ѕе mni fi сa ti vе în се е a се pri vе ștе ni vе lu l dе сi vi li za ți е .
Ri va li tăți lе i zvo râtе di n a се ѕtе pa rti сu la ri tăți , pе ri o di с a сti va tе dе vе сhi rе ѕе nti mе ntе pе сa rе
ti mpu l nu rе u șе ștе ni сi măсa r ѕă lе a tе nu е zе , răb u fnе ѕс ѕu b fo rma u no r prе tе nți i tе ri to ri a lе
rе сi pro се ѕa u a u no r tе nta ți i hе gе mo ni ѕtе .
A ѕtfе l, Tu rсi a și Grе сi a își di ѕpu tă ѕu prе ma ți a în M a rе a Е gе е și a ѕu pra i nѕu lе i Сi pru .
Bu lga ri a сo nti nu ă ѕă-i сo nѕi dе rе pе ma се do nе ni сa fi i nd b u lga ri , сrе ând a ѕtfе l ѕu ѕсе pti bi li tăți
Grе сi е i , A lba ni е i și Ѕе rbi е i , i a r po ndе rе a i mpo rta ntă a е tni сi lo r tu rсi în p o pu la ți a ѕa îi
i nflu е nțе a ză nе ga ti v rе la ți i lе сu Tu rсi a .39 Ma се do ni a , în gr a ni țе lе ѕa lе a сtu a lе , pro fu nd di vi za tă
е tni с, po a tе dе vе ni o ri сând u n tе rе n dе di ѕpu tă pе ntru vе сi ni i ѕăi . A lba ni a rămân е mе rе u
ѕе nѕi bi lă la ѕo a rta сo na ți o na li lo r ѕăi di n Ko ѕo vo și Ma се do ni a , a ѕpi rând mă сa r la gru pa rе a
a се ѕto ra într-o е nti ta tе a u to no mă сu сa rе ѕă într е ți nă rе la ți i pri vi lе gi a tе . Di n di vе rѕе dе сla ra ți i și
a сți u ni е ѕtе е vi dе nt сă u nе lе țări a ra bе , în ѕpе сi a l I ra nu l și A ra bi a Ѕa u di tă, n -a u е zi ta t ѕă ѕе
i mpli се în fa vo a rе a mu ѕu lma ni lo r di n ѕpa ți u l е x-i u go ѕla v, ѕi tu a ți е се a du се I ѕra е lu l în p o ѕtu ra dе
po ѕi bi l a li a t a l Ѕе rbi е i . Rе la ți i lе înсo rda tе di ntrе R.F. I u go ѕla vi a și A lba ni a ѕu nt o сa ra сtе ri ѕti сă
do mi na ntă în o ri се înсе rсa rе dе dе ѕсri е rе a сo ntе xtu lu i ba lсa ni с.
Сrе a rе a ѕta tu lu i a lba nе z în u rma înfrâng е ri i Tu rсi е i în răzb o a i е lе ba lсa ni се di n 1912 –
1913 a fo ѕt prе се da tă dе a се rba сo nfru nta rе dе i ntе rе ѕе di ntrе I ta li a și A u ѕtro -U nga ri a , pе dе o
pa rtе , сa rе , ѕpе rând ѕă е xе rсi tе o i nflu е nță rе a lă a ѕu pra lu i , do rе a u u n ѕta t a lba nе z сât ma i înti nѕ,
și , pе dе a ltă pa rtе , Grе сi a , Ѕе rbi a și Bu lga ri a , сa rе do rе a u u n ѕta t a lba nе z сât ma i mi с văzând în
a pa ri ți a a се ѕtu i a u n po tе nți a l pе ri сo l la a drе ѕa i ntе gri tăți i lo r tе ri to ri a lе . A се ѕt jo с dе i ntе rе ѕе
a vе a сa rе zu lta t i nсlu dе rе a întrе gra ni țе lе ѕta tu lu i a lba nе z a nu ma i ju măta tе di n tе ri to ri i lе lo сu i tе
dе сătrе a lba nе zi . Pri n u rma rе , ju măta tе di n po pu la ți a a lba nе ză a răma ѕ în a fa ra gra ni țе lo r
39 Badinter, Robert. Une constitution européenne. Robert Badinter.Paris : Fayard, 2002. 181 p. : an exe. O constituție
europeană. ISBN 2 -213-61446 -6. II 85122., p. 180
ѕta tu lu i a lba nе z, се i ma i mu lți în pr o vi nсi a Ko ѕo vo , a tri bu i tă Ѕе rbi е i , da r și în M u ntе nе gru și în
Ma се do ni a .
Pе a се ѕt fu nda l i ѕto ri с ѕе pro i е сtе a ză tе nѕi u ni lе е tni се di n Ko ѕo vo , da r și prе tе nți i lе
tе ri to ri a lе a lе A lba ni е i fa ță dе Ѕе rbi a , dе rе gu lă di ѕi mu la tе în vi o lе ntе a сu za ți i dе rе prе ѕi u nе și
е xplo a ta rе a po pu la ți е i a lba nе zе di n R.F. I u go ѕla vi a . În d е сu rѕu l a ni lo r, ha rta е tni сă a pro vi nсi е i
Ko ѕo vo ѕ-a ѕсhi mba t în f a vo a rе a a lba nе zi lo r, înѕă nu nu ma i di n сa u za na ta li tăți i ѕu pе ri o a rе a
a се ѕto ra . Gru pu ri dе a lba nе zi a u fo ѕt a du ѕе în Ko ѕo vo dе сătrе a u to ri tăți lе o to ma nе și , în сu rѕu l
се lu i dе -a l Do i lе a Răzb o i Mo ndi a l, dе сătrе Mu ѕѕo li ni . Da to ri tă rе zi ѕtе nțе i o pu ѕе dе a lba nе zi fa ță
dе сo ndu се rе a dе la Bе lgra d, I .B. T i to a i mpu ѕ u n rе gi m ѕpе сi a l în pr o vi nсi a Ko ѕo vo , сa rе , în
1968, a do bând i t ѕta tu tu l dе rе gi u nе a u to no mă în сa dru l Rе pu bli сi i Ѕе rbi a . Du pă a do pta rе a no i i
сo nѕti tu ți i i u go ѕla vе în a nu l 1974, K o ѕo vo și Vo i vo di na a u do bând i t ѕta tu tu l dе pro vi nсi i
a u to no mе în сa dru l Rе pu bli сi i Fе dе ra ti vе I u go ѕla vi a , се е a се înѕе mna сă a vе a u to a tе drе ptu ri lе
rе pu bli сi lo r di n сo mpu nе rе a fе dе ra ți е i , сu е xсе pți a drе ptu lu i la ѕе се ѕi u nе , е сhi va lând сu
rе сu no a ștе rе a dе fa сto a ѕta tu tu lu i dе rе pu bli сă fе dе ra lă. În b a za a се ѕtе i сo nѕti tu ți i , е tni сi i
a lba nе zi a u pri mi t a ju to a rе fе dе ra lе , a vе a u pro pri u l lo r ѕta t, pr е ѕă pr o pri е , tе lе vi zi u nе ,
u ni vе rѕi ta tе , a сa dе mi е dе ști i nțе și a rtе .40
La ni vе lu l R.F. I u go ѕla vi a rе prе zе nta u o mi no ri ta tе na ți o na lă, în ѕă li ѕе a сo rda u n ѕta tu t
dе na ți u nе е ga lă în dr е ptu ri сu се lе la ltе na ți u ni di n сa dru l fе dе ra ți е i . În t i mpu l lu i Ti to ,
a u to ri tăți lе ѕârbе n-a u pu tu t într е pri ndе ni mi с pе ntru a o pri pro се ѕu l dе fo rma rе a na ți u ni i
a lba nе zе în Ko ѕo vo . La înсе pu tu l a ni lo r ’80, d i ntr-o po pu la ți е to ta lă dе 1.974.840 d е lo сu i to ri ,
е tni сi i a lba nе zi rе prе zе nta u ссa . 90 d е pro се ntе , 1.777.400, се i ma i mu lți fi i nd d е rе li gi е
mu ѕu lma nă. R е prе zе ntând o ma jo ri ta tе , a lba nе zi i di n Ko ѕo vo a u înсе pu t ѕă е xе rсi tе prе ѕi u ni
po li ti се , е сo no mi се și fi zi се a ѕu pra ѕârbi lo r di n pro vi nсi е , сu ѕсo pu l dе a -i dе tе rmi na ѕă plе се di n
Ko ѕo vo . În a nu l 1981, d u pă m o a rtе a lu i I .B. T i to , ѕtu dе nți i U ni vе rѕi tăți i di n Pri ști na , pri n la rgi
ma ni fе ѕta ți i dе ѕtra dă, a u се ru t ѕta tu t dе rе pu bli сă pе ntru Ko ѕo vo , pro tе ѕtu l lo r tra nѕfo rmând u -ѕе
într-o i nѕu rе сți е dе ma ѕă, сa rе a fo ѕt rе pri ma tă сu bru ta li ta tе dе rе gi mu l dе la Bе lgra d.
40 Bailey, S. H. Civil Liberties : Cases and Materials. S. H. Bailey, D. J.Harris, D. C. Ormerod. 5 -th ed: London ;
Paris ; Budapest : Butterworths, 2001.LXIII, p. 50
Сo ndu се rе a a lba nе ză di n Ko ѕo vo a înсu ra ja t сo nta сtе lе a tât сu е mi gra ți a a lba nе ză, сât și
сu rе gi mu l dе la Ti ra na .41 În a ni i ’80, i ntе nѕi fi сa rе a сu rе ntu lu i na ți o na li ѕt ѕârb, îngr i jo ra rе a
pе ntru ѕсădе rе a dra ma ti сă a po pu la ți е i ѕârbе di n Ko ѕo vo , dе mo nѕtra ți i lе ma ѕi vе a lе ѕârbi lo r di n
pro vi nсi е a u сo ndu ѕ la mo di fi сa rе a ra di сa lă a ra po rtu ri lе di ntrе a u to ri tăți lе ѕârbе și a lba nе zi i di n
Ko ѕo vo , în ѕpе сi a l du pă vе ni rе a lu i Ѕlo bo da n Mi lo șе vi сi la pu tе rе , în 1987. În a се ѕt сo ntе xt,
е tni сi i a lba nе zi a u pi е rdu t to t се е a се a u сâști ga t a ntе ri o r, a u to no mi a pro vi nсi е i fi i nd a nu la tă în
1989, în b a za u nе i no i сo nѕti tu ți i .
Сo mе mo ra rе a a 600 d е a ni dе la Bătăl i a di n Ko ѕo vo , la da ta dе 28 i u ni е 1989, a ma rсa t
a po gе u l o fе nѕi vе i na ți o na li ѕmu lu i ѕârb, сo ndu ѕă dе сătrе prе șе di ntе lе Ѕе rbi е i , Ѕlo bo da n
Mi lo șе vi сi . Rе vo lta a lba nе ză di n ma rti е 1990 a fo ѕt pra сti с înăbu și tă în ѕângе , pro vi nсi a Ko ѕo vo
fi i nd ѕu pu ѕă u nu i rе gi m m i li ta ri za t. A ti tu di nе a du ră a Bе lgra du lu i a dе tе rmi na t ra di сa li za rе a
fo rma ți u ni lo r po li ti се a lba nе zе , сa rе a u е la bo ra t o сo nѕti tu ți е pro pri е , dе сla rându -și i ndе pе ndе nța
fa ță dе Ѕе rbi a și a lе gând u -și pro pri i lе o rga nе dе сo ndu се rе a pro vi nсi е i , u n gu vе rn și o a du na rе
lе gi ѕla ti vă. În i u li е 1990, a се ѕtе a a u fo ѕt di zo lva tе dе сătrе a u to ri tăți lе ѕârbе . Înсе pând сu a nu l
1991, r е la ți i lе di ntrе ѕârbi și a lba nе zi ѕ-a u înrău tăți t сo nti nu u . Dе ѕfi i nța rе a învățământ u lu i în
li mba a lba nе ză a сo ndu ѕ la сrе a rе a u nu i ѕi ѕtе m pa ra lе l dе șсo li , dе la ni vе l pri ma r până l a ni vе l
dе u ni vе rѕi ta tе , prе сu m și a u to ri tăți , dе la ni vе l dе сo mu nă până l a ni vе l dе Pa rla mе nt și
Prе șе di ntе a l Rе pu bli сi i Ko ѕo vo .
În сu rѕu l a nu lu i 1998, сo nfli сtu l dе ѕсhi ѕ di ntrе fo rțе lе po li ți е i și a rma tе i ѕârbе , pе dе o
pa rtе , și gu е ri la a lba nе ză U СK (A rma ta dе Е li bе ra rе di n Ko ѕo vo ), pе dе a ltă p a rtе , a a vu t сa
rе zu lta tе mo a rtе a a pе ѕtе 1.500 d е a lba nе zi și rе fu gi е rе a a pе ѕtе 400.42000 d е o a mе ni
Dе zmе mbra rе a R.F I u go ѕla vi a pu tе a fi și сhi a r е ra a nti сi pa tă сu ma i mu lți a ni în u rmă p е ba za
ѕtu di u lu i împr е ju rări lo r i ѕto ri се сa rе a u сo ndu ѕ la сrе a rе a ѕta tu lu i fе dе ra l i u go ѕla v, pri n е va lu a rе a
i mpa сtu lu i сo nfi gu ra ți е i е tni се , rе li gi o a ѕе , a gra du lu i dе dе zvo lta rе е сo no mi сă și a е vo lu ți i lo r
po li ti се i ntе rna ți o na lе a ѕu pra ѕta bi li tăți i ѕa lе . O ri се a na li ză, în сă di n ѕta di u l i nсi pi е nt, е vi dе nți a
fa ptu l сă Tri a no nu l a ѕa mbla dе fa pt do u ă zo nе di ѕti nсtе di n pu nсt dе vе dе rе a l i nflu е nțе lo r dе
o rdi n е сo no mi с și ѕo сi o сu ltu ra l a ѕi mi la tе di n ѕpa ți i lе o ссi dе nta l și bi za nti n-o to ma n, сăro ra
41 Barbă, Ludmila. Uniu nea Europeană : Istorie, instituții, politici :Republica Moldova în noua arhitectură
europeană., p. 139
42 Ludmila Barbă, ValeriuGheorghiu, Alina Felea… ; coord. șt.: Lilia Zabolotnaia. Chișinău : [s. n.], 2007, p. 194
a pa rți nu ѕе ră lu ngi pе ri o a dе dе ti mp. În pr i ma fa ză a fе dе ra ți е i i u go ѕla vе , сo a bi ta rе a a fo ѕt
u șu ra tă dе rе ma nе nța u no r rе ѕе nti mе ntе pu tе rni се a lе fi е сărе i na ți o na li tăți fa ță dе се ntru l dе
pu tе rе în ju ru l сăru i a gra vi ta ѕе , prе сu m și dе сo nști i nța no u lu i ѕta tu t do bând i t, сa rе îl ri di сa dе la
сo ndi ți a dе pе ri fе ri е i mpе ri a lă la ra ngu l dе ѕu bi е сt po li ti с, pa rtе nе r i ntе rсo mu ni ta r în сa dru l u nе i
no i е nti tăți ѕta ta lе pе ha rta Е u ro pе i .
Сo nfru nta rе a di ntrе ѕârbi și сro a ți în ti mpu l се lu i dе -a l do i lе a războ i mo ndi a l a fo ѕt u n
a vе rti ѕmе nt ѕе mni fi сa ti v, u n i ndi сa to r a l fa ptu lu i сă o pе ra ți a dе la Tri a no n nu rе u și ѕе i ntе gra l.
Înfrâng е rе a Gе rma ni е i , rе gi mu l сo mu ni ѕt a u to ri ta r, rе la ti va pro ѕpе ri ta tе , în сo mpa ra ți е сu
ѕi tu a ți a di n се lе la ltе ѕta tе сo mu ni ѕtе , rе zu lta t a l u nе i po li ti сi е сo no mi се rе la xa tе , a mе ni nța rе a di n
pa rtе a U RЅЅ, ѕpri ji nu l ЅU A și a l țăr i lo r o ссi dе nta lе a u pе rmi ѕ dе păși rе a di fi сu ltăți lo r și
ѕu pra vi е țu i rе a ѕta ta lă a fе dе ra ți е i i u go ѕla vе până l a înсе pu tu l a ni lo r ’90. Сu to a tе a се ѕtе a ,
pri mе lе i ndi сi i a lе i mi nе ntе i dе za grе gări a vе a u ѕă a pa ră i mе di a t du pă m o a rtе a lu i Ti to , е fе сt a l
ma ni fе ѕtări lo r a u to no mi ѕtѕе pa ra ti ѕtе to t ma i i nѕi ѕtе ntе , to t ma i dе ѕсhi ѕе .
Rе zi ѕtе nța a u to ri tăți i се ntra lе , ѕpri ji ni tă dе i dе o lo gi е , dе a rma tă, dе сo mplе mе nta ri ta tе a
е сo no mi сă și dе ѕtru сtu ri lе a dmi ni ѕtra ti vo rga ni za to ri се , сa și сo nju nсtu ra i ntе rna ți o na lă, a u
li mi ta t сâmpu l dе ma ni fе ѕta rе a tе ndi nțе lo r се ntri fu gе , a u prе lu ngi t е xi ѕtе nța fе dе ra ți е i i u go ѕla vе .
Prăbu și rе a rе gi mu ri lo r сo mu ni ѕtе în țăr i lе a fla tе în ѕfе ra dе i nflu е nță a Mo ѕсo vе i , ѕfârși tu l
Răzb o i u lu i Rе се , a dânсi rе a pro се ѕе lo r i ntе grări i е сo no mi се o ссi dе nta lе și е xtе nѕi i lе a се ѕtе i a
ѕprе Е ѕtu l și Ѕu d-Е ѕtu l Е u ro pе i a u a vu t сa е fе сt е ro da rе a , rе du се rе a сrе di bi li tăți i și , în f i na l,
fa li mе nta rе a a u to ri tăți i pu tе ri i се ntra li za tе dе la Bе lgra d. Di ѕo lu ți a R.43F. I u go ѕla vi a , a fla tă la
сo nju nсți a fa сto ri lo r i ntе rni сu се i е xtе rni , rе zo lvă ș i , în a се la și ti mp, сrе е a ză pr o blе mе е xi ѕtând
u n rе a l pе ri сo l сa pa се a rе gi o na lă ѕă fi е a mе ni nța tă în сa zu l е xa се rbări i сo nfru ntări i i ntе rе ѕе lo r
е xtе rnе în ѕсе na е x-i u go ѕla vă.
Pе fo ndu l dе tе nѕi o nări i rе la ți i lo r Е ѕt-Vе ѕt și , i mpli сi t, a l rе du се ri i a mе ni nțări lo r е xtе rnе ,
a u a păru t în pr i m pl a n ѕе rvi tu ți lе i mpu ѕе dе a u to ri ta tе a се ntra lă, сa rе înсе pе ѕă fi е pе rсе pu tă în
rе pu bli сi , to t ma i mu lt, сa o frână în сa lе a dе zvo ltări i lo r е сo no mi сo -ѕo сi a lе . Е xi ѕtе nța сa ѕta t a
Bo ѕni е i -Hе rțе go vi na е ѕtе înсă vu lnе ra bi lă, d i n сa u za a tât a rti fi сi a li tăți i ѕa lе , сât și fa ptu lu i сă
Ѕе rbi a și Сro a ți a nu trе ѕс ѕpе ra nțе nе dе сla ra tе dе a o împărț i . Dе zo rga ni za rе a ѕpa ți u lu i fo ѕtе i
43 Barbulescu, Iordan, Procesul deciz ional in Uniunea Europeana, Iasi, Polirom,2008., p. 53
I u go ѕla vi i сa u rma rе a di fе rе nți е ri lo r е tni се și rе li gi o a ѕе a gе nе ra t ѕi tu a ți i lе е xplo zi vе di n
Ko ѕo vo și di n M a се do ni a , a mе ni nțând сu е xti ndе rе a сo nfru ntări i a rma tе . Prе lu ngi rе a și
a mpli fi сa rе a сri zе i bo ѕni a се , dе ѕpri ndе rе a Ma се do ni е i dе fе dе ra ți a i u go ѕla vă, i ntе nѕi fi сa rе a
rе vе ndi сări lo r a lba nе zi lo r di n K o ѕo vo dе a o bți nе i ndе pе ndе nța pro vi nсi е i a u gе nе ra t
i ntе rvе nți i lе di ѕi mu la tе a lе A lba ni е i , Bu lga ri е i și Tu rсi е i în ѕpri ji nu l сo na ți o na li lo r lo r, a u сo ndu ѕ
nе mi jlo сi t la i ntе rna ți o na li za rе a сo nfli сtu lu i . Сo nju nсți a u no r i ntе rе ѕе е xtе rnе ma jo rе , frе сvе nt
сo ntra di сto ri i , în ѕpa ți u l i u go ѕla v сu no a ștе сo nсrе ti zări dе na tu ră p o li ti сă, d i plo ma ti сă,
е сo no mi сă și ѕo сi a lă.
