Primaria Sectorului 2

CUPRINS

Prezentarea primariei sectorului 2

Strategia primariei sectorului 2

Sistemul decizional

Culegerea, inregistrarea si gruparea informatiilor legate de sistemul decizional

Analiza sistemului decizional

Reproiectarea sistemului decizional

Sistemul informational

Prezentarea sistemului informational

Analiza sistemului informational

Reproiectarea sistemului informational

Sistemul organizatoric

Prezentarea sistemului organizatoric

Analiza sistemului organizatoric

Resursele umane

Aplicatie

Puncte forte si puncte slabe

50 pag

=== Proiect de Practica la Primaria Sectorului 2 ===

CUPRINS

Prezentarea primariei sectorului 2

Strategia primariei sectorului 2

Sistemul decizional

Culegerea, inregistrarea si gruparea informatiilor legate de sistemul decizional

Analiza sistemului decizional

Reproiectarea sistemului decizional

Sistemul informational

Prezentarea sistemului informational

Analiza sistemului informational

Reproiectarea sistemului informational

Sistemul organizatoric

Prezentarea sistemului organizatoric

Analiza sistemului organizatoric

Resursele umane

Aplicatie

Puncte forte si puncte slabe

PREZENTAREA PRIMARIEI SECTORULUI 2

Primaria sectorului 2 este o institutie publica din sectorul administratiei locale de stat. Primaria nu se subordoneaza nici unui minister. Ea este condusa de consiliul local si de primar.

Consiliul Local al Sectorului 2 în calitate de autoritate deliberativă, împreună cu Primarul Sectorului 2 în calitate de autoritate executivă, funcționează ca autorități administrative autonome, rezolvând și gestionând o parte a treburilor publice din Sectorul 2 al Municipiului București, având atribuții stabilite prin lege, dintre care unele le exercită numai în baza Hotărârilor Consiliului General al Municipiului București.

Conducerea executivă a Sectorului 2 este formată dintr-un Primar si doi Viceprimari aleși în condițiile legii, pentru o perioadă de 4(patru) ani.

Sectorul 2, ca subdiviziune administrativ – teritorială a Municipiului București, are un Secretar, salarizat de la bugetul local. Secretarul se bucură de stabilitate în funcție și se supune regulilor cuprinse în Statutul Funcționarului Public.

Primarul Sectorului 2, cei doi Viceprimari ai Sectorului 2, Secretarul Consiliului Local, împreună cu aparartul propriu al consiliului local, constituie în condițiile legii, PRIMĂRIA SECTORULUI 2, instituție publică cu activitate permanentă.

Primaria Sectorului 2 este situata in partea de nord –est a Bucurestilor cu prelungiri in zona Ilfovului avand ca vecinatate la vest primaria sectorului 1 iar la est si sud est primaria sectorului 3 desfasurandu-se pe o suprafata de 32 km.

Aparatul propriu al consiliului local al Sectorului 2, prin compartimentele de specialitate, și anume: direcții, servicii și birouri, asigură ducerea la îndeplinire a Hotărârilor adoptate de Consiliul Local Sector 2, a dispozițiilor Primarului Sectorului 2, a actelor normative emise de Primăria Municipiului București, a tuturor atribuțiilor ce le revin prin Legea Administrației Publice Locale Nr. 215 / 2001 modificată și completată prin alte acte normative.

Primaria Sectorului 2, este singura primarie din Bucuresti care are certificat de calitate a activitatii depuse (S.R.A.C.-ISO 9001).

În exercitarea atibuțiilor sale, Primăria Sectorului 2 colaborează cu ministere, organe ale Administrației Locale și Teritoriale, cu precădere Primăria Municipiului București, organisme guvernamentale și nonguvernamentale, precum și cu alte organe de specialitate.

Bugetul local pe 2008,2009

Din tabelul de mai sus se observa o evolutie pozitiva datorita faptului ca institutia nu mai are deficit bugetar in ultimii doi ani.

STRATEGIA PRIMARIEI SECTORULUI 2

Misiunea primariei sectorului 2 o constituie rezolvarea tuturor problemelor locuitorilor sectorului 2.

Obiectivele strategice ale primariei sunt:

– eficientizarea activitatilor din cadrul primariei

– crearea de noi departamente

– extinderea retelei publice de canalizare

– modernizarea pietelor din sectorul 2

– reabilitarea sistemului rutier

– acordarea unui numar mai mare de apartamente

Optiuni strategice:

-informatizarea primariei sectorului 2

-remodelarea sistemului decisional

Resursele sunt:

-materiale

-umane -pastrand numarul de personae

-imbunatatirea nivelului de pregatire profesionala

-financiare -finantari de la bugetul de stat

-autofinantari

-venituri din taxe si impozite

SISTEMUL DECIZIONAL

In primaria sectorului 2 deciziile sunt luate de catre :

-consiliul de administratie (hotarari)

-primar (dispozitii)

-viceprimari

CARACTERIZAREA CONSILIULUI LOCAL

Consiliul Local al Sectorului 2 este compus din 35 consilieri aleși prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat, în condițiile stabilite de Legea privind alegerile locale.

Consiliul Local al Sectorului 2 este ales pentru o perioadă de 4 ani, mandat care poate fi prelungit prin lege organică, în cazuri speciale bine definite.

Problemele de buget se vor discuta, întotdeauna , în ședință publică.

Consiliul Local poate stabili ca unele hotărâri să fie luate prin vot secret. Hotărârile cu privire la persoane vor fi luate întotdeauna prin vot secret.

Hotărârile normative devin obligatorii la data aducerii lor la cunoștință publică, iar cele individuale la data comunicării.

Consilierii răspund solidar pentru activitatea Consiliului Local al Sectorului 2 și pentru hotărârile acestuia pe care le-au votat. De asemenea, fiecare consilier răspunde pentru propria activitate desfășurată în exercitarea mandatului.

În exercitarea funcției, consilierii sunt în serviciul colectivității locale, fiind ocrotiți de lege.

Atribuțiile Consiliului Local

Consiliul Local al Sectorului 2 are inițiativă și hotărăște, cu respectarea legii, în problemele de interes local, cu excepția celor care sunt date prin lege în competența Consiliului General al Municipiului București.

Atribuțiile Consiliului Local al Sectorului 2 sunt conforme cu prevederile Legii Administrației Publice Locale Nr. 215 / 2001 republicată, modificată și completată, în strictă concordanță cu dispozițiile cuprinse la art. 77 alin. 1 din Legea Administrației Publice Locale.

CARACTERIZAREA PRIMARULUI

Primarul subdiviziunii administrativ teritoriale a Municipiului București, stabilită conform legii, și denumită Sectoru 2, este desemnat prin vot universal, egal și direct, și este validat conform legii, pentru o perioadă de 4 ani.

Conform prevederilor Legii Administrației Publice Locale, Primarul este autoritate executivă și răspunde în fața Consiliului Local al Sectorului 2 care este autoritate deliberativă, de buna funcționare a Administrației Publice Locale a Sectorului 2.

