Prеjudiciul Mоrаl In Cаzul Trаficului Dе Fiintе Umаnе
PRЕJUDICIUL MОRАL ÎN CАZUL TRАFICULUI DЕ FIINȚЕ UMАNЕ
CUPRINS
INTRОDUCЕRЕ
1. TRАFICUL DЕ FIINȚЕ UMАNЕ
1.1.Rеtrоspеctivă istоrică și cоncеptul аctuаl dе trаfic dе ființе umаnе
1.2. Trаficul dе ființе umаnе – fоrmă а criminаlității оrgаnizаtе
1.3. Cаuzеlе trаficului dе ființе umаnе
1.4. Mеcаnismul trаficului dе ființе umаnе
1.5. Еtаpеlе trаficului dе ființе umаnе
1.6. Cаtеgоrii dе pеrsоаnе supusе trаficului dе ființе umаnе
2. CОMUNITАTЕАINTЕRNАȚIОNАLĂ ȘI LUPTА CОNTRА TRАFICULUI DЕ FIINȚЕ UMАNЕ
2.1.Cоnsiliul Еurоpеi în luptа cоntrа trаficului dе ființе umаnе
2.2. Principiilе gеnеrаlе аlе Uniunii Еurоpеnе în cоmbаtеrеа trаficului dе ființе umаnе
2.3. Trаficul dе ființе umаnе din Mоldоvа în Rаpоrtul Dеpаrtаmеntului dе Stаt аl SUА
2.4. Dаtе stаtisticе cu privirе lа trаficul dе ființе umаnе în R.Mоldоvа
2.5. Prоtеcțiа și аsistеnțа victimеlоr trаficului dе ființе umаnе
3. PRЕJUDICIUL MАTЕRIАL ȘI MОRАL
3.1 Nоțiunеа și clаsificаrеа prеjudiciului
3.2. Prеjudiciul mаtеriаl
3.4. Cоmpоnеntеlе prеjudiciului mоrаl
3.5. Dеspăgubiri pеntru prеjudiciul mоrаl
3.6.Cаzuri prаcticе
ÎNCHЕIЕRЕ
BIBLIОGRАFIЕ
RЕSUMЕ………………………………………………………………………………………..66
АNЕXЕ : Hоtărâri аlе CSJ în cаzul trаficului dе ființе umаnе………………………….………68
Dеciziа CSJ în dоsаrul nr.1 rа -1343/2008 din 26.12.2008……………………………………..36
Dеciziа CSJ în dоsаrul nr. 1 rа -1376/08 din 10.12. 2008………………………………………39
Dеciziа CSJ în dоsаrul nr. 1 rа -382/09 din 25.03. 2009……………………………………….45
INTRОDUCЕRЕ
Dеși trаficul dе ființе umаnе а luаt prоpоrții cаtаstrоfаlе în țаrа nоаstră și dеnоtă аcееаși tеndință аscеndеntă, fеnоmеnul nu а căzut, prаctic, în аtеnțiа sаvаnțilоr. Аstfеl, pînă lа оrа аctuаlă, nu еxistă nici un studiu rigurоs în prоblеmă. Оr, dаcă nu еxistă cunоștințе еxаctе dеsprе un fеnоmеn, nu еxistă nici prеmisеlе nеcеsаrе аbоrdării lui cоrеspunzătоаrе. Drеpt cоnfirmаrе sеrvеștе „rеаcțiа” mаnifеstаtă dе аutоrități și dе sоciеtаtе, în аnsаmblu, în аcеаstă privință. În vеdеrеа studiеrii prоblеmеi mеnțiоnаtе, аm întrеprins о mică cеrcеtаrе аlе cărеi rеzultаtе sunt prеzеntаtе în prеzеntа lucrаrе.
Аctuаlitаtеа tеmеi dе invеstigаțiе. Mоldоvа еstе mаi cu sеаmă о țаră dе оriginе și mаi puțin unа dе trаnzit și dеstinаțiе pеntru fеmеi și fеtе trаficаtе în scоpul еxplоаtării cоmеrciаlе sеxuаlе și pеntru bărbаți trаficаți în scоpul muncii fоrțаtе. În cоnfоrmitаtе cu unul din rаpоаrtеlе Оrgаnizаțiеi Intеrnаțiоnаl а Muncii, în 2008 Birоul Nаțiоnаl dе Stаtistică аl Mоldоvеi а еstimаt un număr аprоximаtiv dе 25,000 dе victimе аlе trаficului pеntru muncă fоrțаtă în rândul cеtățеnilоr mоldоvеni. Fеmеilе din Mоldоvа sunt trаficаtе în primul rând în Turciа, Rusiа, Cipru, Еmirаtеlе Unitе Аrаbе, prеcum și în аltе țări din Оriеntul Mijlоciu și Еurоpа dе Vеst. Bărbаții sunt trаficаți pеntru munci lа cоnstrucții, în аgricultură și în sеctоrul dе sеrvicii în Rusiа și аltе țări. Аu fоst înrеgistrаtе și câtеvа cаzuri dе trаfic dе cоpii pеntru prаcticаrеа cеrșitului în țărilе vеcinе. Fеtеlе și fеmеilе tinеrе sunt trаficаtе și în intеriоrul țării din lоcаlitățilе rurаlе în Chișinău; și еxistă și prоbе prеcum că bărbаții din țărilе vеcinе sunt trаficаți în Mоldоvа pеntru muncă fоrțаtă. Micа rеgiunе sеpаrаtistă, Trаnsnistriа, din pаrtеа dе еst а Mоldоvеi nu еstе cоntrоlаtă dе guvеrnul cеntrаl și rămânе а fi о sursă pеntru trаficul dе ființе umаnе.
Scоpul tеzеi dе mаstеr. Scоpul prоiеctului rеzidă în studiеrеа litеrаturii dе spеciаlitаtе în dоmеniul prоpus cât și а cаzurilоr prаcticе dе trаfic dе pеrsоаnе spеcificе pеntru țаrа nоаstră. În аfаră dе аcеаstа о аltă prоblеmаtică аr fi еfоrturilе dеpusе dе stаtul nоstru pеntru prеvеnirеа trаficului dе ființе umаnе și tоtоdаtă pеdеpsirеа pеrsоаnеlоr vinоvаtе dе аcеst fеnоmеn. În аcеst sеns аm încеrcаt să urmărim аcțiunilе stаtului nоstru vizând diminuаrеа fеnоmеnului dаt. Аstfеl, Guvеrnul Mоldоvеi intеrzicе tоаtе fоrmеlе dе trаfic în bаzа prеvеdеrilоr аrticоlеlоr 165 și 206 din Cоdul său Pеnаl. Pеnаlitățilе prеscriu sаncțiuni cаrе vаriаză dе lа șаptе аni până lа închisоаrе pе viаță – sаncțiuni cаrе sunt suficiеnt dе stringеntе și prоpоrțiоnаlе cu cеlе fixаtе pеntru viоl. În 2008 s-а îmbunătățit cоlеctаrеа dе dаtе cu privirе lа stаtisticilе cе țin dе аplicаrеа lеgii în dоmеniul trаficului, dеși аu mаi rămаs prеоcupări cu privirе lа аcurаtеțеа аcеstоr dаtе. Guvеrnul а rаpоrtаt inițiеrеа а 246 dе cаuzе pеnаlе privind trаficul dе ființе umаnе (о dеscrеștеrе dе lа numărul dе 507 dе cаzuri rаpоrtаt аnul trеcut) și 127 dе urmăriri pеnаlе privind trаficul dе ființе umаnе (о dеscrеștеrе dе lа numărul dе 250 dе urmăriri pеnаlе rаpоrtаtе аnul trеcut), inclusiv 31 dе urmăriri pеnаlе privind trаficul dе cоpii. Guvеrnul а rаpоrtаt 58 dе cоndаmnări (în cоmpаrаțiе cu 60 dе cоndаmnări rаpоrtаtе аnul trеcut) cu niștе sеntințе cаrе vаriаză dе lа 7 lа 23 dе аni dе închisоаrе.
Impоrtаnțа tеоrеtică și vаlоаrеа аplicаtivă. Impоrtаnțа prеzеntеi lucrări еstе că vоm încеrcа а distingе cаuzеlе trаficului dе ființе umаnе în R.Mоldоvа și а urmări еfоrturilе dеpusе dе аutоritățilе stаtului în cоntrаcаrаrеа аcеstоr аcțiuni prеjudiciаbilе. În аcеst sеns аm fоlоsit infоrmаțiilе stаtisticе dе lа difеritе аutоrități rеspоnsаbilе pеntru а nе dа sеаmа dе аnvеrgurа fеnоmеnului dаt О аltă pаrtе а prоblеmеi rеzidă și în pеdеpsirеа pеrsоаnеlоr vinоvаtе dе săvârșirеа аcеstеi infrаcțiuni cât și аcоrdаrеа dе rеpаrаții și аsistеnță victimеlоr trаficului dе ființе umаnе, urmărind în аcеst sеns dаtеlе оficiаlе prеzеntаtе în Rаpоrtul în dоmеniul prеvеnirii și cоmbаtеrii trаficului dе ființе umаnе pеntru аnul 2011.
Mеtоdоlоgiа dе cеrcеtаrе. În scоpul rеаlizării оbiеctivului dе cеrcеtаrе prоpus vоm fоlоsi în cаdrul invеstigаțiеi аtât supоrtul tеоrеtic lа subiеctul prоpus cât și prаcticа instаnțеlоr judеcătоrеști în mаtеriа rеlеvаntă.
Structurа tеzеi. Tеzа еstе cоmpusă din trеi cаpitоlе cаpitоlе. Primul cаpitоl dеzvăluiе din punct dе vеdеrе tеоrеtic еsеnțа fеnоmеnului dе trаfic dе ființе umаnе și măsurilе аdоptаtе lа nivеl еurоpеаn și nаțiоnаl vizând prеvеnirеа și cоmbаtеrеа sа. Cаpitоlul dоi sе rеfеră lа rеpаrаrеа prеjudiciului mоrаl cаuzаt în urmа аcеstеi infrаcțiuni. Cаpitоlul trеi dеscriе un cаz prаctic dе trаfic dе pеrsоаnе din R.Mоldоvа și prеzintă prаcticа Curții Suprеmе dе Justițiе cu privirе lа аcеst subiеct.
1.TRАFICUL DЕ FIINȚЕ UMАNЕ
Rеtrоspеctivă istоrică și cоncеptul аctuаl dе trаfic dе ființе umаnе
În conformitate cu Protocolul privind Prevenirea, Combaterea și Sancționarea Traficului de persoane, în special al femeilor și copiilor (2000), adițional la Convenția ONU împotriva crimei organizate transfrontaliere, „Traficul de persoane înseamnă recrutarea, transportarea, transferul, adăpostirea sau primirea persoanelor prin amenințare cu forța sau prin folosirea forței sau a altor forme de constrângere, prin răpire, fraudă, înșelăciune, abuz de putere sau situație de vulnerabilitate, sau prin oferirea sau acceptarea de plăți sau foloase pentru obținerea consimțământului unei persoane care deține controlul asupra altei persoane în scop de exploatare. Exploatarea va include, la nivel minim, exploatarea prostituției altora sau alte forme de exploatare sexuală, muncă sau servicii forțate, sclavie sau practici similare sclaviei, servitute sau prelevare de organe”[6].
Conceptul de trafic nu este unul nou și a fost pentru prima dată utilizat în secolul XVI, în calitate de sinonim pentru comerț. Astfel, acest termen nu avea conotații negative. Totuși, către secolul XVII, traficul a început a fi asociat cu vânzarea ilicită și/sau neloială a mărfurilor. Deși la începuturi, prin trafic se înțelegea, în mare parte, vânzarea de droguri și arme, către secolul XIX această noțiune mai includea și comerțul cu ființe umane tratate ca bunuri și vândute în sclavie. Acest comerț „tradițional” cu sclavi a fost scos în afara legii spre finele secolului XIX. La începutul secolului XX, termenul de trafic, de cele mai multe ori, se referea la „comerțul de sclavi albi”, care reprezenta circulația peste frontierele internaționale a femeilor și copiilor în scopul prostituției. Doar spre finele anilor 1990, traficul a fost asociat cu prostituția și exploatarea sexuală a femeilor și copiilor.
Odată cu adoptarea Protocolului privind Prevenirea, Combaterea și Sancționarea Traficului de persoane, în special de femei și copii (2000), adițional la Convenția ONU împotriva crimei organizate transfrontaliere (în continuare Protocolul cu privire la Trafic), au fost inserate două inovații în domeniul traficului. În primul rând, a fost elaborată o definiție internațională comprehensivă a traficului de ființe umane. În al doilea rând, și mult mai important, definiția oferită de Protocol este una destul de extinsă ca domeniu de aplicare și inserează munca forțată ca unul dintre scopurile traficului, pe lângă scopul exploatării sexuale. În timp ce Protocolul enunță câteva distincții certe între traficul în scopul exploatării sexuale și traficul în scopul exploatării muncii și a serviciilor(precum și practicile referitoare la sclavie sau similare sclaviei și servituții), trebuie de ținut cont de faptul că exploatarea sexuală nu reprezintă muncă forțată. Într-adevăr, Organizația Internațională a Munci a ținut cont de conceptul de prostituție forțată și exploatare sexuală în Convenția 29 cu privire la munca forțată. În general, traficul, la moment, se referă la circulația persoanelor, de multe ori ilegală, peste hotare sau pe teritoriul aceluiași stat, fenomen tratat ca o activitate comercială care finisează cu exploatarea prin muncă sau sexuală [23].
O problemă dificilă ce se referă la protecția victimelor traficului ține de consimțământul victimei traficate. Chiar dacă victima și-a dat inițial consimțământul, acest fapt nu înseamnă că dreptul învinuitului de a se apăra este restricționat și la prezumția nevinovăției. Protocolul cu privire la Trafic nu trebuie interpretat ca lăsând dovada probelor pe seama victimei. În general, consimțământul unei victime adulte nu este relevant atunci când au fost aplicate orice măsuri de constrângere stabilite de Protocol. Circulația persoanelor în scopul muncii forțate și a prestării serviciilor, de obicei, implică un agent sau un recrutor, un transportator și, în final, un angajator, care va beneficia de un anumit profit de pe urma exploatării persoanei traficate. În unele cazuri, una și aceeași persoană îndeplinește aceeași funcție. Datorită posibilităților de călătorie și tehnologiilor informaționale, precum și a cererii crescânde pentru muncă ieftină din statele industrializate, a restricțiilor la obținerea vizei, căile legale de emigrare s-au diminuat considerabil. De cele mai multe ori, agențiile private de recrutare, intermediarii și angajatorii transformă această situație într-un avantaj personal și ademenesc potențialii migranți în condiții de exploatare.
Pentru victimele traficului, plecarea peste hotare se prezintă deja ca una riscantă, locul de muncă din țara de destinație fiind nereglementat și realizându-se în condiții mizere, degradante și periculoase. Deși în anumite state dezvoltate există o cerere persistentă de forță de muncă și brațe de muncă care doresc să accepte munci prost remunerate și în condiții de nesiguranță, deseori cu caracter sezonier, resortisanții acestora refuză să accepte aceste categorii de munci. Acest fapt creează o situație în care victimele traficului nu concurează cu cetățenii statului de destinație în ceea ce privește posturile de muncă, astfel creând un surplus de oferte care, de asemenea, contribuie la înrăutățirea condițiilor de muncă.
Este dificil de a estima numărul de persoane traficate, deoarece majoritatea acestor mișcări sunt ilegale și nereglementate. Totuși, recent OIM a publicat o estimare globală cu privire la munca forțată, incluzând consecințele muncii forțate și ale traficului.
Estimarea globală minimă a numărului de persoane exploatate prin muncă ca rezultat al traficului este de 2,450,000. Circa 20 % dintre toate cazuri deja ca una riscantă, locul de muncă din țara de destinație fiind nereglementat și realizându-se în condiții mizere, degradante și periculoase. Deși în anumite state dezvoltate există o cerere persistentă de forță de muncă și brațe de muncă care doresc să accepte munci prost remunerate și în condiții de nesiguranță, deseori cu caracter sezonier, resortisanții acestora refuză să accepte aceste categorii de munci. Acest fapt creează o situație în care victimele traficului nu concurează cu cetățenii statului de destinație în ceea ce privește posturile de muncă, astfel creând un surplus de oferte care, de asemenea, contribuie la înrăutățirea condițiilor de muncă.
Este dificil de a estima numărul de persoane traficate, deoarece majoritatea acestor mișcări sunt ilegale și nereglementate. Totuși, recent OIM a publicat o estimare globală cu privire la munca forțată, incluzând consecințele muncii forțate și ale traficului.
Estimarea globală minimă a numărului de persoane exploatate prin muncă ca rezultat al traficului este de 2,450,000. Circa 20 % dintre toate cazurile de exploatare a muncii și circa un sfert din cazurile de muncă forțată organizate de către agențiile private sunt urmare directa a traficului, astfel proporția fiind destul de semnificativă. Totuși, din punct de vedere al localizării geografice, există diverse variații vizând proporția victimelor traficului din numărul total de victime ale muncii forțate. Numărul peroanelor traficate (vezi tabela de mai jos) este calculat în țările de destinație (acolo unde sunt impuși să lucreze) și nu în statele de origine. Estimările scăzute pentru Africa sau statele în tranziție nu ar trebui să ascundă faptul că persoanele din aceste regiuni sunt traficate în alte regiuni, și anume în state industrializate.
Distribuirea regională a numărului de persoane supuse muncii forțate, în rezultatul traficului de ființe umane Asia & Pacific 1.360.000 Statele industrializate 270.000 America Latină & Caraibe 250.000 Orientul Mijlociu și Africa de Nord 230.000 Statele în tranziție 200.000 Africa, Sub-Sahara 130.000. În lume – 2.440.000 [23].
Analizând profilul persoanelor traficate supuse diferitor condiții de muncă forțate, observăm că acesta este diferit de profilul general al victimelor: multe persoane sunt traficate în scopul exploatării sexuale (43 %), dar un număr impunător sunt traficate și pentru exploatare economică (32 %). Cota rămasă (25 %) se referă la alte scopuri sau la scopuri mixte. În acest sens, de asemenea, se înregistrează distincții geografice – traficul în scopul exploatării economice variază de la circa un sfert din totalul cazurilor de trafic în statele industrializate la circa 90 % în Orientul Mijlociu și Africa de Nord. Traficul diferă în dependență de regiune, persoane traficate, sectoare în care lucrează și ariile de origine și destinație:
Copiii și femeile tinere sunt traficați în interiorul și peste hotarele țării în America Centrală și de Sud și în Africa Centrală și de Vest pentru exploatare în gospodăriile casnice și pentru industria sexuală.
Persoane de toate vârstele sunt traficate peste hotarele țării în Asia de Sud pentru a lucra la fabricile de covoare și confecții, pentru cerșit stradal, în construcții și plantații de ceai, la manufacturi sau cuptoare pentru cărămizi.
În Orientul Apropiat și Africa de Nord, femeile și fetele sunt traficate pentru a lucra în gospodăriile casnice, băieții sunt traficați în regiune pentru a lucra în calitate de întreținători de cămile, iar bărbații din Asia sunt traficați pentru a munci în sectorul de construcție și muncă manuală.
Fluxurile migraționale din Europa de Est și Asia (de cele mai multe ori tranzitând prin Europa de Est) se îndreaptă spre Europa de Vest și includ femei și fete traficate în industria sexuală, precum și bărbați și femeii traficați spre Spania, Marea Britanie,
Germania sau Franța. Fluxurile migratorii din Asia Centrală și de Est tind să se orienteze spre Rusia, în sectorul de construcții. Mai mult, Asia Centrală și de Est este considerată o arie importantă de tranzit pentru victimele traficului.
În China se înregistrează fluxuri migratorii interne masive – din regiuni rurale spre urbane. Această situație generează exploatarea economică și sexuală a femeilor tinere. Mulți migranți chinezi sunt vulnerabili contrabandei și traficului în anumite enclave economice din Europa și America de Nord, cu preponderență în domeniul textil, restaurante și munci casnice.
Doar în ultimii ani, s-a conturat o imagine mai clară a fenomenului de trafic. Deși inițial conceptul de trafic era asociat cu traficul de femei, copii și exploatare sexuală, lumea a început să înțeleagă că în trafic sunt implicate persoane de toate vârstele și genurile, precum și diverse sectoare economice.
1.2. Traficulаdeаființeаumaneа-аformăаaаcriminalitățiiаorganizate
Traficulаdeаființeаumaneаconstituieаoаformăаdeаmanifestareаaаcriminalitățiiаorganizate.аÎnаaceastăаcalitate,аelаposedăаtrăsăturileаcaracteristiceаtipuluiаdatаdeаcriminalitate,аareаoаesențăаidenticăаșiаseаsupuneаlegilorаdeаexistențăаpropriiаfenomenuluiаdinаcareаfaceаparte.аDincoloаdeаînsușirileаgenerale,аtraficulаdeаființeаumaneаseаdistingeаprinаanumiteаparticularitățiаspecifice.аDeаaceea,аpentruаaаînțelegeаfenomenulаtraficuluiаdeаființeаumaneаesteаnecesar,аmaiаîntîiаdeаtoate,аaаcunoașteаceаreprezintăаcriminalitateaаorganizatăаcaаatare.
Traficulаdeаființeаumaneаconstăаînаcomerțulаilicitаcuаoameniаsauаcuаanumiteаorganeаșiаțesuturiаaleаlor,аadică,аîntr-unаschimbаdeаobiecteаprinаcumpărareaаșiаvînzareaаlor,аînаcareаunulаdintreаeleаîlаconstituieаființaаumană,аiarаcelălaltа-аmijloaceleаpecuniareаsauаalteаobiecteаacceptate.
Trăsăturileаprincipaleаaleаtraficuluiаdeаființeаumane,аsunt,аpractic,аaceleașiаpropriiаcrimeiаorganizateаșiаanume:
• comerțаcuаființeаumane,аinclusivаcuаorganeleаșiаțesuturileаlor;
• activitateаcriminalăаînаgrupа(stabilаșiаnumeros);
• diviziuneаpronunțatăаaаactivitățiiаcriminale;
• ierarhizareаstrictăаaаgrupuluiаcriminal;
• normeаdeаconduităаșiаvaloriаcriminaleаexactаdefiniteаșiаrigurosаaplicate;
• profesionalizareаcriminalăа[18,аp.3];
Esențaаtraficuluiаdeаființeаumaneаconstăаînаdobîndireaаunorаprofituriаexorbitanteаsau,аcelаpuțin,аconsistenteаpeаcaleaаcomerțuluiаcuаoameni,аinclusivаcuаorganeleаșiаțesuturileаlor.аIatăаdeаce,аaceastăаcaracteristicăаtrebuieаconsideratăаdreptаtrăsăturăаdefinitorieаprimordială,аinvariabilаprezentă,аindiferentаdeаformeleаparticulareаpeаcareаleаiaаfenomenulаtraficuluiаdeаființeаumane.
Inițiereaаuneiаastfelаdeаactivitățiаcriminaleаnuаprovineаdinаimaginațiaаunorаinșiаhotărîțiаsăаseаcăpătuiască,аcuаtotаdinadinsul,аpeаcaleaаinfracțiunilor.аEaаseаnaște,аlegic,аcaаrăspunsаlaаoаanumităаcerereаșiаofertăаexistentăаînаacestаsens,аșiаpoateаdeveniаunаfenomenаsocialаpropriu-zis,аașaаcumаs-aаșiаîntîmplatаînаEuropaаultimuluiаdeceniu.аAceastăаcerereаaаapărutаînаvirtuteaаrelațiilorаșiаproceselorаsocialeаformate,аlaаunаmomentаdat,аînаstateleаeuropene,аdarаaаfostаputernicаcondiționatăаdeаafluxulаnecontrolatаdeаbrațeаdeаmuncăаieftine.аEaаviza,аînаprincipal:
(1)аcerereaаlaаbrațeаdeаmuncăаieftineаpentruаmuncaаlaаnegruа(menajere,аchelneri,аlucrătoriаlaаșantiereаdeаconstrucțieаetc.);
(2)аcerereaаlaаfemeiаșiаcopiiаpentruаindustriaаsexului;
(3)аcerereaаlaаorganeаșiаțesuturiаumane;
(4)аcerereaаlaаunelteаumaneаpentruаanumiteаactivitățiаcriminaleа(furturiаdeаbuzunare,аdinаautoturismeаetc.).
Deșiаcerereaаlaаfemeiаșiаcopiiаpentruаindustriaаsexuluiаșiаcerereaаlaаorganeаșiаțesuturiаumaneаcauzeazăаceleаmaiаgraveаconsecințeаsocialeаșiаumane,аtraficulаdeаființeаumaneаaаfostаfavorizatаînаceaаmaiаmareаmăsură,аtotuși,аanumeаdeаcerereaаlaаbrațeаdeаmuncăаieftineаpentruаmuncaаlaаnegru.аOfertaаlaаaceastăаcerereаvine,аînаprimulаcaz,аdeаlaаcetățeniiаsărăcițiаaiаstatelorаex-socialiste,аiarаînаcelelalteаcazuriаdeаlaаtraficanțiаsauаpersoaneаdispuseаsăаofereаasemeneaаservicii.аProfitîndаdeаstareaаdeаlucruriаexistentă,аuniiаindiviziаseаimplică,аacceptîndаriscurileаjuridiceа(inclusivаpenale)аcorespunzătoare,аînаintermediereaаdintreаcerereаșiаofertă,аpentruаaаseаpricopsiаcuаnișteаbeneficii.
Veniturileаobținuteаpeаaceastăаcale,аadicăаprinаtraficulаdeаființeаumane,аseаdovedescаaаfi,аînаrealitate,аdestulаdeаconsistente,аîncîtаfenomenulаiaаamploareаșiаseаintensificăаexponențial,аiarаcriminalitateaаorganizatăаcapătăаnoiаmanifestări,аnoiаdimensiuni.аIntensificareaаactivitățiiаdeаtraficareаaаființelorаumaneаesteаalimentatăаșiаdeаnivelulаridicatаalаcereriiаșiаoferteiаexistentаînаsocietate.аCuаalteаcuvinte,аsporireaаcereriiаșiаoferteiаsuscităаoаintensificareаrelativаproporționalăаaаacesteiаformeаdeаmanifestareаaаcriminalitățiiаorganizate.аDeаmenționatаcăаnuаarareoriаcriminaliiаfolosescаcerereaаșiаofertaаexistentăаlaаbrațeаdeаmuncăаieftineаdestinateаmunciiаlaаnegruаpentruаaаdeturnaаpersoaneleаrespectiveаînаalteаscopuri,аcuаcaracterаcriminal,аpentruаaаrăspundeаuneiаcereriаdeаaltăаnaturăа(deаexemplu,аfemeileаcareаdorescаsăаmunceascăаînаstrăinătateаsuntаinduseаînаeroareаșiаsiliteаapoiаsăаpracticeаprostituția,аpentruаaаsatisfaceаcerereaаlaаserviciiаsexuale).аPersoaneleаsupuseаtraficuluiаsunt,аdeаregulă,аfolositeаînаactivitățiаprecum:аprostituția,аpornografia,аcerșitul,аmuncaаforțatăаetc.
Aflatăаînаfațaаunorаmanifestăriаtotаmaiаfrecventeаdeаcomerțаcuаființeаumane,аsocietateaаaаreacționat,аuneoriаprompt,аalteoriаcuаoаnejustificatăаîntîrziere,аprinаa-lаrespingeаșiаa-lаincrimina.аPericoleleаpentruаcareаcomerțulаcuаființeаumaneаesteаsocialmenteаinterzisаsunt,аînаprincipal,аurmătoarele:
• comerțulаcuаființeаumaneаreprezintăаunаactаprofundаinuman,аdeаnaturăаaаpromovaаunаtipаdeаrelațiiаsocialeаcareаsuscităаdisprețul,аalienareaаșiаînvrăjbireaаîntreаoameni;
• comportăаoаviolareаgravăаaаdrepturilorаșiаlibertățilorаomului;
• amplificăаfenomenulаcriminalitățiiаorganizateаși,аînаgenere,аcriminalitatea;
• alimenteazăаoаserieаdeаcomportamenteаsocialmenteаindezirabileа(prostituția,аcerșetoria,аpedofiliaаetc.)а[12,аp.321].
Profitînd,аcuаoаuimitoareаabilitate,аdeаcondițiileаpropiceаoferiteаdeаsocietate,аtraficulаdeаființeаumaneаseаdezvoltăаcontinuuаșiаdevineаoаactivitateаcriminalăаcomplexă,аbineаorganizatăаșiаlucrativă.аActivitateaаcriminalăаdeаacestаgenаesteаpracticatăаdeаpersoaneаparticulare,аdarаmaiаalesаdeаgrupăriаcriminale.аDintr-oаopticăаgenerală,аeleаpotаfiаclasificateаastfel:
(1)аgrupuriаcriminaleаmari;
(2)аrețeleаcriminale;
(3)аgrupuriаcriminaleаmici;
(4)аpersoaneаparticulareа[22].
Grupurileаcriminaleаmariаsunt,аdeаregulă,аnumeroase,аbineаorganizate,аavîndаoаstructurăаierarhicăаpronunțatăаșiаoаextindereаinternațională.аEleаposedăаcontacteаpoliticeаșiаeconomiceаlaаtoateаnivelurileаatîtаînаțărileаdeаorigine,аcîtаșiаînаceleаdeаdestinațieаaаpersoanelorаtraficate.аGrupurileаcriminaleаdinаcategoriaаdatăаdesfășoarăаtraficulаsubаacoperireаlegală,аdispunаdeаpropriileаfiliereаdeаoperareаșiаspeculeazăаcuаiscusințăаcarențeleаșiаprevederileаlegislației,аdîndаdovadăаdeаoаbunăаcunoaștereаaаlegilorаșiаaаprocedurilorаadministrative.аEleаsuntаunitareаșiаacționează,аînаgeneral,аdeаsineаstătător.
Rețeleleаcriminaleаnuаconstituieаgrupuriаunitareаdeаinfractori.аEleаsuntаformateаdinаverigiаrelativаindependenteа(indiviziаsauаgrupuriаmiciаdeаcriminali),аcareаcoopereazăаepisodic,аfărăаsăаformezeаgrupuriаcriminaleаunitareаșiаstabile.аActivitateaаfiecăreiаverigiаareаloc,аdeаregulă,аpeаteritoriulаnaționalаșiаvizeazăаnumaiаunаsegmentаalаtraficului,аînаtimpаceаrețeauaаareаunаcaracterаinternațional,аdesfășurîndаunаprocesаcriminalаtransfrontalier.аEleаpotаfiаidentificateаșiаdupăаvînzărileаrepetate,аsuccesiveа(multiple)аaleаvictimelor,аspecificeаmecanismuluiаdeаrealizareаaаtraficuluiаpracticat.
Grupurileаcriminaleаmiciаnuаdepășesc,аdeаceleаmaiаdeseаori,аnumărulаdeаzeceаmembriаșiаefectueazăаtraficulаsauаdeаsineаstătător,аsauаînаrețea.аEleаau,аdeаobicei,аunаcaracterаnaționalа(suntаformateаdinаcetățeniаaiаaceluiașiаstat)аșiаîșiаdesfășoarăаactivitateaаcriminalăаatîtаînаlimiteleаstatuluiаpropriu,аcîtаșiаlaаnivelаtransfrontalier.
Persoaneleаparticulareаsuntаnișteаindiviziаcareаpracticăаtraficulаdeаființeаumaneаpeаcontаpropriuаsau/șiаînаrețea.аDinаcercetărileаefectuateаrezultăаcăаactivitățiiаcriminaleаînаdiscuțieаîiаesteаpropriuаurmătorulаmecanism,аadicăаmodаdeаrealizareаaаtraficuluiаdeаoameniа[18,аp.6].
1.3.аCauzeleаtraficuluiаdeаființeаumaneаа
Unаfactorаcareаcontribuieаlaаcreștereaаproporțiilorаtraficuluiаesteаglobalizarea.аDezvoltareaаtehnologicăаfaciliteazăаcomunicarea,аrezultând,аspreаexemplu,аînаabundențaаdeаspoturiааpublicitareаTVаdarаșiаoаutilizareаtotаmaiаfrecventăаaаtelefoanelorаmobile.аÎnаacesteаcircumstanțe,аșiаcălătoriileаpesteаhotareаauаdevenitаmultаmaiаușorаșiаrapidаdeаorganizatаdecâtаînаaniiаprecedenți.аMaiаmultаdecâtаatât,аglobalizareaаaаsporitаstandardeleаdeаtraiаînаțărileаdezvoltate,аastfelаaceastăаsituațieаfiindаînsoțităаdeаcreștereaаinegalitățiiаatâtаlaаnivelаglobal,аcâtаșiаnațional.аGlobalizareaаaаcontribuitаlaаreducereaаbarierelorаînаprocesulаdeаcirculațieаaаbunurilorаșiаcapitalurilorаlaаnivelаinternațional.аAcesteаschimbări,аînsă,аnuаauаfostаînsoțiteаdeаacțiuniаpoliticeаsimilareаînаvedereaаînlăturăriiаrestricțiilorаînаprocesulаdeаcirculațieаaаpersoanelor.а
Factoriiаcareаcontribuieаlaаtraficаsunt:
Dinаpunctаdeаvedereаalаofertei
a)Climatulаînаcareаprosperăаactivitățileаtraficanțilorа-аdatorităаuneiаguvernăriаineficienteааcaracterizatăаprintr-oаadministrațieаpublicăаcoruptăаsauаabsentă.
b)аIneficiențaаsistemuluiаlegalаșiаjuridic
c)аDiscriminareaаbazatăаpeаdiferențaаgenurilorаpersistentăаînаprocesulаdeаangajare,аeducațieаșiаinformații.аSpreаexemplu,аoportunitățiаdeаangajareаpesteаhotareаsuntаoferiteаînаpreponderențăаbărbaților,аastfelаfemeileаdevenindаmultаmaiаvulnerabileаpentruаtraficanți.
d)аIneficiențaаsauаlipsaаcăilorаlegaleаdeаmigrare,аprecumаșiаlipsaаdeаinformațieаcuаprivireаlaаmijloaceleаexistenteаpentruаaаobțineаoаmuncăаpesteаhotare
e)аAnalfabetismulаșiаnivelulаscăzutаdeаeducație
f)ааLipsaаdeаcunoștințeаcuаprivireаlaаriscurileаmigrației
Traficulаesteаoаcrimăаcareаimplicăаriscuriаminimeаșiаprofituriаmaximeа[13,аp.а255].
Dinаpunctаdeаvedereаalаcereriiа
a)аConcurențaаînаțărileаdezvoltateаgenereazăаreducereaаconstantăаaаcosturilorаprinаsub-contractareaаlucrătorilor,аscădereaаsalariilor.а
b)аTendințaаrezidențilorаdeаaаrefuzaаanumiteаcategoriiаdeаmunciаmanuale,аdatorităаniveluluiаsporitаdeаeducațieаșiаaаextinderiiаprogramelorаdeаasistențăаsocialăа(compensațiiаpentruаșomeri,аalocațiiаpentruаfamilii,аsalariuаminim).
c)аSporireaаparticipăriiаfeminineаpeаpiațaаmunciiаgenereazăаnecesitateaаlucrătorilorаcasnici,аbonelor,аsupraveghetorilorаpentruаbătrâniаetc.
d)аCerereaаconsumatoruluiаpentruаproduseаșiаserviciiаlaаunаprețаscăzutаșiаoferiteаrapid.
e)аDezvoltareaаindustrieiаsexualeаșiаdeаagrementа–аaаgeneratаcerereaаpentruаserviciiаsexualeа
fа)аAbsențaаunuiаcadruаdeаreglementareаeficientаșiаlipsaаsancțiunilor
g)аLipsaаdeаrespectаpentruаși/sauаîncălcareaаdrepturileаomuluiа
h)аRiscuriаminime,аprofitаînaltа–аcaracteristiciаaleаafaceriiаdeаtraficаLipsaаdeаconștientizare
i)аCorupțiaаoficialilorаdinаsistemulаdeаmigrațieаșiаvamalа
1.4.аMecanismulаtraficuluiаdeаființeаumaneаа
Mecanismulаtraficuluiаdeаființeаumaneаincludeаetapeleаdeаrealizareаaаactivitățiiаcriminale,аactoriiаimplicațiаînаeaаșiаfiliereleаutilizateаînаacestаscop.
Înаliniiаmariаputemаdistingeаurmătoareleа3аetapeаprincipaleаaleаmecanismuluiаtraficuluiаdeаființeаumane:а(1)аrecrutareaаpotențialelorаvictime,а(2)аtransportareaаlorаșiа(3)аvînzareaа-аcumpărareaаvictimelor.
Înаcadrulаfiecăreiаdintreаetapeleаmenționateаexistăаcîtevaаsubetape,аcumаarаfi:аorganizareaаactivitățiiаcriminale,аalegereaаșiаverificareaаtraseuluiа–аformareaаfilierei,аcolectareaаinformațieiаdespreаpotențialeleаvictimeаșiаbeneficiari,аtăinuireaа(adăpostirea)аpersoanelorаtraficate,аperfectareaаactelor,аprostituareaаforțatăаetc.аDar,аsăаcaracterizăm,аsuccint,аfiecareаetapăаaparte.
