Practica de Productie

INTRODUCERE 3

CAPITOLUL I. Caracteristica generală a structurii și organizării activității instituției de stat. Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene 6

1.1. Caracteristici generale ale activității Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene………………………………………………………6

1.2. Misiunea, funcțiile de bază, atribuțiile și drepturile Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene 6

CAPITOLUL II. Sistemul managerial al Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene 11

CAPITOLUL III. Direcția Relații Economice Internaționale 16

CAPITOLUL IV. Studierea modalităților de comunicare cu partenerii din străinătate. Analiza corespondenței economice………………………………..20

4.1. Cooperare regională……………………………………………………20

4.2. Cooperare bilaterală…………………………………………………………………22

4.3. Cooperare multilaterală…………………………………………………………….22

4.4. Diplomație economică………………………………………………………………27

4.5. Tratate interaționale…………………………………………………………………..33

STUDIU DE CAZ…………………………………………………………………………………35

BIBLIOGRAFIE……………………………………………………………………………………36

ANEXE 37

INTRODUCERE

Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene este una dintre cele mai prestigioase instituții de stat, cu posibilități enorme pentru un student practicant. Cunoștiințele acumulate în cadrul practicii la instituția respectivă pot permite activarea în orice domeniu bazat pe activitățile relațiilor internaționale, acțiuni diplomatice și activități politice. Decizia de a-mi desfășura practica în cadrul Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene a fost luată bazîndu-mă pe seriozitatea și autoritatea desfășurării activităților în incinta acestuia.

Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene  este organul central de specialitate, ce promovează politica statului în domeniul relațiilor externe și își desfășoară activitatea în conformitate cu Constituția și legile Republicii Moldova, Hotărîrile Parlamentului, actele Președintelui Republicii Moldova, hotărîrile și dispozițiile Guvernului, precum și cu alte acte normative, tratate și acorduri internaționale la care Republica Moldova este parte.

Ministerul este organizat și își desfășoară activitatea în conformitate cu Constituția Republicii Moldova, Legea nr. 64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern, Legea nr. 761-XV din 27 decembrie 2001 cu privire la serviciul diplomatic, Legea nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public, alte legi și hotărîri ale Parlamentului, decretele Președintelui Republicii Moldova, ordonanțele, hotărîrile și dispozițiile Guvernului, alte acte normative, tratatele internaționale la care Republica Moldova este parte și prezentul Regulament.

Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene este organul central de specialitate al administrației publice, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, avînd sediul în municipiul Chișinău, str. 31 August 1989, nr. 80.

Ministrul actual este  Natalia Gherman (30 mai 2013 – prezent).

Ministerul exercită următoarele funcții de bază:

elaborarea documentelor de politici publice, a actelor legislative și normative de punere în aplicare a acestora, în conformitate cu prioritățile de politică externă, inclusiv de integrare europeană a țării, stabilite în programul de activitate al Guvernului;

participarea la elaborarea, implementarea, monitorizarea și evaluarea documentelor de politici publice naționale și sectoriale;

asigurarea, în numele statului sau al Guvernului Republicii Moldova, a reprezentării pe plan intern și extern în domeniul său de activitate;

monitorizarea și controlul aplicării și respectării cadrului normativ din domeniul său de activitate și a reglementărilor privind organizarea și funcționarea instituțiilor ce își desfășoară activitatea în subordinea sau sub autoritatea sa;

elaborarea cadrului legislativ și normativ privind organizarea și funcționarea instituțiilor serviciului diplomatic al Republicii Moldova, precum și a propunerilor de modificare a acestuia;

administrarea fondurilor și bunurilor Ministerului.

Ministerul își organizează activitatea în baza principiilor transparenței în procesul decizional și de răspundere personală a conducătorilor pentru deciziile adoptate în limitele competenței lor.

Ministerul este condus de viceprim-ministrul, ministrul afacerilor externe și integrării europene (în continuare – ministrul), numit în funcție și eliberat din funcție conform Constituției Republicii Moldova și Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern.

Atribuțiile Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene:

realizează drepturile suverane ale Republicii Moldova în cadrul relațiilor internaționale;

promovează politica externă a Republicii Moldova în relațiile cu alte state și organizații internaționale;

informează Președintele, Parlamentul și Guvernul despre evenimentele internaționale majore și face propuneri privind poziția Republicii Moldova față de acestea;

coordonează activitatea organelor centrale de specialitate și a altor autorități administrative ale Republicii Moldova în vederea stabilirii și dezvoltării relațiilor cu alte țări;

negociază în numele Republicii Moldova sau participă la negocierea tratatelor și înțelegerilor internaționale;

face propuneri privind inițierea, negocierea, sstrongnarea, ratificarea, aprobarea sau acceptarea acordurilor internaționale, aderarea la acestea sau denunțarea lor, efectuează schimbul instrumentelor de ratificare, înmînează instrumentele de ratificare sau de aderare, notifică aprobarea sau acceptarea înțelegerilor internaționale și denunțarea lor;

urmărește aplicarea prevederilor tratatelor și altor înțelegeri internaționale la care Republica Moldova este parte, prezentînd propunerile corespunzătoare organelor centrale de specialitate, Guvernului și Președintelui Republicii Moldova;

este organul guvernamental abilitat cu funcția de coordonator în problstrongelerespectării obligațiunilor ce reies din prevederile tratatelor internaționale, precum și ale reprezentării intereselor statului în cadrul organismelor internaționale, inclusiv în domeniul drepturilor omului;

cooperează cu organele centrale de specialitate și cu alte structuri ale administrației publice în problstrongele relațiilor economice externe și promovării politicii unice a statului pe plan extern;

elaborează sau participă la elaborarea proiectelor de acte normative în domeniul relațiilor externe ale Republicii Moldova;

dirijează și controlează activitatea misiunilor diplomatice și a oficiilor consulare ale Republicii Moldova în alte state și pe lîngă organizațiile internaționale;

analizează situația internă și externă a statelor cu care Republica Moldova întreține relații diplomatice, identifică și evaluează oportunitățile dezvoltării relațiilor comercial-economice cu aceste state;

ține legătura cu misiunile diplomatice și oficiile consulare ale altor state în Republica Moldova în conformitate cu normele dreptului internațional și uzanțele internaționale;

în comun cu organele respective , contribuie la crearea condițiilor optimepentru activitatea reprezentanțelor străine și delegațiilor oficiale, exercită controlul asupra respectării pe teritoriul Republicii Moldova, a imunităților diplomatice, oficiilor consulare și organizațiilor internațoinale acreditate în Republica Moldova, precum și a personalului lor;

îndeplinește atribuțiile privind Protocolul de stat și perfectează documentele de acreditate sau rechstrongare;

exercită activități consulare pe teritoriul Republicii Moldova și în alte state.

Ministerul asigură realizarea politicii externe a Republicii Moldova în concordanță cu interesele naționale, inclusiv monitorizarea și coordonarea procesului de integrare europeană a

țării, în conformitate cu legislația în vigoare și programul de activitate al Guvernului.

Capitolul I: Caracteristica generală a structurii și organizării activității instituției de stat. Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene

1.1. Caracteristici generale ale activității Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene

Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene este organul central de specialitate al administrației publice, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, avînd sediul în municipiul Chișinău, str. 31 August 1989, nr. 80.

Ministerul dispune de conturi trezoreriale, de ștampilă cu Stema de Stat și denumirea sa în limba de stat, precum și de alte ștampile și anteturi.

Acesta este organizat și își desfășoară activitatea în conformitate cu Constituția Republicii Moldova, Legea nr. 64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern, Legea nr. 761-XV din 27 decembrie 2001 cu privire la serviciul diplomatic, Legea nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public, alte legi și hotărîri ale Parlamentului, decretele Președintelui Republicii Moldova, ordonanțele, hotărîrile și dispozițiile Guvernului, alte acte normative, tratatele internaționale la care Republica Moldova este parte și prezentul Regulament.

1.2. Misiunea, funcțiile de bază, atribuțiile și drepturile Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene

Ministerul asigură realizarea politicii externe a Republicii Moldova în concordanță cu interesele naționale, inclusiv monitorizarea și coordonarea procesului de integrare europeană a țării, în conformitate cu legislația în vigoare și programul de activitate al Guvernului.

Pornind de la misiunea care îi revine, Ministerul exercită următoarele funcții de bază:

elaborarea documentelor de politici publice, a actelor legislative și normative de punere în aplicare a acestora, în conformitate cu prioritățile de politică externă, inclusiv de integrare europeană a țării, stabilite în programul de activitate al Guvernului;

participarea la elaborarea, implementarea, monitorizarea și evaluarea documentelor de politici publice naționale și sectoriale;

asigurarea, în numele statului sau al Guvernului Republicii Moldova, a reprezentării pe plan intern și extern în domeniul său de activitate;

monitorizarea și controlul aplicării și respectării cadrului normativ din domeniul său de activitate și a reglementărilor privind organizarea și funcționarea instituțiilor ce își desfășoară activitatea în subordinea sau sub autoritatea sa;

elaborarea cadrului legislativ și normativ privind organizarea și funcționarea instituțiilor serviciului diplomatic al Republicii Moldova, precum și a propunerilor de modificare a acestuia;

administrarea fondurilor și bunurilor Ministerului.

