Rolul Parcurilor Industriale

Cuprins

Cuprins

Introducere

Prevederi legale

Dezvoltarea parcurilor industriale din România

Situația parcurilor industriale in UE

Sprijin real pentru parcurile industrial

Concluzie

Bibliografie

Introducere

Parcurile industriale sunt cele mai cunscute infrastructuri de afaceri, ele reprezintă o zonă delimitată în care se desfășoară activități economice, de cercetare științifică, de producție industrială și servicii și/sau de dezvoltare tehnologică, în vederea valorificării potențialului uman și material al zonei.

Conceptul simplu de parc industrial evoluează spre cel de parc de afaceri (business park), unde, în afara parcelei și utilităților aferente companiilor de producție apar masiv serviciile (financiar bancare, spații comerciale, hotel, servicii medicale, servicii pentru practicarea diverselor sporturi, servicii sociale (grădinițe, școli vocaționale, colegii tehnice, poliție, pompieri, prim-ajutor, etc.), complexe expoziționale, săli de conferințe multifuncționale, etc.

Un parc industrial poate fi creat prin asocierea dintre autoritățile administrației publice centrale și locale, agenții economici, institutele de cercetare-dezvoltare și / sau alți parteneri interesați.

Prevederi legale

Parcul industrial este administrat de o societate comercială care deține titlul de

parc industrial, iar terenul aferent parcului industrial, trebuie să îndeplinească cumulativ

urmatoarele condiții:

a) să aibă acces la drum național sau european;

b) să aibă o suprafață de cel puțin 10 hectare;

c) să se afle în proprietatea sau in folosința, pe cel puțin 30 de ani, a societății comerciale

care solicita titlul de parc industrial;

d) să fie liber de orice sarcini;

e) să nu facă obiectul unor litigii, in curs de soluționare la instanțele judecătorești, cu

privire la situația sa juridică.

Titlul de parc industrial se acordă, prin ordin al ministrului dezvoltării și

prognozei în urma unei analize și evaluări amănunțite. Titlul de parc industrial este

obținut de către societatea comercială, persoana juridică, având obiect unic de

activitate administrarea parcurilor industriale, denumită în continuare societate—

administrator.

Obligațiile societății administrator, conform Legii privind stimularea parcurilor

industriale sunt:

 să promoveze parcul industrial;

 să atragă agenti economici care să-și desfășoare activitățile în parcul industrial;

 să răcordeze parcul industrial la infrastructura de bază;

 să reprezinte interesele parcului în relațiile cu terții;

 să asigure infrastructura necesară desfășurării activităților economice;

să asigure serviciile necesare activităților desfășurate în parcul industrial;

 să întrețină, să modernizeze și să dezvolte, după caz, infrasctructura și utilitățile

aflate în folosința comună din interiorul parcului industrial;

 să administreze imobilele aflate în folosința comună;

Dezvoltarea parcurilor industriale din România

Parcurile industriale reprezintă un fenomen relativ nou pentru România. Guvernul

promovează în mod activ acest concept, ca mijloc de încurajare a sistemului economic de

ansamblu și a dezvoltării industriale, precum și a dezvoltării în mod special a celor opt

regiuni de dezvoltare ale țârii.

Guvernul a avut o serie de inițiative pentru promovarea parcurilor industriale.

Ordonanța nr. 65 din 2001 oferă stimulente pentru investitorii cărora li s-a permis, prin

Ordonanță, să utilizeze titlul de „Parc Industrial”.

Guvernul României sprijina dezvoltarea infrastructurii de afaceri, având ca scop:

 crearea și dezvoltarea industriilor cu tehnologie înaltă;

 îmbunătățirea calității și competitivității produselor;

 creșterea exporturilor;

 oportunităților suplimentare pentru crearea de locuri de muncă;

 îmbunătățirea abilităților angajaților;

 atragerea investițiilor strâine suplimentare, în special pentru a atrage un procent

crescut al investițiilor strâine orientate către exporturi, care se deplasează către

Europa de Est;

 gâzduirea acestor investiții;

 promovarea dezvoltării regionale echilibrate;

 ridicarea nivelului la care vor evolua și se vor dezvolta nivelul cunoștințelor și

tehnologiilor utilizate.

