Po Cu 2014 2020 [626129]

EN ENOPERATIONAL PROGRAMME UNDER THE
'INVESTMENT FOR GROWTH AND JOBS' GOAL
CCI 2014RO05M9OP001
Title Program Operational Capital Uman
Version 1.4
First year 2014
Last year 2020
Eligible from 01-Jan-2014
Eligible until 31-Dec-2023
EC decision number
EC decision date
MS amending decision
number
MS amending decision
date
MS amending decision
entry into force date
NUTS regions covered by the operational programme

EN 1 EN1. STRATEGY FOR THE OPERATIONAL PROGRAMME'S CONTRIBUTION TO THE UNION STRATEGY FOR SMART, SUSTAINABLE AND INCLUSIVE
GROWTH AND THE ACHIEVEMENT OF ECONOMIC, SOCIAL AND
TERRITORIAL COHESION
1.1 Strategy for the operational programme's contribution to the Union strategy for
smart, sustainable and inclusive growth and to the achievement of economic, social
and territorial cohesion
1.1.1 Description of the programme’s strategy for contributing to the delivery of the
Union strategy for smart, sustainable and inclusive growth and for achieving economic,
social and territorial cohesion.
POCU stabilește prioritățile de investiții, obiectivele și acțiunile asumate de către
România în domeniul resurselor umane, continuând investițiile realizate prin FSE
în perioada 2007-2013 și contribuind la atingerea obiectivului general al AP 2014-
2020, acela de a reduce disparitățile de dezvoltare economică și socială dintre România și SM ale UE[1].
Având la bază nevoile și provocările, precum și prioritățile propuse pentru finanțare la
nivelul AP 2014-2020, în conformitate cu prevederile CSC și cu Documentul de Poziție al serviciilor CE, POCU este elaborat în strânsă corelare cu documentele strategice
relevante la nivel european și național.
Strategia POCU urmărește integrarea nevoilor de dezvoltare a resurselor umane în
ansamblul programelor și politicilor publice ale României, ca SM al UE și are în
vedere valorizarea capitalului uman, ca resursă pentru o dezvoltare sustenabilă în
viitor.
Cu intervenții integrate planificate în domeniul ocupării forței de muncă, al incluziunii
sociale și educației, POCU va funcționa ca un mijloc de stimulare a creșterii economice
și a coeziunii și va susține atingerea obiectivelor stabilite în cadrul altor provocări de
dezvoltare – competitivitate, infrastructură, administrare și guvernanță – contribuind astfel
la îndeplinirea obiectivelor asumate de România în contextul Strategiei Europa 2020.
Ocuparea forței de muncă
Valorificarea potențialului forței de muncă, crearea condițiilor pentru creșterea gradului
de participare pe piața muncii și accesul la locuri de muncă de calitate sunt prioritare
pentru atingerea obiectivelor de competitivitate economică, sustenabilitate și incluziune.
Pe fondul condițiilor dificile generate de criza economică la care se adaugă progresul
tehnologic și, nu în ultimul rând, îmbătrânirea populației, economia românească se
confruntă cu probleme serioase în domeniul utilizării forței de muncă, cu o serie de
distorsiuni pe piața muncii, care se traduc prin coexistența unui deficit de forță de muncă,
în anumite ramuri economice sau zone geografice, cu slaba utilizare a acesteia pe
ansamblu. În ceea ce privește caracterul teritorial, în anul 2011, în regiunea NE s-a

EN 2 ENînregistrat cea mai mare medie anuală a locurilor vacante (0,92%), urmată de regiunea V
(0,82%). Valorile cele mai scăzute ale acestui indicator s-au înregistrat în regiunile SE
(0,34%) și SVOltenia (0,43%). Cea mai mare cerere de forță de muncă exprimată prin
numărul mediu anual al locurilor de muncă vacante a fost înregistrată în BI (6200 de
locuri vacante), reprezentând aproape 24% din numărul total al locurilor de muncă
vacante la nivel național.
Una dintre cele mai importante distorsiuni de pe piața forței de muncă provine din cota
disproporționat de mare a agriculturii în raport cu standardele europene. Cu toate că
ponderea populației ocupate în agricultură a înregistrat o tendință de reducere, aceasta este încă departe de un nivel care reflectă o îmbunătățire în organizarea sectorului
agricol, în conformitate cu principiile unei agriculturi moderne și competitive în Europa.
Efectele crizei financiare și economice s-au manifestat prin reducerea numărului de
locuri de muncă și, implicit, prin creșterea șomajului, prin limitarea și încetinirea creării
de locuri de muncă, cu consecințe directe în blocarea intrării tinerilor pe piața muncii și
ieșirea de pe piața muncii a persoanelor cu o poziție vulnerabilă (persoane angajate cu
contracte temporare, vârstnici, persoane cu nivel scăzut de educație, persoane cu
dizabilități etc.).[2]
Rata mare de inactivitate (35,4% în 2013, cu 7,5% mai mult decât în UE27) este o
trăsătură a structurii economice actuale, îngrijorătoare fiind creșterea trecerii în
inactivitate pentru grupele de vârstă 25-34 ani (de la 14,19% în 1996 la 21,63% în
2013[3]) și 35-49 ani (de la 12,77% în 1996 la 17,24% în 2013). Pe de altă parte,
aproximativ 80% din populația aflată în această situație este dispusă să înceapă lucrul,
dacă ar avea o ofertă de angajare[4].
Rata scăzută de ocupare la nivel național (63,9% în 2013, comparativ cu 68,4% pentru
UE27) reflectă atât deficitul de oportunități de angajare, cât și nivelul ridicat al
economiei informale (aprox. 28,4% din PIB în 2013).
În trimestrul IV al anului 2013, populația activă a României era de 9,9 mil persoane, din
care populația ocupată era de 9,1 mil. Dintre acestea, 6,2 mil. reprezintă salariați, în timp
ce restul desfășoară fie o activitate independentă, fie o activitate neremunerată în cadrul
familiei, ceea ce indică un deficit major al cererii de forță de muncă la nivelul întregii
economii.[5]
O provocare importantă în acest sens o reprezintă și distribuția inegală a ocupării forței
de muncă, cu disparități însemnate între regiuni (70,9% NE vs. 57,5% în regiunile
Centru și SE, în 2013). În ciuda unei evoluții pozitive a ocupării în unele regiuni, ratele
de inactivitate rămân ridicate în zonele mai puțin dezvoltate.
Analiza în timp a datelor privind evoluția ocupării în perioada 2008-2011 evidențiază atât
regiuni în care s-au înregistrat creșteri ale ocupării (NE, NV), indicând o activitate
economică în dezvoltare, cât și regiuni (SMuntenia) în care s-a înregistrat o evoluție
negativă, indicând existența unor probleme structurale, ce necesită măsuri specifice.
Pe fondul unei cereri deficitare, mobilitatea forței de muncă intra- și inter-regional
rămâne redusă, adâncind dezechilibrele sistemice. În 2011, 324600 de oameni și-au
schimbat domiciliul. În perioada 2008-2010, rata de migrare (la 1000 persoane), s-a

EN 3 ENmodificat după cum urmează: de la rural la urban: a crescut 18,1 la 21,4; de la urban la
zonele urbane: a crescut 6,7 la 8,2; de la rural în zonele rurale: a crescut 8,1 la 9,3; de la
urban la rural: a crescut 12,9 la 13,8 (România în cifre 2012 – INS).
Pe niveluri de educație, tendința de scădere a populației ocupate în vârstă de muncă (15 –
64 ani) se manifestă pentru populația cu studii medii (ISCED 3–4) și pentru populația cu
nivel de pregătire scăzut (ISCED 0–2), pentru populația cu studii superioare (ISCED 5–
6) înregistrându-se o evoluție pozitivă a ocupării.
La nivelul AP 2014-2020 și în SNOFM au fost evidențiate următoarele aspecte
problematice care contribuie la menținerea unui nivel scăzut de ocupare a forței de
muncă în ansamblu și care vor fi vizate direct de POCU:
1. Rata scăzută de ocupare în rândul tinerilor
În 2013, rata de ocupare a forței de muncă în rândul tinerilor din România (15-24 ani) a
fost cu 8,9% mai mică decât media UE (23,5%, față de 32,4% în UE27[6]), în timp ce
pentru femeile tinere diferența a fost chiar mai mare (19,6% în România, față de 30,5%
în UE27). Mai mult, în timpul crizei economice, situația de pe piața forței de muncă s-a
deteriorat pentru tineri și a condus la o creștere a ratei șomajului cu 5% între 2008 și
2013, ajungând la 23,6%.
Un factor îngrijorător este reprezentat de creșterea la nivelul întregii țări a numărului de
tineri (15–24 ani) NEETs, fapt care indică dificultăți în asigurarea unei tranziții adecvate
de la sistemul de educație la piața muncii. În timp ce în anul 2007, 13,3% (bărbați:
11,6%; femei: 15,1%) din persoanele cu vârsta 15„24 de ani aparțineau grupului NEETs,
ponderea acestor persoane a crescut la 17,2% în 2013 (față de 12,9% în UE). Importante
disparități se înregistrează în funcție de gen, fenomenul fiind mai acut în rândul femeilor
tinere (18,9% față de 13,2% în UE27).
Având în vedere că în România, potrivit datelor furnizate de INS, în 2013 s-a estimat că
numărul tinerilor neidentificați NEETs a fost de 441000 de, este imposibil de realizat o
descriere a grupurilor țintă. Analiza statistică a SPO a arătat că aprox. 70% dintre tinerii
care sunt înregistrați sunt absolvenți de liceu, 20% sunt absolvenți de învățământ
superior, mai puțin de 5% sunt persoane cu dizabilități și sub 1% aparțin minorității
Roma (cei mai mulți dintre ei au fost identificați prin intermediul programelor
implementate de SPO ex. Caravana privind ocuparea forței de muncă, campanii de
conștientizare organizate în parteneriat cu autoritățile publice locale).
Conform PIGT 2014-2015, situația tinerilor romi pe piața muncii este influențată de o
serie de factori, nivelul scăzut de educație fiind esențial, aproape 90% din șomerii romi
neînregistrați având un nivel scăzut de educație (8 clase sau mai puțin).
Diferențe importante privind ocuparea tinerilor pot fi observate la nivel regional, trei
regiuni având rate ale șomajului de peste 25% (Centru, SE și SMuntenia), ceea ce le face
eligibile pentru „Inițiativa Locuri de muncă pentru tineri”
Aceste probleme sunt cauzate atât de contextul economic general dar și de legătura slabă
a sistemului de educație cu cererea reală de competențe, lipsa de experiență în muncă,
fapt care duce la rate reduse de inserție a absolvenților pe piața muncii. Accentuarea

EN 4 ENfenomenului de PTS contribuie la intensificarea acestei tendințe de-a lungul timpului. O
altă cauză pentru rata de ocupare scăzută în rândul tinerilor, evidențiată în rapoartele CE,
este cultura antreprenorială redusă, fapt care generează o densitate scăzută a IMM-urilor,
cu mult sub media europeană (înregistrând „zone albe" în special în mediul rural).
O atenție deosebită trebuie acordată derulării de activități pentru identificarea tinerilor
NEETs inactivi, cu accent pe aceia cu nivel scăzut de competențe și care au dificultăți în
a se integra social, precum și pentru transmiterea datelor relevante ale acestora la SPO în
vederea înregistrării. De asemenea, vor fi furnizate informații relevante vis-a-vis de
posibilitatea de a beneficia de sprijin pentru găsirea unui loc de muncă de calitate/
posibilitatea deschiderii unei afaceri pe cont-propriu sau de urmare a unui program de
formare, precum și de oportunitățile de reîntoarcere în sistemul de educație (măsurile de
tip a doua șansă – AP 6 -PI 8ii).
2. Densitate redusă a afacerilor și oportunități limitate de ocupare
România înregistrează a 2a cea mai redusă densitate a afacerilor din UE27, cu disparități
teritoriale semnificative (3 regiuni înregistrează un nivel al densității afacerilor de 62-70% din media națională, în timp ce în regiunea BI se înregistrează o valoare de 2,5 ori
mai mare decât media națională)[7]. Mai mult, în contextul crizei economice s-a
înregistrat o reducere a numărului de afaceri cu 13,1% în perioada 2007-2011.
3. Gradul ridicat de ocupare în agricultură și lipsa oportunităților în mediul rural
Evoluția ocupării și distribuția locurilor de muncă sunt strâns legate de modelul activității
economice sectoriale, orientat către activitățile cu valoare adăugată redusă și caracterizat
de o dependență ridicată față de agricultură, aceasta rămânând o activitate extinsă la
nivelul tuturor regiunilor (cu 30,5% din forța de muncă ocupată în agricultură în 2012,
comparativ cu doar 5,2% la nivelul UE27). Astfel, în anul 2011: existau 15.152 IMM-uri
în sectorul agricultură, vânătoare și pescuit, totalizând 3,4% din totalul IMM-urilor;
86,6% dintre acestea erau microîntreprinderi organizate în cea mai mare parte fără
personalitate juridică-ca persoane autorizate (PFA), întreprinderi familiale, întreprinderi
individuale. Analiza exploatațiilor agricole-în 2010 cele de până în 5 hectare au
reprezentat 93% din totalul acestora-evidențiază faptul că acestea acoperă doar 29,7% din
suprafața agricolă utilizată, fapt care indică amploarea și persistența fenomenelor de
agricultură de subzistență și semi-subzistență.
4. Disparități importante legate de accesul și participarea pe piața muncii a
anumitor categorii dezavantajate
Dat fiind deficitul general de locuri de muncă, grupurile ce se confruntă cu dezavantaje și
sunt supuse unui decalaj în raport cu restul populației în privința oportunităților de a găsi
un loc de muncă sunt șomerii și persoanele inactive, cu precădere șomerii de lungă
durată, persoanele cu nivel redus de educație, lucrătorii vârstnici, persoanele aparținând
minorității rome, persoanele cu dizabilități, precum și persoanele din mediul rural cu
accent pe cei din agricultura de subzistență și semisubzistență.
În perioada 2008-2013 a existat o tendința de creștere a șomajului de lungă durată atât în
România, cât și în UE27. Chiar dacă în România rata șomajului de lungă durată rămâne
scăzută în raport cu media UE27 (3,4% comparativ cu 5,1%), aceasta reflectă mai

EN 5 ENdegrabă perioada limitată de acordare a ajutorului de șomaj și tendința de a migra în
inactivitate a celor care au primit acest ajutor.
Persoanele cu nivel redus de educație – Conform Anuarului Statistic 2012, rata de
activitate a persoanelor cu nivel de educație superior a fost de 86,6%, cu 18,8% mai mare
decât a celor cu nivel de educație mediu și cu 42,3% mai mare decât a celor cu nivel de
educație scăzut. Rata de ocupare a înregistrat un trend similar: 82,1% pentru persoanele
cu nivel de educație superior față de 62,3% pentru cele cu nivel mediu și 40,5% pentru
cele cu nivel de educație scăzut. Potrivit datelor comunicate de INS, în urma
recensământului populației din 2011, structura populației stabile în vârstă de 10 ani și
peste după nivelul educațional se prezintă astfel: 14,4% cu nivel de educație superior,
41,4% cu nivel mediu și 47,2% cu nivel scăzut.
Rata de ocupare a lucrătorilor vârstnici (55-64 de ani) a fost de doar 41,5% în 2013, cu
8,8% mai mică decât în UE27 și mult mai scăzută decât media națională pentru categoria
de vârstă 20-64 de ani (63,9%). Cu diferențe teritoriale importante (cele mai mici rate se
înregistrează pentru regiunile BI și Centru), nivelul scăzut al ocupării forței de muncă în
rândul lucrătorilor în vârstă ridică probleme importante, mai ales în contextul de
îmbătrânire a populației.
În 2013, rata de ocupare a forței de muncă în rândul romilor a fost de doar 46,2%[8].
Doar unul din zece romi a avut un loc de muncă stabil în ultimii doi ani. Majoritatea
romilor au ocupații necalificate. Pe de altă parte, această categorie de populație exercită o
presiune semnificativ mai mare asupra sistemului de protecție socială comparativ cu
restul populației, având în vedere că șomajul înregistrat în rândul populației de etnie
romă este de 3 ori mai mare decât în rândul populației majoritare non-roma[9].
În mod similar, doar 12,7% din totalul raportat al persoanelor cu dizabilități (1,4
milioane), erau angajate în iunie 2013. 56% dintre acestea au raportat că nu au lucrat
niciodată. Această situație este agravată de nivelul scăzut de educație și informare al
acestor persoane, rata acestora de participare la procesul de învățare pe tot parcursul vieții
fiind cu mult sub media populației generale.
În vreme ce în agricultură este ocupată aproape o treime din forța de muncă, la sfârșitul
anului 2012, ponderea sa în numărul total al salariaților era de doar 2,2%. Aceasta este
consecința faptului că în agricultură structura populației ocupate după statutul profesional
este complet diferită de aceea a celorlalte ramuri ale economiei naționale. Într-adevăr, se
poate spune că populația ocupată în agricultură este îmbătrânită, ponderea
persoanelor în vârstă de peste 54 de ani în populația ocupată fiind de 33,6%, în anul
2010. În același timp însă, o proporție de 27,9% era constituită din forță de muncă
tânără, sub 35 de ani, care, după cum se cunoaște, are un nivel scăzut de educație și
calificare, deci slabe posibilități de adaptare la cerințele pieței, nu poate spera în viitor la
migrația spre alte activități, fiind practic captivă.
5. Neconcordanță între cererea și oferta de competențe și expertiză
Conform SNOFM, România se confruntă cu un nivel educațional al forței de muncă (15
ani și peste) scăzut în comparație cu media UE27; nivel scăzut al utilizării TIC și
utilizarea lor limitată în economie; participarea redusă la programe de ÎPV; insuficiența
fondurilor și a măsurilor de stimulare fiscală, adresate atât angajatorilor cât și angajaților

EN 6 ENîn domeniul FPC; neadecvarea calificărilor, un sistem de previzionare insuficientă a
competențelor.
Complementar, se remarcă disponibilitatea redusă a companiilor de a investi în
dezvoltarea competențelor angajaților (care se situează în prezent sub nivelul UE27,40%
vs. 60% în 2012)[10).Toate regiunile se confruntă cu un deficit în ceea ce privește
personalul calificat și nu doar pentru sectoarele pentru care se înregistrează creșteri ale
ocupării. Analiza la nivelul diverselor grupe de ocupații relevă faptul că cele mai mari
dificultăți de recrutare au fost înregistrate pentru ocupațiile care necesitau calificări din
domeniul formării profesionale[11]. În 2011, cea mai mare cerere de forță de muncă,
exprimată de angajatori prin intermediul ratei medii anuale de posturi vacante, s-a
înregistrat pentru ocupațiile operatorii de mașini și utilaje; asamblori de mașini și
echipamente – grupa majoră 8 (0,90%) și muncitori necalificați – grupa majoră 9 (0,85%)
(din COR). Aproape 22% din totalul locurilor de muncă vacante s-au înregistrat pentru
specialiștii din diverse domenii – grupa majoră 2 (5700 posturi vacante) (INS, 26 martie
2012)
Analiza pieței muncii din România, a relevat trei mari categorii de ocupații: dominante,
cele care și-au schimbat semnificativ conținutul și ocupațiile de străpungere. Indiferent
de tipologia lor, majoritatea ocupațiilor au înregistrat schimbări în conținutul muncii,
principalii factori generatori ai modificărilor în conținutul activităților fiind adaptarea la
nevoile clienților, creșterea competiției și retehnologizările. Dezvoltarea și extinderea
sectorului privat, necesitatea acestuia de a-și stabiliza anumite segmente de piață au
determinat dezvoltarea unor politici „orientate către beneficiar/client” la nivelul firmelor
și, deci, creșterea rolului unor factori precum „adaptarea la nevoile clienților” și
„creșterea competiției în domeniu”. Retehnologizările au jucat un rol foarte important în
modelarea sau redefinirea conținutului ocupațiilor „dominante”, precum și a celor care
„și-au modificat semnificativ conținutul”.
Totodată, ucenicia, s-a dovedit, până în 2013, mai puțin atractivă pentru companiile din
România, atât din cauza cadrului normativ inadecvat, a fondurilor insuficiente, cât și a
lipsei măsurilor de încurajare a acestor practici.
6. Capacitate limitată a SPO de a oferi servicii de calitate, adaptate nevoilor pieței
muncii, accesibile tuturor
Furnizarea de servicii de calitate, flexibile și adaptate pentru piața muncii este esențială
pentru a implementa cu succes măsurile planificate în domeniul ocupării forței de muncă.
În contextul reducerii cu 40% a personalului în perioada 2008-2010, dar și reducerii
investițiilor și sumelor alocate pentru măsurile active de ocupare (de la 0,16% din PIB în
2003 la 0,02% în 2011) SPO se confruntă cu probleme importante de capacitate. Această
situație a afectat oficiile teritoriale, care au fost reduse de la 167 la 158 (2009-2013),
ajungându-se la situația de a acoperi zone mari în care mobilitatea beneficiarilor este
redusă și de a avea costuri ridicate. La nivel teritorial, fiecare angajat care este în contact
direct cu beneficiarii și alți șomeri trebuie să furnizeze servicii de ocupare pentru un
număr mediu de 825 pers/ an. Aceasta implică o investiție corespunzătoare în creșterea
capacității SPO pentru a asigura măsuri eficace de ocupare. Este nevoie de o abordare
strategică pentru a corela mai bine serviciile SPO cu nevoile clienților. Consolidarea
capacității administrative a SPO și asigurarea unui nivel adecvat de resurse pentru măsuri
active sunt esențiale pentru creșterea calității, eficacității și pentru oferirea de servicii

EN 7 ENpersonalizate. Acest serviciu trebuie consolidat prin diversificarea serviciilor și integrarea
lor într-o ofertă coerentă pentru solicitanții de locuri de muncă și angajatori, precum și
prin introducerea unui sistem transparent de management al performantei. Furnizarea de
măsuri active pe piața forței de muncă ar trebui să fie mai flexibilă și diversificată și să se
asigure trecerea la o ofertă integrată care satisface nevoile de pe piața muncii. În vederea
creșterii capacității SPO de a furniza servicii eficiente, eficace, personalizate, pentru a
depăși lipsa de personal, va fi esențială încheierea de parteneriate cu furnizorii privați de
ocupare și cu ONG-urile active în domeniul de activare.
Abordarea strategică propusă pentru a răspunde nevoilor de dezvoltare identificate
Creșterea ratei de ocupare în rândul tinerilor NEETs
Pentru a îmbunătăți situația tinerilor NEETs și a facilita tranziția către piața muncii, la
nivel național se va acționa pe trei paliere – educație, formare, ocupare. Dintre
provocările identificate în documentele strategice naționale privind situația tinerilor NEETs pe piața muncii, POCU se va concentra astfel:
Măsuri dedicate tinerilor NEETs la nivelul celor trei regiuni eligibile pentru ILMT,
care implică pachete personalizate din următoarele acțiuni:
1.furnizarea de măsuri active de ocupare care constau în servicii personalizate de
informare, consiliere și orientare, sprijin în găsirea unui loc de muncă/ plasare pe
piața muncii etc., în funcție de abilitățile de bază ale persoanelor vizate.
2.îmbunătățirea nivelului de calificare a tinerilor prin participarea la programe de
formare personalizată/ de ucenicie / stagii
3.facilitarea participării pe piața muncii prin încurajarea angajatorilor pentru a crea
noi locuri de muncă, prin evaluarea și certificarea competențelor obținute în
context formal, non-formal sau informal, prin sprijin în găsirea unui loc de muncă
4.încurajarea antreprenoriatului și a ocupării pe cont propriu, atât prin oferirea de
sprijin financiar, cât și prin furnizarea de servicii de consiliere și formare pentru
crearea de întreprinderi, precum și programe de tutorat/ mentorat pentru creșterea
și consolidarea afacerilor
5.îmbunătățirea mobilității forței de muncă
Vor fi aplicate măsuri similare pentru tinerii NEETs și în celelalte cinci regiuni care
nu sunt eligibile în cadrul ILMT.
Măsurile care vizează creșterea ratei de ocupare, cât și participarea la programe de
formare a tinerilor NEETs vor fi completate cu măsurile de reîntoarcere în sistemul de
educație prin furnizarea de măsuri de tip educație de a doua șansă (cu accent pe cele care
au o componentă de FPC – detaliate în cadrul AP 6 – PI 8ii).De asemenea, o atenție
deosebită va fi acordată identificării tinerilor NEETs în vederea înregistrării la SPO, ca
măsură obligatorie pentru a putea beneficia de măsurile integrate de sprijin.
Îmbunătățirea participării pe piața muncii a:
șomerilor și a persoanelor inactive, cu accent pe șomerii de lungă durată,
lucrătorii în vârstă (55-64 de ani), cele cu dizabilități, persoanele cu nivel scăzut
de educație

EN 8 ENpersoanelor aparținând minorității Roma
persoanelor din mediul rural, cu accent pe cele din agricultura de subzistență și
semisubzistență
Pentru a contribui la creșterea ratei de ocupare a grupurilor mai sus menționate, sunt
vizate pachete integrate de măsuri personalizate în funcție de nevoile persoanelor care
beneficiază de sprijin.
Încurajarea antreprenoriatului și înființării de noi întreprinderi
Măsurile prevăzute au în vedere creșterea ocupării prin încurajarea antreprenoriatului și
înființării de întreprinderi, cu accent pe cele cu profil non-agricol din mediul urban
Se are în vedere acordarea de sprijin financiar persoanelor fizice pentru deschiderea unei
afaceri , precum și acordarea de sprijin financiar IMM-urilor deja înființate (cu un istoric
de funcționare până la un an) pentru a crea noi locuri de muncă. Sprijinul financiar va fi
însoțit de acordarea de servicii de consiliere/ consultanță, formare profesională
antreprenorială și alte forme de sprijin pentru dezvoltarea afacerii înființate.
Creșterea adaptabilității întreprinderilor în sectoarele prioritare identificate în SNC și
SNCDI
POCU va sprijini adaptarea întreprinderilor la schimbările pieței muncii prin intervenții
care vizează îmbunătățirea managementului acestora prin promovarea unor forme
inovatoare de organizare a muncii, a sănătății și securității la locul de muncă, coaching
pentru managementul firmelor
Totodată, sunt susținute acțiunile de planificare strategică în vederea anticipării
schimbărilor, precum și mecanismele de planificare prospectivă a necesarului de resurse
umane și a competențelor necesare
Vor fi sprijinite măsurile care vizează creșterea șanselor de reintegrare pe piața muncii a
lucrătorilor care urmează să fie disponibilizați/ concediați prin furnizarea de măsuri de
outplacement, precum și schimburile de bune practici și programele comune de schimb
de experiență pentru angajați ai mai multor întreprinderi din același sector
Susținerea implicării angajatorilor în dezvoltarea competențelor angajaților
POCU va sprijini acțiuni care vizează încurajarea participării angajatorilor la dezvoltarea
forței de muncă prin investiții în dezvoltarea competențelor angajaților.
Se vor avea în vedere măsuri care vizează îmbunătățirea nivelului de competențe în
sectoarele economice cu potențial competitiv identificate conform SNC – industria
auto și componente, TIC, procesarea alimentelor și a băuturilor, sănătate și produse
farmaceutice, turism și eco-turism, textile/pielărie, lemn și mobilă, industrii creative,
energie și management de mediu, bioeconomie (agricultura, silvicultură, pescuit și
acvacultură) biofarmaceutică și biotehnologii și domeniile de specializare inteligentă
conform SNCDI – bioeconomia, technologia informațiilor și a comunicațiilor, spațiu și
securitate, energie, mediu și schimbări climatice, eco-nano-tehnologii și materiale
avansate și sănătate ale angajaților

EN 9 ENIntervențiile privind orientarea și calificarea forței de muncă vor ține cont de potențialul
și avantajele competitive identificate la nivel regional, inclusiv în contextul clusterelor
create la nivelul diferitelor sectoare/ regiuni.
Măsurile susținute vor fi adresate întreprinderilor, fiind încadrate sub incidența schemelor
de ajutor de stat.
Consolidarea capacității SPO de a oferi servicii de calitate, adaptate nevoilor pieței
muncii și accesibile tuturor
Intervențiile planificate vor avea în vedere întărirea capacității SPO de a oferi servicii
adaptate nevoilor pieței muncii, prin consolidarea capacității de analiză și previziune,
precum și de furnizare a măsurilor active de o manieră personalizată, precum și a
măsurilor de preconcediere. Acțiunile vor avea în vedere atât dezvoltarea și îmbunătățirea
procedurilor de lucru, precum și dezvoltarea componentei de resurse umane la nivelul
instituțiilor vizate.
Va fi sprijinită consolidarea capacității în vederea furnizării de servicii de calitate
angajatorilor și pentru crearea și dezvoltarea unor mecanisme eficiente de monitorizare și
evaluare a intervențiilor derulate, inclusiv prin crearea unei baze de date integrate privind
tinerii NEETs.
Acțiuni de colaborare/ dezvoltarea de platforme comune / crearea și consolidarea de parteneriate cu patronatele, sindicatele, angajatori privați, întreprinderi sociale de inserție,
furnizori de servicii de ocupare și formare profesională, agenții pentru muncă temporară
etc., pentru a crește ocuparea forței de muncă, precum și oportunitățile profesionale și
legăturile cu piața muncii, cu accent pe persoanele cu nivel redus de educație și
persoanele aparținând grupurilor vulnerabile
Integrarea de soluții moderne TIC în furnizarea serviciilor este esențială.
Incluziunea socială, reducerea sărăciei și combaterea oricăror forme de discriminare
Incluziunea socială și combaterea sărăciei sunt parte integrantă a politicilor UE care
urmăresc promovarea unei dezvoltări echilibrate și coeziunea socială la nivelul întregului
teritoriu european.
Principalele provocări în domeniul incluziunii sociale vizate prin intervențiile POCU
sunt :
Nivel ridicat al sărăciei și excluziunii sociale
Cu 41,7% din populație expusă riscului de sărăcie și de excluziune socială în 2012,
România este pe locul 2 în UE27 din punct de vedere al ratei AROPE. Conform
obiectivelor stabilite în baza PNR și în conformitate cu obiectivele Strategiei Europa
2020, România își propune să reducă populația AROPE cu 580.000 până în 2020, față de
2008. Pentru atingerea acestui obiectiv este necesar un răspuns integrat.

EN 10 ENUna dintre principalele cauze ale sărăciei este determinată de lipsa unui loc de muncă, iar
în anumite cazuri, sărăcia poate interveni și în cazul persoanelor ocupate, atunci când
veniturile obținute nu acoperă nevoile de bază.
Pentru categoriile active, riscul de sărăcie este strâns legat de nivelul de educație. Potrivit
Eurostat în 2012, riscul de sărăcie relativă pentru persoanele ISCED 0-2 este de
aproximativ 3 ori mai mare decât pentru persoanele cu studii medii (45,4%, față de
16,6% la nivelul anului 2012[12]).
Risc crescut de sărăcie și excluziune socială pentru anumite grupuri vulnerabile
Mai mult de jumătate dintre copiii români se află în risc de sărăcie sau excluziune
socială (52,2% în 2012), cel mai ridicat nivel din UE27 cu excepția Bulgariei. Riscul
sărăciei și excluziunii sociale este mai mare în gospodăriile cu mulți copii (72,5% în
cazul gospodăriilor cu 2 adulți și 3 sau mai mulți copii) și în cele monoparentale
(60,7%).
Integrarea socială a copiilor și tinerilor proveniți din sistemul instituționalizat de protecție
a copilului reprezintă o provocare importantă. În noiembrie 2011, erau înregistrați 1.432
de tineri 16-18 ani și 1.541 de tineri peste 18 ani care urmau să părăsească sau părăsiseră
deja centrele de plasament și cu risc mare de excluziune socială. La finele anului 2011,
erau înregistrați 83.658 de copiii ai căror părinți erau plecați la muncă în străinătate.
Șomerii și persoanele cu venituri foarte scăzute . În 2012, rata persoanelor care locuiau
în gospodării cu o intensitate a ocupării foarte redusă era de 7,4% din populația cu vârste
cuprinse între 0-59 ani. Numărul persoanelor care locuiesc în stradă, este de 5.236, al
celor fără locuință ridicându-se la 41.085 în 2011 (MMFPSPV, Peer review on homelessness), iar conform surselor ONG numărul este de 12.000 – 15.000 persoane fără
adăpost, din care aproximativ 5000 în București.
Persoanele vârstnice. Numărul celor peste 65 de ani care locuiesc singuri reprezenta
4,2% din totalul populației, reprezentând un grup vulnerabil din cauza accesului redus la
servicii sociale și de sănătate. Având în vedere numărul în creștere al populației peste 65
de ani, sunt necesare măsuri specifice pentru a răspunde nevoilor acestora de acces la
servicii sociale și de sănătate de calitate.
Populația de etnie romă. Conform datelor de la recensământul din 2011, doar aprox.
619.000 persoane s-au declarat a fi de etnie romă (3,2% din populație). În 2011, 90%
dintre familiile de romi trăiau în condiții de sărăcie severă. Starea de sărăcie este însoțită
de condiții de trai inadecvate și acces limitat la utilități și servicii de bază. Doi din zece
copii de etnie romă nu frecventează nicio școală și se menține o rată ridicată de abandon
școlar timpuriu (Duminică și Ivasiuc 2013). Totodată, pentru populația de etnie romă se
înregistrează o rată de ocupare de doar 46,2% în 2013 (pentru persoanele de peste 16
ani), fiind necesare măsuri adecvate nevoilor specifice ale acestora
În 2013, procentul persoanelor cu dizabilități din România era de 3,71% din totalul
populației, din care cca. 91% adulți. Accesul pe piața muncii al persoanelor cu dizabilități
este limitat, nefiind disponibil un sprijin adecvat pentru antreprenoriat sau facilități speciale de adaptare la locul de muncă. Aceștia se confruntă cu acces limitat la servicii

EN 11 ENsociale și de sănătate, insuficient adaptate nevoilor lor specifice sau posibilităților
financiare.
Persoanele care suferă de dependențe, victimele violenței în familie, victimele
traficului de ființe umane și persoanele private de libertate sau eliberate
condiționat.
România se confruntă cu probleme în creștere privind consumul de droguri. Statisticile
pentru perioada 2004-2011 indică un număr de 82000 de astfel de cazuri (și 800 de
decese). În anul 2013, numărul total al victimelor violenței în familie, beneficiare ale
serviciilor sociale, a fost de 15358 persoane, din care: 1993 – victime adulte de sex
feminin; 249 – victime adulte de sex masculin; 13160 – victime minore. Numărul
victimelor traficului de persoane înregistrează o creștere semnificativă în perioada de
criză economică. În ceea ce privește persoanele private de libertate în urma săvârșirii
unor fapte penale, numărul acestora este în creștere, ridicându-se la 31817 în 2012.
Posibilitățile de reabilitare și resursele financiare alocate în acest sens sunt limitate,
aceasta atrăgând după sine perpetuarea unei stări de excluziune socială pentru aceste
persoane[13].
Caracter profund localizat al sărăciei
Sărăcia în România are și un caracter profund localizat spațial, atât la nivel regional, cât
și intra-regional. Astfel, incidența acesteia este semnificativ mai mare în regiunile NE,
SV Oltenia și SE (în aceste regiuni, rata sărăciei relative[14] după transferurile sociale în
anul 2011 a fost de 2 ori mai mare decât media națională de 22,2%).
În plus, proporții mai mari ale persoanelor expuse riscului de sărăcie și excluziune
socială locuiesc în zonele rurale și în orașele mici. Sărăcia este asociată cu lipsa de
modernizare și cu o economie preponderent agricolă.
Zonele urbane concentrează așa-numitele zone de sărăcie, în contextul unei infrastructuri
și al unor servicii slab dezvoltate. Aceste zone includ comunitățile cu acces limitat la
piața forței de muncă, la servicii și utilități.
Accesul redus la serviciile sociale și de sănătate și la utilitățile de bază, precum și
participarea redusă pe piața forței de muncă și în sistemul de educație, contribuie la
perpetuarea și adâncirea în timp a sărăciei și a riscului de excluziune socială.
Alfabetizarea digitală a persoanelor aparținând comunităților marginalizate aflate
în risc de sărăcie și excluziune socială
Competențele informatice sunt esențiale pentru tranziția României la o economie bazată
pe cunoaștere, la reforme educaționale de tipul „a doua șansă” și la ÎPV. În 2012,
România a înregistrat o pondere mare în UE27 (85%) în ceea ce privește persoanele cu
vârsta cuprinsă între 16 și 74 de ani care nu dețin competențe informatice, comparativ cu
media UE de 47%.
Deși 45% dintre românii cu vârsta cuprinsă între 16 și 74 de ani au folosit internetul cel
puțin săptămânal în 2013, 42% din numărul total al persoanelor din România nu au
folosit niciodată un computer. Există un decalaj clar în ceea ce privește competențele

EN 12 ENinformatice între generații și niveluri de educație, corelat pozitiv cu vârsta și nivelul de
educație. Folosirea TIC în sălile de clasă este limitată de vârstă și de calitatea
echipamentului, în special în regiunile cel mai puțin dezvoltate din România.
În acest context, a fost implementat Proiectul Economia bazată pe cunoaștere, finalizat
în februarie 2013, care a urmărit familiarizarea cetățenilor în utilizarea instrumentelor
TIC, modernizarea procesului educațional cu ajutorul TIC, furnizarea unor servicii
publice prin mijloace electronice, precum si gestionarea afacerilor cu ajutorul
computerului, pe baza rețelei electronice a comunității locale, instalată în fiecare
comunitate. Această rețea a sprijinit conectarea la internet a primăriei, școlii gimnaziale,
bibliotecii publice și a PAPI. Proiectul a contribuit la accelerarea participării celor 255
comunități dezavantajate vizate la societatea bazată pe cunoaștere și economie. În baza
experienței acumulate, POC/POCU vor finanța implementarea de PAPI în comunitățile
defavorizate.
Economie socială slab dezvoltată
Economie socială slab dezvoltată, dar cu potențial de generare locuri de muncă,
implementare măsuri de incluziune socială. În România, peste 100000 de persoane erau
angajate în economia socială la sfârșitul anului 2010 (cca. 1,1% din totalul populației
ocupate și aproximativ 1,7% din forța de muncă salariată).
Economia socială reprezintă un domeniu care poate genera locuri de muncă, inclusiv
pentru persoanele din grupurile vulnerabile, contribuind la incluziunea socială a acestora
și la dezvoltarea comunităților defavorizate.
Principalii factori care stau la baza slabei dezvoltări a sectorului economiei sociale sunt:
caracterul experimental al activităților de economie socială dezvoltate cu sprijinul
fondurilor europene, accentul redus pe intervenția directă, rigiditatea abordării
intervențiilor destinate grupurilor dezavantajate. În plus, cerințele pentru accesarea
fondurilor UE au fost destul de rigide în a răspunde nevoilor din sectorul economiei
sociale și nu au fost adaptate contextului în care funcționează entitățile de economie
socială. În acest sens, o atenție deosebită ar trebui acordată nu numai facilitării accesului
la finanțare, dar și pe dezvoltarea sustenabilă a activităților.
Una din principalele provocări este determinată de faptul că furnizorii acestor inițiative
își concentrează activitatea în zonele dezvoltate, localitățile cele mai sărace beneficiind
de o prezență redusă a ONG-urilor de servicii sociale. În plus, pentru perioada 2007-
2013, fondurile UE s-au alocat în primul rând în baza expertizei acestor entități și nu în
funcție de nevoile grupurilor vizate.
Acces redus la servicii sociale de calitate
Serviciile sociale la nivelul comunității sunt insuficient dezvoltate, nu răspund integral
nevoilor beneficiarilor sau uneori lipsesc. Cu un număr insuficient de personal specializat
sistemul este subdimensionat, iar calitatea sa este nesatisfăcătoare. În 2011 erau 5000 de
asistenți sociali la nivelul întregii țări, deci un asistent social la 1732 beneficiari
(standardul fiind de 1 asistent social la 300 persoane).

EN 13 ENUna din reformele majore asumate de sistemul de asistență socială vizează închiderea
centrelor de tip rezidențial care găzduiesc un număr mare de copii și dezvoltarea de
servicii alternative, la nivelul comunităților. În iunie 2013 erau înregistrați 22532 de copii
în cele 1210 de centre publice rezidențiale și 356 de centre private. În plus, cca. 45.790
de copii și mame au beneficiat de servicii suport și consiliere în cadrul centrelor de zi și
altor servicii sociale de prevenire a separării copilului de familia sa. Din totalul
numărului de persoane cu dizabilități, 2,4% (16815) sunt protejate în centre acreditate de
asistență specializate, în ianuarie 2014 fiind înregistrate 332 de astfel de centre.
Calitate scăzută a serviciilor de sănătate și accesul inegal la acestea
Pentru majoritatea indicatorilor de sănătate, România prezintă disparități substanțiale față
de media UE și înregistrează performanța cea mai slabă sau aproape cea mai slabă. Deși
sub media europeană, speranța de viață la naștere a crescut în România, însă contrar
situației UE25, speranța de viață sănătoasă la 65 de ani s-a diminuat în perioada 2007-
2011 cu 2,2 până la 3,1 ani la bărbați respectiv la femei (EHLEIS Country Reports, Issue
7 April 2014).
Se înregistrează per total al 3lea cel mai mare procent de populație cu nevoi de sănătate
nesatisfăcute (12,8% din populație comparativ cu 6,4% la nivelul UE27 în 2012) doar cei
din cvintila superioară de venituri au nevoi neacoperite de servicii comparabile mediei
europene (6,4%) (Eurostat). Principala barieră autodeclarată este costul prea mare al
serviciilor, identificată de 1 din 10 români (9,7%). Peste 1 din 6 persoane sărace aveau
neacoperite nevoile de servicii în 2012 (16,5% și 15,6% în cvintilele I și respectiv II de
venituri). 40% dintre persoanele cu boli cronice și venituri în cvintila inferioară nu apelează la serviciile de sănătate, comparativ cu 17% în rândul celor similari situați în
cvintila superioară (BM, 2011).
Sectorul de sănătate trebuie să răspundă adecvat inegalităților curente privind sănătatea,
care pot constitui factori agravanți ai sărăciei și excluziunii sociale. Fenomenul anticipat
al îmbătrânirii demografice constituie o provocare suplimentară, mai ales în ruralul sărac.
O importantă deficiență o reprezintă serviciile de sănătate subdezvoltate și neadaptate nevoilor beneficiarilor. Mortalitatea infantilă și maternă sunt de până la 3 ori peste
mediile europene. Inechitățile din sănătate sunt generate de accesul inegal la serviciile de
sănătate, integrarea suboptimală a acestora și de neacoperirea cu servicii cât mai aproape
de comunitate.
Acoperirea cu servicii variază teritorial (pe regiuni și județe), inclusiv printr-un gradient
urban-rural important pentru toate categoriile de furnizori. În mediul rural, densitatea
medicilor de familie este mai mică decât în urban (0,5/1000 loc. comparativ cu
0,73/1000 loc.), iar restul furnizorilor sunt masiv subreprezentați (11% din spitale, 8%
din cabinetele medicale specializate și 20,5% din total farmaciilor), deși populația rurală
reprezintă 45% din total populație (INS/Tempo online, 2014). Serviciile de asistență
medicală comunitară și medierea sanitară pentru Roma, cu eficacitate demonstrată pe
grupurile vulnerabile, sunt inegal și insuficient răspândite teritorial.
Disparitățile în distribuția furnizorilor de servicii se reflectă în indicatorii de sănătate.
Starea de sănătate a populației este în general mult mai bună în regiunea București-Ilfov
și foarte slabă în cele mai sărace regiuni, NE și SE. În cadrul aceleiași regiuni, indicatorii

EN 14 ENde sănătate în zonele rurale sunt mai precari decât în cele urbane, persoanele sărace,
copiii, persoanele de etnie romă și persoanele în vârstă fiind categoriile cele mai
vulnerabile.
Dat fiind deficitul de personal ca urmare a migrației externe, investiția în resursa umană
este esențială pentru creșterea accesului, calității și eficacității serviciilor. Se va acorda
prioritate formării cadrelor medicale implicate în furnizarea de servicii de prevenire și
diagnosticare precoce, cei implicați în tratamentul patologiilor prioritare cu care se confruntă persoanele sărace, responsabile pentru majoritatea cazurilor de morbiditate și
mortalitate la adulți (ex., cancer, tuberculoză, boli cardiovasculare, diabet etc.), precum și
personalul din cadrul serviciilor de urgență. De exemplu:
1.În cazul furnizării serviciilor de depistare a cancerului: 500 anatomopatologiști,
1000 persoane care lucrează în laboratoare citopatologie și 4000 de medici de
familie
2.pentru serviciile de detectare a tuberculozei active, pentru monitorizarea și
gestionarea tratamentului, există o nevoie estimată de a instrui 3000 lucrători
comunitari în domeniul sănătății, 3750 personal medical care lucrează în
laboratoare TB și 5000 de medici de familie.
3.în ceea ce privește serviciile de mamă și copil, în special serviciile prenatale s-a
evaluat necesitatea de a îmbunătăți competențele pentru 2900 lucrători în
sănătate cu bază comunitară și 6000 de medici de familie.
Calitatea serviciilor este suboptimală, impunându-se îmbunătățirea cadrului tehnic și
metodologic, a cunoștințelor și a competențelor personalului și alte inițiative vizând
îmbunătățirea calității și/sau a accesului la serviciile de sănătate, inclusiv prin soluții
TIC, schimb de bune practici și abordări inovative. Astfel de intervenții trebuie corelate
cu investițiile vizând capacitatea administrativă, competitivitatea (E-sănătatea,
telemedicină, cercetare) și/sau investițiile în infrastructura fizică.
Creșterea capacității tehnice se impune și în cazul profesioniștilor din specialitățile de
sănătate publică care contribuie la asigurarea calității serviciilor, al clinicienilor din
domeniile prioritare.
Este nevoie de creșterea accesului persoanelor vulnerabile la programe și servicii
esențiale de prevenire, depistare precoce (screening) pentru diagnostic și tratament
precoce menite să reducă povara îmbolnăvirilor.
Numărul asistenților comunitari și al mediatorilor Roma este mult sub necesar, deși
hărțile sărăciei (Banca Mondială, 2014) corelate cu analizele profilului teritorial al
morbidității și mortalității prin patologiile prioritare indică un număr mult mai mare de
comunități cu indicatori de vulnerabilitate defavorabili, mai ales în mediu rural. De aici
necesitatea dezvoltării serviciilor medicale comunitare prin creșterea acoperirii cât mai
aproape de individ, fiind necesară formarea și recrutarea a circa 2000 de lucrători în
sănătate cu baza comunitară (asistenți medicali comunitari și mediatori sanitari Roma).
Integrarea funcțională a serviciilor de sănătate și sociale la nivel de comunitate este
necesară. În comunitățile foarte vulnerabile sau izolate, la creșterea accesului la serviciile
de sănătate și sociale integrate pot contribui centrele de permanență, organizarea de
centre comunitare integrate și inițiativele de tip CLLD.