În vederea realizării funcțiilor sale de bază, Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene îndeplinește următoarele atribuții:

apără și promovează pe plan extern interesele naționale ale Republicii Moldova, asigurînd caracterul unic al politicii externe a statului;

inițiază și desfășoară activități internaționale, contribuind la dezvoltarea relațiilor diplomatice și de cooperare cu toate statele, relații întemeiate pe principiile și pe normele dreptului internațional;

asigură reprezentarea Republicii Moldova și promovarea intereselor naționale în statele lumii în cadrul organizațiilor internaționale, în relațiile cu Uniunea Europeană, precum și în contextul reuniunilor, conferințelor și forurilor internaționale; participă la elaborarea mandatului delegațiilor oficiale ale Republicii Moldova la conferințele, reuniunile internaționale, precum și la evenimentele desfășurate în cadrul dialogului cu Uniunea Europeană;

monitorizează și coordonează activitatea autorităților publice centrale în cadrul procesului de integrare europeană a țării, inclusiv în contextul negocierilor pe marginea Acordului de asociere între Republica Moldova și Uniunea Europeană și liberalizării regimului de vize cu Uniunea Europeană;

examinează și formulează propuneri cu privire la ajustarea politicilor naționale la standardele europene;

coordonează acțiunile realizate la nivel național ca rezultat al alinierii Republicii Moldova la deciziile sau pozițiile Uniunii Europene;

coordonează, în limitele competenței sale, pe plan național, pozițiile Republicii Moldova expuse la forurile internaționale;

elaborează și prezintă, în modul stabilit, Președintelui Republicii Moldova, Parlamentului și Guvernului propuneri privind dezvoltarea relațiilor Republicii Moldova cu alte state și organizații internaționale, în baza analizei informațiilor privind relațiile bilaterale și multilaterale, evoluției vieții internaționale și intereselor Republicii Moldova;

contribuie, prin acțiuni de politică externă, la consolidarea statului de drept și a instituțiilor democratice în societate;

coordonează pozițiile Republicii Moldova prezentate pe plan extern în domeniul drepturilor omului;

contribuie prin mijloace diplomatice la atragerea și consolidarea sprijinului internațional necesar în vederea soluționării problemei transnistrene și retragerii trupelor și armamentelor străine de pe teritoriul Republicii Moldova, întreținînd un dialog intens cu partenerii externi și organizațiile internaționale, precum și în strînsă conlucrare cu autoritățile naționale, antrenate în realizarea politicii de reintegrare teritorială a țării;

acordă asistență și protecție drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor Republicii Moldova aflați în străinătate, persoanelor fizice și juridice, potrivit legislației Republicii Moldova, practicii internaționale, tratatelor internaționale la care Republica Moldova este parte și în conformitate cu normele și principiile dreptului internațional;

contribuie la dezvoltarea relațiilor cu diaspora moldovenească;

organizează și desfășoară pe teritoriul Republicii Moldova și în străinătate activități consulare;

asigură buna funcționare a misiunilor diplomatice, a reprezentanțelor organizațiilor internaționale și a oficiilor consulare străine pe teritoriul Republicii Moldova, în scopul asigurării îndeplinirii sarcinilor pe plan extern;

coordonează activitatea misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova în străinătate;

asigură aparatul central al Ministerului și misiunile diplomatice ale Republicii Moldova peste hotare cu personal calificat, organizează cursuri de perfecționare a personalului serviciului diplomatic, precum și asigură realizarea drepturilor și respectarea obligațiilor angajaților, prevăzute de legislația în vigoare;

mediatizează în străinătate subiectele de pe agenda politicii externe și interne a Republicii Moldova, informînd, totodată, comunitatea internațională despre procesele de transformare democratică din țară și cele de apropiere de standardele europene;

colaborează la elaborarea, fundamentarea și realizarea politicii economice și comerciale a Republicii Moldova, în conformitate cu legislația în vigoare și programul de activitate al Guvernului;

inițiază și participă la negocieri în vederea încheierii tratatelor internaționale;

exercită controlul asupra executării legislației referitoare la încheierea tratatelor internaționale;

elaborează și avizează proiecte de tratate;

înaintează Guvernului propuneri privind inițierea negocierilor, acordarea deplinelor puteri, semnarea, ratificarea, aprobarea sau acceptarea tratatelor internaționale, aderarea la acestea sau denunțarea lor; elaborează propuneri și coordonează procedura de parafare a proiectelor de tratate și efectuare a schimbului instrumentelor de ratificare;

coordonează activitatea de raportare pe care o desfășoară autoritățile publice naționale în vederea implementării tratatelor internaționale în domeniul drepturilor omului la care Republica Moldova este parte;

monitorizează, în colaborare cu alte autorități publice centrale, procesul de aplicare a prevederilor tratatelor internaționale la care Republica Moldova este parte și prezintă Guvernului informații privind implementarea obligațiilor asumate în cadrul realizării acestor tratate;

urmărește respectarea angajamentelor asumate de Republica Moldova în cadrul tratatelor internaționale, raportează în numele statului, precum și coordonează sau facilitează activitatea de raportare a instituțiilor naționale;

participă, în comun cu autoritățile naționale de resort la procesul de elaborare și transpunere în viață a politicii de securitate națională și la eforturile paneuropene în domeniul securității internaționale, inclusiv prin asigurarea coordonării la nivel național a activităților ce țin de dezvoltarea relațiilor de cooperare cu structurile euroatlantice;

asigură implementarea adecvată a legislației în domeniile de competență;

informează organismele Uniunii Europene despre realizarea planului național anual de armonizare a legislației;

colaborează cu autoritățile administrației publice din țară și cu societatea civilă în vederea realizării misiunii sale în condiții de maximă transparență și spirit de susținere reciprocă, garantînd actul participativ al societății;

asigură protocolul de stat și ceremonialul;

întreține arhiva diplomatică de stat și elaborează politici în acest domeniu;

exercită alte atribuții în conformitate cu legislația în vigoare.

Ministerul este învestit cu următoarele drepturi:

să inițieze și să prezinte Guvernului proiecte privind perfecționarea legislației în domeniile de competență;

să elaboreze, să aprobe, să modifice sau să abroge, în conformitate cu legislația în vigoare, ordine, dispoziții, regulamente, instrucțiuni, reguli, reglementări și alte acte normative departamentale;

să dispună autorităților administrației publice realizarea acțiunilor legate de politica externă și procesul de integrare europeană;

să convoace ședințe cu participarea factorilor de decizie și a experților ministerelor și ai altor autorități publice centrale pentru dezbaterea, soluționarea și formarea poziției unice asupra chestiunilor de pe agenda politicii externe și procesului de integrare europeană a țării;

să propună crearea, reorganizarea sau lichidarea, în modul stabilit de legislație, a subdiviziunilor din subordine;

să înființeze consilii, comisii, grupuri de experți și alte organe consultative pentru exercitarea atribuțiilor în sferele de competență proprie;

să propună crearea sau gestionarea (inclusiv prin participare, după caz), structurilor interministeriale pentru soluționarea unor probleme sau implementarea angajamentelor asumate pe plan internațional, care necesită contribuția altor instituții;

să adopte, în limitele legii, norme obligatorii privind procedura de supralegalizare a actelor și prestare a altor servicii de către subdiviziunile interioare ale aparatului central sau structurile subordonate Ministerului;

să folosească mijloacele speciale, obținute în urma prestării serviciilor consulare, cu excepția taxelor consulare, pentru acoperirea cheltuielilor aferente, suportate de către misiunile diplomatice, inclusiv de reprezentanțele permanente de pe lîngă organismele internaționale și de oficiile consulare ale Republicii Moldova, în modul stabilit în legislație.

Deci, putem concluziona faptul că Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene este organul central de specialitate, ce promovează politica statului în domeniul relațiilor externe și își desfășoară activitatea în conformitate cu Constituția și legile Republicii Moldova, Hotărîrile Parlamentului, actele Președintelui Republicii Moldova, hotărîrile și dispozițiile Guvernului, precum și cu alte acte normative, tratate și acorduri internaționale la care Republica Moldova este parte.

Capitolul II. Sistemul managerial al Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene

Ministerul își organizează activitatea în baza principiilor transparenței în procesul decizional și de răspundere personală a conducătorilor pentru deciziile adoptate în limitele competenței lor.

Ministerul este condus de viceprim-ministrul, ministrul afacerilor externe și integrării europene (în continuare – ministrul), numit în funcție și eliberat din funcție conform Constituției Republicii Moldova și Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern.

Structura aparatului central al Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene:

Conducerea Ministerului;

Cabinetul viceprim-ministrului, ministrului (cu statut de serviciu);

Protocol diplomatic de stat (cu statut de direcție);

Direcția generală integrare europeană;

Direcția generală cooperare bilaterală;

Direcția generală cooperare multilaterală;

Direcția generală drept international;

Direcția generală afaceri consulare;

Direcția analiză, monitorizare și evaluare a politicilor;

Direcția personal, legislație și contencios;

Serviciul audit intern;

Serviciul de informare și comunicare cu mass-media;

Direcția buget și finanțe;

Direcția documentare, probleme speciale și arhivă diplomatică de stat;

Direcția management și logistică;

Secția de deservire a clădirilor.

Organigrama Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene poate fi vizualizată în Anexa 1.

