Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan lo cal. [600554]

ATRIBUTII

Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan lo cal.
Prefectul este garantul respectarii legii si a ordi nii publice la nivel local.
Prefectul este ordonator tertiar de credite.
Prefectul conduce serviciile publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale
administratiei publice centrale din subordinea Guve rnului, organizate la nivelul unitatilor
administrativ-teritoriale.
Activitatea prefectului se întemeiaza pe principiil e:
a) legalitatii, impartialitatii si obiectivitatii;
b) transparentei si liberului acces la informatiile de interes public;
c) eficientei;
d) responsabilitatii;
e) profesionalizarii;
f) orientarii catre cetatean.
Capacitatea juridica de drept public a institutiei prefectului se exercita în exclusivitate de catre
prefect.
Exercitarea drepturilor si asumarea obligatiilor ci vile ale institutiei prefectului se realizeaza de
catre prefect sau de catre o persoana anume desemna ta prin ordin al acestuia.
Prefectul face parte din categoria înaltilor functi onari publici.
Între prefecti, pe de o parte, consiliile locale si primari, precum si consiliile judetene si
presedintii acestora, pe de alta parte, nu exista r aporturi de subordonare.
Prefectii nu au dreptul la greva.
Prefectii nu pot sa înfiinteze organizatii sindical e proprii.
Prefectii au obligatia sa informeze conducerea Mini sterului Administratiei si Internelor ori de
câte ori calatoresc în afara judetului.
Ca reprezentant al Guvernului, prefectului în funct ie i se acorda onoruri militare, în conditiile
stabilite prin regulamentele specifice, cu ocazia c eremoniilor militare organizate la nivelul
judetului.
Prefectul nu poate fi membru al unui partid politic sau al unei organizatii careia îi este
aplicabil acelasi regim juridic ca si partidelor po litice, potrivit legii, sub sanctiunea destituirii
lor din functia publica.
Prefectul raspunde, dupa caz, disciplinar, administ rativ, civil sau penal, pentru faptele
savârsite în exercitarea atributiilor ce îi revin, în conditiile legii.

În calitate de reprezentant al Guvernului, prefectu l îndeplineste urmatoarele atributii
principale:
a) asigura, la nivelul judetului sau, dupa caz, al municipiului Bucuresti, aplicarea si
respectarea Constitutiei, a legilor, a ordonantelor si a hotarârilor Guvernului, a celorlalte acte
normative, precum si a ordinii publice;
b) actioneaza pentru realizarea în judet, respectiv în municipiul Bucuresti, a obiectivelor
cuprinse în Programul de guvernare, si dispune masu rile necesare pentru îndeplinirea lor, în
conformitate cu competentele si atributiile ce îi r evin, potrivit legii;
c) actioneaza pentru asigurarea climatului de pace sociala, mentinerea unei comunicari
permanente cu toate nivelurile institutionale si so ciale, acordând o atentie constanta prevenirii

