Practica Relatiilor Publice In Domeniul Apararii. Studiu de Caz
=== 767698c265ec43043204fba842798a1116a5de85_594512_1 ===
CUPRINS
Introducere–––––––––––––––––––––––––––––––-2
Capitolul 1. Relațiile publice – aspecte teoretice–––––––––––––––––3
1.1. Relațiile publice – delimitări conceptuale––––––––––––––––––3
1.2. Instrumente și tool-uri de relații publice––––––––––––––––––12
Capitolul 2. Relațiile publice în domeniul apărării––––––––––––––––19
2.1. Caracteristicile relațiilor publice în domeniul apărării–––––––––––––19
2.2. Istoria relațiilor publice în domeniul apărării––––––––––––––––-22
Capitolul 3. Studiu de caz: Relațiile publice în domeniul apărării––––––––––32
3.1 Metodologia cercetării–––––––––––––––––––––––––32
3.2. Rezultatele cercetării–––––––––––––––––––––––––-32
Concluzii––––––––––––––––––––––––––––––––43
Bibliografie–––––––––––––––––––––––––––––––44
INTRODUCERE
Mulți autori consideră relațiile publice ca fiind o parte consistentă a politicii de afaceri, astfel încât nu le punăîn activități promoționale, ci ca o funcție strâns legată de conducerea companiei și de imaginea instituțiilor.
Cu toate acestea, relațiile publice, văzute din punctul de vedere al companiilor, în care fiecare persoană este inclusă în elaborarea și conducerea politicii companiei, trebuie considerată o activitate de promovare semnificativă, coordonată cu toate elementele de comunicare cu piața, adică publicul. Relațiile publice reprezintă un element important al fiecărei promovări. Acestea fac parte integrantă din întregul efort de promovare și trebuie să fie coordonate cu restul elementelor din mixul promoțional.
Ca parte separată a mixului promoțional, ele au o influență semnificativă asupra publicului larg, care constă nu numai în cumpărători, ci și în întreaga lor zonă, toate grupurile interesate, concurența, mass-media și statul.
Pentru prezentarea masajului lor, relațiile publice utilizează canalele de comunicare.
În crearea unei astfel de comunicări îndreptate spre piață și spre public se includ toate activitățile de promovare, ulterior și relațiile publice. Toți se completează reciproc pentru a crea o imagine de ansamblu a pieței și a publicului.
În crearea mesajelor de către relațiile publice este necesar să se cunoască tehnicile de comunicare, care este, de asemenea, importantă în crearea materialelor publicitare. În plus, relațiile publice pot include și alte elemente promoționale, care le utilizează într-un mod diferit și pentru un scop diferit de cel obișnuit.
În cazul domeniului apărării, relațiile prublice au rolul de a-i informa pe cetățenii unei țări cu privire la misiunile la care participă o armată, cu privire la eșescul sau succesul unei misiuni, dar și cu privire la transformările prin care trece o armată în vederea asigurării securității naționale și internaționale.
Sfera relațiilor publice din domeniul apărării a trecut și ea prin transformări, odată cu multiplicarea mijloacelor de informare. Astfel, lucrarea de față este un demers menit să arate particularitățile relaților publice în domeniul apărării, comparativ cu relațiile publice menite să sprijine companiile private.
În concordanță cu acest obiectiv, am decis împărțirea lucrării în trei capitole distincte. Primele două părți sunt părțile teoretice, care fac referire la relațiile publice în general și la ralațiile publice din domeniul apărării. Capitolul 3 al lucrării de față este contribuția proprie la lucrarea de față, incluzând un studiu referitor la relațiile publice din domeniul apărării. Studiul de caz s-a focusat pe analiza relațiilor publice ale Armatei Statelor Unite ale Americii. Studiul de caz a analizat, în egală măsură și modul în care Armata Statelor Unite ale Americii a integrat social media în demersul relațiilor publice din ultimii ani.
Capitolul 1. Relațiile publice – aspecte teoretice
1.1. Relațiile publice – delimitări conceptuale
Fiecare companie are proprii reprezentanți personali, personal de vânzări, muncitori, membri ai familiilor lor, creditori, clienți existenți și prezenți, furnizori etc. Ei toate trimit mesaje pentru companie, bune sau rele, uneori sunt interpretate greșit și uneori influențează mai puternic decât mesajele publicitare, care provin din serviciile sau agențiile de publicitate.
Toate aceste mesaje trebuie să fie incluse și coordonate cu activitățile promoționale. Restul de activitățile promoționale ajută la câștigarea încrederii de către public, dar din cauza naturii activității lor, ele nu pot avea o influență mare.
De exemplu, se propagă dezinformarea propagandistică "de la gură la gură" despre activitatea companiei în public, pentru a da o imagine rău, distorsionată despre companie sau a fi interpretată greșit o anumită mișcare a companiei. Este foarte dificil să reacționezi rapid în astfel de cazuri dacă nu există un departament, în cadrul activităților de promovare, care urmărește continuu toate evenimentele în mod organizat și planificat.
Definirea relațiilor publice
Termenul "relații publice", la fel ca termenul "marketing", este preluat din limba engleză și înseamnă o comunicare strategică întreagă a instituțiilor cu mediul său social.
În această lume a afacerilor moderne, organizațiile cu produse revoluționare sunt foarte spate, având o poziție monopolistă pe piață sau o poziție privilegiată în societate, ceea ce le aduce succesul în muncă de la sine. Restul companiilor, dacă doresc să reușească, ar trebui să-și facă prieteni, să influențeze oamenii, adică ar trebui să dezvolte relații pozitive și eficiente cu publicul.
Companiile, instituțiile financiare și restul care creează produse și care se ocupă de supraviețuirea și dezvoltarea lor într-o societate competitivă ar trebui să creeze relații de două feluri, de înaltă calitate, cu publicul. Ar trebui să creeze personalitate corporativă. Prin aceasta se dorește construirea unei imagini pozitive, asociații construite și acceptarea socială. Campania PR ar trebui să provină de la sine și să fie coordonată cu restul activităților de promovare și marketing.
Organizațiile nu ar trebui lăsate la latitudinea lor, ci ar trebui să-și creeze viitorul în mod continuu și în mod consecvent și să construiască o imagine pozitivă în public. Realizarea rezultatelor dorite cu munca, cum ar fi creșterea profitului, creșterea participării pe piață, imaginea pozitivă, brandul preferat construit sunt scopul fiecărei organizații. Pentru a-și realiza obiectivele și pentru dezvoltarea durabilă, fiecare companie trebuie să stabilească comunicarea cu publicul.
Prin intermediul discursului trebuie să se stabilească comunicări în două direcții cu publicul, prin care compania își va realiza obiectivele, iar grupul țintă va fi convins că, cu informațiile primite, știu mai mult sau că au o valoare mai mare.
Grupul țintă (publicul) ar trebui să fie în mod constant analizat, să fie înțeles și în funcție de nevoile lor de a face campanie de promovare. Scopul principal al PR este de a influența opinia publică. Cu o alegere creativă a tehnicilor PR, ar trebui să creeze opinia publică și să o conducă în direcția pozitivă în favoarea organizației.
Bune relații publice se bazează pe strategia bine construită, cu o bună planificare, bine planificată și eficient realizată. Conducerea unei campanii de relații publice este o chestiune complexă. Este nevoie de o bună cunoaștere a companiei, activitățile sale separate, posibilitățile de dezvoltare, problemele cu care se confruntă sau cu care se confruntă, analiza concurenței, activitățile anterioare, totul pentru a proiecta și a anticipa mai precis evenimentele viitoare.
Ca o activitate complexă, așa cum este PR, necesită cunoașterea profesională a activității în sine, dar și afinitățile sociale și psihologice necesare pentru o mai bună cunoaștere a publicului pentru a obține o mai bună comunicare. Cu toate acestea, nu există un manager cu talent natural care să se poată dezvolta în mod spontan și fără a pregăti relații bune și de succes cu publicul. E nevoie de mult timp, gândire, atenție și muncă. Relațiile publice sunt procesul de gestionare a reputației corporative. Personalitatea organizației a demonstrat prin percepția sa de către public și asociațiile construite reprezintă factorul critic pentru succes sau eșec.
O reputație mai bună – o valoare de piață mai bună
Personalitate construită înseamnă caracterul construit, credibilitatea în public și unicitatea.
Relațiile publice au ca scop construirea imaginii companiei, ceea ce înseamnă creșterea activelor sale imateriale. Reputația bună înseamnă o valoare de piață mai mare, condiții mai bune de dezvoltare și o acceptare mai mare. Și, bineînțeles, lucrurile pe care compania le face trebuie să corespundă lucrurilor pe care le spune. O organizație poate avea o imagine bună și construită atunci când:
Compania este văzută ca profesionistă și bine organizată;
Angajații sunt mulțumiți și își văd viitorul în companie;
Există investiții constante;
Marcile sunt construite si pozitionate bine, iar increderea si folosirea clientilor
lor.
Când vorbim despre termeni, există o diferență între categorii precum marca și produsul. Diferența este în percepția lor și gradul de percepție a acestora. Diferența este confirmată și cu următoarea analiză a sondajului de opinie. Există organizații care își construiesc reputația corporativă de ani de zile și astăzi sunt sinonime pentru calitate în categoriile lor.
Definirea grupului țintă (public)
Succesul unei companii, al unei bănci sau al unei alte entități financiare depinde de imaginea pozitivă a publicului. Construirea unei identități corporative, adică a unor asociații și percepții, este un proces care trebuie bine gândit.
În general, toate companiile care au construit imaginea parcurg mai multe etape:
Definirea publicului – grupul țintă;
Analiza stării actuale:
a) Percepția atitudinii față de compania noastră;
b) cunoașterea competiției;
Determinarea subiectului de discutat;
Definirea obiectivelor campaniei;
Efectuarea unui plan de timp;
Definirea bugetului necesar și a resurselor necesare;
Monitorizarea și evaluarea efectelor campaniei.
Acestea sunt faze fundamentale care ar trebui luate în considerare, dar relații publice necesită o mai mare flexibilitate, spontaneitate, reacție rapidă în anumite situații, alături de disciplina necesară și, de asemenea, posibilitatea modificării planului dacă este necesar.
Imaginea greșită este greu de corectat, iar cea bună trebuie menținută în mod constant. Aici se aplică regula că este mai ușor să strici imaginea decât să o corectați.
Crearea și menținerea unei bune reputații și a unei imagini bune în public nu este o sarcină ușoară. Se impune implicarea complexă a departamentului de relații publice, precum și a conducerii superioare și a coordonării și cooperării permanente a acestora. PR este un mod extraordinar de realizare a obiectivelor promoționale. Cheltuielile mici, confidențialitatea ridicată, posibilitatea de a viza publicul mai mic fac din discursul cu entitatea țintă aleasă un mod eficient și credibil de influență.
Relațiile cu publicul oferă modalitatea de a proiecta imaginea sau personalitatea unei organizații pentru "public" – susținătorii, utilizatorii, sponsorii, donatorii, comunitatea locală și alte publicații. Este vorba despre transferul unui mesaj către public, dar acesta este un proces în două direcții. Trebuie să comunicăm cu publicul nostru, dar ar trebui, de asemenea, să facem ca publicul nostru să comunice cu noi. Relațiile publice reale includ dialogul – ar trebui să le ascultăm pe ceilalți, să vedem lucrurile din perspectiva lor.
Comunicarea a devenit globală, multiculturală, lumea devine un sat global în care toată lumea comunică cu toată lumea și, prin urmare, necesitatea unei bune relații publice, adică pentru învățarea căilor de comunicare rapidă fără frontiere, dar cu respectarea diferențelor culturale. Dacă lucrăm astăzi la compania de acasă, nu mai suntem parte a micului nostru izolat, mâine putem avea o conferință video cu ex. Parteneri francezi și vom avea nevoie de abilități de prezentare. Trebuie să învățăm principiile conducerii funcționale a unei întâlniri, altfel vom deveni ridicol și ineficient. În timpurile cele mai vechi, abilitățile oratorii au fost aplicate în majoritatea discursurilor politice, legii și ocaziilor speciale (prezentarea, toastul, protocolul), astăzi sunt folosite în toate modurile moderne de comunicare globală, ca instrumente pentru obținerea unui succes mai mare, în cele din urmă pentru un profit mai mare.
