Programul de studii de licență : Ingineria Transportului ș i a Trafic ului [613184]

1
UNIVERSITATEA DIN PITEȘ TI
FACULTATEA DE MECANICĂ Ș I TEHNOLOGIE
Programul de studii de licență : Ingineria Transportului ș i a Trafic ului

PROIECT DE DIPLOMĂ

Absolvent: [anonimizat]: Prof. univ. dr. ing.
Bunduc Vasile Alexandru Boroiu

Piteș ti

– Iulie 2017 –

2

Temă proiect:

Proiectarea subsistemului de trans port public pentru traseul Piteș ti –
Rich itele, pentru noul program județ ean de transport persoane prin servicii
regulate Argeș .

3

CUPRINS

1. ANALIZA LEGISLAȚ IEI CU PRIVIRE LA TRANSPORTUL PUBLIC D E
PERSOANE
1.1. Terminologia utilizată în transportul public local de persoane 5
1.2. Legislație cu privire la organizarea și funcț ionarea transportul ui public local 10
1.3. Serviciului de transport public 11
1.3.1 Serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate 12
1.4. C lasifică rii utilizate î n dome niul serviciului de transport public local 17
1.5.Licențe și autorizaț ii pentru transportul local 18
1.6. Finanț area serviciului de transport public local de persoane 23
1.7. Prevederi legislative cu privire la transportul public de persoane prin curse regulate
25
1.8. Cricterul de evaluare ș i de calcul a punctajelor pentru licitarea traseelor 28
2. IDENTIFI CAREA, DESCRIEREA ȘI PREZENTAREA GEOGRAFICĂ A
SISTEMULUI DE TRANSPORT ÎN JUDEȚUL ARGEȘ
2.1.Definiț ii, concepte 32
2.2.Date geografice și administrative ale județului Argeș 34

2.2.1. Date geografice ș i administrativ e cu privire la Municipiul Piteș ti 36
2.2.2. Date geografice ș i administrative cu privire la satul Richitele 37
2.3. Analiza diagnostic a subsistemului de transpo rt actual pe traseul Piteș ti – Richitele 39
3.EVALUAREA CERERII DE TRANSPORT
3.1. Evaluarea cere ri de transport pe traseul Pitești – Richitele prin numărarea călă torilor 45
3.2. Diagrama Origine – Destinaț ie 49
4.PROIECTAREA REȚ ELEI DE TRANSPORT PE TRASEUL ANALIZAT
4.1. Infrastructura sistem ului de transport public, cerinț e 51

4.2. Rețeaua de transport public de persoane 52

5. PREZENTAREA PROGRAMULUI DE TRANSPORT PE TRASEUL
PITEȘ TI(TRIVALE) – RICHIT ELE
5.1. Determinarea mijloacelor de transport pe traseul Piteș ti – Richi tele și a frecvenței de
circulaț ie a ace stora 56
5.2. Date ș i caracteristici tehnice ale mijloacelor de transport utilizate 60
6. ELEMENTE CU PRIVIRE LA ACTIVITĂȚ I ECONOMICE DESFĂȘURATE
DE FIRMĂ PENTRU TRASEUL ANAL IZAT 63
7.DETERMINAREA STRUCTURII FIRMEI
7.1. Conceptul de firmă 65
7.2. Structura firmei 65
7.3. Planul de amplasare 66
8. CONCLU ZII FINALE 67

BIBLIOGRAFIE

4

INTRODUCERE
Prezenta rea cadrul ui juridic aplicabil pentru organizarea și asigurarea desfășurării
fluente și în siguranță a transporturilor rutiere de persoane, respectându -se principiului
liberei concurențe și a măsurilor de pr otecție a mediului înconjurător și pentru
satisfacerea necesi tăților economiei naționale și nevoilor de apărare a țării.
Condiții le legale pe care o persoană fizică sau juridică trebuie să le îndeplinească
pentru a fi licențiată în vederea efectuării transporturilor rutiere de persoane, atât în
traficul intern, cât și în cel internațional. Aceste condiții legale trebuie să fie îndeplinite,
atât de autovehiculul cu care se efectuează un anumit tip de transport, cât și de către
persoana care efectuează acest transport, fie în calitate de conducător auto, fie în calit ate
de transportator.
Autorizare a este pusă în practică prin eliberarea licențelor de transport și atestarea
profesională a conducătorilor auto, în mod diferențiat pentru fiecare tip de transport.
În Român ia, prin organele sale centrale și te ritoriale, sprijină dezvoltarea și
funcționarea transportului rutier public, garantează liberă inițiativă și autonomia
operatorilor de transport și asigură condițiile unui mediu concurențial normal între
modurile de transport și între diferitele categorii de operatori de transport rutier.

5

1. ANALIZA LEGISLAȚ IEI CU PRIVIRE LA TRANSPORTUL PUBLIC D E
PERSOANE

1.1. Terminologia utilizată în transportul public local de persoane

Ministerul Transporturilor și Turismului, în calitate de organ de spe cialitate al
administrației publice centrale, este autoritatea de stat în domeniul transporturilor rutiere
și reprezintă, în sensul prezentei ordonanțe de urgență, autoritatea competentă (OUG
109/2005 art.5 alin. 1) .
În contextul recentei aderări a țării noastre la Uniunea Europeană, au fost adoptate
o serie de acte legislative cu privire la transportul public de persoane, pentru armonizarea
legislației noastre cu cea europeană și îndeplinirea acquis -ului comunitar.
În ceea ce privește terminologia utiliza tă în domeniu, aceasta se regăsește în
Ordonanța de urgență nr. 109/2005 privind transporturile rutiere , cu textul actualizat la
data de 02.09.2007, și în Legea nr. 102/2006 pentru aprobarea Ordonanței de urgența a
Guvernului nr. 109/2005 privind transport urile rutiere .
Pentru problematica abordată în lucrarea de față prezintă interes o serie de
definiții din aceste două documente legislative, prezentate în continuare.
• Activitate conexă transportului rutier – activitate care se desfășoară în legătură
cu transportul rutier;
• Autobuz – autovehicul cu cel puțin 4 roți și o viteză maximă constructivă mai
mare de 25 km/h, conceput și construit pentru transportul de persoane pe scaune și în
picioare, și care are mai mult de 9 locuri pe scaune, inclusiv locul co nducătorului auto;
• Autobuz urban – autobuz la care majoritatea locurilor sunt în picioare;
• Autocar – autobuz destinat și echipat numai pentru transportul de persoane
așezate pe scaune, pe distanțe mari, amenajat pentru a asigura confortul persoanelor
transportate, neavând posibilitatea transportului de persoane în picioare;
• Autogara – spațiu special amenajat și dotat pentru a permite staționarea
autovehiculelor la peroane, urcarea sau coborârea persoanelor transportate prin servicii
regulate de transp ort rutier public, precum și pentru a oferi condiții/servicii pentru
persoanele aflate în incintă;

6
• Cap de traseu – punct de plecare sau punct de destinație, aferent unui traseu,
utilizat pentru urcarea/coborârea persoanelor transportate prin servicii reg ulate de
transport rutier public;
• Cursa – traseu parcurs de un autobuz care, după atingerea punctului de
destinație, revine la punctul de plecare, în cadrul aceleiași operațiuni de transport de
persoane;
• Document de transport – document care se află la bordul vehiculului rutier pe
toată durata derulării transportului, acesta având înscrise date privind expeditorul,
întreprinderea care efectuează transportul, beneficiarul transportului, mărfurile sau
persoanele transportate, dupa caz, și care trebuie să facă posibilă stabilirea categoriei și a
tipului de transport rutier efectuat;
• Grafic de circulație – document care conține stațiile publice aflate pe un traseu,
distanțele dintre acestea, orele de plecare, respectiv sosire, și zilele în care se efectuea ză
transporturile;
• Licența pentru activități conexe transportului rutier – document care dă dreptul
unei întreprinderi să desfășoare activități conexe transportului rutier;
• Licența de transport – document prin care se atestă că operatorul de transport
rutier îndeplinește condițiile de onorabilitate, capacitate financiara și competența
profesională, acesta având dreptul să efectueze transport rutier public numai cu
respectarea reglementărilor naționale și internaționale din domeniul transporturilor
rutiere;
• Licența de traseu – document care dă dreptul operatorului de transport rutier să
efectueze transport rutier public de persoane prin servicii regulate sau servicii regulate
speciale în trafic național pe un anumit traseu, conform programului de transp ort;
• Microbuz – autobuz care are o capacitate de transport de cel mult 22 de persoane,
fară loculul conducatorului auto;
• Operator de transport rutier – orice întreprindere care efectuează transport
rutier, contra plată, cu autovehicule rutiere deținute în proprietate sau cu orice alt titlu și
care în prealabil a obținut licența de transport;
• Operator de transport rutier de persoane – operatorul de transport rutier care
efectuează transport rutier de persoane pentru public sau pentru anumite categorii de

7
utilizatori, plătit de către persoana/persoanele transportată/transportate sau de către
organizatorul transportului, cu ajutorul autovehiculelor destinate acestui scop, adecvate să
transporte mai mult de 9 persoane, inclusiv conducătorul auto, în virtut ea dotărilor și a
tipului lor constructiv;
• Operator pentru activități conexe transportului rutier – orice întreprindere care
desfășoară activități conexe transportului rutier și care a obținut în prealabil licența pentru
activități conexe transportului r utier;
• Program de transport interjudețean și internațional – program întocmit și
aprobat de autoritatea competentă, prin care se stabilesc traseele pentru transportul rutier
public de persoane prin servicii regulate, graficele de circulație, capetele de traseu, stațiile
publice, numărul, tipul și capacitatea autovehiculelor necesare;
• Program de transport judetean – program propus și aprobat de consiliile
județene și de Consiliul General al Municipiului București, prin care se stabilesc traseele
pentru t ransportul rutier public de persoane prin servicii regulate, graficele de circulație,
capetele de traseu, stațiile publice, numărul, tipul și capacitatea autovehiculelor necesare;
• Serviciu regulat de transport de persoane – serviciu de transport public d e
persoane care asigură transportul persoanelor, potrivit graficelor de circulație, pe trasee
specificate, în care urcarea/coborârea persoanelor transportate în/din autovehicul se face
în puncte de oprire dinainte stabilite; serviciul regulat de transport de persoane presupune
obligația respectării graficelor de circulație, acesta fiind accesibil oricarei persoane,
putând fi condiționat cel mult de o rezervare prealabilă;
• Serviciu regulat special de transport de persoane – serviciu de transport public
de persoane efectuat la solicitarea unui beneficiar, prin care se asigură doar transportul
anumitor categorii determinate de persoane, în măsura în care acest serviciu se desfășoara
în condițiile prevăzute în definiția anterioară. Serviciul regulat special de transport de
persoane include:
transportul muncitorilor între domiciliu și locul de muncă;
transportul elevilor și al studenților spre și dinspre instituțiile de învățământ;
transportul militarilor și al familiilor acestora între domiciliu și unitatea mi litară;
• Stație publică – punct de pe traseul unui serviciu regulat de transport de
persoane, amenajat corespunzător, semnalizat printr -un indicator rutier, și care trebuie să

8
aibă în dotare un panou suplimentar pe care este atașat orarul conform căruia o presc
autovehiculele pentru urcarea și coborârea persoanelor transportate;
• Traseu – parcurs care asigură legătura între mai multe localități și/sau obiective,
cuprinse între două capete, pe care se efectuează transport rutier public de persoane prin
servicii regulate și servicii speciale. În funcție de amplasarea capetelor și de itinerarul
dintre acestea, traseele pot fi locale, județene, interjudețene și internaționale; traseele
dintre municipiul Bucuresti și alte localități sunt trasee intejudețene;
• Transport rutier – operațiune prin care se realizează deplasarea persoanelor sau a
mărfurilor cu un autovehicul ori cu un ansamblu de vehicule rutiere, pe un drum deschis
circulației publice, chiar dacă vehiculele respective sunt, pe o anumită porțiune a
traseului, transportate la rândul lor pe/sau de alte vehicule ori daca vehiculele se
deplasează fără încărcătură. Operațiunile de încărcare/descărcare și de
întocmire/distribuire a documentelor însoțitoare transportului, realizate sau supravegheate
de conduc atorul vehiculului ori al ansamblului de vehicule, sunt operațiuni incluse în
activitatea de transport;
• Transport rutier local – transport rutier efectuat în interiorul zonei administrativ –
teritoriale a unei localități, fără a se depăși limitele acesteia ;
• Transport rutier Județean – transport rutier care se efectuează între două
localități situate pe teritoriul aceluiași județ;
• Transport rutier interjudețean – transport rutier care se efectuează între
localitatea de plecare și localitatea de destinați e, situate pe teritoriul a două județe
diferite, cu sau fără tranzitarea unuia ori mai multor județe; în sensul prezentei ordonanțe
de urgență, transportul rutier între municipiul București și alte județe este considerat
transport rutier interjudețean;
• Transport rutier public – transportul rutier efectuat pe baza de contract, contra
plată, prin încasarea unui tarif sau a echivalentului în natură ori în servicii, cu vehicule
deținute și utilizate în condițiile prezentei ordonanțe de urgență;
Și în Legea nr . 51/2006, a serviciilor comunitare de utilități publice sunt câteva
definiții de interes:
• Asociație de dezvoltare comunitară – asocierea intercomunitară, realizată în
condițiile legii, între două sau mai multe unități administrativ -teritoriale limitrofe ,