Ministrul efectuează următoarele activități:

conduce activitatea Ministerului și a instituțiilor serviciului diplomatic al Republicii Moldova peste hotare, aprobă decizii privind instituțiile serviciului diplomatic;

delimitează sarcinile și atribuțiile și stabilește responsabilitățile viceminiștrilor, secretarului general, ambasadorului cu misiuni speciale și ale conducătorilor subdiviziunilor din subordinea aparatului central al Ministerului și instituțiilor subordonate Ministerului;

emite ordine și instrucțiuni obligatorii pentru subdiviziunile interioare ale aparatului central al Ministerului;

prezintă Președintelui Republicii Moldova, în modul stabilit, propuneri privind înființarea, desființarea sau schimbarea rangului misiunilor diplomatice, precum și privind acreditarea și revocarea reprezentanților diplomatici ai Republicii Moldova;

prezintă Guvernului, în modul stabilit, propuneri privind înființarea, desființarea sau schimbarea clasei oficiilor consulare ale Republicii Moldova;

promovează relațiile bilaterale și multilaterale politice, comerciale, economice, culturale, științifice și de alta natură ale Republicii Moldova cu statele lumii, reglementează eventualele probleme politico-juridice care există sau care pot apărea în raport cu aceste state;

reprezintă Ministerul în relațiile cu autoritățile administrației publice din străinătate și în relațiile cu organismele internaționale;

în limita competențelor ce-i revin, aprobă sau, după caz, modifică statul de personal al aparatului central și al subdiviziunilor Ministerului, în limitele fondului de retribuire a muncii și efectivului-limită, aprobate de Guvern;

aprobă regulamentele subdiviziunilor interioare ale aparatului central al Ministerului;

înaintează Guvernului propuneri privind numirea în post și rechemarea din post a ambasadorilor extraordinari și plenipotențiari, a reprezentanților permanenți și a trimișilor – șefi ai misiunilor diplomatice;

înaintează Guvernului propuneri privind desemnarea în post și rechemarea din post a consulilor generali;

numește în funcții și recheamă din funcții șefii celorlalte oficii consulare;

numește în funcții și eliberează din funcții personalul din cabinetul viceprim-ministrului, ministrului afacerilor externe și integrării europene;

numește funcționarii publici în posturi diplomatice, modifică, suspendă și încetează raporturile de serviciu în condițiile Legii nr. 761-XV din 27 decembrie 2001 cu privire la serviciul diplomatic;

numește în funcții, modifică, suspendă și încetează raporturile de serviciu, în condițiile Legii nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public, cu funcționarii publici care nu dețin posturi diplomatice;

angajează, modifică, suspendă și încetează raporturile de muncă cu personalul administrativ-tehnic și de serviciu;

exercită monitorizarea generală a îndeplinirii obligațiunilor de serviciu de către personalul Ministerului și al subdiviziunilor interioare ale aparatului central al Ministerului;

înaintează, în modul stabilit, propuneri pentru acordarea distincțiilor de stat și conferirea titlurilor de onoare ale Republicii Moldova lucrătorilor din domeniu, care s-au manifestat în mod deosebit;

prezintă periodic, în modul stabilit, Președintelui Republicii Moldova propuneri privind acordarea rangurilor diplomatice funcționarilor publici din instituțiile serviciului diplomatic;

asigură exercitarea funcțiilor și atribuțiilor Ministerului, prevăzute în prezentul Regulament, și poartă răspundere personală pentru îndeplinirea întocmai a acestora, pentru respectarea legilor și hotărîrilor Parlamentului, decretelor Președintelui Republicii Moldova, ordonanțelor, hotărîrilor și dispozițiilor Guvernului, precum și altor acte normative;

coordonează activitatea misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova în străinătate;

îndeplinește alte atribuții, în conformitate cu legislația în vigoare a Republicii Moldova.

În activitatea sa de conducere a Ministerului, ministrul este asistat de doi viceminiștri, numiți în funcție și eliberați din funcție de către Guvern, la propunerea ministrului.

În caz de absență temporară, atribuțiile ministrului sînt exercitate de către unul din viceminiștri.

Viceminiștrii au în rol următoarele activități:

coordonează, conform obligațiunilor delimitate de către ministru, activitatea subdiviziunilor interioare ale aparatului central al Ministerului și a instituțiilor serviciului diplomatic al Republicii Moldova de peste hotare din subordinea Ministerului, asigurînd o conlucrare operativă și constructivă;

coordonează și monitorizează realizarea politicii externe a Republicii Moldova; asigură implementarea conformă a atribuțiilor Ministerului;

participă și coordonează, conform obligațiunilor delimitate de către ministru, activitatea de elaborare a politicilor de personal și a principiilor directoare pentru managementul de personal din cadrul instituțiilor sistemului diplomatic;

colaborează cu subdiviziunile Cancelariei de Stat, cu alte ministere și autorități administrative centrale în probleme de interes comun;

supraveghează și asigură finalizarea proiectelor documentelor de politici publice și a proiectelor actelor legislative și normative prezentate spre examinare Guvernului la inițiativa Ministerului;

recepționează, examinează, elaborează și transmit autorităților publice centrale, spre avizare, proiectele de acte normative;

monitorizează procesul de elaborare a rapoartelor periodice, prevăzute de reglementările în vigoare;

exercită alte atribuții în conformitate cu prevederile legale în vigoare, dispozițiile prezentului Regulament sau cu dispozițiile exprese ale ministrului.

În cadrul Ministerului este instituit postul diplomatic de secretar general. Secretarul general este numit în funcție și eliberat din funcție prin ordinul ministrului, exercită atribuțiile stabilite de prezentul Regulament delegate de către ministru, căruia i se subordonează direct.

În îndeplinirea propriilor atribuții de serviciu, ministrul este asistat de cabinetul ministrului.

În cadrul Ministerului funcționează Colegiul Ministerului, constituit din 13 membri: ministru, viceminiștri, secretar general, ambasador cu misiuni speciale și șefi ai subdiviziunilor. Componența nominală a Colegiului este aprobată de către Guvern, la propunerea ministrului. Colegiul se întrunește în ședință trimestrial sau în funcție de necesități.

Colegiul examinează chestiunile de importanță majoră din domeniile de competență ale Ministerului, precum și dările de seamă ale instituțiilor serviciului diplomatic al Republicii Moldova. Acesta își desfășoară activitatea în conformitate cu regulamentul său, aprobat prin ordinul ministrului.

Hotărîrile Colegiului se pun în aplicare prin emiterea de către ministru a actelor administrative respective.

Structura și efectivul-limită ale aparatului central al Ministerului, precum și ale instituțiilor serviciului diplomatic al Republicii Moldova peste hotare, se aprobă de către Guvern, la propunerea ministrului.

Statele de personal ale aparatului central al Ministerului și ale structurilor subordonate sînt compuse din posturi diplomatice echivalate cu funcțiile publice din cadrul autorităților administrației publice centrale, posturi din cabinetul viceprim-ministrului, ministrului, funcții publice de conducere și de execuție, posturi de deservire tehnică, ce asigură funcționarea Ministerului și a structurilor din subordine.

Ministrul are dreptul de primă semnătură pe toate actele Ministerului. În lipsa ministrului, dreptul de primă semnătură revine unuia dintre viceminiștri sau secretarului general.

Viceminiștrii, secretarul general, precum și alte persoane cu funcții de răspundere au dreptul de a semna actele Ministerului, în temeiul ordinului ministrului sau prin împuternicire specială. Semnătura pe actele Ministerului este în formă scrisă sau, în conformitate cu legislația, poate avea alte forme (digitală).

Persoanele învestite cu dreptul de semnătură poartă răspundere personală pentru legalitatea, veridicitatea și corectitudinea documentului semnat.

Pentru elaborarea unor proiecte specifice sau pentru exercitarea funcțiilor și misiunii sale speciale, Ministerul, în calitate de autoritate publică centrală, participă și monitorizează activitatea comisiilor, consiliilor și grupurilor de lucru constituite la nivel național în vederea implementării obiectivelor de politică externă și de integrare europeană.

Finanțarea activității Ministerului se efectuează din contul bugetului de stat, în conformitate cu legislația în vigoare.

Structurile subordonate Ministerului funcționează în baza prevederilor legale de înființare și a Regulamentului cu privire la activitatea misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova, aprobat de Guvern, ordinelor și dispozițiilor emise de ministru, precum și instrucțiunilor și regulamentelor interne aprobate de minister.

Deci , putem afirma cu certitudine că sistemul managerial al Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene este la cel mai avansat nivel al securității, iar seriozitatea acestui sistem implementează noi posibilități de dezvoltare. Deciziile luate în incinta ministerului sunt monitorizate cu acuratețe și analizate intens de alte departamente ale ministerului pînă la punerea lor în vigoare, astfel încît, în urma deciziilor luate este influențat semnificativ activitatea diplomatică a țării noastre .

Capitolul III. Direcția Relații Economice Internaționale

Direcția Relații Economice Internaționale este subdiviziunea Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene ce asigură realizarea sarcinilor ministerului respectiv în domeniul relațiilor economice internaționale și implementarea diplomației economice.

Direcția respectivă își desfășoară activitatea în conformitate cu Concepția Politicii Externe a Republicii Moldova, Strategiile și Programele de activitate a Guvernului Republicii Moldova, Decretele Președintelui Republicii Moldova, Ordonanțele, Hotărîrile și Dispozițiile Guvernului, Regulamentul Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene, de alte acte normative și indicații ale conducerii Ministerului Afacerilor Externe și Integrării al Republicii Moldova.

Direcția Relații Economice Internaționale, în conformitate cu Hotărîrea Guvernului nr. 664 din 1 iulie 2005 cu privire la structura și efectivul limită al aparatului centyral al Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene și Ordinul Vicepriministrului, Ministrul Afacerilor Externe nr. 112-b-103 din 1 iulie 2005, are următoarele posture:

Șef de secție,

Șef-adjunct,

Consilier,

Secretar I.

Scopurile Regulamentului privind Direcția Relații Economice Internaționale sunt:

Eficientizarea activității,

Adaptarea activității la noile realități social-obiective,

Ridicarea nivelului de operativitate în exercitarea obligațiunilor de serviciu de către colaboratorii direcției,

Instiruirea unui mechanism efficient de coordonare și cooperare între subdiviziunile direcției în procesul de realizare a atribuțiilor de serviciu,

Simplificarea procedurii de examinare a documentelor parvenite în adresa direcției,

Determinarea strictă a obligațiunilor de serviciu a colaboratorilor direcției.

Activitatea Direcției Relații Economice Internaționale, modul de determinare și executare a obligațiunilor funcționale ale colaboratorilor se bazează pe următoarele principii:

Transparență și obiectivitate în luarea deciziilor,

Respectarea priorităților politicii externe a Republicii Moldova și a instrucțiunilor conducerii Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene,

Elaborarea, examinarea și executarea documentelor/proiectelor în conformitate cu legislația țării și tratatele internaționale la care statul este parte,

Elaborarea, examinarea și executarea documentelor/proiectelor în mod obiectiv profesionist, complex, cu utilizarea tuturor resurselor informaționale disponibile,

Diversitatea de idei și opinii,

Prioritarizarea activităților,

Dezbaterea și dicutarea multilaterală a subiectelor,

Prevenirea și contracararea conflictelor de interese,

Delimitarea strictă a obligațiunilor de serviciu,

Înaintarea indicațiilor de către conducerea direcției către angajați conform competenței acestora, funcției pe care o exercită,

Repartizarea proporțională a însărcinărilor de către conducerea direcției,

Utilizarea avantajelor tehnologiilor informaționale și sistematizarea datelor pentru folosirea mai eficientă în activitățile ulterioare.