Pregătirea personalului pentru sarcini responsabile are aceeași importanță ca și următorul pas în tehnologie. Investiția în resursele umane este factorul cel mai de plată pentru succesul activității fiecărei organizații, dar numai dacă toate tehnicile de comunicare de afaceri de succes sunt învățate.
O viață de afaceri modernă se îndreaptă spre formarea unei "echipe de mâine", care constă din indivizi care atrag masele vaste cu magnetismul lor, cu comunicarea și carisma lor dobândite. În această lucrare sunt prezentate mecanismele de bază pentru stabilirea relațiilor publice bune. Mai mult, conținutul trasează calea pe care fiecare om de afaceri reușită trebuie să o urmeze, dar și căile pe care merg ceilalți și pe care ar trebui să o cunoască și să o respecte.
Relațiile publice sunt, potrivit definiției larg acceptate a lui Lawrence W. Long și Vincent Hazleton, o funcție de comunicare a conducerii prin care organizațiile se adaptează, modifică sau mențin mediul lor în scopul atingerii obiectivelor organizaționale.
O monografie editată de Fundația PRSA (Public Relations Society of America), enumeră componentele de bază ale relațiilor publice, oferind o imagine amplă asupra domeniului: consultanță, cercetare, relații cu mass-media, publicitate, relații cu angajații / membrii, relații cu comunitate, afacerile publice, afacerile guvernamentale, managementul problemelor, strângerea de fonduri, evenimente speciale, comunicare de marketing etc.
Din moment ce nu mulți oameni sunt conștienți de complexitatea acestui domeniu, ei tind să-l subestimeze. Una dintre concepțiile greșite despre relațiile publice are de-a face cu serviciile pe care specialiștii trebuie să le ofere.
Unii oameni consideră că munca unui specialist în relații publice este accesibilă, deoarece nu are nevoie de studii anterioare și nu necesită aptitudini speciale. Ei cred că relațiile publice pot fi învățate și practicate prin observarea modului în care alții lucrează. Cu toate acestea, elementele prezentate mai sus subliniază versatilitatea activităților de PR. În plus, putem deduce din listă că un specialist PR trebuie să-și stăpânească diverse competențe, dintre care unele pot fi dobândite numai prin studiu și exerciții fizice.
Practicanții pot avea calități diferite și moduri diferite de a face față unei probleme. Totuși, după cum scrie Dennis Wilcox în cartea sa "Relații publice: strategii și tactici", există câteva atribute fundamentale care pot fi găsite în toți practicanții de succes, independenți de sarcinile specifice.
Acestea sunt: capacitatea de a folosi cu pricepere cuvintele scrise și vorbite; capacitatea analitică de a identifica și de a defini problemele; creativitate pentru a găsi soluții noi și eficiente pentru fiecare problemă; persuasivitatea și capacitatea de a oferi prezentări atractive și elegante.
Dorim să ne uităm mai mult la creativitate. Am ales această abilitate deoarece credem că nu este suficient de înțeleasă și de apreciată. De asemenea, credem că în zilele noastre cheia succesului în relațiile publice constă în creativitate.
Mai întâi, să clarificăm termenul "creativitate" așa cum este înțeles de către practicieni. De exemplu, Jay Conrad Levinson crede că dacă creativitatea artistică este menită să cultive, să încânteze, să atingă sufletul, creativitatea în relațiile publice trebuie să câștige încredere, să adauge valoare, să schimbe atitudinea, comportamentul și convingerile din publicul companiei.
Pentru ca Al și Laura Ries să fie creativi înseamnă a fi originali și cred că creativitatea nu aparține departamentului de publicitate. Locul creativității este în departamentul de relații publice. PR trebuie să fie originale, adică să plaseze produsele și serviciile ca fiind noi și diferite.
Această definiție evidențiază o schimbare a gândirii, deoarece creativitatea nu mai este considerată instrumentul de publicitate, ci un mijloc esențial pentru îndeplinirea obiectivelor din departamentul de relații publice.
Așa cum se întâmplă în majoritatea domeniilor de comunicare, succesul în PR nu are o rețetă clară. Este rezultatul utilizării instrumentelor potrivite la momentul potrivit. Diferitele campanii de comunicare utilizate de o companie sau de o organizație au în mod evident mesajul companiei ca punct de plecare, însă succesul acestora depinde de capacitatea specialiștilor de a fi creativi.
Pe măsură ce relațiile cu publicul s-au răspândit rapid, specialiștii PR trebuie să aducă elemente de originalitate, să caute noi perspective și să demonstreze cu fiecare campanie creativitatea și profesionalismul lor. Pentru a realiza acest lucru, ei pot explora creativitatea lor prin a se îndrepta spre: tehnici de stimulare a ideii, brainstorming, evaluarea ideilor, focus grup, creativitate individuală.
Cu toate acestea, cercetarea trebuie să prevadă orice abordare creativă. Mai mult, în relațiile publice totul trebuie să aibă un rezultat practic, măsurabil în capitalul imaginii sau în bani. Din acest motiv, talentul creativ nu este apreciat pentru sine, atâta timp cât nu există rezultate tangibile. În consecință, unele firme evită angajarea unor oameni foarte creativi care ar putea deveni nerentabili. Alte firme au venit cu o soluție mai productivă. Ei au o persoană în fiecare echipă care tempează impulsul creativ atunci când se îndepărtează de țintă.
Creativitatea și noile mijloace de comunicare
O altă chestiune de mare importanță în zilele noastre, legată de modul în care specialiștii PR se ocupă de schimbările aduse de dezvoltarea tehnologică și de transformarea creativității în adaptarea și folosirea utilă a noilor mijloace de comunicare ar putea fi una dintre cele mai potrivite opțiuni. Dacă comunicatul de presă clasic și relația cu mass-media au fost centrul activității unui specialist, în zilele noastre mass-media este mult mai complexă.
Internetul și social media câștigă tot mai mult teritoriu. Publicul nu mai poate fi atins decât prin mijloace tradiționale. Specialiștii încearcă să înțeleagă și să se adapteze noilor mijloace de comunicare pentru a menține interesul publicului.
Avantajul utilizării internetului este că oferă mai multe canale pentru a ajunge la audiențe în masă și în nișă. De exemplu bloguri, Tweets, videoclipuri pe YouTube, postări pe Facebook sau MySpace, prezentări PowerPoint pe SlideShare pot fi folosite pentru a trimite mesaje clienților sau a diverșilor actori despre companie.
Aceste mijloace noi nu trebuie să fie folosite ca mijloace simple sau clasice de a transmite un mesaj. Ele sunt totuși o modalitate excelentă de a iniția un dialog cu publicul pentru a-și vedea nevoile, dorințele, ce le place despre companie și ce pot să fie nemulțumirile lor.
Aceasta este ideea de a pune publicul înapoi în relațiile publice, deoarece avansează scopul fundamental al relațiilor publice – construirea relațiilor. Dialogul și feedback-ul de la steakholders al organizației nu numai creează o relație, ci și o organizație care are o perspectivă valoroasă asupra intereselor și preocupărilor angajaților, clienților, părților interesate și publicului.
Dacă ne uităm la cifrele care descriu rapiditatea cu care se dezvoltă Internetul devine evident că viitorul relațiilor publice este strâns legat de modul creativ în care specialiștii PR vor folosi noile mijloace de comunicare.
De exemplu, se estimează că în jur de 120.000 de bloguri sunt adăugate în fiecare zi și că în fiecare minut al zilei sunt încărcate 20 de ore de videoclipuri pe. Prin urmare, profesioniștii din domeniul relațiilor publice trebuie să se confrunte cu realitatea și să recunoască impactul pe care îl au Internetul și social media în acest domeniu. Numai prin înțelegerea dinamicii noilor tehnologii și prin utilizarea lor inteligentă și creativă se poate păstra succesul organizației.
Această lucrare are scopul de a evidenția importanța creativității în relațiile publice, precum și varietatea de forme pe care le poate asuma. Relațiile publice sunt un domeniu complex, care necesită abilități multiple de la practicienii PR. Creativitatea este una dintre aceste abilități și joacă un rol important în îndeplinirea cu succes a responsabilităților asumate de un specialist în relații publice.
Am văzut că Al și Laura Ries consideră creativitatea ca aparținând mai mult departamentului PR decât departamentului de publicitate, chiar dacă mulți oameni încă mai cred că creativitatea este "instrumentul" în publicitate. Guerrilla PR este un exemplu elocvent de creativitate în departamentul de relații publice, deoarece folosește mijloace noi originale de promovare a unei imagini, a unei mărci, a unei persoane etc. Mai mult, un eveniment memorabil și puternic nu poate fi planificat fără gândire creativă, rezultatele sondajului menționat mai sus.
Redactarea materialelor de PR, în special a celor destinate noilor media, necesită multă creativitate din partea autorului pentru a le face să se evidențieze din nenumăratele materiale și mesaje similare, subliniind astfel importanța creativității în relațiile publice.
1.2. Instrumente și tool-uri de relații publice
Comunicarea reprezintă instrumentul folosit de indivizi pentru a-și exprima părerile, a-și împărtăși speranțele și ambițiile, precum și pentru a sărbători și a-și aminti obiectivele realizate. Prin urmare, comunicarea constituie instrumentul prin care oamenii și grupurile înțeleg organizația lor, care sunt principalele caracteristici ale acesteia, ceea ce este în principiu egal.
Relațiile publice reprezintă o activitate instituțională axată pe credibilitatea unui grup sau pe imaginea unei organizații care împărtășește interesele comune cu alte grupuri și organizații și care accesează strategii de comunicare pentru a obține validarea publică a acestor interese.
Cea mai importantă definiție a relațiilor publice este cea formulată de Asociația Internațională de Relații Publice: Practica relațiilor publice reprezintă arta și știința socială de a analiza unele tendințe, de a anticipa consecințele lor, de a consilia liderii unei organizații și de a implementa unele programe de acțiune, care vor servi intereselor organizației, precum și interesele publicului.
Un specialist în relații publice trebuie să aibă o bună cunoaștere teoretică, dar și un fundal cultural solid. Este important pentru el să se înscrie în cursuri de profil în domeniul comunicării sau jurnalismului.
Pe lângă aceste calități, specialistul în relații publice trebuie să atingă anumite calități după cum urmează: să dezvolte o muncă auxiliară, să aibă experiență practică dobândită în timpul studiilor, în paralel cu recomandările și activitatea mass-media.
În conformitate cu teoria lui D.L. Wilcox, cei care doresc să aibă o carieră în domeniul relațiilor publice trebuie să adopte patru abilități fundamentale: abilități de scriere, abilități de cercetare, expertiză în planificare, managementul conflictelor, capacitate bună de multitasking.
Pentru a crea un program publicitar memorabil și unic, ideile inovatoare și căile noi de abordare a principalelor probleme de discuție trebuie să devină prealabile. Competențele unui student se bazează în mod semnificativ pe cât de bine va fi pregătit ca specialist în relații publice. Doug Newsom menționează principalele domenii de cercetare pe care trebuie să se concentreze un profesionist în domeniul relațiilor publice:
Abilități de planificare a activităților din cadrul departamentului de relații publice, în conformitate cu structura organizației.
Abordarea pe care individul o implementează față de componenta managerială, indiferent de problemele din cadrul departamentului PR.
Capacitatea de a analiza și de a preveni conflictele identificate de diverse surse.
Activități principale ale specialiștilor în relații publice
Specialiștii în relații publice lucrează în cadrul unor companii de consultanță independente, fie în departamentele de profil guvernamental, întreprinderi, asociații, universități etc.
În cadrul departamentului de relații publice, există câteva tehnici utilizate. Cele mai cunoscute elemente sunt:
Știrile: Scrierea știrilor reprezintă cea mai ușoară formă de scriere a presei. Atât jurnaliștii, cât și consumatorii de produse de presă folosesc adesea conceptul de comunicate de presă.
Fișier de presă: fișierul de presă trebuie să conțină lista jurnaliștilor care colaborează cu organizația dată. Lista conține jurnaliștii care activează în presa scrisă, din domeniul audiovizual sau din presa specializată.
