Politici și strategii de [608596]

MRN anul II
Politici și strategii de
conservare a biodiversității
Curs 3
”Politica de mediu europeană”

Politica de mediu europeană
●Adoptată în 1972 de Consiliul European , ca urmare a primei conferințe
ONU privind mediul
●Actul Unic European din 1987 cuprinde un cap. Distinct !Mediu” –
primul temei juridic pentru o politică de mediu comună. Obiective:
conservarea calității mediului, protejarea sănătății umane, asigurarea
utilizării raționale a resurselor naturale.
●Prin Tratatul de la Maastricht (1992), mediul a devenit un domeniu de
politică oficială a UE
●Tratatul de la Amsterdam (1997) a stabilit obligația de integrare a
protecției mediului în cadrul tuturor politicilor sectoriale ale UE
●Tratatul de la Lisabona (2009) – obiective specifice: combaterea
schimbărilor climatice și dezvoltarea durabilă în raport cu țări terțe

Politica de mediu europeană
Principii generale:
●Principiul precauției
●Principiul prevenției
●Principiul corectării poluării la sursă
●Principiul ”poluatorul plătește”

Politica de mediu europeană
Programul general de acțiune pentru mediu PAM 7 (2013 – 2020) . Obiective:
●Protejarea, conservarea și ameliorarea CN al UE
●Trecerea UE la o economie verde, competitivă
●Protejarea cetățenilor de presiunile legate de mediu și de riscuri la adresa sănătății și bunăstării
●Sporirea beneficiilor leg. de mediu și punerea ei în aplicare
●îmbunătățirea bazei de cunoștințe și de date pentru politica UE în domeniul mediului
●asigurarea de investiții pentru politica de mediu și a climei și abordarea externalităților de
mediu
●îmbunătățirea integrării considerentelor legate de mediu și a coerenței politicilor
●ameliorarea sustenabilității orașelor din UE
●creșterea eficacității UE în abordarea provocărilor în materie de mediu și de climă la nivel
internațional
Textul integral al PAM 7

Politica de mediu europeană
Strategii orizontale
●Strategia UE de dezvoltare durabilă (rev. 2006)
●Strategia Europa 2020
●Foaie de parcurs către o EU eficientă energetic
●Strategia UE în domeniul biodiversității
●Strategia pan-europeană penru diversitatea biologică și a p
eisajului
– Sofia, 1995
●Acorduri Multilaterale de Mediu , promovate de UNECE

Politica de mediu europeană
Convenții și strategii regionale pentru biodiversitate
●Conventia pentru conservarea vieții sălbatice – Berna 1979
●Conventia Carpați – 2006
●Protocolul privind utilizarea durabilă a diversității biologice și de
peisaj în Carpați
– Kiev, 2003
●Convenția pentru Alpi , 1991
●Convenția împotriva poluării mediului marin din Marea Neagră,
1992
●Conventia pentru Protecția Fluviului Dunării , Sofia, 1994
●Strategia EU pentru regiunea Dunării , 2010

Politica de mediu europeană
Legislație EU elaborată în baza politicii de mediu:
●Directiva Păsări (1979, amendată în 2009) 2009/147/EC
●Directiva Habitate (1992, amendată în 2013)
●Directiva privind grădinile zoo (1999)
●Legislația privind comerțul cu specii
●Regulamentul privind speciile invazive (2014)
●Directiva cadru privind apa 2000/60/EC
●Directiva EIA 2011/92/UE
●Directiva SEA 2001/42/CE

Politica de mediu europeană
Punerea în aplicare
●Dezv. cadrului legislativ – din 1970: câteva sute de directive și regulamente
în domeniu
●Problema majoră: punerea în aplicare !!!
●Recomandarea PE privind inspecțiile de mediu (2011)
●Directiva privind sancțiunile penale în infracțiunile de mediu
●Evaluarea periodică a punerii în aplicare a politicii de mediu
●Rețeaua UE de aplicare a legislației de mediu
●Agenția Europeană de Mediu
●EnviCrimNet
●Bază de date informații și raportări de mediu (instrument de măsurare)

Politica de mediu europeană
Monitorizarea efectelor politicii de mediu EU
●Biodiversity Information System for Europe
●Starea mediului în Europa 2015 (SoE)
●Central Data Repository for MS
●Țintele Strategiei UE pt biodiversitate și SEBI 2010
●EU Biodiversity Data Center

Bibliografie suplimentară
●Cadrul legislativ comunitar pentru conservarea biodiversităț
ii
●Natura și biodiversitatea
●Strategia EU privind biodiversitatea
●Rețeaua pan-europeană de arii naturale protejate
●Infrastructura verde și politicile UE
●Studii, publicații și alte resurse utile
●Institutul European pentru Politici de Mediu