EN 15 ENProvocarea demografică reprezentată de îmbătrânirea populației necesită un răspuns activ
pentru abordarea nevoilor actuale ale vârstnicilor vulnerabili socio-economic mai ales la
nivel comunitar. Pe termen mediu creșterea duratei de viață sănătoasă și a calității vieții
impune dezvoltarea capacității de a oferi servicii eficace în reducerea mortalității și
morbidității evitabile la copil și adult și promovarea unui comportament pro-sănătate în
rândul populației încă de la vârste mici.
Măsuri eficace de creștere a gradului de informare și educare a populației adaptate
nevoilor, adresate mai ales celor vulnerabili, se impun pentru asigurarea adresabilității la
serviciile disponibile și complianței la măsurile de promovare a sănătății și pentru a
asigura informării asupra drepturilor la serviciile de sănătate.
În acest context, abordarea strategică propusă pentru a răspunde nevoilor de
dezvoltare identificate în domeniul incluziunii sociale și pentru combaterea sărăciei
vizează:
Promovarea incluziunii active și reducerea prevalenței sărăciei în cadrul comunităților
dezavantajate, inclusiv a celor cu populație aparținând minorității Roma
Dezvoltarea și implementarea de intervenții multi-dimensionale pentru creșterea
incluziunii sociale (educație, angajare, locuire, asistență socială și medicală și acțiuni
direcționate către combaterea discriminării) care vizează nevoile identificate la nivelul
comunității
Dezvoltarea unei culturi pro-active, a participării și a responsabilității în rândul
populației, prin parteneriatele, precum și prin implicarea cetățenilor în inițiativele din
domeniu
Dezvoltarea de servicii sociale adresate grupurilor vulnerabile conform nevoilor specifice ale acestora în vederea creșterii gradului de incluziune socială a acestora
Încurajarea aranjamentelor flexibile de ocupare ale forței de muncă, inclusiv prin
aplicarea unor soluții inovatoare, precum și prin crearea și consolidarea de parteneriate
Asigurarea unui serviciu public de asistență socială funcțional cu precădere la nivelul
comunităților marginalizate
Creșterea gradului de acoperire, a accesibilității și a calității serviciilor sociale la nivel local, inclusiv prin implicarea societății civile și a ONGurilor în furnizarea serviciilor
sociale la nivel comunitar
Îmbunătățirea accesului la servicii medicale și de asistență socială de calitate, precum și
la servicii sociale de interes general
a) Dezvoltarea serviciilor sociale
Introducerea de instrumente/ proceduri/ mecanisme etc. în sistemul de asistență socială
Îmbunătățirea competențelor profesioniștilor din sistemul de asistență socială

EN 16 ENCreșterea numărului de persoane care beneficiază de servicii de asistență socială la
nivelul comunității
Creșterea utilizării/aplicării de soluții TIC (e-asistență socială, serviciile electronice etc.)
în furnizarea serviciilor sociale
b) Dezvoltarea în domeniul serviciilor de sănătate
Îmbunătățirea competențelor profesioniștilor din sectorul medical la nivel național, cât și
regional/ județean
Creșterea numărului de persoane care beneficiază de programe de sănătate și de servicii
orientate către prevenție, depistare precoce (screening), diagnostic și tratament precoce
pentru principalele patologii
Creșterea gradului de acoperire cu servicii de sănătate la nivel comunitar, în mediul rural
și/sau comunități izolate fără acces la servicii de asistență primară
Creșterea utilizării/aplicării de soluții TIC (e-sănătate, telemedicină etc.) în furnizarea
serviciilor medicale
c) Dezinstituționalizare
Reducerea numărului de copii/ tineri, persoanelor vârstnice și a celor cu dizabilități
plasați în instituții prin furnizarea de servicii la nivelul comunității
Creșterea numărului tinerilor care părăsesc sistemul instituționalizat (cu vârsta de până la
18 ani) pregătiți pentru a avea o viață independentă
Generalizarea măsurilor de prevenire menite să reducă riscul de separare a copilului de
familie și instituționalizarea acestuia la îngrijire comunitară pentru copiii lipsiți de
îngrijire părintească și dezvoltarea de servicii comunitare care să prevină abandonul și
abuzul asupra copiilor
Creșterea numărului de asistenți maternali și a asistenților sociali la nivel comunitar
Întărirea capacității entităților de economie socială de a funcționa într-un mod
sustenabil în vederea integrării sociale și pe piața muncii a grupurilor vulnerabile
Crearea și dezvoltarea de entități de economie socială
Instruirea și formarea personalului din entitățile de economie socială
Educație și competențe
Performanțele României în domeniul educației rămân nesatisfăcătoare, înregistrând
rezultate sub mediile europene în învățământul obligatoriu având rate ridicate de
nefrecventare a învățământului obligatoriu și a abandonului școlar, în special în rândul
categoriilor vulnerabile, o participare scăzută la învățământul terțiar și la ÎPV, fiind caracterizat de necorelare cu nevoile pieței muncii.

EN 17 ENPerformanțele reduse ale sistemului de educație includ numeroase cauze, precum: resurse
financiare reduse alocate acestui domeniu (2.386 euro/elev, comparativ cu 6.504
euro/elev la nivel UE27), infrastructura slab dezvoltată, metode de
predare/învățare/evaluare neadecvate unei mai bune adaptări pe piața muncii, legătura
deficitară între mediul de afaceri și sistemul de educație și formare, dar și ciclul vicios
creat de existența unei cereri pe piață orientată către sectoarele cu valoare adăugată
scăzută.
Principalele provocări în domeniul educației și competențelor sunt redate în cele ce
urmează:
Acces inegal și participare redusă la educația preșcolară
Disparități semnificative privind accesul și participarea la educație pot fi observate începând cu învățământul preșcolar. Astfel, în 2011, doar 2% dintre copiii cu vârste
cuprinse între 0-3 ani au fost înscriși în creșe, în contextul unei disponibilități reduse a
unor astfel de servicii (în anul școlar 2012-2013 erau active doar 7,44% din numărul total
de creșe înregistrat la nivel național[15]), în special în mediul rural. Rata de înscriere
crește semnificativ pentru copiii cu vârste de peste 4 ani și până la vârsta școlară, însă
rămâne încă sub media UE. Mai mult de o treime din copiii romi (38,5%) nu sunt înscriși
la grădiniță, comparativ cu 13,3% dintre copiii din gospodăriile non-roma. Participarea
este mai mică în special în zonele rurale, deoarece procentul de acoperire cu grădinițe în
mediul rural în anul școlar 2012-2013 a fost de doar 7,44% din media înregistrată la nivel
național.
Acces și participare reduse la învățământul preuniversitar. Rate ridicate ale abandonului
școlar.
Rata de participare în învățământul primar și secundar, deși se situează la un nivel ridicat
(94,2% în 2011/2012), înregistrează în prezent o tendință de scădere. Cca. 1,5-2% din
copiii până la vârsta de 8 ani nu sunt înscriși în sistemul de educație, rata ridicându-se la
5-6% pentru copiii până la vârsta de 10 ani. Totodată, se pot observa disparități teritoriale
și etnice importante, cu o participare mai redusă pentru mediul rural și semnificativ mai
redusă în cazul romilor și copiilor cu nevoi speciale. Părăsirea timpurie a școlii este în
mare măsură o problemă a mediului rural din România: rata abandonului școlar a fost de
aproximativ 1,5 ori mai mare în cazul școlilor gimnaziale din mediul rural față de cele
din mediul urban. Pe măsură ce se avansează către nivelurile superioare ale
învățământului, sub-reprezentarea tinerilor din mediul rural se amplifică.
În pofida eforturilor depuse în acest domeniu, abandonul școlar rămâne ridicat, cu o
tendință de creștere în perioada 2008-2010 (de la 15,9% la 18,4%) în contextul crizei
economice și o relativă stabilizare în perioada 2011-2012 (la nivelul de 17,4%). Copiii
din comunitățile dezavantajate, elevii din mediul rural și copiii aparținând minorității
Roma reprezintă categoriile cu cel mai mare risc. 1 din 4 copii provenind din familiile
sărace din comunitățile dezavantajate abandonează școala înainte de a termina cursurile
învățământului primar și doar jumătate dintre copiii înscriși în clasa a 5-a reușesc să
termine cursurile învățământului secundar. Această tendință este mai acută pentru băieții
din categoria de vârstă 11-14 ani, indiferent de localizarea sau etnia acestora, dar și
pentru populația de etnie romă (doar 14% dintre bărbații romi din mediul rural au
terminat liceul, în timp ce pentru femei rata este de 7% în 2013). Există variații

EN 18 ENsemnificative la nivel regional, cu rate ale PTS de peste 20% în regiunile Centru, SE și
SMuntenia, precum și importante discrepanțe intra-regionale, în strânsă legătură cu
nivelul de dezvoltare economică al teritoriilor respective.
Una din principalele cauze ale abandonului școlar și neînscrierii în sistemul de educație
este lipsa resurselor financiare. O altă cauză este disponibilitatea limitată a programelor
de tip SDS sau de tip ADS pentru elevii cu risc de abandon școlar, dar și sistemul inadecvat de facilitare și stimulare a reîntoarcerii la școală. Discriminarea, persistența
fenomenului de segregare în școli, mai ales pe criteriu etnic (romi) și lipsa unor programe
adecvate de sprijin material, dar și pentru susținerea cu succes în sistemul de educație,
contribuie la adâncirea acestui fenomen.
În ultimii ani, se înregistrează o creștere a ratelor de abandon școlar pentru învățământul
liceal, dată fiind închiderea unui număr mare de școli profesionale începând cu anul 2009 (numărul acestora reducându-se cu 80% față de 1999), ca urmare a restructurării sistemului FPI din România și în contextul resurselor financiare limitate disponibile.
Calitatea slabă a educației preuniversitare
Evaluările la nivel național și internațional indică deficiențe considerabile în domeniul
științelor, al matematicii, precum și al citirii și înțelegerii, raportat la nivelul UE. În 2009,
între 40% și 47% dintre elevii români au fost clasificați ca având un nivel scăzut al
acestor competențe-cheie, mai mult de 2 ori decât media UE și foarte departe de criteriul
de referință Europa 2020 de 15%. Discrepanțele constatate în funcție de zona de reședință
(urbană/rurală) și de resursele existente în școli reprezintă provocări pentru
implementarea de măsuri eficace de îmbunătățire a calității programelor pentru perioada
următoare.
Calitatea educației reprezintă o problemă și mai acută pentru anumite categorii de
populație și în zonele cu o pondere semnificativă de populație romă. Nivelul segregării în
școli și clase are în continuare un impact negativ atât asupra predării, cât și învățării. Se
apreciază că segregarea afectează între 31-60% dintre școlile din zonele cu o pondere mai
mare de populație romă, existând o legătură strânsă între nivelul segregării și calitatea
scăzută a educației, determinată de factori precum infrastructura școlară deficitară,
resursele educaționale limitate, calificarea redusă și fluctuația ridicată a profesorilor.
Discontinuitățile în implementarea reformelor în educație, precum și sistemul actual de
alocare bugetară contribuie la adâncirea disparităților, atât la nivel național cât și regional
și pentru populația aparținând grupurilor dezavantajate. Reformele în domeniul
curriculumului școlar au fost mai degrabă fragmentate și nu au fost însoțite de strategii
adecvate de implementare. În plus, acestea nu au fost însoțite de măsuri relevante de
sprijin din sectorul asistenței sociale sau medical pentru a ajuta la focalizarea acestora pe
categorii dezavantajate economic, romii săraci și asupra fetelor rome.
Acces inegal și relevanță scăzută a învățământului terțiar
În 2012, 21,8% dintre persoanele cu vârste cuprinse între 30-34 ani aveau studii terțiare,
înregistrând o creștere semnificativă de cca. 5% în ultimii patru ani, de la 18,1% în anul
2010. Creșterea s-a menținut și în anul 2013, rata fiind de 23,2% în trim. IV al anului
2013[16]. Pe de altă parte, participarea la învățământul terțiar a scăzut brusc, cu aproape

EN 19 EN20% în perioada 2007-2012, ajungând la 33% (an universitar 2011/2012). Aceasta este
cea mai mică valoare din 2003 și indică probleme grave în ceea ce privește accesul la
învățământul terțiar și, pe mai departe, în ceea ce privește asigurarea unei calități durabile
a forței de muncă.
Cauzele indică atât dificultăți privind accesul – acestea fiind strâns legate de zona de
reședință (doar 19% dintre tinerii cu vârste cuprinse între 19-23 ani din zonele rurale
participând la învățământul terțiar, în comparație cu 43,8%, din mediul urban), dar și
performanțele scăzute ale elevilor în învățământul obligatoriu. Astfel, rata scăzută de
absolvire la examenul de bacalaureat este un motiv important pentru lipsa de participare la învățământul terțiar. Conform SNÎȚ, aproximativ 45% din numărul total al tinerilor
provin din mediul rural, și doar 25% din numărul total de studenți provin din rural
(conform datelor furnizate de către INS). De asemenea, migrarea tinerilor absolvenți de
studii superioare de la rural la urban, a avut ca rezultat creșterea acestor discrepanțe. Cu
toate că datele statistice variază, se consideră că mai puțin de 1% din copiii aparținând
minorității Roma sunt absolvenți de învățământ superior.
Totodată, legătura dintre universități, institute de cercetare și piața forței de muncă este
slab dezvoltată, ceea ce duce la o relevanță scăzută a învățământului terțiar pentru nevoile
pieței forței de muncă.
Acces și participare reduse la ÎPV
Participarea populației la programele de ÎPV este extrem de scăzută (1,4% în 2012, în
scădere cu 0,2% față de 2011 și mult sub media UE) și nu compensează participarea
scăzută la educația formală. Participarea la programele ÎPV este deosebit de scăzută în
rândul persoanelor cu un nivel redus de educație și calificare profesională, precum și
pentru persoanele din zonele rurale (cei mai mulți agricultori se bazează pe experiența
proprie și doar 2,5% au un training complet în domeniul agriculturii).
Învățarea în rândul adulților este, de obicei, asociată locului de muncă și nu are ca
rezultat o recunoaștere formală a competențelor. Ratele de participare ale angajaților la
programele FPC)/ÎPV sunt însă mult sub media europeană (18,8%, doar 2-5 din media
UE27 ), în pofida obligației angajatorilor de a organiza și de a asigura participarea
angajaților lor la astfel de cursuri.
Programele ÎPV existente sunt adesea greu accesibile, în condițiile unui număr redus de
centre de formare în mediul rural și în zonele dezavantajate, dar și dată fiind reducerea
ofertei de pregătire disponibilă pentru învățământul profesional și tehnic începând cu
anul 2009. Lipsa resurselor financiare, alături de gradul de redus de informare privind
programele de ÎPV existente și oportunitățile pe piața muncii sunt cauze importante ale
acestei stări de fapt.
Părăsirea timpurie a școlii și neparticiparea contribuie la nivelurile relativ scăzute
înregistrate de România în învățământul obligatoriu. Pentru indivizii afectați, schimbările de viață, accesul la piața muncii și incluziunea socială sunt cu un nivel ridicat de risc.
Eșecul în sistemul de educație secundară poate conduce la neeligibilitatea înscrierii la
cursuri de FPC mai târziu, șansele acestora de angajare și succes în viață fiind și mai mult
diminuate.

EN 20 ENConsilierea în carieră și evaluarea și certificarea competențelor pot contribui la
recuperarea deficitului pentru cei afectați, atât pentru angajați, cu accent asupra celor care
au eșuat în sistemul de educație formală, dar și pentru elevi sau studenți, pentru a orienta
și încuraja participarea lor la astfel de programe, pentru a combate fenomenul de PTS și a
facilita ulterior integrarea lor pe piața muncii.
Deficiențe în corelarea FPI și FPC cu evoluția pieței muncii
Există o corelare clară între performanța educației și ocupării cu efecte asupra riscului de
sărăcie la bătrânețe, precum și asupra productivității muncii și competitivității
economice.
Slaba corelare, în multe situații, a sistemului de educație și formare cu nevoile pieței
muncii și cu cererea reală de competențe (care nu sunt formulate concret și pe termen
mediu și lung) conduc la rate reduse de inserție a absolvenților pe piața muncii și la o capacitate redusă a sistemului de educație și formare profesională de a furniza
competențele necesare unei dezvoltări economice sustenabile. Dificultățile cu caracter
sistemic, în sensul unei lipse de corelare a sistemelor de tip FPI și FPC, dar și, în cazul
FPC, a unui sistem deficitar de asigurare a calității și de certificare a competențelor,
contribuie la agravarea situației.
Cele mai scăzute rate de inserție socio-profesională se înregistrează în rândul
absolvenților de învățământ secundar inferior, absolvenților de învățământ primar și al
persoanelor care nu au absolvit nici o formă de educație. În 2009, rata de participare pe
piața muncii la un an de la ieșirea din sistemul de educație pentru persoanele din acest
grup era de doar 14,6%. Pe de altă parte, ratele pentru absolvenții de studii superioare și
studii post-secundare erau semnificativ mai mari (60,9%, respectiv 50%).
Totodată, în contextul restructurării sistemului de ÎPT din România și al desființării
începând din 2009 a școlilor de arte și meserii, ratele de înscriere în ÎPT au scăzut
constant. Cei mai afectați au fost elevii din mediul rural, deoarece, în lipsa școlilor de
arte și meserii, rețeaua școlilor ÎPT din ciclul secundar superior este semnificativ mai
slab dezvoltată decât în mediul urban. Pe de altă parte școlile de artă și meserii din
mediul rural nu sunt o soluție viabilă și eficientă pe termen lung, întrucât eficiența
utilizării resurselor este mai scăzută decât în cazul dezvoltării centrelor de formare din
mediul urban (centre regionale de formare profesională) care concentrează resursele și le
utilizează pentru calificarea unui număr mai mare de persoane; aceasta presupune nevoia
de a pune la dispoziția elevilor, în vederea formării, a unui pachet de măsuri de sprijin
pentru a asigura accesul în centrele de formare.
Rata de abandon a ÎPT este semnificativ mai mare decât rata de abandon școlar a liceelor
teoretice. Potrivit Ministerului Educației Naționale (Report privind starea învățământului,
Institutul Național de Științe ale Educației, 2013) în 2013 rata abandonului școlar în VET
a fost de 7,9%, față de rata de abandon liceu care a fost 2,8%.În aceeași măsură,
majoritatea unităților de învățământ sunt în general considerate neatractive din cauza
dotărilor necorespunzătoare, a actului educațional de slabă calitate și a nivelului de
pregătire anterioară a elevilor care intră în ÎPT.

EN 21 ENÎn același timp, cererea redusă de pe piața muncii, mobilitatea redusă și competiția
generată de persoanele care au un loc de muncă limitează oportunitățile pentru
absolvenții care vor să intre pe piața muncii.
În acest context, principalele schimbări așteptate în domeniul educației și
competențelor sunt următoarele:
Creșterea accesului și participării la învățământul preșcolar, în special pentru persoanele
aparținând categoriilor vulnerabile și din mediul rural
Creșterea accesului și participării la învățământul primar și secundar, în special pentru
persoanele aparținând categoriilor vulnerabile și din mediul rural
Creșterea accesului și participării la programele de educație și formare profesională și a
celor ÎPV, în special în rândul persoanelor cu un nivel scăzut de calificare și a celor din
mediul rural
Îmbunătățirea calității și relevanței programelor de educație și formare profesională și a
celor ÎPV pentru piața muncii
Abordarea strategică pentru a răspunde nevoilor de dezvoltare identificate
În conformitate cu obiectivele Strategiei Europa 2020 în domeniul educației, reflectând
reformele educaționale și prioritățile stabilite prin legea învățământului, România și-a
asumat prin PNR următoarele obiective naționale până în 2020: o rată de 11,3% a
părăsirii timpurii a școlii, o rată de 26,7% a populației cu studii terțiare și a unei rate de
10% în ceea ce privește participarea la activități de ÎPV (pentru populația cu vârste
cuprinse între 25-64 de ani).
Intervențiile propuse în cadrul POCU vor contribui la îndeplinirea obiectivului AP
2014-2020 și a celor trei strategii aferente domeniului educației: SNRPTS, SNÎT și
SNÎTPV prin:
Îmbunătățirea calității, accesului și participării la îngrijire și educație timpurie, în special
în mediul rural și pentru categoriile de populație marginalizată
Consolidarea accesibilității, calității și rezultatelor învățării în învățământul obligatoriu
Intervenții care se adresează nevoile de educație ale grupurilor aflate cu risc de
excluziune (copii proveniți din medii dezavantajate economic și social, romi etc.)
Îmbunătățirea calității, accesului și participării pe piața muncii
Creșterea relevanței și îmbunătățirea accesului la educație și formare profesională pe tot
parcursul vieții (pentru adulți), în special în ceea ce privește dobândirea competențelor de
bază și transversale
Îmbunătățirea accesului și participării la educație preuniversitară (în special cea
obligatorie)

EN 22 ENAcțiuni care vizează creșterea participării, accesibilității și calității educației preșcolare,
cu accent pe acele grupuri pentru care se înregistrează un risc mai mare de abandon
școlar (cei provenind din zonele rurale și populația Roma).
Măsuri preventive și compensatorii pentru reducerea abandonului școlar, inclusiv sprijin
individualizat pentru copiii cu risc de abandon școlar, precum și elaborarea și
implementarea unor programe de tip FPI, care să le ofere tinerilor competențele și
abilitățile necesare pentru o integrare de succes pe piața muncii, precum și susținerea
înființării și dezvoltării programelor de tip SDS și ADS.
Utilizarea crescută a TIC
Creșterea calității în sistemul de educație preuniversitară (în special cea obligatorie)
Punerea în aplicare a unor metode de predare inovatoare și de evaluare a competențelor-
cheie, precum și a unui CNC
Formarea personalului, împreună cu dezvoltarea curriculei (inclusiv prin integrarea TIC)
Promovarea anti-discriminării și egalității de șanse la nivelul tuturor palierelor de
învățământ, odată cu implementarea unor măsuri pozitive de stimulare a participării
persoanelor aparținând minorităților naționale în sistemul de învățământ secundar
superior și profesional și recunoașterea și asigurarea dreptului acestor persoane de a-și
păstra și dezvolta identitatea etnică, culturală, lingvistică și religioasă.
Îmbunătățirea calității și eficacității învățământului terțiar, precum și a accesului și
participării la acesta
Acțiuni privind îmbunătățirea calității și flexibilității programelor universitare și non-
universitare și consolidarea colaborării între principalii actori publici, privați și din
mediul academic în vederea creșterii relevanței învățământului terțiar pentru piața forței
de muncă.
Internaționalizarea învățământului terțiar și schimburile de bune practici
Măsuri în scopul îmbunătățirii accesului și participării la învățământul terțiar pentru
persoanele aparținând grupurilor vulnerabile, celor din mediul rural, netradiționali, roma,
cu cerințe educaționale speciale
Îmbunătățirea accesului la educație și ÎPV
Facilitarea participării la programele de formare, pentru dobândirea/îmbunătățirea
abilităților și competențelor în funcție de nevoile pieței muncii
Acțiuni de informare, orientare și consiliere, precum și certificarea și validarea
competențelor dobândite în context non-formal sau informal, inclusiv pentru fermieri și
cei implicați în silvicultură și acvacultură
Îmbunătățirea accesului la FPC și FPI în zonele slab reprezentate (mediul rural și
comunitățile dezavantajate), prin susținerea dezvoltării centrelor regionale de formare și a
centrelor comunitare de educație permanentă

EN 23 ENCreșterea atractivității ÎPV (cu accent specific asupra ÎPT) și asigurarea de servicii
relevante de consiliere și orientare școlară și profesională
Sporirea relevanței sistemelor de educație și formare pentru piața muncii
Dezvoltarea și implementarea unor mecanisme adecvate de anticipare a nevoilor de
formare profesională, de asigurare a calității la nivelul programelor de CVT, precum și de
certificare și validare a competențelor dobândite în context formal, non-formal sau
informal
Formarea profesională a profesorilor, a formatorilor și a tutorilor din CVT, în scopul
dezvoltării și furnizării unor programe relevante de învățare la locul de muncă
Consolidarea capacității furnizorilor de educație și formare de a dezvolta și furniza
programe relevante pentru piața muncii, cu accent special pe asigurarea competențelor de
bază și transversale (inclusiv competențe în domeniul TIC), dar și pentru dezvoltarea
acelor competențe necesare în sectoarele economice cu potențial competitiv / domeniile
de specializare inteligentă identificate conform SNC și SNCDI.
Dezvoltarea și implementarea de programe de formare în sistem partenerial cu mediul de
afaceri
[1] AP 2014-2020
[2] SNOFM 2014-2020, pag. 35
[3]Date prelucrate INS Tempo online
[4] Piața forței de muncă din România în context European, Fața reală a României, BNS
– Biroul pentru observarea pieței muncii și a calității locurilor de muncă, 2014
[5] http://www.insse.ro/cms/files/statistici/comunicate/somaj/somaj_IVr_13.pdf
[6] Eurostat, 2012
[7] AP 2014-2020
[8] Duminică G, Ivasiuc A – Romii din România, de la țap ispășitor la motor de
dezvoltare, Agenția Împreună, București, 2013.
[9] Idem 4
[10] AP 2014-2020
[11] AP 2014-2020
[12] Eurostat, at-risk-of-poverty rate by poverty threshold and education level
[13] AP 2014-2020

EN 24 EN[14] Indicator determinat pentru pragul de 60% din mediana veniturilor disponibile pe
adult echivalent
[15] AP 2014-2020
[16] PNR 2014

1.1.2 A justification for the choice of thematic objectives and corresponding investment
priorities having regard to the partnership agreement, based on an identification of regional and, where appropriate, national needs including the need to address the
challenges identified in relevant country-specific recommendations adopted in
accordance with Article 121(2) TFEU and the relevant Council recommendations
adopted in accordance with Article 148(4) TFEU, taking into account the ex-ante
evaluation.
Table 1: Justification for the selection of thematic objectives and investment priorities
Selected thematic
objectiveSelected investment priority Justification for selection
08 – Promoting sustainable and
quality employment and supporting labour mobility
8i – Access to employment for job seekers and inactive people, including the long term
unemployed and people far from
the labour market, also through local employment initiatives and support for labour mobility
AP 2014-2020
RST 2014:
 consolidarea măsurilor active în domeniul pieței forței
de muncă
 consolidarea măsurilor pentru promovarea capacității de inserție profesională a
lucrătorilor în vârstă
 intensificarea eforturilor pentru
implementarea măsurilor pentru a favoriza integrarea
romilor pe piața muncii
PNR 2014
SNOFM 2014-2020
SNIA
România are o rată de ocupare mai
mică (63,8% în 2012) comparativ cu
media UE-27 și mult mai mică față
de obiectivul național stabilit în

EN 25 ENSelected thematic
objectiveSelected investment priority Justification for selection
contextul Strategiei Europa 2020
(70%).
Dat fiind deficitul locurilor de
muncă, categoriile care se confruntă cu dezavantaje au șansele cele mai
scăzute. Intervențiile finanțate vor viza șomerii și persoanele inactive, cu accent pe șomerii pe termen lung,
lucrătorii vârstnici (55-64 ani),
persoanele din rândul minorității rome, persoanele cu dizabilități, persoanele cu nivel redus de
educație, persoanele din mediul rural, în special cele din agricultura
de subzistență și semi-subzistență.
08 – Promoting sustainable and
quality employment and supporting labour mobility
8ii – Sustainable integration into
the labour market of young people (ESF), in particular those not in
employment, education or training, including young people at risk of social exclusion and
young people from marginalised
communities, including through the implementation of the Youth
GuaranteeAP 2014-2020
RST 2014:
o atenție specială activării tinerilor
neînregistrați
PNR 2014
PIGT 2014-2015
ILMT
SNOFM 2014-2020
SNITPV
Situația tinerilor pe piața muncii s-a
deteriorat, în 2012 înregistrâdu-se rate de ocupare și rate de activitate
printre cele mai scăzute din UE (23,9 % și 30,9 %). Rata șomajului
s-a ridicat la 22,7%. Rata scăzută de
ocupare în rândul tinerilor arată
dificultăți persistente privind integrarea pe o piață a muncii care prezintă un deficit brut de
oportunități de angajare.
România înregistrează un procent ridicat și în creștere al tinerilor din
categoria NEETs (16,8% în 2012), cu disparități regionale
semnificative. Pentru trei regiuni

EN 26 ENSelected thematic
objectiveSelected investment priority Justification for selection
(Centru, Sud-Est și Sud-Muntenia), rata șomajului în rândul tinerilor
depășește 25%.
Deoarece nevoia de susținere a
tinerilor pe piața muncii a fost
identificată în toate regiunile, intervențiile finanțate vor viza atât tinerii NEETS din cele trei regiuni
eligibile pentru ILMT (AP 1), cât și
cei din celelalte 5 regiuni ale țării
(AP 2).
08 – Promoting sustainable and
quality employment and supporting labour mobility
8ii – Sustainable integration into
the labour market of young people (YEI), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of social exclusion and
young people from marginalised
communities, including through the implementation of the Youth
GuaranteeAP 2014-2020
RST 2014:
o atenție specială activării tinerilor
neînregistrați
PNR 2014
PIGT 2014-2015
ILMT
SNOFM 2014-2020
SNITPV
Situația tinerilor pe piața muncii s-a
deteriorat, în 2012 înregistrâdu-se rate de ocupare și rate de activitate
printre cele mai scăzute din UE (23,9 % și 30,9 %). Rata șomajului
s-a ridicat la 22,7%. Rata scăzută de
ocupare în rândul tinerilor arată
dificultăți persistente privind integrarea pe o piață a muncii care prezintă un deficit brut de
oportunități de angajare.
România înregistrează un procent ridicat și în creștere al tinerilor din
categoria NEETs (16,8% în 2012), cu disparități regionale
semnificative. Pentru trei regiuni (Centru, Sud-Est și Sud-Muntenia), rata șomajului în rândul tinerilor
depășește 25%.

EN 27 ENSelected thematic
objectiveSelected investment priority Justification for selection
Deoarece nevoia de susținere a
tinerilor pe piața muncii a fost
identificată în toate regiunile, intervențiile finanțate vor viza atât tinerii NEETS din cele trei regiuni
eligibile pentru ILMT (AP 1), cât și
cei din celelalte 5 regiuni ale țării
(AP 2).
08 – Promoting sustainable and
quality employment and supporting labour mobility
8iii – Self employment,
entrepreneurship and business
creation including innovative micro, small and medium sized
enterprisesAP 2014-2020
PNR 2014
SNOFM 2014-2020
SNC 2014-2020
Antreprenoriatul, inclusiv ocuparea pe cont propriu, ar trebui încurajate
ca mijloace de promovare a
competitivității și de a contribui la
creșterea gradului de ocupare a forței
de muncă, în conformitate cu
obiectivele stabilite în documentele
strategice naționale.
Rata ridicată de închidere a
afacerilor noi, în special ca efect al
crizei economice (18% în 2009 și 14,2% în 2010), alături de variațiile
semnificative ale densității afacerilor care se observă la nivel regional,
impun implementarea unor măsuri specifice de promovare a creării de
afaceri și de activități pe cont
propriu, ca mijloace de stimulare a dezvoltării locale și coeziunii sociale.
08 – Promoting sustainable and
quality employment and supporting labour mobility
8v – Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
AP 2014-2020
SNC 2014-2020
SNCDI 2014-2020
„SNITPV
SNOFM 2014-2020.
Analiza pieței muncii, din
perspectiva modificării structurii

EN 28 ENSelected thematic
objectiveSelected investment priority Justification for selection
ocupaționale, a relevat 3 mari
categorii de ocupații: dominante, cele care și-au schimbat semnificativ
conținutul și cele de străpungere.
Indiferent de tipologia lor,
majoritatea ocupațiilor au înregistrat
schimbări în conținutul muncii,
principalii factori generatori fiind
adaptarea la nevoile clienților,
creșterea competiției și
retehnologizările. Dezvoltarea și extinderea sectorului privat, necesitatea acestuia de a-și stabiliza
anumite segmente de piață au
determinat dezvoltarea unor politici „orientate către beneficiar/client” la
nivelul firmelor și, deci, creșterea
rolului unor factori, precum
„adaptarea la nevoile clienților” și „creșterea competiției în domeniu”.
Retehnologizările au jucat un rol
foarte important în modelarea sau redefinirea conținutului ocupațiilor
„dominante”, precum și a celor care „și-au modificat semnificativ conținutul.
08 – Promoting sustainable and
quality employment and supporting labour mobility
8vii – Modernisation of labour
market institutions, such as public
and private employment services, and improving the matching of labour market needs, including through actions that enhance
transnational labour mobility as
well as through mobility schemes
and better cooperation between
institutions and relevant stakeholdersAP 2014-2020
PNR 2014
RST 2014
consolidarea măsurilor active în domeniul pieței muncii și
capacității ANOFM
AP 2014-2020 menționează că suportul FSE se va concentra pe îmbunătățirea capacității SPO de a
oferi informare, consiliere
individuală și orientare în carieră; servicii îmbunătățite de plasare și de
recrutare; servicii pentru angajatori de recrutare prin care să se țină cont
de abilitățile de bază solicitate;
programe de formare, recalificare și

EN 29 ENSelected thematic
objectiveSelected investment priority Justification for selection
de activare cu accent pe activitățile
din zonele rurale și comunitățile dezavantajate și pe NEETs;
monitorizarea nevoilor de pe piața
muncii și sondarea nevoilor
angajatorilor; dezvoltarea de parteneriate cu alte părți interesate
(furnizori privați de servicii de
ocupare, instituții în domeniul educației, angajatori, parteneri sociali și ONG-uri); elaborarea,
adaptarea și îmbunătățirea
procedurilor de lucru, inclusiv
instruirea personalului și dezvoltarea de sisteme informatice.
09 – Promoting social inclusion, combating poverty and any
discrimination
9ii – Socio economic integration
of marginalised communities such
as the RomaRST 2014:
osporirea eficienței și eficacității transferurilor sociale,
în special pentru
copii, consolidând legăturile cu măsurile
de activare
ointensificarea
eforturilor de implementare a
măsurilor de creștere a ratei de școlarizare
și de reducere a ratei
PTS, prin intermediul unei abordări bazate
pe parteneriat și a unui mecanism solid de monitorizare
oaccelerarea reformelor în sănătate
pentru a spori
eficiența, calitatea și accesibilitatea, inclusiv pentru persoane defavorizate și comunități îndepărtate și izolate

EN 30 ENSelected thematic
objectiveSelected investment priority Justification for selection
PNR 2014
SGRICRMR 2012-2020
SNS 2014-2020
SNISRS
SNPPDC 2014 – 2020
SNIA
SNPCFVF 2013-2017
SNTP 2012-2016
SNOFM 2014-2020
SNRPTS
AP2014-2020
Sărăcia are un caracter profund
localizat, nevoile comunităților afectate și ale populației fiind
diverse. Este nevoie de o abordare
integrată în vederea îmbunătățirii
nivelului de educație, a capacității de inserție profesională și a accesului la piața muncii, precum și
a accesului la infrastructură de bază
de calitate.
09 – Promoting social inclusion, combating poverty and any
discrimination
9iv – Enhancing access to
affordable, sustainable and high
quality services, including health
care and social services of general interestRST 2014
oaccelerarea reformelor în sectorul
sănătății pentru a
spori eficiența, calitatea și
accesibilitatea, inclusiv pentru persoanele defavorizate și pentru
comunitățile îndepărtate și izolate.
osporirea eficienței și eficacitatii transferurilor sociale,
în special pentru
copii, și continuarea
reformei asistenței sociale, consolidând
legăturile cu măsurile
de activare.

EN 31 ENSelected thematic
objectiveSelected investment priority Justification for selection
PNR 2014
SNS 2014-2020
SNISRS
SNIA
SNISPD 2014-2020
SNPPDC 2014 – 2020
SNPCFVF 2013-2017
SNTP 2012-2016
Sistemul de protecție socială,
serviciile sociale la nivel de
comunitate, în special în mediul
rural și la nivelul comunităților
sărace, sunt slab dezvoltate sau lipsesc. Există disparități substanțiale față de media UE,
înregistrând performanța cea mai
slabă sau aproape cea mai slabă.
Problemele sociale și de sănătate
publică trebuie abordate în contextul
reformei sectoriale, trebuie corectate
deficiențele existente și să se țină
cont de nevoile persoanelor din categoriile vulnerabile.
09 – Promoting social inclusion, combating poverty and any
discrimination
9v – Promoting social entrepreneurship and vocational
integration in social enterprises
and the social and solidarity
economy in order to facilitate
access to employmentPNR 2014
RST 2014
oîn vederea combaterii
sărăciei, să sporească eficiența și eficacitatea transferurilor sociale,
în special pentru
copii, și să continue
reforma asistenței sociale, consolidând
legăturile acesteia cu
măsurile de activare.
AP 2014-2020
SGRICRMR 2012-2020
SNISRS
SNIA
SNISPD 2014-2020

EN 32 ENSelected thematic
objectiveSelected investment priority Justification for selection
SNOFM 2014-2020
Gradul scăzut de utilizare, acoperire
și adecvare a beneficiilor sociale
rămâne o provocare pentru eficacitatea politicii sociale actuale
de reducere a sărăciei. În acest sens,
potențialul economiei sociale de
sprijinire a integrării pe piața muncii
a categoriilor vulnerabile și trecerea
la modele de afaceri, împreună cu
rolul său în crearea de locuri de
muncă și dezvoltarea serviciilor
locale acolo unde piața sau mecanismele publice eșuează trebuie consolidat și exploatat.
09 – Promoting social inclusion, combating poverty and any
discrimination
9vi – Community-led local development strategiesRST 2014
osporirea eficienței și eficacității transferurilor sociale,
în special pentru
copii, consolidând legăturile cu măsurile
de activare.
ointensificarea
eforturilor pentru a crește rata de
școlarizare și a
reduce rata PTS, prin
intermediul unei
abordări bazate pe
parteneriat și a unui
mecanism solid de monitorizare
oaccelerarea reformelor în sectorul
sănătății pentru a
spori eficiența, calitatea și
accesibilitatea.
AP 2014-2020
SGRICRMR 2012-2020
SNS 2014-2020
SNISRS

EN 33 ENSelected thematic
objectiveSelected investment priority Justification for selection
SNISPD 2014-2020
SNPPDC 2014 – 2020
SNIA
SNOFM 2014-2020
SNRPTS
SNIT
SNITPV
Sărăcia este concentrată atâtîn
zonele rurale, cât și urbane, fiind asociată cu privarea de locuințe,
condiții precare de salubritate și lipsa accesului la servicii sociale și
medicale de bază. Infrastructura de bază și serviciile din zonele rurale sunt subdezvoltate, împiedicând
creșterea economică, ocuparea forței de muncă, reducând atractivitatea pentru investiții și având un impact
negativ asupra calității vieții
populației.
10 – Investing in
education, training and vocational training for skills and
lifelong learning 10i – Reducing and preventing early school leaving and
promoting equal access to good quality early childhood, primary
and secondary education including formal, non formal and informal learning pathways for
reintegrating into education and
training PNR 2014
RST 2014
oasigurarea accesului mai bun la serviciile de educație și
îngrijire a copiilor preșcolari
ointensificarea
eforturilor pentru a pune în aplicare
măsurile pentru a
crește rata de
școlarizare și pentru a
reduce rata de PTS,
prin intermediul unei
abordări bazate pe
parteneriat și a unui
mecanism solid de monitorizare
RST 2013
oaccelerarea reformei în sectorul de educație;

EN 34 ENSelected thematic
objectiveSelected investment priority Justification for selection
oimplementarea
strategiei naționale privind părăsirea
timpurie a școlii, cu
accent pe un acces mai bun la servicii de
educație de calitate pentru copiii
preșcolari, inclusiv pentru copiii de etnie
romă.
AP 2014-2020
SNRPTS
SGRICRMR 2012-2020
Cu o rată de 17,3% în 2012, abandonul școlar timpuriu este o provocare importantă pentru
România, departe de obiectivul
național stabilit prin PNR și cu mult peste media UE de 13,55. Copiii și
tinerii care provin din medii
dezavantajate, elevii din mediul rural, romii și persoanele care au
nevoi educaționale speciale sunt categoriile cele mai expuse acestui
risc.
10 – Investing in
education, training and vocational training for skills and
lifelong learning 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to,
tertiary and equivalent education
with a view to increasing participation and attainment levels, especially for disadvantaged groups
AP 2014-2020
RST 2014
oasigurarea creșterii calității și a accesului
la învățământul terțiar și adaptarea la
necesitățile pieței
forței de muncă.
RST 2013
oalinierea
învățământului terțiar la nevoile pieței muncii și
îmbunătățirea accesului pentru
persoanele defavorizate.

