Reunificarea Germaniei

=== fef1870b3a00c30bce253fa0d6a3e9ee5500d98a_652800_1 ===

Spațiul german- în relațile internaționale – de la Războiul Rece la Unificare

Cuprins

Introducere…………………………………………………………………………………..….3

Capitolul I…………………………………………………………………………………………5

1.1. Consecințele celui de-al doilea Război Mondial asupra Germaniei………………….…5

I.2. Împărțirea Germaniei în sfere de influență…………………………………..…………..8

I.3. Blocada Berlinului și apariția celor două Germanii……………………………………13

Capitolul II. Relațiile dintre Republica Federală Germană și Republica Democratică Germană în timpul Războiului Rece……………………………………………………………………19

II.1. Germania divizată în timpul Războiului Rece……………………………………………19

II.2. Implicarea marilor puteri în politica Germaniei divizate, în perioada Războiului rece …21 Capitolul III. Gorbaciov la putere în URSS…………………………………………………..31

III.1. Sfârșitul Războiului Rece…………………………………………………………….31

III.2. Efectul dominoului……………………………………………………………………31

III.3. Reunificarea Germaniei………………………………………………………………37

Capitolul IV. Costurile reunificării…………………………………………………………….42

IV.1. Consecințe pozitive ale reunificării……………………………………………………42

IV.2. Consecințe negative ale reunificării………………………………………………….49

Capitolul V. Concluzii………………………………………………………………………55

Bibliografie……………………………………………………………………………………58

Introducere

La mai mult de un sfert de secol de la căderea comunismului, Europa de Est a trecut prin transformări successive, iar astăzi țările occidentale stau la aceeași masă cu fostele state comuniste, sub umbrela Uniunii Europene.

Astăzi, problema instaurării comunismului este dezbătută analizată și tratată din diferite perspective: sociale, economice și culturale. Sunt scoase la lumină arhive ținute secrete și documente care nu au mai fost analizate de cercetători. Mai mult, sunt analizate consecințele instaurării comunismului asupra țările fost comuniste și sunt evaluate progresele acestor țări, ca urmare a trecerii la regimuri democratice.

Interesul pentru tema de față are legătură cu faptul că, deși astăzi Germania este o putere economică și politică la nivel european, totuși mai bine de 20 de ani Estul a fost despărțit de Vest nu doar, ca urmare a construirii Zidului Berlinului, ci și ca o diferențiere a modului de gândire a celor două Germanii. În plus, România la rândul său este o fostă țară comunistă, iat tot acest trecut încă o ne mai bântuie.

Cortina de fier a simbolizat conflictul ideologic și granița fizică împărțind Europa în două zone separate de la sfârșitul celui de-al doilea război mondial din 1945 până la sfârșitul războiului rece din 1991.

Termenul a simbolizat eforturile Uniunii Sovietice de a se bloca pe ea însăși și pe statele sale satelit de la contactul deschis cu zonele din vest și cele ne-sovietice. În partea de est a Cortinei de Fier erau țările care erau conectate sau influențate de Uniunea Sovietică. Pe ambele părți ale Cortinei de Fier, statele și-au dezvoltat propriile alianțe economice și militare internaționale, însă acum majoritatea țărilor Europei de Est s-au debarasat de relația cu Rușia și au început să aibă o altă orientare, inspirată de statele Europei de vEst.

Berlinul de Vest a primit ajutor financiar din partea puterilor aliate (mai ales al Marshall Fund din Statele Unite), dar Berlinul de Est nu a primit niciun ajutor din partea Uniunii Sovietice. În Berlinul de Est, a existat o lipsă de hrană și rata șomajului, iar în Berlinul de Vest existau suficiente alimente.

Lucrarea de față pornește de la momentul în care comunismul a fost instaurat în Germania de Est, respectiv la relațiile celor două Germanii cu Uniunea Sovietică, Statele Unite ale Americii și statele europene. Totodată voi analiza evoluția Germaniei de Est pe parcursul perioadei sale comuniste, iar în cele din urmă voi ajunge la factorii care au dus la căderea Zidului Berlinului și la unificarea celor două Germanii. Finalul lucrării va conține o analiză a consecințelor reunificării Germaniei de Est cu Germania de Vest.

Lucrarea de față este limitată de imposibilitatea de a analiza toate sursele relevante referitoare la tema aleasă. Cu alte cuvinte, viitoare cercetări ar trebui să vizeze analiza unor documente de arhivă scrise în limba germană, pentru a prezenta evenimentele divizării și reunificării celor două Germanii dintr-o perspectivă cât mai aproape de adevăr.

Originalitatea lucrarii de față, constă în analiza unor lucrări recente, respectiv lucrări ale unor autori obictivi, care au fost interesați de adevărul istoric al spațiului german și al relațiilor internaționale de la Războiul Rece la Reunificare.

Capitolul I. Germania și izbucnirea celui de-al Doilea Război Mondial

I.1. Consecințele celui de-al Doilea Război Mondial asupra Germaniei

Acțiunile lui Hitler au pus Europa în pragul războiului. Era agresorul; Marea Britanie și Franța au căutat doar pace. A fost clar că Polonia va fi următoarea țintă a lui Hitler. Marea Britanie și Franța nu au răspuns la ocupația Cehoslovaciei, dar au avertizat Germania că un atac asupra Poloniei ar însemna război. Politica de calmare pe care au urmărit-o în anii 1930 era la sfârșit. Marea Britanie și Franța au încercat să susțină această amenințare printr-un acord cu URSS, însă în vara lui 1939, totuși, Stalin s-a întâlnit, de asemenea, cu ministrul german de externe, von Ribbentrop.

La 24 august 1939, Germania a retras unul dintre cele mai controversate acorduri din istoria modernă, Pactul nazist-sovietic. În esență, cei doi dușmani ideologi au convenit să nu se atace unul pe altul și, în secret, au fost de acord să împartă Polonia între ei. Deși Hitler semnat un acord cu țara pe care intenționa să o invadeze, acesta a fost un triumf strategic pe termen scurt, deoarece permitea Germaniei să invadeze Polonia fără riscul unui război cu două fronturi și să câștige un loc de lansare pentru scopul ulterior: cucerirea URSS.

Motivul care a condus la cel de-al doilea război mondial a fost conflictul asupra independenței Poloniei. Puterile aliate au creat un stat polonez independent, căruia i s-a dat un "coridor" de pământ pe mare, prin teritorii care erau anterior germane. Portul important german din Danzig urma să fie un "oraș liber" sub supravegherea Ligii Națiunilor.

A.J.P. Taylor, în cartea sa din 1961, Originile celui de-al doilea război mondial, sugerează că Hitler nu "acționa" , ci mai degrabă "reacționa" la acțiunile altor lideri europeni. De asemenea acesta susținea că, dezmembrarea reușită a lui Hitler a Tratatului de la Versailles a fost vina celorlalți lideri europeni care nu au reușit să provoace Germania. Era prea târziu pentru a opri atacul Germaniei asupra Poloniei, iar Hitler nu era convins că Marea Britanie și Franța ar merge la război, deoarece acest lucru ar contraveni politicii lor de calmare. În cele din urmă Hitler, afirmă Taylor, nu a fost atât de diferit față de liderii germani anteriori. Politica de relaxare a Marii Britanii îl încuraja pe Hitler să devină din ce în ce mai agresiv și fiecare victorie îi dăduse încredere și contribuia la creșterea puterii. Cu fiecare achiziție teritorială, Germania lui Hitler era mai bine apărată și avea mai mulți soldați, muncitori, materii prime, arme și industrii.

Cele mai multe dintre cererile lui Hitler, cel puțin inițial, au fost văzute în contextul "revizuirii Tratatului de la Versailles", un tratat pe care mulți britanici l-au luat ca fiind oricum prea aspru. Se credea că odată ce nedreptatea tratatului ar fi fost redresată, Hitler ar putea fi mulțumit. Când Hitler a încălcat Acordul de la München, acest lucru a arătat publicului britanic că nu ar putea exista o pace negociată cu regimul din Germania.

După invazia nazistă a URSS din iunie 1941, Uniunea Sovietică și Marea Britanie, ulterior urmate de SUA, au fost forțate într-o alianță puțin probabilă. Până în 1945, după mai multe întâlniri de război, cooperarea dintre britanici și americani, pe de o parte, și Uniunea Sovietică, pe de altă parte, a încetat rapid. Conferința finală a avut loc la Potsdam, după înfrângerea Germaniei naziste, dar înainte de sfârșitul războiului din Asia.

Printre numeroasele subiecte discutate de Stalin, Truman și Churchill (înlocuit în timpul conferinței de noul prim-ministru ales Clement Attlee) a fost și viitorul Germaniei în sine. Cu toate acestea, pe măsură ce tensiunile dintre est și vest au crescut și încrederea a scăzut, a devenit din ce în ce mai dificil să se creeze o soluție politică bazată pe o cooperare pe termen lung.

Însă, în ciuda acestor dificultăți, foștii aliați au căzut de acord asupra mai multor decizii importante care au avut un impact pe termen lung asupra Germaniei.

Consecințele războiului asupra Germaniei au fost uriașe- Germania a pierdut teritorii în est și vest. Provinciile Alsacia și Lorraine care fuseseră anexate de Germania au fost returnate Franței în 1945, iar în est a avut loc o schimbare teritorială mult mai mare. Uniunea Sovietică luase un teritoriu din estul Poloniei la sfârșitul războiului și pentru a compensa polonezii, frontiera lor de vest a fost mutată adânc în estul Germaniei, care a pierdut un sfert din teritoriul său. Noua frontieră cu polonezii a fost trasă la linia Oder-Neisse, ceea ce înseamna că Germania pierduse un prim teritoriu agricol și de exploatare a cărbunelui.

Reparațiile de război – Stalin dorea să recupereze pierderi de la Germania, Uniunea Sovietică pierzând 27 milioane de civili și soldați în război și țara fiind devastată. Negociatorii britanici și americani de la Potsdam au argumentat cu greu sovieticilor, care au considerat că erau în întregime justificați în dorința lor de a obține despăgubiri. Pierderile masive de soldați sovietici în cucerirea Berlinului au permis puterilor occidentale să-și limiteze propriile pierderi, iar Stalin a reușit să folosească acest sacrificiu pentru a face presiuni asupra Marii Britanii și SUA. Americanii au exprimat planuri la fel de radicale la începutul anului 1945 cu privire la viitorul Germaniei. Planul Morgenthau, elaborat de Henry Morgenthau, secretarul american al Trezoreriei, a propus ca Germania să fie de-industrializată și transformată într-o economie agricolă, slăbită pentru totdeauna din punct de vedere economic. În contextul unor planuri atât de cuprinzătoare, cerințele sovietice nu păreau atât de extreme.

URSS nu numai că a reușit să transporte în Rusia un procent de 85% din industria din zone Berlinului (peste 100 de firme importante), dar zece procente din capacitatea industrială a zonelor occidentale, considerată neesențială pentru funcționarea acestor zone, au fost de asemenea transferate în URSS. În practică, aceasta înseamnă că sovieticii au dezmembrat fabrici și industrii întregi și le-au transportat spre est cu trenul.

Francezii nu au fost invitați la Potsdam, o lovitură pe care noul guvern francez liber a tolerat-o cu greu, suspectând americanii și britanicii de sabotarea obiectivelor franceze din Germania. Negociatorii francezi doreau ca centrul industrial al Germaniei, Ruhr, să fie desprins de restul țării și să fie dat Franței să îl guverneze în mod eficient ca o colonie.

Ruhrul avea o cantitate mare de cărbune și era un premiu atractiv pentru francezii, a căror economie a suferit ca urmare a ocupației germane. Secretarul britanic de externe, Ernest Bevin, a crezut că, dacă Franței i s-ar permite să aibă aibă propriile pretenții în Germania, sovieticii ar avea o poziție mult mai bună de negociere pentru a solicita, de asemenea, părți din Ruhr sau alte regiuni industriale din Germania.

I.2. Împărțirea Germaniei in sfere de influență

La conferința de la Yalta din 1945, s-a convenit ca Germania să fie împărțită în patru zone de ocupație, britanică, americană, sovietică și franceză. Stalin a crezut că o Germanie reunită va deveni o nouă amenințare pentru Uniunea Sovietică și nu a avut intenția de a permite acest lucru. Berlinul, în centrul zonei sovietice, a fost împărțit și acesta în patru sectoare, fiecare ocupat de una dintre puterile victorioase.

Ulterior, la conferința de la Potsdam din 1945, aliații au considerat că "trebuie să existe o uniformitate a tratamentului populației germane pe întreg teritoriul Germaniei" și "să se creeze anumite departamente administrative centrale germane". Ceea ce voiau puterile era o Germanie unită din punct de vedere economic decât una divizată, deoarece redresarea economică a țării a fost o condiție prealabilă a renașterii Europei postbelice. Cu toate acestea, evoluția postbelică a Germaniei s-a dovedit a fi diferită de soluționarea Conferinței de la Potsdam. Puterile nu au reușit să adere la ceea ce au decis în cadrul conferinței și au început să-și urmărească propriul interes în zonele lor de ocupație.

Au fost întreprinse politici diferite în cele patru zone, astfel încât unitatea economică și acordurile între zone nu au fost niciodată atinse. Cea mai gravă divergență a existat în zona SUA și în zona rusă și, prin urmare, s-au dezvoltat fricțiuni între ele.

Problema reparațiilor a fost punctul central al disputei. Pentru ruși, extragerea celei mai mari cantități de reparații din Germania a fost de importanță primordială, astfel încât echipamentele au fost îndepărtate din fabricile germane și produsele au fost confiscate. Pentru forțele occidentale, prioritatea a fost acordată reconstrucției economice a Germaniei. Necesitatea nesfârșită a reparației făcută de ruși a păstrat siguranța întârzierii planurilor economice ale aliaților occidentali, așa că generalul Clay, comandantul zonei americane, a făcut eforturi pentru a căuta o înțelegere reciprocă cu rușii cu privire la problema reparării.

În martie 1946, s-a ajuns la un acord privind un plan industrial, dar americanii s-au retras după o lună din cauza insincerității Rusiei. Conflictul dintre reparații între ruși și aliații occidentali a apărut când generalul Clay a oprit livrările de reparații în zona rusă în mai 1946.

De asemenea, a existat un dezacord privind modelarea Germaniei postbelice. Fosta Uniune Sovietică a extins sistemele economice și politice comuniste spre sfera sa de influență. Guvernul, poliția și fabricile au fost dominate de comuniști. Naționalizarea și socializarea au continuat în plină desfășurare.

Tărâmul a fost colectat și apoi redistribuit țăranilor. Industriile mai mari și comerțul au fost transferate din sectoarele private către proprietatea statului. Ca urmare, zona rusă sa dezvoltat separat de zonele de ocupație occidentale.

