Programul Europa Creativă și subprogramele Cultura și MEDIA Studentă: Iconaru Anca -Gabriela BUCUREȘTI 2017 1 Europa Creativă este un program… [617614]

UNIVERSITATEA DIN BUCUREȘTI
FACULTATEA DE LITERE
DEPARTAMENTUL STUDII CULTURALE
SPECIALIZAREA: STUDII EUROPENE

Programul Europa Creativă și subprogramele Cultura și MEDIA

Studentă:
Iconaru Anca -Gabriela

BUCUREȘTI
2017

1
Europa Creativă este un program finanțat de Uniunea Europeană dedicat susținerii sectoarelor
culturale, creative și audiovizuale. „Sectoare culturale și creative înseamnă toate sectoarele ale
căror activități sunt bazate pe valori culturale și/sau expresii artistice și alte expresii creative,
indiferent dacă aceste activități sunt orientate sau nu către piață și indiferent de tipul de structură
care le realizează și de modul de finanțare a structurii respective. Activitățile respective includ
dezvoltarea, crearea, producerea, difuzarea și conservarea bunurilor și serviciilor care constituie
expresi i culturale, artistice sau alte expresii creative, precum și funcțiile conexe, cum ar fi
educația sau gestionarea. Sectoarele culturale și creative includ, printre altele, arhitectura,
arhivele, bibliotecile și muzeele, artizanatul artistic, audiovizualul (inclusiv cinematografia,
televiziunea, jocurile video și multimedia), patrimoniul cultural material și imaterial, designul,
festivalurile, muzica, literatura, arta spectacolului, editarea, radioul și artele vizuale. ”1
Pentru perioada 2014 -2020 programul are disponibile 1,46 miliarde de euro pentru susținerea
noilor proiecte europene dedicate atragerii unei noi audiențe și care pot stimula abilitățile.
Programul este gestionat de Comisia Europeană prin Agenția Executivă pentru Educație,
Audiovizual și Cultură care este însărcinată cu punerea în aplicare a programelor și a activităților
pentru a afla oportunitățile de finanțare ale UE în domeniile educației, formării, tineretului,
sportului, audiovizualului, culturii ș i voluntariatului.
Programul Europa Creativă s -a constituit pe baza REGULAMENTUL (UE) NR. 1295/2013
AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 11 decembrie 2013 privind
instituirea programului „Europa creativă” (2014 -2020) și de abrogare a Deciz iilor nr.
1718/2006/CE, nr. 1855/2006/CE și nr. 1041/2009/CE.
Europa Creativă are 2 subprograme : MEDIA și Cultura..
Subprogramul Cultura promovează sectoarele culturale și creative iar subprogramul MEDIA
pe cele audiovizuale.
„ Bugetul pentru subprogramul Cultura este de circa 31% , pentru subprogramul MEDIA cel
puțin 56% iar alte 13% se alocă unei noi linii trans -sectoriale. Această linie include finanțare
pentru Birourile Europa Creativă și facilitatea de garanție financiară, care este planificată pentru
2016 .”2
«În prezent există circa 18 oportunități de finanțare ale Europei Creative (numite adesea
”scheme” sau ”linii”), fiecare fiind axată pe un anumit sector sau tip de activitate ».3

Subprogramul Cultura are patru componente:
• „Proiecte de cooperare la nivel european : sprijină consolidarea capacității sectoarelor
culturale și creative de a opera într -un mod competitiv la nivel internațional și
promovează circulația și mobilitatea transnațională;
• Rețele europene : oferă sprijin pentru promovarea activităților desfășurate de rețelele care
funcționează în sectoarele culturale;

1 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, REGULAMENTUL (UE) NR. 1295/2013 AL PARLAMENTULUI
EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 11 decembrie 2013 privind instituirea programului „Europa creativă”
(2014 -2020) și de abrogare a Deciziilor nr. 1718/2006/CE, nr. 1855/2006/CE și nr. 1041/2009/CE, Capitolul 1,
Articolul 2, 2013.
2 https://www.culturepartnership.eu/ro/publishing/creative -europe/about -creative -europe
3 Ibidem