EN 35 ENSelected thematic
objectiveSelected investment priority Justification for selection
PNR 2014
SNIT
SNC 2014-2020
SNCDI 2014-2020
SNOFM 2014-2020
SNITPV
În 2011, s-a înregistrat un procent de
20,4% al populației cu vârste
cuprinse între 30-34 de ani cu studii
superioare și, deși rata de absolvire a
crescut semnificativ din 2007 (cu aproape 14%), rata de frecventare
urmează o tendință îngrijorătoare
(cu o scădere de aproape 20% în
2011/2012, comparativ cu 2007).
Accesul la învățământul superior
este deosebit de dificil pentru
persoanele din zonele rurale și
pentru cei aparținând comunităților
vulnerabile. În plus, legăturile dintre universități, institute de cercetare și
piața forței de muncă sunt slab
dezvoltate, ceea ce duce la o
relevanță scăzută a învățământului
terțiar pentru nevoile pieței muncii.
10 – Investing in
education, training and vocational training for skills and
lifelong learning 10iii – Enhancing equal access to
lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the
knowledge, skills and
competences of the workforce,
and promoting flexible learning
pathways including through career guidance and validation of
acquired competencesRST 2014
oasigurarea creșterii calității și a accesului
la învățământul terțiar și adaptarea la
necesitățile pieței
forței de muncă
PNR 2014
AP 2014-2020
SNITPV
SNC 2014-2020
SNCDI 2014-2020
SNOFM 2014-2020
Numai 1,6% dintre adulți au
participat în 2011 la educația și
formarea profesională formală, mai puțin de o cincime din media UE-27

EN 36 ENSelected thematic
objectiveSelected investment priority Justification for selection
de 8,9%, și nu compensează
participarea redusă la educația
formală. Participarea la programele
de învățare pe tot parcursul vieții este deosebit de scăzută în rândul
persoanelor cu un nivel scăzut de
educație și calificare profesională și
pentru persoanele din zonele rurale.
România se confruntă cu două
situații: a) angajatorii nu sunt
motivați să investească în creșterea
competențelor angajaților și b) există deficit de competențe în
domenii cheie pentru dezvoltarea competitivă. Aceste două aspecte
pot fi ameliorate prin investiții în
formarea resurselor umane în domeniile prioritare identificate prin
documentele strategice naționale (SNC și SNCDI).
10 – Investing in
education, training and vocational training for skills and
lifelong learning 10iv – Improving the labour
market relevance of education and
training systems, facilitating the
transition from education to work, and strengthening vocational
education and training systems and their quality, including
through mechanisms for skills
anticipation, adaptation of
curricula and the establishment
and development of work based learning systems, including dual learning systems and
apprenticeship schemesRST 2014:
oasigurarea creșterii calității și a accesului
la ÎPT, la ucenicii, la învățământul terțiar și
la ÎPV și adaptarea
la necesitățile pieței
muncii
AP 2014-2020
PNR
SNIT
SNITPV
SNOFM 2014-2020
SNC 2014-2020
SNCDI 2014-2020
Alinierea sistemelor de educație și
formare la cerințele pieței muncii este o condiție pentru realizarea
obiectivelor legate de dezvoltarea
sustenabilă și competitivă a resurselor umane și pentru creșterea

EN 37 ENSelected thematic
objectiveSelected investment priority Justification for selection
economică.
Legea educației naționale oferă
cadrul pentru reformă și dezvoltare
dar măsurile ce trebuie
implementate reclamă investiții în următoarea perioadă care nu pot fi acoperite din resursele naționale.
1.2 Justification for the financial allocation
Justification for the financial allocation (Union support) to each thematic objective and, where appropriate, investment priority, in accordance with the thematic concentration
requirements, taking into account the ex-ante evaluation.
Din valoarea totală a alocărilor POCU, 173.283.109 euro sunt dedicați regiunii mai
dezvoltate București-Ilfov. În cazul axei prioritare Asistență Tehnică s-a aplicat o pro-
rată de 5,76%, calculată conform prevederilor art. 119.4 din Regulamentul European nr.
1303/2013 (calculul a luat în considerare alocarea totală a FEDER, FSE și YEI). Pentru
celelalte axe prioritare (2-6), pentru acele intervenții în care vor fi finanțate proiecte
sistemice, a fost utilizat drept criteriu indicatorul demografic (populație). În plus,
divizarea la nivelul programului între regiuni mai dezvoltate și regiuni mai puțin
dezvoltate reflectă necesitatea reală de a concentra resursele financiare în regiunile mai
puțin dezvoltate, regiuni cu oportunități mai limitate decât București-Ilfov. În acest sens,
la nivelul PO sunt priorități de investiții care asigură finanțare numai pentru regiunile mai
puțin dezvoltate, cum ar fi antreprenoriatul, instruirea angajaților și capacitatea de
adaptare la schimbare, învășarea pe tot parcursul vieții, economia socială. Pe baza acestei
sume fixe limitată la 173.283.109 euro pentru regiunea mai dezvoltată, resursele au fost
concentrate către acele acțiuni care sunt menite să reducă discrepanțele dintre București-
Ilfov și celelalte 7 regiuni. La nivelul programului rezultă o pro-rată compozită de 4,11%,
ceea ce indică în mod clar faptul că accentul este pus pe regiunile mai puțin dezvoltate, în
scopul de a răspunde mai bine nevoilor lor și, de asemenea, pentru a reduce discrepanțele
dintre București-Ilfov și celelalte 7 regiuni.

EN 38 ENTable 2: Overview of the investment strategy of the operational programme
Priority
axisFund Union support (€) Proportion
of total
Union
support for
the
operational
programmeThematic objective / Investment priority / Specific objective Common and programme-specific
result indicators for which a target has
been set
AP 1 YEI 211,988,630.00 4.90% 08 – Promoting sustainable and quality employment and supporting labour mobility
8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (YEI), in particular those not in
employment, education or training, including young people at risk of social exclusion and young people from
marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
1.1 – Creșterea ocupării tinerilor NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la Serviciul Public
de Ocupare, cu rezidența în regiunile eligibile (Centru, Sud-Est și Sud Muntenia)
1.2 – Îmbunătățirea nivelului de competențe, inclusiv prin evaluarea și certificarea competențelor
dobândite în sistem non-formal și informal al tinerilor NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați
la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidența în regiunile eligibile (Centru, Sud-Est și Sud Muntenia)[CR01, CR02, CR03, CR04, CR05, CR06,
CR07, CR08, CR09, CR10, CR11, CR12]
AP 2 ESF 362,247,987.00 8.37% 08 – Promoting sustainable and quality employment and supporting labour mobility
8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in
employment, education or training, including young people at risk of social exclusion and young people from
marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
2.1 – Creșterea ocupării tinerilor NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la Serviciul Public
de Ocupare, cu rezidența în regiunile eligibile (București-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest
Oltenia)
2.2 – Îmbunătățirea nivelului de competențe, inclusiv prin evaluarea și certificarea competențelor
dobândite în sistem non-formal și informal al tinerilor NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați
la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidența în regiunile eligibile (București-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest,
Vest, Sud-Vest Oltenia)
2.3 – Creșterea numărului tinerilor NEETs inactivi înregistrați la Serviciul Public de Ocupare[4 S.2, 4.S.3, 4S4]
AP 3 ESF 1,100,198,821.00 25.43% 08 – Promoting sustainable and quality employment and supporting labour mobility
8i – Access to employment for job seekers and inactive people, including the long term unemployed and
people far from the labour market, also through local employment initiatives and support for labour mobility
3.1 – Creșterea ocupării șomerilor și a persoanelor inactive, cu accent pe șomerii de lungă durată,
lucrătorii vârstnici (55-64 ani), persoanelor cu dizabilități, persoanelor cu nivel redus de educație[4.S.6, 4.S.7, 4.S.9, 4S10, 4S13, 4S14,
4S144, 4S145, 4S15, 4S18, 4S19, 4S20,
4S21, 4S22, 4S23, 4S24, 4S25, 4S34,
4S35]

EN 39 ENPriority
axisFund Union support (€) Proportion
of total
Union
support for
the
operational
programmeThematic objective / Investment priority / Specific objective Common and programme-specific
result indicators for which a target has
been set
3.2 – Creșterea ocupării cetățenilor români aparținând minorității roma
3.3 – Creșterea ocupării persoanelor din mediul rural, în special cele din agricultura de subzistență și semi-
subzistență
3.4 – Îmbunătățirea nivelului de competențe, inclusiv prin evaluarea și certificarea competențelor
dobândite în sistem non-formal și informal al șomerilor și persoanelor inactive, cu accent pe șomerii de
lungă durată, lucrătorii vârstnici (55-64 ani), persoanelor cu dizabilități, persoanelor cu nivel redus de
educație
3.5 – Îmbunătățirea nivelului de competențe, inclusiv prin evaluarea și certificarea competențelor
dobândite în sistem non-formal și informal al cetățenilor români aparținând minorității roma
3.6 – Îmbunătățirea nivelului de competențe, inclusiv prin evaluarea și certificarea competențelor
dobândite în sistem non-formal și informal al persoanelor din mediul rural, în special cele din agricultura de
subzistență și semi-subzistență
8iii – Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and
medium sized enterprises
3.7 – Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol din zona urbană
8v – Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
3.8 – Creșterea numărului de angajați care beneficiază de instrumente, metode, practici etc standard de
management al resurselor umane și de condiții de lucru îmbunătățite în vederea adaptării activității la
dinamica sectoarelor economice cu potențial competitiv identificate conform SNC/ domeniilor de
specializare inteligentă conform SNCDI
3.9 – Creșterea șanselor de reintegrare pe piața muncii a lucrătorilor care urmează să fie disponibilizați/
concediați prin furnizarea de măsuri de outplacement
8vii – Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and
improving the matching of labour market needs, including through actions that enhance transnational labour
mobility as well as through mobility schemes and better cooperation between institutions and relevant
stakeholders
3.10 – Adaptarea structurilor SPO de la nivel național și teritorial prin introducerea unor noi instrumente /
sisteme / proceduri / servicii / mecanisme etc. privind nevoile pieței muncii/ corelarea cererii cu oferta de
forță de muncă, monitorizarea serviciilor furnizate de SPO, dezvoltarea bazei de date privind tinerii NEETs
3.11 – Creșterea satisfacției clienților SPO, a diversității și gradului de cuprindere a serviciilor oferite

EN 40 ENPriority
axisFund Union support (€) Proportion
of total
Union
support for
the
operational
programmeThematic objective / Investment priority / Specific objective Common and programme-specific
result indicators for which a target has
been set
angajatorilor și persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă
10 – Investing in education, training and vocational training for skills and lifelong learning
10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal
settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the workforce, and promoting flexible learning
pathways including through career guidance and validation of acquired competences
3.12 – Îmbunătățirea nivelului de cunoștințe/ competențe/ aptitudini aferente sectoarelor economice/
domeniilor identificate conform SNC și SNCDI ale angajaților
AP 4 ESF 940,505,484.00 21.74% 09 – Promoting social inclusion, combating poverty and any discrimination
9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
4.1 – Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile
marginalizate în care există populație aparținând minorității roma (acele comunități în care populația
aparținând minorității roma reprezintă minim 10% din totalul populației la nivelul comunității), prin
implementarea de măsuri integrate
4.2 – Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile
marginalizate (non-roma), prin implementarea de măsuri integrate
4.3 – Îmbunătățirea alfabetizării digitale a populației din comunitățile dezavantajate prin susținerea
procesului de formare în cadrul rețelei PAPI (e-incluziune)
4.4 – Reducerea numărului de persoane aparținând grupurilor vulnerabile prin furnizarea unor servicii
sociale/ medicale/ socio-profesionale/ de formare profesională adecvate nevoilor specifice
9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social
services of general interest
4.10 – Creșterea numărului de persoane care beneficiază de servicii de asistență medicală la nivelul
comunității
4.11 – Creșterea utilizării/aplicării de soluții TIC (e-sănătate, telemedicină etc.) în furnizarea serviciilor
medicale
4.12 – Reducerea numărului de copii și tineri plasați în instituții prin furnizarea de servicii la nivelul
comunității
4.13 – Creșterea numărului tinerilor care părăsesc sistemul instituționalizat (cu vârsta de până la 18 ani) [4S37, 4S38, 4S39, 4S40, 4S41, 4S42,
4S48, 4S49, 4S50, 4S51, 4S52, 4S53,
4S54, 4S61, 4S62]

EN 41 ENPriority
axisFund Union support (€) Proportion
of total
Union
support for
the
operational
programmeThematic objective / Investment priority / Specific objective Common and programme-specific
result indicators for which a target has
been set
pregătiți pentru a avea o viață independentă
4.14 – Creșterea numărului de asistenți maternali și sociali la nivelul comunității
4.15 – Reducerea numărului persoanelor vârstnice și a celor cu dizabilități plasate în instituții rezidențiale,
prin furnizarea de servicii sociale și medicale la nivelul comunității, inclusiv servicii pe termen lung
4.5 – Creșterea calității sistemului de asistență socială prin introducerea de instrumente/ proceduri/
mecanisme etc. și prin îmbunătățirea nivelului de competențe al profesioniștilor din sistem
4.6 – Creșterea numărului de persoane care beneficiază de servicii de asistență socială la nivelul
comunității
4.7 – – Creșterea utilizării/aplicării de soluții TIC (e-asistență socială, serviciile electronice etc.) în
furnizarea serviciilor sociale
4.8 – Îmbunătățirea nivelului de competențe al profesioniștilor din sectorul medical
4.9 – – Creșterea numărului de persoane care beneficiază de programe de sănătate și de servicii
orientate către prevenție, depistare precoce (screening), diagnostic și tratament precoce pentru principalele
patologii
9v – Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and
solidarity economy in order to facilitate access to employment
4.16 – Consolidarea capacității întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-
sustenabilă
AP 5 ESF 201,100,000.00 4.65% 09 – Promoting social inclusion, combating poverty and any discrimination
9vi – Community-led local development strategies
5.1 – Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile
marginalizate (roma și non-roma) din orașe cu peste 20.000 locuitori, cu accent pe cele cu populație
aparținând minorității roma, prin implementarea de măsuri/ operațiuni integrate în contextul mecanismului
de DLRC
5.2 – Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile
marginalizate din zona rurală și orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori prin implementarea de
măsuri/ operațiuni integrate în contextul mecanismului de DLRC.[4S146, 4S63, 4S64, 4S65, 4S66]

EN 42 ENPriority
axisFund Union support (€) Proportion
of total
Union
support for
the
operational
programmeThematic objective / Investment priority / Specific objective Common and programme-specific
result indicators for which a target has
been set
AP 6 ESF 1,252,590,433.00 28.95% 08 – Promoting sustainable and quality employment and supporting labour mobility
8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in
employment, education or training, including young people at risk of social exclusion and young people from
marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
6.1 – Creșterea numărului de tineri NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la SPO care se
reîntorc în educație în programe de tip a doua șansă, inclusiv în programe de formare profesională inițială
10 – Investing in education, training and vocational training for skills and lifelong learning
10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early
childhood, primary and secondary education including formal, non formal and informal learning pathways
for reintegrating into education and training
6.2 – Creșterea participării la învățământul ante-preșcolar și preșcolar, în special a grupurilor cu risc de
părăsire timpurie a școlii, cu accent pe copiii aparținând minorității roma și a celor din mediul rural
6.3 – Reducerea părăsirii timpurii a școlii prin măsuri integrate de prevenire și de asigurare a
oportunităților egale pentru elevii aparținând grupurilor vulnerabile, cu accent pe elevii aparținând
minorității roma și elevii din mediul rural/ comunitățile dezavantajate socio-economic
6.4 – Creșterea numărului de tineri care au abandonat școala și de adulți care nu și-au finalizat educația
obligatorie care se reîntorc în sistemul de educație și formare, inclusiv prin programe de tip a doua șansă și
programe de formare profesională
6.5 – Creșterea numărului de oferte educaționale orientate pe formarea de competențe și pe utilizarea de
soluții digitale/de tip TIC în procesul de predare
6.6 – Îmbunătățirea competențelor personalului didactic din învățământul pre-universitar în vederea
promovării unor servicii educaționale de calitate orientate pe nevoile elevilor și a unei școli incluzive.
10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to
increasing participation and attainment levels, especially for disadvantaged groups
6.10 – Diversificarea ofertelor educaționale în învățământul terțiar universitar și non-universitar tehnic
organizat în cadrul instituțiilor de învățământ superior acreditate corelate cu nevoile pieței muncii din
sectoarele economice/ domeniile identificate prin SNC și SNCDI
6.7 – Creșterea participării la învățământul terțiar universitar și non-universitare organizat în cadrul
instituțiilor de învățământ superior acreditate în special pentru cei care provin din grupuri vulnerabile[4S107, 4S108, 4S109, 4S110, 4S111, 4S112, 4S115, 4S116, 4S117, 4S118,
4S119, 4S120, 4S121, 4S122, 4S123,
4S124, 4S125, 4S126, 4S127, 4S128,
4S149, 4S70, 4S72, 4S73, 4S74, 4S75,
4S76, 4S77, 4S78, 4S79, 4S80, 4S81,
4S82, 4S83, 4S84, 4S86, 4S95, 4S96,
4S97, 4S98, 4S99]

EN 43 ENPriority
axisFund Union support (€) Proportion
of total
Union
support for
the
operational
programmeThematic objective / Investment priority / Specific objective Common and programme-specific
result indicators for which a target has
been set
6.8 – Implementarea de măsuri sistemice în învățământul terțiar universitar și non-universitar organizat în
cadrul instituțiilor de învățământ superior acreditate pentru a facilita adaptarea la cerințele pieței muncii
6.9 – Îmbunătățirea nivelului de competențe al personalului didactic din învățământul terțiar universitar și
non-universitar organizat în cadrul instituțiilor de învățământ superior acreditate în ceea ce privește
conținutul educațional inovator și resursele de învățare moderne și flexibile
10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal
settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the workforce, and promoting flexible learning
pathways including through career guidance and validation of acquired competences
6.11 – Creșterea participării la programele de formare profesională inițială, în special pentru
elevii/ucenicii care provin din comunități dezavantajate, cu accent pe mediul rural și cei aparținând
minorității roma
6.12 – Creșterea participării la programele de formare profesională continuă, cu accent pe acei adulți, cu
un nivel scăzut de calificare și persoanele cu vârsta de peste 40 ani, din zone rurale defavorizate, inclusiv
prin recunoașterea și certificarea rezultatelor învățării dobândite în contexte non-formale și informale
10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition
from education to work, and strengthening vocational education and training systems and their quality,
including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and
development of work based learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
6.13 – Creșterea numărului absolvenților de învățământ terțiar universitar și non universitar care își găsesc
un loc de muncă urmare a accesului la activități de învățare la un potențial loc de muncă / cercetare/ inovare,
cu accent pe sectoarele economice cu potențial competitiv identificate conform SNC și domeniile de
specializare inteligentă conform SNCDI
6.14 – Creșterea participării la programe de învățare la locul de muncă a elevilor și ucenicilor din
învățământul secundar și terțiar non-universitar, cu accent pe sectoarele economice cu potențial competitiv
identificate conform SNC și din domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI
6.15 – Îmbunătățirea nivelului de competențe al personalului didactic, a formatorilor, a evaluatorilor de
competențe profesionale și personalului din întreprinderi cu atribuții in învățarea la locul de muncă
6.16 – Creșterea numărului de oferte furnizate de sistemul de educație și formare profesională adaptate la
nevoile și tendințele de dezvoltare ale pieței muncii
6.17 – Creșterea numărului de programe de formare profesională pentru sectoarele economice cu potențial
competitiv identificate conform SNC și din domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI bazate pe

EN 44 ENPriority
axisFund Union support (€) Proportion
of total
Union
support for
the
operational
programmeThematic objective / Investment priority / Specific objective Common and programme-specific
result indicators for which a target has
been set
un sistem de anticipare a nevoilor și tendințelor de dezvoltare ale pieței muncii prin investiții în capacitatea
furnizorilor de formare și prin stimularea parteneriatelor cu mediul de afaceri
AP 7 ESF 258,207,389.00 5.97%7.1 – Îmbunătățirea capacității AM și OI ale POCU de a gestiona și implementa în mod eficient și eficace
programul operațional
7.2 – Îmbunătățirea capacității beneficiarilor POCU de a implementa în mod eficient și eficace proiecte de tip FSE
7.3 – Creșterea gradului de informare a beneficiarilor și potențialilor beneficiari POCU privind activitățile care
pot face obiectul FSE, valorizarea și implementarea de bune practici și inițiative în domeniul FSE[4S136, 4S137, 4S138]

EN 45 EN2. PRIORITY AXES
2.A DESCRIPTION OF THE PRIORITY AXES OTHER THAN TECHNICAL ASSISTANCE
2.A.1 Priority axis
ID of the priority axis AP 1
Title of the priority axis Inițiativa „Locuri de munca pentru tineri”
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments set up at Union level
 The entire priority axis will be implemented through community-led local development
 For the ESF: The entire priority axis is dedicated to social innovation or to transnational cooperation, or both
2.A.2 Justification for the establishment of a priority axis covering more than one category of region, thematic objective or fund (where
applicable)
Acțiunile planificate în cadrul Axei Prioritare 1: Inițiativa „Locuri de muncă pentru tineri” urmează să fie implementate în cele trei regiuni eligibile conform Regulamentelor europene relevante (1301/2013 și 1303/2014) în care rata șomajului în rândul tinerilor depășește 25%, și anume: regiunea
Centru (31,7%), regiunea Sud-Est (31,3%) și regiunea Sud Muntenia (30,2%), regiuni mai puțin dezvoltate, îndeplinind astfel criteriile de eligibilitate
stabilite de ILMT.
Având în vedere criteriile de eligibilitate pentru ILMT, AP1 are în vedere o singură categorie de regiune, regiune mai puțin dezvoltată.

EN 46 EN2.A.3 Fund, category of region and calculation basis for Union support
Fund Category of region Calculation basis (total eligible expenditure or eligible
public expenditure)Category of region for outermost regions and northern
sparsely populated regions (where applicable)
YEI Public
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority 8ii
Title of the investment priority Sustainable integration into the labour market of young people (YEI), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective 1.1
Title of the specific objective Creșterea ocupării tinerilor NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidența în regiunile eligibile (Centru, Sud-Est și
Sud Muntenia)
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Ocupare crescută a tinerilor NEETs cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la SPO, cu rezidența în regiunile eligibile, urmare
a sprijinului primit
ID of the specific objective 1.2
Title of the specific objective Îmbunătățirea nivelului de competențe, inclusiv prin evaluarea și certificarea competențelor dobândite în sistem non-formal și informal al tinerilor NEETs șomeri cu
vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidența în regiunile eligibile (Centru, Sud-Est și Sud Muntenia)
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr crescut de tineri NEETs cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la SPO, cu rezidența în regiunile eligibile, care și-au
îmbunătățit competențele/ care și-au validat competențele dobândite în sistem non-formal și informal urmare a sprijinului
primit

EN 47 EN

EN 48 ENTable 4a: YEI result indicators and programme-specific result indicators corresponding to the specific objective (by priority axis or by part of a
priority axis)
Investment priority : 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (YEI), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of social exclusion and
young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Measurement unit
for indicatorCommon output
indicator used as
basis for target
setting M W TMeasurement
unit for
baseline and
targetBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
CR01 Unemployed participants who complete the YEI supported intervention
Number 46,315.00 Number 47,200.00 AM POCU Anual
CR02 Unemployed participants who receive an
offer of employment, continued education,
apprenticeship or traineeship upon leavingNumber 10,071.00 Number 29,500.00 AM POCU Anual
CR03 Unemployed participants who are in
education/training, gaining a qualification, or in employment, including self-employment, upon leaving
Number 10,071.00 Number 29,500.00 AM POCU Anual
CR04 Long-term unemployed participants who complete the YEI supported intervention
Number 9,263.00 Number 9,440.00 AM POCU Anual
CR05 Long-term unemployed participants who receive an offer of employment, continued education, apprenticeship or traineeship upon leaving
Number 2,014.00 Number 5,900.00 AM POCU Anual
CR06 Long-term unemployed participants who are
in education/training, gaining a
qualification, or are in employment,
including self-employment, upon leavingNumber 2,014.00 Number 5,900.00 AM POCU Anual
CR07 Inactive participants not in education or training who complete the YEI supported
intervention Number 0.00 0.00
CR08 Inactive participants not in education or training who receive an offer of
employment, continued education, apprenticeship or traineeship upon leaving
Number 0.00 0.00
CR09 Inactive participants not in education or training who are in education/training, gaining a qualification, or are in employment, including self-employment, upon leaving
Number 0.00 0.00
CR10 Participants in continued education, training programmes leading to a qualification, an apprenticeship or a traineeship six months after leaving
Number 3,805.00 Number 9,000.00 Sondaj la doi ani
CR11 Participants in employment six months after leaving
Number 6,265.00 Number 29,500.00 sondaj la doi ani

EN 49 ENInvestment priority : 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (YEI), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of social exclusion and
young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
ID Indicator Measurement unit
for indicatorCommon output
indicator used as
basis for target
settingBaseline value Measurement
unit for
baseline and
targetBaseline
yearTarget value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T M W T
CR12 Participants in self-employment six months
after leavingNumber 65.00 Number 307.00 sondaj la doi ani
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (YEI), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
În concordanță cu AP 2014-20202, Recomandările Specifice de Țară privind combaterea șomajului în rândul tinerilor, Strategia Națională pentru
Ocuparea Forței de Muncă 2014-2020, Inițiativa Locuri de Muncă pentru Tineri, Planul de Implementare a Garanției pentru Tineret 2014 – 2015, Strategia
Națională pentru Învățarea pe tot Parcursul Vieții, obiectivele specifice vizate în cadrul acestei priorități de investiții sunt:
creșterea ocupării tinerilor NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la Serviciul Public de Ocupare și cu rezidența în regiunile
eligibile (Centru, Sud-Est și Sud Muntenia)
îmbunătățirea nivelului de competențe, inclusiv prin evaluarea și certificarea competențelor dobândite în sistem non-formal și informal al tinerilor
NEETs șomeri cu vârsta între 16-24 ani, cu rezidența în regiunile eligibile (Centru, Sud-Est și Sud Muntenia)
Prin urmare, vor beneficia de măsurile prevăzute în cadrul acestei axe prioritare doar tinerii NEETs șomeri, înregistrați la SPO direct sau prin intermediul
acțiunilor de identificare a tinerilor NEETs descrise la obiectivul specific 2.3. din cadrul AP 2. Pentru a obține rezultatele anticipate, acțiunile vor fi
finanțate din resursele „Inițiativei Locuri de muncă pentru tineri” și vor contribui la îndeplinirea obiectivelor prevăzute în ILMT la nivelul UE.
Implementarea acestora se va face în conformitate cu prevederile PIGT 2014-2015.
Măsurile vor fi furnizate sub formă unor pachete integrate personalizate , incluzând în mod obligatoriu (după înregistrarea tinerilor NEETs inactivi care

EN 50 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (YEI), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
devin astfel tineri NEETs șomeri): furnizarea unui card profesional (care cuprinde background-ul educațional și profesional al tânărului realizat eventual în
model self-service și care permite monitorizarea parcursului acestuia indiferent de axa prioritară din care va fi oferit sprijinul), realizarea profilului
individual, informare, orientare și consiliere și alte măsuri în funcție de șansele de angajare ale fiecărui tânăr, de exemplu (dar fără a se limita la acestea):
persoanele care au multiple vulnerabilități (ex. cei prevăzuți la OS 4.4 din cadrul PI 9.ii – AP 4) pot fi eligibile pentru serviciile integrate furnizate
în cadrul axei prioritare 4, urmând ca apoi să fie reintegrate în serviciile asociate Garanției pentru Tineret.
în cazul în care tânărul NEETs nu a finalizat învățământul obligatoriu, sprijin pentru a beneficia de scheme de ucenicie, existând inclusiv
posibilitatea acordării unor prime de mobilitate etc. (tânărul NEETS care nu a finalizat învățământul obligatoriu va putea opta pentru programele
educaționale de tip „a doua șansă” finanțate în cadrul AP 6 – PI 8.ii)
dacă tânărul NEETs este un absolvent de liceu, se va acorda formare personalizată în combinație cu acordarea de sprijin în vederea ocupării unui
loc de muncă, prime de mobilitate, iar în cazul în care tânărul respectiv are experiență de muncă și competențe dobândite în sistem non-formal și
informal, va beneficia, de asemenea, de evaluarea și certificarea acestora, în mod gratuit.
în situația în care tânărul NEETs a finalizat studiile universitare, acestuia i se va oferi posibilitatea participării la un stagiu în vederea dobândirii de
experiență la locul de muncă, sprijin în găsirea unui loc de muncă/ plasare pe piața muncii și, totodată, posibilitatea acordării unor prime de
mobilitate.
În vederea atingerii obiectivelor specifice 1.1. și 1.2. vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni oferite ca pachete integrate, personalizate de
măsuri:
NB operațiunile care nu prevăd pachete integrate, personalizate de măsuri nu vor fi acceptate la finanțare
Măsuri active de ocupare
Furnizarea de măsuri active de ocupare care constau în servicii personalizate de informare, consiliere și orientare, sprijin în găsirea unui loc de
muncă/ plasare pe piața muncii etc., în funcție de abilitățile de bază ale persoanelor vizate.
Îmbunătățirea nivelului de educație și competențe

EN 51 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (YEI), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Participarea la programe de formare profesională adaptate nevoilor specifice ale grupului țintă
NB în elaborarea și furnizarea programelor de formare li se va putea solicita beneficiarilor să demonstreze legătura cu angajatorii, precum și legătura
clară cu oportunitățile de ocupare din zonă
Participarea la programe de ucenicie și stagii prin acordarea de sprijin financiar angajatorilor (inclusiv pentru formarea coordonatorilor de ucenicie
și a mentorilor) în vederea organizării unor astfel de scheme
NB delimitarea intervențiilor între AP 1, 2, 3, 4 și 6 referitoare la participarea la programe de ucenicie și stagii se va face la nivelul grupului țintă vizat și
prin ghidul solicitantului
Facilitarea participării pe piața muncii
Stimularea angajatorilor (de exemplu prin acordarea de stimulente financiare) pentru a crea locuri de muncă pentru tinerii NEETs șomeri
Evaluare și certificare pentru recunoașterea competențelor dobândite în context informal și non-formal
Sprijin în găsirea unui loc de muncă/ plasare pe piața muncii etc
Încurajarea antreprenoriatului și a ocupării pe cont propriu
Acordarea de sprijin financiar pentru înființarea de întreprinderi de către tinerii NEETs șomeri
Consiliere și formare pentru tinerii NEETs șomeri în domeniul antreprenoriatului în vederea creării de întreprinderi, precum și programe de tutorat/
mentorat pentru creșterea și consolidarea afacerilor
NB tinerii NEETs șomeri care vor beneficia de sprijin financiar pentru înființarea de întreprinderi vor putea avea acces la instrumente financiare pentru
dezvoltarea afacerii înființate în contextul sprijinului acordat în cadrul AP 3 – PI 8.iii
NB pentru facilitarea implementării măsurilor de antreprenoriat se propune implementarea unei/ unor scheme de tip grant global pentru sprijinul
nerambursabil. Administratorul acestei scheme va avea responsabilități atât în acordarea sprijinului financiar nerambursabil pentru înființarea de
întreprinderi, cât și în furnizarea de servicii de consiliere/formare/ tutorat/ mentorat etc. pentru creșterea și consolidarea întreprinderi nou create.

EN 52 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (YEI), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Încurajarea mobilității forței de muncă
Sprijinirea tinerilor care găsesc un loc de muncă într-o altă zonă/regiune să se adapteze la noul lor mediu, prin acordarea de sprijin financiar (sub
forma primelor de mobilitate și/sau de instalare)
Sprijinul furnizat în cadrul acestei axe prioritare va ține cont de profilul fiecărui tânăr NEETs (nivel de educație și/ sau experiență profesională) implicând
acordarea unui „ pachet personalizat de măsuri ” din acțiunile prezentate (obligatoriu informare, consiliere si orientare profesională în baza planului
individual de mediere elaborat de SPO, precum și alte măsuri în funcție de profilul individual). Tinerii NEETs șomeri cu șansele cele mai scăzute de
ocupare pot avea nevoie, în egală măsură, de măsuri active de ocupare, îmbunătățirea competențelor prin participarea la programe de ucenicie/ finalizarea
studiilor obligatorii (vizate în cadrul PI 8.ii din cadrul AP 6. Includerea măsurilor de a doua șansă în cadrul AP 6 este justificată de necesitatea de a avea o
abordare integrată a tuturor măsurilor de tip a doua șansă la nivelul tuturor celor 8 regiuni la nivelul unei singure axe prioritare)/ participarea la programe
de formare, sprijin pentru ocupare și prime de mobilitate.
NB grupul țintă vizat prin măsurile de la AP 1, cât și prin măsurile prevăzute în cadrul AP 2, este format din tineri NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24
ani (respectiv, până la împlinirea vârstei de 25 ani). Conform reglementărilor naționale în vigoare – Legea nr. 53/2003, Codul Muncii, republicată –
vârsta legală de intrare pe piața muncii este 16 ani.
NB pachetul integrat de măsuri va fi oferit după derularea acțiunilor de identificare și înregistrare a tinerilor NEETs inactivi (suport oferit în contextul
măsurilor cuprinse la AP 2, OS 2.3.)
Grupuri țintă potențiale
tineri NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la Serviciul Public de Ocupare cu rezidența în regiunile eligibile (Centru, Sud-Est și
Sud Muntenia), cu accent pe tinerii NEETs din mediul rural și cei aparținând minorității roma
Beneficiari potențiali
Entități relevante (furnizori de formare, furnizori de servicii de ocupare/ evaluare și certificare a competențelor, sindicate, patronate, ONG-uri/
organizații de tineret etc.) în parteneriat cu angajatori/ Angajatori

EN 53 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (YEI), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
SPO (inclusiv unitățile cu personalitate juridică din subordinea sa) în parteneriat cu entități relevante (angajatori, furnizori de formare, furnizori
de servicii de ocupare/ evaluare și certificare a competențelor, sindicate, patronate, ONG-uri/ organizații de tineret etc.)
Entitățile selectate/ desemnate pentru implementarea schemelor de grant global în domeniul antreprenoriatului.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (YEI), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor depuse în contextul obiectivelor specifice 1.1 și 1.2. vizează:
Concordanța cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, PNR 2014, Recomandările Specifice de Țară privind combaterea șomajului în
rândul tinerilor, Inițiativa Locuri de Muncă pentru Tineret, PIGT 2014 – 2015, Strategia Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, Strategia
Națională pentru Învățarea pe tot Parcursul Vieții, Planurile de Dezvoltare Regională, posibil cu Strategia Națională pentru Competitivitate, cu
actualizările ulterioare, Strategia Națională pentru Cercetare Dezvoltare și Inovare, cu actualizările ulterioare etc).
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivele specifice
Eficacitatea măsurilor propuse pentru atingerea rezultatelor:
oPrincipiul pachetului integrat de măsuri, personalizat în funcție de profilul fiecărui tânăr NEETs șomer (va ține cont de nivelul de
educație și/ sau experiența profesională). Prin lansarea cererilor de propuneri de proiecte se va asigura garantarea unor standarde minime de
calitate pentru măsurile active de ocupare, calificare, plasare pe piața muncii etc.
NB operațiunile care nu prevăd pachete integrate, personalizate de măsuri nu vor fi acceptate la finanțare
NB în elaborarea și furnizarea programelor de formare li se va putea solicita beneficiarilor să demonstreze legătura cu angajatorii, precum și legătura
clară cu oportunitățile de ocupare din zonă.
Eficiența măsurilor propuse în raport cu rezultatele vizate
Sustenabilitatea operațiunilor

EN 54 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (YEI), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Contribuția la temele orizontale
oDezvoltare durabilă – în cadrul procesului de selecție pot fi acordate puncte suplimentare proiectelor care contribuie la tema orizontală –
sprijinirea tranziției către o economie bazată pe emisii scăzute de carbon sau celor care propun în implementarea operațiunilor aspecte
legate de locuri de muncă verzi
oEgalitatea de șanse, non-discriminarea etc
oUtilizarea TIC și contribuția la dezvoltarea de competențe digitale
Alte aspecte definite în ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnațională)
Acțiunile finanțate și operațiunile se subscriu PIGT și contribuie la realizarea acestuia. Operațiunile prevăzute în cadrul OS 1.1 și 1.2. se vor adresa doar
tinerilor NEETs șomeri, înregistrați la SPO (direct sau prin intermediul acțiunilor de identificare a tinerilor NEETs descrise la obiectivul specific 2. 3. din
cadrul acestei axe prioritare).
Scheme de grant global în domeniul antreprenoriatului
Criteriile avute în vedere pentru selectarea entității implicate/ desemnate în gestionarea măsurilor cu privire la încurajarea antreprenoriatului și a
ocupării pe cont propriu, ar putea include:
Capacitate de implementare administrativă și financiară
Capacitate tehnică și experiența personalului pentru îndeplinirea sarcinilor încredințate administratorului de grant
oexperiență în lucrul cu categoria de beneficiari vizată
Reprezentare teritorială și bună cunoaștere a necesităților locale.
Alte criterii care ar putea fi luate în considerare pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global în domeniul antreprenoriatului:
Experiență anterioară în managementul FSE
Viabilitate economică și financiară adecvată
Valoarea ofertei (în cazul procedurii de achiziție publică).

EN 55 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (YEI), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
NB poate fi avută în vedere o singură schemă de grant global pentru toate PI din POCU care includ măsuri de încurajare a antreprenoriatului.
Pentru toate operațiunile, la nivelul Ghidului Solicitantului, vor fi stabilite criterii de evaluare și selecție pentru asigurarea coerenței operațiunilor cu prevederile Programului și relevanței acestora pentru atingerea obiectivelor propuse.
Conform art. 110 din Regulamentul nr. 1303/2013, metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor vor fi aprobate de către Comitetul de
Monitorizare.

2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (YEI), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Nu este cazul
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (YEI), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Nu este cazul

EN 56 EN2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (YEI), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of social exclusion
and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Target value (2023) ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S1 Tineri NEETs șomeri cu vârsta
cuprinsă între 16 -24 ani care beneficiază de sprijin, din care: roma/din zona rurală
number YEI 59,000.00 AM POCU Anual
2.A.7 Social innovation, transnational cooperation and contribution to thematic objectives 1-7
Priority axis AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca pentru tineri”
Inovarea socială devine tot mai importantă la nivel european, având în vedere rolul său de promovare a unor soluții și modalități noi, creative, de rezolvare
a problemelor cu care se confruntă anumite comunități și societatea în ansamblul său.
POCU va promova inovarea socială, în special cu scopul de a testa, eventual implementa la scară largă soluții inovatoare, inclusiv la nivel local sau
regional, pentru a aborda provocările sociale, în parteneriat cu partenerii relevanți din sectorul privat, public și ONG, comunitate și sectorul de
întreprinderi sociale.
În contextul obiectivelor specifice 1.1. și 1.2, temele de inovare socială ar putea implica:
dezvoltarea de parteneriate (ex. cu reprezentanți relevanți ai mediului de afaceri/ academic/ de formare etc.) pentru dezvoltarea de abordări

EN 57 ENPriority axis AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca pentru tineri”
inovative pentru integrarea pe piața forței de muncă a tinerilor NEETs șomeri cu precădere a celor cu nivel redus de educație, persoane de etnie
romă etc./ atragerea de investitori pentru valorificarea oportunităților create în contextul sprijinului disponibil pentru tinerii NEETs
dezvoltarea de noi abordări pentru furnizarea de competențe de bază într-un mod care să răspundă nevoilor individuale și de afaceri
activități și inițiative care vizează promovarea egalității de șanse/ dezvoltarea durabilă
crearea de modele de afaceri pentru a spori participarea pe piața muncii etc.
Alte teme de inovare socială pot apărea în perioada de implementare a POCU (conform art. 9 alin 2 din Regulamentul FSE).

2.A.8 Performance framework
Table 6: Performance framework of the priority axis (by fund and, for the ERDF and ESF, category of region)
Priority axis AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca pentru tineri”
Milestone for 2018 Final target (2023) ID Indicator type
Indicator or key implementation step
Measurement unit, where appropriate
Fund Category of
region
M W T M W TSource of data Explanation of relevance of indicator, where appropriate
O1 F Suma totală a cheltuielii eligibile
din sistemul contabil al
autorității de certificare, certificată de această autoritateEur YEI 230,693,510.00 230,693,510.00 MFE Indicator obligatoriu
4S1 O Tineri NEETs șomeri cu vârsta cuprinsă între 16 -24 ani care
beneficiază de sprijin, din care:
roma/din zona ruralănumber YEI 59,000.00 59,000.00 AM POCU Indicatorul selectat
acoperă 100% din alocarea totală la
nivelul axei prioritare 1

EN 58 ENAdditional qualitative information on the establishment of the performance framework
Indicatorul financiar a fost calculat prin luarea în considerare a sprijinului UE și a cofinanțării naționale
Cadrul de performanță si indicatorii de output si de rezultat trebuie citite împreună cu Anexa 9.

2.A.9 Categories of intervention
Categories of intervention corresponding to the content of the priority axis based on a nomenclature adopted by the Commission, and indicative
breakdown of Union support.
Tables 7-11: Categories of intervention
Table 7: Dimension 1 – Intervention field
Priority axis AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca pentru tineri”
Fund Category of region Code € amount
YEI 103. Sustainable integration into the labour market of young people, in particular those not in employment, education or training, including
young people at risk of social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the
Youth Guarantee211,988,630.00
Table 8: Dimension 2 – Form of finance
Priority axis AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca pentru tineri”

EN 59 ENFund Category of region Code € amount
YEI 01. Non-repayable grant 211,988,630.00
Table 9: Dimension 3 – Territory type
Priority axis AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca pentru tineri”
Fund Category of region Code € amount
YEI 07. Not applicable 211,988,630.00
Table 10: Dimension 4 – Territorial delivery mechanisms
Priority axis AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca pentru tineri”
Fund Category of region Code € amount
YEI 03. Integrated Territorial Investment – Other 2,000,000.00
YEI 07. Not applicable 209,988,630.00
Table 11: Dimension 6 – ESF secondary theme (ESF and YEI only)
Priority axis AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca pentru tineri”
Fund Category of region Code € amount
YEI 01. Supporting the shift to a low-carbon, resource efficient economy 2,100,000.00
YEI 02. Social innovation 1,059,000.00
YEI 05. Enhancing the accessibility, use and quality of information and communication technologies 1,059,000.00

EN 60 ENPriority axis AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca pentru tineri”
Fund Category of region Code € amount
YEI 06. Non-discrimination 2,119,000.00
2.A.10 Summary of the planned use of technical assistance including, where necessary, actions to reinforce the administrative capacity of
authorities involved in the management and control of the programmes and beneficiaries (where appropriate) (by priority axis)
Priority axis: AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca pentru tineri”
Pentru administrarea schemelor de grant global în domeniul antreprenoriatului, costurile aferente administrării acestor scheme ar putea fi suportate din AP
7 de AT a POCU.

EN 61 EN.
2.A.1 Priority axis
ID of the priority axis AP 2
Title of the priority axis Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments set up at Union level
 The entire priority axis will be implemented through community-led local development
 For the ESF: The entire priority axis is dedicated to social innovation or to transnational cooperation, or both
2.A.2 Justification for the establishment of a priority axis covering more than one category of region, thematic objective or fund (where
applicable)
În cadrul Axei Prioritare 2: Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs sunt prevăzute 3 obiective specifice: în contextul primelor 2
obiective specifice vor fi vizate cele 5 regiuni care nu sunt eligibile în cadrul Inițiativei Locuri de Muncă pentru Tineri, respectiv regiunile București-
Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia, dat fiind faptul că nevoia de susținere a tinerilor pe piața muncii a fost identificată în toate regiunile.
Astfel, regiunea București-Ilfov (regiune mai dezvoltată) va fi, de asemenea, eligibilă, având în vedere decalajele mari de dezvoltare între județul Ilfov
(cu indicatori macro-economici și sociali similari cu restul țării) și zona București, care este mai dezvoltată.
În contextul celui de-al treilea obiectiv specific, Creșterea numărului tinerilor NEETs inactivi înregistrați la Serviciul Public de Ocupare va fi susținută
derularea de activități pentru identificarea tinerilor NEETs inactivi, cu accent pe aceia cu nivel scăzut de competențe și care au dificultăți în a se integra
social, precum și pentru transmiterea datelor relevante ale acestora la SPO în vederea înregistrării.

