Portofoliul Stagiilor de Practica Tehnologica Si de Licenta la Ministerul Finantelor al Republicii Moldova

PORTOFOLIUL STAGIILOR DE PRACTICĂ

TEHNOLOGICĂ ȘI DE LICENȚĂ

LA MINISTERUL FINANȚELOR AL REPUBLICII MOLDOVA

CUPRINS

ABSTRACT

CAPITOLUL I. CARACTERISTICA GENERALĂ A

MINISTERULUI FINANȚELOR REPUBLICII MOLDOVA

CAPITOLUL II. MEDIUL DE GESTIUNE AL MINISTERULUI FINANȚELOR REPUBLICII MOLDOVA

CAPITOLUL III. DIAGNOSTICUL ECONOMICO-FINANCIAR A MINISTERULUI FINANȚELOR REPUBLICII MOLDOVA

CAPITOLUL IV. ABILITĂȚILE MANAGEREALE A MINISTRULUI FINANȚELOR REPUBLICII MOLDOVA

CONCLUZII

BIBLIOGRAFIE

ANEXE

CAPITOLUL I. CARACTERISTICA GENERALĂ A MINISTERULUI FINANȚELOR REPUBLICII MOLDOVA

Domeniul de activitate al Ministerului Finanțelor

Prin esența sa Ministerul Finanțelor este organul central de specialitate al administrației publice, care elaborează și promovează politica unică a formării și gestionării finanțelor publice, al aplicarii pârghiilor financiare în concordanță cu exigențele economiei de piată. În activitatea sa Ministerul Finanțelor se călăuzește de Constituția Republicii Moldova, legile RM, decretele Președintelui RM, hotarîrile Parlamentului, ordonanțele, deciziile și dispozițiile Guvernului.

Pornind de la obiectivele programului său de activitate, Ministerul Finanțelor elaborează setul necesar de acte normative ce reglementează procesul bugetar, sistemul de impozitare si de evidentă contabilă, întocmește prognoze pe termen mediu și de lungă durată, referitor la resursele financiare, găsește soluții de reformă, în domeniul finanțelor publice, asigură încasările și plățile la bugetul de stat. De asemenea, Ministerul elaborează și promovează proectul legii anuale a bugetului și în caz de necesitate, proecte de legi pentru modificarea și completarea legii anuale a bugetului de stat

Pe de altă parte, Ministerul Finanțelor realizează executare bugetelor unităților administrativ-teritoriale, veniturilor bugetului asigurărilor sociale de stat și a veniturilor fondurilor de asigurări obligatorii de asistență medicală. Tot de funcțiile Ministerului Finanțelor țin contractarea și garantarea împrumuturilor de stat pe piața financiară internă și externă, în limetele competențelor stabilite prin lege, gestionarea și monitorizarea datoriilor interne și externe ale Guvernului.

Concomitent, Ministerul Finanțelor participă direct la elborarea politicii vamale a statului, a politicii și evaluării ofertelor în domeniul investițiilor realizate din contul mijloacelor bugetului de stat, precum și din contul surselor externe. De asemenea, e responsabil și de implementarea Planului de Acțiuni Republica Moldova – Uniunea Europeană.

Conducerea Ministerului este exercitată de către Ministrul Finanțelor, numit în/și eliberat din funcție conform Constituției Republicii Moldova, Legii cu privire la Guvern și Legii cu privire la statutul persoanelor cu funcții de demnitate, publică.
Ministrul este asistat în activitatea sa de conducere de trei viceminiștri, numiți în/și eliberați din funcție de Guvern, la propunerea Ministrului. Viceminiștrii exercită atribuțiile delegate de către Ministrul finanțelor.

Personal, Ministrul Finanțelor poartă răspundere pentru îndeplinirea atribuțiilor ministerului, reprezintă ministerul în relațiile cu terții, precum și cu persoanele juridice și fizice din țară sau străinătate. Viceminștrii exercită atribuțiile delegate de Ministrul Finanțelor. Totodată, Ministrul e responsabil personal pentru modul în care sunt utilizate mijloacele bugetare destinate asigurării activității ministerului și pentru asigurarea integrității mijloacelor financiare și a bunurilor materiale, aflate la dispoziția ministerului în cauză.

Rezultatele activității Ministerului Finanțelor pe parcursul anului 2013.

Managementul resurselor umane și formare profesională .

Politica de personal în cadrul Ministerului Finanțelor s-a îmbunătățit semnificativ în anul 2013 datorită aplicării conforme a prevederilor legislației în domeniul gestionării funcției publice și statutului funcționarului public, în scopul sporirii competenței profesionale a funcționarilor publici.

În temeiul prevederilor Regulamentului cu privire la ocuparea funcției publice vacante prin concurs, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 201 din 11 martie 2009, pe parcursul anului 2013 au fost organizate în total 8 concursuri, dintre care 5 concursuri repetate. Ca urmare au fost selectate și numite în funcții publice 40 persoane.

În conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la perioada de probă pentru funcționarul public debutant, pe parcursul anului 2013, au fost confirmați în funcțiile publice și li s-au conferit gradele de calificare la 49 de funcționari publici debutanți. Pe parcursul anului 2013, de perfecționare profesională au beneficiat 245 de funcționari.la cele 68 cursuri tematice de instruire externă organizate, implicit: în cadrul Academiei de Administrare Publică, la Comanda de Stat (15 cursuri) – 98 persoane, la cursuri pentru funcționarii publici debutanți -29 persoane, peste hotare – 50 persoane, cu suportul altor prestatori de servicii de instruire 4 cursuri 94 persoane).

Managementul documentelor. În perioada de referință, în adresa ministerului au fost înregistrate 1131 acte legislative și normative, 52 interpelări ale deputaților, 1934 indicații ale Parlamentului, Președintelui și Guvernului Republicii Moldova, 520 proiecte de hotărîri ale Guvernului prezentate spre contrasemnare. Paralel cu cele relatate, în cadrul ministerului au parvenit spre examinare 24610 solicitări de la ministere, agenții, organizații internaționale, agenți economici și 503 adresări de la persoanele fizice (petiții). Din numărul total de documente intrate în minister (29521) 1910 au fost luate la control, din ele au fost executate cu depășirea termenului stabilit 17,7%.

Achiziții publice: premise, priorități, provocări și realizări
În scopul îmbunătățirii sistemului de achiziții publice pe parcursul anului 2013 au fost elaborate un șir de acte legislative și normative, care vin atît să îmbunătățească cadrul legal, cît și să-l completeze.

Cadrul regulator în domeniul achizițiilor publice a fost consolidat prin aprobarea a patru regulamente care reglementează procedurile de achiziții publice și elaborarea altor două regulamente, în scopul ajustării cadrului normativ național la standardele internaționale.

Pe parcursul anului 2013 a continuat dezvoltarea SIA„Registrul de Stat al Achizițiilor Publice”. Prin intermediul acestui sistem, cele 98 de autorități ale APC, au fost inițiate și desfășurate prin intermediul acestui sistem 1 085 de proceduri de achiziții publice, înrezultatul cărora au încheiate 1 381 contracte de achiziții în sumă de 3383,2 mil. lei.

În această perioadă, în cadrul procedurilor de achiziție publică, din partea operatorilor economici au parvenit 1179 contestații. Examinînd obiecțiile expuse în contestațiile operatorilor economici, 600 pretenții au fost respinse, constatîndu-se că deciziile grupului de lucru sînt conform legislației cu incidență în domeniul achizițiilor publice, 39 de pretenții au fost satisfăcute, cu operarea modificărilor corespunzătoare în documentele de licitație, prelungirea termenilor de depunere a ofertelor, desemnarea contestatorilor drept cîștigători ai procedurilor de achiziție, precum și 77 contestații au fost satisfăcute parțial.
De asemenea, în rezultatul examinării contestațiilor depuse, au fost anulate 125 licitații, 32 licitații au fost parțial anulate și 113 concursuri prin metoda cererii ofertelor de prețuri total anulate. Este de menționat faptul, că în rezultatul examinării și soluționării contestațiilor pe cale amiabilă, de către operatorii economici au fost retrase 54 contestații.
În rezultatul examinării contestațiilor depuse, în instanțele de judecată au fost atacate deciziile de soluționare a acestora, întocmite pe marginea procedurilor de achiziție publică.
Informație detaliată privind activitatea Agenției Achiziții Publice poate fi accesată urmărind link-ul http://tender.gov.md/common/anunt/1/Raport_AAP_2013_anexe.pdf .

CAPITOLUL II. MEDIUL DE GESTIUNE AL MINISTERULUI FINANȚELOR REPUBLICII MOLDOVA

Organigrama Ministerlui Finanțelor

Analizînd organigrama Ministerului, se poate menționa că această structură este formată atît din comportamente operaționale cît și din compartimente funcționale (anexa 1).

Utilizarea acestei sructuri organizatorice permite înregistrarea următoarelor avantaje:

permite realizarea controlului strategic al rezultatelor;

este eficientă în scopurile în scopurile care sunt de rutină și cu un grad mare de repetabilitate;

simplifică procesul de conducere a personalului din fiecare compartiment;

permite realizarea activităților în bază de competență;

această structură este bine adoptată problematicii instituțiilor cu o singură afacere;

simplifică procesul de recrutare, pefecționare și conducere a personalului din fiecare compartiment;

Pe lîngă avantajele utilizării acestei structuri organizatorice, pot apărea un șir de dezavantaje, printre care:

complică asigurarea responsabilităților funcționale;

trimite responsabilitatea anumitor probleme către vîrful structurii organizatorice;

miopia funcțională lucrează adesea împotriva relațiilor de conducere, a cooperării și adaptării prin schimbare;

poate duce la conflicte rivalități între funcții.

Din organigrama prezentată în anexă, se poate de evidențiat următoarele funcții care activează.

Conducerea Ministerului este exercitată de către ministrul finanțelor, numit în/și eliberat din funcție conform Constituției Republicii Moldova, Legii cu privire la Guvern și Legii cu privire la statutul persoanelor cu funcții de demnitate publică.

Ministrul este asistat în activitatea sa de conducere de trei viceminiștri, numiți în/și eliberați din funcție de Guvern, la propunerea ministrului. Viceminiștrii exercită atribuțiile delegate de către ministrul finanțelor.

Ministrul are următoarele atribuții:

poartă răspundere pentru realizarea funcțiilor și atribuțiilor ministerului, reprezintă ministerul în relațiile cu terții, precum și cu persoanele fizice și juridice din țară sau din străinătate; 

asigură executarea legilor, decretelor Președintelui Republicii Moldova, hotărîrilor Parlamentului, ordonanțelor, hotărîrilor și dispozițiilor Guvernului, precum și îndeplinirea sarcinilor ce decurg din prevederile prezentului Regulament și din alte acte normative;

delimitează obligațiile și stabilește responsabilitățile viceminiștrilor, ale secretarului de stat și ale conducătorilor subdiviziunilor interne ale Ministerului, ale conducătorilor instituțiilor și organizațiilor din subordine;

poartă răspundere personală pentru utilizarea rațională a mijloacelor financiare ale Ministerului, pentru integritatea bunurilor materiale, autenticitatea indicilor economici generali; 

aprobă regulamentele subdiviziunilor din cadrul Ministerului, fișele postului pentru funcțiile publice, precum și obiectivele individuale de activitate și indicatorii de performanță ale funcționarilor publici; 

numește în funcții, modifică, suspendă și încetează raporturile de serviciu, în condițiile legii ale:

șefului Serviciului de control și verificare a activității de audit – la propunerea Consiliului de supraveghere a activității de audit;

șefului și șefilor adjuncți ai Inspectoratului Fiscal Principal de Stat;

directorului și directorilor adjuncți ai Inspecției financiare;

directorului general al Serviciului Vamal;

directorului și directorilor adjuncți ai Agenției Achiziții Publice;

 Conform ordinului Ministrului privind stabilirea domeniilor de activitate, Viceministrul:

participă la determinarea obiectivelor și direcțiilor strategice de activitate a Ministerului în domeniile de care este responsabil;

coordonează elaborarea programelor și a planurilor de actincți ai Inspecției financiare;

directorului general al Serviciului Vamal;

directorului și directorilor adjuncți ai Agenției Achiziții Publice;

 Conform ordinului Ministrului privind stabilirea domeniilor de activitate, Viceministrul:

participă la determinarea obiectivelor și direcțiilor strategice de activitate a Ministerului în domeniile de care este responsabil;

coordonează elaborarea programelor și a planurilor de activitate a Ministerului, a rapoartelor despre realizarea lor referitor la domeniile de care este responsabil;

propune ministrului inițierea proiectelor de acte legislative și normative în domeniile de care este responsabil;

exercită împuternicirile ministrului de conducere a ministerului în cazul lipsei acestuia sau al imposibilității exercitării de către ministru a împuternicirilor sale, fapt despre care se înștiințează Prim-ministrul;

participă la ședințele Guvernului, cu drept de vot consultativ, în cazul în care este delegat de către ministru și în alte cazuri stabilite de legislație;

la indicația ministrului, reprezintă Ministerul în relațiile cu autoritățile administrației publice centrale și locale și cu alte autorități publice, cu reprezentanții societății civile și cu persoanele fizice și juridice din

Republica Moldova și din străinătate;

exercită și alte atribuții delegate de către ministru.

În cadrul Ministerului activează un secretar de stat cu statut de funcționar public de conducere de nivel superior, numit în funcție pe criterii de profesionalism în conformitate cu Legea nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public. Secretarul de stat asigură realizarea legăturilor funcționale dintre conducerea Ministerului și corpul de funcționari publici, precum și dintre subdiviziunile aparatului central al Ministerului, avînd următoarele atribuții:

asigură elaborarea calitativă a programelor și planurilor Ministerului;

elaborează și propune căile de realizare a obiectivelor și direcțiilor strategice de activitate a Ministerului;

coordonează activitatea subdiviziunilor aparatului central al Ministerului în vederea realizării obiectivelor și a direcțiilor strategice de activitate a Ministerului;

coordonează activitatea structurilor organizaționale din sfera de competență a Ministerului și asigură conlucrarea operativă dintre ministru și conducătorii acestora;

realizează legătura funcțională dintre subdiviziunile interne ale aparatului central al Ministerului și structurile organizaționale din sfera de competență a Ministerului; 

asigură monitorizarea și evaluarea executării obiectivelor și a direcțiilor strategice de activitate a Ministerului, precum și raportarea privind implementarea acestora;

urmărește executarea actelor legislative și normative care au fost inițiate de Minister;

asigură elaborarea proiectelor de acte legislative și normative, este responsabil de calitatea lor sub aspectul respectării cerințelor legale privind elaborarea, fundamentarea, avizarea, consultarea publică, expertiza și definitivarea acestora;

asigură avizarea proiectelor de acte legislative și normative care au tangență cu domeniile de activitate încredințate Ministerului, elaborate de alte ministere, autorități administrative centrale și autorități publice;

10)exercită și alte atribuții de serviciu și responsabilități încredințate de ministru.