2
• Platforme europen e: sprijină activitățile desfășurate de organizații cu vocație europeană
care stimulează dezvoltarea de noi talente, colaborarea transfrontalieră în vederea
identificării de noi categorii de public, precum și stimularea programării operelor din alte
țări la nivel european;
• Proiecte de traducere literară : susțin traducerea literară și promovarea într -o mai mare
măsură a operelor traduse.4”
COMPONENTE DE FINANȚARE
1) „Proiecte de cooperare culturală (maximum 48 de luni)
• proiecte de mai mică amploare: implică operatori din minimum 3 țări eligibile (1
lider și 2 parteneri) și pot primi un grant de maximum 200.000 € (60% din
bugetul total eligibil);
• proiecte de mai mare amploare: implică operatori din minimum 6 țări eligibi le (1
lider și 5 parteneri) și pot primi un grant de maximum 2 milioane € (50% din
bugetul total eligibil).
2) Proiecte de traduceri literare
• sprijin acordat editurilor pentru traducerea, publicarea și promovarea la nivel
european a unui pachet de minimum 3 opere de ficțiune, care au fost deja publicate
într-o altă limbă eligibilă (limbile oficiale ale țărilor participante la program);
• proiecte de maximum 2 ani (apeluri anuale) sau proiecte strategice de 4 ani (apel în
2016);
• granturi UE de maximum 100. 000 € la proiectele de cel mult 2 ani (50%) și de
maximum 400.000 € la proiectele strategice cu o durată de 4 ani (50%).
3) Platforme culturale europene
• sprijin pentru organizații care promovează creatori/artiști, prin intermediul unei
veritabile programări europene a activităților; organizațiile creează o platformă
pentru a -și aduce în prim -plan viziunea artistică comună și a -și îmbunătăți abordările
de dezvoltare a publicului;
• au rolul de a genera o masă critică și un efect de structurare a organizațiilor dintr -un
anumit domeniu cultural la nivel european și sunt formate dintr -o entitate
coordonatoare și organizații membre din cel puțin 10 țări eligibile diferite;
• proiecte strategice de 2 sau 4 ani și granturi UE de maximum 500.000 €/platformă/an
(80%).
4) Rețele culturale europene
• rețele europene înregistrate juridic de minimum 2 ani, cu cel puțin 15 organizații
membre stabilite în cel puțin 10 țări elig ibile diferite, care au ca obiectiv
profesionalizarea și întărirea capacității sectoarelor culturale și creative de a lucra
la nivel transnațional;
• proiecte strategice cu o durată de 4 ani și granturi UE de maximum 250 000
€/rețea/an (80%). ”5
•

4 http://www.europa -creativa.eu/europa -creativa -eu_doc_15_despre -programul -europa -creativa_pg_0.htm
5 Material sintetic realizat de Biroul Europa Creativă R omân iei

3
Măsuri de s prijin ale subprogramului Cultura
„ În scopul punerii în aplicare a priorităților prevăzute la articolul 12, subprogramul
Cultura acordă sprijin pentru:
• proiecte de cooperare transnațională care reunesc organizații culturale și creative
din diferite ț ări în scopul întreprinderii de activități sectoriale sau trans -sectoriale;
• activități desfășurate de către rețele europene de organizații culturale și creative
din diferite țări;
• activități desfășurate de organizații cu vocație europeană care încurajeaz ă
dezvoltarea noilor talente și stimulează mobilitatea transnațională a actorilor din
domeniul cultural și creativ și circulația operelor, cu potențialul de a exercita
influență la scară largă asupra sectoarelor culturale și creative și de a produce
efecte de lungă durată;
• traducerea literară și promovarea ei ulterioară;
• acțiuni speciale în vederea sporirii vizibilității bogăției și diversității culturilor
europene, a stimulării dialogului intercultural și a înțelegerii reciproce, inclusiv
prin premii cul turale ale Uniunii, acțiunea Capitalele europene ale culturii și
acțiunea Marca patrimoniului european.
Măsurile prevăzute la alineat ul sprijină, în special, proiectele fără scop lucrativ. ”6
Eligibilitate
„Pot solicita finanțare toți operatorii din sectoarele culturale și creative cu cel puțin 2
ani de existență juridică. Persoanele fizice și persoanele fizice autorizate nu sunt eligibile.
Pot fi implicați în proiecte operatorii din următoarele țări *:
• statele membre UE; țările candidate și potențial candidate la UE (Albania, Bosnia
și Herțegovina, Macedonia, Muntenegru, Serbia, Turcia);
• țările din Spațiul Economic European (Islanda, Norvegia) și Elveția;
• țările care fac obiectul Politicii Europene de Vecinătate, cu condiția semnării
unor acorduri de participare la Programul Europa Creativă: Armenia, Azerbaijan,
Belarus, Georgia, Moldova, Ucraina, Algeria, Egipt, Moroc, Tunisia, Iordania,
Liban, Libia, Teritor iul Palestinian, Siria, Israel.” 7
Mai multe informații despre Su bprogramul Cultura se gasesc la Pagina Biroului Europ a
Creativă România: http://www.europa -creativa.eu/cultura