EN 62 EN2.A.3 Fund, category of region and calculation basis for Union support
Fund Category of region Calculation basis (total eligible expenditure or eligible
public expenditure)Category of region for outermost regions and northern
sparsely populated regions (where applicable)
ESF Less developed Public
ESF More developed Public
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority 8ii
Title of the investment priority Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective 2.1
Title of the specific objective Creșterea ocupării tinerilor NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidența în regiunile eligibile (București-Ilfov,
Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia)
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Ocupare crescută a tinerilor NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la SPO, cu rezidența în regiunile eligibile
(București-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia), urmare a sprijinului primit
ID of the specific objective 2.2
Title of the specific objective Îmbunătățirea nivelului de competențe, inclusiv prin evaluarea și certificarea competențelor dobândite în sistem non-formal și informal al tinerilor NEETs șomeri cu
vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidența în regiunile eligibile (București-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia)
Results that the Member States
seek to achieve with Union Număr crescut de tineri NEETs cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidența în
regiunile eligibile, (București-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia) care și-au îmbunătățit competențele/ care și-

EN 63 ENsupport au validat competențele dobândite în sistem non-formal și informal urmare a sprijinului primit.
ID of the specific objective 2.3
Title of the specific objective Creșterea numărului tinerilor NEETs inactivi înregistrați la Serviciul Public de Ocupare
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr crescut de tineri NEETs inactivi înregistrați la Serviciul Public de Ocupare

EN 64 ENTable 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of social exclusion and young
people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingM W TMeasurement
unit for
baseline and
targetBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4 S.2 Tineri NEETs șomeri care,
la încetarea calității de participant au un loc de muncă, inclusiv cei care desfășoară o activitate independentă, din care:
romi /din zona rurală
Less developed Number 12,000.00 Number 2013 45,400.00 AM POCU Anual
4.S.3 Tineri NEETs șomeri care,
la încetarea calității de participant dobândesc o calificare, din care: romi/din zona rurală
Less developed Number 62,150.00 Number 2013 72,700.00 AM POCU Anual
4S4 Tineri NEETs inactivi înregistrați la SPO ca urmare a sprijinului furnizat, din care: romi /din zona rurală
Less developed Number 40,066.00 Number 2014 144,000.00 Baza de date PES Semestrial
4 S.2 Tineri NEETs șomeri care,
la încetarea calității de participant au un loc de muncă, inclusiv cei care desfășoară o activitate independentă, din care:
romi /din zona rurală
More developed Number 392.00 Number 2013 1,492.00 AMPOCU Anual
4.S.3 Tineri NEETs șomeri care,
la încetarea calității de participant dobândesc o calificare, din care: romi/din zona rurală
More developed Number 2,035.00 Number 2013 2,387.00 AM POCU Anual
4S4 Tineri NEETs inactivi înregistrați la SPO ca urmare a sprijinului furnizat, din care: romi /din zona rurală
More developed Number 3,604.00 Number 2014 16,000.00 Baza de date PES Semestrial

EN 65 EN2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
În concordanță cu AP 2014-2020, Recomandările Specifice de Țară privind combaterea șomajului în rândul tinerilor, Strategia Națională pentru Ocuparea
Forței de Muncă 2014-2020, Inițiativa Locuri de Muncă pentru Tineri, Planul de Implementare a Garanției pentru Tineret 2014 – 2015, Strategia Națională
pentru Învățarea pe tot Parcursul Vieții, obiectivele specifice vizate în cadrul acestei priorități de investiții vizează:
creșterea ocupării tinerilor NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidența în regiunile
eligibile (București-Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia)
îmbunătățirea nivelului de competențe, inclusiv prin evaluarea și certificarea competențelor dobândite în sistem non-formal și informal al tinerilor
NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidența în regiunile eligibile (București-Ilfov, Nord-Est,
Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia)
creșterea numărului tinerilor NEETs inactivi înregistrați la Serviciul Public de Ocupare
Acțiunile prevăzute în vederea atingerii obiectivelor propuse vizează așadar atât tinerii NEETs șomeri (OS 2.1, 2.2.), cât și tinerii NEETs inactivi (OS
2.3.).
Intervențiile preconizate în cadrul acestei axe prioritare vor fi finanțate din FSE, intervențiile fiind similare și completând acțiunile prevăzute în cadrul AP
1 și vizează tinerii NEETs șomeri din regiunile București- Ilfov, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia, care nu sunt eligibile pentru ILMT, dar care
se confruntă cu probleme similare.
Creșterea ocupării tinerilor NEETs șomeri și facilitarea tranziției acestora către piața muncii se realizează printr-o abordare multidimensională ce vizează
oferirea unor oportunități de formare sau ocupare (măsurile aferente domeniului educație pentru tinerii NEETs care optează pentru întoarcerea în sistemul
de educație se regăsesc în cadrul AP 6, PI 8.ii – măsuri de tip a doua șansă. Includerea măsurilor de a doua șansă în cadrul AP 6 este justificată de
necesitatea de a avea o abordare integrată a tuturor măsurilor de tip a doua șansă la nivelul tuturor celor 8 regiuni la nivelul unei singure axe prioritare).
Măsurile vor fi furnizate sub formă unor pachete integrate personalizate , incluzând în mod obligatoriu (după înregistrarea tinerilor NEETs inactivi care

EN 66 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
devin astfel tineri NEETs șomeri): furnizarea unui card profesional (care cuprinde background-ul educațional și profesional al tânărului realizat eventual în
model self-service și care permite monitorizarea parcursului acestuia indiferent de axa prioritară din care va fi oferit sprijinul), realizarea profilului
individual, informare, orientare și consiliere și alte măsuri în funcție de șansele de angajare ale fiecărui tânăr, de exemplu (dar fără a se limita la acestea):
persoanele care au multiple vulnerabilități (ex. cei prevăzuți la OS 4.4 din cadrul PI 9.ii – AP 4) pot fi eligibile pentru serviciile integrate furnizate
în cadrul axei prioritare 4, urmând ca apoi să fie reintegrate în serviciile asociate Garanției pentru Tineret.
în cazul în care tânărul NEETs nu a finalizat învățământul obligatoriu, sprijin pentru a beneficia de scheme de ucenicie, existând inclusiv
posibilitatea acordării unor prime de mobilitate etc. (tânărul NEETS care nu a finalizat învățământul obligatoriu va putea opta pentru programele
educaționale de tip „a doua șansă” finanțate în cadrul AP 6 – PI 8.ii)
dacă tânărul NEETs este un absolvent de liceu, se va acorda formare personalizată în combinație cu acordarea de sprijin în vederea ocupării unui
loc de muncă, prime de mobilitate, iar în cazul în care tânărul respectiv are experiență de muncă și competențe dobândite în sistem non-formal și
informal, va beneficia, de asemenea, de evaluarea și certificarea acestora, în mod gratuit
în situația în care tânărul NEETs a finalizat studiile universitare, acestuia i se va oferi posibilitatea participării la un stagiu în vederea dobândirii de
experiență la locul de muncă, sprijin în găsirea unui loc de muncă/ plasare pe piața muncii și, totodată, posibilitatea acordării unor prime de
mobilitate
În vederea atingerii obiectivelor specifice 2.1 și 2.2. stabilite în cadrul acestei priorități de investiții, vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni
oferite ca pachete integrate, personalizate de măsuri:
NB nu operațiunile care nu prevăd pachete integrate, personalizate de măsuri nu vor fi acceptate la finanțare
Măsuri active de ocupare
Furnizarea de măsuri active de ocupare care constau în servicii personalizate de informare, consiliere și orientare, sprijin în găsirea de loc de
muncă/ plasarea pe piața muncii etc. în funcție de abilitățile de bază ale persoanelor vizate. Tinerii NEETs șomeri cu șansele cele mai scăzute de
ocupare pot avea nevoie, în egală măsură, de măsuri active de ocupare, îmbunătățirea competențelor prin participarea la programe de ucenicie/
finalizarea studiilor obligatorii (vizate în cadrul AP 6-PI 8.ii)/ participarea la programe de formare, sprijin pentru ocupare și prime de mobilitate.

EN 67 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Îmbunătățirea nivelului de educație și competențe
Participarea la programe de formare profesională personalizate în vederea corelării ofertei de competente cu cerințele pieței muncii
NB în elaborarea și furnizarea programelor de formare li se va putea solicita beneficiarilor să demonstreze legătura cu angajatorii, precum și legătura
clară cu oportunitățile de ocupare din zonă).
Participarea la programe de ucenicie și stagii prin acordarea de sprijin financiar a angajatorilor (inclusiv pentru formarea coordonatorilor de
ucenicie și a mentorilor) în vederea organizării unor astfel de scheme
NB delimitarea intervențiilor între AP 1, 2, 3, 4 și 6 referitoare la participarea la programe de ucenicie și stagii se va face la nivelul grupului țintă vizat și
prin ghidul solicitantului
Facilitarea participării pe piața muncii
Stimularea angajatorilor (de exemplu prin acordarea de stimulente financiare) pentru a crea locuri de muncă pentru tinerii NEETs șomeri
Evaluare și certificare pentru recunoașterea competențelor dobândite în context informal și non-formal
Sprijin în găsirea unui loc de muncă/ plasare pe piața muncii etc.
Încurajarea antreprenoriatului și a ocupării pe cont propriu
Acordarea de sprijin financiar pentru înființarea de întreprinderi de către tinerii NEETs șomeri
Consiliere și formare pentru tinerii NEETs șomeri în domeniul antreprenoriatului în vederea creării de întreprinderi, precum și programe de tutorat/
mentorat pentru creșterea și consolidarea afacerilor
NB tinerii NEETs șomeri care vor beneficia de sprijin financiar pentru înființarea de întreprinderi vor putea avea acces la instrumente financiare pentru
dezvoltarea afacerii înființate în contextul PI 8.iii din AP 3
NB pentru facilitarea implementării măsurilor de antreprenoriat se propune implementarea unei scheme de tip grant global pentru sprijinul
nerambursabil. Administratorul acestei scheme va avea responsabilități atât în acordarea sprijinului financiar nerambursabil pentru înființarea de

EN 68 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
întreprinderi, cât și în furnizarea de servicii de consiliere/formare/ tutorat/ mentorat etc. pentru creșterea și consolidarea întreprinderi nou create
Încurajarea mobilității forței de muncă
Sprijin adecvat pentru a ajuta tinerii care găsesc un loc de muncă într-o altă zonă/regiune să se adapteze la noul lor mediu, inclusiv prin acordarea
de sprijin financiar (ex. prime de mobilitate și/sau de instalare).
Sprijinul furnizat în cadrul acestei axe prioritare va ține cont de profilul fiecărui tânăr NEETs (nivel de educație și/ sau experiență profesională) implicând
acordarea unui „ pachet personalizat de măsuri ” din acțiunile prezentate (obligatoriu informare, consiliere și orientare profesională în baza planului
individual de mediere elaborat de SPO, precum și alte măsuri în funcție de profilul individual). Tinerii NEETs șomeri cu șansele cele mai scăzute de
ocupare pot avea nevoie, în egală măsură, de măsuri active de ocupare, îmbunătățirea competențelor prin participarea la programe de ucenicie/
finalizarea studiilor obligatorii (vizate în cadrul PI 8.ii din cadrul AP 6)/ participarea la programe de formare, sprijin pentru ocupare și prime de
mobilitate.
NB grupul țintă vizat prin măsurile de la AP 1, cât și prin măsurile prevăzute în cadrul AP 2, este format din tineri NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24
ani (respectiv, până la împlinirea vârstei de 25 ani). Conform reglementărilor naționale în vigoare – Legea nr. 53/2003, Codul Muncii, republicată –
vârsta legală de intrare pe piața muncii este 16 ani.
NB pachetul integrat de măsuri va fi oferit după derularea acțiunilor de identificare și înregistrare a tinerilor NEETs inactivi (suport oferit în contextul
măsurilor cuprinse la AP 2, OS 2.3.)
Grupuri țintă potențiale pentru OS 2.1. si 2.2.
tineri NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la Serviciul Public de Ocupare și cu rezidența în regiunile eligibile, cu accent pe cei
din mediul rural și cei aparținând minorității roma
De asemenea, în contextul în care nu vor exista alocări suplimentare în cadrul ILMT (din anul 2016), grupul țintă vizat pentru OS 2.1 și 2.2 al AP 2
va fi extins cu cel aferent celor trei regiuni eligibile de la nivelul AP 1 (Centru, Sud Muntenia, Sud Est).
Beneficiari potențiali pentru OS 2.1. si 2.2.

EN 69 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Entități relevante (furnizori de formare, furnizori de servicii de ocupare/ evaluare și certificare a competențelor, sindicate, patronate, ONG-uri/
organizații de tineret etc.) în parteneriat cu angajatori/ Angajatori
SPO (inclusiv unitățile cu personalitate juridică din subordinea sa) în parteneriat cu entități relevante (angajatori, furnizori de formare, furnizori
de servicii de ocupare/ evaluare și certificare a competențelor, sindicate, patronate, etc.)
Entitățile selectate/ desemnate pentru implementarea schemelor în domeniul antreprenoriatului
Prin intervențiile prevăzute în cadrul acestei PI se are în vedere atingerea OS 2.3, respectiv identificarea și înregistrarea la SPO a tinerilor NEETs inactivi,
urmând a fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Tipuri de acțiuni care vizează identificarea tinerilor NEETs inactivi și înregistrarea acestora la SPO în vederea asigurării unei implementări
eficiente a schemelor de sprijin la nivelul întregii țări
Derularea de activități pentru identificarea tinerilor NEETs inactivi, cu accent pe aceia cu nivel scăzut de competențe și care au dificultăți în a se
integra social, precum și pentru transmiterea datelor relevante ale acestora la SPO în vederea înregistrării. De asemenea, vor fi furnizate informații
relevante vis-a-vis de posibilitatea de a beneficia de sprijin pentru găsirea unui loc de muncă de calitate/ posibilitatea deschiderii unei afaceri pe
cont-propriu sau de urmare a unui program de formare, precum și oportunități de reîntoarcere în sistemul de educație (măsurile de tip a doua șansă
AP 6 -PI 8ii). În derularea acestor acțiuni se încurajează aplicarea de soluții inovative sau de multiplicare a soluțiilor inovative care s-au
dovedit a avea succes în alte State Membre, inclusiv prin inițiative de cooperare transnațională. Tinerii NEETs inactivi identificați vor fi
înregistrați în baza de date a SPO și vor beneficia de un card profesional care va conține informații referitoare la profilul fiecăruia, suportul de care
a beneficiat și pachetul de servicii personalizate care îi va fi furnizat. Totodată, cardul va permite monitorizarea parcursului acestuia indiferent de
axa pe care va fi sprijinit, inclusiv în contextul măsurilor de evaluare a intervențiilor sprijinite prin YEI/ Non-YEI. Implementarea acestor măsuri
va facilita monitorizarea valorii adăugate a intervențiilor dedicate tinerilor NEETs
Derularea de campanii de informare și conștientizare dedicate tinerilor din categoria NEETs, luând în considerare situația lor diferită (cei ce au
părăsit timpuriu școala, cei care nu au reușit să-și găsească un loc de muncă după terminarea educației secundare cu sau fără calificare și
absolvenții de învățământ superior, persoanele sărace, persoanele cu nivel de educație scăzut sau minoritățile etc.), care să faciliteze inclusiv
înregistrarea în baza de date NEETs
Extinderea si modernizarea sistemelor platforme de tip „bursa online a locurilor de muncă”, instrumente de mediere pe piața muncii (job
matching), în special cei aparținând categoriilor vulnerabile

EN 70 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Monitorizarea măsurilor dedicate tinerilor NEETs.
NB acordarea finanțării va fi condiționată de asumarea responsabilității pentru asigurarea sustenabilității serviciilor dezvoltate după finalizarea
sprijinului FSE
Grupuri țintă potențiale pentru OS 2.3
tineri NEETs inactivi cu vârsta între 16 – 24 neînregistrați la SPO, cu accent pe aceia cu nivel scăzut de competențe și care au dificultăți în a se
integra social
Beneficiari potențiali pentru OS 2.3
MMFPSPV/ SPO (inclusiv unitățile cu personalitate juridică din subordinea sa) în parteneriat cu entități cu activitate relevantă (inclusiv structuri
ale tinerilor)
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor depuse în contextul obiectivelor specifice 2.1 și 2.2. vizează:
Concordanța cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, PNR 2014, Recomandările Specifice de Țară privind combaterea șomajului în
rândul tinerilor, Inițiativa Locuri de Muncă pentru Tineret, PIGT 2014 – 2015, Strategia Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, Strategia
Națională pentru Învățarea pe tot Parcursul Vieții, Planurile de Dezvoltare Regională, posibil cu Strategia Națională pentru Competitivitate, cu
actualizările ulterioare, Strategia Națională pentru Cercetare Dezvoltare și Inovare, cu actualizările ulterioare, etc).
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivele specifice
Eficacitatea măsurilor propuse pentru atingerea rezultatelor:

EN 71 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
oPrincipiul pachetului integrat de măsuri, personalizat în funcție de profilul fiecărui tânăr NEETs șomer (va ține cont de nivelul de
educație și/ sau experiența profesională). Prin lansarea cererilor de propuneri de proiecte se va asigura garantarea unor standarde minime de
calitate pentru măsurile active de ocupare, calificare, plasare pe piața muncii etc.
NB operațiunile care nu prevăd pachete integrate, personalizate de măsuri nu vor fi acceptate la finanțare
NB în elaborarea și furnizarea programelor de formare li se va putea solicita beneficiarilor să demonstreze legătura cu angajatorii, precum și legătura
clară cu oportunitățile de ocupare din zonă.
Eficiența măsurilor propuse în raport cu rezultatele vizate
Sustenabilitatea operațiunilor
Contribuția la temele orizontale
oDezvoltare durabilă – în cadrul procesului de selecție pot fi acordate puncte suplimentare proiectelor care contribuie la tema orizontală –
sprijinirea tranziției către o economie bazată pe emisii scăzute de carbon sau celor care propun în implementarea operațiunilor aspecte
legate de locuri de muncă verzi
oEgalitatea de șanse, non-discriminarea etc
oUtilizarea TIC și contribuția la dezvoltarea de competențe digitale
Alte aspecte definite în ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnațională)
Acțiunile finanțate și operațiunile se subscriu PIGT și contribuie la realizarea acestuia. Operațiunile prevăzute în cadrul OS 2.1 și 2.2. se vor adresa doar
tinerilor NEETs șomeri, înregistrați la SPO (direct sau prin intermediul acțiunilor de identificare a tinerilor NEETs descrise la obiectivul specific 2. 3. din
cadrul acestei axe prioritare).
Scheme de grant global în domeniul antreprenoriatului
Criteriile avute în vedere pentru selectarea entității implicate/ desemnate în gestionarea măsurilor cu privire la încurajarea antreprenoriatului și a
ocupării pe cont propriu, ar putea include:
Capacitate de implementare administrativă și financiară

EN 72 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Capacitate tehnică și experiența personalului pentru îndeplinirea sarcinilor încredințate administratorului de grant
oexperiență în lucrul cu categoria de beneficiari vizată
Reprezentare teritorială și bună cunoaștere a necesităților locale.
Alte criterii care ar putea fi luate în considerare pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global în domeniul antreprenoriatului:
Experiență anterioară în managementul FSE
Viabilitate economică și financiară adecvată
Valoarea ofertei (în cazul procedurii de achiziție publică).
NB poate fi avută în vedere o singură schemă de grant global pentru toate PI din POCU care includ măsuri de încurajare a antreprenoriatului.
Aplicarea procedurii non-competitive
În situația aplicării procedurii non-competitive, proiectele finanțate trebuie să asigure că aceste soluții nu au primit anterior finanțare (din alocările aferente
perioadei de programare 2007-2013). Criteriile de selecție ale acestor tipuri de operațiuni vor necesita aprobarea Comitetului de Monitorizare.
Precondiții pentru aplicarea procedurii non-competitive
Obligația de a realiza implementarea activității de către o entitate sau un grup de entități, care reies din documente legale sau strategice
Identificarea operațiunilor în cadrul PO
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor depuse în contextul OS 2.3. vizează:
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivului specific
Definirea clară a rezultatelor așteptate în urma implementării operațiunii selectate în baza procedurii non-competitive
Eficacitatea și eficiența măsurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Transparența financiară
Transparența publică în selectarea beneficiarilor de operațiuni selectate în baza procedurii non-competitive

EN 73 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Sustenabilitatea operațiunilor propuse
Pentru toate operațiunile, la nivelul Ghidului Solicitantului, vor fi stabilite criterii de evaluare și selecție pentru asigurarea coerenței operațiunilor cu prevederile Programului și relevanței acestora pentru atingerea obiectivelor propuse.
Conform art. 110 din Regulamentul nr. 1303/2013, metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor vor fi aprobate de către Comitetul de
Monitorizare.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Nu este cazul
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Nu este cazul

EN 74 EN2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of social
exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Target value (2023) ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S1 Tineri NEETs șomeri cu vârsta
cuprinsă între 16 -24 ani care beneficiază de sprijin, din care: roma/din zona rurală
number ESF Less developed 113,000.00 AM POCU Anual
4S5 Tineri NEETS inactivi care beneficiază de sprijin în vederea înregistrării la SPO, din care: romi /din zona
rurală
Number ESF Less developed 180,000.00 AM POCU Anual
4S1 Tineri NEETs șomeri cu vârsta
cuprinsă între 16 -24 ani care beneficiază de sprijin, din care: roma/din zona rurală
number ESF More developed 3,700.00 AM POCU Anual
4S5 Tineri NEETS Number ESF More developed 20,000.00 AM POCU Anual

EN 75 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of social
exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
inactivi care beneficiază de sprijin în vederea înregistrării la SPO, din care: romi /din zona
rurală
2.A.7 Social innovation, transnational cooperation and contribution to thematic objectives 1-7
Priority axis AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs
Inovarea socială devine tot mai importantă la nivel european, având în vedere rolul său de promovare a unor soluții și modalități noi, creative, de rezolvare
a problemelor cu care se confruntă anumite comunități și societatea în ansamblul său.
POCU va promova inovarea socială, în special cu scopul de a testa, eventual implementa la scară largă soluții inovatoare, inclusiv la nivel local sau
regional, pentru a aborda provocările sociale, în parteneriat cu partenerii relevanți din sectorul privat, public și ONG, comunitate și sectorul de
întreprinderi sociale.
În contextul obiectivelor specifice 2.1. și 2.2, temele de inovare socială ar putea implica:
dezvoltarea de parteneriate (ex. cu reprezentanți relevanți ai mediului de afaceri/ academic/ de formare etc.) pentru dezvoltarea de abordări
inovative pentru integrarea pe piața forței de muncă a tinerilor NEETs șomeri cu precădere a celor cu nivel redus de educație, persoane de etnie
romă etc./ atragerea de investitori pentru valorificarea oportunităților create în contextul sprijinului disponibil pentru tinerii NEETs
orienta acțiunile de formare/ consiliere și sprijinul pentru angajare către acele domenii relevante pentru asigurarea creșterii la nivel local și regional
în funcție de potențialul identificat
dezvoltarea de noi abordări pentru furnizarea de competențe de bază într-un mod care să răspundă nevoilor individuale și de afaceri
activități și inițiative care vizează promovarea egalității de șanse/ dezvoltarea durabilă

EN 76 ENPriority axis AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs
crearea de modele de afaceri pentru a spori participarea pe piața muncii etc.
În contextul obiectivului specific 2.3, temele de inovare socială ar putea implica:
dezvoltarea/ implementarea de strategii care urmăresc identificarea, înregistratrea la SPO și mobilizarea tinerilor NEETs pentru a participa la
schemele de sprijin și pentru prevenirea abandonului acestora, cu accent pe cei cu nivel scăzut de competențe și care au dificultăți în a se integra
social, inclusiv prin parteneriate cu autorități locale, școli etc. În acest context, se va acorda o atenție deosebită formulării de inițiative inovative,
precum și al multiplicării soluțiilor inovative care s-au dovedit a avea succes în alte State Membre, inclusiv în contextul cooperării transnaționale.
acțiunile de dezvoltare a platformelor online și a altor instrumente de sprijin pentru tinerii NEETs vor urmări, de asemenea, valorificarea bunelor
practici și a experienței acumulate în aceste domenii, la nivelul partenerilor relevanți.
Alte teme de inovare socială pot apărea în perioada de implementare a POCU (conform art. 9 alin 2 din Regulamentul FSE).
2.A.8 Performance framework
Table 6: Performance framework of the priority axis (by fund and, for the ERDF and ESF, category of region)
Priority axis AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs
Milestone for 2018 Final target (2023) ID Indicator type
Indicator or key implementation step
Measurement unit, where appropriate
Fund Category of
region
M W T M W TSource of data Explanation of relevance of indicator, where appropriate
O1 F Suma totală a cheltuielii eligibile
din sistemul contabil al
autorității de certificare, certificată de această autoritateEur ESF Less developed 42,665,526.00 408,572,233.00 MFE
4S1 O Tineri NEETs șomeri cu vârsta cuprinsă între 16 -24 ani care
beneficiază de sprijin, din care:
roma/din zona ruralănumber ESF Less developed 33,000.00 113,000.00 AM POCU Indicatorul selectat
acoperă 86,32% din totalul alocării pentru
regiuni mai puțin dezvoltate de la nivelul
AP 2

EN 77 ENPriority axis AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs
ID Indicator type
Indicator or key
implementation stepMeasurement unit, where appropriate
Fund Category of region
Milestone for 2018 Final target (2023) Source of data Explanation of relevance of indicator,
where appropriate
O1 F Suma totală a cheltuielii eligibile
din sistemul contabil al
autorității de certificare, certificată de această autoritateEur ESF More developed 2,737,139.00 18,701,987.00 AM POCU Indicator obligatoriu
Additional qualitative information on the establishment of the performance framework
Indicatorul financiar a fost calculat prin luarea în considerare a sprijinului UE și a cofinanțării naționale.
Cadrul de performanță si indicatorii de output si de rezultat trebuie citite împreună cu Anexa 9.

2.A.9 Categories of intervention
Categories of intervention corresponding to the content of the priority axis based on a nomenclature adopted by the Commission, and indicative
breakdown of Union support.
Tables 7-11: Categories of intervention
Table 7: Dimension 1 – Intervention field
Priority axis AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 103. Sustainable integration into the labour market of young people, in particular those not in employment, education or training, including
young people at risk of social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the 347,286,398.00

EN 78 ENPriority axis AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs
Fund Category of region Code € amount
Youth Guarantee
ESF More developed 103. Sustainable integration into the labour market of young people, in particular those not in employment, education or training, including
young people at risk of social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the
Youth Guarantee14,961,589.00
Table 8: Dimension 2 – Form of finance
Priority axis AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 01. Non-repayable grant 347,286,398.00
ESF More developed 01. Non-repayable grant 14,961,589.00
Table 9: Dimension 3 – Territory type
Priority axis AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 07. Not applicable 347,286,398.00
ESF More developed 07. Not applicable 14,961,589.00
Table 10: Dimension 4 – Territorial delivery mechanisms
Priority axis AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs
Fund Category of region Code € amount

EN 79 ENPriority axis AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 07. Not applicable 347,286,398.00
ESF More developed 07. Not applicable 14,961,589.00
Table 11: Dimension 6 – ESF secondary theme (ESF and YEI only)
Priority axis AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 01. Supporting the shift to a low-carbon, resource efficient economy 6,000,000.00
ESF More developed 01. Supporting the shift to a low-carbon, resource efficient economy 185,000.00
ESF Less developed 02. Social innovation 5,372,000.00
ESF More developed 02. Social innovation 377,000.00
ESF Less developed 05. Enhancing the accessibility, use and quality of information and communication technologies 2,990,000.00
ESF More developed 05. Enhancing the accessibility, use and quality of information and communication technologies 92,700.00
ESF Less developed 06. Non-discrimination 5,995,000.00
ESF More developed 06. Non-discrimination 185,000.00
2.A.10 Summary of the planned use of technical assistance including, where necessary, actions to reinforce the administrative capacity of
authorities involved in the management and control of the programmes and beneficiaries (where appropriate) (by priority axis)
Priority axis: AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs

EN 80 ENPentru administrarea schemelor de grant global în domeniul antreprenoriatului, costurile aferente administrării acestor scheme ar putea fi suportate din AP
7 de AT a POCU.

EN 81 EN.
2.A.1 Priority axis
ID of the priority axis AP 3
Title of the priority axis Locuri de muncă pentru toți
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments set up at Union level
 The entire priority axis will be implemented through community-led local development
 For the ESF: The entire priority axis is dedicated to social innovation or to transnational cooperation, or both
2.A.2 Justification for the establishment of a priority axis covering more than one category of region, thematic objective or fund (where
applicable)
AP 3 va viza toate regiunile, inclusiv regiunea București-Ilfov. Această abordare a fost identificată datorită naturii specifice a intervențiilor prevăzute care
se orientează, pe de o parte, către cadrul general, prin conceperea și implementarea strategiilor la nivel național și, pe de altă parte, către adaptarea la
nivel local/ regional, în funcție de nevoile comunităților și grupurilor sprijinite, fără condiționări legate de distribuția regională a teritoriului.
O astfel de abordare crește eficiența și eficacitatea politicii de coeziune prin utilizarea unei abordări unitare și prin orientarea fondurilor către comunitățile
și grupurile cu cele mai mari nevoi și, în același timp, contribuie la satisfacerea cerințelor privind concentrarea tematică asociate utilizării fondurilor UE,
după cum este prevăzut în regulamentele UE aplicabile.
Mecanismele de monitorizare prevăzute vor permite o alocare și gestionare flexibilă a fondurilor, ceea ce va contribui la crearea și valorificarea
sinergiilor și aspectelor complementare ale proiectelor implementate în cadrul diverselor axe prioritare și corespunzând diverselor priorități de investiții.

EN 82 EN2.A.3 Fund, category of region and calculation basis for Union support
Fund Category of region Calculation basis (total eligible expenditure or eligible
public expenditure)Category of region for outermost regions and northern
sparsely populated regions (where applicable)
ESF Less developed Public
ESF More developed Public
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority 10iii
Title of the investment priority Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective 3.12
Title of the specific objective Îmbunătățirea nivelului de cunoștințe/ competențe/ aptitudini aferente sectoarelor economice/ domeniilor identificate conform SNC și SNCDI ale angajaților
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr crescut de angajați ale căror cunoștințe/ competențe/ aptitudini s-au îmbunătățit în domeniile aferente sectoarelor
economice/ domeniilor identificate conform SNC și SNCDI

EN 83 ENTable 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the workforce, and promoting
flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingM W TMeasurement
unit for
baseline and
targetBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S34 Persoane care dobândesc o calificare/ care și-au
validat competențele în sectoarele economice/domeniile cu specializare inteligentă aferente SNC/SNCDI la încetarea calității de participant
Less developed Number 26,761.00 Number 2013 30,320.00 AM POCU Anual
4S35 Întreprinderi care introduc
programe de învățare la locul de muncă la 6 luni
după finalizarea sprijinului, din care: IMM-uri
Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
Obiectivul specific vizat de prezenta prioritate de investiții îl reprezintă îmbunătățirea nivelului de cunoștințe/ competențe/ aptitudini aferente sectoarelor
economice/ domeniilor identificate conform SNC și SNCDI ale angajaților Pentru atingerea acestui obiectiv specific vor fi susținute din FSE următoarele
tipuri de acțiuni:

EN 84 ENInvestment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
Acțiuni care vizează angajații
Participarea angajaților la programe de formare profesională (cursuri de calificare de nivel 2-4 conform Cadrului Național al Calificărilor, cursuri
de scurtă durată, de specializare și perfecționare etc.) în concordanță cu cerințele locurilor de muncă din sectoarele economice cu potențial
competitiv identificate conform SNC și din domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI. O atenție deosebită va fi acordată participării la
programe de formare profesională a angajaților vârstnici
Evaluare/ validare și certificare pentru recunoașterea competențelor aferente cerințelor locurilor de muncă din sectoarele economice cu potențial
competitiv identificate conform SNC și din domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI
NB în selecția operațiunilor vor putea fi acordate puncte suplimentare acelora care vizează lucrătorii vârstnici
Acțiuni care vizează angajatorii
Stimularea angajatorilor pentru organizarea de programe de învățare la locul de muncă
NB în implementare, suma alocată întreprinderilor mari se va limita la maximum 30% din alocarea totală aferentă acestei PI.
Grupuri țintă potențiale
Persoane angajate care urmăresc îmbunătățirea nivelului de cunoștințe, competențe și aptitudini sau care urmăresc certificarea/ validarea
competențelor cu precădere în sectoarele economice/ domeniile identificate conform SNC și SNCDI
Angajatori cu activitate prezentă/ viitoare în domeniile/ sectoarele economice identificate conform SNC și SNCDI
Beneficiari potențiali
Angajatori (cu activitate prezentă/ viitoare în domeniile/ sectoarele economice identificate conform SNC și SNCDI)

EN 85 ENInvestment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
Complementaritatea/ demarcarea cu alte PO-uri
POR
o AP1 – Promovarea transferului tehnologic se finanțează crearea, modernizarea și extinderea entităților de inovare și transfer tehnologic,
inclusiv dotarea cu echipamente a acestora/ achiziționarea de servicii tehnologice specifice/ crearea și actualizarea platformelor de
tranzacționare pentru cererea și oferta de proprietate intelectuală. Sprijinul se adresează în special structurilor care au capacitatea de a
sprijini firmele, în special IMM-urile din zonele/sectoarele cu potențial de creștere economică, prin concentrarea pe specializare inteligentă
și atingerea masei critice a IMM-urilor inovative.
oAP 2 – Îmbunătățirea competitivității întreprinderilor mici și mijlocii , OS 2.1 Consolidarea poziției pe piață a microîntreprinderilor, OS
2.2 Creșterea competitivității economice prin sprijinirea IMM-urilor din mediul urban, precum și întreprinderi mijlocii non-agricole din
mediul rural (cu un istoric de funcționare de peste 1 an)
POC – AP 1 – va sprijini IMM-urile care au ca domeniu de activitate cercetarea, precum și utilizarea TIC pentru dezvoltarea afacerilor
PNDR – Sub-măsura 1.1: Sprijin pentru formarea profesională și dobândirea de competențe oferă sprijin angajaților din domeniul agricol și
agro-alimentar pentru formarea profesională de scurtă durată în domeniile agricol și agro-alimentar
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor vor viza:
Concordanța cu documentele strategice relevante (RST 2014 privind consolidarea măsurilor pentru promovarea capacității de inserție profesională
a lucrătorilor vârstnici, Strategia Națională privind Învățarea pe tot Parcursul Vieții, Strategia Națională pentru Competitivitate 2014-2020 (cu
actualizările ulterioare), Strategia Națională de Cercetare, Dezvoltare și Inovare 2014-2020 (cu actualizările ulterioare), precum și cu abordarea
teritorială/ regională pentru creștere inteligentă, Strategia de Îmbătrânire Activă etc.)
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivului specific

EN 86 ENInvestment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
Eficacitatea și eficiența măsurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Contribuția la temele orizontale
oDezvoltare durabilă – în cadrul procesului de selecție pot fi acordate puncte suplimentare proiectelor care contribuie la tema orizontală –
sprijinirea tranziției către o economie bazată pe emisii scăzute de carbon sau celor care propun în implementarea operațiunilor aspecte
legate de locuri de muncă verzi
oEgalitatea de șanse, non-discriminarea etc.
NB în selecția operațiunilor vor putea fi acordate puncte suplimentare acelora care vizează lucrătorii vârstnici
Utilizarea TIC și contribuția la dezvoltarea de competențe digitale
Alte aspecte definite în ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnațională)
Sustenabilitatea operațiunilor
La nivelul Ghidului Solicitantului vor fi stabilite criterii de evaluare și selecție prin care să se asigure coerența operațiunilor cu prevederile Programului și
relevanța acestora privind contribuția la atingerea obiectivului propus.
În implementare, suma alocată întreprinderilor mari se va limita la maximum 30% din alocarea totală aferentă acestei PI.
Conform art 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor vor fi aprobate de către Comitetul de
Monitorizare al POCU.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences

EN 87 ENInvestment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
Nu este cazul
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
Nu este cazul
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the workforce, and
promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
Target value (2023) ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S17 Întreprinderi sprijinite, din care: IMM-uri
Number ESF Less developed 245.00 AM POCU Anual
4S36 Angajați care beneficiază de programe de
Number ESF Less developed 37,900.00 AM POCU Anual

EN 88 ENInvestment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the workforce, and
promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
formare
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority 8i
Title of the investment priority Access to employment for job seekers and inactive people, including the long term unemployed and people far from the labour market, also through local employment
initiatives and support for labour mobility
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective 3.1
Title of the specific objective Creșterea ocupării șomerilor și a persoanelor inactive, cu accent pe șomerii de lungă durată, lucrătorii vârstnici (55-64 ani), persoanelor cu dizabilități, persoanelor cu
nivel redus de educație
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Ocupare crescută a șomerilor și a persoanelor inactive, cu accent pe șomerii de lungă durată, lucrătorii vârstnici (55-64 ani),
persoanelor cu dizabilități, persoanelor cu nivel redus de educație
ID of the specific objective 3.2
Title of the specific objective Creșterea ocupării cetățenilor români aparținând minorității roma
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Ocupare crescută a cetățenilor români aparținând minorității roma
ID of the specific objective 3.3
Title of the specific objective Creșterea ocupării persoanelor din mediul rural, în special cele din agricultura de subzistență și semi-subzistență

EN 89 ENResults that the Member States
seek to achieve with Union support Ocupare crescută a persoanelor din mediul rural, în special cele din agricultura de subzistență și semi-subzistență
ID of the specific objective 3.4
Title of the specific objective Îmbunătățirea nivelului de competențe, inclusiv prin evaluarea și certificarea competențelor dobândite în sistem non-formal și informal al șomerilor și persoanelor
inactive, cu accent pe șomerii de lungă durată, lucrătorii vârstnici (55-64 ani), persoanelor cu dizabilități, persoanelor cu nivel redus de educație
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr crescut de șomeri și persoane inactive, cu accent pe șomerii de lungă durată, lucrătorii vârstnici (55-64 ani),
persoanele cu dizabilități, persoanele cu nivel redus de educație care și-au îmbunătățit competențele/ care și-au validat
competențele dobândite în sistem non-formal și informal urmare a sprijinului primit
ID of the specific objective 3.5
Title of the specific objective Îmbunătățirea nivelului de competențe, inclusiv prin evaluarea și certificarea competențelor dobândite în sistem non-formal și informal al cetățenilor români aparținând
minorității roma
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr crescut de cetățeni români aparținând minorității roma care și-au îmbunătățit competențele/ care și-au validat
competențele dobândite în sistem non-formal și informal, urmare a sprijinului primit
ID of the specific objective 3.6
Title of the specific objective Îmbunătățirea nivelului de competențe, inclusiv prin evaluarea și certificarea competențelor dobândite în sistem non-formal și informal al persoanelor din mediul rural,
în special cele din agricultura de subzistență și semi-subzistență
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr crescut de persoane din mediul rural, în special cele din agricultura de subzistență și semi-subzistență care și-au
îmbunătățit competențele/ care și-au validat competențele dobândite în sistem non-formal și informal, urmare a sprijinului
primit

EN 90 ENTable 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 8i – Access to employment for job seekers and inactive people, including the long term unemployed and people far from the labour market, also through local employment initiatives and support
for labour mobility
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingM W TMeasurement
unit for
baseline and
targetBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4.S.6 Persoane care, la încetarea
calității de participant,
dobândesc o calificare, din care:șomeri și inactivi /din zona rurală /roma Less developed Number 103,004.00 Number 2013 119,700.00 AM POCU Anual
4.S.7 Persoane care, la încetarea
calității de participant, au
un loc de muncă, inclusiv
cele care desfășoară o
activitate independentă, din care: șomeri și
inactivi/din zona rurală/romaLess developed Number 19,889.00 Number 2013 74,700.00 AM POCU Anual
4.S.6 Persoane care, la încetarea
calității de participant,
dobândesc o calificare, din care:șomeri și inactivi /din zona rurală /roma More developed Number 2,361.00 Number 2013 2,673.00 AM POCU Anual
4.S.7 Persoane care, la încetarea
calității de participant, au
un loc de muncă, inclusiv
cele care desfășoară o
activitate independentă, din care: șomeri și
inactivi/din zona rurală/romaMore developed Number 456.00 Number 2013 1,716.00 AM POCU Anual
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority 8i – Access to employment for job seekers and inactive people, including the long term unemployed and people far from the labour market, also through local employment
initiatives and support for labour mobility

EN 91 ENInvestment priority 8i – Access to employment for job seekers and inactive people, including the long term unemployed and people far from the labour market, also through local employment
initiatives and support for labour mobility
În conformitate cu prevederile AP 2014-2020, Recomandările Specifice de Țară 2014, cu Strategia Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă 2014-2020
și cu Programul Național de Reformă, prin această prioritate de investiții se urmăresc șase obiective specifice:
creșterea ocupării șomerilor și a persoanelor inactive, cu accent pe șomerii de lungă durată, lucrătorii vârstnici (55-64 ani), persoanelor cu
dizabilități, persoanelor cu nivel redus de educație
creșterea ocupării cetățenilor români aparținând minorității rome
creșterea ocupării persoanelor din mediul rural, în special cele din agricultura de subzistență și semi-subzistență
îmbunătățirea nivelului de competențe al șomerilor și persoanelor inactive, cu accent pe șomerii de lungă durată,, lucrătorii vârstnici (55-64 ani),
persoanelor cu dizabilități, persoanelor cu nivel redus de educație, inclusiv prin evaluarea și certificarea competențelor dobândite în sistem non-
formal și informal
îmbunătățirea nivelului de competențe al cetățenilor români aparținând minorității rome, inclusiv prin evaluarea și certificarea competențelor
dobândite în sistem non-formal și informal
îmbunătățirea nivelului de competențe al persoanelor din mediul rural, în special cele din agricultura de subzistență și semi-subzistență, inclusiv
prin evaluarea și certificarea competențelor dobândite în sistem non-formal și informal
Acțiunile planificate urmăresc implementarea unui set complex de măsuri, care vizează îmbunătățirea accesului la piața muncii pentru aceste categorii de
persoane, precum și creșterea gradului de inserție profesională și indirect, în viața socială, prin îmbunătățirea aptitudinilor și a competențelor acestora.
Acțiunile vor fi implementate la nivelul întregului teritoriu și au în vedere intervenții specifice atât pentru angajatori, prin oferirea de subvenții pentru
crearea de noi oportunități de ocupare, pentru organizarea de scheme de stagii și ucenicie, cât și pentru persoanele care fac parte din grupul țintă prin
activități de consiliere și orientare, precum și de evaluare și certificare a competențelor obținute în sistem non-formal și informal și prin formare
personalizată. Mobilitatea forței de muncă va fi încurajată prin acordarea de prime de mobilitate (de instalare și/ sau de încadrare) pentru a facilita
creșterea ocupării și a contribui la reducerea disparităților regionale.
În vederea atingerii obiectivelor specifice ale acestei priorități de investiții, vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni oferite ca pachete
integrate, personalizate de măsuri:
NB operațiunile care nu prevăd pachete integrate, personalizate de măsuri nu vor fi acceptate la finanțare:

EN 92 ENInvestment priority 8i – Access to employment for job seekers and inactive people, including the long term unemployed and people far from the labour market, also through local employment
initiatives and support for labour mobility
Măsuri active de ocupare
Furnizarea de măsuri active de ocupare care constau în servicii personalizate de informare, consiliere și orientare, sprijin în găsirea de loc de
muncă/ plasarea pe piața muncii etc. în funcție de abilitățile de bază ale persoanelor vizate pentru a stimula ocuparea forței de muncă, în special
pentru a beneficia de oportunitățile de angajare pe termen lung
Îmbunătățirea nivelului de educație și competențe
Participarea la programe de formare profesională personalizate
NB în elaborarea și furnizarea programelor de formare li se va putea solicita beneficiarilor să demonstreze legătura cu angajatorii, precum și legătura
clară cu oportunitățile de ocupare din zonă
Participarea la programe de ucenicie și stagii prin acordarea de sprijin financiar angajatorilor (de exemplu prin acordarea de stimulente financiare,
sprijinirea coordonatorilor de ucenicie/ mentorilor implicați în acest proces, asigurarea materialelor utilizate în procesul de învățare la locul de
muncă etc.) pentru a organiza astfel de scheme
NB delimitarea intervențiilor între AP 1, 2, 3, 4 și 6 referitoare la participarea la programe de ucenicie și stagii se va face la nivelul grupului țintă vizat și
prin ghidul solicitantului
Facilitarea participării pe piața muncii
Stimularea angajatorilor (de exemplu prin acordarea de stimulente financiare) pentru a crea noi locuri de muncă
Evaluare și certificare pentru recunoașterea competențelor dobândite în context informal și non-formal, ca modalitate de creștere a șanselor de
ocupare
Sprijin în găsirea unui loc de muncă/ plasare pe piața muncii etc.
Încurajarea mobilității forței de muncă
Sprijinirea persoanelor care găsesc un loc de muncă într-o altă zonă/regiune să se adapteze la noul lor mediu, inclusiv prin acordarea de prime de

EN 93 ENInvestment priority 8i – Access to employment for job seekers and inactive people, including the long term unemployed and people far from the labour market, also through local employment
initiatives and support for labour mobility
mobilitate (de instalare și încadrare)
Măsurile vizate în cadrul acestei axe prioritare vor ține cont de profilul fiecărui grup țintă vizat (inclusiv de nivelul de educație și/ sau experiență
profesională) și vor implica acordarea unui „pachet personalizat de măsuri” din acțiunile prezentate.
NB în cadrul acestei PI, măsurile dedicate populației aparținând minorității roma vor beneficia de o alocare financiară de 20% din totalul alocării
aferente PI 8i. De asemenea, măsurile dedicate ocupării persoanelor din mediul rural, în special cele din agricultura de subzistență și semi-subzistență vor beneficia de o alocare financiară de 30% din totalul alocării aferente PI 8i, iar cele dedicate șomerilor și persoanelor inactive vor fi în proporție
de 50% (20% dintre acestea sunt destinate lucrătorilor vârstnici).
Grupuri țintă potențiale
Șomeri și persoane inactive, cu accent pe șomerii de lungă durată, lucrătorii vârstnici (55-64 ani), persoanele cu dizabilități, persoanele cu nivel
redus de educație
Cetățeni români aparținând minorității roma
Persoanele din mediul rural în special cele din agricultura de subzistență și semi-subzistență
NB în cadrul PI 8.i – AP 3, nu sunt eligibili tinerii NEETs șomeri (ex. tineri NEETs șomeri de lungă durată, tineri NEETs aparținând minorității roma,
tineri NEETs din mediul urban sau rural etc.) cu vârsta cuprinsă între 16-24 ani, pentru acțiuni de tipul celor finanțate prin AP 1 și 2.
Beneficiari potențiali
Entități relevante (furnizori de formare, furnizori de servicii de ocupare/ evaluare și certificare a competențelor, sindicate, patronate, ONG-uri/
organizații de tineret etc.) în parteneriat cu angajatori/ Angajatori
MMFPSPV/ SPO (inclusiv unitățile cu personalitate juridică din subordinea sa) în parteneriat cu entități relevante (angajatori, furnizori de
formare, furnizori de servicii de ocupare/ evaluare și certificare a competențelor, sindicate, patronate, camere de comerț etc)