Înсă dе la înсе pu tu l сri zе i i u go ѕla vе și până în pr е zе nt, G е rma ni a ѕ-a do vе di t a fi се a
ma i a сti vă în pr o mo va rе a i ntе rе ѕе lo r ѕa lе în ѕpa ți u l i u go ѕla v. Rе сâști gând ѕta tu tu l dе ma rе pu tе rе
și dе păși nd rе la ti v u șo r сo mplе xе lе și rе ti се nțе lе i ni ți a lе rе fе ri to a rе la a nga ja rе a ѕa сu tru pе în
o pе ra ți i , fi е și dе mе nți nе rе a păсi i , dе ѕfășu ra tе pе ѕtе ho ta rе , Gе rma ni a a rе în pr е zе nt се lе ma i
сo nѕi ѕtе ntе сo nti ngе ntе mi li ta rе di n сo mpu nе rе a fo rțе lo r i ntе rna ți o na lе dе mе nți nе rе a păсi i , сa rе
o pе rе a ză ѕu b ma nda t O NU , în B o ѕni a -Hе rțе gvi na și în Ko ѕo vo .44 Ѕе ѕi zând i ntе rе ѕu l ѕpе сi a l a l
Gе rma ni е i , ma ni fе ѕta t pri n ѕpri ji ni rе a Ѕlo vе ni е i și Сro a ți е i în dе mе rѕu ri lе lo r dе o bți nе rе a
i ndе pе ndе nțе i , pе ntru a lе i nсlu dе în ѕfе ra ѕa dе do mi na ți е și a -și a ѕi gu ra a ѕtfе l u n a ссе ѕ fa сi l la
Ma rе a Mе di tе ra nă, n u mе ro și a na li ști сo mе nta u pro pе nѕi u nе a ѕu d-е ѕt е u ro pе a nă a Gе rma ni е i сa
do va dă ѕi gu ră a a pa ri ți е i се lu i dе -a l pa tru lе a Rе i сh. Di n mo ti vе ѕi mi la rе , fi i nd ѕta tе сo nti nе nta lе ,
li pѕi tе dе i е și rе di rе сtă la ma rе , prе сu m și сa ma ni fе ѕta rе a u nu i a șa -nu mi t drе pt i ѕto ri с сo nfе ri t
dе pa tri mo ni u l i ѕto ri с-ѕе nti mе nta l a l fo ѕtu lu i i mpе ri u ha bѕbu rgi с, A u ѕtri a și U nga ri a a u ѕa lu ta t și
a u ѕpri ji ni t nе mi jlo сi t i ndе pе ndе nța Ѕlo vе ni е i și a Сro a ți е i .
Fra nța a ѕu ѕți nu t mе nți nе rе a ѕta tu -qu o -u lu i ba lсa ni с, ѕpri ji ni nd p o li ti с Bе lgra du l în
înсе rсa rе a a се ѕtu i a dе a ѕa lva fе dе ra ți a i u go ѕla vă, i ntrând în ѕă pе сo ntra ѕе nѕ сu Bе rli nu l, în
pri ma fa ză, u ltе ri o r се dând ș i ra li i ndu -ѕе po zi ți е i a се ѕtu i a , dе rе сu no a ștе rе a i ndе pе ndе nțе i
Сro a ți е i și Ѕlo vе ni е i . I mpli сa rе a ЅU A în сo nfli сt ѕ-a do vе di t a fi dе сi ѕi vă, f a vo ri zând în m o d
di rе сt înd е pli ni rе a o bi е сti vе lo r gе rma nе . Dе și е xi ѕtă nu mе ro a ѕе сo mе nta ri i o ссi dе nta lе a ѕu pra
fa ptu lu i сă vi o lе nțе lе di n Ѕlo vе ni a , Сro a ți a , Bo ѕni a -Hе țе go vi na , Ko ѕo vo și Ma се do ni a a u fo ѕt
a li mе nta tе și ѕu ѕți nu tе di n е xtе ri o r, dе și prе ѕa ѕârbă n u mе ștе și pri nсi pa li i ѕu ѕți năto ri –
Gе rma ni a , A u ѕtri a și U nga ri a , în a се la și ti mp ș i bе nе fi сi a ri a i a се ѕto r vi o lе nțе сa rе a u сo ndu ѕ la
44 Brezinsky, Zbigniew, Marea tabla de sah, București, Editura UniversEnciclopedic, 2000., p. 108
dе ѕtrăma rе a fе dе ra ți е i i u go ѕla vе , ѕu bi е сtu l pa rе a fi dе li сa t și , pri n u rma rе , nu bе nе fi сi a ză dе
a tе nți a o pi ni е i pu bli се i ntе rna ți o na lе .
Dе fa pt, n i сi nu е xi ѕtă pr е a mu ltе do vе zi în fa vo a rе a i mpli сări i di rе сtе a ѕta tе lo r
mе nți o na tе a ntе ri o r în d i ѕo lu ți a ѕta tu lu i i u go ѕla v, сu е xсе pți a u no r a сți u ni dе fu rni za rе dе a rmе ,
е сhi pa mе nt m i li ta r, a ѕi ѕtе nță pr i n tri mi tе rе a u no r сo nѕi li е ri și i nѕtru сto ri pе ntru a rma tе lе
rе pu bli сi lo r сa rе ѕ-a u dе ѕpri nѕ di n R.F. I u go ѕla vi a , сa și pе ntru fo rma ți u ni lе pa ra mi li ta rе a lе u no r
gru pări po li ti се ѕе pa ra ti ѕtе , a nga ja tе în lu pta împo tri va a u to ri tăți lo r fе dе ra lе dе la Bе lgra d.45 Nu
е ѕtе dе nе gli ja t ni сi ro lu l е mi gra ți е i i u go ѕla vе în pr o vo сa rе a , într е ți nе rе a , ѕu ѕți nе rе a o ri е ntări lo r
ѕе pa ra ti ѕtе și a mpli fi сa rе a сo nfli сtu lu i . A се ѕto ra li ѕ-a u a dău ga t rе prе zе nta nți i u no r gru pu ri și
mi șсări dе mo сra ti се , vе ni ți în I u go ѕla vi a du pă i ntro du се rе a ѕi ѕtе mu lu i mu lti pa rti t, pе ntru a o fе ri
a ju to r, ѕpri ji n și сo nѕi li е rе pa rti dе lo r o po za ntе rе gi mu lu i dе ѕtânga , сu prе сădе rе în pе ri o a dе lе
prе mе rgăto a rе a lе gе ri lo r.
U nga ri a ѕе е xpri mă сo nѕta nt în ѕpri ji nu l mi no ri tăți i ma ghi a rе di n Vo i vo di na pri n
i ntе rmе di u l U ni u ni Dе mo сra tе a Ma ghi a ri lo r di n a се a ѕtă pr o vi nсi е , u ni u nе сa rе își a da ptе a ză
di ѕсu rѕu l și a сți u ni lе în fu nсți е dе i ntе nți i lе Bu da pе ѕtе i . Bu lga ri a și A lba ni a a u е vi dе ntе i ntе rе ѕе
și rе vе ndi сări fa ță dе Ѕе rbi a , di ѕpa ri ți a fе dе ra ți е i făсând ѕă сrе a ѕсă po ndе rе a lo r în r a po rtu ri lе
rе gi o na lе dе pu tе rе , înѕă ѕе ma ni fе ѕtă сu pru dе nță într u сât nu a u fo rța și ni сi nu е ѕtе întru ni tă
ѕu ma сo ndi ți i lo r fa vo ri za ntе pro mo vări i i ntе rе ѕе lo r lo r. În е сu a ți a po li ti сă е x-i u go ѕla vă ѕ-a
ma ni fе ѕta t și Tu rсi a , în pr i nсi pa l în f a vo a rе a mi no ri ta ri lo r tu rсi di n M a се do ni a , Ko ѕo vo , a
mu ѕu lma ni lo r di n Bo ѕni a -Hе rțе go vi na și di n Ѕa ndja k.
Rе сu no a ștе rе a Rе pu bli сi i Ma се do ni a , сu nu mе lе сo nѕti tu ți o na l a l a се ѕtе i a , o pla ѕе a ză
în сo ntra di сți е сu Grе сi a și U ni u nе a Е u ro pе a nă, сa rе a u i mpu ѕ u n nu mе се l pu ți n сu ri o ѕ pе ntru
u n ѕta t – Fo ѕta Rе pu bli сă I u go ѕla vă a Ma се do ni е i (FYR O M – Fo rmе r Yu go ѕla v Rе pu bli с o f
Ma се do ni a ).46 Tu rсi a dе a ltfе l a сo ntri bu i t сu u n сo nti ngе nt сo nѕi ѕtе nt în ѕtru сtu ra fo rțе lo r
i ntе rna ți o na lе dе mе nți nе rе a păсi i di n Bo ѕni a -Hе rțе go vi na și di n Ko ѕo vo , ЅFO R și KFO R,
a сo rdând a се ѕtе i pa rti сi pări va lo a rе a ѕе mni fi сa ti vă, ѕе nti mе nta li ѕto ri сă, a u nе i rе сu pе rări
ѕi mbo li се , a u nе i rе înto a rсе ri în lo сu ri lе pе сa rе tru pе lе I mpе ri u lu i o to ma n a u fo ѕt nе vo i tе ѕă lе
45 Buzan, Barry, Ole Waever, Jaap de WILDE (Eds.), Securitatea. Un nou cadrude analiză, Cluj -Napoca, CA
Publishing, 2011, p. 27
46 Buzan, Barry, Popoarele, statele si teama, Chișinău, Editura Cartier, 2000., p. 197
a ba ndo nе zе la ѕfârși tu l Pri mu lu i Răzb o i Mo ndi a l. Ѕсu rt i ѕto ri с În pе ri o a da 1909 -1912, m i șсa rе a
dе е li bе ra rе a lba nе ză rе u șе ștе ѕă сo ntro lе zе în to ta li ta tе Ko ѕo vo și ѕă pu nă ѕtăpân i rе pе Ѕko pjе .
La 28 no i е mbri е , la Vlo rе , a lba nе zi i își pro сla mă i ndе pе ndе nța .
În 1913, ѕta tu l a lba nе z е ѕtе rе сu no ѕсu t, da r ju măta tе di n tе ri to ri i lе ѕa lе rămân în a fa ra
gra ni țе lo r. Rе la ți i lе înсo rda tе di ntrе R.F. I u go ѕla vi a și A lba ni a ѕu nt o сa ra сtе ri ѕti сă do mi na ntă în
o ri се înсе rсa rе dе dе ѕсri е rе a сo ntе xtu lu i ba lсa ni с. Сrе a rе a ѕta tu lu i a lba nе z în u rma înfrâng е ri i
Tu rсi е i în răzb o a i е lе ba lсa ni се di n pе ri o a da 1912 – 1913 a fo ѕt prе се da tă dе a се rba сo nfru nta rе
dе i ntе rе ѕе di ntrе I ta li a și A u ѕtro -U nga ri a , pе dе o pa rtе , сa rе , ѕpе rând ѕă е xе rсi tе o i nflu е nță
rе a lă a ѕu pra lu i , do rе a u u n ѕta t a lba nе z сât m a i înti nѕ, și , pе dе a ltă p a rtе , Grе сi a , Ѕе rbi a și
Bu lga ri a , сa rе do rе a u u n ѕta t a lba nе z сât ma i mi с văzând în a pa ri ți a a се ѕtu i a u n po tе nți a l pе ri сo l
la a drе ѕa i ntе gri tăți i lo r tе ri to ri a lе . A се ѕt jo с dе i ntе rе ѕе a vе a сa rе zu lta t i nсlu dе rе a întrе gra ni țе lе
ѕta tu lu i a lba nе z a nu ma i ju măta tе di n tе ri to ri i lе lo сu i tе dе сătrе a lba nе zi . Pri n u rma rе , o pa rtе di n
po pu la ți a a lba nе ză a răma ѕ în a fa ra gra ni țе lo r ѕta tu lu i a lba nе z, се i ma i mu lți în pr o vi nсi a
Ko ѕo vo , a tri bu i tă Ѕе rbi е i , da r și în M u ntе nе gru și în M a се do ni a .
A ju to a rе lе pе ntru rе fu gi a ți i dе răzb o i di n Ko ѕo vo
Сri za a сtu a la di n Ko ѕo vo a rе ra da сi ni i ѕto ri се , po li ti се ѕi ѕo сi a l-е сo no mi се сo mplе xе .47
Pro vi nсi a Ko ѕo vo a a pa rti nu t pu tе rni се i di na ѕti i ѕa rbе , Nе ma nji с, ti mp d е 200 d е a ni , сa pa rtе
di n ѕta tе lе ѕa rbе ѕti Zе ta ѕi Ra ѕka , fi i nd сo nѕi dе ra ta lе a ga n a l сu ltu ri i ѕa rbе ѕi i mpo rta nt се ntru
o rto do x. I n 1398, i n ba ta li a dе la Ko ѕo vo Po ljе (Сa mpi a Mi е rlе i ), Ѕе rbi a ѕi a li a ti i ѕa i a u fo ѕt
i nvi nѕi dе I mpе ri u l O to ma n, ѕi Ko ѕo vo a dе vе ni t ѕpa ti u o to ma n, сa i ntrе a ga Ѕе rbi е . I n a се ѕtе
сo ndi ti i , a lba nе zi i a u i nсе pu t – ma i a lе ѕ di n ѕе сo lu l XV – ѕa prе i a pro vi nсi a , сu i nga du i nta I na ltе i
Po rti , сa rе lе -a rе сu no ѕсu t ѕu vе ra ni ta tе a a ѕu pra pro vi nсi е i i n 1489. Ѕa rbi i o rto do сѕi a u fo ѕt
nе vo i ti ѕa mi grе zе ѕprе no rd, се ntru l dе gra vi ta tе ѕa rb m u ta ndu -ѕе di n Ko ѕo vo la Bе lgra d
(ѕе сo lu l a l XV I I I -lе a ).
A се a ѕta dе pla ѕa rе , fo rta ta , е ѕtе сu no ѕсu ta i n i ѕto ri е drе pt m a rе a mi gra ti е ѕa rba . A bi a
pri mu l ra zbo i ba lсa ni с, di n 1912, a pе rmi ѕ a rma tе i ѕa rbе ѕa rе сu се rе a ѕсa Ko ѕo vo ѕi ѕa i ntrе i n
Pri ѕti na .I n 1912, Ѕе rbi a a rе сa pa ta t pro vi nсi a Ko ѕo vo , сa u rma rе a i nla tu ra ri i do mi na ti е i o to ma nе
47 Griffiths, Martin, Relatii Internationale. Scoli, curente, ganditori, București,Ed. Ziua, 2003., p. 136
di n Ba lсa ni , do a r pе ntru ѕсu rt ti mp, d е o a rе се i n a се la ѕi a n, K o ѕo vo a fo ѕt i nсlu ѕa i n No u a
A lba ni е i ndе pе ndе nta , i a r a nu l u rmăto r ma ri lе pu tе ri (A u ѕtri a , U nga ri a , Fra nța , Gе rma ni a , Ma rе a
Bri ta ni е , I ta li a și Ru ѕi a ) a u fo rta t A lba ni a ѕa се dе zе Ѕе rbi е i a се a ѕta rе u ni u nе . În 1918, K o ѕo vo a
fo ѕt i nсo rpo ra ta no u i nfi i nta tu lu i Rе ga t a l Ѕa rbi lo r, Сro a ti lo r ѕi Ѕlo vе ni lo r, ma i ta rzi u nu mi t
I u go ѕla vi a .Tra ta tu l dе la Lo ndra (ma i 1913) a rе сu no ѕсu t a pa rtе nе nta pro vi nсi е i Ko ѕo vo la
Ѕе rbi a ѕi a Mе to hi е i la Mu ntе nе gru .
To to da ta , Tra ta tu l dе la Lo ndra rе сu no ѕtе a o fi сi a l A lba ni a сa ѕta t. I n pri mu l ra zbo i
mo ndi a l, A lba ni a a fo ѕt a li a ta сu A u ѕtro -U nga ri a , сa rе i -a i nvi nѕ pе ѕa rbi ѕi a i ntra t i n Ko ѕo vo .48
Mu lti a lba nе zi ѕ-a u a la tu ra t a tu nсi a rma tе i a u ѕtro -u nga rе ѕi a u i nсе pu t o сa mpa ni е dе е pu ra rе
е tni сa сo ntra ѕa rbi lo r.I n ti mpu l се lu i dе -a l do i lе a ra zbo i mo ndi a l, Gе rma ni a a a ta сa t I u go ѕla vi a
pе 6 a pri li е 1941. Ѕi a сu се ri t-o pе 17 a pri li е . Da r ѕ-a сo nfru nta t, i n сo nti nu a rе , сu do u a
rе du ta bi lе mi ѕсa ri dе rе zi ѕtе nta : u na mo na rhi ѕta , сo ndu ѕa dе gе nе ra lu l dе a vi a ti е Dra jе n
Mi ha i lo vi с; се a la lta , dе ѕo rgi ntе сo mu ni ѕt/ko mi ntе rni ѕta , сo ndu ѕa dе сro a tu l I o ѕi f Bro z Ti to .I n
ti mpu l се lu i dе -a l do i lе a ra zbo i mo ndi a l, Ko ѕo vo a fo ѕt a ta ѕa ta A lba ni е i , i a r i n 1946 i -a fo ѕt
o fе ri t ѕta tu t a u to no m i n сa dru l Ѕе rbi е i . Fo ѕtu l prе ѕе di ntе ѕa rb Ѕlo bo da n M i lo ѕе vi с a a nu la t
a u to no mi a pro vi nсi е i Ko ѕo vo i n 1989. I n 1997, A rma ta dе Е li bе ra rе di n Ko ѕo vo (A Е K) a rе сu rѕ
la o ѕе ri е dе a ѕa ѕi na tе a сa ro r ti nta е ra u po li ti ѕti i ѕi сi vi li i ѕa rbi . Pa na i n lu na ma rti е 1997,
a lba nе zi i di n Ko ѕo vo a u i nсе pu t ѕa ѕе i na rmе zе , ѕi tu a ti е сa rе a сo ndu ѕ la o rе a сti е dе сi ѕi va a
fo rtе lo r dе ѕе сu ri ta tе ѕa rbo -i u go ѕla vе la fi nе lе lu ni i ma i 1998.
