Politica regională [627906]

Politica regională

Politica regională a UE este o politică de investiții.Ea susține crearea locurilor de muncă,
competitivitatea, îmbunătățirea calității vieții , creșterea economică și dezvoltarea rurală.
Politica regională exprimă, de asemenea, solidaritatea UE față de țările și regiunile mai puțin
dezvoltate, concentrând fondurile în domeniile și în sectoarele în care acestea pot avea un rol
important.
Uniunea economică și monetară, extinderea iminentă a Uniunii Europene, devierea puterii
administrative de la guvernul central laautoritățile regionale și importanța sporită a
problemelor legate de mediul înconjurător și urban au un impact asupra dezvoltării unui
sistem integrat de politică regională și de planificare în întreaga Europă și ridică preocupări
legate de creșterea diferențelor în ceea ce privește nivelul de trai și șomajul în secolul XXI.
În ultimul deceniul al secolului 20, s -a exprimat preocuparea generală cu privire la rolul de
integrare a politicii regionale și a planificării în promovarea coerenței economice, sociale și
politice a Europei.De mult timp a fost recunoscut fap tul că, competența pentru planificarea
regională la scară continentală ar trebui să fie în mod corespunzător asumată de o organizație
supranațională, mai degrabă decât de o colecție slabă de state naționale, a devenit clar faptul
că planificarea regională în țările individuale ar putea fi tratată mai eficient de către regiunile
în sine decât de statul centralizat.
Alte considerente importante au inclus gradul în care investițiile în transport, tehnologia
informației și energia ar contribui sau ar împiedica îmbunătățirea nivelului de trai în regiunile
periferice și celelalte zone defavorizate și măsura în care îmbunătățirea mediului a avut un
impact asupra dezvoltării regionale. Economia și mediul din zonele urbane reprezintă o
preocupare considerabilă pentru factorii de decizie politică, mai ales că 80% din populația UE
trăiește mai degrabă în orașe decât în mediul rural.Deși a fost nevoie de aproape două decenii
pentru Comunitatea Europeană să stabilească o politică regională distinctă, susținută de
mecani sme de finanțare adecvate, nevoia de intervenție selectivă pentru a face față
dezechilibrelor economice regionale a fost recunoscută de majoritatea statelor -membre chiar
înainte de al doilea război mondial.
Declinul economic a fost regional selectiv în ani i interbelici și geneza politicii regionale de
combatere a declinului regional a apărut înainte de 1939. Au fost deosebit de acute
problemele cu care se confruntau zonele periferice din unele țări, în special în zona de
frontieră a Franței, Belgiei și Luxe mburgului, unde a existat o zonă industrială de lungă
durată bazată pe exploatarea cărbunelui. Localizarea transnațională a acestei regiuni a
evidențiat o nevoie comună de raționalizare pentru a face față concurenței din alte părți ale
Europei și formarea Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului în 1952a fost