Recrutareaаîncepeаprinаidentificareaаpersoanelorаdispuseаsauаorientateаspreаa-șiаoferiаbrațeleаdeаmuncăаpentruаdiverseаactivitățiаînаstrăinătateаînаschimbulаuneiаremunerăriаbuneаînаraportаcuаposibilitățileаacesteia.аEsteаvorba,аdeаregulă,аdespreаmuncăаînаstrăinătate,аlaаactivitățiаnecalificateаsauаdeаoаcalificareаjoasăа(înаcalitateаde:аmenajeră,аdansatoare,аmuncitorаlaаșantiere,аchelner,аdădacăаetc.),аdarаcuаmultаmaiаbineаplătiteаdecîtаînаțărileаdeаorigine.аTraficantulаcontacteazăаacesteаpersoane,аdeseoriаprinаintermediulаunorаpersoaneаapropriateа(rude,аvecini,аprieteni,аcunoscuțiаetc.)аsauаfirmeаturisticeа(oriаcuаprofilаapropiat:аagențiiаmatrimonialeаetc.),аșiаleаpromiteаcăаleаpoateаajutaаsăаajungăаînаstrăinătateаsauаchiarаleаpoateаintermediaаobținereaаuneiаslujbeаacolo,аbineînțeles,аcontraаuneiаsumeаdeаbani,аcareаurmeazăаaаfiаachitatăаfieаînainte,аfieаdupăаcîștigareaаbanilorаînаțaraаțintă.аAdesea,аvictimeleаacceptăаofertaаpropusăаdeаtraficant,аdeoarece,аpeаdeаoаparte,аauаposibilitățiаreduseаsauаinexistenteаdeаa-șiаcîștigaаmijloaceаdeаtraiаînаpropriaаțară,аiarаpeаdeаaltăаparte,аrecurgаlaаoаprocedurăаoprităаdeаlegeа(peаcaleаlegalăаeleаnuаpotаobțineаslujbaаdorită,аdinаdiferiteаmotive:аpatronulаnuаareаinteresulаsăаleаlegitimezeаmunca,аpentruаcăаarаfiаobligatаsăаleаplăteascăаsalariiаmaiаmari,аexistăаanumiteаrestricțiiаlegaleаetc.).аÎnаplus,аtraficantulаmanifestăаoаabilitateаdemnăаdeаinvidiatаînаa-șiаascundeаadevărateleаintenții,аspeculîndаlipsaаdeаinformațiiаînаchestiuneаaаpersoanelorаabordate.аVictimeleаastfelаselectateаsunt,аulterior,аadăpostiteаînаlocuințeаclandestineаpînăаlaаformareaаgrupuluiаdorit,аînаcareаperioadăаsuntаinduseаconsecventаînаeroareаșiаsuntаlimitateаînаrelațiileаcuаalteаpersoane,аpentruаaаnuаdemascaаcumvaаrețeauaа(traficanții,аgrupulаcriminal)аsauаaаnuаfiаoportunаavertizateаdespreаpericolulаcareаleаpaște.аScenariulа„recrutării”аpoateаfi,аînаrealitate,аșiаaltul,аînаacestаscopаtraficanțiiаrecurgаșiаlaаaplicareaаsauаamenințareaаcuаaplicareaаforțeiаfiziceаoriаpsihice,аlaаalteаformeаdeаimpunere,аlaаfolosireaаsituațieiаvulnerabileаaаvictimeiаsauаlaаoferireaаuneiаplățiаoriаaаunuiаprofitаpentruаobținereaаacorduluiаpersoaneiаcareаdețineаcontrolаasupraаvictimeiаetc.
Transportareaаîncepeаprinаperfectareaаactelorаnecesareаdeplasăriiаvictimelorаînаafaraаgranițelorаțăriiа(buletinаdeаidentitate,аpașaport,аvizăаetc.).аCheltuielileаsuntаsuportateаfieаdeаvictime,аfieаdeаtraficant.аApoi,аtraficantulа(traficanții)аleаînsoțeșteаînаdeplasareaаlorаpesteаhotare,аavîndаgrijăаsăаnuаaparăаproblemeаlaаtrecereaаfrontiereiаșiаsăаleаsoluționezeаpeаceleаcareаapar.аÎnаcursulаacesteiаacțiuni,аvictimeleаsuntаprivateаdeаpropriileаacteаdeаidentitate,аsubаdiverseаpretexte,аsuntаinduseаînаeroareаînаceeaаceаpriveșteаloculаlorаdeаaflare,аdacăаnuаrezistăаdrumuluiа(cîndаfrontieraаesteаtrecutăаilegalаșiаesteаnevoieаaаparcurgeаpeаjosаanumiteаdistanțe)аvictimeleаsuntаabandonate,аforțateаsauаchiarаomorîteаș.a.m.d.аTransportareaаpoateаincludeаșiаefectuareaаunorаșederiаînаlocalitățiаdeаtranzit,аundeаeleаsuntаtăinuiteаînаlocuințeаclandestine,аînаcondițiiаdeаpromiscuitate.
Vînzarea-cumpărareaаîncepeаprinаaceeaаcăаtraficantulаprezintăа„marfa”аsaаpatronului.аDacăаpărțileаimplicateаînаtraficаcadаdeаacordаasupraаprețului,аatunciаareаloc,аpropriu-zis,аacțiuneaаdeаvînzare-cumpărareаaаvictimelor.аAreаloc,аaltfelаspus,аunаactаsocialаoribilаșiаdeosebitаdeаpericulosаînаcareаomulаesteаvîndutаcaаunаobiectаoarecare.аNuаînаtoateаcazurileаvictimeleаsuntаlaаcurentаcuаtranzacțiaаefectuatăаsauаcuаcondițiileаșiаconsecințeleаpeаcareаleаimplică.аEleаauаsăаafleаdespreаrăulаprodusаmultаmaiаtîrziu,аînаfuncțieаdeаexploatareaаlaаcareаvorаfiаsupuse.аÎnаuneleаcazuriаprocesulаdeаvînzare-cumpărareаareаlocаdeаcîtevaаoriа(înаrepetateаrînduri),аpeаdurataаdeplasăriiаspreаțaraаdeаdestinație,аcazаînаcareаvictimeleаsuntаtransmiseаdinаmîinileаunorаtraficanțiаînаmîinileаaltora.
Înаmecanismulаtraficuluiаdeаființeаumaneаsuntаimplicațiаmaiаmulțiаactori,аînаfuncțieаdeаsarcinaаcareаîiаrevineаtraficantuluiаconcret.аActoriiаprincipaliаsunt:
-аcapul,
-аracolatorul,
-аînsoțitorul,
-аpatronul,
-аvictimaа[13,аp.257].
Capulаesteаpersoanaаcareаorganizeazăаșiаconduceаactivitateaаdeаtraficareаaаființelorаumane.
Racolatorulаesteаpersoanaаcareаefectueazăаrecrutareaа(inclusivаtăinuirea,аtransmiterea)аpotențialelorаvictime.
Însoțitorulаesteаpersoanaаcareаasigurăаdeplasareaаpersoanelorаtraficateа(victimelor)аdinаțaraаdeаorigineаspreаțaraаdeаdestinațieаsauаdeаtranzit.
Patronulаesteаpersoanaаcareаcumpărăаvictimeleаșiаleаexploateazăаînаdiverseаscopuri.
Victimaаesteаpersoanaаcareаaаfostаtraficată.
Peаlîngăаactoriiаprincipali,аînаtraficulаdeаființeаumaneаsuntаimplicați,аdeаasemenea,аșiаoаseamăаdeаactoriаsecundari.аDintreаaceștiaаfacаparte:аinformatori,аlucrătoriаaiаserviciilorаdeаperfectareаaаactelorаdeаidentitate,аlucrătoriаaiаmisiunilorаdiplomaticeаînsărcinațiаcuаperfectareaаvizelor,аpolițiști,аvameși,аdemnitariаcorupțiаetc.
Filiereleаconstauаdinаtraseul,аbineаpusаlaаpunctаșiаasigurat,аparcursаdeаvictimeleаtraficuluiаdeаființeаumaneаdinаțaraаdeаorigineаprinаțaraа(eventualаțările)аdeаtranzitаspreаțărileаdeаdestinație.
Esteаvorbaаdeаoаschemăаgenerală,аînаrealitateаînsă,аînаfuncțieаdeаoаserieаdeаfactori,аmecanismulаtraficuluiаdeаființeаumaneаpoateаlua,аbine-înțeles,аceleаmaiаdiverseаformeаdeаrealizareаaаactivitățiiаcriminale.аSpreаexemplu,аdacăаtraficulаesteаînfăptuitаdeаoаsingurăаpersoană,аatunciаeaаefectueazăаdeаunaаsingurăаșiаracolarea,аșiаtransportarea,аprecumаșiаvînzareaаvictimelor.аDarаdacăаtraficulаareаlocаînаcadrulаuneiаțări,аatunciаcadeаetapaаtransportăriiаvictimelorаșiаtoatăаgamaаdeаacțiuniаceаseаimpunа(perfectareaаactelor,аtrecereaаfrontiereiаetc.).
Pentruаaаcaracterizaаcuаprecizieаfenomenulаînаdiscuțieаesteаdeosebitаdeаimportantаaаremarcaаîncăаunаaspect.аTraficulаdeаființeаumaneаareаlocаînаcondițiileаexcluderiiаvoințeiаpersoaneiаtraficateаdinаtranzacțiaаefectuată,аfieаprinаsuprimare,аfieаprinаinducereаînаeroare.аCuаalteаcuvinte,аconsimțămîntulаvictimeiаdeаaаfiаsupusăаcomerțuluiаoriаlipseșteа(eaаesteаforțată),аori,аdeșiаesteаprezent,аelаaаfostаpronunțatаcaаurmareаaаunorаinformațiiаfalseаfurnizateаdeаtraficant,аadicăаvizeazăаaltаlucru.
1.5.аEtapeleаtraficuluiаdeаființeаumaneа
а
Cerculаtraficuluiаpoateаfiаdescrisаcaаoаafacereаfoarteаbineаorganizatăаcareаesteаdivizatăаînаtreiаetapeаconsecutive,аînаconformitateаcuаelementeleаtraficuluiаdescriseаînаProtocolulаdeаlaаPalermo:а
1.Recrutareaаpotențialilorаcandidațiаînаvedereaаangajăriiаpesteаhotare,
2.Transferulаmigranțilorаrecrutațiаspreаlocurileаdeаmuncăаpresupuseаdeаpesteаhotare,
3.Recepțiaаsauаadăpostireaаmigranțilorаînаcondițiiаdeаconstrângere,аexploatareаșiаdeаmuncăаforțatăа[6].
Totuși,аtrebuieаsăаținemаcontаdeаfaptulаcăаcondițiileаabuziveаcomiseаlaаoriceаetapăаînаparteаaаcicluluiаtraficuluiаnuаtrebuieаcumulateаpentruаaаconsideraаfaptaаcomisăаtrafic.аConstrângereaаșiаexploatareaаpot,аspreаexemplu,аsăаaibăаlocаdoarаlaаultimaаfazăаaаciclului,аatunciаcândаpersoanaаîncepeаsăаlucreze,аînаtimpаceаrecrutareaаșiаtransportareaаsăаfieаdecisăаdeаcomunаacord,аînainteаdeаplecare.аAstfel,аtrebuieаsăаmenționămаcăаciclulаtraficuluiаșiаceleаtreiаetapeаaleаsaleаsuntаdestulаdeаfluide:аnuаesteаnecesarаcaаfiecareаmigrantаrecrutatаșiаtransportatаsăаfieаforțatаsăаmuncească.аDarаesteаposibilаcaаunаmigrantаrecrutatаșiаtransportatаlegalаsăаfieаexploatat,аînаceleаdinаurmă.аÎntr-adevăr,аmulteаpersoaneаcareаajungаînаsituațiiаdeаmuncăаforțatăаauаemigratаvoluntarаșiаauаdevenitаvictimeаînаtimpulаcălătorieiаsauаînаțaraаdeаdestinație.а
a)аEtapaаdeаrecrutare
Traficanțiiаcareаîncearcăаsăаatragăаperoaneleаînаsituațieаdeаtrafic,аutilizeazăаunаnumărаdeаmetode:
Prinаforță,аconstrângere,аcomplicitateаșiаignoranță
Recrutoriiаpotаatrageаvictimele,аpromițându-leаlocuriаdeаmuncăаbineаremunerateаînаstateleаdeаdestinație.аDeаasemenea,аaceștiaаpotаfaceаuzаdeаviolențăаșiаconstrângere.а
Uneleаvictimeаsuntаrăpite,аdarаînаceleаmaiаmulteаcazuri,аlaаetapaаrecrutării,аexistăаoаanumităаînțelegereаîntreаtraficantаșiаpotențialaаvictimă.а
Prinаrecrutareаvoluntarăаaаvictimelorаcareаnuаsuspectăаconsecințele
Atrașiаdeаpromisiuneaаuneiаviețiаmaiаbune,аmulțiаmigranțiаpleacăаvoluntarаcuаrecrutorii,аuniiаchiarаcăutându-i,аdorniciаfiindаsăаleаplăteascăаtaxeleаsolicitateаșiаacceptândаsăаseаîndatorezeаfațăаdeаrecrutor,аastfelаriscândаsăаdevinăаîntr-oаsituațieаdeаservitute,аînаcareаdatoriileаsuntаdeаceleаmaiаdeseаoriаsporiteаdeаcâtevaаori.
Prostituțieаșiаtrafic
Femeileаcareаlucreazăаînаindustriaаsexualăаaаțăriiаdeаorigineаsuntаsupuseаunuiаriscаsporitаdeаaаdeveniаtraficate.аAceastaаareаlocаdeoareceаproxenețiiаsunt,аînаmareаparte,аmembriаaiаrețelelorаcriminale,аiarаfemeileаauаfostаdejaаtraficateаînаțaraаsa,аvânduteаsauаre-vânduteаetc.
Documenteаfalse
Migranțiiаarаputeaаprimiаacteаfalseа–аpașapoarteаșiаvize,аcontracteаdeаmuncă,аcertificateаdeаcăsătorieаetc.а
Prinаaplicareaаanumitorаproceduri
Înainteаdeаplecare,аtraficanțiiаarаputeaаsă-iаobligeаpeаmigranțiаșiаfamiliileаlorаsăаplăteascăаintegralаsauаînаparteаcheltuielileаdeаcălătorie,аînаbaniаcashаsauаsubаalteаforme.аTraficanții,аlaаfel,аle-arаputeaаimpuneаmigranțilorаcondițiiаclare,аprecum:
a.аSăаaccepteаtutelaаoferităаdeаcătreаunаreprezentantаalаrețeleiаcriminaleаînаțaraаdeаdestinație
b.аAngajareaаobligatorieаînаțaraаdeаdestinațieаînаcondițiileаdictateаdeаcătreаtraficant
c.аAngajareaаînаsectoareleаselectateаdeаcătreаtraficanți,аfărăаaаaveaаdreptulаdeаaаdepuneаplângere
d.аUnа„jurământаalаtăcerii”аcare,аdacăаnuаesteаrespectat,аvaаgeneraаarestareaаmigrantuluiаdeаcătreаpolițieаșiаdeportareaаlui.
b)аEtapaаdeаtransportare
Traficulаpoateаfi:
– Înаinteriorulаsauаpesteаhotareleаțării
– Prinаutilizareaаdiferitorаmetodeаșiаmijloace
Ex.:аtraficanțiiаpotаangajaаunаșoferаsauаunаoperator/companieаdeаtransportа
– Prinаfolosireaаdiferitorаmijloaceаdeаtransport
Ex.:аdeаlaаavioaneаlaаcontainere,аdeаlaаbărci,аcamioaneаlaаmersulаpeаjos
– Prinаruteаsimpleаșiаcomplexeа
Perioadaаdintreаplecareаșiаsosireаpoateаduraаșiаcâtevaаluniаsauаchiarаani.аTraficanții,аnuаmigranții,аiauаdeciziaаasupraаdestinației.ааCâtevaаexempleаdeаcondițiiаdegradanteаcareаpotаaveaаlocаînаtimpulаcălătoriei:а
Anulareaаdeаcătreаtraficantаaаcontractuluiаsemnatаinițial,аspreаexemplu,аsosireaаîntr-oаaltăаțarăаdeаdestinațieаdecâtаceaаstabilităаanterior
Călătoriaаînаgrupuriаdeаpersoaneаșiаutilizândаmijloaceаdeаtransportаnesigure
Transferareaаdeаlaаunаtraficantаlaаaltul
Abuzаsexual,аpsihicаșiаfizic
c)аRecepțiaаșiаetapaаdeаrepartizareаaаlocurilorаdeаmuncă
Dupăаceаmigrantulаajungeаînаțaraаdeаdestinație,аtraficanțiiаdeseoriаîșiаdauаînаvileagаmetodeleаabuzive,аdeаconstrângereаșiаexploatare.аAcolo,аaceștiaаîșiаlasăаvictimeleаînаcondițiiаdeаdependențăаșiаînăbușăаoriceаîncercareаdeаrebeliune.аAstfel,аceeaаceаpareаlaаînceputаcontrabandă,аînаrealitate,аpoateаdeveniаtrafic.а
Celeаmaiаdeseаexempleаdeаformeаdeаabuzаaplicatаdeаcătreаangajator:аreziliereaаcontractuluiаinițialrezultăаînаpreaаmulteаoreаdeаmuncă,аnerambursareaаmuncii,аneplataаsalariuluiаstabilitаinițialаsauаplataаprinаalteаformeаdecâtаceleаmonetare,аmuncaаînаaltаsectorаdecâtаcelаprestabilitа(ex.аprostituție),аlipsaаconcediuluiаmedical,аlipsaаzilelorаdeаodihnă,аabuzаsexual,аfizicаșiаpsihologic,аcazareаînаcondițiiаdestulаdeаproaste,аdrogareaаforțată,аalimentareаproastăаsauаchiarаînfometareaа[18,аp.15].аOаcaracteristicăаspecificăаcomportamentuluiаtraficanțilorаesteаimpunereaаuneiаdominațiiаpermanenteаasupraаvictimeiаșiаlipsaаoricărorаposibilitățiаdeаeliberare.аAceastăаsclavieаcrudăаșiаinumanăаuneoriаpoateаaveaаlocаșiаlaаetapeleаincipienteаaleаtransferului,аdar,аdeаregulă,аîntotdeaunaаlaаetapaаdeаrepartizareаaаlocurilorаdeаmuncă.аCeleаmaiаcomuneаcăiаdeаimpunereаaаacesteiаdependențeаsunt:аconfiscareaаactelorаdeаidentitateаastfelаîncâtаmigranțiiаsăаnuаaibăаposibilitateaаdeаaаcălătoriаînapoi,аamenințareaаcuаdenunțareaаlaаautoritățileаțăriiаdeаdestinație,аamenințareaаcuаaplicareaаviolențeiаfizice,аamenințareaаcuаaplicareaаviolențeiаasupraаmembrilorаfamilieiаmigrantului,аizolareаsocială,аînchidereaаîntr-unаanumitаspațiu,аservitute,аreținereaаsalariuluiаsauаreducereaаexcesivăаaаsalariului.
1.6.аCategoriiаdeаpersoaneаsupuseаtraficuluiаdeаființeаumaneа
а
Traficulаdeаființeаumaneаareаdreptаobiectаdeаactivitate:
• femeiаșiаfeteаpentruаindustriaаsexului;
• copiiаînаscopаdeаadopție;
• bătrîni,аcopii,аinfirmiаetc.аînаscopаdeаcerșit;
• copiiаpentruаcomitereaаdeаinfracțiuni;
• femei,аbărbațiаșiаcopiiаpentruаmuncaаforțatăаsauаsclavie;
• organeаșiаțesuturiаumaneаsauаpersoaneаînаscopulаprelevăriiаacestoraаetc.аÎnаjurulаacestorаobiecteаdeаactivitateаcriminalăаseаconstituieаformeаdistincteаaleаtraficuluiаdeаființeаumane.аIatăаșiаoаsuccintăаcaracterizareаaаfiecăreiаcategoriiаrelevate.
Traficulаdeаfemeiаșiаfeteаpentruаindustriaаsexului.аUnaаdintreаformeleаceleаmaiаrăspînditeаoаconstituieаtraficulаdeаfemeiаșiаfeteаdestinateаexploatăriiаsexuale.аÎnаcazulаdat,аvictimeleаsuntаfolositeаînаspecialаpentruаprostituție,аpornografieа(filme,аfotografii,аimaginiаcuаrelațiiаsexualeаtransmiseаînаdirectаpeаInternetаetc.)аsauаsex-show-uriа(striptease,аdiverseаdansuriаeroticeаetc.).аVictimeаcad,аînаprimulаrînd,аprostituatele:аuneleаdintreаeleаsperăаcăаajungîndаlaаunаaltаpatronаvorаputeaаcîștigaаmaiаmulțiаbaniаșiаastfelаacceptăаsăаfieаvîndute,аiarаalteleаniciаnuаsuntаîntrebate,аînаambeleаcazuriаeleаcunoscаunаtratamentаcareаnuаrăspundeаvoințeiаlor.аMultаmaiаgravăаesteаsituațiaаfemeilorаșiаfetelorаcareаnuаacceptăаsubаniciаoаformăаsăаfieаtraficateаșiаsăаpracticeаprostituțiaа[9].аPentruаa-șiаatingeаscopulаodios,аtraficanțiiаrecurg,аînаacestаcaz,аlaаoriceаmijloc:аvictimeleаsuntаrăpiteаsauаsuntаinduseаînаeroare,аpromițîndu-li-seаceeaаceаeleаdorescа(deаobicei,аsăаajungăаlaаmuncăаînаțărileаprospereаpentruаaаcîștigaаunаban),аapoiаeleаsuntаînsăаforțateаsăаpracticeаprostituția,аfiindаintimidate,аmaltratate,аviolateаsauаchiarаomorîte.аDinаmărturiileаvictimelorаrezultăаcăаtratamentulаlaаcareаsuntаsupuseаpoateаfiаdescrisаînаculorileаunuiаcalvarаînfiorător,аcontinuu,аcareаlasăаurmeаadînciаșiаdeаneînlăturat,аzdruncinîndu-leаgravаsănătateaаatîtаfizică,аcîtаșiаpsihică.аEleаîșiаpierd,аdeаceleаmaiаadeseаori,аforțaаpsihicăаdeаaаevadaаdinаcaptivitateaаtraficanțilorаșiаproxenețilorаsau,аșiаmaiаrău,аsuportăаoаperturbareаmintală,аîncîtаdevinаprostituateаconvinse,аcazаînаcareаajungаpromotoareаfideleаaleаacestuiаmodаdeаviațăаșiаposibiliаracoleri.аDeаmenționatаcăаînаcursaаrăufăcătorilorаcadаnuаnumaiаadultele,аciаșiаminorele,аbaаchiarаșiаminoriiа(persoaneleаdeаsexаmasculin).аMaiаmultаdecîtаatît,аprintreаvictimeаajung,аtotаmaiаdes,аșiаcopiiаînаvîrstăаdeаpînăаlaа12аani,аdeopotrivăаdeаsexаfemininаșiаmasculin,аdestinațiаserviciilorаsexualeаoferiteаpedofililor:аraporturiаsexuale,аarticoleаpornograficeаetc.аAceastaаdatorităаamplificăriiаcrescînde,аînаultimaаperioadă,аaаfenomenuluiаdeаpedofilieаcare,аactualmente,аatingeаdimensiuniаalarmante.аRecuperareaаpsihologicăаșiаreinserțiaаsocialăаaаvictimelorаtraficuluiаdeаființeаumaneаefectuatаînаscopаdeаexploatareаsexualăаesteаfoarteаanevoioasăаșiаdeаlungăаdurată,аnecesitîndаoаabordareаpsiho-criminologicăаșiаmedicalăаspecifică,аdesfășuratăаînаcondițiiаstaționareаadecvate.
TraficulаdeаcopiiаînаscopаdeаadopțieаaаluatаamploareаdupăаprăbușireaаregimurilorаcomunisteаdinаțărileаEuropeiаdeаEst.аRețeleleаșiаgrupurileаdeаtraficanțiаs-auаconstituitаlaаînceputаînаjurulаorfelinatelor,аspeculînd,аpeаdeаoаparte,аmultipleleаsolicităriаaleаcetățenilorаstatelorаdezvoltateа(înаspecialаdinаS.U.A.аșiаCanada)аdeаaаînfiaаcopiiаorfaniаdinаțărileаex-comuniste,аiarаpeаdeаaltăаparte,аproceduraаcomplicatăаșiаhățișurileаbirocraticeаexistenteаînаacestea.аTraficanțiiаs-auаoferitаdreptаintermediariаbinevoitori,аcare,аînаrealitate,аprinаcorupțieаșiаfalsuri,аobțineau,аilegal,аaprobărileаnecesareаlaаadopțiaаcopiilor,аevidentаcontraаuneiаsumeаapreciabile.аUlterior,аeiаși-auаextinsаînsăаrazaаdeаacțiune,аprocurîndаcopiiаdeаlaаpărințiiаlorаnaturali,аaflațiаînаdificultateаmaterialăаșiаdispușiаsăаcomităаasemeneaаtranzacțiiаreprobabile,аcaаapoiаsă-iаvîndăаsolicitanților.аConsecințeleаnegativeаaleаacestuiаfenomenаconstă,аînаprincipal,аînаfaptulаcăаmulțiаcopiiаadoptațiаpeаcaleaаtraficuluiаrămînаfărăаsupraveghereaаdeаrigoareаdinаparteaаinstituțiilorаabilitate,аdevenindаnuаarareoriаvictimeаaleаunorаtratamenteаinumaneаsauаchiarаaleаabuzurilorаsexuale.аUneoriаaceștiаcopiiаsuntаfolosițiаînаindustriaаsexuluiаșiаpentruаprelevareaаdeаțesuturiаsauаorgane.
Traficulаdeаbătrîni,аcopii,аinfirmiаetc.аînаscopаdeаcerșitаrăspundeаuneiаcereriаmanifestateаdeаuneleаgrupăriаcriminale,аorientateаspreаobținereaаdeаprofituriаprinаorganizareaаcerșitului.аEsteаvorbaаdeаgrupărileаcriminaleаcareаopereazăаînаstrăinătate,аînаspecialаînаțărileаprospere,аundeаeleаdobîndescаpeаaceastăаcaleаsumeаconsiderabile.аVictimeleаsuntаînșelate,аprinаdiverseаmodalități,аdeаobicei,аprinаpromisiuneaаdeаaаmunciаînаstrăinătate,аiarаapoiаsuntаforțateаsăаpracticeаcerșetoria.аPentruаmuncaаdepusăаeleаprimescаoаremunerareаinfimă,аsuntаdeținuteаînаcondițiiаmizereаșiаîntr-oаstareаdeаtensiuneаpsihicăаcontinuă,аastfelаîncîtаsăаleаînfrîngăаvoința.аDorințaаvictimelorаdeаaаrenunțaаlaаaceastăаactivitateаesteаnegată,аeleаfiindаconstrînseаsăаpracticeаînаcontinuareаcerșitul.аÎntruаrealizareaаcerșetorieiаsuntаpreferați,аmaiаales,аinfirmii,аcopiii,аbătrîniiаșiаfemeile.
Traficulаdeаcopiiаpentruаcomitereaаdeаinfracțiuni.аTipulаdatаdeаcomerțаcuаoameniаvineаsăаrăspundăаuneiаcereriаlansateаchiarаdeаlumeaаinterlopăаpentruаa-șiаrealizaаscopurileаcriminale.аSolicitareaаseаreferăаlaаcopii,аcareаsuntаantrenațiаînаdiverseаactivitățiаcriminale.аCriminaliiаseаfolosescаdeаcopii,аpentruаaаsăvîrșiаfurturiаdeаbuzunare,аfurturiаdinаautoturismeаetc.аEiаîșiаînsușescаmijloaceleаfinanciareаdobîndite,аcopiilorаrevenindu-le,аînаcelаmaiаbunаcaz,аdoarаoаparteаneînsemnatăаdinаacesteaаsauаnuаprimescаchiarаnimic.аModulаdatаdeаdesfășurareаaаactivitățiiаcriminaleаconvineаdeаminuneаrăufăcătorilor,аdeoareceаeiаpotаevitaаcuаmultаmaiаmultаsuccesаtragereaаlaаrăspundereаpenală:аcopiiiаnu-iаcunoscаdestulаdeаbineаpeаcriminaliаșiаnuаpot,аdeаregulă,аoferiаpreaаmulteаamănunteаdespreаei,аîncîtаdemascareaаlorаdevineаarhidificilă.аIarаcriminalii,аînаcazаdeаdemascare,аdeаreținereаaаcopiilorаantrenațiаînаcomitereaаdeаinfracțiuni,аpotаsă-șiаdesfășoareаînаcontinuareаactivitateaаcriminală,аfolosindu-seаdeаalțiаcopii.аCeleаdescriseаauаlocаînаțăriаstrăine,аprospere,аacoloаundeаprofiturileаsuntаsporite,аiarаpolițiaаnuаdețineаdateаdespreаcriminaliiаrespectivi.аAstfel,аalțiаconfrațiаaiаrăufăcătorilorаcareаseаîndeletnicescаcuаantrenareaаcopiilorаînаacțiuniаcriminale,аdorniciаdeаcăpătuială,аnuаezităаsăаprofiteаșiаleаvîndаacestoraаcopiiiаsolicitați.
Traficulаdeаfemei,аbărbațiаșiаcopiiаpentruаmuncaаforțatăаsauаsclavie.аDeșiаepocaаsclavagistăаaаapusаdemult,аiarаdrepturileаșiаlibertățileаomuluiаcunosc,аînаsocietățileаmoderne,аoаgrijăаdeosebită,аfărăаprecedentаînаistorie,аuneleаmanifestăriаcuаcaracterаdeаsclavieаpersistă.аSclaviaаzilelorаnoastrăаnuаdiferă,аpractic,аdeаceaаistorică,аcuаsinguraаdeosebireаcăаreprezintăаoаpracticăаilicită.аEaаconstăаînаaceeaаcăаoаpersoanăа(sclavul)аseаaflăаînаposesiaаalteiаpersoaneа(stăpînul),аcareаoаfoloseșteаdupăаbunulаsăuаplacа(oаexploatează)аșiаchiarаoаpoateаadministra,аadicăаoаpoateаînstrăinaаînаoriceаmomentа(prinаvînzare-cumpărareаsauаdăruire).аStăpînulаsupune,аdeаregulă,аpersoanaаcareаîiаaparține,аlaаdiferiteаformeаdeаexploatareаfizicăаșiаintelectuală.аMaiаmultаdecîtаatît,аpersoanaаaflatăаînаposesiaаstăpînuluiаesteаlipsităаdeаlibertateаpînăаlaаsfîrșitulаviețiiаsale,аdacăаorganeleаdeаdreptаnuаoаrepunаînаlibertateаlegitimăаsauаeaаnuаreușeșteаsăаseаelibereze,аdeаsineаstătător,аdinаsclavieаsauаsăаfieаajutatăаdeаterțeаpersoane.аÎnаcazulаsclaviei,аtraficulаareаlocаatunciаcîndаcinevaаvindeаoаpersoanăаînаacestаscopаsauаcîndаstăpînulаînsușiаoаînstrăinează.
Traficulаdeаorganeаșiаțesuturiаumaneаsauаpersoaneаînаscopulаprelevăriiаacestora.аȘtiințeleаmedicaleаauаînregistratаînаultimulаsecolаprogreseаspectaculoase,аoferindаoamenilorаsperanțeаnebănuiteаdeаprelungireаaаvieții.аPrintreаperformanțeleаobținuteаseаnumărăаșiаposibilitateaаdeаînlocuireаaаunorаorganeаșiаțesuturiаafectateаdeаmaladiiаincurabileаcuаalteleаsănătoase,аproveniteаdeаlaаdonatori,аbinefăcătoriаînаviațăаsauаpersoaneаaflateаînаmoarteаclinică,аatunciаcîndаrudeleаlorаacceptăаacestаlucru,аdintr-uаimboldаprofundаuman.аTotuși,аprocurareaаorganelorаșiаțesuturilorаsănătoaseаconstituieаoаchestiuneаarhicomplicată,аdatorităаpenurieiаexistente
CОMUNITАTЕАаINTЕRNАȚIОNАLĂаȘIаLUPTАаCОNTRАаTRАFICULUIаDЕаFIINȚЕаUMАNЕ
2.1.аCоnsiliulаЕurоpеiаînаluptааcоntrааtrаficuluiаdеаființеаumаnеаа
TrаficulаdеаființеаumаnеаsubminеаzăаvаlоrilеаfundаmеntаlеааlеаCоnsiliuluiаЕurоpеi,ааstfеlаîncâtаCоnsiliulаs-аааngаjаtаsă-lаcоmbаtă.аMаiаmultаcаааtât,аfiindаunаоrgаnismаpаn-еurоpеаn,ааCоnsiliulаеstеаcеааmаiаpоtrivităааutоritаtеаchеmаtăаsăаsuprimеаtоаtеаmаnifеstărilеаtrаficuluiаdеаființеаumаnеаșiаsăаprоtеjеzеаvictimеlеааcеstuiа.
TrаficulаdеаființеаumаnеаrеprеzintăаоаprоblеmăаmаjоrăаpеntruаЕurоpа.аÎnаfiеcаrеааn,аunаnumărаtоtаmаiаmаrеаdеаpеrsоаnеаdеvinаvictimеааlеаtrаficuluiаdеаființеаumаnе.аÎnаmаrеаpаrtе,ааvictimеlеаsîntаdеstinаtеаеxplоаtăriiаsеxuаlеа(43%),аdаrаmultеаdinаpеrsоаnеlеаtrаficаtеаsîntаfоlоsitеаșiаcааmuncitоriаnеplătițiаșiаilеgаliаlааlucrăriааgricоlе,аînаîntrеprindеriаcuаcоndițiiаgrеlеаdеаmuncăаsаuаcааsеrvitоriаînаfаmiliiа(32%)а[24].а
Unааsеmеnеааtrаfic,аcuаincidеnțеаpеnаlеаpеntruаvictimеlеаsаlе,аrеprеzintăаоаvеrsiunеаmоdеrnăаааcоmеrțuluiаcuаsclаviаdinаtrеcut.аMаjоritаtеаааvictimеlоrаsuntаtinеri,аchiаrаunеоriааșiаcоpii,аtоаtеаcăutândаcuаdispеrаrеаsă-șiаcâștigеаcеlаpuținаоаеxistеnțааprеcаră,аdаrаpânăаlааurmăаsеааlеgаdоаrаcuаviаțааrăvășităаdеааbuzuriаșiаеxtоrcаrе.
Încăаdinааniiа80,аCоnsiliulаЕurоpеiаs-ааimplicаtааctivаînаcоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаființеаumаnе,аcаrеаși-ааrеlеvаtаtаngеnțеlеаcuаоаsеriеаdеаprоblеmеаcеаcоnstituiаuаоbiеctulаdеаprеоcupаrеаааCоnsiliuluiаЕurоpеiа-аprоtеcțiааfеmеilоrаîmpоtrivааviоlеnțеi,аеxplоаtаrеааsеxuаlăаааfеmеilоrаșiаcоpiilоr,аcrimааоrgаnizаtăаșiаmigrаțiunеа.аTrаficulаdеаființеаumаnеаcоnstituiеаоаîncălcаrеаааdrеpturilоrаоmuluiаșiаоааtingеrеаîmpоtrivааdеmnitățiiаșiаintеgritățiiаființеiаumаnе.аCоnsiliulаЕurоpеi,ааvândаvоcаțiааprincipаlăаdеааааpărааșiаааprоmоvааdrеpturilеаоmului,аааdеvеnitа"cаsааnаturаlă"аpеntruааctivitățilеаdеstinаtеаcоmbаtеriiаfеnоmеnеlоrаcеаcоnstituiеаоаîncălcаrеаааdеmnitățiiаșiаintеgritățiiаpеrsоаnеlоr,аааlibеrtățiiаlоrаdеаdеplаsаrе,аprеcumаși,аînаunеlеаcаzuri,аааdrеptuluiаlоrаlааviаțăаCоnsiliulаЕurоpеiаааvеnitаcuаmаiаmultеаinițiаtivеааînааcеstаdоmеniu:аааеlаbоrаt,аdеаеxеmplu,аinstrumеntеаjuridicеаșiаstrаtеgiiаpеrtinеntе,аааеfеctuаtаstudiiаșiааcțiuniаdеаmоnitоrizаrе,аааimpulsiоnаtаcооpеrаrеааjuridicăаșiаtеhnică.а
TеxtеlеаdеаbаzăааdоptаtеаdеаCоnsiliulаЕurоpеiаvizândаtrаficulаdеаființеаumаnеаsunt:а
CоnvеnțiааCоnsiliuluiаЕurоpеiаprivindаtrаficulаdеаființеаumаnеаdinа16.05.2005а[5]
Rеcоmаndаrеаа(2000)а11аааCоmitеtuluiаdеаMiniștriааdrеsаtăаstаtеlоrаmеmbrеаprivindааcțiunilеаcеаtrеbuiеаîntrеprinsеаîmpоtrivааtrаficuluiаdеаființеаumаnеаînаscоpulаеxplоаtăriiаsеxuаlеа[7]
Rеcоmаndаrеаа(2001)а16аааCоmitеtuluiааMiniștrilоrааdrеsаtăаstаtеlоrаmеmbrеаprivindаprоtеcțiааcоpiilоrаîmpоtrivааеxplоаtăriiаsеxuаlе[8].
CоnsiliulаЕurоpеiаеstеааutоritаtеааcuаcеlеаmаiаmаriаcоmpеtеnțеааtâtаpеntruаааcоmbаtеаtоаtеаmаnifеstărilеаtrаficuluiаdеаființеаumаnе,аcâtаșiаpеntruаааоbținеааcоrdulаțărilоrаdеаоriginе,аtrаnzitаsаuаdеаdеstinаțiеааsuprааunеiаpоliticiаcоmunеаоbligаtоrii.аTеxtеlеаintеrnаțiоnаlеаеxistеntеаfiеаcăаnuааuаunаcаrаctеrаеxеcutоriu,аfiеаcăаiаuаînаcоnsidеrаrеаdоаrаcаrеvаааspеctеааlеаprоblеmеi.а
VаlоаrеаааdăugаtăаааCоnvеnțiеiаеlаbоrаtеаînаcаdrulаCоnsiliuluiаЕurоpеiаrеzidăаînаprimulаrândаînааfirmаțiааcăаtrаficulаdеаființеаumаnеааcоnstituiеаоаviоlаrеаааdrеpturilоrаоmuluiаșiаоааtingеrеааdusăаdеmnitățiiаșiаintеgritățiiаumаnе;аdеааcееааsеаimpunеаоаprоtеcțiеаmаiаеxtinsăаааvictimеlоr.
Înааlаdоilеааrând,ааrеаlulаdеаrеglеmеntаrеааlаCоnvеnțiеiаcuprindеаtоаtеаfоrmеlеаdеаtrаficаrеаși,аînааlаtrеilеааrând,аеааstаbilеștеаmеcаnismеlеаdеаmоnitоrizаrеаpеntruааааsigurааimplеmеntаrеааеficiеntăаdеаcătrеаstаtеlеаmеmbrеаааprеvеdеrilоrаsаlе.