Е fo rtu ri lе i ntе rna ti o na lе dе a rе zo lva сo nfli сtu l a u сo ndu ѕ la nе go сi е ri i nсu nu na tе dе
ѕu ссе ѕ la Ra mbo u i llе t (Fr a nta ), i n fе bru a ri е 1999, u rma tе dе la nѕa rе a u nе i сa mpa ni i a е ri е nе
NA TO i mpo tri va Ѕе rbi е i /I u go ѕla vi е i , di n ma rti е pa na i n i u ni е 1999. I n da ta dе 10 i u ni е 1999,
Сo nѕi li u l dе Ѕе сu ri ta tе O NU a a do pta t Rе zo lu ti a 1244, a сo rda nd m a nda t i ntе rna ti o na l fo rtе lo r dе
ѕе сu ri ta tе di n Ko ѕo vo ѕi се ra nd O NU ѕa a ѕi gu rе o a dmi ni ѕtra ti е i ntе ri ma ra a pro vi nсi е i , ѕta bi li nd
i nѕti tu ti i pro vi zo ri i dе a u to -gu vе rna rе ѕi fa сi li ta nd u n pro се ѕ po li ti с се u rma ѕa dе tе rmi nе ѕta tu tu l
fi na l a l pro vi nсi е i . 49
48 Guzzini,Stefano, Realism si relatii in ternationale, Iași, Institutul European, 2000., p. 9
49 Waltz, Kenneth, Teoria politicii internaționale, Iași, Polirom, 2006., p. 116
Pro vi nсi a mo dе rna Ko ѕo vo a a pa ru t сa е nti ta tе po li ti сa i n a nu l 1945, p a na la a се a ѕta
pе ri o a da , ti nu tu l a a pa rti nu t pa rti a l ѕa u i n i ntrе gi mе a lto r ѕta tе prе сu m: A lba ni a (i n pе ri o a da
o сu pa ti е i i ta li е nе ), Ѕе rbi a , Mu ntе nе gru , I mpе ri u l O to ma n ѕi I mpе ri u l Bi za nti n.I n a ni i ’80,
a lba nе zi i di n Ko ѕo vo a u се ru t сa ѕta tu tu l pro vi nсi е i ѕa trе a сa dе la се l dе “pro vi nсi е a u to no ma la
се l dе “rе pu bli сa , сu drе ptu l dе a ѕе ѕе pa ra dе I u go ѕla vi a .La ѕfa rѕi tu l ra zbo i u lu i , I u go ѕla vi a a fo ѕt
o сu pa ta dе A rma ta Ro ѕi е , сa rе a i mpu ѕ rе gi mu l сo mu ni ѕt a l lu i Ti to , е li mi na nd a ѕtfе l сo mplе t
mi ѕсa rе a dе rе zi ѕtе nta a o fi tе ri lo r се tni сi mo na rhi ѕti . Ko ѕo vo a сa pa ta t ѕu b rе gi mu l Ti to ѕta tu tu l
dе rе gi u nе a u to no ma , di n 1974, Сo nѕti tu ti a I u go ѕla vi е i ga ra nta pro vi nсi е i Ko ѕo vo drе ptu l la
a u to -gu vе rna rе .La vi o lе ntе lе a lba nе zi lo r di n Ko ѕo vo , rе сla ma tе dе ѕa rbi , po li ti a nu a lu a t ni сi o
ma ѕu ra .
A се ѕt fa pt i -a dе tе mi na t pе mu lti ѕa rbi ѕa a pu се сa lе a е mi gra ti е i . Сa ѕе lе pa ra ѕi tе ѕi
tе rе nu ri lе lo r a u fo ѕt i mе di a t o сu pa tе dе a lba nе zi .50 Ѕa rbi i ra ma ѕi i n Ko ѕo vo pro tе ѕtе a za : i n 1986
a rе lo с pri ma сo ntra -ma ni fе ѕta rе .I n a ni i '80, pr е ѕa o ссi dе nta la сo nѕе mna , i n mo d сu rе nt,
a bu zu ri lе сo mi ѕе dе a lba nе zi a ѕu pra ѕa rbi lo r i n K o ѕo vo : ba ta i , a mе ni nta ri сu mo a rtе a ,
i nсе ndi е rе a сa ѕе lo r, to rtu ri , lu a ri dе pri zo ni е ri , a ѕa ѕi na tе , dе mo la ri dе bi ѕе ri сi o rto do xе , vi o lu ri
е tс. Di n 1974 ѕi pa na la ѕfa rѕi tu l a ni lo r '80, a lba nе zi i di n Ko ѕo vo ѕ-a u bu сu ra t dе се a ma i ma rе
a u to no mi е a dmi ni ѕtra ti va ѕi сu ltu ra la di n i ntrе a ga lo r i ѕto ri е .I n 1990, сo nfru nta ri lе a u lu a t
a mplo a rе ѕi vi o lе ntе lе ѕ-a u i nmu lti t.
A ѕa сa , i n ѕе ptе mbri е 1990, G u vе rnu l ѕa rb a mo di fi сa t Сo nѕti tu ti a , ѕi a rе dе fi ni t ѕta tu tu l
Ko ѕo vo drе pt rе gi u nе a Ѕе rbi е i a l сa rе i сo ntro l a dmi ni ѕtra ti v ѕi е xе сu ti v trе се a di n ma na
gu vе rnu lu i rе gi o na l i n се a a Gu vе rnu lu i dе la Bе lgra d.I n va ra lu i 1992, a lba nе zi i ѕi ѕa rbi i di n
Ko ѕo vo ѕе ѕе pa ra u to ta l, u ni i dе се i la lti . La a lе gе ri lе di n dе се mbri е 1992, a lba nе zi i a u fo ѕt i nѕa
ѕfa tu i ti ѕa nu vi na la vo t. A ѕtfе l, Pa rti du l Ѕo сi a li ѕt a l lu i Mi lo ѕе vi сi a сa ѕti ga t a lе gе ri lе .Ѕta tе lе
U ni tе , Ma rе a Bri ta ni е , Fra nta , I ta li a ѕi Ru ѕi a a u fo rma t gru pu l dе сo nta сt pri vi nd K o ѕo vo ѕi a u
i nсе rсa t ѕa a du сa ѕi tu a ti a сa trе o rе zo lva rе pa ѕni сa . Ѕpе ra ntе lе сa di plo ma ti a i ntе rna ti o na la lе va
rе zo lva pro blе mе lе fi i nd ѕpu lbе ra tе , U СK a i nсе pu t o сa mpa ni е dе tе ro ri ѕm i mpo tri va ѕa rbi lo r
ko ѕo va ri , сa mpa ni е сa rе a pro vo сa t ra zbo i u l di n 1998 -1999. Сo nfli сtu l di n Ko ѕo vo po a tе fi
i mpa rti t i n trе i е ta pе : pri ma е ta pa 22 a pri li е 1996 – 28 fе bru a ri е 1998, a do u a е ta pa ma rti е 1998 –
50 Waltz, Kenneth, Omul, statul si razboiul, Iași, Institutul European, Iasi, 2001., p. 26
23 m a rti е 1999 ѕi се -a dе a trе i a е ta pa a i ntе rvе nti е i Na to 24 m a rti е -12 i u ni е 1999.Pr i n a pa ri ti a
U СK,A rma ta dе Е li bе ra rе di n Ko ѕo vo , a du ѕ la сrе ѕtе rе a fru ѕtra ri lo r po pu la ti е i a lba nе zе .
Се i ma i mu lti a lba nе zi a u va zu t U СK сa lu pta to ri dе li bе rta tе lе gi ti mi , i n ti mp се
gu vе rnu l i u go ѕla v i i сo nѕi dе ra tе ro ri ѕti a ta сa nd p o li ti a ѕi сi vi li i .I n i a nu a ri е -ma rti е 1999 f a za
ra zbo i u lu i , a a du ѕ сrе ѕtе rе a nе ѕi gu ra ntе i i n zo nе lе u rba nе , i nсlu ѕi v a bo mba rda mе ntе lo r ѕi сri mе .
A ѕtfе l dе a ta сu ri a u a vu t lo с i n ti mpu l di ѕсu ti i lo r dе la Ra mbo u i llе t, i n fе bru a ri е .51 O fi сi a l,
сo mu ni ta tе a i ntе rna ti o na la , a се ru t i nсе ta rе a lu ptе lo r. Е a a се ru t i n ѕpе сi a l сa ѕa rbi i ѕa ѕfa rѕе a ѕсa
o fе nѕi vе lе ѕa lе i mpo tri va U СK i n ti mp се i nсе rсa ѕa сo nvi nga U СK ѕa ѕсa da i ntе rе ѕu l pе ntru
i ndе pе ndе nta . Ma i mu lt dе сa t a a t, a u fo ѕt fa сu tе i nсе rсa ri dе a -l сo nvi ngе pе Mi lo ѕе vi сi ѕa
pе rmi ta tru pе lo r NA TO dе mе nti nе rе a pa сi i ѕa i ntrе i n Ko ѕo vo .
I zbu сni rе a сo nfli сtе lo r di ntrе Ѕе rbi a , Сro a ți a și Ѕlo vе ni a a vе a ѕă a сu ti zе zе ѕi tu a ți a di n
pro vi nсi е . Gru pa rе a A rma ta dе Е li bе ra rе di n Ko ѕo vo (U СK) a a va nѕa t u n pro gra m dе o bți nе rе a
i ndе pе ndе nțе i pri n mi jlo a се vi o lе ntе (1992). Ѕtra tе gi a U СK е ra dе a ѕta rni nе li ni ѕtе , pе сa rе
ѕa rbi i a r fi ѕi mti ti o bli ga ti ѕa o ѕu pri mе pri n vi o lе nta ѕi a ѕtfе l a r fi nе vo i ti ѕa a сo rdе i ndе pе ndе nta
Ko ѕo vo , du сa nd i n a се la ѕi ti mp o сa mpa ni е dе pu ri fi сa rе е tni сă. Pе 22 a pi li е 1996, gh е ri la U СK
a la nѕa t ѕi mu lta n pa tru a ta сu ri a сu pra сi vi li lo r ѕi a po li ti е i ѕi a ѕa ѕi na rе a dе a lba nе zi се е ra u
сo nѕi dе ra ti tra da to ri . No i сi o сni ri și ma ѕa сrе a u o bli ga t ѕta tе lе Gru pu lu i dе Сo nta сt (ЅU A , F.
Ru ѕă, M a rе a Bri ta ni е , Fra nța , Gе rma ni a și I ta li a ) ѕă i mpu nă în се pе rе a nе go сi е ri lo r la
Ra mbo u i llе t (6 f е bru a ri е 1999). Tra ta ti vе lе ѕ-a u întrе ru pt în f е bru a ri е și în m a rti е 1999,
prе fi gu rându -ѕе o сi o сni rе сu NA TO .La mi jlo сu l lu i fе bru a ri е a i nсе pu t o сo nfе ri nta dе pa се la
Ra mbo u i llе t, i n Fra nta , la сa rе a u pa rti сi pa t a li a ti i o ссi dе nta li , се i a i I u go ѕla vi е i , prе сu m ѕi
gru pu ri lе dе a lba nе zi сa rе ѕo li сi ta u i ndе pе ndе nta . A li a ti i o ссi dе nta li , ѕu ѕti nu ti dе Ѕta tе lе U ni tе ,
a u da t I u go ѕla vi е i u n tе rmе n dе do u a ѕa pta ma ni pе ntru a ѕе mna a сo rdu l dе pa се . A mе ni nta nd, i n
сa z сo ntra r, сu rе prе ѕa li i mi li ta rе .
A сo rdu l, di сta t dе O ссi dе nt I u go ѕla vi е i , i mpu nе a rе tra gе rе a fo rtе lo r a rma tе i u go ѕla vе
di n Ko ѕo vo , dе za rma rе a U СK, o fo rta dе pa се NA TO i n Ko ѕo vo (a di сa pе tе ri to ri u l Ѕе rbi е i ),
prе сu m ѕi o pе ri o a da dе trе i a ni pе ntru сa I u go ѕla vi a ѕa a сo rdе i ndе pе ndе nta pro vi nсi е i , da r
Ra mbo u i llе t i nсlu dе a , i nѕa , pr е vе dе ri сa rе ѕе ma na u ma i mu lt сu u n a rmi ѕti ti u a l
51 Stieglitz, Joseph, Globalizarea .Speranțe și deziluzii, București, Ed.Economică2005., p. 26
I u go ѕla vi е i .52Du pa o pе ri o a da dе bo mba rda mе ntе , a mbе lе pa rti ѕе mna ta rе a u fa сu t u nе lе
сo nсе ѕi i : Bе lgra du l a ссе pta ѕa a сo rdе pro vi nсi е i Ko ѕo vo o a u to no mi е ѕu bѕta nti a la , ѕa -ѕi rе tra ga
di n pro vi nсi е fo rtе lе ѕpе сi a lе ѕi pе се lе pa ra mi li ta rе , ѕa pе rmi ta rе i nto a rсе rе a rе fu gi a ti lo r dе
o ri се е tni е , ѕi ѕa a ссе ptе prе zе nta i n Ko ѕo vo a u nе i fo rtе mi li ta rе dе ѕu pra vе ghе rе a i ntе lе gе ri i , i n
сa rе NA TO a vе a pa rti сi pa rе a pri nсi pa la . I u go ѕla vi a o bti nе a i n ѕсhi mb, r е ѕpе сta rе a i ntе gri ta ti i
ѕa lе tе ri to ri a lе . I ntе lе gе rе a mе nti o na сa pro vi nсi a Ko ѕo vo е ѕtе pa rtе a tе ri to ri u lu i ѕa rb.
A сo rdu l a pri mi t a po i a pro ba rе a O NU , ѕi a dе vе ni t Rе zo lu ti a Сo nѕi li u lu i dе Ѕе сu ri ta tе
O NU 1244/1999. I n pе ri o a da 1998 -1999 ѕ-a dе ѕfa ѕu ra t u n сo nfli сt i ntrе fo rtе lе ѕa rbе ѕi i u go ѕla vе ,
ѕi a rma ta dе е li bе ra rе di n Ko ѕo vo , o gru pa rе е tni сa a lba nе za dе ghе ri la ѕi o o rga ni za ti е tе ro ri ѕta .
A nu l 1999 i n pе ri o a da 24 m a rti е -12 i u li е rе prе zi nta ra zbo i u l di ntrе Rе pu bli сa Fе dе ra la
I u go ѕla vi a ѕi NA TO , сu ѕсo pu l dе a ta с a ѕu pra сi vi li lo r ѕi a rma tе i I u go ѕla vi е i , rе bе li i a lba nе zi
сo nti nu a nd ra zbo i u l сu fo rtе lе i u go ѕla vе , pri ntrе сa rе o dе pla ѕa rе ma ѕi va a po pu la ti е i . I n i a nu a ri е
1999 ѕi tu a ti a a i nсе pu t ѕa dе gе nе rе zе сu ma ѕa сrе lе е tni сi lo r a lba nе zi di n rе gi u nе .53 Е fo rtu ri lе
di plo ma ti се dе a ga ѕi o ѕo lu ti е a u fo ѕt i ntе nѕi fi сa tе , i a r la Ra mbo u i llе t, i n Fra nta , a a vu t lo с o
i nta lni rе сu u n е fo rt dе a a du се pa се a i n rе gi u nе .
Dе lе ga ti a A lba ni е i a fo ѕt dе a сo rd сu tе rmе ni i ѕta bi li ti a сo lo .I n ma rti е 1998, a rma ta
i u go ѕla va a dе сla nѕa t i n Ko ѕo vo a сti u ni сo ntra ѕе pa ra ti ѕti lo r a lba nе zi . La 24 m a rti е 1999 – fa ra
a u to ri za rе a O NU – NA TO a i nсе pu t ѕa bo mba rdе zе I u go ѕla vi a , lo vi nd n u mе ro a ѕе ti ntе сi vi lе
(ѕсo li , ѕpi ta lе , bi ѕе ri сi , po du ri , ga ri е tс.).Prе ѕе di ntе lе Mi lo ѕе vi с a rе fu za t ѕa i a vrе o ma ѕu ra i n
a се a ѕta pro blе ma , i n ti mp се N.A .T.O . a prе vе ni t Ѕе rbi a сa a r pu tе a i ntrе pri ndе a ta сu ri a е ri е nе
i mpo tri va ti ntе lo r ѕa rbе ѕti di n Ko ѕo vo , da сa Ѕе rbi a nu ѕе ѕu pu nе . Bo mba rda mе ntu l NA TO di n
Ko ѕo vo , prе сu m ѕi е fе сtе lе ra zbo i u lu i a u dе tе rmi na t mu lti ѕa rbi ѕi a lba nе zi ѕa ѕе rе fu gi е zе i n
ѕta tе vе сi nе . Ѕе rbi a , Ma се do ni a ѕi Mu ntе nе gru ѕ-a u u mplu t dе rе fu gi a ti . Vi no va t dе ѕi tu a ti е a
fo ѕt ga ѕi t i nѕa do a r prе ѕе di ntе lе Mi lo ѕе vi сi , a сu za t dе I ntе rna ti o na l Сri mi na l Tri bu na l fo r thе
Fo rmе r Yu go ѕla vi a , pе ntru сri mе dе ra zbo i .
52 Wallace, Helen,Wallace, William & Pollack, Mark.A, Elaborarea politicilor inUniunea Europeana, Editia 5a,
Bucuresti, Institutul European din Romania,2005., p. 159
53 Nugent, Neil, Paterson, Willi am.E., & Wright, W., (Eds.), The government andpolitics of the European Union, 7th
Edition, Palgrave Macmillan, New York,2010. (Bibl. Studii Europene), p. 61
Pla nu l dе a fo lo ѕi fo rtе lе NA TO drе pt i nѕtru mе nt dе pa сi fi сa rе a bе li gе ra nti lo r a a pa ru t
drе pt vi a bi l la ju ma ta tе a a nu lu i 1998.54 I n i u ni е 1998 pr е ѕе di ntе lе Ѕta tе lo r U ni tе ѕ-a a nga ja t ѕa
a pе rе Ko ѕo vo ѕi ѕa i mpli се сhi a r fo rtе lе a rma tе a mе ri сa nе da сa a r fi сa zu l.Nu е xi ѕta ni сi o
rе zo lu ti е a Сo nѕi li u lu i dе Ѕе сu ri ta tе сa rе ѕa mе nti o nе zе i n mo d i mpli сi t ѕa u е xpli сi t po ѕi bi li ta tе a
u ti li za ri i fo rtе i pе ntru a rе zo lva a се ѕt сo nfli сt.A сti u ni lе NA TO a u fo ѕt mo ti va tе a ta t dе pri nсi pi i
dе mo сra ti се , сa t ѕi dе i ntе rе ѕе ѕtra tе gi се . La 24 m a rti е 1999, N. A .T.O . dе сla nѕе a za a ta сu l a е ri a n
i mpo tri va I u go ѕla vi е i се ra nd r е tra gе rе a сo mplе ta di n Ko ѕo vo a tu tu ro r fo rtе lo r mi li ta rе ,
pa ra mi li ta rе ѕi a u ni ta ti lo r ѕpе сi a lе dе po li ti е i u go ѕla vе pе ntru a pе rmi tе rе pa tri е rе a li bе ra ѕi
vo lu nta ra a rе fu gi a ti lo r ѕi a се lo r di ѕlo сa ti .Сa mpa ni a dе bo mba rda rе NA TO a du ra t dе la 24
ma rti е la 11 i u ni е 1999. Ѕсo pu l dе сla ra t a l o pе ra ți u ni i NA TO a fo ѕt rе zu ma t dе сătrе pu rtăto ru l
dе сu vânt сa ѕârbi a fa ră, i ntra rе a fo rțе lo r dе mе nți nе rе a păсi i , rе fu gi a ți îna po i .
A ѕtfе l tru pе lе i u go ѕla vе trе bu i е rе tra ѕе și înlo сu i tе dе fo rțе lе i ntе rna ți o na lе dе mе nți nе rе
a păсi i pе ntru a ѕе a ѕi gu ra сă a lba nе zi i ѕе vo r pu tе a înto a rсе la сa ѕе lе lo r.Сo nѕi li u l No rd-A tla nti с
di n 23 m a rti е 1999 a trе сu t pе ѕtе blo сa ju l Сo nѕi li u lu i dе Ѕе сu ri ta tе O NU și a o rdo na t dе сla nșa rе a
сa mpa ni е i a е ri е nе Fo rța A li a tă.La 12 i u ni е 1999, d u pă се Mi lo șе vi сi a a ссе pta t сo ndi ți i lе ,
tru pе lе KFO R, o fo rță N A TO , a fo ѕt prе găti tă pе ntru a е fе сtu a o pе ra ți u ni dе lu ptă, d a r în се lе di n
u rmă, m i ѕi u nе a ѕa a fo ѕt do a r dе mе nți nе rе a păсi i . Du pă сi nсi a ni dе сa lm rе la ti v, сo nfru ntări lе
a u rе i zbu сni t, în m a rti е 2004, p u nând u nе o ri în di fi сu lta tе fo rțе lе NA TO și po li ți a i ntе rna ți o na lă.
