Proiect Control.docx [604118]

1. Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ Europeană- ​ ​ Institu ț ie ​ ​ independentă ​ ​ de ​ ​ control ​ ​ a
Uniunii ​ ​ Europene

1.1. Scurt ​ ​ istoric

Curtea ​ ​ de ​ ​ conturi ​ ​ Europeană ​ ​ a ​ ​ fost ​ ​ înfiin ț ată ​ ​ la ​ ​ data ​ ​ de ​ ​ 22 ​ ​ iulie ​ ​ 1975 ​ ​ prin ​ ​ Tratatul
de ​ ​ la ​ ​ Bruxelles ​ ​ , ​ ​ începându- ș i ​ ​ activitatea ​ ​ în ​ ​ luna ​ ​ octombrie ​ ​ 1977 ​ ​ , ​ ​ sediul ​ ​ situându-se ​ ​ la
Luxemburg ​ ​ .
În ​ ​ anul ​ ​ 1992 ​ ​ prin ​ ​ Tratatul ​ ​ de ​ ​ la ​ ​ Maastricht ​ ​ Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ Europeană ​ ​ a ​ ​ fost
ridicată ​ ​ la ​ ​ rangul ​ ​ de ​ ​ institu ț ie ​ ​ independentă ​ ​ a ​ ​ comunită ț ilor ​ ​ europene ​ ​ . ​ ​ Aceasta ​ ​ are
misiunea ​ ​ de ​ ​ a ​ ​ face ​ ​ publică ​ ​ o ​ ​ Declara ț ie ​ ​ de ​ ​ asigurare ​ ​ care ​ ​ constă ​ ​ în ​ ​ corectitudinea
conturilor ​ ​ comunitare ​ ​ș i ​ ​ la ​ ​ legile ​ ​ș i ​ ​ regulile ​ ​ pe ​ ​ care ​ ​ le ​ ​ impun ​ ​ aceste ​ ​ opera ț iuni ​ ​ .
Prin ​ ​ Tratatul ​ ​ de ​ ​ la ​ ​ Amsterdam ​ ​ din ​ ​ 2 ​ ​ octombrie ​ ​ 1997 ​ ​ , ​ ​ Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ a ​ ​ fost
ridicată ​ ​ la ​ ​ statul ​ ​ de ​ ​ institu ț ie ​ ​ a ​ ​ Uniunii ​ ​ Europene ​ ​ .
Două ​ ​ evenimente ​ ​ importante ​ ​ a ​ ​ dus ​ ​ la ​ ​ crearea ​ ​ Cur ț ii ​ ​ Europene ​ ​ de ​ ​ conturi ​ ​ș i
anume ​ ​ : ​ ​ lărgirea ​ ​ puterilor ​ ​ Parlamentului ​ ​ European ​ ​ în ​ ​ materie ​ ​ de ​ ​ control ​ ​ bugetar ​ ​ș i
finan ț area ​ ​ integrală ​ ​ a ​ ​ bugetului ​ ​ Uniunii ​ ​ Europene ​ ​ .

1.2. Rolul ​ ​ș i ​ ​ activitatea ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ Conturi

Curtea ​ ​ Europeană ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ a ​ ​ fost ​ ​ denumită ​ ​ de ​ ​ către ​ ​ unii ​ ​ speciali ș ti ​ ​ ca ​ ​ fiind
„con ș tiin ț a ​ ​ financiară” ​ ​ a ​ ​ Uniunii ​ ​ Europene ​ ​ , ​ ​ iar ​ ​ de ​ ​ al ț ii ​ ​ „gardianul ​ ​ finan ț elor ​ ​ sale ​ ​ ” ​ ​ ,
deoarece ​ ​ ea ​ ​ supervizează ​ ​ respectarea ​ ​ principiilor ​ ​ morale ​ ​ , ​ ​ administrative ​ ​ș i ​ ​ contabile ​ ​ .
Rapoartele ​ ​ sale ​ ​ reprezintă ​ ​ o ​ ​ sursă ​ ​ importantă ​ ​ de ​ ​ informa ț ii ​ ​ pentru ​ ​ gestiunea ​ ​ financiară
a ​ ​ uniunii ​ ​ , ​ ​ dar ​ ​ș i ​ ​ un ​ ​ mijloc ​ ​ de ​ ​ uniformizare ​ ​ asupra ​ ​ institu ț iilor ​ ​ , ​ ​ acestea ​ ​​ ​ asigurând ​ ​ o
bună ​ ​ gestiune ​ ​ asupra ​ ​ fondurilor ​ ​ .
Scopul ​ ​ principal ​ ​ al ​ ​ activită ț ii ​ ​ de ​ ​ control ​ ​ al ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ conturi ​ ​ Europene ​ ​ este
reprezentat ​ ​ de ​ ​ bugetul ​ ​ș i ​ ​ politicile ​ ​ Uniunii ​ ​ Europene ​ ​ , ​ ​ în ​ ​ special ​ ​ de ​ ​ ramurile ​ ​ care ​ ​ se
ocupă ​ ​ cu ​ ​ ocuparea ​ ​ for ț ei ​ ​ de ​ ​ muncă ​ ​ , ​ ​ cre ș terea ​ ​ economică ​ ​ , ​ ​ valoarea ​ ​ adăugată ​ ​ ,
finan ț ele ​ ​ publice ​ ​ș i ​ ​ mediu ​ ​ . ​ ​ Aceasta ​ ​ asigură ​ ​ cetă ț enilor ​ ​ cea ​ ​ mai ​ ​ bună ​ ​ utilizare ​ ​ a
fondurilor ​ ​ Uniunii ​ ​ Europene ​ ​ pe ​ ​ toate ​ ​ nivelurile ​ ​ .

Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ Europeana ​ ​ verifică ​ ​ corectitudinea ​ ​ opera ț iunilor ​ ​ financiare ​ ​ ,
modul ​ ​ de ​ ​ executare ​ ​ al ​ ​ acestora ​ ​ș i ​ ​ administrare ​ ​ în ​ ​ împrejurării ​ ​ care ​ ​ facilitează
eficacitatea ​ ​ș i ​ ​ eficien ț a ​ ​ economiei ​ ​ .
Insitu ț ia ​ ​ controle ază ​ ​​ ​ organismele ​ ​ș i ​ ​ persoanele ​ ​ care ​ ​ primesc ​ ​ fonduri ​ ​ comunitare
, ​ ​ în ​ ​ special ​ ​ institu ț ii ​ ​ș i ​ ​ organisme ​ ​ comunitare ​ ​ , ​ ​ administra ț ii ​ ​ na ț ionale ​ ​ , ​ ​ regionale ​ ​ , ​ ​ locale ​ ​ ,
ace ș tia ​ ​ fiind ​ ​ beneficiari ​ ​ finali ​ ​ ale ​ ​ acestor ​ ​ fonduri ​ ​ . ​ ​ Curtea ​ ​ de ​ ​ conturi ​ ​ nu ​ ​ poate ​ ​ controla
toate ​ ​ opera ț iunile ​ ​ finan ciare ​ ​ comunitare ​ ​ , ​ ​ ea ​ ​ le ​ ​ verifică ​ ​ astfel ​ ​ siguran ț a ​ ​ sistemelor
punând ​ ​ în ​ ​ valoare ​ ​ reglementările ​ ​ europene ​ ​ utilizând ​ ​ controale ​ ​ prin ​ ​ sondaj ​ ​ .
Pentru ​ ​ a ​ ​ îndeplini ​ ​ misiunea ​ ​ de ​ ​ control ​ ​ , ​ ​ Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ are ​ ​ acces ​ ​ la ​ ​ toate
informa ț iile ​ ​ necesare ​ ​ . ​ ​ Pentru ​ ​ a ​ ​ verifica ​ ​ statele ​ ​ membre ​ ​ ale ​ ​ Uniunii ​ ​ Europene ​ ​ , ​ ​ Curtea
de ​ ​ conturi ​ ​ Europeană ​ ​ realizează ​ ​ o ​ ​ colaborare ​ ​ cu ​ ​ insti ț iile ​ ​ de ​ ​ control ​ ​ financiar ​ ​ sau
serviciile ​ ​ na ț ionale ​ ​ competente ​ ​ .
Pentru ​ ​ a ​ ​ informa ​ ​ cetă ț eanul ​ ​ european ​ ​ cu ​ ​ privire ​ ​ la ​ ​ activitatea ​ ​ pe ​ ​ care ​ ​ o
desfă ș oară ​ ​ș i ​ ​ rezultatele ​ ​ ob ț inute ​ ​ , ​ ​ Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ realizează ​ ​ un ​ ​ raport ​ ​ anual ​ ​ cu
privire ​ ​ la ​ ​ executarea ​ ​ bugetului ​ ​ uniunii ​ ​ din ​ ​ anul ​ ​ anterior ​ ​ , ​ ​ o ​ ​ declara ț ie ​ ​ de ​ ​ siguran ț ă
corespunzătoare ​ ​ opera ț iunilor ​ ​ din ​ ​ exerci ț iul ​ ​ bugetar ​ ​ anterior ​ ​ , ​ ​ această ​ ​ mai ​ ​ publică ​ ​ atât
rapoarte ​ ​ anuale ​ ​ specifice ​ ​ organismelor ​ ​ comunitare ​ ​ cât ​ ​ș i ​ ​ rapoarte ​ ​ pe ​ ​ teme ​ ​ de ​ ​ interes
particular ​ ​ .
Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ Europeană ​ ​ trebuie ​ ​ să ​ ​ fie ​ ​ consultată ​ ​ cu ​ ​ privire ​ ​ la ​ ​ adoptarea
proiectelor ​ ​ de ​ ​ reglementare ​ ​ comunitară ​ ​ș i ​ ​ caracterul ​ ​ financiar ​ ​ al ​ ​ acestora ​ ​ . ​ ​ Rapoartele
au ​ ​ un ​ ​ caracter ​ ​ general ​ ​ fiind ​ ​ publicate ​ ​ în ​ ​ Jurnalul ​ ​ Oficial ​ ​ al ​ ​ Uniunii ​ ​ Europene ​ ​ în ​ ​ toate
limbile ​ ​ comunitare ​ ​ș i ​ ​ accesibile ​ ​ pe ​ ​ site-ul ​ ​ Cur ț ii ​ ​ Europene ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ , ​ ​ acestea ​ ​ sunt
transmise ​ ​ Parlamentului ​ ​ș i ​ ​ Consiliului ​ ​ pentru ​ ​ aprobare ​ ​ .
Curtea ​ ​ nu ​ ​ are ​ ​ putere ​ ​ judecătorească ​ ​ , ​ ​ în ​ ​ momentul ​ ​ în ​ ​ care ​ ​ autorii ​ ​ cur ț ii ​ ​ se
confruntă ​ ​ cu ​ ​ fraude ​ ​ș i ​ ​ neregularită ț i ​ ​ , ​ ​ informa ț iile ​ ​ culese ​ ​ sunt ​ ​ predate ​ ​ organelor
comunitare ​ ​ pentru ​ ​ rezolvarea ​ ​ corectă ​ ​ș i ​ ​ legală ​ ​ a ​ ​ problemelei ​ ​ întâmpinate ​ ​ .

1.3.Organizare ​ ​ activită ț ii ​ ​ Cur ț ii ​ ​ Europene ​ ​ de ​ ​ Conturi

Curtea ​ ​ este ​ ​ formată ​ ​ din ​ ​ 28 ​ ​ de ​ ​ membri ​ ​ , ​ ​ câte ​ ​ un ​ ​ reprezentant ​ ​ al ​ ​ fiecăruit ​ ​ stat
membru ​ ​ , ​ ​ ace ș tia ​ ​ sunt ​ ​ numi ț i ​ ​ de ​ ​ Consiliu ​ ​ , ​ ​ după ​ ​ ce ​ ​ este ​ ​ consultat ​ ​ Parlamentul ​ ​ European
. ​ ​ Ace ș tia ​ ​ sunt ​ ​ ale ș i ​ ​ pe ​ ​ o ​ ​ perioadă ​ ​ de ​ ​ș ase ​ ​ ani ​ ​ , ​ ​ având ​ ​ posibilitatea ​ ​ de ​ ​ a ​ ​ reînnoi ​ ​ .
​ ​ Structura ​ ​ Cur ț ii ​ ​ Europene ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ este ​ ​ fromată ​ ​ din ​ ​ camere ​ ​ș i ​ ​ comitete
.Aceasta ​ ​ are ​ ​ în ​ ​ componen ț ă ​ ​ cinci ​ ​ camere ​ ​ în ​ ​ cadrul ​ ​ lor ​ ​ fiind ​ ​ repartiza ț i ​ ​ membrii ​ ​ cur ț ii ​ ​ș i
personalul ​ ​ de ​ ​ audit ​ ​ .

Obiectivele ​ ​ fiecărei ​ ​ camere ​ ​ constau ​ ​ în ​ ​ :
➢ Preluarea ​ ​ de ​ ​ rapoarte ​ ​ speciale ​ ​ș i ​ ​ rapoarte ​ ​ anuale ​ ​ specifice
➢ Realizarea ​ ​ raportului ​ ​ anual ​ ​ cu ​ ​ privire ​ ​ la ​ ​ bugetul ​ ​ general ​ ​ al ​ ​ UE ​ ​ș i ​ ​ al
fondurilor ​ ​ europene ​ ​ de ​ ​ dezvoltare ​ ​ pentru ​ ​ a ​ ​ fi ​ ​ adoptate ​ ​ de ​ ​ către ​ ​ plenul
Cur ț ii

Curtea ​ ​ se ​ ​ întrune ș te ​ ​ de ​ ​ două ​ ​ ori ​ ​ pe ​ ​ lună ​ ​​ ​ în ​ ​ formă ​ ​ completă ​ ​ pentru ​ ​ a ​ ​ dezbate ​ ​ș i ​ ​ a
adopta ​ ​​ ​ documente ​ ​ș i ​ ​ principalele ​ ​ publica ț ii ​ ​ anuale ​ ​ .