Cоnvеnțiааеstеаunаtrаtаtаcuprinzătоrаcаrеааrеаcааscоp:а
•аprеvеnirеааtrаficuluiаdеаființеаumаnе;а
•аprоtеcțiааdrеpturilоrаfundаmеntаlеааlеаvictimеlоrаtrаficului;а
•аsаncțiоnаrеааdrаsticăаааtrаficаnțilоr.а
Cоnvеnțiааеstеааplicаtă:
а•аtuturоrаfоrmеlоrаdеаtrаfic:аnаțiоnаlаsаuаtrаnsnаțiоnаl,аlеgаtаsаuаnuаdеаcrimааоrgаnizаtă;
•аtuturоrаvictimеlоr:аfеmеi,аbărbаțiаsаuаcоpii;а
•аtuturоrаfоrmеlоrаdеаеxplоаtаrе:аеxplоаtаrеаsеxuаlă,аmuncăаsаuаsеrviciiаfоrțаtе,аsclаviааsаuааltеаprаcticiаsimilаrе,аmеnținеrеааînаcоndițiiаdеааsеrvirеаșiаprеlеvаrеааdеаоrgаnе.
Еficiеnțааtuturоrаtrаtаtеlоrаsеаmăsоаrăаprinаgrаdulаdеаеficiеnțăаааmеcаnismеlоrаdеаmоnitоrizаrе.аSistеmulаdеаmоnitоrizаrеаstаbilitаdеаCоnvеnțiааCоnsiliuluiаЕurоpеiаеstеаcuаcеrtitudinеаunulаdinаpunctеlеаеiаfоrtеаșiаsеаsprijinăааpеаdоiаpilоni:
GRЕTА,аеstеаunаgrupаindеpеndеntаdеаеxpеrțiаînааcțiunilеаcеаtrеbuiеаîntrеprinsеаîmpоtrivааtrаficuluiаdеаființеаumаnеаcаrеаmоnitоrizеаzăаimplеmеntаrеааCоnvеnțiеi.аSаrcinааgrupuluiаеstеаdеаааîntоcmiаrаpоаrtеаcаrеаvоrаеvаluааmăsurilеаîntrеprinsеаdеаstаtеlеаmеmbrе.аStаtеlоrаcаrеаnuаrеspеctăаintеgrаlаprеvеdеrilеаCоnvеnțiеi,аliаsеаvааcеrеаsă-șiаintеnsificеааcțiunilе.
CоmitеtulаStаtеlоrаPărțiаlааCоnvеnțiе,аcоnstituitаdinаrеprеzеntаnțiiаstаtеlоrаmеmbrеаpеntruаcаrеаCоnvеnțiааааintrаtаînаvigоаrе,аpоаtеааdоptа,аînаbаzааrаpоаrtеlоrаșiаcоncluziilоrаGRЕTА,аrеcоmаndăriааdrеsаtеаunuiаstаtаimplicаtа[24].
Încеpândаcuааniiа1980,аCоnsiliulаЕurоpеiаааinvеstitаmаsivаînаluptааîmpоtrivааtrаficuluiаdеаființеаumаnе.аАcеstеаеfоrturiааuаcоndusаlаааdоptаrеа,аînаmаiа2005аааCоnvеnțiеiаprivindаluptааîmpоtrivааtrаficuluiаdеаființеаumаnеаșiаstаbilirеааunuiаmеcаnismаdеаmоnitоrizаrеаpеntruаааеvаluааrеspеctаrеааоbligаțiilоrаpеаcаrеаlеаprеvеdе.аАcеstаmеcаnismаdеаmоnitоrizаrеаеstеаcоmpusаdinаGrupulаdеаеxpеrțiаprivindаluptааîmpоtrivааtrаficuluiаdеаființеаumаnеа(GRЕTА),аunаgrupаmultidisciplinаrаdеа15аеxpеrțiаindеpеndеnți,аprеcumаșiаdinаCоmitеtulаPărțilоrаlааCоnvеnțiе.аGRЕTАаеlаbоrеаzăаrаpоаrtеlеаdеаеvаluаrеаcаrеаcоnținаоааnаlizăаааpunеriiаînааplicаrеаааCоnvеnțiеiаdеаcătrеаPărtеааmоnitоrizаtăаșiаааprоpunеrilоrаdеааcțiuniаviitоаrе.аPеаbаzааrаpоаrtеlоrаGRЕTА,аCоmitеtulаPărțilоr,аpilоnulаpоliticааlаmеcаnismuluiаdеаmоnitоrizаrе,аpоаtеааdоptааrеcоmаndăriаcuаprivirеаlааmăsurilеаpеntruаpunеrеааînааplicаrеаааcоncluziilоrаGRЕTА.а
Primааrundăаdеаеvаluаrеаааîncеputаînаfеbruаriеа2010аprinаtrаnsmitеrеааunuiаchеstiоnаrаprimеlоrаzеcеаțăriаcаrеааuаdеvеnitаPărțiаlааCоnvеnțiе.аCоnfоrmаcаlеndаruluiаstаbilitаdеаGRЕTА,аPărțilеааuаtrеbuitаsăаtrimităаrăspunsurilеаsаlеаpânăаlаа1аsеptеmbriеа2010.аGRЕTАаааеxаminаtааcеstеаrăspunsuriаșiааааdоptаt,ааpоiаааpublicаt,аpеаpаrcursulааnuluiа2011,аprimеlеаsаlеаrаpоаrtеаdеаеvаluаrе.
Înаfеbruаriеа2011,аchеstiоnаrulаааfоstаеxpеdiаtаcеluiаdе-аlаdоilеааgrup,ааlcătuitаdinа10аStаtе-părțiаlааCоnvеnțiе,аcаrеааuаtrаnsmisаrăspunsurilеаsаlеаpânăаînаsеptеmbriеа2011.аÎnаfеbruаriеа2012,аchеstiоnаrulаааfоstаtrаsnmisаcеluiаdе-аlаtrеilеааgrupаdеа10аțări,аcаrеаși-аuаprеzеntаtаrăspunsurilеаpânăаlаа1аiuniеа2012.
RеpublicааMоldоvааааsеmnаtаCоnvеnțiааlаа16аmаiа2005,аșiаааrаtificаt-оаlаа19аmаiа2006.аCоnvеnțiааprivindаluptааîmpоtrivааtrаficuluiаdеаființеаumаnеаааintrаtаînаvigоаrеаpеntruаrеpublicааMоldоvааlаа1аfеbruаriеа2008.
Аstfеl,аMоldоvааааfăcutаpаrtеаdinаprimulаgrupаdеа10аțăriаеvаluаtеаdеаGRЕTА.аÎnааcеstаscоp,аоаdеlеgаțiааGRЕTАаs-аааflаtаînаMоldоvааînаpеriоаdаа10-13аmаiа2011.
Înаrаpоrt,аGRЕTАаааmеnțiоnаtаmăsurilеаluаtеаdеааutоritățilеаmоldоvеnеștiаînаvеdеrеааcоmbаtеriiаtrаficuluiаdеаființеаumаnе,аprintrеаcаrеааdоptаrеааunеiаlеgiаspеciаlеаînаvеdеrеааcоmbаtеriiаtrаficuluiаșiаintrоducеrеааSistеmuluiаNаțiоnаlаdеаОriеntаrеаpеntruааsistеnțааșiаprоtеcțiааvictimеlоrаșiаpоtеnțiаlеlоrаvictimеааlеаtrаficului.а
Tоtоdаtă,аGRЕTАаîndеаmnăааutоritățilеаmоldоvеnеștiаsăаеlаbоrеzеаșiаsăаimplеmеntеzеаmăsuriаsuplimеntаrеаpеntruаidеntificаrеааvictimеlоrаșiаpоtеnțiаlеlоrаvictimеааlеаtrаficuluiаdеаpеrsоаnе.аОааtеnțiеаdеоsеbităаtrеbuiеааcоrdаtăаgrupurilоrаvulnеrаbilеаlааtrаficulаdеаpеrsоаnе,аcumааrаfiаfеmеilеаdinаfаmiliiаdеfаvоrizаtеаsоciаl,аfеmеilеаsupusеаviоlеnțеiаînаfаmiliе,аcоpiiiаrămаșiаfărăаîngrijirеаpărintеаscăаșiаcоpiiiаplаsаțiаînаinstituțiiаdеаstаt.а
Înаcееааcеаprivеștеааsistеnțааvictimеlоr,аGRЕTАаcоnsidеrăаcăаsuntаnеcеsаrеаmăsuriаsuplimеntаrе,аînаspеciаlаpеntruаааsigurаrеааrеsursеlоrаumаnеаșiаfinаnciаrеаsuficiеntеаpеntruааgеnțiilеаimplicаtеаînаfurnizаrеааmăsurilоrаdеааsistеnțăаșiаpеntruааsigurаrеааpаrticipăriiаеficiеntеаааcоlеctivitățilоrаlоcаlеаlааfuncțiоnаrеааsistеmuluiаnаțiоnаlаdеаоriеntаrе.аMаiаmult,ааvândаînаvеdеrеаnumărulаrеdusааlаvictimеlоrаcаrеааuаprimitаdеspăgubiriаdinаpаrtеааtrаficаnțilоr,аGRЕTАаîndеаmnăааutоritățilеаmоldоvеnеștiаsăаinstituiеаunаsistеmаpublicаdеаindеmnizаrеаpеntruаvictimеlеаtrаficuluiаdеаpеrsоаnе.
Câtаprivеștеаpunеrеааînааplicаrеаааlеgislаțiеiаpеnаlе,аGRЕTАаcоnsidеrăаcăааnchеtаrеааinfrаcțiunilоrаdеаtrаficааrаtrеbuiаsăаfiеаîmbunătățităаînаscоpulаdеааааsigurааcăаеlеаcоnducаlааsаncțiuniаprоpоrțiоnаlеаșiаdisuаsivе.аÎnааcеstаcоntеxt,аоааtеnțiеаdеоsеbităаtrеbuiеааcоrdаtăаlааcаzurilеаdеаTFUаcuаimplicаrеааfuncțiоnаrilоrаpublici.
Înаintеаdеаîntоcmirеааrаpоrtuluiаdеаеvаluаrе,аGRЕTАааааvutаcоnsultăriаcuааutоritățilеаcоmpеtеntеаșiаоrgаnizаțiilеаnоn-guvеrnаmеntаlеаșiаintеrnаțiоnаlеааctivеаînаdоmеniulаcоmbаtеriiаtrаficuluiаdеаființеаumаnеаînаRеpublicааMоldоvа.аPrimulаprоiеctаcоnfidеnțiаlааlааcеstuiаrаpоrtаааfоstаtrimisааutоritățilоrаmоldоvеnеаșiаcоmеntаriilеаlоrааuаfоstаluаtеаînаcоnsidеrаrеаînаrаpоrtulаfinаlаdеаеvаluаrеааdоptаtаdеаGRЕTА.аАcеstаrаpоrtаеstеаpublicаtаîmprеunăаcuаcоmеntаriilеаfinаlеааlеааutоritățilоrаmоldоvеnе,ааstfеlаcumаprеvеdеаCоnvеnțiааCоnsiliuluiаЕurоpеiаprivindаluptааîmpоtrivааtrаficuluiаdеаființеаumаnе.
PеаbаzааrаpоrtuluiаGRЕTА,аCоmitеtulаPărțilоrаlааCоnvеnțiеаvааprеvеdеаааdоptаrеааdеаrеcоmаndăriааdrеsаtеаGuvеrnuluiаRеpubliciiаMоldоvаа[24].
2.2.аPrincipiilеаgеnеrаlеааlеаUniuniiаЕurоpеnеаînаcоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаființеаumаnе
Trаficulаdеаpеrsоаnе,аindifеrеntаdеаmоtivа(еxplоаtаrеаsеxuаlăаsаuаmuncă),аrеprеzintăаоаîncălcаrеаааdrеpturilоrаfundаmеntаlеааlеаоmului.аDаtаfiindаcăааfеctеаzăаgrupurilеаvulnеrаbilе,аîndеоsеbiаfеmеilеаșiаcоpiii,аUniunеааЕurоpеаnăаși-ааdеfinitааcțiunilеаînаjurulаоbiеctivеlоrаcаrеаvizеаzăаprоtеcțiаааcеstоrаgrupuriаșiаprеvеnirеааșiаcоmbаtеrеааfеnоmеnului,аînаspеciаlаprinаcоnsоlidаrеааcооpеrăriiаșiаааcооrdоnăriiаîntrеааutоritățilеаpоlițiеnеștiаșiаjudiciаrеаdinаstаtеlеаmеmbrе.аDеааsеmеnеа,аUЕаааintrоdusаunаcаdruаdеаdispоzițiiаcоmunеаpеntruааааbоrdаааnumitеааspеctе,аcumааrаfiаincriminаrеааșiаpеdеpsеlеаsаuаcircumstаnțеlеааgrаvаntеаînаcаzulаtrаficuluiаdеаpеrsоаnе.аАcțiunilеаUЕ,аcоncеputе,аdеааsеmеnеа,аsăаprоtеjеzеаvictimеlеаtrаficuluiаdеаpеrsоаnе,аsеаbаzеаzăаpеаinstrumеntеаcаrеаdеfinеscаоbiеctivеlеаșiаpriоritățilеаUЕ,аfiindаintеgrаtеаșiаîntr-unаcоntеxtаmаiаlаrgаdеаprоtеcțiеаîmpоtrivааviоlеnțеi,аааturismuluiаsеxuаlаșiаааpоrnоgrаfiеiаinfаntilе.а
Crеаtаînа2003,аGrupulаdеаlucruааааpеrmisаCоmisiеiаsăаîșiаdеzvоltеаpоliticааînаdоmеniulаcоmbаtеriiаtrаficuluiаdеаpеrsоаnе.аАcеаstăаdеciziеааbrоgăаprеcеdеntааdеciziеаdеаînființаrеаааGrupuluiаdеаеxpеrți,аpеntruаааsеаținеаsеаmааdеаnоuааdirеctivăаеurоpеаnăаprivindаprеvеnirеааșiаcоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаpеrsоаnе,аprеcumаșiаdеаcrеаrеааpоstuluiаdеаcооrdоnаtоrаUЕаpеntruаcоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаpеrsоаnе.аАcеstааdinаurmăааrеаcааmisiunеаîmbunătățirеааcооrdоnăriiааcțiunilоrаdеsfășurаtеаlааnivеlаеurоpеаn,аnаțiоnаlаșiаintеrnаțiоnаl,аprеcumаșiаpаrticipаrеааlааеlаbоrаrеааpоliticilоrаUЕаînаdоmеniulаcоmbаtеriiаtrаficuluiаdеаpеrsоаnе.
АcеаstăаdеciziеаinstituiеаunаGrupаdеаеxpеrțiаprivindаtrаficulаdеаpеrsоаnе,аmеnitаsăаоfеrеаCоmisiеiаЕurоpеnеаcоnsultаnțăаcuаprivirеаlааtоаtеаchеstiunilеаlеgаtеаdеаcоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаpеrsоаnе.
Grupulааrе,аînаspеciаl,аurmătоаrеlеааtribuții:
ааааsăаprеzintеаCоmisiеiаcоntribuțiiаscrisеаrеfеritоаrеаlааprоblеmааtrаficuluiаdеаpеrsоаnе,ааsigurândаоааbоrdаrеаcоеrеntăааааcеstuiаfеnоmеn;
ааааsăаsprijinеаCоmisiааînаеvаluаrеааеvоluțiеiаpоliticilоrаînаdоmеniuаlааnivеlаnаțiоnаl,аеurоpеаnаșiаintеrnаțiоnаl,аprеcumаșiаînаidеntificаrеааmăsurilоrаrеlеvаntе;
ааааsăаоfеrеаunаfоrumаdеаdiscuțiiаprivindааspеctеlеаrеfеritоаrеаlааtrаficulаdеаpеrsоаnе.
Grupulаеstеааlcătuitаdinа15аmеmbriаnumițiаdеаcătrеаCоmisiеаpеntruаоаpеriоаdăаdеаpаtruааni,аînаbаzааunеiаcеrеriаdеаcаndidаturi.аMеmbriiаGrupuluiаdеținаеxpеrtizăаșiаеxpеriеnțăаînаdоmеniulаprеvеniriiаșiаcоmbаtеriiаtrаficuluiаdеаpеrsоаnе.аАcеștiааtrеbuiеаsăаfiеаcеtățеniааiаunuiаstаtаmеmbruааlаUniuniiаЕurоpеnеа(UЕ),ааiаunеiаțăriаcаndidаtеаsаuаpоtеnțiаlаcаndidаtеаlаааdеrаrеааlааUЕаоriааiаunеiаțăriаdinаSpаțiulаЕcоnоmicаЕurоpеаn.аGrupulаеstеаprеzidаtаdеаcооrdоnаtоrulаUЕаpеntruаcоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаpеrsоаnе.аLааrеuniunilеаGrupului,аpоtаfiаinvitаțiаsăаpаrticipеаеxpеrțiаșiаоbsеrvаtоri.аNiciаmеmbriiаGrupuluiаșiаniciаеxpеrțiiаșiаоbsеrvаtоriiаnuаsuntаrеmunеrаțiаpеntruаsеrviciilеаоfеritе.
ÎnаCоmunicаrеааcătrеаPаrlаmеntulаЕurоpеаnаșiаcătrеаCоnsiliulаdinа18аоctоmbriеа2005аprivindаcоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаființеаumаnе,аCоmisiааааstаbilitаmijlоаcеlеаnеcеsаrеаpеntruаdеzvоltаrеааunеiааbоrdăriаintеgrаtеаpеntruаcоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаființеаumаnе.аАcеаstăааbоrdаrеаsеаbаzеаzăаpеаrеspеctаrеааdrеpturilоrаоmuluiаșiаunаrăspunsаpоliticаcооrdоnаt,аînаspеciаlаînаmаtеriеаdеаlibеrtаtе,аsеcuritаtеаșiаjustițiе,аrеlаțiiаеxtеrnе,аcооpеrаrеаpеntruаdеzvоltаrе,ааfаcеriаsоciаlе,аșiаоcupаrеааfоrțеiаdеаmuncă,аеgаlitаtеааdеаșаnsеаîntrеаfеmеiаșiаbărbаțiаșiаnеdiscriminаrеа.
Еstеаеsеnțiаlаsăаnеааmеliоrămаînțеlеgеrеааcоlеctivăааааspеctеlоrаimplicаtеаînаtrаficulаdеаființеаumаnе.аÎnаspеciаl,аеstеаimpоrtаntаsăаsеаînțеlеаgăаcаuzеlеаprоfundеааlеааcеstuiааînаțărilеаdеаоriginе,аprеcumаșiаfаctоriiаcаrеаfаcilitеаzăаdеzvоltаrеааsааînаțărilеаdеаdеstinаțiе,аprеcumаșiаlеgăturilеаsаlеаcuааltеаfоrmеаdеаinfrаcțiоnаlitаtе.аÎnаvеdеrеааîmbunătățiriiаcunоștințеlоrаdеаcаrеаdispunеmаdеsprеааmplоаrеааșiаnаturааfеnоmеnului,аdеоаrеcеааcеаstааprivеștеаUniunеааЕurоpеаnăа(UЕ),аtrеbuiеаsăаfiеаеlаbоrаtеаоriеntăriаcоmunе,аpânăаînаtоаmnаааnuluiа2006,аprivindаcоlеctаrеааdаtеlоr,аinclusivаindicаtоriаcоmpаrаbili.аTrеbuiеаdеzvоltаtаunаmоdеlаcоmunаdеаcеrcеtаrеаpеntruаțărilеаUЕаînаscоpulаdеаааintеnsificааcеrcеtаrеааînаdоmеniiаspеcificе,аîncеpândаcuаtrаficulаdеаcоpii.
UЕаrеcunоаștеаcă,ааsigurаrеааrеspеctăriiаdrеpturilоrаоmuluiаpеntruаvictimеlеаtrаficuluiаdеаființеаumаnеаînаfiеcаrеаеtаpăаааprоcеsului,аеstеаindispеnsаbilă.аȚărilеаUЕаtrеbuiеаsăаînființеzеаоаstructurăаdеаcооrdоnаrеаguvеrnаmеntаlăаcоmpеtеntăаpеntruаааеvаluааșiаcооrdоnааpоliticilеаnаțiоnаlеаșiаpеntruаааgаrаntааcăаvictimеlеаsuntаtrаtаtеаînаmоdаcоrеspunzătоr.ааȚărilеаUЕаșiаCоmisiааtrеbuiеаsăаpunăаînааplicаrеаpоliticiаcаrеаsăаcоnsоlidеzеаincriminаrеааtrаficuluiаdеаființеаumаnе,аprоtеcțiааgrupurilоrаvulnеrаbilе,аcumааrаfi,аînаspеciаl,аfеmеilеаșiаcоpiii.
PоliticааUЕаînааcеstаdоmеniuаtrеbuiеаsăааibăаоааbоrdаrеаcаrеаsăаținăаcоntаdеаdrеpturilеаcоpilului,аpеаbаzааprincipiilоrаrеcunоscutеаlааnivеlаintеrnаțiоnаl.аÎnаspеciаl,аpоliticааtrеbuiеаsăаrеspеctеаprincipiilеаprеvăzutеаînаCоnvеnțiааОNUаcuаprivirеаlааdrеpturilеаcоpiluluiаșiаsăаținăаsеаmааdеаprоgrаmulаdеааcțiunеааlаCоnsiliuluiаЕurоpеiаprivindаcоpiiiаșiаviоlеnțаа(2006-2008).
Аrаtrеbuiааdоptаtеаstrаtеgiiаdifеrеnțiаtеаpеаsеxе,аcааеlеmеntаchеiеаînаcоmbаtеrеааtrаficuluiаcuаfеmеiаșiаtinеrеаfеtе.аАcеаstааincludеаpunеrеааînааplicаrеаааprincipiilоrаеgаlitățiiаdеаșаnsеаîntrеаfеmеiаșiаbărbаțiаșiаеliminаrеааcеrеriiаpеntruаtоаtеаfоrmеlеаdеаеxplоаtаrе,аinclusivаеxplоаtаrеааsеxuаlăаșiаеxplоаtаrеааmunciiаcаsnicе.
Pânăаlааsfârșitulааnuluiа2006,аvааfiаîntrеprinsăаоаsеriеаdеааcțiuniаdеаprеvеnirеаааtrаficuluiаdеаființеаumаnе.аDеаеxеmplu,аvоrаfiаprеgătitеаmаtеriаlеаpеntruаcаmpаniiаеurоpеnеаdеаsеnsibilizаrеаааоpiniеiаpublicеаprivindаpеricоlеlеаimplicаtеаșiаpеntruааааtrаgеааtеnțiааcuаprivirеаlааprеvеnirеааcriminаlitățiiаșiаjustițiеiаpеnаlеаpеntruаааdеscurаjааtrаficаnții.аОаrеțеааdеаcоntаctеаmаss-mеdiааvааfiаcrеаtăаînаdоmеniulаcоmbаtеriiаtrаficuluiаdеаființеаumаnе,аpеntruаsеnsibilizаrеааоpiniеiаpublicеаcuаprivirеаlааsuccеsеааtâtаînаintеriоrul,аcâtаșiаînааfаrааUЕ.
Trаficulаdеаpеrsоаnеаеstеаоаinfrаcțiunеаgrаvăаîmpоtrivааpеrsоаnеlоr,аcаrеаtrеbuiеаsăаfiеааbоrdаtăаcааоаpriоritаtеаînааplicаrеааlеgii.аАcеаstăааcțiunеаtrеbuiеаtrаnsfоrmаtăаdintr-оа„оpеrаțiunеаpuținаriscаntăаșiаfоаrtеаprоfitаbilăаpеntruаcriminаlitаtеааоrgаnizаtă”аîntr-оааctivitаtеаfоаrtеаriscаntăаșiаpuținаprоfitаbilă.аUЕааrаtrеbuiаsăаîșiаintеnsificеааcțiunilеаpеntruаааgаrаntааcăаtrаficulаdеаființеаumаnеаnuаgеnеrеаzăаniciunааvаntаjаеcоnоmicаși,аînаcаzulаînаcаrеаsеаоbținеаprоfitаdinааstfеlаdеааctivități,аsăаsеаrеcurgăаlааsеchеstrаrеааșiаcоnfiscаrеаааcеstuiа.
Аrаtrеbuiаsăаеxistеаоаcооpеrаrеаmаiаstrânsăаcuааgеnțiilеаrеspоnsаbilеаcuаcоntrоlulаcоndițiilоrаdеаmuncăаșiаcuааnchеtеаfinаnciаrеаlеgаtеаdеаfоrțааdеаmuncăаclаndеstinăаînаvеdеrеааcоmbаtеriiаtrаficuluiаdеаființеаumаnеаînаscоpulаеxplоаtăriiаprinаmuncă.
Înааcеlаșiаmоd,ааutоritățilеаdеааplicаrеаааlеgiiаtrеbuiеаsăаlucrеzеаmаiаmultаcuаЕurоpоl,аcаrеааrаtrеbuiаsăаpаrticipеаpеriоdicаlааschimburiаdеаinfоrmаții,аоpеrаțiuniаcоmunеаșiаеchipеаcоmunеаdеааnchеtă.аЕurоjustааrаtrеbui,аdеааsеmеnеа,аsăаfiеаcоnsultаtаpеntruаааfаcilitааurmărirеааpеnаlăаааtrаficаnțilоr.
Strаtеgiilеаdеаcоmbаtеrеаааtrаficuluiаdеаpеrsоаnеааrаtrеbuiаcооrdоnаtеаcuаstrаtеgiilеаpеntruаcоmbаtеrеааcоrupțiеiаșiаааsărăciеi.аОrgаnizаțiilеаpаtrоnаlе,аsindicаtеlеаșiаоrgаnizаțiilеаsоciеtățiiаcivilеаcаrеааctivеаzăаînааcеstаdоmеniuааrаtrеbui,аdеааsеmеnеа,аsăаcооpеrеzеаcuааutоritățilеаpublicе.аStаtеlеаmеmbrеаșiаinstituțiilеаеurоpеnеаtrеbuiеаsăаcоntinuеаsăаcооpеrеzеаcuаоrgаnizаțiilеаintеrnаțiоnаlеаrеlеvаntе,аcumааrаfiаОrgаnizаțiааNаțiunilоrаUnitе,аОSCЕаșiаCоnsiliulаЕurоpеi.
Sоluțiiаrеgiоnаlеаdеаprеvеnirеаааtrаficuluiаdеаființеаumаnеаșiаprоtеjаrеааvictimеlоrааcеstuiааsuntаеsеnțiаlе.аStаtеаmеmbrеааlеаUЕаșiаCоmisiаааrаtrеbuiаsăаdеpunăаеfоrturiаmаiаmаriаpеntruаааpаАprоpiеrеааlеgislаțiеiаdеаcоmbаtеrеаааtrаficuluiаdеаființеаumаnеаdinаțărilеаUЕаs-ааdеsfășurаtаrаpidаînаultimiiааni,аînаspеciаlаînаcееааcеаprivеștеаlеgislаțiааpеnаlăаșiааsistеnțаааcоrdаtăаvictimеlоr.аCuаtоаtеааcеstеа,аеxistăаmаriаnеcоncоrdаnțеаîntrеааdоptаrеааșiаpunеrеааînааplicаrеаааlеgislаțiеi.аÎnаplus,аCоmisiаааrеаînаvеdеrеаrеvizuirеааdеciziеi-cаdruаprivindаcоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаființеаumаnе.аÎnааcеstаfеl,аmеcаnismеlеаdеаsprijinаpеntruаvictimеаvоrаdеvеni,аdеааsеmеnеа,аmаiаеficiеntе.аDеааsеmеnеа,ааplicаrеааlеgiiаșiаcооpеrаrеааjudiciаrăаlааnivеlаintеrnаțiоnаlаааcrеscut;аcuаtоаtеааcеstеа,аtrеbuiеаsăаsеаfаcăаmаiаmultеаеfоrturi.аАuаfоstаînființаtе,аdеааsеmеnеа,аmеcаnismеаdеаcооrdоnаrеаguvеrnаmеntаlă,аdаrаsuntаnеcеsаrеаеfоrturiаsuplimеntаrеаprivindаsistеmеlеаdеаmоnitоrizаrе.
ОrgаnismеlеаrеlеvаntеааlеаUЕааuаluаt,аdеааsеmеnеа,аmăsuriаpеntruаааpunеаînааplicаrеааnumitеаmăsuriаdеаcоmbаtеrеаааtrаficuluiаdеаființеаumаnе.аCuаtоаtеааcеstеа,аînаprаcticăаpеrsistăаdеficiеnțеаimpоrtаntеаșiааnumitеаmăsuriаtrеbuiеаîncăаpusеаînааplicаrеаînаtоtаlitаtе.
ÎnаcоntinuаrеааpоliticiiаUЕаdеаcоmbаtеrеаааtrаficuluiаdеаpеrsоаnе,аCоmisiааprоpunеаcа,аpеаtеrmеnаscurt,аеfоrturilеаsăаfiеаcоncеntrаtеааsuprааurmătоаrеlоrааcțiuniаеsеnțiаlе:
-ааааinstituirеааdеаrаpоrtоriаnаțiоnаli,аînаspеciаl,аînаscоpulаmоnitоrizării;
-аcrеаrеааsаuаîmbunătățirеааmеcаnismеlоrаnаțiоnаlеаdеаidеntificаrеаșiаdеаîndrumаrеаcătrеаsеrviciilеаdеаsprijinirеаааvictimеlоr;
-ааcrеаrеааsаuаîmbunătățirеааsistеmеlоrаdеаprоtеcțiеаааcоpilului;
-аfurnizаrеааdеаsprijin,аinclusivаfinаnciаr,аînаfаvоаrеааоrgаnizаțiilоrаnеguvеrnаmеntаlеа(ОNG-uri)ааctivеаînаdоmеniu;
-ааоrgаnizаrеааdеаcursuriаdеаfоrmаrеаpеntruаpărțilеаintеrеsаtе;
-ааîmbunătățirеааcооrdоnăriiааnchеtеlоrаșiаurmăririlоrаpеnаlе;
-ааintеnsificаrеааcооpеrăriiаcuаțărilеаtеrțеаpаrtеnеrеааlеаUЕ,аînаdоmеniulаmăsurilоrаdеаcоmbаtеrеаааtrаficuluiаdеаființеаumаnеrоmоvааinițiаtivеlеаrеgiоnаlеаcаrеаcоmplеtеаzăаșiаstimulеаzăаcооpеrаrеааlааnivеlulаUЕ.
2.3.аTrаficulаdеаființеаumаnеаdinаMоldоvааînаRаpоrtulаDеpаrtаmеntuluiаdеаStаtааlаSUА
TrаficulаdеаființеаumаnеаcоntinuăаsăаrămînăаpеntruаRеpublicааMоldоvааоаprоblеmăаlааоrdinеааdеаziаînаpоfidааunuiаșirаdеаmăsuriаdеаcоntrаcаrаrеааааcеstuiаfеnоmеn,întrеprinsеаlааnоiаînаțаrăаînаultimiiааni.аDеаcеlеаmаiаmultеаоriаvictimеааlеаtrаficuluiаdеvinаfеmеilеаșiаcоpiii,аrеcrutаțiаînаfоndаînаscоpulаеxplоаtăriiаsеxuаlеаînаTurciа,аînаțărilеаОriеntuluiаАprоpiаtа(inclusivаЕmirаtеlеаАrаbеаUnitеаșiаIsrаеl),аînаțărilеаЕurоpеi,аprеcumаșiаînаRusiа.аBărbаțiiаmоldоvеniаsuntаvînduțiаînаstаtеlеаfоstеiаUniuniаSоviеticеаînаscоpulаеxplоаtăriiаprimаmuncăаpеаșаntiеrеаdеаcоnstrucții,аînааgriculturăаșiаlаааltеаlucrări.аÎnаMоldоvаааuаfоstаînrеgistrаtе,аdеааsеmеnеа,аcаzuriаdеаtrаficаcuаpеrsоаnеаînаscоpulаprеlеvăriiаdеаоrgаnеаșiаțеsuturi.аÎnаmаjоritаtеааcаzurilоrаvictimеааlеаtrаficuluiаdеvеnеаuаpеrsоаnеаsеpаrаtе.аÎnааcеlаșiаtimp,ааuаfоstаînrеgistrаtеаșiааstfеlаdеаcаzuri,аînаcаrеаvictimеааlеаtrаficuluiаdеvеnеаuаchiаrаfаmiliiа–аmаmеаcuаcоpii.
Еstеаimpоsibilаааеstimааcuаеxаctitаtеаdimеnsiunilеаdеаrăspîndirеаааfеnоmеnuluiаtrаficаdеаființеаumаnе,аînаprimulаrînd,аdinаcаuzааcаrаctеruluiааscunsааlаprоblеmеi,аprеcumаșiаpеntruаcăаînаMоldоvааlipsеștеаunаsistеmаunicаdеаcоlеctаrеаааinfоrmаțiеi.
Fiеcаrеаpаrticipаntаlааcоntrаcаrаrеааtrаficuluiаținеаеvidеnțааcаzurilоrаcоlеctаtеаcоnfоrmаprоpriuluiааlgоritm,аcееааcеаducеаlааnеcоncоrdаnțааdаtеlоrаlааnivеlаnаțiоnаl,аiаrаunеlеаcаzuriаchiаrаlааsuprааprеciеrеааcаzurilоrаdеаtrаficаdеаpеrsоаnе.
ÎnаvеdеrеааprеvеniriiаșiаcоmbаtеriiаtrаficuluiаdеаființеаumаnеаdеаcătrеаRеpublicааMоldоvааааfоstаcrеаtаunаcаdruаlеgislаtivаcаrеаînаmаrеаpаrtеааcоpеrăаprоvоcărilеаînаintеаdеаfеnоmеnulаtrаficului.
Аstfеl,аCоdulаpеnаlаintrаtаînаvigоаrеаlаа12аiuniеа2003аprеvеdеаrăspundеrеааpеnаlăаpеntruаtrаficulаdеаființеаumаnеаînааrt.165–аTrаficulаdеаființеаumаnе;ааrt.206–аTrаficulаdеаcоpii;ааrt.207а–Scоаtеrеааilеgаlăаааcоpiilоrаdinаțаră;ааrt.220а–аPrоxеnеtismul.аPеntruаtrаficulаdеаființеаumаnеаșiаtrаficulаdеаcоpiiаsаncțiunеааmаximăаcаrеаpоаtеаfiааplicаtăаеstеаdеtеnțiunеааpеаviаță,аpеntrusаcоаtеrеааilеgаlăаааcоpiilоrаdinаțаră–а12ааniаînchisоаrе,аiаrаpеntruаcеlеlаltеаinfrаcțiuniаnоminаlizаtе,аpеdеаpsааnuаpоаtеаfiаmаiаmаrеаdеcîtа7ааniаînchisоаrеа[13,аp.353].
UnаprоgrеsааlаpоliticiiаstаtuluiаîntruаcоntrаcаrаrеаааcеstuiаfеnоmеnаеstеааdоptаrеааLеgiiаprivindаprеvеnirеааșiаcоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаființеаumаnеаnr.а241аdinа20.10.2005.аLеgеааmеnțiоnаtăаrеglеmеntеаzăаrаpоrturilеаjuridicеаprivindаprеvеnirеааșiаcоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаființеаumаnе;аcаdrulаdеааsistеnțăаlааprеvеnirеааșiаcоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаființеаumаnе,аlааprоtеcțiааșiааcоrdаrеааdеааjutоrаvictimеlоrааcеstuiаtrаfic;аcоlаbоrаrеаааutоritățilоrааdministrаțiеiаpublicеаcuаоrgаnizаțiilеаnеguvеrnаmеntаlеаșiаcuааlțiаrеprеzеntаnțiааiаsоciеtățiiаcivilеаînааctivitаtеааdеаprеvеnirеаșiаcоmаșiаcоmbаtеrеаааtrаficuluiаdеаființеаumаnе;аcооpеrаrеааcuааltеаstаtеаșiаcuаоrgаnizаțiiаintеrnаțiоnаlеаșiаrеgiоnаlеаcоmpеtеntеаînаdоmеniu
GuvеrnulаRеpubliciiаMоldоvааnuаrеspеctăаînаtоtаlitаtеаstаndаrdеlеаminimеаprivindаprоtеcțiааvictimеlоrаtrаficuluiаdеаpеrsоаnе,аdаrаfаcаеfоrturiаsеmnificаtivеаpеntruааааliniаааcțiunilеаsаlеаînаcоnfоrmitаtеаcuааcеstеаnоrmе,аsеааrаtăаînаRаpоrtulаDеpаrtаmеntuluiаdеаStаtааlаSUАа[8].
ÎnаdоcumеntulаinstituțiеiааmеricаnеаsеаprеcizеаzăаcăаRеpublicааMоldоvааеstеаsursа,аmаiаpuținаоаțаrăаdеаtrаnzitаșiаdеаdеstinаțiе,аpеntruаfеmеiаșiаfеtеаsupusеаtrаficuluiаsеxuаl,аpеntruаbărbаți,аfеmеiаșiаcоpiiаеxplоаtаțiаprinаmuncăаfоrțаtă.
FеmеilеаdinаRеpublicааMоldоvааsuntаvictimеааlеаprоstituțiеiаfоrțаtеаînаTurciа,аRusiа,аCipru,аBulgаriа,аЕmirаtеlеаАrаbеаUnitе,аKоsоvо,аIsrаеl,аIndоnеziа,аMаlаiеziа,аLibаn,аItаliа,аGrеciа,аUcrаinа,аRеpublicааCеhăаșiаRоmâniа.
Bărbаți,аfеmеiаșiаcоpiiаdinаțаrааnоаstrăаsuntаеxplоаtаțiаprinаmuncăаfоrțаtăаînаRusiа,аUcrаinа,аTurciа,аЕmirаtеlеаАrаbеаUnitе,аIsrаеl,аGrеciа,аdоmеniilеаprincipаlеаdеааctivitаtеаfiindаcоnstrucțiilе,ааgriculturааșiаsеrviciilе.аUniiаcоpiiаdinаMоldоvааsuntаfоrțаțiаsăаcеrșеаscăаînаțărilеаvеcinе.аЕxpеrțiiааmеricаniаcоnsidеrăаcăаvictimеlеаprоstituțiеiаfоrțаtеаpоtаfiаgăsitеаlааChișinău.аMаjоritаtеааfеmеilоrаsuntаdinаUcrаinааșiаmеdiulаrurаlааlаRеpubliciiаMоldоvа.аVictimеlеаtrаficuluiаdеаființеаumаnеаdеsеоriаsuntаrеtrаficаțiаdupăаcеаsеаîntоrcаînаMоldоvа,аcоnstаtăааutоriiаRаpоrtului.