EN 94 ENInvestment priority 8i – Access to employment for job seekers and inactive people, including the long term unemployed and people far from the labour market, also through local employment
initiatives and support for labour mobility
Complementaritatea/ demarcarea cu alte PO-uri sub aspectul măsurilor dedicate antreprenoriatului
POR – prevede în cadrul AP 2, măsuri suport pentru sprijinirea competitivității IMM-urilor din mediul urban, precum și întreprinderi mijlocii non-
agricole din mediul rural cu un istoric de funcționare de minimum 1 an
PNDR – care va sprijini dezvoltarea întreprinderilor agricole din mediul urban și rural și a microîntreprinderilor și întreprinderilor mici non-agricole din mediul rural
POC – AP 1 și 2, va sprijini IMM-urile care au ca domeniu de activitate cercetarea, precum și utilizarea TIC pentru dezvoltarea afacerilor
POP – care finanțează investiții productive în acvacultură și activități productive în unitățile de acvacultură, precum și investiții în prelucrarea
produselor obținute din pescuit și acvacultură
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority 8i – Access to employment for job seekers and inactive people, including the long term unemployed and people far from the labour market, also through local employment
initiatives and support for labour mobility
Principiile de selectare a operațiunilor ar putea include:
Concordanța cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Strategia Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă 2014-2020,
Recomandările Specifice de Țară, Planurile de Dezvoltare Regională, Strategia Națională privind Îmbătrânirea Activă 2014-2020, Strategia
Națională pentru Învățarea pe tot Parcursul Vieții, posibil cu Strategia Națională pentru Competitivitate, cu actualizările ulterioare, Strategia
Națională pentru Cercetare Dezvoltare și Inovare, cu actualizările ulterioare, etc)
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivelor specifice
Eficacitatea măsurilor propuse pentru atingerea rezultatelor:
oPrincipiul pachetului integrat de măsuri , personalizat în funcție de profilul grupului țintă vizat (care va ține cont de nivelul de educație și/
sau experiența profesională)
NB în elaborarea și furnizarea programelor de formare li se va putea solicita beneficiarilor să demonstreze legătura cu angajatorii, precum și legătura

EN 95 ENInvestment priority 8i – Access to employment for job seekers and inactive people, including the long term unemployed and people far from the labour market, also through local employment
initiatives and support for labour mobility
clară cu oportunitățile de ocupare din zonă.
Eficiența măsurilor propuse în raport cu rezultatele vizate
Sustenabilitatea operațiunilor
Contribuția la temele orizontale
oDezvoltare durabilă – în cadrul procesului de selecție pot fi acordate puncte suplimentare proiectelor care contribuie la tema orizontală –
sprijinirea tranziției către o economie bazată pe emisii scăzute de carbon sau celor care propun în implementarea operațiunilor aspecte
legate de locuri de muncă verzi
oEgalitatea de șanse, non-discriminarea etc
oUtilizarea TIC și contribuția la dezvoltarea de competențe digitale
Alte aspecte definite în ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnațională)
Pentru toate operațiunile se va urmări flexibilizarea și simplificarea implementării, pentru o eficacitate sporită.
La nivelul Ghidului Solicitantului vor fi stabilite criterii de evaluare și selecție prin care să se asigure coerența operațiunilor cu prevederile Programului și
relevanța acestora privind contribuția la atingerea obiectivelor propuse.
Conform art 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor vor fi aprobate de către Comitetul de
Monitorizare al POCU.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority 8i – Access to employment for job seekers and inactive people, including the long term unemployed and people far from the labour market, also through local employment
initiatives and support for labour mobility
Nu este cazul

EN 96 EN2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority 8i – Access to employment for job seekers and inactive people, including the long term unemployed and people far from the labour market, also through local employment
initiatives and support for labour mobility
Nu este cazul
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority 8i – Access to employment for job seekers and inactive people, including the long term unemployed and people far from the labour market, also through local employment initiatives and
support for labour mobility
Target value (2023) ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)
M W TSource of data Frequency of
reporting
4.S.8 Persoane care beneficiază de sprijin, din care: șomeri și
inactivi/din zona rurală/roma
Number ESF Less developed 187,280.00 AM POCU Anual
4.S.8 Persoane care beneficiază de sprijin, din care: șomeri și
inactivi/din zona rurală/roma
Number ESF More developed 4,293.00 AM POCU Anual

EN 97 EN2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority 8iii
Title of the investment priority Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective 3.7
Title of the specific objective Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol din zona urbană
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Ocupare crescută urmare a suportului acordat întreprinderilor cu profil non-agricol din zona urbană

EN 98 ENTable 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 8iii – Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingM W TMeasurement
unit for
baseline and
targetBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4.S.9 Locuri de muncă create și
existente urmare a
sprijinului primit de șomeri&inactivi/ persoane angajate la 6 luni după terminarea sprijinului
Less developed Number 326.00 Number 2013 1,533.00 AM POCU Anual
4S10 IMM-uri create și
funcționale la 6 luni după
terminarea sprijinuluiLess developed Number 1,364.00 Number 2013 2,147.00 AM POCU Anual
4S144 Locuri de muncă create și
existente urmare a
sprijinului primit de IMMuri la 6 luni după
terminarea sprijinuluiLess developed Number 3,790.00 Number 2013 8,519.00 AM POCU Anual
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority 8iii – Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
În conformitate cu obiectivele stabilite în AP 2014-2020, Strategia Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă 2014-2020, obiectivul specific al acestei
priorități de investiții este acela de a crește ocuparea prin susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol din zona urbană.
Intervențiile planificate în cadrul acestei priorități de investiții vor putea viza, atât diversificarea opțiunilor de activare pe piața muncii (pentru
persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă) din zonele cu posibilități reduse, lipsite de oportunități de dezvoltare, prin acordarea de sprijin pentru
înființarea de noi întreprinderi cu profil non-agricol în mediul urban, acțiunile vizând dinamizarea și diversificarea activității economice, cât și

EN 99 ENInvestment priority 8iii – Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
dezvoltarea celor existente cu scopul de a crea noi locuri de muncă.
Sprijinul acordat va avea ca scop înființarea de noi întreprinderi în aceste zone și creșterea ratei de supraviețuire a acestora. În vederea consolidării
întreprinderilor nou create, pe lângă sprijinul financiar propriu-zis, viitorii antreprenori vor putea beneficia de consiliere/ consultanță pentru inițierea și
demararea afacerii, mentorat și formare profesională în domeniul antreprenoriatului atât pentru înființarea afacerii și ulterior înființării, pentru dezvoltarea
acesteia.
În vederea dezvoltării noilor afaceri create, a creșterii ratei de supraviețuire a acestora, precum și pentru a contribui la sustenabilitatea intervențiilor, se va
acorda sprijin suplimentar după înființarea întreprinderilor, prin implementarea unui sistem de sprijin personalizat (servicii de consultanță și de mentorat
etc.) necesar entităților nou înființate, contribuind astfel la sustenabilitatea afacerilor sprijinite.
Activitățile vor fi selectate ținându-se cont de potențialul de dezvoltare regional și local, pentru a exploata avantajele comparative existente.
Pentru a atinge obiectivul specific prevăzut în cadrul acestei priorități de investiții, anume de a crește ocuparea prin susținerea întreprinderilor cu profil
non-agricol din zona urbană, vor fi sprijinite prin FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Sprijin acordat persoanelor fizice pentru deschiderea unei afaceri
Acordarea de sprijin financiar persoanelor fizice pentru înființarea de afaceri – sumă nerambursabilă care poate fi completată de posibilitatea
apelării la produse financiare (tipul acestora va fi evidențiat prin analiza ex-ante
Furnizarea de servicii personalizate de consiliere/ consultanță (ex. elaborare plan de afaceri, consultanță juridică, contabilitate, marketing,
îmbunătățirea practicilor și dezvoltarea afacerilor etc.), formare profesională antreprenorială și alte forme de sprijin (de exemplu, mentorat), atât în
faza de înființare a afacerii, cât și post înființare.
Sprijin acordat IMM-urilor deja înființate (cu un istoric de funcționare până la un an) pentru a crea noi locuri de muncă
Acordarea de subvenții pentru a crea noi locuri de muncă în IMM-urile existente
Furnizarea de servicii de consiliere/ consultanță (ex. elaborare planuri de afaceri, consultanță juridică, contabilitate, marketing, îmbunătățirea
practicilor și dezvoltarea afacerilor etc.), formare profesională antreprenorială și alte forme de sprijin (de exemplu, mentorat) pentru dezvoltarea

EN 100 ENInvestment priority 8iii – Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
afacerii.
NB sub aspectul ajutorului de stat, regulile privind ajutorul de minimis se vor aplica numai în cazul sprijinului acordat entităților (IMM-uri). Prin
urmare, reglementările privind ajutorul minimis se vor aplica numai pentru IMMurile sprijinite
NB nu vor fi acordate fondurile nerambursabile din PI 8.iii în vederea asigurării supraviețuirii IMM-urilor (de exemplu, pentru capital de lucru sau
pentru a menține activitatea în curs a IMM-urilor sprijinite).
Implementarea acțiunilor poate fi realizată prin utilizarea următoarelor tipuri de mecanisme de implementare:
Schemă/ Scheme de tip grant global, destinate implementării acțiunilor dedicate acordării sprijinului financiar nerambursabil, precum și al
asigurării serviciilor de consiliere/ consultanță, formare etc atât în faza de înființare a afacerii, cât și post înființare
Crearea unui fond al fondurilor care va avea responsabilități în gestionarea instrumentelor financiare acordate întreprinderilor nou înființate (tipul
produselor financiare utilizate urmând a fi determinat ca rezultat al analizei ex-ante).
Grupuri țintă potențiale
Persoane fizice care intenționează să înființeze o afacere ( șomeri/ inactivi/ persoane care au un loc de muncă și înființează o afacere în scopul
creării de noi locuri de muncă)
IMMuri non agricole din urban (cu un istoric de funcționare până la un an)
Beneficiari potențiali
Administratorii schemei/ schemelor de antreprenoriat (în situația în care se optează pentru acest mecanism de implementare)
Pentru instrumente financiare, beneficiarii potențiali ar putea fi evidențiați prin analiza ex-ante în conformitate cu art. 37 din Regulamentul (UE)
nr. 1303/2013
Persoane fizice care intenționează să înființeze o afacere
IMMuri non agricole din urban

EN 101 ENInvestment priority 8iii – Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
Complementaritatea/ demarcarea cu alte PO-uri sub aspectul măsurilor dedicate antreprenoriatului
POR – prevede în cadrul AP 2, măsuri suport pentru sprijinirea competitivității IMM-urilor din mediul urban, precum și întreprinderi mijlocii non-
agricole din mediul rural cu un istoric de funcționare de minimum 1 an
PNDR – care va sprijini dezvoltarea întreprinderilor agricole din mediul urban și rural și a microîntreprinderilor și întreprinderilor mici non-agricole din mediul rural
POC – AP 1 va sprijini IMM-urile care au ca domeniu de activitate cercetarea, precum și utilizarea TIC pentru dezvoltarea afacerilor
POP – care finanțează investiții productive în acvacultură și activități productive în unitățile de acvacultură, precum și investiții în prelucrarea
produselor obținute din pescuit și acvacultură
Acțiunile propuse se bazează pe experiența din perioada de programare precedentă în ceea ce privește sprijinirea antreprenoriatului, luând în considerare
sistemele existente, în special SRL-D (Legea nr. 97/2014, gestionate de Ministerul Economiei). Succesul schemelor naționale (numărul de cereri față de
bugetul disponibil) este un motiv suficient pentru a lua în considerare cererea mare de astfel de instrumente de sprijin, precum și nevoia de resurse
suplimentare – astfel, finanțarea ESI va oferi oportunități suplimentare pentru antreprenori și contribui la dezvoltarea inițiativei antreprenorială (efectul
bulgărelui de zăpadă, deja dovedit prin programele naționale), contribuind la reducerea decalajului dintre România și media UE. Suportul oferit include
acțiuni pentru activarea și asistarea viitorilor antreprenori pentru a răspunde, de asemenea, la nevoile acelor zone/ grupuri țintă ce sunt în mod deosebit
defavorizate, diferențiindu-se astfel de orice alt program disponibil la nivel național.
Informații în ceea ce privește oportunitățile de finanțare pentru înființarea de afaceri și pentru acordarea de sprijin IMM-urilor deja înființate (cu un istoric
de funcționare până la un an) pentru a crea noi locuri de muncă vor fi asigurate inclusiv de către mecanismul ”ghișeul unic” descris la secțiunea 10.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority 8iii – Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
Operațiunile vor trebui să contribuie la atingerea obiectivului specific propus de a crește ocuparea prin susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol
din zona urbană.

EN 102 ENInvestment priority 8iii – Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
Principiile avute în vedere în selectarea operațiunilor:
Concordanța cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Strategia Națională de Ocupare a Forței de Muncă 2014-2020, Strategia
Națională pentru Competitivitate, cu actualizările ulterioare, posibil cu Planurile de Dezvoltare Regională etc)
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivul specific
Eficacitatea și eficiența măsurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Contribuția la temele orizontale
oUtilizarea TIC și contribuția la dezvoltarea de competențe digitale
Alte aspecte definite în ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnațională)
Sustenabilitatea operațiunilor
Pentru întreprinderile nou înființate care optează pentru accesarea produselor financiare utilizate în cadrul instrumentelor financiare, criteriile de acordare
a acestora vor fi stabilite de către entitatea desemnată a gestiona aceste produse financiare.
Scheme de grant global în domeniul antreprenoriatului
Pentru susținerea inițiativei antreprenoriale se are în vedere acordarea unor granturi de mici dimensiuni pentru inițierea afacerii. Pentru facilitarea
implementării, se poate avea în vedere elaborarea și implementarea unei scheme de tip grant global pentru sprijinul nerambursabil. Dacă se va opta
pentru această modalitate de implementare, selecția beneficiarilor schemei de grant global urmează a fi făcută în baza unei documentații care să includă un
plan de afaceri depus de acesta, cu respectarea unor criterii de evaluare stabilite prin Ghidul Solicitantului.
Criteriile avute în vedere pentru selectarea entității implicate/ desemnate ca gestionar al schemei/ schemelor în domeniul antreprenoriatului și a
ocupării pe cont propriu, ar putea include:
Capacitate de implementare administrativă și financiară
Capacitatea tehnică, expertiză și experiență relevantă în domeniu
Reprezentare teritorială și bună cunoaștere a necesităților locale
Alte criterii care ar putea fi luate în considerare pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global în domeniul antreprenoriatului

EN 103 ENInvestment priority 8iii – Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
Experiență anterioară în managementul FSE
Viabilitate economică și financiară adecvată
Valoarea ofertei (în cazul procedurii de achiziție publică).
NB poate fi avută în vedere o singură schemă de grant global pentru toate PI din POCU care includ măsuri de încurajare a antreprenoriatului.
La nivelul Ghidului Solicitantului vor fi stabilite criterii de evaluare și selecție prin care să se asigure coerența operațiunilor cu prevederile Programului și
relevanța acestora privind contribuția la atingerea obiectivului propus.
Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor vor fi aprobate de către Comitetul de
Monitorizare.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority 8iii – Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
În cadrul AP3 – PI 8.iii se vor utiliza inclusiv instrumente financiare pentru promovarea spiritului antreprenorial.
Instrumentele financiare avute în vedere vizează microcredite și garanții, pentru a crește șansele de supraviețuire a afacerilor nou înființate/ pentru
creșterea numărului de locuri de muncă, însă tipul produselor financiare care vor fi utilizate va fi stabilit urmare analizei ex ante. Scopul utilizării acestor
instrumente este de a reduce rata mare de eșec înregistrat de afacerile nou create din cauza lipsei de acces la serviciile bancare tradiționale.
Instrumentele financiare acordate vor veni în completarea sprijinului care constă în alocații financiare nerambursabile de mici dimensiuni, măsuri de
sprijin pentru antreprenori (viitori antreprenori), constând în instruire, consiliere, mentorat etc. în domeniul antreprenoriatului și managementului afacerii,
precum și asistență oferită atât în perioada de înființare a firmei, cât și post înființare afacere etc.
Detaliile operaționale legate de punerea în aplicare a acestei acțiuni vor fi stabilite ca urmare a unei evaluări ex-ante a instrumentelor financiare în
perioada 2014-2020, elaborată în conformitate cu art. 37 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.

EN 104 ENInvestment priority 8iii – Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises

2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority 8iii – Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
Nu este cazul
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority 8iii – Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
Target value (2023) ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S11 Persoane care beneficiază de sprijin, din care: someri & inactivi /angajați, inclusiv persoane care
desfășoară o activitate independentă
Number ESF Less developed 3,066.00 AM POCU Anual

EN 105 ENInvestment priority 8iii – Self employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
4S12 Microîntreprinderi și întreprinderi mici și mijlocii care beneficiază
de sprijin
Number ESF Less developed 920.00 AM POCU Anual
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority 8v
Title of the investment priority Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective 3.8
Title of the specific objective Creșterea numărului de angajați care beneficiază de instrumente, metode, practici etc standard de management al resurselor umane și de condiții de lucru îmbunătățite în
vederea adaptării activității la dinamica sectoarelor economice cu potențial competitiv identificate conform SNC/ domeniilor de specializare inteligentă conform SNCDI
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr crescut de angajați care beneficiază de instrumente, metode, practici etc.standard de management al resurselor umane
și de condiții de lucru îmbunătățite în vederea adaptării activității la dinamica sectoarelor economice cu potențial competitiv
identificate conform SNC/ domeniilor de specializare inteligentă conform SNCDI.
ID of the specific objective 3.9
Title of the specific objective Creșterea șanselor de reintegrare pe piața muncii a lucrătorilor care urmează să fie disponibilizați/ concediați prin furnizarea de măsuri de outplacement
Results that the Member States
seek to achieve with Union Număr crescut de lucrători disponibilizați/ concediați reintegrați pe piața muncii urmare a măsurilor de outplacement

EN 106 ENsupport

EN 107 ENTable 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 8v – Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingM W TMeasurement
unit for
baseline and
targetBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S13 Întreprinderi care au
introdus sisteme
instrumente, metode, practici etc. standard de
management al resurselor
umane/ condiții de lucru îmbunătățite, din care: IMM-uriLess developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S14 Persoane certificate/ care și-au îmbunătățit nivelul de
calificare urmare a sprijinului primit, din care: persoane care asigură
managementul strategic al firmelor/antreprenori /persoane din departamentele de RU/lucrători care urmează a fi disponibilizati
Less developed Number 39,307.00 Number 2013 44,536.00 AM POCU Anual
4S15 Persoane care au dobândit un loc de muncă în urma
sprijinului Less developed Number 4,434.00 Number 2013 29,226.00 AM POCU Anual
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority 8v – Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
În conformitate cu obiectivele stabilite în AP 2014-2020, Strategia Națională pentru Competitivitate, Strategia Națională pentru Cercetare, Dezvoltare și
Inovare 2014-2020, Strategia Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă 2014-2020, Strategia Națională privind Învățarea pe tot Parcursul Vieții,
obiectivele specifice ale acestei priorități de investiții sunt de a crește numărul de angajați care beneficiază de noi instrumente, metode, practici etc de

EN 108 ENInvestment priority 8v – Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
management al resurselor umane și de condiții de lucru îmbunătățite în vederea adaptării activității la dinamica sectoarelor economice cu potențial
competitiv identificate conform SNC/ domeniilor de specializare inteligentă conform SNCDI, respectiv de a crește șansele de reintegrare pe piața muncii a
lucrătorilor care urmează să fie disponibilizați/ concediați prin furnizarea de măsuri de outplacement.
Pentru atingerea obiectivelor specifice 3.8 și 3.9 vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Coaching/ formare profesională pentru managerii și antreprenorii din întreprinderi pentru a-și îmbunătăți abilitățile antreprenoriale și manageriale
Outplacementul lucrătorilor care urmează să fie disponibilizați/ concediați, realizat cu sprijinul unor firme de consultanță care furnizează servicii
de: orientare în carieră, evaluarea carierei, întocmirea unui CV și pregătirea pentru interviu, dezvoltarea de rețele, abilități de căutare de locuri de
muncă, inclusiv plasare pe locuri de muncă în contextul restructurării companiilor și sectoarelor economice
Sprijin pentru îmbunătățirea activității de management al resurselor umane în companii (ex. practici pentru integrarea/ adaptarea noilor
angajați la locul de muncă, dezvoltarea de instrumente pentru adaptarea muncii și a mediului de lucru la nevoile lucrătorilor vârstnici, mecanisme
de planificare prospectivă a ocupării forței de muncă și a competențelor – prognoze privind pensionările, fluctuația personalului, locuri de muncă
vacante în prezent și în perspectivă, schimbări la nivelul programelor și serviciilor din companii, specializări necesare, elaborare de planuri de
învățare și dezvoltare în carieră cu accent pe reducerea sau eliminarea neconcordanțelor dintre competențele, abilitățile și cunoștințele lucrătorilor
din companie și cele necesare în perspectiva adaptării la schimbare etc., inclusiv programe de formare pentru angajații din departamentele de
Resurse Umane, campanii de conștientizare a angajatorilor despre necesitatea participării angajaților la programe de formare continuă
Introducerea unor modele inovatoare de organizare a muncii, productive și "verzi" în întreprinderi, practici care să asigure sănătatea și
securitatea la locul de muncă, care îmbunătățesc statutul profesional și de sănătate al angajaților, care asigură un tratament egal la locul de muncă,
inclusiv pentru nevoile lucrătorilor vârstnici
Introducerea unor forme flexibile de ocupare (ex. muncă la domiciliu, teleworking, program de lucru flexibil etc.)
Planificare strategică pe termen lung în companii, care anticipează schimbările
Grupuri țintă potențiale
Angajați (persoanele din departamentele de resurse umane, cele care asigură managementul strategic al companiilor și lucrătorii care urmează a
fi disponibilizați/concediați)/ antreprenori din întreprinderile care își desfășoară activitatea în sectoarele economice cu potențial competitiv
identificate conform SNC și din domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI, precum și a celor care intenționează să își adapteze

EN 109 ENInvestment priority 8v – Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
activitatea la aceste sectoare/ domenii
Beneficiari potențiali
Angajatori/ sindicate/ patronate etc. care își desfășoară activitatea în sectoarele economice cu potențial competitiv identificate conform SNC și din
domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI, precum și a celor care intenționează să își adapteze activitatea la aceste sectoare/ domenii

Complementaritatea/ demarcarea cu alte PO-uri
POR
o AP1 – Promovarea transferului tehnologic se finanțează crearea, modernizarea și extinderea entităților de inovare și transfer tehnologic,
inclusiv dotarea cu echipamente a acestora/ achiziționarea de servicii tehnologice specifice/ crearea și actualizarea platformelor de
tranzacționare pentru cererea și oferta de proprietate intelectuală. Sprijinul se adresează în special structurilor care au capacitatea de a
sprijini firmele, în special IMM-urile din zonele/sectoarele cu potențial de creștere economică, prin concentrarea pe specializare inteligentă
și atingerea masei critice a IMM-urilor inovative.
oAP 2 – Îmbunătățirea competitivității întreprinderilor mici și mijlocii , OS 2.1 Consolidarea poziției pe piață a microîntreprinderilor, OS
2.2 Creșterea competitivității economice prin sprijinirea IMM-urilor din mediul urban, precum și întreprinderi mijlocii non-agricole din
mediul rural (cu un istoric de funcționare de peste 1 an)
POC – AP 1 – va sprijini IMM-urile care au ca domeniu de activitate cercetarea, precum și utilizarea TIC pentru dezvoltarea afacerilor
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority 8v – Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor depuse în contextul obiectivelor specifice 3.8 și 3.9 vizează:
Concordanța cu documentele strategice relevante (Strategia Națională pentru Competitivitate 2014-2020, cu actualizările ulterioare, Strategia

EN 110 ENInvestment priority 8v – Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
Națională pentru Cercetare, Dezvoltare și Inovare 2014-2020, cu actualizările ulterioare, precum și cu abordarea teritorială/ regională pentru
creștere inteligentă, Strategia Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă 2014-2020, Strategia Națională privind Învățarea pe tot Parcursul Vieții,
Planurile de Dezvoltare Regională, etc);
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivului specific
Eficacitatea și eficiența măsurilor propuse pentru atingerea obiectivelor
Sustenabilitatea operațiunilor
Contribuția la temele orizontale
oDezvoltare durabilă – în cadrul procesului de selecție pot fi acordate puncte suplimentare proiectelor care contribuie la tema orizontală –
sprijinirea tranziției către o economie bazată pe emisă scăzute de carbon sau celor care propun în implementarea operațiunilor aspecte
legate de locuri de muncă verzi
oRespectarea principiului egalității de gen, adaptabilitate, non-discriminare
oUtilizarea TIC și contribuția la dezvoltarea de competențe digitale
Alte aspecte definite în ghidurile solicitantului (ex. cooperare transnațională)
Pentru toate operațiunile se va urmări flexibilizarea și simplificarea implementării, pentru o eficacitate sporită.
La nivelul Ghidului Solicitantului vor fi stabilite criterii de evaluare și selecție prin care să se asigure coerența operațiunilor cu prevederile Programului și
relevanța acestora privind contribuția la atingerea obiectivului propus.
În implementare, suma alocată întreprinderilor mari se va limita la maximum 30% din alocarea totală aferentă acestei PI.
Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor vor fi aprobate de către Comitetul de
Monitorizare.

EN 111 EN2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority 8v – Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
Nu este cazul
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority 8v – Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
Nu este cazul
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority 8v – Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
Target value (2023) ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S16 Persoane care beneficiază de sprijin, din care: persoanele care
asigură managementul strategic al firmelor/antrepre
Number ESF Less developed 55,669.00 AM POCU Anual

EN 112 ENInvestment priority 8v – Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
nori /persoanele din departamentele de RU/ lucrătorii
care urmează a fi
disponibilizați
4S17 Întreprinderi sprijinite, din care: IMM-uri
Number ESF Less developed 522.00 AMPOCU Anual
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority 8vii
Title of the investment priority Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and improving the matching of labour market needs, including through
actions that enhance transnational labour mobility as well as through mobility schemes and better cooperation between institutions and relevant stakeholders
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective 3.10
Title of the specific objective Adaptarea structurilor SPO de la nivel național și teritorial prin introducerea unor noi instrumente / sisteme / proceduri / servicii / mecanisme etc. privind nevoile pieței
muncii/ corelarea cererii cu oferta de forță de muncă, monitorizarea serviciilor furnizate de SPO, dezvoltarea bazei de date privind tinerii NEETs
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Instrumente / sisteme / proceduri / servicii / mecanisme etc. privind nevoile pieței muncii/ corelarea cererii cu oferta de forță
de muncă, monitorizarea serviciilor
Baza de date privind tinerii NEETs

EN 113 ENID of the specific objective 3.11
Title of the specific objective Creșterea satisfacției clienților SPO, a diversității și gradului de cuprindere a serviciilor oferite angajatorilor și persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr crescut de persoane aflate în căutarea unui loc de muncă și de angajatori care utilizează serviciile SPO

EN 114 ENTable 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 8vii – Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and improving the matching of labour market needs, including through actions that enhance
transnational labour mobility as well as through mobility schemes and better cooperation between institutions and relevant stakeholders
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingM W TMeasurement
unit for
baseline and
targetBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S145 Structuri SPO care implementează instrumente/ sisteme/ proceduri/ servicii/ mecanisme etc. standard
privind nevoile pieței
muncii/ corelarea cererii
cu oferta de forță de muncă, monitorizarea serviciilor furnizate
Less developed Number 7.00 Number 2013 42.00 AM POCU Anual
4S18 Structuri SPO care implementează rezultatele studiilor/ analizelor/
prognozelor privind nevoile pieței muncii
Less developed Number 9.00 Number 2013 51.00 AM POCU Anual
4S19 Angajați ai SPO care au absolvit cursurile de formare cu certificat de
absolvire/ care au
participat la schimburi de
bune practici până la
finalizarea lorLess developed Number 1,400.00 Number 2013 1,600.00 AM POCU Anual
4S20 Structuri SPO care au înregistrat creștere în ocuparea persoanelor
aflate în căutarea unui loc de muncă urmare a sprijinului primit
Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S21 Servicii nou introduse urmare a proiectelor implementate
Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S22 Angajatori care utilizează serviciile SPO
Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S23 Baza de date integrată la
nivel național pentru
înregistrarea și monitorizarea situației tinerilor NEETs funcțională
Less developed Number Nu Number 2013 Da AM POCU Anual
4S24 Număr de locuri de muncă vacante introduse în portalul on-line de locuri de muncă
Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S25 Grad de satisfacție al clienților (angajatori și persoane în căutarea unui loc de muncă) cu serviciile
oferite prin proiectele care
implică SPO
Less developed Ratio Ratio (%) 2013 Sondaj/ portal Anual

EN 115 EN2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority 8vii – Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and improving the matching of labour market needs, including through
actions that enhance transnational labour mobility as well as through mobility schemes and better cooperation between institutions and relevant stakeholders
Progresele reale și creșterea participării pe piața muncii nu pot fi realizate în absența unor politici active și eficiente privind piața muncii și a unor servicii
de calitate, adaptate nevoilor diverselor categorii de lucrători. În conformitate cu Recomandările Specifice de Țară în direcția consolidării capacității SPO
în vederea îmbunătățirii calității serviciilor oferite la nivel național și regional/local și pentru a crește diversitatea acestora, precum și în conformitate cu
prevederile AP 2014-2020, obiectivele specifice vizate de prezenta prioritate de investiții sunt:
adaptarea structurilor SPO de la nivel național și teritorial prin introducerea unor noi instrumente / sisteme / proceduri / servicii / mecanisme etc.
privind nevoile pieței muncii/ corelarea cererii cu oferta de forță de muncă, monitorizarea serviciilor furnizate de SPO, dezvoltarea bazei de date
privind tinerii NEETs
creșterea satisfacției clienților SPO, a diversității și gradului de cuprindere a serviciilor oferite angajatorilor și persoanelor aflate în căutarea
unui loc de muncă
Conform AP 2014-2020, suportul FSE se va concentra pe îmbunătățirea capacității SPO de a oferi informare, consiliere individuală și orientare în carieră;
servicii îmbunătățite de plasare și de recrutare; servicii de recrutare oferite angajatorilor prin care să se țină cont de abilitățile de bază solicitate; programe
de formare, recalificare și de activare cu accent pe activitățile din zonele rurale și comunitățile dezavantajate și pe categoria tinerilor NEETs;
monitorizarea nevoilor de pe piața forței de muncă și sondarea nevoilor angajatorilor în mod frecvent; dezvoltarea de parteneriate cu alte părți interesate
(furnizori privați de servicii de ocupare, instituții în domeniul educației, angajatori, parteneri sociali și ONG-uri etc), în scopul de a răspunde cât mai bine
nevoilor acestora, precum și rezultate în domeniul activării, plasamentului și de a îmbunătăți serviciile acordate angajatorilor; elaborarea, adaptarea și
îmbunătățirea procedurilor de lucru, inclusiv instruirea personalului și dezvoltarea de sisteme informatice. Va fi sprijinită și consolidată capacitatea SPO,
inclusiv în vederea externalizării către furnizori privați, a unor servicii specifice, cu obiectivul declarat al obținerii unei creșteri a calității, diversității și
gradului de cuprindere a acestora, în special în ceea ce privește accesul categoriilor defavorizate și comunităților marginalizate.

EN 116 ENInvestment priority 8vii – Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and improving the matching of labour market needs, including through
actions that enhance transnational labour mobility as well as through mobility schemes and better cooperation between institutions and relevant stakeholders
Pentru atingerea obiectivelor specifice prevăzute în cadrul acestei PI, vor fi sprijinite prin FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Dezvoltarea/ consolidarea unei baze de date integrate la nivel național privind tinerii NEETs, pentru înregistrarea și monitorizarea situației
acestora, precum și a indicatorilor POCU (acolo unde este relevant), cu evidențierea în funcție de situația lor individuală (ex. cei ce au părăsit
timpuriu școala, cei care nu au reușit să-și găsească un loc de muncă după terminarea educației secundare, cu sau fără calificare, absolvenți de
învățământ superior, persoanele aflate în risc de sărăcie, persoane cu nivel de educație scăzut sau persoane de etnie romă etc.), precum și pe zone
de rezidență, conform cerințelor UE. În acest sens, baza de date integrată va colecta informațiile referitoare la tinerii NEETs identificați în urma
oferirii serviciilor prevăzute în cadrul AP 2 și/ sau de la instituțiile relevante (ex. MEN, MDRAP prin intermediul autorităților locale) și va permite
o monitorizare continuă a situației tinerilor NEETs înregistrați, precum și a tipului de sprijin primit de aceștia (în contextul măsurilor furnizate în
cadrul AP1/ AP2 și AP6- PI 8ii). Un instrument utilizat pentru asigurarea funcționalității bazei de date va fi cardul profesional, prin intermediul
căruia vor fi accesate și valorificate, atât de către angajatori, cât si de către persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, datele și informațiile
din bazele de date. Astfel, prin prezentarea cardului profesional la potențialul angajator, acesta, prin accesarea portalului Card Profesional
European pe adresa: www.card-profesional.ro, poate să obțină informații cu privire la calificările și competențele profesionale ale deținătorului de
card, date care au fost inițial validate de către SPO. Aceste informații vor fi folosite pentru realizarea evaluărilor în concordanță cu articolul 19 din
regulamentul FSE.
Dezvoltarea de instrumente, precum și derularea de activități de colectare, analiză și prognoză pentru a asigura o cunoaștere cât mai aprofundată a
nevoilor în continuă schimbare ale pieței muncii, inclusiv la nivel județean, pentru diferitele categorii de lucrători, precum și pentru alți actori ai
pieței (inclusiv prin implicarea Pactelor de Ocupare etc.) (ex.: prin evidențierea necesităților angajatorilor din anumite sectoare ale economiei
naționale). În acest sens, vor fi încurajate acțiuni de colaborare/ dezvoltarea de platforme comune / crearea și consolidarea de parteneriate cu
patronatele, sindicatele, angajatori privați, întreprinderi sociale de inserție, furnizori de servicii de ocupare și formare profesională, agenții pentru
muncă temporară etc., pentru a crește ocuparea forței de muncă, precum și oportunitățile profesionale și legăturile cu piața muncii, cu accent pe
persoanele cu nivel redus de educație și persoanele aparținând grupurilor vulnerabile
NB analizele nevoilor pieței forței de muncă realizate la nivelul fiecărui județ vor include sondaje la nivelul angajatorilor și pe grupuri ocupaționale și
vor reflecta locurile de muncă vacante la acest nivel teritorial cu accent pe ramurile și ocupațiile cu cererea cea mai mare. Rezultatele analizelor nevoilor
pieței forței de muncă realizate la nivel județean vor fi reflectate în registrul SPO
Dezvoltarea și implementarea de modele locale/ regionale de ocupare a forței de muncă cu angajatorii, autoritățile locale și persoane aflate în
căutarea unui loc de muncă, alți actori relevanți pe piața forței de muncă în vederea reducerii disparităților regionale prin promovarea mobilității

EN 117 ENInvestment priority 8vii – Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and improving the matching of labour market needs, including through
actions that enhance transnational labour mobility as well as through mobility schemes and better cooperation between institutions and relevant stakeholders
geografice și profesionale, servicii flexibile și individualizate bazate pe cerere
Îmbunătățirea portalului on-line de locuri de muncă astfel încât să conțină date relevante și suficiente pentru susținerea activităților de sprijin
individual pentru ocuparea posturilor vacante, consolidarea registrului și stabilirea de obiective clare pentru completarea datelor din portal atât în
ceea ce privește persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, cât și în ceea ce privește posturile vacante. Înregistrarea în evidențele SPO a
persoanelor care se află în căutarea unui loc de muncă de ex. a tinerilor din categoria NEETs, a persoanelor de etnie romă, a celor din mediul rural
etc.;
Dezvoltarea cardului profesional în vederea implementării unei clasificări a competențelor și a realizării medierii automate pe baza competențelor
Elaborarea/ dezvoltarea unui catalog integrat de servicii furnizate clienților prin care să se asigure monitorizarea serviciilor finanțate atât prin FSE,
cât și din bugetul propriu
Dezvoltarea activităților SPO dedicate angajatorilor cu scopul de a crește rata ocupării posturilor vacante; oferirea de suport pentru ocuparea
posturilor vacante; elaborarea unei strategii de marketing
Elaborarea unui model de profilare și segmentare al clienților care să ghideze furnizarea serviciilor și a măsurilor oferite de SPO
Acțiuni de creștere a capacității personalului din instituțiile de ocupare a forței de muncă care ar putea viza:
Analiza nevoilor de competențe, abilități, cunoștințe pentru personalul din instituțiile de ocupare a forței de muncă pentru a asigura furnizarea unor
servicii de calitate atât persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă, cât și angajatorilor
Dezvoltarea și furnizarea de acțiuni de formare în funcție de nevoile identificate, inclusiv prin schimb de bune practici/ învățare reciprocă cu alte
State Membre (ar putea implica activități de inovare și/sau de cooperare transnațională) în vederea perfecționării și adaptării practicii naționale
privind furnizarea serviciilor specifice
Asigurarea suportului material și tehnic necesar derulării în condiții optime a activității SPO
NB pentru SPO care introduc noi servicii în relația cu clienții, în cadrul operațiunilor finanțate pot fi acoperite inclusiv costurile aferente plății salariilor
personalului implicat în furnizarea noilor servicii vizate cu obligativitatea asigurării sustenabilității serviciilor, după finalizarea sprijinului FSE
Implementarea altor măsuri care vor contribui la creșterea calității serviciilor furnizate de SPO:
Consolidarea sistemului intern de management al performanței, care să cuprindă inclusiv indicatori cheie de performanță monitorizați în mod
sistematic, dincolo de cadrul contractului de management încheiat cu MMFPSPV; dezvoltarea și introducerea unor modele de management care să
monitorizeze impactul serviciilor oferite de către structurile SPO; introducerea de ținte în managementul performanței în furnizarea de servicii

EN 118 ENInvestment priority 8vii – Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and improving the matching of labour market needs, including through
actions that enhance transnational labour mobility as well as through mobility schemes and better cooperation between institutions and relevant stakeholders
Stabilirea unui mecanism de management pentru activitățile locale, bazat pe standarde clare de furnizare de servicii și pe alocarea de resurse pentru
politicile SPO funcție de performanță;
Implementarea unei strategii pentru clienți subliniind metode de elaborare a profilului, proceduri pentru implicarea clienților bazate pe un plan de
acțiune individual pentru cei aflați în căutarea unui loc de muncă
Elaborarea, îmbunătățirea și adaptarea procedurilor de lucru, în vederea creșterii capacității structurilor SPO care se ocupă de forța de muncă la
nivel regional/local, inclusiv prin implementarea unor scheme și proceduri cu caracter „pilot". Consolidarea rolului și ponderii serviciilor de
informare, consiliere, orientare și introducerea unor modele inovatoare pentru consultațiile individuale și de grup, inclusiv informarea și
consultarea on-line a persoanelor înregistrate în baza de date a SPO. Creșterea capacității structurilor SPO de intervenție și prevenție timpurie
Sprijin pentru SPO în procesul de externalizare către furnizori privați a unor servicii specifice, cu obiectivul declarat al obținerii unei creșteri a
calității, diversității și gradului de cuprindere a acestora, în special în ceea ce privește accesul categoriilor defavorizate (ex. roma și persoane din
zona rurală) și celor din comunitățile marginalizate (criteriile pentru externalizare ar putea implica: existența unei baze materiale, un număr optim
de personal specializat, grupul țintă pe care îl vizează prin serviciile externalizate, accentul pe rezultate inclusiv în termen de plasare pe piața
muncii etc.)
Dezvoltarea unui mecanism de management pentru activitățile locale, bazat pe standarde clare de furnizare de servicii și pe alocarea de resurse
pentru politicile SPO funcție de performanță și de dinamica pieței muncii
 Includerea specifică a parteneriatelor de ocupare cu angajatorii publici sau cu capital de stat
Automatizarea proceselor de monitorizare și control al beneficiarilor
Grupuri țintă potențiale
Personalul propriu/ instituții ale SPO
Clienți ai SPO (angajatori și persoane aflate în căutarea unui loc de muncă)
Beneficiari potențiali
MMFPSPV/ instituții ale SPO/ instituții ale SPO în parteneriat cu parteneri sociali/ alte entități relevante

EN 119 EN 2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority 8vii – Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and improving the matching of labour market needs, including through
actions that enhance transnational labour mobility as well as through mobility schemes and better cooperation between institutions and relevant stakeholders
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor vizează:
Concordanța cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Recomandarea Specifică de Țară privind SPO, Strategia Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă 2014-2020, Strategia Națională privind Învățarea pe tot Parcursul Vieții etc);
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivului specific vizat
Eficacitatea și eficiența măsurilor propuse pentru atingerea obiectivelor
Sustenabilitatea operațiunilor
Contribuția la temele orizontale
oDezvoltare durabilă – în cadrul procesului de selecție pot fi acordate puncte suplimentare proiectelor care contribuie la tema orizontală –
sprijinirea tranziției către o economie bazată pe emisii scăzute de carbon sau celor care propun în implementarea operațiunilor aspecte
legate de locuri de muncă verzi
oRespectarea principiului egalității de gen, adaptabilitate, non-discriminare
oUtilizarea TIC și contribuția la dezvoltarea de competențe digitale
Alte aspecte definite în ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnațională)
Procedura non-competitivă
Având în vedere natura operațiunilor care vor fi finanțate în contextul acestei PI, de a identifica, testa și asigura implementarea sustenabilă a unor proiecte
sistemice sau de mecanisme/ instrumente, precum și posibilitatea identificării de soluții inovative, sau al multiplicării soluțiilor inovative care s-au dovedit
a avea succes în alte State Membre (în contextul cooperării transnaționale), va fi luată în calcul posibilitatea aplicării procedurii non-competitive,
criteriile de selecție ale acestor tipuri de operațiuni necesitând aprobarea Comitetului de Monitorizare.
În situația aplicării procedurii non-competitive nevoile respectivelor proiecte vor fi justificate de către entitatea responsabilă, se va asigura și demonstra
transparența selectării beneficiarilor, sustenabilitatea soluțiilor dezvoltate, precum și faptul că aceste soluții nu au primit anterior finanțare (din alocările
aferente perioadei de programare 2007-2013).