Comunicatul de presă: Comunicatul de presă reprezintă o formă de schimb de informații scrise dedicate comunicării mass-media. Când scrieți și eliberați o piesă de presă, trebuie să țineți cont de structura oficială a contextului dat.
Dosarul de presă: Dosarul de presă reprezintă unul dintre cele mai importante instrumente utilizate în relațiile cu presa.
Billboard: panoul este reprezentat în principal pentru reclame, postere, autobuze, stații de metrou, vitrine pentru magazine etc.
Buletinul informativ: Buletinul informativ reprezintă o modalitate de a observa angajații despre ceea ce se întâmplă la un moment dat, în afara sferei lor de activitate.
Articol de presă: Specialistul în relații publice trebuie să scrie articole despre organizația sa, nu numai comunicatele de presă și știrile, deoarece are un impact semnificativ asupra imaginii organizației, iar publicul acordă, de obicei, mai multă atenție informațiilor mass-media.
Fișe informative: fișele de informații reprezintă date fundamentale despre o anumită organizație. O fișă de informații trebuie să conțină descrierea tuturor activităților, inclusiv ziua, data, ora și durata fiecărei activități, precum și numele persoanei responsabile cu activitățile date.
Organizarea Direcției Relații Publice
Specialiștii în relații publice își pot desfășura activitatea în departamentele de relații publice din cadrul organizațiilor sau al firmelor de consultanță în relații publice. Profilele departamentelor pot fi împărțite în secții specializate: relații de presă, relații cu comunitatea, comunicare cu propriul personal etc. Indiferent de mărimea unei anumite organizații, în cadrul unui departament de relații publice se pot identifica următoarele poziții:
Liderul departamentului: El / ea coordonează întregul cadru de activități, asigurând, de asemenea, un mediu de lucru funcțional între liderii organizației și membrii săi.
Proiectul de coordonare: dezvoltă activități de relații publice axate pe un anumit eveniment sau o anumită categorie de public țintă ales.
Specialiști în comunicare: Sunt împărțiți în diverse echipe, fiecare echipă corespund unui anumit proiect (analiză de date, evenimente etc.).
Tehnicieni care se ocupă de sectorul logistic al activităților de relații publice (comunicații, editare, prelucrarea imaginilor etc.).
Un departament de relații publice este organizat în funcție de obiective, buget, mărimea organizației, printre altele. După cum afirmă W. S. Dunn, factorii care pot influența organizarea departamentului PR sunt: misiunea și obiectivele, tipul de produse și servicii pe care compania este concentrată, tipul de operațiuni și zona geografică, prezența pe piață și vizibilitatea organizației.
Rolul departamentului de relații cu publicul este acela de a asigura comunicarea internă și externă într-o organizație specifică. Folosirea instrumentelor de comunicare eficiente încrederea poate fi foarte menținută în diverse medii publice. Prin urmare, organizația se va bucura de beneficiile unei imagini pozitive, promovate.
Principiile etice ale relațiilor publice
Un specialist în relații publice trebuie să își concentreze principiile profesionale asupra valorii fundamentale a demnității unui individ, acordându-se o atenție deosebită faptului că libertatea de exprimare, libertatea de asociere și libertatea presei reprezintă elemente esențiale în practicarea relațiilor publice.
În ceea ce privește practica relațiilor publice, trebuie să ne ghidăm pe anumite principii, mai precis. Relațiile publice sunt definite ca o profesie orientată spre interesul public și nu către interesele individuale. Relațiile publice reprezintă o modalitate prin care publicul își oferă perspectivele și opiniile față de anumite instituții; după aceea, instituțiile interpretează problemele publice și răspund cerințelor lor.
Relațiile publice se concentrează pe probleme grave, nu pe cerințe false; PR se bazează pe utilizarea faptelor concrete în ceea ce privește crearea anumitor programe care au scopul principal de a servi interesului public.
Relațiile publice ajută la corelarea publicului și a instituțiilor și la stabilirea unor relații viabile, bune între cele două părți. Codul internațional de etică în relațiile cu publicul, adoptat de Asociația Internațională pentru Relații Publice (IPRA), conține o serie de articole obligatorii pentru toți membrii săi din care se menționează: relația dintre profesia dvs. și public, comportamentul dvs., în special, va avea un impact asupra modului în care profesia dvs., în general, va fi apreciată.
Deși a fost valabil chiar de la începuturile World Wide Webului, în ultimele decenii s-a observat o creștere atât în număr cât și în popularitate a site-urilor de social media. Social media este definit ca „un grup de aplicații online care cresc pe fundațiile ideologice și tehnologice ale Web2.0 și permit crearea și schimbul conținutului generat de utilizatori”.
Publicarea de conținut a devenit exponențial mai simplă în ultimii ani, ceea ce a ajutat creșterea imensă a utilizării de social media. Utilizatorii web non-tehnici sunt acum capabili de a crea cu ușurință conținut pe un număr în creștere rapidă de platforme și canale. De asemenea, publicarea conținutului prin social media, spre deosebire de media tradițională, este mai atractivă, conținutul fiind însoțit de imagini,videoclipuri și link-uri, fapt ce atrage utilizatorul, invitându-l să interacționeze cu anunțurile publicate. Spre deosebire de media tradițională, utilizatorii își pot publica părerile și ideile legate de conținutul publicat, iar companiile pot crea o conversație cu aceștia, aceasta fiind, practic, esența social media.
Potrivit unui studiu publicat în 2015 de Social Media Examiner, 96% din cei 3700 de marketeri intervievați spun că folosesc social media pentru promovare, iar 92% susțin că acesta este foarte important pentru business-ul lor. Cât despre platformele folosite pentru promovare, pentru B2C (business to consumer), cea mai folosita platformă este Facebook, cu 65%, urmată de Twitter cu 10%, LinkedIn cu 9% iar Google+ și Pinterest sunt folosite in procent de 4%. Pe de altă parte, pentru promovarea B2B (business tobusiness), cea mai folosită platformă este LinkedIn cu 41%, urmată de Facebook cu 30%, Twitter cu 19% și Youtube 4%.
Așadar, chiar dacă socialmedia a apărut inițial ca un canal destinat persoanelor care vor sa interacționeze cu prietenii sau prin intermediul căruia să își facă cunoștințe noi, marketerii au văzut în asta o nouă modalitate de a-și promova business-urile și de a interacționa cu clienții și posibilii clienți. Social media marketingul a luat amploare, iar cu noile instrumente create special pentru promovare ca FacebookAds, GoogleAds, LinkedInAds, etc., acesta este în continuă dezvoltare. Iar pentru business-uri, prezența pe rețelele sociale a devenit esențială pentru a-și face remarcată prezența în mediul online.
Platforme de SocialMedia
„Platformele sociale fac mai mult decât să creeze buzz. Platformele sociale precum blog-urile, Facebook, LinkedIn și Twitter, conduc la achiziții și decizii romantice, politice, de călătorie și alte decizii importante din lumea reală. Socialmedia funcționează ca o petrecere virtuală unde toți participanții pot discuta despre produsele, serviciile, experiențele și ideile noi ale companiilor.”
Așadar, social media se prezintă într-o multitudine de forme și canale, însă voi enumera doar cinci platforme care sunt, în opinia mea, cele mai relevante pentru această lucrare, acestea fiind și cele mai importante pentru companiile care doresc să se promoveze prin intermediul social media.
„O rețea socială este un site unde oamenii sunt conectați cu prietenii lor, atât cu cei pe care îi cunosc offline cât și cu cei carora le sunt prieteni doar online. Rețelele sociale sunt un subiect fierbinte pentru marketing, deoarece acestea prezintă o serie de oportunități pentru a interacționa cu clienții, inclusiv prin aplicații plug-in, grupuri, și pagini pentru fani.”
Rețelele de socializare permit oamenilor să construiască profiluri online personale și apoi să interacționeze și să relaționeze cu profilele celorlalți utilizatori. Utilizatorii pot publica fotografii și videoclipuri, pot primi și trimite mesaje și pot face schimb de informații. De asemenea, se pot crea grupuri în care utilizatorii interesați de aceleași subiecte sau evenimente pot intra pe baza unor invitații.
„În prezent, Facebook este site-ul dominant de socialnetworking, si are cele mai multe caracteristici utile marketerilor de socialmedia. A început în cadrul universităților, așadar Facebook are un procent comandant de studenți ca și membri. Cu toate acestea, recent, cea mai rapida creștere a fost în rândul utilizatorilor de peste 35 de ani, și date recente sugerează că grupul de vârstă de 35-54 de ani a devenit mai mare decât grupul de vârstă de 18-24 de ani. Pentru acești utilizatori mai în vârstă, Facebook prezintă o cale de mijloc între zapușeala care este LinkedIn și locul de joaca al adolescenților care este MySpace, și este un loc distractiv dar ușor de navigat, unde acești utilizatori se pot reconecta cu prietenii vechi.”
În opinia mea, Facebook a apărut și a avansat extreme de rapid, așa cum se dezvoltă in general tot ceea ce este legat de Internet. Totul apare și evoluează cu o rapiditate fără precedent, iar rețelele de socializare se schimbă zilnic pentru a oferi utilizatorilor toate uneltele de care au nevoie pentru o experiență vituală perfectă.
Pentru business-uri, Facebook a creat Facebook Pages, oferind-le acestora posibilitatea de a crea o pagină de prezentare a companiei, de a publica conținut și de a interacționa cu clienții și posibilii clienți. Tot in cadrul Facebook Pages există FacebookAds, o unealtă foarte utilă și des folosită în promovare, care oferă posibilitatea de a crea bannere publicitare de mici sau mari dimensiuni, cu trimitere în site-ul companiei, de acemenea oferă posibilitatea de a promova o anumită postare de pe pagina companiei, opțiune foarte utilă pentru postările tip concurs sau oferte speciale. Iar pentru a măsura evoluția și rezultatele campaniilor, Facebook a venit în ajutorul marketerilor cu Insights, o unealtă extrem de untilă atât pentru a măsura campanile de promovare, cât și pentru a culege date importante de la audiența paginii. De exemplu, Insights arată câte like-uri a primit pagina în fiecare săptămână, câti oameni au comentat la postări, câti s-au dezabonat și ce postări au generat cea mai multă activitate.
Facebook este, in concluzie, cea mai folosită rețea socială, fiind cap de listă in clasamente chiar și în 2015, cu mai mult de 1,41 miliarde de utilizatori.
„Site-ul de socialnetworking pentru profesioniștii din domeniul afacerilor, LinkedIn, este rețeaua socială cea mai restrictivă în ceea ce privește personalizarea și integrarea. Ea nu include nici o caracteristică de photo-sharing, și a fost ultimul site principal de socialnetworking care a permits utilizatorilor sa posteze fotografii cu ei înșiși pentru a profilurile lor. Funcția de bază LinkedIn este crearea de rețele profesionale, de aceea este folosit foarte mult de solicitanții de locuri de muncă și de firmele de recrutare. LinkedIn limitează contactul dintre membrii astfel încât numai persoanele care sunt contactate direct printr-un mesaj pot răspunde. Caracteristicile LinkedIn cele mai utile pentru marketing sunt grupurile și răspunsurile.”
În opinia mea, LinkedIn este o rețea utilă doar pentru marketingul business to business, prin care companiile pot interacționa unele cu altele. Pentru marketingul business to consumer, această rețea nu este eficientă.
Google plus este o rețea socială relativ recentă, apărută în iunie 2011. Aceasta conține elementele de bază a rețelelor sociale cum ar fi crearea unui profil personal, relaționarea cu prietenii și împărtășirea intereselor sau crearea unei pagini business, însă vine cu unele caracteristici unice pentru a se diferenția de competitorii săi. O noutate este posibilitatea de a crea Circles, sau cercuri de prieteni. Cu această opțiune utilizatorii își pot împărții prieteni in grupuri și pot publica conținut special pentru fiecare grup în parte. O altă noutate este GoogleHangouts și HangoutsOn-Air, care oferă posibilitatea unei conferințe video cu până la 10 participanți prin intermediul website-ului Google+ sau a aplicației mobile. Prin HangoutsOn-Air video-conferințele se fac live prin intermediul unui canal de YouTube și se pot inregistra pentru publicarea ulterioară. Multe persoane publice folosesc acest canal pentru a socializa în direct cu fanii, de la solistul trupei Black Eyed Peas, Will.I.Am, care a fost și prima persoană publică ce a folosit Hangouts, până la președintele Statelor Unite ale Americii, Barack Obama.