Camerele ​ ​ sunt ​ ​ conduse ​ ​ de ​ ​ către ​ ​ un ​ ​​ decan ​ ​ ​ , ​ ​ acesta ​ ​ este ​ ​ ales ​ ​ pe ​ ​ o ​ ​ perioadă ​ ​ de
doi ​ ​ ani ​ ​ de ​ ​ către ​ ​ membrii ​ ​ fiecărei ​ ​ camere ​ ​ .
Pre ș edintele ​ ​ ​ este ​ ​ ales ​ ​ de ​ ​ către ​ ​ membrii ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ pe ​ ​ o ​ ​ perioadă ​ ​ de ​ ​ trei
ani ​ ​ . ​ ​ Acesta ​ ​ are ​ ​ rolul ​ ​ cel ​ ​ dintâi ​ ​ ( ​ ​​ primus ​ ​ inter ​ ​ pares ​ ​ ​ ) ​ ​ , ​ ​ el ​ ​ conduce ​ ​ reuniunile ​ ​ cur ț ii ​ ​ ,
urmărind ​ ​ aplicarea ​ ​ deciziilor ​ ​ Cur ț ii ​ ​ș i ​ ​ o ​ ​ bună ​ ​ administrare ​ ​ a ​ ​ acesteia ​ ​ . ​ ​ Reprezintă ​ ​ curtea
în ​ ​ rela ț iile ​ ​ externe ​ ​ , ​ ​ fiind ​ ​ responsabil ​ ​ de ​ ​ acestea ​ ​ș i ​ ​ de ​ ​ Serviciul ​ ​ Juridic ​ ​ al ​ ​ Cur ț ii ​ ​ .
Membrii ​ ​​ sunt ​ ​ numi ț i ​ ​ de ​ ​ către ​ ​ consiliu ​ ​ ,pe ​ ​ o ​ ​ durată ​ ​ de ​ ​ 6 ​ ​ ani ​ ​ ,după ​ ​ ce ​ ​ a ​ ​ fost
consultat ​ ​ Parlamentul ​ ​ European ​ ​ , ​ ​ la ​ ​ bază ​ ​ fiind ​ ​ propunerile ​ ​ pentru ​ ​ fiecare ​ ​ stat ​ ​ membru ​ ​ .
Ace ș ti ​ ​ mebrii ​ ​ sunt ​ ​ selec ta ț i ​ ​ dintre ​ ​ personalită ț ile ​ ​ care ​ ​ au ​ ​ facut ​ ​ sau ​ ​ fac ​ ​ parte ​ ​ din
institu ț iile ​ ​ de ​ ​ control ​ ​ financiar ​ ​ extern ​ ​ al ​ ​ statului ​ ​ lor ​ ​ sau ​ ​ care ​ ​ prezintă ​ ​ o ​ ​ califcare
deosebită ​ ​ .
Membrii ​ ​ î ș i ​ ​ exec ută ​ ​ sarcinile ​ ​ în ​ ​ mod ​ ​ independent ​ ​ în ​ ​ interesul ​ ​ Uniunii ​ ​ Europene
.Pe ​ ​ lângă ​ ​ aceste ​ ​ sarcini ​ ​ . ​ ​ ace ș tia ​ ​ sunt ​ ​ responsabili ​ ​ în ​ ​ principal ​ ​ în ​ ​ contextul ​ ​ controlului ​ ​ .
Fiecare ​ ​ membru ​ ​ are ​ ​ responsabilitatea ​ ​ să ​ ​ execute ​ ​ un ​ ​ anumit ​ ​ număr ​ ​ de ​ ​ misiuni ​ ​ de
control ​ ​ stabilite ​ ​ anual ​ ​ în ​ ​ programul ​ ​ de ​ ​ lucru ​ ​ al ​ ​ Cur ț ii ​ ​ , ​ ​ ace ș tia ​ ​ sunt ​ ​ asista ț i ​ ​ de ​ ​ ctre ​ ​ un
personal ​ ​ specializat ​ ​ de ​ ​ control ​ ​ .

………..

1.4.Controlul ​ ​ prin ​ ​ Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ Europeană

Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ Europeană

2. CURTEA ​ ​ DE ​ ​ CONTURI ​ ​ A ​ ​ ROMÂNIEI
2.1. ISTORIC
Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ a ​ ​ României ​ ​ a ​ ​ fost ​ ​ instituită ​ ​ la ​ ​ data ​ ​ de ​ ​ 24 ​ ​ ianuarie ​ ​ 1864 ​ ​ prin
Legea ​ ​ publicată ​ ​ în ​ ​ Monitorul ​ ​ Oficial ​ ​ nr.18 ​ ​ purtând ​ ​ denumirea ​ ​ de ​ ​ „Înata ​ ​ Curte ​ ​ de
Compturi ​ ​ ” ​ ​ , ​ ​ legea ​ ​ a ​ ​ fost ​ ​ promulgată ​ ​ de ​ ​ Alexandru ​ ​ Ioan ​ ​ Cuza ​ ​ .
De ​ ​ la ​ ​ începutul ​ ​ func ț ionaării ​ ​ sale ​ ​ Înalta ​ ​ Curtea ​ ​ Compturi ​ ​ a ​ ​ avut ​ ​ sediul ​ ​ la
Bucure ș ti ​ ​ , ​ ​ func ț ionând ​ ​ ca ​ ​ organ ​ ​ auxiliar ​ ​ al ​ ​ reprezentan ț ei ​ ​ na ț ionale ​ ​ având ​ ​ ca ​ ​ sarcină
pregătirea ​ ​ lucrărilor ​ ​ controlului ​ ​ exercitat ​ ​ de ​ ​ puterea ​ ​ legislativă ​ ​ către ​ ​ finan ț ele ​ ​ statului
.Jurisdic ț ia ​ ​ reprezintă ​ ​ o ​ ​ importantă ​ ​ atribu ț ie ​ ​ a ​ ​ cur ț ii ​ ​ pentru ​ ​ aceasta ​ ​ fiind ​ ​ declarată
organism ​ ​ independent ​ ​ .
Prin ​ ​ Constitu ț ia ​ ​ din ​ ​ 1923 ​ ​ controlul ​ ​ preventiv ​ ​ș i ​ ​ de ​ ​ gestiune ​ ​ sunt ​ ​ puse ​ ​ în ​ ​ sarcina
Înaltei ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ .
Înalta ​ ​ Curte ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ este ​ ​ desfiin ț ată ​ ​ o ​ ​ dată ​ ​ cu ​ ​ Constitu ț ia ​ ​ de ​ ​ la ​ ​ 1948
,structurile ​ ​ statului ​ ​ comunist ​ ​ au ​ ​ preluat ​ ​ majoritate ​ ​ atribu ț iilor ​ ​ Cur ț ii ​ ​ , ​ ​ iar ​ ​ celelalte ​ ​ș i-au
pierdut ​ ​ din ​ ​ importan ț ă ​ ​ș i ​ ​ semnifica ț ie ​ ​ .
În ​ ​ 1973 ​ ​ a ​ ​ fost ​ ​ înfiin ț ată ​ ​ Curtea ​ ​ Superioară ​ ​ de ​ ​ Control ​ ​ Financiar ​ ​ , ​ ​ fiind ​ ​ desfiin ț ată
după ​ ​ prăbu ș irea ​ ​ regimu lui ​ ​ comunist ​ ​ .
Prin ​ ​ Constitu ț ia ​ ​ din ​ ​ 1991 ​ ​ Curtea ​ ​ Conturi ​ ​ a ​ ​ fost ​ ​ reînfiin ț ată ​ ​ , ​ ​ atribu ț iile ​ ​ acesteia
fiind ​ ​ de ​ ​ control ​ ​ financiar ​ ​ș i ​ ​ de ​ ​ jurisdic ț ie ​ ​ , ​ ​ organizarea ​ ​ș i ​ ​ func ț ionare ​ ​ Cur ț ii ​ ​ a ​ ​ fost ​ ​ impuse
prin ​ ​ Legea ​ ​ 94/1992 ​ ​ .
În ​ ​ anul ​ ​ 2003 ​ ​ , ​ ​ ca ​ ​ urmare ​ ​ a ​ ​ revizuirii ​ ​ Constitu ț iei ​ ​ , ​ ​ Curtea ​ ​ de ​ ​ conturi ​ ​ devine ​ ​ organ
suprem ​ ​ de ​ ​ control ​ ​ financiar ​ ​ , ​ ​ pierdându- ș i ​ ​ atribu ț ia ​ ​ jurisdic ț ională ​ ​ .

2.2. Organizarea ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ Conturi
Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ este ​ ​ formată ​ ​ dintr-un ​ ​ organism ​ ​ colegial ​ ​ , ​ ​ numit ​ ​ Plen ​ ​ , ​ ​ acesta
fiind ​ ​ș i ​ ​ el ​ ​ format ​ ​ din ​ ​ 18 ​ ​ membri ​ ​ , ​ ​ fiind ​ ​ consilieri ​ ​ de ​ ​ conturi ​ ​ .Parlamentul ​ ​ nume ș te ​ ​ membrii
Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ , ​ ​ la ​ ​ bază ​ ​ fiind ​ ​ propunerea ​ ​ Comisiilor ​ ​ permanente ​ ​ pentru ​ ​ buget ​ ​ , ​ ​ finan ț e
ș i ​ ​ bănci ​ ​ a ​ ​ celor ​ ​ două ​ ​ camere ​ ​ . ​ ​ Membrii ​ ​ sunt ​ ​ ale ș i ​ ​ pentru ​ ​ un ​ ​ mandat ​ ​ de ​ ​ 9 ​ ​ ani ​ ​ care ​ ​ nu
poate ​ ​ fi ​ ​​ ​ prelungit ​ ​ sau ​ ​ înnoit ​ ​ .
Pentru ​ ​ a ​ ​ deveni ​ ​ consilier ​ ​ de ​ ​ conturi ​ ​ , ​ ​ persoanele ​ ​ trebuie ​ ​ să ​ ​ fie ​ ​ absolvente ​ ​ de
studii ​ ​ superioare ​ ​ economice ​ ​ sau ​ ​ juridice ​ ​ , ​ ​ să ​ ​ aibă ​ ​ o ​ ​ experien ț ă ​ ​ de ​ ​ minimum ​ ​ 10 ​ ​ ani ​ ​ în
specialitatea ​ ​ studiilor ​ ​ absolvite ​ ​ș i ​ ​ să ​ ​ de ț ină ​ ​ o ​ ​ pregătirea ​ ​ profesională ​ ​ în ​ ​ domeniu ​ ​ .Pe
perioada ​ ​ mandatului ​ ​ consilierilor ​ ​ le ​ ​ este ​ ​ interzis ​ ​ să ​ ​ facă ​ ​ parte ​ ​ din ​ ​ partide ​ ​ politice ​ ​ sau ​ ​ să
desfă ș oare ​ ​ activită ț i ​ ​ publice ​ ​ cu ​ ​ caracter ​ ​ politic ​ ​ .
Parlamentul ​ ​ are ​ ​ datoria ​ ​ de ​ ​ a ​ ​ numi ​ ​ pre ș edin ț ii ​ ​ș i ​ ​ vicepre ș edin ț ii ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ș i
Autorită ț ii ​ ​ de ​ ​ Audit ​ ​ dintre ​ ​ consilierii ​ ​ de ​ ​ conturi ​ ​ .
Doisprezece ​ ​ consilieri ​ ​ dintre ​ ​ cei ​ ​ optsprezece ​ ​ membri ​ ​ ai ​ ​ Plenului ​ ​ , ​ ​ u ​ ​ calitatea ​ ​ de
ș efi ​ ​ de ​ ​ departamente ​ ​ , ​ ​ ace ș tia ​ ​ fiind ​ ​ răspunzători ​ ​ de ​ ​ organiz area ​ ​ș i ​ ​ desfă ș urarea
activită ț ilor ​ ​ specifice ​ ​ ale ​ ​ departamentului ​ ​ pe ​ ​ care ​ ​ le ​ ​ coordonează ​ ​ .
Curtea ​ ​ conturi ​ ​ este ​ ​ organizată ​ ​ în ​ ​ func ț ie ​ ​ de ​ ​ două ​ ​ structuri ​ ​ : ​ ​ o ​ ​ structură ​ ​ centrală ​ ​ ,
acestea ​ ​ cuprinzând ​ ​ departamente ​ ​ș i ​ ​ una ​ ​ teritorială ​ ​ la ​ ​ nivel ​ ​ de ​ ​ jude ț e ​ ​ , ​ ​ cuprinzând
camerele ​ ​ de ​ ​ conturi ​ ​ jude ț ene ​ ​ș i ​ ​ a ​ ​ Municipiului ​ ​ Bucure ș ti ​ ​ .
Structura ​ ​ centrală ​ ​ a ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ este ​ ​ formată ​ ​ din ​ ​ 12 ​ ​ departamente ​ ​ :