EN 120 ENInvestment priority 8vii – Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and improving the matching of labour market needs, including through
actions that enhance transnational labour mobility as well as through mobility schemes and better cooperation between institutions and relevant stakeholders
Operațiunile planificate în cadrul acestei priorități de investiții vizează SPO și unitățile sale teritoriale.
Precondiții pentru aplicarea procedurii non-competitive
Obligația de a realiza implementarea activității de către o entitate sau un grup de entități, care reies din documente legale sau strategice
Identificarea operațiunilor în cadrul PO
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor depuse pentru aplicarea procedurii non-competitive vizează:
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivului specific
Definirea clară a rezultatelor așteptate în urma implementării operațiunii selectate în baza procedurii non-competitive
Eficacitatea si eficiența măsurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Transparența financiară
Transparența publică în selectarea beneficiarilor de operațiuni selectate în baza procedurii non-competitive
Sustenabilitatea operațiunilor propuse
Alte aspecte definite în ghidurile solicitantului (ex. utilizarea TIC și contribuția la dezvoltarea de competențe digitale)
Pentru toate operațiunile, la nivelul Ghidului Solicitantului, vor fi stabilite criterii de evaluare și selecție prin care să se asigure coerența operațiunilor cu
prevederile Programului și relevanța acestora privind contribuția la atingerea obiectivului propus.
Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor vor fi aprobate de către Comitetul de
Monitorizare.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority 8vii – Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and improving the matching of labour market needs, including through
actions that enhance transnational labour mobility as well as through mobility schemes and better cooperation between institutions and relevant stakeholders

EN 121 ENInvestment priority 8vii – Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and improving the matching of labour market needs, including through
actions that enhance transnational labour mobility as well as through mobility schemes and better cooperation between institutions and relevant stakeholders
Nu este cazul
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority 8vii – Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and improving the matching of labour market needs, including through
actions that enhance transnational labour mobility as well as through mobility schemes and better cooperation between institutions and relevant stakeholders
Nu este cazul
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority 8vii – Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and improving the matching of labour market needs, including through actions that
enhance transnational labour mobility as well as through mobility schemes and better cooperation between institutions and relevant stakeholders
Target value (2023) ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S26 Proiecte care vizează baza de
date cu tineri NEETs
Number ESF Less developed 1.00 AM PO CU Anual
4S27 Angajați ai SPO care beneficiază
Number ESF Less developed 2,000.00 AM POCU Anual

EN 122 ENInvestment priority 8vii – Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and improving the matching of labour market needs, including through actions that
enhance transnational labour mobility as well as through mobility schemes and better cooperation between institutions and relevant stakeholders
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
de programe de
formare/ schimb de bune practici
4S28 Instrumente / sisteme / proceduri/ servicii / mecanisme etc.
privind nevoile pieței muncii/ corelarea cererii
cu oferta de forță
de muncă/
monitorizarea serviciilor furnizate de SPO
Number ESF Less developed 6.00 AM POCU Anual
4S29 Studii/ analize/ prognoze privind nevoile pieței muncii
Number ESF Less developed 7.00 AM PO CU Anual
4S30 Proiecte care vizează implementarea de
noi servicii si măsuri
Number ESF Less developed 7.00 AM POCU Anual
4S31 Proiecte derulate în parteneriat cu alte entități de pe piața muncii în vederea stabilirii unor mecanisme
de colaborare pe
Number ESF Less developed 42.00 AM POCU Anual

EN 123 ENInvestment priority 8vii – Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and improving the matching of labour market needs, including through actions that
enhance transnational labour mobility as well as through mobility schemes and better cooperation between institutions and relevant stakeholders
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
plan local
4S32 Proiecte care vizează parteneriate cu angajatorii
Number ESF Less developed 42.00 AM POCU Anual
4S33 Evaluări ale proceselor și structurilor la nivel județean și național pe baza datelor interne
Number ESF Less developed 7.00 AM POCU Anual
2.A.7 Social innovation, transnational cooperation and contribution to thematic objectives 1-7
Priority axis AP 3 – Locuri de muncă pentru toți

La nivel european, inovarea socială/ cooperarea transnațională își dovedește importanța în identificarea, testarea și implementarea de soluții și modalități
noi, creative, de rezolvare a problemelor cu care se confruntă anumite grupuri și societatea în ansamblul său.
În contextul AP 3 se intenționează utilizarea inovării sociale/ cooperării transnaționale în special cu scopul de a testa, eventual implementa la scară largă,
soluții inovatoare, la nivel local sau regional, pentru a aborda provocările sociale, inclusiv prin parteneriate cu actori relevanți.
Exemple de teme de inovare socială/ cooperare transnațională care ar putea fi utilizate în cadrul AP3 ar putea include:
PI 8.i. – activități și inițiative care vizează creșterea oportunităților de ocupare pentru anumite categorii de persoane ex. șomeri și persoane inactive,
cei cu nivel redus de educație, persoane de etnie romă, persoane cu dizabilități, persoane din mediul rural etc; abordarea problemelor pieței forței

EN 124 ENPriority axis AP 3 – Locuri de muncă pentru toți
de muncă, inclusiv din perspectiva schimbărilor demografice și de sănătate; abordarea nevoilor de competențe ale unei populații în curs de
îmbătrânire; sprijinirea abordării axate pe oportunitățile din anumite zone/ regiuni
PI 8.v. – abordarea problemelor angajaților inclusiv din perspectiva schimbărilor demografice și de sănătate; abordarea nevoilor de competențe ale
unei populații în curs de îmbătrânire
PI 8.i, 8.v, 10.iii activități și inițiative care vizează promovarea egalității de șanse/ dezvoltarea durabilă
PI 8.vii – identificarea, testarea și implementarea de mecanisme, instrumente, proceduri etc inovative care să contribuie la atingerea obiectivul
specific 3.10, acela de a crește calitatea, diversitatea și gradul de cuprindere a serviciilor oferite de SPO angajaților și persoanelor aflate în
căutarea unui loc de muncă. Acestea ar putea fi identificate și în contextul inițiativelor de cooperare transnațională cu SPO din alte State Membre.
PI 10.iii – dezvoltarea de noi abordări pentru furnizarea de competențe într-un mod care să răspundă nevoilor individuale și de afaceri; abordarea
domeniilor eficiente din punct de vedere al utilizării resurselor/ cu emisii scăzute de dioxid de carbon
Alte teme de inovare socială pot apărea în perioada de implementare a POCU.

2.A.8 Performance framework
Table 6: Performance framework of the priority axis (by fund and, for the ERDF and ESF, category of region)
Priority axis AP 3 – Locuri de muncă pentru toți
Milestone for 2018 Final target (2023) ID Indicator type
Indicator or key implementation step
Measurement unit, where appropriate
Fund Category of
region
M W T M W TSource of data Explanation of relevance of indicator, where appropriate
O1 F Suma totală a cheltuielii eligibile
din sistemul contabil al
autorității de certificare, certificată de această autoritateEur ESF Less developed 132,858,968.00 1,270,959,911.00 AM POCU Indicator obligatoriu
4.S.8 O Persoane care beneficiază de sprijin, din care: șomeri și
Number ESF Less developed 54,574.00 187,280.00 AM POCU Indicatorul reprezintă 41,72% din alocarea

EN 125 ENPriority axis AP 3 – Locuri de muncă pentru toți
ID Indicator type
Indicator or key
implementation stepMeasurement unit, where appropriate
Fund Category of region
Milestone for 2018 Final target (2023) Source of data Explanation of relevance of indicator,
where appropriate
inactivi/din zona rurală/roma totală pentru regiunile mai puțin dezvoltate de
la nivelul AP 3
4S11 O Persoane care beneficiază de sprijin, din care: someri &
inactivi /angajați, inclusiv
persoane care desfășoară o activitate independentă Number ESF Less developed 893 3,066.00 AM POCU Indicatorul reprezintă 7,23% din alocarea
totală pentru regiunile mai puțin dezvoltate de
la nivelul AP 3
4S12 O Microîntreprinderi și întreprinderi mici și mijlocii care
beneficiază de sprijin Number ESF Less developed 405.00 920.00 AM POCU Indicator reprezintă 7,23% din alocarea
totală pentru regiunile mai puțin dezvoltate de
la nivelul AP 3
O1 F Suma totală a cheltuielii eligibile
din sistemul contabil al
autorității de certificare, certificată de această autoritateEur ESF More developed 3,630,860.00 24,853,622.00 AM POCU Indicator obligatoriu
Additional qualitative information on the establishment of the performance framework
Pentru anumiți indicatori de rezultat nu au fost stabilite ținte pentru 2023 deoarece în perioada de programare 2007-2013 nu au existat intervenții
similare/ indicatori de rezultat similari pentru intervențiile finanțate.
Indicatorul financiar a fost calculat prin luarea în considerare a sprijinului UE și a cofinanțării naționale
Cadrul de performanță si indicatorii de output si de rezultat trebuie citite împreună cu Anexa 9.

2.A.9 Categories of intervention
Categories of intervention corresponding to the content of the priority axis based on a nomenclature adopted by the Commission, and indicative
breakdown of Union support.

EN 126 ENTables 7-11: Categories of intervention
Table 7: Dimension 1 – Intervention field
Priority axis AP 3 – Locuri de muncă pentru toți
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 102. Access to employment for job-seekers and inactive people, including the long-term unemployed and people far from the labour
market, also through local employment initiatives and support for labour mobility450,724,637.00
ESF More developed 102. Access to employment for job-seekers and inactive people, including the long-term unemployed and people far from the labour
market, also through local employment initiatives and support for labour mobility9,198,462.00
ESF Less developed 104. Self-employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises 284,010,731.00
ESF More developed 104. Self-employment, entrepreneurship and business creation including innovative micro, small and medium sized enterprises 0.00
ESF Less developed 106. Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change 147,871,817.00
ESF More developed 106. Adaptation of workers, enterprises and entrepreneurs to change 0.00
ESF Less developed 108. Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and improving the matching of labour
market needs, including throughactions that enhance transnational labour mobility as well as through mobility schemes and better
cooperation between institutions and relevant stakeholders89,198,101.00
ESF More developed 108. Modernisation of labour market institutions, such as public and private employment services, and improving the matching of labour
market needs, including throughactions that enhance transnational labour mobility as well as through mobility schemes and better
cooperation between institutions and relevant stakeholders10,684,435.00
ESF Less developed 117. Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non-formal and informal settings, upgrading the knowledge,
skills and competences of the workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of
acquired competences108,510,638.00
ESF More developed 117. Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non-formal and informal settings, upgrading the knowledge,
skills and competences of the workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of
acquired competences0.00

EN 127 ENTable 8: Dimension 2 – Form of finance
Priority axis AP 3 – Locuri de muncă pentru toți
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 01. Non-repayable grant 985,645,680.00
ESF More developed 01. Non-repayable grant 19,882,897.00
ESF Less developed 04. Support through financial instruments: loan or equivalent 47,335,122.00
ESF More developed 04. Support through financial instruments: loan or equivalent 0.00
ESF Less developed 05. Support through financial instruments: guarantee or equivalent 47,335,122.00
ESF More developed 05. Support through financial instruments: guarantee or equivalent 0.00
Table 9: Dimension 3 – Territory type
Priority axis AP 3 – Locuri de muncă pentru toți
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 07. Not applicable 1,080,315,924.00
ESF More developed 07. Not applicable 19,882,897.00
Table 10: Dimension 4 – Territorial delivery mechanisms
Priority axis AP 3 – Locuri de muncă pentru toți
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 03. Integrated Territorial Investment – Other 18,000,000.00

EN 128 ENPriority axis AP 3 – Locuri de muncă pentru toți
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 07. Not applicable 1,062,315,924.0
0
ESF More developed 07. Not applicable 19,882,897.00
Table 11: Dimension 6 – ESF secondary theme (ESF and YEI only)
Priority axis AP 3 – Locuri de muncă pentru toți
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 01. Supporting the shift to a low-carbon, resource efficient economy 19,500,000.00
ESF More developed 01. Supporting the shift to a low-carbon, resource efficient economy 183,000.00
ESF Less developed 02. Social innovation 21,370,000.00
ESF More developed 02. Social innovation 626,000.00
ESF Less developed 05. Enhancing the accessibility, use and quality of information and communication technologies 11,695,000.00
ESF More developed 05. Enhancing the accessibility, use and quality of information and communication technologies 305,000.00
ESF Less developed 06. Non-discrimination 16,705,000.00
ESF More developed 06. Non-discrimination 183,000.00

EN 129 EN2.A.10 Summary of the planned use of technical assistance including, where necessary, actions to reinforce the administrative capacity of
authorities involved in the management and control of the programmes and beneficiaries (where appropriate) (by priority axis)
Priority axis: AP 3 – Locuri de muncă pentru toți
Pentru administrarea schemelor de grant global în domeniul antreprenoriatului, costurile aferente administrării acestor scheme ar putea fi suportate din AP
7 de AT a POCU.

EN 130 EN.
2.A.1 Priority axis
ID of the priority axis AP 4
Title of the priority axis Incluziunea socială și combaterea sărăciei
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments set up at Union level
 The entire priority axis will be implemented through community-led local development
 For the ESF: The entire priority axis is dedicated to social innovation or to transnational cooperation, or both
2.A.2 Justification for the establishment of a priority axis covering more than one category of region, thematic objective or fund (where
applicable)
Axa Prioritară 4 va viza toate regiunile, inclusiv regiunea București-Ilfov, eligibilă în cadrul obiectivului de competitivitate. Această abordare a fost
aleasă datorită naturii specifice a intervențiilor prevăzute, care se orientează, pe de-o parte, către cadrul general, prin conceperea și implementarea
strategiilor la nivel național, și, pe de altă parte, către specificul de la nivel local, în funcție de nevoile comunităților și grupurilor sprijinite, fără
condiționări legate de distribuția regională a teritoriului.
O astfel de abordare crește eficiența și eficacitatea politicii de coeziune prin utilizarea unei abordări unitare și prin orientarea fondurilor către comunitățile
cu nevoile cele mai mari și, în același timp, contribuie la satisfacerea cerințelor privind concentrarea tematică asociate utilizării fondurilor UE.

EN 131 EN2.A.3 Fund, category of region and calculation basis for Union support
Fund Category of region Calculation basis (total eligible expenditure or eligible
public expenditure)Category of region for outermost regions and northern
sparsely populated regions (where applicable)
ESF Less developed Public
ESF More developed Public
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority 9ii
Title of the investment priority Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective 4.1
Title of the specific objective Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile marginalizate în care există populație aparținând minorității roma (acele
comunități în care populația aparținând minorității roma reprezintă minim 10% din totalul populației la nivelul comunității), prin implementarea de măsuri integrate
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr redus de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile marginalizate în care există populație
aparținând minorității roma
ID of the specific objective 4.2
Title of the specific objective Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile marginalizate (non-roma), prin implementarea de măsuri integrate
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr redus de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile marginalizate (non-roma)

EN 132 ENID of the specific objective 4.3
Title of the specific objective Îmbunătățirea alfabetizării digitale a populației din comunitățile dezavantajate prin susținerea procesului de formare în cadrul rețelei PAPI (e-incluziune)
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Populație din cadrul comunităților dezavantajate ale căror competențe digitale s-au îmbunătățit prin susținerea procesului de
formare în cadrul rețelei PAPI (e-incluziune)
ID of the specific objective 4.4
Title of the specific objective Reducerea numărului de persoane aparținând grupurilor vulnerabile prin furnizarea unor servicii sociale/ medicale/ socio-profesionale/ de formare profesională adecvate
nevoilor specifice
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr de persoane aparținând grupurilor vulnerabile care au depășit situația de vulnerabilitate prin furnizarea unor servicii
sociale/ medicale/ socio-profesionale/ de formare profesională adecvate nevoilor specifice

EN 133 ENTable 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingM W TMeasurement
unit for
baseline and
targetBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S37 Persoane aflate în risc de
sărăcie și excluziune socială (din care: din zona rurală) din comunitățile
marginalizate care dobândesc o calificare la încetarea calității de participant, din care: roma
Less developed Number 38,121.00 Number 2013 44,359.00 AM POCU Anual
4S38 Persoane aflate în risc de
sărăcie și excluziune socială (din care: din zona rurală) din comunitățile
marginalizate are au un loc de muncă, inclusiv cele care desfășoară o activitate
independentă, la încetarea
calității de participant, din
care: romaLess developed Number 9,282.00 Number 2013 23,000.00 AM POCU Anual
4S39 Servicii funcționale (din care: din zona rurală)
oferite la nivelul comunităților marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune
socială, din care: Servicii
medicale /Servicii sociale/Servicii socio-medicale
Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S40 Persoane din comunitățile dezavantajate din cadrul rețelei PAPI (din care: din
zona rurală) care obțin
certificare urmare a sprijinului primit
Less developed Number 95,150.00 Number 2013 110,720.00 AM POCU Anual
4S41 Comunități marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune socială (din
care: din zona rurală) care
depășesc situația de
vulnerabilitate la 6 luni de
la încetarea sprijinului (conform definiției AROPE) Less developed Number Number 2013 Sondaj La doi ani
4S42 Persoane care aparțin grupurilor vulnerabile (din care: din zona rurală) care
depășesc situația de
vulnerabilitate urmare a
sprijinului primitLess developed Number Number Sondaj La doi ani
4S37 Persoane aflate în risc de
sărăcie și excluziune socială (din care: din zona rurală) din comunitățile
marginalizate care dobândesc o calificare la încetarea calității de participant, din care: roma
More developed Number 381.00 Number 2013 443.00 AM POCU Anual

EN 134 ENInvestment priority : 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingBaseline value Measurement
unit for
baseline and
targetBaseline
yearTarget value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T M W T
4S38 Persoane aflate în risc de
sărăcie și excluziune socială (din care: din zona rurală) din comunitățile
marginalizate are au un loc de muncă, inclusiv cele care desfășoară o activitate
independentă, la încetarea
calității de participant, din
care: romaMore developed Number 93.00 Number 2013 230.00 AM POCU Anual
4S39 Servicii funcționale (din care: din zona rurală)
oferite la nivelul comunităților marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune
socială, din care: Servicii
medicale /Servicii sociale/Servicii socio-medicale
More developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S40 Persoane din comunitățile dezavantajate din cadrul rețelei PAPI (din care: din
zona rurală) care obțin
certificare urmare a sprijinului primit
More developed Number 473.00 Number 2013 550.00 AM POCU Anual
4S41 Comunități marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune socială (din
care: din zona rurală) care
depășesc situația de
vulnerabilitate la 6 luni de
la încetarea sprijinului (conform definiției AROPE) More developed Number Number 2013 Sondaj La doi ani
4S42 Persoane care aparțin grupurilor vulnerabile (din care: din zona rurală) care
depășesc situația de
vulnerabilitate urmare a
sprijinului primitMore developed Number Number Sondaj La doi ani

EN 135 EN2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
În concordanță cu Recomandările Specifice de Țară 2014 privind reducerea sărăciei, precum și cu strategiile relevante din domeniile vizate (prezentate în
Tabelul 1) și prevederile AP 2014-2020, intervențiile din cadrul acestei PI își propun atingerea a patru obiective specifice :
reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile marginalizate în care există populație aparținând
minorității roma, prin implementarea de măsuri integrate
reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile marginalizate (non roma), prin implementarea de
măsuri integrate
îmbunătățirea alfabetizării digitale a populației din comunități dezavantajate prin susținerea procesului de formare în cadrul rețelei PAPI (e-
incluziune)
reducerea numărului de persoane aparținând grupurilor vulnerabile care au depășit situația de vulnerabilitate prin furnizarea unor servicii
sociale/ medicale/ socio-profesionale/ formare profesională etc. adecvate nevoilor specifice în vederea integrării socio-profesionale
În contextul OS 4.1 și 4.2, comunitățile marginalizate sunt cele caracterizate prin poziția socială periferică, de izolare a indivizilor sau a grupurilor, cu
acces limitat la resursele economice, educaționale și comunicaționale ale colectivității, manifestată prin absența unui minimum de condiții sociale de viață
și care se confruntă cu una sau cu un cumul de privațiuni sociale. Comunitățile marginalizate pot fi delimitate geografic într-un anumit spațiu sau pot fi
constituite din grupuri de persoane afectate de aceleași probleme.
În vederea întreruperii cercului vicios al excluziunii sociale și sărăciei, se impune ca abordarea la nivel comunitar să fie integrată și orientată pe nevoile
comunității. În acest sens, în contextul acestei PI vor fi avute în vedere acțiuni combinate din domenii, precum educație, ocupare, social, locuire și
sănătate – inclusiv prin susținerea prezenței și activității asistenților sociali, asistenții medicali comunitari, mediatorilor școlari și sanitari (inclusiv romi),
însoțitorilor persoanelor aflate în nevoie, precum și altor persoane cheie pentru furnizarea acestor servicii. Astfel, aceasta ar trebui să includă, servicii de
bază de educație, asistență socială și medicale, care să pornească de la nivelul familiei.
Se au în vedere acțiuni care să permită accesul la îngrijire ante-natală și post-natală corespunzătoare, acces la educație și îngrijirea timpurie, sprijin pentru
continuarea educației cu obținerea unor calificări și competențe relevante pentru piața muncii și sprijinirea integrării profesionale. Astfel, se va acorda

EN 136 ENInvestment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
sprijin pentru creșterea nivelului de educație pentru populația vizată, precum și îmbunătățirea participării acesteia pe piața muncii, prin încurajarea
participării la stagii și scheme ucenicie/ cursuri de formare profesională.
Va fi încurajat parteneriatul cu actori relevanți în dezvoltarea și implementarea de proiecte care vizează reducerea sărăciei la nivelul comunităților și
grupurilor vulnerabile. Autoritățile locale și serviciile sociale locale pot fi implicate ca și fondatori, susținători, etc.
În vederea atingerii OS 4.1 și 4.2. vor fi susținute din FSE proiecte integrate (ex. educație/ formare profesională, ocupare, activități sociale/ furnizare
servicii sociale/ reabilitare locuințe/ spații publice/ voluntariat etc) care vor include acțiuni care să vizeze nevoile specifice ale comunității marginalizate,
selectate din următoarele tipuri de acțiuni orientative:
NB operațiunile care nu prevăd măsuri integrate funcție de nevoile comunităților marginalizate nu vor fi acceptate la finanțare, acestea fiind eligibile în
cadrul celorlalte axe care pun accent pe o abordare sectorială
NB comunitățile care vor beneficia de finanțare din cadrul acestei PI vor fi excluse de la finanțarea din cadrul AP 5 – PI 9vi (CLLD)
NB măsurile care vizează infrastructura (ex. cele privind reabilitarea locuințelor/ spații publice) sunt permise doar în limitele prevăzute de Regulamentul
1303/2013 art 98(2)
Realizarea de analize complexe la nivel de comunitate (non-CLLD) care să evidențieze nevoile locale, potențialul de dezvoltare, inclusiv al
mediului de afaceri local, profile de resurse umane și competențe, cererea locală/a zonelor învecinate de pe piața forței de muncă, identificarea de
soluții viabile care să urmărească incluziunea socială a comunităților vulnerabile, precum și implementarea planurilor de acțiune subsecvente
Acțiuni de facilitare și mediere pentru identificarea și consolidarea de parteneriate pentru rezolvarea problemelor comunității printr-o
abordare participativă
Sprijin pentru creșterea accesului și participării la educația timpurie/ învățământ primar și secundar și reducerea părăsirii timpurii a școlii
prin acordarea unor pachete integrate, (ex. costuri de transport și masă, materiale educaționale, accesul la servicii medicale și sociale, măsuri de
prevenție, măsuri de acompaniere, adaptate nevoilor și specificului comunității etc.)
NB comunitățile care vor beneficia de măsurile vizate în cadrul acestei PI, vor fi excluse de la finanțarea asigurată la nivelul AP 6- PI 10i
Sprijin pentru accesul și/sau menținerea pe piața muncii, precum și pentru participarea la programe de ucenicie și stagii a persoanelor din

EN 137 ENInvestment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
cadrul comunităților marginalizate, inclusiv prin măsuri de acompaniere și alte tipuri de intervenții identificate ca fiind necesare
NB măsurile de acompaniere vor fi minime și se vor limita strict la sprijinirea implementării efective a măsurilor active ex. formarea profesională,
ocuparea forței de muncă, educație etc.
Furnizarea de servicii integrate pentru copii, tineri, adulți/ părinți etc (ex. măsuri active de ocupare, formare profesională, de inserție socio-
profesională, servicii sociale/ medicale, consiliere psihologică etc) prin intermediul centrelor multi-funcționale/ punctelor unice de acces la
servicii/one-stop shop sau/și prin implicarea specialiștilor de la nivelul rețelei teritoriale a SPO sau a celor de la nivelul serviciilor publice de
asistență socială
Susținerea antreprenoriatului în cadrul comunității, inclusiv a ocupării pe cont-propriu, în vederea creării de noi locuri de muncă, prin acordarea
de micro-granturi, precum și a serviciilor de consiliere/ consultanță formare profesională antreprenorială și alte forme de sprijin (de exemplu,
mentorat) atât în faza de înființare a afacerii, cât și post înființare. Sprijinirea ocupării persoanelor aparținând grupurilor vulnerabile în cadrul
întreprinderilor sociale de inserție
Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii sociale/ furnizarea de servicii în cadrul centrelor comunitare integrate medico-sociale . O atenție
deosebită va fi acordată încurajării abordărilor inovative în furnizarea acestor servicii, cum ar fi:
oVouchere pentru beneficiarii de servicii sociale/beneficii de asistență socială
oFurnizarea serviciilor sociale prin promovarea utilizării forței de muncă de la nivelul comunității (inclusiv prin scheme de ucenicie)
oFurnizarea de servicii de către echipe mobile multi-funcționale
oExperimentarea unor noi relații de tip contractual între autoritățile locale și/ sau furnizorii privați de servicii sociale și partenerii comunitari
oPachet minim social de servicii destinat prevenirii separării copilului de familia sa
NB acordarea finanțării va fi condiționată de asumarea responsabilității pentru asigurarea sustenabilității serviciilor dezvoltate etc. după finalizarea
sprijinului FSE
Campanii de informare și conștientizare/ acțiuni specifice în domeniul combaterii discriminării, precum și pentru implicarea activă/
voluntariatul membrilor comunității în soluționarea problemelor cu care se confruntă comunitatea.
Comunitățile marginalizate în care există populație aparținând minorității roma vor beneficia de o alocare financiară de 50% din totalul alocării
aferente PI 9ii.

EN 138 ENInvestment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Ca mecanisme de implementare se intenționează să fie utilizate inclusiv scheme de tip grant global.
Grupuri țintă potențiale
Persoanele din comunitățile marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune socială în care există populație aparținând minorității roma (OS
4.1)
Persoanele din comunitățile marginalizate (non-roma) aflate în risc de sărăcie și excluziune socială (OS 4.2.)
Personalul din cadrul serviciilor de la nivelul comunității
Beneficiari potențiali
Autoritățile publice locale și centrale cu responsabilități în domeniu, în parteneriat cu actori cu expertiză relevantă pentru acțiunile selectate
ONG-uri în parteneriat cu actori cu expertiză relevantă pentru acțiunile selectate
NB în situația în care autoritățile locale nu sunt partenere în proiect, nevoile comunităților vizate necesită validare din partea acestora (autoritățile
locale) în baza obiectivelor prevăzute în strategiile locale/ județene în domeniu
Administratorii schemelor de tip grant global, în situația în care se optează pentru acest mecanism de implementare

În vederea atingerii OS 4.3. vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni orientative:
Furnizarea de programe de formare profesională continuă a grupurilor dezavantajate, programe de certificare competențe TIC etc.
Furnizarea de programe de formare formatori
PAPI (existente și cele care vor fi înființate urmare a finanțării asigurate prin POC) vor deveni centre de cunoaștere comunitară, centre de resurse pentru
dezvoltarea de noi proiecte, implementare, monitorizare și evaluare, care oferă o gamă diversificată de servicii electronice și acces rapid către surse
multiple de informație etc.

EN 139 ENInvestment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Grupuri țintă potențiale
Persoanele din comunitățile marginalizate în care s-au creat rețele PAPI
Formatori
Beneficiari potențiali
Autoritățile publice centrale cu responsabilități în domeniu/ autoritățile publice centrale cu responsabilități în domeniu în parteneriat cu actorii
relevanți pentru acțiunile selectate (ex MSI/ MMFPSPV)

În vederea atingerii OS 4.4 vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni orientative, în funcție de nevoile specifice:
Persoanele fără adăpost
Sprijinirea dezvoltării/ furnizării/ accesului la servicii integrate (ex. cazare temporară, servicii psiho-socio-medicale, continuarea/ reintegrarea în
sistemul de educație, furnizarea de măsuri active de ocupare, consiliere, formare, reinserție/ acompaniere socio-profesională, în vederea
inserției/reinserției socio-profesionale, măsuri de acompaniament etc.) destinate persoanelor fără adăpost, în concordanță cu nevoile specifice,
inclusiv prin utilizarea de soluții inovatoare în furnizarea serviciilor de bază
Persoanele care suferă de forme de dependență (alcool, substanțe interzise etc)
Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii/ accesului la servicii integrate (ex. tratament medical de post-cură; tratamentul bolilor asociate
consumului de droguri/ alcool; psihoterapie individuală și de grup; consiliere familială; informarea familiei și persoanei dependente cu privire la
fenomenul dependenței și riscurilor asociate consumului; medierea cu instituțiile implicate în reintegrarea socială a persoanei dependente,
continuarea/ reintegrarea în sistemul de educație, consiliere școlară și vocațională, orientare profesională; furnizarea de măsuri active de ocupare,
consiliere, formare, reinserție/ acompaniere socio-profesională în vederea inserției/reinserției socio-profesionale etc.) destinate persoanelor care
suferă de forme de dependență (alcool, substanțe interzise etc.) în concordanță cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluții inovatoare în
furnizarea serviciilor de bază

EN 140 ENInvestment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Campanii de informare și conștientizare privind serviciile care pot fi accesate, precum și acțiuni specifice pentru creșterea responsabilității sociale
și promovarea inițiativelor de voluntariat
Victimele violenței domestice
Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii/ accesului la servicii integrate (ex. cazare temporară, servicii de consiliere psiho-socio-medicală,
consiliere juridică, continuarea/ reintegrarea în sistemul de educație, furnizarea de măsuri active de ocupare, consiliere, formare, reinserție/
acompaniere socio-profesională în vederea inserției/reinserției socio-profesionale, măsuri de acompaniament etc.) destinate victimelor violenței
domestice, în concordanță cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluții inovatoare în furnizarea serviciilor de bază
Campania de conștientizare și sensibilizare a opiniei publice privind prevenirea si combaterea violentei în familie, precum și acțiuni specifice
pentru creșterea responsabilității sociale și promovarea inițiativelor de voluntariat
Victimele ale traficului de ființe umane
Identificarea victimelor traficului de ființe umane
Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii/ accesului la servicii integrate (ex. cazare temporară inclusiv în centre de suport, servicii de consiliere
psiho-socio-medicală, consiliere juridică, continuarea/ reintegrarea în sistemul de educație, furnizarea de măsuri active de ocupare, consiliere,
formare, reinserție/ acompaniere socio-profesională în vederea inserției/ reinsertiei socio-profesionale, măsuri de acompaniament, etc.) în
concordanță cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluții inovatoare în furnizarea serviciilor de bază
Campanie de informare, conștientizare și sensibilizare privind prevenirea, responsabilizarea grupurilor cu risc și combaterea traficului de ființe
umane
Persoanele private de libertate sau aflate în perioada de probațiune, foștii deținuți
Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii/ accesului la servicii integrate (ex. servicii de consiliere psiho-socio, consiliere juridică, continuarea/
reintegrarea în sistemul de educatie, furnizarea de măsuri active de ocupare, consiliere, formare, reinserție/ acompaniere socio-profesională în vederea insertiei/reinsertiei socio-profesionale, măsuri de acompaniament etc.) în concordanță cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de
soluții inovatoare în furnizarea serviciilor de bază
Campanie de informare, conștientizare și sensibilizare privind reintegrarea în societate a acestora

EN 141 ENInvestment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Persoanele vârstnice și persoanele cu dizabilități aflate în situații de dependență sau în risc de excluziune socială
Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii/ accesului la servicii integrate (ex. consiliere, servicii psiho-socio-medicale, consiliere profesională,
formare, continuarea/reîntoarcerea în educație, în special pentru persoanele cu dizabilități sau în situații de dependență, măsuri de acompaniament,
etc.) în concordanță cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluții inovatoare în furnizarea serviciilor de bază
NB măsurile de acompaniere pentru aceste grupuri vulnerabile se vor limita strict la sprijinirea implementării efective a măsurilor care contribuie la
depășirea situației de vulnerabilitate și eventual la reinserția socio-profesională a acestora
Grupuri țintă potențiale
Persoanele fără adăpost, persoanele care suferă de forme de dependență (alcool, substanțe interzise etc.), victimele violenței domestice, victimele
ale traficului de ființe umane, persoanele private de libertate sau aflate în perioada de probațiune, foștii deținuți, persoanele vârstnice și
persoanele cu dizabilități aflate în situații de dependență sau în risc de excluziune socială
Personal al autorităților/ furnizorilor publici/privați de servicii sociale și de ocupare pentru grupurile vulnerabile; personal al organizațiilor
societății civile și ONG-uri etc.
Beneficiari potențiali
Autoritățile centrale și locale cu responsabilități în domeniu, în parteneriat cu actorii sociali relevanți
Furnizori de servicii sociale în condițiile legii / furnizori de ocupare a forței de muncă
Administratorii schemelor de tip grant global

Complementaritatea/demarcarea cu alte PO
Acțiunile aferente PI 9.ii vor putea fi complementare investițiilor de infrastructură finanțate prin:
PNDR:

EN 142 ENInvestment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Infrastructura socială/medicală și serviciile aferente: Măsura 06-Sub-măsura 6.2 și Sub-măsura 6.4: se finanțează furnizarea de servicii sociale/
medicale, inclusiv construcții, reconstrucții și/sau modernizarea spațiilor și zonelor aferente desfășurării activităților non-agricole; Măsura 07- sub-
măsura 7.2: se finanțează înființarea/modernizarea (inclusiv dotarea) infrastructurii de tip after-school
Infrastructură educațională: Măsura 07 – sub-măsura 7.2: se finanțează înființarea/modernizarea (inclusiv dotarea) creșelor și grădinițelor
POR:
AP 8 – Dezvoltarea infrastructurii sanitare și sociale se finanțează investiții în reabilitarea/modernizarea/extinderea/ dotarea centrelor comunitare
de intervenție integrată, a infrastructurii de servicii sociale fără componentă rezidențială (centre de zi, centre „respiro”, centre de consiliere
psihosocială, centre de servicii de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu etc.), construcție/reabilitare/ modernizare de locuințe de tip familial,
apartamente de tip familial, locuințe protejate etc.
 AP 10 – Îmbunătățirea infrastructurii educaționale se finanțează investiții în construcția/ reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echiparea
infrastructurii educaționale antepreșcolare, preșcolare (gradinițe în mediul urban/ rural) și pentru învățământul general obligatoriu
POC:
AP 2, OS 2.4 , acțiunea 2.3.3. se finanțează dotarea fizică cu servere, calculatoare, conectare la Internet, etc.– pentru OS 4.3.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor finanțate vizează:
Concordanța cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Recomandările Specifice de Țară privind reducerea sărăciei, Strategia Națională
pentru Incluziunea Socială și Reducerea Sărăciei, Strategia Națională privind Îmbătrânirea Activă, Strategia Guvernului României de Incluziune a
Cetățenilor Români aparținând Minorității Romilor pentru perioada 2014-2020, Strategia Națională de Sănătate 2014-2020, Strategia Națională de
Protecție a Drepturilor Copilului 2014-2020, Strategia Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă 2014-2020, Strategia Națională privind

EN 143 ENInvestment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Reducerea Părăsirii Timpurii a Școlii, alte strategii relevante, Planurile de Dezvoltare Regională etc).
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivului specific
Principiul intervenției plasată în zona nevoii identificate („area based approach”), pentru un impact cât mai mare asupra beneficiarilor finali/
măsura în care acțiunile propuse țin cont de nevoilor identificate ale comunităților și grupurilor asistate
Principiul pachetului integrat de măsuri
oabordare integrată (ex. măsuri de educație, ocupare, asistență socială/ medicală, locuire etc) – în cadrul OS 4.1 și 4.2. nu pot fi finanțate
proiecte care se adresează unei singure categorii sociale sau cele care vizează doar un singur domeniu
Complementaritatea cu alte investiții realizate din alte surse de finanțare (cu prioritate cu POR/ PNDR/ POC pentru o abordarea integrată)
Eficacitatea/eficiența/sustenabilitatea măsurilor propuse pentru atingerea rezultatelor
Contribuția la temele orizontale
oRespectarea principiilor privind egalitatea de gen, nediscriminarea și dezvoltarea durabilă
oAlte aspecte definite în ghidurile solicitantului (ex. utilizarea TIC și contribuția la dezvoltarea de competențe digitale)– pentru OS 4.3
La nivelul Ghidului Solicitantului vor fi stabilite criterii de evaluare și selecție prin care să se asigure coerența operațiunilor cu prevederile Programului și
relevanța acestora privind contribuția la atingerea obiectivelor propuse. Prin urmare, prin aplicarea principiilor avute în vedere în selectarea operațiunilor,
se va urmări, în primul rând, asigurarea unei abordări integrate, evitarea unor măsuri disparate a căror eficacitate este diminuată în lipsa unor măsuri
eficiente de acompaniere a măsurilor principale și neajunsuri legate de o insuficientă adaptare la specificul local al nevoilor grupurilor aflate în risc de
sărăcie/ al comunităților marginalizate și dezvoltării.
În procesul de selecție, se va urmări evitarea suprapunerii cu proiectele integrate finanțate tip CLLD din cadrul AP 5, precum și complementaritatea cu
investițiile în infrastructura socială, de sănătate și educație finanțate în cadrul POR și PNDR (inclusiv la nivelul Ghidului Solicitantului)
Scheme de grant global
Criteriile avute în vedere pentru selectarea entității implicate/ desemnate în gestionarea măsurilor de grant global ar putea include:
Capacitate de implementare administrativă și financiară
Capacitatea tehnică și experiența personalului pentru îndeplinirea sarcinilor încredințate administratorului de grant
oexperiență în lucrul cu categoria de beneficiari vizată

EN 144 ENInvestment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Reprezentare teritorială și bună cunoaștere a necesităților locale
Alte criterii care ar putea fi luate pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global:
Experiență anterioară în managementul proiectelor finanțate din FSE
Viabilitate economică și financiară adecvată
Valoarea ofertei (în cazul procedurii de achiziție publică).
În vederea implementării eficiente și pentru sprijinirea accesului la finanțare a acelor comunități care au capacitate redusă (financiară sau managerială) în
elaborarea și implementarea proiectelor, administratorul de grant global va avea responsabilități în acordarea de sprijin permanent în vederea elaborării și
implementării proiectelor.
Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor vor fi aprobate de către Comitetul de
Monitorizare.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Nu este cazul
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Nu este cazul

EN 145 ENInvestment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
Target value (2023) ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S43 Persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială (din care: din zona rurală) din comunitățile marginalizate care beneficiază
de servicii
integrate, din care: roma
Number ESF Less developed 192,000.00 AM POCU Anual
4S44 Servicii (din care: din zona rurală) la nivelul comunităților marginalizate aflate în risc de
sărăcie și excluziune socială care beneficiază de sprijin, din care: Servicii medicale
Number ESF Less developed 3,800.00 AM POCU Anual

EN 146 ENInvestment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
/
Servic
ii sociale /
Servic
ii socio-medicale
4S45 Comunități marginalizate aflate în risc de
sărăcie și excluziune socială (din care: din zona rurală) care beneficiază
de sprijin, din
care: cele cu populație aparținând minorității Roma
Number ESF Less developed 494.00 AM POCU Anual
4S46 Persoane din
comunitățile PAPI (din care: din zona rurală) care beneficiază
de instruire/
programe de certificare competențe
Number ESF Less developed 173,000.00 AM POCU Anual
4S47 Persoane care aparțin grupurilor
vulnerabile (din
care: din zona rurală) care beneficiază de servicii integrate
Number ESF Less developed 34,600.00 AM POCU Anual

EN 147 ENInvestment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
4S43 Persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială (din care: din zona rurală) din comunitățile marginalizate care beneficiază
de servicii
integrate, din care: roma
Number ESF More developed 1,921.00 AM POCU Anual
4S44 Servicii (din care: din zona rurală) la nivelul comunităților marginalizate aflate în risc de
sărăcie și excluziune socială care beneficiază de sprijin, din care: Servicii medicale
/
Servic
ii sociale /
Servic
ii socio-medicale
Number ESF More developed 39.00 AM POCU Anual
4S45 Comunități marginalizate aflate în risc de
sărăcie și excluziune socială (din care: din zona rurală) care beneficiază
Number ESF More developed 1.00 AM POCU Anual

EN 148 ENInvestment priority 9ii – Socio economic integration of marginalised communities such as the Roma
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
de sprijin, din
care: cele cu populație aparținând minorității Roma
4S46 Persoane din
comunitățile PAPI (din care: din zona rurală) care beneficiază
de instruire/
programe de certificare competențe
Number ESF More developed 860.00 AM POCU Anual
4S47 Persoane care aparțin grupurilor
vulnerabile (din
care: din zona rurală) care beneficiază de servicii integrate
Number ESF More developed 347.00 AM POCU Anual
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority 9iv
Title of the investment priority Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest

EN 149 EN2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective 4.10
Title of the specific objective Creșterea numărului de persoane care beneficiază de servicii de asistență medicală la nivelul comunității
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr crescut de persoane care beneficiază de servicii de asistență medicală personalizate la nivelul comunității
ID of the specific objective 4.11
Title of the specific objective Creșterea utilizării/aplicării de soluții TIC (e-sănătate, telemedicină etc.) în furnizarea serviciilor medicale
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr crescut al serviciilor medicale furnizate prin soluții TIC
ID of the specific objective 4.12
Title of the specific objective Reducerea numărului de copii și tineri plasați în instituții prin furnizarea de servicii la nivelul comunității
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr redus de copii și tineri (cu vârsta de până la 18 ani) instituționalizați
Noi servicii oferite la nivelul comunității în vederea asigurării tranziției de la sistemul instituționalizat la servicii la nivelul
comunității
ID of the specific objective 4.13
Title of the specific objective Creșterea numărului tinerilor care părăsesc sistemul instituționalizat (cu vârsta de până la 18 ani) pregătiți pentru a avea o viață independentă
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr crescut al tinerilor instituționalizați care dobândesc abilitățile necesare pentru a putea avea o viață independentă la
părăsirea instituției rezidențiale
ID of the specific objective 4.14
Title of the specific objective Creșterea numărului de asistenți maternali și sociali la nivelul comunității
Results that the Member States
seek to achieve with Union Număr crescut de asistenți maternali și sociali la nivelul comunității

EN 150 ENsupport
ID of the specific objective 4.15
Title of the specific objective Reducerea numărului persoanelor vârstnice și a celor cu dizabilități plasate în instituții rezidențiale, prin furnizarea de servicii sociale și medicale la nivelul comunității,
inclusiv servicii pe termen lung
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr redus de persoane vârstnice și de persoane cu dizabilități (adulți) din sistemul instituționalizat
Noi servicii oferite la nivelul comunității care asigură tranziția de la sistemul instituționalizat la servicii la nivelul comunității
ID of the specific objective 4.5
Title of the specific objective Creșterea calității sistemului de asistență socială prin introducerea de instrumente/ proceduri/ mecanisme etc. și prin îmbunătățirea nivelului de competențe al
profesioniștilor din sistem
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Instrumente/ proceduri/ mecanisme etc. în domeniul asistenței sociale
Nivel de competențe crescut al profesioniștilor din sistemul de asistență socială
ID of the specific objective 4.6
Title of the specific objective Creșterea numărului de persoane care beneficiază de servicii de asistență socială la nivelul comunității
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr crescut de persoane vulnerabile care beneficiază de servicii de asistență socială la nivelul comunității
ID of the specific objective 4.7
Title of the specific objective – Creșterea utilizării/aplicării de soluții TIC (e-asistență socială, serviciile electronice etc.) în furnizarea serviciilor sociale
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr crescut de serviciilor sociale furnizate prin soluții TIC
ID of the specific objective 4.8
Title of the specific objective Îmbunătățirea nivelului de competențe al profesioniștilor din sectorul medical

EN 151 ENResults that the Member States
seek to achieve with Union support Nivel de competențe îmbunătățit al profesioniștilor din sistemul de medical
ID of the specific objective 4.9
Title of the specific objective – Creșterea numărului de persoane care beneficiază de programe de sănătate și de servicii orientate către prevenție, depistare precoce (screening), diagnostic și
tratament precoce pentru principalele patologii
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr crescut de persoane care beneficiază de programe de sănătate și de servicii orientate către prevenție, depistare
precoce (screening), diagnostic și tratament precoce pentru principalele patologii

EN 152 ENTable 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingM W TMeasurement
unit for
baseline and
targetBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S48 Persoane care și-au îmbunătățit nivelul de calificare/ certificate urmare a sprijinului primit,
din care: din sectorul de
asistență socială / din
sectorul medical Less developed Number 146,291.00 Number 2013 167,190.00 AM POCU Anual
4S49 Servicii comunitare funcționale (din care: din
zona rurală), din care:
Servicii medicale /
Serv
icii sociale „
Serv
icii socio-medicaleLess developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S50 Instrumente/ proceduri/ mecanisme etc. validate și
utilizate în furnizarea serviciilor, din care: din sectorul de asistență socială /din sectorul
medical
Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S51 Persoane (din care: din zona rurală) cu trimitere la
specialist după ce au beneficiat de serviciul
preventiv/ diagnosticare precoce
Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S52 Copii și tineri sprijiniți prin FSE care beneficiază de servicii comunitare (sociale, medicale, socio-profesionale etc.) după părăsirea instituțiilor de tip
rezidențial
Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S53 Asistenți maternali (din care: din zona rurală) care
rămân în sistem Less developed Number 2013 AM POCU Anual
4S54 Vârstnici și persoane cu dizabilități sprijiniți prin
FSE care beneficiază de
servicii comunitare (sociale, medicale, socio-profesionale etc.) după părăsirea instituțiilor de tip
rezidențial
Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S48 Persoane care și-au îmbunătățit nivelul de calificare/ certificate urmare a sprijinului primit,
din care: din sectorul de
asistență socială / din
sectorul medical More developed Number 17,730.00 Number 2013 20,263.00 AM POCU Anual