9
reprezentate prin autoritățile administrației publice locale, în scopul înființării,
dezvoltării, gestionării și/sau exploatării în comun a unor sisteme comunitare de utilități
publice și al furnizării/prestării de servicii de utilităti publice utilizato rilor pe raza
teritorială a unităților administrativ -teritoriale asociate;
• Licența – actul tehnic și juridic emis de autoritatea de reglementare competentă,
prin care se recunoaște calitatea de operator de servicii de utilități publice într -un
domeniu r eglementat, precum și capacitatea și dreptul de a furniza/presta un serviciu de
utilități publice;
• Operator – persoană juridică română sau străină care are competența și
capacitatea recunoscute prin licență de a furniza/presta, în condițiile reglementăr ilor în
vigoare, un serviciu de utilități publice și care asigură nemijlocit administrarea și
exploatarea sistemului de utilități publice aferent acestuia. Operatori pot fi:
– autoritățile administrației publice locale sau o structură proprie a acestor a cu
personalitate juridică;
– asociațiile de dezvoltare comunitară;
– societațile comerciale înființate de autoritățile administrației publice locale sau
de asociațiile de dezvoltare comunitară, cu capital social al unităților administrativ –
teritor iale;
– societățile comerciale cu capital social privat sau mixt;
• Utilizatori – persoane fizice sau juridice care beneficiază, direct ori indirect,
individual sau colectiv, de serviciile de utilități publice, în condițiile legii;
• Stabilirea prețuri lor și tarifelor – procedură de analiză a calculării prețurilor și
tarifelor, elaborată și aprobată de autoritățile de reglementare competente, prin care se
stabilesc structura și nivelurile prețurilor și tarifelor, după caz, pentru serviciile de utilități
publice;
În ceea ce privește definirea traseelor principale și a traseelor secundare, care
prezintă importanță pentru studiu, acestea nu se mai regăsesc în legislația actuală, dar pot
fi citate definițiile din proiectul pentru legea transporturilor înaint at actualmente către
comisia de specialitate a parlamentului:

10
• Traseu principal – traseu care cuprinde localități și obiective importante, care
asigură legătura cu alte trasee principale și cu alte moduri de transport și pe care fluxul de
călători este pe rmanent și are valori semnificative;
• Traseu secundar – traseu care reprezintă o ramnificație de la traseul principal
sau care face legătura între trasee principale și pe care fluxul de călători nu are valori
semnificative.

1.2. Legislaț ie cu privire la organizarea si funcț ionarea transportul ui public
local
Organizarea și funcționarea transportului public județean trebuie să se bazeze pe o
serie de principii prevăzute în legislație.
În Legea nr. 92/2007, a serviciilor de transport public Județean, se prec izează :
Serviciu de transport public Județean de persoane se organizează pe raza
administrativ -teritorială a județului respectiv, cu respectarea următoarelor principii :
a) promovarea concurenței între operatorii de transport, respectiv transportatorii
autorizați, cărora li s -a atribuit executarea serviciului;
b) garantarea accesului egal și nediscriminatoriu al operatorilor de transport și al
transportatorilor autorizați la piața transportului public Județean ;
c) garantarea respectării drepturilor și intereselor utilizatorilor serviciului de
transport public local ;
d) rezolvarea problemelor de ordin economic, social și de mediu ale localităților
sau județului respectiv;
e) administrarea eficientă a bunurilor aparținând sistemelor de transport
proprietate a unităților administrativ -teritoriale;
f) utilizarea eficienta a fondurilor publice în activitatea de administrare sau
executare
a serviciului de transport public Județean;
g) deplasarea în condiții de siguranța și de confort, inclusiv prin as igurarea de risc
a mărfurilor și a persoanelor transportate, precum și a bunurilor acestora prin polițe de
asigurări;

11
h) asigurarea executării unui transport public Județean suportabil în ceea ce
privește tariful de transport ;
i) recuperarea integrală a costurilor de exploatare, reabilitare și dezvoltare prin
tarife/taxe suportate de către beneficiarii direcți ai transportului, denumiți în continuare
utilizatori, și prin finanțarea de la bugetele locale, asigurându -se un profit rezonabil
pentru operatori i de transport și transportatorii autorizați;
j) autonomia sau independența financiară a operatorilor de transport și a
transportatorilor autorizați;
k) susținerea dezvoltării economice a localităților prin realizarea unei
infrastructuri de transport m oderne;
l) satisfacerea cu prioritate a nevoilor de deplasare ale populației, ale personalului
instituțiilor publice și ale operatorilor economici pe teritoriul unităților administrativ –
teritoriale prin servicii de calitate;
m) protecția categoriilor s ociale defavorizate, prin compensarea costului
transportului de la bugetul local;
Totuși, trebuie remarcat ca în toate documentele legislative conceptul de transport
public local se utilizează în sens larg – nu se limitează doar la interiorul zonei
admini strativ -teritoriale a unei localități, cum este definit transportul rutier local – deci și
transportul Județean este considerat transport public local. În schimb, se face distincție
clară între traseul local (ce se limitează la zona administrativ -teritoria lă a unei localități),
traseul Județean (doar în interiorul județului).

1.3. Serviciul de transport public

Transportul rutier public de persoane prin servicii regulate pe un traseu județean
sau interjudețean se poate efectua de către operatorii de transp ort rutier numai pe baza
licenței de traseu eliberate de Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului,
perioada de valabilitate a acesteia fiind limitată de perioada de valabilitate a programului
de transport (Legea 102/2006 Art. 34. alin 1) .

12
Transportul rutier public de persoane prin servicii regulate în trafic județean și
interjudețean se efectuează pe baza programelor de transport, perioada de valabilitate a
acestora fiind de 3 ani (Legea 102/2006 art.34 alin. 3) .
În vederea atribuirii tras eelor, condițiile impuse și punctajele pentru departajare se
stabilesc de autoritatea competentă pentru traseele interjudețene și de Ministerul
Administrației și Internelor pentru traseele județene (Legea 102/2006 art.341 alin. 2).
În vederea întocmirii p rogramului de transport județean, consiliul județean are
obligația să transmită autorității competente, până la data comunicată de aceasta,
propuneri care să conțină traseele județene care urmează a fi incluse în program. După
întocmirea programului, aceas ta îl va transmite spre aprobare consiliului județean (Legea
102/2006 art.34 alin. 4) .
Programul de transport nu poate fi modificat decât pentru cazuri justificate, cel
mult o dată pe an, cu respectarea condițiilor impuse la alin. (4) privind întocmirea ș i
aprobarea sa (Legea 102/2006 art.34 alin. 5) .
În transportul rutier de persoane în trafic județean, interjudețean sau internațional
se interzice transportul mai multor persoane decât numărul de locuri pe scaune prevăzut
în certificatul de înmatriculare al autobuzului (Legea 102/2006 art.342 alin. 3) .
Serviciile regulate de transport de persoane se execută pe bază de legitimații de
călătorie individuale, care sunt documente cu regim special, respectiv: bilete, abonamente
și legitimații speciale (Legea 102 /2006 art. 352 alin. 1) .
La efectuarea transportului rutier public de persoane prin servicii regulate și
servicii regulate speciale, operatorii de transport rutier au obligația respectării
prevederilor caietului de sarcini (anexa I), al licenței de traseu sau ale autorizației de
transport internațional, precum și ale graficului de circulație (Legea 102/2006 art. 35).
Legitimațiile speciale de călătorie sunt legitimațiile acordate de autoritățile
competente, în condițiile legii (Legea 102/2006 Art. 352. alin. 2).
Modelul biletelor, abonamentelor și legitimațiilor speciale se stabilește
unitar de Ministerul Finanțelor Publice (Legea 102/2006 art. 352 alin. 3) .
Pentru copiii sub 5 ani transportul se realizează gratuit (Legea 102/2006
art. 352 alin. 4) .

13
Transportul bagajelor de mână ale pasagerilor se face gratuit în limita de până la
20 kg în trafic național și 30 kg în trafic internațional (Legea 102/2006 art. 352 alin. 5) .
Transportul rutier public de persoane prin servicii regulate speciale în t rafic
național se efectuează de către operatorii de transport rutier numai pe baza licenței de
traseu eliberate de autoritatea competentă, cu valabilitate egală cu perioada contractului
încheiat cu beneficiarul transportului, dar nu mai mare de un an, serv iciul respectiv
utilizând ca stații pentru urcarea/coborârea persoanelor transportate alte stații decât
stațiile publice, asigurându -se existența la bordul autovehiculului a legitimațiilor valabile
eliberate de beneficiarul transportului (Legea 102/2006 a rt. 38 alin. 1) .
Înființarea, desființarea sau schimbarea destinației unor spații ale unei autogări,
care să deservească transportul rutier public de persoane, se aprobă de Consiliul General
al Municipiului București sau de consiliul local, după caz, cu avizul prealabil de
oportunitate al autorității competente (Legea 102/2006 art. 43 alin. 1) .
Este interzisă schimbarea destinației unei autogări, desființarea acesteia sau
schimbarea destinației unor spații ale unei autogări, în mai puțin de 6 luni de l a
notificarea acestei intenții de către proprietarul autogării respective (Legea 102/2006 art.
43 alin. 2) .
Oprirea în autogară în vederea urcării/coborârii persoanelor transportate este
permisă numai în situația în care graficul de circulație al licenței de traseu are prevăzută
stația respectivă, în cazul serviciilor regulate de transport rutier de persoane (Legea
102/2006 art. 46 alin. 1.)

1.3.1. Serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate

Este considerat serviciu de transport p ublic local de persoane prin curse regulate
transportul public care îndeplinește cumulativ următoarele condiții (Legea 92/2007 art.4
alin. 1):
a) se efectuează de către un operator de transport rutier, astfel cum acesta este
definit și licențiat de către un transportator autorizat, așa cum acesta este definit și
autorizat conform prevederilor prezentei legi;

14
b) se efectuează numai pe raza teritorial -administrativă a unei localități, în cazul
transportului local, sau numai între localitățile unui județ, în cazul transportului județean.
În cazul în care traseul transportului pe șină depășește limita localității, acesta va fi
considerat transport public local;
c) se execută pe rute și cu programe de circulație prestabilite de către consiliul
local, consil iul județean sau Consiliul General al Municipiului București;
d) se efectuează de către operatorul de transport rutier sau transportatorul
autorizat cu mijloace de transport în comun, respectiv cu autobuze, troleibuze, tramvaie
sau metrou, deținute în pro prietate sau în baza unui contract de leasing, înmatriculate sau
înregistrate, după caz, în județul sau localitatea respectivă. În condițiile prezentei legi,
transportul realizat cu troleibuze, tramvaie sau metrou se realizează de către
transportatorii aut orizați;
e) persoanele transportate sunt îmbarcate sau debarcate în puncte fixe prestabilite,
denumite stații sau autogări, după caz;
f) pentru efectuarea serviciului, operatorul de transport rutier sau transportatorul
autorizat percepe de la persoanele transportate un tarif de transport pe bază de legitimații
de călătorie individuale eliberate anticipat ;
g) transportul cu autobuzele se efectuează numai pe bază de licențe de traseu și
caiete de sarcini, elaborate și eliberate în condițiile stabilite pr in normele de aplicare
elaborate de Ministerul Administrației și Internelor și aprobate prin ordin al ministrului,
denumite în continuare Norme.
În vederea realizării unui sistem de transport public local de persoane pe raza
administrativ -teritorială a lo calităților, care să asigure deplasarea călătorilor în condiții de
siguranță a circulației rutiere și pietonale, confort, regularitate și continuitate, operatorul
de transport/transportatorul autorizat trebuie să îndeplinească următoarele cerințe (OMT
972/2007 art. 12) :
1. să asigure afișarea la părțile din față și laterală dreapta ale mijlocului de
transport a indicativului și capetelor traseului; la partea din spate a mijlocului de transport
se va afișa cel puțin indicativul traseului. Elementele de i nformare menționate anterior
vor fi iluminate corespunzător pe timp de noapte sau în condiții de vizibilitate scăzută;

15
2. în salonul mijlocului de transport se va asigura informarea publicului călător
prin mijloace vizuale și sonore cu privire la denum irea stației care urmează și la legăturile
cu alte mijloace de transport public local de persoane;
3. să asigure afișarea în salonul mijlocului de transport a numelui
conducătorului acestuia, a hărții schematice care să permită vizualizarea traseului ș i a
rețelei de trasee, a instrucțiunilor privind modul de desfășurare a transportului, a
obligațiilor publicului călător și a altor informații de utilitate publică privind transportul,
stabilite prin reglementările în vigoare;
4. să asigure vânzarea leg itimațiilor/abonamentelor de călătorie în toate stațiile
stabilite de comun acord cu autoritatea administrației publice locale și nominalizate
printr -o anexă la hotărârea de dare în administrare, respectiv la contractul de delegare a
gestiunii aprobat prin hotărâre de atribuire;
5. în stațiile din programul de circulație, să asigure afișarea codului traseului, a
intervalelor de succedare a curselor, precum și a hărților simplificate cu indicarea
traseelor și stațiilor pentru informarea publicului călător ;
6. să emită abonamente de călătorie cu respectarea reglementărilor în vigoare,
inclusiv pentru categoriile sociale care beneficiază de reduceri ale costului
abonamentului;
7. să asigure accesul liber și nediscriminatoriu la transport, în baza docum entelor
stabilite de reglementările legale în vigoare, al persoanelor care beneficiază de
facilități/gratuități la transport;
8. să asigure transportul gratuit al copiilor sub 5 ani;
9. mijlocul de transport trebuie să aibă locuri rezervate pentru p ersoane cu
handicap, bătrâni, femei însărcinate, persoane cu copii în brațe;
10. să supravegheze urcarea și coborârea călătorilor, mijlocul de transport să nu
pornească din stații cu ușile deschise sau cu călători aflați pe scările acestuia, precum și
cu călători agățați de exteriorul caroseriei;
11. să nu admită la transport în salonul mijlocului de transport materii
mirositoare, inflamabile, butelii de aragaz, tuburi de oxigen sau alte gaze, butoaie cu
carbid, materiale explozibile, produse causti ce ori acide, alte materiale sau obiecte care,