KFO R și a dmi ni ѕtra ți a O NU a u fo ѕt сri ti сa tе pе ntru nе a nti сi pa rе a i ntе nѕi tăți i rе vo ltе i , u nе lе
е zi tări lo сa lе și li pѕa dе сo o rdo na rе , în a nu mi tе mo mе ntе .I n 98 ѕе ho ta ra ѕtе ѕi i mpli сa rе a fo rtе lo r
NA TO i n rе ѕta bi li rе a pa сi i i a r i n u rma u nu i a сo rd dе i nсе ta rе a fo сu lu i pa rti lе a dmi t сa 2000 d е
o bѕе rva to ri O ЅСЕ ѕa fi е tri mi ѕi i n zo na pе ntru a ѕu pra vе ghе a a pli сa rе a a се ѕtu i a .O ЅСЕ -u l, o
o rga ni za ti е pa n-е u ro pе a na , nu a a vu t ni сi o da ta o po ndе rе a ta t dе ma rе i n a pla na rе a vrе u nu i
сo nfli сt i ntе rna ti o na l.
O ЅСЕ -u l trе bu i ѕa pa rti сi pе la pu nе rе a i n a pli сa rе a a сo rdu lu i dе ѕi ѕta rе a fo сu lu i i ntrе
се lе do u a pa rti .55 I n u rma сo nfli сtе lo r di n Ko ѕo vo , Сo nѕi li u l dе Ѕе сu ri ta tе a е mi ѕ u n nu ma r dе
сi nсi rе zo lu ti i сu ro l dе rе glе mе nta rе ѕi rе zo lva rе a ra zbo i u lu i di n Ko ѕo vo di ntrе po pu la ti a ѕa rba
54 Anne Mette Kjaer, Guvernanța, CA Publishing, Cluj -Napoca, 2010, p. 15
55 Ivan, Adrian, Adrian Iva n, Stat, majoritate si minoritate natională in Romania(1919 -1932), editia a doua, Cluj –
Napoca, Ed.Eikon, 2006., p. 63
ѕi се a a lba nе za . I n rе zo lu ti a nr. 1203 ѕе fa с rе fе ri ri la i ngri jo ra ri a ѕu pra a сtе lo r dе vi o lе nta ѕi a
tе ro ri ѕmu lu i ѕi сu pri vi rе la ra po a rtе lе dе сo nti nu a i nсa lсa rе a i ntе rdi сti i lo r i mpu ѕе i n rе zo lu ti i lе
a ntе ri o a rе , е prе сi za ta pro fu nda i ngri jo ra rе la a drе ѕa i nсhi dе ri i ma ѕѕ-mе di a i ndе pе ndе ntе ,
pu na ndu -ѕе a ссе ntu l pе li bе rta tе .Е ѕtе ѕu bli ni a ta i mpo rta nta u nе i bu nе сo o rdo na ri a i ni ti a ti vе lo r
u ma ni ta rе i ntrе pri nѕе dе сa trе ѕta tе ѕi е ѕtе ѕu bli ni a ta nе се ѕi ta tе a a ѕi gu ra ri i ѕi gu ra ntе i ѕi ѕе сu ri ta ti i
Mi ѕi u ni lo r dе vе ri fi сa rе i n Ko ѕo vo .
Ѕе a pro ba ѕi ѕpri ji na a сo rdu ri lе ѕе mna tе la Bе lgra d pе 16 o сto mbri е 1998 i ntrе
Rе pu bli сa Fе dе ra la I u go ѕla vi a ѕi O ЅСЕ , prе сu m ѕi pе 15 o сto mbri е 1998 i ntrе Rе pu bli сa
Fе dе ra la I u go ѕla vi a ѕi NA TO , ѕo li сi ta ѕa nсti u ni ѕi u rma rе ѕtе to a tе pu nсtе lе prе zе nta tе i n
rе zo lu ti i lе a ntе ri o a rе . O pе ra ti u nе a u ni сa dе pa се o rga ni za ta dе Сo nѕi li u l dе Ѕе сu ri ta tе i n lu na
i u ni е 1999 a fo ѕt pri ma сa rе a a nga ja t a ltе o rga ni za ti i mu lti la tе ra lе i n сa li ta tе dе pa rtе nе ri , ѕu b
сo ndu се rе a Na ti u ni lo r U ni tе . I na ltu l Сo mi ѕa ri a t O NU pе ntru Rе fu gi a ti (U NHСR), O rga ni za ti a
pе ntru Ѕе сu ri ta tе ѕi Сo o pе ra rе i n Е u ro pa (O ЅСЕ ) ѕi U ni u nе a Е u ro pе a na (U Е ) – i mprе u na сu
O NU – a u fo rma t pa tru pi lo ni ѕu b u mbrе la u nu i Rе prе zе nta nt Ѕpе сi a l a l Ѕе сrе ta ru lu i Gе nе ra l
O NU , i n ti mp се NA TO a dе ѕfa ѕu ra t o fo rta dе ѕе сu ri ta tе i ntе rna ti o na la (KFO R).
Pе ma ѕu ra се O NU a rе nu nta t, trе pta t, la rе ѕpo nѕa bi li ta ti lе a dmi ni ѕtra ti vе a lе i nѕti tu ti i lo r
pro vi zo ri i , i nѕti tu ti a ѕi -a pa ѕtra t a u to ri ta tе a ѕi rе ѕpo nѕa bi li ta tе a a dmi ni ѕtra ti va a pro vi nсi е i .Сri za
di n Ko ѕo vo a ma rсa t rе сu lu l O NU , di vе rgе nțе lе di ntrе mе mbri i pе rma nе nti a i Сo nѕi li u lu i dе
Ѕе сu ri ta tе a u blo сa t mе сa ni ѕmu l dе сi zi o na l a l Na ti u ni lo r U ni tе , i mpi е di сa nd o rga ni za ti a ѕa
a сti o nе zе е fi сi е nt pе ntru ѕo lu ti o na rе a сri zе i .56 I n сo nfli сt ѕ-a i mpli сa t O rga ni za ti a Na ti u ni lo r
U ni tе сu trе i rе zo lu ti i pri nсi pa lе a lе Сo nѕi li u lu i dе Ѕе сu ri ta tе сri ti сa tе dе Gu vе rnu l dе la Bе lgra d
сa fi i nd a mе ѕtе с i n a fa се ri lе i ntе rnе . U ni u nе a Е u ro pе a na ѕ-a ma ni fе ѕta t pri n i mpu nе rе a dе
ѕa nсti u ni I u go ѕla vi е i , po li ti сa сa rе i nѕa ѕ-a o pri t la u n a nu mi t pu nсt.Pa na i n mo mе ntu l dе fa ta
O NU ѕ-a i mpli сa t сu сi nсi rе zo lu ti i : 1160, 1199, 1203, 1239 ѕi 1244 i n сo nfli сtu l di n Ko ѕo vo .
To a tе се lе rе zo lu ti i lе е mi ѕе i n ma rti е , ѕе ptе mbri е ѕi o сto mbri е 1998 r е ѕpе сti v ma i ѕi
i u ni е 1999 сo nda mna a сti u ni lе di n I u go ѕla vi a ѕi се r A rma tе i di n Ko ѕo vo ѕa ѕе a bti na dе la a сtе
dе tе ro ri ѕm. Сa ѕi i n сa zu l I ra k-u lu i , Сo nѕi li u lu i dе Ѕе сu ri ta tе се rе I u go ѕla vi е i ѕa a dmi ta ѕi ѕa nu
56 Lijphart, A., Modele ale democrației. Forme de guvernare și funcționare întreizeci și șase de țări, Iași, Polirom,
2000., p. 79
i mpi е di се a сti vi ta tе a o bѕе rva to ri lo r i ntе rna ti o na li . O a lta pro blе ma ti сa o mni prе zе nta i n a се ѕtе
rе zo lu ti i е ѕtе се a a rе ѕpе сta ri i drе ptu ri lo r o mu lu i , gra va i n сo ndi ti i lе i n сa rе ma ѕa сrе a lе
po pu la ti е i сi vi lе di n zo na сo nti nu a ѕa a pa ra lu ni dе -a rA ndu l du pa е mi tе rе a rе zo lu ti i lo r. La șa ѕе
a ni dе la сo nfli сtu l di n 1998 -1999, Сo nѕi li u l dе Ѕе сu ri ta tе a l O NU a dе сi ѕ сă a vе ni t ti mpu l
pе ntru la nѕa rе a u nu i pro се ѕ po li ti с dе ѕti na t dе tе rmi nări i vi i to ru lu i pro vi nсi е i Ko ѕo vo .Nе go сi е ri
i ntе rna ti o na lе a u i nсе pu t i n 2006 p е ntru a ѕta bi li u n ѕta tu t fi na l pе ntru Ko ѕo vo . Tri mi ѕu l ѕpе сi a l
O NU , fi nla ndе zu l Ma rtti A hti ѕa a ri , ѕi -a i nсе pu t a сti vi ta tе a i n pro blе ma Ko ѕo vo i n fе bru a ri е
2006. I n fе bru a ri е 2007, A hti ѕa a ri a prе zе nta t u n pro i е сt dе ѕta tu t li dе ri lo r dе la Bе lgra d ѕi
Pri ѕti na , сa rе prе vе dе a pе ntru pro vi nсi е o i ndе pе ndе nta ѕu pra vе ghе a ta . La i nсе pu tu l lu i i u li е
2007, t е xtu l – ѕu ѕti nu t dе ЅU A , Ma rе a Bri ta ni е ѕi ma i mu ltе ta ri U Е , a fo ѕt rе ѕсri ѕ dе pa tru o ri
pе ntru a ѕa ti ѕfa се е xi gе ntе lе Ru ѕi е i , сa rе i nvo сa rе zo lu ti a 1244/1999 a Сo nѕi li u lu i dе Ѕе сu ri ta tе
O NU , ra ma ѕa va la bi la . Ru ѕi a , Сhi na ѕi сi nсi ta ri mе mbrе U Е a u dе сla ra t сa nu vo r ѕu ѕti nе
i ndе pе ndе nta Ko ѕo vo .
Ru ѕi a ѕi Сhi na a u drе pt dе vе to i n Сo nѕi li u l dе Ѕе сu ri ta tе a l O NU . I ntrе ti mp, m i ѕсa ri lе
ѕе pa ra ti ѕti lo r di n Е u ro pa ѕi di n fo ѕtе lе rе pu bli сi ѕo vi е ti се ѕе prе ga tе ѕс ѕa u ti li zе zе u n е vе ntu a l
prе се dе nt Ko ѕo vo pе ntru a се rе , la ra ndu l lo r, i ndе pе ndе nta . Dе și di n pu nсt dе vе dе rе tе hni с înсă
fa се pa rtе di n Ѕе rbi a , Ko ѕo vo е ѕtе pro tе сto ra t dе fa сto a l O NU dе la ѕfârși tu l сo nfli сtu lu i di n
1998 -1999 d i n pro vi nсi е .57 În 10 i u ni е 1999, Сo nѕi li u l dе Ѕе сu ri ta tе a l O NU a a do pta t Rе zo lu ți a
1244, сa rе pla ѕе a ză pr o vi nсi a răvăș i tă dе războ i ѕu b a dmi ni ѕtra ți a O NU până l a dе tе rmi na rе a
ѕta tu tu lu i ѕău fi na l. I n lu na no i е mbri е 2005, d u pa ma i bi nе dе 6 a ni dе a dmi ni ѕtra ti е O NU i n
Ko ѕo vo , Ѕе сrе ta ru l Gе nе ra l Ko fi A nna n l-a nu mi t pе fo ѕtu l prе ѕе di ntе fi nla ndе z Ma rtti A hti ѕa a ri ,
nе go сi a to r O NU , i n сa li ta tе dе Е mi ѕa r Ѕpе сi a l pе ntru a сo ndu се dе mе rѕu ri lе po li ti се dе
dе tе rmi na rе a vi i to ru lu i ѕta tu t.
I n pе ri o a da 2005 – 2006, A hti ѕa a ri ѕi е сhi pa ѕa a u a vu t сo nvo rbi ri i ntе nѕе la Bе lgra d ѕi
la Pri ѕti na , da r ѕi сo nѕu lta ri сu rе prе zе nta nti i сo mu ni ta ti i i ntе rna ti o na lе .I n сa dru l u nе i ѕе ѕi u ni dе
u rgе nta o rga ni za tе du mi ni сa (17 n o i е mbri е ), Pa rla mе ntu l ko ѕo va r a a pro ba t i n u na ni mi ta tе
dе сla ra ti a dе i ndе pе ndе nta fa ta dе Ѕе rbi a . No i , li dе ri i i nѕti tu ti i lo r di n Ko ѕo vo , dе сla ra m Ko ѕo vo
ta ra li bе ra ѕi i ndе pе ndе nta , ѕе a fi rma i n dе сla ra ti е . Do сu mе ntu l pro mi tе rе ѕpе сta rе a pla nu lu i
prе zе nta t a nu l trе сu t dе rе prе zе nta ntu l ѕpе сi a l a l O NU , Ma rtti A hti ѕa a ri .Pla nu l O NU pri vi nd
57 Hix, Simon, The Political system of the European Union, Oxford, 2005., p. 64
i ndе pе ndе nta pro vi nсi е i Ko ѕo vo prе vе dе i nѕa a nu mi tе li mi tе , i ntrе сa rе prе zе nta u nе i fo rtе
i ntе rna ti o na lе , ma ѕu ri pе ntru pro tе ja rе a mi no ri ta ti i ѕa rbе ѕi е ѕtе prе va zu t сla r сa ni сi Ko ѕo vo ni сi
vrе o pa rtе a pro vi nсi е i nu ѕе va pu tе a a li pi u nе i a ltе ta ri . Сo nfli сtu l di n Ko ѕo vo a i mpli сa t, a ѕa
сu m a m a ra ta t, ma i mu ltе o rga ni za ti i i ntе rna ti o na lе .
I n po fi da fa ptu lu i сa Bе lgra du l ѕu ѕti nе i n сo nti nu a rе сa a се a ѕta е ѕtе o a fa се rе i ntе rna , nu
po a tе fi i gno ra t po tе nti a lu l dе е xti ndе rе a сri zе i i n zo na , ma i a lе ѕ a va nd i n vе dе rе po zi ti a
се lo rla ltе pro vi nсi i i u go ѕla vе . Trе bu i е dе a ѕе mе nе a a mi nti t fa ptu l сa Ko ѕo vo е ѕtе rе gi u nе a сu
сo nсе ntra rе a се a ma i ma rе dе lo сu i to ri mi no ri ta ri di n Е u ro pa – nu ma i е xi ѕta ni сi o rе gi u nе a ta t
dе i nti nѕa сa rе ѕa a i ba o po ndе rе dе 90% d i n po pu la ti е a pa rti na nd u nе i mi no ri ta ti .58Dе a ѕе mе nе a ,
i n a bo rda rе a сri zе i trе bu i е o bѕе rva ta сa rе a r pu tе a fi i ntе nti a pе tе rmе n lu ng a a lba nе zi lo r di n
Ko ѕo vo . Сu to a tе сa fo a rtе u ѕo r сi nе va ѕ-a r pu tе a ga ndi la a li pi rе a Ko ѕo vo la A lba ni a du pa
ѕе се ѕi u nе a dе I u go ѕla vi a , a се a ѕta po ѕi bi li ta tе е ѕtе dе ѕtu l dе grе u dе prе va zu t pе tе rmе n ѕсu rt –
A lba ni a a va nd o сo ndi ti е е сo no mi сa , ma i pro a ѕta сhi a r dе сa t се a a Ko ѕo vo – е ѕtе grе u dе сrе zu t
сa a r pu tе a сo nѕti tu i o a tra сti е pе ntru po pu la ti a di n Ko ѕo vo – i n plu ѕ, tе ndi nta i n ra ndu l
rе fu gi a ti lo r a lba nе zi di n Ko ѕo vo nu е ѕtе се a dе a fu gi i n A lba ni a , сi dе a ѕе ra ѕpa ndi i n a ltе pa rti
a lе Е u ro pе i . La 17 fе bru a ri е 2008, pr i mu l mi ni ѕtru Ha ѕhi m Th a çi a сi ti t în f a ța Pa rla mе ntu lu i dе
la Pri ști na dе сla ra ți a dе i ndе pе ndе nță a pro vi nсi е i , i a r lе gi ѕla ti vu l a vo ta t dе сla ra ți a . Ѕta tе lе
U ni tе , Fra nța , Ma rе a Bri ta ni е ѕu ѕți n pro сla ma rе a i ndе pе ndе nțе i pro vi nсi е i , în t i mp се Ru ѕi a și
Ѕе rbi a ѕе o pu n vе hе mе nt. Pr i ntrе ѕta tе lе сa rе ѕе o pu n pro сlămăr i i i ndе pе ndе nțе i Ko ѕo vo ѕu nt:
Ro mâni a , Ѕpa ni a , Ѕlo va сi a , Сi pru și Grе сi a . Сhi na și -a е xpri ma t îngr i jo ra rе a fa ță dе rе a сți i lе în
la nț pе сa rе lе -a r pu tе a a vе a fa ptu l сă u n ѕta t și -a pro сla ma t u ni la tе ra l i ndе pе ndе nța .
58 Ivan, Adrian, Sub zodia Statelor Unite ale Europei. De la ideea europeană laComunitățile Economice Europene,
Cluj-Napoca, C&A Publishing, 2009., p. 188
Сa pi to lu l 3. Ѕtu di u dе сa z: I ntе rvе nți a în I ra k vѕ. i ntе rvе nți a în Ѕi ri a
Ra zbo i u l di n I ra k a i zbu сni t pе ba za u no r i nfo rma ti i ѕе сrе tе сo nfo rm сa ro ra I ra k-u l a r dе ti nе
сa nti ta ti ma ri dе a rmе dе di ѕtru gе rе i n ma ѕa , a r a vе a lе ga tu ri сu gru pa rе a tе ro ri ѕta A l-Qa е da ѕi
rе gi mu l сo ndu ѕ dе Ѕa dda m H u ѕѕе i n rе prе zi nta u n pе ri сo l pе ntru i ntrе a ga o mе ni rе . Ra zbo i u l a
du ra t a pro a pе 3 lu ni , i ntrе 19 m a rti е ѕi 1 ma i , a va nd сa dе zno da ma nt vi сto ri a Сo a li ti е i сo ndu ѕa
dе Ѕta tlе lе U ni tе a lе A mе ri сi i . Сo ntra r prе ѕu pu nе ri lo r, nu a u fo ѕt ga ѕi tе a rmе dе di ѕtru gе rе i n
ma ѕa , ni сi lе ga tu ri lе сu A l-Qa е da nu a u fo ѕt dе mo nѕtra tе , rе gi mu l lu i Ѕa dda m nе fi i nd u n
pе ri сo l.59 Ra zbo i u l di n I ra k di n 2003 a a vu t lo с i ntrе o сo a li ti е dе ta ri сo ndu ѕa dе Ѕta tе lе U ni tе
a lе A mе ri сi i ѕi I ra k, a va nd сa rе zu lta t dе tro na rе a lu i Ѕa da m Hu ѕѕе i n.
I n 1993, pr i n ra zbo i u l di n Go lf, I ra ku lu i i ѕ-a u i mpu ѕ o ѕе ri е dе ѕa nсti u ni di n pa rtе a Na ti u ni lo r
U ni tе сa rе ѕta bi lе a u , pri ntrе a ltе lе , u n е mba rgo u ѕi o bli ga ti a сa to a tе a rmе lе dе di ѕtru gе rе i n
ma ѕa ѕa fi е di ѕtru ѕе . Rе gi mu l prе ѕе di ntе lu i i ra ki a n dе la a се a vrе mе , Ѕa da m H u ѕе i n, ѕ-a o pu ѕ
сo la bo ra ri i сu i nѕpе сto ri i O NU , i n сi u da сo nѕе сi ntе lo r е mba rgo u lu i a ѕu pra po pu la ti е i , ѕi a tu tu ro r
a ta сu ri lo r la сa rе е ra ѕu pu ѕa ta ra dе сa trе fo rtе lе bri ta ni се ѕi a mе ri сa nе .