Primarul reprezintă Sectorul 2 al Municipiului București în relațiile cu persoanele fizice și / sau juridice din țară sau străinătate, precum și în justiție.

Semnul distinctiv al Primarului este o eșarfă în culorile drapelului național. Purtarea eșarfei este obligatorie la solemnități, recepții, ceremonii publice și oficierea căsătoriilor. Modelul eșarfei se stabilește prin hotărâre a Guvernului.

Primarul Sectorului 2 acționează și ca reprezentant al statului în Sectorul 2 al Municipiului București în următoarele situații:

Exercitarea atribuțiilor de Ofițer de Stare Civilă și Autoritate Tutelară;

Exercitarea sarcinilor ce-i revin din actele normative privitoare la recensământ, la organizarea și desfășurarea alegerilor;

Aducerea la cunoștința cetățenilor a legilor;

Alte atribuții stabilite prin lege.

Primarul Sectorului 2 are obligația de a participa la toate ședintele Consiliului Local al Sectorului 2.

In exercitarea atribuțiilor sale, Primarul Sectorului 2 emite dispoziții. Acestea devin executorii după ce sunt aduse la cunoștința persoanelor interesate.

In exercitarea funcției, Primarul Sectorului 2 este ocrotit de lege.

Atribuțiile Primarului

În conformitate cu prevederile Legii Nr. 215 / 2001 privind Administrația Publică Locală,

republicată, modificată și completată, capitolul III, articolul 44.(1), Primarul are următoarele atribuții principale:

asigură respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor, a prevederilor Constituției și ale legilor țării, ale decretelor Președintelui României, ale hotărârilor Guvernului, ale actelor emise de ministere și alte autorități ale administrației publice centrale, ale hotărârilor Consiliului General al Municipiului București;

asigură executarea hotărârilor Consiliului Local al Sectorului 2; în cazul în care se apreciază că o hotărâre a acestuia este ilegală, în termen de 3 zile de la data luării la cunoștință sesizează pe Prefectul Municipiului București;

poate propune Consiliului Local al Sectorului 2 consultarea populației, prin referendum, cu privire la problemele locale de interes deosebit și, pe baza hotărârii Consiliului Local, ia măsuri pentru organizarea acestei consultări;

prezintă Consiliului Local al Sectorului 2, anual, de regulă în luna Decembrie, sau ori de câte ori este necesar, într-o ședință publică, o informare privind starea economică și socială a Sectorului 2;

întocmește proiectul bugetului local și contul de încheiere a exercițiului bugetar și le supune aprobării Consiliului Local al Sectorului 2 și acordului Consiliului General al Municipiului București;

exercită drepturile și asigură îndeplinirea obligațiilor ce revin Sectorului 2 în calitate de persoană juridică civilă;

exercită funcția de ordonator principal de credite;

verifică, din oficiu sau la cerere, încasarea și cheltuirea sumelor din bugetul local și comunică Consiliului Local Sector 2 cele constatate;

ia măsuri pentru prevenirea și limitarea urmărilor calamităților, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau epizotiilor, împreună cu organele specializate ale statului. În acest scop, poate mobiliza și populația, agenții economici și instituțiile publice din Sectorul 2, acestea fiind obligate să execute măsurile stabilite. Elaborează planuri de apărare împotriva inundațiilor, a fenomenelor meteorologice periculoase, pe care le supune spre aprobare Consiliului Local al Sectorului 2;

îndrumă și supraveghează activitatea gardienilor publici, conform angajamentelor contractuale;

controlează igiena și salubritatea localurilor publice și a produselor alimentare puse în vânzare pentru populație, cu sprijinul organelor de specialitate;

ia măsuri pentru prevenirea și combaterea pericolelor provocate de animale;

asigură elaborarea regulamentului local de urbanism și a documentațiilor de

urbanism și amenajare a teritoriului Sectorului 2 și le supune aprobării Consiliului Local al Sectorului 2;

asigură întreținerea drumurilor publice din Sectorul 2, desfășurarea normală a traficului rutier și pietonal;

supraveghează târgurile, piețele, oboarele, locurile și parcurile de distracție și ia măsuri operative pentru buna desfășurare a acestora;

conduce serviciile publice locale, inclusiv serviciile de stare civilă și de autoritate tutelară; supraveghează realizarea măsurilor de asistență, ajutor social;

îndeplinește funcția de ofițer de stare civilă;

emite avizele, acordurile și autorizațiile prevăzute de lege;

elaborează proiectul Regulamentului de Organizare și Funcționare a aparatului propriu din Primăria Sectorului 2, propune structura organizatorică, numărul de personal și salarizarea acestuia și le supune spre aprobare Consiliului Local al Sectorului 2;

Primarul mai îndeplinește și alte atribuții potrivit legii sau încredințate de către Consiliul Local al Sectorului 2:

Primarul prezintă trimestrial sau la cererea Consiliului Local al Sectorului 2 informări privind executarea Hotărârilor adoptate de Consiliu;

Atribuțiile ce revin Primarului potrivit art. 43. alin. 1 din Legea Nr. 215/2001, republicată, cu excepția celor de ofițer de stare civilă, nu pot fi delegate;

Primarul constată încălcările legii și adoptă măsurile legale pentru înlăturarea acestora, sau după caz, sesizează organele competente;

Răspunde întrebărilor și interpelărilor adresate de consilierii locali în cadrul ședințelor de comisii și în plenul Consiliului Local Sector 2, și pune la dispoziția acestora informațiile și documentele solicitate, cel mai târziu până la ședința următoare a Consiliului Local;

exercită controlul asupra activităților comerciale, de alimentație publică și de prestări servicii, în condițiile legii;

repartizează locuințele sociale pe baza cererilor aprobate de Consiliul Local al Sectorului 2;

Primarul în exercitarea funcției, coordonează direct următoarele compartimente:

Direcția Inspecție Generală

Serviciul Inspecție Comercială

Serviciul Disciplina în Construcții

Serviciul Agenți Constatatori, Salubritate

Direcția Juridică, Funcție Publicăși Resurse Umane

Serviciul Stare Civilă

Serviciul Juridic și Contencios Administrativ

Serviciul Evidență Resursă Umană, Funcții Publice și Protecția Muncii

Serviciul Evidență Alegători

Direcția de Comunicare

Serviciul Dezvoltare Relații cu O.N.G.