16
prin format ori dimensiune, pot produce daune, vătămări corporale sau, prin natura
materialului, pot murdări ori alte obiecte sau mărfuri interzise la transportul public;
12. să nu îmbarce călători peste cap acitatea maximă admisă a mijlocului de
transport, exprimată prin număr de locuri pe scaune;
13. să asigure spațiile necesare pentru bagajele de mână ale călătorilor;
14. să îmbarce/debarce călători numai în stațiile special amenajate, prevăzute în
progra mul de circulație;
15. să utilizeze numai legitimații/abonamente de călătorie cu regim special,
agreate de autoritatea administrației publice locale;
16. să nu permită transportul călătorilor decât pe bază de legitimații/abonamente
de călătorie valabile sau alte documente prevăzute de reglementările legale în vigoare;
17. să asigure călătorii și bagajele acestora pentru riscurile care cad în sarcina
operatorului de transport;
18. să țină evidența curselor sosite și plecate, la fiecare capăt de linie;
19. să asigure informarea anticipată a publicului călător în legătură cu
modificarea/suspendarea programului de circulație sau a unui traseu, în caz de forță
majoră;
20. să asigure, zilnic și ori de câte ori este nevoie, salubrizarea, spălarea și
dezinfec tarea mijloacelor de transport;
21. să asigure condițiile de execuție a transportului în condiții de regularitate,
siguranță și confort;
22. mijloacele de transport trebuie să fie echipate cu instalație de
încălzire/condiționare a aerului în stare de f uncționare;
23. mijloacele de transport trebuie să aibă un aspect estetic corespunzător;
24. pe părțile laterale ale mijlocului de transport va fi inscripționată denumirea
executantului transportului;
25. la bordul mijlocului de transport trebuie să e xiste mijloace pentru prevenirea
și combaterea incendiilor, precum și ciocan pentru spart geamurile în caz de necesitate;
26. mijloacele de transport trebuie să aibă inspecția tehnică periodică sau, după
caz, revizia tehnică periodică efectuată la termen;

17
27. mijloacele de transport trebuie să îndeplinească condițiile impuse de legislația
în vigoare privind siguranța circulației și protecția mediului;
28. să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiții din surse proprii,
precum și diferența de tarif pentru protecție socială, conform legislației în vigoare, pentru
a fi supuse aprobării consiliului local, respectiv Consiliului General al Municipiului
București;
29. să elaboreze bugetul privind întreținerea curentă, reparațiile curente și
accid entale la bunurile concesionate/închiriate de la concedent, conform programelor de
întreținere, reparații, dotări și investiții aprobate de acesta;
30. să asigure informarea permanentă a călătorilor cu privire la traseele,
programele de circulație deservi te, tarifele aplicate, precum și modificarea acestora;
Serviciile de transport public local se pot administra prin atribuirea acestora în
următoarele modalități (Legea 92/2007 art. 21 alin. 1) :
a) gestiune directă;
b) gestiune delegată;
c) alte modalități stabilite prin prezenta lege.
În cazul gestiunii directe, autoritățile administrației publice locale își asumă
nemijlocit prestarea serviciului de transport public local și toate sarcinile și
responsabilitățile, potrivit legii, privind org anizarea, coordonarea, exploatarea, finanțarea
și controlul funcționării serviciului de transport public local, precum și administrarea
sistemului de utilități publice aferente (Legea 92/2007 art. 22 alin. 1).
Gestiunea delegată este forma de atribuire pri n concesionare a serviciului de
transport public local prin care autoritățile administrației publice locale transferă unuia
sau mai multor operatori de transport rutier sau transportatori autorizați cu capital public,
privat sau mixt sarcinile și responsab ilitățile proprii cu privire la prestarea propriu -zisă a
serviciului, precum și la exploatarea, întreținerea, reabilitarea și modernizarea bunurilor
proprietate publică aferente sistemului de transport public local, în baza unui contract de
delegare a gest iunii (Legea 92/2007 art. 23 alin. 1).
Serviciul de transport public local poate fi atribuit pentru executare, în gestiune
directă sau delegată, operatorilor de transport rutier deținători de licențe de transport
eliberate sau recunoscute de A.R.R., A.F.E .R. și A.N.R., după caz, sau transportatorilor

18
autorizați deținători ai unei autorizații de transport de persoane sau de mărfuri, eliberată,
în condițiile legii, de către autoritatea administrației publice locale, numită în acest caz
autoritate de autoriza re (Legea 92/2007 art. 29 alin. 1).
Se interzice titularilor contractelor de atribuire a gestiunii să încheie cu terți
contracte de subdelegare a activităților de atribuire a gestiunii serviciilor de transport
(Legea 92/2007 art. 29 alin. 2) .
Gesionarea contractelor de atribuire a gestiunii de către titularul acestora unei alte
societăți nu este admisă decât în cazul în care această societate este rezultatul divizării,
fuzionării sau înființării ca filială a societății titularului, cu aprobarea autorităț ilor publice
locale respective, cu respectarea condițiilor inițiale de atribuire a gestiunii (Legea
92/2007 art. 29 alin. 3) .
Pot executa transport public local de persoane și de mărfuri operatorii de transport
rutier și transportatorii autorizați (Legea 92/2007 art.30 alin. 1) .

1.4. Clasificări utilizate î n domeniul serviciului de transport public local

Acestea sunt precizate in Legea nr. 92/2007, a serviciilor de transport public
local, dupa cum urmeaza:
In conditiile in care in transportul public local se acorda facilitati de transport
uneia sau mai multor categorii de persoane, serviciul prin care se realizeaza transportul
respectiv se considera serviciu public subventionat de transport.
Serviciul public subventionat de transport se efectueaza in conformi tate cu
prevederile prezentei legi si ale Ordonantei Guvernului nr. 97/1999 privind garantarea
furnizarii de servicii publice subventionate de transport rutier intern si de transport pe
caile navigabile interioare, republicata.
Serviciul public subvention at de transport se realizeaza in conditiile indeplinirii
tuturor obligatiilor de exploatare, a obligatiilor de transport si a obligatiilor tarifare, asa
cum acestea sunt definite in Ordonanta Guvernului nr. 97/1999, republicata.
Serviciile de transport pub lic local fac parte din sfera serviciilor comunitare de
utilitate publica si cuprind to talitatea actiunilor si activit ăților de uti litate publică si de
interes economic și social general desfășurate la nivelul unităț ilor administrativ –

19
teritoriale, sub controlul, cond ucerea sau coordonarea autorităț ilor administratiei publice
locale, in scopul asigurarii transportului publ ic local, pre cum și a transportului public
județ ean de persoane.
Serviciile de transport public local includ serviciile de transport public de
persoane, serv iciile de transport public de mă rfuri, precum si alte servicii de transport
public.
Serviciile de transport public local de persoane cuprind:
a) transport prin curse regulate;
b) transport prin curse regulate speciale;
c) transport cu autoturisme î n regim de taxi;
d) transport cu autoturisme în regim de î nchiriere.
Serviciile de transport public local de mărfur i, în sensul prezent ei legi, sunt
transporturile public e efectuate cu autovehicule a căror masă maximă autorizată, cu tot cu
remorcă, nu depășeș te 3,5 tone si cuprind:
a) transportul î n regim contractual;
b) transportul î n regim de taxi.
Alte servicii de tran sport public local cuprind:
a) transport de persoane pe cablu;
b) transporturi de mă rfuri efectuate cu tractoare cu remorci;
c) transporturi de persoane si marfuri pe cai navigabile interioare;
d) transporturi efectuate cu vehicule speciale destinate serviciilor fu nerare.

1.5. Licențe și autorizații pentru transportul local

Licența de traseu pentru transportul rutier public în trafic interjudețean se
eliberează pentru fiecare cursă, iar în trafic județean, pentru fiecare traseu (Legea
102/2006 art.34 alin. 2).
Licența pentru activități conexe transportului rutier se retrage de către autoritatea
competentă în cazul în care întreprinderea care efectuează activități conexe transportului
rutier nu mai îndeplinește condițiile care au stat la baza acordării acesteia s au în cazul în

20
care aceasta a furnizat documente conținând informații eronate cu ocazia solicitării
acordării acesteia (Legea 102/2006 art. 48).
Acordarea autorizațiilor de transport pentru executarea transportului public local
se face de către autoritatea de autorizare, cu respectarea regulamentului -cadru de acordare
a autorizațiilor (Legea 92 /2007 a rt. 36 alin. 1) .
Autoritatea de autorizare acordă autorizația de transport pe baza examinării și
evaluării experienței transportatorului, a capacității sale profesionale, a onorabilității, a
capabilității economico -financiare, a capacității și dotării tehnice necesare pentru
asigurarea calității și continuității serviciului (Legea 92 /2007 a rt. 36 alin. 2) .
Pentru obținerea autorizațiilor de transport, transp ortatorii sunt obligați să depună
următoarele documente (Legea 92 /2007 a rt. 36 alin. 3) :
a) certificatul de înregistrare la registrul comerțului, în calitate de
transportator;
b) declarație pe propria răspundere privind perioadele în care a mai
executat transport public local, menționându -se cazul în care a avut suspendarea sau
interdicția de a efectua serviciul respectiv;
c) copia certificatului de competență profesională a persoanei desemnate
și dovada că persoana desemnată este angajat al transportatorului. În cazul persoanelor
fizice sau al asociațiilor familiale autorizate ca transportator, persoana desemnată trebuie
să fie persoana fizică sau unul dintre membrii asociației familiale;
d) scrisoare de bonitate financiară eliberată de o bancă;
e) declarație pe propria răspundere privind faptul că nu este implicat în
nici un dosar penal privind infracțiuni de natură comercială, privind nerespectarea
condițiilor de plată și angajare a personalului, precum și pentru încălcarea preved erilor
legale privind efectuarea transporturilor;
f) declarație pe propria răspundere prin care se menționează mijloacele
de transport deținute în proprietate sau în baza unui contract de leasing, pe care dorește să
le utilizeze în executarea serviciu lui de transport public local;
g) declarație pe propria răspundere privind baza materială pe care o deține
în proprietate sau în baza unui contract de închiriere.

21
Atribuirea în gestiune directă sau delegată, conform legii, a serviciului de
transport public local de persoane prin curse regulate se finalizează prin eliberarea
licențelor de traseu operatorilor de transport rutier sau transportatorilor autorizați
respectivi (Legea 92/2007 art.37 alin. 1) .
Odată cu aprobarea programului de transport publi c local sau județean de
persoane prin curse regulate, realizate cu autobuze, troleibuze, tramvaie sau trenurile de
metrou, după caz, consiliile locale, consiliile județene și Consiliul General al
Municipiului București, după caz, vor stabili modalitățile d e atribuire în gestiune, pentru
executarea serviciului de transport public local, pe întreaga rețea de trasee, pe grupe de
trasee și pe trasee (Legea 92/2007 art.37 alin. 2) .
În cazul în care traseele serviciului de transport public local de persoane prin
curse regulate nu pot fi deservite de un singur operator de transport rutier și/sau
transportator autorizat, autoritatea administrației publice locale are dreptul să decidă
atribuirea gestiunii pentru grupe de trasee distincte sau pentru câte un singur tr aseu și va
încheia, după caz, contracte de dare în administrare sau contracte de delegare a gestiunii,
cu 2 sau mai mulți operatori de transport rutier sau transportatori autorizați, desemnați
câștigători (Legea 92/2007 art.37 alin. 3) .
În situația prevăz ută la alin. (3), în contractele de atribuire a gestiunii serviciului
de transport public local se vor stabili clauze privitoare la valabilitatea legitimațiilor de
călătorie individuale emise pentru fiecare dintre operatorii de transport rutier sau
transpo rtatorii autorizați, după caz, pe toate mijloacele de transport în comun ( Legea
92/2007 art.37 alin. 5) .
În cazul în care se vor încheia contractele respective cu 2 sau mai mulți operatori
de transport rutier sau transportatori autorizați, desemnați câști gători, între aceștia și
autoritatea administrației publice locale se va încheia un contract de distribuire a
încasărilor provenite din vânzarea legitimațiilor de călătorie individuale cu valabilitate pe
toate mijloacele de transport, prin care se va stabi li modul concret în care se vor repartiza
veniturile cuvenite fiecărui operator de transport rutier sau transportator autorizat (Legea
92/2007 art.37 alin. 6).
Legitimațiile de călătorie individuale au regimul stabilit în conformitate cu
prevederile Ordon anței de urgență a Guvernului nr. 109/2005, aprobată cu modificări și