În zonele occidentale, a fost realizat un model diferit de politici. Aliații au preferat să oprească Germania de a nu reprezenta o amenințare la adresa ordinii mondiale, făcându-i un membru pașnic al comunității internaționale. Statele Unite speră că o Germană democratică, pluralistă și capitalistă ar putea deveni o piață și partener al comerțului său.

După aproximativ un an de experiență neplăcută, americanii și-au dat seama că nu puteau coopera cu rușii cu privire la reconstrucția economică germană și la unificarea politică, deci au decis să lucreze singuri. În septembrie 1946, Statele Unite au anunțat că zona SUA și zona britanică vor fi unite pentru a deveni Bizonia. A fost punctul de plecare al diviziunii germane.

Eliberarea doctrinei Truman în martie 1947 a pus capăt tuturor posibilităților unei cooperări SUA-sovietice și a spart speranța reunificării Germaniei. Ca reacție a doctrinei Truman, rușii au introdus Ostmark în zona de ocupație și în întregul Berlin. Mai târziu în acel an, s-a făcut încă un pas pentru consolidarea unității unui Germania de Vest. Franța nu se mai opune creării unui stat vest-german și a fost de acord să-și combine zona cu Bizonia pentru a forma "Trizonia". Fuziunea celor trei zone occidentale a fost finalizată până la jumătatea anului 1948.

Ceea ce doreau aliații de la bun început era ca Germania să fie:

– democratizată. Aliații occidentali au avut o opinie diferită despre ceea ce reprezenta democrația, decât sovieticii. Aceștia au permis dezvoltarea unei game largi de partide politice democratice în zonele lor, iar atunci când zonele vest-germane au fuzionat în 1949, alegerile libere au adus puterea lui Konrad Adenauer;

– descentralizare. Aliații credeau că unul dintre principalele motive pentru tirania nazistă a fost centralizarea statului german. Parlamentele de stat germane, landerele, au fost desființate de Hitler și înlocuite cu gauleiters (guvernatori regionali). Zonele vestice ale noii Germanii împărțite vor vedea că guvernul și birocrația vor fi descentralizate, iar puterea va reveni regiunilor;

– demilitarizare. Armata germană a fost desființată și numai atunci când Germania de Vest și de Est s-au dezvoltat ca state separate au fost reînarmate de aliații lor pe perioada Războiului Rece. Până în 1945, militarismul a fost o parte esențială a identității și culturii naționale germane, iar după război puterile aliate au încercat să înlăture (cu un succes limitat) această cultură din societatea germană;

– de-nazificare. În zonele occidentale, britanicii, francezii și americanii s-au angajat să elimine ideile naziste, educația, cultura și politica din sectoarele lor din Germania. Aceasta s-a dovedit a fi o sarcină dificilă și una pe care toate puterile au abandonat-o treptat. Americanii au urmărit de-nazificarea cu cel mai mare efort, dar până în 1948 și-au dat seama cât de greu era să schimbe credințele și atitudinile oamenilor, în special prin forță. Aliații și-au dat seama că politicile care interziceau foștii naziști în viața publică erau fără rezultate. Personalități importante din regim și criminali de război erau ușor de identificat și de urmărit, dar milioane de germani obișnuiți fuseseră membri ai partidului și au participat într-o oarecare măsură la politica Germaniei naziste. Fără acești bărbați și femei, Germania nu putea funcționa și, prin urmare, într-o anumită măsură, puterile de ocupație trebuiau să închidă ochii la trecutul a milioane de foști naziști.

Până în vara anului 1945, cooperarea dintre puterile occidentale și Uniunea Sovietică a încetat. Zonele nu au fost împărțite cu gândul la economia civilă germană. Industriile au fost separate între zone, în industria camerelor de luat vederi (o tehnologie pionierată de Germania), erau realizate camere de luat vederi în zona SUA, însă în zona franceză erau fabricate obturatoarele din cameră, iar sticla optică era fabricată în zona sovietică.

Această fragmentare a industriei și comerțului german a însemnat că economia Germaniei era dependentă de cooperarea dintre aliați. Britanicii și americanii s-au mulțumit să colaboreze strâns, dar francezii și rușii doreau să-și stăpânească zonele fără interferențe din partea altor puteri. Ofițeri militari de rang înalt, din toate părțile, se întâlneau la fiecare zece zile la Consiliul de Control al Alianței, unde erau discutate aspecte legate din toate zonele.

Zona sovietică a fost creată oficial la 9 iunie 1945 și a inclus un sfert din industria germană și un procent egal din populația Germaniei. Stalin nu a încercat inițial să provoace aliații occidentali și a descurajat imediat orice preluare comunistă directă în zona rusă. El nu a vrut să provoace nici o revoltă împotriva ocupației rusești din zonă și a încurajat astfel comuniștii să coopereze cu alte partide și să vorbească despre „democrație” în loc de socialism sau comunism. Cu toate acestea, chiar dacă Stalin a sfătuit la prudență, până în septembrie 1945 conducătorii comuniștilor germani, inclusiv liderul mai târziu al Republicii Democrate Germane, Walter Ulbricht, au făcut presiuni asupra politicilor staliniste.

Partidul Comunist German a promis să desființeze proprietățile nobiliare și să dea terenul țăranilor, iar nobilimea germană care a supraviețuit lui Hitler a fost atacată și ucisă de armata roșie – până la sfârșitul anului 1945 doar 15% din clasa (nobilă) din germania a supraviețuit. Sovieticii s-au luptat să găsească non-naziști pentru a ocupa rolurile administrative și politice. Ei au promovat comuniștii germani și evreii supraviețuitori în poziții de autoritate, știind că nu au fost afectați de nazism, și au numit, de asemenea, cetățenii germani obișnuiți în rolurile de primar sau alte funcții civice majore, chiar dacă noile responsabilități erau nedorite sau nebinevenite.

Unii foști naziști au reușit să-și ascundă trecutul de autoritățile sovietice și să-și asume noi funcții în regimul de ocupație, în timp ce alții, cum ar fi fostii bărbați din Gestapo, au fost căutați activ de către sovietici. Lor le-a fost prezentată alegerea între un tren spre un viitor sumbru în Siberia sau reluarea unei cariere ca polițist secret pentru autoritățile comuniste.

Sistemul de lagăre de concentrare nazistă a fost menținut în mare parte intact pentru deținuții politici care urmau să fie trimiși, iar tineretul hitlerist a fost rebranduit în FDJ (Freie Deutsche Jugend), o versiune comunistă a organizației naziste.

În ciuda reputației teribile a Armatei Roșii din Germania, datorită crimelor lor de război împotriva civililor germani în ultimele luni ale războiului, aceasta a început procesul de reconstrucție. Oamenii obișnuiți au fost presați să curețe molozul din zona sovietică, iar într-o perioadă de nouă luni sovieticii au refăcut 200.000 de locuințe la standarde locuibile.

Aceștia au redeschis fabrici, au reconstruit drumuri, tramvaie, legături feroviare, parcuri și teatre. Cu toate acestea, ocupanții sovietici nu au reînviat economia civilă și au existat deficite continue de alimente, combustibili și bunuri de consum.

Zona americană:

În ciuda planurilor propuse de Henry Morgenthau de a se reveni în Germania la o economie agricolă, deputatul american, Comandantul șef al Germaniei, generalul Lucius B. Clay, a încercat să reconstruiască industria germană. Clay a motivat ajutorul pentru economia germană punând democrația și capitalismul într-o lumină pozitivă.

Clay a crezut, că o Germania ruinată din punct de vedere economic nu ar putea să-și plătească despăgubirile și ar fi, de asemenea, nevoită să apleze la americani pentru ajutor economic. O Germania puternică ar fi putut să facă schimburi și să devină o piață pentru bunurile americane.

Soldații americani din zona americană erau mai bine plătiți decât omologii lor britanici, francezi și mai ales sovietici și aveau un nivel de trai mult mai bun decât populația germană obișnuită. Americanii nu aveau tendința de a se amesteca cu nemții obișnuiți și trăiau în complexe și baze îndepărtate de populația civilă, iar trupele au fost inițial încurajate să nu se fraternizeze cu populația civilă.

Pe măsură ce Razboiul Rece s-a dezvoltat, însă, URSS a devenit principalul inamic al americanilor și al britanicilor, iar soldații americani au fost încurajați să aibă relații mai prietenoase cu poporul german. Frica de o schimbare spre comunism sau o renaștere a nazismului i-a determinat pe americani să-și impună propriile valori politice în zona lor de ocupație. Aceștia au încurajat dezvoltarea Uniunii Creștin-Socială în 1946, un partid care apela atât la germanii protestanți, cât și la cei catolici.

1.3 Blocada Berlinului și apariția celor două Germanii

Germania a devenit rapid un teren de luptă pentru războiul rece. După ce și-au reorganizat din punct de vedere politic zonele de ocupație în Germania înfrântă, britanicii și americanii doreau să revigoreze economia Germaniei, ceea ce presupunea o reformă monetară radicală.

La 20 iunie 1948, aliații occidentali au introdus o nouă unitate de cont. Marca germană, Deutsche Mark (DM), a fost introdusă în toate zonele occidentale și a înlocuit Reichsmark-ul, care și-a pierdut toată valoarea. Această reformă monetară a permis magazinelor să fie aprovizionate încă o dată cu bunuri care, până atunci, puteau fi obținute numai pe piața neagră. În timp ce comuniștii au preluat aproape toate posturile de comandă din zona de est, atitudinile foștilor aliați cu privire la organizarea economică și politică a Germaniei au devenit mai mult deschise în fiecare zi.

În speranța de a menține Berlinul unificat în inima zonei sovietice, URSS a reacționat la 24 iunie 1948 impunând o blocadă totală a sectoarelor occidentale din Berlin. Orașul se afla în zona sovietică, dar americanii, britanicii și francezii erau stabiliți în zonele de ocupație respective.

Accesul la Berlin pe calea ferată și pe apă a fost imposibil până la 12 mai 1949. S-au redus livrările de alimente și electricitatea. Introducerea DM în sectoarele occidentale de la Berlin a fost cauza oficială, dar Uniunea Sovietică a dorit probabil să captureze insula capitalistă în zona de ocupație, făcând ca britanicii, francezii și americanii să plece din Berlin.

În fiecare zi, mii de aeronave (mai mult de 270 000 de zboruri în total) au adus alimente, combustibil și alte bunuri esențiale în oraș. În total, peste 13 000 de tone de mărfuri au fost livrate zilnic. Berlinul a devenit unul dintre principalele teatre de confruntare dintre Est și Vest. Divizarea Europei în două blocuri a fost confirmată. Orașul a devenit un simbol al libertății pentru Occident.

Locuitorii orașului nu mai erau considerați ca foști nazițti pedepsiți, ci ca victime ale amenințării sovietice. Când Stalin a decis să ridice blocada la 12 mai 1949, diviziunea politică a orașului a fost ferm stabilită.

Au fost create două administrații municipale, iar sovieticii au început să fuzioneze partidele social-democrate și comuniste. În schimb, au avut loc alegeri democratice în Berlinul de Vest în decembrie 1948. Rezultatul a fost o victorie pentru Partidul Social Democrat Anticomunist.

Succesul Berlin Airlift a permis vederii occidentale să accepte împărțirea inevitabilă a Germaniei. Pe ambele părți ale Cortinei de Fier, orașul divizat Berlin a devenit vitrina pentru modelele occidentale și sovietice. Confruntat cu amenințarea sovietică, ideea reînarmării germane și integrarea țării într-o structură europeană unită au devenit din ce în ce mai vitale în ochii occidentalilor.

După moartea lui Stalin în martie 1953, succesorii săi au adoptat o atitudine mai conciliantă față de Occident. Din 1955, Nikita Hrușciov, noul prim secretar al CPSU, a dezvoltat o politică de coexistență pașnică. Sprijinită de avansurile pe care le-a făcut în domeniul energiei termonucleare și al rasei spațiale, URSS dorea să folosească noul climat de pace din lume pentru a lua rivalitatea dintre ea însăși și Statele Unite la un nivel pur ideologic și economic.

În Statele Unite, președintele Eisenhower a trebuit să țină seama de riscul de escaladare și de pericolele unei confruntări directe cu nucleul sovietic. În 1953, el a optat pentru așa-numita "strategie nouă".

Pentru a complica mai mult lucrurile, Statele Unite nu mai erau singura țară cu arme nucleare. A trebuit să se conformeze progresului tehnologic realizat de Uniunea Sovietică, care a testat prima sa arma atomică în 1949, cu prima bombă cu hidrogen urmată în 1953.

Prima consecință tangibilă a noii politici sovietice a fost acordul privind Austria în mai 1955. Tratatul de stat austriac a pus capăt în mod oficial războiului din țara alpină și i-a readus independența, sub rezerva neutralității sale permanente.

Dar, în ciuda unor semne încurajatoare, neîncrederea și opoziția ideologică dintre cele două blocuri au continuat. În Europa Centrală și de Est, populația mai multor state satelit au încercat să elimine jugul rus, iar Războiul Rece a atins punctul culminant la începutul anilor '60.

În Europa, statutul orașului Berlin a rămas un obstacol major în calea celor două superputeri. Construcția Zidului Berlinului în vara anului 1961 a închis ultimul punct de trecere între Vest și Est. De cealaltă altă parte a lumii, tensiunea din jurul Cubei a culminat într-un proces de forță între John F. Kennedy și Nikita S. Hrușciov, în octombrie 1962, privind staționarea rachetelor nucleare sovietice pe insulă.

La mijlocul anilor 1950, relațiile Est-Vest au evoluat cu siguranță și au fost caracterizate de principiul coexistenței pașnice, însă războiul rece nu se sfârșise iar tensiunile ideologice dintre cele două blocuri au predominat.

Republica Federală Germania (Germania de Vest) a fost înființată la 21 septembrie 1949. Aceasta a fost urmată de înființarea Republicii Democrate Germane (Germania de Est) cu Berlinul de Est ca capitală o lună mai târziu.

Germania de Vest, care a fost cea mai mare dintre aceste părți, a reprezentat aproximativ 53% din suprafață și doar peste 58% din populația Germaniei din 1939 de 69,3 milioane de euro.3, în timp ce, estul Germaniei cuprindea aproximativ 23% din suprafață și 22% din populația din 1939 a Germaniei. În anii 1950, orașul Berlin era încă divizat într-o zonă occidentală, formată din sectoarele american, britanic și francez, și o zonă sovietică. Berlinul a constituit un termometru în timpul oricărei crize internaționale, înregistrând gradul de gravitate al crizei. Puterile Aliaților de Vest au fost hotărâte să-și susțină drepturile în fosta capitală a Reich-ului. Pentru guvernul comunist al Republicii Democrate Germane (RDG), Berlinul de Vest a fost o provocare constantă, deoarece a fost o cale de evacuare ușoară pentru mulți germani est-est care au vrut să fugă din țară

În 1953, nivelurile de producție din Republica Democrată Germană (RDG) au fost slabe. Pentru a stimula producția, Partidul Unității Socialiste (SED), condus de stalinistul Walter Ulbricht, a impus condiții de lucru din ce în ce mai grave pentru forța de muncă. Cu toate acestea, el nu a oferit în schimb nici o perspectivă de îmbunătățire a nivelului de trai al oamenilor. Berlinul de Est a remarcat cu invidie prosperitatea economică din ce în ce mai mare în sectoarele occidentale.