Serviciul Analiză și Relații cu Mass – Media

Serviciul Relații cu Cetățenii, Audiențe, Reclamații, Sesizări

Direcția Asistență și Protecție Socială

Serviciul Ajutor Social

Serviciul Autoritate Tutelară

Serviciul Asistență Socială Persoane Vârstnice

Birou Integrare Socială

Serviciul Acțiuni Sociale, Învățământ, Sănătate, Cultură, Tineret

Serviciul Comercial

Serviciul Tehnic și Deservire al Executivului

Serviciul Informatică și Prelucrare Date

Serviciul Audit Intern, Asigurare Calitate și Sinteză

Unități subordonate Primăriei

Administrația Domeniului Public

Direcția de Protecție a Persoanelor Handicapate

Corpul Gardienilor Publici – Detașamentul Sector 2

Protecția Ciivilă

Centrul Militar

Administrația Piețelor, Târgurilor, Bazarelor și Oboarelor

Comisii funcționale distincte

Subcomisia pentru Aplicarea Legii Fondului Funciar

Comisia pentru înregistrarea și prelucrarea cererilor priivind repartizarea spațiilor cu destinația de locuință

Comisia pentru administrarea unităților de învățământ preuniversitar de stat

CARACTERIZAREA VICEPRIMARILOR

În conformitate cu prevederile Legii Nr. 215 / 2001 a Administrației Publice Locale, republicată, modificată și completată, Primăria Sectorului 2 are 2(doi) Viceprimari aleși prin votul secret al majoritățiii consilierilor în funcție, din rândul consilierilor Consiliul Local al Sectorului 2.

Durata executării mandatelor, modurile și momentele încetăriii exercitării mandatelor de către Viceprimari sunt reglementate prin lege.

Pe perioada exercitării mandatului, perioadă egală cu durata mandatului Consiliului Local al Sectorului 2, Viceprimarii nu își păstrează calitatea de consilier, conform Legii nr. 215/2001.

Demiterea Viceprimarilor se face de către Consiliul Local al Sectorului 2, la propunerea motivată a unei treimi din numărul consilierilor, prin hotărâre adoptată cu votul a două treimi din numărul consilierilor în funcție.

Hotărârea de demitere poate fi atacată la instanța de contencios administrativ, în termen de 10 zile de la data aducerii la cunoștință.

Atribuțiile Viceprimarilor Sectorului 2

Primarul Sectorului 2 deleagă celor doi Viceprimari exercitarea unora din atribuțiile ce-i revin, potrivit articolului 44 din Legea Nr. 215/2001 a Administrației Publiice Locale, republicată, modificată și completată.

Față de atribuțiile menționate în Capitorul 3, para 3.2. al prezentului Regulament de Organizare și Funcționare, Primarul deleagă cu precădere Viceprimarilor următoarele:

îndrumă, supraveghează și controlează activitatea gardienilor publici, conform angajamentelor contractuale;

controlează igiena și salubritatea localurilor publice și a produselor alimentare puse în vânzare pentru populație, cu sprijinul organelor de specialitate;

asigură întreținerea drumurilor publice din Sectorul 2, desfășurarea normală a traficului rutier și pietonal;

supraveghează târgurile, piețele, oboarele, locurile și parcurile de distracție și ia măsuri operative pentru buna funcționare a acestora;

supraveghează inventarierea și administrarea bunurilor care aparțin Sectorului 2.

Celelalte atribuții ale Primarului care pot fi delegate Viceprimarilor, în condițiile legii și în conformitate cu prevederile Capitolului 3, para 3.2.din prezentul regulament, sunt:

verifică din oficiu sau la cerere încasarea și cheltuirea sumelor din bugetul local, și comunică Primarului Sectorului 2 cele constatate;

ia măsuri pentru prevenirea și combaterea pericolelor provocate de animale;

În conformitate cu dispozițiile de delegare de competență și ținând seama de organigrama aprobată de către Consiliul Local al Sectorului 2 sub Nr. 48/2000, Viceprimarii coordonează următoarele activități:

VICEPRIMAR 1

Direcția Economic și Administrativ

Serviciul Economic

Serviciul Investiții Licitații

Serviciul Administrativ, Aprovizionare, P.S.I.

Birou Patrimoniu

Birou Protocol Demnitari

Instituții Publice

Serviciul Public pentru Finanțe Publice Locale

VICEPRIMAR 2

Direcția Tehnică

Serviciul Autorizații de Construire

Serviciul Cadastru, Fond Funciar

Birou Cadastru și Nomenclatură Urbană

Birou Fond Funciar

Serviciul Urbanism și Amenajarea Teritoriului

Serviciul Gospodărie Comunitară și Coordonarea Activităților Interne

Birou de Monitorizare a Serviciilor Publice Gospodărești

Birou de Monitorizare a Lucrărilor Edilitare

Birou de Protecție și Monitorizare a Stării Mediului

Birou de Relații cu Asociațiile de Propietari

Birou Sanitar Veterinar

De asemenea Viceprimarii vor aduce la îndeplinire orice alte însărcinări legale, dispuse de către Primarul Sectorului 2.

De mentionat este si Serviciul Audiente, aflat in subordinea secretarului primariei.

Atributiile Serviciului Audiente sunt pe langa programarea audientelor la primar, viceprimari sau secretar si rezolvarea sesizarilor facute de catre cetatenii sectorului 2.

Lista deciziilor adoptate de conducerea primariei sectorului 2

Incadrarea tipologica a deciziilor la primaria sectorului 2

C1 – dupa esalonul managerial

C2 – dupa orizontul de timp si implicatii

C3 – dupa sfera de cuprindere a decidentului

C4 – dupa frecventa

C5 – dupa amploarea sferei decizionale a decidentului

C6 – dupa posibilitatea de anticipare

Din tabelul incadrarii tipologice a deciziilor la primaria sectorului 2 rezulta :

Deciziile curente sunt intr-o proportie redusa

Deciziile strategice sunt intr-o proportie ridicata (60%), acesta fiind un fapt pozitiv evidentiind o orientare previzionala ridicata aratand o implicara ridicata in pregatirea evolutiei pe termen lung a dezvoltarii institutiei.

Deciziile sunt in totalitate anticipate, fapt pozitiv aratand faptul ca deciziile sunt luate cunoscand de inainte continutul acestora

Incadrarea deciziilor pe functii ale managementului

Pv – previziune

O – organizare

A – antrenare

C – coordonare

C-V – control – evaluare

Din tabelul incadrarii deciziilor pe functii ale managementuli se observa:

Deciziile de previziune sunt intr-o proportie ridicata, acesta fiind un lucru pozitiv deoarece se observa o implicare ridicata in pregatirea evolutiei viitoare a instutiei

Lipsa deciziilor de coordonare reprezinta un aspect negativ in sistemul decizional al primariei sectorului 2

Proportia scazuta a deciziilor de antrenare reprezinta un alt aspect negativ aratand o slaba implicare in stimularea personalului.

Parametrii calitativi

C1 – fundamentarea stiintifica

C2 – “imputernicirea” deciziei

C3 – integrarea in ansamblul deciziilor

C4 – oportunitatea deciziilor

C5 – formularea corespunzatoare a deciziilor

Din punct de vedere al cerintelor de rationalitate

-fundamentarea stiintifica

-deciziile satisfac in proportie de 80% acest parametru calitativ. Proportia fiind ridicata se arata o situatie normala.

-la primaria sectorului 2 exista metode decizionale, inclusive cele cu fundament matematic. Acest lucru este unul pozitiv

-“imputernicirea” deciziei

-acest paramatru calitativ este respectat in totalitate

-integrarea deciziei in ansamblul deciziilor firmei

-firma dispune de o strategie detaliata in care sunt precizate obiectivele, modalitatile de realizare, resursele, termenele, fapt ce arata ca deciziile adoptate contribuie la realizarea obiectivelor previzionate prin bugetul de venituri si cheltuieli si la indeplinirea misiunii firmei.