semnificativă în sensul că a fost prima încercare supranațională de a lupta cu problemele
regionale și au trecutfrontierele naționale.
Având în vedere recunoașterea la nivel național a problemelor regionale din țările lor, este
poate a puțin surprinzător faptul că statele membre fondatoare ale Comunității au acordat o
atenție atât de redusă perspectivei regionale la nivelul CE.Statele fondatoare au fost inițial
mai preocupate de identitatea și prob lemele supranaționale decât de o perspectivă regională
și, în consecință, nu a fost formulată o politică regională europeană distinctă pentru mulți ani.
Politicile de dezvoltare regională sunt, în general, legate de noțiunea de "coeziune" și, în
contextul Comunității Europene, aceasta înseamnă că statele membre ar trebui să aibă un
interes comun și să urmărească unitatea de scop.Aceasta presupune generarea unei noi
perspective europene bazate pe fiecare țară fiind legată de restul în probleme sociale, polit ice,
de apărare, economice și culturale. Coeziunea este dificil de realizat dacă partenerii sunt într -o
oarecare măsură inegalideoarece interesele comune sunt mai greu de identificat.O condiție
necesară a coeziunii și baza unei politici de încurajare a coez iunii este
"convergența".Convergența este de obicei definită în termeni economici șiimplică o închidere
a decalajului în nivelurile de bunăstare economică,un proces care ar trebui să alinieze
economiile mai slabe cu cele mai puternice.
Suedia
Timp de treiz eci de ani de la cel de -al doilea război mondial, social -democrații au aplicat un
sistem de planificare care a asigurat că statul avea puteri considerabile de a controla
dezvoltarea la nivel național și local. În conformitate cu Actul de planificare din 19 47,
guvernul central a primit responsabilitatea de a elabora un plan general pentru întreaga țară cu
planuri mai detaliate pentru zonele urbane.Planul general, destinat ca document de orientare
pentru municipalități, a indicat utilizarea viitoare a terenur ilor, a fost revizuită la fiecare cinci
ani și din când în când a făcut obiectul ratificării la nivel național.
În conformitate cu Legea Resurselor Naturale din 1987, rolul de planificare al guvernului
central a fost limitat la controlul localizării centra lelor electrice, a uzinelor chimice și a altor
industrii periculoase și la impunerea unor orientări privind planificarea, de exemplu, a
zonelor naționale de recreere, a zonelor sensibile din punct de vedere ecologic și a alimentării
cu apă.
Ca și în alte ț ări scandinave, nivelul de planificare este foarte slab. În timp ce cele douăzeci și
patru de județe și zonele metropolitane mai mari pregătesc planuri regionale, acestea oferă
doar o privire de ansamblu largă, ele sunt în principal declarații de cercetare și coordonare și
sunt doar consultative.De asemenea, se poate anticipa că vor apărea unități regionale mai
mari, deoarece județele colaborează din ce în ce mai mult la pregătirea planurilor regionale.
La nivelul inferior al planificării, rolul celor 284 d e municipalități a fost puternic consolidat
de Actul de planificare și construire din 1987. În conformitate cu legislația, toate
municipalitățile sunt obligate să elaboreze un plan cuprinzător care să indice, pentru întreaga
lor zonă, modelul intenționat d e utilizare și dezvoltare a terenurilor.Deși nu sunt obligatorii
pentru indivizi și permit o mare flexibilitate, planurile cuprinzătoare oferă cadrul pentru
furnizarea serviciilor publice și planificarea mai detaliată.

Deși municipalitățile se bucură de o mare autonomie din partea guvernului central și
județean, planurile cuprinzătoare sunt examinate de consiliul de administrație al județului, un
agent al administrației centrale, care verifică dacă au luat în considerare interesele naționale,
sănătatea și s iguranța.Planurile cuprinzătoare fac, de asemenea, obiectul consultării cu
publicul și alte organisme interesate.
Mai important decât planul cuprinzător, planul detaliat obligatoriu din punct de vedere
juridic, pregătit doar atunci când se anticipează dezv oltarea, precizează destinația utilizării
terenurilor, utilizarea publică, construcția loturilor, proiectarea, materialele de construcție,
suprafețele de podea, amenajarea teritoriului, parcarea, conservarea și perioada de
implementare.În timpul etapei de pregătire a planului, planificatorii municipali sunt obligați
să se consulte cu alte organisme publice, dezvoltatori și alte părți interesate și să faciliteze
participarea publicului, înainte de ratificarea planului de către municipalitate.
Pentru a vă asi gura că planul detaliat se conformează interesului național, este supus
controlului de către Consiliului de administrație unde se pot face apeluri, care, dacă nu au
reușit, pot fi făcute în fața guvernului central.Dacă propunerea respectă planul ratificat,
dezvoltatorul va solicita un permis de construcție, care este acordat în mod normal în mod
automat.
Spre deosebire de țările non -nordice din Europa, politica regională din Suedia este mai puțin
preocupată de necesitatea reducerii disparităților spațiale î n ceea ce privește producția și
ocuparea forței de muncă, decât în scopul menținerii populației, a ocupării forței de muncă și
a veniturilor în zonele mai îndepărtate.S -a introdus un sistem de transferuri pe termen lung
pentru a compensa parțial condițiile dificile de viață și de muncă, densitatea scăzută a
populației și distanțele lungi de călătorie.
Deoarece Suedia conține o infrastructură relativ bine dezvoltată, stimulentele regionale sunt
direcționate spre sprijinirea afacerilor și serviciile publice, mai degrabă decât la investițiile în
transport și comunicare, și iau forma subvențiilor pentru dezvoltare și investiții, împrumuturi
și garanții și subvenții pentru utilizatorii de transport.În multe cazuri, stimulentele sunt
diferențiate la nivel regional pentru subvenționarea încrucișată a costurilor de transport către
și dinspre regiunile defavorizate.
Odată cu trecerea către o economie de piață mai liberă, totuși, stimulentele regionale
provenite de la guvernul central au fost din ce în ce mai expuse riscului de erodare în ultimii
ani ai secolul douăzeci.În ciuda nevoii foarte reale de stimulente region ale, nu există regiuni
din Suedia a căror dezvoltare se situează în mod considerabil în spatele restului țării.
Județele și zonele metropolitane care solicită fonduri au fost obligate să prezinte planurile de
conversie și dezvoltare către guvernul central pentru considerație preliminară pentru a solicita
finanțare din partea Comisiei.