Atribuțiile, sarcinile și răspunderile individuale ale viceminiștrilor, secretarului de stat, conducătorilor de subdiviziuni din cadrul Ministerului, conducătorilor instituțiilor subordonate Ministerului se stabilesc prin fișa postului și pe baza regulamentelor de organizare și funcționare ale acestora.

În cadrul Ministerului funcționează, ca organ consultativ, Colegiul Ministerului.

Componența nominală și regulamentul de organizare și funcționare a Colegiului se aprobă prin ordinul Ministrului.

Colegiul activează în calitate de organ consultativ permanent. Deciziile Colegiului se pun în aplicare prin ordinul Ministrului Finanțelor.

Semnăturile pe actele oficiale ale Ministerului sînt aplicate de Ministru, Viceminiștri, secretarul de stat și persoane cu funcții de răspundere, abilitate cu acest drept prin ordinul Ministrului. Semnăturile pe actele Ministerului pot fi în formă scrisă sau, în conformitate cu legislația, sub formă de semnătură digitală.

În cadrul Ministerului pot fi create comisii și grupuri de lucru care sînt convocate pentru abordarea și soluționarea unor chestiuni specifice. La lucrările comisiilor și grupurilor de lucru pot fi antrenați specialiști din diverse domenii.

În scopul examinării problemelor actuale din domeniul finanțelor și al aplicării realizărilor științei în activitatea practică, pe lîngă Minister pot fi formate consilii, constituite din specialiști din diverse domenii ale științei economice, cercetători științifici, savanți. Regulamentele consiliilor se examinează de către Colegiul Ministerului și se aprobă prin ordinul ministrului

Direcția analiză, monitorizare și evaluare a politicilor

1) Prezentul regulament stabilește modul de organizare și funcționare a Direcției analiză, monitorizare și evaluare a politicilor (în continuare Direcția).

2) Direcția este organizată și funcționează ca subdiviziune autonomă, subordonată nemijlocit ministrului finanțelor.

3) Activitatea direcției se conformează Constituției și legilor Republicii Moldova, decretelor Președintelui Republicii Moldova, hotărîrilor Parlamentului, hotărîrilor, ordonanțelor și dispozițiilor Guvernului, altor acte legislative, regulamentului, ordinelor și altor acte normative ale Ministerului Finanțelor, indicațiilor conducerii ministerului, precum și prezentului Regulament.

Misiunea, Rolul Și Scopurile Principale Ale Direcției

Îmbunătățirea sistemului de elaborare, planificare, coordonare, monitorizare și evaluare a politicilor publice la nivelul Ministerului Finanțelor (în continuare minister) și a instituțiilor subordonate.

Rolul direcției se concretizează prin dezvoltarea unui mecanism integrat de coordonare a procesului de elaborare, planificare și monitorizare a politicilor publice la nivelul ministerului și a instituțiilor subordonate.

Direcția are scopul de a contribui la eficientizarea activității ministerului prin:

1) coordonarea activității de elaborare a documentelor de politici publice naționale, la nivelul ministerului și a instituțiilor subordonate, și, după caz, la nivel intersectorial și sectorial;

2) asigurarea concordanței politicilor ministerului, elaborate de către alte subdiviziuni, cu documentele de politici publice naționale;

3) asigurarea interacțiunii procesului de elaborare a politicilor publice cu procesul bugetar;

4) coordonarea procesului de monitorizare, evaluare și raportare a implementării documentelor de politici publice la nivelul ministerului;

5) examinarea rezultatelor evaluării impactului politicilor publice elaborate de alte subdiviziuni interioare ale ministerului;

6) consolidarea și dezvoltarea continuă a capacităților de planificare strategică, analiză, monitorizare și evaluare a politicilor.

Artibuțiile Direcției

1) coordonează procesul de elaborare, analiză și evaluare a documentelor de politici publice naționale, sectoriale și intersectoriale;

2) coordonează procesul de monitorizare și generează rapoarte de progres privind rezultatele implementării documentelor de politici publice naționale, sectoriale și intersectoriale, realizate de minister și instituțiile subordonate acestuia;

3) elaborează, analizează, evaluează și monitorizează documentele de politici publice pe domeniile de competență ale Ministerului;

4) elaborează, monitorizează și evaluează Programul de dezvoltare instituțională a Ministerului;

5) elaborează instrumentarul de organizare și de planificare pe termen scurt a activităților Ministerului, evaluează și monitorizează implementarea acestuia;

6) monitorizează, evaluează și raportează despre implementarea documentelor de politici publice, pe componentele aferente activității Ministerului și elaborează propuneri de ajustare a acestora;

7) monitorizează indicatorii scontați ai politicilor publice pe componentele aferente activității Ministerului;

8) oferă asistență metodologică și participă în procesul de elaborare a politicilor publice inițiate de către subdiviziunile ministerului, inclusiv de către instituțiile subordonate;

9) asistă subdiviziunile structurale ale ministerului în stabilirea priorităților lor strategice și a planurilor referitoare la politicile de dezvoltare, în conformitate cu documentele de politici publice naționale și cu angajamentele internaționale asumate de Republica Moldova;

10) analizează și avizează proiectele documentelor de politici publice, ale altor acte legislative și normative și documentele care conțin rezultatele evaluării impactului, monitorizării și evaluării politicilor publice naționale, sectoriale și intersectoriale, elaborate de alte subdiviziuni ale ministerului, inclusiv de către instituțiile subordonate și de către alte autorități ale administrației publice centrale, în scopul asigurării:

11) corespunderii politicilor publice elaborate cu prevederile documentelor de politici publice naționale;

12) respectării cerințelor față de structura și conținutul documentelor de politici publice, precum și față de etapele și modul de elaborare, analiză, monitorizare și raportare privind implementarea politicilor publice;

13) corelării politicilor publice elaborate cu cadrul de resurse financiare disponibile;

14) monitorizează și evaluează implementarea și impactul politicilor sectoriale și inter-sectoriale elaborate de minister;

15) asigură accesul cetățenilor la informația aflată în posesia ministerului în condițiile legislației în vigoare

16) analizează materialele relevante privind desfășurarea reformelor în domeniile menționate;

17) coordonarea procesului și elaborarea informațiilor generalizate privind executarea indicațiilor referitoare la soluționarea problemelor abordate în cadrul întîlnirilor cu cetățenii și audienței lor în teritoriu;

18) coordonează procesul de procesului de monitorizare a implementării legislației în vigoare;

19) creează și gestionează baza de date necesară pentru analiza, monitorizarea, evaluarea și raportarea asupra documentelor de politici publice;

20) facilitează participarea tuturor factorilor interesați în procesul de elaborare, analiză, monitorizare și evaluare a politicilor;

21) generalizează materialele relevante și întocmește note informative conducerii ministerului pentru ședințele Comitetului interministerial pentru planificarea strategică;

22) elaborarea materialelor necesare pentru desfășurarea ședințelor Colegiului, pe chestiunile ce țin de activitățile de bază ale Ministerului;

23) contribuie la elaborarea, monitorizarea și evaluarea implementării politicilor bugetar – fiscale;

24) participarea la elaborarea Cadrului bugetar pe termen mediu (2012-2014) în scopul asigurării legăturii între CBTM și programele Guvernului;

25) participarea la elaborarea proiectului legii bugetului de stat pe anul 2013 (în special pe bugetele Ministerului Finanțelor și organelor din subordine, inclusiv elaborarea bugetelor pe programe);

26) coordonează activitățile de asigurare a transparenței în procesul decizional;

27) coordonează procesul de realizare în termen a recomandărilor cu prezentarea informațiilor generalizate Curții de Conturi și Guvernului;

28) participarea la examinarea și avizarea documentelor de politici și a actelor normative privind dezvoltarea parteneriatului public-privat;

29) gestionează baza de date necesară pentru analiza, monitorizarea și evaluarea politicilor.

Responsabilitățile Direcției

1) analiza documentelor de politici publice, a proiectelor de acte legislative și normative, a documentelor care conțin rezultatele evaluării impactului, monitorizării și evaluării politicilor publice, elaborate de subdiviziunile ministerului, sub aspectul respectării instrucțiunilor metodologice elaborate de Cancelaria de Stat și emiterea avizelor în acest sens;

2) consultarea subdiviziunilor ministerului cu privire la procesul și cerințele față de elaborarea, evaluarea impactului, monitorizarea și raportarea privind implementarea politicilor publice;

3) facilitarea comunicării între Cancelaria de Stat și alte subdiviziuni din cadrul ministerului;

4) întocmirea, în baza instrucțiunilor metodologice elaborate de Cancelaria de Stat și a informației prezentate de alte subdiviziuni ale ministerului, a rapoartelor de monitorizare și evaluare privind implementarea documentelor de politici publice naționale și, după caz, la nivel intersectorial și sectorial;

5) elaborarea propunerilor și stabilirea priorităților strategice și a planurilor referitoare la politicile de dezvoltare instituțională a Ministerului Finanțelor;

6) centralizarea informațiilor din minister și transmiterea sintezei acestora conducerii ministerului, iar în caz de necesitate organelor ierarhic superioare sau altor autorități publice centrale.

Drepturile Direcției

1) să solicite, în condițiile legii, de la subdiviziunile ministerului, informația și documentele necesare pentru exercitarea atribuțiilor ce îi revin;

2) să restituie subdiviziunilor – autor, pentru revizuire, proiectele de documente de politici publice, acte legislative și normative și documentele conținînd rezultatele evaluării impactului, monitorizării și evaluării politicilor publice care nu corespund instrucțiunilor metodologice elaborate de Cancelaria de Stat;

3) să solicite asistența Cancelariei de Stat, a ministerelor de resort și a altor autorități publice în analiza evaluării impactului politicilor publice și în realizarea altor etape ale procesului decizional;

4) să antreneze subdiviziunile în procesul de analiză, monitorizare, evaluare și raportare a implementării politicilor publice, de a căror elaborare sau realizare sînt responsabile;

5) să colaboreze cu unitățile similare din alte organe centrale de specialitate ale administrației publice în scopul schimbului de experiență în domeniu;

6) să participe la cursuri de instruire, conferințe, seminare, mese rotunde și alte activități, organizate în Republica Moldova și în alte țări, cu tematică relevantă pentru domeniul de activitate;

7) să exercite alte drepturi prevăzute de legislația în vigoare.

Personalul Direcției

1) Angajații direcției sunt funcționari publici, asupra lor se răsfrîng prevederile legislației cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public, care reglementează drepturile și obligațiile acestei categorii de angajați.

2) Statele de personal ale direcției se aprobă de către ministrul finanțelor, prin schema de încadrare a ministerului.

3) Direcția este condusă de șeful direcției. Numirea în funcție, modificarea, suspendarea și încetarea raporturilor de serviciu, în condițiile legii, a șefului direcției se efectuează de către ministrul finanțelor.

4) În lipsa șefului de direcție, funcțiile acestuia sînt exercitate de către șeful adjunct al direcției.

5) Descrierea și cerințele funcțiilor din cadrul direcției se conțin fișele de post.

Comunicarea Ministerului Finanțelor cu mass-media.

Serviciu de informare și comunicare cu mass-media are rolul de a contribui la asigurarea și organizarea unei comunicării eficiente a autorității cu mass-media, precum și crearea unei imagini pozitive autorității.

Comunicarea este un sistem eficient intern și extern ce asigură o circulație rapidă, completă, în termen a informațiilor pe orizontală și pe verticală, pentru exercitarea de către angajați a atribuțiilor de serviciu.

Serviciu de informare și comunicare cu mass-media, în scopul asigurării bunei și permanente comunicări cu presa și menținerii relațiiilor de colaborare, este împuternicit să:

– participe la activitățile conducerii Ministerului;

– scrie și difuzeze comunicatele de presă;

– asigură reflectarea evenimentelor cu participarea conducerii Ministerului în cadrul vizitelor în teritoriu și peste hotare;

-elaborează, la necesitate, materiale de presă privind activitatea și inițiativele

Ministerului pentru mass-media scrisă și electronică;

pregătește răspunsuri la solicitările mass-media locală și internațională;

asigură facilitarea accesului la informația publică;

asigură facilitarea accesului mass-media pentru participarea la ședințele cu caracter public ale Ministerului;

organizează briefinguri, conferințe de presă, vizite în teren și a alte activități pentru reprezentanții mass-media, în contextul mediatizării activității Ministerului;

asigură crearea și actualizarea continuă a bazei de date privind mijloacele de informare din Republica Moldova.

Astfel, prioritățile principale ale serviciului sunt:

sporirii transparenței activității instituției,

îmbunătățirii imaginii în societate a autorității,

informării publicului larg și a factorilor interesați (funcționari publici, sectorul privat, agenți economici),

menținerii dialogului continuu cu mass-media,

sensibilizării opiniei publice,

În scopul menținerii dialogului continuu cu reprezantanții insittuțiilor mass-media, Ministerul Finanțelor conlucrează operațiv și eficient, aceasta se realizează prin intermediul canalelelor de comunicare interne și externe:

Interne:

– Contacte personale

– Comunicate de presă

– Comunicate informative

– Buletine informative

– Anunțuri/Avize

– Conferințe de presă/ Briefinguri

– Poșta tradițională/email/ pagina web

– Discursuri/ Ședințe

– etc.

Externe:

– Publicații (mediile specializate: reviste, ziare, newslettere, articole)

– Presa scrisă

– Presa online

– TV

– Radio

– etc.

Fig.2.1. Piramida comunicării în cadrul Ministerului Finanțelor Republicii Moldova

CAPITOLUL III. DIAGNOSTICUL ECONOMICO-FINANCIAR AL MINISTERULUI FINANȚELOR REPUBLICII MOLDOVA.

Analiza economico-financiară utilizează în demersurile sale un ansamblu de concepte, tehnici si instrumente care asigură tratarea informațiilor interne și externe în scopul formulării unor aprecieri pertinente referitoare la situația unei întreprinderi, la nivelul și calitatea performanțelor sale.

Analiza financiară studiază cheltuielile, veniturile și rezultatele financiare pe care le antrenează orice activitate economică pentru a descoperi cauzele care au influențat pozitiv sau negativ evoluția lor și întreprinde măsurile necesare care să contribuie la reducerea costurilor de producție și la îmbunătățirea calității produselor și serviciilor, la creșterea gradului de rentabilitate a activității.