Direcția Relații Economice Internaționale promovează obiectivele de politică economină externă a Republicii Moldova, care constituie o component indivizibilă a politicii externe a statului, obiectivele și interesele economico-comerciale ale Republicii Moldova în relațiile cu alte state și organizații economice cu vocație universal, europeană, regională și sub-regională.

Activitatea Direcției Relații Economice Internaționale este canalizată pe următoarele direcții prioritare:

Promovarea intereselor economice ale Republicii Moldova peste hotare, prin intermediul Misiunilor sale diplomatice, precum urmează:

Promovarea dialogului economic atît cu instituțiile de stat, cît șicu cele private peste hotare,

Instituționalizarea colaborării commercial-economice,

Elaborarea unui calendar de acțiuni în scopul promovării intereselor economice,

Susținerea deschiderii Birourilor commercial-economice ale Republicii Moldova în țările UE,

Susținerea extinderii cadrului juridic bilateral în domeniul commercial-economic,

Coordonarea eforturilor în vederea atragerii investițiilor străine în economia națională,

Promovarea exporturilor de produse și servicii autohtone,

Acordarea asistenței în vederea organizării misiunilor comerciale și expozițiilor peste hotarele țării,

Informarea mediilor de afaceri străine despre expozițiile specializate din Republica Moldova,

Acordarea sprijinului în stabilirea relațiilor de parteneriat între agenții economici din Republica Moldova și companiile străine,

Oferirea suportului informational Misiunilor Diplomatice cu privire la mersul reformelor economice, optimizarea cadrului legislative în domeniu, prezentarea climatului organizational, promovarea proiectelor de investiții, tenderelor și licitațiilor care au loc in Republica Moldova,

Informarea, prin intermediul Misiunilor Diplomatice peste hotare a agenților economici și instituțiilor cointeresate din țările de acreditare despre evenimentele cu character exonomic preconizate în Republica Moldova (expoziții, tîrguri, seminare, conferițe),

Studierea experienței țărilor străine în promovarea dimensiunii economice,

Elaborarea informațiilor cu character economic de interes pentru comunitatea oamenilor de afaceri din Moldova,

Crearea și gestionarea unui system coherent și centralizat de diseminarea prin intermediul Misiunilor Diplomatice a proiectelor investiționale lansate în Republica Moldova.

Colaborarea cu organizațiile economice internaționale, precum urmează:

Dezvoltarea și aprofundarea relațiilor între Republica Moldova și organismele economice internaționale,

Promovarea intereselor economice naționale în cadrul Organizațiilor economice internaționale și regionale, precum: Fondul Monetar Internațional, Banca Mondială, Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare, Organizația Mondială a Comerțului, Organizația Economică pentru Cooperare și Dezvoltare, Comisia Economică a Națiunilor Unite pentru Europa, Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare, Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, Organizația Mondială a Vămilor, Organizația Mondială a Sănătății,

Valorificarea deplină a participării Republicii Moldova în cadrul organizațiilor economice internaționale și regionale prin formularea de propuneri referitor la sporirea eficienței de participare,

Monitorizarea angajamentelor financiare ale Republicii Moldova față de toate organismmele internaționale la care țara noastră este parte și alte activități inerente sarcinilor Direcției Relații Economice Internaționale,

Organizarea participării delegațiilor Republicii Moldova la Forumurile internaționale, între care Crans Montana, Krynica, etc.,

Coordonarea activității Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene pe linie economică cu instituțiile guvernamentale naționale:

Cooperarea cu instituțiile guvernamentale în vedrea elaborării propunerilor privind politica Republicii Moldova în domeniul colaborării commercial-economice, în conformitate cu Programul de guvernare și angajamentele internaționale asumate în plan multilateral și bilateral,

Coordonarea ctivității instituțiilor guvernamentale de resort din Republica Moldova în vederea elaborării și prezentării proiectelor de investiții, organizării misiunilor comerciale, și expozițiilor de produse moldovenești, facilitării și stabilirii contactelor de afaceri cu partenerii străini,

Definitivarea, în comun, a pozițiilor Republicii Moldova în cadrul organizațiilor economice,

Asistarea ministerelor Republicii Moldova în domeniul dezvoltării relațiilor economice externe, prin elaborarea de avize, demersuri politico-diplomatice, transmiterea de instrucțiuni sau solicitarea informațiilor necesare de la misiunile diplomatice respective,

Coordonarea participării delegațiilor Republicii Moldova la Fondurile economice internaționale, seminarele șisimpozioanele de profil economic,

Monitorizarea și coordonarea activității organizațiilor, care întreprind activități de promovare a exporturilor de mărfuri și servicii, atragerea investițiilor, formarea imaginii țării, precum: Camera de Comerț și Industrie, Organizația pentru Promovarea exportului și atragerea investițiilor din Republica Moldova, Misiunile oamenilor de afaceri peste hotare, uniunile și asociațiile de producători naționali.

Fișele de post ale colaboratorilor Direcției Relații Economice Internaționale sunt aprobate de către Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene.

Concluzionăm că, la baza tuturor relațiilor economice ale Republicii Moldova cu alte țări activează Direcția Relații Economice Internaționale, care pune fundamentul țării noastre spre o activitate economică și comercială mai dezvoltată. Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene susține cu toate drepturile și sursele sale activitatea Direcției Relații Economice Internaționale prin cadrul ordinului aprobat de cabinetul de miniștri și semnat de ministrul afacerilor externe .

Capitolul IV. Studierea modalităților de comunicare cu partenerii din străinătate. Analiza corespondenței economice

4.1. Cooperare regională

Cooperarea regională este o parte componentă a diplomației multilaterale a Republicii Moldova și se manifestă prin intensificarea relațiilor politice, de securitate și comercial-economice în cadrul organizațiilor și inițiativelor din regiunea Europei Centrale și de Sud-Est, arealul Dunării și regiunea extinsă a Mării Negre.

În cadrul cooperării regionale, Republica Moldova menține dialogul cu statele membre și secretariatele organizațiilor și inițiativelor regionale, asigurată participarea la reuniunile de nivel înalt sau ministeriale, la ședințele comitetelor coordonatorilor naționali sau înalților funcționari, la întrunirile grupurilor de lucru și ale experților în cadrul Inițiativei Central Europene (ICE), Organizației Cooperării Economice a Mării Negre (OCEMN), Organizației pentru Democrație și Dezvoltare Economică (GUAM), Procesului de Cooperare în Europa de Sud-Est (SEECP) și a Consiliului de Cooperare Regională (RCC).

Inițiativa Central Europeană (ICE) este cel mai vechi și cel mai mare forum interguvernamental de cooperarea regională în Europa, cu un statut de observator în cadrul Adunării Generale a Organizației Națiunilor Unite. Originea sa se află în crearea Patrulaterei la Budapesta la 11 noiembrie 1989, fondatorii fiind Austria, Ungaria, Italia și Republica Socialistă Federativă Iugoslavia. Cu această ocazie, miniștrii de externe ai celor patru membri fondatori au adoptat o declarație comună în care afirmă disponibilitatea guvernelor lor de a consolida relațiile de bună vecinătate și de a dezvolta cooperarea între țările respective.

În 1990, Cehoslovacia a fost admisă și Inițiativa a fost redenumită Pentagonala, în 1991, cu admiterea Poloniei, a devenit Hexagonala. O serie de noi țări au fost admise în 1992, moment în care s-a decis pentru a redenumi organizația în Inițiativa Central Europeană. Extinderea inițiativei a continuat în 1993, 1996, iar din 2000 pînă în 2006, cu admiterea ultimei țări, Muntenegru, numărului de state membre a crescut la optsprezece. Între timp, mai multe state membre ICE au devenit membre ale Uniunii Europene, de asemenea, datorită contribuției ICE în ceea ce privește cooperarea pentru dezvoltarea economică și socială a zonei.

Republica Moldova a aderat la Procesul de Cooperare în Europa de Sud-est (SEECP) la 4 mai 2006, în cadrul Summit-ului SEECP de Nivel Înalt de la Thessaloniki (Grecia). La 10 octombrie 2006, Republica Moldova a semnat Carta de Bună Vecinătate, Stabilitate, Securitate și Cooperare în Europa de Sud-est, devenind de jure membru cu drepturi depline la SEECP. Aderarea la SEECP atribuie Republicii Moldova statutul de membru nu doar geografic, dar și politic al Europei de Sud-est și reprezintă o avansare calitativă în calea spre integrare în Uniunea Europeană, Declarația de la Thessaloniki constituind astfel, un factor decisiv în implicarea activă și participarea cu drepturi depline a Republicii Moldova în procesele și inițiativele regionale în Europa de Sud-est.

Consiliul de Cooperare Regională a fost instituit în februarie 2008, care consolidează toate inițiativele și procesele din Europa de Sud-est, organul politic suprem al căruia este SEECP.

RCC a fost oficial institutit la 27 februarie 2008, în calitate de succesor al Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-est (PSESE) și reprezintă rezultatul unui proces cuprinzător de restructurare a formatelor de cooperare regională, pentru adaptarea acestora la nevoile și provocările actuale ale regiunii. RCC este destinat susținerii cooperării regionale în ESE prin intermediul unui cadru cu apartenență și gestionare regională, care susține, de asemenea, integrarea Europeană și euro-atlantică a statelor din Europa de Sud-est.