Capitolul 2. Relațiile publice în domeniul apărării
2.1. Caracteristicile relațiilor publice în domeniul apărării
În timp ce internetul ca rețea a existat în Statele Unite ale Americii încă din anii 1960, a devenit disponibil pentru public în 1991 ca World Wide Web, denumit și „Web”. La început, accesul la „Web” era destul de limitat, fiind disponibil în primul rând pentru organizațiile guvernamentale, militare și academice.
În 1993-1995, câțiva furnizori privați de servicii de internet l-au deschis publicului în majoritatea marilor orașe din S.U.A., acordând accesul populației generale la tehnologia informației și comunicațiilor.
Proliferarea unor spectre mai largi ale noilor tehnologii de comunicare, de la sateliți la smartphone-uri, creează implicații semnificative pentru relațiile publice care necesită adaptarea practicilor și politicilor. Indiferent dacă sub formă de bloguri, podcast-uri sau videoclipuri YouTube, platforme de rețele sociale sau mash-up media Internet și World Wide Web au revoluționat modul în care publicul accesează informațiile.
Colapsul controlului și democratizarea informației
În 2004, Web 1.0 ce se baza pe site-uri web centralizate a fost înlocuit de Web 2.0, deschizând o nouă eră pentru Web văzută ca o platformă construită în jurul creării de conținut în colaborare și a schimbului de informații. Web 2.0 descrie un nou mod în care utilizatorii au început să utilizeze Web-ul ca platformă în care conținutul și aplicațiile, cum ar fi paginile web personale, nu mai sunt create și publicate de către persoane fizice, ci sunt modificate în mod continuu de toți utilizatorii într-o manieră colaborativă și participativă.
În paginile web Web 2.0 apar blog-urile, wiki-urile și alte proiecte de colaborare, probabil cea mai democratică manifestare a conținutului generat de utilizatori. Wiki-urile sunt site-uri web care permit utilizatorilor să adauge, să elimine și să schimbe conținutul bazat pe text, în timp ce aplicațiile de marcare socială permit colectarea și clasificarea pe bază de grup a legăturilor Internet sau a conținutului media.
Mark Poster în cartea sa „Subiectul informațiilor” a introdus noțiunea de „a doua generație media” pentru a defini schimbările majore produse de extinderea Internetului și a prevăzut o schimbare de paradigmă în mediul online și în mediul de comunicare publică cu mult înainte de apariția Web 2.0.
Poster a văzut Web 1.0 asociat cu prima epocă a media, ca un regim de mass-media care influențează publicul larg, caracterizat prin (1) producția de conținut centralizat, (2) controlul de stat (sau controlul capitalist în concordanță cu statul) difuzarea informațiilor într-o singură direcție, (4) audiențe concepute ca o masă și (5) mijloace destinate să influențeze conștiința socială și să reproducă structurile sociale existente.
În schimb, pentru Poster, cea de-a doua generație a media este caracterizată de rețele de comunicații descentralizate, în două direcții, dincolo de controlul statului, unde interacțiunea persoanelor fizice este utilă pentru funcționarea eficientă a societății. Web 2.0 este interesul primordial di punct de vedere filozofic. Este vorba despre renunțarea la control, despre deschidere, încredere și autenticitate.
Cercetătorii au recunoscut efectele Web 2.0 în secolul XXI, și că acestea au impact asupra instituțiilor media, jurnalismului, politicii, publicității, relațiilor publice, comunităților și capitalului social și cultural individual. Mediul Web 2.0 permite și promovează o cultură participativă publică și un angajament civic democratic, denumit e-democrație.
Modele de comunicare
Web 1.0 a creat modelul clasic de comunicare într-o singură direcție, cu informațiile care curg una câte una sau una la mai mulți destinatari, de la instituție la cetățeni. În timpul Web 1.0, comunicarea a fost, în esență, un monolog, însă în epoca Web 2.0, odată cu apariția unor medii sociale, monologul cu sens unic s-a schimbat în mai multe dialoguri.
Iată câteva exemple practice de comunicare unu-la-unu și unul-la-multe. Un ofițer de relații publice care răspunde unui jurnalist este un caz de comunicare unu-la-unu. Același ofițer de relații publice, menținând în același timp o prezență web pentru o organizație, oferind informații oficiale, actualizate și corecte cetățenilor care vizitează portalul oficial al organizației este un exemplu de comunicare unu-la-mulți. Semnificativ pentru aceste două modele de comunicare este că organizația poate decide și controlează conținutul informațiilor publicate.
Odată cu dezvoltarea rapidă a tehnologiei de comunicații, organizațiile pierd monopolul în distribuția informațiilor. Modelul de comunicare de la multe persoane la multe persoane ilustrează modul în care informațiile sunt generate și difuzate în moduri incontrolabile pentru expeditorul inițial.
Odată ce informația este lansată, ea poate fi redistribuită pe orice platformă social media de către terți. Singura modalitate de a afla ce se discută despre organizație pe platformele sociale este să devii parte din discuție.
Aceasta face diferența față de mediile tradiționale din lumea reală. Nu mai este cazul unei comunicări unidirecționale, cum ar fi postarea unui comunicat de presă pe portalul web oficial. În epoca Web 2.0, oricine poate vorbi în timp real oriunde despre tot, și va fi întotdeauna cineva care să-l asculte.
În consecință, afacerile publice trebuie să găsească soluții pentru a face față acestor dialoguri virale, să dezvolte capacitățile de monitorizare și să găsească modalități de măsurare a efectelor comunicării și, în cele din urmă, să dezvolte un model pentru gestionarea durabilă a comunicării în epoca Web 2.0.
Definirea social media
Potrivit lui Scott, nu există o definiție unică acceptată a social media. Cu toate acestea, se poate spune că „social media este setul de tehnologii de difuzare bazate pe Web care permit democratizarea conținutului, oferind oamenilor posibilitatea de a trece de la categoria de consumatori de conținut la cea de editori. Cu abilitatea de a realiza o scalabilitate masivă în timp real, aceste tehnologii împuternicesc oamenii să se conecteze între ei pentru a crea (sau co-crea) valoare prin conversație și colaborare online”.
În cadrul comunității online, oamenii nu doar citesc sau ascultă, ci să rămân conectați și își exprimă opiniile și gândurile prin intermediul rețelelor sociale. De aceea, rolul social media este de a contribui la încurajarea relațiilor și la facilitarea interacțiunilor dintre oameni și organizații. Social media este în prezent cel mai rapid aspect, din ce în ce mai mare, al internetului și include diverse categorii de instrumente online, cum ar fi bloguri, site-uri video și de partajare a fotografiilor, site-uri de socializare, agregatori, feed-uri, monitorizare gratuită a mass-media etc.
Când Internatul a devenit accesibil publicului în 1993, site-urile Web, forumurile și e-mail-urile au permis milioanelor de utilizatori să se bucure de prima lor experiență online. Din 1995 până în 1999, boom-ul incredibil al tehnologiilor Web a servit ca rampă de lansare pentru evoluția social media în secolul XXI. În 1996, primele experimente de mesagerie instantanee au oferit orientări valoroase pentru viitoarele organizații social media, arătând că social media nu este doar despre conectivitatea membrilor, dar și le permite să devină editori de conținut, să se alăture conversațiilor și să formeze relații.
2.2. Istoria relațiilor publice în domeniul apărării
Activitatea relației cu presa civilă a fost înființată încă din prima decadă a secolului trecut, când la cabinetul ministrului a fost înființat un birou de presă care a funcționat în această structură până în octombrie 1945, când Inspectoratul General al Armatei pentru Educație, Cultură și Propagandă (IGAECP), iar apoi, în 1948, Direcția Politică Superioară a Armatei (DSPA), afost preluată de structura politică, avînd de atunci și până în 1989 sarcini în coordonarea editării militare.
Profesionalizarea în domeniul relațiilor publice în Armata României a avut loc de-a lungul a aproape cinci ani între anii 1990 și 1995, în ciuda faptului că Ministerul Apărării Naționale a moștenit, începând cu ianuarie 1990, una dintre cele mai bine dotate și mai experimentate structuri de comunicare.
Prima structură modernă, specializată în comunicarea Ministerului Apărării Naționale, a Presei militare și a Departamentului de difuziune radio și de televiziune militare, a fost înființată în 20 martie 1990, ca unitate militară distinctă, subordonată ministrului și în coordonarea administrativă a șefului cabinetului ministrului, preluând inventarul și o parte a personalului, Biroului de presă și a Departamentului de difuziune radio și de televiziune militare din Direcția propagandă și cultură a Consiliului Politic al Armatei structura care a coordonat, până la 22 decembrie, la nivel de minister, activitatea politică și ideologică a întregului personal al armatei.
În plus, în timpul regimului comunist, toate ministerele (Ministerul Afacerilor Externe, Comerțului, Afacerilor Interne, Guvernul) aveau astfel de structuri, majoritatea fiind înființate în ultimii ani ai domniei regelui Carol al II-lea sub controlul (prim-ministrului), coordonată de Departamentul de Presă și Propagandă al Comitetului Central al Partidului Comunist Român.
Birourile de presă ale Ministerului Apărării și Internelor au aparținut înainte de decembrie 1989, structurilor centrale de partid, deoarece aceste ministere aveau propriul lor aparat politic, separat de cele ale instituțiilor civile, birourile de presă având și un statut special, fiind o structură independentă subordonată direct șefului Direcției de Cultură și Propaganda a Consiliului Politic Suprem al Armatei, mai târziu ierarhic, șefului Consiliului Politic Suprem al Armatei.
Primul an al democrației. Context social, politic și instituțional
În urma măsurilor de depolitizare a Armatei, Consiliul Politic Suprem al Armatei a fost desființat, unele dintre structurile sale subordonate, unitățile militare cu etichetă separată, continuând să opereze, altele, punând la dispoziție profesioniști militari și civili, pentru a fi numiți pe alte funcții după evaluarea activităților și competențelor lor de către comisiile create ad-hoc formate din personalul militar de comandă al Statului Major General sau din noua Direcție pentru Educație Patriotică și Cultură a Armatei, datorită presiunilor unui grup militar, CADA care a promovat depolitizarea și eliminarea abuzurilor comise la nivel central și local în cadrul MApN.
Toate aceste transformări structurale au avut loc pe fondul unei tulburări generale manifestate în societate, în special în București, între diferitele grupuri de puteri, societatea civilă nou creată, fracțiuni politice și diferite grupuri de interese interne și externe.
O perioadă tensionată a fost în timpul mandatului ministerial al generalului Nicolae Militaru, rechemat în activitate printr-un decret al Consiliului FSN și numit la comanda ministerului după înlăturarea ministrului interimar, generalul Victor Stănculescu și a șefului Statul Major General, generalul Ștefan Gușă.
Este o perioadă tulbure în care, în conformitate cu tulburarea societății civile, militarii aparținând tuturor ramurilor, de la unitățile militare din Timișoara și din București, s-au organizat în asociații, cele mai cunoscute fiind CADA, care au organizat proteste, unii în stradă, în fața Palatului Victoria, atragând categorii largi de militari, câțiva recruți, de la unitățile de construcții sau recruți pentru activitățile economiei naționale.
Odată cu cristalizarea societății civile, voci distincte au cerut explicații din partea Ministerului Apărării pentru evenimentele care au avut loc între 17 și 25 decembrie în București, Cluj, Sibiu și Timișoara și în alte locuri din țară, identificarea celor responsabili pentru suprimarea demonstrațiilor populare, situația teroriștilor, așa cum au cerut ofițerii de la CADA.
Este un moment extraordinar. O nouă lume a început să se contureze, sfera publică a fost reconstituită, au fost create primele formațiuni politice, rezultatul unor inițiative private, chiar și cele vechi au reapărut, redenumite și reevaluate, cu noi politici editoriale și viziuni pentru publicul lor.
