Proiect Finan3fe Publice Partea 3 [606535]

1

PROIECT FINA NȚE PUBLICE.
ANALIZA CHELTUIELILOR SI A VENITURILOR.
ELVEȚIA

Student: [anonimizat]: Finanțe și Bănci
An: II; Grupa: 13LF592

2
CUPRINS

Capitolul I. Scurtă prezentare a țării analizate din punct de vedere geografic,
social și economic.
Capitolul II. A. Analiza evoluției dinamicii cheltuielilor publice („Total General
Government Expenditure’’) și a principalelor tipuri de cheltuieli din Elveția în
perioada 2008 -2018.
B. Analiza evoluției dinamicii veniturilor publice („Total General
Government Revenue”) și a principalelor tipuri de venituri din Elveția în
perioada 2008 -2018.
Bibliografie

3
Capitolul I. Scurtă prezentare a țării analizate din punct de vedere geografic,
social și economic.

Elveția, denumită complet Confederația Elvețiană, este o republică federală formată
din 26 de cantoane autonome. Țara este situată în partea de vest a Europei, învecinându –
se cu 5 țări: Germania (N), Franța (V), Italia (S), Austria și Lichtenstein (E). Elveția se întinde
pe o suprafață de 41.285 𝑘𝑚2, fiind împărțită între Munții Alpi, Platoul Elvețian și Munții
Jura. Cu o populație actuală de 8.685.133 de persoane, majoritatea populației este
concentrată in zona Platoului cu o densitate de 198 loc/ 𝑘𝑚2. De asemenea, fiind învecinată
cu 5 țări, în Elveția se vorbesc 4 limbi oficiale, precum: germană (65%), franceză ( 18%),
italiană ( 12%) și retoromană ( 1%).
Din punct de vedere e conomic, Elveția este una dintre cele mai competitive centre
financiare din lume. Conform standardelor internaționale, datoria publică din Elveția este
scăzută, iar în ultimii ani, finantele publice au fost constant excedentare, țara avand un
sistem fiscal competitiv.
Legat de exporturi, Elveția este slab ă in materii prime, dar foarte bogată in forță de
muncă calificată (cea mai mică rata a șomajului din lume de 3%), menținând relații
comerciale intense cu restul lumii. Întreprinderile mici si mijlocii rep rezintă pilonul principal
al economiei. Actori economici majori sunt, de asemenea, numărul mare de multinaționale,
orientate spre export.
Elveția are al doilea cel mai înalt PIB/locuitor din lume, ajungând la suma de 77.943
CHF (cca. 73.000 EUR). Aproape 74% din PIB este generat de sectorul de servicii (comerț,
turism, activități bancare, transport) ș i 25% de industrie (produse chimice, farmaceutice și
industria constructoare de mașini) , iar sectorul de agricultură reprezintă mai puțin de 1%.
Sectorul financiar, alcătuit din bănci, asiguratori și fonduri de pensi i, este cel mai
important sector al economiei elvețiene. Fiind un lider global în gestiunea averii, băncile și
furnizorii de asigurări din Elveția asigură, de asemenea, servicii fi nanciare de ba ză pe plan
intern . Piața elevețiană a devizelor și a capitalurilor este una dintre cele mai importante din
lume și marile institute bancare – UBS și Credit Suisse – care figurează printre liderii
mondiali ai băncilor (absorbând 4% din populația activă și gestionând bunuri în valoare de
peste 3.317,6 mld. CHF din care mai mult de jumatate provin din afara Elveției ).

4
Din punct de vedere macroeconomic, gestionarea averii aduce o contribuție
substanțială la alocarea eficientă a activelor și la riscul si/sau rentabilitatea globală a
economiei. Băncile și clienții acestora formează astfel baza lichidității și stabilității
financiare contribuind în cele din urmă la succesul întregii economii.
Rezervele Băncii Centrale (în valută și aur) sunt în valoare de 550 miliarde EUR
(31.12.2016). Francul elevețian (CHF) este una dintre cele mai stabile monede (1 EUR=1.08
CHF).
Elveția este principalul exportator european de asigurări, cetățenii alocând
asiguratorilor o p arte importantă a bugetului lor (cca. 21%), ceea c e reprezintă cota
superioară celei înregistrate în multe țări. Reasigurările sunt majoritare într -un procent de
90%, acestea fiind încheiate în exterior. Cu toate acestea, companiile elvețiene de asigurări
realizează mai mult de jumătate din venituri numai din străinătate.