În ​ ​ subordinea ​ ​ directă ​ ​ a ​ ​ pre ș edintelui ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ se ​ ​ află ​ ​ :
– Direc ț ia ​ ​ Rela ț iei ​ ​ externe ​ ​ș i ​ ​ protocol
– Direc ț ia ​ ​ de ​ ​ Control ​ ​ al ​ ​ achizi ț iilor ​ ​ publici ​ ​ , ​ ​ elaborar e ​ ​ a ​ ​ metodologiei ​ ​ în ​ ​ acest
domeniu ​ ​ș i ​ ​ pregătire ​ ​ profesională ​ ​ a ​ ​ personalului ​ ​ de ​ ​ specialitate
– Serviciul ​ ​ comunicare ​ ​ , ​ ​ imagine ​ ​ș i ​ ​ rela ț ii ​ ​ publice
– Biroul ​ ​ de ​ ​ Audit ​ ​ intern
– Secretariatul ​ ​ general

Atribu ț iile ​ ​ princip ale ​ ​ ale ​ ​ managerilor ​ ​ structurilor ​ ​ organizatorice ​ ​ ale
departamentelor ​ ​ sunt ​ ​ de ​ ​ planificare ​ ​ , ​ ​ organizare ​ ​ș i ​ ​ coordonare ​ ​ a ​ ​ activită ț ilor ​ ​ din ​ ​ sfera ​ ​ de
competen ț ă ​ ​ .Ace ș tia ​ ​ au ​ ​ atribu ț ii ​ ​ de ​ ​ control ​ ​ analizând ​ ​ actele ​ ​ de ​ ​ control ​ ​ , ​ ​ legalitatea
constatărilor.
Pre ș edintelui ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ a ​ ​ României ​ ​ îi ​ ​ revin ​ ​ următoarele ​ ​ atribu ț ii:
1) reprezintă ​ ​ Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ în ​ ​ rela ț iile ​ ​ acesteia ​ ​ cu ​ ​ persoane ​ ​ din ​ ​ț ară ​ ​ sau
din ​ ​ străinătate;
2) este ​ ​ ordonatorul ​ ​ principal ​ ​ de ​ ​ credite, ​ ​ poate ​ ​ delega ​ ​ acestă ​ ​ atribu ț ie, ​ ​ în
condi ț ii ​ ​ prevăzute ​ ​ de ​ ​ lege;
3) coordonează ​ ​ activitatea ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ inclusiv ​ ​ în ​ ​ domeniul ​ ​ integrării
europene;
4) urmăre ș te ​ ​ transmiterea ​ ​ către ​ ​ Parlament ​ ​ a ​ ​ rapoartelor;
5) aprobă ​ ​ structura ​ ​ organizatorică ​ ​ a ​ ​ Secretariatului ​ ​ General ​ ​ș i ​ ​ atribu ț iile
compartimentelor;
6) nume ș te ​ ​ personalul ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ Conturi;
7) comunica ​ ​ posturile ​ ​ vacante ​ ​ către ​ ​ Parlament, ​ ​ în ​ ​ vederea ​ ​ ocupării ​ ​ acestora;
8) aprobă ​ ​ fi ș ele ​ ​ posturilor ​ ​ personalului;
9) aprobă ​ ​ efectuarea ​ ​ concediilor ​ ​ anuale ​ ​ de ​ ​ odihnă ​ ​ ale ​ ​ personalului ​ ​ cu ​ ​ func ț ii
de ​ ​ conducere;
10) ​ ​ în ​ ​ exercitarea ​ ​ atribu ț iilor ​ ​ sale, ​ ​ pre ș edintele ​ ​ Cur ț ii ​ ​ emite ​ ​ ordine.
Membrii ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ sunt ​ ​ obliga ț i:
a) ​ ​ să ​ ​ îndeplinească ​ ​ cu ​ ​ impar ț ialitate ​ ​ș i ​ ​ respect ​ ​ func ț ia ​ ​ încredin ț ată;
b) ​ ​ să ​ ​ nu ​ ​ acorde ​ ​ consultan ț ă ​ ​ în ​ ​ mod ​ ​ privat, ​ ​ în ​ ​ probleme ​ ​ de ​ ​ competen ț ă ​ ​ a ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de
Conturi;
c) ​ ​ să ​ ​ comunice ​ ​ Parlamentului ​ ​ în ​ ​ termen ​ ​ de ​ ​ maximum ​ ​ trei ​ ​ zile ​ ​ lucrătoare, ​ ​ în ​ ​ scris,
orice ​ ​ situa ț ie ​ ​ care ​ ​ ar ​ ​ putea ​ ​ atrage ​ ​ incompatibilitatea ​ ​ cu ​ ​ mandatul ​ ​ pe ​ ​ care ​ ​ îl ​ ​ exercită,
până ​ ​ la ​ ​ decizia ​ ​ Parlamentului, ​ ​ consilierul ​ ​ de ​ ​ conturi ​ ​ este ​ ​ suspendat ​ ​ de ​ ​ drept;
d) ​ ​ să ​ ​ păstreze ​ ​ secretele ​ ​ de ​ ​ stat, ​ ​ de ​ ​ serviciu ​ ​ș i ​ ​ orice ​ ​ alte ​ ​ secreteprotejate ​ ​ de ​ ​ lege
ș i ​ ​ să ​ ​ nu ​ ​ dezvăluie ​ ​ fapte ​ ​ș i ​ ​ împrejurăricare ​ ​ le ​ ​ au ​ ​ fost ​ ​ aduse ​ ​ la ​ ​ cuno ș tin ț ă ​ ​ în ​ ​ cursul ​ ​ sau ​ ​ în
legătură ​ ​ cu ​ ​ exercitarea ​ ​ atribu ț iilor ​ ​ lor, ​ ​ decât ​ ​ în ​ ​ cazul ​ ​ unei ​ ​ anchete ​ ​ penale;
e) ​ ​ să ​ ​ se ​ ​ ob ț ină ​ ​ la ​ ​ orice ​ ​ manifestare ​ ​ sau ​ ​ activitate ​ ​ contrară ​ ​ independen ț ei ​ ​ș i
demnită ț ii ​ ​ func ț iei ​ ​ lor.
Personalul ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ Conturi
1)personalul ​ ​ este ​ ​ angajat ​ ​ pe ​ ​ bază ​ ​ de ​ ​ interes ​ ​ comun ​ ​ pe ​ ​ perioadă ​ ​ nedeterminată
sau ​ ​ determinată;