Ministerul Apărării Naționale trebuia să răspundă tuturor acestor presiuni și, în multe cazuri, răspunsul era inadecvat. Prin schimbarea ministrului apărării până la sfârșitul lunii martie 1990, sub presiunea generală a ofițerilor Statului Major General și a celor afiliați asociațiilor democratice din toată țara, aducerea generalului Victor Stănculescu în funcția de șef al ministerului, o persoană care cunoștea importanța unui birou de presă și cunoștea personal membrii Biroului de presă al CPSA, a facilitat înființarea primei structuri moderne de relații publice în aprilie / mai 1990 și profesionalizarea sa.
Profesionalizarea activității PR în armata română
Secția Presă și Emisiuni Militare, recent înființată, va fi dizolvată în termen de 40 de zile în, Secția de Presă a Ministerului Apărării Naționale și Secția Emisiunilor Militare de Radiodifuziune, ambele unități militare cu numere alocate și subordonate direct ministrului.
În 15 octombrie 1991, Departamentul de Relații Publice și Informare (SIRP) va fi înființat în cadrul Departamentului Educație, Știință și Cultură, cu responsabilități față de comunicarea internă, fiind prima structură de relații publice din România, desemnată și concepută ca atare. În câteva luni, la 15 iulie 1992, SIRP va fi subordonată, la fel ca Departamentul de presă al Ministerului Apărării, ministrului apărării naționale.
La 30 octombrie 1993, din cauza nevoii crescânde de comunicare și transparență publică a instituției militare și a necesității unor schimbări rapide în conformitate cu standardele unei armate moderne capabile să facă față provocărilor noului mediu internațional de securitate, pe baza ordiniului general al ministrului apărării și în ordinea unui personal specializat, SIRPA a fuzionat cu Secția Presă a Ministerului Apărării Naționale, transformându-se în Direcția de Informații și Relații Publice a Armatei (DIRPA).
Structura nou creată va funcționa sub denumirea de Direcția Relații Publice (DRP), (30 aprilie 1997 – 20 februarie 2007), aceasta schimbându-se din nou pe data de 20 februarie 2007, în Direcția informare și relații publice.
Structura centrală a funcționat în diferite subordonări: subordonată secretarului de stat și șef al Departamentului pentru Politică de Apărare și Relații Internaționale (1993-1997), subordonată direct ministrului apărării (1997-2000). Din data de 1 martie 2001, Direcția Relații Publice a fost subordonată Secretarului de Stat și șefului Departamentului pentru Relația cu Parlamentul, Armonizarea Legislativă și Relații Publice, subordonată succesiv ministrului, după 2009, respectiv, din 2013, secretarului de stat și directorului Departamentului pentru relații cu Parlamentul, informare publică și creșterea calității vieții personalului.
Scopul DIRPA este de a informa publicul (civil și militar) al României și opinia internațională, despre principalele probleme legate de natura publică a politicii militare a României, doctrina militară națională, evoluția și activitățile structurii militare, evoluțiile militare din cadrul strategiei noastre miliatare și la nivel european.
Direcția a fost organizată în două departamente:
– Planificarea-coordonarea comunicărilor și Relațiile Publice, Presă și informare publică, fiecare cu trei birouri (Analiza și planificarea comunicării, Relațiile cu publicul administrației, organizații politice și apolitice, Evaluarea comunicării și coordonării mass-mediei militare, adică Biroul de presă Sinteza și informarea în mediul militar și Informația internațională), în subordinea șefului Direcției fiind un comandant adjunct și două birouri independente.
– DIRPA va fi, de asemenea, responsabil pentru Grupul de Presă al Armatei, o structură care cuprinde și: Editura Militară, sediul publicațiilor militare (Observatorul Militar, La Datorie, Viața Militară, Spirit Militar Modern), Departamentul de Asigurări cu Materialul Editorial Tehnic (SATEPP), alte subunități și emisiunile Militare de Televiziune și Radio.
De la înființare, noua structură își va dezvolta prima strategie de comunicare și relații publice și, un an mai târziu, în 1994, a organizat un seminar internațional la București. Ofițerii care urmau să fie numiți în posturile de specialitate au fost testați și pregătiți. Ei au fost responsabili cu comunicarea internă, de relația cu comunitatea, cu mass-media, consilierea și informarea comandanților.
DIRPA a trimis specialiști pentru formare în SUA, Elveția, Franța și Germania, precum și la cursuri postuniversitare organizate de SNSPA și vor pregăti în 1996 primul an de curs postuniversitar pentru ofițerii de relații publice la Universitatea Națională de Apărare Carol I din București, cu o durată de șase luni pentru pregătirea ofițerilor din unitățile militare.
Procesul de profesionalizare a implicat și acțiuni juridice; astfel, la 22 mai 1995, a intrat în vigoare prima reglementare a relațiilor publice de la o structură guvernamentală din România, au intrat în vigoare instrucțiuni privind organizarea activităților de informare și relații publice în armată, urmate de un ghid metodologic mai târziu, cu detalii despre modul de gestionare a crizelor.
Acesta este ultimul an de schimbări, structura va trimite primul ofițer PR la centrul de presă al unui exercițiu NATO, Comandorul Ioan Ciubucă, care ulterior, în toamna aceluiași an, la Sibiu, va organiza la Casa de Cultură a sindicatelor, primul centru de presă al unui exercițiu multinațional NATO din România, cu peste 200 de jurnaliști acreditați (80 străini).
Este anul în care, sub conducerea generalului de brigadă Simion Boncu, primul șef al structurii, va fi editată prima ediție a îndrumătorului profesional al specialiștilor din domeniu, va apărea, de asemenea, Panoramic Militar, editat sub coordonarea Locotenent colonelului Grigore Buciu.
Revoluția din decembrie 1989 a marcat depolitizarea actului de comunicare și trecerea la profesionalizarea structurilor specializate, transformarea instrumentelor lor de propagandă în produse și mijloace de relații publice.
Anii 1990-1995 au marcat acest proces prin: (a) stabilirea structurilor, (b) formarea personalului (în Franța, Elveția, Germania, dar mai ales în Statele Unite), (c) realizarea unor instrumente de planificare strategică (d) apariția primelor ghiduri, instrucțiuni, proceduri pentru deschiderea domeniului (domeniilor) primului curs pentru specialiștii din țară cu funcții în acest domeniu; (f) inițierea unei reviste specializate trimestriale Panoramic militar (g) asumarea componentelor unui cod de etică pentru practicieni.
În 1995, Direcția s-a pregătit pentru reorganizare, cu trei secțiuni, să permită abordarea în domenii noi, comunicarea on-line și proiectarea primului site web și a publicațiilor electronice, având doi specialiști, profesori în învățământul superior, specialiști în comunicare, participanți cu peste 20 de persoane la Adunarea Generală pentru înființarea Asociației Române a Profesioniștilor în Relații Publice, organul de conducere al practicienilor profesioniști din România, afiliat la IPRA, care a inițiat studii de cercetare și metodologie, unele dintre ele la nivel de zonă sud-est și central europeană.
Înființarea Relațiilor Publice ale Forțelor Armate Române
Datorită relației simbiotice dintre mass-media și relațiile publice, merită explicat modul în care schimbările efectuate de presa liberă în epoca postcomunistă românească au dat naștere relațiilor publice atât în sectorul public, cât și în cel corporativ.
În anii care au urmat Revoluției din decembrie 1989, România a trecut de la un regim comunist totalitar cu o planificare centralizată și un sistem guvernamental controlat la o societate democratică, cuprinzând cu entuziasm valorile occidentale ale unui sistem multipartit, liberă piață și libertatea de exprimare.
O condiție prealabilă pentru realizarea unei societăți democratice funcționale a fost apariția presei libere în țările postcomuniste, inclusiv în România. Apariția presei libere a condus la nașterea unui nou corp profesionist de profesioniști în domeniul mass-media din România.
Ca și în alte țări din fostul bloc comunist, România a cunoscut transformări profunde la toate nivelurile societății, întreprinzănd schimbări politice, economice, culturale și sociale. Încă de la începutul anului 1990, partidele politice au fost din ce în ce pro-occidentale, ceea ce a dus la continuarea activă a României în ceea ce privește întărirea relațiilor cu Occidentul în general și cu S.U.A. și Uniunea Europeană în special.
Globalizarea mediului informațional a determinat și modernizarea infrastructurii de comunicații din România, permițând accesul larg la informații la toate nivelurile societății. Schimbările sociale și politice din România, în concordanță cu globalizarea informației, au declanșat un boom fără precedent al mass-media, al radioului și televiziunii private, al ziarelor și al internetului după mai mult de 40 de ani de cenzură a presei.
Profesia de relații publice din România a fost formată în același mediu cu jurnalismul românesc. Impulsul dezvoltării mass-mediei a condus la nașterea relațiilor publice în România ca un partener viabil și necesar pentru mass-media, atât în societatea civilă, cât și în cea militară. Astfel, pe piața muncii din România a apărut o cerere tot mai mare de profesioniști în jurnalism și relații publice.
Practica românească a relațiilor publice a evoluat și a evoluat rapid în aliniere cu practica internațională deoarece nu existau relații publice în Europa de Est înainte de 1989, deoarece conceptul nu era acceptabil pentru socialism. În România, dezvoltarea relațiilor publice a inclus trei etape distincte:
(1) faza pionieră a relațiilor publice (1990-1995)
(2) faza exploratorie (1995-2000) și
(3) faza de consolidare (2000-curent).
În România, după o „etapă inițială de pionierat”, când primii profesioniști în domeniul afacerilor publice au fost jurnaliști care au migrat către relațiile publice, comunicarea și relațiile publice au fost introduse ca discipline în școli și universități pentru a răspunde cererii tot mai mari de experți în aceste domenii.
Curriculumul a fost adaptat pentru a oferi elevilor elementele de bază ale procesului de comunicare și ale relațiilor publice, în special. Între timp, toate instituțiile guvernamentale, inclusiv organizațiile militare și de afaceri, au realizat impactul relațiilor publice asupra succesului general al activităților lor.
Deși instituționalizarea relațiilor publice românești a început la începutul anilor 1990, neînțelegerea relațiilor publice a continuat în relațiile cu publicul încă în unele ministere, chiar și în 2011. În 1997, profesia de specialist în relații publice a fost recunoscută în România și astfel inclusă în Codul de clasificare a profesiilor.
În 1994, România a fost prima țară din rândul foștilor membri ai Tratatului de la Varșovia care a făcut pașii în favoarea NATO prin aderarea la Programul Parteneriat pentru Pace al NATO (PfP), iar în 2004 a devenit membră a NATO. Continuând procesul de integrare în organismele euro-atlantice, România a aderat la Uniunea Europeană în 2007.
În mediul militar, relațiile publice au fost o noutate și au fost stabilite de la început. În regimul comunist, conceptul de birou / ofițer de relații publice nu exista nici măcar deoarece întreaga presă era controlată de partidul de stat comunist; prin urmare, nu a existat o interacțiune autentică cu mass-media.
Cerința de a avea experți în relații publice capabile să se interconecteze cu mass-media la toate nivelele de comandă, să povestească povestea Armatei României în tranziție spre aderarea la NATO a devenit imperativă. Decidenții militari români au stabilit o structură coerentă de relații publice, de sus în jos.
Forțele Armate Române au suferit un proces de transformare în anii anteriori aderării la Alianță și mai decisiv după aceea, pentru a crea structuri militare interoperabile cu cele ale celorlalți parteneri NATO. Din 1994, România a participat cu trupe în diferite misiuni militare mandatate de Organizația Națiunilor Unite în Angola, Kosovo, Bosnia-Herțegovina, Irak și Afganistan, care au îmbunătățit semnificativ interoperabilitatea cu NATO.
Aceste eforturi au cuprins și pregătirea ofițerilor de relații publice pentru a se ocupa efectiv de mass-media românească și internațională în timpul desfășurării acestora. Pe lângă formarea națională obligatorie, personalul de relații publice a trebuit să se angajeze într-o formare adecvată pentru a satisface cerințele NATO și multinaționale privind relațiile publice operaționale.