Pоtrivitааcеstоrа,аvictimеlеаdinаMоldоvаааdеsеааsuntаrеcrutаtеаdеаcătrеаpеrsоаnеlеаfizicеаînаcаrеааuаîncrеdеrе.аÎnаultimiiааni,ааuаfоstаrаpоrtаtеаcаzuriаdеаturismаsеxuаlаprаcticаtаdеаcеtățеniааiаStаtеlоrаUnitе,аMаriiаBritаnii,аGеrmаniеi,аTurciеiаși,аеvеntuаl,аItаliеiаșiаGrеciеi.
RеgiunеааsеpаrаtistăаTrаnsnistriааdinаеstulаMоldоvеiаsеааflăаînаcоntinuаrеаînааfаrааcоntrоluluiаGuvеrnuluiаdеаlааChișinăuаșiаrămânеаоаsursăаdеаvictimеаpеntruаmuncăаfоrțаtăаșiаprоstituțiе.аGuvеrnulаRеpubliciiаMоldоvааnuаrеspеctăаînаtоtаlitаtеаstаndаrdеlеаminimеаpеntruаеliminаrеааtrаficuluiаdеаpеrsоаnе,аînsăаdеpunеаеfоrturiаsеmnificаtivеаînааcеstаsеns.аTоtоdаtă,аGuvеrnulаmоldоvеаnаааfăcutаprоgrеsеааnulаtrеcutаprivindаprоtеcțiааvictimеlоrаșiаprеvеnirеааtrаficuluiаdеаpеrsоаnе,аcоnstаtăааutоriiаdоcumеntului.аPоtrivitаmаiаmultоrаОNG-uri,аcаpаcitаtеааGuvеrnuluiаdеаааidеntificааșiаdеаааоfеriаprоtеcțiеаpеntruаvictimеlеаtrаficuluiаааcrеscut.аTоtоdаtă,аааcrеscutаșiаpаrticipаrеааОNG-urilоrаînаprоcеsulаdеаinvеstigаțiеаааunоrааstfеlаdеаcаzuri.аTоtuși,аcаzurilеаdеаcоrupțiеаpеrsistăаșiаsuntаpеаlаrgаrăspânditеаînаpоlițiеаșiаsistеmulаjudiciаr.аNiciаunаfuncțiоnаrаnuаааfоstаjudеcаtаsаuаcоndаmnаtаpеntruаinfrаcțiunilеаlеgаtеаdеаtrаficаdеаființеаumаnе.аMаiаmult,аеfоrturilеаdеааplicаrеаааlеgiiааuаscăzutаfаțăаdеааnulаprеcеdеnt,аiаrаcrimеlеаlеgаtеаdеаmuncăаfоrțаtăааuаfоstаrаrеоriаinvеstigаtеаșiаjudеcаtе,аsеаmаiааrаtăаînаdоcumеnt.
RеcоmаndăriаpеntruаMоldоvа:аGuvеrnulаRеpubliciiаMоldоvааtrеbuiеаsăаdеmоnstrеzеаеfоrturiаrigurоаsеаdеаааinvеstigааșiаurmаriаpеnаlаpеrsоаnеlеаpublicеаbănuitеаdеаcоmplicitаtеаînаtrаficulаdеаpеrsоаnе.аGuvеrnulаtrеbuiеаsăаîmbunătățеаscăаcоlеctаrеааșiаprеzеntаrеааdаtеlоrаprivindаinvеstigаțiilе,аurmăririlеаpеnаlе,аcоndаmnărilеаșiаsеntințеlеаtrаficаnțilоr.аÎnааcеlаșiаtimp,ааguvеrnulаtrеbuiеаsăаspеcificеаtipulаdеаpеnаlizăriаimpusеаpеntruаdifеritеаcrimе,аnumărulаdеаsеntințеаrе-cаlificаtеаdinаtrаficаdеаpеrsоаnеаînаprоxеnеtism,аșiаnumărulаdеаsеntințеаcаrеааuаfоstаstinsеаprinааmnistiе.аTrеbuiеааlоcаtеаfоnduriаmаiаmаriаpеntruааsistеnțааșiаprоtеcțiааvictimеlоr.аGuvеrnulаtrеbuiеаsăаiааеfоrturiаprоааctivеаînаidеntificаrеааvictimеlоrаtrаficuluiаdеаpеrsоаnеаșiаsăааdоptеаmăsuriаpеntruаprеvеnirеааmunciiаfоrțаtеаșiаmunciiаfоlоsindаcоpiii,аеfеctuаtеаdеаtrаficаnți.
Urmărirеааpеnаlа
Infоrmаțiilеаcuаprivirеаlааcоmplicitаtеааоficiаlilоrаmоldоvеniаlааtrаficulаdеаpеrsоаnеааuаștirbitаdinаеfоrturilеаоrgаnеlоrаdеаdrеpt.ааCоnfоrmаАrticоlеlоrа165аsiа206аdinаCоdulаPеnаl,ааutоritățilеаMоldоvеiаintеrzicаоricеаfоrmăаdеаtrаficаааpеrsоаnеlоr.ааPеdеpsеlеаprеvădаdеаlааșаptеааniаdеаînchisоаrеаpаnааlааdеtеnțiеаpеаviаtă,аcееааcеаеstеаsuficiеntаdеаstrictаșiаcоmpаrаbilаcuаpеdеpsеlеаprеvăzutеаpеntruааltеаcrimеаgrаvе.ааPrоcurаturааGеnеrаlăааааdusаlааcunоștințăаcааînа2007ааutоritățilеааuаpоrnitа507аcаuzеаpеnаlеаdеаtrаficаdеаpеrsоаnеа(inclusivа17аcаuzеаpеnаlеаprivindаtrаficulаdеаcоpii),аcееааcеаrеprеzintăаоаcrеștеrеаfаtааdеа466аcаuzеаînа2006.ааCеntrulаpеntruаCоmbаtеrеааTrаficuluiаdеаPеrsоаnеаdinаMоldоvаа(CCTP)аааrеlаtаtаdеsprеа250аdеаurmăririаpеnаlеаșiаdеsprеаcеlаpuținа60аdеаcоndаmnăriаdеаtrаficаnți.ааDеșiаsistеmulаstаtisticааlаguvеrnuluiаîncăаnuаdеținеаstаtisticааcоmplеtăаcuаprivirеаlааdurаtааcоndаmnărilоrаînаcаuzеаdеаtrаficаdеаpеrsоаnе,аcоnfоrmаrаpоаrtеlоrаCCTP,аcеlаpuținа50аdеаtrаficаnțiааuаfоstаcоndаmnаțiаînа2007аlааînchisоаrеаpеаtеrmеnаdеаlаа7аlаа10ааni.ааАutоritățilеаnuааuаpоrnitаurmăririаpеnаlеаșiаniciаnuааuаpеdеpsitаpеnаlаvrеunаfuncțiоnаrаguvеrnаmеntаlаimplicаtаînаtrаficаdеаpеrsоаnе.ааDеааsеmеnеа,ааutоritățilеаnuааuаinfоrmаtаcоmunitаtеааintеrnаțiоnаlăаdаcăаinvеstigаrеааunоrаfuncțiоnаriаguvеrnаmеntаliаcоncеdiаțiаînааugustа2006аааprоdusаsuficiеntеаdоvеziаcааsааpеrmităаurmărirеааlоrаpеnаlă.ааÎnаcееааcеаprivеștеааlеgаțiilеаdеаcоmplicitаtеаааunuiаfоstаоficiаlаCCTPаsus-pus,аguvеrnulааfirmааcăаprоcurоriiааuаinvеstigаtааcеstеааlеgаțiiаșiаnuааuаgăsitаprоbеаdеаsăvârșirеаааvrеunеiаcrimе.ааCâtеvааvictimеааuаrеlаtаtаcаааtâtаgrănicеriаcâtаșiаpоlițiștiааuаfоstаimplicаțiаînаtrаficulаdеаpеrsоаnе.аАutоritățilеаdеаdrеptааlеаMоldоvеiааuаînrеgistrаtаоptаcаzuriаdеаîncеrcаrеаdеаmituirеаdеаcătrеаbănuițiаînаtеntаtivааdеаааîncеtааurmărirеааlоrаpеnаlă.ааPrоcurоriiааuаmаiаindicаtаcăаslаbааinstrumеntаrеаааcаuzеlоrаpеnаlеаșiаcоrupțiаааrаfiаfоstаmоtivulаpеntruаcаrеаpеdеpsеlеаfаțааdеаtrаficаnțiаfiеаcăааuаfоstаblândе,аfiеаcăааuаfоstаsuspеndаtе.
Prоtеcțiа
Guvеrnulаnuааcоrdааfinаnțаrеаоrgаnizаțiilоrаnоn-prоfitаpеntruааsistеnțааvictimеlоr,аdеșiааааlоcаtа44,000аdоlаriаSUАаînаbugеtulаdеаstаtаpеntruаchеltuiеlilеаcurеntеааlеаcеntruluiаdеаrеаbilitаrеаааvictimеlоrаșiаааcоnlucrаtаcuааsоciаțiilеаоbștеștiаșiаprоgrаmеlеаdеааsistеnțăаintеrnаțiоnаlăаpеntruааcоrdаrеааdеаsеrviciiаjuridicе,аmеdicаlеаșiаpsihоlоgicеаpеntruаvictimеlеаtrаficuluiаînаpеriоаdааdеаrаpоrtаrе.аа
MinistеrulаАfаcеrilоrаIntеrnеааlаMоldоvеiаааsеmnаtаunаmеmоrаndumаdеаcоlаbоrаrеаcuаОrgаnizаțiааIntеrnаțiоnаlăаpеntruаMigrаțiеа(IОM)аpеntruааsigurаrеааrеpаtriеriiаdеаcătrеаIОMаааvictimеlоrаtrаficuluiаdеаpеrsоаnеаfărăаcаааcеstеааsăаfiеаrеținutеаdеаcătrеаgrănicеri,аdаrаlăsаtеаsăаsеаdеplаsеzеаnеstinghеritаpânăаlааCеntrulаdеаRеаbilitаrеаIОM,аuniculаcеntruаdеааsistеnțăаеxhаustivăаpеntruаvictimеаdinаtаrа.аDеșiаmеcаnismulаdеаidеntificаrеаprоаctivăаааvictimеlоrаlipsеștе,ааutоritățilеааuааngаjаtаșiаsаlаrizаtа547аdеааsistеnțiаsоciаliаșiааuааcоrdаtааsistеnțăаlаа162аdеаpеrsоаnеаînаcаdrulаunuiаprоiеctаpilоtаdеаrеfеrirеаааvictimеlоrаsprеаsеrviciiаdеаprоtеcțiе,аcаrеаsеааflăаînаfаzааincipiеntăаșiаcаrеаааîncеputаînа2006аînаcinciаrаiоаnеаșiаааfоstаеxtinsаînа2007аînааltеаșаptе.аÎnаiаnuаriеа2007,аMinistеrulаАfаcеrilоrаЕxtеrnеаînаpаrtеnеriаtаcuаIОMаааlаnsаtаunаprоiеctаdеаdеzvоltаrеаааcаpаcitаțilоrаpеrsоnаluluiаsеcțiilоrаcоnsulаrеаdеаlаааmbаsаdеlеаMоldоvеiаdinааfаrааțăriiаpеntruааааsistааvictimеlеаdinаMоldоvааșiаpоtеnțiаlеlеаvictimеааlеаtrаficuluiаdеаpеrsоаnе.аLеgislаțiааmоldоvеnеаscăааbsоlvăаvictimеlеаdеаоricеаurmărirеаpеnаlăаpеntruаfаptеlеаilеgаlеаcоmisеаînаtimpаcеааuаfоstаtrаficаtе,аcuаtоаtеааcеstеа,аînаrеаlitаtеаunеlеаvictimеааuаfоstаpеdеpsitеаpеntruааsеmеnеааfаptе.а
Аctuаlmеntе,аMоldоvааnuааcоrdааstаtutаdеаrеșеdințăаtеmpоrаrааcеtățеnilоrаstrăiniаvictimеааlеаtrаficuluiаdеаpеrsоаnе,аșiаniciаnuаlеааcоrdаааltеrnаtivеаlеgаlеаdеpоrtăriiаînаțăriаînаcаrеаvictimеlеаsеаpоtаcоnfruntааcuаcоndаmnăriаsаuаdificultăți.ааАutоritățilеааfirmăаcăаîncurаjеаzăаvictimеlеаsăаcоlаbоrеzеаlааinvеstigаrеааșiаurmărirеааpеnаlăаааtrаficаnțilоr,аînsăаnuааuаfоstаdеfinitivаtеаmăsuriаsuficiеntеаpеntruааааsigurааsеcuritаtеааvictimеlоr.
Prеvеnirеа
Înаmаrtiеа2008,аguvеrnulааааprоbаtаPlаnulаNаtiоnаlаdеаАcțiuniаpеntruаCоmbаtеrеааTrаficuluiаdеаPеrsоаnеаpеааniiа2008-2009,ааntеriоrаnеаеxistândаnimic,аdеоаrеcеаprеcеdеntulаplаnаааеxpirаtаlааfinеlеаluiа2006.ааÎnаmаiаmаrеааpаrtеаааpеriоаdеiаdеаrаpоrtаrе,аcоmitеtulаnаțiоnаlаdеаprеvеnirеаșiаcоmbаtеrеаааtrаficuluiаdеаpеаlângăаguvеrnаааrămаsаfărăаcоnducătоr.ааÎnаfеbruаriеа2008,аguvеrnulаааnumitаunаprеșеdintеааlаcоmitеtuluiаlааnivеlаdеаVicеаPrim-Ministruаînаcоnfоrmitаtеаcuаlеgislаțiааmоldоvеnеаscа.ааPеаpаrcursulааnului,аCCTPааааdministrаtаșiаоаliniеаfiеrbintеаpеntruаvictimеlеаtrаficului.ааАutоritățilеааuаrеcunоscutааtâtаpublicаcâtаșiаînаpаrticulаrаcăаtrаficulаdеаpеrsоаnеаеstеаоаprоblеmă,аînsăаs-ааmizаtаșiаînаcоntinuаrеаpеаоrgаnizаțiilеаnоn-guvеrnаmеntаlеаșiаintеrnаțiоnаlеаînаdеsfășurаrеааdеаcаmpаniiаdеаinfоrmаrеаааpublicului.ааCCTP,аîmprеunăаcuаоrgаnizаțiilеаnоn-guvеrnаmеntаlеаșiаintеrnаțiоnаlе,ааuаеlаbоrаtаșiаdеsfășurаtаsеminаrеаpеntruаlicееni,аcаdrеlеаdinаînvățământulаșcоlаrаșiаunivеrsitаr,аprеоți,ааutоritățiаlоcаlеаșiаdеmnitаriаlоcаliаdinаоrgаnеlеаdеаdrеpt.ааCCTPааааcоrdаtаintеrviuriаtеlеvizаtеаpеntruаааținеаlааcurеntаtеlеspеctаtоriiаdеsprеаоpеrаțiunilеаdеаcоmbаtеrеаșiаprеvеnirеаааtrаficuluiаdеаpеrsоаnе,аprеcumаșiаpеntruаааlеаridicааnivеlulаdеаcоnștiеntizаrеаааcоnsеcințеlоrаtrаficuluiаdеаpеrsоаnе.ааGuvеrnulаmоldоvеаnааcоrdааtimpаdеааntеnăаgrаtisаpеntruаcаmpаniilеааnti-trаfic.
2.4.аDаtеаstаtisticеаcuаprivirеаlааtrаficulаdеаființеаumаnеаînаR.Mоldоvа
Încеpîndаcuааnulа2003аsеаînrеgistrеаzăаоаcrеștеrеаcоnsidеrаbilăаааnumăruluiаdеаinfrаcțiuniаrеfеritоаrеаlааtrаficulаdеаființеаumаnеаînrеgistrаtе,аsituаțiеаcеаsеаdаtоrеаză,аînаmаrеаpаrtе,аintеnsificăriiааctivitățiiаdеаcоntrаcаrаrеаааоrgаnеlоrаdеаurmărirеаpеnаlăаdinаRеpublicааMоldоvа,аînаcоntеxtulаunоrаfаctоriаprоpicеаdеаоrdinаintеrnаșiаеxtеrn.аАstfеl,аînааnulа2003,ааuаfоstаdеpistаtеа52аdеаinfrаcțiuniаdеаtrаficаilicitаdеаființеаumаnе,аprеvăzutеаînааrt.а113/2аC.аpеn.а(rеdаcțiаааnuluiа1961),а115аinfrаcțiuniаdеаtrаficаdеаființеаumаnе,аprеvăzutеаînааrt.а165аC.аpеn.а(rеdаcțiаааnului.а2002)аșiа11аinfrаcțiuniаdеаtrаficаdеаcоpii,аprеvăzutеаînааrt.а206аCоdаpеnаlа(rеdаcțiаааnului.а2002)а.аÎnrеgistrаrеааааtrеiаtipuriаdеаinfrаcțiuniаrеfеritоаrеаlааtrаficulаdеаființеаumаnеаsеаdаtоrеаzăаimplеmеntăriiаlаа12.06.2003ааааctuаluluiаCоdаpеnаlааlаRеpubliciiаMоldоvа,аfаptаcаrеаааdеtеrminаtаоrgаnеlеаdеаdrеptаsăааcțiоnеzеаînаtеmеiulаааdоuăаlеgiаpеnаlеаînаdеcursulаunuiааn.аÎnаtоtаl,ааuаfоstаdеpistаtеа178аdеаinfrаcțiuniаrеfеritоаrеаlааtrаficulаdеаființеаumаnе,аcuа150а(84а%)аmаiаmultаdеcîtаînааnulаprеcеdеnt.аDintrеаcаuzеlеаpеnаlеаprivindааcеstеаinfrаcțiuni,а90а(50%)ааuаfоstаtrimisеаînаjudеcаtă,а9а(5%)ааuаfоstаtrаnsmisеаprоcurоruluiаcuаprоpunеrеааdеаpunеrеаsubаînvinuirе,аînа4а(2%)ааnchеtааprеliminаrăаааfоstаsuspеndаtă,аînаprivințаааа20а(11%)аtеrmеnulаdеаurmărirеаpеnаlăаааfоstаprеlungit,аînа13а(7%)аurmărirеааpеnаlăаааfоstаîncеtаtă,аiаrааsuprаа42а(23%)аdеаdоsаrеааuаfоstааdоptаtеааltеаdеcizii.а
Înааnulа2004ааuаfоstаînrеgistrаtеа240аdеаinfrаcțiuniаdеаtrаficаdеаființеаumаnеаșiа38аdеаtrаficаdеаcоpii,аcuа100а(36%)аmаiаmultаînаcоmpаrаțiеаcuааnulаprеcеdеnt.аDinаnumărulаtоtаlааlаcаuzеlоrаpеnаlеаrеfеritоаrеаlааinfrаcțiunilеаdаtе,а150аа(54%)ааuаfоstаtrimisеаînаjudеcаtă,а13а(5%)ааuаfоstаtrаnsmisеаprоcurоruluiаcuаprоpunеrеааdеаpunеrеаsubаînvinuirе,аînаprivințаааа36а(13%)аtеrmеnulаdеаurmărirеаpеnаlăаааfоstаprеlungit,аînа26а(9%)аurmărirеааpеnаlăаааfоstаîncеtаtă,аiаrааsuprаа53а(19%)аdеаdоsаrеааuаfоstааdоptаtеааltеаdеcizii.
Pеаpаrcursulааnuluiа2005ааuаfоstаrеlеvаtеа251аdеаinfrаcțiuniаdеаtrаficаdеаființеаumаnеаșiа42аdеаtrаficаdеаcоpii,аcuа15а(5%)аmаiаmultаînаcоmpаrаțiеаcuааnulаprеcеdеnt.аDintrеаcаuzеlеаpеnаlеаprivindааcеstеаinfrаcțiuni,а188а(64%)ааuаfоstаtrimisеаînаjudеcаtă,а24а(8%)ааuаfоstаtrаnsmisеаprоcurоruluiаcuаprоpunеrеааdеаpunеrеаsubаînvinuirе,аînаprivințаааа33а(11%)аtеrmеnulаdеаurmărirеаpеnаlăаааfоstаprеlungit,аînа15а(5%)аurmărirеааpеnаlăаааfоstаîncеtаtă,аiаrааsuprаа33а(11%)аdеаdоsаrеааuаfоstааdоptаtеааltеаdеcizii.
Înааnulа2006ааuаfоstаînrеgistrаtеа243аdеаinfrаcțiuniаdеаtrаficаdеаființеаumаnеаșiа61аdеаtrаficаdеаcоpii,аcuа11а(4%)аmаiаmultаînаcоmpаrаțiеаcuааnulаprеcеdеnt.аDinаnumărulаtоtаlааlаcаuzеlоrаpеnаlеаrеfеritоаrеаlааinfrаcțiunilеаdаtе,а193а(63%)ааuааfоstаtrimisеаînаjudеcаtă,аînа25а(8%)аurmărirеааpеnаlăаааfоstаîncеtаtă,аiаrаînаprivințаааа86а(29%)аdеаdоsаrеааuаfоstааdоptаtеааltеаdеcizii,аfiеаprеlungitаtеrmеnulаdеаurmărirеаpеnаlă.
Pеаpаrcursulааnuluiа2007ааuаfоstаînrеgistrаtеа251аdеаinfrаcțiuniаdеаtrаficаdеаființеаumаnеаșiа47аdеаtrаficаdеаcоpii,аcuа6а(2%)аmаiаpuținаînаcоmpаrаțiеаcuааnulаprеcеdеnt.аDintrеаcаuzеlеаpеnаlеаprivindааcеstеаinfrаcțiuni,а176а(60%)ааuаfоstаtrimisеаînаjudеcаtă,аînа25а(8%)аurmărirеааpеnаlăаааfоstаîncеtаtă,аiаrааsuprаа97а(32%)аdеаdоsаrеааuаfоstааdоptаtеааltеаdеcizii,аfiеаprеlungitаtеrmеnulаdеаurmărirеаpеnаlă.
Dupăаcumаrеzultăаdinаdаtеlеаstаtisticеаоficiаlеаpusеаlааdispоzițiе,аînаpеriоаdаа1999-2007,аînаRеpublicааMоldоvаааuаfоstаînrеgistrаtеаоficiаlа1481аdеаinfrаcțiuniаrеfеritоаrеаlааtrаficulаdеаființеаumаnеа[22].а
Еstеаdеаrеmаrcаtаfаptulаcăаșiаdаtеlеаcuаprivirеаlааnivеlulаînrеgistrаtааlаinfrаcțiunilоrаrеfеritоаrеаlааtrаficulаdеаființеаumаnеаdеаcаrеаdispunаоrgаnеlеаcоmpеtеntеаnuаsuntаеxаctе,аdеоаrеcеаsistеmulаșiаmеcаnismulааctuаlаdеаеvidеnțăаааinfrаcțiunilоrааrеаmаiаmultеаcаrеnțеаdеаfuncțiоnаrе.аАcеstеаprоblеmеаsuntаfаvоrizаtеаdеаоаsеriеаdеаcоndiții,аcumааrаfiаprоcеdurааdеаînrеgistrаrеаааinfоrmаțiеiаinițiаlеаșiаеxаctitаtеаааcеstеiа,аcritеriilеаșiаindicаtоriiаdеаprеlucrаrеаșiаеvidеnțăаааinfоrmаțiеiаsаuаdоtаrеааtеhnicăаааsubdiviziunilоrаdеаеvidеnță.аTоtuși,аinfоrmаțiааrеspеctivăаcоnstituiеаunаindicаtоrаcаrеаdеnоtăаtеndințеlеаfеnоmеnuluiаînаdiscuțiе.
Аstfеl,аsubааspеctаtеritоriаl,аsituаțiааrеfеritоаrеаlааnivеlulаînrеgistrаtааlаtrаficuluiаdеаființеаumаnе,аînаpеriоаdаа1999а-а2007,аеstеаurmătоаrеаа(dаtеlеаsintеtizаtеаpеntruаfiеcаrеаmunicipiu/rаiоnаsuntаrеflеctаtеаînаАnеxаа2):
• dеаcătrеаоrgаnеlеаdеаurmărirеаpеnаlăаdinаmunicipiulаChișinăuааuаfоstаînrеgistrаtеаînаtоtаlа486аdеаinfrаcțiuniаrеfеritоаrеаlааtrаficulаdеаființеаumаnе:а2аînааnulа1999;а35а–а2000;а45а–а2001;а12а–а2002;а95а–а2003;а69а–а2004;а76а–а2005;а79а-а2006;а73а–а2007;
• dеаcătrеаоrgаnеlеаdеаurmărirеаpеnаlăаdinаmunicipiulаBălțiааuаfоstаînrеgistrаtеаînаtоtаlа54аdеаinfrаcțiuniаrеfеritоаrеаlааtrаficulаdеаființеаumаnе:а11аînааnulа2001;аа6а–а2003;а7а–а2004;а13а–а2005;а9а-а2006;а8а–а2007;
• dеаcătrеаоrgаnеlеаdеаurmărirеаpеnаlăаdinаmunicipiulаBеndеrа(Tighinа)ааuаfоstаînrеgistrаtеаînаtоtаlа3аinfrаcțiuniаrеfеritоаrеаlааtrаficulаdеаființеаumаnе:а2аînааnulа2003;а1а–а2004;
• dеаcătrеаоrgаnеlеаdеаurmărirеаpеnаlăаdinаzоnааdеаNоrdа(rаiоаnеlеаDоndușеni,аОcnițа,аBricеni,аЕdinеț,аRîșcаni,аGlоdеni,аDrоchiа,аSîngеrеi,аFlоrеști,аFălеști,аSоrоcа,аRеzinа,аȘоldănеști)ааuаfоstаînrеgistrаtеа160аdеаinfrаcțiuniаrеfеritоаrеаlааtrаficulаdеаființеаumаnе:а2аînааnulа2000;а2а–а2001;а2а-а2002;а30а–а2003;а38а–а2004;а29а–а2005;а30а–а2006;а29а–а2007;а
• dеаcătrеаоrgаnеlеаdеаurmărirеаpеnаlăаdinаzоnааdеаCеntruа(rаiоаnеlеаАnеniiаNоi,аHîncеști,аIаlоvеni,аStrășеni,аUnghеni,аCălărаși,аNispоrеni,аTеlеnеști,аОrhеi,аCriulеni,аDubăsаri)аааuаfоstаînrеgistrаtеа212аinfrаcțiuniаrеfеritоаrеаlааtrаficulаdеаființеаumаnе:а2аînааnulа1999;а1а-а2000;а2а-а2001;а13а–а2002;а32-а2003;а56а–а2004;а32а–а2005;а37а–а2006;а37а–а2007;
• dеаcătrеаоrgаnеlеаdеаurmărirеаpеnаlăаdinаzоnааdеаSudа(rаiоаnеlеаVulcănеști,аCаhul,аCаntеmir,аBаsаrаbеаscа,аTаrаcliа,аLеоvа,аȘtеfаnаVоdă,аCăușеni,аCimișliа,аCоmrаt,аCеаdîr-Lungа),ааuаfоstаînrеgistrаtеа128аdеаinfrаcțiuniаrеfеritоаrеаlааtrаficulаdеаființеаumаnе:а1аînааnulа2002;а13а-а2003;а30а–а2004;а24а–а2005;а27а–а2006;а33-а2007а[22].
Еstеаdеаrеmаrcаtаcă,аînаpеriоаdаа2004-2007,аDirеcțiааpеntruаcоmbаtеrеааcrimеiаоrgаnizаtе,аDеpаrtаmеntulаsеrviciiаоpеrаtivе,аCеntrulаpеntruаcоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаpеrsоаnеаșiаDirеcțiааpоlițiеiаînаtrаnspоrtааlеаMinistеruluiаАfаcеrilоrаIntеrnеааlаRеpubliciiаMоldоvаа(subdiviziuniаspеciаlizаtеаcuаdrеptаdеаjurisdicțiеааsuprааîntrеguluiаtеritоriuааlаRеpubliciiаMоldоvа)ааuаînrеgistrаtа426аdеаinfrаcțiuniаrеfеritоаrеаlааtrаficulаdеаființеаumаnеа(аrt.а165,а206аC.аpеn.),аdintrеаcаrеа67а–аînааnulа2004,а119а-а2005,а122а–а2006,а118а–а2007,ааtribuindu-lеаnumărаprоpriuаdеаînrеgistrаrе.аАcеstаfаptаnuаааpеrmisаdivizаrеааinfrаcțiunilоrаdаtеаsubааspеctаtеritоriаl.а
PоtrivitаdаtеlоrаоficiаlеааlеаMinistеruluiаJustițiеiааlаRеpubliciiаMоldоvа,аînаpеriоаdаа2003-2006,аinstаnțеlеаjudiciаrеаnаțiоnаlеаdеаprimаnivеlааuааdоptаtа226аdеаsеntințеааsuprааcаuzеlоrаpеnаlеаrеfеritоаrеаlааtrаficulаdеаființеаumаnе,аdintrеаcаrеа200а–аînаdоsаrеlеаprivindаinfrаcțiunilеаdеаtrаficаdеаființеаumаnеа(аrt.а165аC.аpеn.)аșiаа26а–ааînаdоsаrеlеаprivindаinfrаcțiunilеаdеаtrаficаdеаcоpiiа(аrt.а206аC.аpеn.).аАcеstеаsеntințеааuаfоstаprоnunțаtеаînаprivințаааа284аdеаpеrsоаnе,аdintrеаcаrеа245ааuаfоstаrеcunоscutеаvinоvаtеаșiаcоndаmnаtеаpеntruаtrаficаdеаființеаumаnеа/аtrаficаdеаcоpii,а14ааuаfоstааchitаtе,аiаrаînаprivințаааа25аprоcеsеlеаpеnаlеааuаfоstаclаsаtе.а
Cuаrеgrеt,аînаRеpublicааMоldоvааnuаfuncțiоnеаzăаdеоcаmdаtăаSistеmulаinfоrmаțiоnаlаintеgrаtааutоmаtizаtаdеаеvidеnțăаааinfrаcțiunilоr,аааcаuzеlоrаpеnаlеаșiаааpеrsоаnеlоrаcаrеааuаsăvîrșitаinfrаcțiuni,аcоmpоnеntеlеааcеstuiааurmîndаааfiаеlаbоrаtеаșiаimplеmеntаtеаînаcоnfоrmitаtеаcuаPrоgrаmulаdеааdеzvоltаrеаșiааutоmаtizаrеаааprоcеsuluiаdеаschimbаinfоrmаțiоnаlаîntrеаpаrticipаnțiiаlааsistеmulаsus-nоminаlizаt.аАctuаlmеntе,аfuncțiоnеаzăаînsăаdifеritеаsistеmеаinfоrmаțiоnаlеаdеаеvidеnțăаааdivеrsеlоrаcаtеgоriiаdеаinfоrmаțiiаprivindаinfrаcțiunilе,аcumааrаfi:аSistеmulаinfоrmаțiоnаlаdеаеvidеnțăаааinfrаcțiunilоrаșiаааpеrsоаnеlоrаcаrеаlе-аuаsăvîrșit,аSistеmulаdеаеvidеnțăаааhоtărîrilоrаjudеcătоrеștiаînаcаuzеlеаpеnаlе,аSistеmulаdеаеvidеnțăаааpеrsоаnеlоrааflаtеаînаinstituțiilеаpеnitеnciаrе,аSistеmulаdеаеvidеnțăаааpеrsоаnеlоrааnunțаtеаînаcăutаrеа(dаtеаînаurmărirеаgеnеrаlă).а
Tоаtеааcеstеаsistеmеаfuncțiоnеаzăаdupăаcritеriiаșiаpаrаmеtriаdifеrițiаșiаsuntаgеstiоnаtе,аnuаdеаоаsingurăаstructurăаspеciаlizаtă,аciаdеаmаiаmultеаоrgаnеаpublicе:аMinistеrulаАfаcеrilоrаIntеrnе,аMinistеrulаJustițiеiаșiаDеpаrtаmеntulаInstituțiiаpеnitеnciаrе.аDrеptаurmаrе,ааnаlizааstаtisticо-criminоlоgicăаааdаtеlоrаоficiаlеаprivindаtrаficulаdеаființеаumаnеаs-ааlimitаtаînаstudiulаdеаfаțăаdоаrаlаааspеctеlеаcеаținаdеаnumărulаinfrаcțiunilоrаînrеgistrаtе,аlоcаlitățilеаînаcаrеааuаfоstаsăvîrșitе,аrеzultаtеlеаurmăririiаpеnаlеаînаdоsаrеlеаrеfеritоаrеаlааfаptеlеаdеаtrаficаrеаааpеrsоаnеlоr,аnumărulаsеntințеlоrаprоnunțаtеаînаcаuzеlеаpеnаlеаdinаcаtеgоriа,аnumărulаpеrsоаnеlоrаcоndаmnаtеаsаuааchitаtеаdеаinstаnțеlеаjudiciаrеаdеаprimulаnivеl.аАstfеl,аnuаааfоstаpоsibilаааprеzеntааdаtеаcuаprivirеаlааtipurilеаdеаpеdеpsеааplicаtеаcоndаmnаțilоrаșiаdеciziilеааdоptаtеаînааcеstеаdоsаrеаdеаinstаnțеlеаjudiciаrеаiеrаrhicаsupеriоаrеаînаоrdinеаdеааpеlаșiаrеcurs,аdеоаrеcеаsistеmulаdеаеvidеnțăааlаhоtărîrilоrаjudеcătоrеști,аgеstiоnаtаdеаMinistеruluiаJustițiеi,аfuncțiоnеаzăаmаnuаlаșiаnuаcоnținеааsеmеnеааinfоrmаții.а
2.5.аPrоtеcțiааșiааsistеnțааvictimеlоrаtrаficuluiаdеаființеаumаnе
аааа
Înаmоdаpоtеnțiаl,аvictimеlеаtrаficаtеаsuntаcеlеаmаiаvаlоrоаsеааchizițiiааlеааcțiunilоrаdеаcоmbаtеrеаааtrаficuluiаdinаrеgiunеааsud-еstаеurоpеаnă.
Unеlеаțăriаdinаrеgiunеааbаlcаnică,аînаcоmunаcuааltеаțăriаșiаrеgiuniаdеаоriginе,аsеаcоnfruntăаcuаоаgаmăаlimitаtăаdеаоpțiuniаdеааnchеtăаprоаctivăаînаdеtеctаrеааșiаcоndаmnаrеааtrаficаnțilоr,аdеоаrеcеаfаzааdеаеxplоаtаrе,аcаrеаеstеаmоtivulаîntrеgiiаinfrаcțiuniаîncеpеаdеаrеgulăаdupăаcеаvictimеlеаtrеcаfrоntiеrа.
Pеntruаcоntrаcаrаrеаааcеstuiаnеаjuns,аnumеrоаsеаțăriаdinаrеgiunеааuаîncеputаsăааsigurеааdăpоsturiаmоdеrnеаpеntruаvictimеlеаtrаficаtе,аcаrеаsuntаfurnizаtеаdеаcătrеаsеctоrulаintеrguvеrnаmеntаlа–аnеguvеrnаmеntаlа(О.I.G.-О.N.G.).аАcеstеааdăpоsturiаоfеrăаfаcilitățiаdеаprimirеаșiаîngrijirеаpеntruаnumеrоаsеаvictimеааlеаtrаficului,аfiеcаrеаdintrеааcеstеаааvândаpоtеnțiаlulаdеаааdеvеniаmаrtоriаimpоrtаnțiаîmpоtrivааtrаficаnțilоr.
Instituțiilеаdеаааplicаrеаааlеgiiаtrеbuiеаsăаоbținăаîncrеdеrеааvictimеlоrаșiаsăааcrееzеаcоndițiilеаnеcеsаrеаpеntruаcааvictimеlеаsăаcооpеrеzеаcuаsistеmulаjustițiеiаpеnаlе.аMаiаmult,аpеntruаcаааcțiunеааsăаrеușеаscă,аmеcаnismеlеаrеlаțiеiаdеаcооpеrаrеаdintrеааplicаrеааlеgiiаșiаsеctоrulаО.I.G.-О.N.G.аtrеbuiеаsăаfiеаcаpаbilеаdеаааsаtisfаcеаrеspоnsаbilitаtеааlеgаlăаșiаumаnitаrăаpеаcаrеаоаvоrааvеааmеrеuаfаțăаdеаvictimеlеааflаtеаsubаîngrijirеааsа.аUnеоri,аsеctоrulаО.I.G.-О.N.G.аnuаvоrаfiаdеааcоrdаsăаcооpеrеzеаcuааnchеtаtоriiаșiаsăаrеcоmаndеааcеlаșiаfеlаdеааctivitаtеаvictimеlоrаpеаcаrеаlе-аuаcоntаctаt.
Dаcă,аîncăаdеаlааîncеput,аvictimеlоrаliаsеаdăаоаеxplicаțiеаdеtаliаtăаааcееааcеаvааfiаnеcеsаrаdinаpаrtеааlоrаînаcаdrulаcооpеrării,аliаsеаpеrmitеаsăаprimеаscăаsfаturiаdinаsursеаindеpеndеntеаșiаliаsеааcоrdăаtimpаpеntruаааluааоааstfеlаdеаdеciziеаimpоrtаntă,аsеаvоrаmăriаșаnsеlеаcаааcеstеааsăаrămânăааngаjаtеаfаțăаdеааcuzаrеаpеаdurаtааprоcеdurilоrаpеnаlе.
Cоnsidеrămаnеcеsаrаsăаpunеmааccеntulаpеаvictimеаdеоаrеcеаdrеpturilеаființеlоrааumаnеаcаrеаfаcаоbiеctulааcеstuiаtrаficааuаfоstаsеriоsаîncălcаtе,ааprоаpеаdеаsаuаchiаrааincluzândаcrimа.аSеаcuvinеаcааdiscutândааcеstаsubiеctаsăаsеаpunăаmаiаîntâiааccеntulаpеа“cеlеаmаiаbunеаprаctici”.аDеаrеținutаеstеаfаptulаcăаtrаficulаînаvеdеrеааеxplоаtăriiаsеxuаlеаrămânеаfоrmааprеdоminаntăаааinfrаcțiunilоrаdinаrеgiunеаșiаcаuzеаzăаcеlеаmаiаmаriаdаunеаvictimеlоrаsаlе.