22
completări prin Legea nr. 102/2006, cu modificările ulterioare (Legea 92/2007 art.37
alin. 7) .
O licență de traseu conține toate cursele care se efectuează pe traseul respectiv,
conform programului de transport adoptat (Legea 92/2007 art.37 alin. 8) .
Licențele de traseu pentru transportul public local de persoane realizat prin curse
regulate se eliberează de către autoritatea de autorizare pe baza hotărârii consiliului local,
consiliulu i județean sau Consiliului General al Municipiului București, după caz, de dare
în administrare sau a hotărârii de atribuire în gestiune delegată a serviciului de transport
public local fără licitație, precum și a deciziei de acordare a gestiunii delegate realizate în
urma licitațiilor. Valabilitatea licențelor de traseu este de maximum 3 ani (Legea 92/2007
art.37 alin. 9) .
Atribuirea în gestiune directă sau delegată a serviciului de transport public local
pe raza unei unități administrativ -teritoriale se face numai pe baza autorizației de
transport deținute de transportatorii autorizați sau a licenței de transport deținute de
operatorii de transport rutier (Legea 92/2007 art. 38 alin. 1) .
Dovada atribuirii serviciului de transport public local o reprezint ă copia conformă
a autorizației de transport sau a licenței de transport, emisă de autoritatea de autorizare,
pentru fiecare vehicul dovedit ca deținut în proprietate sau în baza unui contract de
leasing, utilizat în realizarea transportului conform preved erilor contractului de atribuire.
Fac excepție, în ceea ce privește obligația deținerii copiei conforme, tramvaiele,
troleibuzele, trenurile de metrou și transportul pe cablu (Legea 92/2007 art. 38 alin. 2) .
În cazul impunerii unui număr limitat de autove hicule în efectuarea unui serviciu
de transport public local, prioritatea eliberării copiilor conforme ale autorizației de
transport se dă pentru vehiculele deținute în următoarea ordine (Legea 92/2007 art. 38
alin. 3) :
a) vehicule deținute în proprietate;
b) vehicule deținute în baza unui contract de leasing (Legea 92/2007 art. 38 alin. 4
În cazul unui operator de transport rutier care deține vehicule exceptate de la
prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2005, aprobată cu modificări și
comp letări prin Legea nr. 102/2006, cu modificările ulterioare, și care pot fi utilizate la

23
efectuarea serviciului de transport public local, copia conformă a autorizației de transport
se eliberează în baza licenței de transport deținute.
Autorizația de trans port și copia conformă se eliberează pentru o perioadă de cel
mult 5 ani, putând fi prelungite, la cerere, cu verificarea îndeplinirii condițiilor inițiale de
emitere (Legea 92/2007 art. 38 alin. 6) .
În cazul serviciului de transport public local de pers oane prin curse speciale,
autoritatea de autorizare va elibera operatorilor de transport rutier, la cerere, licența
pentru fiecare traseu local sau județean pe care aceștia execută transportul, în
conformitate cu contractele încheiate cu beneficiarii de tr ansport. Durata licenței de
traseu este conformă cu durata contractului, dar nu mai mare de 3 ani (Legea 92/2007 art.
38 alin. 7) .
Autorizația de transport se retrage de către autoritatea de autorizare în cazul în
care transportatorul autorizat nu mai înd eplinește condițiile care au stat la baza acordării
acesteia sau în cazul în care acesta a furnizat documente conținând informații eronate cu
ocazia solicitării de acordare a autorizației de transport. În caz de retragere a licenței de
transport sau a auto rizației de transport, copiile conforme ale acestora și licențele de
traseu au același regim (Legea 92/2007 art. 39 alin. 1) .
Copiile conforme ale licenței de transport sau ale autorizației de transport se
suspendă de către autoritatea de autorizare în ca zul săvârșirii unor abateri grave sau
repetate de la prevederile contractelor de atribuire a serviciului, precum și de la
reglementările în vigoare privind transportul rutier și/sau protecția mediului (Legea
92/2007 art. 39 alin. 2) .
Licența de traseu se r etrage cu o notificare prealabilă de 60 de zile, în cazul unor
abateri grave de la prevederile caietului de sarcini. În intervalul de 60 de zile, autoritățile
administrației publice locale vor organiza atribuirea serviciului respectiv în gestiune altui
operator de transport rutier (Legea 92/2007 art. 39 alin. 3) .
Licența de transport, licența de traseu, autorizația de transport și copiile conforme
ale acestora, eliberate unui operator de transport sau unui transportator autorizat, nu pot fi
utilizate de că tre alte persoane pentru a executa cu autovehiculele deținute activități de
transport public (Legea 92/2007 Art. 40) .

24
1.6. Finanțarea serviciului de transport public local de persoane

Finanțarea cheltuielilor curente și de capital necesare pentru efect uarea serviciului
de transport public local de persoane prin curse regulate se asigură din veniturile
operatorilor de transport sau ale transportatorilor autorizați (Legea 92/2007 art. 41 alin.
1).
Veniturile operatorilor de transport rutier și ale transpo rtatorilor autorizați se
formează din încasarea de la utilizatorii serviciului a tarifelor, denumite în continuare
taxe de călătorie, reprezentând contravaloarea serviciului prestat, și/sau din subvenții de
la bugetul de stat și de la bugetele locale, calc ulate ca diferență de tarif, în condițiile legii
(Legea 92/2007 art. 41 alin. 2) .
Sumele necesare finanțării funcționării și exploatării serviciilor de transport
public local, provenite din subvenții de la bugetul local, se prevăd în bugetele locale și se
aprobă odată cu acestea prin hotărâri ale consiliilor locale, ale consiliilor județene sau ale
Consiliului General al Municipiului București, după caz (Legea 92/2007 art. 41 alin. 3) .
Finanțarea investițiilor pentru înființarea, reabilitarea, modernizare a și/sau
dezvoltarea sistemelor de transport public local de persoane se face din bugetele locale,
din bugetul de stat sau din fonduri private, pe baza hotărârilor consiliilor locale, ale
consiliilor județene, ale Consiliului General al Municipiului Bucure ști sau ale
Guvernului, după caz, cu respectarea legislației în vigoare privind finanțele publice,
respectiv finanțele publice locale, și a legislației în vigoare privind achizițiile publice
(Legea 92/2007 art. 41 alin. 5) .
În cazul gestiunii delegate, bu nurile realizate ca urmare a investițiilor pentru
reabilitarea, modernizarea și dezvoltarea sistemelor de transport public local de persoane,
finanțate din fonduri proprii ale operatorilor de transport rutier sau ale transportatorilor
autorizați, rămân în proprietatea acestora pe toată durata contractului de delegare a
gestiunii. În contractul de delegare a gestiunii serviciului se vor defini categoriile de
bunuri și se va preciza modul de repartiție a bunurilor de retur sau a bunurilor de preluare
realizat e până la încetarea, din orice cauză, a contractului de delegare a gestiunii
serviciului, precum și eventualele despăgubiri (Legea 92/2007 art. 41 alin. 6) .

25
Acoperirea financiară a costului călătoriilor efectuate de persoanele care
beneficiază, potrivit l egii, de gratuitate la legitimațiile de călătorie individuale se asigură
din bugetul de stat, din bugetele locale sau din bugetele altor instituții stabilite prin lege
(Legea 92/2007 art. 42 alin. 1) .
Acoperirea influențelor financiare rezultate din reduc eri de tarif la legitimațiile de
călătorie individuale pentru serviciul de transport public local de persoane, aprobate
pentru anumite categorii de persoane de consiliile locale, de consiliile județene sau de
Consiliul General al Municipiului București, du pă caz, sau acoperirea diferențelor dintre
costurile înregistrate de operatorul de transport rutier sau transportatorul autorizat pentru
efectuarea serviciului și sumele efectiv încasate ca urmare a vânzării legitimațiilor de
călătorie individuale se asigu ră din bugetele locale ale comunelor, orașelor, municipiilor
sau ale județelor, după caz, până la nivelul tarifelor de vânzare către populație a
legitimațiilor de călătorie individuale (Legea 92/2007 art. 42 alin. 2).
Condițiile concrete în care va fi aco perit costul călătoriilor potrivit prevederilor
alin. (1) și (2) sau costurile înregistrate pentru efectuarea transportului public local pe
traseele sociale nerentabile se vor stabili prin hotărârea de dare în administrare sau prin
contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local, în conformitate cu
prevederile legale în vigoare (Legea 92/2007 art. 42 alin. 3) .
Procedura de stabilire a tarifelor percepute pentru prestarea serviciului de
transport public local de persoane se precizea ză în hotărârile de dare în administrare a
serviciului, respectiv în contractele de delegare a gestiunii și trebuie să țină seama de
următoarele reguli (Legea 92/2007 art. 43) :
a) tarifele și subvențiile încasate de operatorul de transport rutier sau de
transportatorul autorizat în urma prestării serviciului de transport public local de persoane
trebuie să acopere cel puțin sumele investite și cheltuielile curente de întreținere și
exploatare a sistemului de transport public local respectiv;
b) tarifele s e actualizează periodic prin indexare cu indicele de creștere a
prețurilor de consum, prin hotărâre a consiliilor locale, consiliilor județene sau a
Consiliului General al Municipiului București, după caz;

26
c) condițiile care generează modificarea tarifelo r sau a subvențiilor, precum și
procedurile specifice aplicate pentru astfel de situații se prevăd în contractele de atribuire
a gestiunii;
d) modificarea tarifelor sau a subvențiilor se aprobă prin hotărâre a consiliilor
locale, consiliilor județene sau a Consiliului General al Municipiului București, după caz.
Nivelul tarifelor aplicate de către operatorii de transport sau transportatorii
autorizați în transportul public local de persoane prin curse regulate sau în regim de taxi
vor constitui criterii d e acordare a gestiunii serviciului respectiv, prin concesionare
(Legea 92/2007 art. 44 ).

1.7. Prevederi legislative cu privire la transportul public de persoane prin curse
regulate
Norma de aplicare a Legii de transport public local nr. 92/2007 există prevederi
exprese cu privire la serviciile de transport public și la atribuțiile autorităților de transport
județene, de care trebuie să se țină cont î n dezvoltarea strateg iei pe termen mediu (pentru
urmă torii 5 ani), de aceea sunt prezentate î n continuare e xtrase din acest document
legislativ.
Serviciul de t ransport public local trebuie să asigure cerințele de deplasare a
cetățenilor în interiorul comunei, orașului/municipiului sau județului, în funcție de
cererea de transport și de capacitatea disponibilă .
Modul de organizare și funcț ionare a serviciilor de transport public local de
persoane are ca obiective:
a) asigurarea competiției dintre operatori și deschiderea pieț ei;
b) creșterea calității și eficienț ei serviciului de transport public local de persoa ne;
c) asigurarea transparenței în ceea ce priveș te delegarea gestiunii serviciului de
transport public local de persoane ș i stabilirea tarifelor;
d) creșterea siguranței în exploatare și asigurarea continuităț ii serviciului de
transport public local de p ersoane.
Consiliile județene sunt obligate să înființeze, prin hotărâre, autorități județene de
transport, prin care să asigure, să organizeze, să reglementeze, să coordoneze și să

27
controleze prestarea serviciului de transport public local de persoane prin servicii
regulate, desfășurat între localitățile județului, inclusiv în cazul în care acestea au înființat
o asociație î n conformitate cu prevederile Legii se rviciilor comunitare de utilități publice
nr. 51/2006, precum și să înființeze societăț i de trans port public județ ean de persoane pr in
curse regulate necesare, dacă acestea nu există .
Consiliile locale sunt obligate să înființeze, prin hotărâ re, un compartiment sau un
serviciu specializat de transport local î n subordinea primăriei comunei,
orașului/mu nicipiului, care reprezintă autoritatea de autorizare pentru serviciile de
transport public local.
Unităț ile administr ativ-teritoriale se pot asocia î n conformitate cu prevederile
Legii n r. 51/2006, pentru organizarea î n comun a transportului public de per soane.
Consiliil e locale, consiliile județ ene ș i Consiliul General al Municipiului
București, după caz, au următoarele atribuț ii cu privire la serviciile de transport public
local de persoane prin curse regulate sau speciale:
a) să evalueze fluxurile de t ransport de persoane pe baza unor studii de
specialitate asupra cerintelor de tran sport public local, in prezent și pentru o perioadă de
minimum 5 ani;
b) să stabilească traseele principale și secundare, precum și autogările și staț iile
publice aferente a cestora;
c) să stabilească și să aprobe programele de transport public local de persoane
prin cur se regulate, precum și capacităț ile de transport necesare;
d) să stabilească modalitatea de atribuire a gestiunii pentru executarea serviciului
de transport public local sau judetean de persoane, dupa caz;
e) să actualizeze periodic traseele ș i programele de transport cuprinse î n caietul de
sarcini al serviciului de transport public local de persoane, anexa la regulamentul pentru
efectuarea transportului publ ic local, prin modificarea acestora în funcție de cerințele de
deplasare ale populației și î n corelare cu transportul public interjudețean, internaț ional,
feroviar, aerian sau naval;
f) să organizeze procedurile de atribuire a contractelor de delegare a g estiunii
serviciilor de tran sport public local de persoane ș i a infrastructurii tehnico -edilitare
afere nte sau din proprietatea publică ori privată a localităț ilor.