Rolul cheie al RCC este de a genera și coordona proiecte de dezvoltare și de a crea un climat politic care să permită implementarea proiectelor de un caracter regional extins pentru beneficiul fiecărei țări individuale. Coordonarea activităților Procesului de Cooperare din Europa de Sud-Est (SEECP) cu cele ale RCC este esențială: SEECP deține rolul politic, RCC fiind brațul operațional al acestuia. Datorită dimensiunii operaționale de care dispune, RCC are în mandat identificarea oportunităților de cooperare între statele din zonă și promovarea de proiecte concrete în beneficul statelor din regiune.

Prioritățile Președinției Republicii Moldova în Organizația Cooperării Economice la Marea Neagră (OCEMN) au fost elaborate în conformitate cu articolul 13 din Carta OCEMN, care prevede că Președinția în Exercițiu (PiE) va coordona toate activitățile desfășurate în cadrul OCEMN și va asigura buna desfășurare a regulilor de procedură ale OCEMN, precum și punerea în aplicare a rezoluțiilor și deciziilor adoptate. Președinția Republicii Moldova va continua să promoveze orientarea Organizației spre implementarea proiectelor și să consolideze capacitățile și mecanismele sale operaționale. Vor fi întreprinse măsuri suplimentare privind activitățile care vizează implementarea proiectelor deja existente și identificarea noilor proiecte de interes comun pentru statele membre, în special a celor care vor consolida cooperarea economică în regiune și vor stimula interacțiunea dintre comunitățile de afaceri, academice, și altele din statele membre OCEMN.

Președinția va promova în continuare relațiile existente cu organizațiile internaționale și regionale care au stabilit o colaborare instituțională cu OCEMN. PERMIS, sub autoritatea Președintelui în exercițiu, va continua să mențină și să dezvolte mai departe aceste relații bazate pe cadrul juridic de interacțiune existent, precum și pe cooperarea deja stabilită cu aceste organizații și instituții.

Crearea forumului consultativ GUAM din 4 state (Georgia, Ucraina, Republica Azerbaidjan și Republica Moldova) a avut loc la 10 octombrie 1997 la Strasbourg, în timpul Summit-ului Consiliului Europei, unde a fost adoptat Comunicatul Comun al întrevederii celor patru Președinți. În acest document Președinții au remarcat necesitatea dezvoltării cooperării cvadrilaterale pentru întărirea stabilității și securității în Europa, bazîndu-se pe următoarele principii: respectarea suveranității, integritatea teritorială, inviolabilitatea hotarelor statului, democrației, supremației legii și respectării drepturilor omului.

Cooperarea regională este o dimensiune complementară agendei de integrare europeană a Republicii Moldova și reprezintă o sinergie a relațiilor și interacțiunilor în cadrul organizațiilor și inițiativelor regionale.

4.2. Cooperare bilaterală

Conform datelor Biroului Național de Statistică, în perioada ianuarie-mai 2013, exporturile din Republica Moldova în Republica Islamică Afganistan au constituit 514 mii dolari SUA, mai puțin comparativ cu aceiași perioadă a anului 2012 cînd exporturile au atins cifra de 906,5 mii dolari SUA. Întrucît importuri din Afganistan nu au fost înregistrate, balanța comercială a menținut o valoare pozitivă.

4.3. Cooperare multilaterală

1) Organizația Națiunilor Unite (ONU)

Organizația Națiunilor Unite a fost fondată după cel de-al doilea război mondial, în 1945, fundamentată pe principiile consfințite în Carta ONU , în scopul menținerii păcii și securității internaționale, promovării bunăstării și drepturilor omului.

Actualmente organizația cuprinde 193 de state membre care participă la abordarea și identificarea soluțiilor pentru problemele globale într-un cadru internațional unic de dialog și cooperare. Organele principale ale ONU sunt:Adunarea Generală, Consiliul de Securitate, Consiliul Economic și Social (ECOSOC) și Curtea Internațională de Justiție.

Mandatul ONU cuprinde o serie largă de domenii precum: desfășurarea operațiunilor de menținere a păcii, prevenirea conflictelor și oferirea asistenței umanitare, activități operaționale pentru dezvoltare etc. De asemenea, organizația oferă o platformă globală de abordare și luare a deciziilor asupra provocărilor cu care se confruntă comunitatea internațională precum dezvoltarea durabilă, schimbările climaterice, contracararea terorismului, dezarmarea, bunăstarea populației, promovarea democrației și a drepturilor omului etc.

Republica Moldova a devenit membru ONU pe data de 2 martie 1992, odată cu adoptarea de către Adunarea Generală ONU a Rezoluției A/RES/46/223.

Fiind un forum universal de dezbatere a problemelor globale, Republica Moldova acordă o importanță deosebită rolului ONU în promovarea democrației și a drepturilor omului, menținerea păcii și securității internaționale, dezvoltarea economică și socială, respectarea principiilor  dreptului internațional și a supremației legii.

Un rol important în promovarea intereselor și priorităților naționale în cadrul ONU îl au misiunile țării noastre acreditate pe lîngă organizație și Oficiile sale la New York, Geneva și Viena, precum și în alte capitale unde își au sediul mai multe agenții specializate ONU, fonduri și programe.

Imediat după aderarea Republicii Moldova la familia ONU, mai multe din aceste agenții, fonduri și programe și-au deschis, cu acordul Guvernului RM, oficii în țară în vederea susținerii activităților de promovare a democrației, bunei guvernări, prosperității, drepturilor omului și consolidarea unui stat de drept modern și european.

La ora actuală, peste 20 de agenții specializate, fonduri și programe au oficiu la Chișinău, sau oficii de proiecte, după cum urmează:

Programul ONU pentru Dezvoltare (UNDP);

Fondul ONU pentru Copii (UNICEF);

Înaltul Comisar ONU pentru Refugiați (UNHCR);

Fondul ONU pentru Populație (UNFPA);

Organizația Mondială a Sănătății (WHO);

Organizația Internațională a Muncii (ILO);

Entitatea Națiunilor Unite pentru Egalitatea Gender și Abilitarea Femeii (UN WOMEN);

Organizația pentru Alimentație și Agricultură (FAO);

Fondul Internațional pentru Dezvoltarea Agriculturii (IFAD);

Programul ONU privind HIV/SIDA (UNAIDS);

Organizația Internațională pentru Migrație (IOM);

Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură (UNESCO);

Organizația Națiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrială (UNIDO);

Oficiul ONU pentru Droguri și Crimă (UNODC);

Programul ONU pentru Mediu (UNEP);

Comisia ONU pentru Europa (UNECE);

Conferința ONU pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD);

Oficiul Înaltului Comisar ONU pentru Drepturile Omului (OHCHR);

Agenția Internațională pentru Energie Atomică (IAEA);

Banca Mondială (WB);

Fondul Monetar Internațional (IMF).

Acestea activează sub umbrela Coordonatorului Rezident ONU care este responsabil de coordonarea tuturor activităților operaționale și programatice ONU la nivel național.

La etapa actuală, activitatea ONU în Moldova se desfășoară în conformitate cu Acordul de Parteneriat ONU – Republica Moldova și planul de acțiuni pentru perioada 2013-2017 care a fost semnat la Chișinău în decembrie 2012 de către Șeful Guvernului Republicii Moldova, Rezidentul Coordonator ONU și reprezentanții organizațiilor ONU în Republica Moldova.

2)  Conferința pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE)

Forul internațional respectiv a fost creat în 1975 sub numele de Conferința pentru Securitate și Cooperare în Europa (CSCE). Crearea CSCE a avut drept scop depășirea divizării Europei după cel de-al Doilea război mondial și asigurarea securității printr-un forum de dialog și negocieri multilaterale între Est și Vest.

În prezent, OSCE cuprinde 56 de state, care au statut egal, iar regula de bază în adoptarea deciziilor este consensul. Mandatul OSCE include diplomația preventivă, prevenirea conflictelor și gestionarea crizelor, consolidarea respectării drepturilor omului, a democrației și statului de drept și promovarea tuturor aspectelor societății civile.

Republica Moldova a aderat la Conferința pentru Securitate și Cooperare în Europa la 30 ianuarie 1992, iar la 26 februarie a aceluiași an a semnat Actul Final de la Helsinki. Din momentul aderării Republica Moldova s-a bucurat de o susținere permanentă din partea OSCE, care este principalul actor internațional colectiv, implicat plenar în procesul de reglementare a conflictului transnistrean.

Principalele direcții de cooperare ale Republicii Moldova cu OSCE vizează următoarele aspecte:

OSCE, deținînd rolul de mediator, contribuie esențial la reglementarea conflictului transnistrean, inclusiv prin organizarea procesului de negocieri, elaborarea proiectelor de documente la subiectele politice, militare ș.a.

OSCE informează comunitatea internațională despre evoluțiile în procesul de reglementare a conflictului transnistrean

OSCE asistă la democratizarea societății civile moldovenești și dezvoltarea celei din regiunea transnistreană.

3) Consiliul Europei

Consiliul Europei, organizație interguvernamentală europeană ce reprezintă decanul de vîrstă de pe continent, a fost creată la 5 mai 1949 și are a reședința oficială la Strasbourg (Franța). Acesta numără actualmente 47 de state membre.

Obiectivele principale ale Consiliului Europei sunt:

Protecția drepturilor omului, democrației pluraliste și a statului de drept;

Asigurarea conștientizării și avansarea dezvoltării identității și diversității culturale ale Europei;

Identificarea soluțiilor pentru problemele cu care se confruntă societatea europeană: discriminarea minorităților, xenofobia, intoleranța, bioetica și clonarea umană, terorismul, traficul de ființe umane, crima organizată și corupția, criminalitatea cibernetică, violența împotriva copiilor etc.;

Consolidarea stabilității democratice în Europa prin susținerea reformelor politice, legislative și constituționale.