6 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, REGULAMENTUL (UE) NR. 1295/2013 AL PARLAMENTULUI
EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 11 decembrie 2013 privind instituirea programului „Europa creativă”
(2014 -2020) și de abrogare a Deciziilor nr. 1718/2006/CE, nr. 1855/2006/CE și nr. 1041/2009/CE, Capitolul 3,
Articolul 13, 2013.

7 Material sintetic realizat de Biroul Europa Creativă România.

4

Subprogramul MEDIA
« Subprogramul MEDIA al Uniunii Europene sprijină capacitatea industriei cinematografice
europene de a se dezvolta, de a distribui și promova operele audiovizuale.
Subprogramul MEDIA dispune de 56% din bugetul de 1,46 miliarde EUR al programului
„Europa Creativă” pentru perioada 2014 -2020.
În România, în perioada 2007 -2014 profesioni știi din industria cinematografică au accesat
fonduri MEDIA în valoare de peste 7 milioane de euro în cadrul licitațiilor de proiecte pentru
domeniile: formare, dezvoltare („proiecte unice”, „portofolii de proiecte”, „difuzare TV”),
distribuție („distribuț ie automată”, „distribuție selectivă”), festivaluri de film, „Acțiunea
pregătitoare MEDIA Internațional”, MEDIA MUNDUS și „Dez voltarea publicului”. »8
Site-ul official al subprogramului MEDIA în România: http://www.media –
romania.eu/ctg_mediaro_47_pg_0.htm
Măsuri de sprijin ale subprogramului MEDIA
„În scopul punerii în aplicare a priorităților prevăzute la articolul 9, subprogramul MEDIA
acordă sprijin pentru:
(a) dezvoltarea un ei game complete de măsuri de formare care să promoveze dobândirea și
îmbunătățirea abilităților și competențelor în cazul profesioniștilor din domeniul audiovizual,
schimbul de cunoștințe și colaborarea în rețele, inclusiv integrarea tehnologiilor digital e;
(b) elaborarea de opere audiovizuale europene, în special opere cinematografice și de televiziune
cum ar fi cele de ficțiune, documentarele, filmele de animație și cele pentru copii, precum și
operele interactive, cum ar fi jocurile video și multimedia cu un potențial mai ridicat de circulație
transfrontalieră;
(c) activități care urmăresc să sprijine societățile europene de producție audiovizuală, în special
societățile independente de producție, în vederea facilitării coproducțiilor europene și
internaționale de opere audiovizuale, inclusiv opere de televiziune;
(d) activități care ajută partenerii europeni și internaționali care realizează coproducții să se
reunească și/sau să acorde sprijin indirect pentru operele audiovizuale realizate în coproduc ție de
către fonduri internaționale de coproducție care se află într -una din țările participante la program;

8 http://www.europa -creativa.eu/europa -creativa -eu_doc_15_despre -programul -europa -creativa_pg_0.htm