28
Programele de transport trebuie să asigure dezvolt area echilibrată și eficientă,
într-un m ediu concurential real, a tuturor tipurilor de transport public local de persoane,
stimulandu -se folosirea tipurilor de mi jloace de transport care asigură grade de poluare
scăzute.
Accesul autovehiculelor în staț iile publice este gratuit ș i nediscriminator iu pentru
operatorii de transport rutier că rora li s -au atribuit trasee , conform graficelor de circulaț ie.
Accesul autovehiculelor î n autogară este nediscriminatoriu pentru o peratorii de
transport rutier că rora li s -au atribuit trasee, conform graficelor de circulaț ie.
Încheierea contractelor î ntre deținătorii de autogară ș i operatorii de transport ru tier
privind accesul î n autogară nu poate fi condiționată de efectuarea unor servicii
suplimentare sau pe care operatorul de transport rutier nu le solicită .
În Secț iunea 1 – Serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate
efectuat cu autobuze, se face precizarea ur mătoare (care nu se mai regăsește la Secț iunea
2, cu pri vire la transportul public ju dețean, dar este remarcabil că î n unele ca zuri
legislaț ia consideră transport ul local ca o categorie generală ce include ș i transportul
județ ean):
Autorită țile de autorizare pot decide atribuirea gestiunii pentru un singur traseu
sau grupe de trasee distincte, în cazul în care traseele cuprinse î n programul de transport
nu pot fi deservite de un singur operator de transport rutier.
În Secț iunea 2 – Serviciul de transport pu blic județ ean de persoane prin curse
regulate, efectuat cu autobuze, sunt prevederi exprese pentru transportul public județ ean,
dintre care:
Agențiile teritoriale ale Autorității Rutiere Române, denumite în continuare
agenții A.R.R., eliberează pentru tras eele cuprinse în programele județ ene de transport
public local de per soane prin curse regulate licențe de traseu însoț ite de caietul de sarcini,
pe baza hotărâ rii comisiei paritare.
Programul de transport județean prevăzut î n caietul de sarcini al serviciului de
transport public local, anexa la regulamentul pentru efectuarea transportului public local,
se întocmește și se aprobă d e către autorita tea publică județeană pentru o perioadă de 3
ani și se corelează cu pr ogramele de transport interjudețean, internațional, feroviar sau
naval, după caz.

29
În perioada de valabilitat e, programele de transport județ ene pot fi actualizate
astfel:
a) prin prelungirea traseelor existente, respectiv modificarea unuia sau ambelor
capete de traseu, dar numai la inițiativa autorităților administrației publice județene și
după aprobarea prin hotărâre a acestora, cu condiția ca acestea să nu se suprapună peste
traseele existente;
b) prin int roducerea de noi trasee, la inițiativa autorității administrației publice
județene și după aprobarea prin hotărâ re a acesteia;
c) prin modificarea numărului de curse de către autoritatea județeană de transport,
dar n umai la solicita rea consiliului județean și după aprobarea prin hotărâ re a acestuia;
d) prin modificarea orelor din graficele de circulație de către autoritățile județ ene
de transport, dar numai la solicitarea consiliului județean și după aprobarea prin h otărâ re
a acestuia;
e) prin introducerea de stații de către autoritățile județ ene de transport, dar numai
la solicitarea consiliului județean și după aprobarea prin hotărâ re a acestuia;
f) prin eliminarea de stații de către autoritățile județ ene de trans port, dar numai la
solicitarea op eratorului de transport rutier și după aprobarea prin hotărâre a consiliului
județ ean;
g) pentru un traseu care nu a fost atribuit în două ședinț e de atribuire.
Este precizat, de asemenea, că nu se admit “graficele de circ ulație aferente
traseelor/curselor la care prin parcurgerea distanț ei dint re locul de sosire dintr -o cursă
și locul de plecare în următoarea cursă, cu o viteză de deplasare de 50 km/oră, se
depășește ora de plecare în următoarea cursă ”.

1.8. Criterii de e valuare ș i de calcul a punctajelor pentru licitarea traseelor

Ordinul nr. 174/2007 pentru modificarea Ordinului nr. 134/2007, privind
aprobarea criteriilor d e evaluare, a punctajelor și a metodologiei de punctare, aplicabile
în vederea atribuirii traseelor pentru transportul rutier public de persoane prin servicii
regulate în trafic județean este publicată î n Monitorul oficial al Româ niei, partea I, nr.
182/16 .III.2007 și con ține următoarele preciză ri importante:

30
Anexa nr. 1.
Metodologia de punctare:
Atribuirea traseelor pentru transportul rutier public de persoane prin servicii
regulate în trafic județean se face în conformitate cu prevederile Ordinului Minist rului
Transporturilor, Construcțiilor și Turismului nr. 1.892/2006 pentru aprobarea Normelor
privind organizarea și efectuarea transporturilor rutiere și a activităților conexe acestora,
cu modificările ulterioare, precum și cu respectarea următoarelor pre vederi :
1. La criteriul nr. 1 prev ăzut în anexa nr. 2 se acordă puncte pentru fiecare
autovehicul care va fi utilizat la executarea traseului. Punctele se cumulează și apoi se
face media aritmetică.
Numărul de ani se stabilește în funcție de anul de fabri cație înscris în certificatul
de înmatriculare sau în cartea de identitate a autovehiculului, fără a se lua în considerare
luna din an.
2. La criteriul nr. 2 prevăzut în anexa nr. 2 se acordă puncte pentru fiecare
autovehicul care va fi utilizat la executa rea traseului. Punctele se cumulează și apoi se
face media aritmetică .
3. La criteriul nr. 3 prevăzut în anexa nr. 2 se acorda puncte pentru fiecare
autovehicul care va fi utilizat la executarea traseului. Punctele se cumulează și apoi se
face media aritm etică .
4. Punctajul obținut la criteriile nr. 1, 2, 3 si 5 menționate în anexa nr. 2 se
cumulează. Din suma astfel obținuta se scade punctajul rezultat la criteriul nr. 4,
obținându -se punctajul general .
5. În caz de egalitate de puncte la punctajul gene ral, licența de traseu se atribuie
operatorului de transport rutier care a obținut punctajul cel mai mare la criteriul nr. 3,
prevăzut în anexa nr. 2, iar în cazul în care egalitatea se menține, operatorului de
transport rutier care a obținut punctajul cel mai mare la criteriul nr. 1 prevăzut în anexa
nr. 2 sau, în cazul în care egalitatea se menține, operatorului de transport rutier care a
obținut punctajul cel mai mare la criteriul nr. 2 prevăzut în anexa nr. 2. În cazul în care
egalitatea se menține, lic ența de traseu se acorda în mod echitabil solicitanților .

31
Anexa nr. 2
Criteriile de evaluare și punctajele care se acordă în cazul atribuirii curselor în
trafic j udețean.
1. Vechimea parcului de vehicule:
– anul de fabricație (AF) este acela și cu anul atribuirii (AA) : 20 puncte
– AF = AA – 1 : 20 puncte
– AF = AA – 2 : 19 puncte
– AF = AA – 3 : 18 puncte
– AF = AA – 4 : 16 puncte
– AF = AA – 5 : 14 puncte
– AF = AA – 6 : 11 puncte
– AF = AA – 7 : 6 puncte
– AF = AA – 8 : 2 puncte
2. În funcție de structura parcului de vehicule utilizat pentru executa rea acelei
curse sau acelui traseu, se acordă :
– 10 puncte pentru fiecare vehicul aflat în proprietate sau deținut cu
contract de leasing.
– 0 puncte pentru fiecare vehicul deținut cu contract de închiriere .
3. Gradul de confort al autovehiculelor, c lasificate pe categorii sau stele :
– 4 stele : 13 puncte
– 3 stele : 11 puncte
– categoria 1 : 9 puncte
– 2 stele : 8 puncte
– o stea : 7 puncte
– categoria II : 6 puncte
– categoria III : 5 puncte
– categoria IV : 2 puncte
4. Operatorul de transport rutier va fi depunctat cu câte un punct pentru fiecare
copie conformă a licenței de transport suspendate în perioada de valabilitate a
programului de transport Județean .
5. Vechimea pe trase u :

32
– 6 ani și mai mult : 10 puncte
– 5 ani : 8 puncte
– 4 ani : 6 puncte
– 3 ani : 4 puncte
– 2 ani : 2 puncte
– un an,mai mult de 6 luni : 1 punct
Metoda calcul punctaj
Criterii de punctare :
– C1-Vechimea parcului
Se acordă puncte pentru fiecare autovehicul folosit pentru traseu.
Se face media aritmetică (suma punctelor / număr autovehicule).
Nu se ține cont de rezerve.
– C2-Forma de deținere
Se acordă puncte pentru fiecare autovehicul folosit pentru traseu.
Se face media aritmetică (suma punctelor / număr autovehicule).
– C3-Grad confort
Se acordă puncte pentru fiecare autovehicul folosit pentru traseu.
Se face media aritmetică (suma punctelor / număr autovehicule).
– C4-Copii conforme suspendate
Operator de transport rutier va fi depunctat cu câte un punct pentru fiecare copie
conformă a licenței de transport suspendate în perioada de valabilitate a programului de
transport Județean..
– C5-Vechimea pe traseu sau grupa de trasee
Dacă se participă independent, punctajul este stabilit în funcție de vechimea
individuală sau a asociației din care a facut parte operatorul, în programul anterior.
Dacă se participă în a sociație, fiecare participant va avea un punctaj în funcție de
vechimea sa, ponderat după numărul de autovehicule cu care participă în asociație.
Punctajul asociației se obține prin însumarea punctajului individual al fiecărui participant.
Dacă se solicită o grupă de trasee, se sumează punctajele individuale obținute de fiecare
participant pentru toate traseele din grupa respectivă și apoi se face ponderarea cu

33
numărul de autovehicule, după care se face media aritmetica a punctajului după numărul
de trasee.
Mod calcul punctaj:
Punctajul final se obține astfel :
Punctaj Vechime Parc + Punctaj Formă Deținere + Punctaj Grad Confort –
Punctaj Copii Conforme Suspendate + Punctaj Vechime Traseu
În calculul punctajului se iau în considerare primele două zecimale.

2. IDENTIFICAREA, DESCRIEREA ȘI PREZENTAREA
GEOGRAFICĂ A SISTEMULUI DE TRANSPORT IN JUDEȚUL
ARGEȘ

2.1. Defini ții, concepte
Transportul public de persoane constituie una din cele mai importante funcții ale
orașului, prin el asigurându -se unitatea și c oerența activităților desfășurate în comunitate.
El poate fi considerat un indicator al nivelului de dezvoltare al comunității, fiind o parte
intrinsecă a civilizației.
Astfel, la modul cel mai general, transporturile reprezintă o ramură a economiei
ce cup rinde, alături de activitatea de transport propriu -zisă, infrastructura și
suprastructura implicată în circulația mărfurilor și călătorilor.
Infrastructura transporturilor realizează funcția de bază în raport cu
suprastructura, permițând efectuarea presta ției de transport (dar fără a o efectua). Ea este
constituită din:
– structura de rețele (drumuri, poduri, tunele, …);
– structura de construcții și instalații (elemente constituente ale unităților
prestatoare de transport).

34
Suprastructura transporturilor comp ortă totalitatea mijloacelor cu care se face
deplasarea mărfurilor sau călătorilor, precum și metodele și tehnicile utilizate în
desfășurarea activității de transport.
Se consideră că suprastructura transporturilor se compune din 6 structuri:
– materială (in clude, în principal, mijloacele de transport);
– tehnică (instrumentele tehnice și tehnologiile);
– demo -economică (resursele umane, dar și cererea de transport);
– organizațională (structura organizației – definită prin relații ierarhice sau de
colaborare între compartimente);
– teritorială (intinderea și dispunerea zonei geografice deservite);
– de proprietate (publică sau privată).
Caracteristica de bază a transportului public de persoane prin servicii regulate
(numit în continuare, simplificat – transport public sau transport în comun) este aceea că
se desfășoară într -un cadru organizat, pe trasee fixe, cu grafice de mers și trasee
prestabilite.
Factorii de care se ține seama pentru proiectarea sistemelor de transport public de
calători sunt foarte diverși și ei pot fi clasificați astfel:
1. Factori naturali: poziția geografică a zonei, situația mediului natural, bogății
naturale, factori demografici, etc.
2. Factori de exploatare tehnică: capacități, viteze, flexibilitate, etc.
3. Tipul de proprietate asupra infr astructurii și suprastructurii sistemului de
transport: induce, printre altele, o latură concurențială, în general benefică pentru sistemul
de transport.
4. Factori social -politici: numărul și structura populației, nivelul de trai, măsuri de
protecție soci ală, etc.
5. Factori economici: generali (ce caracterizează sistemul economic în ansamblul
său) și specifici sistemului de transport.

35
2.2. Date geografice și administrative ale Județul Argeș

Județul Argeș are o suprafață de 6.800 km2, ceea ce reprezin tă 2,9 % din suprafața
totală a țării, și o populație de 663.206 locuitori.
Este situat în partea central -sudică a României, în nord -vestul regiunii informale
Muntenia , fiind delimitat la sud de paralela 44°22’N, la nord de paralela 45°36’N, la vest
de meridianul de 24°26’E, iar la est de meridianul 25°19’E.

Se învecinează la nord cu județele Sibiu și Brașov, cu județul Dâmbovița la est, cu județul
Teleorman la sud și cu județele Olt și Vâlcea la vest.

În județul Argeș relieful coboară în trepte de la nord la sud:
– în Nord, creasta Făgăraților, cu vîrfurile Moldov eanu (2.543 m) și Negoiu
(2.535 m);
– în centru, Podișul Getic -cu Platforma Cotmenei și Platforma Candești;
– la Sud, Câmp ia înaltă a Piteștiului care se continuă în Câmpia Română.
Astfel, de la nord la sud, se regăsesc toate cele trei forme de relief: munți, dealuri
și câmpie, precum și două bazine hidrografice: Bazinul Argeș, în zona muntoasă și cea de
deal și Bazinul Vedea , în zona de deal și de câmpie.

