Regulamentul Model al Intreprinderii Municipale

    Regulamentul-model al întreprinderii municipale (denumit în continuare Regulamentul) este elaborat în conformitate cu legile Republicii Moldova "Cu privire la antreprenoriat și întreprinderi", "Cu privire la proprietate", "Cu privire la bazele autoadministrării locale" și cu alte acte legislative și determină principiile de activitate și modul de constituire, reorganizare și lichidare a întreprinderii municipale.

I. Dispoziții generale

    1. Întreprinderea municipală (în continuare – întreprinderea) este agentul economic cu personalitate juridică, constituit de către una sau mai multe unități administrativ-teritoriale (în continuare – fondator/fondatori), dotat în exclusivitate cu bunuri proprietate a unității/unităților administrativ-teritoriale fondatoare, care, prin utilizarea lor judicioasă, produce anumite tipuri de mărfuri (producție), execută lucrări sau prestează servicii, necesare pentru satisfacerea cerințelor fondatorului/fondatorilor (ale unității/unităților administrativ-teritoriale fondatoare).

 2. Întreprinderea este în drept să practice orice gen de activitate exceptînd cele interzise de legislație.
    Anumite genuri de activitate, asupra cărora se extinde prerogativa antreprenoriatului de stat, pot fi practicate de intreprindere numai în baza licențelor eliberate conform prevederilor legale.
    3. Întreprinderea își creează, în condițiile legii, filiale și reprezentanțe care au dreptul să-și deschidă subconturile lor.
    Drept filială se consideră o subdiviziune separată a întreprinderii amplasată în afara sediului acesteia, care exercită o parte din funcțiile ei.
    Reprezentanța este o subdiviziune separată a întreprinderii, amplasată în afara sediului acesteia, care reprezintă și apără interesele întreprinderii, efectuează din numele ei afaceri și alte acțiuni juridice.
    Filialele și reprezentanțele trebuie să fie indicate în documentele de constituire a întreprinderii.
    Filialele și reprezentanțele nu sînt persoane juridice, avînd patrimoniul dotat de întreprindere și desfăsurindu-și activitatea potrivit regulamentelor adoptate de aceasta. Conducătorul filialei (reprezentanței) este numit în funcție de către conducătorul întreprinderii și îsi derulează activitatea în conformitate cu prevederile contractului.
    Filialele dispun de balanțe proprii, ce fac parte din balanța centralizată a întreprinderii.
    Întreprinderea poartă răspundere pentru obligațiile filialelor și reprezentanțelor, iar acestea din urmă sînt răspunzătoare de obligatiile întreprinderii.
    Firma filialei (reprezentanței) trebuie să îndice locul ei de reședință, firma întreprinderii ce a constituit-o și să includă cuvîntul "filială" ("reprezentanță").
    4. Întreprinderea se poate asocia în baza unui acord special cu alte unităti economice în uniuni, asociații, concerne și alte societăți, conform principiului ramural, teritorial sau altor principii, pentru a-și lărgi posibilitățile în cadrul realizării și protecției intereselor comune ale participanților – de producție, tehnico-știintifice, sociale etc.
    Crearea structurilor indicate se admite cu condiția respectării legislației privind protecția concurenței și altor acte normative.

5. În activitatea sa întreprinderea se conduce de legislația Republicii Moldova și hotăririle Guvernului Republicii Moldova, ale ministerelor, altor autorități administrative centrale, ale autorităților administrației publice locale și de statutul său.

II. Crearea întreprinderii și înregistrarea ei

    6. Întreprinderea este fondată și dotată cu bunuri de către fondator/fondatori.
    În cazurile cînd pentru crearea și activitatea întreprinderii sînt necesare terenuri sau alte resurse naturale, decizia privind crearea întreprinderii poate fi adoptată numai dacă fondatorul prezintă avizul pozitiv al organului teritorial de expertiză ecologică.

 7. Întreprinderea se consideră constituită și capătă dreptul de persoană juridică din ziua înregistrării ei de către stat.
    8. Întreprinderea se înregistrează, în modul stabilit, de către Î.S. „Camera Înregistrării de Stat”.

9. Pentru înregistrarea întreprinderii se vor prezenta următoarele documente de constituire: decizia fondatorului/fondatorilor privind înființarea întreprinderii, statutul întreprinderii aprobat de fondator/fondatori, contractul de constituire – în cazul mai multor fondatori.