Italia
În anii imediat următori războiului, regionalismul a fost promovat ca o apărare împotriva
repetării fascismului, deși dezvoltarea sa a fost lentă de vreme ce guvernele creștine –
democrate se temeau că le -ar reduce puterea în centru.Astfel, în majoritatea Italiei,
ministerele guvernului central s -au ținut puternic la putere sau, în cazul celor opt regiuni din
sud (Campania, Abruzzi, Molise,Puglia, Basilicata, Calabria, Si cilia și Sardegna) s -a înființat
o agenție, Cassa per il Mezzogiorno, pentru a ajuta la finanțarea și dezvoltarea irigării,

agriculturiiși dezvoltarea industrială în zonele cele mai dezavantajate. Cu toate acestea,
comisiile economice regionale au fost înf iințate la mijlocul anilor '60, în general, ca în Marea
Britanie și Franța, pentru a oferi o dimensiune regională planului național, iar planurile
regionale au fost elaborate până în 1970.În același an, au avut loc alegeri în fiecare dintre
aceste regiuni, ceea ce a condus la formarea adunărilor regionale cu responsabilități pentru
planificare și o serie de alte activități.
Din 1972, prin urmare, deși legislația de planificare este o responsabilitate a guvernului
național, ea a fost obligată cu reticență să împartă acest rol cu regiunile.Cu toate acestea,
guvernul național estepreocupat în principal de aspectele strategice și nu de planificarea
fizică.Produce o serie de planuri sectoriale, cum ar fi un plan de transport care oferă orientări
și coordonare pen tru politicile de transport la nivel național sau politicile de dezvoltare
orientate spre sud. De asemenea, emite linii directoare privind planificarea altor aspecte de
interes național șiimpactul major asupra mediului, formulează o politică privind echili brul
interregional, coordonează activitatea administrativă a regiunilor și formulează standarde de
planificare.
Deși regiunile au dobândit puteri legislative relativ recent, au mai puține responsabilități
decât omologii lor din alte state regionalizate, de exemplu Belgia, Germania și Spania, și se
bucură de o autonomie legislativă și administrativă relativ mică. În ciuda competențelor lor
legale în ceea ce privește rețelele feroviare, drumurile, comunicațiile regionale, politica de
mediu și energia, activit ățile publice de construcție, locuințele și turismul, toate chestiunile de
interes regional sunt supuse puterii guvernului național de a adopta reglementări legislative și
asta limitează capacitatea regiunilor de a -și transmite propria legislație.
Dintre c ele douăzeci de regiuni, cinci au un statut special (Friuli -Venezia, Sardegna, Sicilia,
Trento -Alto Adigo și Valle d'Aosta), cu competențe legislative și administrative mai largi în
chestiuni de interes regional, dar, în general, principala funcție de plan ificare a regiunilor este
reglementarea sistemului de planificare fizică aplicat de autoritățile inferioare,
municipalitățile.
Fiecare regiune este, prin urmare, obligată să pregătească un plan de structură destinat să
ofere orientări pentru planificarea f izică la nivelul municipalității, dar întrucât planul de
structură este foarte general și se referă în mare măsură la aspectele economice și sociale, este
adesea de uz limitat.Cele nouăzeci și cinci de provincii au anumite atribuții care le sunt
atribuite prin lege, de exemplu pregătirea planurilor de structură în cadrul unei noi legi
introduse în primul rând pentru a face față problemelor de frontieră ale administrației locale.
Acest lucru a oferit un cadru destul de eficient pentru a reuni aspecte sectori ale, cum ar fi
aspectele legate de dezvoltarea economică și planificarea locală.
Problemele metropolitane, totuși, au fost devenit o cauză majoră de îngrijorare, prin urmare,
în conformitate cu Actul din 1990, unsprezece orașe metropolitane (cu propriile o rgane alese
direct) au primit același statut de planificare ca și provinciile, devenind responsabile de
producerea planurilor de structură.Acest lucru a permis celor mai mari autorități urbane să
înlăture regiunile și să pună în aplicare politici direct în legătură cu guvernul național. La
nivel local, majoritatea celor 8067 de municipalități produc principalul instrument de
planificare al sistemului italian de planificare, Master Planul.