Tabelul 3.1. Raport privind planificarea și executarea bugetului Ministerului Finanțelor din contul cheltuielilor de bază [elaborat de autor]

Tabelul 3.2. Raport privind planificarea și executarea bugetului Ministerului Finanțelor din contul mijloacelor bănești. [elaborat de autor]

În rezultatul analizei datelor financiare, s-a constatat că suma veniturilor obținute în anul 2013 s-a micșorat cu 29,2 mii lei față de anul 2012. De asemenea, se observă o micșorare a cheltuielilor anului 2013 în comparație cu 2012 cu 20,1 mii lei.

CAPITOLUL IV. ABILITĂȚILE MANAGEREALE A MINISTRULUI FINANȚELOR REPUBLICII MOLDOVA

Conducerea, supravegherea și coordonarea procesului de elaborare și promovare a actelor normative ce reglementează sistemul și procesului bugetar, impozitarea și evidența contabilă.

Conducerea, supravegherea, coordonarea și monitorizarea activității de gestionare a conturilor bancare ale bugetului de stat, bugetelor unităților administrativ-teritoriale, conturilor de acumulare a veniturilor bugetului asigurărilor sociale de stat și a fondurilor asigurărilor obligatorii de asistență medicală, conturilor cu destinație specială, conturilor trezoreriale ale instituțiilor publice finanțate de la bugetul de stat și bugetelor unităților administrativ-teritoriale.

Coordonarea procesului de analiză și fundamentare a cadrului legislativ în vederea contractării împrumuturilor necesare pentru acoperirea deficitului bugetar sau alte acțiuni de interes public.

Conducerea, supravegherea și coordonarea procesului de contractare și garantare a împrumuturilor de stat pe piața financiară internă și externă, precum și de gestionare a datoriei de stat internă și externă a Guvernului.

Conducerea procesului de mobilizare a mijloacelor financiare prin intermediul emiterii și plasării diferitor instrumente financiare ca surse de finanțare pentru necesitățile bugetului.

Conducerea, supravegherea, coordonarea și monitorizarea procesului de elaborare a politicii valutar-creditare, în scopul asigurării stabilității monetare, prevenirii proceselor inflaționiste, dezvoltării și reglementării pieței financiare și consolidării raporturilor acesteia cu alte elemente ale economiei de piață.

Conducerea, supravegherea, coordonarea și monitorizarea activității de elaborare a politicii investiționale și a actelor normative de reglementare a relațiilor dintre partenerii politici investiționale, de evaluare a ofertelor în domeniul investițiilor realizate din contul mijloacelor bugetului de stat și din surse externe

Atribuțiile ministrului conform Statutul de personal

Atribuțiile ministrului conform HG nr. 1265/14.11.2008 cu privire la reglementarea activității Ministerului Finanțelor

Conducerea Ministerului este exercitată de către ministrul finanțelor, numit în/și eliberat din funcție conform Constituției Republicii Moldova, Legii cu privire la Guvern și Legii cu privire la statutul persoanelor cu funcții de demnitate publică.

Ministrul este asistat în activitatea sa de conducere de trei viceminiștri, numiți în/și eliberați din funcție de Guvern, la propunerea ministrului. Viceminiștrii exercită atribuțiile delegate de către ministrul finanțelor.

Ministrul:

a) poartă răspundere pentru realizarea funcțiilor și atribuțiilor ministerului, reprezintă ministerul în relațiile cu terții, precum și cu persoanele fizice și juridice din țară sau din străinătate;

b) asigură executarea legilor, decretelor Președintelui Republicii Moldova, hotărîrilor Parlamentului, ordonanțelor, hotărîrilor și dispozițiilor Guvernului, precum și îndeplinirea sarcinilor ce decurg din prevederile prezentului Regulament și din alte acte normative;

c) delimitează obligațiile și stabilește responsabilitățile viceminiștrilor, ale secretarului de stat și ale conducătorilor subdiviziunilor interne ale Ministerului, ale conducătorilor instituțiilor și organizațiilor din subordine;

d) poartă răspundere personală pentru utilizarea rațională a mijloacelor financiare ale Ministerului, pentru integritatea bunurilor materiale, autenticitatea indicilor economici generali;

e) aprobă regulamentele subdiviziunilor din cadrul Ministerului, fișele postului pentru funcțiile publice, precum și obiectivele individuale de activitate și indicatorii de performanță ale funcționarilor publici;

f) numește în funcții, modifică, suspendă și încetează raporturile de serviciu, în condițiile legii ale:

funcționarilor publici ai Ministerului;

șefului Serviciului de control și verificare a activității de audit – la propunerea Consiliului de supraveghere a activității de audit;

șefului și șefilor adjuncți ai Inspectoratului Fiscal Principal de Stat;

directorului și directorilor adjuncți ai Inspecției financiare;

directorului general al Serviciului Vamal;

directorului și directorilor adjuncți ai Agenției Achiziții Publice;

f1) angajează și eliberează din funcție personalul contractual al Ministerului, în condițiile legislației muncii;

g) încheie sau reziliază contractele de management cu:

administratorul Întreprinderii de Stat „Fintehinform” – la propunerea Consiliului de administrație;

administratorul Întreprinderii de Stat „Camera de Stat pentru Supravegherea Marcării” – la propunerea Consiliului de administrație;

k) aprobă statul de personal și schema de încadrare a Ministerului, schema de încadrare a Direcției gestiune, patrimoniu și logistică, structura și schemele de încadrare ale instituțiilor subordonate Ministerului și este abilitat cu dreptul de a efectua modificări la acestea, în limita efectivului aprobat de Guvern;

l) emite ordine și dispoziții ce vizează activitatea de bază a Ministerului, cu publicarea acestora în modul stabilit, și controlează executarea lor. În anumite cazuri, ministrul emite ordine în comun cu conducătorii altor autorități publice centrale.

CONCLUZII

În rezultatul elaborării prezentului raport, ce este bazat pe informația obținută la locul de practică, și anume Ministerul Finanțelor Republicii Moldova, au fost acumulate informații importante atât despre Ministerul Finantelor ca instituție, cît și despre activitatea desfășurată de acesta în vederea promovării unei politici financiare eficiente și atragerea de surse de finanțare externe la condiții cât mai avantajoase, în acest domeniu punând în special accent pe activitatea Direcției Monitoring și Analiză Financiară.

În contextul studierii activității Direcției Monitoring și Analiză Financiară a fost evidențiată importanța consolidării disciplinei financiare și a sporirei eficienței utilizării patrimoniului public.

De asemenea, a fost definit cu precizie rolul Ministerului Finanțelor, sarcinile și funcțiile acestuia, instituțiile subordonate și subdiviziunile care au misiunea de a implementa politica financiară a statului. În acest context se poate preciza că Ministerul Finanțelor este un organ de specialitate vital pentru economia Republicii Moldova, mai ales la etapa actuală, cînd tindem să fim recunoscuți pe plan internațional drept un partener demn de încredere și un debitor care își onorează la timp obligațiile.

Timpul petrecut în cadrul Ministerului Finanțelor în calitate de stagiar a fost unul foarte productiv, interesant și util în formarea mea ca specialist. Personalul calificat, amabilitatea și punctualitatea de care au dat dovată m-au impresionat și m-au motivat să lucrez conștiincios și responsabil în elaborarea raportului de practică.

În ceea ce privește importanța procesului de practică și de elaborare a raportului, se poate afirma cu certitudine că experiența acumulată vine să completeze și să aprofundeze baza teoretică obținută în procesul de studiu, și să contribuie la dezvoltarea calităților profesionale în soluționarea problemelor din domeniul respectiv, precum și contribuie la dezvoltarea aptitudinilor analitice și de cercetare științifică.

Efectuarea stagiului de practică tehnologică și de licență a permis integrarea, specializarea cunoștințelor teoretice obținute pe parcursul anilor de studii și formarea competențelor profesionale pentru dezvoltarea abilităților și competențelor practice necesare activității ulterioare.

De asemenea, stagiul de practice de licență constituie o bază practică foarte bună în elaborarea proiectului de licență.

BIBLIOGRAFIE

Dima I., Constantin G. Managementul firmei. Craiova: Scrisul Românesc, 1999.271 p.

Hotărîre cu privire la aprobarea strategiei de dezvoltare a sectorului întreprinderilor mici și mijlocii pentru anii 2012-2020.

Hotărîre cu privire la reglementarea activității Ministerului Finanțelor nr.1265 din 14.11.2008.

Legea nr. 1134 din 02.04.1997 privind societățile pe acțiuni.

Legea nr. 121 din 04.05.2007 privind administrarea și deetatizarea proprietăților publice.

Legea nr. 146 din 16.09.1994 cu privire la întreprinderea de stat.

Nistorescu T. Organizarea și politica general a întreprinderii.

Regulamentul Direcției Monitoring și Analiză Financiară.

Tomescu, F. Managementul societăților comerciale. București: Didactica și Pedagogica, 1998.323 p.

Vacarel Iulian. Finanțe Publice – E.D.P., București, 1994.

http://www.minfin.md/ro/about/.

http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=32410

Anexa 1

Fig.2.1 Organigrama Ministerului Finanțelor Republicii Moldova

Anexa 2

H O T Ă R Î R E

cu privire la reglementarea activității Ministerului Finanțelor

nr. 1265  din  14.11.2008

Monitorul Oficial nr.208-209/1278 din 21.11.2008

* * *

În temeiul art.20 al Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.131-133, art.1018), cu modificările și completările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂȘTE:

1. Se aprobă:

Regulamentul privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor, conform anexei nr.1;

structura organizatorică Ministerului Finanțelor, conform anexei nr.2;

lista trezoreriilor teritoriale ale Ministerului Finanțelor, conform anexei nr.3;

lista autorităților administrative din subordinea Ministerului Finanțelor, conform anexei nr.4;

lista subdiviziunilor coordonate de Ministerul Finanțelor, conform anexei nr.5;

lista întreprinderilor de stat și a societăților pe acțiuni monitorizate de către Ministerul Finanțelor, conform anexei nr.6;

componența Colegiului Ministerului Finanțelor, conform anexei nr.7.

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

2. Se stabilește efectivul-limită pentru Ministerul Finanțelor în număr de 536 de unități, inclusiv personalul auxiliar în număr de 25 de unități, cu un fond anual de retribuire a muncii conform legislației în vigoare.

21. Se stabilește că trezoreriile teritoriale sînt parte componentă a Ministerului Finanțelor, cu toate drepturile și obligațiile prevăzute de legislație. Coordonarea metodologică, organizarea și coordonarea activității trezoreriilor teritoriale se asigură de către Trezoreria de Stat.

[Pct.21 introdus prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

3. Conducerea Ministerului Finanțelor este exercitată de către ministrul finanțelor, asistat de trei viceminiștri și de un secretar de stat.

4. Se abrogă unele hotărîri de Guvern, conform anexei nr.8.

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

nr.1265 din 14 noiembrie 2008

REGULAMENTUL

privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor

I. DISPOZIȚII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabilește modul de organizare și de funcționare a Ministerului Finanțelor.

2. Ministerul Finanțelor (în continuare – Ministerul) este organul de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, care elaborează și promovează politica unică a statului în domeniul finanțelor publice. Ministerul dispune de conturi bancare și trezoreriale, de ștampilă cu Stema de Stat și denumirea sa în limba de stat, precum și de alte ștampile și anteturi.

[Pct.2 în redacția Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

3. În activitatea sa Ministerul se conduce de Constituția Republicii Moldova, legile și hotărîrile Parlamentului, decretele Președintelui Republicii Moldova, ordonanțele, hotărîrile și dispozițiile Guvernului, acordurile internaționale la care Republica Moldova este parte, precum și de prezentul Regulament.

II. MISIUNEA, FUNCȚIILE DE BAZĂ, ATRIBUȚIILE ȘI DREPTURILE MINISTERULUI

4. Misiunea Ministerului constă în elaborarea și implementarea politicii statului în domeniul finanțelor publice.

5. Ministerul îndeplinește următoarele funcții:

1) acumularea veniturilor la bugetul public național;

2) gestionarea finanțelor publice;

3) controlul utilizării conform destinației a finanțelor publice;

4) administrarea datoriei de stat și a garanțiilor de stat;

5) asigurarea monitoringului economico-financiar al activității întreprinderilor de stat și a societăților comerciale cu capital public sau majoritar public;

6) conformarea cadrului legal în domeniile bugetar, fiscal și vamal la standardele și practicile europene și internaționale;

7) administrarea resurselor financiare alocate Ministerului ca executor primar de buget;

71) reglementarea și sinteza în domeniile de activitate specifice Ministerului: bugetar, fiscal, vamal, datorie de stat, contabilitate publică, achiziții publice, contabilitate și audit în sectorul corporativ și control financiar public intern.

8) formarea și dezvoltarea profesională a resurselor umane în sistemul finanțelor publice.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

6. Pentru realizarea funcțiilor de bază ce îi revin, Ministerul exercită următoarele atribuții:

1) elaborează și promovează politica statului în domeniul finanțelor publice;

2) elaborează cadrul normativ ce reglementează sistemul fiscal, sistemul vamal, sistemul bugetar și procesul bugetar;

21) elaborează și promovează politica vamală a statului;

3) participă la elaborarea cadrului normativ și avizează proiectele actelor legislative și normative pe domeniile sale de competență;

4) elaborează și aprobă acte normative departamentale pe domeniile sale de competență;

5) întocmește prognoze pe termen mediu privind resursele financiare ale statului și înaintează propuneri de reformă în domeniul finanțelor publice;

6) elaborează și promovează proiectul legii anuale a bugetului de stat și proiectele de legi pentru modificarea și completarea legii anuale a bugetului de stat;

7) participă la promovarea și la realizarea obiectivelor strategiei de descentralizare a finanțelor publice;

8) monitorizează, analizează și evaluează tendințele de executare a bugetului public național și, în special, a deficitului bugetar, și, în caz de necesitate, înaintează propunerile de rigoare pentru redresarea situației;

9) analizează, propune și fundamentează cadrul legislativ în vederea contractării împrumuturilor necesare pentru acoperirea deficitului bugetar sau pentru alte acțiuni și lucrări de interes public;

10) organizează și asigură executarea de casă prin sistemul trezorerial a bugetului de stat, a bugetelor unităților administrativ-teritoriale, a veniturilor bugetului asigurărilor sociale de stat și a veniturilor fondurilor asigurărilor obligatorii de asistență medicală;

101) angajează/acordă de la bugetele/bugetelor de alte nivele, gestionate prin Contul Unic Trezorerial, pe bază contractuală, împrumuturi destinate acoperirii decalajelor temporare de casă cu scadență în același an bugetar;

11) organizează și asigură evidența contabilă a operațiunilor în procesul executării de casă a bugetului de stat, a bugetelor unităților administrativ-teritoriale, a veniturilor bugetului asigurărilor sociale de stat și a veniturilor fondurilor asigurărilor obligatorii de asistență medicală prin intermediul sistemului trezorerial al Ministerului și întocmește rapoarte lunare, trimestriale și anuale privind executarea de casă a bugetului de stat și a bugetelor unităților administrativ-teritoriale;