-oportunitatea deciziei

-aceasta cerinta este respectata in proportie de 70%.Situatia este favorabila deoarece aceste decizii au fost adoptate din ratiuni economice si manageriale in urma aparitiilor unor probleme majore

-formularea corespunzatoare a deciziei

-acest parametru calitativ nu respectat in luarea deciziilor. Acesta aste un aspect pozitiv care poate duce la intelegereacu exactitate a deciziilor adoptate

REPROIECTAREA SISTEMULUI DECIZIONAL

Pentru imbunatatirea sistemului decisional se vor lua urmatoarele masuri:

Se vor lua mai multe decizii de coordonare si antrenare

Din punct de vedere al cerintelor de rationalitate nu se va modifica nimic deoarece toate cele 5 cerinte sunt respectate in cadrul sistemului decisional al primariei sectorului 2.

Apelarea unui instrumentar decisional specific situatiei decizionale in care se incadreaza problema.

Noile decizii ce se vor lua sunt:

Aprobarea contractului colectiv de munca (CL)

Aprobarea masurilor de perfectionare a personalului (CL)

Aprobarea premierii salariatilor care au merite deosebite si sanctionarea celor care se abat de la prevederile regulamentului de organizare si functionare al primariei sectorului 2.(primar)

Aprobarea disponibilizarii unor salariati din cadrul compartimentelor din subordine (viceprimar)

SUBSISTEMUL INFORMATIONAL

Documentele informationale prezinta anumite trasaturi care le diferentiaza

-au suport scris

-prezinta o tehnologie specifica de emitere si de circulatie

-se emit in unul sau mai multe exemplare

-au un emitent si unul sau mai multi beneficiari

-prezinta un anumit volum de informatii

-necesita un volum de munca ce poate fi masurat

-au o utilitate decizionala sau operationala

Clasificarea documentelor in functie de rolul indeplinit in cadrul sistemului informational al societatii este urmatoarea:

-documente primare

-documente intermediare

-documente finale

Documentele eliberate de fiecare compartiment de resort sunt:

1. Serviciului Inspecție Comercială

Invitații

Notă de constatare

Proces verbal de contravenție

Somații

Notă de Sinteză asupra activității desfășurate săptămânal

Caiet de Amenzi în care se înregistrază zilnic amenzile aplicate

2.Documente elaborate în cadrul Serviciului Disciplina în Construcții

Note de constatare

Invitații

Registru pentru evidența lucrărilor

Registru pentru evidența somațiilor

Rapoarte de activitate trimestriale și anuale

Somații

Procese Verbale de constatare a contravențiilor, în conformitate cu Legea Nr. 50/1991 republicată în 1997, Ordinul M.L.P.A.T. Nr. 91/1991, Legea Nr. 32/1968;

Răspunsuri adresate petenților în urma unor sesizări și reclamații

3. Documente elaborate în cadrul Serviciului Agenți Constatatori

Invitații

Note de constatare

Note de sinteză – săptămânale

Procese verbale pentru contravenții

Corespondența internă cu alte compartimente ale Primăriei Sectorului 6

Caiet pentru înregistrare a amenzilor

Caiet pentru înregistrarea sesizărilor și reclamațiilor scrise

Caiet pentru înregistrarea sesizărilor și reclamațiilor telefonice

Situații trimestriale

4. Documente elaborate în cadrul Serviciului Stare Civilă

certificate de naștere;

certificate de căsătorie;

certificate de deces;

documente privind adopția;

registre de stare civilă;

opisuri alfabetice ale actelor de stare civilă;

documente pentru dobândirea sau pierderea cetățeniei române.

5. Documentele elaborate în cadrul Serviciului Juridic și Contencios Administrativ

puncte de vedere asupra actelor normative cu aplicare la problemele Primariei Sector 2;

evidența cronologică a actelor normative;

evidența pe materii a actelor normative;

diverse acte pentru instanțele judecătorești, și anume

Întâmpinări;

Interogatorii;

Răspunsuri la adrese și interogatorii;

Apeluri;

Recursuri;

Acțiuni judecătorești;

evidența gajurilor constituite pentru împrumuturi bancare.

6. Documentele elaborate în cadrul Serviciului Resursa Umană, Funcții Publice și Protecția Muncii

rapoarte statistice anuale;

programarea serviciului de gardă;

programarea concediilor de odihnă;

evidența personalului

evidența documentelor cu caracter secret de serviciu

7. Documente elaborate în cadrul Serviciului Evidență Alegători

liste electorale permanente;

liste cu date complete privind sediile centrelor electorale de pe raza Sectorului 2, și arondarea teritorială a secțiilor de votare.

8. Documente elaborate în cadrul Serviciului pentru Dezvoltarea Relațiilor cu ONG

rapoarte de activitate;

convenții de colaborare / acorduri de parteneriat cu sectorul guvernamental și neguvernamental care sunt supuse aprobării Consiliului Local al Sectorului 2;

cereri de finanțare și proiecte singuri sau în parteneriat cu organizații neguvernamentale sau guvernamentale;

bază de date (actualizată) privitoare la organizații neguvernamentale sau guvernamentale, pe domenii de activitate.

9. Documente elaborate în cadrul Serviciului Analiză, Relații cu Mass – Media

rapoarte de activitate la care participă membrii serviciului;

comunicate și știri de presă;

dosare de presă;

revista presei;

analize de presă;

note interne;

referate.

9. Documente elaborate în cadrul Serviciului Relații cu Cetățenii, Audiențe, Reclamații Sesizări

adrese de răspuns la sesizările repartizate direct serviciului pentru a fi rezolvate.

10. Documentele elaborate în cadrul Serviciului Ajutor Social

Dispoziții privind stabilirea, modificarea, suspendarea, încetarea ajutorului social, însoțite de tabele anexă;

Dispoziție privind respingerea dreptului la ajutorul social;

Răspunsuri către petenții care s-au adresat Primarului Sectorului 2 sau altor instituții de stat solicitând diverse ajutoare;

Adeverințe eliberate la cerere pentru persoanele care sunt sau nu în evidența serviciului ajutor social, necesare la diverse instituții;

Dispoziție privind stabilirea dreptului la indemnizația de naștere pentru mame, începând cu cea de a doua naștere, însoțită de tabel anexă;

Anchete sociale care stau la baza stabilirii dreptului la ajutorul social;

Anchete sociale pe baza cărora se acordă ajutorul de urgență;

11. Documente care se elaborează în cadrul Serviciului Autoritate Tutelară

dispoziții curatelă pentru minorii și majorii aflați sub tutelă;

dispoziții încuviințare pentru minorii și majorii aflați sub tutelă;

dispoziții curatelă pentru bolnavii psihici, în vederea punerii sub interdicție;

dispoziții încetare tutelă majori și minori;

dispoziții descărcare de gestiune anuală și la încetarea tutelei;

dispoziții tutelă pentru minorii lipsiți de ocrotire părintească și majorii puși sub interdicție;

dispoziții nume și prenume pentru minorii abandonați sau găsiți;

anchete sociale solicitate de organele de cercetare penală;