4) Alianța Nord-Atlantică

Primele contacte ale Republicii Moldova cu Alianța Nord-Atlantică au fost stabilite după declararea independenței țării. La 20 decembrie 1991, la Bruxelles, a avut loc reuniunea Consiliului de Cooperare Nord-Atlantică (CCNA), creat în urma hotărîrii reuniunii la nivel înalt a țărilor membre ale NATO de la Roma din 7-8 noiembrie 1991. Scopul creării CCNA a fost de a institui un organism permanent de consultări între adversarii de altă dată în problemele primordiale de securitate europeană. La prima reuniune CCNA a participat Ministrul Afacerilor Externe al Republicii Moldova, țara noastră devenind astfel stat membru al acestui Consiliu.

La 6 ianuarie 1994, cu ocazia reuniunii la nivel înalt a Alianței Nord-Atlantice, la care a fost examinată inițiativa americană "Parteneriatul pentru Pace", Republica Moldova și-a exprimat interesul de a adera la acest Program.

În vederea coordonării cît mai eficiente a activităților pe linia NATO, la 16 decembrie 1997 a fost instituită Misiunea Republicii Moldova pe lîngă NATO. Funcția de șef al Misiunii este exercitată de ambasadorul Republicii Moldova în Regatul Belgiei.

La 13 iulie 2011 Consiliul Alianței Nord-Atlantice (NAC) s-a convocat în formatul 28 + Republica Moldova, pentru a desfășura consultări multilaterale privind aspectele implementării Planului IPAP. Delegația moldoveană la reuniunea în cauză a fost condusă de către Ministrul Apărării și Vice-ministrul Afacerilor Externe și Integrării Europene. Ulterior, folosind procedura tacită, NATO a adoptat Raportul final de evaluare a progresului implementării IPAP-ului de către Republica Moldova.

5) Dezarmare și Neproliferare

Tratatul privind neproliferarea nucleară (NPT) a fost deschis pentru semnare în 1968 și a intrat în vigoare la 5 martie 1970. În anul 1995, în cadrul celei de-a 5-a Conferințe de evaluare a NPT, termenul de validitate al Tratatului a fost prelungit pentru o perioadă indefinită de timp. Republica Moldova a ratificat NPT la 14 aprilie 1994.

Republica Moldova este membră la Centrul de excelență UE (CoE) pentru Europa de Sud-est, Ucraina și Caucaz – structură, responsabilă de implementarea procesului guvernării CBRN (materiale chimice, biologice, radiologice și nucleare). Inițiativa UE CoE are în calitate de parteneri: Institutul inter-regional ONU de cercetări în domeniul justiției și infracționalității (UNICRI), Centrul Comun de Cercetări (JRC) – unitatea de profil a Comisiei Europene (CE), Agenția Internațională pentru Energie Atomică (IAEA), EUROPOL, Organizația pentru interzicerea dezvoltării, producerii, stocării și utilizării armelor chimice precum și distrugerea acestora (OPCW).

Convenția de la Ottawa a fost adoptată în anul 1997 și reprezintă o materializare a eforturilor comunității internaționale în implementarea principiilor dreptului internațional umanitar și, în special, a celor de interzicere a minelor anti-persoană. Republica Moldova a semnat Convenția la 03.12.1997 și a ratificat-o la 27.04.2000. Pînă în iulie 2006, Republica Moldova și-a onorat integral angajamentele asumate în calitate de stat parte a acestui instrument juridic internațional și actualmente prezintă anual rapoarte de transparență în conformitate cu prevederile Convenției.

Eficientizarea diplomației comerciale pe plan multilateral are drept scop aprofundarea relațiilor între Republica Moldova și organismele economice internaționale în vederea influențării și promovării intereselor naționale cu o mai mare eficacitate. Valorificarea deplină a oportunităților oferite Republicii Moldova în calitatea sa de membru al organizațiilor de talie mondială, europeană și regională va rămîne o prioritate a Diplomației Economice pe plan multilateral.

Convenția privind munițiile cu fragmentare prevede renunțarea la producerea, stocarea, utilizarea și transferul armelor de acest gen, curățarea terenurilor afectate și asistența victimelor. Republica Moldova a semnat Convenția vizată în decembrie 2008 la Oslo, Norvegia și a lansat procedurile de ratificare.

4.4. Diplomația Economică

Diplomația Economică constituie una din componentele principale ale politicii externe a Republicii Moldova și are scopul de a apăra și promova interesele economice naționale peste hotarele țării, astfel contribuind la asigurarea creșterii economice și prosperării Republicii Moldova. În contextul globalizării și a dinamicii accelerate a proceselor internaționale, prioritatea de bază a Diplomației Economice a Republicii Moldova este sprijinul dezvoltării economice a statului, prin prisma integrării economiei țării în sistemul internațional de relații economice. Tradițional, rolul decisiv în realizarea obiectivelor diplomației economice îi revine Ministerului Afacerilor Externe și Misiunilor Diplomatice. Conform practicii existente, majoritatea Ministerelor Afacerilor Externe din toată lumea acordă o importanță deosebită diplomației economice. Obiectivele diplomației economice sunt elaborate luînd în considerare prevederile actelor normative ale Republicii Moldova precum și practicii internaționale, între care: Programele de guvernare, Strategiile de dezvoltare social-economică și investițională, Concepțiile de Integrare Europeană, alte hotărîri, dispoziții și indicații: Acestea sunt:

Promovarea intereselor economice ale Republicii Moldova peste hotare,

Dezvoltarea colaborării cu organizațiile economice internaționale,

Optimizarea colaborării Ministerului Afacerilor Externe și Integrare Europeană pe linie economica cu instituțiile guvernamentale naționale.

În vederea implementării cu succes a obiectivelor Diplomației Economice, Ministerul Afacerilor Externe și Integrare Europeană consideră primordial efectuarea unei reforme instituționale care ar include următoarele acțiuni:

Instituirea unui cadru eficace de colaborare interministerială pe linie economică dintre minister și instituțiile de profil din țară, între care Ministerul Economiei și Comerțului, Ministerul Finanțelor, Camera de Comerț și Industrie și Agenția pentru Promovarea Exportului și Atragerea Investițiilor;

Sporirea eficienței colaboratorilor Ministerului Afacerilor Externe și Integrare Europeană și a Misiunilor Diplomatice pe linie economică, în baza principiilor profesionalismului, transparenței și aprecierii pe merit;

Implicarea activă în promovarea Diplomației Economice a Consulilor Onorifici ai Republicii Moldova peste hotare;

Optimizarea acțiunii economice externe prin prisma creării tuturor mecanismelor și instrumentelor necesare promovării economiei țării noastre peste hotare;

Instituirea secțiilor comercial-economice în cadrul Misiunilor Diplomatice ale Republicii Moldova.

Politica statului în domeniul relațiilor economice externe, avînd drept scop integrarea continuă a țării în economia mondială și asigurarea susținerii creșterii economice, se va axa în mod prioritar pe dezvoltarea următoarelor direcții prioritare:

Promovarea comerțului exterior, prioritate avînd promovarea exporturilor,

Atragerea investițiilor și a noilor tehnologii în economia națională,

Atragerea asistenței economice externe,

Promovarea imaginii economice și investiționale favorabile a țării.

Scopul principal constă în promovarea mărfurilor și serviciilor autohtone pe piețele străine de o manieră orientată spre reducerea deficitului balanței comerciale și respectiv, echilibrarea schimburilor comerciale externe.

Atragerea investițiilor străine și a noilor tehnologii avansate contribuie indiscutabil la crearea de noi sectoare productive profitabile pentru Republica Moldova. O majorare simțitoare a investițiilor externe va permite restabilirea factorilor de bază ai creșterii economice prin înnoirea cardinală a fondurilor fixe și implementarea tehnologiilor avansate, crearea masivă a noilor locuri de muncă, revitalizarea științei, creșterea nivelului educației și științei etc, contribuind astfel la menținerea și accelerarea ritmului de creștere economică. Obiectivul prioritar al Diplomației Economice în domeniul investițiilor este contribuirea la creșterea semnificativă a volumului investițiilor străine și menținerea acestora la un nivel înalt.

Una din principalele componente ale Diplomației Economice o constituie promovarea unei imagini economice favorabile a Republicii Moldova care joacă un rol indispensabil în obținerea performanțelor economice externe. Se poate afirma că există o corelație directă între nivelul promovării imaginii țării și volumul comerțului exterior, precum și volumul investițiilor atrase. Anume promovarea activă a unei imagini favorabile țării va duce la obținerea unor rezultate politico-economice calitative și cantitative scontate precum:

asigurarea credibilității Republicii Moldova ca stat în care investițiile sunt garantate de riscuri și pot fi plasate în activități economice profitabile și durabile;

asigurarea atractivității Republicii Moldovei drept destinație pentru fluxurile investiționale la nivel de țară, regiune, ramură economică și informarea investitorilor privind oportunitățile investiționale în cadrul acestora;

promovarea imaginii Republicii Moldova de țară producătoare de mărfuri calitative și cu potențial turistic sporit.

Reieșind din situația politico-economică actuală, se vor întreprinde măsuri concrete în vederea informării active și continue, pe plan internațional, asupra entității Republicii Moldova într-o manieră favorabilă țării, cum ar fi:

implementarea diverselor măsuri promoționale;

organizarea Misiunilor oamenilor de afaceri;

organizarea în străinătate a zilelor "Moldova prezintă";

organizarea prezentărilor tematice;

reflectarea imaginii țării în cadrul surselor media de peste hotare;

distribuirea materialelor publicitare despre economia țării prin intermediul Misiunilor Diplomatice, instituțiilor de profil și comunității de afaceri din țările străine.

Pentru a evita situația unei implementări haotice a măsurilor stipulate mai sus, Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene propune elaborarea strategiei naționale de promovare a imaginii țării, care va fi orientată spre elaborarea și implementarea ulterioară a unui complex de măsuri organizatorice, economice și juridice speciale, precum și a mecanismelor/ instrumentelor de promovare activă a imaginii favorabile a țării în exterior.