12) asigură evidența impozitelor, taxelor și a altor încasări la bugetele de toate nivelurile, în conformitate cu legislația în vigoare, efectuează, în baza normativelor stabilite, delimitarea veniturilor generale de stat, cu înscrierea lor în conturile trezoreriale ale bugetelor respective, ține evidența decontărilor între bugetul de stat și bugetele unităților administrativ-teritoriale, asigură transferul mijloacelor încasate în Contul Unic Trezorerial la bugetul asigurărilor sociale de stat și la fondurile asigurărilor obligatorii de asistență medicală;

13) deschide și închide conturi bancare, în lei moldovenești și în valută străină, în Contul Unic Trezorerial, în Banca Națională a Moldovei și în alte instituții financiare, deschide și închide conturi trezoreriale;

14) elaborează prognoze periodice ale încasărilor și plăților la bugetul de stat și gestionează riscul de lichiditate a acestuia;

15) conlucrează cu Banca Națională a Moldovei în scopul dirijării și monitorizării lichidităților;

16) asigură procesul de prelucrare a documentelor de plată în cadrul sistemului informațional integrat al Ministerului (SIIMF) prin interconexiune cu sistemul automatizat de plăți interbancare (SAPI);

17) întreprinde măsuri în scopul certificării cheilor publice pentru persoanele încadrate în procesul de autorizare a plăților, cu aplicarea semnăturii digitale, în modul stabilit;

18) recepționează și generalizează rapoartele privind executarea bugetului de stat și a bugetelor unităților administrativ-teritoriale, recepționează rapoartele privind executarea bugetului asigurărilor sociale de stat și a fondurilor asigurării obligatorii de asistență medicală și întocmește raportul privind executarea bugetului public național;

19) gestionează resursele temporar libere ale bugetului de stat, inclusiv prin plasarea lor la depozit în cadrul sistemului bancar;

20) elaborează Programul anual al împrumuturilor de stat, care este parte componentă a Cadrului de cheltuieli pe termen mediu, și stabilește obiectivele de împrumut în funcție de capacitatea de deservire a datoriei de stat;

21) analizează oportunitățile și condițiile de contractare a mijloacelor necesare pentru dezvoltarea țării și pentru refinanțarea datoriei de stat în limitele datoriei de stat, stabilite în legea bugetului de stat pe anul respectiv;

22) supraveghează și organizează rambursarea datoriei de stat, calculează și achită dobînda și alte plăți aferente, înregistrează achitările efectuate;

23) determină volumul valorilor mobiliare de stat care vor fi emise pe parcursul anului bugetar pentru plasare pe piețele financiare internă și/sau externă, în limitele stabilite de legea bugetului de stat pe anul respectiv;

24) contractează granturile în formă de resurse financiare și de asistență tehnică de la organizațiile financiare internaționale și de la guvernele donatoare;

25) evaluează situația privind datoria de stat și determină necesitatea căutării unor noi forme de reducere a datoriei, inclusiv restructurarea, refinanțarea, operațiunile de răscumpărare, swap și scutirea de plată a datoriei;

26) participă la elaborarea politicii monetare și valutare în scopul creării temeliei pentru atingerea stabilității macroeconomice, menținerii stabilității prețurilor, dezvoltării și reglementării pieței financiare;

27) evaluează riscurile legate de schimbul valutei străine și de rata dobînzii în privința datoriei de stat;

28) primește, analizează și înaintează Guvernului recomandări în privința tuturor cererilor de emitere a garanțiilor de stat, ține evidența garanțiilor de stat;

29) comunică și coordonează, în comun cu instituțiile financiare internaționale, agențiile guvernamentale, băncile străine și creditorii interni sau externi, chestiunile referitoare la administrarea datoriei de stat;

30) colaborează cu agențiile de evaluare (rating) pentru calcularea riscului de țară pentru Republica Moldova;

31) coordonează cu instituțiile financiare specializate emiterea valorilor mobiliare de stat care vor fi plasate pe piețele externe;

32) acumulează informația și monitorizează situația cu privire la datoria publică;

33) recreditează și contractează împrumuturi de stat interne sau externe, obținute din mijloacele financiare destinate pentru finanțarea proiectelor investiționale, a programelor sau a activităților prioritare de stat, în limitele definite în contractele de împrumut de stat interne sau externe;

34) gestionează și monitorizează datoria față de bugetul de stat a împrumuturilor recreditate beneficiarilor recreditării;

35) administrează mijloacele financiare destinate recreditării;

36) asigură, în condițiile legii, rambursarea împrumuturilor recreditate beneficiarilor recreditării;

37) ține și întocmește, în condițiile legii, Registrele de stat privind datoria de stat, garanțiile de stat și recreditarea de stat;

38) colaborează cu sectorul bancar și nonbancar la elaborarea și promovarea politicii de creditare a economiei naționale;

39) participă, în comun cu organele centrale de specialitate ale administrației publice, la elaborarea priorităților de politici pe termen mediu;

40) asigură, prin intermediul Serviciului Vamal:

a) perceperea drepturilor de import și a drepturilor de export;

b) controlul vamal al mărfurilor, mijloacelor de transport și altor bunuri deplasate peste frontiera vamală a Republicii Moldova în vederea asigurării respectării reglementărilor vamale;

c) combaterea fraudelor vamale;

d) crearea condițiilor pentru accelerarea traficului de mărfuri și de călători peste frontiera vamală prin simplificarea procedurilor vamale și coordonarea activității tuturor serviciilor de stat amplasate în zona de control la frontieră;

e) gestionarea sistemului de certificare a originii;

f) administrarea statisticii vamale;

g) colaborarea cu organele vamale ale țărilor străine;

h) îndeplinirea prevederilor tratatelor internaționale în domeniul vamal la care Republica Moldova este parte;

41) participă la elaborarea politicii și la examinarea propunerilor de proiecte ale autorităților administrației publice centrale și locale în domeniul investițiilor realizate din contul tuturor surselor bugetului de stat;

42) analizează propunerile și argumentările tehnico-economice la elaborarea proiectelor de programe investiționale și a cheltuielilor de ordin economic, finanțate din contul tuturor surselor bugetului de stat, și monitorizează procesele finanțării acestor cheltuieli;

421) examinează proiectele de parteneriat public-privat, inițiate de Guvern, privind implicarea bugetului de stat la realizarea acestora;

422) monitorizează procesul executării de către partenerul public a cheltuielilor de la bugetul de stat pentru realizarea proiectelor de parteneriat public-privat de interes național;

43) elaborează, examinează, aprobă și publică Standarde Naționale de Contabilitate și comentarii privind aplicarea acestora, Planul general de conturi contabile, regulamente, instrucțiuni, indicații metodice, alte acte normative în domeniul raportării financiare și auditului  în sectorul corporativ;

44) elaborează, examinează, aprobă și publică formulare de documente primare, registre contabile și norme metodologice de întocmire și utilizare a acestora în sectorul corporativ;

441) aprobă, în comun cu Comisia Națională a Pieței Financiare, organele centrale de specialitate ale administrației publice, autoritățile administrației publice locale, rapoarte specifice pentru anumite scopuri, suplimentar cerințelor prevăzute de standardele de contabilitate;

45) acceptă, pune în aplicare și actualizează Standardele Internaționale de Raportare Financiară și Standardele Internaționale de Audit în Republica Moldova;

451) publică și/sau plasează pe pagina web oficială a Ministerului Standardele Internaționale de Raportare Financiară, Standardele de Audit, Codul Etic al Profesioniștilor Contabili și actualizările acestora;

452) reprezintă interesele Republicii Moldova în organizațiile internaționale în domeniul raportării financiare și auditului;

453) creează grupuri de lucru pentru elaborarea actelor normative din domeniul contabilității și auditului;

46) examinează și studiază problemele aferente reglementării contabilității și auditului rapoartelor financiare;

47) acordă entităților din sectorul corporativ suport metodologic în aspectele problematice din domeniul contabilității și auditului;

48) organizează examenul de calificare, eliberează, suspendă și retrage certificatele de calificare ale auditorilor pentru auditul general și ține în modul stabilit evidența stagiarilor în activitatea de audit;

49) ține, în modul stabilit, și publică Registrul de stat al auditorilor și Registrul de stat al societăților de audit, al auditorilor întreprinzători individuali;

491) ține în modul stabilit și plasează pe pagina web oficială a Ministerului Registrul organizațiilor și instituțiilor de instruire profesională continuă a auditorilor;

[Subpct.50) exclus prin Hot.Guv. nr.446 din 28.05.2010, în vigoare 04.06.2010]

51) participă la elaborarea propunerilor de optimizare instituțională și funcțională a administrației publice;

511) elaborează și promovează propuneri ce țin de reglementarea procesului de acordare a indemnizațiilor unice pentru construcția sau procurarea spațiului locativ sau restaurarea caselor vechi unor categorii de cetățeni;

512) elaborează și promovează cadrul normativ ce reglementează alocarea din bugetul de stat autorităților administrației publice locale a mijloacelor financiare pentru acordarea indemnizațiilor unice pentru construcția sau procurarea spațiului locativ sau restaurarea caselor vechi unor categorii de cetățeni și pentru restituirea valorii bunurilor prin achitarea de compensații persoanelor supuse represiunilor politice;

[Subpct.52) exclus prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

53) participă la elaborarea/coordonarea normelor de alimentație, a burselor, a altor norme de prestări sociale pentru categoriile de personal;

54) avizează inițiativele organelor centrale de specialitate ale administrației publice privind aderarea Republicii Moldova la diferite tratate și instituții internaționale;

55) elaborează și implementează tratatele internaționale de colaborare a Ministerului cu instituțiile similare din cadrul Uniunii Europene și din alte țări, pe domeniile de competență;

56) reprezintă interesele Republicii Moldova în organizațiile internaționale în domeniile sale de activitate;

57) înaintează propuneri de armonizare a legislației naționale la legislația Uniunii Europene din domeniul bugetar, fiscal și vamal;

58) participă conform competențelor la elaborarea și la realizarea planurilor, programelor, strategiilor și acordurilor ce țin de implementarea relațiilor contractuale Republica Moldova – Uniunea Europeană;

59) achită cotele de membru, conform prevederilor bugetare anuale, în scopul onorării obligațiunilor financiare ale Republicii Moldova în calitate de stat-membru cu drepturi depline al organizației sau al acordului la care a aderat;

60) ține evidența tuturor cotizațiilor transferate în numele Guvernului către structurile internaționale, precum și a datoriilor existente la plata contribuțiilor financiare;

61) coordonează activitatea în cadrul comisiilor mixte interguvernamentale pentru colaborare economică, comercială, științifică și tehnică în problemele ce țin de competența funcțională a Ministerului;

62) asigură extinderea cadrului legal prin inițierea, negocierea/renegocierea, pregătește parafarea, semnarea și ratificarea convențiilor pentru evitarea dublei impuneri;

63) elaborează, promovează și monitorizează politicile în domeniul controlului financiar public intern în sectorul public;

64) elaborează programe și coordonează sistemul de pregătire profesională în domeniul auditului intern public, al managementului financiar și al controlului în sectorul public;

65) monitorizează și evaluează activitatea structurilor de audit intern, modul de funcționare a mecanismelor de management financiar și control în instituțiile publice și, după caz, oferă suport metodologic și recomandări în vederea alinierii la standardele internaționale și la cele mai bune practici ale Uniunii Europene în domeniul auditului intern, managementului financiar și controlului;

66) elaborează și dezvoltă mecanismele de certificare a auditorilor interni;

[Subpct.67) exclus prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

68) raportează rezultatele privind implementarea și activitatea în domeniul controlului financiar public intern;

69) asigură:

a) efectuarea monitoringului financiar al activității economico-financiare a întreprinderilor de stat și a societăților comerciale cu capital integral sau majoritar de stat;

b) efectuarea analizei situațiilor financiare ale întreprinderilor cu capital integral sau majoritar de stat, inclusiv determinarea obligațiilor întreprinderilor de stat și societăților comerciale cu capital integral sau majoritar de stat față de bugetul public național;

[Lit.c) exclusă prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

d) participarea la adoptarea deciziilor de privatizare a bunurilor proprietate publică și monitorizarea activității agenților economici privind executarea obligațiunilor stabilite în contractele investiționale în cadrul comisiilor interministeriale;

d1) participarea în cadrul procesului de administrare a întreprinderilor de stat, precum și a societăților comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, inclusiv în componența consiliilor de administrație ale întreprinderilor de stat, consiliilor și comisiilor de cenzori ale societăților comerciale cu capital integral sau majoritar de stat;

e) procesul de examinare și aprobare a regulilor de desfășurare a jocurilor de noroc;

70) asigură, prin intermediul organelor Serviciului Fiscal de Stat:

a) administrarea fiscală;

b) executarea silită a obligațiilor fiscale ale contribuabililor;

c) prevenirea, depistarea și contracararea încălcărilor ce țin de repatrierea mijloacelor bănești, a mărfurilor și a serviciilor provenite din tranzacțiile economice externe;

d) crearea, administrarea și dezvoltarea Sistemului Informațional Integrat al Serviciului Fiscal de Stat;

e) implementarea modalității de prezentare a declarațiilor dărilor de seamă fiscale prin mijloace electronice de transmitere la distanță;

[Subpct.71), 72), 73) excluse prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

74) asigură, prin intermediul Inspecției financiare, inspectarea financiară a operațiunilor și a tranzacțiilor privind respectarea cadrului normativ ce reglementează utilizarea resurselor bugetului public național; a granturilor și a mijloacelor oferite autorităților publice centrale și locale de către donatorii interni și externi; a procedurilor de achiziție publică; a respectării disciplinei prețurilor și tarifelor reglementate de stat; a activității economico-financiare a entității privind gestionarea conformă a activelor materiale și nemateriale și a mijloacelor financiare; a raportării datoriei publice.