10. Statutul întreprinderii trebuie să includă următoarele date:
    1) titlul deciziei/deciziilor fondatorului/fondatorilor privind aprobarea statutului întreprinderii, numărul și data adoptării lor. Înscrierea privind titlul, numărul și data deciziei/deciziilor despre aprobarea statutului întreprinderii se face în colțul drept de sus al foii de titlu a statutului și se confirmă prin semnătura olografă a autorităților executive ale unităților administrativ-teritoriale fondatoare, cu aplicarea ștampilei acestei/acestor autorități;

 2) denumirea (firma) întreprinderii și sediul întreprinderii (în firmă se foloseste cuvîntul "municipal(ă)";
    3) scopurile și genurile de activitate ale întreprinderii;
    4) mărimea și componența patrimoniului, trecut din proprietatea unității/unităților administrativ-teritoriale respectiv la balanța întreprinderii nou-create (fondul statutar sau capitalul social

5) modul de posesiune, folosință și dispunere de fondul statutar, precum și schimbarea lui, sursele de formare a patrimoniului întreprinderii, modul de repartizare a venitului (profitului net), inclusiv defalcările din profitul net obținut în anul de gestiune pentru a fi achitate la bugetul autorității/autorităților administrativ-teritoriale, în baza deciziei fondatorului/fondatorilor și de acoperire a pierderilor;

6) principiile de instituire și activitate a organelor administrative și de control ale întreprinderii, competențele lor;
    61) componența, atribuțiile și modul de funcționare a consiliului director al întreprinderii în cazul mai multor fondatori;

 7) modul de reorganizare și lichidare a întreprinderii.
    În statut pot fi incluse, de asemenea, și alte prevederi care să specifice particularitățile activității întreprinderii și care nu vor contraveni legislației, altor acte normative și guvernamentale.
    101. Contractul de constituire se aprobă prin decizie de către fiecare consiliu local/raional care participă la înființarea întreprinderii.
    Contractul de constituire trebuie să includă:
   1)denumirea fondatorilor;
   2)denumirea și sediul întreprinderii municipale; 
   3)scopul și obiectul de activitate ale întreprinderii municipale;
    4) mărimea aportului fiecărui fondator în formarea patrimoniului întreprinderii municipale și termenul de transmitere în gestiune a acestuia;
   5)obligațiile și răspunderea fondatorilor;
   6)persoana împuternicită să depună cererea de înregistrare a întreprinderii municipale.”;
   8)la punctul 11, textul „Bunurile municipale, pe care fondatorul le-a transmis întreprinderii,” se substituie cu textul „Bunurile unității/unităților administrativ-teritoriale pe care fondatorul/fondatorii le-a/au transmis întreprinderii.

III. Patrimoniul întreprinderii

    11. Bunurile unității/unităților administrativ-teritoriale pe care fondatorul/fondatorii le-a/au transmis întreprinderii aparțin acesteia numai în limitele dreptului gestiunii lor economice.

12. Patrimoniul întreprinderii se constituie din fonduri fixe și mijloace circulante, precum și din alte valori, costul cărora este reflectat în balanta autonomă a întreprinderii.
    13. Întreprinderea își poate înstrăina fondurile fixe (clădirile, construcțiile, utilajele, mijloacele de transport și alte valori materiale) numai în baza deciziei fondatorului, cu excepția cazurilor cînd în statutul întreprinderii nu se prevede altceva.
    14. Patrimoniul întreprinderii se formează din următoarele surse:
    cotele bănesti și materialele fondatorului (capitalul social);
    veniturile obținute din comercializarea producției, prestarea lucrărilor, serviciilor, precum și din alte genuri de activitate;
    veniturile aduse de hîrtiile de valoare;
    creditele băncilor și ale altor creditori;
    investițiile capitale și subvențiile bugetare locale;
    veniturile provenite din închirierea bunurilor sau din organizarea concursurilor, loteriilor și altor activități similare;
    vărsămintele nerambursabile și filantropice, donațiile persoanelor fizice si juridice;
    alte surse, neinterzise de legislatia în vigoare.
    15. Pentru obligațiile sale întreprinderea poartă răspundere cu întreg patrimoniul său.
    Fondatorul nu poartă răspundere pentru obligațiile întreprinderii, iar întreprinderea nu este răspunzătoare pentru obligațiile fondatorului.

IV. Administrarea întreprinderii

    16. Administrarea întreprinderii este efectuată, în conformitate cu statutul ei, de către conducătorul (managerul) acesteia (în continuare – conducătorul), pe care îl numeste și eliberează din funcție fondatorul.
    În caz de necesitate și în cazul mai multor fondatori, în structura administrativă a întreprinderii va fi inclus consiliul director.

17. Angajarea (desemnarea în funcție) a conducătorului fondatorul o legalizează printr-un contract de management.
    În cazul mai multor fondatori, contractul de management se încheie între consiliul director și conducătorul respectiv.

18. În contractul încheiat între fondator/consiliul director și conducător se stabilesc drepturile și obligațiunile lor reciproce (ale părților), inclusiv modul în care conducătorul desemnat își exercită atribuțiile de antreprenor, limitele drepturilor de folosintă si gestiune a patrimoniului, genurile de activitate autorizate in beneficiul fondatorului/fondatorilor, relațiile reciproce financiare, răspunderea pentru neexecutarea sau executarea neconformă a obligațiunilor sale, precum și termenul de valabilitate, condițiile de modificare și reziliere a contractului.