Capitolul II

A. Analiza evoluției dinamicii cheltuielilor publice („Total General
Government Expenditure’’) și a principalelor tipuri de cheltuieli di n Elveția în
perioada 2008 -2018 (milioane euro).
1. Nivelul absolut in expresie nominală (milioane euro prețuri curente) a cheltuielilor
publice totale și a principalelor categorii de cheltuieli în strucură funcțională în perioada
2008 -2018;

5
2. Modificarea absolută a cheltuielilor publice t otale și a tipurilor de cheltuieli publice
în expresie nominală în anul curent N față de anul anterior N -1;

3. Modificarea absolută a cheltuielilor publice t otale și a tipurilor de cheltuieli în
expresie nominală în anul curent N față de anul de referință (2008);

4. Modificarea relativă a cheltuielilor publice totale și a tipurilor de cheltuieli publice
în expresie nominală în anul curent N față de anul anterior N -1;

5. Modificarea relativă a cheltuielilor publice totale și a tipurilor de cheltuieli publice
în expresie nominală în anul curent N față de anul de referință (2008);

6
6. Ponderea fiecărei categorii de cheltuieli în cheltuielile totale în perioada 2008 –
2018;

După cum se observă, statul a preferat sa investescă o mai mare parte din r esursele
financiare publice asupra sectoarelor economice si a actiunilor economice, dar și asupra
serviciilor publice generale, ambele înregistrând valori ridicate față de celelalte tipuri de
cheltuieli. În anul 2008, cheltuielile pentru serviciile publice generale au atins cota de
15,83%, reprezentând 15,83% din totalul cheltuielilor publice din 2008, iar cea mai mică cotă
15,83%13,91%14,51%14,51%14,20%15,54%14,86%14,47%13,76%13,81%13,74%
12,50% 13,00% 13,50% 14,00% 14,50% 15,00% 15,50% 16,00%200820102012201420162018Ponderea serviciilor publice generale in CPT in perioada 2008 -2018
GENERAL PUBLIC SERVICES
10,50%11,00%11,50%12,00%12,50%13,00%13,50%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Ponderea Sectoarelor economice nationale/Actiunile economice in
CPT in perioada 2008 -2018
ECONOMIC AFFAIRS

7
de 13,74% o regăsim în anul 2018. Iar referitor la sectoarele economice fiind reprezentate
in mare parte de sectoarele bancare , statul a utilizat o cotă maximă de 13,26% din CPT în
anul 2009, iar cea mai mică pondere de 11,56% din CPT o regăsim în anul 2017.
7. Nivelul absolut în expresie nominală al PIB și ponderea cheltuielilor publice totale
în PIB în perioada 2008 -2018;

Anul 2008 înregistrează o valoare mică de 30,41% datorită nivelului absolut al CPT
în expresie nominală de 118.326,3 milioane euro/preturi curente și a PIB -ului scăzut cu o
valoare de 389.124,7 milioane euro prețuri curente. De altfel, cea mai mare valoare se
înregistrează în 2013 (33,06%), determinată de nivelul absolut al CPT în expresie nominală
în valoare de 177.429,8 milioane euro prețuri curente , iar PIB -ul cu o valoare de 536.632,9
milioane euro preturi curente. Așadar, CPT și PIB -ul s-au modificat în sens pozitiv crescând
anual până în 2016.
8. Modificarea absolută și relativă a ponderii cheltuielilor publice totale în PIB în anul
curent față de anul anterior N -1;