Revenind la temelia juridică pentru sistemul italian de planificare din 1942, Master Planul
specifică utilizarea terenurilor printr -un proces de zonare, definește principalele căi de

comunicare și identifică locația noii infrastructuri.Deoarece planul general se referă în
principal la aspectele fizice și de proiectare, ace sta este instrumentul cheie în stabilirea
obiectivelor și liniilor directoare privind noile dezvoltări și construcții în întreaga zonă
comună, dar deoarece nu există o limită de timp pentru plan, schimbările necesare ulterior
trebuie să fie luate în consid erare de la caz la caz, adesea într -un mod întâmplător .
Întrucât unele municipalități sunt prea mici pentru a se ocupa de aspectele planificării,
responsabilitățile lor au fost subsumate de provincii, în timp ce orașele metropolitane au
devenit cvasi provi ncii cu puteri de planificare proprii.

Timp de câteva decenii, politica regională din Italia sa concentrat pe regenerarea geografică
de sud, prin intermediul Casei de pe Mezzogiorno.C asa avea puterea de a iniția proiecte de
dezvoltare și de a coordona dez voltarea în fiecare sector al economiei sudice. În plus față de
fondurile alocate de guvernul central, s -au făcut și investiții din partea sectorului privat, atât
italian, cât și extern, precum și prin împrumuturi de la Banca Mondială și, de la formarea
CEE, de la Banca Europeană de Investiții, Fondului și fondurilor regionale și sociale.
În momentul lichidării sale în 1985, dacă nu înainte, Casa nu a reușit să reducă disparitățile
economice dintre nord și sud.Industria de prelucrare nu a fost dezvoltată în sud pe scara
necesară și a avut tendința de a fi mai degrabă capital intensivă decât de muncă intensivă, cu
accent pe utilitățile publice(inclusiv energia electrică, rafinarea apei și a petrolului), mai
degrabă decât în industriile moderne din sectorul privat, care au capacitatea de a dezvolta
legături cu alte industrii, cum ar fi ingineria sau substanțele chimice.
Productivitatea scăzută a rămas în agricultura, iar șomajul a rămas la un nivel considerabil
mai mare decât media nationala.După demisia Case i, puterile sale au fost transferate prin
noile legi guvernelor regionale în 1986. Mezzogiorno a fost divizat în trei clase de suprafață,
iar eligibilitatea pentru ajutor a fost extinsă diferențiat prin intermediul programelor în
derulare de trei ani.A fos t o încercare să promoveze industria mică și turismul, să faciliteze
agricultura irigată, dezvoltarea în zonele montane, în fiecare caz cu ajutorul fondurilor UE. În
1990, sub presiunea CE, părți din Nordul Mezzogiorno au fost desemnate, și altele din 1992 ,
deși ratele discriminatorii de sprijin au crescut în zonele rămase.În cele din urmă, "intervenția
specială" pentru Mezzogiorno a fost abolită în 1993.
În ciuda aplicării ajutorului regional pe o perioadă de peste patruzeci de ani ani, sudul, la
începutul anilor 1990, a rămas în continuare o regiune dezavantajată din punct de vedere
economic în comparație cu Italia și, respectiv, cu CE în ansamblu .