12. Documente care se elaborează în cadrul Serviciului Autoritate Tutelară

dispoziții curatelă pentru minorii și majorii aflați sub tutelă;

dispoziții încuviințare pentru minorii și majorii aflați sub tutelă;

dispoziții curatelă pentru bolnavii psihici, în vederea punerii sub interdicție;

dispoziții încetare tutelă majori și minori;

dispoziții descărcare de gestiune anuală și la încetarea tutelei;

dispoziții tutelă pentru minorii lipsiți de ocrotire părintească și majorii puși sub interdicție;

dispoziții nume și prenume pentru minorii abandonați sau găsiți;

anchete sociale solicitate de organele de cercetare penală;

13. Documente care se elaborează de către Serviciul Acțiuni Sociale, Învățământ, Cultură, Tineret, Sport

planuri de măsuri pentru desfășurarea acțiunilor recreative, sportive și de agrement pentru cetățenii Sectorului 2;

informări pe diverse teme din programul de activitate al serviciului;

planuri de popularizare a activităților culturale ce se desfășoară pe teritoriul Sectorului 2;

documente specifice privind activitatea de întreținere și reparații a clădiriilor și terenurilor uniităților de învățământ preuniversitar de stat, ce funcționează pe raza Sectorului 2 al Municipiului București.

14. Documente care se elaborează de către Serviciul Integrare Socială

Anchete sociale privind problemele de integrare a rromilor;

Adrese către autoritățile competente (Ministerul Educației și Cercetării, Ministerul de Interne, Ministerul Sănătății și Familiei) privind problemele de integrare a rromilor;

Situații priviind problemele ridicate de cetățenii rromi la conducerea Primăriei Sectorului 2.

15. Documente care se elaborează de către Serviciul Comercial

autorizații de funcționare și de ocupare a domeniului public pentru tonete, cabine, automagazine (rulote), izoterme, chioșcuri;

autorizații pentru efectuarea actelor de comerț în piețele Sectorului 2, la tarabe în târgurile Sectorului 2 și în piețele volante;

autorizații sezoniere pentru comercializarea de cadouri în perioada „Lunii Cadourilor”, a „mărțișoarelor”, a „sărbătorilor de Paști”;

avize de principiu pentru spații comerciale;

autorizații de funcționare pentru spații comerciale provizorii și definitive pentru obținerea autorizațiilor necesare funcționării;

autorizații de funcționare sezonieră pentru amplasarea de măsuțe de expunere, vitrine și lăzi frigorifice, măsuțe cu scaune și umbreluțe, aparate pop-corn, dozatoare, aparate înghețată;

rezolvarea reclamațiilor care privesc Serviciul Comercial;

autorizații emise în baza Decretului – Lege Nr. 54/1990, privind desfășurarea unor activități economice.

16. Documente care se elaborează de către sectorul Auditul Calității Serviciilor Prestate

corespondența;

planul de audit;

documente de lucru și instrucțiuni pentru auditori;

rapoarte referitoare la neconformitățile critice adresate auditului;

rapoarte referitoare la rezultatele auditului.

17. Documente care se elaborează de către sectorul Auditul Financiar

corespondența;

planul de audit;

documente de lucru și instrucțiuni pentru auditori;

rapoarte referitoare la neconformitățile critice (fraude) adresate auditului;

rapoarte referitoare la rezultatele auditului.

18. Documente care se elaborează de către sectorul Asigurarea Calității

corespondența;

planificarea serviciilor, identificare, clasificare, determinarea importanței caracteristicilor referitoare la calitate, stabilirea obiectivelor și a condițiilor referitoare la calitate si a constrângerilor;

planificarea managerială și operațională; pregătirea în scopul aplicării sistemului calității;

manualul calității;

planul calității și măsuri pentru îmbunătățirea calității;

instrucțiuni de control al activităților, de monitorizare și de verificare.

19. Documente care se elaborează de către Serviciul Repartizare Reglementare Spațiu Locativ și cu altă Destinație

rapoarte periodice privind activitatea serviciului;

situații solicitate de conducerea Primăriei și Consiliul Local al Sectorului 2, Primăria Municipiului București, Direcția de Statistică, Poliție, Ministerul Justiției, Mass – Media;

centralizatoare cu necesarul de locuințe la nivelul Sectorului 2;

corespondența curentă cu cetățenii Sectorului 2.

20. Documente care se elaborează de către Serviciul Economic

proiecte de hotărâre pentru aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli și a rectificărilor anuale;

proiectul de hotărâre pentru aprobarea execuției bugetare;

proiecte de buget de perspectivă;

dare de seamă anuală și dări de seamă trimestriale;

execuția bugetară lunară;

darea de seamă statistică lunară referitoare la salarii

darea de seamă semestrială privind numărul de personal pe categorii de încadrare și a salariilor;

liste de investiții pe capitole de cheltuieli;

cereri de admitere la finanțare pe fiecare obiectiv în parte;

ordine de plată pentru facturile de investiții și completarea anexelor care le însoțesc la trezorerie;

declarații lunare de reținere și virare a CAS, fond de sănătate și fond de șomaj;

stat de salarii lunar pentru salariații și consilierii Primăriei Sectorului 2, Comisiei pentru Protecția Copilului, angajații circumscripțiilor veterinare și colaboratori;

state de plată pentru concedii de odihnă și medicale;

atunci când este cazul, state de plată pentru plata orelor suplimentare și a primelor;

stat de plată pentru calculul premiului anual acordat în luna Decembrie conform Hotărârii Guvernului Nr. 829/1994;

adeverințe privind drepturile salariale și concediile medicale;

note contabile pentru drepturile și obligațiile salariale și evidența acestora în fișe de cont pentru operații diverse;

fișe pentru evidența acordării ajutoarelor sociale și a indemnizațiilor de naștere;

state de plată pentru ajutoare sociale și indemnizații de naștere;

registrul zilnic de casă;

dispoziții de plată pentru casierie pentru ordine de deplasare sau referate de necesitate aprobate pentru cheltuieli materiale;

foi de vărsământ pentru impozite și taxe;

ordine de plată pentru sume datorate furnizorilor și bugetului de stat;

21. Documente care se elaborează de către Serviciul Investiții, Licitații

► proiecte de hotărâri de consiliu;

► rapoarte de specialitate;

► documente pentru desfășurarea licitațiilor:

redactarea anunțurilor publicitare;

referat pentru aprobarea publicării anunțului;

adrese de înaintare a caietelor de sarcini către M.F. și M.L.P.T.L.;

caiete de sarcini;

► hotărâri de adjudecare a licitațiilor;

► comunicările participanților la licitații;

► redactarea contractelor:

de proiectare

de execuție

de consultanță

► acte adiționale;

► analize de oferte, în cazul achizițiilor;

► întocmirea dispozțiilor de comisii(licității, selecții de oferte);

► notificări către executanții lucrărilor de investiții;

► note interne;

22. Documente care se elaborează de către Serviciul Administrativ. Aprovizionare

fișa mijlocului fix;

bon de mișcare a mijloacelor fixe;

proces verbal de recepție;

proces verbal de punere în funcțiune;

notă de recepție și constatare de diferențe;

bon de predare, transfer, restituire;

bon de consum;

borderou de predare a documentelor;

fișă de magazie;

fișă de evidență a obiectelor de inventar în folosință.

liste de inventar

proces verbal de casare

23. Documente care se elaborează de către Serviciul Autorizații de Construire

autorizații de construire;

autorizații de desființare;

adeverințe de regularizare taxe;

duplicate după aceste acte.