5
(e) facilitarea accesului la manifestări comerciale și piețe profesionale din domeniul
audiovizualului și utilizarea de instrumente comerciale online, atât în interiorul, cât și în afara
Uniunii;
(f) instituirea de sisteme de sprijin pentru distribuția de filme europene non -naționale prin
distribuția în cinematografe și alte platforme, precum și pentru activitățile de vânzări
internaționale, în special subtitrarea, dublarea și descrierea audio a operelor audiovizuale;
(g) facilitarea circulației filmelor europene pe plan mondial și a filmelor internaționale în Uniune
pe toate platformele de distribuție prin intermediul proiectelor de cooperare internațională în
sectorul audiovizual;
(h) o rețea europeană de operatori de cinematografe care proiectează o pr oporție semnificativă de
filme europene non -naționale;
(i) inițiative care prezintă și promovează diversitatea operelor audiovizuale europene, inclusiv
filmele de scurt metraj, precum festivalurile și alte evenimente promoționale;
(j) activități care au ca scop promovarea educației cinematografice și îmbunătățirea cunoștințelor
și a interesului publicului cu privire la operele audiovizuale europene, inclusiv în ceea ce privește
patrimoniul audiovizual și cinematografic, mai ales în rândul publicului tânăr ;
(k) acțiunile inovatoare de testare a unor noi modele și instrumente de afaceri în domenii care pot
fi influențate de introducerea și de utilizarea tehnologiilor digitale.”9
Biroul Europa Creativă România – MEDIA
• „pune la dispoziția celor interesați informații privind oportunitățile de finanțare oferite de
Programul Europa Creativă (2014 -2020) subprogramul MEDIA al Uniunii Europene
• actualizează permanent informația privind reglementările juridice europene și națion ale
relevante pentru sectorul audiovizual
• anunță pe pagina proprie www.media -romania.eu și prin newsletter periodic transmis
organizațiilor de profil obiectivele, reglementările, termenele apelurilor pentru propuneri
inițiate de Comisia Europeană în cadru l Programului
• face cunoscute prin pagina proprie și prin newsletter periodic evenimentele semnificative
din domeniu, atât la nivel național, cât și internațional
• organizează seminarii și reuniuni pentru diseminarea proiectelor de succes finantațe prin
intermediul Programului

9 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, REGULAMENTUL (UE) NR. 1295/2013 AL PARLAMENTULUI
EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 11 decembrie 2013 privind instituirea programului „Europa creativă”
(2014 -2020) și de abrogare a Deciziilor nr. 1718/2006/CE, nr. 1855/2006/CE și nr. 1041/20 09/CE, Capitolul 2,
Aticolul 10, 2013.

6
• editează și distribuie gratuit broșuri și pliante conținând date sintetice despre evoluția
subprogram ului MEDIA în România și Europa.”10

Mecanismul de garantare pentru sectoarele culturale și creative are următoarele priorități:
„(a) facilitarea accesului la finanțare pentru IMM -urile din sectoarele culturale și creative;
(b) îmbunătățirea capacității intermediarilor financiari participanți de a evalua riscurile asociate
IMM -urilor din sectoarele culturale și creative, precum și proi ectelor acestora, inclusiv prin
măsuri de asistență tehnică, de consolidare a cunoștințelor și de colaborare în rețele.”11
„La nivel național, Biroul Europa Creativă România promovează finanțările acestui program
comunitar și acordă asistență tehnică operatorilor din sectoarele culturale și creative care doresc
să îl acceseze. BEC România este găzduit de Unitatea de Management a Proiectului din cadrul
Ministerului Culturii.”12

10 http://www.media -romania.eu/
11 http://eur -lex.europa.eu/legal -content/RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:32013R1295&from=RO
12 http://www.cultura.ro/programe -europene

Bibliografie:
A. Corpus de texte:
A.1.Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, REGULAMENTUL (UE) NR. 1295/2013 AL
PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 11 decembrie 2013 privind
instituirea programului „Europa creativă” (2014 -2020) și de abrogare a Deciziilor nr.
1718/2006/CE, nr. 1855/2006/CE și nr. 1041/2009/CE.
A.2. Material sintetic realizat de Biroul Europa Creativă România.
B. Bibliografie critică și teoretică:
https://eacea.ec.europa.eu/homepage_en
https://www.culturepartnership.eu/ro/publishing/creative -europe/about -creative -europe
http://www.europa -creativa.eu/europa -creativa -eu_doc_15_despre -programul -europa –
creativa_pg_0.htm
http://eur -lex.europa.eu/oj/direct -access.html?locale=ro
http://www.cult ura.ro/programe -europene
http://www.media -romania.eu/ctg_mediaro_47_pg_0.htm
http://eur -lex.europa.eu/legal -content/RO/TXT/HTML/?uri=CELEX:32013R1295&from=RO