Un obiectiv important al Diplomației Economice îl constituie identificarea, negocierea și atragerea asistenței financiare externe pentru finanțarea realizării priorităților dezvoltării economiei naționale a țării. O atenție deosebită va fi acordată atragerii asistenței financiare externe nerambursabile sub formă de ajutoare, grant-uri, precum și implementarea unor programe specifice de asistență tehnică. Totodată, se va examina posibilitatea obținerii în străinătate a unor credite guvernamentale și comerciale în condiții avantajoase, destinate retehnologizării, restructurării și dezvoltării industriei, diversificării producției, revigorării complexului productiv național, etc. O atenție sporită se va atrage asupra asigurării participării țării la diverse programe de asistență (TACIS, PHARE, USAID, SIDA etc.) cu beneficierea ulterioară de asistență tehnică din partea donatorilor străini.

Eficientizarea diplomației comerciale pe plan multilateral are drept scop aprofundarea relațiilor între Republica Moldova și organismele economice internaționale în vederea influențării și promovării intereselor naționale cu o mai mare eficacitate. Valorificarea deplină a oportunităților oferite țării în calitatea sa de membru al organizațiilor de talie mondială, europeană și regională va rămîne o prioritate a Diplomației Economice pe plan multilateral.

Realizarea cu succes a obiectivelor Diplomației Economice depinde în mare măsură de nivelul de interacțiune dintre Ministerul Afacerilor Externe și Integrare Europeană și instituțiile de profil din țară. În acest sens, respectivul minister pledează pentru o colaborare strînsă cu Ministerul Economiei și Comerțului, Ministerul Finanțelor, Camera de Comerț și Industrie și Agenția pentru Promovarea Exportului și Atragerea Investițiilor prin prisma următoarele acțiuni:

instituirea unui sistem de colaborare eficientă între instituțiile de profil și cu comunitatea de afaceri din țara noastră;

cooperarea cu instituțiile guvernamentale în vederea elaborării propunerilor privind politica Republicii Moldova în domeniul colaborării comercial-economice, în conformitate cu Programul de guvernare și angajamentele internaționale asumate în plan multilateral și bilateral;

coordonarea activității instituțiilor guvernamentale de resort din țară în vederea elaborării și prezentării proiectelor de investiții, organizării misiunilor comerciale și expozițiilor de produse moldovenești, facilitării și stabilirii contactelor de afaceri cu partenerii străini;

definitivarea, în comun, a pozițiilor țării în cadrul organizațiilor economice;

asistarea ministerelor Republicii Moldova în domeniul dezvoltării relațiilor economice externe, prin elaborarea de avize, demersuri politico-diplomatice, transmiterea de instrucțiuni sau solicitarea informațiilor necesare de la Misiunile Diplomatice respective;

coordonarea participării delegațiilor țării la Forurile economice internaționale, seminarele și simpozioanele de profil economic și investițional;

monitorizarea și coordonarea activității organizațiilor, care întreprind activități de promovare a exporturilor de mărfuri și servicii, atragerea investițiilor străine, formarea imaginii țării, precum: Camera de Comerț și Industrie, Organizația pentru Promovarea exportului și atragerea investițiilor din Republica Moldova, Misiunile oamenilor de afaceri peste hotare, uniunile și asociațiile de producători naționali.

Obiectivele Diplomației Economice sunt promovate de către Direcția Relații Economice Internaționale a Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene și Misiunile Diplomatice ale Republicii Moldova peste hotare. Direcția Relații Economice Internaționale are sarcina de elaborare a politicii economice externe și promovare a acesteia prin intermediul Misiunilor Diplomatice, precum și are rolul de coordonator între reprezentanțele diplomatice ale Republicii Moldova, instituțiile de profil economic din țară și mediul de afaceri autohton. Rolul practic în promovarea Diplomației Economice revine Misiunilor Diplomatice care au drept 2 atribuții:

Promovarea cooperării economice și a exporturilor:

Promovarea dialogului economic cu instituțiile de stat și cu cele private peste hotare cu scopul sensibilizării acestora în luarea deciziilor economice și comerciale vizavi de Republica Moldova. Identificarea căilor de promovare eficientă a relațiilor economice bilaterale.

Întreprinderea acțiunilor de Lobby pentru promovarea intereselor economice ale Republicii Moldova în țara de reședință și în statele de acreditare prin cumul.

Susținerea instituirii colaborării comercial-economice, prin oferirea suportului necesar în crearea, în țara de reședință și în statele de acreditare prin cumul, a Asociațiilor bilaterale, Caselor de comerț, etc.

Extinderea cadrului juridic bilateral în domeniul comercial-economic, prin identificarea oportunităților negocierii unor acorduri preferențiale în interesul Republicii Moldova. Inițierea și participarea la negocierea acordurilor la nivel guvernamental.

Elaborarea unei analize a potențialului economic a țării de reședință cu scopul determinării strategiei și tacticii de acțiune pe linie economică.

Elaborarea unui calendar de acțiuni în scopul promovării intereselor economice.

Organizarea și participarea la Ședințele Comisiilor Mixte, a altor organisme bilaterale pe linie economică.

Oferirea suportului informațional în țara de reședință și de acreditare prin cumul cu privire la mersul reformelor economice din țară, optimizarea cadrului legislativ în domeniu, prezentarea climatului investițional, promovarea proiectelor de investiții, tenderelor și licitațiilor publice care au loc în Republica Moldova.

Informarea agenților economici și instituțiilor cointeresate din țările de acreditare despre evenimentele cu caracter economic preconizate în țară (expoziții specializate, tîrguri, seminare, conferințe).

Studierea experienței țărilor străine în promovarea dimensiunii economice.

Elaborarea informațiilor cu caracter economic de interes pentru comunitatea oamenilor de afaceri din Republica Moldova, între care sinteze și analize cu privire la economia țării de reședință și a statelor de acreditare prin cumul, evoluțiile fiscale, macroeconomice, etc.

Susținerea business-ului moldovenesc peste hotarele țării prin intermediul apărării intereselor sale pe piețele externe, conformării standardelor de competitivitate.

Acordarea sprijinului în stabilirea relațiilor de parteneriat între companiile de stat și agenții economici din țară și mediul de afaceri din țara de reședință și din statele de acreditare prin cumul.

Organizarea și participarea la acțiuni promoționale destinate promovării produselor autohtone pe piețele străine, între care „Moldova Prezintă”, „Fabricat în Moldova”, Misiunile oamenilor de afaceri. Elaborarea propunerilor cu privire la oportunitățile de organizare a evenimentelor economice specializate.

Participarea la evenimentele pe linie economică, expoziții, conferințe, tîrguri, seminare, organizate de către instituțiile de profil și mediul de afaceri din țara de reședință cu informarea ulterioară a MAEIE și mediului de afaceri autohton.

Contribuirea la echilibrarea schimburilor comerciale cu țara de reședință și cu statele de acreditare prin cumul.

Concentrarea eforturilor în vederea susținerii și majorării exporturilor de mărfuri și servicii pe piețe noi.

Obținerea și sistematizarea informației privind piețele potențiale de desfacere și transferarea ei operativă în cercurile oamenilor de afaceri.

Promovarea principiilor și acordurilor de reducere a barierelor tarifare și netarifare în comerț, a barierelor în procesul de investire în conformitate cu normele și principiile Organizației Mondiale a Comerțului.

Diseminarea de informații cu caracter comercial-economic de interes pentru comunitatea de afaceri din țara de reședință și din statele de acreditare prin cumul.

Elaborarea și reactualizarea sistematică de către Misiunile Diplomatice a unui “Îndrumar de afaceri”, care ar include informații cu privire la economia și mediul de afaceri din țara de reședință sau acreditare, alte informații utile comunității de afaceri din Republica Moldova. Elaborarea și reactualizarea sistematică a listei de produse cele mai solicitate pe piața țării de reședință și a statelor de acreditare prin cumul.

Atragerea investițiilor străine în Republica Moldova:

Informarea comunității de afaceri din țările de acreditare despre climatul de afaceri și investiții din RM, precum și despre domeniile principale ale economiei moldovenești unde se necesită investiții.

Promovarea în țările de acreditare a proiectelor investiționale din Republica Moldova elaborate de către instituțiile de profil din țară. Întreprinderea acțiunilor necesare atragerii în RM a unui volum de investiții de capital și tehnologii moderne în domenii economice și de infrastructură, în special cele de importanță națională strategică.

Identificarea companiilor majore din țara de acreditare în vederea sensibilizării acestora de a investi în Republica Moldova.

Studierea și identificarea posibilităților de obținere a asistenței țărilor de acreditare sub formă de grant-uri sau credite concesionale, dar și a asistenței umanitare legate de situații extraordinare precum secetă, inundații, etc.

Activitatea reprezentanților comercial-economici din cadrul Misiunilor Diplomatice va fi reflectată în rapoartele lunare și trimestriale precum și la solicitarea conducerii MAEIE. Toată corespondența pe linie economică a Misiunilor Diplomatice la nivel de lucru va fi purtată cu Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene.

4.5. Tratate internaționale

Tratatele internaționale la care Republica Moldova a devenit parte pînă la intrarea în vigoare a Legii nr. 207 din 12.07.13, MO186/24.08.13, au fost publicate în ediții speciale ale Monitorului Oficial al Republicii Moldova. Începînd cu 24.08.2013, tratatele internaționale la care RM devine parte, se publică împreună cu actul normativ de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare, în edițiile ordinare ale Monitorului Oficial. Ordinul ministrului afacerilor externe și integrării europene prin care se aduce la cunoștința publică data intrării în vigoare, a suspendării sau data stingerii tratatului internațional se publică în Monitorul Oficial.

Republica Moldova se obligă să respecte Carta Organizației Națiunilor Unite și tratatele la care este parte, să-și bazeze relațiile cu alte state pe principiile și normele unanim recunoscute ale dreptului internațional.