36
Din punct de vedere, administrativ, județul Argeș cuprinde:
– 3 municipii (Pitești, Cîmpulung -Mușcel și Curtea de Argeș);
– 4 orașe (Mioveni, Topoloveni, Costești, Stefănești);
– 95 comune.
Județul Argeș dispune de o econo mie bine dezvoltată și diversificată, rezultat al
eforturilor depuse de autoritățile locale pentru modernizare și performanță, inclusiv
pentru asigurarea unui climat de afaceri.
Rețeua rutieră din județul Argeș este puternic dezvoltată și prezintă o serie de
particularități, interesante pentru tranportul public de persoane.
Cu ajutorul autostrăzii București – Pitești favorizează un puternic flux de
transport pe teritoriul județului Argeș.
În afara celor două drumuri europene, județul Argeș este străbătut de alte câteva
importante drumuri naționale:
– drumul național 7, București – Titu – Găești – Pitești;
– drumul național 7 C, Pitețti – Curtea de Argeș – Bâlea Lac;
– drumul național 7 D, Curtea de Argeș – Sălătruc – Câineni;
– drumul național 73 C, Câmpulun g – Domnești – Curtea de Argeș – Râmnicu
Vâlcea;
– drumul național 67 B, Pitești – Drăgășani – Târgu Jiu;
– drumul național 65 A, Albota – Costești – Roșiori de Vede;
– drumul național 72 A (Dragoslavele – Tărgoviște)

37

38
2.2.1. Date geografice și administrative cu privire la Municipiul Pitești

Municipiul Pitești, reședință a județului Argeș, este situat în partea central -sudică
a Ro mâniei, între Carpații Meridionali și Dunăre, în nord -vestul Munteniei. Cei 120 km
îl despart de București – capitala țării – Piteștiul aflându -se la confluența râului Argeș cu
Râul Doamnei, în punctul de intersecție al paralelei de 44°51'30" latitudine n ordică cu
meridianul de 24°52' longitudine estică, la distanță relativ egală față de Polul Nord și de
Ecuator, cu mențiunea că paralela de 45° trece prin comuna Merișani, la 20 km nord de
Pitești.
Suprafața municipiului Pitești este de 4.073 ha. Orașul pro priu-zis, așezat între
dealuri înalte, pe terasele râului Argeș, are un topoclimat de vale, calm și moderat.
Temperatura medie anuală variază între 9° și 10°C, media lunii ianuarie fiind de –
2,4°C, iar cea a lunii iulie de +20,8°C. Precipitațiile atmosferi ce depășesc media pe țară,
oscilând între 680 și 700 mm anual.
Principalele legături rutiere ale județului Argeș cu alte județe trec prin reședința
județului – municipiul Pitești :
• Drumul european E 81: Râmnicu Vâlcea – Pitești (pe noua centură ocolitoar e) –
București (pe autostrada A 1), pe culoarul IV pan -european de transport ;
• Drumul european E 574: Brașov – Câmpulung Muscel – Pitești – Slatina;
• Drumul național DN 7: București – Găești – Pitești, cu DN 7C spre Curtea de
Argeș;
• Drumul național DN 67B: Pitești – Vedea – Drăgășani.
În ultimii ani s -a finalizat centura ocolitoare a municipiului Pitești în partea de est
a acestuia, ca prelungire a a utostrăzii A1 ce leagă Bucureștiul de Pitești , pe drumul
european E 81 (Halmeu – Satu Mare – Zalău – Cluj-Napoca – Turda – Sebeș –Sibiu –
Râmnicu Vâlcea – Pitești – București – Constanța).
Rețeaua de transport feroviar din județul Argeș face parte din magistrala 900
(București – Craiova – Turnu Severin – Timișoara – Jimbolia), cu liniile de cale ferată
următoare (v. fig. 2.2):
– 901 (București – Titu – Golești – Pitești – Costeșt i – Slatina – Piatra Olt –
Craiova);

39
– 905 (Pitești – Câmpulung – Argeșel);
– 906 (Pitești – Curtea de Argeș);
– 907 (Pitești – Roșiori de Vede).

Succesul comunităților, în general, și a municipiului Pitești, în special, în cadrul
oricărei inițiative de a ctivități de dezvoltare economică locală va depinde de capacitatea
acestora de a reuni diferiți parteneri locali pentru a elabora o strategie de dezvoltare
economică locală și pentru a implementa acea strategie de -a lungul timpului.

2.2.2. Date geografic e și administrative cu privire la Satul Richitele

Satul Richitele este situat in vestul județului Argeș , pe malurile râului Cotmeana
la 25 km de municipiul Pitești și la 1 33 km de capitala țării .
Este străbătută de șoseaua județeană DJ703A, care o leagă spre nord
de Cotmeana (unde se termină în DN7 ) și spre sud de Poiana Lacului (unde se
intersectează cu DN67B ) și Albota (unde se termină în DN65 ). La Făcălețești, acest drum
se intersectea ză cu șoseaua județeană DJ703E, care duce spre nord -vest la Uda și spre est
la Băbana , Moșoaia și Pitești (unde se termină în DN67B ).
Pozitia geografica : 44°53′46.1″N 24°38′21.14″E
Conform recensământului efectuat în 2011 , populația comunei Cocu se ridică la
2.420 de locuitori , în scădere față de recensământul anterior din 2002 , când se
înregistraseră 2.684 de locuitori. Majoritatea locuitorilor sunt români (96,69%). Pentru
3,31% din populație, apartenența etnică nu este cunoscută. Din punct de vedere
confesional, majoritatea locuitorilor sunt ortodocși (96,45%). Pentru 3,31% din populație,
nu este cunoscută apartenența confesională

40

Fig. 1.2 Harta traseului Pitești – Richitele

Fig. 2. 2. Elevatia traseului Pitești – Richitele

2.3. Analiza -diagnostic a subsistemului de transport act ual pe traseul Pitești
– Richitele

Pentru realizarea analizei – diagnostic a sitemului de transport actual pe traseul
Pitești – Răchitele au fost realizate 2 tipuri de sondaje.
1. Sondaj cu observator mobil.
2. Sondaj cu observator mobil
Realizarea sondajului cu observatorul mobil a ajutat la identificarea tipului de
traseu:

41
a) traseul principal Pitești (Trivale) – Richitele
Traseul Pitești – Richitel este trase ul care cuprinde activitatiile de transport și
obiective importante, care asigură legătura cu alte trasee principale și cu alte moduri de
transport și pe care fluxul de călători este permanent și are valori semnificative.
În urma sondajului realizat cu obs ervatorul mobil a fost identificată lungimea traseului
pe un s ens [km], numărul de stații, timpii si denumirile acestora (tabelul 2.1).

Tabel 2.1. Graficu l de circulatie pe traseul Piteș ti – Trivale – Richitele

În prezent pe ruta Piteș ti – Trivale – Richitele o sin gură firmă care practică
transportul de persoane și anume:
– firma SC ASTRA TRANSPORT SRL codul fiscal RO 7826132, cu sediul în
Piteș ti STR. SF. VINERI NR.47 CAMERA DUPLEX 33 ET.3
Această firmă care deține licența de transport realizează și alte rute î n județ,
deținând un parc de autovehicule în numă r de 68.

42
Operatorul de transport a câștigat licența de transport persoane î n data de
29.12.2013 și este valabilă până în data de 30.06.2019, când va avea loc următoarea
licitaț ie.
Observații:
– cele 2 microbuze sunt deținute de o singură unitate de transport;
– nu există o disciplină în trafic pentru conducătorii d e maxitaxi, aceștia oprind
din poartă în poartă , cu efecte sensibile asu pra riscului de accident rutier și cu un numă r
mare de pasa geri în orele de vârf, peste limita admisă .
2.3.1 . Parcul activ al firmei SC ASTRA TRANSPORT SRL pe traseul analizat.
Asa cum a fost amintit mai sus, pentru realizarea transportului pu blic de persoane
pe aceasta rută este utilizat 1 microbuz de 16+1 locuri , an fabricaț ie: 2006, marca
Volkswagen LT 35
Date tehnice :
– Motor: LT 35 2.5TDi 93 CP
– Capacitate cilindrica (cmc): 2461
– Cutie de viteze: 5M
– Putere maximă (CP): 95
– Viteza max (km/h): 143
– Carburant: diesel
– Standard emisie noxe: Euro 3
– Consum extraurban /intraurban/mixt ( 10 l/100km)
– Suspensie față /spate
– Frane față /spate
– Capacitate rezervor (l): 76

43

Pe pa rcursul traseului analizat, staț iile nu sunt amena jate toate, nu au programul
afișat pe un panou ș i nici iluminat necesar pe timpul nopț ii.
În figura 4.2. sunt prezentate două stații de călători, situate pe t raseul Piteș ti –
Richitele, prima fiind amplasată în zona Valea lui Păneață, iar cealaltă la cap de linie î n
Richitele.

44
Fig.4.2.

3. EVALUAREA CERERII DE TRANSPORT

Pentru a evalua cerer ea de transport pe traseul Piteș ti – Răchitele trebuie să se țină
cont de situația demografică și economică a traseului
Noțiunea de bază referitoare la cererea de transport este curentul de persoane,
definit ca mișcarea ordonată de persoane într -o anumită direcție, cauzată de potențialul de
transport. Deși nu apare efectiv în definiție și nu se eviden țiază nici în unitatea de măsură,
curentul se consideră ca fiind contorizat (cel puțin) pe o perioada de timp de referință de
tip ciclu (zi, lună, an).
Curentul se măsoară în persoane pe sens. Intensitatea curentului de persoane
variază în timp, în cadrul ciclului, conducând la noțiunea de flux de persoane.
Fluxul de persoane reprezintă numărul de persoane ce se deplasează (sau
doresc deplasarea) într -o direcție, într -o perioada de timp ce reprezintă o subdiviziune a
ciclului – de obicei oră sau jumatăți de oră.
Odată cu stabilirea legăt urii dintre persoana – solicitant de călătorie și
mijlocul de transport, definițiile de mai sus (pentru curent și flux) devin bază pentru

45
noțiunile de curent de trafic, flux de călători și trafic de călători. Afectarea, deci, a
mijloacelor de transport de către curenții de persoane introduce o nouă noțiune – traficul.
Traficul reprezintă totalitatea transporturilor de călători care se fac pe o anumită
cale de comunicație, cu anumite mijloace, într -un interval de timp (eventual) definit și în
condiții (even tual) precizate. Curentul de trafic de călători este constituit din totalitatea
călătorilor ce se deplasează într -un anumit sens cu orice mijoace de transport, de -a lungul
liniilor de trafic.
Cunoașterea traficului de călători la nivel de traseu permite st abilirea capacității
necesare de transport și dă posibilitatea întocmirii graficelor de circulație.
Activitatea de transport în comun are la bază volumul traficului și mărimea
curenților de trafic de călători. Acestea se stabilesc pe baza unor elemente det erminate
prin sondaje.
Valoarea volumului de trafic și mărimea curenților de trafic de călători sunt
influențate de o serie de factori, printre care:
– procesul de urbanizare;
– cerințele de deplasare a populației în teritoriu;
– mutațiile demografice;
– tendințel e de concentrare sau de extindere a zonelor de locuit;
– creșterea sau scăderea producției industriale;
– creșterea volumului de investiții;
– opțiunile călătorilor pentru diversele mijloace de transport, etc.
Traseul analizat are o lungime 25 de km pe semi -cursă și cuprinde 9 stații. Timpul
pe semi -cursă este de 45 ’, în primul râ nd pe parcursul traseului sunt curbe deosebit de
periculoase și au o vizibilitate redusă , iar în al doilea râ nd începând cu zona Valea lui
Păneață drumul este alcătuit din nisip și piet riș, acesta influențâ nd la o deplasare cu o
viteză redusă de maxim 30km/h.
Într-o singură zi se realizează 10 curse dus – întors.

46

3.1. Evaluarea cererii de transport pe tra seul Piteș ti – Richitele prin
numă rarea călă torilor
Pentru a putea evalua c ererea de transport public de per soane pe traseul Pitești –
Richitele am analizat posibilitatea de a realiza două tipuri de sondaje :
– realizarea unui sondaj ca observator fix într -o zi lucrătoare și una ne lucrătoare în
stația de la Piteș ti, deoarece aceas ta este staț ia de la ma rginea oraș ului, în cartierul
Trivale, acolo unde se urcă toți călătorii ce pleacă din oraș spre țară , sau coboar ă călătorii
care au venit de la țară spre oraș (aceasta pentru că există un singur pol de transport –
muncipiul Piteș ti); în vederea elaborării studiului se va nota ora de sosire/plecare a
mijloc ului de transport în/din stație ș i numărul de călă tori care au urcat sau au coborat
în/din mijlocul de transport .
– realizarea unui studiu ca observator mobil, călă torind cu mijloc ul de transport
public de la un capat la altul al traseului și notând numărul de că lători urcați și numărul
de călători coborâți în fiecare strație, rezultâ nd astfel volumul de călători pe interstaț ii.
Pentru a putea evalua cererea de transport public de persoane pe traseul Piteș ti –
Richitele am efectuat un studiu ca observator fix în tr-o zi lucrătoare (în data de Joi
8.06.2017 ) și una nelucrătoare (Sambata, 10.06 .2017) în stația Piteș ti-Trivale , pe ambele
sensuri d e mers , traseul este unipolar, P iteștiul fiind polul de atracție pentru călători î n
ambele sensuri de transport
În urma acestui sondaj a u fost identificate:
a) actualul sistem de transport public de persoane;
b) volumul orar și volumul zilnic de călători urcați/coborați pe traseul Pitești –
Richitele în ziua de Joi 8.06.2017 și Sâmbătă 10.06 .2017 .
Fig.3.2. se observ ă ca fluxul de călători din Piteș ti spre Richitele este mare în
intervalul orar 15:50. În această zi de Joi find zi lucratoare (ZL) pe sensul Piteș ti –
Richitele s-au înregistrat un număr de 200 călători .