Polonia
Dezvoltarea bazelor de politică regională în Polonia a fost predominată de perspectiva
aderării la U E și,în același timp, de obiectivele și principiile politicii de coeziune a UE.
Strategia națională de dezvoltare regională adoptată în 2010, definește bazele pentru
implementarea noii politici regionale în Polonia.
Cea mai importantă schimbare este sporir ea rolului și importanței politicii regionale ca
politică care determină dezvoltarea spațială în Polonia și linia de măsuri implementate în
cadrul altor politici.
Noua politică regională urmărește o bună gestionare a tuturor resurselor financiare alocate

dezvoltării care, până în prezent, au fost gestionate de ministere și de alte institutii publice.
Având în vedere noile provocări cu care Polonia trebuie să se confrunte, politica regională
devine unul dintre cele mai importante elemente ale politicii de de zvoltare, alături de
intervenția coordonată a politicilor teritoriale sectoriale. Cea mai importantă sarcină pentru
următorii câțiva ani va include creșterea competitivității economiei poloneze prin mobilizarea
resurselor de muncă, absorbția și dezvoltarea inovației,
stimularea dezvoltării capitalului social, asigurarea condițiilor tehnice și instituționale
adecvate pentru creșterea investițiilor.
În 2020, regiunile poloneze vor constitui un loc mai bun de trai, ca urmare a unui standard
sporit a calității vieții și prin crearea unui astfel de cadru socioeconomic și instituțional care
va crește oportunități de realizare a aspirațiilor și posibilităților entităților și comunităților
locale. Obiectivul strategic al noii politici regionale este utilizarea efic ientă a potențialului
specific de dezvoltare regională și teritorială în scopul atingerii obiectivelor naționale de
dezvoltare: creștere, ocupare a forței de muncă și coeziune într -o perspectivă pe termen lung.
Modernizarea post -celui de -al doilea război m ondial a societății poloneze a fost întemeiată în
cadrul industrializării socialiste, dar, în afară de restabilirea producției industriale, au fost
încercări de limitare a diferențelor regionale.Programul de industrializare din anii 1950 s -a
bazat pe înfii nțarea și dezvoltarea de întreprinderi mari pentru a asigura economiile de scară,
care erau în contradicție cu scopul declarat al unei distribuții spațiale mai egale a capacității
de producție.În consecință, o concentrare suplimentară a potențialului econo mic în centrele
deja dezvoltate și în noile orașe din regiunile industriale a întărit modelul existent de
reglementare urbană.La începutul anilor 1960, a fost formulată o planificare regională și au
fost înființate birouri regionale de planificare la nivel regional.Planificarea regională a avut
un caracter economic, concentrându -se pe distribuirea investițiilor în producție,
infrastructură, locuințe și servicii.Elementele de planificare spațială au fost subordonate
obiectivelor economice. Dezvoltarea structu rii așezărilor a fost influențată de prioritatea
acordată orașelor mijlocii unde s -au așteptat costuri de dezvoltare mai mici și de politicile de
deglomerare care includ, de exemplu, relocarea plantelor din Varșovia către regiunea
înconjurătoare.
Cea mai i mportantă agenție guvernamentală din Polonia care formulează și pune în aplicare
planificarea regională și politicile regionale este Departamentul de Planificarea fizică pe
termen lung a Oficiului central de planificare, care ar trebui să formuleze planuri economice
și fizice pentru Polonia și să creeze fundamente pentru politica regională de stat. La începutul
anilor 1990, politica regională de stat a fost influențată de presiunea exercitată de sindicate în
regiunile cu o concentrare a efectelor sociale ne gative ale restructurării economice.
Politica a acordat subvenții pentru dezvoltarea infrastructurii în vechile regiuni industriale,
cele mai amenințate de șomajul structural.Cu toate acestea, fondurile alocate în perioada
1991 -93 erau neglijabile, constit uind mai puțin de 0,2 din cheltuielile guvernului central.
Ministerul Muncii și Politicii Sociale este, de asemenea, puternic implicat în intervenția
locală și regională și are probabil cel mai dezvoltat concept de politică regională axat pe
regiunile cu un nivel ridicat deșomaj.
Politica sa de ocupare a forței de muncă delimitează zonele cu o rată ridicată a șomajului