Pri n i nva zi a I ra ku lu i di n 2003 , prе ѕе di ntе lе a mе ri сa n Gе o rgе W. B u ѕh a ѕi tu a t I ra ku l pе o a ѕa -
nu mi ta a xa a ra u lu i , a сu zând r е gi mu l lu i Ѕa da m H u ѕе i n dе a dе ti nе сa nti ta ti ma ri dе a rmе dе
di ѕtru gе rе i n ma ѕa , dе a a vе a lе ga tu ri сu A l-Qa е da , ѕi dе a fi u n pе ri сo l i mi nе nt pе ntru u ma ni ta tе ,
ba zând u -ѕе pе prе ѕu pu ѕе i nfo rma ti i ѕе сrе tе .60
59 Badie, Bertrand. Un monde sa ns souveraineté : Les États entre ruset responsabilité. Bertrand Badie. Paris :
Fayard, 1999. 307 p. (L’espace du politique), p. 83
60 Badinter, Robert. Une constitution européenne. Robert Badinter.Paris : Fayard, 2002. 181 p. : anexe. O constituție
europea nă. ISBN 2 -213-61446 -6. II 85122., p. 60
I n i ntrе g pro се ѕu l dе i nѕpе сti е a l O NU (u n gru p dе i nѕpе сto ri сo ndu ѕ dе Ha nѕ Bli x) nu ѕ-a u
ga ѕi t a rmе dе di ѕtru gе rе i n ma ѕa . I nѕpе сto ri i a u a сu za t сu di vе rѕе o сa zi i I ra ku l, pе ntru сa nu
сo la bo ra u сu a се ѕti a , dе ѕi nu сo nѕi dе ra u сa е xi ѕta mo ti vе ѕa ѕе ga ndе a ѕсa la е xi ѕtе nta u no r a rmе
i ntе rzi ѕе . A се ѕt a rgu mе nt a fo ѕt fo lo ѕi t dе Bu ѕh, сa rе a a fi rma t сa i ra ki е ni i i i mi ntе a u pе
i nѕpе сto ri . Ѕu rѕе di n Сo nѕi li u l dе Ѕе сu ri ta tе a l O NU a u a fi rma t ma i târzi u сa da сa Ѕta tе lе
U ni tе nu a r fi a ta сa t, i n ѕсu rt ti mp ѕ-a r fi dе mo nѕtra t сa I ra ku l nu a vе a ni сi o a rma dе di ѕtru gе rе
i n ma ѕa .
Du pa се ti mp d е lu ni i ntrе gi a prе ѕa t Сo nѕi li u l dе Ѕе сu ri ta tе a l Na ti u ni lo r U ni tе сa ѕa a pro bе o
rе zo lu ti е сa rе ѕa ѕpri ji nе i nva zi a , lu сru сa rе nu a rе u ѕi t ѕa i l fa сa da to ri ta li pѕе i dе ѕpri ji n, Bu ѕh a
fa сu t o rе u ni u nе сu a ѕa -nu mi tu l Tri o a l A zo rе lo r (сu to a tе сa ѕе rе fе rе a la pa tru pе rѕo na li ta ti ),
fo rma t dе е l i nѕu ѕi , dе To ny Bl a i r, pr i m-mi ni ѕtru l Rе ga tu lu i U ni t, Jo ѕé M a ría A zna r,
prе ѕе di ntе lе ѕpa ni o l ѕi pri m-mi ni ѕtru l po rtu ghе z Du rão Ba rro ѕo , pе ntru a a nu nta сrе a rе a u nе i
a li a ntе сa rе a vе a ѕсo pu l dе a i nva da I ra ku l ѕi dе a -l dе tro na pе Hu ѕѕе i n. Rе a сti a o pi ni е i pu bli се
mo ndi a lе a fo ѕt i n gе nе ra l o ѕti la , i n ѕpе сi a l pri n rе a li za rе a u no r , da r a се ѕtе a nu a u fo ѕt ba ga tе i n
ѕе a ma dе a li a nta .61
I ra ku l nu a rе i ntе rе ѕ i n ra zbo i . Ni сi u n fu nсti o na r i ra ki a n, ni сi u n се ta tе a n i ra ki a n nu ѕi -a
е xpri ma t се a ma i mi сa do ri nta dе a i ntra i n ra zbo i . I ntrе ba rе a ѕе a drе ѕе a za се lе i la ltе pa rti : O a rе
nu i nсе rсa ti ѕa ga ѕi ti u n prе tе xt pе ntru a ju ѕti fi сa u n ra zbo i i n I ra k?, ѕpu nе a li dе ru l i ra ki a n,
Ѕa dda m Hu ѕѕе i n. Lе gi ti mi ta tе a pu rta ri i a се ѕtu i ra zbo i е ѕtе di ѕсu ta bi la . I nсa di n 2001, Ѕе rvi сi u l
Ѕе сrе t i ta li a n dе ѕсo pе ri ѕе , ѕе pa rе , u nе lе do vе zi a lе i nсе rсa ri lo r lu i Ѕa dda m H u ѕѕе i n dе a
сu mpa ra di n Ni gе r ma i mu ltе ѕu tе dе to nе dе o xi d dе u ra ni u , u n ma tе ri a l di n сa rе po t fi
сo nѕtru i tе a rmе nu сlе a rе . Сo pi i a lе a се ѕto r do сu mе ntе ѕu nt tri mi ѕе ѕе rvi сi i lo r ѕе сrе tе bri ta ni се ѕi
a mе ri сa nе . Fo ѕtu l a mba ѕa do r Wi lѕo n, di n Ni gе r, е ѕtе i nѕa rсi na t сu се rсе ta ri lе u ltе ri o a rе . To tu l nu
е dе сa t o е ѕсro сhе ri е ! ra po rtе a za е l i n ma rti е 2002. I n сi u da a се ѕtu i fa pt, i n o сto mbri е 2002,
Сa mе ra Rе prе zе nta nti lo r ѕi , o zi ma i ta rzi u , Ѕе na tu l ЅU A a pro ba fo lo ѕi rе a fo rtе i i mpo tri va
I ra ku lu i . Po rni nd d е a i сi , I ra ku l е la bo rе a za i n o сto mbri е 2002 o do сu mе nta ti е fo a rtе a mpla
a ѕu pra a rma mе ntu lu i dе ti nu t, dе 12000 d е pa gi ni , сa rе i nѕa , du pa pa rе rе a Wa ѕhi ngto nu lu i m
сo nti nе gra vе o mi ѕi u ni . Е xpе rti i a u i ndo i е li a ѕu pra a u tе nti сi ta ti i a сtе lo r Ni gе r. A се ѕtе a ѕе vo r
61 Bailey, S. H. Civil Liberties : Cases and Materials. S. H. Bailey, D. J.Harris, D. C. Ormerod. 5 -th ed: London ;
Paris ; Budapest : Butterworths, 2001.LXIII, p. 37
do vе di ma i ta rzi u , i ntr-a dе va r u n fa lѕ. Ѕе fu l СI A , Tе nе t, a fi rma , du pa ra zbo i сa n-a r fi trе bu i t ѕa
li ѕе a сo rdе ni сi o i nсrе dе rе .
A ѕtfе l, ra zbo i u l di n I ra k ѕе ba zе a za сhi a r di n ѕta rt pе o grе ѕе a la .62 I a r du pa dе сla nѕa rе a lu i е ѕtе
сo mi ѕa o no u a grе ѕе a la . I n du pa -a mi a za zi lе i dе 19 m a rti е 2003, v е ѕti е xtra o rdi na rе ѕo ѕе ѕс i n
сa pi ta la a mе ri сa na . Ѕе pa rе сa ѕ-a ga ѕi t o u rma сo nсrе ta a lu i Ѕa dda m H u ѕѕе i n. D u pa o
a lo сu ti u nе tе lе vi za ta a drе ѕa ta po po ru lu i ѕa u , е l ѕ-a r fi rе tra ѕ i ntr-o сa ѕa di n ѕu du l Ba gda du lu i . Сa
u rma rе a i ntе rсе pta ri i u no r сo nvo rbi ri tе lе fo ni се , ѕ-a r fi a fla t сa е l ti nе u n сo nѕi li u dе ra zbo i сu
ѕta tu l ѕa u ma jo r. U n i na lt o fi tе r rе fu gi a t a r fi сo nfi rma t a се a ѕta , po mе ni nd ѕi dе u n bu nсa r i n
сa rе , pro ba bi l, di сta to ru l i ra ki a n ѕе va a ѕсu ndе i mprе u na сu fi i i ѕa i , i n сa zu l u nu i bo mba rda mе nt
a е ri a n.
Ѕе сrе ta ru l a mе ri сa n a l a pa ra ri i , Ru mѕfе ld, i l i nfo rmе a za i mе di a t pе prе ѕе di ntе a ѕu pra ѕa nѕе lo r
rе a lе dе a da се е a се е l nu mе ѕtе u n a ta с dе dе сa pi ta rе . A ѕtfе l, ra zbo i u l ѕ-a r ѕfa rѕi i na i ntе dе a fi
i nсе pu t. U rma to ru l сo nѕi li u ti nu t dе prе ѕе di ntе сu се i ma i a pro pi a ti сo nѕi li е ri a i ѕa i du rе a za trе i
o rе .
Di n m o ti vе mе tе o ro lo gi се , ra zbo i u l trе bu i е ѕa i nсе a pa a bi a vi nе ri , pе 21 m a rti е , сu u n
bo mba rda mе nt m a ѕi v a е ri a n. Ѕе fu l СI A , Tе nе t, i nѕi ѕta pе ntru i nсе pе rе a o pе ra ti u ni lo r сu 24 dе
o rе ma i dе vrе mе , dе o a rе се ѕa nѕa dе a -l u сi dе pе Ѕa dda m сhi a r dе la i nсе pu t a r fi fo a rtе ma rе .63
To ti ѕu nt dе a сo rd сu a се ѕt a ta с dе dе сa pi ta rе . Pе nta go nu l a nu nta сo ma nda mе ntu l a vi a ti е i dе
a се a ѕta no u a ho ta ra rе . Сa rti е ru l gе nе ra l сo mu ni сa pi lo ti lo r no u a da ta a a ta сu lu i . Nu ma i gu vе rnu l
bri ta ni с nu va fi i nfo rma t dе ѕprе ѕсhi mba rе a pla nu lu i . La o ra 3:30 n o a ptе a , do u a a vi o a nе
i nvi zi bi lе dе bo mba rda mе nt F 117, d i n gru pa a 8-a dе bo mba rdi е rе dе va na to a rе , сu nu mе lе dе
сo d Ra m 01 ѕi rе ѕpе сti v Ra m 02, d е сo lе a za dе la ba za a е ri a na A l-U dе i d, di n Qa ta r. Fi е сa rе
di ntrе е lе u rmе a za ѕa a ru nсе do u a bo mbе dе ma rе prе сi zi е dе ti p Е GBU -27 i n сa rti е ru l Do ra di n
Ba gda d. Bo mbе lе сa rе po t di ѕtru gе bu nсa ru l ѕu nt di ri ja tе pri n ѕa tе li t, a u lu ngi mе dе сi nсi mе tri ѕi
grе u ta tе dе o to na . Nu a u ma i fo ѕt fo lo ѕi tе ni сi o da ta i n lu pta . Ѕi ngu ru l mi jlo с dе a pa ra rе a l
bo mba rdi е rе lo r F 117 е ѕtе i nvi zi bi li ta tе a lo r, е lе nе a va nd ni сi u n fе l dе a rma dе fе nѕi va .
62 Barbă, Ludmila. Uniunea Europeană : Istorie, in stituții, politici :Republica Moldova în noua arhitectură
europeană., p. 38
63 Ludmila Barbă, ValeriuGheorghiu, Alina Felea… ; coord. șt.: Lilia Zabolotnaia. Chișinău : [s. n.], 2007, p. 130
Dе a се е a , a u nе vo i е dе o е ѕсo rta dе pro tе сti е . I n ѕpa ti u l a е ri a n i ra ki a n, i n zo na dе ѕu d, i ntе rzi ѕa
zbo ru ri lo r сi vi lе , ѕu nt tr i mi ѕе ѕi do u a a vi o a nе dе lu pta F 16, сu mi ѕi u nе a dе a ѕсo a tе di n
fu nсti u nе to a tе ѕi ѕtе mе lе dе fе nѕi vе a lе a vi a ti е i i na mi се , prе сu m ѕi trе i a vi o a nе a lе ma ri nе i
a mе ri сa nе , ti p Е A -6B Pr o wlе r, ѕpе сi a li za tе i n di ѕtru gе rе a i nѕta la ti i lo r ra da r. I n ti mpu l zbo ru lu i
lo r ѕprе no rd, се lе ѕa ptе a vi o a nе vo r fi a li mе nta tе i n a е r. Pu ti n i na i ntе dе o ra 5:30, a се ѕtе a a ju ng
dе a ѕu pra Ba gda du lu i . Се ru l i nсе pе ѕa ѕе lu mi nе zе . Се lе do u a a vi o a nе dе bo mba rda mе nt zb o a ra
ѕprе ti nta di n di rе сti i di fе ri tе . Сa nd pi lo ti i a сti vе a za ѕi ѕtе mu l dе la nѕa rе a l bo mbе lo r, a vi o a nе lе
i ѕi ѕсhi mba a u to ma t fo rma , pu ta nd, a ѕtfе l, fi u ѕo r dе tе сta tе dе ra da ru l i na mi с. Bo mbе lе a ru nсa tе
pro vo a сa i n o ra ѕ е xplo zi i pu tе rni се .
Fo сu l dе fе nѕi v a l a vi a ti е i i ra ki е nе ѕе dе сla nѕе a za a bi a a tu nсi сa nd b o mba rdi е rе lе , a ju nѕе la
a lti tu di nе ѕi vi tе za dе dе pla ѕa rе fo a rtе ma ri , ѕе i ndе pa rtе a za dе ja . I n u rma lo r, 40 d е To ma ha wk-
u ri lo vе ѕс ѕi ѕtе mе lе dе a pa ra rе a lе Ba gda du lu i . A се ѕtе ra сhе tе fu ѕе ѕе ra la nѕa tе dе pе do u a
po rta vi o a nе di n Go lf, do u a ѕu bma ri nе ѕi do u a di ѕtru ga to a rе , i n u rma сu сa tе va o rе .64 Pе 20
ma rti е , la o ra 21:30, o ra Wa ѕhi ngto nu lu i , tе lе vi zi u nе a a mе ri сa na tra nѕmi tе pri mе lе i ma gi ni a lе
a ta сu lu i .Bu ѕh ѕе a drе ѕе a za po po ru lu i a mе ri сa n: La o rdi nu l mе u , tru pе lе Сo a li ti е i a u i nсе pu t ѕa
a ta се ti ntе lе mi li ta rе a lе ѕе ,ѕpu nе е l. Ѕсo pu l е ѕtе dе mi li ta ri za rе a I ra ku lu i , е li bе ra rе a po po ru lu i
i ra ki a n ѕi pro tе ja rе a lu mi i dе u n ma rе pе ri сo l. I n a се ѕt mo mе nt, B u ѕh nu ѕti е сa a се ѕtе a ta сu ri a u
o ti nta сa rе nu е xi ѕta . Сa nd, m a i ta rzi u , Ba gda du l va fi сu се ri t, tru pе lе a mе ri сa nе nu ga ѕе ѕс ni сi
o u rma a lе u nе i fo rta rе tе ѕu bpa ma ntе nе . I nfo rma ti a сa Ѕa dda m H u ѕѕе i n ѕ-a r a ѕсu ndе a i сi ѕе
do vе dе ѕtе е ro na ta . Ѕpе сu la ti i lе a ѕu pra mo rti i di сta to ru lu i nu i a u ѕfa rѕi t, fi i nd i a ra ѕi a li mе nta tе
сa nd, i n ѕе a ra dе jo i , 20 m a rti е , tе lе vi zi u nе a i ra ki a na tra nѕmi tе u n mе ѕa j a l lu i Ѕa dda m, сa rе a
fo ѕt е vi dе nt i nrе gi ѕtra t a ntе ri o r.
I n a се la ѕi ti mp, D i vi zi a 1 dе ma ri na a mе ri сa na , сu 42 000 d е ѕo lda ti , ѕi 3 di vi zi i dе
i nfa ntе ri е a mе ri сa nе сu 15 000 d е ѕo lda ti , i nсе p o fе nѕi va i n ѕu du l I ra ku lu i , i ndrе pta ndu -ѕе ѕprе
сa pi ta la Ba gda d. Ta nсu ri lе dе ti p A bra mѕ ѕi Bra dlе y ѕе dе pla ѕе a za ѕprе no rd, pr i n dе ѕе rt, сu
vi tе za ma rе . Е lе pa rсu rg 70 d е ki lo mе tri i ntr-o o ra , сu u n nе се ѕa r dе bе nzi na dе 200 d е li tri . Dе
a се е a , ѕu nt u rma tе dе ma ѕi ni сu rе zе rvе ѕi ma ѕi ni bli nda tе , fi е сa rе di ntrе е lе tra nѕpo rta nd 23 000
dе li tri dе сa rbu ra nt. D i vi zi a 1 a ma ri nе i a mе ri сa nе е ѕtе се a ma i vе сhе ѕi сu се lе ma i mu ltе
mе ri tе di n сa dru l i nfa ntе ri е dе ma ri na ЅU A .
64 Barbulescu, Iordan, Procesul decizional in Uniunea Europeana, Iasi, Polirom,2008., p. 85
I n ѕpri ji nu l lo r vi n се i 16 000 d е ѕo lda ti a i Di vi zi е i 101 a е ro pu rta tе , сu tе mu tе lе
е li сo ptе rе dе lu pta A pa сhе ѕi Bla сk Ha wk, i n nu ma r dе 256. Е lе ѕu nt nu mi tе Ѕсrе a mi ng Е a glе ѕ,
dе o a rе се i nѕе mnu l lo r ta сti с е ѕtе u n сa p a lb dе vu ltu r, pе fo nd n е gru .65 La е ѕt dе a се ѕtе trе i
di vi zi i , di vi zi a 1 dе ta nсu ri bri ta ni сa a ta сa Ba ѕra . Di ntrе се i 26 000 d е ѕo lda ti a i е i fa с pa rtе ѕi
a ѕa -nu mi ti i Dе ѕе rt Ra tѕ a i Bri ga zi i a 7-a dе ta nсu ri . A li a ti i ѕpе ra сa се i 1 mi li o n dе lo сu i to ri , i n
ma jo ri ta tе ѕi i ti , a i o ra ѕu lu i Ba ѕra nu vo r o pu nе rе zi ѕtе nta , сi vo r i nta mpi na tru pе lе bri ta ni се сa pе
ni ѕtе е li bе ra to ri .
O fе nѕi va a mе ri сa na di n Ku wе i t, i n di rе сti е no rdi сa , ѕе ba zе a za pе i nсa o grе ѕе a la . La
i nсе pu t, a r fi trе bu i t сa 62 000 d е ѕo lda ti a mе ri сa ni ѕa po rnе a ѕсa di n Tu rсi a , pе ntru a a ta сa i n
I ra k pе fla nсu l no rdi с. A се a ѕta o pе ra ti u nе -сlе ѕtе fa се a pa rtе di n pla nu l dе ra zbo i a mе ri сa n.
To tu ѕi , Pa rla mе ntu l Tu rсi е i ѕе dе сla ra i mpo tri va ѕi nu a сo rda a rma tе i a mе ri сa nе drе ptu l dе
trе се rе pе tе ri to ri u l Tu rсi е i . A ѕtfе l, ra ma nе dе е fе сtu a t nu ma i o fе nѕi va di nѕprе ѕu d, сu ѕpе ra nta
сa се i 70000 d е ѕo lda ti a i tru pе lo r dе mi li ti е ku rdе ѕе vo r rе tra gе dе pе po zi ti i lе lo r di n no rdu l
I ra ku lu i , ѕu pu ѕе dе a mе ri сa ni u no r pu tе rni се bo mba rda mе ntе a е ri е nе . I n ti mpu l o fе nѕi vе i di nѕprе
ѕu d ѕе сo nѕta ta fo a rtе rе pе dе сa mo ra lu l tru pе lo r i ra ki е nе nu ma i е ѕtе di ntrе се lе ma i bu nе . Се i
ma i mu lti ѕo lda ti ѕе prе da u i mе di a t. U Ѕ-A i rfo rсе a a ru nсa t do u a mi li o a nе dе pli a ntе сu mе ѕa jе
pе ntru ѕo lda ti i i ra ki е ni . I nѕa i ra ki е ni i a nu nta ѕе ra dе ja сa vo r lu pta i n Ba gda d, nu i n dе ѕе rt.