2)condi ț iile ​ ​ minim e ​ ​ pentru ​ ​ angajare ​ ​ sunt: ​ ​ studii ​ ​ superioare ​ ​ de ​ ​ lungă ​ ​ durată ​ ​ în
domeniul ​ ​ economic, ​ ​ experien ț a ​ ​ în ​ ​ domeniul ​ ​ economico ​ ​ – ​ ​ financiar ​ ​ de ​ ​ minimum ​ ​ un ​ ​ an;
3)Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ poate ​ ​ angaja ​ ​ personal ​ ​ de ​ ​ altă ​ ​ specialitate ​ ​ decât ​ ​ economică ​ ​ ,
pe ​ ​ durată ​ ​ determinată ​ ​ sau ​ ​ nedeterminată, ​ ​ în ​ ​ func ț ie ​ ​ de ​ ​ necesită ț i.
1.3.Controlul ​ ​ financiar ​ ​ ulterior ​ ​ al ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ Conturi

Conform ​ ​ legii ​ ​ fundamentale ​ ​ , ​ ​ Constitu ț ia ​ ​ României ​ ​ , ​ ​ș i ​ ​ a ​ ​ Legii ​ ​ nr.94/1992 ​ ​ ,
republicată ​ ​ș i ​ ​ modificat ă ​ ​ ulterior ​ ​ prin ​ ​ Legea ​ ​ nr.77/2002 ​ ​ .Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ are ​ ​ obliga ț ia
de ​ ​ a- ș i ​ ​ exercita ​ ​ controlu l ​ ​ financiar ​ ​ ulterior ​ ​ extern ​ ​ pentru ​ ​ a ​ ​ analiza ​ ​ modul ​ ​ de ​ ​ formare ​ ​ , ​ ​ de
administrare ​ ​ș i ​ ​ de ​ ​ folos in ț ă ​ ​ a ​ ​ resurselor ​ ​ financiare ​ ​ ale ​ ​ statu lui ​ ​ș i ​ ​ ale ​ ​ sectorului ​ ​ public ​ ​ ,
dar ​ ​ș i ​ ​ a ​ ​ modului ​ ​ de ​ ​ gestionare ​ ​ a ​ ​ patrimoniului ​ ​ public ​ ​ș i ​ ​ privat ​ ​ al ​ ​ statutului ​ ​ș i ​ ​ al ​ ​ unită ț ilor
administrativ-teritoriale ​ ​ .
Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ urmăre ș te ​ ​ prin ​ ​ controlul ​ ​ exercitat ​ ​ , ​ ​ respectarea ​ ​ legii ​ ​ în ​ ​ modul
de ​ ​ a ​ ​ gestiona ​ ​ mijloacele ​ ​ materiale ​ ​ș i ​ ​ băne ș ti ​ ​ , ​ ​ iar ​ ​ din ​ ​ punct ​ ​ de ​ ​ vedere ​ ​ al ​ ​ eficien ț ei ​ ​ ,
economicită ț ii ​ ​ș i ​ ​ eficacită ț ii ​ ​ analizează ​ ​ calitatea ​ ​ gestiunii ​ ​ financiare ​ ​ .
În ​ ​ exercitarea ​ ​ func ț iei ​ ​ de ​ ​ control ​ ​ , ​ ​ Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ controlează ​ ​ :
❖ Modul ​ ​ de ​ ​ formare ​ ​ș i ​ ​ utilizare ​ ​ a ​ ​ resurselor ​ ​ bugetare ​ ​ ale ​ ​ statului ​ ​ , ​ ​ a
bugetului ​ ​ unită ț ilor ​ ​ teritoriale ​ ​ , ​ ​ a ​ ​ asigurărilor ​ ​ sociale ​ ​ de ​ ​ stat ​ ​ș i ​ ​ mi ș carea
acestor ​ ​ fonduri ​ ​ între ​ ​ aceste ​ ​ bugete
❖ Modul ​ ​ de ​ ​ formare ​ ​ș i ​ ​ gestionare ​ ​ a ​ ​ datoriei ​ ​ publice ​ ​ș i ​ ​ situa ț ia ​ ​ garan ț iilor
guvernamentale ​ ​ pentru ​ ​ credite ​ ​ interne ​ ​ș i ​ ​ externe
❖ Modul ​ ​ de ​ ​ constituire ​ ​ , ​ ​ utilizare ​ ​ș i ​ ​ gestionare ​ ​ a ​ ​ fondurilor ​ ​ speciale ​ ​ș i ​ ​ a
fondurilor ​ ​ de ​ ​ tezaur
❖ Cum ​ ​ are ​ ​ loc ​ ​ utilizarea ​ ​ aloca ț iilor ​ ​ bugetare ​ ​ pentru ​ ​ investi ț ii ​ ​ a ​ ​ subven ț iilor
din ​ ​ partea ​ ​ statului
❖ Situa ț ia ​ ​ , ​ ​ evolu ț ia ​ ​ș i ​ ​ modul ​ ​ de ​ ​ administrare ​ ​ a ​ ​ patrimoniului ​ ​ public ​ ​ș i ​ ​ privat
al ​ ​ statului ​ ​ș i ​ ​ al ​ ​ unită ț ilor ​ ​ administrativ-teritorial e ​ ​ de ​ ​ către ​ ​ institu ț iile ​ ​ publice
❖ Modul ​ ​ de ​ ​ constituire ​ ​ , ​ ​ utilizare ​ ​ș i ​ ​ gestionare ​ ​ a ​ ​ resurselor ​ ​ financiare ​ ​ privind
calitatea ​ ​ condi ț iilor ​ ​ de ​ ​ via ț ă ​ ​ș i ​ ​ de ​ ​ muncă
❖ Modul ​ ​ de ​ ​ utilizare ​ ​ a ​ ​ fondurilor ​ ​ oferite ​ ​ de ​ ​ către ​ ​ Uniunea ​ ​ Europeană
României

Verificările ​ ​ conturilor ​ ​ anuale ​ ​ de ​ ​ execu ț ie ​ ​ bugetară
În baza Programului anual de control financiar , controlorii financiari ale ș i de
directorii direc ț iilor de control din aparatul central al Cur ț ii de Conturi , cu avizul