24. Documente care se elaborează de către Serviciul Cadastru Fond Funciar

Adeverințe privind situația juridică a unor imobile(în funcție de registrele cadastrale întocmite în anul 1986, decrete de expropiere, oferte de donații, puneri în posesie, etc. și de completările ulterioare), necesare pentru revendicări în instanță, întocmirea de documentații de urbanism, etc

Adrese întocmite ca urmare a solicitării instanțelor de judecată sau altor instituții referitoare la situația juridică a unor imobile (în funcție de registrele cadastrale întocmite în anul 1986, decrete de expropiere, oferte de donații, puneri în posesie, etc);

Adrese de confirmare a luării în evidență a unor imobile situate pe teritoriul administrativ al Sectorului 2;

Adeverințe de atribuire și de confirmare a adreselor poștale și de confirmare a denumirilor arterelor de circulație;

Referate privind situația juridică și corelarea evidențelor cadastrale cu actele de propietate din documentațiile anexate la solicitările de certificate de urbanism și autorizații de construire;

Referate privind situația juridică a terenurilor revendicate și adrese de transmitere către Prefectura Municipiului București;

Tabele centralizatoare cuprinzând datele necesare emiterii titlurilor de propietate și adrese de remitere către Prefectura Municipiului București;

Procese Verbale și fișe de punere în posesie, planuri de situație anexă;

Răspunsuri la solicitările referitoare la situația imobilelor a căror terenuri aferente nu intră sub incidența Legii Nr. 18/1991 republicată și a Legii Nr. 1/2000;

Răspunsuri la sesizări.

25. Documente care se elaborează de către Serviciul Urbanism și Amenajarea Teritoriului

► Cerificate de Urbanism pentru:

Construcții de locuințe, anexe gospodărești, extinderi de locuință, lucrări de modificare, consolidare, restructurare, modernizare de locuințe pe teren propietate personală;

Construire împrejmuiri ca anexe la locuințe;

Desființări totale sau parțiale de locuințe sau anexe gospodărești;

Modificări în apartamente la bloc și construire balcoane la parter;

Branșare la rețele de utilități pe o distanță mai mică de 30,00 ml.

► Prelungirea valabilității Certificatelor de Urbanism;

► Avize de luare în evidența Serviciului Urbanism și Amenajarea Teritoriului al Sectorului 2 a Certificatelor de Urbanism emise de către Primăria Municipiului București;

26. Documente care se elaborează de către Biroul Monitorizare Servicii Publice

► Procese verbale de sancționare a contravențiilor;

► Somații;

► Scrisori de răspuns la petițiile primite din partea cetățenilor Sectorului 2.

27. Documente care se elaborează de către Biroul Monitorizare Lucrări Edilitare

► Scrisori de răspuns la reclamații;

► Scrisori de răspuns la reclamațiile și petițiile primite spre rezolvare;

► Procese verbale de amendă;

► Somații;

► Avize pentru executarea lucrărilor edilitare;

► Situația zilnică operativă a lucrărilor edilitare.

28. Documente care se elaborează de către Biroul de Protecție și Monitorizare a Stării Mediului

► scrisori de răspuns la sesizările, reclamațiile și petițiile ce țin de specificul biroului;

► procese verbale de contravenție;

► somații;

► puncte de vedere redactate la solicitările diferitele instituții sau a persoanelor fizice pe problemele specifice biroului;

► note interne;

► referate de specialitate privind respectarea factorilor de mediu în vederea avizării P.U.D.-urilor transmise Primăriei Sectorului 2.

29. Documente care se elaborează de către Biroul de Relații cu Asociațiile de Propietari

► răspunsuri la scrisorile/sesizările primite de la persoane fizice și/sau juridice;

► rapoarte și proiecte de hotărâri cu privire la activitatea biroului;

► rapoarte și corapoarte la proiectele de hotărâri ale Consiliului Local al Sectorului 2;

► informări la solicitărilor comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Sectorului 2, ale conducerii Primăriei Sectorului 2 sau a altor compartimente ale primăriei;

► Inițiază proiecte de hotărâri ce urmează a fi supuse Consiliului Local al Sectorului 2;

► Redactează prin operare pe P.C. toate actele și documentele care se referă la activitatea proprietari

30. Documente care se elaborează de către Biroul Sanitar Veterinar

► registru de consultații;

► registru de catagrafiere a animalelor de pe teritoriul Sectorului 2;

► registru de casă;

► chitanțiere.

31. Documente elaborate de către Serviciul Tehnic al Consiliului Local

► proces verbal al dezbaterilor Consiliului Local al Sectorului 2, semnat de președintele de ședință și cel puțin trei consilieri mandatați;

► hotărârile Consiliului Local al Sectorului 2, adoptate în ședințele de consiliu, care se transmit conform legii, în termen de 10 zile autorităților și persoanele interesate;

► interpelările adresate de consilieri, în ședințele Consiliului Local al Sectorului 2, care se transmit executivului Primăriei Sectorului 2.

32. Documente care se elaborează de către Serviciul Secretariat, Registratură și Arhivă

► borderouri de expediție justificate lunar la Serviciul Economic pe bază de proces verbal;

► note interne, referate, răspunsuri în termenul prevăzut de lege, la solicitările petenților sau ale compartimentelor Primăriei Sectorului 2, cu privire la extragerea de date din cadrul arhivei;

► procese verbale de predare primire a arhivei, procese verbale de selecționare a documentelor arhivistice ce au depășit termenul de păstrare, registre, inventare, nomenclatorul arhivistic, etc.

33. Documentele care se întocmesc de către Biroul Relații cu Organizațiile de Cult

► analize, sinteze și propuneri privind colaborarea cu organizațiile de cult partenere, cu Secretariatul de Stat pentru Culte, cu misiunile organizațiilor cu profil religios;

► proiecte de programe de parteneriat în domeniu, proprii Primăriei Sectorului 2;

► referate și sinteze din publicațiile specifice activității biroului.

34. Documente elaborate în cadrul Biroului Registru Agricol

► registre agricole tip 1 – 4;

► registre repertoar;

► registru tabele centralizatoare;

► registru intrare – ieșire;

► registru corespondență;

► registru de evidența a ofertelor de vânzare terenuri;

► certificat de producător agricol;

► bilet de adeverire a propietății animalelor;

► adeverințe pentru:

Șomaj

Burse sociale școlare

Crescători animale

Vânzare terenuri, etc.