75) depistează și sancționează, conform legislației, încălcările prevederilor legale;

76) coordonează lucrările cu bunurile confiscate și cele fără stăpîn, cu bunurile trecute în proprietatea statului cu drept de succesiune, cu comorile descoperite, inclusiv cu bunurile ce prezintă valoare istorică, științifică, artistică sau altă valoare culturală, precum și cu obiectele de cult, pentru determinarea destinației și distribuirea acestora în modul stabilit de Comisia interdepartamentală instituită de Guvern;

761) elaborează și promovează politica statului în domeniul achizițiilor publice;

762) monitorizează și evaluează modul în care autoritățile contractante respectă procedurile de achiziție publică;

77) întocmește și prezintă Guvernului propuneri la lista serviciilor prestate de Camera de Stat pentru Supravegherea Marcării și la tarifele pentru prestarea acestor servicii;

78) elaborează, promovează și realizează obiectivele strategice de dezvoltare a sistemului finanțelor publice;

79) examinează multilateral impactul politic, economic, social, tehnologic, financiar al politicilor elaborate, asupra mediului și al altor acțiuni întreprinse;

80) asigură interacțiunea politicilor de dezvoltare a sistemului finanțelor publice cu procesul bugetar;

81) efectuează analiza și monitorizează evoluția cheltuielilor de personal în sectorul bugetar;

82) efectuează analiza și monitorizarea numărului angajaților în sectorul bugetar;

83) înregistrează anual schemele de încadrare a personalului în autoritățile publice și în instituțiile subordonate și aprobă formularul-tip al acestora;

84) participă la elaborarea propunerilor pentru implementarea prevederilor legislației privind salarizarea angajaților din sectorul bugetar;

85) participă la evaluarea costurilor prevederilor actelor legislative privind salarizarea în sectorul bugetar;

86) promovează politica de elaborare, implementare și dezvoltare a sistemului informațional de gestionare a finanțelor publice și monitorizează activitatea acestuia;

87) examinează, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare, petițiile persoanelor fizice și juridice;

88) asigură respectarea drepturilor și intereselor financiare ale statului în domeniile ce țin de competența sa;

89) reprezintă în instanțele judecătorești interesele bugetului de stat;

90) execută titlurile executorii privind dezafectarea incontestabilă a mijloacelor bănești direct de la bugetul de stat, eliberate în baza unor hotărîri judecătorești irevocabile;

91) achită incontestabil sumele, stabilite de Curtea Europeană a Drepturilor Omului, necesare reparării echitabile a prejudiciului și compensării celorlalte cheltuieli, precum și sumele stabilite prin acordul de soluționare pe cale amiabilă a cauzei;

92) exercită și alte atribuții în conformitate cu legislația în vigoare.

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Pct.6 completat prin Hot.Guv. nr.941 din 12.12.2011, în vigoare 16.12.2011]

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.446 din 28.05.2010, în vigoare 04.06.2010]

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

[Pct.6 completat prin Hot.Guv. nr.339 din 28.04.2009, în vigoare 08.05.2009]

7. Ministerul este învestit cu următoarele drepturi:

1) să inițieze și să prezinte Guvernului proiecte privind perfecționarea legislației în domeniile de competență;

2) să solicite și să primească de la autoritățile administrației publice centrale și locale, de la întreprinderile, organizațiile și instituțiile cu proprietate de stat materialele necesare pentru realizarea atribuțiilor sale de serviciu;

3) să ceară conducătorilor și altor persoane cu funcții de răspundere din autoritățile și instituțiile publice, altor beneficiari de mijloace de la buget lichidarea încălcărilor admise la executarea bugetului de stat și a bugetelor unităților administrativ-teritoriale și să verifice îndeplinirea cerințelor sale;

4) să suspende temporar finanțarea de la bugetul de stat a autorităților și instituțiilor publice, a altor beneficiari de mijloace bugetare, dacă acestea nu au prezentat informațiile solicitate, nu au înlăturat, în termenele stabilite, încălcările și neajunsurile depistate, nu au prezentat la timp rapoartele privind utilizarea mijloacelor alocate anterior, precum și alte rapoarte obligatorii, s-au eschivat de la prezentarea altor documente și informații solicitate, necesare pentru realizarea funcțiilor sale;

5) să perceapă pe cale extrajudiciară, în condițiile legii, mijloacele alocate de la bugetul de stat sau din mijloacele și fondurile speciale, în cazul în care acestea sînt folosite în alte scopuri decît cele preconizate;

6) să formeze rezerva necesară de mijloace financiare pentru cheltuielile prioritare ale bugetului de stat;

7) să emită, în limitele competenței sale, acte normative departamentale executorii pentru autoritățile administrației publice, persoanele juridice, indiferent de subordonarea lor departamentală, forma organizatorico-juridică și tipul de proprietate, precum și pentru persoanele fizice;

8) să exercite controlul asupra folosirii eficiente a mijloacelor bugetare pentru funcționarea regulamentară a Ministerului ca autoritate publică, precum și asupra utilizării raționale a patrimoniului de stat aflat în gestiunea structurilor din subordine;

9) în temeiul Hotărîrii de Guvern să fondeze, să reorganizeze și să lichideze întreprinderi de stat, să numească în/și să elibereze din funcție managerii-șefi ai acestora, conform legislației în vigoare;

91) să stabilească relații și să colaboreze cu instituții similare din alte țări și organizații internaționale pe domeniile de activitate;

92) să organizeze întruniri, simpozioane sau conferințe pe domeniile de activitate;

10) să exercite orice alte drepturi stabilite în cadrul normativ al Republicii Moldova.

[Pct.7 completat prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

III. ORGANIZAREA ACTIVITĂȚII MINISTERULUI

8. Conducerea Ministerului este exercitată de către ministrul finanțelor, numit în/și eliberat din funcție conform Constituției Republicii Moldova, Legii cu privire la Guvern și Legii cu privire la statutul persoanelor cu funcții de demnitate publică.

Ministrul este asistat în activitatea sa de conducere de trei viceminiștri, numiți în/și eliberați din funcție de Guvern, la propunerea ministrului. Viceminiștrii exercită atribuțiile delegate de către ministrul finanțelor.

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.155 din 28.02.2014, în vigoare 07.03.2014]

[Pct.8 în redacția Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

9. Ministrul:

a) poartă răspundere pentru realizarea funcțiilor și atribuțiilor ministerului, reprezintă ministerul în relațiile cu terții, precum și cu persoanele fizice și juridice din țară sau din străinătate;

b) asigură executarea legilor, decretelor Președintelui Republicii Moldova, hotărîrilor Parlamentului, ordonanțelor, hotărîrilor și dispozițiilor Guvernului, precum și îndeplinirea sarcinilor ce decurg din prevederile prezentului Regulament și din alte acte normative;

c) delimitează obligațiile și stabilește responsabilitățile viceminiștrilor, ale secretarului de stat și ale conducătorilor subdiviziunilor interne ale Ministerului, ale conducătorilor instituțiilor și organizațiilor din subordine;

d) poartă răspundere personală pentru utilizarea rațională a mijloacelor financiare ale Ministerului, pentru integritatea bunurilor materiale, autenticitatea indicilor economici generali;

e) aprobă regulamentele subdiviziunilor din cadrul Ministerului, fișele postului pentru funcțiile publice, precum și obiectivele individuale de activitate și indicatorii de performanță ale funcționarilor publici;

f) numește în funcții, modifică, suspendă și încetează raporturile de serviciu, în condițiile legii ale:

funcționarilor publici ai Ministerului;

șefului Serviciului de control și verificare a activității de audit – la propunerea Consiliului de supraveghere a activității de audit;

șefului și șefilor adjuncți ai Inspectoratului Fiscal Principal de Stat;

directorului și directorilor adjuncți ai Inspecției financiare;

directorului general al Serviciului Vamal;

directorului și directorilor adjuncți ai Agenției Achiziții Publice;

f1) angajează și eliberează din funcție personalul contractual al Ministerului, în condițiile legislației muncii;

g) încheie sau reziliază contractele de management cu:

administratorul Întreprinderii de Stat „Fintehinform” – la propunerea Consiliului de administrație;

administratorul Întreprinderii de Stat „Camera de Stat pentru Supravegherea Marcării” – la propunerea Consiliului de administrație;

șeful Directoratului Liniei de Credit;

[Lit.h) exclusă prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

[Lit.i) exclusă prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Lit.j) exclusă prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

k) aprobă statul de personal și schema de încadrare a Ministerului, schema de încadrare a Direcției gestiune, patrimoniu și logistică, structura și schemele de încadrare ale instituțiilor subordonate Ministerului și este abilitat cu dreptul de a efectua modificări la acestea, în limita efectivului aprobat de Guvern;

l) emite ordine și dispoziții ce vizează activitatea de bază a Ministerului, cu publicarea acestora în modul stabilit, și controlează executarea lor. În anumite cazuri, ministrul emite ordine în comun cu conducătorii altor autorități publice centrale.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.155 din 28.02.2014, în vigoare 07.03.2014]

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.549 din 28.06.2010, în vigoare 06.07.2010]

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.446 din 28.05.2010, în vigoare 04.06.2010]

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

91. Conform ordinului ministrului privind stabilirea domeniilor de activitate, viceministrul:

1) participă la determinarea obiectivelor și direcțiilor strategice de activitate a Ministerului în domeniile de care este responsabil;

2) coordonează elaborarea programelor și a planurilor de activitate a Ministerului, a rapoartelor despre realizarea lor referitor la domeniile de care este responsabil;

3) propune ministrului inițierea proiectelor de acte legislative și normative în domeniile de care este responsabil;

4) exercită împuternicirile ministrului de conducere a ministerului în cazul lipsei acestuia sau al imposibilității exercitării de către ministru a împuternicirilor sale, fapt despre care se înștiințează Prim-ministrul;

5) participă la ședințele Guvernului, cu drept de vot consultativ, în cazul în care este delegat de către ministru și în alte cazuri stabilite de legislație;

6) la indicația ministrului, reprezintă Ministerul în relațiile cu autoritățile administrației publice centrale și locale și cu alte autorități publice, cu reprezentanții societății civile și cu persoanele fizice și juridice din Republica Moldova și din străinătate;

7) exercită și alte atribuții delegate de către ministru.

[Pct.91 introdus prin Hot.Guv. nr.155 din 28.02.2014, în vigoare 07.03.2014]

92. În cadrul Ministerului activează un secretar de stat cu statut de funcționar public de conducere de nivel superior, numit în funcție pe criterii de profesionalism în conformitate cu Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public. Secretarul de stat asigură realizarea legăturilor funcționale dintre conducerea Ministerului și corpul de funcționari publici, precum și dintre subdiviziunile aparatului central al Ministerului, avînd următoarele atribuții:

1) asigură elaborarea calitativă a programelor și planurilor Ministerului;

2) elaborează și propune căile de realizare a obiectivelor și direcțiilor strategice de activitate a Ministerului;

3) coordonează activitatea subdiviziunilor aparatului central al Ministerului în vederea realizării obiectivelor și a direcțiilor strategice de activitate a Ministerului;

4) coordonează activitatea structurilor organizaționale din sfera de competență a Ministerului și asigură conlucrarea operativă dintre ministru și conducătorii acestora;

5) realizează legătura funcțională dintre subdiviziunile interne ale aparatului central al Ministerului și structurile organizaționale din sfera de competență a Ministerului;

6) asigură monitorizarea și evaluarea executării obiectivelor și a direcțiilor strategice de activitate a Ministerului, precum și raportarea privind implementarea acestora;

7) urmărește executarea actelor legislative și normative care au fost inițiate de Minister;

8) asigură elaborarea proiectelor de acte legislative și normative, este responsabil de calitatea lor sub aspectul respectării cerințelor legale privind elaborarea, fundamentarea, avizarea, consultarea publică, expertiza și definitivarea acestora;

9) asigură avizarea proiectelor de acte legislative și normative care au tangență cu domeniile de activitate încredințate Ministerului, elaborate de alte ministere, autorități administrative centrale și autorități publice;

10) exercită și alte atribuții de serviciu și responsabilități încredințate de ministru.

[Pct.92 introdus prin Hot.Guv. nr.155 din 28.02.2014, în vigoare 07.03.2014]

10. Atribuțiile, sarcinile și răspunderile individuale ale viceminiștrilor, secretarului de stat, conducătorilor de subdiviziuni din cadrul Ministerului, conducătorilor instituțiilor subordonate Ministerului se stabilesc prin fișa postului și pe baza regulamentelor de organizare și funcționare ale acestora.

[Pct.10 completat prin Hot.Guv. nr.155 din 28.02.2014, în vigoare 07.03.2014]

[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Pct.10 în redacția Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Pct.10 completat prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

11. În cadrul Ministerului funcționează, ca organ consultativ, Colegiul Ministerului.

Componența nominală și regulamentul de organizare și funcționare a Colegiului se aprobă prin ordinul ministrului.

Colegiul activează în calitate de organ consultativ permanent. Deciziile Colegiului se pun în aplicare prin ordinul ministrului finanțelor.

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Pct.11 în redacția Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

12. Semnăturile pe actele oficiale ale Ministerului sînt aplicate de ministru, viceminiștri, secretarul de stat și persoane cu funcții de răspundere, abilitate cu acest drept prin ordinul ministrului. Semnăturile pe actele Ministerului pot fi în formă scrisă sau, în conformitate cu legislația, sub formă de semnătură digitală.

[Pct.12 completat prin Hot.Guv. nr.155 din 28.02.2014, în vigoare 07.03.2014]

[Pct.12 în redacția Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Pct.13,14 excluse prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

15. În cadrul Ministerului pot fi create comisii și grupuri de lucru care sînt convocate pentru abordarea și soluționarea unor chestiuni specifice. La lucrările comisiilor și grupurilor de lucru pot fi antrenați specialiști din diverse domenii.

16. În scopul examinării problemelor actuale din domeniul finanțelor și al aplicării realizărilor științei în activitatea practică, pe lîngă Minister pot fi formate consilii, constituite din specialiști din diverse domenii ale științei economice, cercetători științifici, savanți. Regulamentele consiliilor se examinează de către Colegiul Ministerului și se aprobă prin ordinul ministrului.

