Propunere de Politici Publice

Bucureștiul este pe locul 2 în topul celor mai poluate capitale din UE ,datorită poluării cu pulberi mai mici de 10 micrograme. În București se înregistrează, anual, în medie, 92 de zile de depășiri ale nivelului admis, în timp ce limita prevăzută de normele europene este de 35 de zile pe an, conform studiilor efectuate de Centrul pentru Politici Durabile Ecopolis. Bucureștenii inhalează lunar 273 de tone de praf pe kilometru pătrat,potrivit statisticilor Ministerului Mediului.

Comisia Europeană a solicitat Romaniei aviz motivant pentru nerespectarea termenului pentru introduce în legislația națională a Directivei 2008/50/CE referitoare la calitatea aerului.

Studiile de specialitate din Uniunea Europeană și Organizația Mondială a Sănătații arată că efectele poluării atmosferice asupra sănătații oamenilor ca fiind extrem de serioase. Într-o perioada de 6 ani urmarită de studiul Ecopolis, rata decesului, care poate fi pus pe seama poluării, se ridică la peste 800 de adulti și peste 200 de nou-nascuți. Din cauza poluării statul cheltuieste aproximativ 400.000 de RON pentru spitalizarea bolnavilor.

(sursa graficului: http://www.ecopolis.org.ro/)

3.Denumirea politicii:

Reducerea nivelului poluării în București

4.Scop:

Reducerea numărului îmbolnăvirilor și deceselor din București din cauza poluării.

5.Obiectiv general:

Alinierea Bucureștiului cu normele europene în privința nivelului admis de poluare

Obiective specifice:

Informarea și conștientizarea cetațenilor aspura riscurilor poluarii

Reducerea traficului în oraș

Transportul alternative sa fie folosit mai mult.

6.Beneficiari:

Beneficiari direcți: Locuitorii Municipiului București

Beneficiari indirecți:Administrația publică locală

7.Variante de soluționare:

Varianta 1:

Amenajarea de spații verzi în București.

Această variantă propune amenajarea de spații verzi si plantarea de copaci pentru locuitorii orașului București până la atingerea pragului de 26 de mp pe locuitor conform normelor prevăzute de Uniunea Europeană.

Impact economic: Cheltuieli în bugetul Primariei.

Impact social:Această variantă va fi suținută de cetațeni, care se pot implica în soluțiunearea acesteia prin acțiuni de voluntariat.

Impact ecologic: Această variantă va reduce nivelul poluării.

Buget estimate: aprox. 500.000 Euro (conform Primariei București)

Varianta 2:

Incurajarea folosrii transportului public în comun de către cetațeni.

Subventionarea completă s-au parțială a biletelor și abonamentelor pentru mijloacele de transport în comun, pentru persoanele care circulă la locurile de muncă cu mașina personală.

Impact economic: Această variantă va genera cheltuieli foarte mari în bugetul Primariei.

Impact social: Această variantă va avea un impact social bun pentru marea majoritate a cetațenilor care vor fi scutiți de plata transportului.

Impact ecologic: Această variantă va scădea foarte mult nivelul poluării.

Buget estimat: Aproximativ 9.000.000 Euro( Numarul mediu al salariaților în București este de 811506 conform Institutului Național de Statistică, costul cu transportul în comun de personă este de aproximativ 11 Euro).

Varianta 3:

Favorizarea achiziționărilor de automobile electrice:

Scutirea de taxe de înmatriculare, impozit anual a mașinilor electrice. Amenajarea de prize pentru încarcarea acestora.

Impact economic: Cheltuieli destul de mici în bugetul Primariei.

Impact social:Această variant nu va putea fi accesată decât de persoanele care isi permit aciziționarea unui astfel de autovehicul.

Impact ecologic: Scăderea poluarii.

Buget estimat: pentru amenajarea prizelor aproximativ 27.000 Euro ( în București există 91 de benzinării, iar costul unei prize este de aproximativ 300 Euro)

8.Procesul de consultare:

În prima fază, au avut loc consultări cu principalii operatori de transport in comun RATB și Metrorex privind problema poluării în oraș și a traficului.

In ceea de a doua fază, sa efectuat un sondaj de opinie, în răndul cetațenilor. Prin acest sondaj s-a urmărit opinia cetațenilor orașului București cu privire la problema poluării și la riscurile care sunt expuși din cauza poluării.

Rezultatele consultarilor:

Reprezentnții RATB și Metrorex s-au aratat dispuși sa colaboreze cu Primaria pentru a ajuta la îndeplinirea obiectivelor acestui program.

În urma sondajului, majoritatea cetațenilor orașului s-au arătat îngrijorați de problema poluării și de riscurile care le prezintă pentru sănătatea acestora. Încurajând autoritațile locale să acționeze împotriva acestei probleme.

Majoritatea locuitorilor din București au mai apreciat și că traficul este foarte aglomerat fapt ce cauzează creșterea nivelului poluării.

9.Varianta de soluționare aleasă:

Varianta de soluționarea recomandată este varianta 2: Incurajarea folosrii transportului public în comun de către cetațeni.

Această variantă atinge în cea mai mare măsura obiectivele propuse prin folosirea transportului în comun se v-a reduce traficul rutier

Această variantă presupune acordarea de legitimații de calatorie gratuite sau cu reducere pentru cetațenii care merg spre locurile de munca cu mașinile personale.

Astfel în prima etapă Primăria v-a acorda suma de 4.500.000 euro pentru implementarea acestui program.

Beneficii:

-Prin această variantă poluarea v-a scadea în oraș ceea ce v-a reduce numărul îmbolnavirilor și a deceselor din cauza poluării.

-Reducerea traficului rutier.

Riscuri:

-Opoziția cetațenilor de a beneficia de această variantă deoarece unii vor prefer confortul autoturismelor personale.

Impact detaliat:

Daca aceasta propunere v-a avea success pe termen scurt se v-a atinge obiectivele propuse scăderea nivelului de poluare, scăderea traficui rutier, implicarea cetațenilor în probelma poluării. Pe termen lung prin atingerea obiectivelor propuse vom putea îndeplini scopul acestei politici de a reducerea rata deceselor și îmbolnavirilor din București din cauza poluării .

Grupuri vizate:

Cetațenii orașului București care folosesc autoturosmele personale pentru a se deplasa la locurile de muncă.

Monitorizare și evaluare:

Primăria Municipiului București împreună cu RATB și Metrorex vor avea responsabilitatea coordonării și monitorizării programului.

Indicatori de performanță:

Atingerea scopului programului de a reduce numărul îmbolnăvirilor și a deceselor din cauza poluării.