consilierilor de conturi ș i directorilor direc ț iilor de control financiar ulterior din cadru
camerelor ​ ​ de ​ ​ conturi ​ ​ , ​ ​ verifică ​ ​ fiecare ​ ​ cont ​ ​ de ​ ​ execu ț ie ​ ​ ce ​ ​ intră ​ ​ în ​ ​ competen ț a ​ ​ lor ​ ​ .
Conturile de execu ț ie bugetară ș i bilan ț urile contabile care sunt supuse verificării
de către organele de control ale Cur ț ii de Conturi , trebuie să îndeplinească condi ț iile ca
să fie întocmite de către organe competente ș i certificate de către auditori ș i să respecte
structura prevăzută de lege ș i să asigure concordan ț a soldurilor conturilor din execu ț ia
de ​ ​ casă ​ ​ a ​ ​ bugetului ​ ​ cu ​ ​ cele ​ ​ existente ​ ​ în ​ ​ eviden ț a ​ ​ Trezoreriei ​ ​ Statului.
Dacă se constatată că , conturile nu prezintă aceste condi ț ii pentru a face
posibilă verificarea lor , acestea sunt restituite titularilor acestora , controlorii financiari
consemnând această situa ț ie într-o notă de constatare , iar în nota de constatare va fi
trecut termenul fiecărei persoane juridice pentru refacerea sau completarea contului de
execu ț ie ​ ​ .
Curtea de conturi prin exercitarea controlului ulterior , are obliga ț ia să constate
dacă conturile supuse controlului sunt exacte ș i conforme cu realitatea ș i dacă
inventarierea patrimoniului public a fost făcută la termenele ș i în condi ț iile stabilite de
lege , iar ,veniturile statului , ale unită ț ilor administrativ teritoriale , asigurărilor sociale de
stat ​ ​ș i ​ ​ ale ​ ​ institu ț iilor ​ ​ publice ​ ​ au ​ ​ fost ​ ​ stabilite ​ ​ legal ​ ​ș i ​ ​ încasate ​ ​ la ​ ​ termenele ​ ​ legale ​ ​ .
Curtea de Conturi va efectua verificări conform atribu ț iilor sale , asupra fiecărui
sector de activitate potrivit obiectivelor nominalizate de ș efii structurilor de control ș i
aprobate ​ ​ în ​ ​ Normele ​ ​ de ​ ​ control ​ ​ ulterior ​ ​ .
În cazu în care se observă că există abateri financiar-contabile , prejudicii sau
fapte cu caracter infrac ț ional provenite din exerci ț iile financiare anterioare celui verificat
, controlul se va extinde ș i asupra acestora cu acordul consilierului de conturi sau
directorului direc ț iei de control financiar ulterior teritorial . În cazul în acre au loc aceste
verificări ​ ​ se ​ ​ consemnează ​ ​ în ​ ​ raportul ​ ​ de ​ ​ control ​ ​ intermediar ​ ​ .
Controlul se exercită de către Curtea de Conturi la fa ț a locului sau la sediul său
.Controlorii financiari care se ocupă de verificare întocmesc rapoarte în care prezintă
constatările ș i concluzi ile formulând propunerile cu privire la măsurile care trebuie luate
în legătură cu situa ț ia găsită . Rapoartele sunt evaluate de trei consilieri de conturi din
Sec ț ia de control ulterior , precum ș i ș eful compartimentului de control financiar al
camerei ​ ​ jude ț ene ​ ​ș i ​ ​ doi ​ ​ controlori ​ ​ financiari ​ ​ (în ​ ​ teritoriu).
Curtea de conturi utilizează o metodologie proprie în exercitarea controlului
financiar ulterior , aceasta fiind singura institu ț ie competentă să aibă drept de decizie
asupra ​ ​ descărcării ​ ​ de ​ ​ gestiune . 1
1 ​ ​ Desc ă rcarea ​ ​ de ​ ​ gestiune ​ ​ este ​ ​ o ​ ​ form ă ​ ​ de ​ ​ legalitate ​ ​ supra ​ ​ constituirii ​ ​ , ​ ​ administr ă rii ​ ​ș i ​ ​ întrebuin ț ă rii ​ ​ resurselor
financiare ​ ​ ale ​ ​ statelor ​ ​ș i ​ ​ ale ​ ​ unit ă ț ilor ​ ​ administrativ-teritoriale ​ ​ . ​ ​ Aceast ă ​ ​ form ă ​ ​ de ​ ​ legalitate ​ ​ se ​ ​ acord ă ​ ​ ordonatorilor

2.4. ​ ​ Actele ​ ​ de ​ ​ contro ​ ​ financiar ​ ​​ ​ întocmite ​ ​ de ​ ​ Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi

Raportul ​ ​ de ​ ​ control, ​ ​ este ​ ​ întocmit ​ ​ de ​ ​ controlorii ​ ​ financiari, ​ ​ ace ș tia ​ ​ sunt ​ ​ desemna ț i
să ​ ​ verifice ​ ​ conturile ​ ​ de ​ ​ execu ț ie ​ ​ bugetară, ​ ​ fiind ​ ​ semnat ​ ​ doar ​ ​ de ​ ​ către ​ ​ ace ș tia. ​ ​ În ​ ​ raport
se ​ ​ înscriu ​ ​ obiectivele ​ ​ verificate, ​ ​ atunci ​ ​ când ​ ​ sunt ​ ​ constatate ​ ​ nereguli, ​ ​ ce ​ ​ impun
aplicarea ​ ​ unor ​ ​ măsuri ​ ​ abateri ​ ​ financiar-contabile, ​ ​ prejudicii, ​ ​ fapte ​ ​ care ​ ​ potrivit ​ ​ legii
penale ​ ​ constituie ​ ​ infrac ț iuni, ​ ​ acestea ​ ​ vor ​ ​ fi ​ ​ consemnate ​ ​ în ​ ​ rapoarte ​ ​ de ​ ​ control
intermediare, ​ ​ fiind ​ ​ semnate ​ ​ de ​ ​ controlorii ​ ​ financiari ​ ​ș i ​ ​ de ​ ​ reprezentan ț ii ​ ​ persoanei ​ ​ fizice
controlate. ​ ​ în ​ ​ acest ​ ​ raport, ​ ​ controlorii ​ ​ financiari ​ ​ prezintă ​ ​ constatările ​ ​ș i ​ ​ concluziile ​ ​ cu
privire ​ ​ la ​ ​ obiectivele ​ ​ ce ​ ​ intră ​ ​ în ​ ​ atribu ț iile ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ Conturi, ​ ​ formulând ​ ​ propuneri ​ ​ pentru
măsurile ​ ​ ce ​ ​ vor ​ ​ fi ​ ​ luate ​ ​ în ​ ​ legătură ​ ​ cu ​ ​ situa ț ia ​ ​ conturilor.
În ​ ​ func ț ie ​ ​ de ​ ​ natura ​ ​ constatărilor, ​ ​ controlorii ​ ​ financiari ​ ​ pot ​ ​ propune:
a) descărcarea ​ ​ de ​ ​ gestiune ​ ​ în ​ ​ cazul ​ ​ în ​ ​ care ​ ​ au ​ ​ fost ​ ​ îndeplinite ​ ​ condi ț ii ​ ​ legale
b) sesizarea ​ ​ Colegiului ​ ​ jurisdic ț ional ​ ​ al ​ ​ Cur ț ii, ​ ​ sau ​ ​ a ​ ​ colegiului ​ ​ jurisdic ț ional ​ ​ al
camerelor ​ ​ de ​ ​ conturi ​ ​ pentru ​ ​ stabilirea ​ ​ răspunderii ​ ​ juridice ​ ​ș i ​ ​ pentru ​ ​ virării
sumelor ​ ​ datorate ​ ​ bugetului ​ ​ statului
c) măsuri ​ ​ a ​ ​ înlătura ​ ​ abaterile ​ ​ sau ​ ​ neregulile ​ ​ cu ​ ​ caracter ​ ​ financiar-contabil
d) luarea ​ ​ de ​ ​ măsuri ​ ​ privind ​ ​ asigurarea ​ ​ , ​ ​ în ​ ​ limita ​ ​ valorii ​ ​ prejudiciului
constatat, ​ ​ atunci ​ ​ când ​ ​ există ​ ​ pericolul ​ ​ ca ​ ​ bunurile ​ ​ să ​ ​ fie ​ ​ înstrăinate ​ ​ ce
apa ț in ​ ​ persoanelor ​ ​ răspunzătoare.