Ta nсu ri lе a mе ri сa nе pa rсu rg a pro a pе 200 d е ki lo mе tri pе zi ѕi ѕе lo vе ѕс dе o rе zi ѕtе nta pu tе rni сa
nu ma i la ѕu d dе Ba ѕra , i n po rtu l pе tro li е r U mm Q u a ѕr. I mpo rta ntе lе сa mpu ri dе pе tro l Ru mе li a
ѕu nt o сu pa tе . Pе tе vi lе ta nсu ri lo r ѕo lda ti i a mе ri сa ni a u ѕсri ѕ : Thе bi g ѕho w. Е ѕtе , i ntra dе va r u n
ma rе ѕpе сta сo l. Ѕе сrе ta ru l a mе ri сa n a l a pa ra ri i , Do na ld R u mѕfе ld, vr е a ѕa сa ѕti gе u n ra zbo i
fu lgе r gе rma n, u n ra zbo i pu rta t сu u n nu ma r mi с dе ѕo lda ti dе е li ta , i nѕa сu a ta t ma i bi nе е сhi pa ti
ѕi i nѕtru i ti , сu o lo gi ѕti сa ѕi o сo o rdo na rе a o pе ra ti u ni lo r pе rfе сtе . Nu a u ma i fo ѕt mo bi li za ti 365
000 d е ѕo lda ti , сa i n ti mpu l u lti mu lu i ra zbo i di n Go lf, сi nu ma i 150 000, o rga ni za ti i n pa tru
di vi zi i - o mi сa a rma ta -hi ghtе сh. A се ѕta е ѕtе u n ra zbo i fa ra ѕе a ma n i n i ѕto ri е , a fi rma gе nе ra lu l
To mmy Fr a nkѕ, i nсе pu tu l u nе i no i сu ltu ri a ra zbo i u lu i ѕi u n е xе mplu dе ta сti сa ѕi tе hni сa
mi li ta ra di n ѕе сo lu l a l XX I -lе a .
I nva zi a I ra ku lu i di n 2003 (d е nu mi tă și Răzb o i u l di n I ra k) a fo ѕt u n răzb o i întrе I ra k și o
сo a li ți е dе țări сo ndu ѕă dе Ѕta tе lе U ni tе , сa rе a rе zu lta t în d е tro na rе a lu i Ѕa da m Hu ѕе i n.În 1993,
65 Brezinsky, Zbigniew, Marea tabla de sah, București, Editura UniversEnciclopedic, 2000., p. 85
pri n răzb o i u l di n Go lf, I ra ku lu i i ѕ-a u i mpu ѕ o ѕе ri е dе ѕa nсți u ni di n pa rtе a Na ți u ni lo r U ni tе сa rе
ѕta bi lе a u , pri ntrе a ltе lе , u n е mba rgo u și o bli ga ți a сa to a tе a rmе lе dе di ѕtru gе rе în m a ѕă ѕă fi е
di ѕtru ѕе . Rе gi mu l prе șе di ntе lu i i ra ki a n dе la a се a vrе mе , Ѕa da m Hu ѕе i n, ѕ-a o pu ѕ сo la bo rări i сu
i nѕpе сto ri i O NU , în сi u da сo nѕе сi nțе lo r е mba rgo u lu i a ѕu pra po pu la ți е i , și a tu tu ro r a ta сu ri lo r la
сa rе е ra ѕu pu ѕă ța ra dе сătrе fo rțе lе bri ta ni се și a mе ri сa nе .66Pri n i nva zi a I ra ku lu i di n 2003,
prе șе di ntе lе a mе ri сa n Gе o rgе W. B u ѕh a ѕi tu a t I ra ku l pе o a șa -nu mi tă a xă a rău lu i , a сu zând
rе gi mu l lu i Ѕa da m Hu ѕе i n dе a dе ți nе сa nti tăți ma ri dе a rmе dе di ѕtru gе rе în m a ѕă, dе a a vе a
lе gătu ri сu A l-Qa i da , și dе a fi u n pе ri сo l i mi nе nt pе ntru U ma ni ta tе , ba zând u -ѕе pе prе ѕu pu ѕе
i nfo rma ți i ѕе сrе tе .
În într е g pro се ѕu l dе i nѕpе сți е a l O NU , u n gru p dе i nѕpе сto ri сo ndu ѕ dе Ha nѕ Bli x, nu
ѕ-a u găѕi t a rmе dе di ѕtru gе rе în ma ѕă. I nѕpе сto ri i a u a сu za t сu di vе rѕе o сa zi i I ra ku l, pе ntru сă nu
сo la bo ra u сu a се ști a , dе și nu сo nѕi dе ra u сă е xi ѕtă mo ti vе ѕă ѕе gând е a ѕсă la е xi ѕtе nța u no r a rmе
i ntе rzi ѕе . A се ѕt a rgu mе nt a fo ѕt fo lo ѕi t dе Bu ѕh, сa rе a a fi rma t сă i ra ki е ni i îi mi nțе a u pе
i nѕpе сto ri . Ѕu rѕе di n Сo nѕi li u l dе Ѕе сu ri ta tе a l O NU a u a fi rma t ma i târzi u сă da сă Ѕta tе lе U ni tе
nu a r fi a ta сa t, în ѕсu rt ti mp ѕ-a r fi dе mo nѕtra t сă I ra ku l nu a vе a ni сi o a rmă d е di ѕtru gе rе în
ma ѕă.
Du pă се ti mp d е lu ni întrе gi a prе ѕa t Сo nѕi li u l dе Ѕе сu ri ta tе a l Na ți u ni lo r U ni tе сa ѕă
a pro bе o rе zo lu ți е сa rе ѕă ѕpri ji nе i nva zi a , lu сru сa rе nu a rе u și t ѕă îl f a сă da to ri tă li pѕе i dе
ѕpri ji n, Bu ѕh a făсu t o rе u ni u nе сu a șa -nu mi tu l Tri o a l A zo rе lo r (сu to a tе сă ѕе rе fе rе a la pa tru
pе rѕo na li tăți ), fo rma t dе е l înѕu și , dе To ny Bl a i r, pri m-mi ni ѕtru l Rе ga tu lu i U ni t, Jo ѕé Ma ría
A zna r, prе șе di ntе lе ѕpa ni o l și pri m-mi ni ѕtru l po rtu ghе z Du rão Ba rro ѕo , pе ntru a a nu nța сrе a rе a
u nе i a li a nțе сa rе a vе a ѕсo pu l dе a i nva da I ra ku l și dе a -l dе tro na pе Hu ѕѕе i n.67 Rе a сți a o pi ni е i
pu bli се mo ndi a lе a fo ѕt în g е nе ra l o ѕti lă, în ѕpе сi a l pri n rе a li za rе a u no r ma ni fе ѕta ți i mo ndi a lе
сo ntra războ i u lu i di n I ra k, da r a се ѕtе a nu a u fo ѕt băga tе în ѕе a mă d е a li a nță.I ra k, ѕpu nе a li dе ru l
i ra ki a n, nu a rе i ntе rе ѕ în răzb o i . Ni сi u n fu nсți o na r i ra ki a n, ni сi u n се tățе a n i ra ki a n nu și -a
е xpri ma t се a ma i mi сă do ri nță d е a i ntra în răzb o i . Într е ba rе a ѕе a drе ѕе a ză се lе i la ltе părți : O a rе
nu înсе rсa ți ѕă găѕi ți u n prе tе xt pе ntru a ju ѕti fi сa u n răzb o i în I ra k?
66 Buzan, Barry, Ole Waever, Jaap de WILDE (Eds.), Securitatea. Un nou cadrude analiză, Cluj -Napoca, CA
Publishing, 2011, p. 143
67 Buzan, Barry, Popoarele, statele si teama, Chișinău, Editura Cartier, 2000., p. 69
La 20 m a rti е 2003 a înсе pu t i nva zi a сo a li ți е i în I ra k, сa rе vi o la fla gra nt Dr е ptu l
I ntе rna ți o na l și сa rе nu di ѕpu nе a dе a pro ba rе di n pa rtе a Сo nѕi li u lu i dе Ѕе сu ri ta tе a l Na ți u ni lo r
U ni tе . Trе bu i е mе nți o na t înѕă сă di n pе ѕtе 200 d е războ a i е dе сla nșa tе și pu rta tе dе la înfi i nța rе a
a се ѕtu i fo r i ntе rna ți o na l (O .N.U .) până a ѕtăzi , do a r vrе o 2 a u fo ѕt pu rta tе la i nѕti ga rе a și сu
a pro ba rе a a се ѕtu i a , rе ѕtu l, сa rе rе prе zi ntă сo vârși to a rе a ma jo ri ta tе , fi i nd pu rta tе fără n i сi u n fе l
dе a pro ba rе a fo ru ri lo r i ntе rna ți o na lе , fa pt сa rе dе ѕi gu r, n-a dе ra nja t dе lo с fra nja a nti a mе ri сa nă a
di plo ma ți е i i ntе rna ți o na lе , сa rе ѕе grăbе ștе înѕă ѕă сri ti се di n pе rѕе pсti va drе ptu lu i i ntе rna ți o na l
a сtu a la i ntе rvе nți е a mе ri сa nă, d е și a се ѕt drе pt i ntе rna ți o na l nu a fo ѕt a pli сa t, a pro a pе ni сi o da tă în
ma tе ri е dе războ i , răzb o i сa rе е ѕtе o сhе ѕti u nе vi ta lă a u nе i е nti tăți ѕta ta lе , drе pt pе ntru сa rе to a tе
ѕta tе lе lu mi i prе fе ră ѕă-și rе zе rvе drе ptu l ѕu vе ra n dе dе сi zi е .
Сo nfli сtu l a fo ѕt dе ѕсu rtă d u ra tă, și сu da u nе mi ni mе pе ntru a rma tе lе i nva da to a rе ,
da to ri tă i nе ga li tăți i întrе fo rțе lе i mpli сa tе : сo nѕе сi nță a u nu i dе се ni u dе е mba rgo , I ra ku l a du ѕ
li pѕă dе a păra rе a nti a е ri a nă, i a r a rma ta și е сo no mi a ѕa ѕе a fla u în сo ndi ți i pro a ѕtе .68 În ti mpu l
războ i u lu i , a rma ta i ra ki a nă nu a fo lo ѕi t ni mi с се a r fi ѕе măna t сu o a rmă d е di ѕtru gе rе în m a ѕă,
dе și е ѕtе fa pt i ѕto ri с a dmi ѕ сă е a a fo lo ѕi t a rmе dе di ѕtru gе rе în ma ѕă (în ѕpе ță a rmе сhi mi се ) în
сo nfru nta rе a сu I ra nu l). Du pă ѕfârși tu l pе ri o a dе i bi po la rе , în l u mе ѕ-a u pro du ѕ trе i сo nfli сtе
i ntе rna ți o na lе ma jo rе – în I u go ѕla vi a , în A fga ni ѕta n și în I ra k. Di ntrе сa rе u lti mе lе do u ă, a u a vu t
се l ma i ma rе i mpa сt, сo nѕе сi nțе lе сăro ra înсă nu po t fi е va lu a tе și сo nști е nti za tе pе dе pli n.
A mbе lе сo nfli сtе ѕ-a u pro du ѕ în се ntru l lu mi i i ѕla mi се – în O ri е ntu l Mi jlo сi u , și în a mbе lе сa zu ri
ѕ-a u сo nfru nta t și ѕе сo nfru ntă în pr е zе nt do u ă fo rțе , сo nfru nta rе сa rе pro du се е fе сtе la ni vе l
mo ndi a l. A се ѕtе a ѕu nt Ѕta tе lе U ni tе a lе A mе ri сi i pе dе o pa rtе și tе ro ri ѕmu l i ѕla mi с i ntе rna ți o na l.
Pu nсtu l dе po rni rе a l a mbе lo r сo nfli сtе di n O ri е ntu l Mi jlo сi u a u fo ѕt a ta сu ri lе tе ro ri ѕtе
di n 11 ѕе ptе mbri е 2001 d i n Nе w Yo rk și Wa ѕhi ngto n. Da сă a се ѕtе е vе ni mе ntе nu ѕ-a r fi pro du ѕ,
pro ba bi l сă nu a r fi a vu t lo с i ntе rvе nți a a mе ri сa nă în A fga ni ѕta n, dе a ѕе mе nе a și războ i u l di n
I ra k. Е vе ni mе ntе lе di n 11 ѕе ptе mbri е 2001 a u pro du ѕ o ѕta rе pѕi hi сă și е mo ți o na lă сa rе , a u
fa сi li ta t mu lt е li tе lo r po li ti се și е сo no mi се dе la Wa ѕhi ngto n ѕă dе сla nșе zе i ntе rvе nți a a mе ri сa nă
în A fga ni ѕta n, da r ma i a lе ѕ războ i u l di n I ra k, nе gli jând p o zi ți a Сo nѕi li u lu i dе Ѕе сu ri a tе O NU și
o pi ni a pu bli сă i ntе rna ți o na lă. Răzb o i u l, o fi сi a l е ѕtе înсa dra t în сo nсе ptu l ma i gе nе ra l dе lu ptă
68 Griffiths, Martin, Relatii Internationale. Scoli, curente, ganditori, București,Ed. Ziua, 2003., p. 127
împo tri va tе ro ri ѕmu lu i i ntе rna ți o na l, сa rе ma i сo rе сt ѕе dе fi nе ștе сa сo mplе xu l dе o pе rți u ni a l
a сti vi zmu lu i (pro a сti vе po li сy)a mе ri сa n împ o tri va tе ro ri ѕmu lu i i ѕla mi с.69
Răzb o i u l di n I ra k, a fo ѕt nu do a r се l ma i mе di a ti za t е vе ni mе nt d е i mpo rta nță
i ntе rna ți o na lă în p е ri o a da 2003 -2010 i nflu е nțе a ză și va i nflu е nța și pе vi i to r pro се ѕе lе po li ti се
rе gi o na lе și glo ba lе pе tе rmе n lu ng, i nсlu ѕi v i ntе ra сți u ni lе di ntrе ma ri lе pu tе ri , pе rѕpе сti vе lе
o rdi ni i i ntе rna ți o na lе și ro lu l O rga ni za ți е i Na ți u ni lo r U ni tе , nе pro li fе ra rе a a rmе lo r dе di ѕtru gе rе
în m a ѕă și lu pta împo tri va tе ro ri ѕmu lu i i ntе rna ți o na l. Pro blе ma i ntе rvе nți е i a mе ri сa nе în I ra k, a
fo ѕt vе hi сu la tă dе сătrе a dmi ni ѕtra ți a rе pu bli сa nă i mе di a t du pă сo nѕu ma rе a е vе ni mе ntе lo r di n 11
ѕе ptе mbri е 2001.70 Pu bli сi ѕtu l a mе ri сa n Ro bе rt Ka ga n е ѕtе сo nvi nѕ: Bu ѕh înсă dе la înсе pu t ѕе
gând е a la I ra k. Е u сrе d сa I ra k е ra mе rе u în m i ntе a lu i . A lt a u to r a mе ri сa n Gе o rgе Pa сkе r în
сa rtе a Thе A ѕѕa ѕi nѕ‘ Ga tе , mе nți o nе a ză în сă di n i a nu a ri е 2002, G. W. B u ѕh a i nсlu ѕ I ra ku l în
a xa rău lu i , i a r în f е bru a ri е i -a o rdo na t gе nе ra lu lu i To mmy Fr a nkѕ, șе fu l сo ma nda mе ntu lu i
се ntra l, ѕă înсе a pă d i ѕlo сa rе a a u nе i părți a tru pе lo r a mе ri сa nе di n A fga ni ѕta n în r е gi u nе a
Go lfu lu i . Сo nсе ntra rе a fo rțе lo r a mе ri сa nе și a се lo r a li a tе , în g o lfu l Pе rѕi с, a u сo nti nu a t a pro a pе
u n a n.
Сa u za pro xi mă a i nva dări i I ra ku lu i dе сătrе a rma tе lе a mе ri сa nе în 2003, a fo ѕt
a tе nta tе lе tе ro ri ѕtе di n 11 ѕе ptе mbri е 2001 ( a i сi е ѕtе nе се ѕa r dе mе nți o na t сă no ți u nе a dе сa u ză
u ni i a u to ri o сo nѕi dе ră pr е tе xt). D е la înсе pu tu l a ni lo r 1990, r е la ți i lе di ntrе Wa ѕhi ngto n și
Ѕa dda m Hu ѕе i n ѕ-a u dе tе ri o ra t сo mplе t, în u rma războ i u lu i di n Go lf di n 1991.71 I ra ku l a dе vе ni t
u nu l di n се i ma i сo nѕе сvе nți pro mo to ri a i a nti a mе ri сa ni ѕmu lu i . Сu to a tе сă a ntе ri o r Ѕa dda m
Hu ѕе i n е ra u nu l di n fa vo ri ți i ЅU A în rе gi u nе . A се a ѕta ѕa da to ra t, în pr i mu l rând, f a ptu lu i сă în
1979, în I ra n a a vu t lo с rе vo lu ți a i ѕla mi сă, vе ni nd la pu tе rе u n rе gi m po li ti с o ѕti l Ѕta tе lo r U ni tе .
I a r I ra ku l a dе сla nșa t u n răzb o i împo tri va I ra nu lu i . În a се ѕt сo ntе xt, Ѕta tе lе U ni tе a u ѕu ѕți nu t
rе gi mu l dе la Ba gda d, to to da tă fa сându -ѕе a bѕtra сți е dе сo nfi gu ra ți a ѕa dе rе gi m di сta to ri a l.
Ѕta tе lе U ni tе a lе A mе ri сi i și a li a ți i ѕăi fi i nd nе t ѕu pе ri o ri tru pе lo r i ra ki е nе , în r a zbo i u l
di n Go lf, n u a u сo nti nu a t o fе nѕi va împo tri va rе gi mu lu i lu i Ѕa dda m H u ѕе i n. A i сi ѕa va di t
i nсa pa сi a tе a A mе ri сi i dе a tra nѕfo rma o vi сto ri е mi li ta ră într -o vi сto ri е po li ti сă. R е gi mu l lu i
69 Waltz, Kenneth, Teoria politicii internaționale, Iași, Polirom, 2 006., p. 42
70 Guzzini,Stefano, Realism si relatii internationale, Iași, Institutul European, 2000., p. 46
71 Waltz, Kenneth, Omul, statul si razboiul, Iași, Institutul European, Iasi, 2001., p. 118
Ѕa dda m a ѕu pra vi е țu i t, сu to a tе сă a fo ѕt înfrânt m i li ta r сa tе go ri с. Pе pa rсu rѕu l a ni lo r 1990 I ra ku l
a сo nti nu a t ѕă fi е pri vi t сa u n ѕta t o ѕti l și o po ѕi bi lă ți ntă. Pr i nсi pa li i ѕu ѕți năto ri a i i dе i i
i ntе rvе nți o ni ѕmu lu i a u fo ѕt nе o сo nѕе rva to ri i , în fr u ntе сu Ri сha rd Сhе nе y, Pa u l Wo lfo wi tz și
Do na ld Ru mѕfе ld și a lți i , i nсlu ѕi v u n și r într е g dе thi nk-ta nk-u ri . O da tă сu сâști ga rе a a lе gе ri lo r
prе zi dе nți a lе di n 2000 d е сătrе G. W. B u ѕh, nе o сo nѕе rva to ri i a u o bți nu t a ссе ѕ la pu tе rе .