La 16 și 17 iunie 1953 au izbucnit greve în Berlinul de Est și s-au răspândit rapid în Germania de Est. Cu toate acestea, aceste revolte au fost lovite brutal de trupele sovietice, lăsând mulți morți și răniți. Înfrângerea revoltelor din iunie 1953 a avut ca rezultat câteva sute de mii de est germani care fugeau în Republica Federală Germania (RFG). Mai mult de două milioane de persoane au trecut de la est la vest în mai puțin de zece ani.

Pentru a opri acest exod de masă, care a slăbit în mod special economia țării, RDG a împiedicat în cele din urmă oamenii să treacă la Vest. În noaptea de 12 spre 13 august 1961, muncitorii est-germani, flancați de soldați, au construit un zid între Berlinul de Est și cel din vest, ceea ce a făcut imposibilă trecerea.

Puterile occidentale, demisionate, puteau înregistra doar protestele lor verbale. În timpul unei vizite la Berlin, la 26 iunie 1963, președintele american John F. Kennedy și-a exprimat simpatia față de Berlinul de Vest prin declararea "Ich bin ein Berliner".

În practică, era practic imposibil să treci "zidul rușinii". Această graniță închisă a devenit cel mai tangibil simbol al Războiului Rece și divizării Europei.

Capitolul II. Relațiile dintre Republica Federală Germană și Republica Democratică Germană în timpul Războiului Rece

II.1. Germania divizată în timpul Războiului Rece

Unul dintre motivele recurente ale istoriei germane în ultimii 200 de ani este chestiunea schimbării imperialismului și a dezintegrării, a puterii și a slăbiciunii. În 1945, o epocă "imperială" s-a încheiat cu o înfrângere militară serioasă și a fost urmată de o epocă de slăbiciune și diviziune.

Cu toate acestea, durata acestei epoci este discutabilă: se poate spune că, odată cu reînarmarea Republicii Federale Germania (RDG) și a Republicii Democrate Germane (RDG), a început o nouă eră; putem spune că epoca divizării a durat până la unificarea Germaniei în 1990; sau putem merge până la a spune că epoca "slăbiciunii" (în ceea ce privește aspectele imperiale germane) este încă susținută, deoarece Germania, care nu a pus la îndoială schimbările teritoriale după 1945 și care este încorporată în Uniunea Europeană, nu poate fi considerată mare putere din mai multe privințe.

Din perspectiva diplomației maghiare, din anii 1950 RFG este considerat un imperiu agresiv, imperialist.

Situația nu este mai plăcută pe baza surselor de arhivă de stat ale altor țări din cadrul sistemului de alianțe al Uniunii Sovietice. Pe de altă parte, nu este surprinzător faptul că documentele Oficiului Federal de Externe al RFG arată o Republica Federală Germană complet pașnică, care desfășoară o politică externă echilibrată.

Republica Federală Germania a fost creată în 23 mai 1949 în zonele de ocupație britanice, franceze și americane. În sensul juridic internațional, noul stat a devenit suveran pe data de 5 mai 1955, ca urmare a ratificării tratatelor de la Paris, însă, putem afirma că a avut un potențial semnificativ de creștere chiar și în momentul creării sale, pe care o vom rezuma mai jos:

– populația noului stat a depășit 50 de milioane de persoane, ceea ce este cu mult sub 100 de milioane de germani preconizați de Hitler, dar este încă unul dintre cele mai populate și dens populate state din Europa. În plus, populația sa a crescut rapid, în comparație europeană, în prima parte a Războiului Rece.

– teritoriul noului stat a inclus cele mai industrializate și cele mai dezvoltate regiuni ale fostei Imperii Germane, care, deși au suferit din cauza distrugerii războiului și a activităților aliaților în ceea ce privește reparațiile și demilitarizarea, erau încă competitive și operabile.

În afară de aceste două capacități geopolitice foarte importante, trebuie menționați alți trei factori, care au contribuit în mare măsură la creșterea RFG după anii înființării acesteia.

În primul rând, Războiul Rece care a început în anii 1947-1948 între Uniunea Sovietică și Statele Unite ale Americii a aruncat teritoriile populate ale Germaniei într-o situație foarte periculoasă, dar și foarte benefică.

Opoziția mondială dintre cele două puteri superioare a reprezentat un risc enorm, deoarece un potențial Război Mondial al III-lea cu arme convenționale ar fi putut fi purtat pe teritoriul Germaniei; din acest motiv, până la sfârșitul anilor '40, ambele state germane au devenit țări frontale.

Cu toate acestea, această situație periculoasă a fost de asemenea benefică pe măsură ce războiul nu a avut loc: ambele superputeri au integrat statul german pe care l-au ocupat și au oferit un mare număr de oferte economice și politice celuilalt stat german pentru a se îndepărta de partea opusă.

Fără Războiul Rece, ar fi fost o sarcină mult mai dificilă ca statele germane să se întoarcă în lumea normală a relațiilor internaționale după ororile celui de-al doilea război mondial. RFG condusă de Konrad Adenauer a realizat în mod clar această oportunitate și a exploatat atât posibilitățile politice, cât și cele economice.

Al doilea factor, Planul Marshall, poate fi parțial considerat o astfel de oportunitate. Statele Unite ale Americii au lansat acest plan în 1947, printre altele, pentru a reconstrui sistemul economic european. Zonele de ocupație occidentale au primit 1,4 miliarde USD din acest plan. Injecția de capital americană și liberalizarea pieței, care era o condiție prealabilă a plății, au pus economia RFG pe calea creșterii rapide.

Al treilea factor care a contribuit la redresarea economiei RFG a fost evoluția integrării europene. Înființarea Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului (1951) și Tratatele de la Roma (1957) au oferit o mare oportunitate pentru RFG pe plan politic, dar mai ales economic, deoarece industria germană deținea în mod evident cea mai puternică poziție dintre cele șase state, și uniunea vamală care a fost înființată în anii 1960, a redus treptat concurența britanică și americană.

Astfel, nu este surprinzător faptul că, între anii 1950 și 1960, creșterea economică medie în RFG a fost de 7,6%, iar GRP a crescut cu 80% în aceeași perioadă. Până în 1960, Germania a devenit cea mai mare putere industrială din lume după SUA, depășind în mod clar Regatul Unit și Franța.

Aceasta înseamnă că, în sensul economic, statul RFG a devenit o mare putere, singurele întrebări rămase erau dacă este capabil și dorește să devină o mare putere politică bazată pe aceste fundații economice și dacă mediul de Război Rece dominat de cele două superputeri permite acest lucru.

Nu este surprinzător faptul că o astfel de creștere economică puternică și posibilitatea de a deveni o mare putere politică au provocat gelozie și au ajutat la trezirea vechilor temeri: statele satelit ale Uniunii Sovietice au fost îngrijorate de renașterea politicii germane revanistice și au subliniat nevoile lor de securitate.

II.2. Implicarea marilor puteri în politica Germaniei divizate, în perioada Războiului rece

Statele vest-europene care au trăit prin ocupația germană s-au îngrijorat din ce în ce mai mult și cu privire la recentul înfrânat Republica Federală Germania, care a devenit o putere economică mondială în câțiva ani. Până în 1955, în urma unor dispute politice lungi, a devenit clar că RFG se alătură NATO, se reînnoiește și câștigă capacități militare, această îngrijorare transformându-se în opoziție deschisă, în special de către Uniunea Sovietică.

Reînarmarea germană

Pentru a oferi o imagine mai realistă în această analiză actuală despre renașterea marii puteri germane (în primul rând conform propagandei sovietice), trebuie să examinăm problema reînarmării germane.

Putem afirma că reînarmarea ambelor state germane era necesară din cauza Războiului Rece: în timpul opoziției din războiul rece, nici Uniunea Sovietică, nici Statele Unite ale Americii nu și-au putut permite luxul de a menține demilitarizarea teritoriilor lor germane ce a fost acceptată în Potsdam. În plus, magnitudinea potențialului militar german a justificat de asemenea reînarmarea.

Atât atmosfera politică isterică a epocii Războiului Rece, în timpul căreia ambele părți s-au simțit amenințate, a ajutat la convingerea majorității celor care nu au decis în această privință despre necesitatea reînarmării.

Din logica Războiului Rece rezultă – așa cum vom vedea – faptul că cealaltă parte a folosit fiecare instrument de diplomație și propagandă pentru a împiedica reînarmarea sau, cel puțin, a o face mai dificilă. Este deosebit de interesant faptul că sursele diplomatice nu folosesc nici o autocritică și abordează doar măsurile luate de cealaltă parte, deși astăzi este evident că reînarmarea RFG și a RDG s-a produs în paralel.

În ciuda acestui fapt, sursele diplomatice ale Statelor Unite Sovietice se ocupă exclusiv de chestiunea reînarmării RFG și pun reînarmarea RDG la o dată ulterioară și reprezintă această reacție a lui Pankow.

Având în vedere faptele, acest punct de vedere nu este susținut: primele forțe armate germane care au fost înființate după al doilea război mondial, care nu erau numai forțe de poliție, au fost înființate în Republica Democrată Germană înainte de înființarea statelor. Forțele de patrulare de frontieră funcționau aici în 1946, iar unitățile "kasernierte Bereitschaften" au fost înființate în 1948, care erau practic unități de control al revoltei . "Kasernierte Bereitschaften" a controlat 10.000 de oameni din cei 66.000 de membri ai forțelor de poliție din RDG. Uniunea Sovietică le-a furnizat arme ușoare folosind armele germane capturate de la Wehrmacht. Numerele lor s-au dublat într-un an, forța a fost organizată în 24 de infanterie, 8 artilerie și 3 unități de trupă blindată. În 1950, au apărut primele unități de poliție maritimă și aeriană.

În acest moment, RFG nu a avut forță militară, deși ambiția a apărut în curând (constituirea Blank-office). De asemenea, este important de observat că, până la începerea discuțiilor diplomatice privind reînarmarea RFG a început să apară conturul forțelor militare ale RFG în cadrul Comunității Europene de Apărare, "Kasernierte Volkspolizei" din RDG, care a fost înființată oficial la 1 iulie, 1952 și care avea deja o forță militară de 110 000 de oameni controlați în mod sovietic. Aceasta, până în 1953 avea 47 de tancuri grele, 480 de tancuri T-34, 277 de artilerie autopropulsate, 35 de avioane militare și 69 de nave de război construite. În contrast cu aceasta , stabilirea forței militare a RFG – din cauza problemelor diplomatice și a rezistenței mai multor țări (în special Franța) – a durat mult timp .

Doar la conferința de la Londra din septembrie 1954 a fost decis faptul că cele 12 diviziuni planificate vor fi stabilite în cadrul NATO sub comanda NATO și fără un personal general separat. Conform tratatelor de la Paris semnate la 23 octombrie 1954, organizarea forțelor armate a început în 1955, când au fost inaugurați primii 101 voluntari ai Forței Federale de Apărare (Bundeswehr ). În paralel, RDG și-a transformat forța militară existentă, iar Armata Națională Volksarmee, a fost înființată la 18 ianuarie 1956 .

A fost un pas important în istoria reînarmării că forțele armate germane, care au fost inițial organizate pe bază de "voluntariat", s-au întors curând la instituția de înscriere: RFG a reintrodus serviciul militar obligatoriu la 21 iulie 1956, în timp ce RDG a făcut acest lucru la 24 ianuarie 1962.

Desigur, forța de grevă a unităților militare nu poate fi măsurată numai de numărul de persoane, iar compararea bugetelor militare ale celor două forțe armate integrate în diferite blocuri de putere ar fi, de asemenea, înșelătoare, cifrele statistice fiind interesante. Pe această bază, este clar că RDG a menținut o forță armată mai mare în comparație cu populația și cu puterea economică, dar în ciuda acestui fapt, RDG nu putea deveni o mare putere bazată pe populația, puterea economică sau capacitățile sale militare.

Pe de altă parte, forța militară a Bundeswehr-ului a devenit semnificativă în comparația europeană până la mijlocul anilor '60. După cum vom vedea, propaganda sovietică a citat acest lucru atunci când a pictat imaginea militarismului german revigorant. Din acest motiv, este important de precizat că, de fapt, Bundeswehr nu poate fi considerată o forță militară semnificativă în epoca Războiul Rece din punctul de vedere al oricărui aspect.

Cel mai important aspect este că forța militară a RFG nu a avut o conducere militară autonomă, dar a fost complet sub comanda NATO. Chiar dacă acceptăm argumentul sovietic că nu se vede decât așa, lipsa totală de arme nucleare este vizibilă. Deși este adevărat că RFG a făcut pași pentru a achiziționa arme nucleare, în ciuda faptului că a renunțat la arme nucleare, biologice sau chimice în tratatele de la Paris, acest lucru nu s-a întâmplat și, ca o încheiere a acestei chestiuni, RFG a semnat și ratificat Tratatul de neproliferare din 1968. Reînarmarea RFG în cadrul NATO a însemnat și un control eficient al armelor. Gama eficientă a armatei FRG a fost destul de mică: deși Bundeswehr a avut baze militare în mai multe state europene, capacitățile sale militare și mărimea s-a păstrat fundamental protejând caracterul teritoriului.

Având în vedere toate acestea, putem afirma că existența Bundeswehr-ului nu amenința statele vecine și mai ales Uniunea Sovietică, în ciuda faptului că Moscova a comunicat acest lucru.

Ceea ce Germania nazistă, care domina aproape întreaga Europă, nu a putut să facă în 1941 în toată puterea sa, a fost imposibil pentru Republica Federală Germania, în ciuda dezvoltării sale, împotriva Uniunii Sovietice, care a devenit o superputere și a construit un arsenal de arme nucleare și o zonă puternică de apărare a statelor-client.

Dacă această afirmație este adevărată, trebuie să examinăm de ce RFG apare în propaganda sovietică și o mare parte a surselor diplomatice ca pe un stat resurgent agresiv, remilitarizat, care dorește să-și restabilească fostul imperiu.

Contextul atacurilor diplomatice împotriva Republicii Federale Germania

Consolidarea propagandei sovietice anti-RFG din a doua jumătate a anilor 50 și din anii 1960 poate fi urmărită din mai multe motive. Este evident că întărirea RFG a reînviat îngrijorările diplomației sovietice, deoarece politica tradițională rusească și modernă de securitate sovietică a crezut întotdeauna că un atac amplu asupra teritoriului amenință țara din Europa.