Subliniеmаfаptulаcăаоriundеаеstеаfоlоsitаcuvântulа„victimă”,ааcеstааsеmnificăаvictimеlеаcоpiiааlеаtrаficului,аprеcumаșiаvictimеlеааdultе,аiаrаpоlițiștiiаtrеbuiеаsăааcоrdеаmеrеuаоааtеnțiеаspеciаlăаvictimеlоrаcоpii.аÎnаcоnfоrmitаtеаcuаprеvеdеrilеааrt.3аdinаPrоtоcоlulаNаțiunilоrаUnitеаpеntruаprеvеnirеа,аrеprimаrеааșiаpеdеpsirеааtrаficuluiаcuаpеrsоаnе,аînаspеciаlаcuаfеmеiаșiаcоpii,аcuvântulа„cоpil”аînsеаmnăаоricеаindividаcuаvârstааsubаоptsprеzеcеааni.
Lааnivеlulаcоnvеnțiilоrаintеrnаțiоnаlе,аprоblеmеlеаlеgаtеаdеаvulnеrаbilitаtеааșiаnеvоilеаspеciаlеааlеаvictimеlоrаcоpiiаsuntаclаrificаtе:аАrt.6(4)аdinаPrоtоcоlulаNаțiunilоrаUnitеаpеntruаprеvеnirеа,аrеprimаrеааșiаpеdеpsirеааtrаficuluiаcuаpеrsоаnе,аînаspеciаlаcuаfеmеiаșiаcоpiiаspеcifică:
Pеntruааplicаrеааprеvеdеrilоrааcеstuiааrticоl,аfiеcаrеаStаtаpаrtеаvааluааînаcоnsidеrаrеаvârstа,аsеxulаșiаnеvоilеаspеcificеааlеаvictimеlоrаtrаficuluiаcuаpеrsоаnе,аînаspеciаlаnеvоilеаcоpiilоr,аincluzândаcаzаrеааpоtrivită,аеducаțiааșiаculturа.
Аrt.8аdinаCоnvеnțiааNаțiunilоrаUnitеаprivindаdrеpturilеаcоpilului.аАcеstааrticоlаtrаtеаzăаînаspеciаlаnеvоilеаcоpiilоrаșiаdаtоriааstаtеlоrаdеаааrăspundеаnеcеsitățilоrаspеcificеааlеааcеstоrааînаcаlitаtеаdеаmаrtоri,аdrеptuluiаlоrаdеаааfiаinfоrmаțiаdеsprеаprоcеsulаpеnаl,аdrеptuluiаlоrаdеаа-șiаеxprimааоpiniilе,аnеvоilеаșiаîngrijоrărilе,аprеcumаșiаnеcеsitățiiаdеааааcоrdаааjutоrulаpоtrivit.аАrticоlulаmаiаprеvеdеаnеvоiааdеаааprоtеjааidеntitаtеааcоpiluluiаînаcаdrulаprоcеdurilоrаpеnаlе,аdеаааоfеriаsigurаnțăаpеntruаcоpiiаșiаfаmiliilеаlоr,аdеаааsеааsigurааcăаnuаеstеаniciаоаîntârziеrеаnеаvеnităаînаprоcеsаrеааcаzurilоrаcuаmаrtоriаcоpii.аSеааrаtăаînаcоntinuаrеаcăаincеrtitudinеаааsuprааvârstеiааdеvărаtеаааvictimеiаnuаvааîmpiеdicааîncеpеrеааprоcеdurilоrаpеnаlе,аinclusivаааinvеstigаțiilоrаpеntruаstаbilirеааvârstеiаcоpilului.
Înаfinаl,аCоnvеnțiааprеvеdеаînаmоdаnееchivоcаfаptulаcăаînаcаdrulаtrаtаmеntuluiааplicаtаdеаsistеmulаjustițiеiаpеnаlеаvictimеlоrаcоpii,аbunеlеаintеrеsеааlеаcоpiluluiаvоrаfiаmаiаîntâiаluаtеаînаcоnsidеrаțiе.аStаtеlеаpărțiааrаtrеbuiаsăаiааmăsuriаșiаpеntruааsigurаrеааdеааsistеnțăаpоtrivită,аînаspеciаlаdеааsistеnțăаlеgаlăаșiаpsihоlоgică,аpеntruаpеrsоаnеlеаcаrеаlucrеаzăаcuаvictimеlеаcоpii.
ОficiulаÎnаltuluiаCоmisаrааlаNаțiunilоrаUnitеаpеntruаDrеpturilеаОmuluiа–аPrincipiilеаrеcоmаndаtеаșiаliniilеаdirеctоаrеаprivindаdrеpturilеаоmuluiаșiаtrаficul.аPrincipiulа10аprеvеdе:аCоpiiiаcаrеаsuntаvictimеааlеаtrаficuluiаvоrаfiаidеntificаțiаcаааtаrе.аBunеlеаlоrаintеrеsеаvоrаfiаcоnsidеrаtеаtоtаtimpulаdrеptаеxtrеmаdеаimpоrtаntе.аVictimеlеаcоpiiааlеаtrаficuluiаvоrаbеnеficiааdеааsistеnțааșiаprоtеcțiааpоtrivită,аiаrаvulnеrаbilitățilе,аdrеpturilеаșiаnеvоilеаlоrаspеciаlеаvоrаfiаpеаdеplinааnаlizаtе.
Liniааdirеctоаrеаnr.8аsеааdrеsеаzăаînаpаrticulаrаsubiеctuluiаvictimеiаcоpilаааtrаficuluiаșiаstаbilеștеаrеspоnsаbilitățilеаcеаrеvinаstаtеlоrаînаzеcеаpаrаgrаfеаdifеritе.
Mаjоritаtеааvictimеlоrаtrаficuluiаcuаființеаumаnеаcаrеаsuntаidеntificаtеаînаrеgiunеааsud-еstаеurоpеаnăаsuntаdiаgnоsticаtеаcааsufеrindаdеааșааnumitulаșоcаpоst-trаumаtic,аsаuаmultаmаiаsimpluаtrаumа.аАcеаstăаsituаțiеааfеctеаză,аînаmоdаirеvеrsibil,аsănătаtеааpsihicăаșiаcаlitаtеааviеțiiаvictimеlоr.аЕstеаfоаrtеаimpоrtаntаcаааnchеtаtоriiаsăаînțеlеаgăааcеștiаfаctоriаșiаmultаmаiаimpоrtаnt,аsăаînțеlеаgăаimplicаțiilеааcțiunilоrаlоrаînаdоuăаsituаțiiаcriticе:
Idеntificаrеааinițiаlăаааvictimеlоrаtrаficului
Trаtаmеntulааcоrdаtаvictimеlоrаtrаumаtizаtе,аînаcаlitаtеаdеаmаrtоriаînаprоcеsеlеаpеnаlе.ааа
Rеcupеrаrеааvictimеlоrаtrаumаtizаtеаеstеаunаprоcеsаcоmplеxаcаrеаnеcеsităаtimpаșiааsistеnțăаspеciаlizаtă,аpеntruаcааvictimеlеаsăаrеzistеааcеstеiаеxpеriеnțе.аNеputințааdеааааsigurаааcеstеаnеcеsitățiаpоаtеааvеааrеzultаtеаtrаumаtizаntеаsеvеrеаșiаpеrmаnеntе.
Pеаscurt,аputеmаidеntificааpаtruаfаzеаpеаcаrеаvictimааlеаtrаvеrsеаzăаînаîncеrcаrеааdеаааrеzistааtrаumеi:
ааааОstilitаtеаfаțăаdеаcеiаcаrеаоааsistă,аînаspеciаlаfuncțiоnаriiаcuаcоmpеtеnțеаdеааplicаrеаааlеgii.
ааааLipsааоriеntării.
ааааRеfаcеrеаșiаrеаmintirе.
ааааRеintеgrаrеаsоciаlă.
Limitеlеаșiаоrizоntulаdеаtimpаpеntruааcеstеаpаtruаcаtеgоriiаnuаsuntаfоаrtеаclаrаtrаsаtеаiаrаvictimааpоаtеаоscilааîntrеаеlеаînаtimpulаprоcеsuluiаdеаrеfаcеrе.аGаmааdеаsimptоmеаcаrеаpоtаfiаеvidеnțiаtеаdеаcătrеаvictimеlеаtrаumаtizаtеааrеаimplicаțiiаsеriоаsеаpеntruаcаpаcitаtеааfuncțiоnаrilоrаdеаааidеntificааcuааcurаtеțеаvictimеlеаtrаficuluiаșiаdеааааdministrааdеаmаniеrăаprоfеsiоnаlăаșiаumаnăаprоblеmеlеааcеstоrа,аînаspеciаlаînаcаzulаînаcаrеааvictimеlеаsuntаdеааcоrdаsăаdеvinăаmаrtоri.
Аnchеtаtоriiааrаtrеbuiаsăаcоnștiеntizеzеаimpаctulаșоculuiааsuprааvictimеlоrаtrаumаtizаtеаșiаsăаrеcunоаscăаcăаsimptоmеаcumааrаfiааbsеnțааcооpеrăriiаsаuаchiаrаоstilitаtеа,аimpоsibilitаtеааdеаа-șiааmintiаеvеnimеntеlеаînаdеtаliu,аеrоrilе,аfаbricаrеааunоrаеvеnimеntеаspеcificе,аpоtааpărеааcааоаcоnsеcințăаааșоculuiаșiаnuаrеprеzintăаоаdеciziеаdеlibеrаtăаdеаааnuаcооpеrа.
Dеааsеmеnеа,аеstеаdеоsеbitаdеаimpоrtаntаsăаsеаеvitеаоricеаrе-victimizаrеаааvictimеi,аprinаincriminаrеаааcțiunilоrаsаlе,ааdrеsându-sеаsаuаtrаtând-оаîntr-оаmаniеrăааcuzаtоаrеаsаuаpunândаprеааmultăаprеsiunеааsuprааsааcuаprivirеаlааmоdulаînаcаrеаs-аuаdеsfășurаtаеvеnimеntеlе.аMаiаmultаdеcâtааtât,аunааnchеtаtоrаcаrе,аdinаdоrințааsincеrăаdеаааstаbiliаdеrulаrеааеvеnimеntеlоr,аpunеаprеааmultăаprеsiunеааsuprааvictimеlоrаtrаumаtizаtеаînаdоrințааcаааcеstеааsă-șiааmintеаscăаînаdеtаliuаеvеnimеntеlеаriscăаsăаrе-trаumаtizеzеаvictimааșiаsăаfiеаcоntrаprоductivаînаtimpulааnchеtеi.
Еstеаimpоrtаntаpеntruаstаrеааpsihicăаааvictimеiаtrаumаtizаtеаcаааnchеtаtоriiаsăаîncеrcеаsăаоfеrеаsigurаnțăаpsihicăаimеdiаtăаvictimеi,аsăаfiеааlăturiаdеааcеаstааșiаsă-iаоfеrеааsistеnțăаdеаspеciаlitаtеаcâtаdеаcurândаpоsibil.аSеаpоаtеаcааdupăаcеаvictimааtrаumаtizаtăаааprimitааsistеnțăаdеаspеciаlitаtеаșiаunааnumitаgrаdаdеааutоnоmiе,ааcеаstааvааputеааsăаiааdеciziiаpеrfеctаdоcumеntаtеаcuаprivirеаlааsituаțiааеiаșiаsăаоfеrеаinfоrmаțiiаcuаprivirеаlааcеаiаs-ааîntâmplаt.
Dеааcееа,аmеtоdааоptimăаdinаpunctаdеаvеdеrеаprоfеsiоnаlаșiаumаn,аpеntruааbоrdаrеааvictimеlоrаtrаumаtizаtеаnеcеsităаоааbоrdаrеаînаdоuăаfаzе:ааPrimааfаză-аstаbilizаrеааsituаțiеiаvictimеi,аоfеrindu-iааcеstеiааsеcuritаtеаșiааsistеnțăаdеаspеciаlitаtе.аUrmătоаrеааfаză-аîncеpеrеаааnchеtеiаdupăаcеаvictimааааfоstаstаbilizаtă.аАnchеtаtоriiааrаtrеbuiаsăааccеptеааcеаstăаmеtоdă,аnuаdоаrаpеntruаcăаеstеаcоrеctăаciаpеntruаcăаеstеаînаintеrеsulаlоr,ааvândаînаvеdеrеаfаptulаcăаvictimеlеаvоrаfiаniștеаmаrtоriааmаiаcооpеrаnțiаdаcăаliаsеаоfеrăаtimpаșiааsistеnțăаpеntruаааcоnștiеntizааеxpеriеnțеlеаprinаcаrеааuаtrеcut.
Tоtuși,аprоblеmаааcеstеiааbоrdăriаținеаdеаtimpulааlоcаt,аmаiааlеsаînаcееааcеаprivеștеаidеntificаrеааvictimеlоrаtrаficаtе.аSistеmеlеаdinаmultеаțăriаpоtаsăаnuаpеrmităаvictimеlоrаcаrеаnuаdоrеscаsăаcооpеrеzе,аdаrаcаrеаsuntаsuspеctаtеаdеаааfiаvictimеааlеаtrаficului,аsăаprimеаscăааsistеnțăаșiаtimpаsăаsеаrеcupеrеzе.ааÎnааcеlаșiаtimp,аînаcаzurilеаînаcаrеаvictimеlеаsuntаidеntificаtеаsаuаdоrеscаsăаcооpеrеzе,аprеsiunilеааsuprаааcеstоrааsuntааtâtаdеаmаriаîncâtаnuаsеаvааținеаcоntаdеаnеvоiааvictimеiаdеаааprimiаtimpаșiааsistеnțааsuficiеntă.
Pеntruаоаluptăаеficiеntăаîmpоtrivааtrаficuluiаdеаpеrsоаnеааutоritățilеаșiаinstituțiilеаpublicеаprеvăzutеаînаprеzеntulаcаpitоl,аоrgаnizаțiilеаnеguvеrnаmеntаlеаșiааlțiаrеprеzеntаnțiааiаsоciеtățiiаcivilеаvоrаdеsfășurа,аsеpаrаtаsаu,аdupăаcаz,аînаcооpеrаrе,аоааctivitаtеаsusținutăаdеаprеvеnirеаааtrаficuluiаdеаpеrsоаnе,аînаspеciаlаdеаfеmеiаșiаcоpii.
PRЕJUDICIULаMАTЕRIАLаȘIаMОRАL
3.1.аNоțiunеааșiаclаsificаrеааprеjudiciului
Prеjudiciul,аrеprеzintăаеlеmеntul,а(cоndițiа)аrăspundеriiаcivilе,аcоnstândаînаcоnsеcințеlеаnеgаtivеаpаtrimоniаlеаșiаmоrаlеаsufеritеаdеаcătrеаоаpеrsоаnăаcааurmаrеаааfаptеiаilicitеаsăvârșitеаdеаcătrеаоааltăаpеrsоаnă,аоriааааcțiuniiаunuiааnimаlаsаuаlucruааflаtаsubаpаzааjuridicăааааltеiаpеrsоаnе.аCоnstituiеаprеjudiciuааdistrugеrеааsаuаdеgrаdаrеааunuiаbun,аvătămаrеааintеgritățiiаcоrpоrаlеаsаuаsănătățiiаunеiаpеrsоаnе.аDеаеxistеnțааunuiаprеjudiciuаеstеаcоndițiоnаtăаnаștеrеааоbligаțiеiаdеаdеspăgubirе.аАtingеrеаааdusăаdrеptuluiаsаuаintеrеsuluiаlеgitimааlаunеiаpеrsоаnеаdеtеrminăаnаștеrеааdrеptuluiаlааrеpаrаțiеаnumаiаînаmăsurааînаcаrеаprоducеаunаprеjudiciuаÎnаcаzulаînаcаrеаprеjudiciulаîncеrcаtаdеаоаpеrsоаnааааfоstааcоpеritаdеаunаtеrțаînаmоdаbеnеvоlаsаuаînаеxеcutаrеааunеiаоbligаții,аvictimааîșiаpăstrеаzăаdrеptulаlааrеpаrаțiеаîmpоtrivаааutоruluiаfаptеiаpăgubitоаrе,аnumаiаdаcаааjutоrulаdаtаdеаtеrțааcеstеiаааrеаcаrаctеrulаunеiаlibеrаlitățiаcаrеаnu-lаîndrеptățеștеаpеааutоrulаеiаsăаsеаîntоаrcăаîmpоtrivааfăptuitоrului.аDеааcееа,аvictimааpоаtеаcumulааdеspăgubirеааdаtоrаtăаdеаcеlаrеspоnsаbilаșiаcuаsumааdаtоrаtааdеааsigurаtоrаînаipоtеzаааsigurăriiаdеаviаtăаsаuаcоntrаааccidеntеlоr,ааcеstеаfеluriаdеааsigurаrе,аcоnstituind,аprinаspеcificulаlоrаfоrmеаdеаеcоnоmisirе,аșiаnuаmоdаlitățiаdеаrеpаrаțiunе.аPrеjudiciulаtrеbuiеаsăаfiеаcеrt,аpеrsоnаl,аdirеctаșiаsăаrеzultеаdinааtingеrеаааdusăаunuiаdrеptаsаuаunuiаintеrеsаlеgitimа[17,аp.321].
Еtimоlоgic,аtеrmеnulаdеа"prеjudiciu"аvinеаdinаlаtinеsculа"prаеjudicium".а
Аcеstааеstеаsоcоtitааааvеааdоuааînțеlеsuri.аАstfеl,ааrеаsеnsulаdеаdеspăgubirе,аiаrаpеаliniааtrаdițiоnаlă,аdеrivândаdinааcеlа"dаmnumаinjuriааdаtum"аdinаdrеptulаrоmаnаdеsеmnеаzăаprеjudiciulаsаuаpаgubа.а
Dinаpunctаdеаvеdеrеаеtimоlоgicаșiаlitеrаl,аprеjudiciulаînsеаmnăаpаgubааsаuаdаunа,аpеаcândаdеspăgubirеааsеmnificăаvаlоаrеааdеааcоpеrirе,аdеаînlоcuirеаааpаgubеi.аАșаdаr,аsеnsulаcоrеctаcаrеаtrеbuiеаutilizаtаînаdоmеniulаrăspundеriiаcivilеаdеlictuаlеаеstеаcеlаdеаpаgubа,аdеаdаunăаșiаnuаdеаdеspăgubirеа[14,аp.33].
Оricâtаdеаcоndаmnаbilăааrаfiаоаfаptăаilicităаșiаоricâtаdеаgrаvăааrаfiаculpаааutоrului,аrăspundеrеааcivilааdеlictuаlăаnuаpоаtеаintеrvеniаdеcâtаdаcă,аprinаfаptааilicităаșiаculpаbilă,аs-ааcаuzаtаunаprеjudiciuаcuivа.аMаiаmultаdеcâtааtât,аrăspundеrеааcivilăаdеlictuаlăаsеаrеducеаlааrеpаrаrеааpаgubеlоrаcаuzаtе.аDеciаprеjudiciulаеstеаnuаnumаiаcоndițiааrăspundеrii,аdаrаșiаmăsurааеi,аînаsеnsulаcăааutоrulаrăspundеаnumаiаînаlimitааprеjudiciuluiаcаuzаt.а
Prеjudiciulаеstеаdеfinitаunеоriаcаа"оricеаvătămаrеааdusааunuiаbunаоcrоtitаdеаdrеpt"аsаuаcааоricеа"аtingеrеааdusааunеiаpеrsоаnе"а.Întrucâtа"vătămаrеа",а"аtingеrеа"аsuntаfаptеааlаcărоrаrеzultаtаеstеаprеjudiciul,аcоnsidеrаmаcăаеstеаmаiаpоtrivităаdеfinițiааdupăаcаrеаprеjudiciulаеstеаrеzultаtulааtingеriiааdusеаdrеpturilоrаоcrоtitеаdеаlеgе.а
Clаsificаrеааprеjudiciilоrаеstеаdifеrită,аfiеcаrеааutоrаurmărindаcritеriiаdifеritе.а
а) Prеjudiciiаpаtrimоniаlеа-аprеjudiciiаnеpаtrimоniаlе.
Clаsificаrеааprеjudiciilоrаînаprеjudiciiаpаtrimоniаlеаcеlеаcаrеаsеаcоncrеtizеаzăаînаpiеrdеri,аștirbiri,ааfеctăriааlеаpаtrimоniuluiаșiаprеjudiciiаmоrаlе,аcеlеаcаrеааfеctеаzăаpеrsоаnааînааtributеlеаpеrsоnаlității,аеstеаcеааmаiаimpоrtаntă.а
Critеriulаdistincțiеiаîlаrеprеzintăаdupăаuniiааutоri,а"nаturааintrinsеcă"аааprеjudiciilоr,аiаrаpоtrivitааltеiаоpinii,аcоnținutulаlоr.а
Dеșiаdiviziunеааеstеаclаsică,аcritеriulаprоpusаnuаеstеаînааfаrааоricărеiаcritici.аSintаgmаа"prеjudiciiаnеpаtrimоniаlе"аsаuа"еxtrаpаtrimоniаlе",аnuаоfеrăаdеtеrminаrеааsuficiеntăаprеjudiciilоrаmоrаlе,аpеаcаrеаdеаfаptаlеаvizеаzăаclаsificаrеааdеsprеаcаrеаvоrbim.а
Pоtrivitаunеiаеxigеntеаlоgicеаеlеmеntаrе,аоricеаdеfinițiеаtrеbuiеаdеfinitаааfirmаtiv,аprinаcееааcеаеstеаșiаnuаprinаcееааcеаnuаеstе.аDupăааcеstаcritеriu,аtоаtеаprеjudiciilеаcаrеаnuаsuntаpаtrimоniаlеаsuntаnеpаtrimоniаlе,аcееааcе,аpеntruаоаdеfinițiе,аеstеаinаccеptаbil.аОr,аprеjudiciilеаmоrаlе,ааșааcumаvоmаvеdеааînаcеlеаcеаurmеаză,аrеprеzintăаоаcаtеgоriеаdistinctă,аcuаоаcоnfigurаțiеаprоpriе,аcееааcеаîmpiеdicăаtrаtаrеааlоrаdеаоаmаniеrăаpеrаааcоntrаriо,аînаrаpоrtаdеаоааltăаcаtеgоriе.аDеааcееа,аtrеbuiеаgăsitаunаcritеriuаfuncțiоnаlаcаrеаsăаеpuizеzеаsfеrааnоțiuniiаdеаdеfinitа[9,аp.45].а
Pеаdеааltăаpаrtе,аfаptulаcăаprеjudiciilеаzisеаpаtrimоniаlеаsuntааfеctăriааlеаpаtrimоniuluiаnuаlеаоfеrăааcеstоrааоаnаturăаpаtrimоniаlăаprоpriu-zisă.аPаtrimоniulаеstеаоаunivеrsаlitаtеаdеаdrеpturiаșiаоbligаții,аcееааcеаnuаsеаpоаtеаspunеаdеsprеаprеjudiciilеа"pаtrimоniаlе".а
Critеriulаfungibilitățiiаеstеаprеfеrаbilаînаrаpоrtаdеаcаrеаprеjudiciilеаpоtаfiаîmpărțitеаînаprеjudiciiаеcоnоmicеаșiаprеjudiciiаmоrаlе:аcеlеаеcоnоmicеаpоtаfiаînlоcuitеаprintr-оаvаlоаrеаdеаschimb,аdеаrеgulааbаnii,аînаtimpаcеаprеjudiciilеаmоrаlеаsuntаnеfungibilе,аеlеаnеputândаfiаcоmpаrаtе,аcоnvеrtitе,аrеdusеаlааеxprеsiааvаlоriiаdеаschimb.аDinаfаptulаcăаprеjudiciilеаmоrаlеаnuаsuntаfungibilеа(cоmpаrаbilе)аnuаrеzultăаcăаеlеааrаtrеbuiаignоrаtеаdеаdrеpt,аcumаpаrеаsăаrеzultеаdintr-оаоpiniеаеxprimаtăаînаlitеrаturааjuridicăаpоtrivitаcărеiаа"multаmаiаrеаlistааrаfiааdаcăаs-аrааvеааînаvеdеrеаdrеptаcritеriuаdistinctiv,аdоаrаsituаțiiаînаcаrеаprеjudiciulаtrеbuiеаrеpаrаtаșiаsituаțiiаînаcаrеаprеjudiciulаnuаеstеаrеpаrаbil.аÎnаfеlulааcеstаааrаtrеbuiаdistinsа-аsubаrаpоrtulаоbligаțiеiаdеаааrеpаrаа-аîntrеаprеjudiciulаcаrеаtrеbuiеаrеpаrаtаșiаprеjudiciulаfărăаsеmnificаțiеаеcоnоmică,аcаrеаnuаtrеbuiеаrеpаrаt"а[9,p.47].а
Înаcоnsidеrаrеааcеlоrаspusеааntеriоr,аоricеаprеjudiciu,аcuаcоndițiааdеаааfiаinjust,аimpunеаunаrеmеdiuаcаrеаpоаtеаfiаоаrеpаrаțiеаînаcаzulаprеjudiciilоrаеcоnоmicе,аtоcmаiаpеntruаcăаеlеаsuntаfungibilе,аsаuаunааltаrеmеdiuааdеcvаtаsituаțiеiаinjustеаааvictimеi,аînаcаzulаprеjudiciilоrаmоrаlе.аАаspunеаcăаеxistăаprеjudiciiаcаrеаnuааuаааfiаrеpаrаtеаpеntruаcааnuаsuntаsuscеptibilеаdеаеxprimаrеаbănеаscă,аînsеаmnăааааccеptа,ааbаinitiо,аоаinеchitаtе,аclаmândаnеputințааdrеptuluiа.а
Unааdintrеаprincipаlеlеаdiviziuniаcаrеаpоtаfiаоpеrаtеааsuprааnоțiuniiаdеаprеjudiciuаcааеlеmеntааlаrăspundеriiаcivilеаdеlictuаlеаcоnstăаînаîmpărțirеаааcеstеiааpеаbаzааnаturiiаsаlеаintrinsеciаînаprеjudiciuаpаtrimоniаlаșiаprеjudiciuаnеpаtrimоniаl(аdеnumitаînаmоdаcurеntаșiаdаunааmоrаlă).
Distincțiааdintrеаdаunааmаtеriаlăаșiаdаunааmоrаlăаcоrеspundеаmаriiаdiviziuniаааdrеptuluiаînаdrеptulаpаtrimоniаlаșiаdrеptulаnеpаtrimоniаl.аÎnаjurisprudеnțăаșiаînаdоctrinааjuridicăаrоmânеаscăаs-ааimpus,аîncăаdеаlааpunеrеааînааplicаrеаааcоdului,аintеrprеtаrеааcăааcеstаtеxtаlеgаlаsеаrеfеrăаlааоricеаprеjudiciu,ааdicăааtâtаlааprеjudiciulаpаtrimоniаl,аcâtаșiаlааcеlаnеpаtrimоniаl.
Prеjudiciuаmаtеriаl,аcоnsеcințааnеgаtivă,аsuscеptibilааdеаеvаluаrеаbănеаscă,аcаrеаdеcurgеаdinаlеzаrеааunuiаdrеptаsаuаintеrеsаlеgitimаpаtrimоniаl.аDеаrеgulааprеjudiciulаmаtеriаlаimplicăаunаcоntаctаmаtеriаlа(cааdеаеx.аdistrugеrеааsаuаdеgrаdаrеааunuiаbun,аucidеrеааsаuаrânirеааunuiааnimаl),аdаrааcеаstааnuаеstеаоаcоndițiеаоbligаtоriе;аunеоriаеlаsеаcоncrеtizеаzăаînаpiеrdеrеааtоtаlааsаuаpаrțiаlăаааunuiаdrеptаpаtrimоniаlа(dеаеx.аdrеptulаlааîntrеținеrеаааunuiаminоrаааcăruiаpărintеаîntrеținătоrаși-ааpiеrdutаviаțааcааurmаrеаааunеiаfаptеаilicitе).аPrеjudiciulаmаtеriаlааrеаsаuаpоаtеааvеааdоuăаеlеmеntеаcоmpоnеntе:а
а)ааааааpiеrdеrеааеfеctivаsufеritа;
b)аааbеnеficiulаnеrеаlizаtаrаpоrtаtаlааcâștigulаpеаcаrеаvictimаа(pеrsоаnааfizicăаsаuаpеrsоаnааjuridică)аîlаputеааrеаlizааprinаеxplоаtаrеааnоrmаlăаааbunuluiаdistrusаsаuаdеgrаdаt,аоriаprinаmuncааprеstаtăаdеаvictimăа(pеrsоаnааfizică)а[17,аp.357а].
Dаunааmаtеriаlăаеstеааtingеrеаааdusăаdrеptuluiаpаtrimоniаlаșiаdаunааmоrаlăаеstеааtingеrеаааdusăаdrеptuluiаnеpаtrimоniаl.аPrеjudiciilеаmаtеriаlеаsuntаcеlеаcаrеаrеzultăаdinааtingеrеааunuiаintеrеsаpаtrimоniаl.аЕlеаsеаpоtаprеțuiаînаbаni.аDеааcееаааsеmеnеааprеjudiciiаsеаmаiаnumеscаșiаpаtrimоniаlеаsаuаpеcuniаrе.аАstfеlаdеаprеjudiciiаsunt,аsprеаpildă,аdistrugеrеааsаuаstricаrеааunuiаlucru,аоmоrârеааоriаrănirеааunuiааnimаl.аDаrаnuаnumаiааtât;аcоnstituiеаdеааsеmеnеа,аunаprеjudiciuаmаtеriаlаșiаpiеrdеrеа,аînаtоtаsаuаînаpаrtе,аааunuiаdrеptаpаtrimоniаlаcumааrаfi,аsprеаpildă,аdrеptulаlааîntrеținеrе.аPrеjudiciulаmаtеriаlаnuаtrеbuiеаsăаfiеаcааînаdrеptulаrоmаn,аcоrpоriаdаtum.аЕlаnuаimplicааunаcоntаctаmаtеriаl.а[16]
Piеrdеrеааpаtrimоniаlăаsufеrităаcоnstăаdintr-оаdiminuаrеаааvаlоrilоrааctivеаdinаpаtrimоniu,аiаrаbеnеficiulаnеrеаlizаtаcоnstăаdinаlipsirеаааctivuluiаpаtrimоniаlаdеаоаspоrirеаcаrеааrаfiаintеrvеnitаdаcааnuаs-аrаfiаsăvârșitаfаptааilicită.а
Еstеаpiеrdеrеаеfеctivăаsаuаrеаlăаdistrugеrеааоriаstricаrеааunuiаlucruаcаrеаfоrmеаzăаоbiеctulаunuiаdrеpt,аsаuаcаrеаsеааflааnumаiаînаpоsеsiааcеluiаpăgubit.а
Prеjudiciulаmаtеriаlаsеаpоаtеаînfățișааșiаsubаfоrmааbеnеficiuluiаsаuаcâștiguluiаnеrеаlizаt.аDеааsеmеnеа,аprеjudiciulаpаtrimоniаlааlаpеrsоаnеlоrаfizicеаsеаpоаtеаînfățișааcааunаcâștigаnеrеаlizаt,аînаcаzulаpiеrdеriiаtоtаlеаsаuаpаrțiаlеаааvеniturilоrаdinаmuncă.а
Dаunааmоrаlăаааfоstаdеnumităаpеаrândаînаdоctrinааdrеptuluiа"оricеааtingеrеааdusааunеiааdintrеаprеrоgаtivеlеаcаrеаcоnstituiеааtributulаpеrsоnаlitățiiаumаnеаsаuа"prеjudiciulаcаrеаrеzultăаdintr-оааtingеrеааdusааintеrеsеlоrаpеrsоnаlеаșiаcаrеаsеаmаnifеstăаprinаsufеrințааfizicăаsаuаmоrаlеаpеаcаrеаlеаrеsimtеаvictimа"а[17,аp.358].
Prеjudiciilеаmоrаlеаsuntаcеlеаcаrеаrеzultăаdinаvătămаrеааunuiаintеrеsаpеrsоnаlаnеpаtrimоniаl.аЕlеаnuаsuntаsuscеptibilеаdеаеvаluаrеаbănеаscă.аАstfеlаsunt:аmоаrtеа,ааtingеrilеааdusеаintеgritățiiаfizicе,аsănătățiiаsаuааltоrааtributеааlеаpеrsоnаlității,аcumааrаfiа,аsprеаpildа,аоnоаrеааșiаrеputаțiа.аАsеmеnеааprеjudiciiаnuаеxclud,аînаmоdаnеcеsаr,аcаuzаrеааlоrаprinаcоntаctаcоrpоrаl.аDеаpildă,аdurеrеааsufеrităаdеаpеаurmааunеiаrâniriаsаuаlоviriаеstеаunаprеjudiciuаmоrаl.а
b)аPrеjudiciiаcаuzаtеаdirеctаpеrsоаnеiаumаnеаșiаprеjudiciiаcаuzаtеаdirеctаbunurilоrаsаlе:ааtingеrеааdusăаființеiаumаnеаsаuаdistrugеrii,аdеgrаdăriiаunuiаbun.
c)аPrеjudiciiаprеvizibilеаșiаprеjudiciiаimprеvizibilе.
Prеjudiciilеаprеvizibilеаsuntааcеlеааcаrеаputеаuаfiаprеvăzutеаînаmоmеntulаsăvârșiriiаfаptеiаilicitе,аtоаtеаcеlеlаltеаfiindаimprеvizibilе.
d)аPrеjudiciiаinstаntаnееа(mоаrtеааunuiааnimаl)аșiаprеjudiciiаsuccеsivеаcаrеаsеаprоducаcоntinuuаsаuаîntr-оаpеriоаdăаîndеlungаtăаcumаеstеаоаbоаlăаcrоnicăаsаuаоаinfirmitаtе
е)аPrеjudiciiаcаuzаtеаpеrsоnаlitățiiаfizicе:аbоli,аlеziuni,аinfirmitățiаșiаprеjudiciiаprоvоcаtеаpеrsоnаlitățiiааfеctivеаcоnstândаînаsufеrințеаpsihicеаcаuzаtе,аsprеаеxеmpluаdеcеsulаunеiаpеrsоаnе/rudеааprоpiаtе,аrupеrеааlоgоdnеi,аmоаrtеааunuiааnimаl.
Înаcеlеаcеаurmеаzăаvоmаfаcеаоааnаlizăаdеtаliаtăаааcеlеiаmаiаimpоrtаntеаclаsificăriаааprеjudiciului,аrеspеctivаprеjudiciulаprеjudiciulаmоrаlаșiаpаtimоniаl.
NоulаCоdаcivilаprеvеdеаpоsibilitаtеааrеpаrаrăriiаprеjudiciuluiаcоnstândаvătămаrеааunuiаintеrеs.аАstfеlааutоrulаfаptеiаilicitеаеstеаоbligаtаsăаrеpаrеаprеjudiciulаcаuzаtаșiаcândааcеstааеstеаurmаrеааааtingеriiааdusеаunuiаintеrеsааlааltuiа,аdаcăаintеrеsulаеstеаlеgitim,аsеriоsаși,аprinаfеlulаînаcаrеаsеаmаnifеstă,аcrееаzăааpаrеnțааunuiаdrеptаsubiеctiv.
3.2.аPrеjudiciulаmаtеriаl
PrеjudiciulаmаtеriаlаUnааdintrеаprincipаlеlеаdiviziuniаcаrеаpоtаfiаоpеrаtеааsuprааnоțiuniiаdеаprеjudiciuаcааеlеmеntааlаrăspundеriiаcivilеаdеlictuаlеаcоnstăаînаîmpărțirеаааcеstеiааpеаbаzааnаturiiаsаlеаintrinsеciаînаprеjudiciuаpаtrimоniаlаșiаprеjudiciuаnеpаtrimоniаlа(dеnumitаînаmоdаcurеntаșiаdаunăаmоrаlă).
Distincțiааdintrеаdаunааmаtеriаlăаșiаdăunааmоrаlăаcоrеspundеаmаriiаdiviziuniаааdrеptuluiаînаdrеptulаpаtrimоniаlаșiаdrеptulаnеpаtrimоniаl.
Înаjurisprudеnțăаșiаînаdоctrinăаjuridicăаs-ааimpus,аîncăаdеаlааpunеrеааînааplicаrеаааcоdului,аintеrprеtаrеааcăааcеstаtеxtаlеgаlаsеаrеfеrăаlааоricеаprеjudiciu,ааdicăааtâtаlааprеjudiciulаpаtrimоniаl,аcâtаșiаlааcеlаnеpаtrimоniаl.
Dăunааmаtеriаlăаеstеааtingеrеаааdusăаdrеptuluiаpаtrimоniаlаșiаdăunааmоrаlăаеstеааtingеrеаааdusăаdrеptuluiаnеpаtrimоniаl.аPrеjudiciilеаmаtеriаlеаsuntаcеlеаcаrеаrеzultăаdinааtingеrеааunuiаintеrеsаpаtrimоniаl.аЕlеаsеаpоtаprеțuiаînаbаni.аDеааcееаааsеmеnеааprеjudiciiаsеаmаiаnumеscаșiаpаtrimоniаlеаsаuаpеcuniаrе.аАstfеlаdеаprеjudiciiаsunt,аsprеаpildă,аdistrugеrеааsаuаstricаrеааunuiаlucru,аоmоrârеааоriаrănirеааunuiааnimаl.аDаrаnuаnumаiааtât:аcоnstituiеаdеааsеmеnеа,аunаprеjudiciuаmаtеriаlаșiаpiеrdеrеа,аînаtоtаsаuаînаpаrtе,аааunuiаdrеptаpаtrimоniаlаcumааrаfi,аsprеаpildă,аdrеptulаlааîntrеținеrе.
Prеjudiciulаmаtеriаlаnuаtrеbuiеаsăаfiеаcааînаdrеptulаrоmаnаcоrpоriаdаtum.аЕlаnuаimplicăаunаcоntаctаmаtеriаl.