de ​ ​ credite ​ ​ de ​ ​ c ă tre ​ ​ Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ în ​ ​ cazul ​ ​ în ​ ​ care ​ ​ în ​ ​ urma ​ ​ verific ă rii ​ ​ nu ​ ​ se ​ ​ constat ă ​ ​ prejudicii ​ ​ sau ​ ​ abateri ​ ​ cu
caracter ​ ​ financiar-contabil

Nota ​ ​ de ​ ​ constatare ​ ​ ​ este ​ ​ întocmită ​ ​ în ​ ​ momentul ​ ​ în ​ ​ care ​ ​ Curtea ​ ​ de ​ ​ conturi
constată ​ ​ fapte ​ ​ pentru ​ ​ care ​ ​ răspunderea ​ ​ juridică ​ ​ nu ​ ​ este ​ ​ re ț inută ​ ​ la ​ ​ persoana ​ ​ juridică ​ ​ , ​ ​ ci
răspunderea ​ ​ se ​ ​ referă ​ ​ la ​ ​ o ​ ​ altă ​ ​ persoană ​ ​ .Nota ​ ​ de ​ ​ constatare ​ ​ se ​ ​ înserează ​ ​ anexă ​ ​ la
raportul ​ ​ de ​ ​ control. ​ ​ Controlul ​ ​ asupra ​ ​ celeilalte ​ ​ persoane ​ ​ juridice ​ ​ se ​ ​ va ​ ​ efectua ​ ​ de ​ ​ către
structura ​ ​ Cur ț ii ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ în ​ ​ a ​ ​ cărei ​ ​ competen ț ă ​ ​ de ​ ​ verificare ​ ​ se ​ ​ află ​ ​ aceasta ​ ​ .Această
botă ​ ​ este ​ ​ semnată ​ ​ de ​ ​ către ​ ​ controlorii ​ ​ financiari ​ ​ș i ​ ​ reprezentan ț ii ​ ​ persoanei ​ ​ juridice
controlate ​ ​ .
În ​ ​ nota ​ ​ de ​ ​ constatare ​ ​ sunt ​ ​ trecute ​ ​ situa ț ii ​ ​ de ​ ​ fapt ​ ​ș i ​ ​ măsurile ​ ​ care ​ ​ sunt ​ ​ luate
pentru ​ ​ remedierea ​ ​ deficien ț elor ​ ​ constatate ​ ​ , ​ ​ se ​ ​ recomandă ​ ​ să ​ ​ fie ​ ​ prezen ț i ​ ​ș i ​ ​ martori,

Procesul ​ ​ verbal ​ ​ de ​ ​ constatare ​ ​ a ​ ​ contraven ț iilor ​ ​​ se ​ ​ constituie ​ ​ de ​ ​ către
controlorii ​ ​ financiari ​ ​ atunci ​ ​ când ​ ​ se ​ ​ constată ​ ​ fapte ​ ​ , ​ ​ definite ​ ​ de ​ ​ lege ​ ​ contraven ț ii ​ ​ .
Procesul ​ ​ se ​ ​ înregistrează ​ ​ în ​ ​ registrul ​ ​ de ​ ​ intrare-ie ș ire ​ ​ a ​ ​ coresponden ț ei ​ ​ , ​ ​ depunătorul
primind ​ ​ o ​ ​ dovadă ​ ​ . ​ ​ Dosarul ​ ​ cauzei ​ ​ este ​ ​ trimis ​ ​ la ​ ​ Judecătoria ​ ​ din ​ ​ raza ​ ​ teritorială ​ ​ de ​ ​ unde
a ​ ​ fost ​ ​ săvâr ș ită ​ ​ contrav en ț ia ​ ​ .
Procesul ​ ​ verbal ​ ​ de ​ ​ constatare ​ ​ a ​ ​ abaterilor ​ ​​ se ​ ​ elaborează ​ ​ de ​ ​ organele ​ ​ de
control ​ ​ atunci ​ ​ când ​ ​ sunt ​ ​ prezente ​ ​ fapte ​ ​ precum ​ ​ : ​ ​ nu ​ ​ sunt ​ ​ prezentate ​ ​ la ​ ​ termen ​ ​ conturile
ce ​ ​ trebuie ​ ​ verificate ​ ​ de ​ ​ Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ , ​ ​ nu ​ ​ sunt ​ ​ îndeplinite ​ ​ măsurile ​ ​ dispuse ​ ​ prin
decizii ​ ​ emise ​ ​ș i ​ ​ definitiv e ​ ​ , ​ ​ sunt ​ ​ prezente ​ ​ încălcări ​ ​ de ​ ​ lege ​ ​ etc.
Pe ​ ​ raza ​ ​ unui ​ ​ teritoriu, ​ ​ Camerele ​ ​ jude ț ene ​ ​ de ​ ​ conturi ​ ​ înaintează ​ ​ obligatoriu
autorită ț ilor ​ ​ publice ​ ​ locale ​ ​ rapoarte ​ ​ cu ​ ​ privire ​ ​ la ​ ​ finan ț ele ​ ​ publice ​ ​ locale ​ ​ , ​ ​ acestea ​ ​ pot ​ ​ fi
înaintate ​ ​ ori ​ ​ de ​ ​ câte ​ ​ ori ​ ​ este ​ ​ necesar ​ ​ .

Studiu ​ ​ de ​ ​ caz
În ​ ​ iulie ​ ​ 2016, ​ ​ Statul ​ ​ Român ​ ​ a ​ ​ pierdut ​ ​ procesul ​ ​ intentat ​ ​ companiei ​ ​ italiene ​ Enel ​ la ​ Curtea
Interna ț ională ​ ​ de ​ ​ Arbitraj ​ ​ de ​ ​ la ​ ​ Paris ​ pentru ​ ​ nerespectarea ​ ​ contractului ​ ​ de ​ ​ privatizare ​ ​ a ​ ​ filialei
Electrica ​ ​ Muntenia ​ ​ Sud, ​ ​ deoarece ​ ​ Curtea ​ ​ de ​ ​ Conturi ​ ​ nu ​ ​ au ​ ​ venit ​ ​ cu ​ ​ dovezi ​ ​ concrete ​ ​ prin ​ ​ care ​ ​ să
sus ț ină ​ ​ rapoartele. ​ [4]

Similar Posts