EN 153 ENInvestment priority : 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingBaseline value Measurement
unit for
baseline and
targetBaseline
yearTarget value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T M W T
4S49 Servicii comunitare funcționale (din care: din
zona rurală), din care:
Servicii medicale /
Serv
icii sociale „
Serv
icii socio-medicaleMore developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S51 Persoane (din care: din zona rurală) cu trimitere la
specialist după ce au beneficiat de serviciul
preventiv/ diagnosticare precoce
More developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S52 Copii și tineri sprijiniți prin FSE care beneficiază de servicii comunitare (sociale, medicale, socio-profesionale etc.) după părăsirea instituțiilor de tip
rezidențial
More developed Number 2013 AM POCU Anual
4S53 Asistenți maternali (din care: din zona rurală) care
rămân în sistem More developed Number 2013 AM POCU Anual
4S54 Vârstnici și persoane cu dizabilități sprijiniți prin
FSE care beneficiază de
servicii comunitare (sociale, medicale, socio-profesionale etc.) după părăsirea instituțiilor de tip
rezidențial
More developed Number Number 2013 AM POCU Anual
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
În concordanță cu PNR, cu Recomandările Specifice de Țară pentru anul 2014 privind accelerarea reformelor în sectorul sănătății și continuării reformei
asistenței sociale, cu strategiile relevante (menționate în Tabelul 1) și cu prevederile AP 2014-2020, intervențiile din cadrul acestei PI vor contribui la

EN 154 ENInvestment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
atingerea a unsprezece obiective specifice, respectiv:
Creșterea calității sistemului de asistență socială prin introducerea de instrumente/ proceduri/ mecanisme etc. și prin îmbunătățirea nivelului de
competențe al profesioniștilor din sistem
Creșterea numărului de persoane care beneficiază de servicii de asistență socială la nivelul comunității
Creșterea utilizării/aplicării de soluții TIC (e-asistență socială, serviciile electronice etc.) în furnizarea serviciilor sociale
Îmbunătățirea nivelului de competențe al profesioniștilor din sectorul medical
Creșterea numărului de persoane care beneficiază de programe de sănătate și de servicii orientate către prevenție, depistare precoce (screening),
diagnostic și tratament precoce pentru principalele patologii
Creșterea numărului de persoane care beneficiază de servicii de asistență medicală la nivelul comunității
Creșterea utilizării/aplicării de soluții TIC (e-sănătate, telemedicină etc.) în furnizarea serviciilor medicale
Reducerea numărului de copii și tineri plasați în instituții prin furnizarea de servicii la nivelul comunității
Creșterea numărului tinerilor care părăsesc sistemul instituționalizat (cu vârsta de până la 18 ani) pregătiți pentru a avea o viață independentă
Creșterea numărului de asistenți maternali și sociali la nivelul comunității
Reducerea numărului persoanelor vârstnice și a celor cu dizabilități plasate în instituții rezidențiale, prin furnizarea de servicii sociale și medicale
la nivelul comunității, inclusiv servicii pe termen lung
Măsurile vizate în cadrul OS 4.5-4.7 au în vedere dezvoltarea sistemului de asistență socială cu scopul facilitării accesului persoanelor aparținând
grupurilor vulnerabile la servicii de calitate.
În vederea realizării OS 4.5. vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni orientative:
Dezvoltarea mecanismului de identificare a nevoilor individuale ale persoanelor vulnerabile cu nevoi speciale (persoane singure în situație de
dependență) și măsuri/ proceduri de intervenție
Dezvoltarea unui mecanism de monitorizare și evaluare a nevoilor de servicii sociale la nivel local (inclusiv existența unor liste de așteptare în
format electronic)
Elaborarea instrumentelor standard de intervenție integrată, scheme de parcurs/de intervenție pentru beneficiarii de servicii integrate (sociale,
medicale, de ocupare, de educație, etc.) la nivel comunitar, în vederea incluziunii sociale, obligația realizării echipei interdisciplinare și
interinstituționale

EN 155 ENInvestment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
Consolidarea capacităților de colectare a datelor, analiză și prognoză, etc., în domeniul asistenței/incluziunii sociale, inclusiv cele care vizează
managementul proceselor de dezinstituționalizare
Activități de formare, calificare și consiliere pentru personalul din instituțiile de asistență socială, precum și al furnizorilor de servicii sociale,
inclusiv activități de schimb de experiență (posibil în contextul cooperării trans-naționale)
În vederea realizării OS 4.6 , vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni orientative:
Sprijin pentru consolidarea rețelei publice de asistență socială comunitară prin furnizarea de servicii sociale adaptate nevoilor populației prin
asigurarea resurselor umane adecvate, inclusiv prin furnizarea de programe de formare, participare la schimburi de experiență/ schimburi de bune
practici etc., inclusiv în contextul acțiunilor de cooperare transnațională
NB acordarea finanțării va fi condiționată de asumarea responsabilității pentru asigurarea sustenabilității serviciilor dezvoltate după finalizarea
sprijinului FSE
În vederea realizării OS 4.7. vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni orientative:
Sprijin pentru operaționalizarea aplicării de soluții TIC (e-asistență socială, serviciile electronice etc) (ex. schimb de bune practici/ furnizarea
programelor de formare necesare pentru personalul implicat în utilizarea noilor echipamente și tehnologii, elaborarea de instrumente concepute în
domeniul asistenței sociale care să contribuie la monitorizarea adecvată a serviciilor oferite în teritoriu și, implicit, a performanțelor generale ale
programelor și proiectelor derulate/ în sectorul social în baza valorificării experienței altor SM în contextul cooperării transnaționale
Dezvoltarea unei metodologii integrate de management al cazurilor prin utilizarea TIC
Grupuri țintă potențiale (OS 4.5-4.7):
Personalul specializat din cadrul instituțiilor cu responsabilități în domeniul asistenței sociale/ furnizorilor de servicii sociale în condițiile legii
Beneficiari potențiali (OS 4.5-4.7):
Autorități publice (centrale și locale) cu responsabilități în domeniul asistenței sociale / Furnizori de servicii sociale în condițiile legii / Institute

EN 156 ENInvestment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
de cercetare si universități

Măsurile vizate în cadrul OS 4.8 – 4.11 au în vedere dezvoltarea sistemului de asistență medicală cu scopul facilitării accesului persoanelor aparținând
grupurilor vulnerabile la servicii medicale de calitate
În vederea realizării OS 4.8. vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Sprijin pentru creșterea capacității tehnice a personalului implicat în implementarea programelor prioritare de sănătate la nivel național și local
(nivel regional, județean) (ex. medici, asistenți, alt personal relevant implicat în asigurarea calității serviciilor etc.) prin furnizarea de programe de
formare, participare la schimburi de experiență/ schimburi de bune practici, inclusiv în contextul acțiunilor de cooperare transnaționale
NB profesioniștii din sectorul medical angajați în cadrul infrastructurii nou construite prin POR pot primi sprijin cu prioritate prin POCU după ce
investițiile în infrastructură au fost realizate și serviciile medicale sunt asigurate.
Sprijin pentru creșterea capacității tehnice a profesioniștilor din specialitățile de sănătate publică din autoritățile de sănătate publică, institutele și
instituțiile medicale, a celor ce contribuie direct sau indirect la asigurarea calității serviciilor esențiale, prin furnizarea de programe de formare,
participare la schimburi de experiență/ schimburi de bune practici, precum și pentru dezvoltarea și implementarea de instrumente, soluții sau
mecanisme de evaluare a nevoilor și/sau a performanței serviciilor la nivel de furnizor
În vederea realizării OS 4.9 vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Sprijin pentru furnizarea unor servicii preventive/de diagnosticare precoce pentru mama și copil, inclusiv prin formarea personalului implicat în
îngrijirea gravidei și copilului (ex. medici, asistente, alt personal relevant), actualizarea cadrului metodologic, monitorizarea, evaluarea nevoilor, în
condițiile unui profil defavorabil al mortalității materno-infantile.
Sprijin pentru furnizarea unor programe și servicii de sănătate esențiale cu o componentă puternic orientată către prevenire, depistare precoce
(screening), diagnostic și tratament precoce al patologilor prioritare (ex. boli cardio-vasculare, cancer, diabet, BPOC, boli renale cronice, hepatită
cronică, tuberculoza, HIV-SIDA etc.), inclusiv prin formarea profesioniștilor implicați și dezvoltarea cadrului metodologic.
Intervenții și activități de informare, educare, conștientizare, comunicare la nivel de individ, grup și/sau comunitate cu accent pe grupurile

EN 157 ENInvestment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
vulnerabile, în condițiile în care accesul la servicii depinde de adresabilitatea populației și de gradul de conștientizare al propriilor nevoi legate de
sănătate și de drepturile la servicii de sănătate.
NB accentul va fi pus către furnizarea acestor servicii cu precădere către persoanele aparținând grupurilor dezavantajate.
În vederea realizării OS 4.10 vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Sprijin pentru consolidarea rețelei de asistență medicală comunitară (asistenți medicali comunitari) prin furnizarea de servicii medicale
comunitare adaptate nevoilor populației, inclusiv prin furnizarea de programe de formare adaptate nevoilor acestora
NB acordarea finanțării va fi condiționată de asumarea responsabilității pentru asigurarea sustenabilității serviciilor dezvoltate după finalizarea
sprijinului FSE
În vederea realizării OS 4.11 vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Sprijin pentru operaționalizarea aplicării de soluții TIC (e-sănătate, telemedicina etc.) în sectorul medical (ex. schimb de bune practici/ furnizarea
programelor de formare necesare pentru personalul implicat în utilizarea noilor echipamente și tehnologii (sistemul e-sănătate, servicii integrate de
asistență medicală primară la nivelul comunității cu ajutorul soluțiilor TIC, precum telemedicina etc.), elaborarea de proceduri etc.), inclusiv în
baza valorificării experienței altor SM în contextul cooperării transnaționale
Grupuri țintă potențiale (OS 4.8-4.11):
Personal din autorități publice
Specialiști în furnizarea de servicii medicale
Persoane aparținând grupurilor vulnerabile care vor beneficia de programe de sprijin (ex. programele de screening)
Beneficiari potențiali (OS 4.8-4.11):
Ministerul Sănătății/ autorități publice (inclusiv cei din autoritățile de sănătate publică, institutele și instituțiile medicale) singure sau în
parteneriat cu actori relevanți (universități, ONG-uri, etc.)

EN 158 ENInvestment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
Administratorii schemelor de tip grant global (posibil a fi utilizate pentru implementarea programelor de screening), în situația în care se optează
pentru acest mecanism de implementare
O atenție deosebită va fi acordată procesului de dezinstituționalizare fapt care implică: o abordare strategică la nivel național și local privind tranziția de la
instituționalizare la integrarea în comunitate, un cadru legal și metodologic coerent care să asigure tranziția de la sistemul de îngrijire de tip
instituționalizat la un sistem integrat de servicii centrat pe familie și comunitate, asistență tehnică care să îmbunătățească capacitatea autorităților locale și
a partenerilor lor, a furnizorilor privați de servicii sociale de a se implica cu succes în procesul dezinstituționalizării, o bună evaluare a nevoilor, riscurilor
și serviciilor existente, o capacitate crescută de a inova și implementa cu succes sisteme alternative de servicii sociale. Reducerea sistematică a numărului
de instituții de tip rezidențial de dimensiuni mari trebuie realizată în paralel cu dezvoltarea alternativelor de servicii de tip familial/comunitar și cu
derularea de acțiuni de prevenire a instituționalizării, dezvoltarea și implementarea unor strategii specifice privind dezinstituționalizarea, realizate
participativ.
Măsurile vizate în cadrul OS 4.12-4.15 au în vedere dezvoltarea sistemului de servicii sociale și medicale bazate pe comunitate, în vederea prevenirii
instituționalizării și pentru scăderea numărului persoanelor aflate în instituții rezidențiale.
În vederea realizării OS 4.12 vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Furnizarea de servicii integrate de sprijin în vederea asigurării tranziției de la servicii de îngrijire instituționalizate către servicii la nivelul
comunității, inclusiv în complementaritate cu FEDR/FEADR (ex. pachetul minim social, locuințe protejate, locuințe sociale, apartamente de tip
familial, case de tip familial pentru tinerii de peste 18 ani, servicii de îngrijire la domiciliu, servicii comunitare de sănătate și asistență socială
integrate, centre de tip respiro, etc.). O atenție specială va fi acordată măsurilor de facilitare a integrării pe piața muncii prin furnizarea de servicii
de consiliere și orientare profesională, de formare profesională sau de reîntoarcere în sistemul educațional etc.
Orice alte măsuri care vin în sprijinul dezinstituționalizării și al furnizării de servicii la nivelul comunității pentru grupurile țintă vizate prin acest
obiectiv specific (de ex. implementarea unui pachet minim social, care să cuprindă un pachet de servicii sociale și, după caz, venitul minim de inserție, în vederea susținerii prevenirii separării copiilor de propria familie, pachet minim de servicii pentru reintegrarea în familia naturală a
copiilor instituționalizați, asistență maternală diversificată, pentru copiii de vârstă mică și pentru copiii cu nevoi speciale, etc.)
NB acordarea finanțării va fi condiționată de asumarea responsabilității pentru asigurarea sustenabilității serviciilor dezvoltate după finalizarea
sprijinului FSE

EN 159 ENInvestment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
În vederea realizării OS 4.13 vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Sprijin pentru furnizarea programelor de asistență tinerilor (cu vârsta până în 18 ani sau până la 26 ani dacă urmează programe de educație/
formare) din instituțiile de tip rezidențial în vederea pregătirii pentru a avea o viață independentă prin dezvoltarea de programe complexe și de
integrare socio-economică la nivelul comunității, care să promoveze inclusiv cooperarea cu mediul de afaceri local (ex. locuințe protejate, locuințe
sociale, apartamente de tip familial, case de tip familial pentru tinerii de peste 18 ani, servicii de îngrijire la domiciliu, servicii comunitare de
sănătate și asistență socială integrate, centre de tip respiro, etc.), inclusiv în complementaritate cu FEDR/FEADR. O atenție specială va fi acordată
măsurilor de facilitare a integrării pe piața muncii prin furnizarea de servicii de consiliere și orientare profesională, de formare profesională sau de
reîntoarcere în sistemul educațional (inclusiv în programe de tip a doua șansă).
Furnizarea de servicii si măsuri preventive și de intervenție timpurie pentru copii în vederea prevenirii separării copilului de familie și a
instituționalizării
NB acordarea finanțării va fi condiționată de asumarea responsabilității pentru asigurarea sustenabilității serviciilor dezvoltate după finalizarea
sprijinului FSE
În vederea realizării OS 4.14 vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Sprijin pentru dezvoltarea rețelei de asistenți sociali și a celei asistenți maternali la nivelul comunității, inclusiv prin furnizarea de programe de
formare și de schimb de experiență; dezvoltarea cu prioritate a asistenței maternale pentru copiii cu dizabilități; sprijin pentru dezvoltarea
serviciilor de plasament familial
NB acordarea finanțării va fi condiționată de asumarea responsabilității pentru asigurarea sustenabilității serviciilor dezvoltate după finalizarea
sprijinului FSE
În vederea realizării OS 4.15 vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Furnizarea de servicii integrate de sprijin în vederea tranziției de la servicii de îngrijire instituționalizate către servicii la nivelul comunității,
inclusiv în complementaritate cu FEDR/FEADR (ex. locuințe protejate, locuințe sociale, apartamente de tip familial, servicii de îngrijire la
domiciliu, centre de îngrijire de zi, servicii comunitare de sănătate și asistență socială integrate, centre de tip respiro, etc.)

EN 160 ENInvestment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
NB prin FESI vor fi finanțate doar măsuri care visează procesul de dezinstituționalizare și asigurarea de servicii la nivelul comunității
NB acordarea finanțării va fi condiționată de asumarea responsabilității pentru asigurarea sustenabilității serviciilor dezvoltate după finalizarea
sprijinului FSE
Grupuri țintă potențiale (OS 4.12-4.15):
Persoane instituționalizate (copiii, persoane cu dizabilități sau afecțiuni psihice, persoane vârstnice)
Asistenți maternali
Beneficiari potențiali (OS 4.12-4.15):
Autorități publice centrale și locale cu responsabilități în domeniu
Furnizori de servicii sociale în condițiile legii
Administratorii schemelor de tip grant global, în situația în care se optează pentru acest mecanism de implementare

Complementaritatea/demarcarea cu alte PO
Acțiunile vor fi corelate cu investițiile sprijinite prin:
POR – AP 8 – Dezvoltarea infrastructurii sanitare și sociale prin care vor fi susținute investiții în reabilitarea/modernizarea/extinderea/ dotarea
centrelor comunitare de intervenție integrată, a infrastructurii de servicii sociale fără componentă rezidențială (centre de zi, centre „respiro”, centre
de consiliere psihosocială, centre de servicii de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu etc.), construcție/reabilitare/ modernizare de locuințe de
tip familial, apartamente de tip familial, locuințe protejate etc.
PNDR – Infrastructura socială/ medicală și serviciile aferente: Măsura 06 – Sub-măsura 6.2 și Sub-măsura 6.4: se finanțează furnizarea de
servicii sociale/ medicale, inclusiv construcții, reconstrucții și/sau modernizarea spațiilor și zonelor aferente desfășurării activităților non-agricole
POC
oPentru OS 4.7 din POCU –AP2, PI 2c, OS 2.3 Creșterea utilizării sistemelor de e-guvernare, Acțiunea 2.3.1, intervențiile în cadrul POC

EN 161 ENInvestment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
vor viza întreg necesarul de infrastructură pentru crearea și activarea de servicii e-guvernare
oPentru OS 4.11 din POCU – AP2, PI 2c, OS 2.4 Creșterea gradului de utilizare a Internetului, Acțiunea 2.3.3.: se finanțează
infrastructura necesară pentru implementarea sistemului informatic al sănătății și tele-medicinei.
POCA – Intervențiile sunt complementare cu acțiunile care vizează măsuri în domeniul planificării strategice a decidenților de la nivel central (AP
1) și local (AP 2)
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor pot include:
Concordanța cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Recomandările Specifice de Țară, Strategia Națională privind Incluziunea
Socială a Persoanelor cu Dizabilități 2014-2020, Strategia Națională de Protecție a Drepturilor Copilului 2014-2020, Strategia Nationala de
Sanatate 2014-2020, alte strategii relevante, etc.)
Măsura în care acțiunile propuse țin cont de nevoilor identificate ale grupurilor asistate
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivului specific
Eficacitatea/eficiența/sustenabilitatea măsurilor propuse pentru atingerea rezultatelor
Contribuția la temele orizontale
oRespectarea principiilor privind egalitatea de gen, nediscriminarea
oUtilizarea TIC și contribuția la dezvoltarea de competențe digitale – pentru OS 4.7 și 4.11
Alte aspecte definite în ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnațională)
Procedura non-competitivă
Având în vedere natura operațiunilor care vor fi finanțate în contextul OS 4.5-4.11 de îmbunătățire a calității și accesului la servicii sociale și medicale, cu
precădere operațiunile prin care se vor identifica, testa și asigura implementarea sustenabilă a unor proiecte sistemice sau de mecanisme/ instrumente,
soluții inovative sau de multiplicare de soluții inovative care s-au dovedit a avea succes în alte SM (în contextul inovării sociale/ cooperării

EN 162 ENInvestment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
transnaționale), va fi luată în calcul posibilitatea aplicării procedurii non-competitive, criteriile de selecție pentru aceste tipuri de operațiuni necesitând
aprobarea Comitetului de Monitorizare.
Precondiții pentru aplicarea procedurii non-competitive
Obligația de a realiza implementarea activității de către o entitate sau un grup de entități, care reies din documente legale sau strategice
Identificarea operațiunilor în cadrul PO
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor depuse în contextul obiectivului specific vizează:
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivului specific
Definirea clară a rezultatelor așteptate în urma implementării operațiunii selectate în baza procedurii non-competitive
Eficacitatea și eficiența măsurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Transparența financiară
Transparența publică în selectarea beneficiarilor de operațiuni selectate în baza procedurii non-competitive
Sustenabilitatea măsurilor propuse
În situația aplicării procedurii non-competitive, nevoile respectivelor proiecte vor fi justificate de către entitatea responsabilă, se va asigura și demonstra
transparența selectării beneficiarilor, sustenabilitatea soluțiilor dezvoltate, precum și faptul că aceste soluții nu au primit anterior finanțare (din alocările
aferente perioadei de programare 2007-2013).
În implementarea operațiunilor s-ar putea lua în calcul utilizarea de scheme de grant global (măsurile de dezinstituționalizare)
Criteriile avute în vedere pentru selectarea entității implicate/ desemnate în gestionarea măsurilor cu privire la gestionarea schemelor de grant global ar
putea include:
Capacitate de implementare administrativă și financiară
Capacitatea tehnică și experiența personalului pentru îndeplinirea sarcinilor încredințate administratorului de grant
oexperiență în lucrul cu categoria de beneficiari vizată

EN 163 ENInvestment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
Reprezentare teritorială și bună cunoaștere a necesităților locale
Alte criterii care ar putea fi luate pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global:
Experiență anterioară în managementul FSE
Viabilitate economică și financiară adecvată.
Valoarea ofertei (în cazul procedurii de achiziție publică).
La nivelul Ghidului Solicitantului vor fi stabilite criterii de evaluare și selecție prin care să se asigure coerența operațiunilor cu prevederile Programului și
relevanța acestora privind contribuția la atingerea obiectivului specific avut în vedere.
Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor vor fi aprobate de către Comitetul de
Monitorizare al POCU.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
Nu este cazul
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
Nu este cazul

EN 164 EN2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
Target value (2023) ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S55 Persoane care beneficiază de formare/ schimb de bune practici
etc., din care: sectorul medical/
sectorul asistenței sociale/ sectorul socio-medical
Number ESF Less developed 208,987.00 AM POCU Anual
4S56 Servicii comunitare (din
care: din zona rurală), care beneficiază de sprijin, din care: Servicii medicale
/
Servic
ii sociale /
Servic
ii socio-medicaleNumber ESF Less developed 3,853.00 AM POCU Anual
4S57 Instrumente/ proceduri/ mecanisme etc.,
din care: din domeniul
Number ESF Less developed 40.00 AM POCU Anual

EN 165 ENInvestment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
asistenței sociale/
din domeniul medical
4S58 Persoane (din care: din zona rurală) care au beneficiat de servicii medicale de prevenție/
diagnosticare precoce etc.
Number ESF Less developed 1,500,643.00 AM POCU Anual
4S59 Persoane anterior
instituționalizate care beneficiază
de servicii
comunitare, din care: copii/persoane cu
dizabilități/vârstnici Number ESF Less developed 13,841.00 AM POCU Anual
4S60 Asistenți maternali (din care: din zona rurală) care beneficiază de sprijin
Number ESF Less developed 1,166.00 AM POCU Anual
4S55 Persoane care beneficiază de formare/ schimb de bune practici
etc., din care: sectorul medical/
sectorul asistenței sociale/ sectorul
Number ESF More developed 25,329.00 AM POCU Anual

EN 166 ENInvestment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
socio-medical
4S56 Servicii comunitare (din
care: din zona rurală), care beneficiază de sprijin, din care: Servicii medicale
/
Servic
ii sociale /
Servic
ii socio-medicaleNumber ESF More developed 467.00 AM POCU Anual
4S58 Persoane (din care: din zona rurală) care au beneficiat de servicii medicale de prevenție/
diagnosticare precoce etc.
Number ESF More developed 181,878.00 AM POCU Anual
4S59 Persoane anterior
instituționalizate care beneficiază
de servicii
comunitare, din care: copii/persoane cu
dizabilități/vârstnici Number ESF More developed 1,678.00 AM POCU Anual
4S60 Asistenți maternali (din care: din zona rurală) care
Number ESF More developed 141.00 AM POCU Anual

EN 167 ENInvestment priority 9iv – Enhancing access to affordable, sustainable and high quality services, including health care and social services of general interest
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
beneficiază de sprijin
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority 9v
Title of the investment priority Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective 4.16
Title of the specific objective Consolidarea capacității întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Creșterea numărului de entități de economie socială/dezvoltarea entităților existente

EN 168 ENTable 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 9v – Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingM W TMeasurement
unit for
baseline and
targetBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S61 Entități de economie socială (din care: din zona rurală) care funcționează la
6 luni după terminarea sprijinului
Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S62 Entități de economie socială (din care: din zona rurală) înființate urmare a sprijinului primit
Less developed Number 346.00 Number 2013 594.00 AM POCU Anual
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority 9v – Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
În concordanță cu Recomandarea Specifică de Țară 2014 privind reducerea sărăciei, precum și cu AP 2014-2020 și cu strategiile naționale relevante,
acțiunile din cadrul acestei priorități de investiții vor fi destinate consolidării capacității întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o
manieră auto-sustenabilă
Ca urmare, se va avea în vedere dezvoltarea de structuri de economie socială, în vederea dezvoltării capacității acestora pentru integrarea pe piața muncii a
persoanelor din grupurile vulnerabile. Dezvoltarea economiei sociale va contribui la crearea de noi locuri de muncă și la dezvoltarea serviciilor locale.
Acțiunile vor avea drept scop asigurarea sprijinului necesar pentru înființarea întreprinderilor sociale de inserție. Totodată, antreprenorii în domeniul

EN 169 ENInvestment priority 9v – Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
social, atât din entitățile nou înființate, cât și cei din entitățile deja existente, vor putea beneficia de activități de consiliere/ mentorat, precum și de formare
profesională în domeniul social.
Acest tip de sprijin (consiliere, mentorat, formare profesională) pentru dezvoltarea afacerilor va fi disponibil și pentru întreprinderile sociale existente. În
plus, va exista posibilitatea accesării de instrumente financiare (ex. sub forma de micro-credite și garanții pentru dezvoltarea afacerilor).
În vederea realizării obiectivului specific, vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Sprijin (ex. formare profesională, consiliere, consultanță în domeniul antreprenoriatului, identificarea de piețe de desfacere, dezvoltarea capacității
și abilităților în diferite domenii etc.) pentru înființarea de noi întreprinderi sociale și dezvoltarea celor existente, inclusiv acordarea de sprijin
financiar sub forma micro-granturilor
Crearea și consolidarea parteneriatelor cu actorii relevanți de pe piața muncii, din sistemul de învățământ/ de asistență medicală/ de asistență
socială sau din administrația locală/ centrală în vederea creșterii implicării în furnizarea de servicii pentru grupurile vulnerabile
Crearea unor rețele de sprijin și de cooperare, stabilirea de parteneriate, pentru diseminarea de bune practici și informații, activități de consolidare a
capacității și transferul de know-how cu alte comunități și cu actorii relevanți la nivel de țară sau din alte State Membre
Accesibilizarea locurilor de muncă în vederea desfășurării activității în cadrul întreprinderilor sociale de inserție
Dezvoltarea instrumentelor pentru o mai bună cunoaștere a sectorului și îmbunătățirea vizibilității economiei sociale – inclusiv inițiative de
promovare a mărcii sociale și de conștientizare a formelor specifice de acțiune ale economiei sociale
Delimitarea între acțiunile de economie socială dintre PI 9.v și PI 9.ii, 9.iv., 9.vi. este asigurată în sensul că prin PI 9.v este vizat sprijinul pentru entități
de economie socială în vederea funcționării acestora într-o maniera sustenabilă, în timp ce prin celelalte PI se urmărește angajarea persoanelor vulnerabile
în cadrul entităților de economie socială.
Grupuri țintă potențiale
Persoane din întreprinderi sociale nou înființate sau în întreprinderi sociale existente
Beneficiari potențiali
Entități de economie socială existente/ nou înființate

EN 170 ENInvestment priority 9v – Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
Administratorii schemei de grant global (pentru măsurile care vizează acordarea de sume nerambursabile) în situația în care se optează pentru
acest mecanism de implementare
În situația utilizării instrumentelor financiare, beneficiarul acțiunii poate fi fondul fondurilor/ entitatea implicată în implementarea mecanismului
de instrumente financiare.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority 9v – Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
Operațiunile vor trebui să contribuie la atingerea obiectivului propus de consolidare a capacității întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-
o manieră auto-sustenabilă
Principiile avute în vedere în selectarea operațiunilor (inclusiv pentru operațiunile din cadrul schemei tip grant global):
Concordanța cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Strategia Națională pentru Incluziunea Socială și Reducerea Sărăciei, Strategia
Națională privind Îmbătrânirea Activă, Strategia Națională privind Incluziunea Socială a Persoanelor cu Dizabilități 2014-2020, Strategia Națională de Ocupare a Forței de Muncă 2014-2020, posibil cu Planurile de Dezvoltare Regională etc).
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivul specific
Eficacitatea și eficiența măsurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Contribuția la temele orizontale
oMăsuri în domeniul egalității de șanse, non-discriminării
Sustenabilitatea operațiunilor
Scheme de grant global în domeniul antreprenoriatului social
În vederea implementării eficiente și pentru sprijinirea accesului facil la finanțare al beneficiarilor, se are în vedere inițierea unei/ unor scheme de tip grant
global pentru sprijinirea înființării entităților de economie socială/ dezvoltării celor deja înființate (în cadrul căreia vor fi acordate sume nerambursabile,

EN 171 ENInvestment priority 9v – Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
însoțite de sprijin sub forma activităților de consiliere, consultanță și formare profesională etc.).
Selecția beneficiarilor schemei de grant global urmează a fi făcută în baza unei documentații care să includă un plan de afaceri depus de acesta, cu
respectarea unor criterii de evaluare stabilite prin Ghidul Solicitantului.
Criteriile avute în vedere pentru selectarea entității implicate/ desemnate în gestionarea măsurilor cu privire la încurajarea antreprenoriatului social, ar
putea include:
Capacitate de implementare administrativă și financiară
Capacitatea tehnică și experiența personalului pentru îndeplinirea sarcinilor încredințate administratorului de grant
oexperiență în lucrul cu categoria de beneficiari vizată
Reprezentare teritorială și bună cunoaștere a necesităților locale.
Alte criterii care ar putea fi luate pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global în domeniul antreprenoriatului social:
Experiență anterioară în managementul FSE
Viabilitate economică și financiară adecvată
Valoarea ofertei (în cazul procedurii de achiziție publică).
La nivelul Ghidului Solicitantului vor fi stabilite criterii de evaluare și selecție prin care să se asigure coerența operațiunilor cu prevederile Programului și
relevanța acestora privind contribuția la atingerea obiectivului propus.
Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor vor fi aprobate de către Comitetul de
Monitorizare al POCU.

EN 172 EN2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority 9v – Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
În cadrul AP4, PI 9.v se vor utiliza instrumente financiare pentru promovarea economiei sociale și antreprenoriatului social. Schemele de sprijin pot fi
similare celei implementate în cadrul AP3 – PI 8.iii.
Instrumentele financiare avute în vedere vizează în principal acordarea de produse financiare de tipul microcredite și garanții pentru creditele contractate
de entitățile de economie socială în vederea realizării planurilor de afaceri acceptate, până la cel mult 80% din valoarea creditului solicitat, în limita sumei
de 500.000 euro, echivalentul în lei. Tipul produselor financiare utilizate va fi stabilit urmare a analizei ex-ante. Instrumentele financiare acordate vor veni
în completarea sprijinului care constă în alocații financiare nerambursabile (reprezentând 100%, dar nu mai mult de 100.000 euro, echivalentul în lei, din
valoarea totală a cheltuielilor eligibile aferente planului de afaceri, pentru care face dovada surselor de cofinanțare) și măsuri de sprijin constând în
instruire, consiliere, instruire, mentorat etc. în domeniul antreprenoriatului și managementul afacerii etc.
Detaliile operaționale legate de punerea în aplicare a acestei acțiuni vor fi stabilite ca urmare a unei evaluări ex-ante a instrumentelor financiare în
perioada 2014-2020, elaborată în conformitate cu art. 37 din Regulamentul (UE) nr.1303/2013.
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority 9v – Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
Nu este cazul

EN 173 EN2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority 9v – Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to facilitate access to employment
Target value (2023) ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S63 Entități de economie socială (din care: din
zona rurală)
sprijinite Number ESF Less developed 743.00 AM POCU Anual
2.A.7 Social innovation, transnational cooperation and contribution to thematic objectives 1-7
Priority axis AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
Inovarea socială are o importanță deosebită mai ales în contextul inițiativelor din domeniul incluziunii sociale și a combaterii sărăciei, având în vedere
faptul că acestea vizează cu prioritate comunitățile marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune socială.
În cadrul acestei AP, se vor avea în vedere acțiuni inovative pentru implementarea intervențiilor corespunzătoare priorităților de investiții 9.ii. și 9.iv.
Exemple de teme de inovare socială care ar putea fi utilizate în cadrul AP 4:
Pentru prioritatea de investiții 9.ii. și pentru 9.iv (cu precădere măsurile propuse în cadrul OS 4.12 – 4.15) – crearea și consolidarea de parteneriate
relevante pentru soluționarea problemelor cu care se confruntă comunitățile marginalizate/ persoanele aflate în risc de sărăcie/ persoane aparținând
grupurilor vulnerabile, dar și pentru identificarea unor soluții practice, viabile, inovative de a răspunde problemelor identificate, bazate inclusiv pe
valorificarea de bune practici a nivel național sau din alte SM; metode inovative de implicare activă a membrilor comunității în operațiunile
sprijinite, inclusiv pentru depășirea barierelor de ordin moral sau care țin de cutumele din societate/ etnice; valorificarea oportunităților locale în
identificarea soluțiilor propuse; activități și inițiative care vizează promovarea egalității de șanse, non discriminarea etc.

EN 174 ENPriority axis AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
Pentru măsurile propuse în cadrul OS 4.9 – 4.11 (PI 9.iv) – inițiative inovative astfel încât prin programele de screening să fie vizate cu precădere
persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială.
Exemple de teme de cooperare transnațională care ar putea fi utilizate cu precădere pentru acțiunile aferente OS 4.5, 4.8., (PI 9.iv) din cadrul AP 4 ar putea
include:
identificarea, testarea și implementarea de mecanisme, instrumente, proceduri etc. inovative care să contribuie la atingerea obiectivelor stabilite.
Acestea ar putea fi identificate și în contextul inițiativelor de cooperare transnațională cu entități din alte State Membre.
Alte teme de inovare socială pot apărea în perioada de implementare a POCU.
2.A.8 Performance framework
Table 6: Performance framework of the priority axis (by fund and, for the ERDF and ESF, category of region)
Priority axis AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
Milestone for 2018 Final target (2023) ID Indicator type
Indicator or key implementation step
Measurement unit, where appropriate
Fund Category of
region
M W T M W TSource of data Explanation of relevance of indicator, where appropriate
O1 F Suma totală a cheltuielii eligibile
din sistemul contabil al
autorității de certificare, certificată de această autoritateEur ESF Less developed 109,576,239.00 1,047,023,965.00 MFE
4S43 O Persoane aflate în risc de sărăcie
și excluziune socială (din care:
din zona rurală) din comunitățile marginalizate care beneficiază de servicii integrate, din care: roma Number ESF Less developed 56,000.00 192,000.00 AM POCU Indicatorul acoperă 33,10% din totalul alocării pe regiuni mai
puțin dezvoltate pentru
această AP
4S58 O Persoane (din care: din zona
rurală) care au beneficiat de
servicii medicale de prevenție/
diagnosticare precoce etc.Number ESF Less developed 435,186.00 1,500,643.00 AM POCU Indicatorul acoperă 9,44% din totalul alocării pe regiuni mai
puțin dezvoltate pentru

EN 175 ENPriority axis AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ID Indicator type
Indicator or key
implementation stepMeasurement unit, where appropriate
Fund Category of region
Milestone for 2018 Final target (2023) Source of data Explanation of relevance of indicator,
where appropriate
această AP
4S63 O Entități de economie socială (din care: din zona rurală) sprijinite
Number ESF Less developed 163.00 743.00 AM POCU Indicatorul acoperă 10,65% din totalul alocării pe regiuni mai
puțin dezvoltate pentru
această AP
O1 F Suma totală a cheltuielii eligibile
din sistemul contabil al
autorității de certificare, certificată de această autoritateEur ESF More developed 8,959,674.00 63,168,893.00 AM POCU Indicator obligatoriu
4S58 O Persoane (din care: din zona
rurală) care au beneficiat de
servicii medicale de prevenție/
diagnosticare precoce etc.Number ESF More developed 52,744.00 181,878.00 AM POCU Indicatorul acoperă 18,97% din totalul alocării pe regiuni mai
dezvoltate pentru această AP
Additional qualitative information on the establishment of the performance framework
Pentru anumiți indicatori de rezultat nu au fost stabilite ținte pentru 2023 deoarece în perioada de programare 2007-2013 nu au existat intervenții
similare/ indicatori de rezultat similari pentru intervențiile finanțate.
Cadrul de performanță si indicatorii de output si de rezultat trebuie citite împreună cu Anexa 9.

2.A.9 Categories of intervention
Categories of intervention corresponding to the content of the priority axis based on a nomenclature adopted by the Commission, and indicative
breakdown of Union support.

EN 176 ENTables 7-11: Categories of intervention
Table 7: Dimension 1 – Intervention field
Priority axis AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 110. Socio-economic integration of marginalised communities such as the Roma 368,212,702.00
ESF More developed 110. Socio-economic integration of marginalised communities such as the Roma 3,719,320.00
ESF Less developed 112. Enhancing access to affordable, sustainable and high-quality services, including health care and social services of general interest 410,284,206.00
ESF More developed 112. Enhancing access to affordable, sustainable and high-quality services, including health care and social services of general interest 46,815,794.00
ESF Less developed 113. Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to
facilitate access to employment111,473,462.00
ESF More developed 113. Promoting social entrepreneurship and vocational integration in social enterprises and the social and solidarity economy in order to
facilitate access to employment0.00
Table 8: Dimension 2 – Form of finance
Priority axis AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 01. Non-repayable grant 852,812,550.00
ESF More developed 01. Non-repayable grant 50,535,114.00
ESF Less developed 04. Support through financial instruments: loan or equivalent 18,578,910.00
ESF More developed 04. Support through financial instruments: loan or equivalent 0.00
ESF Less developed 05. Support through financial instruments: guarantee or equivalent 18,578,910.00

EN 177 ENPriority axis AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
Fund Category of region Code € amount
ESF More developed 05. Support through financial instruments: guarantee or equivalent 0.00
Table 9: Dimension 3 – Territory type
Priority axis AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 07. Not applicable 889,970,370.00
ESF More developed 07. Not applicable 50,535,114.00
Table 10: Dimension 4 – Territorial delivery mechanisms
Priority axis AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 03. Integrated Territorial Investment – Other 20,000,000.00
ESF Less developed 07. Not applicable 869,970,370.00
ESF More developed 07. Not applicable 50,535,114.00
Table 11: Dimension 6 – ESF secondary theme (ESF and YEI only)
Priority axis AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
Fund Category of region Code € amount

EN 178 ENPriority axis AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 01. Supporting the shift to a low-carbon, resource efficient economy 9,200,000.00
ESF More developed 01. Supporting the shift to a low-carbon, resource efficient economy 59,000.00
ESF Less developed 02. Social innovation 44,498,000.00
ESF More developed 02. Social innovation 2,526,000.00
ESF Less developed 05. Enhancing the accessibility, use and quality of information and communication technologies 38,920,000.00
ESF More developed 05. Enhancing the accessibility, use and quality of information and communication technologies 2,526,000.00
ESF Less developed 06. Non-discrimination 21,754,000.00
ESF More developed 06. Non-discrimination 185,000.00
2.A.10 Summary of the planned use of technical assistance including, where necessary, actions to reinforce the administrative capacity of
authorities involved in the management and control of the programmes and beneficiaries (where appropriate) (by priority axis)
Priority axis: AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
Asistența tehnică (AP 7 din PO CU) poate fi utilizată pentru asigurarea cadrului necesar implementării AP 4, în principal costurile aferente gestionării
schemelor de tip grant global, precum și al celor referitoare la instrumente financiare.

EN 179 EN.
2.A.1 Priority axis
ID of the priority axis AP 5
Title of the priority axis Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments set up at Union level
 The entire priority axis will be implemented through community-led local development
 For the ESF: The entire priority axis is dedicated to social innovation or to transnational cooperation, or both
2.A.2 Justification for the establishment of a priority axis covering more than one category of region, thematic objective or fund (where
applicable)
AP 5 va viza toate regiunile, inclusiv regiunea București-Ilfov, eligibilă în cadrul obiectivului de competitivitate. Această abordare a fost aleasă datorită
naturii specifice a intervențiilor prevăzute, care se orientează către adaptarea la nivel local, în funcție de nevoile comunităților și grupurilor sprijinite, fără
condiționări legate de distribuția regională a teritoriului.
O astfel de abordare crește eficiența și eficacitatea politicii de coeziune prin utilizarea unei abordări unitare și prin orientarea fondurilor către comunitățile
cu nevoile cele mai mari și, în același timp, contribuie la satisfacerea cerințelor privind concentrarea tematică asociate utilizării fondurilor UE, după cum
este prevăzut în regulamentele UE aplicabile.
Mecanismele de monitorizare prevăzute vor permite o alocare și gestionare flexibilă a fondurilor, ceea ce va contribui la crearea și valorificarea
sinergiilor și aspectelor complementare ale proiectelor implementate în cadrul diverselor axe prioritare și, corespunzând diverselor priorități de investiții.

EN 180 EN2.A.3 Fund, category of region and calculation basis for Union support
Fund Category of region Calculation basis (total eligible expenditure or eligible
public expenditure)Category of region for outermost regions and northern
sparsely populated regions (where applicable)
ESF Less developed Public
ESF More developed Public
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority 9vi
Title of the investment priority Community-led local development strategies
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective 5.1
Title of the specific objective Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile marginalizate (roma și non-roma) din orașe cu peste 20.000 locuitori, cu
accent pe cele cu populație aparținând minorității roma, prin implementarea de măsuri/ operațiuni integrate în contextul mecanismului de DLRC
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr redus de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile marginalizate (roma și non-roma)
din orașe cu peste 20.000 locuitori, cu accent pe cele cu populație aparținând minorității roma, prin implementarea de măsuri/ operațiuni integrate în contextul mecanismului de DLRC
ID of the specific objective 5.2
Title of the specific objective Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile marginalizate din zona rurală și orașe cu o populație de până la 20.000
locuitori prin implementarea de măsuri/ operațiuni integrate în contextul mecanismului de DLRC.
Results that the Member States
seek to achieve with Union Număr redus de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile marginalizate din zona rurală și
orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori prin implementarea de măsuri/ operațiuni integrate în contextul

EN 181 ENsupport mecanismului de DLRC.