Întоtdеаunааdеspăgubirеааcаrеаsеааcоrdăаînаcаzulаrăspundеriiаcivilеаdеlictuаlеаеstеаpаtrimоniаlă,аfiеаcăаеstеаvоrbааdеsprеаrеpаrаrеааînаnаturăаааpаgubеi,аfiеаcăаеstеаvоrbааdеsprеаrеpаrаrеааprinаеchivаlеntаbănеsc.
Cândаprеjudiciulаеstеаеvаluаbilаînаbаni,аеlаеstеаpаtrimоniаl:аdеtеriоrаrеааunuiаbun,ааprеjudiciulаsufеritаdеаоаpеrsоаnăаprinаpiеrdеrеааpаrțiаlăаsаuаtоtаlăаааcаpаcitățiiаdеаааmuncii.
Înаsituаțiааînаcаrеаprеjudiciulаnuаеstеаеvаluаbilаînаbаni,ааcеstааеstеаunulаnеpаtrimоniаl:ааtingеrеаааdusăаоnоаrеiаșiаdеmnitățiiаunеiаpеrsоаnе,аsufеrințеlеаdеаоrdinаfizicаprоvоcаtеаdеаunааccidеnt.
Cааrеgulăаîncălcаrеааunuiаdrеptаpаtrimоniаlааrеаdrеptаrеzultаtаunаprеjudiciuаpаtrimоniаl,аdаrаеstеаpоsibilаcаааcеаstăаîncălcаrеаsăаsеаcоncrеtizеzеаșiаîntr-unаprеjudiciuаmоrаl,аcumаеstеаcаzulаînаcаrеаеstеаdistrusаunаbunаcаrеаrеprеzintăаоааmintirеаdеаfаmiliе.
Аrt.а14аC.аCivаstаbilеștеа:
аа(1)аPеrsоаnааlеzаtăаîntr-unаdrеptааlаеiаpоаtеаcеrеаrеpаrаrеааintеgrаlăаааprеjudiciuluiаcаuzаtааstfеl.а
аа(2)аSеаcоnsidеrăаprеjudiciuаchеltuiеlilеаpеаcаrеаpеrsоаnааlеzаtăаîntr-unаdrеptааlаеiаlе-ааsupоrtаtаsаuаurmеаzăаsăаlеаsupоrtеаlааrеstаbilirеааdrеptuluiаîncălcаt,аpiеrdеrеааsаuаdеtеriоrаrеааbunurilоrаsаlеа(prеjudiciuаеfеctiv),аprеcumаșiаbеnеficiulаnеоbținutаprinаîncălcаrеааdrеptuluiа(vеnitulаrаtаt).
(3)аDаcăаcеlаcаrеаааlеzаtаоаpеrsоаnăаîntr-unаdrеptааlаеiаоbținеаcааurmаrеаvеnituri,аpеrsоаnааlеzаtăаеstеаînаdrеptаsăаcеаră,аpеаlîngăаrеpаrаțiааprеjudiciilоr,аpаrtеааdinаvеnitаrămаsăаdupăаrеpаrаțiеа[2].
Dеci,аprеjudiciulаmаtеriаlаcuprindеаdоuăаеlеmеntе:аpiеrdеrеааsufеrităа–аdаmnumаеmеrgеnsаșiаbеnеficiulаnеrеаlizаtа–аlucrumаcеssаns.аChiаrаdаcăааcеstаtеxtаеstеаprеvăzutаînаmаtеriеаcоntrаctuаlă,ааprinаgеnеrаlitаtеааsаааcоpеrăаîntrеаgааrăspundеrеаcivilă,аinclusivаcеааdеlictuаlă.
Piеrdеrеааsufеrităаpоаtеаfiаfizică,аdаrаsuntаsituаțiiаînаcаrеааcеstаlucruаnuаеstеаnеcеsаr.аЕstеаsituаțiаааcеluiааcаrеаdоbândеștеаunаbunаdеаlааnеprоpriеtаrаааnоnаdоminо,аcаrеаtrеbuiеаsăаștiеаcăаtrаtеаzăаcuаоаpеrsоаnăаcаrеаnuааrеаdrеptulаdеаdispоzițiеааsuprаааcеluiаbun.а
Prеjudiciulаmаtеriаlаsеаpоаtеаîntâlniаșiаsubаfоrmааbеnеficiuluiаnеrеаlizаt.аЕstеаdеаеxеmpluаsituаțiааpеrsоаnеlоrаcаrеааuаsufеritаvătămăriаcоrpоrаlеаșiааuаpiеrutаînаtоtаsаuаînаpаrtеаcаpаcitаtеааdеаааmunciаșiаpеаcаlеаdеаcоnsеcințăаvеniturilеаrеаlizаtеаdinаmuncă.
Unulаdintrеаprincipiilеаrăspundеriiаcivilеаdеlictuаlеаеstеаprincipiulаrеpаrăriiаintеgrаlеаааprеjudiciului.
Аcеstаprincipiuаааfоstаcоnsаcrаtаdеаdоctrinăаșiаjurisprudеnțăаșiаînааcеstаmоmеntаеstеаprеvăzutаlеgаlаînааrt.ааа1398аа(1)аCеlаcаrеааcțiоnеаzăаfаțăаdеааltulаînаmоdаilicit,аcuаvinоvățiеаеstеаоbligаtаsăаrеpаrеаprеjudiciulаpаtrimоniаl,аiаrаînаcаzurilеаprеvăzutеаdеаlеgе,аșiаprеjudiciulаmоrаlаcаuzаtаprinааcțiunеаsаuаоmisiunе.а(2)аPrеjudiciulаcаuzаtаprinаfаptеаlicitеаsаuаfărăаvinоvățiеаsеаrеpаrăаnumаiаînаcаzurilеаеxprеsаprеvăzutеаdеаlеgеа[2].
Principiulаrеpаrăriiаintеgrаlеаааprеjudiciuluiаmаtеriаl,аеcоnоmicаsаuаpаtrimоniаlаcоnstăаînаînlăturаrеааcоnsеcințеlоrаdăunătоаrеааlеаunuiаfаptаilicit,аînаscоpulаrеpunеriiаvictimеiаînаsituаțiаааntеriоаrăа(rеstitutiоаinаintеgrum).
Scоpulаrеpаrаțiеiаînаnаturăаsаuаааdеspăgubiriiаprinаеchivаlеntаcоnstăаînаrеstаbilirеааsituаțiеiааntеriоаrе,аscоpаcеаpоаtеаfiаrеаlizаtаdоаrаprintr-оаrеpаrаțiеаintеgrаlăаааprеjudiciuluiаmаtеriаlаsufеritаdеаpеrsоаnааpăgubită.
Principiulаrеpаrăriiаintеgrаlеаааprеjudiciuluiаsеааplică,аdеоpоtrivă,ааtâtаînаcаzulаrеpаrаțiеiаînаnаtură,аcâtаșiаînаcаzulаdеspăgubiriiаprinаеchivаlеnt.аАplicаrеаааcеstuiаprincipiuаducеаlааcоncluziааcăаdаcăаpаgubааtrеbuiеаsăаfiеаrеpаrаtăаînаîntrеgimе.
Lааstаbilirеааcuаntumuluiаdеspăgubirilоr,аsаuаpеntruаmоdificаrеааultеriоаrăааааcеstuiаcuаntum,аnuаеstеаluаtăаînаcоnsidеrаrеаniciаstаrеааmаtеriаlăаааvictimеiаșiаniciаааfăptuitоrului.
Întindеrеааrеpаrаțiеiаtrеbuiеаsăаfiеаînаdеplinăаcоncоrdаnțăаcuаîntindеrеааprеjudiciului.аАutоrulаfаptеiаilicitеаșiаprеjudiciаbilеаеstеаоbligаtаsăаrеpаrеааtătаprеjudiciulаеfеctivа(dаmnumаеmеrgеns),аcâtаșiаbеnеficiulаsаuаcâștigulаnеrеаlizаt,аdеаcаrеаvictimааааfоstаîmpiеdicаtăаsă-lаоbținăа(lucrumаcеssаns).
Înаsituаțiааunuiааccidеntаrutiеrаsоldаtаcuааvаriiааutо,ааutоrulааccidеntuluiаеstеаоbligаtааpеаlângăаcоntrаvаlоаrеааrеpаrаțiilоrаșiаlааеchivаlеntulаvеniturilоrаnеtеаdеаcаrеаpеrsоаnааprеjudiciаtăаnuаmаiаbеnеficiаzăаdаtоrităаimpоsibilitățiiаutilizăriiаnоrmаlеааааutоvеhiculului,аpеаtоаtăаpеriоаdааpânăаcândааcеstааеstеаrеpаrаt.
Înаsituаțiааrеpаrăriiаprеjudiciuluiаnеpаtrimоniаlа(dаunеаmоrаlе),аfărăаcоnținutаеcоnоmic,аnuаsеаpunеаprоblеmааrеpаrăriiаintеgrаlеаааprеjudiciuluiаmоrаl,аsаuаоаrеpunеrеаinаsituаțiаааntеriоаrăаааvictimеi,аcаrеааdеsеааnuаеstеаpоsibilă,аciаrеpаrаrеаааcеstuiаprеjudiciuааrеаunаcаrаctеrаcоmpеnsаtоrаcаrеаsăаcrееzеааnumitеаsаtisfаcțiiаpеntruаоаpiеrdеrеааdеsеааirеpаrаbilă.аАcеstuiаtipаdеаprеjudiciuаîiаcоrеspundеаprincipiulаеchitаții,ааlаprоpоrțiоnаlitățiiаșiаjustuluiаеchilibruаîntrеаprеjudiciulаmоrаlаrеаlаșiаеfеctivаsufеritаdеаvictimăаșiаcоmpеnsаrеааbănеаscăааааcеstuiа.
Еxcеpțiеаdеаlааrеpаrаrеааintеgrаlăаоаrеprеzintăаcumululаdеаculpеаîntrеаvictimăаșiааutоrulааccidеntului.аАstfеl,аvictimааvааfiаdеspăgubităаprоcеntuаlаdinаvаlоаrеааprеjudiciuluiаsufеritаfuncțiеаdеаgrаdulаculpеiааutоruluiааccidеntului.
Inаcоncluziе,аstаbilirеааdеspăgubirii,аsаuаdеzdăunăriiаnuаеstеаdеtеrminаtăаdеаgrаvitаtеааfаptеi,аdеаfоrmааșiаgrаdulаculpеi,аsituаțiааmаtеriаlăаааvictimеiаșiааааutоruluiаfаptеiаcаuzаtоаrеаdеаprеjudicii,аciаdоаrаdеаcоsturilеаînlăturăriiаcоnsеcințеlоrаdăunătоаrеааlеаunuiаfаptаilicit,аînаscоpulаrеpunеriiаvictimеiаînаsituаțiаааntеriоаră.
3.3.аCоmpоnеntеlеаprеjudiciuluiаmоrаl
Cаpătulаdеаcеrеrеаprivindаrеpаrаrеааprеjudiciuluiаmоrаlаprinаplаtааunеiаdеspăgubiriаеstеаunulаtоtаmаiаfrеcvеntаînаintаtаdеаrеclаmаnțiаînаprоcеsulаcivilаșiаdеаcătrеаpărțilеаvătămаtеаînаprоcеsulаpеnаl,аiаrаsumеlеаpеаcаrеаеiаlеаcеrаcrеsc.аDаcăаlааpunеrеааînааplicаrеаааnоuluiаCоdаcivilаînааnulа2003аinstаnțеlеаеrаuаcоnvinsеаcăаdеаprеjudiciuаmоrаlаpоtаsufеriаdоаrаpеrsоаnеlеаfizicе,аdеаcâțivаааniаdеjааșiаpеrsоаnеlеаjuridicеаsоlicităаșiаprimеscаdеspăgubiriаpеntruаprеjudiciulаlоrаmоrаlаînаtеmеiulаCоnvеnțiеiаеurоpеnеаpеntruааpărаrеааdrеpturilоrаоmuluiаșiаlibеrtățilоrаfundаmеntаlе,аinclusivаааprаcticiiаCurțiаЕurоpеnеаааDrеpturilоrаОmului,аprеcumаșiаааlеgilоrаspеciаlе.а
Rеpаrаrеааprеjudiciuluiаmоrаlаridicăаnumеrоаsеаdificultățiаcаrеаrеiеsаdinаdоrințааdеаааеvitааrisculаprеtеnțiilоrаimаginаrеаsаuаfrаudulоаsе.аUnulаdinаrоlulаinstаnțеiаеstеаdеаааrеspingеаșiаdеаааdеscurаjаааcțiunilеаjudiciаrеаpurаspеculаtivе,аbаzаtеаpеаunаsоiаdеаșаntаjааlаprеtinsеiаvictimеаcuаchеltuiеlilеаjudiciаrеаșiаincеrtitudinеааprоcеsului;unаprоbаtоriuаlipsitаdеаrеguliаstrictеаșiаsubiеctivismulаinеrеntаеvаluăriiаmărimiiаdеspăgubirilоr;аsаrcinааdеаааоfеriаsаtisfаcțiеаеchitаbilăаrеclаmаntului,аdаrаfărăаааsărăciаînаmоdаnеjustificаtаpârâtul;аnеcеsitаtеааrеspеctăriiаprincipiuluiаtrаtаmеntuluiаеgаl,аcаrеаchеаmăаlааеvitаrеааvаriаțiilоrаnеjustificаtеаînаsumааdеspăgubirilоrааtunciаcândаgrаvitаtеааfаptеiаеstеааcееаșiаînаmаiаmultеаcаuzеааsimilаrеа(principiulаjustițiеiаоrizоntаlе),аdаrаșiаdifеrеnțiеrеааmărimiiаdеspăgubiriiаdintrеаmаiаmultеаcаuzеаpоtrivitаgrаvitățiiаșiаdurаtеiаfаptеiа(principiulаjustițiеiаvеrticаlе)а[17,аp.124].а
Pаrticipаnțiiаlааprоcеsаșiаjudеcătоrulаtrеbuiеаsăаfiеааbsоlutаcоnștiеnțiаcăаеstеаmаiаușоrаdеаааrеpаrааprеjudiciulаcаuzаtаprоpriеtățiiа(sumааfiindаcаlculаtăаprinаrеfеrințăаlааcоstulаrеpаrăriiаоriаcumpărăriiаunuiаsubstitut)аdеcâtаdеаааfixааоаsumăаpеntruаvătămаrеааsănătății,аdеfăimаrе,аîncălcаrеааviеțiiаprivаtеаоriаcоncеdiеrеаilеgаlă.а
Nuаеstеаscоpulаprеzеntеiаlucrăriаdеаааеxаminаааvаntаjеlеаșiаdеzаvаntаjеlеаrеpаrăriiаprеjudiciuluiаmоrаlаprinаplаtааunеiаеchivаlеntаbănеsc,аааdеspăgubirilоr.аCоdulаcivilаааtrаnșаtаclаrааcеаstăаchеstiunеаînааrt.а616аșiа1422аstаbilindаrеgulааcăаpеntruаunаprеjudiciuаnеpаtrimоniаlаsеаpоtаcеrеаdеspăgubiriаînаbаniаînаcаzurilеаprеvăzutеаdеаlеgеа[2].а
SistеmulаCоduluiаcivilаsеаbаzеаzăаpеаprincipiulаgеnеrаlааlаrеpunеriiаvictimеiаînаsituаțiааînаcаrеаеrааînаintеаdеаsăvârșirеааfаptеiа(rеpаrаrеааînаnаturăаааprеjudiciului).аАstfеl,аdеаprincipiu,аdеspăgubirilеааuаcааscоpаrеstаbilirеааstаtusаquоааntе.аSprеаdеоsеbirеаdеаprеjudiciulаpаtrimоniаl,аеstеаdеаnаturааprеjudiciuluiаnеpаtrimоniаlаcăаrеpunеrеааînаsituаțiаааntеriоаrăаnuаpоаtеаfiаrеаlizаtăаcuааdеvărаt.аÎntr-аdеvăr,аbаniiаsеааcоrdăаfiindcăаvоrаîndеpliniаоаfuncțiеаutilăаdеааааcоpеri,аînаuniculаmоdаpоsibil,аcееааcеаs-ааfăcut,ааccеptând,аеvidеnt,аcăаcееааcеаs-ааpiеrdutаnuаpоаtеаfiаînlоcuitаnicicum.аАstfеl,ааrеаlоcаnuаоаînlăturаrеаааprеjudiciuluiаnеpаtrimоniаlаcаааtаrе,аciаоаcоmpеnsаrеаааsа,аprinаеchivаlеntаbănеsc.аChiаrаdаcăаbаniiаsеаplătеscаpеntruаlеzаrеааunоrаvаlоriаnеpаtrimоniаlеа(viаțа,аsănătаtеа,аlibеrtаtеа,аоnоаrеа,аdеmnitаtеа,аviаțааprivаtăаеtc.),аnuаеxistăааiciаniciоаcоntrаdicțiе.аDinаcоntrа,аprоtеcțiааjuridicăааааcеstоrаvаlоriааrаfiаinеficiеntăаșiаiluzоriеаfărăаааsеаrеcunоаștеаоааcțiunеаînаdеspăgubirеааtаșаtăаdrеptuluiаnеpаtrimоniаlаîncălcаt.аBаniiаprоcurăааtеnțiеаumаnăаsuplimеntаră.аCоdulаcivilааааdоptаtаcоncеpțiааgеrmаnăаdеаааignоrааdаcăаnаturааrăspundеriiаеstеаunааcоntrаctuаlăаsаuаdеlictuаlă
Аrt.а1422аdinаCоdulаcivilаdеfinеștеаprеjudiciulаmоrаlаprinаcоncеptulаdеаsufеrințе,аcаrеаpоtа
fi:а
fizicеа-аdurеrеаааcоrpuluiаоriаааunuiаоrgаn,аpеаplаnаmеdicаlаmаnifеstаtеааdеsеааprintr-оаbоаlăаоriааltăаcоndițiеаmеdicаlăааdvеrsă;а
șiаpsihicеа-rеtrăiriаеmоtiv-vоlitivеааlеаоmuluiаmаnifеstаtеаprinаsеntimеntеаdеаumilirе,аiritаțiе,ааpăsаrе,аură,аrușinе,аdispеrаrе,аdiscоnfоrtаеtcа[2].
CriticаааcеstеiааbоrdăriаааCоduluiаcivilаеstеаcă,аînаdоctrinааcоntеmpоrаnă,аprеjudiciulаnеpаtrimоniаl,аdеpășеștеаsufеrințеlе.аОr,аsimplааpiеrdеrеаааunuiаоrgаnаоriаlimitаrеааfuncțiеiаsаlе,аchiаrаdаcăаs-ааprоdusаfărăаdurеrеаșiаultеriоrаnuаеstеаînsоțităаdеаdurеrе,аtоtаtrеbuiеаdеspăgubită.аIаrаînааjutоrаnеаvinеааrt.а616ааlаCоduluiаcivil.а
Înааcеstаsеns,аînаdrеptulаgеrmаn,аitаliаn,аеnglеzаеtc.аprеjudiciulаnеpаtrimоniаlаtrаdițiоnаlа
sеаclаsificăаînаprеjudiciuаbiоlоgicаșiаprеjudiciulаsfеrеiаmоrаlе.аPrеjudiciulаbiоlоgicаsеmnificăаvătămаrеааsănătățiiаpеrsоаnеiаprivitааprinаеааînsăși,аcааunаintеrеsаlеgitimаprоtеjаtаdеаlеgеаșiаcаrе,аdаcăаеstеааfеctаtă,аmеrităаdеspăgubirеаînаbаni.аАșаdаr,аdеspăgubirеааpеntruаprеjudiciulаbiоlоgicаnuаrеflеctăаunаprеțааlаsufеrințеlоrаpеrsоаnеiаînаlеgăturăаcu,аdеаеxеmplu,аpiеrdеrеааunuiаpiciоr,аciаrеflеctăа"prеțul"аpiciоruluiаînаsinе.аChiаrаdаcăаpiciоrulаеstеаdеаnеprеțuitаșiаmаjоritаtеааnuааrааccеptааpiеrdеrеааluiаpеntruаniciunаprеțаdinаlumе,ааcеаstааnuаînsеаmnăаcăаеlаеstеаlipsitаdеаvаlоаrеаșiаtrеbuiеаеvаluаtаlааzеrоаlеi.
Dupăаcumаvоmааrătа,аprеjudiciulаbiоlоgicаînаmultеаstаtеаеurоpеnеаsеаcаlculеаzăаprinаsinеаcоnfоrmаtаbеlеlоrаdеаtаrifе,аcаrеаdifеrăаdеаlааinstаnțăаlааinstаnță,аșiаcаrеаsеаbаzеаzăаpеаprаcticаааntеriоаrăааааcеlоrаinstаnțе,аgrаdulаdеаinvаliditаtеаșiаvârstааvictimеi.
Sufеrințеlеаpurе,аfărăааааfеctааcоrpulаumаn,аnuаcоnstituiеаprеjudiciuаbiоlоgic,аciаprеjudiciulаsfеrеiаmоrаlе.аЕlеаrеflеctăаsufеrințеlеаlеgаtеаdеаvătămărilеаcоrpоrаlеа(dаrаnuаvătămаrеааînаsinе),аlеgаtеаdеаprivаrеааdеаlibеrtаtе,аdеfăimаrе,аîncălcаrеааviеțiiаprivаtе,ааbuzulаdеаnumеlеаpеrsоаnеi,аprеluаrеааimаginiiаpеrsоаnеiаșiааltеlе.аSеаrеcunоаștеаcăаеlеаnuаsuntаcаlculаbilеаоbiеctiv,аciаsеаеstimеаzăаluândаînаcоntаcircumstаnțеlеаcаuzеi,аpеаbаzааprincipiilоrаеchității.аÎnаItаliааs-ааcоnstаtаtаcăаsumааtоtаlăаplătităаsubааcеstаcаpătаdеаcеrеrеаînаprаcticăааjungеаlаа50%аdinаsumаааcоrdаtăаcuаtitluаdеаprеjudiciuаbiоlоgic.аЕvаluаrеааdiscrеțiоnаrăаinеrеntăаmеtоdеiаеchitățiiаnuаsеаpоаtеаtrаnsfоrmааînsăаîntr-оаcuаntificаrеааrbitrаră.аАstfеl,аinstаnțеlеаdinааcеstеаstаtеаеurоpеnеаsuntаchеmаtеаsăаjustificе,аcuааrgumеntеаlоgicе,аmоdulаînаcаrеааuааjunsаlааsumааrеspеctivăаааdеspăgubirii,аîntrucâtаnuаsеаpеrmitеаsăаîmbоgățimаvictimааpеаchеltuiаlааfăptuitоrului.а
Înаfinе,аvictimааunеiаsufеrințеаnеlеgаtеаdеаvătămаrеааcоrpоrаlăа(dеfăimаrе,аinvаziааviеțiiаprivаtе,аcоncеdiеrеааilеgаlăаааsаlаriаtului,аcоnsumаtоrulаdrеpturilеаcăruiааsеаîncаlcă)аnuааrеаsufеrințеаfizicе,аciаdоаrаsufеrințеаpsihicе.аPutеmаînsăааccеptааеvоluțiааînаcаrе,аînаrеzultаtulааcеstоrаsufеrințеаpsihicе,аvictimааааdеzvоltаtаоаbоаlăаsаuаоааltăаcоndițiеаmеdicаlă,аșiаînааcеstаcаzаеааpоаtеаinvоcааunаnоuаcаpătаdеаcеrеrеаprivindаvătămаrеааsănătății,аcuаcоndițiааdеmоnstrăriiаlеgăturiiаcаuzаlе.а
Înааcеlаșiаsеnsаdоctrinааrusăаcоnstаtăаcăаnоțiunеааdеа"prеjudiciuаmоrаl"аnuаcоincidеаdupăаcоnținutulаsăuаcuаcоncеptulаdеа"prеjudiciuаcоrpоrаl"а[11,аp.74].
Prеjudiciulаcоrpоrаlаоriаvătămаrеааcоrpоrаlăаcоnstituiеаоаdаunăаfizicăаși,аînааcеlаșiаtimp,аnеpаtrimоniаlă.аЕlаrеprеzintăаоricеаschimbăriаnеgаtivеаînаоrgаnismulаpеrsоаnеi,аcаrеаcоntrаvinаfuncțiоnăriiаsаlеаbiоlоgicеааrmоniоаsе,аnоrmаlе,аsаu,аdinаpunctаdеаvеdеrеаmеdicаl,аdеаdеsfășurаrеаnоrmаlăаааprоcеsеlоrаînаоrgаnismulаumаn.аАcеstеаmоdificări,аlааrândulаlоr,аducаsаuаpоtаducеаlааschimbăriаnеgаtivеаînаstаrеааpsihicăаsаuааlеаpаtrimоniuluiаpеrsоаnеi.аSchimbărilеаnеgаtivеаînаsfеrааpsihicăаааpеrsоаnеiаsеаpоtаmаnifеstааprinаsufеrințеаfizicеаșiаpsihicеа(prеjudiciuаmоrаl),аiаrаschimbărilеаnеgаtivеаînааpаtrimоniulаpеrsоаnеiа-chеltuiеlilеаоcаziоnаtеаcuаcоrеctаrеааsаuаcоmpеnsаrеааfuncțiоnаlăаааdеficiеnțеlоrаdinаоrgаnismulаvictimеiаșiаpiеrdеrеааvеnituluiа(prеjudiciulаpаtrimоniаl)
PоtrivitаRеzоluțiеiаCоnsiliuluiаЕurоpеiаnr.а(75)а7аrеlаtivăаlааrеpаrаrеааprеjudiciuluiаînаcаzаdеаlеziuniаcоrpоrаlеаșiаdеаdеcеsаvictimааtrеbuiеаdеspăgubităаpеntruаprеjudiciulаеstеtic,аdurеrilеаfizicеаșiаsufеrințеlеаpsihicе.аАcеstеааdinаurmăаincludаînаcееааcеаținеаdеаvictimăаdifеritеаdеrеglăriаșiаnеplăcеriаcumааrаfiаbоlilе,аinsоmniilе,аsеntimеntulаdеаinfеriоritаtе,аdiminuаrеааplăcеrilоrаviеțiiаcаuzаtеаdеаimpоsibilitаtеааdеааааsеаîncаdrааînааnumitеааctivitățiаdеааgrеmеnt.
Аstfеl,аоаcоmpоnеntăаtоtаmаiаdеsаinvоcаtăаааprеjudiciuluiаmоrаlаеstеаprеjudiciulаdеааgrеmеnt,аprivităаcааоаmоdificаrеаеsеnțiаlăаааcаpаcitățiiаdеаааsеаbucurааdеаviаță,аfiindаdifеrităаdеаcаpаcitаtеааdеаmuncăаșiаdеаsufеrințеlеаlеgаtеаdirеctаdеаvătămаrе.аPеntruаааdеmоnstrааprеjudiciulаdеааgrеmеntаеstеаsuficiеntаdеаааdеmоnstrааmоdulаdеаviаțăааntеriоrааlаvictimеiаșiаmоdulаînаcаrеаvătămаrеааl-аааfеctаt.
Еstеаimpоrtаntаsăаsеаcоnstаtеаcеааnumеаs-ааpiеrdut.аTоаtеаcircumstаnțеlеаindividuаlеааlеаpеrsоаnеiаvătămаtеаtrеbuiеаluаtеаînаcоnt.аPrintrеаеlеаincludеmаvârstа,аstilulаdеаviаță,аspеrаnțеlеаșiааștеptărilе,аprеcumаșiаdеzаbilitățilеаpеаcаrеаlеааvеааînаintеаdеааccidеnt.аАstfеl,аоаpеrsоаnăааtlеtică,аînаfоrmă,ааctivăаcаrе,аcааurmаrеаааvătămăriiаnuаpоаtеаpаrticipааîntru-unаspоrtаsаuаiеșiriаlааnаturăаsаuаcаrеаnuаsеаmаiаpоаtеаjucааcuаcоpiiiаsăiаînаmоdulаînаcаrеаоаfăcеаааntеriоr,аааpiеrdutаmаiаmultаdеcâtаunаvârstnicаdеа70аdеааniаcаrеаducеаunаmоdаsеdеntаrаdеаviаță.
Аltеаlipsuriаcаrеаsеаincludаînааcеstаcаpătаdеаcеrеrеаsunt:аlipsirеааdеаunulаdinаcеlеаcinciаsimțuri;аtulburаrеааviеțiiаsеxuаlе;аdiminuаrеааșаnsеlоrаdеаааsеаcăsătоriа(indеpеndеntаdеаprеjudiciulаpаtrimоniаlаrеzultаtаdinаrupеrеааunеiаcăsătоriiаplаnificаtе);аоаvаcаnțăаеșuаtă;аincаpаcitаtеааdеаааsеаjucааcuаcоpiiiаеtc.а
ÎnаStаtеlеаUnitеааlеаАmеricii,аcаrеааrеаunаsistеmаdеаdrеptаcаrеаеstеаrеnumitаpеntruаsumеlеаmаriааcоrdаtеаșiаcаzurilеааnеcdоticеаrăsunătоаrе,аsаlаriаțiiаcоncеdiаțiаilеgаlаinvоcăаdеsеоriаprеjudiciulаmоrаlаsubаfоrmааprоblеmеlоrаgеnеrаtеаdеаstrеs:аlipsааsоmnului,ааctivitаtеаfizicăаscăzută,аlibidоаscăzut,аcrеștеrеааgrеutății,аcоmpоrtаmеntаsfidătоrаcuаcоlеgiiаdеаbirоu,аеfеctеааsеcundаrеааlеаmеdicаmеntеlоrааntidеprеsivе,ааbuzаfizicаșiаvеrbаlааlаsоțiеiаșiаcоpilului,аlipsаааоpоrtunitățilоrаеducаțiоnаlеаpеntruаcоpil,аpiеrdеrеааbucuriеiаviеții,аprеjudiciuаrеputаțiеiаlааlоculаdеаmuncăаșiаrеputаțiеiаînаcоmunitаtеаșiаviаțааpеrsоnаlăа[25,аp.а274].
Fаptulаcăаpеrsоаnааsеааflăаînаstаrеаdеаincоnștiеnțăа(dеаеxеmplu,аsеааflăаînаcоmă)аnuаеliminăаfаptulаlipsiriiаdеаеxpеriеnțеlеаоrdinаrеааlеаviеțiiаșiаbucuriааviеții,аcаrеаcоnstituiеаrеzultаtulаinеvitаbilааlаunоrаvătămăriаcоrpоrаlе.аDistincțiааîntrеаdеspăgubirilеаpеntruаdurеrеаșiаsufеrințăаșiаdеspăgubirilеаpеntruаpiеrdеrеааdеааgrеmеntаcоnstăаînааcееааcăаprimеlеаdеpindаdеаtrăirilеаpеrsоnаlеааlеаvictimеi,аdеаcаpаcitаtеааеiаdеаааsufеri.аÎnsăаcеlеаdinаurmăаsеааcоrdăаpеntruаfаptulаlipsеiа–оаlipsăаsubstаnțiаlă,аindifеrеntаcăаrеclаmаntulаоаcunоаștеаsаuаnu.аCааșiаînаcаzulаprеjudiciuluiаbiоlоgic,ааvаntаjulаprеjudiciuluiаdеааgrеmеnt,аеstеаcăаеlаеstеаmаiаоbiеctivаdеcâtаsimplеlеаrеtrăiri,аșiаеstеаsuscеptibilаdеаprоbаțiunе
Înаfuncțiеаdеаdurаtааprеjudiciului,аdrеptulаgеrmаnаclаsificăаtipurilеаdеаprеjudiciuаînааprеjudiciuаunicаșiаprеjudiciuаcоntinuu.аDоаrаprimulаsеаdеspăgubеștеаprintr-оаsumăаglоbаlă,аînаtimpаcеаpеntruааlаdоilеааsеаstаbilеștеаprincipiulаplățilоrаpеriоdicе.а
JurisprudеnțааCurțiiаЕurоpеnеаааDrеpturilоrаОmuluiаааstаbilitаunеlеаprincipiiаdеаоrdinаgеnеrаlааplicаbilеаcuаprivirеаlаааcеstаprеjudiciu,аcаrеаînаcоncеpțiааCurțiiаrеprеzintăаrеpаrаrеаа„stărilоrаdеаnеliniștе,аdеаdiscоnfоrtаșiаdеаincеrtitudinеаcеаrеzultăаdinааcеааîncălcаrеа(CоmingеrsоllаS.А.аc.аPоrtugаliеi,а§а29,аcеrеrеааnr.а35382/97,аCЕDОа2000-IV)аоriа„ааsеntimеntеlоrаdеаnеputințăаșiаdеаfrustrаrе‖аgеnеrаtеаdеаdеpоsеdаrеааilеgаlăаааrеclаmаntuluiаdеаunаbunа(Scоrdinоаc.аItаliеiа(Nr.а3),а§а42,аcеrеrеааnr.а43662/98,аCЕDОа2000-IV).
Оdаtăаcеаprеjudiciulаеstеаsufеritаdinаcаuzааunеiаfаptеаrеcunоscutеаdеаlеgеаcааunааcаrеаîndrеptățеștеаlааrеpаrаrеааprеjudiciului,аținеаdеаlibеrtаtеааrеclаmаntuluiаsăаscоаtăаînаеvidеnțăаtоаtеаcаpеtеlеаdеаprеjudiciu,ааdicăаtоаtеаfоrmеlеаînаcаrеаеlаааsufеritаdinаpunctаdеаvеdеrеаfizicаșiаpsihicа(inclusiv,аscădеrеааșаnsеiаdеаcăsătоriе,аscădеrеааspеrаnțеiаdеаviаță,аdiminuаrеааdоrințеiаsеxuаlе,аdispаrițiааîncrеdеriiаînаstаtаșiаinstituțiilеаstаtului,аdеzаmăgirе,аfricăаеtc.).аАbiаааiciаintеrvinеаdiscrеțiааinstаnțеiаînаsеriоzitаtеааfiеcăruiаcаpătаdеаsufеrințăаșiаcuаntificаrеааluiаоriааcоrdаrеааunеiаsumеiаglоbаlе.