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.446 din 28.05.2010, în vigoare 04.06.2010]

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.1265 din 14 noiembrie 2008

STRUCTURA

organizatorică a Ministerului Finanțelor

Conducerea

Cabinetul ministrului (cu statut de direcție)

Serviciul de informare și comunicare cu mass-media

Direcția audit intern

Direcția analiză, monitorizare și evaluare a politicilor

Direcția generală sinteză bugetară

Direcția finanțele în învățămînt, cultură și știință

Direcția finanțele în ocrotirea sănătății și protecție socială

Direcția finanțele justiției, ordinii publice, apărării și securității statului

Direcția finanțele autorităților publice

Direcția finanțele economiei naționale, cheltuieli capitale și achiziții publice

Direcția analiză, monitorizarea cheltuielilor de personal și a angajaților în sectorul bugetar

Direcția generală datorii publice

Direcția generală politică și legislație fiscală și vamală

Trezoreria de Stat (cu statut de direcție generală)

Direcția reglementarea contabilității și auditului în sectorul corporativ

Direcția monitoring și analiză financiară

Direcția cooperare internațională

Direcția de armonizare a controlului financiar public intern

Direcția juridică

Direcția managementul resurselor umane

Direcția documentare și arhivare

Direcția economie și finanțe

Direcția gestiune, patrimoniu și logistică

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Anexa nr.2 în redacția Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

Anexa nr.3

la Hotărîrea Guvernului

nr.1265 din 14 noiembrie 2008

LISTA

trezoreriilor teritoriale ale Ministerului Finanțelor

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Anenii Noi (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Bălți (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Basarabeasca (cu statut de secție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Briceni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Cahul (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Călărași (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Cantemir (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Căușeni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Ceadîr-Lunga (cu statut de secție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Chișinău – bugetul de stat (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Chișinău – bugetul municipiului (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Cimișlia (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Comrat (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Coșnița (cu statut de secție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Criuleni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Dondușeni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Drochia (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Edineț (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Fălești (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Florești (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Glodeni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Hîncești (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Ialoveni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Leova (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Nisporeni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Ocnița (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Orhei (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Rezina (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Rîșcani (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Sîngerei (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Șoldănești (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Soroca (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Ștefan Vodă (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Strășeni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Taraclia (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Telenești (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Ungheni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Vulcănești (cu statut de serviciu)

[Anexa nr.3 completată prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

Anexa nr.4

la Hotărîrea Guvernului

nr.1265 din 14 noiembrie 2008

LISTA

autorităților administrative din subordinea Ministerului Finanțelor

Inspectoratul Fiscal Principal de Stat

Inspecția financiară

Serviciul Vamal

Agenția Achiziții Publice

[Anexa nr.4 modificată prin Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Anexa nr.4 modificată prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Anexa nr.4 modificată prin Hot.Guv. nr.549 din 28.06.2010, în vigoare 06.07.2010]

[Anexa nr.4 completată prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

Anexa nr.5

la Hotărîrea Guvernului

nr.1265 din 14 noiembrie 2008

LISTA

subdiviziunilor coordonate de Ministerul Finanțelor

[Titlul anexei nr.5 în redacția Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

Consiliul de supraveghere a activității de audit

Directoratul Liniei de Credit

Anexa nr.6

la Hotărîrea Guvernului

nr.1265 din 14 noiembrie 2008

LISTA

întreprinderilor de stat și a societăților pe acțiuni

monitorizate de Ministerul Finanțelor

Întreprinderea de Stat „Fintehinform”

Întreprinderea de Stat „Camera de Stat pentru Supravegherea Marcării”

Societatea pe Acțiuni „BANCA DE ECONOMII”

Societatea pe Acțiuni Banca Comercială pentru Industrie și Construcții „MOLDINCONBANK”

Societatea pe Acțiuni „EuroCreditBank”

Societatea pe Acțiuni “Loteria Națională a Moldovei”

[Anexa nr.6 completată prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

Anexa nr.7

la Hotărîrea Guvernului

nr.1265 din 14 noiembrie 2008

COMPONENȚA

Colegiului Ministerului Finanțelor

ministru al finanțelor, președinte al Colegiului

viceministru al finanțelor

viceministru al finanțelor

viceministru al finanțelor

secretar de stat

șef al Direcției generale sinteză bugetară

șef al Direcției generale Trezoreria de Stat

șef al Direcției generale datorii publice

șef al Direcției generale politică și legislație fiscală și vamală

șef al Direcției juridice

șef al Direcției analiză, monitorizare și evaluare a politicilor

șef al Inspectoratului Fiscal Principal de Stat

director general al Serviciului Vamal

director al Inspecției financiare

reprezentant al societății civile

[Anexa nr.7 în redacția Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Anexa nr.7 modificată prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Anexa nr.7 în redacția Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

__________
Hotărîrile Guvernului
1265/14.11.2008 Hotărîre cu privire la reglementarea activității Ministerului Finanțelor //Monitorul Oficial 208-209/1278, 21.11.2008

BIBLIOGRAFIE

Dima I., Constantin G. Managementul firmei. Craiova: Scrisul Românesc, 1999.271 p.

Hotărîre cu privire la aprobarea strategiei de dezvoltare a sectorului întreprinderilor mici și mijlocii pentru anii 2012-2020.

Hotărîre cu privire la reglementarea activității Ministerului Finanțelor nr.1265 din 14.11.2008.

Legea nr. 1134 din 02.04.1997 privind societățile pe acțiuni.

Legea nr. 121 din 04.05.2007 privind administrarea și deetatizarea proprietăților publice.

Legea nr. 146 din 16.09.1994 cu privire la întreprinderea de stat.

Nistorescu T. Organizarea și politica general a întreprinderii.

Regulamentul Direcției Monitoring și Analiză Financiară.

Tomescu, F. Managementul societăților comerciale. București: Didactica și Pedagogica, 1998.323 p.

Vacarel Iulian. Finanțe Publice – E.D.P., București, 1994.

http://www.minfin.md/ro/about/.

http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=32410

Anexa 1

Fig.2.1 Organigrama Ministerului Finanțelor Republicii Moldova

Anexa 2

H O T Ă R Î R E

cu privire la reglementarea activității Ministerului Finanțelor

nr. 1265  din  14.11.2008

Monitorul Oficial nr.208-209/1278 din 21.11.2008

* * *

În temeiul art.20 al Legii nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.131-133, art.1018), cu modificările și completările ulterioare, Guvernul

HOTĂRĂȘTE:

1. Se aprobă:

Regulamentul privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor, conform anexei nr.1;

structura organizatorică Ministerului Finanțelor, conform anexei nr.2;

lista trezoreriilor teritoriale ale Ministerului Finanțelor, conform anexei nr.3;

lista autorităților administrative din subordinea Ministerului Finanțelor, conform anexei nr.4;

lista subdiviziunilor coordonate de Ministerul Finanțelor, conform anexei nr.5;

lista întreprinderilor de stat și a societăților pe acțiuni monitorizate de către Ministerul Finanțelor, conform anexei nr.6;

componența Colegiului Ministerului Finanțelor, conform anexei nr.7.

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Pct.1 modificat prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

2. Se stabilește efectivul-limită pentru Ministerul Finanțelor în număr de 536 de unități, inclusiv personalul auxiliar în număr de 25 de unități, cu un fond anual de retribuire a muncii conform legislației în vigoare.

21. Se stabilește că trezoreriile teritoriale sînt parte componentă a Ministerului Finanțelor, cu toate drepturile și obligațiile prevăzute de legislație. Coordonarea metodologică, organizarea și coordonarea activității trezoreriilor teritoriale se asigură de către Trezoreria de Stat.

[Pct.21 introdus prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

3. Conducerea Ministerului Finanțelor este exercitată de către ministrul finanțelor, asistat de trei viceminiștri și de un secretar de stat.

4. Se abrogă unele hotărîri de Guvern, conform anexei nr.8.

Anexa nr.1

la Hotărîrea Guvernului

nr.1265 din 14 noiembrie 2008

REGULAMENTUL

privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor

I. DISPOZIȚII GENERALE

1. Prezentul Regulament stabilește modul de organizare și de funcționare a Ministerului Finanțelor.

2. Ministerul Finanțelor (în continuare – Ministerul) este organul de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, care elaborează și promovează politica unică a statului în domeniul finanțelor publice. Ministerul dispune de conturi bancare și trezoreriale, de ștampilă cu Stema de Stat și denumirea sa în limba de stat, precum și de alte ștampile și anteturi.

[Pct.2 în redacția Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

3. În activitatea sa Ministerul se conduce de Constituția Republicii Moldova, legile și hotărîrile Parlamentului, decretele Președintelui Republicii Moldova, ordonanțele, hotărîrile și dispozițiile Guvernului, acordurile internaționale la care Republica Moldova este parte, precum și de prezentul Regulament.

II. MISIUNEA, FUNCȚIILE DE BAZĂ, ATRIBUȚIILE ȘI DREPTURILE MINISTERULUI

4. Misiunea Ministerului constă în elaborarea și implementarea politicii statului în domeniul finanțelor publice.

5. Ministerul îndeplinește următoarele funcții:

1) acumularea veniturilor la bugetul public național;

2) gestionarea finanțelor publice;

3) controlul utilizării conform destinației a finanțelor publice;

4) administrarea datoriei de stat și a garanțiilor de stat;

5) asigurarea monitoringului economico-financiar al activității întreprinderilor de stat și a societăților comerciale cu capital public sau majoritar public;

6) conformarea cadrului legal în domeniile bugetar, fiscal și vamal la standardele și practicile europene și internaționale;

7) administrarea resurselor financiare alocate Ministerului ca executor primar de buget;

71) reglementarea și sinteza în domeniile de activitate specifice Ministerului: bugetar, fiscal, vamal, datorie de stat, contabilitate publică, achiziții publice, contabilitate și audit în sectorul corporativ și control financiar public intern.

8) formarea și dezvoltarea profesională a resurselor umane în sistemul finanțelor publice.

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Pct.5 modificat prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

6. Pentru realizarea funcțiilor de bază ce îi revin, Ministerul exercită următoarele atribuții:

1) elaborează și promovează politica statului în domeniul finanțelor publice;

2) elaborează cadrul normativ ce reglementează sistemul fiscal, sistemul vamal, sistemul bugetar și procesul bugetar;

21) elaborează și promovează politica vamală a statului;

3) participă la elaborarea cadrului normativ și avizează proiectele actelor legislative și normative pe domeniile sale de competență;

4) elaborează și aprobă acte normative departamentale pe domeniile sale de competență;

5) întocmește prognoze pe termen mediu privind resursele financiare ale statului și înaintează propuneri de reformă în domeniul finanțelor publice;

6) elaborează și promovează proiectul legii anuale a bugetului de stat și proiectele de legi pentru modificarea și completarea legii anuale a bugetului de stat;

7) participă la promovarea și la realizarea obiectivelor strategiei de descentralizare a finanțelor publice;

8) monitorizează, analizează și evaluează tendințele de executare a bugetului public național și, în special, a deficitului bugetar, și, în caz de necesitate, înaintează propunerile de rigoare pentru redresarea situației;

9) analizează, propune și fundamentează cadrul legislativ în vederea contractării împrumuturilor necesare pentru acoperirea deficitului bugetar sau pentru alte acțiuni și lucrări de interes public;

10) organizează și asigură executarea de casă prin sistemul trezorerial a bugetului de stat, a bugetelor unităților administrativ-teritoriale, a veniturilor bugetului asigurărilor sociale de stat și a veniturilor fondurilor asigurărilor obligatorii de asistență medicală;

101) angajează/acordă de la bugetele/bugetelor de alte nivele, gestionate prin Contul Unic Trezorerial, pe bază contractuală, împrumuturi destinate acoperirii decalajelor temporare de casă cu scadență în același an bugetar;

11) organizează și asigură evidența contabilă a operațiunilor în procesul executării de casă a bugetului de stat, a bugetelor unităților administrativ-teritoriale, a veniturilor bugetului asigurărilor sociale de stat și a veniturilor fondurilor asigurărilor obligatorii de asistență medicală prin intermediul sistemului trezorerial al Ministerului și întocmește rapoarte lunare, trimestriale și anuale privind executarea de casă a bugetului de stat și a bugetelor unităților administrativ-teritoriale;

12) asigură evidența impozitelor, taxelor și a altor încasări la bugetele de toate nivelurile, în conformitate cu legislația în vigoare, efectuează, în baza normativelor stabilite, delimitarea veniturilor generale de stat, cu înscrierea lor în conturile trezoreriale ale bugetelor respective, ține evidența decontărilor între bugetul de stat și bugetele unităților administrativ-teritoriale, asigură transferul mijloacelor încasate în Contul Unic Trezorerial la bugetul asigurărilor sociale de stat și la fondurile asigurărilor obligatorii de asistență medicală;

13) deschide și închide conturi bancare, în lei moldovenești și în valută străină, în Contul Unic Trezorerial, în Banca Națională a Moldovei și în alte instituții financiare, deschide și închide conturi trezoreriale;

14) elaborează prognoze periodice ale încasărilor și plăților la bugetul de stat și gestionează riscul de lichiditate a acestuia;

15) conlucrează cu Banca Națională a Moldovei în scopul dirijării și monitorizării lichidităților;

16) asigură procesul de prelucrare a documentelor de plată în cadrul sistemului informațional integrat al Ministerului (SIIMF) prin interconexiune cu sistemul automatizat de plăți interbancare (SAPI);

17) întreprinde măsuri în scopul certificării cheilor publice pentru persoanele încadrate în procesul de autorizare a plăților, cu aplicarea semnăturii digitale, în modul stabilit;

18) recepționează și generalizează rapoartele privind executarea bugetului de stat și a bugetelor unităților administrativ-teritoriale, recepționează rapoartele privind executarea bugetului asigurărilor sociale de stat și a fondurilor asigurării obligatorii de asistență medicală și întocmește raportul privind executarea bugetului public național;

19) gestionează resursele temporar libere ale bugetului de stat, inclusiv prin plasarea lor la depozit în cadrul sistemului bancar;

20) elaborează Programul anual al împrumuturilor de stat, care este parte componentă a Cadrului de cheltuieli pe termen mediu, și stabilește obiectivele de împrumut în funcție de capacitatea de deservire a datoriei de stat;

21) analizează oportunitățile și condițiile de contractare a mijloacelor necesare pentru dezvoltarea țării și pentru refinanțarea datoriei de stat în limitele datoriei de stat, stabilite în legea bugetului de stat pe anul respectiv;

22) supraveghează și organizează rambursarea datoriei de stat, calculează și achită dobînda și alte plăți aferente, înregistrează achitările efectuate;

23) determină volumul valorilor mobiliare de stat care vor fi emise pe parcursul anului bugetar pentru plasare pe piețele financiare internă și/sau externă, în limitele stabilite de legea bugetului de stat pe anul respectiv;

24) contractează granturile în formă de resurse financiare și de asistență tehnică de la organizațiile financiare internaționale și de la guvernele donatoare;

25) evaluează situația privind datoria de stat și determină necesitatea căutării unor noi forme de reducere a datoriei, inclusiv restructurarea, refinanțarea, operațiunile de răscumpărare, swap și scutirea de plată a datoriei;

26) participă la elaborarea politicii monetare și valutare în scopul creării temeliei pentru atingerea stabilității macroeconomice, menținerii stabilității prețurilor, dezvoltării și reglementării pieței financiare;

27) evaluează riscurile legate de schimbul valutei străine și de rata dobînzii în privința datoriei de stat;

28) primește, analizează și înaintează Guvernului recomandări în privința tuturor cererilor de emitere a garanțiilor de stat, ține evidența garanțiilor de stat;

29) comunică și coordonează, în comun cu instituțiile financiare internaționale, agențiile guvernamentale, băncile străine și creditorii interni sau externi, chestiunile referitoare la administrarea datoriei de stat;

30) colaborează cu agențiile de evaluare (rating) pentru calcularea riscului de țară pentru Republica Moldova;

31) coordonează cu instituțiile financiare specializate emiterea valorilor mobiliare de stat care vor fi plasate pe piețele externe;

32) acumulează informația și monitorizează situația cu privire la datoria publică;