În cee ace privește tratatele bilaterale, Republica Moldova a încheiat 133 de tratate cu alte țări. Lista tratatelor efectuate de țara noastră cu fiecare țară în parte este prezentată în Anexa 2.

Tratate multilaterale încheiate de către Republica Moldova:

Tratate încheiate în cadrul Organizației Națiunilor Unite (ONU) – 301 tratate,

Tratate încheiate cu Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) – 16 tratate,

Tratate încheiate cu Asociația Internațională pentru Dezvoltare (AID) – 38 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Corporației Financiare Internațională (CFI) – 1 tratat,

Tratate încheiate cu Tratate încheiate cu Agenția Multilaterală pentru Garantarea Investițiilor – 1 tratat,

Tratate încheiate cu Fondul Monetar Internațional (FMI) – 6 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Consiliului Europei (CoE) – 102 tratate,

Tratate încheiate cu Uniunea Europeană (UE) – 61 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Comunității Statelor Independente (CSI) – 464 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE) – 12 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Acordului Central European de Comerț Liber (CEFTA) – 5 tratate,

Tratate încheiate cu Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (BDCE) – 6 tratate,

Tratate încheiate cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) – 20 state,

Tratate încheiate în cadrul Comisiei Internaționale de Stare Civilă – 2 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Comitetului Internațional al Crucii Roșii – 6 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Comunității Energetice – 1 tratat,

Tratate încheiate în cadrul Conferinței de la Haga de Drept Internațional Privat (HCCH) – 9 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Consiliului Cooperării Regionale (CRC) – 3 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Inițiativei de Cooperare în Europa de Sud-Est – 5 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Organizației Europene pentru Siguranța Navigației Aeriene (EUROCONTROL) – 6 tratate,

Tratate încheiate cu Oficiul European de Politie (EUROPOL) – 4 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Organizației de Cooperare Economică la Marea Neagră (OCEMN) – 17 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Organizației Internaționale a Francofoniei (OIF) – 3 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Organizației Internaționale pentru Migrație (OIM) – 3 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Organizației Mondiale a Proprietății Intelectuale (OMPI) – 26 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Organizației Mondiale a Vămilor (OMV) – 5 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Organizației pentru Democrație și Dezvoltare Economică (GUAM) – 30 tratate,

Tratate încheiate cu Organizația Tratatului Atlanticului de Nord (NATO) – 10 tratate,

Tratate încheiate în cadrul Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est – 8 tratate,

Altele – 39 tratate

Concluzionăm că Republica Moldova a făcut reforme profunde, suportînd în același timp presiuni uriașe din partea Rusiei, care exploatează conflictele interne, cum e cel din Transnistria, sau externe, precum cel din Ucraina. Țara noastră se află printre pionierii parteneriatelor Uniunii Europene, ca exemplu de reforme economice, politice și sociale. Petru a ajunge la această poziție, Moldova a suferit un număr mare de modificări în activitatea sa diplomatică și economică . Sperăm că, pe viitor situația economică și politică să se schimbe spre un decurs mai bun pentru toți cetățenii țării și să ne bucurăm de o viață mai bună pentru toți .

STUDIU DE CAZ

Ministrul Natalia Gherman la întîlnirea cu ambasadorii UE: Primele rezultate ale implementării Acordului de Asociere demonstrează începutul schimbărilor reale în R. Moldova

Viceprim-ministrul, ministrul Afacerilor Externe și Integrării Europene, Natalia Gherman, a avut astăzi, 16 aprilie 2015, o întrevedere cu ambasadorii statelor UE acreditați la Chișinău, în cadrul căreia au fost prezentate primele rezultate ale implementării Acordului de Asociere RM-UE. Un subiect important al discuțiilor l-a constituit pregătirile pentru Summit-ul Parteneriatului Estic de la Riga și așteptările părților de la acest eveniment.

În deschiderea reuniunii, ministrul Natalia Gherman a declarat că Republica Moldova a înregistrat progrese considerabile în primele 5 luni de la începutul implementării Acordului de Asociere RM-UE, în pofida perioadei electorale și în lipsa unui Parlament funcțional.

Printre reușitele autorităților de la Chișinău au fost menționate armonizarea legislației naționale cu cea a UE în proporție de peste 10%, creșterea exporturilor în UE cu 10%, conectarea R. Moldova  la rețeaua energetică a UE, prin punerea în funcțiune a gazoductului Iași-Ungheni, asigurarea accesului sectorului privat la diverse instrumente de finanțare, un exemplu elocvent în acest sens fiind participarea R. Moldova la programul COSME, care oferă asistență pentru a  dezvolta și spori competitivitatea sectorului ÎMM-urilor etc.

„Primele rezultate ale implementării Acordului de Asociere demonstrează începutul schimbărilor reale în R. Moldova, fiind și un impuls pentru a continua programul de reforme, în special lupta împotriva corupției, reforma justiției și a sectorului financiar-bancar”, a precizat șefa diplomației de la Chișinău.

În context, ministrul Natalia Gherman a reiterat că, în cadrul Summit-ului de la Riga, țările Parteneriatului Estic trebuie să obțină, în baza rezultatelor, o abordare individuală și diferențiată în raport cu ambițiile fiecărui partener.

La rîndul lor, ambasadorii au îndemnat autoritățile să intensifice acțiunile care aduc beneficii concrete pentru cetățeni și au reconfirmat sprijinul pentru continuarea procesului de modernizare a R. Moldova.

După propria presupunere, în viitorul apropiat va avea loc implementarea noilor acțiuni de modificare a politicii interne de stat. La bază vor sta scopurile creșterii economiei naționale și dezvoltării parteneriatelor economice. La fel, schimbări va suporta și politica externă, care acum a trecut la un nou nivel, în urma întîlnirii șefului diplomației de la Chișinău cu ambasadorii Uniunii Europene.

BIBLIOGRAFIE

Surse electronice

Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene al Republicii Moldova. [citat 2015-03-22]
Disponibil: http://www.mfa.gov.md/despre-relatiile-rm-ue/;

http://www.mfa.gov.md/cooperare-regionala/;

http://www.mfa.gov.md/news-protocol-ro/;

http://www.mfa.gov.md/accreditation-diplomatic-staff-ro/-;

http://www.mfa.gov.md/img/docs/regulamentul-drei.pdf.

Foreign Relations: Republic of Moldova. [citat 2015-03-25]
Disponibil: http://www.consulateofmoldova.in/foreign-relations.html.

Relațiile externe ale Republicii Moldova. [citat 2015-03-27]

Disponibil:http://ro.wikipedia.org/wiki/Rela%C8%9Biile_externe_ale_Republicii_Moldova.

Evoluția relațiilor externe ale Republicii Moldova. [citat 2015-04-03]
Disponibil: http://www.referatmd.com/economie/evolu%C5%A3ia-rela%C5%A3iilor-externe-ale-republicii-moldova.

ANEXE

ANEXA 1: Organigrama Ministerului Afacerilor Externe și Integrării Europene

ANEXA 2: Tratate bilaterale încheiate de către Republica Moldova cu:

Afganistan – 1

Africa de Sud – 2

Albania – 14

Algeria – 1

Andorra – 1

Angola – 1

Antigua și Barbuda – 1

Arabia Saudită – 1

Argentina – 1

Armenie – 9

Austria – 16

Azerbaidjan – 40

Bahamas – 1

Bangladesh – 1

Belarus – 83

Belgia – 29

Bolivia – 1

Bosnia și Herțegovina – 9

Brazilia – 3

Bulgaria – 41

Burundi – 1

Cambodgia – 1

Canada – 3

Cehia – 31

Chile – 3

China – 50

Cipru – 11

Columbia – 1

Coreea de Nord – 1

Coreea de Sud – 4

Costa Rica – 1

Croația – 15

Cuba – 3

Danemarca – 5

Dominica – 1

Emiratele Arabe Unite – 2

Ecuador – 2

Egipt – 1

El Salvador – 1

Elveția – 12

Estonia – 24

Etiopia – 1

Fiji – 1

Filipine – 1

Finlanda – 6

Franța – 12

Gambia – 1

Georgia – 26

Germania – 57

Ghana – 1

Grecia – 2

Guatemala – 1

Guyana – 1

Haiti – 1

India – 7

Indonezia – 3

Insulele Solomon – 1

Iordania – 1

Iran – 11

Irlanda – 2

Islanda – 3

Israel – 25

Italia – 33

Jamaica – 1

Japonia – 32

Kazahstan – 28

Kîrgîzstan – 25

Kuweit – 6

Laos – 1

Letonia – 26

Liban – 2

Libia – 1

Liechtenstein – 3

Lituania – 37

Luxemburg – 4

Macedonia – 11

Madagascar – 1

Malaezia – 1

Maldive – 1

Mali – 2

Malta – 3

Maroc – 1

Mauritania – 1

Mauritius – 1

Mexic – 4

Monaco – 2

Mongolia – 2

Mozambic – 1

Muntenegru – 9

Nepal – 1

Nicaragua – 1

Nigeria – 1

Norvegia – 3

Noua Zeelandă – 1

Olanda – 21

Oman – 2

Palestina – 1

Paraguay – 1

Peru – 2

Polonia – 33

Portugalia – 8

Qatar – 7

Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord – 13

Romînia – 125

Rusia – 141

Samoa – 1

San Marino – 3

Serbia – 12

Sfîntul Vincent și Grenadinele – 1

Singapore – 1

Siria – 2

Slovacia – 19

Slovenia – 10

Spania – 8

Statele Unite ale Americii – 57

Sudan – 1

Suedia – 1

Surinam – 1

Swaziland – 1

Tadjikistan – 10

Thailanda – 1

Tunisia – 1

Turcia – 56

Turkmenistan – 8

Tuvalu – 1

Ucraina – 145

Ungaria – 49

Uruguay – 1

Uzbekistan – 44

Venezuela – 1

Vietnam – 7

Yemen – 1

Zambia – 1.