structural în care se utilizează instrumente economice în colaborare cu Ministerul
Finanțelor.În 1993, zonele au inclus 412 municipalități reprezentând 15% din populația
Poloniei și 20% din populație procentul de șomeri și, recent, au fost adăugate alte
municipalități cu șomaj în creștere rapidă.
Măsurile utilizate în aceste domenii includ rate accelerate de amortizare a activelor fixe,
subvenții pentru infrastructură pentru bugetele locale, scutiri d e impozit pe venit pentru
întreprinderile private care desfășoară activități de formare profesională, scutirea firmelor de
impozitele pe venit și pe salariu timp de douăsprezece luni,
posibilitatea firmelor cu capital străin de a solicita scutirea de impoz it pe venit, precum și
subvenții de la Fondul de Lucru pentru forme active de combatere a șomajului.În pofida
faptului că cifra totală a șomajului a scăzut în 1995, disparitățile regionale au crescut, cu cele
mai mari cifre din mediul rural.
Politicile reg ionale de la începutul anilor 1990 au fost caracterizate de o activitate redusă
datorată priorității acordate politicii macroeconomice, responsabilității nstituționale neclare și
lipsă de coordonare între diferitele ministere guvernamentale și alte agenții și finanțare foarte
limitată.S -a bazat pe o abordare reactivă, fără a încerca să formuleze strategii de dezvoltare
regională pe termen mai lung.La sfârșitul anilor 1990, un impact important asupra formulării
unei noi politici regionale a venit din acordul de asociere cu Uniunea Europeană.

În ultimii ani ai secolului al XX -lea, politica regională și planificarea a jucat un rol
semnificativ în crearea coeziunii economice în UE, dar convergența la scară continentală a
fost, într -o oarecare măsură, compensată de inegalitățile mai mari în prosperitate între zonele
bogate și cele mai sărace ale fiecărui stat membru.UE a exercitat în mod vădit o mică
influență asupra eficacității multor sisteme de planificare utilizate la nivel național, regional
și local.
Deși m ajoritatea statelor membre transferau responsabilități de planificare din centru către
regiuni, devoluția era un proces lent și pe termen lung, iar atributele sale au variat
considerabil de la o țară la alta.
Cu toate acestea, la nivel european, un Comitet de Regiuni reprezentativ a fost format în
încercarea de a -și exprima preocupările regionale și de a influența procesul de luare a
deciziilor în Parlamentul European de la Strasbourg, în timp ce, într -un cadru superregional,
statele membre s -au angajat tre ptat în planificarea strategică dincolo de frontierele naționale.
În ultimii doi ani ai secolului, statele membre au abordat trei aspecte importante de
îngrijorare, fiecare dintre acestea, va avea un impact major asupra politicii regionale și
planificare d upă anul 2000.
În primul rând, reforma fondurilor structurale va însemna în mod inevitabil că vor fi mulți
perdanți, precum și câștigători în toate regiunile UE.
În al doilea rând, formarea Uniunii Monetare Europeane și adoptarea unei monede unice vor
exacerba inegalitățile regionale în ceea ce privește prosperitatea și, în final, extinderea UE va
spori necesitatea de deturnare a fondurilor din regiunile mai sărace ale Europei de Vest și de