33) recreditează și contractează împrumuturi de stat interne sau externe, obținute din mijloacele financiare destinate pentru finanțarea proiectelor investiționale, a programelor sau a activităților prioritare de stat, în limitele definite în contractele de împrumut de stat interne sau externe;

34) gestionează și monitorizează datoria față de bugetul de stat a împrumuturilor recreditate beneficiarilor recreditării;

35) administrează mijloacele financiare destinate recreditării;

36) asigură, în condițiile legii, rambursarea împrumuturilor recreditate beneficiarilor recreditării;

37) ține și întocmește, în condițiile legii, Registrele de stat privind datoria de stat, garanțiile de stat și recreditarea de stat;

38) colaborează cu sectorul bancar și nonbancar la elaborarea și promovarea politicii de creditare a economiei naționale;

39) participă, în comun cu organele centrale de specialitate ale administrației publice, la elaborarea priorităților de politici pe termen mediu;

40) asigură, prin intermediul Serviciului Vamal:

a) perceperea drepturilor de import și a drepturilor de export;

b) controlul vamal al mărfurilor, mijloacelor de transport și altor bunuri deplasate peste frontiera vamală a Republicii Moldova în vederea asigurării respectării reglementărilor vamale;

c) combaterea fraudelor vamale;

d) crearea condițiilor pentru accelerarea traficului de mărfuri și de călători peste frontiera vamală prin simplificarea procedurilor vamale și coordonarea activității tuturor serviciilor de stat amplasate în zona de control la frontieră;

e) gestionarea sistemului de certificare a originii;

f) administrarea statisticii vamale;

g) colaborarea cu organele vamale ale țărilor străine;

h) îndeplinirea prevederilor tratatelor internaționale în domeniul vamal la care Republica Moldova este parte;

41) participă la elaborarea politicii și la examinarea propunerilor de proiecte ale autorităților administrației publice centrale și locale în domeniul investițiilor realizate din contul tuturor surselor bugetului de stat;

42) analizează propunerile și argumentările tehnico-economice la elaborarea proiectelor de programe investiționale și a cheltuielilor de ordin economic, finanțate din contul tuturor surselor bugetului de stat, și monitorizează procesele finanțării acestor cheltuieli;

421) examinează proiectele de parteneriat public-privat, inițiate de Guvern, privind implicarea bugetului de stat la realizarea acestora;

422) monitorizează procesul executării de către partenerul public a cheltuielilor de la bugetul de stat pentru realizarea proiectelor de parteneriat public-privat de interes național;

43) elaborează, examinează, aprobă și publică Standarde Naționale de Contabilitate și comentarii privind aplicarea acestora, Planul general de conturi contabile, regulamente, instrucțiuni, indicații metodice, alte acte normative în domeniul raportării financiare și auditului  în sectorul corporativ;

44) elaborează, examinează, aprobă și publică formulare de documente primare, registre contabile și norme metodologice de întocmire și utilizare a acestora în sectorul corporativ;

441) aprobă, în comun cu Comisia Națională a Pieței Financiare, organele centrale de specialitate ale administrației publice, autoritățile administrației publice locale, rapoarte specifice pentru anumite scopuri, suplimentar cerințelor prevăzute de standardele de contabilitate;

45) acceptă, pune în aplicare și actualizează Standardele Internaționale de Raportare Financiară și Standardele Internaționale de Audit în Republica Moldova;

451) publică și/sau plasează pe pagina web oficială a Ministerului Standardele Internaționale de Raportare Financiară, Standardele de Audit, Codul Etic al Profesioniștilor Contabili și actualizările acestora;

452) reprezintă interesele Republicii Moldova în organizațiile internaționale în domeniul raportării financiare și auditului;

453) creează grupuri de lucru pentru elaborarea actelor normative din domeniul contabilității și auditului;

46) examinează și studiază problemele aferente reglementării contabilității și auditului rapoartelor financiare;

47) acordă entităților din sectorul corporativ suport metodologic în aspectele problematice din domeniul contabilității și auditului;

48) organizează examenul de calificare, eliberează, suspendă și retrage certificatele de calificare ale auditorilor pentru auditul general și ține în modul stabilit evidența stagiarilor în activitatea de audit;

49) ține, în modul stabilit, și publică Registrul de stat al auditorilor și Registrul de stat al societăților de audit, al auditorilor întreprinzători individuali;

491) ține în modul stabilit și plasează pe pagina web oficială a Ministerului Registrul organizațiilor și instituțiilor de instruire profesională continuă a auditorilor;

[Subpct.50) exclus prin Hot.Guv. nr.446 din 28.05.2010, în vigoare 04.06.2010]

51) participă la elaborarea propunerilor de optimizare instituțională și funcțională a administrației publice;

511) elaborează și promovează propuneri ce țin de reglementarea procesului de acordare a indemnizațiilor unice pentru construcția sau procurarea spațiului locativ sau restaurarea caselor vechi unor categorii de cetățeni;

512) elaborează și promovează cadrul normativ ce reglementează alocarea din bugetul de stat autorităților administrației publice locale a mijloacelor financiare pentru acordarea indemnizațiilor unice pentru construcția sau procurarea spațiului locativ sau restaurarea caselor vechi unor categorii de cetățeni și pentru restituirea valorii bunurilor prin achitarea de compensații persoanelor supuse represiunilor politice;

[Subpct.52) exclus prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

53) participă la elaborarea/coordonarea normelor de alimentație, a burselor, a altor norme de prestări sociale pentru categoriile de personal;

54) avizează inițiativele organelor centrale de specialitate ale administrației publice privind aderarea Republicii Moldova la diferite tratate și instituții internaționale;

55) elaborează și implementează tratatele internaționale de colaborare a Ministerului cu instituțiile similare din cadrul Uniunii Europene și din alte țări, pe domeniile de competență;

56) reprezintă interesele Republicii Moldova în organizațiile internaționale în domeniile sale de activitate;

57) înaintează propuneri de armonizare a legislației naționale la legislația Uniunii Europene din domeniul bugetar, fiscal și vamal;

58) participă conform competențelor la elaborarea și la realizarea planurilor, programelor, strategiilor și acordurilor ce țin de implementarea relațiilor contractuale Republica Moldova – Uniunea Europeană;

59) achită cotele de membru, conform prevederilor bugetare anuale, în scopul onorării obligațiunilor financiare ale Republicii Moldova în calitate de stat-membru cu drepturi depline al organizației sau al acordului la care a aderat;

60) ține evidența tuturor cotizațiilor transferate în numele Guvernului către structurile internaționale, precum și a datoriilor existente la plata contribuțiilor financiare;

61) coordonează activitatea în cadrul comisiilor mixte interguvernamentale pentru colaborare economică, comercială, științifică și tehnică în problemele ce țin de competența funcțională a Ministerului;

62) asigură extinderea cadrului legal prin inițierea, negocierea/renegocierea, pregătește parafarea, semnarea și ratificarea convențiilor pentru evitarea dublei impuneri;

63) elaborează, promovează și monitorizează politicile în domeniul controlului financiar public intern în sectorul public;

64) elaborează programe și coordonează sistemul de pregătire profesională în domeniul auditului intern public, al managementului financiar și al controlului în sectorul public;

65) monitorizează și evaluează activitatea structurilor de audit intern, modul de funcționare a mecanismelor de management financiar și control în instituțiile publice și, după caz, oferă suport metodologic și recomandări în vederea alinierii la standardele internaționale și la cele mai bune practici ale Uniunii Europene în domeniul auditului intern, managementului financiar și controlului;

66) elaborează și dezvoltă mecanismele de certificare a auditorilor interni;

[Subpct.67) exclus prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

68) raportează rezultatele privind implementarea și activitatea în domeniul controlului financiar public intern;

69) asigură:

a) efectuarea monitoringului financiar al activității economico-financiare a întreprinderilor de stat și a societăților comerciale cu capital integral sau majoritar de stat;

b) efectuarea analizei situațiilor financiare ale întreprinderilor cu capital integral sau majoritar de stat, inclusiv determinarea obligațiilor întreprinderilor de stat și societăților comerciale cu capital integral sau majoritar de stat față de bugetul public național;

[Lit.c) exclusă prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

d) participarea la adoptarea deciziilor de privatizare a bunurilor proprietate publică și monitorizarea activității agenților economici privind executarea obligațiunilor stabilite în contractele investiționale în cadrul comisiilor interministeriale;

d1) participarea în cadrul procesului de administrare a întreprinderilor de stat, precum și a societăților comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, inclusiv în componența consiliilor de administrație ale întreprinderilor de stat, consiliilor și comisiilor de cenzori ale societăților comerciale cu capital integral sau majoritar de stat;

e) procesul de examinare și aprobare a regulilor de desfășurare a jocurilor de noroc;

70) asigură, prin intermediul organelor Serviciului Fiscal de Stat:

a) administrarea fiscală;

b) executarea silită a obligațiilor fiscale ale contribuabililor;

c) prevenirea, depistarea și contracararea încălcărilor ce țin de repatrierea mijloacelor bănești, a mărfurilor și a serviciilor provenite din tranzacțiile economice externe;

d) crearea, administrarea și dezvoltarea Sistemului Informațional Integrat al Serviciului Fiscal de Stat;

e) implementarea modalității de prezentare a declarațiilor dărilor de seamă fiscale prin mijloace electronice de transmitere la distanță;

[Subpct.71), 72), 73) excluse prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

74) asigură, prin intermediul Inspecției financiare, inspectarea financiară a operațiunilor și a tranzacțiilor privind respectarea cadrului normativ ce reglementează utilizarea resurselor bugetului public național; a granturilor și a mijloacelor oferite autorităților publice centrale și locale de către donatorii interni și externi; a procedurilor de achiziție publică; a respectării disciplinei prețurilor și tarifelor reglementate de stat; a activității economico-financiare a entității privind gestionarea conformă a activelor materiale și nemateriale și a mijloacelor financiare; a raportării datoriei publice.

75) depistează și sancționează, conform legislației, încălcările prevederilor legale;

76) coordonează lucrările cu bunurile confiscate și cele fără stăpîn, cu bunurile trecute în proprietatea statului cu drept de succesiune, cu comorile descoperite, inclusiv cu bunurile ce prezintă valoare istorică, științifică, artistică sau altă valoare culturală, precum și cu obiectele de cult, pentru determinarea destinației și distribuirea acestora în modul stabilit de Comisia interdepartamentală instituită de Guvern;

761) elaborează și promovează politica statului în domeniul achizițiilor publice;

762) monitorizează și evaluează modul în care autoritățile contractante respectă procedurile de achiziție publică;

77) întocmește și prezintă Guvernului propuneri la lista serviciilor prestate de Camera de Stat pentru Supravegherea Marcării și la tarifele pentru prestarea acestor servicii;

78) elaborează, promovează și realizează obiectivele strategice de dezvoltare a sistemului finanțelor publice;

79) examinează multilateral impactul politic, economic, social, tehnologic, financiar al politicilor elaborate, asupra mediului și al altor acțiuni întreprinse;

80) asigură interacțiunea politicilor de dezvoltare a sistemului finanțelor publice cu procesul bugetar;

81) efectuează analiza și monitorizează evoluția cheltuielilor de personal în sectorul bugetar;

82) efectuează analiza și monitorizarea numărului angajaților în sectorul bugetar;

83) înregistrează anual schemele de încadrare a personalului în autoritățile publice și în instituțiile subordonate și aprobă formularul-tip al acestora;

84) participă la elaborarea propunerilor pentru implementarea prevederilor legislației privind salarizarea angajaților din sectorul bugetar;

85) participă la evaluarea costurilor prevederilor actelor legislative privind salarizarea în sectorul bugetar;

86) promovează politica de elaborare, implementare și dezvoltare a sistemului informațional de gestionare a finanțelor publice și monitorizează activitatea acestuia;

87) examinează, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare, petițiile persoanelor fizice și juridice;

88) asigură respectarea drepturilor și intereselor financiare ale statului în domeniile ce țin de competența sa;

89) reprezintă în instanțele judecătorești interesele bugetului de stat;

90) execută titlurile executorii privind dezafectarea incontestabilă a mijloacelor bănești direct de la bugetul de stat, eliberate în baza unor hotărîri judecătorești irevocabile;

91) achită incontestabil sumele, stabilite de Curtea Europeană a Drepturilor Omului, necesare reparării echitabile a prejudiciului și compensării celorlalte cheltuieli, precum și sumele stabilite prin acordul de soluționare pe cale amiabilă a cauzei;

92) exercită și alte atribuții în conformitate cu legislația în vigoare.

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Pct.6 completat prin Hot.Guv. nr.941 din 12.12.2011, în vigoare 16.12.2011]

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.446 din 28.05.2010, în vigoare 04.06.2010]

[Pct.6 modificat prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

[Pct.6 completat prin Hot.Guv. nr.339 din 28.04.2009, în vigoare 08.05.2009]

7. Ministerul este învestit cu următoarele drepturi:

1) să inițieze și să prezinte Guvernului proiecte privind perfecționarea legislației în domeniile de competență;

2) să solicite și să primească de la autoritățile administrației publice centrale și locale, de la întreprinderile, organizațiile și instituțiile cu proprietate de stat materialele necesare pentru realizarea atribuțiilor sale de serviciu;

3) să ceară conducătorilor și altor persoane cu funcții de răspundere din autoritățile și instituțiile publice, altor beneficiari de mijloace de la buget lichidarea încălcărilor admise la executarea bugetului de stat și a bugetelor unităților administrativ-teritoriale și să verifice îndeplinirea cerințelor sale;

4) să suspende temporar finanțarea de la bugetul de stat a autorităților și instituțiilor publice, a altor beneficiari de mijloace bugetare, dacă acestea nu au prezentat informațiile solicitate, nu au înlăturat, în termenele stabilite, încălcările și neajunsurile depistate, nu au prezentat la timp rapoartele privind utilizarea mijloacelor alocate anterior, precum și alte rapoarte obligatorii, s-au eschivat de la prezentarea altor documente și informații solicitate, necesare pentru realizarea funcțiilor sale;

5) să perceapă pe cale extrajudiciară, în condițiile legii, mijloacele alocate de la bugetul de stat sau din mijloacele și fondurile speciale, în cazul în care acestea sînt folosite în alte scopuri decît cele preconizate;

6) să formeze rezerva necesară de mijloace financiare pentru cheltuielile prioritare ale bugetului de stat;

7) să emită, în limitele competenței sale, acte normative departamentale executorii pentru autoritățile administrației publice, persoanele juridice, indiferent de subordonarea lor departamentală, forma organizatorico-juridică și tipul de proprietate, precum și pentru persoanele fizice;

8) să exercite controlul asupra folosirii eficiente a mijloacelor bugetare pentru funcționarea regulamentară a Ministerului ca autoritate publică, precum și asupra utilizării raționale a patrimoniului de stat aflat în gestiunea structurilor din subordine;

9) în temeiul Hotărîrii de Guvern să fondeze, să reorganizeze și să lichideze întreprinderi de stat, să numească în/și să elibereze din funcție managerii-șefi ai acestora, conform legislației în vigoare;

91) să stabilească relații și să colaboreze cu instituții similare din alte țări și organizații internaționale pe domeniile de activitate;

92) să organizeze întruniri, simpozioane sau conferințe pe domeniile de activitate;

10) să exercite orice alte drepturi stabilite în cadrul normativ al Republicii Moldova.