Experiențele amare ale celui de-al doilea război mondial au intensificat aceste temeri, și chiar perspectivele unui potențial război nuclear care, în mod evident, necesitau altă abordare geostrategică, nu au putut să le stingă.

Diplomația sovietică a reacționat cu o vigilență specială atunci când a simțit întărirea germanilor, chiar dacă Moscova era conștientă de faptul că Bundeswehr nu ar fi niciodată capabil să ajungă chiar la granițele Uniunii Sovietice .

Este, de asemenea, evident că blocul de putere condus de sovietici, care s-a definit ca și tabără de pace, s-a opus reînarmării RFG și pe motive ideologice. Nu numai pentru că a declarat zeci de ori că Bonn nu dorește să schimbe violent frontierele, care va fi stabilit în cele din urmă de tratatul german de pace, mașina propagandistică care funcționează în statele sovietice și cele ale clienților a pus mereu la îndoială sinceritatea și autenticitatea acestor afirmații.

În afară de cele de mai sus, atacul continuu al reînarmării RFG a oferit un alt rezultat diplomatic foarte important pentru Uniunea Sovietică: Moscova a crezut că problema reînarmării germane poate fi punctul slab al NATO, de-a lungul căruia statele alianței militare sunt împărțite.

Desigur, această presupunere sovietică era bine întemeiată: în timp ce în armonie cu logica Războiului Rece, SUA se aflau pe deplin în cursul reînarmării RFG, țările vecine care trăiau prin ocupația germană erau mult mai puțin entuziaști în privința acestui fapt. Acest lucru era valabil chiar dacă statele mai mici (Danemarca, Belgia și Olanda) nu s-au opus planurilor americane la nivel guvernamental.

În cazul Franței – parțial datorită schimbării frecvente a direcției în ceea ce privește afacerile interne – imaginea este mai complexă: planul Plevnei care a pus în existență Comunitatea Europeană de Apărare, deși a formulat diferite scopuri, a întârziat reînarmarea RFG în anii 1950 -1954) în practică.

După aceasta a început o cooperare german-francez-italiană (1957-1958), care s-a manifestat prin cercetări tehnologice rachete comune și programe comune de armament nuclear. Această cooperare s-a oprit la începutul mandatului prezidențial al lui Charles de Gaulle .

După 1958, președintele, care a visat la marile puteri franceze, a fost un aliat și, în același timp, garda dezvoltării și armamentului RFG. Acest lucru este valabil mai ales în domeniul armamentului nuclear: fosta cooperare a fost înlocuită de politica franceză de a împiedica Bundeswehrul să obțină arme nucleare.

Din punctul de vedere al Moscovei și al capitalelor clienților, această situație a oferit o oportunitate excelentă pentru slăbirea legăturilor sistemului de alianță occidentală. Nu este surprinzător faptul că reînarmarea RFG a declanșat atacuri continue ale statelor din Pactul de la Varșovia la începutul anilor 1950 și 1960, iar situația a rămas practic la fel până la sfârșitul anilor 1960, când a fost semnat Tratatul de neproliferare prin RFG și s-a format guvernul SPD al lui Willy Brandt iar anunțarea noii politici estice au înclinat părțile opuse să participe la masa negocierilor. Datorită pregătirilor întâlnirii de la Helsinki, care a fost foarte importantă pentru Moscova, ei au renunțat tranzitoriu la metodele de propagandă anterioare.

La început, atacul sovietic viza înființarea Bundeswehr-ului în general, însă acest lucru a avut loc numai în rândul statelor-sovietice; în mediul din Războiul Rece, statele din Europa de Vest au acceptat înființarea controlată a forței militare a RFG.

Când Moscova și-a dat seama că nu este capabilă să oprească reînarmarea RFG-ului, a schimbat tactica și s-a concentrat asupra armamentului nuclear, care a provocat îngrijorări în societățile occidentale, acesta fiind și subiectul discursului public.

Când la 28 ianuarie 1956 Comitetul Consultativ Politic al Tratatului de la Varșovia a decis că forța militară a celor două state germane și aliații lor ar trebui restrânsă și că cele două state germane nu trebuie să dețină arme nucleare a fost în primul rând împotriva reînarmării RFG.

Planul Rapacki care urmărește prevenirea armamentului nuclear al RFG prin îndemnul la crearea unei zone libere de arme nucleare în Europa Centrală, care a fost anunțată în 1957 și care era pe ordinea de zi până în 1968, s-a dovedit a fi deosebit de eficientă. Dupa părerea polonezilor, zona ar fi inclus teritoriul RFG, RDG, Cehoslovacia și Polonia și ar fi contribuit la scăderea tensiunii militare în Europa .

Deși RFG și NATO au respins oficial planul Rapacki, opinia publică occidentală a salutat-o, iar partidele de stânga din mai multe țări (RFG, Marea Britanie), care de obicei erau în opoziție, au asigurat Polonia de sprijinul lor.

În anii următori, diplomația statelor membre ale Pactului de la Varșovia a mobilizat toată forța posibilă pentru a câștiga unul dintre statele membre NATO mai mici, care a fost speriat de armamentul nuclear german pentru cauză. Astfel, acestea s-au concentrat în principal asupra Danemarcei, Norvegiei și statelor Benelux, dar au încercat și cu țări neutre precum Austria și Suedia. Problema prevenirii RFG de la achiziționarea de arme nucleare a fost adecvată pentru aprofundarea conflictelor de interese din cadrul NATO.

Războiul Rece a reprezentat un moment crucial în relațiile internaționale și producția de arme nucleare în masă. Acesta a durat aproximativ 47 de ani în perioada 1947-1989. În timpul războiului au existat două puteri principale, NATO condusă de Statele Unite ale Americii și țările comuniste conduse de Uniunea Sovietică. Pe toată durata Războiului Rece fiecare parte a dezvoltat arme nucleare. După încheierea celui de-al Doilea Război Mondial, Berlinul a fost împărțit în patru sectoare diferite pentru Anglia, Franța, SUA și URSS. Zona din jurul Berlinului a fost controlată de URSS, care, în timpul Războiului Rece a crescut tensiunile dintre SUA și URSS. Țările occidentale (America, Franța și Anglia) au controlat cealaltă jumătate a Berlinului și au avut un guvern capitalist.

URSS avea dreptul să păstreze partea estică a Germaniei și era guvernată de un grup comunist. Problema cu separarea a fost că mulți oameni din sectorul URSS s-au mutat în sectorul francez, sectorul american sau cel britanic, ceea ce înseamna că populațiile din comunitățile comuniste au scăzut semnificativ.

URSS a încercat să contracareze această problemă și să oprească reducerea populațiilor prin construirea unui zid. Acest lucru a afectat relațiile diplomatice, deoarece a simbolizat diferitele ideologii privind modul în care guvernele arată țările care domnesc (de exemplu, capitalismul, comunismul).

Apariția Zidului Berlinului a impus ideologia țărilor occidentale (capitalism) și a simbolizat înfrângerea a ceea ce trebuia să fie un guvern care a adus egalitatea pentru toți. Acest sistem a fost în cele din urmă eronat, deoarece vor exista întotdeauna oameni care lucrează prea puțin.

Semnificația Zidului Berlinului în viața oamenilor

Acest Zid din Berlin a fost semnificativ pentru viețile multor oameni în multe feluri. A fost centrul vieții tuturor persoanelor care trăiesc în Germania. Persoanele care trăiau în Germania de Est nu au putut să plece și oamenii nu au putut obține multe luxuri, cum ar fi cafeaua. Multe familii au fost separate de perete și au murit încercând să o depășească. Așa cum se arată în sursa B, Zidul a afectat oamenii în multe moduri diferite. De asemenea, arată modul în care comuniștii forțează căile lor asupra germanilor est-europeni.

Zidul Berlinului a însemnat pentru mulți oameni o pierdere a drepturilor omului și a libertății. A arătat atunci germanilor cine era la putere. Încă mai arată prin molozul Zidului, toată tristețea și despărțirea care au avut loc în timpul când a fost ridicat Zidul.

Zidul a afectat și oamenii din afara Germaniei care au fost atinși de ceea ce se întâmpla în Germania și au încercat să ajute. A fost, de asemenea, semnificativ pentru cei care au intrat în Războiul Rece pentru a ajuta oamenii liberi din Germania.

Dar, la 1 aprilie 1948, Uniunea Sovietică a blocat rute în și dinspre estul Germaniei, capturând 2 milioane de berlinezi din Vest cu puțină hrană sau combustibil. Aliații s-au confruntat cu Berlin Airlift, pilotând avioane cu mâncare și provizii în Berlinul de Vest timp de 462 de zile. Sovieticii au ridicat blocada în 1949.

De asemenea, în 1949, Germania de Vest și de Est formează guverne separate. În anii 1950, decalajul vest-est a continuat să se lărgească. În Berlinul de Vest și în Germania de Vest, reconstrucția a explodat.

În est, alimentele și locuințele au fost rare. Oamenii au început să "voteze cu picioarele lor" – să fugă spre Occident. "Nu mai aveam nici un motiv să rămân în ceea ce eu considerasem patria mea", a spus Walter Kocher, după ce afacerile sale de la Berlin au fost confiscate de guvern .

Mai mult de 3 milioane de persoane au părăsit Germania de Est pentru o viață mai bună în Occident. În 1961, guvernul comunist știa că trebuie să oprească emigrarea.

La ora 2 dimineața, pe 13 august 1961, între Berlinul de Est și Berlinul de Vest se strângea o bară de sârmă mică, ghimpată. A împărțit efectiv orașul în jumătate. În câteva zile, muncitorii au cimentat blocuri de beton într-un zid căzut prin oraș .

Moscova a numit zidul o barieră pentru imperialismul occidental. "Mă bucur foarte mult", a declarat premierul sovietic Nikita Hrușciov. "Clasa muncitoare din Germania a ridicat un zid, astfel încât nici un lup să nu mai poată pătrunde din nou în Republica Democrată Germană".

Germanii din Vest îl numesc Schandmaur, "Zidul rușinii". A fost reconstruită de cel puțin trei ori – de câte ori mai mari, mai puternice și mai represive – cărămizi murate, mâini prefabricate și, în final, plăci de beton.

O țeavă, prea mare în diametru pentru prinderea unui alpinist, alerga de-a lungul vârfului peretelui. "Zonele interzise, la mila de lățime, au fost create în spatele zidului. Nimănui nu i s-a permis să intre în zone. Oricine a încercat să scape a fost împușcat.

Guvernul est-german a văzut Zidul Berlinului ca simbol al tehnologiei sale superioare, însă, acesta nu va fi niciodată la fel de puternic ca și zidul. Zidul Berlinului nu a oprit toți germanii de est. Aproximativ 10.000 dintre ei au încercat să fugă în Occident. Aproximativ 5.000 au făcut-o.

Unele evadări erau ingenioase. O femeie s-a ascuns sub capota unei masini. Două familii pluteau peste graniță într-un balon cu aer cald, la fel de mare ca o casă cu patru etaje.

Alte escapări au constituit o muncă grea. Unui grup i-a luat șase luni (în 1964) pentru a săpa un tunel de 145 de metri de la pivnița unei fabrici de bere din fostul West Berlin, într-un outhouse din partea estică. Au eliberat 57 de berlinezi din Est. Evadarea s-a încheiat atunci când soldații est-germani au pulverizat tunelul cu foc de arma.

Chiar și soldații au scăpat. La 15 august 1961, primul membru al Armatei Poporului est-german a fugit spre libertate. După el, aproximativ 2.000 de soldați au urmat drumul către Occident.

În total, 246 de persoane au murit la zid. Poate cel mai bine cunoscut era zidarul de 18 ani, Peter Fechter. Pe 17 august 1962, el a încercat să sară sârma ghimpată lângă Checkpoint Charlie, un punct cheie de trecere a frontierei dintre sectoarele americane și sovietice din Berlin.

"Zidul trebuie să fie util ", a spus primarul Berlinului, Willy Brandt. "Dar până vă va fi util, orașul trebuie să trăiască". Și așa au făcut. Germanii din Vest își țineau copiii deasupra zidului pentru a-și vedea rudele. Unii au pictat scene și slogane pe perete. Alții au organizat mitinguri politice și concerte în fața Zidului.

În ciuda zidului, germanii din Est aflau despre Occident ascultând buletinele de știri de la Radio Europa Liberă, Radio în sectorul american, British Broadcasting Corporation și posturile West German. Știrile transmise au creat fisuri în așa-numita Cortină de Fier. Erau semne că guvernul în stil sovietic nu lucra în Germania de Est.

Grupurile de reformă au susținut "Socialismul cu o față umană", o a treia cale între socialismul stalinist al RDG și capitalismul liberal al Republicii Federale Germania . Acest lucru, ar spune ei, ar asigura supraviețuirea Germaniei de Est, mai degrabă decât absorbția ei în Germania de Vest .

Cu toate acestea, reformatorii s-au găsit în curând depășiți de evenimente. Au avut loc o serie de demonstrații vaste, care au cerut libertatea de gândire, libertatea presei și libertatea de întrunire. Poporul a vrut mai mult decât o simplă reformă a RDG și a socialismului; au dorit o parte din prosperitatea de care se bucura Germania de Vest, care a văzut un aflux masiv de refugiați din Germania de Est. Se dorea o Germanie unite.

Capitolul III. Gorbaciov la putere în URSS

III.1. Sfârșitul Războiului Rece

În anii 1960, sistemul comunist în general – și în special că în Uniunea Sovietică – experimenta o criză economică amplă (problemele agricole rămân nesoluționate, producția de bunuri de consum este mult sub nivelul țărilor occidentale, diferența tehnologică dintre est-vest etc). Aceste dificultăți vor duce la căderea regimului lui Nikita Hrușciov, printr-o "revoluție a palatului" (15 octombrie 1964).

Ca utmare a acestor situații, ăuterea politică în URSS este preluată de Leonid Brejnev – la nivel de partid – și Aleksei Kosygin ca șef al guvernului. Politica lui Brejnev în raport cu țările din blocul estic se caracterizează prin intransigență.

Ostilitățile din timpul Primăverii de la Praga, care vizează liberalizarea regimului comunist, a pus în aplicare, în numele doctrinei "suveranității limitate", în august 1968 și doctrina lui Brejnev, care a dus la invazia Cehoslovaciei de către trupele din Tratatul de la Varșovia; momentul a provocat eliminarea lui Alexandru Dubček și a impus o politică de ,,normalizare’’.