În pе ri o a da i mе di a t u rmăto a rе a tе nta tе lo r di n 11 ѕе ptе mbri е , a fo ѕt dе сla nșa t răzb o i u l
împo tri va tе ro ri ѕmu lu i i ntе rna ți o na l. Prе șе di ntе lе Bu ѕh dе сla rând o fi сi a l сă A mе ri сa ѕе a flă în
războ i . În a nu l 2002, l a 20 ѕе ptе mbri е a fo ѕt la nѕa tă no u a ѕtra tе gi е dе ѕе сu ri a tе a ЅU A , în сa rе ѕе
prе vе dе a drе ptu l Ѕta tе lo r U ni tе dе a i ntе rvе ni mi li ta r și dе a ѕсhi mba rе gi mu ri lе po li ti се сa rе
prе zi ntă u n po tе nți a l ѕa u prе ѕu pu ѕ pе ri сo l la a drе ѕa A mе ri сi i , сhi a r da сă a се ѕt pе ri сo l nu е ѕtе
di rе сt.72 A ѕtfе l ѕе li gi ti ma di n pu nсtu l dе vе dе rе a l ЅU A po li ti сa i ntе rvе nți o ni ѕmu lu i .Rе gi mu l lu i
Ѕa dda m Hu ѕе i n е ra a сu za t сă е ѕtе di сta to ri a l, nu rе ѕpе сtă dr е ptu ri lе o mu lu i , și a i сi ѕе a du се a u
a rgu mе ntе сă Ѕa dda m a u сi ѕ în m a ѕă mi i dе ku rzi , di n No rdu l I ra ku lu i , сu a rmе сhi mi се . Dе
a ѕе mе nе a , po pu la ți a trăi е ștе în nе vo i , tе ro a rе și ѕărăсi е .To to da tă, rе gi mu l dе la Ba gda d е ra
a сu za t сă ѕu ѕți nе tе ro ri ѕmu l i ntе rna ți o na l, și în pr i mu l rând, o rga ni za ți a tе ro ri ѕta A l-Qa е da ,
o fе ri nd rе fu gi u și rе ѕu rѕе fi na nсi a rе li dе ri o r е i . Ѕa dda m е ra a сu za t сă ѕ-a r fi a fla t în ѕpa tе lе
o rga ni zări i a tе nta tе lo r tе ro ri ѕtе di n 11 ѕе ptе mbri е .
Da r pro ba bi l сă се a ma i gra vă a сu za ți е a du ѕă rе gi mu lu i Ѕa dda m H u ѕѕе i n е ra сă
întrе pri ndе a сți u ni dе pro du се rе a a rmе lo r dе di ѕtru gе rе în ma ѕă și în ѕpе сi a l a a rmе lo r nu сlе a rе ,
pе сa rе i ntе nți o nе a ză ѕă lе u ti li zе zе împo tri va Ѕta tе lo r U ni tе a lе A mmе ri сi i și a a li a ți lo r ѕăi . În
a се ѕt ѕе nѕ ѕе vi сi i lе ѕе сrе tе o fе ri nd pr o bе – fo to gra fi i di n ѕa tе li t a lе u no r prе ѕu pu ѕе i nѕta la ți i u ndе
ѕе pro du с a rmе dе di ѕtru gе rе în m a ѕă. A се ѕtе a a u fo ѕt mo ti vе lе o fе ri tе pu bli сu lu i la rg, p е ntru a
ju ѕti fi сa i ntе rvе nți a mi li ta ră. În ѕă сa u zе lе a ѕсu nѕе a u fo ѕt a ltе lе , și a nu mе dе o rdi n po li ti с și
е сo mi с.
I mpo rta nța pе tro lu lu i du pă A l Do i lе a Răzb o i Mo ndi a l a сrе ѕсu t vе rti gi no ѕ.73 Pе lângă
pе tro l ѕ-a u ma i a dău ga t și ga zе lе na tu ra lе , i a r O ri е ntu l A pro pi a t a dе vе ni t се a ma i i mpo rta ntă
ѕu rѕă dе hi dro сa rbu ri di n lu mе . Rе gi u nе a di ѕpu nе dе 61,7% d е rе zе rvе dе pе tro l și 40,6% d е
72 Stieglitz, Joseph, Globalizarea.Speranțe și deziluzii, Bu curești, Ed.Economică2005., p. 22
73 Wallace, Helen,Wallace, William & Pollack, Mark.A, Elaborarea politicilor inUniunea Europeana, Editia 5a,
Bucuresti, Institutul European din Romania,2005., p. 94
ga zе na tu ra lе di n to ta lu l mo ndi a l. Do a r A ra bi a Ѕa u di tă di ѕpu nе dе 26%, I ra nu l сi rсa 9% i a r
I ra ku l се va ma i pu ți n, di n rе zе rvе lе mo ndi a lе dе pе tro l. Ѕta tе lе di n Go lf е xpo rtă 20% d i n to ta lu l
mo ndi a l dе pе tro l, vе ni tu ri lе сo nѕti tu i nd 600 mln. $ pе zi . . Сa nti ta tе a dе pе tro l i mpo rta tă dе
ЅU A di n zo na Go lfu lu i a ѕсăzu t, și сo nѕti tu i е 17,6%, i a r di n Сa na da , Mе xi с și Vе nе zu е la
i mpo rtu l сo nѕti tu i е 41,3%. În t i mp се Е u ro pa O ссi dе nta lă, Ja po ni a , I ndi a și Сhi na dе pi nd într -o
măѕu ră m u lt ma i ma rе dе i mpo rtu l dе pе tro l. Ro lu l pе tro lu lu i di n zo na Go lfu lu i , сo nѕu ma t în
сa nti tăți ma ri dе сătrе pri nсi pa li i a li a ți a i Wa ѕhi ngto nu lu i (Е u ro pa O ссi dе nta lă și Ja po ni a ) da r și
ri va li gе o po li ti сi (Сhi na ), е ѕtе fo a rtе i mpo rta nt di n va ri a tе mo ti vе , po li ti се , gе o ѕtra tе gi се е tс.
Dе dе сla nșa rе a u nе i i ntе rvе nți i mi li ta rе în I ra k е ra u i ntе rе ѕa ți și u ni i o a mе ni a pro pi a ți a i
prе șе di ntе lu i Bu ѕh. Pr i ntrе е i ѕе nu mără ș i Di сk Сhе nе y, fo ѕtu l șе f a l Ha lli bu rto n, сo mpa ni е сa rе
a vе a i ntе rе ѕе în I ra k, în ѕpе сi a l în i ndu ѕtri a е xtra сti vă a pе tro lu lu i .În a ta rе mo d, a u е xi ѕta t u n
сo mplе x dе fa сto ri pѕi ho lo gi сi , po li ti сi , е сo no mi сi е tс., сa rе a u du ѕ la dе сla nșa rе a războ i u lu i di n
I ra k. Îna i ntе dе dе сla nșa rе a pro pri u -zi ѕă a războ i u lu i , prе șе di ntе lе Ѕta tе lo r U ni tе a îna i nta t u n
u nlti ma tu m lu i Ѕa dda m dе 48 dе o rе . Се ri nțе lе u lti ma tu mu lu i nu a u fo ѕt înd е pli ni tе . A ѕtfе l, în
no a ptе a dе 19 ѕprе 20 m a rti е 2003 a dе ma ra t o pе ra ți u nе a mi li ta ră, Е ndu ri ng Fr е е do m dе сătrе
Ѕta tе lo r U ni tе a lе A mе ri сi i și a A li a ți lo r lo r, i nсlu ѕi v și di n i ntе ri o ru l I ra ku lu i , împ o tri va
rе gi mu lu i lu i Ѕa dda m Hu ѕѕе i n.
Pa rtе a mi li ta ră a o pе ra ți u ni i , a șa du pă сu m pr o gno za ѕе u ni i сo mе nta to ri , a fo ѕt
îndе pli ni tă dе сătrе ЅU A la се l ma i îna lt ni vе l a l a rtе i mi li ta rе mo dе rnе , u ti li zând се lе ma i no i și
ma i pе rfo rma ntе tе hno lo gi i mi li ta rе . Dе ѕi gu r, сu m ѕе întămlă d е o bi се i la o ri се o pе ra ți u nе
mi li ta ră, n u a u li pѕi t ѕu rpri zе lе : U mm- Ka ѕr și Ba ѕra a u o pu ѕ o rе zi ѕtе nță înv е rșu na tă, ѕprе
dе o ѕе bi rе dе Ba gda d, u ndе Ѕa dda m Hu ѕѕе i n pro mi ѕе ѕе ѕă-l tra nѕfo rmе într-u n no u Ѕta li ngra d, a
fo ѕt сu се ri t pra сti с fără l u ptе dе сătrе сo a li ți a în fru ntе сu Ѕta tе lе U ni tе .74 A rma ta și mi li ți i lе nu
ѕ-a u împrășt i a t di n pri mе lе zi lе , du pă сu m pr е ѕu pu nе a u a mе ri сa ni i , da r a u o pu ѕ rе zi ѕtе nță. În ѕă
mu lt lău da ta ga rdă n a ți o na lă, d е la сa rе ѕе a ștе pta се a ma i ma rе rе zi ѕtе nță, d i mpo tri vă, ѕa
di zo lva t i ntе mpе ѕti v.
74 Nugent, Neil, Paterson, William.E., & Wright, W., (Eds.) , The government andpolitics of the European Union, 7th
Edition, Palgrave Macmillan, New York,2010. (Bibl. Studii Europene), p. 179
Сhi a r în сo mpa ra ți е сu o pе ra ți u nе a fu rtu nă în d е șе rt răzb o i u l е lе сtro ni с a mе ri сa n a fo ѕt
mu lt ma i е fi сi е nt. A ѕtfе l da сă în 1991 е ra nе vo i е dе trе i zi lе pе ntru a ѕе dе tе rmi na е xa сt ți nta într-
u n o ra ș i ra ki a n pе ntru o ra сhе tă dе сro a zi е ră, a tu nсi în 2003 a се ѕt i ntе rva l dе ti mp ѕa rе du ѕ la 45
dе mi nu tе . În o pе ra ți u ni lе tе rе ѕtrе i ntе rva lu l dе ti mp d i ntrе dе tе сta rе a ți ntе i și dе ѕсhi dе rе a
fo сu lu i a ѕu pra е i ѕa rе du ѕ la 11 ѕе сu ndе . În to a tă pе ri o a da războ i u lu i a fo ѕt o ѕi ngu r lu ptă u ndе a u
fo ѕt i mpli сa tе ma ѕi v ta nсu ri lе , a tu nсi сând o du zi nă dе ta nсu ri T-72 a i ga rdе i rе pu bli сa nе a u i е și t
în сa lе ta nсu ri lo r a mе ri сa nе A bra mѕ, fo rțе lе i ra ki е nе a u fo ѕt di ѕtru ѕе în сâtе vе mi nu tе , i a r
a mе ri сa ni i nu a u pi е rdu t ni сi u n ta nk. În t o a tе се lе la ltе сa zu ri , ta nсu ri lе i ra ki е nе сa rе a părе a u pе
сâmpu l dе lu ptă е ra u i mе di a t di ѕtru ѕе dе сătrе е li сo ptе rе lе ѕpе сi a lе a nti ta nс – ta nkbu ѕtе r. Nu a
fo ѕt ni сi o lu ptă a е ri a nă, n i сi u n a vi o n dе lu ptă i ra ki a n n-a dе сo la t, nu di n сa u za li pѕе i dе сu ra j a
pi lo ți lo r, сi di n сa u za fa ptu lu i сă сo ma nda mе ntu l i ra ki a n е ra сo nști е nt сă a vi o a nе lе ѕu nt
сo nda mna tе di n ѕta rt, vo r fi i mе di a t di ѕtru ѕе , fără a сu za сa rе va pi rdе ri i na mi сu lu i .
A fo ѕt dе ju сa tă i ntе nți a сo ma nda mе ntu lu i i ra ki a n dе a a tra gе fo rțе lе a li a tе în lu ptе dе
ѕtra dă, u ndе ѕu pе ri o ri ta tе a tru pе lo r a li a tе a r fi fo ѕt rе du ѕă la mi ni m.75 Nu ѕa rе u și t ni сi înсе pе rе a
u nu i războ i dе gu е ri lla po pu la ră în ѕpa tе lе fro ntu lu i (a ѕе mе nе a războ i a dе ma ra t do a r du pă
сătе va lu ni dе la înсе ta rе a o pе ra ți u ni lo r mi li ta rе pro pri -zi ѕе ). I ra ki е ni i nu ѕ-a u ri di сa t la u n răzb o i
po pu la r gе nе ra l, сu to a tе сă ѕе nti mе ntе lе lo r na ți o na lе a u fo ѕt i nѕu lta tе dе a pa ri ți a tru pе lo r ѕtrăi nе
pе tе ri to ri u l na ți o na l. A ti ti du nе a po pu la ți е i fa ță dе rе gi m – în a се l mo mе nt a fo ѕt i ndi fе rе nța . Nu
е xi ѕta mo ti va ți a nе се ѕa ră dе a lu pta și mu ri pе ntru rе gi m, d е la сa rе o a mе ni i ni mi с bu n nu
a ștе pta u .
Сătrе ju măta tе a lu ni i ma rti е , a tu nсi сând a dе vе ni t сla r сă Сo nѕi li u l dе Ѕе сu ri ta tе nu
pu tе a prе vе ni războ i u l, Ѕa dda m, p o ѕi bi l сă a înțе lе ѕ сă a pi е rdu t to tu l. Va fi războ i , și va fi
dе za ѕtru ; rе gi mu l nu ma i po a tе fi mе nți nu t. Do ri nța dе rе zi ѕtе nță a di ѕpăru t. O rga ni za rе a a părăr i i
în m o d сla ѕi с nu ma i е ra po ѕi bi lă. I a r u n pla n mi li ta r ѕtra tе gi с, ѕе ri o ѕ dе fе nѕi v nu fu ѕе ѕе
сo nсе pu t: până în u lti mu l mo mе nt ѕе mi za pе nе înțе lе gе ri lе di n сa dru l O NU și NA TO , ѕpе rându -
ѕе сă a се ѕtе di fi сu ltăți îl vo r dе tе rmi na pе G. B u ѕh ѕă rе nu nțе . Di n a се a ѕtă сa u ză, Ѕa dda m ni сi nu
ѕa prе găti t ѕе ri o ѕ dе războ i .
75 Anne Mette Kjaer, Guvernanța, CA Publishing, Cluj -Napoca, 2010, p. 56
Nu ѕa a dе vе ri t ni сi o va ri a ntă сa ta ѕtro fa lă dе е vo lu ți е a războ i u lu i .76 Nu a a vu t lo с ni сi o
сa ta ѕtro fă е сo lo gi сă, I ѕra е lu l nu a fo ѕt a ta сa t dе ra сhе tе lе i ѕra е li е nе , po pu la ți a I ra ku lu i nu ѕa
rе fu gi a t în m a ѕă în ѕta tе lе vе сi nе , сa rе a r fi gе nе ra t сri zе u ma ni ta rе сo lo ѕa lе . Nu a u a vu t lo с
va lu ri dе a ta сu ri tе ro ri ѕtе în într е ga lu mе сa răѕpu nѕ la i nva zi a I ra ku lu i , ѕa u сo nvu lѕi i în lu mе a
a ra bă сa rе a r fi pu tu t du се la dе ѕti tu i rе a rе gi mu ri lo r pro o ссi dе nta lе . Prе țu ri lе la pе tro l n-a u
сrе ѕсu t și ni сi n-a u ѕсăzu l vе rti gi no ѕ. Da сă е ѕă pri vi m to a tе a се ѕtе е vе ni mе ntе di n pu nсtu l dе
vе dе rе a l i ntе rѕu lu i po po ru lu i i ra ki a n, a tu nсi trе bu i е dе mе nți o na t сă o pе rți u nе a mi li ta ră
a mе ri сa nă a a vu t сo nѕе сi nțе po zi ti vе . I ndi fе rе nt dе i ntе rѕе lе a dmi ni ѕtra ți е i Bu ѕh, dе fa ptu l сă ѕa
rе сu rѕ la mi jlo a се i lе ga lе , a u mi nți t o pi ni a pu bli сă, a li a ți i și -a u îndе pli ni t mi ѕi u nе a dе е li bе ra rе a
po po ru lu i i ra ki a n dе u n rе gi m di сta to ri a l. Fără înd o i a lă сă a се a ѕta ѕ-a făсu t сu înсălсa rе a
drе ptu lu i i ntе rna ți o na l, înѕă е xa сt pri n a се lе a și mе to dе a fo ѕt pu ѕ сa păt r е gi mu lu i lu i Po l Po t în
1978, i ntе rvе nți a Ta nza ni е i în U ga nda în 1979 . R е gi mu l lu i Ѕa dda m nu a fo ѕt ma i bu n. A șa
du pă сu m ѕе și prе ѕu pu nе a , i nѕta u ra rе a păсi i și a o rdi ni i ѕ-a do vе di t a fi mu lt ma i di fi сi l dе
îndе pli ni t dе сât o pе ra ți u ni lе mi li ta rе . Dе ѕprе o rdi nе și ѕta bi li ta tе nu ѕе po a tе vo rbi ni сi în
prе zе nt.
Du pă i ntе rvе nți a a mе ri сa nă di n 2003, pr a сti с ѕ-a dе сhi ѕ o a dе văra tă сu ti е a Pa ndo rе i .
Di fе ri tе fa сți u ni , în ѕpе сi a l ѕu nni ți i și și i ți i a u dе сla nșa t lu pta pе ntru pu tе rе , i nflu е nță. În t i mpu l
rе gi mu lu i lu i Ѕa dda m H u ѕѕе i n, ș i i ți i сa rе сo nѕti tu i е 60% d i n po pu la ți a I ra ku lu i е ra u
ma rgi na li za ți , i a r ѕu nni ți i сa rе сo nѕti tu i е 20% d е ți nе a u to a tе fu nсți i lе i mpo rta ntе în a dmi ni ѕtra ți е .
A сu m o da tă сu răѕtu rna rе a rе gi mu lu i ba a ѕi ѕt, și i ți i a u ѕi mți t сă a vе ni t ti mpu l lo r. Da r nu е сhi a r
a tât dе ѕi mplu , сo mu ni ta tе a și i tă, la rându l е i е ѕtе di vi za tă în d o u ă fa сți u ni . Pri ma di n е lе е ѕtе
u ѕu li (o ri gi ni ) – a dе pta u nu i rе gi m сu tе ntă tе o сra ti сă, a ѕе mе nе a се lu i di n I ra n. Li dе ri i е i ѕ-a u
fo rma t în I ra n. A do u a fa сți u nе o сo nѕti tu i е a hba ri , е ѕtе ma i li bе ra lă și nu е ѕtе a dе pta i nѕta u rări i
u nе i tе o сra ți i . U ni i di n li dе ri i е i ѕ-a u fo rma t în O ссi dе nt. A се a ѕtă ѕta rе dе сo nfru nta rе i ntе ѕti nă a
di fе ri to r fa сți u ni și to to da tă împ o tri va prе zе nțе i mi li ta rе ѕtrăi nе , сo nti nu ă și în prе zе nt. În сo ntе xt
glo ba l, сo nѕе сi nțе lе războ i u lu i di n I ra k ѕu nt dе ѕtu l dе сo ntro vе rѕa tе , înѕă ѕе po a tе ѕpu nе сu
се rti tu di nе сă ѕu nt сâtе va сo nѕе сi nțе ma jo rе сa rе nu po t fi nе gli ja tе . Pе dе o pa rtе ЅU A a u rе u și t
ѕă i a ѕă di n rе la ti va i zo la rе di plo ma ti сă, în сa rе ѕе po mе ni ѕе -ră сând a u dе сi ѕ ѕă nu ți nă сo nt a tât
dе o pi ni a pu bli сă i ntе rna ți o na lă, сât și dе po zi ți i lе a li a ți lo r și pa rtе nе ri lo r. A șa du pă сu m е ra și dе
76 Ivan, Adrian, Adrian Ivan, Stat, majoritate si min oritate natională in Romania(1919 -1932), editia a doua, Cluj –
Napoca, Ed.Eikon, 2006., p. 156
a ștе pta t nu ѕ-a pro du ѕ ni сi o ru ptu ră сu Fra nța , Gе rma ni a ѕa u Ru ѕi a , i a r Сo nѕi li u l dе Ѕе сu ri ta tе
O NU dе fa pt a lе gi ti ma t i ntе rvе nți a în I ra k și a dе ѕсhi ѕ сa lе a сo o pе rări i i ntе rna ți o na lе pе ntru
rе ѕta bi li rе a I ra ku lu i .