Sud în zonele chiar mai sărace din Europa Centrală și de Est.

În timp ce responsabilitatea principală pentru îmbunătățirea economică și coeziunea socială
revine statelor membre, politicile structurale ale UE joacă totuși un rol tot mai important în
egalizarea veniturilor și crearea de locuri de muncă în ultimii ani.
Direcția Generală pentru politica regională a Comisiei Europene, a propus o politică
concepută în principiu pentru a permite tuturor regiunilor să participe și să se integreze în
mod egal. Originea acestei politici regionale cuprinzătoare a UE datează din 1975 , odată cu
crearea Fondului european de dezvoltare regională.
A fost prima politică care a legat Comunitatea Economică Europeană, precum și autoritățile
regionale și locale – ocolind statele membre. Regatul Unit a jucat un rol esențial în formularea
sferei de aplicare a politicii regionale a FEDR, ca răspuns la moștenirea sa de a realiza și de a
pune în aplicare o politică regională existentă în cadrul frontierelor sale naționale, precum și
nevoia continuă de dezvoltare regională.
Politica regională a Uniun ii Europene a păstrat întotdeauna un accent puternic pe dezvoltarea
regiunii, facilitând convergența în regiunile care se confruntă cu declin industrial și abordând
problemele socio -economice problematice precum șomajul în rândul tinerilor și șomajul pe
termen lung.
Într-adevăr, obiectivele de dezvoltare economică au avut un impact pozitiv asupra
convergenței economice a regiunilor prin îmbunătățirea infrastructurilor, a competențelor, a
capacității de angajare a cetățenilor și prin construirea și consolida rea unui mediu de afaceri
pozitiv.
Cu toate acestea, o componentă a politicii de coeziune a Uniunii Europene poate remedia
variația angajamentului regiunilor. Au fost create rețele regionale europene care să contribuie
la asigurarea accesului la politica regională a UE și la resursele neces are tuturor
regiunilor.R ețelele joacă un rol complementar în mobilizarea regiunilor pentru a participa la
afacerile europene prin conectarea orașelor și regiunilor și prin organizarea intereselor și
obiectivelor acestora, indiferent de puterea sau de slăbi ciunea nivelului european de
angajament al guvernelor lor regionale și / sau naționale.
Ceea ce a devenit foarte evident este că există o lipsă inexplicabilă de cercetarea privind
politicile și programele europene ale regiunilor, domeniul de aplicare și im plicarea lor la
nivel european și obiectivele acestora.
După analizarea diferitelor opinii privind natura politicii regionale a UE și a realizărilor
acesteia, se poate concluziona că ele se bazează pe fapte reale.
Este foarte dificil să se calculeze impact ul real al politicii regionale a UE și să se izoleze de
alte surse de creștere și convergență economică sau, în cazul țărilor din Europa Centrală și de
Est, din procesul schimbărilor politice și sociale (democratizarea, etc). Existența acestei
politici la nivelul instituțiilor comune, la nivel supranațional, este justificată de faptul că
diferențele la nivelul dezvoltării regiunilor Uniunii Europene trebuie corectate prin eforturi
comune.
Cu toate acestea, motivele existenței politicii regionale depășesc no țiunea de solidaritate.

Legăturile economice și concurența necesită ajustări regionale grave.
Deoarece unele regiuni se adaptează mai bine, apar diferențe în ceea ce privește veniturile,
producția și rata șomajului.