În epoca Brejnev, URSS este implicat atât în ​​politica Est-Vest (în 1966, Charles de Gaulle face o vizită istorică în Uniunea Sovietică, iar în 1972, președintele Nixon este primit la Moscova, în august 1975, se semnează Actul Final al Conferinței de la Helsinki), cât și în stabilirea unor legături mai strânse cu țările din Lumea a Treia. ,,,Războiul de șase zile’’ îi permite să se apropie de țările arabe Siria și Egipt și ajută India în lupta împotriva Pakistanului, care era aliat cu China, susține Vietnamul, colaborează cu mișcările populare din Africa în lupta pentru eliberarea națională etc.

Acest internaționalism conferă un anumit prestigiu internațional asupra Uniunii Sovietice și pentru sistemul comunist, în acești ani de extindere maximă. Cu toate acestea, intervenția în Afganistan – în decembrie 1979 – ar duce la o catastrofă pentru URSS. La moartea sa, în noiembrie 1982, Brejnev a lăsat în urmă o țară care a slăbit economic și a fost expusă plângerilor în creștere, atât din interiorul său, cât și din țările care au constituit blocul comunist.

După moartea lui Brejnev, conducerea URSS a venit la Andropov și Cernenko pentru o perioadă scurtă de timp. După dispariția celor doi conducători, puterea politică este preluată de Mikhail Sergheievici Gorbaciov (născut în martie 1931), numit secretar general al Partidului Comunist în martie 1985.

De la început, Gorbaciov promite schimbări care vizează reformarea sistemului comunist o face mai eficientă. Obiectivul său a fost să stabilească legături între partidele politice, statul și o liberalizare controlată.

În acest sens, el a declarat, în 1986, la cel de-al 27-lea Congres al partidului, că ,,democrația este aerul sănătos și pur, fără de care un organism socialist public nu poate conduce o viață sănătoasă’’.

Din acest moment (1986), el lansează o politică de Perestroika (restaurare economică); care permite autorizarea întreprinderilor private în domeniul meșteșugurilor, comerțului și serviciilor, în timp ce în 1987 este promulgată o lege privind întreprinderile de stat, care permite managerilor o autonomie mare; și Glasnost (transparență și libertate de expresie), care încearcă să infuzeze etica în sistem.

III.2. Efectul dominoului

În iunie 1988, Gorbaciov și-a anunțat intenția de a restabili "statul socialist de drept", de a impune o separare între partid și stat. În plus, în politica externă, Gorbaciov a inaugurat o nouă abordare a relațiilor internaționale prin: de-ideologizarea relațiilor internaționale; încetarea cursei înarmărilor și o détente durabilă; reluarea dialogului sovieto-american (în decembrie 1987 va fi semnat Tratatul de la Wingington, care elimină rachetele cu rază intermediară); o apropiere de Europa occidentală (o Carta pentru o nouă Europă va fi semnată de Uniunea Sovietică în noiembrie 1990); retragerea trupelor sovietice din Afganistan (operațiune finalizată în februarie 1989); recunoașterea dreptului "democrațiilor poporului" de a-și alege propria administrație (care a accelerat căderea Zidului Berlinului și a regimurilor comuniste din Europa Centrală și de Est în toamna anului 1989).

Toate aceste evenimente – ca urmare a punerii în aplicare a politicilor perestroika și glasnost – ar conduce la amplificarea mișcărilor naționaliste atât în ​​Uniunea Sovietică, cât și în alte state comuniste din Europa, conform principiului ,,Domino’’.

Majoritatea reformatorilor din lumea socialistă ar fi vrut ar fi să transforme comunismul în ceva similar cu social-democrația occidentală. Cu toate acestea, anul 1989 a dus la prăbușirea regimurilor comuniste. Gorbaciov a realizat prea târziu că o liberalizare a sistemului comunist era imposibilă. Întâlnirea din Malta, în decembrie 1989, a celor doi președinți – Bush și Gorbaciov – a legitimat un fapt realizat (prin ,,revoluțiile reformiste’’, ,,revoluțiile Velvet’’, ,,revoluțiile sângeroase’’ în țările socialiste), adică sfârșitul Războiului Rece, dar și a regimurilor comuniste.

În 1990, una câte una, republicile URSS își proclamă suveranitatea, iar activitățile partidului comunist sunt întrerupte. Gorbaciov demisionează din funcția de secretar general al Partidului Comunist și solicită dizolvarea CPSU.

Dispariția Partidului Comunist – care a fost forța obligatorie a Uniunii Sovietice încă din 1917 – conduce la lichidarea URSS. Destinul fostei URSS este pecetluit la 8 decembrie 1991 la Minsk, când președinții celor trei republici slave (Rusia, Ucraina, Belarus) iau notă de prăbușirea Uniunii Sovietice și decid să creeze o Comunitate a Statelor Independente CIS).

Gorbaciov demisionează la 25 decembrie 1991, o dată care a marcat sfârșitul sistemului sovietic sistem și a inaugurat un proces de democratizare și transformări politice și economice, precum și nașterea / independența unor state foste sovietice.

Procesul de democratizare și transformări politice a continuat în celelalte țări socialiste din Europa de Est. La sfârșitul anilor 1980, Albania a trecut printr-o criză generală care ar ajunge la toate structurile statului.

Înțelegând că puterea comunistă era în pericol și că sub presiunea poporului, în septembrie 1988, Ramiz Alia, prim secretar al Partidului Muncii, a anunțat măsuri care erau doar "semi-democratice" și care au continuat la începutul anului 1989. Mai târziu, după o demonstrație uriașă în principalele orașe ale Albaniei – Tirana, Durrës, Elbasan, Shkodra, Kavaja ia – în decembrie 1990, Ramiz Alia a fost forțat să accepte introducerea pluralismului politic în țară.

Pe 12 noiembrie 1990, cercurile elevilor de la Universitatea "Enver Hoxha" din Tirana au inițiat primul partid de opoziție – Partidul Democrat. Înființarea Partidului Democrat a fost urmată de crearea altor partide de opoziție: Partidul Republican, Partidul Social Democrat, Partidul Verzilor, Partidul Agrar, etc. Ca rezultat, la 31 martie 1991 au avut loc primele alegeri pluraliste, rezultând în primul Parlament pluralist. Alegerile libere din martie 1991 marchează începutul tranziției corespunzătoare de la sistemul totalitar la o societate pluralistă democratică.

Ca urmare a adoptării unei noi Constituții în 1971, Bulgaria a fost definită ca fiind "stat socialist al muncitorilor din orașe și sate, condus de clasa muncitoare"; iar partidul a fost prezentat ca având un rol de conducere în stat, în societate și în procesul de construire a socialismului.

Dar, odată cu înrăutățirea problemelor economice de la sfârșitul anilor 1970 și începutul anilor 1980, regimul lui Zhivkov începe să se clatine. În interior, reformele impuse de noul mecanism economic au rămas nerealizate, din diverse motive, în timp ce semnele protestelor organizate la Universitatea din Sofia prognozează sfârșitul regimului lui Zhivkov.

Astfel, criza economică internă, tensiunile etnice (inflamate de așa-numitul "proces de regenerare", inițiat în 1984, afirmând că turcii din Bulgaria nu erau în realitate turci, ci bulgari care fuseseră convertiți forțat la islam); sprijinul acordat "reformatorilor" din cadrul Partidului Comunist Bulgar de către Mihail Gorbaciov a dus la înlăturarea lui Todor Zhivkov.

Pe 10 noiembrie 1989, Todor Zhivkov este înlăturat de la putere printr-o lovitură, iar noul lider comunist bulgar, Petar Mladenov, s-a îndreptat imediat spre o politică de ,,restructurare’’ similară reformelor lui Gorbaciov. Comuniștii bulgari nu au avut în vedere că îndepărtarea lui Todor Zhivkov și viteza de desfășurare a evenimentelor, atât pe plan intern, cât și pe plan internațional, vor duce la sfârșitul regimului comunist în Bulgaria.

În Cehoslovacia, Partidul Comunist, conștient de lipsa de popularitate și de gestionarea greșită a țării – dar și de impulsul schimbărilor provenind dintr-o URSS condusă de Gorbaciov – a preferat să stea la masa de negocieri și nu să recurgă la forță. Gustáv Husák a fost eliminat din funcția de secretar general al partidului și a fost numit în locul lui un grup de comuniști mai conciliatori, condus de Ladislau Adamec.

Acesta din urmă va lua în considerare schimbările în cadrul discuțiilor cu reprezentanții Forumului Civic condus de Václav Havel. În contextul transformărilor care cuprind întreaga Europă de Est în 1989, precum și în urma marilor demonstrații populare din octombrie-noiembrie, la Praga, Václav Havel devine președinte al Cehoslovaciei.

În perioada 28-29 decembrie 1989, Parlamentul condus de comuniști îl aleg ca președinte al Republicii Socialiste Cehoslovace. Îndepărtarea regimului comunist de la Praga – atât de rapidă și lipsită de incidente sângeroase – va rămâne în istorie ca așa-numita "Revoluție de Catifea".

În 1989, poporul din vestul. Grupurile de rezistență – precum Forumul Nou, Renașterea Democratică, Democrația Acum – au început să apară și au susținut protestele și demonstrațiile împotriva regimului comunist condus de Erich Honecker.

Biserica a avut, de asemenea, un rol foarte important, organizând proteste non-violente, pașnice, rugăciuni, întâlniri și discuții. La 7 și 8 octombrie 1989, la Berlin, în prezența lui Gorbaciov, invitat la cea de-a patruzecea aniversare a înființării RDG, a avut loc o represiune extrem de violentă, care a dus la amplificarea demonstrațiilor de protest în toate orașele mari, cum ar fi Leipzig, Dresden.

Confruntat cu amploarea mișcării ostile, Honecker demisionează în 17 octombrie 1989, invocând motive de sănătate și este înlocuit cu Egon Krenz. În speranța că demonstrațiile vor înceta, pe 9 septembrie, Krentz a anunțat deschiderea frontierelor dintre cele două Germanii.

Berlinul de Est și de Vest s-au îndreptat către Zid. În 72 de ore, în vest au trecut trei milioane de oameni. Era evident că "Cortina de Fier" a căzut. Treptat, caracterul demonstrațiilor în masă a început să se transforme în cereri de reunificare a celor două țări.

În timp ce aceste evenimente se desfășurau în DGR, la 28 noiembrie 1989, cancelarul federal Helmut Kohl a expus un program de zece puncte care cuprindea o serie de măsuri menite să conducă la înființarea statului german. Eforturile cancelarului Kohl au avut succes. Datorită schimbărilor profunde interne, Uniunea Sovietică a renunțat la pretențiile sale de dominație în Europa de Est. În Germania de Est, căderea zidului a întărit puternic mișcarea pentru schimbări politice fundamentale.

La 18 martie 1990, primele alegeri libere au adus la putere ,,Alianță pentru Germania’’, noul prim-ministru fiind Lothar de Maizière. Prin aceste alegeri libere din martie 1990, RDG a votat pentru dizolvare, proces care s-a încheiat la 3 octombrie 1990, odată cu reunificarea oficială a celor două state germane.

Ungaria este una dintre țările – alături de Cehoslovacia și Polonia – care a reușit o tranziție pașnică de la dictatura comunistă la democrația politică, de la economia planificată la economia de piață, în timp ce alte state – cum ar fi România și Rusia – au trecut prin momente de violență.

Primii pași pentru atingerea acestor obiective au fost luați de Parlamentul Ungariei în decembrie 1988 și în ianuarie 1989, când au fost adoptate legi care garantează dreptul la libertatea de asociere și de întrunire. Acestea au fost urmate, în februarie, de alte măsuri care au permis existența unui sistem multipartit și renunțarea la rolul de conducere al partidului socialist.

O altă măsură extrem de importantă – care a dus la încălcarea "Cortinei de Fier" – a fost adoptată prin decizia Guvernului din 2 mai 1989 de a desființa gardul electrificat de pe granița austriacă, permițând trecerea liberă spre Vest; această acțiune a declanșat tranzitul a sute de mii de refugiați est-germani și a destabilizat guvernarea comunistă în DGR iremediabil.

O altă inițiativă luată de liderii partidului, cu un impact semnificativ asupra societății, a fost decizia de a rămâne printre rămășițele pământești ale lui Imre Nagy. După ceremonia de intervievare a lui Imre Nagy și a altor patru colegi ca eroi naționali – la care au participat 300.000 de maghiari – au avut loc negocieri de masă rotundă, în modelul polonez, între reprezentanții opoziției și puterea.

Din partea opoziției, au fost prezente partide deja formate – Forumul Democrat, Alianța Democraților Liberi, Tinerii Democrați – în timp ce partea cealaltă a fost reprezentată de liderii comuniști; în cadrul acestor negocieri, principala problemă pusă în discuție a fost reorganizarea vieții politice și schimbarea Constituției.

Drept urmare, parlamentul a adoptat în curând legi care stipulează schimbări în constituție, iar pe 23 octombrie Republica Populară a devenit republică. Terenul a fost pregătit pentru trecerea de la sistemul unic de partid la democrația parlamentară, de la dependența totală de Uniunea Sovietică la independența statului. Astfel, în virtutea voinței aripei progresiste a partidului și a presiunii pașnice și continue a societății civile, Ungaria a experimentat o dezasamblare negociată.

III.3. Reunificarea Germaniei

Revoluția pașnică care a avut loc în Republica Democrată Germană (RDG) în toamna anului 1989 și care a condus la reunificarea Germaniei la 3 octombrie 1990, a surprins pentru majoritatea oamenilor la acea vreme.

După construirea Zidul Berlinului la 13 august 1961, reunificarea a fost considerată foarte puțin probabilă, dacă nu imposibilă. Contrastul politic, militar și ideologic dintre Est și Vest a fost în calea oricărei schimbări fundamentale a status quo-ului. Chiar germanii înșiși deveniseră treptat obișnuiți cu condițiile de divizare.

Generația tânără nu mai împărtășește amintirile personale ale unei singure Germanii. În dependență de faptul că, începând cu începutul anilor 1970, cele două state germane dezvoltau ,,relații normale și de bună vecinătate între ele pe baza drepturilor egale’’, după cum se precizează în Tratatul de bază din 21 decembrie 1972 între Republica Federală a Germaniei și a Republicii Democrate Germane, a fost considerată, în general, drept normalitate.

Cu toate acestea, apariția stabilității în GDR a fost doar superficială. Se baza pe prezența a 380.000 de soldați sovietici staționați în Germania de Est și funcția de disciplinare a unui puternic ,,aparat de securitate de stat’’, care, împreună, garanta existența RDG. Nu au existat alegeri libere până în 1990, deoarece conducerea politică a trebuit să presupună că cetățenii au respins regimul comunist și, cel mai probabil, ar folosi o asemenea oportunitate de a vota sistemul politic al RDG.