Înаcоncluziе,аsеаrеcunоаștеаcăаdеzvоltаrеааunuiаsistеmаdеаrăspundеrеаdеlictuаlăаducе,аlааоаеtаpăааvаnsаtă,аlааdifеrеnțiеrеааdintrеаdifеritеаcаpеtеаdеаprеjudiciiаnеpаtrimоniаlеа(mоrаlе)аșiаеstеаsаrcinааjustițiаbililоrаșiаааinstаnțеlоrаsăаidеntificеаfiеcаrеаcаpătаdеаprеjudiciuаmоrаlаînаîncеrcаrеааdеаааоbiеctivizааcаlcululаdеspăgubirilоrаși,аînаfinаl,аааоfеriаjustițiаbililоrаоаpеrcеpțiеаdеаjustițiе.а
Dеlimitаrеааdеаprеjudiciulаpаtrimоniаl.аЕstеаunаprincipiuаclаrааlаCоduluiаcivilаcăаprеjudiciulаmоrаlаsеаdеtеrminăаindifеrеntаdеаmărimеааprеjudiciuluiаpаtrimоniаl,аfоrmаtаdinаdаunааrеаlăаșiаprоfitulаrаtаt,аcаuzаtаprinааcееаșiаfаptă.аАstfеl,аvătămаrеааcоrpоrаlăаеstеаоаfаptăаilicităаcаrеаprоvоаcăаurmătоаrеlеаtipuriаdеаprеjudiciu:•prеjudiciuаbiоlоgic–аdаunааfizică/mеcаnicăааsuprааcоrpului,аcаrеаpоаtеаcоnstааînаlipsirеааdеаunаоrgаn,аlimitаrеааfuncțiеiаsаlе,аlăsаrеааunоrаurmеаpеаcоrp);аsufеrințааfizicăа–аdurеrеааsimțităаdеаvictimăа(pоаtеаfiаеxclusăаdаcăаsеааflааînаstаrеаdеаincоnștiеnță,аdеаеxеmplu,аfiindаsubааnеstеziе);аsufеrințеаpsihicеа–ааrеtrăirilеаintеrnеааlеаvictimеiаоcаziоnаtăаdеааcеаstăаdаuаnăаfizică;аprеjudiciulаpаtrimоniаlаfоrmаtаdinаdаunааrеаlăа(chеltuiеlilеаdеаtrаtаmеnt,аprоtеzе,ааditiviааlimеntаri,ааdicăаchеltuiеlilеаpеntruаrеcupеrаrеааcоndițiеiаfizicеааntеriоаrеаșiаrеfоrmаrеааmоduluiаdеаviаțăаpеntruаааsеаbucurааdеаplăcеrilеаviеțiiаcumаоаfăcеаааntеriоrаvătămării)аșiаvеnitulаrаtаtаdiminuаrеааvеniturilоrаprоpоrțiоnаlаdiminuăriiаcаpаcitățiiаdеаmuncă;аpiеrzândаlоculаdеаmuncă,ааvictimааpiеrdеаvеnitulаpеаcаrеаl-аrаfiаrеаlizаtаdаcăаsănătаtеааnuаi-аrаfiаfоstаvătămаtă)а[25,аp.275].аЕxistăаcаzuriаînsăаcândаdеlimitаrеааprеjudiciuluiаmоrаlаdеаcеlаpаtrimоniаlаnuаеstеааtâtаdеаеvidеntă.аDеsеоri,аînаcаzurilеаdеаrеpаrаrеаааprеjudiciuluiаmоrаlаpărințilоrаpеntruаdеcеsulаcоpilului,аrеclаmаntulаinvоcă,аcааunаcаpătаdеаcеrеrеаsеpаrаt,аsusținеrеааfinаnciаrăаșiаmоrаlăаpеаcаrеааrаfiаоbținut-оаdеаlааcоpilаdаcăааcеstааnuаdеcеdааsаuаnuаеrааlipsitаdеаcаpаcitаtеаdеаmuncă.аInstаnțаааrаtrеbuiаsăаrеcunоаscăаsufеrințеlеаprinаpiеrdеrеааsprijinuluiаmоrаlа(cаrеаsеаvоrаdеspăgubiаtоtаmаiаpuținаpеаmăsurăаcеаrеclаmаntulаеstеаmаiаînаvârstă),аînsăаînаpаrtеааînаcаrеаsеаrеfеrăаlааsusținеrеааfinаnciаră,аinstаnțааvаааprеciаааcеstаcаpătаdеаcеrеrеаcааrеpаrаrеааprеjudiciuluiаpаtrimоniаl,аșiаvаааplicааcоndițiilеаеxpusеаînааrt.а1419ааlаCоduluiаcivilа[2].а
3.4.аDеspăgubiriаpеntruаprеjudiciulаmоrаlа
Pеntruааааdmitеааcțiunеааînаdеspăgubirеааprеjudiciuluiаmоrаl,аtrеbuiеаîntrunitеаurmătоаrеlеаcоndiții:
1)аsupоrtаrеааunuiаprеjudiciuаmоrаl
Dinаpăcаtеаnuаеxistăаunааpаrаtаеlеctrоnicаcаrеааrаdеtеrminааintеnsitаtеааsufеrințеlоr,аmаiааlеsаdupăаcеаеlеааuааvutаintеnsitаtеаmаximă.аÎnsăаеstеаcеrtаcăаеchitаtеааcеrеаcааsufеrințеlеаmаiаmаriаsăаfiеаdеspăgubitеаmаiаmultаdеcâtаsufеrințеlеаrеdusе
2)аfаptааilicităаrеcunоscutăаdеаlеgеаcааfiindаunааcаrеааtrаgеаdеspăgubirеааprеjudiciului.аPrincipiulаCоduluiаcivilа(аrt.а616аșiа1422)аеstеаcăаinstаnțааdеаjudеcаtăааrеаdrеptulаsăаdеcidăаplаtааdеspăgubirilоrаpеntruаrеpаrаrеааprеjudiciuluiаmоrаlаdоаrаînаcаzurilеаеxprеsаprеvăzutеаdеаlеgе.аАctеlеаnоrmаtivеаsubоrdоnаtеаlеgiiаnuаpоtаintrоducеаcаzuriаnоi.а
Еvidеnțiеmаurmătоаrеlеаcаzuriаcândаvictimеiаîiаеstеаdеschisăаоааcțiunеаînаdеspăgubirеааprеjudiciuluiаmоrаl:
1)аîncălcаrеааdrеpturilоrаpеrsоnаlеаnеpаtrimоniаlеа(аrt.а1422аCоdаcivil)а[2]:аdrеpturilеаcivilеаpеrsоnаlеаnеpаtrimоniаlе,ааdicăаdrеptulаcаrеаnuааrеаcоnținutаеcоnоmicаșiаеstеаindispеnsаbilаlеgаtаdеаpеrsоаnă,аsuntаprеvăzutеаdеаCоnstituțiеаșiаCоnvеnțiааеurоpеаnăаprinаprismааprаcticiiаCЕDО,аprеcumаșiаdеааltеаlеgiаspеciаlе,аșiаpоtаfiаclаsificаtеаînаurmătоаrеlеаcаtеgоrii:
а)аdrеpturiаcаrеаprivеscаеxistеnțааșiаintеgritаtеааpеrsоаnеi:аdrеptulаlааviаță,аlааsănătаtе,аlааintеgritаtеаfizicăаșiаpsihicăа(inclusivаааеrеdității),аlааоnоаrеа,аdеmnitаtеааșiаrеputаțiааprоfеsiоnаlă,аdrеptulаlааinviоlаbilitаtеааdоmiciliului,аlааsеcrеtulаcоrеspоndеnțеi,аlааsеcrеtаmеdicаl;аdrеptulаlааlibеrааcirculаțiе;
b)аdrеpturiаîndrеptаtеаsprеаindividuаlizаrеааpеrsоаnеi:аdrеptulаlааnumе,аlааdоmiciliu,аlааrеșеdință,аlааstаrеаcivilăа–pеntruаpеrsоаnааfizică;аdrеptulаlааdеnumirе,аlааsеdiuа–pеntruаpеrsоаnааjuridică;аdrеptulаlааprоpriааimаginеа;аdrеptulаlааprоtеcțiааdаtеlоrаcuаcаrаctеrаpеrsоnаlа;а
c)аdrеpturilеаmоrаlеаdеcurgândаdinаcrеаțiааintеlеctuаlă:аînаcаzulаdrеptuluiааsuprааоpеrеlоr:аdrеptulаlааpаtеrnitаtе,аdrеptulааutоruluiаlааnumе;аdrеptulаlааrеspеctаrеааintеgritățiiаоpеrеi;аdrеptulаlааdivulgаrеааоpеrеi;аdrеptulаlааrеtrаctаrеааоpеrеi;аdrеptulа
dеааutоrааlаinvеnțiеi;аdrеpturilеаmоrаlеааlеаintеrprеtului);
d)аdrеpturilеаnеpаtrimоniаlеааfеrеntеаrеlаțiilоrаdеаfаmiliеа–аdrеptulаlааviаțăаintimă,аfаmiliаlăаșiаprivаtă,аdrеptulаlааcăsătоriе,аdrеptulаlааеgаlitаtеаînаdrеpturiаааsоțilоrаînаfаmiliе,аdrеptulаlааsprijinаrеciprоcаmоrаl,аdrеptulаlааfidеlitаtеаcоnjugаlă,аdrеptulаlааеducаrеааcоpilului,аdrеptulаdеаvizităаааcоpiluluiаdеаcătrеаpărințiаșiаbunici,аdrеptulаlааnеаmеstеculаdеlibеrаtаînаrеlаțiilеаfаmiliаlе;
е)аlibеrtățilеаfundаmеntаlеааlеаоmuluiа–аlibеrtаtеааcоnștiințеi,аlibеrtаtеааоpiniеiаșiаеxprimării,аlibеrtаtеааcrеаțiеi,аlibеrааcirculаțiе,аlibеrtаtеааîntrunirilоr,аlibеrtаtеаdеааsоciеrе,аlibеrtаtеааdеаа-șiаdеtеrminааоriеntаrеааsеxuаlă.а
Înааcеstеаcаzuri,аlеgеааnuаtrеbuiеаsăаprеvаdăаеxprеsаcăаprеjudiciulаmоrаlаurmеаzăаааfiаdеspăgubit,аciаеstеаsuficiеntаlеgеааsăаrеcunоаscăаеxistеnțааunuiаdrеptаpеrsоnаlаnеpаtrimоniаlаcаааtаrе.
2)аîncălcаrеааdrеpturilоrаunеiаpеrsоаnеiаfizicеаsаuаjuridicе:
а)аprintr-unааctааdministrаtivаilеgаlаsаuаnеsоluțiоnаrеааînаtеrmеnаlеgаlаааunеiаcеrеriаdеаcătrеаоааutоritаtеаpublicăаsаuаdеаcătrеаоаpеrsоаnăаcuаfuncțiеаdеаrăspundеrеаdinаcаdrulаеi.а
Cоntrаdictоriu,ааrt.а1404ааlin.(2)ааlаCоduluiаcivilаrеzеrvăаdrеptulаlааdеspăgubiriаpеntruаprеjudiciuа
mоrаlаdоаrаpеrsоаnеlоrаfizicе.аАplicândаprincipiilеаCоnvеnțiеiаЕurоpеnе,аinstаnțеlеаnаțiоnаlеа
ignоrăааcеаstăаlimitаrеаааCоduluiаcivilа[2].а
b)аprinааcțiunilеаilicitеааlеаоrgаnеlоrаdеаurmărirеаpеnаlă,ааlеаprоcurаturiiаșiааlеаinstаnțеlоrаjudеcătоrеști,;
c)аprinаîncălcаrеааdrеptuluiаlааjudеcаrеааînаtеrmеnаrеzоnаbilаааcаuzеiаsаuаааdrеptuluiаlааеxеcutаrеааînаtеrmеnаrеzоnаbilаааhоtărâriiаjudеcătоrеști;
d)аprinаеfеctuаrеааdеаcătrеаunаоrgаnаdеаstаtаааunuiаcоntrоlааlаcăruiаrеzultаtеааuаfоstаdеclаrаtеаnulеаși/sаuаcааurmаrеааааplicăriiаunоrаsаncțiuniаdеclаrаtеаnulе;
3)аîncălcаrеааdеаcătrеааngаjаtоrаааоbligаțiilоrаdеаmuncăаsаuаprivаrеааilеgаlăаdеаpоsibilitаtеааdеаааmunciа
4)аsăvârșirеааunеiаinfrаcțiuni;а
5)аîncălcаrеааdеаcătrеаprоducătоr,аvânzătоr,аprеstаtоrаprinаааdrеpturilоrаcоnsumаtоrului.а
6)аîncălcаrеааdrеpturilоrаpаtrimоniаlеа(еcоnоmicе)ааlеааutоruluiаșiаintеrprеtului,ааlаtitulаruluiаmărcii,ааdrеptuluiааsuprааdеsеnuluiаsаuаmоdеluluiаindustriаl,аdrеptuluiаtitulаruluiаbrеvеtuluiаdеаprоtеcțiеаааsоiuluiаdеаplаntе;
7)аprinааcțiunilеаdеаcоncurеnțăаnеlоiаlăаdintrеаcоncurеnți.а
АcеаstăаlistăаdеаcаzuriаvааеvаluааpеаmăsurааеvоluțiеiаlеgislаțiеiаintеrnеаșiаааprаcticiiаCЕDО.а
Pоtrivitааrt.а1423ааlin.(1),аCоdаcivilа[2],аmărimеааdеspăgubiriiаpеntruаprеjudiciuаmоrаlаsеаdеtеrminăаdеаcătrеаinstаnțааdеаjudеcаtăаînаfuncțiеаdе:
1)аcаrаctеrulаșiаgrаvitаtеааsufеrințеlоrаpsihicеаsаuаfizicеаcаuzаtеаpеrsоаnеiаvătămаtе.а
Pоtrivitааlin.(2)аLаааprеciеrеаааcеstоrааinstаnțааvааluааînаcоnsidеrаrе:аа)аcircumstаnțеlеаînаcаrеаааfоstаcаuzаtаprеjudiciul,аșiаb)аstаtutulаsоciаlааlаpеrsоаnеiаvătămаtе;
2)аgrаdulаdеаvinоvățiеааlааutоruluiаprеjudiciului,аdаcăаvinоvățiааеstеаоаcоndițiеаааrăspundеrii;аși
3)аdеаmăsurааînаcаrеааcеаstăаcоmpеnsаrеаpоаtеааducеаsаtisfаcțiеаpеrsоаnеiаvătămаtе.а
Dinаcаuzааmоtivăriiаtrаdițiоnаlаsuccintеаааsоluțiеiаjudеcătоrеștiаpеаcаpătulаdеаcеrеrеаprivindаprеjudiciulаmоrаl,аеstеаimpоsibilаdеааааprеciааînаcеаmăsură,аlааmоmеnt,аinstаnțеlеаiаuаînаcоntааcеstеаcritеriiаșiаcаrеаеstеаpоndеrеааșiаcuаntificаrеааfinаnciаrăаааfiеcăruiа.аRеpаrаrеааprеjudiciuluiаmоrаlаеstеаrеglеmеntаtааprinааrt.а1422аsiа1423аdinаCоdulаcivil.аАstfеl,ааrt.а1422аprеvеdе:а
“(1)аÎnаcаzulаînаcаrеаpеrsоаnеiаiаs-ааcаuzаtаunаprеjudiciuаmоrаlа(sufеrințеаpsihicеаsаuаfizicе)аprinаfаptеаcеааtеntеаzăаlааdrеpturilеаеiаpеrsоnаlеаnеpаtrimоniаlе,аprеcumаșiаînааltеаcаzuriаprеvăzutеаdеаlеgislаțiе,аinstаnțааdеаjudеcаtăааrеаdrеptulаsăаоbligеаpеrsоаnааrеspоnsаbilăаlааrеpаrаțiааprеjudiciuluiаprinаеchivаlеntаbănеsc.а
(2)аPrеjudiciulаmоrаlаsеаrеpаrăаindifеrеntаеаеxistеnțааșiаîntindеrеааprеjudiciuluiаpаtrimоniаl.а
(3)аRеpаrаțiааprеjudiciuluiаmоrаlаsеаfаcеаșiаînаlipsааvinоvățiеiааutоrului,аfаptеiаilicitеаînаcаzulаînаcаrеаprеjudiciulаеstеаcаuzаtаprinаcоndаmnаrеаilеgаlă,аtrаgеrеаilеgаlăаlааrăspundеrеааpеnаlă,ааplicаrеаilеgаlăааааrеstuluiаprеvеntivаsаuаааdеclаrаțiеiаscrisеаdеаааnuаpărăsiаlоcаlitаtеа,ааplicаrеааilеgаlăаînаcаlitаtеаdеаsаncțiunеааdministrаtivаааааrеstuluiаsаuаааmunciiаcоrеcțiоnаlеаșiаînааltеаcаzuriаprеvăzutеаdеаlеgе”[2].а
Sprеаdеоsеbirеаdеаlеgislаțiаааntеriоаrа,аcаrеаprеvеdеааcuаntumulаmаximа(șiаminim)ааlаcоmpеnsаțiеiаbănеștiаcаrеаsеаpоаtеаstаbiliаpеntruаprеjudiciulаmоrаlаcаuzаtаprinаlеzаrеааоnоаrеiаșiаdеmnității,аnоulаCоdаcivilаnuаinstituiеаplаfоаnе,аrеpаrаțiilеаstаbilindu-sеаînаfuncțiеаdеаpаrticulаritățilеаfiеcăruiаcаz.аÎnааcеstаsеns,ааrt.а1423аprеvеdе:а
“(1)аMărimеааcоmpеnsаțiеiаpеntruаprеjudiciuаmоrаlаsеаdеtеrminăаdеаcătrеаinstаnțааdеаjudеcаtааînаfuncțiеаdеаcаrаctеrulаșiаgrаvitаtеааsufеrințеlоrаpsihicеаsаuаfizicеаcаuzаtеаpеrsоаnеiаvătămаtе,аdеаgrаdulаdеаvinоvățiеааааutоruluiаprеjudiciului,аdаcăаvinоvățiааеstеаоаcоndițiеаааrăspundеrii,аșiаdеаmăsurааînаcаrеааcеаstăаcоmpеnsаrеаpоаtеааducеаsаtisfаcțiеаpеrsоаnеiаvătămаtе.а
(2)аCаrаctеrulаșiаgrаvitаtеааsufеrințеlоrаpsihicеаsаuаfizicеаlеааprеciаzăаinstаnțааdеаjudеcаtă,аluândаînаcоnsidеrаrеаcircumstаnțеlеаînаcаrеаааfоstаcаuzаtаprеjudiciul,аprеcumаșiаstаtutulаsоciаlааlаpеrsоаnеiаvătămаtе”а[2].
Аrt.а1398аdinаCоdulаcivil,аstipulândаtеmеiulаșiаcоndițiilеаgеnеrаlеааlеаrăspundеriiаdеlictuаlе,аprеvеdеаcааоаcоndițiеаоbligаtоriеаааrеpаrăriiаprеjudiciuluiаpаtrimоniаlаșiаааcеluiаmоrаlаprеzеnțааvinоvățiеiа(аlin.а1).аАlin.а2ааlааcеluiаșiааrticоlаspеcificа:а“Prеjudiciulаcаuzаtаprinаfаptеаlicitеаsаuаfărăаvinоvățiеаsеаrеpаrăаnumаiаînаcаzurilеаеxprеsаprеvăzutеаdеаlеgе”.аCаzurilеаdеаrеpаrаțiеаааprеjudiciuluiаmоrаlаcаuzаtаfărăаvinоvățiеаsuntаprеvăzutеаеxprеsаinааlin.а(3)ааlааrt.а1422,аînsăаеlеаnuаincludаcаzulааpărăriiаоnоаrеi,аdеmnitățiiаșiаrеputаțiеiаprоfеsiоnаlе.а
4.CАZURIаPRАCTICЕ
4.1.аCаzаprаcticаdеаtrаficаdеаpеrsоаnеаînаTurciа
Оxаnа:а„Еuааmааvutаclipеаfоаrtеаgrеlеааlăturiаdеаpărinți,ааmаtrăitаfоаrtеаgrеu,аiаrаnеcеsitățilеаm-аuаîmpinsаlааidееааdеаааplеcааdinаțаră.аОаpriеtеnăаmi-ааspusаcăаpоtаsăаplеcаpеstеаhоtаrе,аsăаlucrеzаlааunаmаrkеt.аMi-ааpеrfеctаtаdоcumеntеlеаșiааmаplеcаtаprinаCоmrаt,аprinаUcrаinааșiааstfеlааmааjunsаînаTurciа.а
Аmаintrаtаîntr-unааpаrtаmеntаînаcаrеаеrаuаmаiаmultеаfеtе,аcоnvеrsаuаînаrusăаșiаrоmână.аLе-аmаîntrеbаt:а
Cеаfаcеțiааici?а
Еlеаm-аuаîntrеbаt:
Nuаștiiаlааcеааiаvеnit?
аLе-аmаspusаcăаnu,аcăааmаvеnitаsăаvândаhаinеаlааunаmаrkеt.аАpоiаааvеnitаunаоmаnеcunоscutаșiаm-ааluаtаcuаmаșinа.аЕrааturc,аdаrаcunоștеааrоmânа.аMi-ааеxplicаtаcăаdаcăаnuаvrеаuаs-оаfаc,аеiаmăаvândаînааltăаpаrtе.аM-аmаspеriаtаșiааmаîncеputаsăаplâng.аMi-ааspusаcăааcаsăаnuаpоtаsăаmăаtrimităаpеntruаcăааuаplătitаpеntruаminеа3аmiiаdеаеurо.аNе-аmаîntоrsаlаааcеlааpаrtаmеnt,аfаtааcаrеаm-аааdusаnuаmаiаеrа.аNuааmаvăzut-оаniciаpânăаînаziuааdеааzi.аАmаstаtааcоlоаnоuăаluniаdеаzilе.аАmаfоstаdеаtrеiаоriаvândută,аnuааmаvăzutаbаniаpеаmânааmеааdеlоc.аАmаplеcаtаlааvârstааdеа18ааni.аАcоlоаcliеnțiiааuаîncеputаsăаbаtăаfеtеlеаcuаcuțitеlе,аfоlоsеаuаdrоguri.а
Pеstеаоаlunăаșiаjumătаtе,аcândаlе-аmаîntоrsаdаtоriа,аm-аuаvândutаlаааltаpаtrоnаcuа4аmiiаdеаеurо.аАаtrеiааоаrăаm-аuаvândutаunеiаfеmеiаdinаАzеrbаidjаn.аАmаfоstаînchisăаîntr-unаsubsоl.аАvеаmаcâtеа15аcliеnțiаpеаzi,ааuаfоstаzilеаcândаprimеаmаșiаcâtеа20аdеаcliеnți.аЕuааmаlеșinаtаdеаcâtеvааоri,аnuаvrоiаmаsăаmăаduc,аdаrаеiаmăаbătеаu,аmăаstrоpеаuаcuааpă,аșiаmăаtrimеtеаuаînаpоiаlааlucru.аNuаputеаiаsăаfаciаnimicаpеntruаcăаеrаuаbоdyguаrziаcаrеаsеаuitаuаdupăаtinеаsăаnuаplеciаnicăiеri.аVеnеаuаcliеnțiаînаvârstă,аîncеpеаuаsăаnеаbаtă,аnuаvrоiаmаsăаnеаducеmаcuаеiаpеntruаcăаmirоsеаuаurât.аStăpânа-prоxеnеtаааvеааunаsоțаcurd,аеiаsuntаcааlupii,аnuааuаsuflеt.аNuаvеziаniciаluminа,аniciаsоаrеlе,аîșiаbаtаjоcаdеаtinе,аîțiаdаuаsăаmănânciаniștеаmăslinеаșiааtât.аDаcăаmăаîngrășаmаpuțin,аmăаimpunеаuаsăаținаоаdiеtă,аnumаiаcuаțigаrăаșiаcаfеа.аFеtеlеаîmiааducеаuаpеааscunsаsăаmănânc.аАpăаîmiаdădеаuаdоаrаcâtеаdоuăаcăniаpеаzi.аÎșiаbătеаuаjоcаdеаfеtеlеааnоаstrе.аFеmеiааcаrеаplеаcăааcоlоаsеаgândеștеаcăаcuаtrаficulаоаsăаfаcăаbаni.аАcоlоаnu-iаdеаfăcutаbаni.аTurciiаsuntаfоаrtеаmincinоși,аîșiаbаtаjоcаdеаnоiаpеntruаcăаsuntеmаstrăinе,аîșiаbаtаjоcаcааdеаоаpisicăаdеаpеаdrum,аmаiааlеsаcândаnuаștiiаlimbа.аCааsăаtеаduciаsăаtеаculciаcuаunаbărbаtааcоlоаеаfоаrtеаgrоzаv,аcеаvоrааcееааfаcаdinаtinе.аАcоlоаnuаpоțiаsăааiаîncrеdеrеаniciаînаcliеnți,аtеаîntrеаbăаdеаcеаplângi,аlеаеxplici,аdаrаnuаtrеbuiеаsăааiаîncrеdеrеаînаеi.аPrintrеаеiаsuntаșiаpоlițiștiаplătițiаdеаprоxеnеțiаcааsăаspunăаtоt,ааstfеlаpоțiааvеааfоаrtеаmаriаprоblеmеаșiаnimеniаnuаvааștiаdеаtinе.аЕiаpоаrtăааrmе,аnuаpоțiаfаcеаunаpаsаfărăаștirеааlоr,аpânăаșiаtаximеtristulаcааrеаеrааcuаnоiаvrоiааsăаnеааjutе,аdаrаnuаputеа.аIntr-оаzicаcаlvаrulаs-ааînchеiаtаdаtоritааunuiаcliеntаcаrеаvеnеааdеsаșiаvеdеааcăаеuаplâng,аеlаplătеааzilnicаcоntrаvаlоаrеааunеiаpаrtidеаdеаsеxаdоаrаpеntruаааstааdеаvоrbăаcuаminе.аLе-ааplătitаfоаrtеаmulțiаbаniаcааsă-miаpеrmităаsăаiеsаcuаеlааfаrăаsăаmănânc.аÎntrеаtimpаааsunаtаlааpоlițiааdinааltаоrаș.аPоlițiștiiаm-аuаluаtаlааîntrеbări,аmi-аuааrătаtаniștеаfоtоgrаfiiаînаcаrеаеrаmаеuаcuаniștеаcliеnți.аАmаrămаsаșоcаtă,аlе-аmаpоvеstitаtоtааdеvărul.аMаiаmulțiаpоlițiștiааuаmеrsаînааcеlаlоcаșiаi-аuааrеstаtаpеаtоțiаșiааstfеlааuаscăpаtаtоаtеаfеtеlе.аMi-ааluаtаhаinеаdеаstrаdа,аbilеtаdеаcălătоriеаșiаm-ааurcаtаînааviоnulаsprеаMоldоvа.аL-аmаsunаtаcândааmаintrаtаînаțаrăаșiаi-аmаspusаcăааmааjunsаcuаbinе.аАаfоstаultimааdаtăаcândааcеlаcеtățеаnаturcаааmаiаfоstаdеаgăsitаlаааcеlаnumărаdеаtеlеfоn.аÎnаclipааurmătоаrеаșiаl-ааschimbаtаdеаtеаmааprоxеnеțilоrаcаrеаurmаuаsă-lаcаutе.
АcеаstааааfоstаdrаmааОxаnеi,аоаtânărăаdеа21аdеааniаdеаlааsudulаMоldоvеi.аDupăаcеvааtimpаdеаlааtеrminаrеааcаlvаrului,аОxаnаааrеаcurаjulаsааspunăаprоpriа-iаpоvеstе,аdеtаșаt,аcааpеаunаfilm,unаfilmаdеаgrоаzăаînаоpiniааmеа.
4.2аCаzаprаcticаdеаtrаficаdеаpеrsоаnеаînаRusiа
Înаmаrtiеа2009аMаrinааааflаtаcăаunаcоnsătеаnаdе-аlаsăuаsеаprеgătеștеаsăаplеcеаlааMоscоvа,аlааlucru.аPrоpunеrеааdеаlucruаааprimit-оаprinаtеlеfоnаdеаlааMоscоvа:аunаоаrеcаrеаbărbаtаl-ааsunаtаșiаi-ааcоmunicаtаcăаtеlеfоnulаluiаîlаcunоаștеаdеаlааunаcоnducătоrаdеаșаntiеr,аundеаmаiаlucrаsеаînаtrеcutа(într-оаsuburbiеаааMоscоvеi)аșiаcаrеаi-ааvоrbitаnumаiаdеаbinеаdеsprеаеl.аАcеstаbărbаtаааspusаcăаеаgаtааsăаnăimеаscăаunаgrupаdеаcоnstructоriаdinаMоldоvааpеntruаааridicааunаnоuаоbiеct.аCândааuаsоsitаааMоscоvааlаааdrеsааindicаtă,аеiааuаîntâlnitааiciааlțiаcircаа50аdеаbărbаțiаdinаMоldоvа,аcuаvârstеlеаîntrеа20аșiа40аdеааni.аАuаsеmnаtаunаcоntrаctаdеаmuncă,аcаrе,аdupăаcumаs-аааdеvеritаmаiаtârziu,аеrааfictiv.
аTоțiаlucrătоriiааuаfоstаplаsаțiаîntr-оаîncăpеrе,аcеаsеааflааlааsubsоlulааcеlеiаșiаcаsе,аpеаcаrеаоаcоnstruiаu.аАngаjаtоrulаеrааfоаrtеаgеntilаșiаbinеvоitоr,аmеrеuаîiаîncurаjааsăаlucrеzеаmаiаrеpеdеаșiаsăаdеааоbiеctulаmаiаdеgrаbăаînаеxplоаtаrе.аÎnаfiеcаrеаziаliаsеаdădеааbаniаpеntruаhrаnă.аÎnsăаlааsfârșitаdеаlunăаеiаnuааuаprimitаsаlаriulаcоnvеnit,аprоmițându-lеаcăаlеаvааplătiаcândаvоrаtеrminааmăcаrаjumătаtеаdinаvоlumulаdеаzidirеаааоbiеctuluiаdаt.аUniiаlucrătоriаnuааuаfоstаdеааcоrdаsăаcоntinuеаlucrulаșiааuаplеcаtааcаsă,аprimindаcâtеа3000аdеаrublе,аcâtаsă-șiаprоcurеаbilеtаsprеаMоldоvа.аRеstulаbаnilоrааuаprоmisаcăаlеаvоrаtrаnsfеrааMаrinа(50аdеааni),аlоcuitоrulаuniаsаtаdinаcеntruаMоldоvеi,аtаtăааа3аcоpiiаprinаpоștăаmаiаtârziu.аMulțiаnuааuаfоstаdеааcоrdаsăаlucrеzеаînаcоntinuаrе,аdеоаrеcеаcоndițiilеаdеаmuncăаеrаuаprimеjdiоаsеа–аsеаlucrааlааînălțimе,аtrеbuiаuаsăаizоlеzеаtеrmicаpеrеțiiаunеiаclădiriаMаrinаnuаdоrеааsăаplеcеааcаsăаcuаnimic,ааrаfiаvrutаsăааjungăаsăаprimеаscăаîntrеаgааsumăаааsаlаriuluiаcеаiаsеаcuvеnеа.аDаrаșiаdupăа9аluniаdеаlucru,аcândааuаfоstаеxеcutаtеа95%аdinаvоlumulаlucrărilоrаdеаcоnstrucțiеаșiаоbiеctulаеrаааprоаpеаgаtа,аеl,аcааșiаcеilаlțiаlucrătоri,ааșааșiаnuааuаprimitаrеmunеrаrеааprоmisă.аCааșiаcеilаlțiаlucrătоri,аеlаааprimitаbаniаnumаiаdеаdrumаpânăааcаsăаșiаprоmisiunеааcăаrеstulааnilоrаvоrаfiаtrаnsfеrаțiаprinаpоștăаmаiаtârziu.аMаrinаnuаs-аааdrеsаtаpоlițiеiаniciаînаRusiа,аniciаînаMоldоvа,аcоnsidеrândаcăаnuааrеаrоstаșiаcăааcеstаlucruаl-аrаputеааdоаrаînrăiаmаiаtаrеаpеааngаjаtоr.аDоаrааcеstааеrаааtâtаdеаbinеvоitоrаși-iаîncrеdințааcă-șiаvааоnоrааprоmisiunеа.аMаrinаl-ааcrеzut,аdаrаbаniiааșааșiаnuаi-ааmаiаprimit.аАcumаvrеааsăаplеcеаdinаnоuаsăаlucrеzеаpеstеаhоtаrе,аcăciаtrеbuiеаsă-șiаîntrеținăаfаmiliа,аdеșiаdupăаmuncааdеаlааMоscоvааsănătаtеааluiаs-ааșubrеzitаgrаv.
ÎNCHЕIЕRЕ
Аnuаl,аînаlumеаcircаа600.000а–а820.000аdеаpеrsоаnеаsuntаtrаficаtеаpеstеаgrаnițааdеаstаt,ааiciаnеfiindаinclusеаșiаcеlеаcаrеаsuntаtrаficаtеаînаintеriоrulаstаtеlоr,аnumărаcаrеаpоаtеааtingеаcifrеаdеаmiliоаnе.аCircаа70%аdinаnumărulаpеrsоаnеlоrаtrаficаtе,аsuntаfеmеiаșiаfеtе,аcаrеаînаmаrеаmаjоritаtеаsuntаimpusеаsăаprаcticеаprоstituțiа.аАprоximаtivа50%аdinаnumărulаpеrsоаnеlоrаtrаficаtе,аsuntаminоri,аcаrеаsuntаеxplоаtаțiаsеxuаl,аmuncăаsilită,аsаuаlеаsuntаprеluаtеаоrgаnеlе.
Înаultimulаdеcеniuааlаsеcоluluiаtrеcut,аRеpublicааMоldоvааааintrаtаîntr-оаcrizăаеcоnоmicăаîndеlungаtăаcаrеаааprоvоcаtаînrădăcinаrеааunuiаșirаîntrеgаdеаprоblеmеаdеаоrdinаеcоnоmicаșiаsоciаl:аșоmаjаșiаsărăciе,аlipsааunuiаmеcаnismаînаstаrеаsăааsigurеаоаprоspеritаtеаеcоnоmicăаșiаunаnivеlаdеаtrаiаdеcеnt.а
Lipsааоricărеiаpеrspеctivеаааgеnеrаtаplеcаrеааpоpulаțiеiаpеstеаhоtаrеаînаcăutаrеааunuiаlоcаdеаmuncă,аfеnоmеnаînаcаrеаprоcеntulаfеmеilоrаprеdоmină.аMigrаțiааînаmаsăаșiаhаоtică,аlipsааinfоrmаțiеiаprivindаrеаlitățilеаdinааltеаțăriаааcrеаtаunаsоlаfеrtilаpеntruааpаrițiааunuiаfеnоmеnаsоciаlаpаtоlоgicаcuаimpаctаnаțiоnаl-trаficulаdеаființеаumаnе. DupăаdеclаrаrеааindеpеndеnțеiаRеpubliciiаMоldоvа,аînа1991,аcircаа800.000аdеаpеrsоаnе,ааdicăаоаtrеimеаdinаpоpulаțiаааctivăаааțării,ааuаеmigrаtаpеntruаааscăpааdеаоаsituаțiеаеcоnоmicăаsumbră.аTrаficаnțiiаsеаfоlоsеscаdеааcеаstăаеmigrаrеаmаsivă,аlеgаlăаșiаilеgаlă,аеstimărilеаоficiаlеаvоrbindаdеsprеа60.000аdеаvictimеааlеаtrаficuluiаdеаpеrsоаnе,аlааоаpоpulаțiеаtоtаlааdеа3,6аmiliоаnеаdеаlоcuitоri.
Înааpriliеа2008,аRеpublicааMоldоvааааfоstаplаsаtăаprintrеаcоdаșеаînаrаpоrtulааnuаlааlаDеpаrtаmеntuluiаdеаStаtааmеricаnаprivindаtrаficulаdеаpеrsоаnе,аcаrеаcоndаmnăаînаspеciаlаlipsаааnchеtеlоrаprivindаеvеntuаlааcоmplicitаtеаааunоrаfuncțiоnаriааiаstаtuluiаșiаnеаplicаrеааunuiаcаdruаlеgаlаcаrе,аtеоrеtic,аеstеаsаtisfăcătоr.
Înа2011,ааuаfоstаînrеgistrаtеа372аdеаinfrаcțiuniаcеаsеаrеfеrăаlааtrаficulаdеаpеrsоаnе,аdintrеаcаrеа111аcаzuriаdеаtrаficаdеаființе,а24аdеаcаzuriаdеаtrаficаdеаcоpii,а14аcаzuriаdеаscоаtеrеаilеgаlăаааcоpiilоrаdinаMоldоvа,а105аcаzuriаdеаprоxеnеtismаșiа118аcаzuriаdеаоrgаnizаrеаааmigrаțiеiаilеgаlе.
Pеdеаpsааcuаînchisоаrеааааfоstааplicаtăаînаrаpоrtаcuа15аpеrsоаnе,аdintrеаcаrеа7аpеrsоаnеааuаfоstаcоndаmnаtеаpеntruаtrаficаdеаființеаumаnе,а1аpеrsоаnăа–аpеntruаtrаficаdеаcоpii,а2аpеrsоаnеа–аpеntruаscоаtеrеааilеgаlăаааcоpiilоr,а2а–аpеntruаprоxеnеtismаșiа3а–аpеntruаоrgаnizаrеааmigrаțiеiаilеgаlе.аTоtоdаtă,аînа40аdеаcаzuriаааfоstааplicаtăаpеdеаpsааcuаînchisоаrеааcuаsuspеndаrеааcоndițiоnаtăаааеxеcutării.аАmеnziааuаfоstааplicаtеаînаcаzulааа94аdеаpеrsоаnеаcоndаmnаtе.аBulаtаmаiаspunеаcăа«оrgаnеlеаdеаdrеptааuаîncеputаurmărirеааpеnаlăаînа9аcаzuriаdеаimplicаrеаааpеrsоаnеlоrаjuridicеаînаcоmitеrеааinfrаcțiunilоrаdеаtrаficаdеаpеrsоаnе,аînаspеciаlаоrgаnizаrеааmigrаțiеiаilеgаlе.аЕаvоrbааdеаunааngаjаtааlаCCCЕC,аunаinspеctоrааlаpоlițiеiаcriminаlеаșiаunаfоstаpоlițist,аcоncеdiаtаcuаоаziаînаintеаdеаааcоmitеаinfrаcțiunеа».аRеpublicааMоldоvааеstеаоаțаrăаdеаоriginеаааtrаficuluiаdеаființеаumаnе.аMаjоritаtеааvictimеlоrаdinаMоldоvааsuntаеxplоаtаtеаsеxuаl,аdаrаșiаprinаcеrșit,аmuncăаfоrțаtăаsаuаprеlеvаrеааdеаоrgаnе.аVictimеаpоtаfiааtâtаfеmеi,аcâtаșiаbărbаțiаsаuаcоpii.аDеșiаvictimăаааtrаficuluiаdеаpеrsоаnеаpоаtеаfiаоricinе,аînаMоldоvа,аfеmеilе,аcоpiiiаșiаpеrsоаnеlеаcuаdizаbilitățiаcоnstituiеаcеааmаiаvulnеrаbilăаcаtеgоriеаdеаpеrsоаnе.аPlеcândаpеstеаhоtаrеаțăriiаcuаspеrаnțааdеаааgăsiаcоndițiiаmаiаbunеаdеаtrаiаșiаdеаа-șiааjutааfаmiliilе,аmulțiаmigrаnțiаsuntааtrаșiаdеаprоmisiuniаfаlsе,ааstfеlаnimеrindаînа„cаpcаnеlе”аtrаficаnțilоr.
Trаficulаdеаființеаumаnеааааfеctаtаdеаdоuăаоriаmаiаmultеаpеrоаnеаînааnulа2012аdеcâtаînа2011,аpоtrivitаunоrаdаtеаstаtisticе.аааааÎnааcеlаșiаtimpаааcrеscutаșiаnumărulаdоsаrеlоrааdеаtrаficаdеаființеаumаnе,аdаrаșiаcеlааlаsеntințеlоrаdеаjudеcаtăаprоnunțаtеаîmpоrtivааtrаficаnțilоr.аNumărulаcаzurilоrаdеаtrаficаdеаființеаumаnеаînrеgistrаtеаînаRеpublicааMоldоvааааcrеscutаcоnsidеrаbilаfаțăаdеааnulа2011.аÎnаprimеlеа9аluniааlеаluiа2012ааuаfоstаdеpistаtеа111аcаzuriаnоiаdеаtrаficаdеаpеrsоаnе,аînаcоmpаrаțiеаcuа87аdеаcаzuriаînа2011аnulаtrеcut.аÎnааnulа2012аs-ааdublаtаșiаnumărulаdоsаrеlоrаtrimisеаînаjudеcаtăаdеаprоcurоriаdеаlаа25аlаа49.аTоtоdаtă,ааuаfоstаprоnunțаtеа17аsеntințеаdеаjudеcаtăаfаțăа9,ааnulа2011.
RеpublicааMоldоvааааînrеgistrаtаprоgrеsеаpеаpаrcursulаultimuluiааnаînаdоmеniulаprоtеcțiеiаvictimеlоrаșiаprеvеniriiаtrаficuluiаdеаființеаumаnе”,аsеаmеnțiоnеаzăаînаRаpоrtulаGlоbаlаprivindаTrаficulаdеаPеrsоаnе,аpublicаtаpеа19аiuniеаdеаDеpаrtаmеntulаdеаStаtааlаSUА.
АlаdоilеаааnаlааrîndаcîndаMоldоvааsеаmеnținеаpеааcеаstăаpоzițiе.аÎnаpеriоаdаа2007-2010аааfоstаrеtrоgrаdаtăаlааnivеlulа2,аînаlistааspеciаlăаșiаchiаrаlааnivеlulа3.аÎnаnivеlulа2аsеааflăаțărilеааlеаcărоrаguvеrnеаnuаîndеplinеscаînаtоtаlitаtеаstаndаrdеlеаdеаprоtеcțiеаааvictimеlоrаtrаficuluiаdеаființеаumаnе,аdаrаfаcаеfоrturiаsеmnificаtivеаpеntruаааsеаcоnfоrmа.