[Pct.7 completat prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

III. ORGANIZAREA ACTIVITĂȚII MINISTERULUI

8. Conducerea Ministerului este exercitată de către ministrul finanțelor, numit în/și eliberat din funcție conform Constituției Republicii Moldova, Legii cu privire la Guvern și Legii cu privire la statutul persoanelor cu funcții de demnitate publică.

Ministrul este asistat în activitatea sa de conducere de trei viceminiștri, numiți în/și eliberați din funcție de Guvern, la propunerea ministrului. Viceminiștrii exercită atribuțiile delegate de către ministrul finanțelor.

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.155 din 28.02.2014, în vigoare 07.03.2014]

[Pct.8 în redacția Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Pct.8 modificat prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

9. Ministrul:

a) poartă răspundere pentru realizarea funcțiilor și atribuțiilor ministerului, reprezintă ministerul în relațiile cu terții, precum și cu persoanele fizice și juridice din țară sau din străinătate;

b) asigură executarea legilor, decretelor Președintelui Republicii Moldova, hotărîrilor Parlamentului, ordonanțelor, hotărîrilor și dispozițiilor Guvernului, precum și îndeplinirea sarcinilor ce decurg din prevederile prezentului Regulament și din alte acte normative;

c) delimitează obligațiile și stabilește responsabilitățile viceminiștrilor, ale secretarului de stat și ale conducătorilor subdiviziunilor interne ale Ministerului, ale conducătorilor instituțiilor și organizațiilor din subordine;

d) poartă răspundere personală pentru utilizarea rațională a mijloacelor financiare ale Ministerului, pentru integritatea bunurilor materiale, autenticitatea indicilor economici generali;

e) aprobă regulamentele subdiviziunilor din cadrul Ministerului, fișele postului pentru funcțiile publice, precum și obiectivele individuale de activitate și indicatorii de performanță ale funcționarilor publici;

f) numește în funcții, modifică, suspendă și încetează raporturile de serviciu, în condițiile legii ale:

funcționarilor publici ai Ministerului;

șefului Serviciului de control și verificare a activității de audit – la propunerea Consiliului de supraveghere a activității de audit;

șefului și șefilor adjuncți ai Inspectoratului Fiscal Principal de Stat;

directorului și directorilor adjuncți ai Inspecției financiare;

directorului general al Serviciului Vamal;

directorului și directorilor adjuncți ai Agenției Achiziții Publice;

f1) angajează și eliberează din funcție personalul contractual al Ministerului, în condițiile legislației muncii;

g) încheie sau reziliază contractele de management cu:

administratorul Întreprinderii de Stat „Fintehinform” – la propunerea Consiliului de administrație;

administratorul Întreprinderii de Stat „Camera de Stat pentru Supravegherea Marcării” – la propunerea Consiliului de administrație;

șeful Directoratului Liniei de Credit;

[Lit.h) exclusă prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

[Lit.i) exclusă prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Lit.j) exclusă prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

k) aprobă statul de personal și schema de încadrare a Ministerului, schema de încadrare a Direcției gestiune, patrimoniu și logistică, structura și schemele de încadrare ale instituțiilor subordonate Ministerului și este abilitat cu dreptul de a efectua modificări la acestea, în limita efectivului aprobat de Guvern;

l) emite ordine și dispoziții ce vizează activitatea de bază a Ministerului, cu publicarea acestora în modul stabilit, și controlează executarea lor. În anumite cazuri, ministrul emite ordine în comun cu conducătorii altor autorități publice centrale.

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.155 din 28.02.2014, în vigoare 07.03.2014]

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.549 din 28.06.2010, în vigoare 06.07.2010]

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.446 din 28.05.2010, în vigoare 04.06.2010]

[Pct.9 modificat prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

91. Conform ordinului ministrului privind stabilirea domeniilor de activitate, viceministrul:

1) participă la determinarea obiectivelor și direcțiilor strategice de activitate a Ministerului în domeniile de care este responsabil;

2) coordonează elaborarea programelor și a planurilor de activitate a Ministerului, a rapoartelor despre realizarea lor referitor la domeniile de care este responsabil;

3) propune ministrului inițierea proiectelor de acte legislative și normative în domeniile de care este responsabil;

4) exercită împuternicirile ministrului de conducere a ministerului în cazul lipsei acestuia sau al imposibilității exercitării de către ministru a împuternicirilor sale, fapt despre care se înștiințează Prim-ministrul;

5) participă la ședințele Guvernului, cu drept de vot consultativ, în cazul în care este delegat de către ministru și în alte cazuri stabilite de legislație;

6) la indicația ministrului, reprezintă Ministerul în relațiile cu autoritățile administrației publice centrale și locale și cu alte autorități publice, cu reprezentanții societății civile și cu persoanele fizice și juridice din Republica Moldova și din străinătate;

7) exercită și alte atribuții delegate de către ministru.

[Pct.91 introdus prin Hot.Guv. nr.155 din 28.02.2014, în vigoare 07.03.2014]

92. În cadrul Ministerului activează un secretar de stat cu statut de funcționar public de conducere de nivel superior, numit în funcție pe criterii de profesionalism în conformitate cu Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public. Secretarul de stat asigură realizarea legăturilor funcționale dintre conducerea Ministerului și corpul de funcționari publici, precum și dintre subdiviziunile aparatului central al Ministerului, avînd următoarele atribuții:

1) asigură elaborarea calitativă a programelor și planurilor Ministerului;

2) elaborează și propune căile de realizare a obiectivelor și direcțiilor strategice de activitate a Ministerului;

3) coordonează activitatea subdiviziunilor aparatului central al Ministerului în vederea realizării obiectivelor și a direcțiilor strategice de activitate a Ministerului;

4) coordonează activitatea structurilor organizaționale din sfera de competență a Ministerului și asigură conlucrarea operativă dintre ministru și conducătorii acestora;

5) realizează legătura funcțională dintre subdiviziunile interne ale aparatului central al Ministerului și structurile organizaționale din sfera de competență a Ministerului;

6) asigură monitorizarea și evaluarea executării obiectivelor și a direcțiilor strategice de activitate a Ministerului, precum și raportarea privind implementarea acestora;

7) urmărește executarea actelor legislative și normative care au fost inițiate de Minister;

8) asigură elaborarea proiectelor de acte legislative și normative, este responsabil de calitatea lor sub aspectul respectării cerințelor legale privind elaborarea, fundamentarea, avizarea, consultarea publică, expertiza și definitivarea acestora;

9) asigură avizarea proiectelor de acte legislative și normative care au tangență cu domeniile de activitate încredințate Ministerului, elaborate de alte ministere, autorități administrative centrale și autorități publice;

10) exercită și alte atribuții de serviciu și responsabilități încredințate de ministru.

[Pct.92 introdus prin Hot.Guv. nr.155 din 28.02.2014, în vigoare 07.03.2014]

10. Atribuțiile, sarcinile și răspunderile individuale ale viceminiștrilor, secretarului de stat, conducătorilor de subdiviziuni din cadrul Ministerului, conducătorilor instituțiilor subordonate Ministerului se stabilesc prin fișa postului și pe baza regulamentelor de organizare și funcționare ale acestora.

[Pct.10 completat prin Hot.Guv. nr.155 din 28.02.2014, în vigoare 07.03.2014]

[Pct.10 modificat prin Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Pct.10 în redacția Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Pct.10 completat prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

11. În cadrul Ministerului funcționează, ca organ consultativ, Colegiul Ministerului.

Componența nominală și regulamentul de organizare și funcționare a Colegiului se aprobă prin ordinul ministrului.

Colegiul activează în calitate de organ consultativ permanent. Deciziile Colegiului se pun în aplicare prin ordinul ministrului finanțelor.

[Pct.11 modificat prin Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Pct.11 în redacția Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

12. Semnăturile pe actele oficiale ale Ministerului sînt aplicate de ministru, viceminiștri, secretarul de stat și persoane cu funcții de răspundere, abilitate cu acest drept prin ordinul ministrului. Semnăturile pe actele Ministerului pot fi în formă scrisă sau, în conformitate cu legislația, sub formă de semnătură digitală.

[Pct.12 completat prin Hot.Guv. nr.155 din 28.02.2014, în vigoare 07.03.2014]

[Pct.12 în redacția Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Pct.13,14 excluse prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

15. În cadrul Ministerului pot fi create comisii și grupuri de lucru care sînt convocate pentru abordarea și soluționarea unor chestiuni specifice. La lucrările comisiilor și grupurilor de lucru pot fi antrenați specialiști din diverse domenii.

16. În scopul examinării problemelor actuale din domeniul finanțelor și al aplicării realizărilor științei în activitatea practică, pe lîngă Minister pot fi formate consilii, constituite din specialiști din diverse domenii ale științei economice, cercetători științifici, savanți. Regulamentele consiliilor se examinează de către Colegiul Ministerului și se aprobă prin ordinul ministrului.

[Pct.16 modificat prin Hot.Guv. nr.446 din 28.05.2010, în vigoare 04.06.2010]

Anexa nr.2

la Hotărîrea Guvernului

nr.1265 din 14 noiembrie 2008

STRUCTURA

organizatorică a Ministerului Finanțelor

Conducerea

Cabinetul ministrului (cu statut de direcție)

Serviciul de informare și comunicare cu mass-media

Direcția audit intern

Direcția analiză, monitorizare și evaluare a politicilor

Direcția generală sinteză bugetară

Direcția finanțele în învățămînt, cultură și știință

Direcția finanțele în ocrotirea sănătății și protecție socială

Direcția finanțele justiției, ordinii publice, apărării și securității statului

Direcția finanțele autorităților publice

Direcția finanțele economiei naționale, cheltuieli capitale și achiziții publice

Direcția analiză, monitorizarea cheltuielilor de personal și a angajaților în sectorul bugetar

Direcția generală datorii publice

Direcția generală politică și legislație fiscală și vamală

Trezoreria de Stat (cu statut de direcție generală)

Direcția reglementarea contabilității și auditului în sectorul corporativ

Direcția monitoring și analiză financiară

Direcția cooperare internațională

Direcția de armonizare a controlului financiar public intern

Direcția juridică

Direcția managementul resurselor umane

Direcția documentare și arhivare

Direcția economie și finanțe

Direcția gestiune, patrimoniu și logistică

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Anexa nr.2 în redacția Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Anexa nr.2 modificată prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

Anexa nr.3

la Hotărîrea Guvernului

nr.1265 din 14 noiembrie 2008

LISTA

trezoreriilor teritoriale ale Ministerului Finanțelor

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Anenii Noi (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Bălți (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Basarabeasca (cu statut de secție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Briceni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Cahul (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Călărași (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Cantemir (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Căușeni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Ceadîr-Lunga (cu statut de secție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Chișinău – bugetul de stat (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Chișinău – bugetul municipiului (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Cimișlia (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Comrat (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Coșnița (cu statut de secție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Criuleni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Dondușeni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Drochia (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Edineț (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Fălești (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Florești (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Glodeni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Hîncești (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Ialoveni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Leova (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Nisporeni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Ocnița (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Orhei (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Rezina (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Rîșcani (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Sîngerei (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Șoldănești (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Soroca (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Ștefan Vodă (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Strășeni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Taraclia (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Telenești (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Ungheni (cu statut de direcție)

Ministerul Finanțelor – Trezoreria Teritorială Vulcănești (cu statut de serviciu)

[Anexa nr.3 completată prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

Anexa nr.4

la Hotărîrea Guvernului

nr.1265 din 14 noiembrie 2008

LISTA

autorităților administrative din subordinea Ministerului Finanțelor

Inspectoratul Fiscal Principal de Stat

Inspecția financiară

Serviciul Vamal

Agenția Achiziții Publice

[Anexa nr.4 modificată prin Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Anexa nr.4 modificată prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Anexa nr.4 modificată prin Hot.Guv. nr.549 din 28.06.2010, în vigoare 06.07.2010]

[Anexa nr.4 completată prin Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

Anexa nr.5

la Hotărîrea Guvernului

nr.1265 din 14 noiembrie 2008

LISTA

subdiviziunilor coordonate de Ministerul Finanțelor

[Titlul anexei nr.5 în redacția Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

Consiliul de supraveghere a activității de audit

Directoratul Liniei de Credit

Anexa nr.6

la Hotărîrea Guvernului

nr.1265 din 14 noiembrie 2008

LISTA

întreprinderilor de stat și a societăților pe acțiuni

monitorizate de Ministerul Finanțelor

Întreprinderea de Stat „Fintehinform”

Întreprinderea de Stat „Camera de Stat pentru Supravegherea Marcării”

Societatea pe Acțiuni „BANCA DE ECONOMII”

Societatea pe Acțiuni Banca Comercială pentru Industrie și Construcții „MOLDINCONBANK”

Societatea pe Acțiuni „EuroCreditBank”

Societatea pe Acțiuni “Loteria Națională a Moldovei”

[Anexa nr.6 completată prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

Anexa nr.7

la Hotărîrea Guvernului

nr.1265 din 14 noiembrie 2008

COMPONENȚA

Colegiului Ministerului Finanțelor

ministru al finanțelor, președinte al Colegiului

viceministru al finanțelor

viceministru al finanțelor

viceministru al finanțelor

secretar de stat

șef al Direcției generale sinteză bugetară

șef al Direcției generale Trezoreria de Stat

șef al Direcției generale datorii publice

șef al Direcției generale politică și legislație fiscală și vamală

șef al Direcției juridice

șef al Direcției analiză, monitorizare și evaluare a politicilor

șef al Inspectoratului Fiscal Principal de Stat

director general al Serviciului Vamal

director al Inspecției financiare

reprezentant al societății civile

[Anexa nr.7 în redacția Hot.Guv. nr.231 din 02.04.2013, în vigoare 05.04.2013]

[Anexa nr.7 modificată prin Hot.Guv. nr.403 din 13.06.2012, în vigoare 15.06.2012]

[Anexa nr.7 în redacția Hot.Guv. nr.661 din 10.11.2009, în vigoare 13.11.2009]

__________
Hotărîrile Guvernului
1265/14.11.2008 Hotărîre cu privire la reglementarea activității Ministerului Finanțelor //Monitorul Oficial 208-209/1278, 21.11.2008