0,00%5,93%-0,94%-0,10%0,61%3,09%-1,36%0,96%0,25%-0,14%-1,95%
-3,00% -2,00% -1,00% 0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% 5,00% 6,00% 7,00%20082009201020112012201320142015201620172018Modificarea relativa a ponderii CPT in PIB in anul curent fata de anul
anterior .
∆% G CP/PIB

8
În anul 2018 modificarea relativa a ponderii CPT în PIB înregistrează o valoare
negativă de -1,95% deter minată de ponderea CPT în PIB a anului anterior 2017 cu o valoare
de 32,96% și de modificarea absolută a anului 2018 cu o valoare negativă de -0,0064
puncte procentuale. În anul 2009 înregistrăm o valoare maximă de 5,93% in flențată de
ponderea CPT în PIB a anului anterior 2008 de 30,41% și de modificarea absolută a anului
2009 având cea mai mare valoare înregistrată de 0,0180 puncte procentuale în decursul
anilor analizați.
9. Evoluția demografică și nivelul cheltuielilor publice tot ale medii pe locuitor în
perioada 2008 -2018;

În anul 2008 s -a înregistrat cel mai mic nivel al CPT medii pe locuitori (0,0156
milioane euro/locuitor), acest lucru a fost determinat de CPT care au valoarea de 118.326,3
milioane euro preturi curente (ce a mai mică valoare a CPT inregistrată în decursul anilor
analizați) și nivelul absolut al populației cu o valoare de 7.593.494 număr de locuitori în
perioada analizată.
În anul 2015 s -a inregistrat cel mai înalt nivel al CPT medii pe cap de locuitor (0,02 53
milioane euro/locuitor) fiind inflențat de nivelul absolut în expresie nominală a CPT în
valoare de 207.537,4 milioane euro prețuri curente și de nivel ul absolut al populației de
8.237.66 6 număr de locuitori. Cu toate acestea, nivelul CPT medii pe locui tor a crescut
anual relativ nesemnificativ până în anul 2016, urmând mai apoi o mică scădere .
10. Modificarea absolută și relativă a cheltuielilor publice totale medii pe locuitor în
anul curent N față de anul anterior N -1;

9

În anul 2015 s -a inregistra t cea mai mare modificare relativă in valoare de 13,95%
asupra CPT medii pe locuitor, modificarile absolute au ramas relativ constante,
modificându -se cu puțin anual, iar cheltuielile pe cap de locuitor au avut o crestere mică de –
a lungul anilor până în an ul 2016 unde cheltu ielile au scazut nesemnificativ pana in anul
2018, aceste lucruri fiind determinate, atât de CPT, cât și de numărul populației.
11. Coeficientul de devansare a creșterii PIB de către creșterea cheltuielilor publice
totale în anul curent N față de anul anterior N -1;
0,00%7,96%11,07%12,76%
3,04%
1,67%
0,57%13,95%
-1,46%-1,98%-2,84%-4,00%-2,00%0,00%2,00%4,00%6,00%8,00%10,00%12,00%14,00%16,00%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Modificarea relativa a CPT medii/loc in anul curent fata de anul
anterior.
∆% CP/LOC

10

Valoarea minimă a coeficientului de devansare 0,98 înregistrată o regăsim în anul
2018. În dinamică, ambii indicatori au evoluat în același sens, adică ambii indicatori au
scăzut în anul curent față de anul anterior. Scăderea CPT este mai mare decât cea a PIB-
ului cu 0,02 puncte procentuale. La o modificare cu 1% a PIB-ului, CPT se vor modifica în
sens negativ cu 0,98%, adică o creștere de 1% a PIB-ului va influența în sens negativ CPT,
acestea urmând să scadă cu 0,98%. În cele din urmă, ritmul de scădere al PIB-ului este mai
lent decât cel al CPT.
Valoarea maximă a coeficientului de devansare de 1,06 a fost înregistrată în anul
2009. În dinamică, ambii indicatori au evoluat în același sens, adică ambii indicatori au
crescut în anul curent față de anul anterior. Creșterea CPT este mai mare decât cea a PIB-
ului cu 0,06 puncte procentuale. La o modificare cu 1% a PIB-ului, CPT se vor modifica în
sens pozitiv cu 1,06 %, adică o creștere de 1% a PIB-ului va influența în sens pozitiv CPT,
acestea urmând să crească cu 1,06 %. În cele din urmă, ritmul de creștere al PIB-ului este
mai lent decât cel al CPT.
12. Elasticitatea cheltuielilor publice totale în raport cu PIB în anul curent N față de
anul anterior N -1.
0,001,06
0,99 1,00 1,011,03
0,991,01 1,00 1,000,98
0,000,200,400,600,801,001,20
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Coeficient de devansare a cresterii PIB de catre cresterea CPT in anul
curent fata de anul anterior.