19. Conducătorul poartă răspundere materială pentru obligațiunile întreprinderii pe care o conduce, precum și pentru neexecutarea sau executarea neconformă a obligațiunilor sale, stipulate în contract.
    20. În termenul de valabilitate al contractului, fondatorul sau oricare altă tertă persoană nu au dreptul să se amestece în activitatea conducătorului, exceptînd cazurile prevăzute în condițiile contractuale sau de legislația în vigoare.
    21. Conducătorul poate fi eliberat din funcție înainte de expirarea termenului contractului potrivit temeiurilor prevăzute în contract sau de lege.
    22. Relațiile conducătorului sau consiliului-director al întreprinderii cu salariații acesteia se reglementează conform legislației în vigoare, contractului colectiv și contractelor de muncă individuale.

V. Activitatea economică și socială a întreprinderii

    23. Întreprinderea îsi organizează activitatea și își determină perspectivele producerii de sine stătător, reieșind din cererea populației și gospodăriei locale la producția, lucrările și serviciile sale, precum și din necesitatea de a-și asigura dezvoltarea economică și socială și sporirea veniturilor salariaților săi.
    Temelia programelor de producere o constituie contractele încheiate cu beneficiarii producției, lucrărilor, serviciilor și cu furnizorii de resurse tehnico-materiale, alte valori și materii consumabile.
    24. Întreprinderea, în baza studiului conjuncturii pieței, fluctuației prețurilor și a posibilităților partenerilor, inclusiv ale celor potențiali, îsi organizează asigurarea tehnico-materială a procesului său de producere și construcție capitală, procurîndu-și resursele necesare pe piața de mărfuri și servicii.
    25. Relațiile economice și de altă natură ale întreprinderii cu alte unități economice, organizații și cetățeni se derulează pe baze contractuale.
    26. Preturile producției, fabricate de întreprinderile municipale care dețin monopolul pe piața de mărfuri și resurse, sînt reglementate de către stat.
    27. Întreprinderea execută livrări, lucrări și servicii pentru necesitățile statului pe bază contractuală sau în modul determinat de legislație.
    28. Întreprinderea este obligată să respecte cu strictețe prevederile acordurilor colective privind protecția muncii, mediului ambiant și prescripțiile vizînd tehnica securității, fiind răspunzătoare pentru prejudicierea sănătății și capacității de muncă a salariaților săi în modul stabilit de lege.

VI. Evidențe și control

    29. Întreprinderea ține la zi și raportează în modul stabilit datele evidenței statistice, operative și contabile ale activității sale.
    30. Controlul asupra activității financiare și economice a întreprinderii este exercitat de fondator. Activitatea financiară și economică a întreprinderii este verificată sistematic de către comisia de revizie (de cenzori) sau revizorul (cenzorul) întreprinderii și prin efectuarea auditului situațiilor financiare în baza unui contract de audit încheiat cu o societate de audit.

31. Controlul activității întreprinderii este efectuat, în limitele competențelor ce le sînt atribuite prin lege, de către organele administrației de stat abilitate cu funcții generale sau speciale de control – financiare, fiscale, bancare, precum și de către alte structuri de stat.
    32. Pentru falsificarea datelor evidenței contabile și statistice, ale dărilor de seamă și informațiilor furnizate potrivit cerințelor legale, persoanele oficiale ale întreprinderii poartă răspundere disciplinară, materială sau penală, în conformitate cu legislația în vigoare.

VII. Reorganizarea și lichidarea întreprinderii

    33. Întreprinderea se reorganizează și se dizolvă în temeiul deciziei fondatorului/fondatorilor sau în temeiul hotărîrii instanței de judecată, în conformitate cu prevederile Codului civil al Republicii Moldova, Legii insolvabilității, altor acte legislative și normative în domeniul reorganizării și lichidării întreprinderilor.

Întreprinderea Municipală "EXDRUPO"

Întreprinderea Municipală "Lumteh"

Întreprinderea Municipală "Piața Centrală"

Întreprinderea Municipală "Regia Autosalubritate"

Întreprinderea Municipală "Serviciul Sanitar Veterinar de Stat"

Întreprinderea Municipală "Asociația de gospodărire a spațiilor verzi"

Întreprinderea Municipală Specializată "LIFTSERVICE"

Întreprinderea Municipală "Parcul urban de autobuze"

Întreprinderea Municipală "Regia transport electric"

S.A. "EDILITATE"

S.A. "SEMAFOR SERVICE"

Întreprinderea Municipală S.A. "Apă-Canal" Chișinău

Rețele telefonice Chișinău

S.A. "Termocom"

Institutul "Chișinăuproiect"

S.A. "Chișinău-Gaz"

Poșta Chișinău

Ziarul public municipal "Capitala"

Întreprinderea Municipală "Combinatul servicii funerare"

Întreprinderea Municipală Centrul de Cultură și Asistență Didactică „Casa Limbii Române”

Întreprinderea municipală Centrul editorial-poligrafic “Chișinău-Prim”