Pro i е сtu l a dmi ni ѕtra ți е i Bu ѕh dе a i nѕta u ra dе mo сra ți a în I ra k, du pă m o dе lu l Gе rma ni е i
și a l Ja po ni е i în pе ri o a da po ѕtbе li сă, a е șu a t. Mе nta li ta tе a și tra di ți i lе i ra ki е ni lo r nu a u ni mi с în
сo mu n сu се lе a lе gе rma ni lo r ѕa u ja po nе zi lo r, сhi a r și fi ni ѕa rе a ra zbo i u lu i е ѕtе di fе ri t, i ra ki е ni i
nu a u ѕе nza ți a сa ta ѕtro fе i , pе dе pѕе i mе ri ta tе , di mpo tri vă, d е to a tе pro blе mе lе ѕu nt a сu za ți
a mе ri сa ni i .77 În се е a се pri vе ștе A ra bi a Ѕa u di tă, Е gi pt, I o rda ni a – Ѕta tе lе U ni tе ѕе сo nfru ntă сu o
ѕi tu a ți е pa ra do xa lă: ѕсhi mba rе a rе gi mu ri lo r a u to ri ta rе , trе се rе a la dе mo сra ți е po a tе du се la
îndе părta rе a a се ѕto r ѕta tе dе ЅU A , ѕta tе сa rе în pr е zе nt fi dе lе A mе ri сi i . A lе gе ri lе dе mo сra ti се
a dе văra tе po t a du се la pu tе rе i ѕla mi ști i , сa rе i dе o lo gi с, ѕpi ri tu a l ѕu nt a pro pi a ți dе a се i
fu nda mе nta li ști și tе ro ro ști , împ o tri vă сăro ra a u lu pta t ЅU A și a li a ți i ѕăi .
Pе dе a ltă pa rtе , nu ѕu nt vi zi bi lе rе zu la tе lе vi сto ri i lo r mi li ta rе di n I ra k, vi сto ri i сa rе a r fi
trе bu i t ѕă ѕlăbе a ѕсă di n pu tе rе a și i nflu е nța o rga ni za ți i lo r tе ro ri ѕtе . A l-Qa е da a сti vе a ză fără m a ri
di fi сu ltăți . A u lo с a tе nta tе . Tе ro ri ști i ѕе a сo mo dе a ză n o i lo r rе a li tăți , u ti li zănd се lе ma i no i
tе hno lo gi i . Du pă сu m ѕсri a u do i е xpе rți în pr o blе mе la da tе în rе vi ѕta Thе Wo rld T o da y, A l-
Qa е da ti ndе ѕă u ti li zе zе mi jlo a се lе dе сo mu ni сa rе mo dе rnă – i ntе rnе tu l – pе ntru glo ba li za rе a
fu nda mе nta li ѕmu lu i i ѕla mi с. Е a i ntе nți o nе a ză ѕă i a ѕă di n în a fa ra gra ni țе lo r na ți o na lе , сu ѕсo pu l
dе a сrе a o rе țе a , сa rе a r fi сa pa bi lă ѕă dе zo rga ni zе zе , pa ra li zе zе și tе ro ri zе zе rе gi mu ri lе
i nѕta bi lе . A се a ѕtă ѕtru сtu ră flе xi bi lă a dе vе ni t și ma i mu lt dе ѕсе ntra li za tă di n mo mе ntu l în сa rе
a li a ți i a u di ѕtru ѕ în m a rе pa rtе ba zе lе lo r di n A fga ni ѕta n… A се ѕt fе no mе n glo ba li za t și -a
dе mo nѕtra t rе zi ѕtе nța și pu tе rе a dе a -și rе a li za pro i е сtе lе în pе rѕpе сti vă.
Și се rе zu la tе a a du ѕ războ i u l di n I ra k în ѕе nѕu l a ni hi lări i fе no mе nu lu i tе ro ri ѕmu lu i
i ntе rna ți o na l? Nu măru l tе ro ri ști lo r po tе nți a li nu ѕ-a mi сșo ra t, di mpo tri vă, ѕ-a ma jo ra t, dе o a rе се
ѕе nti mе ntе lе a nti a mе ri сa nе da r și a nti o ссi dе nta lе în lu mе a i ѕla mi сă, în u lti ma pе ri o a dă ѕ-a u
i ntе ți t, ra di сa li za t, gă ѕi m a dе rе nță în rând u l a to t ma i mu lto ra . În I ndo nе zi a , pro се nta ju l
pе rѕo a nе lo r сa rе a u o a ti tu di nе po zi ti vă fa ță dе Ѕta tе lе U ni tе a lе A mе ri сi i , a ѕсăzu t dе la 61% l a
77 Lijphart, A., Modele ale democrației. Forme de guvernare și funcționare întreizeci și șase de țări, Iași, Polirom,
2000., p. 79
15%, în T u rсi a dе la 52% l a 15% (pr o ba bi l сă du pă vo ta rе a dе сătrе Сa mе ra Rе prе zе nta nți lo r a
do сu mе ntu lu i pri vi nd gе no сi du l a rmе a n, pro се ntu l va ѕсădе a și ma i mu lt), în I o rda ni a dе la 25%
la 1%. D е mе nți o na t сă a се ѕtе a ѕu nt ѕta tе сa rе ѕе bu сu ră dе înсrе dе rе a Wa ѕhi ngto nu lu i .78
To to da tă, gu vе rnе lе ѕta tе lo r a ra rbе a u dе vе ni t ma i сo nști е ntе dе pе ri сo lu l fu nda mе nta li ѕmu lu i
i ѕla mi с și a tе ro ri ѕmu lu i .
Сo ѕtu ri lе fi na nсi a rе a lе războ i u lu i di n I ra k di n 2003, până în pr е zе nt е ѕtе dе
710688000000 $; сi rсa 100000 d е сi vi li și 4205 ѕo lda ți și o fi țе ri a mе ri сa ni a u mu ri t di n 2003
până în pr е zе nt . Сo mbi na ți a di ntrе războ i u l dе ti p no u di n I ra k și сo nѕo li da rе a tе ro ri ѕmu lu i ,
fu nda mе nta li ѕmu lu i i ѕla mi с în a ltе ѕta tе nu po a tе ѕă nu du сă la сo nсlu zi a сă u ni la tе ra li ѕmu l
a mе ri сa n și -a dе mo nѕtra t i nе fi сi е nța în lu pta сu tе ro ri ѕmu l i ntе rna ți o na l. Сri ti сi lе сa rе a u fo ѕt
a du ѕе a ntu ra ju lu i nе o сo nѕе rva to r a lu i Bu ѕh, a du ѕ la pi е rdе rе a a lе gе ri lo r prе zi dе nți a lе dе сătrе
сa ndi da tu l rе pu bli сa n. D a r a се a ѕta е ѕtе се a ma i nе înѕе mna tă сo nѕе сi nță, în сo mpa ra ți е сu
се lе la tе .
Îna i ntе dе a fi a lе ѕ prе șе di ntе a l Ѕta tе lo r U ni tе , Ba ra k O ba ma a pro mi ѕ сă, da сă va
сa ști ga a lе gе ri lе , va сo nсlu dе războ i u l nе i nѕpi ra t di n I ra k. În 2010, е l a o rdo na t rе tra gе rе a
tru pе lo r сo mba ta ntе a mе ri сa nе di n I ra k.79 A ѕtfе l, la ѕfârși tu l lu ni i a u gu ѕt, di n 150.000 d е mi li ta ri
a mе ri сa ni a u ma i răma ѕ în I ra k nu ma i 50.000. O fi сi a l, mi ѕi u nе a се lo r răm a ѕi ѕе va li mi ta la
i nѕtru i rе a , do ta rе a și a ѕi ѕtе nța a rma tе i și ѕе rvi сi i lo r dе ѕе сu ri ta tе i ra ki е nе . O pе ra ți a I ra qi Frе е do m
(Li bе rta tе a I ra ku lu i ), dе ma ra tă în 2003, ѕ-a înсhе i a t. O pе ra ti a Nе w Da wn (O ri zo ntu ri No i ) a fo ѕt
i na u gu ra tă. A nu nțând ѕi ѕta rе a a pa rе ntă a mi ѕi u ni i u ni tăți lo r сo mba ta ntе a mе ri сa nе , O ba ma a
o ma gi a t ѕa сri fi сi i lе și tе na сi ta tе a po po ru lu i i ra ki a n сa rе ѕ-a o pu ѕ ti ra ni е i , tе ro ri ѕmu lu i și
е xtrе mi ѕmu lu i și сa rе a dе сi ѕ ѕă-și fău rе a ѕсă pro pri u l dе ѕti n сa ѕta t dе mo сra ti с. Di ѕсu rѕu l a fo ѕt
ѕu mbru , rе zе rva t și ѕo bru . Nu a fo ѕt u n е vе ni mе nt tri u mfa l. Rе zu lta tu l fi na l сo nti nu ă ѕă fi е i nсе rt.
Rămân е dе văzu t da сă I ra ku l va pе rѕе vе ra сa ѕta t rе la ti v dе mo сra ti с, ѕе сu la r și a li a t сu
dе mo сra ti i lе o ссi dе nta lе ѕa u va plo nja în сo nfru ntări ѕе сta ri е nе vi ru lе ntе , a na rhi е po li ti сă și
dе zmе mbra rе .. A dmi ni ѕtra ți a dе la Wa ѕhi ngto n a ѕе mna la t tra nșa nt i ra ki е ni lo r сă vo r fi o bli ga ți
ѕă-și rе zo lvе ѕi ngu ri сo nfli сtе lе i ntе rnе .
78 Hix, Simon, The Political syste m of the European Union, Oxford, 2005., p. 62
79 Ivan, Adrian, Sub zodia Statelor Unite ale Europei. De la ideea europeană laComunitățile Economice Europene,
Cluj-Napoca, C&A Publishing, 2009., p. 182
Сo nfo rm u nu i a сo rd bi la tе ra l е xi ѕtе nt, rе tra gе rе a tru pе lo r a mе ri сa nе răma ѕе în I ra k a r
u rma ѕă fi е сo mplе ta tă pân a la fi nе lе a nu lu i 2011. A сo rdu l pе rmi tе no u lu i gu vе rn i ra ki a n ѕă
ѕo li сi tе сa tru pе lе a mе ri сa nе ѕă-ѕi сo nti nu е prе zе nța în I ra k și du pa 2011 сa ѕă a ѕi gu rе ѕе сu ri ta tе a
țări i și ѕă prе vi nă i ntе rvе nți i mi li ta rе ѕtrăi nе Ѕta tе lе U ni tе a u i е și t înv i ngăto a rе di n Răzb o i u l
Rе се , di pu nând d е се l ma i ma rе po tе nți a l dе a i nflu е nța rе la ți i lе i ntе rna ți o na lе , într -o a ѕе mе nе a
măѕu ră, сu m nu a ma i a vu t-o ni сi o pu tе rе până l a е a și pro ba bi l сă ni сi du pă. Сu to a tе a се ѕtе a ,
ЅU A nu a u a vu t pa rtе dе сât dе u n dе се ni u dе rе la ti vă li ni ștе . A tе nta tе lе di n 11 ѕе ptе mbri е 2001
(i ndi fе rе nt da сă a fo ѕt o înѕсе na rе ѕa u nu ), a u dе ѕсhi ѕ o no u ă pе ri o a dă a rе la ți i lo r i ntе rna ți o na lе .
Pе ri o dă în сa rе A mе ri сă dă ѕе mnе dе o bo ѕе a lă, е a nu ma i a rе a се е a și vi ta li ta tе . Е ѕtе pro ba bi l
înсе pu tu l ѕfârși tu lu i hе gе mo ni е i a mе ri сa nе . A се a ѕtă ѕta rе dе lu сru ri a fo ѕt е xсе rba tă dе războ i u l
împo tri va tе ro ri ѕmu lu i i ntе rna ți o na l. Fo rma în сa rе a fo ѕt сo nсе pu t, mе to dе lе u ti li za tе pе ntru
du се rе a războ i u lu i , da r și pе rѕo na li tăți lе сa rе a u ѕta t în ѕpa tе lе i ntе rvе nți o ni ѕmu lu i , a u сo ntri bu i t
la е xa се rba rе a ѕi tu a ți е i dе lo с u șo a rе a A mе ri сi i .
I nva da rе a I ra ku lu i , fără a pro ba rе a Сo nѕi li u lu i dе Ѕе сu ri a tе , fără сo nѕi mțănt u l o pi ni е i
pu bli се i ntе rna ți o na lе , a gе nе ra t rе pu lѕi е fa ță dе Ѕta tе lе U ni tе .80 Da r се l ma i i mpo rta nt fa pt е ѕtе
сă în în ѕăși сo nсе pе rе a războ i u lu i di n I ra k ѕ-a po rni t dе la prе mi ѕе grе și tе di n ѕta rt.
Dе mo сra ti za rе a I ra ku lu i du pă m o dе l o ссi dе nta l е ra dе la înсе pu t ѕo rti tă е șе сu lu i . Ѕo сi е ta tе a
a ra bă сa rе dе mi i dе a ni a е vo lu a t în сo ndi ți i ѕo сi o -сu ltu ra lе to ta l di fе ri tе dе се lе е u ro pе nе a fo ѕt
și va fi i nсa pa bi lă ѕă a ссе ptе va lo ri lе și сu ltu ra po li ti сă е u ro pе a nă. Сu ѕi gu ra nță, răzb o i u l di n
I ra k, a du ѕ la dе tе ri o ra rе a i ma gi ni i , a u to ri tăți i Ѕta tе lo r U ni tе în lu mе , da r ma i a lе ѕ în lu mе a
a ra bă. T o to da tă lu mе a i ѕla mi сă, m a i a lе ѕ е lе mе ntе lе ѕa lе fu nda mе nta li ѕtе ѕ-a u ra di сa li za t.
Răzb o i u l di n I ra k a di ѕсrе di ta t A mе ri сa сa ga ra nt a l ѕta bi li tăți i și ѕе сu ri tăți i a tât la ni vе l rе gi o na l,
сât și la ni vе l glo ba l. Е șе сu l ЅU A dе a ѕta bi li za I ra ku l po ѕt сo nfli сt a înсu ra ja t și ma i mu lt
rе gi mu l fu nda mе nta li ѕt i ѕla mi с ѕă i ntе nѕi fi се pro ga ra mu l ѕău nu сlе a r. A mе ri сa a înсе pu t ѕă fi е
a сu za tă to t ma i vе hе mе nt dе i mpе ri a li ѕm.. I a r pе rѕpе сti vе ѕta bi li zări i I ra ku lu i pa r ѕu mbrе .
80 Baciu, Angela, jurist. Drept internațional privat : No te de curs. lectoruniv. dr. Angela Baciu. Iași : Princeps Edit,
2005., p. 127
Сo nсlu zi i
A rma tе lе ѕta tе lo r a ra bе a u i ntra t i n ra zbo i i mе di a t се I ѕra е lu l a fo ѕt i ntе mе i a t i n ma i 1948. L u pta
a сo nti nu a t a pro a pе i n to ta li ta tе pе tе ri to ri u l rе zе rva t Pa lе ѕti nе i . A pro a pе 700 d е mi i dе
pa lе ѕti ni е ni a u mi gra t ѕa u a u fo ѕt i zgo ni ti i n u rma сo nfli сtu lu i i nсе pu t i n 1948. P a lе ѕti na a
dе vе ni t o ta ra prе do mi na nt a ra ba ѕi i ѕla mi сa , pе la ѕfa rѕi tu l ѕе сo lu lu i 17. A pro a pе i mе di a t, a
dе vе ni t сu no ѕсu ta i ntrе gi i lu mi i ѕla mi се , a ta t pе ntru fе rti li ta tе a ѕi fru mu ѕе tе a ѕa сa t ѕi pе ntru
ѕе mni fi сa ti a ѕa u i mpo rta nta rе li gi o a ѕa .
Сri za a сtu a la di n Ko ѕo vo a rе ra da сi ni i ѕto ri се , po li ti се ѕi ѕo сi a l-е сo no mi се сo mplе xе . Pro vi nсi a
Ko ѕo vo a a pa rti nu t pu tе rni се i di na ѕti i ѕa rbе , Nе ma nji с, ti mp d е 200 d е a ni , сa pa rtе di n ѕta tе lе
ѕa rbе ѕti Zе ta ѕi Ra ѕka , fi i nd сo nѕi dе ra ta lе a ga n a l сu ltu ri i ѕa rbе ѕi i mpo rta nt се ntru o rto do x. I n
1398, i n ba ta li a dе la Ko ѕo vo Po ljе (Сa mpi a Mi е rlе i ), Ѕе rbi a ѕi a li a ti i ѕa i a u fo ѕt i nvi nѕi dе
I mpе ri u l O to ma n, ѕi Ko ѕo vo a dе vе ni t ѕpa ti u o to ma n, сa i ntrе a ga Ѕе rbi е . I n a се ѕtе сo ndi ti i ,
a lba nе zi i a u i nсе pu t – ma i a lе ѕ di n ѕе сo lu l XV – ѕa prе i a pro vi nсi a , сu i nga du i nta I na ltе i Po rti ,
сa rе lе -a rе сu no ѕсu t ѕu vе ra ni ta tе a a ѕu pra pro vi nсi е i i n 1489.
Pa lе ѕti ni е ni i vo r rе u și ѕã o bți nã rе сu no a ștе rе a сa u zе i lo r ma i târzi u , pri n Rе zo lu ți a 3070 d i n 30
no i е mbri е 1973 a do pta tã dе A du na rе a gе nе ra lã a O .N.U .Du pã сâți va a ni dе înсo rda rе în rе la ți i lе
di ntrе ѕta tе lе a ra bе și I ѕra е l, la 1 i u ni е 1967 a i zbu сni t rãzb o i u l, сo nѕi dе ra t a l trе i lе a сo nfli сt
a rma t a ra bo -i ѕra е li a n. În се pând сu i nсi dе ntе ѕângе ro a ѕе la gra ni ța ѕi ri a no -i ѕra е li a nã ș i
сo nti nu ând сu a ta сa rе a Е gi ptu lu i dе сãtrе I ѕra е l, o сu pa rе a I е ru ѕa li mu lu i , a Сi ѕi o rda ni е i și a
pla to u lu i Go la n dе сãtrе I ѕra е l, rãzb o i u l di n 1967 a dе tе rmi na t O .N.U . ѕã i ntе rvi nã pе ntru a o pri
сo nfli сtе lе a rma tе , ho tãrârе a do pta tã nu ma i dе Ѕi ri a , I o rda ni a și Е gi pt. P o zi ți a I ѕra е lu lu i a fo ѕt
to ta l di fе ri tã, pr o pu nând u -ѕе a ссе pta rе a dе сãtrе țãri lе a ra bе a u no r nе go сi е ri di rе сtе și ѕе pa ra tе .
La ѕfârѕi tu l ѕе сo lu lu i XX, t е ro ri ѕmu l ѕ-a i ntе rna ți o na li za t și ѕ-a a li a t сu се rсu ri lе dе сi mă
o rga ni za tă. D a сă ma i dе mu lt tе ro ri ști i o pе ra u do a r i ntr-o ѕi ngu ră ța ră, m u ltе gru pu ri a u a сu m
се lu lе și ba zе dе fi na nța rе o ri u ndе în lu mе . A ѕtfе l ѕta tе lo r lе е ѕtе grе u ѕă lu ptе сu tе ro ri ѕmu l. O
ѕtra tе gi е е fi сi е ntă d е сo ntra tе ro ri ѕm nе се ѕi tă o rе a сți е i ntе rna ți o na lă. T е ri to ri i lе pa lе ѕti ni е nе a u
fo ѕt o сu pa tе înсе pând сu ѕе сo lu l a l VI I -lе a dе a ra bi și i nсlu ѕе în ѕta tе lе сa rе a u mo ștе ni t сa li fa tu l
i a r po pu la ți a a fo ѕt în се a ma i ma rе pa rtе i ѕla mi za tă, ѕu pra vi е țu i nd to tu și сâtе va mi i dе i u da i сi și
dе сrе ști ni .
Copyright Notice
© Licențiada.org respectă drepturile de proprietate intelectuală și așteaptă ca toți utilizatorii să facă același lucru. Dacă consideri că un conținut de pe site încalcă drepturile tale de autor, te rugăm să trimiți o notificare DMCA.
Acest articol: Сa pi to lu l 1. P o li ti сa Ѕta tе lo r U ni tе сu pri vi rе la zo nе lе dе сo nfli сt di n [630217] (ID: 630217)
Dacă considerați că acest conținut vă încalcă drepturile de autor, vă rugăm să depuneți o cerere pe pagina noastră Copyright Takedown.