11

În anul 2013 se înregistrează valoarea minimă de -8,20 a elasticității CPT în raport
cu PIB . În dinamică, CPT au înregistrat o evoluție în sens opus față de PIB, mai concret CPT
au înregistrat o creștere în anul curent faț ă de anul anterior 2012, în timp ce PIB -ul a scăzut.
La o modificare cu 1% a PIB -ului, CPT se vor modifica cu 8,20% în sens pozitiv, așadar o
scadere cu 1% a PIB -ului va influența în mod pozitiv CPT, respectiv vor crește cu 8,20%. 𝐸<
1, elasti citatea are o valoare subunitară exprimând o tendință de restrângere a proporției
CPT în PIB.
În anul 2013 s -a înregistrat valoarea maximă a elasticității CPT în raport cu PIB. În
dinamică, ambii indicatori au înregistrat o evoluție în același sens, concret ambii indicatori
au scăzut în anul curent față de anul anterior. Scăderea CPT este mai mare decât cea a PIB –
ului cu 1,95 puncte procentuale. La o modificare cu 1% a PIB -ului, CPT se vor modifica cu
13,74% în sens negativ. Concret, o scădere cu 1% a PIB -ului va influența în sens negativ CPT,
acestea urmând să scadăcu 13,74%. Conform celor spuse 𝐸𝐶𝑃>1, ce semnifică un raport
supraunitar ce rezultă o modificare mai rapidă a CPT în raport cu PIB -ul.
B. Analiza evoluției dinamicii veniturilor publice („Total General
Government Revenue”) și a principalelor tipuri de venituri din Elveția în
perioada 2008 -2018 (milioane euro).
1. Nivelul absolut în expresie nominală a veniturilor publice totale (milioane euro
preturi curente) și a principalelor categorii de venituri în perioada 2008 -2018; 0,002,82
0,92
0,991,18
-8,200,571,08
0,621,1813,74
-10,00-5,000,005,0010,0015,00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Elasticitatea cheltuielilor publice totale in raport cu PIB in anul curent
fata de anul anterior.
E cp

12

2. Modificarea absolută a veniturilor publice totale și a tipurilor de venituri publice în
expresie nominală în anul curent N fata de anul anterior N -1;

3. Modificarea absolută a veniturilor publice totale și a tipurilor de venituri publice în
expresie nominală în anul curent N față de anul anterior (2008);

4. Modificarea relativă a veniturilor publice totale și a tipurilor de venituri publice în
expresie nominală în anul curent N față de anul anterior N -1;

13
5. Modificarea relativă a veniturilor publice totale și a tipurilor de venituri publice în
expresie nominală în anul curent N față de anul de referință (2008);

6. Ponderea fiecărei categorii de ven it în venituri totale în perioada 2008 -2018;

În anul 2010 s-a înregistrat cea mai mare pondere a impozite lor pe producție și
importuri din perioada analizată , statul obținând maximul de resurse financiare din
impozitele pe producț ie și importuri. Această pondere rămâ ne superioară pe tot parcursul
anilor, urmând ca din 2011 să se urmeze un trend descendent.