În același timp, progresul tehnologic extraordinar al mijloacelor moderne de comunicare în masă, extinderea Internetului, World Wide Web și New Media au creat noi oportunități pentru ca practicienii de relații publice să ajungă la o audiență instantanee.
Între timp, într-un mediu informațional dinamic, pe lângă avantajele evidente, noile tehnologii de comunicare creează provocări neașteptate pe care relațiile publice militare românești trebuie să fie pregătite să le răspundă în mod adecvat. Este important ca relațiile publice militare din România să-și alinieze în permanență politicile, structurile și procedurile pentru a ține pasul cu schimbările impuse de apariția social media.
Repere în relațiile publice militare românești
Ministerul Apărării Naționale al României a decis, la sfârșitul lunii octombrie 1991, să introducă relații publice în Forțele Armate ale României prin înființarea Secției de Informații și Relații Publice a Forțelor Armate subordonată direct ministrului apărării. Măsura a venit ca răspuns la nevoia crescândă de comunicare și transparență publică în armată și pentru o convergență rapidă cu standardele forțelor armate moderne, pentru a face față provocărilor noului mediu internațional de securitate și informare.
La data de 30 octombrie 1993, în baza ordinului general și a Ordinului General al Statului Major al Ministerului Apărării, aceasta a devenit Direcția de Informații și Relații Publice a Forțelor Armate Române (DIRRA), iar de la 30 aprilie 1997 până la 20 februarie 2007 a devenit Direcția de Relații Publice.
Din 20 februarie 2007, structura este cunoscută sub denumirea de Direcția de Informații și Relații Publice (DIRP). DIRP este responsabilă de organizarea și gestionarea sistemului informațional și de relații publice din cadrul Ministerului Apărării Naționale și a structurilor sale subordonate, în conformitate cu Legea nr. 544/2001 privind accesul liber la informatiile de interes public si Legea nr. 346/2006 privind organizarea și funcționarea acestuia.
Forțele Armate Române susțin o prezență solidă în presă, radio, televiziune, pe internet în mass-media națională și internațională. Există mai multe ziare militare la fiecare nivel de comandă, disponibile și online. MAPN România a avut prima prezență pe Internet în anul 2000, în conformitate cu legile române privind liberul acces la informațiile de interes public ale instituțiilor publice.
Studioul Cinematografic al MAPN și un număr de redacții TV regionale și naționale au fost utilizate pentru a spori înțelegerea și conștientizarea audienței interne și externe asupra forțelor armate românești, în timp ce canalul media M100 a devenit principalul element intern de comunicații video. În 2009, DIPR a creat primul canal video YouTube pentru distribuția video online la nivel mondial, iar în iunie 2012 a inițiat pagina MAPN de Facebook.
DIRP colaborează îndeaproape cu instituțiile similare care operează în domeniul securității și a mediului național de apărare pentru a dezvolta planuri de intervenție interinstituțională pentru situații de criză.
Începând cu 1 ianuarie 2004, relațiile publice din cadrul armatei sunt recunoscute ca o specialitate militară autonomă. Misiunea principală a DIRP este avansarea obiectivelor MAPN prin informarea personalului, a cetățenilor români și a instituțiilor și organizațiilor constituite în mod legal cu privire la obiectivele și misiunile Forțelor Armate ale României.
În prezent, sistemul de relații publice al armatei române include DIPR la nivel de minister, birouri de relații publice pentru fiecare serviciu, compartimente de afaceri publice pentru fiecare divizie sau echivalent, ofițeri de relații publice la nivel de brigadă sau echivalenți și ofițeri de relații publice (funcții suprapuse) la nivelul batalionului sau în structuri similare.
Profesioniștii DIRP nu numai că au contribuit la atingerea scopurilor MAPN, dar au fost și precursori în dezvoltarea profesiei de relații publice din România. Prima carte de Relații Publice din România, publicată în 1997, a avut ca coautor la acel moment directorul DIPP al MAPN.
Specialiștii în relațiile publice militare au creat un instrument valoros pentru analiza organizațională a comunicării, numit „analiza imaginii”. Câțiva dintre specialiștii în domeniul relațiilor militare, la pensionare, s-au alăturat unei cariere în sectorul privat sau al sistemului de învățământ, contribuind la dezvoltarea relațiilor publice și a comunicării în România.
Capitolul 3. Studiu de caz: Relațiile publice în domeniul apărării
3.1 Metodologia cercetării
În colectarea studiilor pentru revizuire, am urmat abordarea lui Graber și Smith. Am restrâns căutarea numai la articole, deoarece suntem de acord cu acești autori care au publicat cercetări de referință și au tendința de a selecta cele mai bune materiale.
În plus, acoperim lucrările publicate în principal în revistele despre relațiile publice în domeniul apărării, deoarece cele mai recente recenzii despre relațiile publice în domeniul apărării au examinat studii publicate în domeniile comunicării, media și biopolitică.
Pentru a obține o gamă largă de articole din sfera științelor și comunicări politice recente, pornind la cele trei întrebări generale ale noastre, am folosit o procedură de selectare a articolelor pe larg. În cazul nostru, am început cu o căutare în baza de date a sciencedirect.com, urmată de o căutare Google Scholar în anumite reviste.
Căutare a fost limitată la articolele de referință publicate în sau după 2005, care conțineau una dintre următoarele perechi de cuvinte în corpul articolului, abstract sau titlu: "relații publice în domeniul apărării", "PR domeniul apărării", "PR armată" ,,comunicare apărare”, ,,social media armată SUA” și ,,PR Armată SUA”.
Pentru căutarea sciencedirect.com, am păstrat doar publicațiile de jurnal revizuite de omologi, scrise în limba engleză. Pentru căutările Google Scholar, am vizat reviste a căror arie de expertiză a inclus cercetarea în domeniul relațiilor publice în domeniul apărării, respectiv sfera social media în domeniul apărării.
Am completat apoi aceste rezultate cu studii suplimentare citate de autorii identificați în urma căutării, precum și cu articolele sugerate de recenzori. În total, această procedură a produs 32 de articole de cercetare.
3.2. Rezultatele cercetării
Politica de informare publică a Ministerului Apărării al SUA privind social media
În 2011, armata americană a abandonat comunicarea strategică pentru a informa și a influența activitățile. Pentru fostu Comandament al Forțelor Comune din SUA (JFCOM) victoria în timpul războiului lung depinde în cele din urmă de comunicarea strategică din partea S.U.A. și a partenerilor săi.
Armata S.U.A. utilizează activități de informare și influențare pentru a crea, consolida sau menține condiții favorabile pentru interesele și obiectivele sale, utilizând ca mijloc principal mesajele. Informațiile comunicate pentru informarea și influențarea activităților sunt doar competențele afacerilor publice, ale diplomației publice și ale profesioniștilor din domeniul operațiunilor de informare.
În februarie 2010, Departamentul de Apărare (Department of Defense – DOD) a reeditat un Memorandum de tip de directivă (DTM) care prevede orientări pentru utilizarea militară a rețelelor sociale. Acest DTM este re-emis anual și autorizează folosirea social media în DOD. Cu toate acestea, extinderea din 2012 nu este o soluție permanentă, dar permite armatei să continue să folosească mijloacele de comunicare socială până la stabilirea unei liste permanente de reguli și reglementări.
Șeful serviciului public al armatei, generalul-maior Stephen R. Lanza, a declarat că comunicarea eficientă necesită mai mult decât un comunicat de presă obișnuit. În acest context, pentru a prezenta povestea armatei publicului, armata trebuie să se angajeze cu diverse audiențe folosind metode alternative în cadrul unei varietăți de platforme sociale.
Deci, ce este social media pentru militarii americani? Social media este un subset al noului mediu de informare în masă în care operează acum armata. Armata, ca serviciu, a definit social media drept „platforme web bazate pe dialog, site-uri precum Facebook, MySpace, Flickr, YouTube și Twitter”.
Statele Unite au deschis accesul la rețelele sociale în toate serviciile militare în 2009, înainte ca educația și politica în domeniul social media să fie pe deplin dezvoltate și implementate.
Alte țări au adoptat o abordare mai prudentă, permițând treptat accesul la anumite mijloace de comunicare socială, pentru a permite politicii să-și recupereze activitatea. Libertățile civile și dorința de dominație militară și informațională au condus la dezvoltarea politicii de social media în Statele Unite.
Documentele tuturor organizațiilor militare au subliniat că politica social media este în fază incipientă, iar dezvoltarea politicilor ar trebui să fie ghidată de principii cum ar fi: „construiește puțin, testează foarte mult” și „cerințele misiunii”.
Documentul prezintă etapele de desfășurare a politicii americane în materie de cibernetică și social media, primele conturi militare aparând în social media în 2007. Alegerea lui Barack Obama în calitate de președinte al Statelor Unite este creditată în mod semnificativ pentru utilizarea social media, care a fost legitimată ca o modalitate serioasă a guvernelor de a comunica.
Urgența generală de a avansa în spațiul cibernetic și social media (2009), anul planificării strategiei oficiale și a proiectului de politică a început să apară împreună cu începutul unei structuri organizaționale care este menită să evolueze odată cu progresul social media în armată, 2010 este anul implementării acestui proces (mai multe activități oficiale și primul curriculum oficial cibernetic) și al creșterii resurselor pentru activitatea de social media.
Următoarele rânduri revizuiesc în mod succint misiunea publică, rolul și responsabilitățile, funcțiile, principiile și relația cu alte funcții de informare, așa cum este descris în doctrinele Departamentului de apărare din S.U.A. Scopul acestor informații este de a ne ajuta să înțelegem modul în care este inserată social media în activitățile din domeniul relațiilor publice.
Misiunea, rolul, principiile și responsabilitățile relațiilor publice ale Statelor Unite ale Americii
Potrivit documentelor oficiale, misiunea afacerilor publice comune este "de a planifica, coordona și sincroniza activitățile și resursele de informare a militarilor americani pentru a sprijini intenția comandantului și conceptul de operațiuni”. Rolul ofițerilor de relații publice este de a sfătui comandantul cu privire la implicațiile deciziilor, acțiunilor și operațiunilor sale asupra percepțiilor publice străine și interne și pentru a planifica, executa și evalua activitățile și evenimentele de relații publice pentru a susține succesul operațional global.
De asemenea, conducerea civilă și militară americană a Departamentului de apărare este responsabilă să furnizeze publicului american informații exacte și la timp despre activitățile sale și astfel să contribuie la înțelegerea de către public a operațiunilor militare.
Generalul Petraeus, în îndrumarea sa din 2008, a subliniat importanța social media în îndeplinirea sarcinilor legate de misiune. El a dat instrucțiuni pentru a „lupta neîncetat în războiul informațiilor” și a „fi primul cu adevărul”.
Evident, social media poate juca un rol crucial în sprijinirea intenției comandantului. Înțelegând că social media schimbă modul în care fluxurile de informații accelerează ciclul de știri, comandanții pot fi mai bine pregătiți pentru a combate raporturile înșelătoare sau negative dacă se angajează și mențin o prezență online activă.
Activitățile Departamentului de Afaceri Publice sunt împărțite în trei funcții: informația publicului (activități de relaționare menite să ofere informații publicului intern și internațional), informații de comandă (adresate publicului intern) și angajament comunitar susținut de planificare, analiză și evaluare pe tot parcursul operațiunilor. Relațiile publice ar trebui să fie încorporate de la bun început în procesul de planificare (procesul de planificare operațională comună sau procesul de luare a deciziilor militare). Aceste funcții indică cine trebuie să comunice audiențele potențiale prin intermediul rețelelor sociale.
Documentele publicate de Departamentul de apărare explică relația dintre Afacerile Publice și informații, informații vizuale, știri de luptă, operațiuni de informare și informații speciale, pentru a sprijini misiunea globală.
În S.U.A., Afacerile Publice, împreună cu Operațiunile de Informare, sunt responsabile de generarea cerințelor de informare necesare pentru a evalua percepția publică a publicului străin și pentru a integra în continuare aceste informații în planificarea misiunii. Afacerile publice facilitează avansarea percepțiilor informate despre operațiunile militare, subminează propaganda adversară și contribuie astfel la realizarea obiectivelor naționale, strategice și operaționale.