La nivelul anului 2004, în evidența Ministerului Administrației și Internelor (MAI)

erau 28 de parcuri industriale (PI), totalizând o suprafață de 1174,8 ha, din care 685,56 ha

sunt “greenfield” si 489,24 ha “brownfield”.Investitorii existenți ocupă aproximativ

jumătate din acest spațiu. Puțin peste 100 ha sunt dezvoltate și disponibile pentru a fi

ocupate de investitori noi. Cinci sau șase parcuri nu sunt incluse în baza de date, având de

asemenea spații disponibile pentru a fi ocupate.

Parcurilor industriale în România:

Situația parcurilor industriale in UE

UE are o bună experiență în înființarea și exploatarea tehnoparkurilor. De

exemplu, Franța are căteva dintre cele mai bune parcuri industriale din Europa.

Experiența căștigată acolo poate fi rapid transferată în România prin predare,

și schimburi de specialiști. Pe de altă parte, la fel ca și cele din UE,

Institutele Naționale de Cercetare Dezvoltare trebuie să-și dezvolte o cultură în care atât

cercetarea fundamentală cât și cea aplicată sunt în mod adecvat

recunoscute, valorizate și susținute. La fel ca în lumea cercetării și dezvoltării comerciale,

fiecare Institut Național de Cercetare Dezvoltare trebuie să adopte o abordare sistematică

de „portofoliu” a strategiei sale de cercetare, în care să fie armonizate obiectivele de

cercetare pe termen lung și pe termen scurt, precum și cele cu risc scăzut și cele cu risc

ridicat. Interacțiunea Institutelor Naționale de Cercetare Dezvoltare cu parcuri

industrialele trebuie să fie stimulată special. Un astfel de exemplu este parcul industrial

Torin, din Italia.

Transferă experiență și cunoaștere (inclusiv cea tactică) către specialiștii români

Implicați în conducerea parcurilor industriale prin programe de training „twinging”

speciale cu căteva dintre cele mai bune parcuri industriale din UE (de exemplu, parcul

industrial ZIRST din Franța sau parcurile software din Irlanda).

Oferă stimulente fiscale sau financiare oamenilor de știință care vor lucra în

aceste parcuri. Elementul definitoriu al unui parc este comasarea, într-un singur loc, a

instituțiilor de cercetare aflate în strânsă legătură cu structurile de învățâmănt superior,

organisme de afaceri și guvernamentale și gestionarea interrelțtiilor dintre aceste grupuri.

Sprijin real pentru parcurile industriale

O serie dintre măsurile juridice propuse de Casa De Comerț Balcanică Gremiul Levantin în sprijinul mediului de afaceri au ajuns deja pe masa Guvernului, respectiv pe masa ministrului Fondurilor Europene. Prin aceste demersuri se va iniția o „cruciadă economică” în vederea creșterii competitivității economice la nivel regional.

Parcurile industriale au un rol important în acest sens, acestea fiind înființate tocmai pentru a se crea infrastructura necesară în vederea atragerii de investiții și investitori, care să utilizeze resursele locale, în vederea creării de noi locuri de muncă și dezvoltarea zonei. Reprezentanții Asociației Parcurilor Industriale Tehnologice Științifice și Incubatoarelor de Afaceri din România au subliniat faptul că lipsa de interes din partea autorităților publice în depunerea de proiecte cu finanțări nerambursabile pentru dezvoltarea parcurilor industriale a determinat un volum nesemnificativ în exercițiul financiar 2007 – 2013.