17,70%
17,41%17,90%
17,71%17,55%
17,29%17,17%
16,64%16,48%
16,34%
15,95%
14,50%15,00%15,50%16,00%16,50%17,00%17,50%18,00%18,50%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Ponderea Impozitelor pe productie si importuri in VPT in perioada
2008 -2018

14

Statul obține anua l peste 40% din VPT numai din impozitele curente pe venit și
avere. Cea mai înaltă pondere o regăsim în anul 2018 în valoare de 44,30% determinată de
nivelul impozitelor curente pe venit și avere din anul curent în valoare de 93.322,5 milio ane
euro prețuri curente și de nivelul VPT cu o valoare de 210.672,3 milioa ne euro prețuri
curente.
7. Nivelul absolut în expresie nominală al PIB și ponderea veniturilor publice totale
în PIB în perioada 2008 -2018;

Cea mai m are pondere obținută de -a lungul anilor analizați o întalnim în anul 2017
cu o pondere ridicată a CPT de 34, 38% din PIB. Acest lucru se datorează nivelului mai
crescut al VPT din anul curent în valoare de 214.508,1 milioane de euro preturi curente și
nivelului scăzut al PIB -ului, față de anii precedenți în care se modifica pozit iv anual , în
valoare de 623.994,0 milioane euro prețuri curente.
8. Modificarea absolută și relativă a ponderii veniturilor publice totale în PIB în anul
curent N față de anul anterior N -1;
43,21%42,77%42,29%42,13%42,03%42,21%42,26%42,85%43,46%44,15%44,30%
40,50% 41,00% 41,50% 42,00% 42,50% 43,00% 43,50% 44,00% 44,50%20082009201020112012201320142015201620172018Ponderea Impozitelor curente pe venit si avere in VPT in perioada
2008 -2018

15

În anul 2015 observăm cel ma i înalt nivel înregistrat al modificării relativ e în valoare
de 3,38%, această valoare este determina tă de ponderea VPT în PIB a anului a nterior 2014
în valoare de 32,66 % și de modificarea absolută a ponderii anului curent în valoar e de
0,0110 puncte procentuale. Față de anul anterior 2014, atâ t modificarea absolută, cât și
ponderea VPT în PI B s-au modificat pozitiv, iar în anul 2014 s -a înregistrat o valoare
negativă a modificării absolute de -0,0023 puncte p rocentuale și o pondere de 32,89 %.
9. Evoluția demografică și nivelul veniturilor publice totale medii pe locuitor în
perioada 2008 -2018;

Populați a continuă sa crească an de an, de altfel si VPT pe cap de locuitor. În anul
2008 înregistrăm cea mai mică valoare a VPT pe locuitor, determinat de VPT având
valoarea de 126.712,6 milioane euro preturi curente și de nivelul populației în valoare de
7.593.494 număr d e locuitori din perioada analiza tă.
10. Modificarea abso lută și relativă a veniturilor publice totale medii pe locuitor în
anul curent N față de anul anterior N -1;
0,00%1,19%
-1,46%0,91%
-0,34%0,73%
-0,69%3,38%
-0,69%2,52%
-1,64%
-2,00%-1,00%0,00%1,00%2,00%3,00%4,00%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Modificarea relativa a ponderii VPT in PIB in anul curent N fata de anul
anterior N -1

16

Cel mai înalt prag al modificării relative s -a înregistrat în anul 2015 în valoare de
16,68% , modificarile absolute s-au mo dificat nesemnificativ de-a lungu l anilor, înregistrând
doar trei valori negative în anii 2013, 2016 și 2018 . Veniturile pe cap de locuitor au ramas
parțial constante , iar în anul 2015 s-a înregistrat cel mai mare venit pe cap de locuitor în
valoare de 0,0259 milioane euro /locuitor , aceste lucruri fiind determinate atât de VPT, cât
și de numărul populației.
11. Coeficientul de devansare a creșterii PIB de către creșterea veniturilor publice
totale în anul curent N față de anul anterior N -1;

0,00003,13%10,49%13,90%
2,05%
-0,66%1,24%16,68%
-2,39%0,63%
-2,54%
-5,00%0,00%5,00%10,00%15,00%20,00%Modificarea relativa a VPT medii/loc in anul curent n fata de anul
anterior N -1