Acordurile relațiilor publice completează principiile Departamentului de apărare pentru informare și descriu cele mai bune practici care au ca rezultat o execuție mai eficientă și mai eficientă a operațiunilor de informare și a relațiilor cu mass-media. Principiile Afacerilor publice sunt: spunerea adevărului, furnizarea de informații și imagini în timp util, practicarea securității la sursă, furnizarea de informații coerente la toate nivelurile și spunerea poveștii Departamentului de apărare.
Politica americană privind afacerile publice recunoaște că mijloacele de comunicare tradiționale sunt în continuare principalul mijloc de a comunica cu publicul, dar cu proliferarea surselor de informare, Internetul oferă numeroase opțiuni și provocări pentru comunicările nefiltrate cu publicul. Există o multitudine de referințe în manuale, manuale și reglementări militare în ceea ce privește desfășurarea activităților bazate pe internet și social media.
Deși comunitatea Afacerilor Publice nu și-a actualizat manualul doctrinar primar (Field Manual 46-1 Operațiunine Afacerilor Publice) din 1997, a furnizat câteva documente relevante pentru a informa armata despre social media. În iunie 2012, Oficiul șefului Afacerilor Publice a publicat cea de-a treia versiune a manualului Social Media al Armatei Statelor Unite.
Manualul include un rezumat al abordării armatei privind social media care oferă îndrumări de orientare și studii de caz relevante pentru a explica modul în care armata a folosit social media. Acest document pune accentul pe rolul social media din perspectiva afacerilor publice, fapt care evidențiază modul în care armata poate folosi mijloacele sociale ca instrument de diseminare a temelor și mesajelor sale într-o manieră promptă, transparentă și neimputabilă și cum să folosească social media pentru comunicările de criză.
În afară de Manualul Social Media al Armatei, comunitatea Afaceri Publice a actualizat manualele care descriu abilitățile obligatorii pentru practicienii din domeniul Afacerilor Publice, incluzând două sarcini care explică cum să se creeze și să se mențină un site media emergent. Aceste documente recent actualizate de Departamentul Afacerilor Publice oferă resurse teoretice excelente pentru a înțelege modul în care armata abordează social media.
Armata a revizuit și a publicat două documente importante pentru Operațiunile psihologice: Manualul de teren 3-05.30, în aprilie 2005 și Modificarea 1 la Manualul de teren 3-15.302 în august 2009. Chiar dacă aceste Manuale de teren nu vorbesc în mod explicit despre social media, ele recunosc explicit rolul internetului în comunicarea și evaluarea temelor și mesajelor influente.
În discuția despre activitățile care pot fi atribuite sau care nu pot fi atribuite, Anexa A din Manualul 3-05.30 clasifică produsele MISO (operațiuni de suport informațional militar) ca fiind vizibile și ascunse. Aceasta poate duce la presupunerea că personalul operațiunilor de asistență pentru informații militare încearcă să utilizeze capacitățile social media pentru a transmite mesaje care nu pot fi atribuite, pentru a influența publicul țintă sau pentru a contracara mesajele adversarului.
Armata a inițiat Strategia doctrinei 2015 pentru a clasifica manualele în mod diferit, prin reducerea lungimii și a numărului acestora și prin utilizarea tehnologiilor emergente pentru a le face mai colaborative și mai accesibile în ceea ce privește doctrina.
În acest context, Manualul de teren 3-13, devine Activitățile de informare și de influență, transferând între timp porțiunile cu dimensiunea tehnică a operațiunilor de informare într-un manual nou, manualul de instrucțiuni 6-01, Operațiuni Cyber / Electromagnetice. Manualul de teren 3-05.30 devine Manualul de teren 3-58, Operațiuni de asistență militară.
Manualul de teren 46-1 devine manualul de instrucțiuni 3-61, respectiv manualul doctrinar pentru Afaceri Publice ale Armatei. Manualele de teren se vor concentra pe tactici și proceduri. În completarea Manualelor de teren, Armata a publicat regulamente cu tehnici care vor permite membrilor serviciului să-și prezinte contribuțiile la aceste manuale utilizând o platformă wiki într-o manieră mai colaborativă.
În cadrul Armatei, există trei specialități care conduc informarea și influența sarcinilor, ca parte a funcțiilor lor principale: relațile publice, operațiunile de susținere a informațiilor militare (MISO) și ofițerii operațiunilor de informare.
Aceste specialități cooperează pentru a crea teme și mesaje care susțin intenția comandantului. Fiecare dintre aceste trei specialități din domeniul comunicării este proiectat doctrinar pentru a se concentra pe partea sa specifică din efortul de comunicare strategică.
Capabilitățile social media sunt parte integrantă a execuției misiunii profesioniștilor care alcătuiesc aceste trei specialități. În cadrul comunicării strategice, Armata împarte sarcinile de informare și influențare între responsabilii pentru relațiile publice (PAO) și operațiunile de susținere a informațiilor militare (MISO). Ofițerii pentru Afaceri Publice (PAO) execută sarcinile de informare, în timp ce ofițerii de operațiuni de asistență militară (MISO) îndeplinesc sarcinile de influență.
Armata împuternicește și autorizează aceste trei specialități să execute într-o manieră oficială sarcinile legate de social media, permițând în același timp tuturor membrilor serviciului să se angajeze în activități social media într-o calitate neoficială. Unitățile militare americane, datorită experienței dobândite, utilizează acum extensivsocial media, nu numai în sediul central, ci și la scară mai mică pentru a-și promova activitățile în familiile și comunitățile lor.
Armata a evaluat riscul și oportunitatea pe care social media le-a creat atunci când persoanele au creat conținut utilizând computerele oficiale ale guvernului. Există un risc evident ca membrii serviciului să divulge neintenționat informații sensibile care încalcă principiile de bază ale securității operațiunilor.
Unele voci au cerut interzicerea accesului membrilor serviciului la rețelele sociale prin rețelele militare, în încercarea de a reduce încălcările securității operațiunilor. Alții au recunoscut că accesul la mijloacele de comunicare socială ar putea spune audienței interne despre povestea armatei.
În cele din urmă, armata a recunoscut că oportunitățile oferite de social media acoperă riscurile și permite ofițerilor armatei să acceseze rețelele sociale din rețelele militare oficiale.
Deși cultura militară conservatoare tinde să controleze în detaliu informațiile publicate despre organizație, social media a rupt vechea paradigmă comunicațională și controlul total asupra mesajelor a dispărut. Bineînțeles, în acordarea permisiunii de a accesa mediile sociale, armata a creat orientări și reglementări la care indivizii trebuie să le adere pentru a menține acel acces.
Politica privind social media permite tuturor membrilor serviciului să vorbească liber despre activitățile și interesele lor. Cu toate acestea, soldații trebuie să știe că, deși se alătură unei platforme social media atunci când se află în afara serviciului, ei încă reprezintă armata și soluționează litigiile personale online, „vorbind negativ despre superiori sau eliberând informații sensibile se pedepsește conform Codului Uniform al Justiției Militare”.
Armata utilizează mijloacele de comunicare socială pentru a spune povestea armatei, dar folosește, de asemenea, mediile sociale pentru a asculta gândurile și opiniile publicului. Există câteva mari avantaje aduse de social media: este o formă ieftină, eficientă și măsurabilă de comunicare.
Informațiile expuse intenționează să familiarizeze cititorul cu principiile relațiilor publice ale Departamentului american de apărare, atât în mediul operațional, cât și în cel neoperator, relația afacerilor publice cu alte discipline de informare în cadrul comunicărilor strategice explică rolul social media de a sprijini eforturile de comunicare pentru a realiza intențiile comandanților în cadrul Departamentului de relații publice.
Departamentul Apărării al NATO și al Statelor Unite ale Americii: Modelul de comunicare al NATO recomandă desfășurarea coordonată și sincronizată a activităților de relații publice, inclusiv a rețelelor sociale, în cadrul comunicărilor strategice, cu relațiile cu publicul în rolul principal.
Social media este complementară comunicațiilor tradiționale și este văzută ca un mijloc disponibil comandanților de a spori comunicarea și mesageria cu publicul intern și extern pentru a-și schița intenția generală și a promova conceptul de Comandament al misiunii.
NATO îndeplinește cerințele de comunicare internă prin utilizarea serviciilor Intranet și a altor mijloace tradiționale, în timp ce cerințele de comunicații externe sunt îndeplinite prin utilizarea mijloacelor tradiționale și a întregii game de tehnologii bazate pe computer, inclusiv a rețelelor sociale.
În ceea ce privește cercetarea și descoperirea, NATO a realizat în special un experiment de analiză social media în timpul emisiunilor programate ale discursurilor și conferințelor de presă ale Secretarului General de la Summitul de la Chicago pentru a evalua percepția publică a mesajelor cheie NATO în timp aproape real.
Cercetarea NATO pentru implementarea rețelelor sociale a dus la o recomandare de alocare a timpului pentru experimentare, pentru a familiariza personalul cu utilizarea instrumentelor social media (Facebook, Twitter, Flickr etc.) și apoi pentru a împărtăși această experiență în cadrul comenzilor.
Departamentul de Apărare al U.S. încurajează experimentarea social media la toate nivelurile de comandă. Fiecare prezență socială a mass-mediei trebuie să aibă o „declarație de utilizare a termenului” pentru a informa vizitatorii despre ceea ce este autorizat atunci când interacționează pe platformă.
Constatările din social media sunt supuse unui control continuu pentru a determina cum să maximizeze eficiența utilizării mijloacelor de comunicare socială în atingerea obiectivelor de comunicare. Acest lucru necesită actualizarea politicilor, manuale de teren, emiterea de manuale sociale pentru mass-media și furnizarea de relații publice cu capacități adecvate pentru a exploata oportunitățile de social media ale organizației militare. Scopul principal al auditului, cercetării și descoperirii este de a determina cum să se integreze comunicațiile social media pentru a atinge obiective strategice, operaționale sau tactice.
Statele Unite au deschis accesul la social media în toate serviciile militare în 2009, înainte ca educația și politicile sociale să fie dezvoltate și implementate pe deplin. Procesul de dezvoltare a politicii de social media a fost condus de libertățile civile și de dorința de dominare militară a informațiilor.
Documentele revizuite de la toate organizațiile militare au subliniat că politica de social media este în fază incipientă și că politica trebuie să se dezvolte în conformitate cu următoarele principii: „construiește puțin; testează mult” și „cerințele misiunii”.
Militarii s-au concentrat în același timp pe structuri și roluri, pe cercetare și planificare, pe scrierea și implementarea politicii și pe educație. Câteva etape demne de menționat sunt: înființarea unui Corp de Dominație a Informației, a unei strategii educaționale, a curriculum-ului cibernetic, a instruirii ofițerilor de rang înalt, a forței de muncă cibernetice și a realinierii posturilor.
Departamentul de Apărare își articulează strategia de comunicare cu celelalte elemente ale puterii naționale pentru a sprijini obiectivele Strategiei de Securitate Națională. Depaartamentul își codifică viziunea și obiectivele de comunicare în Analiza Trimestrială a Apărării, reflectând Strategia Națională de Securitate Națională.
Ideea centrală a fost că SUA ar trebui să fie lider în domeniul tehnologiei, fără a se răzgândi. Similar cu NATO, nivelul operațional al afacerilor publice sprijină intenția comandantului și conceptul de operațiuni prin planificarea, coordonarea și sincronizarea activităților și resurselor informaționale ale armatei americane.
Aceasta este aliniată la principiul unei voci singulare, pentru a se asigura că intenția liderului se reflectă în fiecare produs al personalului, cuvintele și faptele sunt sincronizate îndeaproape între comenzi și nu există nicio diferență între ceea ce declaraațiile publice spun, ce planifică G5 și ce face G3.
Departamentul de apărare a auditat cu atenție utilizarea mijloacelor de comunicare socială și a reeditat în 2010 un Memorandum de tip directivă. Ca și NATO, Departamenul autorizează utilizarea mijloacelor de comunicare socială care oferă orientări generale pentru social media în serviciile militare și de îndrumare pentru a lua inițiativa și a stabili propriile reguli și reglementări în acest domeniu. Afacerile publice ale Armatei S.U.A. în special au creat o listă de verificare a înregistrării social media care stabilește standardele care trebuie îndeplinite pentru orice tip de prezență în social media.