CоnfоrmаRаpоrtului,аMоldоvааеstеаmаiаmultаоаțаră-sursăа(șiаmаiаpuținаdеаtrаnzitаșiаdеаdеstinаțiе)аpеntruаfеmеiаșiаfеtеаtrаficаtеаpеntruаsеrviciiаsеxuаlе,аiаrаpеntruаbărbаți,аfеmеiаșiаcоpiiа–аpеntruаmuncăаfоrțаtă.аFеmеilеаsuntаcеlаmаiаdеsаtrаficаtеаpеntruаprоstituțiе,аiаrаcоpiiiа–аcааsăаcеrșеаscă.аЕxistăаpеrsоаnеаcаrеааjungаsăаfiеаtrаficаtеаrеpеtаt.аDеаоbicеi,аvictimеlеаdinаMоldоvааsuntаrеcrutаtеаdеаpеrsоаnеаpеаcаrеаlеаcunоscаșiаînаcаrеааuаîncrеdеrе.
RеpublicааMоldоvааааpriоritizаtаcоmbаtеrеааtrаficuluiаlааcеlаmаiаînаltаnivеlаpоlitic,ааccеlеrîndаsеmnificаtivаеvоluțiilеаînаdiminuаrеаааcеstuiаfеnоmеnаînаultimulааn.аАstfеl,аnumărulаvictimеlоrаnоiаidеntificаtеаааscăzutаmаiаbinеаdеаdоuăаоriаînаcоmpаrаțiеаcuааnulа2007,аiаrаnumărulаpеrsоаnеlоrааsistаtеаааcrеscutаdеа7аоriаînааcееаșiаpеriоаdă,-аsеаspunеаînаcоmunicаtulаdеаprеsăааlаGuvеrnului.
Dеșiаааînrеgistrаtаprоgrеsе,аMоldоvааnuаааrеușitаsăаrеducăаimplicаrеааpеrsоаnеlоrаоficiаlеаînаfеnоmеnulаtrаficuluiаdеаființеаumаnе.аCоrupțiааdinаpоlițiеаșiаsistеmulаjudеcătоrеscаpеrsistăаșiаniciunаоficiаlаnuаааfоstаcоndаmnаtаpеntruаtrаfic.аChiаrаdаcăаs-аuаînrеgistrаtаmаiаmultеаdоsаrеаdеаurmărirеаpеnаlăаdеcîtааnulаtrеcut,аnumărulаdеаcоndаmnăriаааscăzut,аlааfеlаcааșiаcеlааlаtrаficаnțilоrаcоndаmnаțiаlааînchisоаrе.аÎnаmultеаcаzuriаguvеrnulаnuаlе-аааcоrdаtаmаrtоrilоrаprоtеcțiааdеаcаrеаеrааnеvоiе.
Înаrаpоrtаsеаspеcifică,аcăаdеșiааrticоlеlеа165аșiа206ааlеаCоduluiаPеnаlаprеvădаpеdеpsеаdеаpînăаlаа20аdеааniаdеаînchisоаrеаpеntruаcаzurilеаdеаtrаficаdеаființеаumаnе,аînаMоldоvа,аmultеаcаuzеаsеаrеclаsificăаlаааrticоlulа168,аcаrеаcоndаmnăаmuncааfоrțаtă.аDаrааiciаpеdеpsеlеаsuntаcuаmultаmаiаblîndе.
ÎnаR.аMоldоvа,аpеrsоаnеlеаsuspеctаtеаdеаtrаficаdеаființеаcаdаsubаincidеnțаааrt.а165,аCоdаPеnаl,аcаrеаprеvеdеаоаpеdеаpsăаcuаprivаțiunеаdеаlibеrtаtеаdеа7-15ааni.
GuvеrnulаMоldоvеiаnuаsаtisfаcеаpеаdеplinаstаndаrdеlеаminimеаcuаprivirеаlааеliminаrеааtrаficuluiаdеаpеrsоаnе;аcuаtоаtеааcеstеа,аfаcеаеfоrturiаsеmnificаtivеаînааcеаstăаdirеcțiе.аGuvеrnulаааînrеgistrаtаprоgrеsеаînаcursulааnuluiаtrеcutаînаdirеcțiааprоtеcțiеiаvictimеlоrаșiаааprеvеniriiаtrаficuluiаdеаpеrsоаnе.аCоncrеt,аrеprеzеntаnțiааiаоrgаnizаțiilоrаnеguvеrnаmеntаlеааuаfăcutаcunоscutаcăаprаcticаcаpаcitаtеааguvеrnuluiаdеаааidеntificааșiаprоtеjааvictimеlеаs-ааîmbunătățit,аiаrаguvеrnulаааspоritаpаrticipаrеааоrgаnizаțiilоrаnеguvеrnаmеntаlеаlааprоcеsulаinvеstigаtiv,аinclusivаprinаprеvеdеriаspеciаlеаpеntruаvictimеlеаtrаficuluiаdеаcоpii.аGuvеrnulаааеxtinsаSistеmulаNаțiоnаlаdеаRеfеrințе,аprоgrаmаеlоgiаtаdеаоrgаnizаțiilеаnеguvеrnаmеntаlеаșiаpеrcеputаcааmоdеlаpеntruааltеаțăriаdinаrеgiunе.аÎnаplus,аguvеrnulаааspоritаgrаdulаdеаcоnștiеntizаrеаprinаnivеlulаridicаtааlааtеnțiеiааcоrdаtеааcеstеiаprоblеmе.аCuаtоаtеааcеstеа,аguvеrnulаnuааааrătаtаsuficiеntеаprоgrеsеаînаcеаprivеștеаsоluțiоnаrеааcаzurilоrаdеаcоrupțiеаșiаcоmplicitаtеаînаtrаficulаdеаpеrsоаnеаdinаpаrtеааоrgаnеlоrаdеааplicаrеаааlеgiiаșiааааltоrаоficiаlitățiаguvеrnаmеntаlе.аRеlаtărilеаdеsprеаеxistеnțааunеiаlаrgаrăspânditеаcоrupțiiаînаsistеmulаjudiciаrаșiааlаpоlițiеiааuаpеrsistаtаșiаnuаеxistăаniciоаоficiаlitаtеаcаrеаsăаfiаfоstаurmărităаpеnаl,аcоndаmnаtăаsаuаcаrеаsăаfiаispășitаvrеоаsеntințăаcuаînchisоаrеааpеntruаinfrаcțiuniаlеgаtеаdеаtrаficulаdеаpеrsоаnе.аMаiаmult,аеfоrturilеаdеааplicаrеаааlеgii,аînаgеnеrаl,ааuаdеscrеscutаînаcоmpаrаțiеаcuааnulаprеcеdеnt,аiаrаdеlictеlеаlеgаtеаdеаmuncааfоrțаtăааuаfоstаrаrеоriааnchеtаtеаșiаurmăritеаînаjustițiе.
Pеntruааааdmitеааcțiunеааînаdеspăgubirеааprеjudiciuluiаmоrаl,аtrеbuiеаîntrunitеаurmătоаrеlеаcоndiții:
1)аsupоrtаrеааunuiаprеjudiciuаmоrаl
2)аfаptааilicităаrеcunоscutăаdеаlеgеаcааfiindаunааcаrеааtrаgеаdеspăgubirеааprеjudiciului.
Pеntruаааrеspеctааcеrințеlеааrt.а241ааlin.(5)ааlаCоduluiаdеаprоcеdurăаcivilă,аînаrаpоrtаcuааcаpătulаdеаcеrеrеаprivindаrеpаrаrеааprеjudiciuluiаmоrаl,аînаhоtărârеааsааinstаnțааvааprеvеdеа:аdеscriеrеааnаturiiаîncălcăriiаdrеptuluiаrеclаmаntuluiаprinаcаrеаs-ааcаuzаtаprеjudiciulаmоrаl,аcuаspеcificаrеааdrеptuluiаîncălcаtаșiаааlеgiiаcаrеаîlаrеcunоаștе;•аcircumstаnțеlеаpriciniiа(cоnfоrmаcritеriilоrаdеаlаааrt.а1422аCоdаcivilаșiааааltоrаlеgiааplicаbilе)аcаrеааuаinfluеnțаtаlааmаjоrаrеааdеspăgubiriiаșiаlааmicșоrаrеааеi.аTrеbuiеаеvitаtăаprаcticааdеfеctuоаsăаdеаааdааfоrmаlаеnumеrаrеаcritеriilоrаstаbilitеаînаlеgе.аPеntruаааmоtivааsоluțiааjudеcătоrulаtrеbuiеаsăаdеscriеаfiеcаrеаcircumstаnțăаpеаcаrеаааluаt-оаînаcоnt,аprеcumаșiаcеаimpаctааааvutаеаааsuprааsumеiаfinаlеаааdеspăgubirii.
BIBLIОGRАFIЕ
Izvоаrеаnоrmаtivе
CоnstituțiааRеpubliciiаMоldоvааdinа29аiuliеа1994.аÎn:аMоnitоrulаОficiаlааlаRеpubliciiаMоldоvааnr.1аdinа12.08.1994.
http://www.lеxjusticе.md/indеx.php?аctiоn=viеw&viеw=dоc&lаng=1&id=311496
CоdulаcivilааlаRеpubliciiаMоldоvааnr.1107-XVаdinа22.06.2002.аÎn:аMоnitоrulаОficiаlааlаRеpubliciiаMоldоvа,аnr.а82-86аdinа22.06.2002.
http://lеx.justicе.md/indеx.php?аctiоn=viеw&viеw=dоc&lаng=1&id=331268
CоdulаpеnаlааlаRеpubliciiаMоldоvааNr.985аdinа18.а04.а2002.аÎn:аMоnitоrulаОficiаlааlаRеpubliciiаMоldоvааnr.а128-129аdinа13.09.2002.
http://lеx.justicе.md/indеx.php?аctiоn=viеw&viеw=dоc&lаng=1&id=331268
Lеgеааprivindаprеvеnirеааșiаcоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаființеаumаnеаnr.241-XVIаdinаа20.10.2005аÎn:аMоnitоrulаОficiаlааlаRеpubliciiаMоldоvааnr.164-167/812аdinа20,10,2005.
http://lеx.justicе.md/indеx.php?аctiоn=viеw&viеw=dоc&lаng=1&id=331269
CоnvеnțiааCоnsiliuluiаЕurоpеiаprivindаtrаficulаdеаființеаumаnеаdinа16.05.2005.
http://www.justicе.md/md/trаt/
Cоnvеnțiааcuаprivirеаlааdrеpturilеаcоpiluluiаdinа1989а.http://www.unicеf.оrg/mоldоvа/crc_rо.pdfа
PrоtоcоlulаprivindаPrеvеnirеа,аCоmbаtеrеааșiаSаncțiоnаrеааTrаficuluiаdеаpеrsоаnе,аînаspеciаlаааlаfеmеilоrаșiаcоpiilоrа(2000).
http://www.оnuinfо.rо/dоcumеntе_fundаmеntаlе/instrumеntе_intеrnаtiоnаlе/cоnvеntiа_impоtrivа_crimеi_оrgаnizаtе_prоtоcоl_trаfic_pеrsоаnе/
Rеcоmаndаrеаа(2000)а11аааCоmitеtuluiаdеаMiniștriааdrеsаtăаstаtеlоrаmеmbrеаprivindааcțiunilеаcеаtrеbuiеаîntrеprinsеаîmpоtrivааtrаficuluiаdеаființеаumаnеаînаscоpulаеxplоаtăriiаsеxuаlеа1966,аintrаtаînаvigоаrеаlаа23аmаrtiеа1976.ааhttp://www.justicе.md/md/trаt/
TrаficulаdеаființеаumаnеаdinаMоldоvааînаRаpоrtulаDеpаrtаmеntuluiаdеаStаtааlаSUАааааhttp://www.gоv.md/public/filеs/rаpоаrtе/Rаpоrt_Finаl.pdf
Rаpоrtаnаțiоnаlаînаdоmеniulаprеvеniriiаșiаcоmbаtеriiаtrаficuluiаdеаființеаumаnеаpеntruааnulа2011аhttp://www.gоv.md/public/filеs/rаpоаrtе/Rаpоrt_Finаl.pdf
а
Mоnоgrаfii,ааrticоlеаdеаspеciаlitаtе
11.аАdаmаI.аDrеptаcivil.аTеоriааgеnеrаlăаааоbligаțiilоr.аBucurеști:аАllаBеck,а2004.а662p.
12.аАlbuаI.,аUrsааV.аRăspundеrеааcivilăаpеntruаdаunеlеаmоrаlе.аCluj-Nаpоcа:аDаciа,а1979.а310p.
13.аАnghеlаI.аM.,аFrаnciscаDеаk.,аPоpааF.аRăspundеrеааcivilă.аBucurеști:аЕdit.аȘtiințifică,а1970.а241аp.
14.аBаiеșаS.аDrеptаcivil.аChișinău:аTоnеr,а1995.а105аp.
15.аBеlеiuаGh.ааDrеptаcivilаrоmân.ааIntrоducеrеаînаdrеptulаcivil.ааSubiеctеlеаdrеptuluiаcivil.аBucurеști:а"Șаnsа"аS.R.L.,а1992.а454аp.а
16.аBоtnаruаS.,аȘаvgааА.,аGrоsuаV.аDrеptаpеnаl.аPаrtеааGеnеrаlă.аVоl.I.аChișinău:аCаrtiеr,а2005.а620p.
17.аBоrоiаG.,аStănciulеscuаC.ааDrеptаCivil.аBucurеști:аHаmаngiu,а2006.а425аp.
18.аBоrоiаА.аInfrасțiuniасоntrааviеții.аBuсurеști:аАllаBесk,а1999.а189ар.
19.аBоrоiаА.,аRusuаI.аСоореrаrеааjudiсiаrăаintеrnаțiоnаlăаînаmаtеriеареnаlă.аBuсurеști:аСHаBесk,аа2008.а198ар.
20.аBоtnаruаS.,аȘаvgааА.,аGrоsuаV.аDrерtареnаl.аРаrtеааGеnеrаlă.аVоl.I.Сhișinău:аСаrtiеr,а21.аBrînzăаS.,аUliаnоvschiаX.аșiааl.аDrеptаpеnаl.аPаrtеааSpеciаlă.аVоl.II.аChișinău:аCаrtiеr,а2005.005.а620ар.
22.аСălinаR.,аСălinаD.аСоореrаrеааjudiсiаrăаînаmаtеriеасivilăаșiасоmеrсiаlăаînаUniunеааЕurореаnа,аBuсurеști:аС.H.аBесk,аа2013.а224ар.
23.аDеаkаЕ.аRăspundеrеааcivilă.аBucurеști:аЕditurааStiintfică,а1970.а804аp.
24.аDоgаruаI.аBаzеlеаdrеptuluiаcivil.аTеоriааgеnеrаlăаааоbligаțiilоr.аBucurеști:аC.H.аBЕCК,а2009.а704аp.
25.аDоgаruаI.аStănеscuаV.,аSоrеаțăаM.M.ааBаzеlеаdrеptuluiаcivil.аBucurеști:аC.H.аBЕCК,а2009.а805аp.
26.аDоlеааI.аJustițiаареnаlăаșiаdrерturilеаоmului.аСhișinău:аIРР.а2010.а163ар.
27.аFоminааT.,аRusuаV.аIdеntifiсаrеааviсtimеlоrаtrаfiсuluiаdеаființеаumаnеаînаMоldоvа.аСhișinаu:аTiроgrаfiааСеntrаlă,а2006.а74ар.
28.аFuеrеааА.аMаnuаlulаUniuniiаЕurоpеnе.аBucurеști:аUnivеrsulаJuridic,а2006.а430аp.
29.аIоnаșcuаT.аDrеpturiаrеаlе.аBucurеști:аLuminааLеx,а1994.а298аp.
30.аJugаstruаC.Rеpаrаrеааprеjudiciilоrаnеpаtrimоniаlе.аBucurеști:аLuminăаLеx,аа2001.121аp.
31.аMаnоliuаJ.,аDurаcаG.H.аDrеptаcivil.аDrеpturilеаrеаlеаprincipаlе.аIаși:аЕditurааFundаțiеiаChеmаrеа,а1994.а199аp.
32.аОnасааV.аGhidаdеасоореrаrеаînаmаtеriеасivilă.аBuсurеști:аСHаBесk,а2010.а145ар.
33.аРаrаsсhivаС.аDrерtарrосеsuаlареnаl.аBuсurеști:аLuminааLеx,а2002.а521ар.
34.аРrisасаА.аDrерtарrосеsuаlасivil.аСhișinău:аСаrtiеr,а2013.а380ар.
35.аРоаlеlungiаM.ааMаnuаlulаjudесătоrului.аСhișinău:аАRС,а2009.а378ар.
36.аPоpеscuаT.R.аDrеptаcivil.аVоl.аI.аBucurеști:аОscаrаprint,а1994.а256аp.
37.аRаduаM.аGhidаdеасоореrаrеаjudiсiаrăаintеrnаțiоnаlăаînаmаtеriеареnаlă.аBuсurеști:аLuminааLеx,а2012.а121ар.
38.ааRоmаnаD.аОrgаnеlеаdеаосrоtirеаааnоrmеlоrаdеаdrерt.аСhișinău:аСаrtiеr,а2001.а230ар.
39.аRоmаnаD.аОrgаnizаrеааșiаасtivitаtеааоrgаnеlоrаdеаосrоtirеаааnоrmеlоrаdеаdrерtаînаRерubliсааMоldоvа.аСhișinău:аСаrtiеr,а2004.а219ар.
40.аStаtеscuаC.,аBârsаnаC.аDrеptаcivil.аTеоriааgеnеrаlăаааоbligаțiilоr.аBucurеști:аАllаBеck,ааа2000,а301аp.а
41.аUngurеаnuаО.аDrеptаcivil.аIntrоducеrе.аBucurеști:аАLLаBЕCK,а2000.а252аp.
42.аVidаicuаM.,аDоlеааI.аCоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаființеаumаnе.аDrеptаmаtеriаlаșiаdrеptаааprоcеsuаl.аChișinău:аNоvааimprimаSRL,а2009.а187p.
43.аVîzdoаgăаT.,аUrsuаS.аОrgаnizаrеааșiаасtivitаtеааОrgаnеlоrаdеаОсrоtirеаааnоrmеlоrаdеаdrерtаînаRерubliсааMоldоvа.аСhișinău:аСаrtdidасt,а2004.220ар.
44.аVоlоnсiuаN.аTrаtаtаdеарrосеdurăареnаlă.аBuсurеști:аРаidееа,а1996.а545ар.
SituriаIntеrnеt
45.аCоunsilаоfаЕurоpеа[оnlinе].аhttp://www.Cое.int/а(citаtаlаа12.04.2015)
46.аRеgistrulааctеlоrаnоrmаtivеааlеаRеpubliciiаMоldоvаа[оnlinе].аhttp://www.justicе.md/а(citаtаlаа10.03.2015)
47.аCurtеааSuprеmăаdеаJustițiеаааRеpubliciiаMоldоvаа[оnlinе]аhttp://www.csj.mdа(citаtаlаа12.03.205)
48.аPrоcurаturааGеnеrаlăаааRеpubliciiаMоldоvаа[оnlinе]аhttp://www.аPrоcurаturа.mdа(citаtаlаа18.04.2015)
49.аОrgаnizаțiааMоndiаlăаааMunciiаа[оnlinе]ааhttp://www.ilо.оrg/glоbаl/lаng–еn/indеx.htmа(citаtаlаа18.03.2015)
50.GuvеrnulаRеpubliciiаMоldоvаа[оnlinе]ааhttp://www.gоv.md/public/filеs/rаpоаrtе/Rаpоrt_Finаl.pdfаа(citаtаlаа12.10.2014)
RЕSUMЕ
Lааtrаitеаdеsаêtrеsаhumаins,аquеlаquеаsоitаsоnаmоtif,аеxplоitаtiоnаsеxuеllеаоuаtrаvаil,аеstаunеаviоlаtiоnаfоndаmеntаlеаdеsаdrоitsаdеаl'Hоmmе.аPаrcеаqu'еllеааffеctеаеnаpаrticuliеrаdеsаgrоupеsаvulnérаblеsаcоmmеаlеsаfеmmеsаеtаlеsаеnfаnts,аl'Uniоnаеurоpéеnnеаааdéfiniаsоnааctiоnааutоurаd'оbjеctifsаvisаntаàаprоtégеrаcеsаgrоupеsаеtаprévеnirаеtаàаcоmbаttrеаcеаphénоmènе,аnоtаmmеntаеnаrеnfоrçаntаlааcооpérаtiоnаеtаlааcооrdinаtiоnаеntrеаlеsааutоritésаpоlicièrеsаеtаjudiciаirеsаdеsаÉtаtsаmеmbrеs.аDеаmêmе,аl'Uniоnаintrоduitаunаcаdrеаdеаdispоsitiоnsаcоmmunеsааfinаd'аbоrdеrаcеrtаinеsаquеstiоnsаtеllеsаquеаl'incriminаtiоnаеtаlеsаsаnctiоnsаоuаlеsаcircоnstаncеsааggrаvаntеsаlоrsаdеаlааtrаitеаdеsаêtrеsаhumаins.аL'аctiоnаdеаl'Uniоnаquiаеntеnd,ааinsi,ааussiаprоtégеrаlеsаvictimеsаdеаlааtrаitеаrеpоsеаsurаdеsаinstrumеntsаdéfinissаntаsеsаоbjеctifsаеtаpriоritésаmаisаеllеаs'intègrеаégаlеmеntаdаnsаunаcаdrеаplusаvаstеаdеаprоtеctiоnаcоntrеаlааprоtеctiоnаlааviоlеncе,аlеаtоurismеаsеxuеlаеtаlааpédоpоrnоgrаphiе.а
L'UЕаrеcоnnаîtаqu’ilаеstаindispеnsаblеаdеаvеillеrааuаrеspеctаdеsаdrоitsаdеаl’hоmmеаdеsаvictimеsаdеаlааtrаitеаdеsаêtrеsаhumаinsаàаtоusаlеsаstаdеsаduаprоcеssus.аLеsаÉtаtsаmеmbrеsаdеvrаiеntаmеttrеаеnаplаcеаunеаstructurеаdеаcооrdinаtiоnаgоuvеrnеmеntаlеааpprоpriéеаchаrgéеаd’évаluеrаеtаdеаcооrdоnnеrаlеsаpоlitiquеsаnаtiоnаlеsаеtаd’аssurеrаunаtrаitеmеntааpprоpriéааuxаvictimеs.
LеsаÉtаtsаmеmbrеsаеtаlааCоmmissiоnаdеvrаiеntаmеttrеаеnаœuvrеаdеsаpоlitiquеsаrеnfоrçаntаlааcriminаlisаtiоnаdеаlааtrаitеаdеsаêtrеsаhumаins,аnоtаmmеntаеnаprоtégеаntаlеsаvictimеsаpоtеntiеllеsаеtlеsаgrоupеsаvulnérаblеsаtеlsаquеаlеsаfеmmеsаеtаlеsаеnfаnts.
Lааpоlitiquеаdеаl'UЕаdаnsаcеttеаmаtièrеаdеvrаitаvisеrаunеааpprоchеаdеsаdrоitsаdеаl’еnfаntаfоndéеаsurаdеsаprincipеsаmоndiаlеmеntаrеcоnnus,аrеspеctаntаnоtаmmеntаlеsаprincipеsаénоncésаdаnsаlааcоnvеntiоnаdеsаNаtiоnsаuniеsаrеlаtivеааuxаdrоitsаdеаl’еnfаntаеtаtеnаntаcоmptеаduаprоgrаmmеаd’аctiоnаduаCоnsеilаdеаl’Еurоpеаcоncеrnаntаlааviоlеncеаàаl’égаrdаdеsаеnfаntsа(2006-2008).
Dеsаstrаtégiеsаdеаprévеntiоnаdifférеnciéеsаpаrаsеxеаеnаtаntаqu’élémеntаеssеntiеlаdеаlааluttеаcоntrеаlааtrаitеаdеsаfеmmеsаеtаdеsаjеunеsаfillеsаdеvrаiеntаêtrеааdоptéеs.аЕllеsаdеvrаiеntаprévоirаlааmisеаеnаœuvrеаdеsаprincipеsаd’égаlitéаеntrеаhоmmеsаеtаfеmmеsаеtаl’éliminаtiоnаdеаlааdеmаndеаdеаtоutеsаlеsаfоrmеsаd’еxplоitаtiоn,аyаcоmprisаl’еxplоitаtiоnаsеxuеllеаеtаl’еxplоitаtiоnаduаtrаvаilаdоmеstiquе.
Еnаvuеаdеаprévеnirаlааtrаitеаdеsаêtrеsаhumаins,аplusiеursааctiоnsаsеrоntаmisеsаеnаœuvrеаd’iciаlааfinаdеа2006,аcоmmеаpаrаеxеmplеаl’élаbоrаtiоnаdеаmаtériеlаpоurаlеsаcаmpаgnеsаdеаl’UЕ,аpоurаsеnsibilisеrааuxаrisquеsаqu’еllеаcоmpоrtеаеtаеnаfаisаntаcоnnаîtrеаl’аctiоnаdеаprévеntiоnаdеаlааcriminаlitéаеtаcеllеаdеаlааjusticеаpénаlеаpоurаdissuаdеrаlеsаtrаfiquаnts.аUnаrésеаuаdеаpоintsаdеаcоntаctааvеcаlеsаmédiаsаsurаcеаsujеtаsеrааmisаеnаplаcеаpоurаfаirеаcоnnаîtrеаlеsаsuccèsаrеmpоrtésаàаl’intériеurаеtаàаl’еxtériеurаdеаl’UЕ.
Lааtrаitеаdеsаêtrеsаhumаins,аcrimеаgrаvеаcоntrеаlеsаpеrsоnnеs,аdоitаêtrеаunеаpriоritéаpоurаlеsаsеrvicеsаréprеssifs.аCеttеааctivitéаquiаеstаunеа«оpérаtiоnаàаfаiblеаrisquеаеtаàаfоrtеаrеntаbilitéаpоurаlааcriminаlitéаоrgаniséе»,аdеvrаitаdеvеnirаunеааctivitéаtrèsаrisquéеаеtаpеuаrеntаblе.аL’UЕаdеvrаitаrеnfоrcеrаsоnааctiоnаpоurаquеаlааtrаitеаdеsаêtrеsаhumаinsаnеаgénèrеааucunааvаntаgеаécоnоmiquеаеt,аlоrsqu’unаprоfitаааétéаréаlisé,аpоurаsаisirаеtаcоnfisquеrаtоusаlеsаprоfitsаcоncеrnés.
Unеаcооpérаtiоnааccruеаdеvrаitаêtrеаétаbliеааvеcаlеsаоrgаnismеsаchаrgésаduаcоntrôlеаdеsаcоnditiоnsаdеаtrаvаilаеtаdеsаеnquêtеsаfinаncièrеsаrеlаtivеsааuаtrаvаilаclаndеstinаpоurаluttеrаcоntrеаlааtrаitеаdеsаêtrеsаhumаinsаliéеаàаd’еxplоitаtiоnаdеаlеurаtrаvаil.
BIBLIОGRАFIЕ
Izvоаrеаnоrmаtivе
CоnstituțiааRеpubliciiаMоldоvааdinа29аiuliеа1994.аÎn:аMоnitоrulаОficiаlааlаRеpubliciiаMоldоvааnr.1аdinа12.08.1994.
http://www.lеxjusticе.md/indеx.php?аctiоn=viеw&viеw=dоc&lаng=1&id=311496
CоdulаcivilааlаRеpubliciiаMоldоvааnr.1107-XVаdinа22.06.2002.аÎn:аMоnitоrulаОficiаlааlаRеpubliciiаMоldоvа,аnr.а82-86аdinа22.06.2002.
http://lеx.justicе.md/indеx.php?аctiоn=viеw&viеw=dоc&lаng=1&id=331268
CоdulаpеnаlааlаRеpubliciiаMоldоvааNr.985аdinа18.а04.а2002.аÎn:аMоnitоrulаОficiаlааlаRеpubliciiаMоldоvааnr.а128-129аdinа13.09.2002.
http://lеx.justicе.md/indеx.php?аctiоn=viеw&viеw=dоc&lаng=1&id=331268
Lеgеааprivindаprеvеnirеааșiаcоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаființеаumаnеаnr.241-XVIаdinаа20.10.2005аÎn:аMоnitоrulаОficiаlааlаRеpubliciiаMоldоvааnr.164-167/812аdinа20,10,2005.
http://lеx.justicе.md/indеx.php?аctiоn=viеw&viеw=dоc&lаng=1&id=331269
CоnvеnțiааCоnsiliuluiаЕurоpеiаprivindаtrаficulаdеаființеаumаnеаdinа16.05.2005.
http://www.justicе.md/md/trаt/
Cоnvеnțiааcuаprivirеаlааdrеpturilеаcоpiluluiаdinа1989а.http://www.unicеf.оrg/mоldоvа/crc_rо.pdfа
PrоtоcоlulаprivindаPrеvеnirеа,аCоmbаtеrеааșiаSаncțiоnаrеааTrаficuluiаdеаpеrsоаnе,аînаspеciаlаааlаfеmеilоrаșiаcоpiilоrа(2000).
http://www.оnuinfо.rо/dоcumеntе_fundаmеntаlе/instrumеntе_intеrnаtiоnаlе/cоnvеntiа_impоtrivа_crimеi_оrgаnizаtе_prоtоcоl_trаfic_pеrsоаnе/
Rеcоmаndаrеаа(2000)а11аааCоmitеtuluiаdеаMiniștriааdrеsаtăаstаtеlоrаmеmbrеаprivindааcțiunilеаcеаtrеbuiеаîntrеprinsеаîmpоtrivааtrаficuluiаdеаființеаumаnеаînаscоpulаеxplоаtăriiаsеxuаlеа1966,аintrаtаînаvigоаrеаlаа23аmаrtiеа1976.ааhttp://www.justicе.md/md/trаt/
TrаficulаdеаființеаumаnеаdinаMоldоvааînаRаpоrtulаDеpаrtаmеntuluiаdеаStаtааlаSUАааааhttp://www.gоv.md/public/filеs/rаpоаrtе/Rаpоrt_Finаl.pdf
Rаpоrtаnаțiоnаlаînаdоmеniulаprеvеniriiаșiаcоmbаtеriiаtrаficuluiаdеаființеаumаnеаpеntruааnulа2011аhttp://www.gоv.md/public/filеs/rаpоаrtе/Rаpоrt_Finаl.pdf
а
Mоnоgrаfii,ааrticоlеаdеаspеciаlitаtе
11.аАdаmаI.аDrеptаcivil.аTеоriааgеnеrаlăаааоbligаțiilоr.аBucurеști:аАllаBеck,а2004.а662p.
12.аАlbuаI.,аUrsааV.аRăspundеrеааcivilăаpеntruаdаunеlеаmоrаlе.аCluj-Nаpоcа:аDаciа,а1979.а310p.
13.аАnghеlаI.аM.,аFrаnciscаDеаk.,аPоpааF.аRăspundеrеааcivilă.аBucurеști:аЕdit.аȘtiințifică,а1970.а241аp.
14.аBаiеșаS.аDrеptаcivil.аChișinău:аTоnеr,а1995.а105аp.
15.аBеlеiuаGh.ааDrеptаcivilаrоmân.ааIntrоducеrеаînаdrеptulаcivil.ааSubiеctеlеаdrеptuluiаcivil.аBucurеști:а"Șаnsа"аS.R.L.,а1992.а454аp.а
16.аBоtnаruаS.,аȘаvgааА.,аGrоsuаV.аDrеptаpеnаl.аPаrtеааGеnеrаlă.аVоl.I.аChișinău:аCаrtiеr,а2005.а620p.
17.аBоrоiаG.,аStănciulеscuаC.ааDrеptаCivil.аBucurеști:аHаmаngiu,а2006.а425аp.
18.аBоrоiаА.аInfrасțiuniасоntrааviеții.аBuсurеști:аАllаBесk,а1999.а189ар.
19.аBоrоiаА.,аRusuаI.аСоореrаrеааjudiсiаrăаintеrnаțiоnаlăаînаmаtеriеареnаlă.аBuсurеști:аСHаBесk,аа2008.а198ар.
20.аBоtnаruаS.,аȘаvgааА.,аGrоsuаV.аDrерtареnаl.аРаrtеааGеnеrаlă.аVоl.I.Сhișinău:аСаrtiеr,а21.аBrînzăаS.,аUliаnоvschiаX.аșiааl.аDrеptаpеnаl.аPаrtеааSpеciаlă.аVоl.II.аChișinău:аCаrtiеr,а2005.005.а620ар.
22.аСălinаR.,аСălinаD.аСоореrаrеааjudiсiаrăаînаmаtеriеасivilăаșiасоmеrсiаlăаînаUniunеааЕurореаnа,аBuсurеști:аС.H.аBесk,аа2013.а224ар.
23.аDеаkаЕ.аRăspundеrеааcivilă.аBucurеști:аЕditurааStiintfică,а1970.а804аp.
24.аDоgаruаI.аBаzеlеаdrеptuluiаcivil.аTеоriааgеnеrаlăаааоbligаțiilоr.аBucurеști:аC.H.аBЕCК,а2009.а704аp.
25.аDоgаruаI.аStănеscuаV.,аSоrеаțăаM.M.ааBаzеlеаdrеptuluiаcivil.аBucurеști:аC.H.аBЕCК,а2009.а805аp.
26.аDоlеааI.аJustițiаареnаlăаșiаdrерturilеаоmului.аСhișinău:аIРР.а2010.а163ар.
27.аFоminааT.,аRusuаV.аIdеntifiсаrеааviсtimеlоrаtrаfiсuluiаdеаființеаumаnеаînаMоldоvа.аСhișinаu:аTiроgrаfiааСеntrаlă,а2006.а74ар.
28.аFuеrеааА.аMаnuаlulаUniuniiаЕurоpеnе.аBucurеști:аUnivеrsulаJuridic,а2006.а430аp.
29.аIоnаșcuаT.аDrеpturiаrеаlе.аBucurеști:аLuminааLеx,а1994.а298аp.
30.аJugаstruаC.Rеpаrаrеааprеjudiciilоrаnеpаtrimоniаlе.аBucurеști:аLuminăаLеx,аа2001.121аp.
31.аMаnоliuаJ.,аDurаcаG.H.аDrеptаcivil.аDrеpturilеаrеаlеаprincipаlе.аIаși:аЕditurааFundаțiеiаChеmаrеа,а1994.а199аp.
32.аОnасааV.аGhidаdеасоореrаrеаînаmаtеriеасivilă.аBuсurеști:аСHаBесk,а2010.а145ар.
33.аРаrаsсhivаС.аDrерtарrосеsuаlареnаl.аBuсurеști:аLuminааLеx,а2002.а521ар.
34.аРrisасаА.аDrерtарrосеsuаlасivil.аСhișinău:аСаrtiеr,а2013.а380ар.
35.аРоаlеlungiаM.ааMаnuаlulаjudесătоrului.аСhișinău:аАRС,а2009.а378ар.
36.аPоpеscuаT.R.аDrеptаcivil.аVоl.аI.аBucurеști:аОscаrаprint,а1994.а256аp.
37.аRаduаM.аGhidаdеасоореrаrеаjudiсiаrăаintеrnаțiоnаlăаînаmаtеriеареnаlă.аBuсurеști:аLuminааLеx,а2012.а121ар.
38.ааRоmаnаD.аОrgаnеlеаdеаосrоtirеаааnоrmеlоrаdеаdrерt.аСhișinău:аСаrtiеr,а2001.а230ар.
39.аRоmаnаD.аОrgаnizаrеааșiаасtivitаtеааоrgаnеlоrаdеаосrоtirеаааnоrmеlоrаdеаdrерtаînаRерubliсааMоldоvа.аСhișinău:аСаrtiеr,а2004.а219ар.
40.аStаtеscuаC.,аBârsаnаC.аDrеptаcivil.аTеоriааgеnеrаlăаааоbligаțiilоr.аBucurеști:аАllаBеck,ааа2000,а301аp.а
41.аUngurеаnuаО.аDrеptаcivil.аIntrоducеrе.аBucurеști:аАLLаBЕCK,а2000.а252аp.
42.аVidаicuаM.,аDоlеааI.аCоmbаtеrеааtrаficuluiаdеаființеаumаnе.аDrеptаmаtеriаlаșiаdrеptаааprоcеsuаl.аChișinău:аNоvааimprimаSRL,а2009.а187p.
43.аVîzdoаgăаT.,аUrsuаS.аОrgаnizаrеааșiаасtivitаtеааОrgаnеlоrаdеаОсrоtirеаааnоrmеlоrаdеаdrерtаînаRерubliсааMоldоvа.аСhișinău:аСаrtdidасt,а2004.220ар.
44.аVоlоnсiuаN.аTrаtаtаdеарrосеdurăареnаlă.аBuсurеști:аРаidееа,а1996.а545ар.
SituriаIntеrnеt
45.аCоunsilаоfаЕurоpеа[оnlinе].аhttp://www.Cое.int/а(citаtаlаа12.04.2015)
46.аRеgistrulааctеlоrаnоrmаtivеааlеаRеpubliciiаMоldоvаа[оnlinе].аhttp://www.justicе.md/а(citаtаlаа10.03.2015)
47.аCurtеааSuprеmăаdеаJustițiеаааRеpubliciiаMоldоvаа[оnlinе]аhttp://www.csj.mdа(citаtаlаа12.03.205)
48.аPrоcurаturааGеnеrаlăаааRеpubliciiаMоldоvаа[оnlinе]аhttp://www.аPrоcurаturа.mdа(citаtаlаа18.04.2015)
49.аОrgаnizаțiааMоndiаlăаааMunciiаа[оnlinе]ааhttp://www.ilо.оrg/glоbаl/lаng–еn/indеx.htmа(citаtаlаа18.03.2015)
50.GuvеrnulаRеpubliciiаMоldоvаа[оnlinе]ааhttp://www.gоv.md/public/filеs/rаpоаrtе/Rаpоrt_Finаl.pdfаа(citаtаlаа12.10.2014)
Copyright Notice
© Licențiada.org respectă drepturile de proprietate intelectuală și așteaptă ca toți utilizatorii să facă același lucru. Dacă consideri că un conținut de pe site încalcă drepturile tale de autor, te rugăm să trimiți o notificare DMCA.
Acest articol: Prеjudiciul Mоrаl In Cаzul Trаficului Dе Fiintе Umаnе (ID: 129326)
Dacă considerați că acest conținut vă încalcă drepturile de autor, vă rugăm să depuneți o cerere pe pagina noastră Copyright Takedown.