17

În anul 2015 s -a înregistrat o valoare ridicată a coeficientului de devansare în
valoare de 1,03 . În dinamică, ambii indicatori au evoluat în același sens, adică atât VPT, cât
și PIB -ul au crescut în anul 2015 față de 2014. Creșterea VPT este mai mare decât cea a
PIB-ului cu 0,04 puncte procentuale. La o modificare cu 1% a PIB -ului, VPT se vor modifica
cu 1,03% î n sens pozitiv, cu toate acestea o creștere cu 1% a PIB-ului va influența in mod
pozitiv VPT, respectiv acestea vor crește cu 1 ,03%. Concluzionând, o sa obținem
urmatoarea relație: 𝐾𝑑𝑒𝑣>1, rezultând un raport supraunitar dintre VPT și PIB putem
observa o modificare alertă a VPT î n raport cu PIB.
În anul 2018 regăsim cea mai mică valoare de 0,98. În dinamică, VPT au înregistrat
o evoluție în sens opus față de PIB, cu alte cuvinte VPT au înregistrat o scădere In anul 2018
față de anul 2017, iar PIB -ul a crescut. La o modificarea cu 1% a PIB -ului, VPT se vor
modifica cu 0,98% în sens negativ. Dat fiind faptul că, nivelul VPT a scăzut, cu o creștere de
1% a PIB -ului va influența ăîn mod negativ VPT acestea scazând cu 0, 98%. 𝐾𝑑𝑒𝑣<1,
semnificând o modificare mai lentă a VPT cu modificarea PIB -ului.
12. Elasticitatea veniturilor publice totale în raport cu PIB în anul curent N față de
anul anterior N -1.
0,001,010,991,01 1,00 1,01 0,991,030,991,030,98
0,000,200,400,600,801,001,20
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Coeficientul de devansare a cresterii PIB de catre cresterea VPT in
anul curent N fata de anul anterior N -1

18

Cea mai înaltă valoare a elasticități i VPT în raport cu PIB -ul a fost înregist rată în anul
2018. În dinamică, atăt VPT, cât și PIB -ul au evoluat în același sens , negativ, în anul 2018
față de anul 2017. Scăderea VPT est e mai mare decât cea a PIB -ului cu 1,64 puncte
procentuale. La o modificare cu 1% a PIB -ului, VPT se vor modifica cu 11,72% în sens
negativ, cu toate acestea, o scădere cu 1% a PIB -ului va afecta în sens negativ VPT scăzând
cu 11,72%. În urma analiz ei constatăm urmatoarea relație: 𝐸𝑉𝑃>1, aceasta semnifică un
raport supraunitar (11,72) între indicele VPT și indicele PIB -ului din care reiese o modificare
mai rapidă a VPT în raport cu PIB -ul.
În anul 2017 regăsim cea mai scăzută valoare a elasticității ( -2,31 ). În dinamică, VPT
au înregistrat o evoluție în sens opus față de PIB, adică VPT au înregistrat o creștere în anul
2017 față de an ul 2016, iar PIB -ul a scăzut. Cu toate acestea, la o modificare cu 1% a PIB –
ului, VP T se vor modifica cu 2,31% în sens pozitiv. Pentru că nivelul VPT a crescut, o
modicare (scădere) cu 1 % a PIB -ului va influența în sens pozitiv VPT, crescând cu 2,31%.

0,00001,36
0,881,07
0,90
-1,180,781,272,08
-2,3111,72
-4,00-2,000,002,004,006,008,0010,0012,0014,00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018Elasticitatea VPT/PIB in anul curent N fata de anul anterior N -1

19
Bibliografie

1. https://ro.wikipedia.org/wiki/Elve%C8%9Bia
2. https://www.eda.admin.ch/aboutswitzerland/de/home/wirtschaft/uebersicht.html
3. http://www.imm.gov.ro/adaugare_fisiere_imm/2018/11/ELVETIA_Indrumar -de-
afaceri -sept.2018 -1.pdf
4. https://www.swissbanking.org/en/media/positions -and-press -releases/banking –
barometer -2020/banking -barometer -2020 -as-pdf