În anii 1950, revolta populară din 17 iunie 1953 și un flux neîncetat de refugiați au demonstrat deja atitudinea poporului față de statul lor. În timp ce închiderea ulterioară a tuturor frontierelor spre Occident, la 13 august 1961, a făcut aproape imposibilă scăparea, a determinat, de asemenea, o creștere a presiunii în RDG. Nivelul de nemulțumire a crescut, mai ales după semnarea Actului Final de la Helsinki de către toate țările europene la 1 august 1975, care a întărit drepturile omului și a subliniat dreptul de a părăsi țara.

Drept urmare, conducerea RDG a introdus o politică de "delimitare" pentru a reduce efectele politicii de destindere. Aparatul de securitate de stat (Stasi) a fost dezvoltat într-un instrument cuprinzător de control asupra populației RDG. În timp ce la mijlocul anilor 1950 erau aproximativ 15 000 de membri cu normă întreagă, numărul acestora a crescut la peste 91 000 în 1989. În decursul anilor actuali, între 1971 și 1989, cifrele practic s-au dublat și au prezentat cele mai mari rate de creștere în timpul celui de-al doilea jumătate din anii 1970. În plus, au existat "colaboratorii neoficiali ai SS" care au contribuit, de asemenea, la spionarea concetățenilor din RDG. Numărul lor a crescut de la aproximativ 100.000 în 1968 la peste 170.000 în anii 1980.

Vrem să menționăm încă de la începutul acestei părți că scopul acestui exercițiu nu este teoretic sau doar speculativ. Scopul este de a formula în mod clar o propunere pentru o modalitate posibilă și practică de relansare a proiectului Uniunii Europene într-un mod care să îl alinieze la tendințele globale și regionale contemporane și la echilibrul puterii, în același timp găsind un mare sprijin popular în țările membre.

Începem această parte a lucrării cu o explicație a titlului său. Ne vom ocupa de momentul reunificării Germaniei – ca instrument conceptual pentru relansarea proiectului Uniunii Europene mai târziu, dar mai întâi vom explica de ce lecția a fost atât "pierdută" cât și "uitată".

Reunificarea Germaniei a fost un proces istoric unic care a avut etape diferite între mai 1989 și septembrie 1990 și, pe lângă alte implicații pentru cele două state germane, a avut de asemenea o implicație pentru Uniunea Europeană, deoarece a reprezentat o extindere. La urma urmei, împărțirea Germaniei, în ciuda naturii sale artificiale ca urmare a acordurilor politice dintre aliați la sfârșitul celui de-al doilea război mondial, a avut ca rezultat înființarea a două state germane care au aderat la Națiunile Unite la 18 septembrie 1973 statele membre 133 și 134 (Asociația Națiunilor Unite din Germania, 2013).

Republica Democrată Germană a existat între 7 octombrie 1949 și 3 octombrie 1990 (New World Encyclopaedia, 2013), a fost membră a Organizației Națiunilor Unite (1973-1990), a avut o suprafață de 108.333 km2 și o populația în 1990 de aproximativ 16111000 de persoane.

Luând în considerare toate scopurile practice, reunificarea Germaniei a fost, de asemenea, o extindere a Uniunii Europene, chiar dacă nu a existat o cale clasică pentru această extindere implicând (ca și în cazul altor state membre) negocieri pe capitole, tratate de aderare și calendare pentru o armonizare completă acquis-ul comunitar. Particularitatea aici a fost faptul că nu am avut un nou stat membru care să adere la Uniune, ci un stat (Germania de Est) care a fuzionat cu un stat membru al Uniunii Europene (Republica Federală Germania).

În esență, mecanismul extinderii (modul în care a fost făcut) este mai puțin important decât extinderea însăși, care, fără îndoială, a existat. Dar dacă cineva verifică paginile oficiale ale Uniunii Europene (aparținând Comisiei Europene sau Parlamentului European) care se ocupă de lista extinderilor, aceasta lipseste în mod evident. Acesta este motivul pentru care îl numim aici lecția "pierdută", deoarece se pare că a fost pierdută din istoric.

Putem specula aici că una dintre motivele acestei omisiuni este că Uniunea Europeană îi plac situațiile și procedurile standard. Și, prin toate mijloacele, reunificarea Germaniei a fost o procedură nestandardizată.

Partea "uitată" a lecției de reunificare a Germaniei reprezintă partea esențială a propunerii noastre de relansare a proiectului Uniunii Europene. În opinia noastră, este o lecție "uitată", deoarece lecția este acolo (modul în care a fost făcut și ceea ce sa realizat), a avut loc aici în Europa și nu în alte părți ale lumii, dar nu este luată în considerare cont, este o lecție care nu a fost învățată. Iar încercarea noastră este să aducem această lecție în atenția factorilor de decizie și a tuturor celor interesați de renașterea și succesul proiectului Uniunii Europene.

Reunificarea Germaniei după aproape 27 de ani a reprezentat un succes în reducerea diferențelor inițiale dintre vest și est, chiar dacă există o mulțime de cercetări care arată că nu este un succes total. Este adevărat că există încă diferențe între Germania de Vest și cea de Est, dar reducerea decalajelor este mai importantă și, în același timp, în 2016 Germania, instituțiile și legislația sunt, în esență, aceleași și mecanismele administrative. Este o afacere neterminată, un succes aproape complet, dar un succes totuși. Și fără îndoială există multe lecții de învățat din acest succes.

Aspectele principale ale acestei lecții de reunificare a Germaniei constau în opinia noastră în 3 componente:

(a) existența unor modele comune reprezentate de republica federală a Germaniei (ca model de stat și economic care urmează să fie implementat în partea de est a Germaniei). Această parte a dat o țintă clară și un etalon pentru măsurarea progresului;

b) Afectuarea pachetelor de finanțare a fost depășită2,2 miliarde de euro pentru afaceri neterminate (Roth, T., 2014). Suma exactă nu este relevantă; magnitudinea implicării este.

c) punerea în aplicare a unui plan general de reunificare cu termene limită clare și obiective care au fost realizate împreună cu gruparea germană.

Pe baza acestui model foarte simplificat propunem traducerea limbii germane lecție de reunificare la relansarea proiectului Uniunii Europene. În cele ce urmează, vom încerca să trasăm o paralelă a celor 3 componente menționate mai sus pentru cazul reunificării Germaniei în situația Uniunii Europene din 2016.

Capitolul IV. Costurile reunificării

IV.1. Consecințe pozitive ale reunificării

Este dificil de a constata un episod mai dramatic al dislocării economice în timpul pacifismului în secolul al XX-lea decât cel asociat reunificării Germaniei. Este o ironie tristă a istoriei că nemții, care au răsturnat dictatura proletariatului în revoluția fără sânge din 1989, au fost recompensați cu o sângereare economică la o asemenea amploare.

Din 1989 până în 1992, PIB-ul din fosta Republică Democrată Germană a scăzut cu aproximativ 30%, iar valoarea adăugată în industrie cu mai mult de 60% și ocuparea forței de muncă cu 35%. În aceeași perioadă, șomajul a crescut de la zero oficial la mai mult de 15 la sută. Această cifră, în plus, se bazează numai pe șomajul înregistrat; rata șomajului a crescut până la 33% dacă se includ șomerii pe termen lung (pensionarea anticipată, munca involuntară cu fracțiune de normă, lucrările de amenajare, schemele de formare pentru șomeri și așa mai departe).

Zece ani după ce Germania de Est a revenit la democrație, succesul tranziției de la socialism nu poate fi ușor rezumat. Până în 2000, PIB-ul pe cap de locuitor din statele est-europene (Germania), inclusiv Berlinul, a crescut la 65,3% comparativ cu cel al statelor occidentale (dacă Berlinul este exclus, cifra este de 60,6%). Aceasta este o realizare impresionantă prin măsurarea previziunilor pesimiste ale economiștilor de acum un deceniu.

Cu toate acestea, convergența productivității a încetinit brusc, împlicând necesitatea continuării transferurilor, iar piața forței de muncă nu și-a revenit repede de la șocul inițial. Chiar și rata șomajului nu poate fi rezumată cu ușurință, deoarece, din nou, depinde de faptul dacă oamenii sunt implicați în programe de perfecționare și de formare. Rata șomajului în est pe baza șomerilor înregistrați a fost de 18,8% în 2000, mai mult decât dublul ratei din vest; a fost de 27% în 1997 dacă se include șomerii de lungă durată.

Măsurile bazate pe datele anchetei, luând în considerare căutarea locurilor de muncă și disponibilitatea, arată că rata șomajului a fost în medie de 13 la sută în perioada 1994-1999. Cota de angajați a populației din Est, de vârstă de muncă (cei cu vârsta cuprinsă între optsprezece și șaizeci și cinci) a scăzut de la 83 la sută în 1990 la 65,2 la sută în 1999, comparativ cu o creștere constantă de 73 la sută în vest în aceeași perioadă.

Reunificarea Germaniei este paradigmatică a integrării economice a oricăror două regiuni învecinate la diferite niveluri de dezvoltare economică. Succesul mixt al tranziției arată dificultatea dezvoltării chiar și în cele mai bune condiții.

Fosta Germanie de Est a putut imediat să importe instituții solide, inclusiv sisteme politice, legale, monetare, bancare și de relații industriale, de la partenerul său mai dezvoltat. Acestea procese au permis Germaniei de Est să evite, cel puțin, echilibrul anarhic în care Rusia se află astăzi. În plus, Germania de Eest a beneficiat de tânăra generație pe piața muncii și de expertiza unui vecin bogat care împărtășește o cultură și un limbaj de afaceri. Experiența sa servește pentru înțelegerea ramificațiilor altor proiecte de integrare regională la scară mai largă.

Reunificarea Germaniei o decadă mai târziu

Zidul Berlinului a căzut în mod irevocabil în 9 noiembrie 1989. În martie 1990, primele alegeri libere din Germania de Est din 1932 au adus la putere un guvern conservator, prietenos cu piața, aliat cu cancelarul Helmut Kohl.

Alegerea unui guvern care favorizează reunificarea rapidă a redus incertitudinea cu privire la viitor, iar uniunea economică, socială și monetară din 1 iulie 1990 a inaugurat principalele schimbări economice. Unificarea politică a avut loc la 3 octombrie 1990, aducând împreună țările est-europene Berlin, Brandenburg, Mecklenburg-Western Pomerania, Saxonia, Saxonia-Anhalt și Turingia în Republica Federală Germania.

Deja până în primăvara anului 1990, a devenit evident că economia est-germană a fost în rușine, îmbinând chiar și cele mai pesimiste estimări ale Agenției Centrale de Informații și ale altor surse americane de informații. Sindicatul economic și monetar a însemnat integrarea comercială instantanee: nu numai investitorii curioși ar putea vizita vestul, dar ar putea cumpăra bunuri de la comercianții occidentali întreprinzători.

Cererea internă și cererea externă din alte țări foste comuniste au scăzut. Producția industrială în est a scăzut cu două treimi în decurs de optsprezece luni de la deschiderea Zidului, 5 chiar dacă producția mult neprofitabilă a fost susținută de o combinație de subvenții pentru angajarea involuntară cu fracțiune de normă și întreprinderile care pierdeau bani. Șomajul a crescut rapid.

Cei care și-au păstrat slujba au beneficiat de creșterea rapidă a salariilor, negociate de sindicatele din vestul Germaniei. Alții au obținut mari creșteri salariale pur și simplu prin mișcarea către vest: peste 1 milion de persoane (6% din populația estică) au făcut acest lucru în perioada 1989-91.

Prăbușirea pieței forței de muncă a fost atenuată de introducerea sistemului de protecție socială occidentală și de programele active ale pieței muncii (programe de formare și altele asemenea). Diferența de 18 puncte procentuale, menționată în introducere, între rata șomajului și rata subevaluării din 1992, arată impactul inițial al acestor măsuri. Între timp, întreprinderile de stat au fost preluate de Treuhandanstalt, un trust de stat creat pentru gestiona, deține și, în cele din urmă, dispune de proprietăți de stat în est. Privatizarea a fost rapidă pe baza standardelor de tranziție.

Din 1992 până în 1994, creșterea PIB-ului de Est a fost impresionantă, în ciuda pierderii populației. Cu toate acestea, fascinația pentru economiștii monetari, conversia valutară a avut ca rezultat doar o creștere a tendinței de creștere a monedei în masă (M3), iar acțiunile corective ulterioare ale Bundesbank au asigurat că reunificarea Germaniei ar fi căzut în istorie ca un eveniment nemonetar.

Creșterea a încetinit însă după 1994 și apoi a scăzut sub nivelul vest-german în 1997. A fost menționată deja creșterea ratei șomajului estic pe baza numărului de șomeri înregistrați la aproape 20%. Rata șomajului occidental pe aceeași măsură a atins un nivel de 11% în 1997, însă această rată este cunoscută pentru a supraestima șomajul, raportând estimările Biroului de Statistică a Muncii din SUA privind șomajul occidental conform conceptelor americane a fost întreruptă).

Creșterea accentuată a numărului de șomeri din est a fost însoțită de scăderea ratelor de participare: între 1991 și 2000 participarea forței de muncă pentru bărbații din est a scăzut de la 86% la 79,8%, iar pentru femei de la 77,2% 72,2% (comparativ cu constanța generală în vest).

Recuperarea Germaniei de Vest din cenușa celui de-al doilea război mondial a inspirat mulți comentatori să se aștepte la același lucru la statele estice după 1990. O diferență importantă este totuși că, în timp ce stocul de capital din vestul Germaniei de după război a supraviețuit războiului în mare parte intact, țările din estul Germaniei trebuiau să înceapă de la zero. Cu toate acestea, mulți au văzut creșterile inițiale, ca un avertizor al convergenței într-un deceniu.

Una dintre cele mai importante măsuri ale succesului tranziției trebuie să fie nivelul de trai. Din păcate, Oficiul Federal de Statistică a încetat să raporteze cheltuielile după 1995, într-o mișcare care pare motivată politic; singurele date disponibile de atunci sunt estimările indirecte generate de institutele de cercetare și de oficiile de stat.

În plus, în perioada 1992-98, infrastructura din estul Germaniei a fost modernizată, cheltuindu-se sume în valoare de peste 140 de miliarde DM; aceasta a reprezentat o treime din cheltuielile de infrastructură în toată Germania în perioada respectivă, ridicându-o la nivelurile din vestul Germaniei în numeroase categorii de consum.

O consecință extrem de vizibilă a integrării piețelor muncii germane a fost o creștere fără precedent atât a salariilor nominale, cât și a salariilor reale din est. La momentul uniunii monetare, câștigurile din Germania de Est au reprezentat aproximativ o treime din cele din Germania de Vest, având în vedere rata de schimb unu-unu, care a crescut deja cu câteva puncte, până în iunie 1990.