Parcurile industriale nu trebuie să fie doar „agenții imobiliare”

În cadrul Programului Operațional Regional 2014 – 2020 se vor finanța două măsuri pentru promovarea investițiilor în afaceri și promovarea spiritului antreprenorial. „Prin aceste măsuri se vor sprijin, pe de o parte, activitățile de construcție modernizare sau extindere a spațiilor de producție sau servicii specifice IMM-urilor , activități de dotare cu echipamente și instalații industriale , mașini și utilaje sau alte tipuri de dotări necesare care pot contribui la îmbunătățirea și creșterea capacităților de dezvoltare a produselor și a serviciilor, cât și activități de cerecetare-dezvoltare și transfer tehnologic. De aceea  vrem să existe un parteneriat între parcurile industriale și universități, tocmai pentru ca această componentă puternică pe partea de dezvoltare să fie implementată și parcurile industriale să nu fie doar niște agenții imobiliare”.

România are în prezent în jur de 55 de parcuri industriale, mult sub nevoile naționale. În contextul în care există o cerere crescută pentru astfel de facilități moderne de infrastructură pentru susținerea dezvoltării afacerilor, iar oferta la nivel național este restrânsă, am demarat proiectul de la Sânandrei, județul Timiș. Potențialul economic al regiunii, resursele umane și căile de comunicații către vestul Europei au fost argumentele în favoarea alegerii localității Sânandrei, din apropierea Timișoarei.

Concluzie

România se confruntă cu o importantă provocare, care vizează atingerea

Convergenței cu Statele Membre ale Uniunii Europene. Reducerea acestor decalaje se va

realiza, desigur, în urma unui proces pe termen lung, însă mici îmbunătățiri ale ratei de

creștere economică pot influența în mod semnificativ viteza cu care se realizează

convergența cu Uniunea Europeană. Acest lucru presupune creșterea productivității,

înlăturarea obstacolelor ridicate de infrastructură și folosirea adecvată a resurselor umane.

Obiectivul major al fiecărui parc industrial constă în cresterea atractivității

regiunii pentru investitorii români și strâini prin crearea unei infrastructuri la standarde

europene, care să sprijine dezvoltarea unui mediu de afaceri la nivel regional.

Astfel îmbinând obiectivul fundamental al oricărui parc industrial cu obiectivul

României de integrare în Uniunea Europeană, se poate concluziona că dezvoltarea

conceptului de parc industrial ar trebui să fie o politică națională. Parcul industrial nu

doar concentrează un număr mare de firme pe aceeați platformă, ci aduce beneficii mult

mai mari. În primul rând, deschiderea acestor centre presupune o investiție substanțială,

ce se reflectă în creșterea numărului de locuri de muncă, dezvoltarea infrastucturii , toate

acestea având ca rezultat o creștere economică, la nivel regional.

Beneficiile economico-sociale ale dezvoltării parcurilor industriale la nivel

Național sunt de necontestat. Dar în același timp, apartenența României la comunitatea

țărilor dezvoltate, presupune și anumite responsabilități, în special în privința protejării

mediului. De aceea, modelul de succes al parcurilor eco-industriale din Europa ar trebui

să devină o realitate și în România.

Bibliografie

Legea nr.490/2002

Sarah Johnson M.E.S., Yale School of Forestry & Environmental Studies, 2000

Stewart Stewart

Informatiile referitoare la situatia Parcurilor Industriale sunt furnizate de catre Raportul Final

(prima versiune) a Programului PHARE de Asistenta Tehnica (RO 0007.01) dedicat “Sprijinului

Operational pentru Proiectele in domeniul Infrastructurii de Afaceri”.

Robert Tierney, M.E.S., Yale School of Forestry & Environmental Studies,

Alice Walker M.E.S., Yale School of Forestry & Environmental Studies, 2000

Liviu Pandele

http://blog.artemisrealestate.ro/parcurile-industriale-si-rolul-acestora-in-dezvoltarea-economica/#.VVJH2_mqqko

http://manager.ase.ro/download/art%20stud/Parcuri%20industriale.pdf