tensiunilor sociale;
d) stabileste, împreuna cu autoritatile administrat iei publice locale, prioritatile de dezvoltare
teritoriala;
e) verifica legalitatea actelor administrative ale consiliului judetean, ale consiliului local sau
ale primarului;
f) asigura, împreuna cu autoritatile si organele ab ilitate, ducerea la îndeplinire, în conditiile
stabilite prin lege, a masurilor de pregatire pentr u situatii de urgenta;
g) dispune, în calitate de presedinte al Comitetulu i judetean pentru situatii de urgenta,
masurile care se impun pentru prevenirea si gestion area acestora si foloseste, în acest sens,
sumele special prevazute în bugetul propriu cu acea sta destinatie;
h) utilizeaza, în calitate de sef al protectiei civ ile, fondurile special alocate de la bugetul de
stat si baza logistica de interventie în situatii d e criza, în scopul desfasurarii în bune conditii a
acestei activitati;
i) dispune masurile corespunzatoare pentru prevenir ea infractiunilor si apararea drepturilor si
a sigurantei cetatenilor, prin organele legal abili tate;
j) asigura realizarea planului de masuri pentru int egrare europeana;
k) dispune masuri de aplicare a politicilor nationa le hotarâte de Guvern si a politicilor de
integrare europeana;
l) hotaraste, în conditiile legii, cooperarea sau a socierea cu institutii similare din tara si
strainatate, în vederea promovarii intereselor comu ne;
m) asigura folosirea, în conditiile legii, a limbii materne în raporturile dintre cetatenii
apartinând minoritatilor nationale si serviciile pu blice deconcentrate în unitatile
administrativteritoriale
în care acestia au o pondere de peste 20%.
Prefectul îndeplineste si alte atributii prevazute de lege si de celelalte acte normative, precum
si însarcinarile stabilite de Guvern.
Prefectul poate verifica masurile întreprinse de pr imar sau de presedintele consiliului judetean
în calitatea lor de reprezentanti ai statului în un itatea administrativ-teritoriala si poate sesiza
organele competente în vederea stabilirii masurilor necesare, în conditiile legii.
Din comisia de concurs pentru ocuparea postului de conducator al unui serviciu public
deconcentrat face parte obligatoriu si un reprezent ant al institutiei prefectului din judetul în
care îsi are sediul serviciul public, desemnat prin ordin al prefectului, în conditiile legii.
Prefectul poate propune ministrilor si conducatoril or celorlalte organe ale administratiei
publice centrale organizate la nivelul unitatilor a dministrativ-teritoriale sanctionarea
conducatorilor serviciilor publice deconcentrate di n subordinea acestora.
În exercitarea atributiei cu privire la verificarea legalitatii actelor administrative ale consiliului
judetean, ale consiliului local sau ale primarului, prefectul, cu cel putin 10 zile înaintea
introducerii actiunii în contenciosul administrativ , va solicita autoritatilor care au emis actul,
cu motivarea necesara, reanalizarea actului socotit nelegal, în vederea modificarii sau, dupa
caz, a revocarii acestuia.
Prefectul poate solicita primarului sau presedintel ui consiliului judetean, dupa caz,
convocarea unei sedinte extraordinare a consiliului local, a consiliului judetean sau a
Consiliului General al Municipiului Bucuresti, în c azuri care necesita adoptarea de masuri
imediate pentru prevenirea, limitarea sau înlaturar ea urmarilor calamitatilor, catastrofelor,
incendiilor, epidemiilor sau epizootiilor, precum s i pentru apararea ordinii si linistii publice.
În caz de forta majora si de maxima urgenta pentru rezolvarea intereselor locuitorilor
unitatilor administrativ-teritoriale, prefectul poa te solicita convocarea, de îndata, a consiliului

local, a consiliului judetean sau a Consiliului Gen eral al Municipiului Bucuresti.
Pentru îndeplinirea atributiilor care îi revin pref ectul poate solicita institutiilor publice si
autoritatilor administratiei publice locale documen tatii, date si informatii, iar acestea sunt
obligate sa i le furnizeze cu celeritate si în mod gratuit.

Actele Prefectului
Pentru îndeplinirea atributiilor ce îi revin, prefe ctul emite ordine cu caracter individual sau
normativ, în conditiile legii.
Ordinele prin care se stabilesc masuri cu caracter tehnic sau de specialitate sunt emise dupa
consultarea conducatorului serviciilor publice deco ncentrate ale ministerelor si ale celorlalte
organe ale administratiei publice centrale din subo rdinea Guvernului, organizate la nivelul
unitatilor administrativ-teritoriale.
Ordinele cu caracter normativ emise de prefect se p ublica, potrivit legii.
Ordinul prefectului care contine dispozitii normati ve devine executoriu numai dupa ce a fost
adus la cunostinta publica. Ordinul prefectului cu caracter individual devine executoriu de la
data comunicarii persoanelor interesate.
Ordinele emise de prefect, în calitate de presedint e al Comitetului judetean pentru situatii de
urgenta, produc efecte juridice de la data aducerii lor la cunostinta si sunt executorii.
Ordinele cu caracter normativ se comunica, de îndat a, Ministerului Administratiei si
Internelor.
Ministerul Administratiei si Internelor poate propu ne Guvernului anularea ordinelor emise de
prefect, daca le considera nelegale sau netemeinice .
Prefectii sunt obligati sa comunice ordinele emise potrivit art.32 alin.(2) conducatorului
institutiei ierarhic superioare serviciului public deconcentrat. Ministerele si celelalte organe
ale administratiei publice centrale pot propune Guv ernului masuri de anulare a ordinelor
emise de prefect, daca le considera nelegale.
Prefectul poate propune, ministerelor si celorlalte organe ale administratiei publice centrale,
masuri pentru îmbunatatirea activitatii serviciilor publice deconcentrate, organizate la nivelul
unitatilor administrativ-teritoriale.