Până în 1996 salariile din est au ajuns la treisferturi față de nivelurile salariale occidentale. (De atunci, acestea nu s-au majorat în termeni relativi și au scăzut de fapt, încă din 1997). Această creștere nu a fost observată în niciuna dintre celelalte economii de tranziție, chiar și în Republica Cehă, ale căror condiții inițiale erau destul de asemănătoare cu cele în Germania de Est.

Convergența în productivitate.

Primul indicator, productivitatea muncii, a crescut rapid de-a lungul perioadei de la mai puțin de 45 la sută din nivelul occidental în 1991, la 73 la sută în anul 2000. În multe sectoare și unități, productivitatea est-germană depășește, în prezent pe cele din vest, având cele mai noi investiții și infrastructură disponibile, după cum vom discuta mai jos. Pe de altă parte, o mare parte a creșterii productivității reflectă pur și simplu firmele care exercită o muncă mai puțin productivă și se deplasează de-a lungul produsului marginal al programului de muncă.

Disparitatea largă a performanței productivității în primii ani după reunificare (documentată de Burda și Michael Funke) sugerează că firmele erau departe de frontierele de producție eficiente și că ar fi putut obținut un câștig de eficiență fără concedieri.

Majoritatea șomerilor beneficiind de prestații sociale generoase, reprezintă o sursă majoră de transferuri financiare masive de la vest la est. Atâta timp cât în ​​Germania de Est există mulți șomeri, problema transferului și problema deprecierii PIB pe cap de locuitor vor continua să bântuie regiunea.

Costul reunificării Germaniei

Prin orice măsură, reunificarea Germaniei a fost o propunere scumpă: în perioada 1990-2000, transferurile financiare totale din vest – în sensul unui "deficit de cont curent" al Estului – au depășit 1,5 trilioane DM.

Eșecul persistent al Estului de a produce suficient pentru a-și purta propria greutate înseamnă că transferurile din Vestul mai bogat au fost și rămân necesare. Deși astfel de transferuri au fost așteptate de la bun început, persistența lor a surprins, ridicând spectrul Germaniei de Est devenind o "regiune problematică", cum ar fi Appalachienii din Statele Unite, provinciile maritime ale Canadei sau Mezzogiorno în Italia.

Sarcina netă de transfer rămâne în jur de 775 miliarde pe an, sau aproximativ 5% din PIB-ul german. Cota leului (aproximativ 40-45%) reprezintă drepturi sociale, care nu pot fi reduse fără a schimba fundamental natura contractului social german. Aceste transferuri rezultă direct din generozitatea inerentă a statului, în dorința de a asigura bunăstarea germanilor și au fost declanșată automat de condițiile reunificării. Riscul adus de aceste transferuri și dependența ulterioară a celor din Est persistă.

Trebuie totuși subliniat faptul că aceste transferuri, atât publice, cât și private, nu au fost suficiente pur și simplu pentru a sprijini consumul din Germania de Est. Germania de Est a fost o economie slab dezvoltat în 1989, folosind tehnologii învechite. O serie de analize postum au susținut că prăbușirea sa a fost accelerată de politicile de investiții greșite începând cu anii 1970. Calculele anterioare ale anvelopei prognozează o necesitate de aproximativ 50 miliarde dolari la 100 miliarde de dolari pe an pentru reconstruirea capitalului social, iar aceste estimări au fost validate.

Începând cu 1990, cei din est au investit mai mult de o jumătate de miliarde de mărci în echipamente și de două ori mai mult în structuri. Luate împreună, aceasta este de aproximativ 100.000 DM pentru fiecare locuitor din regiune.

Prin urmare, este incorect să se susțină că "deficitele de cont curent" masive din regiune din 1990 au fost utilizate exclusiv pentru finanțarea consumului; de fapt, suma transferurilor este aproximativ egală cu investiția cumulată efectuată. La fel ca prăbușirea producției în 1989-92, acumularea intensă de capital observată în Germania de Est găsește puține paralele în istoria economică modernă. Această realizare remarcabilă nu este însă fără pete.

În cele ce urmează vom adopta o abordare în două direcții pentru înțelegerea stării productivității pe cap de locuitor în est. Întrucât productivitatea generală este produsul productivității muncii și al ratei de ocupare a forței de muncă, prima cale este de a investiga motivul pentru care productivitatea muncii rămâne mai mică în est, având în vedere funcționarea actuală a pieței muncii. Cea de-a doua cale, la fel de importantă, este de a întreba de ce piața muncii din estul Germaniei nu reușește să-i facă pe oameni să lucreze în același mod ca și pe cei din Vest. Căutăm astfel ineficiențe pe piața forței de muncă, adică cauzele șomajului ridicat.

În același timp, productivitatea pe cap de locuitor în Estul Germaniei trebuie să fie pusă în contextul integrării economice a celor două regiuni. Integrarea economică poate fi definită ca realizarea de către două sau mai multe regiuni geografice a modelului de producție eficient, posibil prin unirea lor, utilizând prețurile de pe piața mondială pentru producție.

Indiferent dacă aceste regiuni se află în Germania sau în întreaga Europă, diferențele mari în PIB pe cap de locuitor (ajustarea pentru puterea de cumpărare), sunt de obicei luate ca dovadă a integrării incomplete.

Integrarea poate fi realizată prin oricare dintre cele cinci mecanisme sau prin combinația lor: acumularea internă de factori productivi precum capitalul fizic sau uman în regiunile subdezvoltate; mobilitatea forței de muncă de la regiunile bogate în capital; mobilitatea capitalului de la regiunile bogate în capital la cele mai sărace (investiții); Comerțul Heckscher-Ohlin între regiuni, care, în absența unei specializări complete, presupune egalizarea prețurilor factorilor și adoptarea tehnologiilor de vârf de către regiunile subdezvoltate.

Evaluarea productivității muncii

Convergența în productivitate – una dintre chestiunile cheie deschise în domeniul macroeconomiei – rămâne chestiunea centrală pentru convergența economică a Germaniei de Est. În lucrarea sa, George Akerlof și coautorii săi au arătat convingător că productivitatea în Germania de Est a fost mult mai scăzută decât în ​​Germania de Vest, când frontierele au fost deschise. Chiar și după un deceniu de integrare economică și de progrese remarcabile, productivitatea rămâne mai mică în Est.

Cu toate acestea, o analiză pe sector arată că povestea nu este clară. Cel mai frapant este contrastul dintre creșterea treptată a agregatului (un model potrivit în majoritatea sectoarelor de servicii) și modelele observate în agricultură, producție și construcții.

Productivitatea muncii în agricultură (inclusiv silvicultură și pescuit) a ajuns repede la egalitate vestul; în industria prelucrătoare a crescut încet din 1995, după creșteri inițiale puternice; iar în construcții s-au înregistrat creșteri bruște la început, dar a scăzut din 1996 cu 13 până la 14 puncte procentuale. Ultimul rezultat reflectă o scădere a salariilor relative și o scădere a ocupării forței de muncă în sectorul construcțiilor pe parcursul perioadei. Pe scurt, deceniul anilor 1990 nu a fost unul de recuperare.

IV.2. Consecințe negative ale reunificării

Au trecut deja mai mult de douăzeci de ani de la căderea Zidului Berlinului. Este prea ușor să folosim cuvântul "cădere", dar ce înseamnă de fapt asta? Zidul nu a dispărut de unul singur, ci mai degrabă oamenii l-au făscut să cadă, într-un sens figurat, acest zid era gata să se prăbușească înainte ca ciocanele și dălțile să-l poată rupe. Oamenii au insistat să se opună Republicii Democrate Germane, același regim care a ridicat zidurile în 1961. Și bineînțeles legile oamenilor curajoși care s-au confruntat cu temerile lor în toamna anului 1989 și au ieșit pe străzi pentru a aduce dizolvarea regimului RDG.

De asemenea, a fost un amestec unic de factori economici și politici în 1989 care a făcut posibil ca criticile câtorva persoane să formeze un grup mare și să realizeze o revoluție pașnică. Uniunea Sovietică și aliații săi "forțați" începuseră un proces de reformare, dar numai RDG a refuzat să reacționeze la critica internă puternică.

Majoritatea cetățenilor din RDG au considerat că guvernul lor este nu numai a resimțit reforma, ci este și incapabil să o facă. Un număr din ce în ce mai mare de cetățeni se deplasează pentru a părăsi RDG pentru Republica Federală Germania în Occident – deja 120 000 plecaseră în vara anului 1989, iar mii de persoane au luat calea din Ungaria și Cehoslovacia în Occident. Din ce în ce mai mulți oameni au participat la demonstrațiile de pe străzi, mai întâi la Leipzig și Plauen și apoi în diverse alte orașe din întreaga țară. Au fost înființate noi grupuri politice și inițiative. În cele din urmă, guvernul RDG a raspuns cerințelor cetățenilor și a creat noi reguli pentru călătoriile spre vest pe 9 noiembrie 1989. Din cauza acestei evoluții și a unui amestec ulterior de greșeli și confuzii naționale importante, cetățenii Berlinului au încheiat cu curaj brutalitatea regimului de frontieră al RDG o dată pentru totdeauna.

Din perspectiva de azi, căderea zidului poate părea a fi un rezultat inevitabil al unei dezvoltări îndelungate. Dar, la acea vreme, nimeni nu ar fi așteptat un astfel de sfârșit rapid al RDG sau chiar nu ar fi îndrăznit să viseze la el.

Cu toate acestea, câțiva oameni în cercuri bine informate cunoscuseră deja de ceva timp că RDG e pe cale să se prăbușească: Egon Krenz, succesorul lui Erich Honecker, a cerut unor experți să scrie un raport în toamna anului 1989 pentru a oferi o imagine a situației economice. Printre acești experți au fost ministrul comerțului exterior, ministrul finanțelor și șeful de planificare al RDG.

Ar fi fost de așteptat ca liderii RDG să fi cunoscut deja de mult timp cee ace urmează. Țara a fost în stare de faliment de ani de zile și a trăit din ultimele sale rezerve. Dar s-a făcut un efort enorm pentru a menține această realitate atât din partea populației, cât și din partea ei înșiși. Raportul prognozase că, dacă statul urma să reducă datoria până în anul 1990, cetățenii săi ar trebui să își reducă nivelul de trai cu aproximativ 25-30%. În plus, prognoza arăta că o astfel de scădere enormă a nivelului de trai ar însemna că RDG ar putea deveni de fapt neguvernabilă.

Autorii evaluării au sugerat multe măsuri drastice. Una dintre acestea a fost aceea de a apela sume enorme su b formăcredite, care ar fi trebui să fie luate din Republica Federală Germania. O altă sugestie a fost restructurarea potențialului forței de muncă pentru eliminarea disparităților dintre forțele productive și neproductive. Pe scurt, mulți oameni ar fi trebuit să-și piardă slujbele! Regimul ar fi fost forțat să distrugă complet iluzia ,,beneficiilor” sale sociale și ,aparenta rată de ocupare în muncă.

Pe de o parte, pentru că dezastrul economic a reprezentat, de asemenea, un motiv important pentru căderea regimului RDG. Așteptările mari ale poporului imediat dupa caderea Zidului sunt motive pentru nostalgie. Așteptările germaneilor de est erau acelea că vor avea o viață libera într-o Germanie unită. Aceste așteptări au fost, cu siguranță enorme în acest timp plin de bucurie. Cu triumful asupra dictaturii SED și a condițiilor lor politice rigide, oamenii se așteptau în mod natural la o îmbunătățire rapidă a condițiilor de viață mizerabile.

Deteriorarea continuă a condițiilor sociale și economice a fost, în cele din urmă, un catalizator major al revoluției pașnice. Conceptul lui Kohl despre "peisaje înflorite" încorporează așteptările poporului față de acel moment. Dar deja, în primii ani de la reunificare, acest simbol frumos a fost depășit de realitate. Industria est-germană a fost condusă de SED, astfel încât numai în cazuri excepționale au fost restaurări reușite sau chiar logice.

Conglomeratele fuseseră dezmembrate, multe dintre plantele și echipamentele depășite fără speranță au fost dezmembrate și lichidate. Șomajul a explodat, iar începând cu 1990, aproximativ o treime din locurile de muncă din estul Germaniei au fost pierdute. Efectele transformării economice asupra oamenilor din estul Germaniei au fost, fără îndoială, dramatice. Scara sa, uneori, nu este recunoscută astăzi în Occident, deoarece pentru majoritatea germanilor din vest reunificarea sa schimbat puțin – dar pentru noi, în Orient, totul s-a schimbat – și s-a întâmplat practic peste noapte.

Revoluțiile est-germane din 1989 și din 3 octombrie 1990 au atins o bază fundamentală pentru societate: unitate, dreptate și libertate. Aceste angajamente pe care le proclamă imnul național german într-o țară care a fost împărțită de mai bine de patruzeci de ani și în care libertatea, democrația și drepturile omului au decăzut pentru milioane de oameni, au devenit principii desemnate ale unei țări reunite. Dincolo de interesele și așteptările tangibile care au reunit mulți germani cu reunificarea, acestea sunt realizările reale substanțiale din 3 octombrie 1990.

Pe de altă parte, nimeni nu ar fi putut prevedea defalcarea sistemului de comerț oriental, care avea repercusiuni enorme asupra economiei germane est-europene. Boomul investițiilor firmelor germane occidentale în est nu a avut încă loc. Atât adevăratele, cât și presupusele greșeli ale procesului de reunificare au fost prezentate din nou și din nou. Succesele, pentru care vecinii noștri ne invidiază, nu prea sunt recunoscute.

Într-adevăr, există lucruri pozitive despre care să vorbim. În ceea ce privește ratele de creștere și productivitate, estul a înregistrat progrese considerabile. Infrastructura este echivalentă cu cea din vestul Germaniei. Rețeaua de telecomunicații care a fost complet neglijată este acum una dintre cele mai avansate din lume.

Furnizarea de bunuri publice precum educația și sănătatea nu mai diferă de cea a Germaniei de Vest. Clădirile vechi, dărăpănate înainte, sunt acum complet renovate și modernizate. Într-adevăr, putem vorbi despre renașterea unor părți istorice ale orașelor germane. În plus, sistemul de îngrijire a copiilor pentru copiii mai mici de trei ani este cel mai avansat în republică. Poluarea enormă a mediului care a avut loc la sfârșitul RDG a fost oprită. Și, de fapt, există orașe de boom cum ar fi Potsdam, Leipzig, Dresda, Greifswald sau Jena. Aceste orașe pot concura cu aproape orice oraș occidental de astăzi.

Cu toate acestea, progresul devine foarte clar atunci când comparăm dezvoltarea în noile state federale cu vecinii din estul Europei, care au avut un punct de pornire comparabil politic și economic într-un interval de timp similar. În aceste țări care nu iau un stil de viață occidental ca punct de referință al progresului lor, poveștile de succes sunt mult mai apreciate.