47

Volum calatori/zi
0510152025
7:3011:50 15:50 20:15 21:45 23:30
Ora plecareNr.calatoriVolum calatori

În fig. 3.3. este repre zenta tă cererea de transport pe traseul analizat, într -o zi
nelucrătoare (ZNL), în această zi de sâmbătă reiese scăderea numărului de călă tori.

Volum calatori in zi nelucratoare
051015
7:3011:50 15:50 20:15 21:45 23:30
Ora plecare statieNr.calatori

Sistemul actual de transport public de persoane pe tra seul Pitești – Richitele cuprinde :
Transpo rt cu microbuze – “maxitaxi”: 1 microbuze

48
Tabel 3 .4..
Nr.crt. Traseu Lungime dus î ntors
[m] Număr maxi –
taxi
1
Pitești – Richitele
50000
1

Numar calatorii-cursa / ora
0510
123456789
Numar statiiNumar calatoriiUrcari
Coborarii

Fluxul de persoane se masoară în persoa ne pe oră și sens. Fig.3.5

49

Numar calatorii pe zi
050100150200
1234567
ZiuaNumar de
calatorii

Structura cererii de transport de transport public de pers oane depinde de
configuraț ia reț elei rutiere, de dezvoltarea zonei deservite de sistemul de transport,
precum și de caracterul deplasărilor populaț iei.
Din figura 3.5. preze ntată se observă urmă toarele:
– în timpul unei zile, cererea prezintă un maxim dimineta, cand perosanele
active merg la serviciu sau la școală, și altul după -amiază, când acestea se
întorc acasă .
– aceste particularități ale modului în care variază cerere a de transport în lungul
zilei crează condiț ii foarte compl exe pentru organizarea activității de transport î n comun.
S-a observat, în plus, că există cazuri în care să fie mai mulți călători decât
numărul de locuri pe scaune (sunt călători î n picioa re), de ci se incalcă prevederea legala
referitoare la acest aspect.
Aceasta ev aluare a cererii de trasnport, în condițiile existenț ei sistemului de
transport actual, surprinde cererea ex -post, pe când cererea potenț iala de transport,
cererea ex -ante, se d etermin ă prin m etode analitice, pe baza unor mă rimi de intr are ce se
constituie î n factori determinanți pentru mobilitatea populației în zonă .
Ca urmare, rezultă urmatoarea propunere de modificare a programului de
transport: pentru traseul ( Piteș ti – Richi tele) și va face legatura între celelalte trasee și
muncipiul Pitești, în zilele lucrătoare (ZL) să se asigure o capacitate de transport cu cca

50
20% mai mare decât cea măsurata, iar in zilele nelucră toare ( ZNL) capacitatea de
transport să fie la jumătate fa ță de zilele lucră toare (ZL).

3.2. Diagrama Origine – Destinație

„Diagrama Origine – Destinație” pentru rețeaua de transport persoane pe
ruta Pitești – Richitele pe o cursă . Fig.3.1.1

Conform datelor din diagrama Origine – Destinație au rezulta t graficele din
figura 3.1.2, 3.1.3 :

51
Fig.3.1.2 . reprezintă călători urcați și coborâți în fiecare stație pe parcursul unei curse pe
traseul Pitești – Richitele .

Fig.3.1.2.

Fig.3.1.3 . reprezintă călător i existenți în mijlocul de transport pe parcurs ul unei
curse pe traseul Pitești –Richitele .

Nr. calatori existenti in mijlocul de
transport
051015
123456789
Statii pe ruta Pitesti – RichiteleNumar calatoricalatori

52

4. PROIECTAREA REȚELEI DE TRANSPORT PENTRU TRASEUL
ANALIZAT
4.1. Infrastructura sistemului de transport public, cerinte

In vederea determinării planului de trafic și a studiului de circulație necesită
utilizarea unor noțiuni specifice:
• zonă de transport: elementul urbanistic care conduce la delimitarea nevoilor de
transport după caracterul lor majoritar: origine, respectiv destinație;
• linie de trafic: linia imaginară care unește punctele de început și de sfârșit ale
unei cereri de transport;
• punct de polarizare: centru funcțional de interes major pentru populație sau
pentru agenții economici;
• unitate urbanistică: suprafață delimitată de artere de circulație majore;
Se poate crea baza pentru ela borarea științifică a a tehnologiei transporturilor publice,
care cuprinde:
– studiul componentelor evolutive ale orașului (cu privire la cererea de transport și
modalitățile de satisfacere);
– elaborarea soluției pentru o rețea de transport optimă (cu pri vire la organizarea și
funcționarea sistemului de transport public).
– analiza tehnică a situației rețelelor orașului (cu privire la căile de transport și
mijloacele adecvate);

53

Fig. 4.1. Traseu Pitesti – Richitele

4.2. Rețele de transport public de persoane

Principalele linii de trafic de călători trebuie deservite prin legă turi dire cte, iar cele
secundare permit și transbordă rile.
Reteaua este constituită din totalitatea liniilor de transport, care fac legătura între
locuința și locurile de muncă sau cu destinație socială (parcuri, așeză minte culturale
…) sau î ntre acestea din urmă (centrul orașului și zona de agrement, industriale,
comerciale, etc.).
Proiectarea reț elelor de transport poate fi realizată la nivel genera l sau la nivele de
detaliu, după cum urmează :
– proiectarea generală, pentru deservirea oraș ului cu mijloace de transport;
– proiectarea specială , pen tru fiecare linie de transport î n parte;
– proiectarea pentru ameliorarea (optimizarea) funcționării reț elei sau a liniilor
de transpor t.

54
Cunoașterea traficului de călători pe ruta Pitesti – Richitele este necesară pentru
stabilirea parcului de vehicule, a numărului de stații și a necesarului de mijloace de bază
și de personal operativ.
În această zonă trebuie cunoscută infrastructura, deoarece pe traseu l respectiv nu
există stații amplasate .
Stația publică reprezintă punctul de pe traseul unui serviciu de transport public
local/ județean de persoane prin curse regulate, amenajat corespunzător, semnalizat
printr -un indicator rutier și care să aibă în dotare un panou suplimentar pe care este
atașat orarul conform căruia opresc microbuzele pentru urcarea și coborarea persoanelor
transportate.
În figura 4.2. este prezentată amenajarea stației pr opusă pe traseul Pitești –
Richitele având o supr afață de 6m2, cu structură din oțel, acoperită cu plăci din
polycarbon, iluminată și cu program de circulație al autocarului afișat pe un panou în
interiorul staț iei.

Statie autobuz tip Skandum SK100
Dimensiuni: 3,0 x 1,7 m 4,2 x 1,7 m
Materiale: Oțel galvanizat, sticlă securizată , lemn masiv; Culori: standard

55

Stație autobuz Skandum SK130

56
Tabel 4.2.1P rogramul actual de mers dus / întors pe traseul Piteș ti – Richitele

Program circulaț ie
Zile de circulaț ie Dus Întors
Plecare Sosire Plecare Sosire 1,2,3,4,5,6,7
5:00 5:45 5:00 5:45 1,2,3,4,5,6,7
6:00 6:45 6:00 6:45 1,2,3,4,5,6,7
7:00 7:45 7:00 7:45 1,2,3,4,5,6,7
8:00 8:45 8:00 8:45 1,2,3,4,5,6,7
9:00 9:45 9:00 9:45 1,2,3,4,5,6,7
10:00 10:45 10:00 10:45 1,2,3,4,5,6,7
11:00 11:45 11:00 11:45 1,2,3,4,5,6,7
12:00 12:45 12:00 12:45 1,2,3,4,5,6,7
13:00 13:45 13:00 13:45 1,2,3,4,5,6,7
14:00 14:45 14:00 14:45 1,2,3,4,5,6,7
15:00 15:45 15:00 15:45 1,2,3,4,5,6,7
16:00 16:45 16:00 16:45 1,2,3,4,5,6,7
17:00 17:45 17:00 17:45 1,2,3,4,5,6,7
18:00 18:45 18:00 18:45 1,2,3,4,5,6,7
19:00 19:45 19:00 19:45 1,2,3,4,5,6,7
20:00 20:45 20:00 20:45 1,2,3,4,5,6,7
21:00 21:45 21:00 21:45 1,2,3,4,5,6,7
22:00 22:45 22:00 22:45 1,2,3,4,5,6,7
23:00 23:45 23:00 23:45 1,2,3,4,5,6,7

Intervalul de succedare al curselor este de 6 0 minute în zilele lucră toare . Pentru
că timpul de așteptare în stație al călătorului, este necesar ca acesta să fie informat despre
programul de transport, care trebuie afișat în stații.
Norma l ar fi ca stația să fie semnalizată corespunzator, printr -un indicator și
deasupra indicatorului să existe programul de transport.
Odată cu proiectarea staț iei, este nece sar si montarea unui indicator î n fiecare st ație
pentru informa rea călător ilor. Fig. 4.3.

57

Fig.4.3. Indicator staț ie de autobuz.

5. PREZENTAREA PROGRAMULUI DE TRANSPORT PE
TRASEUL PITEȘ TI (TR IVALE) – RICHITELE

5.1. Determinarea mijloacel or de transport pe traseul Piteș ti – Richitele și a
frecvenței de circulație a acestora

În noul progran de transport persoane pe această rută în zilele lucrătoare (ZL)
rezultă o capac itate de transport mai ma re decât cererea estimată prin numărarea
calătoriil or cu un observator mobil crescâ nd cu 10 % , rezul tând un număr de călă tori de
200 călători/ZL, iar in zilele nelucră toare (ZNL) capacitatea de transpo rt să fie redusă la
jumă tate (100 calatori/ZNL).
Consid erând ca parcul activ să fie constituit (eventual, partial innoit – daca este
cazul – unul din motive fiind creșterea capabilităț ii oper atorului de transport pentru
caștigarea licitaț iei periodice pentru serviciul de t ransport pe traseul respectiv, î n cadr ul
noului program de transport județ ean) din mijloace de transport din categoria celor
utilizate ș i acum pe traseu (microbuze IVECO, cu o capacit ate de 19 locuri/autovehicul)
și considerâ nd ca programul de transport zilnic va acoperi intervalul orar 05.00 – 23.00
(18 ore pe zi) prin curse care se succed la intervale egale de t imp, se poate determina
frecvența de circulaț ie a mijloacelor de transport (numărul de curse pe oră) într -o zi
lucră toare
Fc = Q c / (H* C) = 300 /(18*16 ) = 1 curse/h (5.1)

58
unde:
fc – frecvența de circulație [curse/ora];
Qc – volumul total de călători transportați pe ruta respectivă, într -o zi
lucratoare (120 % din cererea de tr ansport estimata, adica 1,5 ·200 = 300 calatori/ZL);

H – numarul de ore de funcționar e pentru mijloacele de transport, într -o zi
(se iau in calcul 18 ore, de la 5.00 la 23.00);
C – capacitatea a unui mijloc de transport ce circulă pe traseul respectiv
(19 locuri pentru microbuzele utilizate pe traseu in actualul program de transport)
Se adoptă valoarea întreaga imediat superioară , fC = 1 curse/oră
Întervalul de succedare al curselor va fi:

Isucc = 60/f c = 60/1 = 60min (5.2)

În actual ul program de transport, timpul de realizare al unei semicurse este stabilit
la valoarea de 45 minute, ceea ce conduce la valoare a vitezei comerciale determinată cu
relația:

Vcom = L c / tc = 25 / (45 *0.016) = 35 km/h (5.3)

Apreciez că această valoare nu este prea mare (des i este sub limita de 50 km/h, cât
prevede legislaț ia pen tru programul de transport județean), dat fiind că starea tehnică a
drumului poate fi degradată î n anumite perioade din an, iar pe un tronson drumul est e din
nisip și pietriș , iarna condiț iile de drum pot fi foarte rele î n zona Richit ele Monument,
caracterizat de văi adânci, culmi înalte ș i curbe periculoase.
Timpul de așteptare la capă t de linie propun valoarea de 15 minute (ceea ce
corespunde ș i cu pre vederea din legislaț ia din domeniu, care pre vede ca mijlocul de
transport să acosteze minim 15 minute la peron, înaintea plecării), astfel că timpul pentru
o cursa dus -întors va fi:

td-i = 2* (35+ 25) = 120 min ~ 2h (5.4)

59

Parcul activ necesar pentru asigura rea unui interval de succedare între curse de 25
minute, în condițiile în care o cursă completă dus -întors neces ită 2h, va fi:

Pa = td-i / Isucc = 120 / 60 = 2 autovehicule (5.5)

Explicaț ia pentru e xpresia de calcul utilizată fiind că dupa efectuarea primei
curse, mijlocul de transport va realiza urmatoarea cursa după intervalul de timp t d-i (in
cazul de față, după prima cursă el va efectua cursa a 3-a din programul de transport).
Verific area soluției poate fi realizată cu ajutorul ciclogramei, un instrument grafic
deosebit de relevant. Astfel, in fig. 5.1 este reprezentată o secvență din cic lograma de
transport. Se observă că parcul circulant necesar pentru traseul principal Pite ști –
Richit ele în zilele lucră toare (ZL) e ste de 2 mijloace de transport.
Se constată că numă rul de mijloace de transport va fi mai mare cu 1 decât cel din
actualul program de transport ( microbuze), dar cu o capacitate minimă de 16 locuri .

Fig. 5.1. Secvenț a din ci clograma pentru traseul Piteș ti – Richitele

60

Fig.5.1.

Vor fi amenajate un număr suficient de stații pe traseul principal Piteș ti –
Richitele , astfel că distanța medie de mers pe jos pentru călători spre/dinspre stație să fie
acceptabilă .
Stațiile propus e, lung imile cumulate ale interstaț iilor de pe traseu si timpii
cumulaț i pentru deplasare (el emente ce vor trebui precizate î n caietele de sarcini pentru
licitația ce va fi realizată î n vederea adjudecării traseelor î n noul program de transport
județean Ar geș) sunt prezentate în tabelul urmă tor.