Lista principalelor documentelor elaborate de serviciul administrativ si serviciul economic din primaria sectorului 2

Bonul de consum se intocmeste in urma consumului zilnic de materiale. Au caracter permanent si se emit in doua exemplare, unul ramane la gestionar iar celalalt este trimis la serviciul economic.

Din punct de vedere informational bonurile de consum cuprind informatii referitoare la :

-numar, data, cod magazie

-numar comanda, numar lot

-cod materiale

-cantitate de materiale scoase din magazie

-pret unitar

-valoare

NR – nota de receptie reprezinta documentul de receptie a marfii si de constatare a conformitatii marfii cu specificatia de pe factura. NR se intocmeste in doua exemplare , unul pentru serviciul economic si celalat pentru gestionar.

NR cuprinde :

-numar si data emiterii

-furnizor

-gestiunea

-cod produs, descriere

-cantitate conform document-factura

-cantitate receptionata

-pret unitar in lei fara taxe

-pret unitary in lei cu taxe

-valoare totala pe reper

-valoare totala

NR se emite periodic in functie de graficul de aprovizionare

Ordinele de plata sunt acele documente prin care banca este insarcinata sa efectueze plata catre furnizor. Se intocmesc in trei exemplare pe forme tipizate si cuprind informatii cu privire la:

-beneficiarul platii,

-banca si contul acestuia,

-obiectul platii,

-valoarea.

Numerotarea lor se face in ordine cronologica iar evidenta acestora se tine separate pe un registru de catre trezorerier.

Chitantele se emit in acsieriepentru incasari in numerar de la clienti. Se scriu in doua exemplare: unu exemplar pentru client si un altul pentru jurnalul de casa. Ele cuprind informatii cu privire la:

-client

-obiectul platii

-valoare

Dispozitiile de casa se intocmesc in momentul acordarii unui avans din casierie. Din punct de vedere informational au rol de evidenta operativa a avansurilor acordate si a modului de utilizare a acestora.

Registrul de casa se intocmeste de catre casier zilnic si are rol in evidenta operativa si de control a operatiunilor care se desfasoara in casieria unitatii, si totodata constituie alaturi de documentele primare, documente justificatoare in functie de care se intocmeste baza pentru inregistrare contabila a operatiunilor din casa.

Facturile ce se arhiveaza in cadrul serviciului economic sunt cele ce vin de la furnizori. Acestea cuprind informatii referitoare la:

-furnizor si date despre acesta

-la produs -cantitate

-pret unitar

-modalitati de plata

FLUXURI INFORMATIONALE IN CADRUL PRIMARIEI SECTORULUI 2

In cadrul fluxului informational la primaria sectorului 2 se arhiveaza urmatoarele documente:

-nota comanda 1 se arhiveaza la serviciul administrativ, aprovizionare al primariei

-nota comanda 2 se arhiveaza la serviciul economic al primariei

-nota aprovizionare 3 se arhiveaza la la serviciul administrativ, aprovizionare al primariei

-nota de aprovizionare 4 se arhiveaza la serviciul economic al primariei

-nota de comanda 6 se arhiveaza la serviciul economic al primariei

-factura 7 se arhiveaza la serviciul economic al primariei

-nota de intrare receptie 10 se arhiveaza la serviciul economic al primariei

-nota de intrare receptie 11 se arhiveaza la la serviciul administrativ, aprovizionare al primariei

-fisa de magazie 12 se arhiveaza la serviciul administrativ, aprovizionare al primariei

-jurnalul de vanzari 13 se arhiveaza la serviciul economic al primariei

Celelalte documente se arhiveaza astfel:

-facturile 8 si 9 se arhiveaza la furnizor

-nota de comanda 5 se arhiveaza la furnuizor

ANLIZA SUBSISTEMULUI INFORMATIONAL

Analiza documentelor

Analiza prin prisma principiilor informationale

REPROIECTAREA SUBSISTEMULUI INFORMATIONAL

Se vor lua urmatoarele masuri:

Rationalizarea documentelor informationale pentru evitarea unor suprapuneri de informatii si informarea corecta a beneficiarilor acestora

Rationalizarea circuitelor si fluxurilor informationale

Delimitarea principalelor categorii de informatii necesare conducerii si executantilor si dimensionarea corespunzatoare a acestora

Se vor introduce noi documente informationale:

Bon de miscare (serviciul administrative, aprovizionare)

Fise limita de consum (serviciul administrative, aprovizionare)

Extras de cont (serviciul economic)

Liste de avans (serviciul economic)

Balanta de verificare sintetica (serviciul economic)

Balanta Analitica lunara (serviciul economic)

Fise de stoc (serviciul administrative, aprovizionare)

Miscare stoc (serviciul administrative, aprovizionare)

SISTEMUL ORGANIZATORIC

In urma informatiilor obtinute din documentare se observa ca:

a) organigrama este una piramidala , specifica unei structuri organizatorice de tip ierarhic

-numarul de niveluri ierarhice este de 6

-ponderea ierarhica a managerilor de nivel superior este :

-primar = 19 servicii in subordine

-viceprimar 1 = 6 servicii in subordine

-viceprimar 2 = 9 servicii in subordine

– secretar = 6 servicii in subordine

b) Regulamentul de organizare si functionare are urmatoarele capitole:

DISPOZIȚII GENERALE

CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 2 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI

Date Generale

Atribuțiile Consiliului Local

PRIMARUL SECTORULUI 2 AL

MUNICIPIULUI BUCURESTI

Date Generale

Atribuțiile Primarului

VICEPRIMARII PRIMĂRIEI SECTORULUI 2 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI

Date Generale

Atribuțiile Viceprimarilor

SECRETARUL PRIMĂRIEI SECTORULUI 2 AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI

Date Generale

Atribuțiile Secretarului

COMPARTIMENTELE DE RESORT

Date Generale

Atribuții generale

Atribuții specifice ale compartimentelor

Direcția Inspecția Generală

Serviciul Inspecție Comercială

Serviciul Disciplina în Construcții

Serviciul Agenți Constatatori, Salubritate

Direcția Juridică, Funcția Publică și Resursa Umană

Serviciul Stare Civilă

Serviciul Juridic, Contencios Administrativ Serviciul Evidența Resursa Umană Funcții Publice și Protecția Muncii

Serviciul Evidență Alegători

Direcția Comunicare

Serviciul Dezvoltare Relații cu O.N.G.