Specific pentru armata S.U.A., principalii actori strategici de comunicare în mediul operațional care desfășoară activități de informare și influențare sunt Afacerile Publice (PA), Operațiunile de Informare (IO) și Operațiunile de Suport Militar cu Informații (MISO). Ofițerii de Afaceri Publice (PAO) execută sarcinile de informare, în timp ce ofițerii de operațiuni de asistență militară (MISO) îndeplinesc sarcinile de influență.
Similar cu NATO, operațiunile de informare integrează eforturile Afacerilor Aublice și MISO, în timp ce acestea sunt responsabile pentru sincronizarea și coordonarea mesajelor. Într-un mediu non-operațional relațiile publice efectuează activități de informare regulată. Aceasta este o abordare valoroasă de informare și influențare a activităților din cadrul efortului general de comunicare strategică și este demn de extrapolare și în armata română.
Armata S.U.A. autorizează personalul relațiilor publice, MISO și IO să îndeplinească sarcinile legate de social media într-o manieră oficială, permițând în același timp tuturor membrilor serviciului să se angajeze în activități social media într-o capacitate neoficială. Similar politicii NATO, politica Departamentului de Apărare permite personalului să acceseze rețele neclasificate din capabilitățile bazate pe Internet în toate componentele departamentului.
Afacerile publice ale armatei americane au efectuat un audit asupra comunicațiilor, concluzionând că comunicările eficiente necesită mai mult decât comunicatele de presă obișnuite.
Social media militară din S.U.A. face parte din mediul informațional în cadrul căruia armata trebuie să opereze necontenit și să „fie prima cu adevărul”. Platformele de social media oferă fiecăruia ocazia unică de a fi primul cu știrile, oricât de exacte.
În mediul operațional de astăzi, Afacerile Publice sunt mai puțin susceptibile de a fi capabile să raporteze, de exemplu, daunele colaterale rezultate din operațiile militare, la fel de oportun ca și mass-media internațională. Aceasta este o provocare pentru practicienii din domeniul relațiilor publice, care uneori trebuie să reacționeze instantaneu cu adevărul pentru a contracara raportarea înșelătoare sau negativă, iar social media realizează acest lucru.
Caracteristicile profilului social media al NATO pentru dimensiunea de audit, cercetare și descoperire constau în politici social media în ceea ce privește relațiile publice, securitatea cibernetică, nivelul de acces și experimentare. Profilul social media militară din S.U.A. pentru această dimensiune este similar cu cel al NATO, dar adaugă câteva noi caracteristici: reguli de implicare care definesc specialitățile militare autorizate să desfășoare activități de social media, în timp ce dezvoltă și publică concomitent manuale comprehensive de social media.
Doctrina militarilor români
Forțele Armate Române nu au adoptat încă o abordare incipientă a comunicării pentru integrarea tuturor părților interesate în informare și comunicare (PR, operațiuni psihologice și operațiuni de informare) în cadrul conceptului de comunicare strategică. Cu toate acestea, se desfășoară în mod regulat diferite grupuri de lucru.
Politicile privind relațiile publice sunt în general aliniate politicilor NATO în domeniul afacerilor publice, în special pentru mediul operațional, cu particularități pentru relațiile publice interne, așa cum sunt impuse de reglementările interne.
Departamenul de relații publice al MAPN a realizat o cercetare amănunțită înainte ca MAPN să emită politica care autorizează utilizarea rețelelor sociale și a codificat sarcini specifice pentru ofițerii de relații publice pentru implementarea și gestionarea instrumentelor de comunicații social media.
Practicienii de PR din România dobândesc experiență în domeniul social media prin aplicarea unei strategii de învățare prin experiență. Cu toate acestea, o examinare extinsă a politicii PR este încă în curs de examinare pentru a evalua riscurile și oportunitățile social media și resursele necesare.
Până la publicarea unui manual cuprinzător privind social media, practicienii PR trebuie să se bazeze pe fostele politici, standarde și proceduri de PR. Modelele PR furnizează utilizatorilor social media orientările de bază pentru a minimiza riscurile și pentru a eluda implicațiile politice inadvertente.
Cu toate acestea, aceste politici nu se adresează în mod special utilizatorilor de rețele sociale. Practicanții PR din MAPM și Academia Națională de Apărare continuă să studieze mediile de socializare, luând în considerare lecțiile din mediul corporatist și din țările NATO pentru a folosi mai eficient mediile sociale în avantajul forțelor armate. Nu s-a găsit nicio referire la un sondaj oficial pentru utilizarea mijloacelor de comunicare socială în MAPM după implementarea sa în 2012.
Armata română se află în stadiul de dezvoltare timpuriu a cercetării și experimentării, folosindu-se doar o singură platformă de social media pentru a desfășura activități informative în mediul casnic.
Vechile politici de relații publice și securitatea cibernetică permit accesul la spațiile sociale prin intermediul rețelelor MAPN, militare și civile. Relațiile publice militare sunt realizate de managerii social media care aplică politicile PR actuale pentru a îndeplini aceste sarcini suplimentare.
Concluzii
În mediul operațional, politicile social media ale Armatei S.U.A. integrează în mod unic eforturile de comunicare cu Departamentul de relații publice, pentru a informa și influența activitățile.
Ralațiile publice conduc efortul de sincronizare și coordonare, în timp ce IO integrează eforturile acestuia și MISO. NATO prevede o abordare similară a social media în cadrul comunicărilor strategice, dar clarifică în mod clar funcția relațiilor publice, personalul și activitățile din cadrul IO.
În mod similar, în mediul neoperator, Departamentele de relații publice ale USA , NATO și din România desfășoară activități de informare regulată. Toate eforturile de comunicare, inclusiv social media, sunt legate și sprijină atingerea obiectivelor strategice ale NATO sau SUA.
US Navy a instituit schimbări structurale în operațiunile de informare prin înființarea Centrului pentru Dominanța Informațiilor. Atât militarii NATO, cât și cei din S.U.A. recunosc schimbările pe care le implică social media și actualizează în permanență politicile de securitate ale Departamentului de relații publice și de acces la rețea, în timp ce se are loc realinierea posturilor și dedicarea timpului și a eforturilor pentru experimentarea social media. Militarii români au început cercetarea incipientă și experimentarea pe mediile sociale axate pe domeniul intern.
Spre deosebire de NATO și armata americană, unde activitățile de informare și influență se înscriu în comunicările strategice, iar social media militară românească este doar un alt instrument de relații publice. Personalul militar pentru Relații Publice este managerul social media, extinzând provizoriu politicile PR pentru a îndeplini aceste sarcini suplimentare.
Figura 3.1. Numărul utilizatorilor de rețele sociale în SUA, 2014-2017.
După cum reiese din graficul 3.1., rețelele de socializare au avut o evoluție ascendentă, din prisma creșterii numărului de utilizatori, dar și din prisma timpului petrecut pe aceste rețele de socializare. Se pare că Facebook este cea mai utilizată rețea de socializare. Aici oamenii petrec cel mai mult timp și este cea mai eficientă formă de transmiterea informațiilor, deoarece utilizatorii văd mesajele transmise de organizații, în funcție de interesul manifestat.
Abordarea prudentă a militarilor români față de social media este similară cu cea a armatei americane și a NATO, ambiele deschizând încet accesul la aceste noi instrumente de comunicare, chiar dacă nu aveau o politică oficială. Spre deosebire de militarii americani și NATO, eforturile de PR ale militarilor români nu sunt legate de IO. Politicile de relații publice, OPSEC și Cyber Security au fost ajustate ușor pentru a aborda social media, dar nu există o politică specifică și o politică de socializare în rețea.
Bibliografie
Andreas M. Kaplan, Michael Haenlein, Users of the world, unite! The challenges and opportnities of social media, Paris, Business Horizons, 2010;
Borțun, D., 2005. Relațiile publice și noua societate. București: Ed. Tritonic;
Corbu Nicoleta, Becker Lee B, Pricopie Remus, Vlad Tudor (Eds.), Crisis Communication. Professional and Academic Perspectives, București, Comunicare.ro, 2012;
Dagenais, Bernard, Campania de relaţii publice, Iaşi, Polirom, 2003;
David George, Mircea Dan, Partea plină a paharului. O introducere în tehnicile și campanile de relații publice, Iași, Comunicare.ro, 2016;
Dolea, Alina, Institutionalizing government public relations in Romania after 1989, în Public Relations Review, vol. 38, 2012;
Erzikova, E. (2010). US and European persoectives on teaching ethics to public relations students. Ethical Space: The International Journal of Communication Ethics 8(1/2), 53-60;
Frunză, Sandu, Etica şi relaţiile publice ca factor de modernizare în context global, în Romanian Journal of Communication and Public Relations, vol. 12, no. 1 (18), 2010;
Esque, T., Nussear, K., & Medica, P. (2005). Desert tortoise translocation plan for Fort Irwin’s land expansion program at the U.S. Army National Training Center (NTC) & Fort Irwin. Report prepared for the U.S. Army National Training Center, Directorate of Public Works by the U.S. Geological Survey, Western Ecological Research Center, Las Vegas
Field Office, Nevada;
Hristache, D., 2004. Comunicare corporativă. București: Ed. ASE;
Hosu, Ioan, Relaţiile publice şi problematica dezvoltării, în Delia Cristina Balaban, Flaviu Călin Rus (coord.), PR Trend. Teorie şi practică în publicitate şi relaţii publice, Tritonic,
Bucureşti, 2007;
Iacob Dumitru, Cismaru Diana – Maria, Pricopie Remus, Relațiile publice. Coeziune și eficiență prin comunicare, București, Comunicare.ro, 2011;
Izurieta, Roberto, Comunicarea statului în era divesrtismentului, AMA Impact, Cluj-Napoca, 2003;
Leinemann Ralf, Balkaițeva Elena, Eficiența în relațiile publice, București, Comunicare.ro, 2007;
Leal, D.L. (2005). American public opinion toward the military: differences by race, gender and class. Armed Forces and Society, 32 (1). 123-138;
Libaert Thierry, Planul de comunicare, Iași, Polirom, 2009;
Macovei, Crenguţa Mihaela, Relaţia valori – identitate de sine în formarea ofiţerului modern, Rezumatul tezei de doctorat, Şcoala Doctorală de Psihologie, Universitatea din Bucureşti, 2009;
Marconi Joe, Ghid practic de relații publice, Iași, Polirom, 2007;
Marga, Andrei, Raţionalitate, comunicare, argumentare, Cluj- Napoca, Dacia, 1991;
Oliver Sandra, Strategii de relații publice, Iași, Polirom, 2009;
Olaru, Silvia-Delia; Soare, Cătălina-Robertina, Managementul relaţiilor cu publicul şi maniere în management, Bucureşti, Lumina Lex, 2001;
Popescu, M., 2010. Tipuri de strategii de comunicare, Tribuna economică, Vol. 21, No. 15;
Pricopie, Remus, Relaţiile publice: evoluţie şi perspective, Tritonic, Bucureşti, 2004;
Ruff Peter, Khalid Aziz, Managing Communications in a Crisis, Grat Britain, Gower, 2003;
Rus, Flaviu Călin, Comunicarea in instituţii publice, în Revista transilvană de ştiinţe administrative, Nr. 1(13), 2005;
Şerb, Stancu et al., Relaţia cu publicul, Bucureşti, Cartea Românească, 1995;
Zarella, Dan, The Social Media Marketing Book, Canada, Editura O’Rilley Media, 2010;
***http://www.socialmediaexaminer.com/social-media-marketing-industry-report-2015/;
Copyright Notice
© Licențiada.org respectă drepturile de proprietate intelectuală și așteaptă ca toți utilizatorii să facă același lucru. Dacă consideri că un conținut de pe site încalcă drepturile tale de autor, te rugăm să trimiți o notificare DMCA.
Acest articol: Practica Relatiilor Publice In Domeniul Apararii. Studiu de Caz (ID: 119252)
Dacă considerați că acest conținut vă încalcă drepturile de autor, vă rugăm să depuneți o cerere pe pagina noastră Copyright Takedown.