61

Stațiile sunt următoarele: Tabel.3.1

Nr.crt.
Numele statiei Timp
interstatii
(min)
Nr. km
1 Piteș ti 0 0
2 Slătioare 22 12
3 Lupuieni 3 2
4 Valea lui Paneata 6 3
5 Băbana Farmacie 4 2
6 Băbana Durduie sti 3 2
7 Richitele Mă gura 2 1
8 Richitele Că min 4 2
9 Richitele Monument 2 1

Tab.3.1. Prezentarea staț iilor din traseul analizat

5.2. Date si caracteristici tehnice ale mijloacelor de transport utilizate

Parcul auto este alcătuit din microbuze Mercedes – Benz Sprinter de 16+1 locuri,
având urmă toarele caracteristici tehnice:

62

Date tehhnice microbuz Mercedes – Benz Sprinter de 16+1 Tablul.5.2.1
Capacitate transport pasageri
Scaune (standard) 16+1
Dimensiuni
Lungime [mm] 6945
Lățime [mm] 1993
Înălțime [mm] 2790
Înălțime [mm] inclusiv aerul
condiționat 2820
Ampatament, punte față – punte
motoare [mm] 4325
Dimensiuni anvelope 235/65 R16C
Consolă față [mm] 1004
Consolă spate [mm] 1615
Unghi de atac [°] 23
Unghi de degajare [°] 15

63
Diamet ru de bracaj [mm] 15600
Diametru de bracaj între borduri
[mm] 4325

Sistem de propulsie
Motor (standard) OM 651 DE 22 LA (motor
diesel CDI)
Clasă de emisii Euro 5 (opțional EEV)
Sistem Motor diesel CDI
Putere [kW] max. 95 la 3800 rpm
Cilindree [cm3 ] 2143
Nr. cilindri/dispunere 4/în linie
Moment max. [Nm] la turația motorului 305 Nm la 1200 -2400 rpm
Transmisie (standard), model Transmisie manuală cu 6
trepte
Tabel ul. 5.2.1 .

Fig.5.2.2. Interiorul unui microbuz cu 16+1 locuri
În continuare este p rezentată o analiză comparativă între sistemul actual de
transport și sistemul propus pe traseul Pitești – Richitele, analiză rezultată în urma
studiilor realizate.

Sistem actual de transport:
1. Avantaje: – viteză mai mare de deplasare pe acest traseu;
2. Dezavantaje: – confort redus pe timpul transportului;

64
– program de lucru redus neregulat;
– stațiile nu sunt amenajate corespunzător de -a lungul traseului;
– lipsa unui drum de calitate;
– lispsa abonamentelor pentru elevi, studenți și pensionari;

Sistem propus in urma cercetarii:
1. Avantaje:
– confort sporit;
– program de lucru extins și regulat;
– amenajarea stațiilor de -a lungul traseului;
2. Dezavantaje:
– viteză mai mică de deplasare ;
– lipsa unui drum de calitate;
6. ELEMENTE CU PRIVIRE LA ACTIVIT ATEA ECONOMICĂ
DESFĂȘ URA TĂ DE FIRMĂ PENTRU TRAS EUL ANALIZAT

Pe acest traseu operează firma de transpor t SC Astra Transport SRL, care a reușit
să se impuna conform regulilor impuse si are toate șansele să caștige licitaț ia pentru noul
program de transport , obținâ nd un punctaj sufi cient de mare grație vechimei neî ntrerupte
de pe traseu.
Consumul de combustibil e ste un lucru recunoscut ca in activitatea de transport
public de persoane (ca in activitatea de transport, in general), cea mai importantă
component ă din costurile de operare o constituie costul combustibililor.
Pe baza date lor din programul de transport ș i a datelor tehnice ale mijloacelor de
transport utilizate pe trasee se poate face un calcul pentru orice perioadă de timp .
Parcul activ pe traseul principal Piteș ti – Richitele este constituit din 5 microbuze
tip Mercedes Benz, cu o capacitate de 16 locuri, echipate cu motoare Diesel.
Consumul mediu inregistrat pe acest traseu – caracterizat printr -o circulație rutieră
de densitate medie, prin decl ivități pronunț ate ale drumului, ca si printr -o stare uneori
degradată a drumului – este, conform datelor tehnice, dar și informațiilor obț inute de la
operatorul de pe acest traseu (Astra SRL Pitesti) de 10 l/100 km.

65
Cum programul de transport prevede un numar de 10 curse pe zi lu crătoare ș i 5
curse in zilele nelucrătoare, rezultă ca intr -o săptămână sunt realizate un numar de:

Ncurse/sapt = 5*10 + 2*5 = 60 curse / săptămână (6.1)

ceea ce presupune un rulaj săpt ămânal de:

Rsapt = 60 * 3000 = 18000 km/să pt. (6.2)
Astfel , la nivelul unui an (acesta având 52 săptămâ ni) va fi realizat rulajul:

Ran= 18000 * 52 = 936000 km (6.3)

Pentru un consum mediu de 10 l/100 km, cantitatea de motorină consumată intr-
un an pe acest traseu principal va fi:

Ccomb/an = 936000*10/100 =9360 litri motorină (6.4)

ceea ce, pen tru preț ul actual de 5,33 lei/litru motorină echivalează cu un cost de :

Cost combustibil/an = 9360 * 5.33 = 49888.8 lei (6.5)

Traseul Trivale Piteș ti – Richitele a re specific faptul că pe prima jumă tate a lui
cea dinspre Pitești, nu sunt localități, iar în cealaltă jumătate sunt sate succesive, începând
cu Lupuești și ajungând până la Cotmeniț a, respect iv Richitelele de Sus, astfel că se poate
considera că lungimea medie a călă toriilor este mai mare de 75% din lungimea trase ului,
chiar de 90%, dat fiind că satele de la capăt de linie sunt mai mari decâ t celalalte .
Cum politica Consiliului Județean este de a controla prețurile, consider că este
rezonabil preț maximal pe ki lometru de P km = 0,2 lei, astfel că se pot estima veniturile
realizate î ntr-un an de zile cu urmatoarea formulă : (6.6)

Van = 0.9 * L(km) * 0.9 * C m * 0.2lei / km = 0.9 * 936000 * 15 * 0.9 * 0.2 = 204.703 lei

66
Liter atura de specialitate precizează că activitatea unei firme de transport de
persoane poate fi rentabilă în cazul î n car e ponderea costului combustibililor î n
cheltuielile totale ale firmei este sub 30%.
Într-adevă r, costul combustibi lului consumat pe acest traseu î ntr-un an est e foarte
mare, ceea ce justifică preocuparile de a reduce cheltuielile cu combustibilii.
Firma de transport poate acț iona pentru reducerea acestor cheltuieli prin educarea
conducătorilor auto as tfel încâ t să le formeze un stil de c onducere economic, dar poate
acționa și pentru a găsi soluții tehnice care să conducă la reducerea acestor cheltuieli.
Astfel, se poate afirma că activit atea de transport pe traseul Piteș ti – Richitele
poate fi o activ itate prof itabilă , mai ales în condițiile î n care acele trasee vor fi grupate în
vederea licitaț iei c e va fi organizată și nu va fi cazul să se solicite subvenții de la
Consiliul Județean Argeș .

7. ORGANIZAREA FIRMEI

7.1. Conceptul de firm ă
Poate fi definită ca o entitate economică și socială în care se produc bunuri și
servicii destinate pieței, în vederea satisfacerii nevoilor clienților și realizării de profit. Ea
este constituită dintr -un grup de persoane organizate potrivit anumitor cerințe jurid ice,
economice, tehnologice, care concep și desfășoară procese de muncă, folosind un anumit
capital.
Firma, ca organizație structurală, îndeplinește și rolul de centru de decizie , ceea ce
înseamna ca o parte a personalului firmei (o minoritate) acționează asupra celeilalte părți
cu scopul stabilirii și realizării obiectivelor. În calitatea sa de centru de decizie, firma
dispune de un sistem de conducere, alcătuit dintr -o structura de conducere și un proces de
conducere. Atributul esențial al sistemului de c onducere este de a lua decizii.
Pentru un traseu atât de circulat cum este Pitești – Richitele se impune, realizarea
unui sistem de transport public unitar (cu dispecerate la cap de linie, cu un sistem de
informare a călătorilor…).

67
Firmele prestatoare de servicii por fi: firme comerciale, firme de transporturi,
bănci etc.
Aceasta presupune ca să existe o singură firmă de transport care să asigure acest
serviciu public. Ea va gestiona întreaga activitate (administrativ -financiară, dispecerat,
gestionarea parcului auto – inclusiv în ceea ce privește mentenanța, achiziții, investiții,
etc,).
7.2. Stuctura firmei Fig.7.2.1

Transport
Șef serviciuContabilitate
Conducător
autoSpălător autoDirector general
Coordonator
transportResurse umane

68
7.3. Plan de amplasare Fig.7.3.1

69

8. CONCLUZII FINALE

În urma realiză ri acestu i studiu p e traseul Piteș ti – Richitele s -au remarcat
urmă toarele aspecte:
1 – Renunțarea la cursele de Duminică pe acest traseu deoarece în această zi de
sărbă toare , cererea de transport este mică , practic aceste curse sunt nesemnifi cative, iar
costurile nu acoperă venitul.
2 – Reproiectarea programul ui de transport pe traseul Piteș ti – Richitele:
probl ema care apare este timpul de aș teptare la cap de linie acesta fiind de 25’ si am
propus un timp de asteptare de 15’ .
3 – Pentru a mări siguranța călă torilo r pe parcursul traseului, microbuzul pe care îl
deține nu are un grad de siguranță ridicat, trebuie reparat ș i verificat mai des deoarece pe
o mare parte din traseu circulă pe drum de țară .
4 – S-a constatat că î n urma anchetei, pe trase u stațiile nu sunt prevă zute cu
indicatoare pentru semnalizarea lor, nu au în unele zone cabine pentru aș teptarea
microbuzului în staț ie, un alt dezavantaj important este neafișarea programului de
circulaț ie.
5 – Am constatat in ore de vâ rf, că cererea de transport este mai mare, deoarece
avem angajații de la diferite firne, elevi care fac naveta pe fiecare zi, de ac eea am propus
suplinentarea numă rului de curse in aceste perioadă .
Aceste soluții propuse în proiectul de față sunt avantajoase pentru urmatoarea
licitaț ie care s e va face la un interval de 6 ani, actualul program este valabil până î n 2019.

70
BIBLIOGRAFIE

[1]. Boroiu, A. – Circulație rutieră , Editura Universității din Pitești, 2003
[2]. Boroiu, A. – Transporturi de persoane , Ed. Universității din Pitești, 200 9
[3]. Boroiu, A. – Geografia transporturilor, Ed. Universității din Pitești, 2010
[4]. Boroiu, A .A. – Propuneri pentru imbunătățirea transportului public județean prin
servicii regulate în zona Piteș ti – Vedea , Sesiunea de comunicări a Cercurilor
Științif ice Studențești, Universitatea din Piteș ti, 28 mai 2011
[5]. Bratu, M. – Cercetări cu privire la creșterea performanț elor transportului public
urban , Teză de doctorat, Universitatea Politehnică Bucureș ti, 2007
[6]. Ghionea, F. – Tehnologia transporturilor publice , Ed. MatrixRom, Bucuresti, 1998
[7]. Ghionea, F. – Tehnolog ia transporturilor publice de călători. Î ndrumar de
proiectare , Ed. MatrixRom, Bucuresti, 1999
[8]. * * * – http://www.distanta .ro
[9]. Ghionea, F. – Transport urban. Sistemul , Ed. MatrixR om, Bucuresti, 2004
[10]. Ghionea, F. – Transport urban. Procesul , Ed. MatrixRom, Bucuresti, 2005
[11]. Iftimie, C. – Spre un transport în comun eficace ș i eficient , Ed. MatrixRom,
Bucureș ti, 2004
[12]. Mercan, S., Opriș an, A – Îndrumătorul lucră torului di n transport ul urban ș i
interurban de persoane , Ed. Tehnica, Bucuresti, 1976
[13] Mitran, G. Ilie, S. – Modelarea ș i planificarea transporturilor cu softul Visum 11.0,
Ed. MatrixRom, 2014
[14]. Neagu, E. – Trafic rutier și siguranța circulației , Editura Universității din Pitești,
2003
[15] * * * – www.google -earth.com
[16]. * * * – http://www.google. com.
[17]. * * * – http://www.wikipedia. com.
[18]. * * * – http://www.dreptonline.ro
[19]. Popa, D., Malcoci, I. – Optimizarea transportului urban , Ed. Tehnica , Bucuresti,
1976
[20]. Popa, M. – Elemente de economia transporturilor , Ed. BREN, Bucuresti, 2004
[21]. Popa, M. – Economia transporturilor , Ed. POLITEHNICA PRESS, Bucuresti, 2009
[22]. Raicu, S. – Sisteme de transport , Ed. AGIR, Bucuresti, 2007

71
[23]. Sbo ra, T., Serban, D., Nistorescu, T. – Sistemul unitar al transporturilor , Ed.
Scrisul Romanesc, Craiova, 1984
[24]. Singh, A., Drăghici, A. – Dreptul transporturilor , Ed. SITECH, Craiova, 2010
[25]. Wilson, Nigel, H.M. – Public transport planning , 2002 ( www.mit.edu )
[26]. www.arr.ro
[27]. www.autogari.ro