Serviciul Analiză și Relații cu Mass – Media Serviciul Relații cu Cetățenii

Direcția Asistență și Protecție Socială

Serviciul Ajutor Social

Serviciul Autoritate Tutelară

Serviciul Asistență Socială Persoane Vârstnice Birou Integrare Socială

Serviciul Acțiuni Sociale, Învățământ Sănătate, Cultură, Tineret

Serviciul Comercial

Serviciul Tehnic și Deservire al Executivului Serviciul Informatică și Prelucrare Date

Serviciul Audit Intern, Asigurare Calitate și Sinteză Serviciul Repartizare, Reglementare Spațiu Locativ și cu altă destinație

Direcția Economic si Administrativ

Serviciul Economic

Serviciul Investiții, Licitații

Serviciul Administrativ, Aprovizionare, P.S.I. Birou Patrimoniu

Birou Protocol Demnitari

Direcția Tehnică Serviciul Autorizații de Constru

Serviciul Cadastru, Fond Funciar

Birou Cadastru și Nomenclatură Urbană

Birou Fond Funcia

Serviciul Urbanism și Amenajarea Teritoriului Serviciul Gospodărie Comunitară și Coordonarea Activităților Interne Birou de Monitorizare a Serviciilor Publice, Gospodărești

Birou de Monitorizare a Lucrărilor Edilitare Birou de Protecție și Monitorizare a Stării Mediului

Birou de Relații cu Asociațiile de Propietari Birou Sanitar Veterinar

Serviciul Tehnic al Consiliului Local

Serviciul Registratură și Arhivă

Birou Relații cu Organizații de Cult

Birou Evidență Registru Agricol

c) Fisele de post contin urmatoarele date :

nume

prenume

denumire post

studii

vechime

subordonare

relatii de coordonare, subordonare

atributiile postului

competente

domeniu legislative

Incadrarea cu personal in anul 2008

ANALIZA SUBSISTEMULUI ORGANIZATORIC

Analiza incadrarii cu personal

Managerii reprezinta 16% din totalul salariatilor. Acesta este un lucru normal

Salariatii cu specializare economica superioara din conducere reprezinta 36% din total,ceea ce reflecta o implicare ridicata a economistilor in procesul de conducere

Personalul cu specializare economica este concentrat in

serviciul inspectie comerciala

serviciul audit intern

serviciul comercial

serviciul economic

Personalul cu specializare tehnica este concentrat in:

serviciul urbanism

serviciul autorizare in constructii

serviciul administrativ, aprovizionare

serviciul tehnic

serviciul disciplina in constructii

Lipsa persoanelor cu studii inferioare reprezinta un lucru pozitiv deoarece activitatea din primarie este facuta de persoane competente

Analiza principalelor documente de formalizare a structurii organizatorice

Regulamentul de organizare si functionare este bine conceput.

Organigrama corespunde exigentelor metodologice. Ea cuprinde: posturi, functii, niveluri ierarhice, ponderi ierarhice, compartimente si relatii organizatorice

Deficiente

-Dimensiuni diferite ale ponderilor ierarhice ale managerilor de nivel superior

-primar = 19 servicii in subordine

-viceprimar 1 = 6 servicii in subordine

-viceprimar 2 = 9 servicii in subordine

– secretar = 6 servicii in subordine

Fisele de post existente in cadrul primariei sectorului 6 corespund H.G. 775/98 si H.G. 157/99.

Analiza prin prisma principiilor organizatorice

RESURSE UMANE

Activitatea de resurse umane este desfasurata de Serviciul Resursa Umană, Funcții Publice și Protecția Muncii

Atribuțiile acestui serviciu sunt:

1. Asigură întocmirea documentelor necesare pentru:

Angajarea personalului;

Evidența și prezența personalului;

Programarea concediilor de odihnă și evidența efectuării lor;

Programarea serviciului de gardă și evidența recuperărilor;

Evidența dreptului la trepte și gradații si a calificativelor anuale;

Rapoarte statistice;

Evidența personalului care beneficiază de alocații, sporuri, indemnizații și alte drepturi bănești;

Aplicarea sancțiunilor disciplinare și evidența acestora.

2. Asigură întocmirea si prelungirea valabilității legitimațiilor de serviciu și a celor de control;

3. Completează în cărțile de muncă toate modificările legate de funcția îndeplinită, salariul cuvenit, etc.;

4. Întocmește proiectul pentru statul de funcții al Primăriei Sectorului 2 ;

5. Intocmește documentația pentru propunerile de modificare a structurii organizatorice, statul de funcții și de personal pe baza propunerilor compartimentelor de specialitate din primărie;

6. Organizează acțiunea de recrutare si de selecție a persoanelor apte să ocupe posturile vacante;

7. Propune forme de pregătire și perfecționare a personalului încadrat, și organizează această activitate;

8. Prezintă informări și rapoarte privind activitatea de personal;

9. Participă la elaborarea Regulamentului de Ordine Interioară a Primăriei Sectorului 2;

10. Prezintă propuneri de organizarea atestării pe funcții și promovării personalului angajat;

11. Propune documentele, situțiile si informațiile cu regim secret de serviciu, organizând circuitul și păstrarea acestora;

12. Îndeplinește și alte atribuții specifice acestui compartiment sau dispuse de Primarul Sectorului 2;

13. Redactează prin operare pe P.C. toate actele și documentele care se referă la activitatea proprie.

Pentru a ocupa o functie publica o persoana trebuie sa respecte urmatoarele conditii:

are numai cetățenia română și domiciliul în România;

cunoaște limba română scris și vorbit;

are vârsta de 18 ani împliniți;

are capacitate deplină de exercițiu;

are o stare de sănătate corespunzătoare funcției pentru care candidează, atestată pe bază de examen medical de specialitate;

îndeplinește condiții prevăzute de lege pentru funcția publică;

nu a fost condamnată pentru săvârșirea unei infracțiuni;

a câștigat concursul sau a promovat examenul organizat pentru ocuparea funcției publice.

APLICATIE

Angajarea unei persoane în cadrul unui departament al primariei sectorului 2

Sistemul organizatoric se găsește sub forma organizării structurale, ce este prezentă prin documente precum:

Regulamentul de organizare și funcționare a primariei sectorului 2

Regulament de funcționare al departamentului

Organigrama

Fișele de post.

Pentru ocuparea posturilor de specialitate specifice departamentelor primariei sectorului 2 se organizează concurs. Probele și tematica concursului vor avea în vedere specificul obiectului de activitate al departamentului, cunoașterea tehnicilor și a practicii departamentelor, experiența în domeniu, pregătirea profesională, etc.

Candidatul trebuie să întrunească, cumulativ, mai multe condiții cu caracter general:

are numai cetățenia română și domiciliul în țară;

cunoaște bine limba română scris și vorbit;

are capacitatea deplină de exercițiu;

are stare de sănătate atestată medical;

are o conduită civică și morală corespunzătoare exigențelor funcției publice pe care urmează să o ocupe;

îndeplinește condițiile de studii prevăzute de lege pentru funcția publică pe care urmează să o ocupe;

nu a fost condamnat pentru săvârșirea unei infracțiuni care l-ar face incompatibil cu funcția publică pe care urmează să o ocupe;

să cunoască cadrul general al problematicii depatamentului în cadrul căreia va funcționa.

Pot fi stabilite și unele condiții speciale pentru participarea la interviu sau concurs precum, cunoașterea unei limbi străine de circulație internațională, operare pe computer, specializări în drept, economie, știință etc., în funcție de profilul de activitate, vechime în profesie, etc.

EVIDENTIEREA CAUZALA A PRINCIPALELOR PUNCTE FORTE SI SLABE

Puncte forte

Puncte slabe