Pentru a vedea reunificarea Germaniei drept o poveste de succes nu înseamnă că ar trebui să ignorăm problemele care persistă încă. În acest sens, ar trebui să fim mai conștienți de faptul că vorbim despre efectele rămase ale diviziunii germane, nu despre consecințele reunificării sale.

Economia est-germană nu este independentă după dezindustrializarea ei radicală și continuă să se bazeze pe transferurile financiare. De asemenea, foarte puține sedii s-au mutat în Germania de Est. Adesea, țara este privită ca o "bancă de lucru extinsă" a Occidentului. În ciuda unui exod extraordinar, rata șomajului este de două ori mai mare decât cea a Occidentului. Deci, rămân multe de făcut și multe obiective nu au fost încă atinse. În ciuda tuturor acestor probleme, nu putem uita unde era situat statul în anul 1989 și unde este astăzi.

Cu toate acestea, resentimentele s-au dezvoltat între Germania de Est și Germania de Vest, deoarece euforia anilor minunați după căderea zidului a fost înlocuită cu greutățile vieții de zi cu zi. Știm bine că nu numai că rezultatele economice și sociale ale Estului și Occidentului au devenit dramatic diferite, ci și pentru că am trăit în două lumi complet diferite și au fost modelate și încurajate de experiențe complet diferite.

În mod surprinzător, căderea Zidului Berlinului pe 9 noiembrie 1989 s-a dovedit a fi cea mai mare provocare pentru Europa de la căderea celui de-al Treilea Reich al lui Hitler din același oraș la 8 mai 1945. În loc să se bucure de sfârșitul diviziunii Europei anticiparea fericită a unificării europene sub steagul libertății, democrației și economiei de piață, preocuparea, scepticismul și teama au fost prezente în atmosferă. Odată cu unificarea Germaniei ca o consecință imediată a căderii Zidului Berlinului, chiar și rațiunea de integrare europeană părea a fi pusă la îndoială.

Germania unită a fost văzută drept puterea europeană dominant. Guvernul Germaniei Unite, sub cancelarul Helmut Kohl, a fost realeas de două ori după unificarea celor două state germane la 3 octombrie 1990, înainte de a-și pierde funcția de cancelar în alegerile din 1998. În decursul acestui deceniu, guvernul lui Kohl a rămas neclintit în angajamentul său față de integrarea europeană. Unificarea Germaniei și unitatea europeană au fost considerate ca două părți ale aceleiași monede.

Rapida unificare germană a avut loc doar după consimțământul oficial al celor patru puteri aliate, care au câștigat al doilea război mondial împotriva Reich-ului german. Unificarea Germaniei a accelerat drumul către Uniunea Monetară Europeană. De asemenea, a deschis posibilitatea includerii țărilor din Europa Centrală și de Est la extinderi ulterioare.

La urma urmei, aderarea Republicii Democrate Germane la Republica Federală Germania – bazată pe structurile interne tradiționale federale cu cinci "landuri noi" care se alătură celor unsprezece "Vechi landuri" ale Republicii Federale – a fost prima aderare a unei societăți de transformare post-comunistă la Comunitatea Europeană, deși în condiții diferite. Bucuria ar fi putut fi atitudinea europeană generală.

Căderea Zidului Berlinului în 1989 a găsit un prim răspuns oficial în aderarea la UE a zece țări postcomuniste în 2004, urmate de alte două în 2007. Extinderea Uniunii Europene pentru a include fostele țări comuniste a fost singurul răspuns posibil și corect din punct de vedere moral pentru depășirea diviziunii Europei, care a survenit în timpul războiului rece.

Înainte de aderarea la UE, noile state membre trebuiau să treacă printr-o perioadă dificilă de transformare internă în cursul căreia trebuiau să adopte acquis-ul comunitar al UE.

În loc să găsească răspunsuri comune la întrebarea a ceea ce ar putea face împreună țările și societățile europene, conducerea multor state membre ale UE a devenit, evident, mai absorbită să împiedice Uniunea Europeană să avanseze. Ei încercau să delimiteze limitele integrării europene. În loc să definească proactiv și să avanseze un bun european comun, au accentuat interesele naționale. Paradoxal, procesul potențial pozitiv de constituire a clădirii Uniunii Europene a culminat cu semnarea primei Constituții europene din 2004 și a fost mai mult o expresie a suspiciunii reciproce decât a conducerii convingătoare.

Mai târziu, absența unor realizări solide de integrare mai profundă, în paralel cu extinderea fără precedent a UE, s-a transformat într-o criză de încredere în liderii politici europeni. Această criză a generat o perioadă de reflecție care, interesant, s-a transformat în prima dezbatere constituțională rezonabilă din Europa. Constituția Uniunii Europene, a identității europene și a procesului de elaborare a politicilor UE a fost discutată mai mult decât oricând în cinci decenii de istorie a integrării europene.

Capitolul V. Concluzii

La prima vedere, discuțiile și negocierile internaționale care înconjurau reunificarea Germaniei și sfârșitul Războiului Rece în Europa ar putea fi văzute ca o revenire parțială la diplomația tradițională. Confruntate cu mari întrebări legate de echilibrul și forma generală a Europei și de locul Germaniei în această nouă Europă, puterile europene mai mici s-au trezit cu totul altundeva decât marginalizate, în condițiile în care jucătorii dominanți tradiționali și-au reafirmat influența.

La prima vedere, Germania pare să fi beneficiat extraordinar de prăbușirea comunismului est-european. Odată cu aderarea Republicii Democrate Germane (RDG) la Republica Federală Germania (FRG) la 3 octombrie 1990, Germania a reușit să depășească un rezultat dureros al înfrângerii sale în al doilea război mondial: împărțirea sa în două părți opuse de-a lungul frontului linia Războiului Rece. Mai mult, reunificarea părea să promită că Germania de Vest își va consolida poziția deja puternică printre economiile de frunte ale lumii.

Dar la câțiva ani după unificare a devenit evident că evenimentul a afectat performanțele economice germane mai mult decât a ajutat-o. Din 1992 până în 2002, Germania a înregistrat ritmuri de creștere sub creșterea anuală a productivității, ceea ce a dus la creșterea șomajului și la cele mai slabe performanțe economice în ansamblul țărilor din Uniunea Europeană.

În timp ce problemele de reformă economică au avut loc în campaniile electorale federale germane din 1998 și 2002, guvernul a realizat o schimbare puțin tangibilă. Aceasta a fost în mare parte datorită faptului că procesul de unificare a contribuit atât la înrăutățirea performanțelor economice ale Germaniei, cât și la impasul politic asupra reformei economice. Neputința de a se adapta noilor provocări nu protejează status quo-ul. Mai degrabă, este posibil ca situația să fie mai dureroasă.

În procesul de unificare, transferul instituțiilor politico-economice occidentale către Germania de Est post-socialist a avut loc doar într-un moment în care modelul Germania începea să-și piardă capacitatea de a obține rezultate economice favorabile, chiar și în centrul continental al Occidentului. Pentru a face lucrurile să se înrăutățească, instituțiile din vestul Germaniei au fost impuse unei structuri sociale și economice care nu avea premisele organizaționale de a beneficia de ele. Ca urmare, transferul instituțiilor către Germania de Est a accelerat criza modelului german în țara unificată.

Germania de Vest nu s-a bazat niciodată pe o politică fiscală keynesiană anticiclică și, în special, nu pe cheltuielile cu deficitul de cerere în perioadele de recesiune economică. Cu toate acestea, termenii unificării au forțat politica economică a Germaniei să se transforme într-un mod exact.

În primul rând, în ceea ce privește securitatea internațională și relațiile de putere, elitele occidentale au perceput o fereastră scurtă de oportunități de a profita de dorința lui Gorbaciov de a face comerț cu RDG pentru o nouă eră de cooperare cu Occidentul. Afirmarea "primatului politic" asupra unor detalii economice luminoase, guvernul de la Bonn a încheiat rapid o înțelegere cu cele patru puteri aliate din timpul celui de-al doilea război mondial pentru a face posibilă o unificare rapidă.

Considerațiile de securitate internațională au determinat guvernul Kohl să ignore avertismentele din partea unor economiști și lideri ai opoziției că costurile de unificare rapidă ar fi foarte mari. Viteza unificării, la rândul său, a lăsat puțin loc pentru experimentele sociale și a cerut ca instituțiile existente să fie transferate în noile landuri germane care constituiseră anterior Republica Democrată Germană.

În al doilea rând, incertitudinile inițiale privind sprijinul est-german pentru absorbția rapidă a RDG în Germania de Vest au format calea unificării. În schimb, ei preferau o Germania socialistă democratică modernizată într-o confederație economică și politică cu Germania de Vest. Politicienii vest-germani au reușit să depășească rezervele populare est-germane, încorporând unificarea în procesul de aprofundare a integrării europene. De asemenea, au oferit Germanilor din Est economii care le-ar permite să se apropie rapid de nivelul de trai al germanilor occidentali.

În acest proces, amintirea economiei miraculoase a Germaniei de Vest din anii 1950 și 1960 a servit ca un mit util, chiar dacă precondițiile cum ar fi o monedă subevaluată sau o economie mondială care se extinde rapid în perioada postbelică au lipsit în mod evident la începutul anilor 1990. Elitele orientale au manifestat i aversiune de principiu față de unificare, deoarece aceasta a devenit ineficientă după votul pro-unanim al votului neechivoc din ultimele alegeri legislative din RDG din 18 martie 1990.

Viteza rapidă și controlul extern al Germaniei asupra procesului de unificare au survenit ca urmare a slăbiciunii societății civile din estul Germaniei și a politicii post-comuniste înființate după 40 de ani de represalii intense? care, din anii 1960, nu au permis disidenților să se organizeze în moduri comparabile cu Ungaria, Polonia sau Slovenia.

Deși au fost înființate în toamna anului 1989 aproximativ 20 de grupuri și organizații de acțiune civilă din estul Germaniei, ele au jucat doar un rol minor în identificarea și reprezentarea cetățenilor. Ca o consecință, guvernul de la Bonn a reușit să continue procesul de unificare ca un transfer al instituțiilor din vestul Germaniei fără a avea practic nici o opoziție serioasă, mai ales după ce alegerile din martie au acordat afiliatelor est-germane ale marilor partide din vestul Germaniei o majoritate covârșitoare atât în ​​sectorul legislativ, cât și în cel executiv al guvernului RDG.

Bibliografie

Böcker, Anita (1998). Regulation of Migration: International Experiences. Het Spinhuis;

Broadberry, S.N. (1995), “Comparative productivity levels in manufacturing since the Industrial Revolution: lessons from Britain, America, Germany and Japan”, Structural Change and Economic Dynamics, vol. 6;

Buckley, William F., Jr. (2004). The Fall of the Berlin Wall. Hoboken, New Jersey: John Wiley and Sons;

Catudal, Honoré M. (1980). "Kennedy". West Berlin: Berlin Verlag;

Crafts, N.F.R., Toniolo, G. (1995), “Post-war growth: an overview”, in Crafts, N.F.R., Toniolo, G., eds, Economic growth in Europe since 1945, Cambridge;

Dale, Gareth (2005). Popular Protest in East Germany, 1945–1989: Judgements on the Street. Routledge;

Heller, Agnes, Ferenc Feher, Dezmembrarea Imperiului lui Stalin, Bucureşti, 1993;

Harrison, Hope Millard (2003). Driving the Soviets Up the Wall: Soviet-East German Relations, 1953–1961. Princeton University Press;

Hockenos, Paul (2017). Berlin calling: a story of anarchy, music, the Wall, and the birth of the new Berlin. New York: The New Press;

Kurth, Cronin, Great Power Politics and the Struggle Over Austria (Ithaca: Cornell University Press, 1986);

Lorot, Pascal, Perestroika: URSS sub Gorbaciov 1985-1991, Bucureşti, 2002;

Loescher, Gil (2001). The UNHCR and World Politics: A Perilous Path. Oxford University Press;

Luftbildatlas. Entlang der Berliner Mauer. Karten, Pläne und Fotos. Hans Wolfgang Hoffmann / Philipp Meuser (eds.) Berlin 2009;

McCauley, Martin, Rusia, America şi războiul rece: 1949-1991, Iaşi, 1999;

Medvedev, Roy A., Despre Stalin şi stalinism: Consemnări istorice, Bucureşti, 1991;

Nauck, B., & Schwenk, O. G. (2001). Did societal transformation destroy the social networks of families in East Germany? American Behavioral Scientist, 44, 1864–1878.

Pearson, Raymond (1998). The Rise and Fall of the Soviet Empire. Macmilla;

Sarotte, Mary Elise, 1989: The Struggle to Create Post-Cold War Europe (Second Edition) Princeton: Princeton University Press, 2014;

Schulte, Bennet (2011). The Berlin Wall. Remains of a Lost Border. (Die Berliner Mauer. Spuren einer verschwundenen Grenze). be.bra verlag, Berlin;

Steven Fish, "After Stalin's Death," 344-45. See also Rolf Steininger, "The EDC and the German Question," in Immerman, ed., John Foster Dulles and the Diplomacy of the Cold War;

Taylor, Frederick. The Berlin Wall: 13 August 1961 – 9 November 1989. Bloomsbury 2006;

Taylor, Alan-John-Percivale, The Origins of the Second World War, Hamish Hamilton Publishing, London, 1961;

Troyat, Henri, Viaţa de fiecare zi din Rusia ultimului ţar, Bucureşti, 1993;

Thackeray, Frank W. (2004). Events that changed Germany. Greenwood Publishing Group;

Tucker, Robert, Political Culture and Leadership in Soviet Russia: From Lenin to Gorbachev (New York: Norton, 1987);

Wettig, Gerhard (2008). Stalin and the Cold War in Europe. Rowman & Littlefield;

Willging, "Soviet Foreign Policy in the German Question," 165-220; Ann L. Phillips, Soviet Foreign Policy Toward East Germany Reconsidered: The Postwar Decade (New York: The Greenwood Press, 1986)

***https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/1992/01/1992a_bpea_dornbusch_wolf_alexander.pdf;

***https://www.cia.gov/library/publications/international-relations/building-of-the-berlin-wall/building-the-berlin-wall.pdf;

***http://www.history.com/topics/cold-war/berlin-wall;

***https://www.thoughtco.com/the-berlin-wall-28-year-history-1779495;

***http://www.fpp.co.uk/books/Hitler/2002/HW_Millennium.pdf;

***https://www.kfw.de/PDF/Download-Center/Konzernthemen/Research/PDF-Dokumente-Fokus-Volkswirtschaft/Fokus-englische-Dateien/Fokus-Nr.-73-September-2014_EN.pdf;

***https://photos.state.gov/libraries/amgov/30145/publications-english/the-berlin-wall.pdf;

***https://www.osw.waw.pl/sites/default/files/prace_35_en_0.pdf;

***https://www.princeton.edu/~reddings/pubpapers/Berlin-Ecta-10876.pdf;