EN 182 ENTable 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 9vi – Community-led local development strategies
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingM W TMeasurement
unit for
baseline and
targetBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S146 Servicii la nivelul comunităților marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune
socială funcționale, din care: Servici medicale /Servicii sociale /Servicii
socio-medicale
Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S63 Persoane din comunitățile marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune
socială care dobândesc o calificare la încetarea
calității de participant, din
care: din orașe cu peste
20.000 loc., din care roma
/ zona rurală și orașe cu
până la 20.000 locLess developed Number 22,135.00 Number 2013 25,758.00 AM POCU Anual
4S64 Persoane din comunitățile marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune
socială care au loc de muncă, inclusiv cele care desfășoară o activitate independentă, la încetarea
calității de participant:
orașe peste/zona rurala si orase sub 20000 loc.
Less developed Number 5,414.00 Number 2013 13,415.00 AM POCU Anual
4S65 Comunitățile marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune socială care
depășesc situația de
vulnerabilitate la 6 luni de
la încetarea sprijinului (conform definiției AROPE), din care orașe cu peste /zona rurală și orașe sub 20.000 loc
Less developed Number Number 2013 AM POCU sondaj la doi ani
4S66 Strategii aprobate spre
finanțare din totalul
strategiilor/analizelor/planurilor de acțiune de
dezvoltare a comunitățiiLess developed NUmber Number 2013 AM POCU Anual
4S146 Servicii la nivelul comunităților marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune
socială funcționale, din care: Servici medicale /Servicii sociale /Servicii
socio-medicale
More developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S63 Persoane din comunitățile marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune
socială care dobândesc o calificare la încetarea
calității de participant, din
More developed Number 664.00 Number 2013 773.00 AM POCU Anual

EN 183 ENInvestment priority : 9vi – Community-led local development strategies
ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingBaseline value Measurement
unit for
baseline and
targetBaseline
yearTarget value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T M W T
care: din orașe cu peste
20.000 loc., din care roma
/ zona rurală și orașe cu
până la 20.000 loc
4S64 Persoane din comunitățile marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune
socială care au loc de muncă, inclusiv cele care desfășoară o activitate independentă, la încetarea
calității de participant:
orașe peste/zona rurala si orase sub 20000 loc.
More developed Number 162.00 Number 2013 402.00 AM POCU Anual
4S65 Comunitățile marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune socială care
depășesc situația de
vulnerabilitate la 6 luni de
la încetarea sprijinului (conform definiției AROPE), din care orașe cu peste /zona rurală și orașe sub 20.000 loc
More developed Number Number 2013 AM POCU sondaj la doi ani
4S66 Strategii aprobate spre
finanțare din totalul
strategiilor/analizelor/planurilor de acțiune de
dezvoltare a comunitățiiMore developed NUmber Number 2013 AM POCU Anual
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority 9vi – Community-led local development strategies
În concordanță cu Recomandările Specifice de Țară privind reducerea sărăciei din 2014, precum și implementarea strategiilor relevante din domeniile
vizate (prezentate în Tabelul 1) și a prevederilor AP 2014-2020, intervențiile din cadrul acestei priorități de investiții sunt menite să contribuie la:
reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile marginalizate (roma și non-roma) din orașe cu

EN 184 ENInvestment priority 9vi – Community-led local development strategies
peste 20.000 locuitori , cu accent pe cele cu populație aparținând minorității Roma, prin implementarea de măsuri/ operațiuni integrate în
contextul mecanismului de DLRC.
reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din comunitățile marginalizate din zona rurală și orașe cu o
populație de până la 20.000 locuitori prin implementarea de măsuri/ operațiuni integrate în contextul mecanismului de DLRC
Măsurile planificate vor contribui, în principal, la îndeplinirea obiectivului-țintă asumat în cadrul PNR, acela de reducere cu 580.000 a numărului
persoanelor expuse riscului de sărăcie și excluziune socială până în 2020, precum și la obiectivele asumate în domeniul ocupării forței de muncă, educației
și al sănătății.
La nivelul comunităților dezavantajate există numeroase probleme de asigurare a unui trai decent, în condițiile unei rate reduse de participare pe piața
muncii, un nivel educațional scăzut și acces deficitar la servicii de bază și condiții decente de locuit. Se înregistrează totodată tendințe care înregistrează
agravarea situației, prin multiplicarea ghetourilor în mediul urban și adâncirea sărăciei în mediul rural – în cele mai multe cazuri în zonele cu populație
semnificativă de etnie romă – ceea ce indică o eficiență redusă a măsurilor implementate până acum, când proiectele de infrastructură nu au fost însoțite de
proiecte tip FSE, care să vizeze măsuri de tipul re-profesionalizării, (re)calificării și stimulării angajării. În aceste condiții, utilizarea unor abordări integrate în soluționarea problemelor cu care se confruntă aceste comunități este absolut necesară.
Implementarea acțiunilor prevăzute în cadrul acestei priorități se va realiza prin intermediul aplicării instrumentului de dezvoltare locală plasată sub
responsabilitatea comunității (DLRC).
Sprijinul acordat va viza, pe de o parte, elaborarea strategiilor de dezvoltare locală (în cazul intervențiilor FSE-FEDR), inclusiv identificarea și dezvoltarea
proiectelor relevante pentru soluționarea problemelor comunităților vizate și pe de altă parte, sprijin pentru implementarea efectivă a strategiilor locale
(atât în cazul intervențiilor FSE-FEDR, cât și în cazul intervențiilor FSE- FEADR).
Intervențiile susținute în cadrul acestei priorități vor beneficia de sprijin din POCU, cât și din POR (AP 9: Sprijinirea regenerării economice și sociale a
comunităților defavorizate din mediul urban), respectiv PNDR (Măsura 19 – Dezvoltarea locală a LEADER) și vor fi puse în aplicare conform
metodologiei stabilite conform Secțiunii 8 – Coordonarea dintre fonduri, FEADR, FEPAM și alte fonduri naționale și ale uniunii și cele ale BEI
În vederea atingerii obiectivelor specifice stabilite în cadrul acestei priorități de investiții, vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Sprijin pentru elaborarea strategiilor de dezvoltare locală (doar pentru intervențiile FSE- FEDR care vizează orașe cu peste 20.000

EN 185 ENInvestment priority 9vi – Community-led local development strategies
locuitori)
NB pentru zona rurală și orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori, elaborarea strategiilor de dezvoltare locală (SDL) va fi finanțată din FEADR
– Măsura 19 – Dezvoltarea locală a LEADER
Activități de dezvoltare comunitară integrată – realizarea de analize cuprinzătoare la nivel de comunitate care să evidențieze nevoile locale,
potențialul de dezvoltare, inclusiv a mediului de afaceri, profile de resurse umane și competențe, cererea locală/ a zonelor învecinate de pe piața
forței de muncă, care să urmărească incluziunea socială a persoanelor/ grupurilor/ comunităților vulnerabile; elaborare de strategii de dezvoltare a
comunității și planuri de acțiune/dezvoltare comunitară pentru rezolvarea problemelor comunității printr-o abordare participativă; campanii de
conștientizare și acțiuni specifice pentru creșterea responsabilității sociale și promovarea incluziunii active (inclusiv prin valorizarea modelelor de
succes din rândul comunităților țintă prin combaterea tuturor formelor de discriminare și promovarea egalității de șanse); informare, consiliere,
formare/ dezvoltare profesională (inclusiv prin schimbul de bune practici, activități de consolidare a capacității și transfer de know-how cu alte
comunități și cu actori relevanți la nivel de țară sau din alte State Membre)
Proiecte soft integrate finanțate prin PO CU (proiectele de infrastructură vor fi finanțate prin PNDR pentru zona rurală și orașe cu o populație
de până la 20.000 locuitori, respectiv POR pentru orașe cu peste 20.000 locuitori):
oSprijin pentru creșterea accesului și participării la educația timpurie/ învățământ primar și secundar și reducerea părăsirii timpurii a
școlii prin acordarea unor pachete integrate, (ex. costuri de transport și masă, materiale educaționale, accesul la servicii medicale și sociale,
măsuri de prevenție, măsuri de acompaniere, adaptate nevoilor și specificului comunității etc.)
NB comunitățile care vor beneficia de măsurile vizate în cadrul acestei PI, vor fi excluse de la finanțarea asigurată la nivelul AP 6- PI 10.i, respectiv AP4
– PI 9.ii, evitarea suprapunerilor și a dublei finanțari fiind asigurate inclusiv la nivelul ghidului solicitantului
Sprijin pentru accesul și/sau menținerea pe piața muncii, precum și pentru participarea la programe de ucenicie și stagii a persoanelor din cadrul
comunităților marginalizate, inclusiv prin măsuri de acompaniere și alte tipuri de intervenții identificate ca fiind necesare
NB măsurile de acompaniere vor fi minime și se vor limita strict la sprijinirea implementării efective a măsurilor active, ex. formarea profesională,
ocuparea forței de muncă, educație etc.)
Furnizarea de servicii integrate pentru copii, tineri, adulți/ părinți etc (ex. măsuri active de ocupare, formare profesională, de inserție socio-

EN 186 ENInvestment priority 9vi – Community-led local development strategies
profesională, servicii sociale/ medicale, consiliere psihologică etc.) prin intermediul centrelor multi-funcționale/ punctelor unice de acces la
servicii/one-stop shop sau/si prin implicarea specialiștilor de la nivelul rețelei teritoriale a SPO sau a celor de la nivelul serviciilor publice de
asistență socială
Susținerea antreprenoriatului în cadrul comunității, inclusiv a ocupării pe cont propriu, în vederea creării de noi locuri de muncă, prin acordarea
de micro-granturi, precum și a serviciilor de consiliere/ consultanță formare profesională antreprenorială și alte forme de sprijin (de exemplu,
mentorat) atât în faza de înființare a afacerii, cât și post înființare. Sprijinirea ocupării persoanelor aparținând grupurilor vulnerabile, în cadrul
întreprinderilor sociale de inserție
Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii sociale/ furnizarea de servicii în cadrul centrelor comunitare integrate medico-sociale . O atenție
importantă va fi acordată încurajării abordărilor inovative în furnizarea acestor servicii, cum ar fi:
ovouchere pentru beneficiarii de servicii sociale/beneficii de asistență socială
ofurnizarea serviciilor sociale prin promovarea utilizării forței de muncă de la nivelul comunității (inclusiv scheme de ucenicie)
ofurnizarea de servicii de către echipe mobile multi-funcționale
oexperimentarea unor noi relații de tip contractual între autoritățile locale și/ sau furnizorii privați de servicii sociale și partenerii comunitari
opachet minim social de servicii destinat prevenirii separării copilului de familia sa
NB. acordarea finanțării va fi condiționată de asumarea responsabilității pentru asigurarea sustenabilității serviciilor dezvoltate etc.
Campanii de informare și conștientizare/ acțiuni specifice în domeniul combaterii discriminării, precum și pentru implicarea activă/
voluntariatul membrilor comunității în soluționarea problemelor cu care se confruntă comunitatea
Grupuri țintă potențiale
Zona urbană – orașe cu peste 20.000 locuitori
Persoanele din comunitățile marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune socială în care există populație aparținând minorității roma
Persoanele din comunitățile marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune socială (comunități non –roma)
Personalul din cadrul serviciilor create de la nivelul comunității
Persoane aparținând minorității Roma

EN 187 ENInvestment priority 9vi – Community-led local development strategies
Zona rurală și orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori
Persoanele din comunitățile marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune socială (comunități non –roma)
Personalul din cadrul serviciilor create de la nivelul comunității
Beneficiari potențiali
Zona urbană – orașe cu peste 20.000 locuitori
Autoritățile locale cu responsabilități în domeniu, în parteneriat cu actorii sociali relevanți/ GAL
Furnizori de servicii sociale în condițiile legii
Administratorul/ administratorii schemei/ schemelor de tip grant global în situația în care se optează pentru acest mecanism de implementare.
Zona rurală și orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori
Autoritățile locale cu responsabilități în domeniu, în parteneriat cu actorii sociali relevanți/Furnizori de servicii sociale în condițiile legii
Administratorul/ administratorii schemei/ schemelor de tip grant global în situația în care se optează pentru acest mecanism de implementare.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority 9vi – Community-led local development strategies
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor finanțate (inclusiv cele din cadrul schemelor de grant global ) vizează:
Concordanța cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Recomandările Specifice de Țară privind Reducerea Sărăciei, Strategia
Națională pentru Incluziunea Socială și Reducerea Sărăciei, Strategia Națională privind Îmbătrânirea Activă, Strategia Guvernului României de
Incluziune a Cetățenilor Români aparținând Minorității Romilor pentru perioada 2014-2020, Strategia Națională de Sănătate 2014-2020, Strategia
Națională de Protecție a Drepturilor Copilului 2014-2020, alte strategii relevante, Planurile de Dezvoltare Regională etc.)

EN 188 ENInvestment priority 9vi – Community-led local development strategies
Complementaritatea cu intervențiile finanțate prin POR (AP 9: Sprijinirea regenerării economice și sociale a comunităților defavorizate din
mediul urban) și PNDR (Măsura 19 – Dezvoltarea locală a LEADER)
Eficacitatea și eficiența măsurilor propuse pentru atingerea rezultatelor
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivelor specifice
Principiul intervenției plasată în zona nevoii identificate („area based approach”), pentru un impact cât mai mare asupra beneficiarilor finali/
măsura în care acțiunile propuse țin cont de nevoile identificate ale comunităților și grupurilor asistate
Principiul pachetului integrat de măsuri
oabordare integrată (ex. măsuri de educație, ocupare, asistență socială/ medicală, locuire etc.) – în cadrul obiectivelor specifice 5.1 și 5.2. nu
pot fi finanțate proiecte care se adresează unei singure categorii sociale sau cele care vizează doar un singur domeniu ex. educație)
Sustenabilitatea operațiunilor finanțate
Respectarea principiilor orizontale
oEgalitatea de gen, nediscriminarea și dezvoltarea durabilă
Scheme de grant global
Criteriile avute în vedere pentru selectarea entității implicate/ desemnate în gestionarea schemelor de grant global ar putea include:
Capacitate de implementare administrativă și financiară
Capacitatea tehnică și experiența personalului pentru îndeplinirea sarcinilor încredințate administratorului de grant
oexperiență în lucrul cu categoria de beneficiari vizată
Reprezentare teritorială și bună cunoaștere a necesităților locale.
Alte criterii care ar putea fi luate pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global:
Experiență anterioară în managementul FSE
Viabilitate economică și financiară adecvată
Valoarea ofertei (în cazul procedurii de achiziție publică).
La nivelul Ghidului Solicitantului vor fi stabilite criterii de evaluare și selecție prin care să se asigure coerența operațiunilor cu prevederile Programului și

EN 189 ENInvestment priority 9vi – Community-led local development strategies
relevanța acestora privind contribuția la atingerea obiectivelor propuse.
Prin urmare, prin aplicarea principiilor avute în vedere în selectarea operațiunilor, se va urmări, în primul rând, asigurarea unei abordări integrate, evitarea
unor măsuri disparate a căror eficacitate este diminuată în lipsa unor măsuri eficiente de acompaniere a măsurilor principale și neajunsuri legate de o
insuficientă adaptare la specificul local al nevoilor grupurilor aflate în risc de sărăcie/ al comunităților marginalizate și dezvoltării.
În vederea implementării eficiente și pentru sprijinirea accesului la finanțare a acelor comunităților care au capacitate redusă (financiară sau managerială)
de elaborare și implementare a proiectelor, administratorul de grant global va avea responsabilități în acordarea unui sprijin permanent în vederea
elaborării și implementării proiectelor.
Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor vor fi aprobate de către Comitetul de
Monitorizare.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority 9vi – Community-led local development strategies
Nu este cazul
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority 9vi – Community-led local development strategies
Nu este cazul

EN 190 EN2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority 9vi – Community-led local development strategies
Target value (2023) ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S148 Servicii la nivelul comunităților marginalizate aflate în risc de
sărăcie și excluziune socială care beneficiază de sprijin, din care: Servicii medicale
/Servicii sociale /Servicii socio-medicale
Number ESF Less developed 2,236.00 AM POCU Anual
4S67 Persoane din
comunitățile marginalizate aflate în risc de
sărăcie și excluziune socială care beneficiază de servicii integrate, din care: orașe cu
peste /zona rurală și orașe sub 20.000 loc
Number ESF Less developed 111,571.00 AM POCU Anual

EN 191 ENInvestment priority 9vi – Community-led local development strategies
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
4S68 Strategii/analize/ planuri de acțiune/de dezvoltare a comunității vizate prin CLLD
Number ESF Less developed 83.00 AM POCU Anual
4S69 Comunități marginalizate aflate în risc de
sărăcie și excluziune socială care beneficiază de sprijin, din care: orașe cu peste /zona rurală și
orașe sub 20.000 loc
Number ESF Less developed 166.00 AM POCU Anual
4S148 Servicii la nivelul comunităților marginalizate aflate în risc de
sărăcie și excluziune socială care beneficiază de sprijin, din care: Servicii medicale
/Servicii sociale /Servicii socio-medicale
Number ESF More developed 67.00 AM POCU Anual
4S67 Persoane din
comunitățile marginalizate Number ESF More developed 3,347.00 AM POCU Anual

EN 192 ENInvestment priority 9vi – Community-led local development strategies
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
aflate în risc de
sărăcie și excluziune socială care beneficiază de servicii integrate, din care: orașe cu
peste /zona rurală și orașe sub 20.000 loc
4S68 Strategii/analize/ planuri de acțiune/de dezvoltare a comunității vizate prin CLLD
Number ESF More developed 3.00 AM POCU Anual
4S69 Comunități marginalizate aflate în risc de
sărăcie și excluziune socială care beneficiază de sprijin, din care: orașe cu peste /zona rurală și
orașe sub 20.000 loc
Number ESF More developed 5.00 AM POCU Anual
2.A.7 Social innovation, transnational cooperation and contribution to thematic objectives 1-7
Priority axis AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității
Inovarea socială are o importanță deosebită mai ales în contextul inițiativelor din domeniul incluziunii sociale și a combaterii sărăciei, având în vedere

EN 193 ENPriority axis AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității
faptul că acestea vizează cu prioritate comunitățile marginalizate aflate în risc de sărăcie și excluziune socială.
În cadrul acestei AP se vor avea în vedere acțiuni inovative pentru implementarea intervențiilor corespunzătoare priorității de investiții 9.vi.
Exemple de teme de inovare socială care ar putea fi utilizate în cadrul AP 5:
crearea și consolidarea de parteneriate relevante pentru soluționarea problemelor cu care se confruntă comunitățile marginalizate/ persoanele aflate în risc de sărăcie/ persoane aparținând grupurilor vulnerabile, dar și pentru identificarea unor soluții practice, viabile, inovative de a răspunde
problemelor identificate, bazate inclusiv pe valorificarea de bune practici a nivel național sau din alte SM; metode inovative de implicare activă a
membrilor comunității la operațiunile sprijinite, inclusiv pentru depășirea barierelor de ordin moral sau care țin de cutumele din societate/ etnice;
valorificarea oportunităților locale în identificarea soluțiilor propuse; activități și inițiative care vizează promovarea egalității de șanse, non
discriminarea etc.
Alte teme de inovare socială pot apărea în perioada de implementare a POCU.

2.A.8 Performance framework
Table 6: Performance framework of the priority axis (by fund and, for the ERDF and ESF, category of region)
Priority axis AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității
Milestone for 2018 Final target (2023) ID Indicator type
Indicator or key implementation step
Measurement unit, where appropriate
Fund Category of
region
M W T M W TSource of data Explanation of relevance of indicator, where appropriate
O1 F Suma totală a cheltuielii eligibile
din sistemul contabil al
autorității de certificare, certificată de această autoritateEur ESF Less developed 21,565,724.00 206,392,106.00 MFE

EN 194 ENPriority axis AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității
ID Indicator type
Indicator or key
implementation stepMeasurement unit, where appropriate
Fund Category of region
Milestone for 2018 Final target (2023) Source of data Explanation of relevance of indicator,
where appropriate
4S67 O Persoane din comunitățile marginalizate aflate în risc de
sărăcie și excluziune socială care beneficiază de servicii integrate, din care: orașe cu peste /zona
rurală și orașe sub 20.000 loc
Number ESF Less developed 0 111,571.00 AM POCU Indicatorul de output acoperă 94% din totalul alocării la nivelul Axei
prioritare 5
4S68 O Strategii/analize/ planuri de
acțiune/de dezvoltare a comunității vizate prin CLLD Number ESF Less developed 83 83.00 AM POCU Indicatorul acoperă 2,43% din totalul alocării la nivelul Axei
prioritare. A fost
selectat acest indicator
pentru anul 2018 având în vedere etapele de implementare ale acestui mecanism (vezi sectiunea 4.1)
O1 F Suma totală a cheltuielii eligibile
din sistemul contabil al
autorității de certificare, certificată de această autoritateEur ESF More developed 819,313.00 5,586,112.00 AM POCU Indicator obligatoriu
Additional qualitative information on the establishment of the performance framework
Pentru anumiți indicatori de rezultat nu au fost stabilite ținte pentru 2023 deoarece în perioada de programare 2007-2013 nu au existat intervenții
similare/ indicatori de rezultat similari pentru intervențiile finanțate.
Indicatorul financiar a fost calculat prin luarea în considerare a sprijinului UE și a cofinanțării naționale
Cadrul de performanță si indicatorii de output si de rezultat trebuie citite împreună cu Anexa 9.

EN 195 EN2.A.9 Categories of intervention
Categories of intervention corresponding to the content of the priority axis based on a nomenclature adopted by the Commission, and indicative
breakdown of Union support.
Tables 7-11: Categories of intervention
Table 7: Dimension 1 – Intervention field
Priority axis AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 114. Community-led local development strategies 196,072,500.00
ESF More developed 114. Community-led local development strategies 5,027,500.00
Table 8: Dimension 2 – Form of finance
Priority axis AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 01. Non-repayable grant 196,072,500.00
ESF More developed 01. Non-repayable grant 5,027,500.00
Table 9: Dimension 3 – Territory type
Priority axis AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 07. Not applicable 196,072,500.00

EN 196 ENPriority axis AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității
Fund Category of region Code € amount
ESF More developed 07. Not applicable 5,027,500.00
Table 10: Dimension 4 – Territorial delivery mechanisms
Priority axis AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 06. Community-led local development initiatives 196,072,500.00
ESF More developed 06. Community-led local development initiatives 5,027,500.00
Table 11: Dimension 6 – ESF secondary theme (ESF and YEI only)
Priority axis AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 01. Supporting the shift to a low-carbon, resource efficient economy 3,700,000.00
ESF More developed 01. Supporting the shift to a low-carbon, resource efficient economy 95,000.00
ESF Less developed 02. Social innovation 9,803,000.00
ESF More developed 02. Social innovation 251,000.00
ESF Less developed 06. Non-discrimination 3,921,000.00
ESF More developed 06. Non-discrimination 100,000.00

EN 197 EN2.A.10 Summary of the planned use of technical assistance including, where necessary, actions to reinforce the administrative capacity of
authorities involved in the management and control of the programmes and beneficiaries (where appropriate) (by priority axis)
Priority axis: AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității
Asistența tehnică (AP 7 din PO CU) poate fi utilizată pentru asigurarea cadrului necesar implementării AP 5, în principal costurile aferente gestionării
schemelor de tip grant global.

EN 198 EN.
2.A.1 Priority axis
ID of the priority axis AP 6
Title of the priority axis Educație și competențe
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments
 The entire priority axis will be implemented solely through financial instruments set up at Union level
 The entire priority axis will be implemented through community-led local development
 For the ESF: The entire priority axis is dedicated to social innovation or to transnational cooperation, or both
2.A.2 Justification for the establishment of a priority axis covering more than one category of region, thematic objective or fund (where
applicable)
AP 6 va viza toate regiunile, inclusiv regiunea București-Ilfov, eligibilă în cadrul obiectivului de competitivitate. Această abordare a fost aleasă datorită
naturii specifice a intervențiilor prevăzute, care se orientează, către adaptarea la nivel local, în funcție de nevoile comunităților și a grupurilor sprijinite,
fără condiționări legate de distribuția regională a teritoriului. O astfel de abordare crește eficiența și eficacitatea politicii de coeziune prin utilizarea unei
abordări unitare și prin orientarea fondurilor către comunitățile cu cele mai mari nevoi și, în același timp, contribuie la satisfacerea cerințelor privind
concentrarea tematică asociate utilizării fondurilor UE, după cum este prevăzut în regulamentele UE aplicabile.
Mecanismele de monitorizare prevăzute vor permite o alocare și gestionare flexibilă a fondurilor, ceea ce va contribui la crearea și valorificarea
sinergiilor și aspectelor complementare ale proiectelor implementate în cadrul diverselor axe prioritare și, corespunzând diverselor priorități de investiții.

EN 199 EN2.A.3 Fund, category of region and calculation basis for Union support
Fund Category of region Calculation basis (total eligible expenditure or eligible
public expenditure)Category of region for outermost regions and northern
sparsely populated regions (where applicable)
ESF Less developed Public
ESF More developed Public
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority 10i
Title of the investment priority Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non
formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective 6.2
Title of the specific objective Creșterea participării la învățământul ante-preșcolar și preșcolar, în special a grupurilor cu risc de părăsire timpurie a școlii, cu accent pe copiii aparținând minorității
roma și a celor din mediul rural
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Rata de cuprindere îmbunătățită în învățământul antepreșcolar și preșcolar, în special pentru categoriile dezavantajate de
copii
ID of the specific objective 6.3
Title of the specific objective Reducerea părăsirii timpurii a școlii prin măsuri integrate de prevenire și de asigurare a oportunităților egale pentru elevii aparținând grupurilor vulnerabile, cu accent pe
elevii aparținând minorității roma și elevii din mediul rural/ comunitățile dezavantajate socio-economic
Results that the Member States
seek to achieve with Union Rata redusă de părăsire timpurie a școlii prin sprijinirea participării în învățământul primar și secundar și prin dezvoltarea

EN 200 ENsupport unor măsuri integrate de prevenție
ID of the specific objective 6.4
Title of the specific objective Creșterea numărului de tineri care au abandonat școala și de adulți care nu și-au finalizat educația obligatorie care se reîntorc în sistemul de educație și formare, inclusiv
prin programe de tip a doua șansă și programe de formare profesională
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Rata crescută a persoanelor care reintră în sistemul de educație și formare, după părăsirea timpurie a școlii
Servicii funcționale integrate de tip „a doua șansă”, diversificate și extinse la nivel național pentru copii/tineri care au
părăsit prematur școala
ID of the specific objective 6.5
Title of the specific objective Creșterea numărului de oferte educaționale orientate pe formarea de competențe și pe utilizarea de soluții digitale/de tip TIC în procesul de predare
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Ofertă curriculară optimizată și atractivă în învățământul primar, secundar, centrată pe formarea de competențe cheie,
inclusiv pentru categoriile dezavantajate de copii în scopul prevenirii PTS și pe utilizarea de soluții digitale/de tip TIC în
procesul de predare
ID of the specific objective 6.6
Title of the specific objective Îmbunătățirea competențelor personalului didactic din învățământul pre-universitar în vederea promovării unor servicii educaționale de calitate orientate pe nevoile
elevilor și a unei școli incluzive.
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Competențe îmbunătățite ale personalului didactic din învățământul pre-universitar în vederea promovării unor servicii
educaționale de calitate orientate pe nevoile elevilor și a unei școli incluzive

EN 201 ENTable 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non formal and informal
learning pathways for reintegrating into education and training
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingM W TMeasurement
unit for
baseline and
targetBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S72 Rata de cuprindere a
copiilor de vârsta educației
ante-preșcolare (0-2 ani)
sprijiniți prin FSE, din
care: roma/din mediul ruralLess developed Ratio 2.67 Ratio (%) 2013 8.70 AM POCU/INS Anual
4S73 Rata de cuprindere a
copiilor de vârsta educației
preșcolare (3-5 ani) sprijiniți prin FSE, din
care: roma/din mediul ruralLess developed Ratio 85.00 Ratio (%) 2013 86.73 AM POCU/INS Anual
4S74 Sistem de asigurare a
calității la nivel de
educație timpurie funcționalLess developed Number Nu Number 2013 Da AM POCU Anual
4S75 Cadru instituțional la nivel de educație timpurie implementat
Less developed Number Nu Number 2013 Da AM POCU Anual
4S76 Cadru curricular național la nivel de educație
timpurie implementat Less developed Number Nu Number 2013 Da AM POCU Anual
4S77 Rata de cuprindere a
elevilor din învățământul primar (6-10 ani) sprijiniți din FSE, din care: roma/ din mediul rural
Less developed Ratio 87.70 Ratio (%) 2013 91.83 AM POCU/INS Anual
4S78 Rata de cuprindere a
elevilor din învățământul gimnazial (11-14 ani) sprijiniți din FSE, din care:
roma/ din
mediul ruralLess developed Ratio 91.20 Ratio (%) 2013 92.18 AM POCU/INS Anual
4S79 Rata de cuprindere a
elevilor din învățământul secundar superior (14-16 ani) sprijiniți prin FSE, din
care: roma/din mediul rural Less developed Ratio 88.70 Ratio (%) 2013 90.70 AM POCU/INS Anual
4S80 Rata de abandon a elevilor
din învățământul primar și
gimnazial (6-14 ani) sprijiniți din FSE, din care:
roma/din mediul ruralLess developed Ratio 2.10 Ratio (%) 2013 1.85 AM POCU/INS Anual
4S81 Rata de abandon a elevilor
din învățământul secundar superior (14-16 ani) sprijiniți din FSE, din
care: roma/din mediul rural Less developed Ratio 4.00 Ratio (%) 2013 3.41 AM POCU/INS Anual
4S82 Copii/ tineri/ adulți care au
finalizat programe de tip a
doua șansă, urmare a Less developed Number 16,500.00 Number 2013 37,500.00 AM POCU Anual

EN 202 ENInvestment priority : 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non formal and informal
learning pathways for reintegrating into education and training
ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingBaseline value Measurement
unit for
baseline and
targetBaseline
yearTarget value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T M W T
sprijinului primit
4S83 Copii/ tineri/ adulți care
obțin o calificare la finalizarea programelor de
tip a doua șansăLess developed Number 3,357.00 Number 2013 6,000.00 AM POCU Anual
4S84 Oferte educaționale validate din care: orientate pe formarea de competențe cheie/bazate pe utilizarea
de soluții digitale/de tip TIC/de tip curriculum la
decizia școlii (CDS)
Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S86 Personal didactic/ personal de sprijin care și-a
îmbunătățit nivelul de competente/ certificat
Less developed Number 87,444.00 Number 2013 127,800.00 AM POCU Anual
4S72 Rata de cuprindere a
copiilor de vârsta educației
ante-preșcolare (0-2 ani)
sprijiniți prin FSE, din
care: roma/din mediul ruralMore developed Ratio 2.67 Ratio (%) 2013 10.00 AM POCU/INS Anual
4S73 Rata de cuprindere a
copiilor de vârsta educației
preșcolare (3-5 ani) sprijiniți prin FSE, din
care: roma/din mediul ruralMore developed Ratio 85.00 Ratio (%) 2013 89.00 AM POCU/INS Anual
4S77 Rata de cuprindere a
elevilor din învățământul primar (6-10 ani) sprijiniți din FSE, din care: roma/ din mediul rural
More developed Ratio 87.70 Ratio (%) 2013 93.00 AM POCU/INS Anual
4S78 Rata de cuprindere a
elevilor din învățământul gimnazial (11-14 ani) sprijiniți din FSE, din care:
roma/ din
mediul ruralMore developed Ratio 91.20 Ratio (%) 2013 95.00 AM POCU/INS Anual
4S79 Rata de cuprindere a
elevilor din învățământul secundar superior (14-16 ani) sprijiniți prin FSE, din
care: roma/din mediul rural More developed Ratio 88.70 Ratio (%) 2013 92.50 AM POCU/INS Anual
4S80 Rata de abandon a elevilor
din învățământul primar și
gimnazial (6-14 ani) sprijiniți din FSE, din care:
roma/din mediul ruralMore developed Ratio 2.10 Ratio (%) 2013 1.50 AM POCU/INS Anual
4S81 Rata de abandon a elevilor
din învățământul secundar superior (14-16 ani) sprijiniți din FSE, din
care: roma/din mediul rural More developed Ratio 4.00 Ratio (%) 2013 3.10 AM POCU/INS Anual
4S82 Copii/ tineri/ adulți care au
finalizat programe de tip a
doua șansă, urmare a More developed Number 1,765.00 Number 2013 4,013.00 AM POCU Anual

EN 203 ENInvestment priority : 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non formal and informal
learning pathways for reintegrating into education and training
ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingBaseline value Measurement
unit for
baseline and
targetBaseline
yearTarget value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T M W T
sprijinului primit
4S83 Copii/ tineri/ adulți care
obțin o calificare la finalizarea programelor de
tip a doua șansăMore developed Number 373.00 Number 2013 722.00 AM POCU Anual
4S86 Personal didactic/ personal de sprijin care și-a
îmbunătățit nivelul de competente/ certificat
More developed Number 9,363.00 Number 2013 13,684.00 AM POCU Anual
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non
formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training
În conformitate cu Recomandarea Specifică de Țară din 2014 privind accelerarea reformei în sistemul de educație, a Strategiei Naționale privind
Reducerea Părăsirii Timpurii a Școlii și cu prevederile PNR și ale AP 2014-2020, acțiunile aferente acestei PI vor viza OS 6.2-6.6.
NB în cadrul acestei PI, măsurile dedicate populației aparținând minorității roma vor beneficia de o alocare financiară de 20% din totalul alocării aferente PI 10i.
În vederea îndeplinirii OS 6.2. vor fi finanțate prin FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Sprijinirea participării la învățământul ante-preșcolar și preșcolar în special a grupurilor cu risc de PTS, cu accent pe copiii aparținând

EN 204 ENInvestment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non
formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training
minorității roma și a celor din mediul rural prin:
Învățământul ante-preșcolar
Sprijinirea participării la învățământul ante-preșcolar, furnizarea de servicii de informare și consiliere a părinților, programe de educație parentală,
inclusiv măsuri de acompaniere și de asigurare de sprijin financiar
NB măsurile de acompaniere și de sprijin financiar vor fi minime și se vor limita strict la aria stimulării participării la învățământul ante-preșcolar
Asigurarea resurselor umane calificate pentru învățământul ante-preșcolar, inclusiv prin încurajarea mobilității personalului didactic prin scheme
de mobilitate profesională, asigurarea unor programe de mentorat
Asigurarea/ dezvoltarea și utilizarea de noi servicii și materiale de învățare pentru copiii din învățământul ante-preșcolar, în special pentru copiii
aparținând minorității roma și copiii cu dizabilități
Promovare de bune practici în aria facilitării accesului la EÎCP, valorificând rezultatele unor proiecte / programe inițiate/dezvoltate în parteneriat,
inclusiv la nivel transnațional
Dezvoltarea unui cadru instituțional coerent pentru educația și îngrijirea copiilor ante-preșcolari (ex. cadrul de management instituțional, asigurarea
calității la nivel de sistem și furnizori de servicii, cadrul curricular național, promovare de bune practici educaționale pentru EÎCP etc.)
Învățământul preșcolar
Sprijinirea participării la învățământul preșcolar, furnizarea de servicii de informare și consiliere a părinților, programe de educație parentală,
inclusiv măsuri de acompaniere și de asigurare de sprijin financiar
NB măsurile de acompaniere și de sprijin financiar vor fi minime și se vor limita strict la aria stimulării participării la învățământul preșcolar
Asigurarea resurselor umane calificate roma pentru învățământul preșcolar, inclusiv prin încurajarea mobilității personalului didactic prin scheme
de mobilitate profesională, asigurarea unor programe de mentorat
Asigurarea/ dezvoltarea și utilizarea de noi servicii și materiale de învățare pentru copiii din învățământul preșcolar, în special pentru copiii
aparținând minorității roma și copiii cu dizabilități, inclusiv prin încurajarea utilizării TIC

EN 205 ENInvestment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non
formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training
Promovare de bune practici în aria facilitării participării la învățământul preșcolar, valorificând rezultatele unor proiecte/ programe
inițiate/dezvoltate anterior/ în parteneriat, inclusiv la nivel transnațional (ex. Comenius, e-Twinning, etc)
Grupuri țintă potențiale
Ante-preșcolari/preșcolari
Părinți/tutori
Personalul didactic din EÎCP
Beneficiari potențiali
MEN și agenții, structuri/alte organisme aflate în subordinea/coordonarea MEN și alte organisme publice cu atribuții în domeniul educației și
formării profesionale, inclusiv asigurarea calității în învățământul preuniversitar
Instituții de învățământ (ISCED 0) acreditate, publice și private, din rețeaua școlară națională
Furnizori de servicii de orientare, consiliere, mediere școlară și servicii alternative, publici și privați
Parteneri sociali din învățământul preuniversitar (ex. organizații sindicale)
Instituții de cult și asociații religioase
Instituții/agenții guvernamentale cu atribuții în domeniul incluziunii sociale
Autoritățile publice locale cu atribuții în domeniul educației de nivel preuniversitar
ONG-uri
NB sunt încurajate cu precădere parteneriatele între entitățile mai sus menționate
NB comunitățile care vor beneficia de măsurile vizate în cadrul acestei PI, vor fi excluse de la finanțarea asigurată la nivelul AP4-PI 9.ii, aceste aspecte
fiind asigurate inclusiv la nivelul ghidului solicitantului

EN 206 ENInvestment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non
formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training
În vederea îndeplinirii OS 6.3. vor fi finanțate prin FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Activități menite să reducă riscul de PTS pentru elevii aparținând grupurilor vulnerabile, cu accent pe elevii aparținând minorității roma și elevi
din mediul rural/ comunitățile dezavantajate socio-economic
Promovarea măsurilor integrate de prevenire (inclusiv prin acordarea de burse de studii), inclusiv prin programe de tip zone prioritare de educație,
informare, consiliere și mentorat destinate elevilor în risc de părăsire timpurie a școlii, cât și părinților acestora, programe de tip școală după
școală, programe care promovează activitățile extra-curriculare cu accent pe dobândirea de competențe cheie, măsuri care vizează desegregarea
școlară, acțiuni care contribuie la creșterea stimei de sine, educație interculturală etc.
Măsuri de asigurare a oportunităților egale pentru copiii în risc de abandon școlar, în special prin programe de sprijin individualizat și adaptare
curriculară, formarea cadrelor didactice în aria dezvoltării de măsuri de prevenire a absenteismului și abandonului școlar pentru copiii cu risc
ridicat de abandon, dezvoltare de resurse și materiale noi de învățare
Formarea echipelor manageriale de la nivelul școlilor în domeniul elaborării și monitorizării strategiilor locale de prevenire (ex. identificare
timpurie a riscului de abandon, planuri de remediere individualizate, dezvoltarea de activități extra-curriculare la nivel de școală, dezvoltarea de
parteneriate la nivel local, utilizarea indicatorilor de monitorizare etc)
Dezvoltarea de mecanisme de prevenire și monitorizare a segregării în școli
Activități suport menite să conducă la creșterea calității educației obligatorii:
Studii/ analize cu valoare de diagnoză și prognoză pe termen mediu, cu accent pe evidențierea cauzelor performanțelor scăzute la testele naționale
și internaționale (tip PISA, TIMSS, PIRLS, PIAAC, ECES ,ICCS, ICILS etc.), pe dezvoltarea de mecanisme de anticipare a competențelor, precum
și pe identificarea de soluții pentru îmbunătățirea situației actuale, inclusiv prin valorizarea de exemple de bune practici în domeniu din alte state
europene
Grupuri țintă potențiale
Elevi (din învățământul preuniversitar, ISCED 0-4), inclusiv absolvenți de liceu necertificați la examenul de bacalaureat, în special elevi din
grupurile vulnerabile, cu accent pe elevii aparținând minorității Roma, elevi din mediul rural, elevi cu dezabilități, elevi din comunitățile
dezavantajate socio-economic

EN 207 ENInvestment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non
formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training
Părinți/tutori ai elevilor în risc de părăsire timpurie a școlii
Cadre didactice care lucrează cu copii în risc de abandon, personal de sprijin de la nivelul școlii (de exemplu, mediatori școlari)
Echipele manageriale de la nivelul școlilor
Beneficiari potențiali
MEN și agenții, structuri/ alte organisme aflate în subordinea/coordonarea MEN și alte organisme publice cu atribuții în domeniul educației și
formării profesionale, inclusiv asigurarea calității în învățământul preuniversitar
Instituții de învățământ (ISCED 1-3) acreditate, publice și private, din rețeaua școlară națională
Furnizori de servicii de orientare, consiliere, mediere școlară și servicii alternative, publici și privați
Parteneri sociali din învățământul preuniversitar (ex organizații sindicale)
Instituții de cult și asociații religioase
ANP și instituții subordonate
Instituții/agenții guvernamentale cu atribuții în domeniul incluziunii sociale
Autoritățile publice locale cu atribuții în domeniul educației de nivel preuniversitar
ONGuri
NB sunt încurajate cu precădere parteneriatele între entitățile mai sus menționate

În vederea îndeplinirii OS 6.4. vor fi finanțate prin FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Activități menite să readucă în sistemul de educație și formare tineri și adulți care nu și-au finalizat educația obligatorie
NB măsurile sunt dedicate tinerilor și adulților care nu și-au finalizat educația obligatorie care sunt menționați la grupul țintă potențial
NB măsurile din domeniul educației pentru tinerii NEETs șomeri, cu vârsta cuprinsă între 16-24 de ani, înregistrați la SPO care optează pentru

EN 208 ENInvestment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non
formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training
întoarcerea la sistemul de educație se regăsesc la nivelul AP6–PI 8.ii
Implementarea programelor integrate destinate tinerilor care au abandonat școala și adulților care nu și-au finalizat educația obligatorie, programe
care vizează cu precădere persoanele aparținând grupurilor vulnerabile, în special cele aparținând minorității roma, a celor din zonele
rurale/comunitățile dezavantajate, cum ar fi:
Furnizarea de programe de tip ”A doua șansă” cu accent pe zonele rurale și comunitățile dezavantajate din punct de vedere socio-economic
Sprijin pentru dezvoltarea programelor de tip ”A doua șansă” inclusiv a programelor de formare profesională prin susținerea elaborării de materiale
noi de învățare, învățământ alternativ orientat către obținerea de competențe cheie
Asigurarea programelor de formare profesională în cadrul programului ”A doua șansă”, în special în vederea creșterii șanselor de integrare pe piața
muncii absolvenților de învățământ secundar inferior
Consiliere și programe de educație parentală pentru membrii familiilor copiilor și adulților care se află în afara sistemului educațional
Studii, analize care să vizeze participarea la educație, în special a copiilor și tinerilor aparținând minorității roma, a celor care provin din medii
dezavantajate socio-economic, din mediul rural, precum și a copiilor/tinerilor cu dizabilități
Dezvoltare profesională a personalului de sprijin cu un rol important pentru elevii care au abandonat școala (ex. mediatori școlari, consilieri, cadre
didactice de sprijin)
Acțiuni și campanii de conștientizare destinate creșterii ratelor de menținere în sistemul inițial de învățământ și pentru a asigura înțelegerea
beneficiilor pe care o oferă educația în relație cu oportunitățile de angajare
Alte măsuri în sprijinul atingerii obiectivelor specifice stabilite în cadrul acestei PI (ex: crearea de rețele pentru incluziune socio-educațională, care
pun accent pe nevoile grupurilor țintă (copii/tineri „hard to reach/hard to motivate”), în special în etape de tranziție între nivele de școlarizare,
susținerea motivației individuale pentru participare școlară etc.)
Grupuri țintă potențiale
Tineri care au părăsit timpuriu școala, cu vârsta cuprinsă între 6-16 ani care nu au depășit cu cel puțin 4 ani vârsta corespunzătoare clasei
neabsolvite
Tineri care au părăsit timpuriu școala, cu vârsta cuprinsă între 12-16 ani care au depășit cu cel puțin 4 ani vârsta corespunzătoare clasei
neabsolvite
Tineri care au un loc de muncă 16-24 ani care nu au absolvit învățământul obligatoriu

EN 209 ENInvestment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non
formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training
Adulți 25-64 care nu au absolvit învățământul obligatoriu
Părinți/tutori ai copiilor și tinerilor din grupurile indicate mai sus
Cadre didactice, personal de sprijin de la nivelul școlii (de exemplu, mediatori școlari)
Echipele manageriale de la nivelul școlilor
Beneficiari potențiali
MEN și agenții, structuri/alte organisme aflate în subordinea/coordonarea MEN și alte organisme publice cu atribuții în domeniul educației și
formării profesionale, inclusiv asigurarea calității în învățământul preuniversitar
Instituții de învățământ (ISCED 1-3) acreditate, publice și private, din rețeaua școlară națională
Furnizori de servicii de orientare, consiliere, mediere școlară și servicii alternative, publici și privați
Parteneri sociali din învățământul preuniversitar (ex. organizații sindicale)
Instituții de cult și asociații religioase
ANP și instituții subordonate
Instituții/agenții guvernamentale cu atribuții în domeniul incluziunii sociale
Autoritățile publice locale cu atribuții în domeniul educației de nivel preuniversitar
ONGuri
NB: sunt încurajate cu precădere parteneriatele între entitățile mai sus menționate

În vederea îndeplinirii OS 6.5. vor fi finanțate prin FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Reformarea/validarea/pilotarea curriculumului național școlar obligatoriu (inclusiv pentru învățământul special și învățământul de tip a doua șansă)
în vederea orientării pe formarea de competențe cheie și pe nevoile de dezvoltare ale elevilor pentru învățământul primar și secundar, inclusiv prin
utilizarea de soluții digitale/de tip TIC;
Dezvoltarea/pilotarea ofertelor curriculare la decizia școlii (CDS) care sprijină achiziția competențelor cheie ale elevilor din învățământul
obligatoriu

EN 210 ENInvestment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non
formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training
Elaborarea de materiale didactice care sprijină implementarea curriculumului revizuit (ghiduri, resurse educaționale pentru elevi și cadre didactice),
în special cele de tipul resurselor educaționale deschise.
Realizarea de studii tematice privind aplicarea curriculumului revizuit și achizițiile competențelor cheie cu focalizare pe copiii și tinerii din
minoritatea roma, copii din medii dezavantajate socio-economic, din mediul rural și copii/tineri cu dizabilități.
Grupuri țintă potențiale
Experți în dezvoltarea curriculară, autori de manuale școlare sau alte materiale didactice (inclusiv în format digital) relevante pentru
implementarea curriculumului revizuit
Personalul partenerilor sociali în educație, inclusiv din ONG-uri
Beneficiari potențiali
MEN și agenții, structuri/alte organisme aflate în subordinea/coordonarea MEN și alte organisme publice cu atribuții în domeniul educației și
formării profesionale
Administratorul schemei de grant global (în eventualitatea în care se optează pentru acest mecanism de implementare)
Parteneri sociali din învățământul preuniversitar (ex. organizații sindicale)

În vederea îndeplinirii OS 6.6. vor fi finanțate prin FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Perfecționarea profesională specializată pentru personalul didactic din învățământul preuniversitar în vederea extinderii unor practici manageriale
noi, a utilizării TIC în procesul de predare, a promovării unor servicii educaționale de calitate orientate pe nevoile elevilor, a furnizării unor
programe de calitate pentru educația timpurie, pentru prevenirea și reducerea timpurie a părăsirii școlii, a utilizării metodelor activ-participative de
educație bazate pe noul curriculum centrat pe competențe cheie și pe nevoile elevilor, în special în cazul personalului care lucrează cu copiii
aparținând grupurilor vulnerabile, inclusiv copii aparținând minorității roma, copii cu nevoi speciale, copii din comunitățile dezavantajate socio-
economic
Evaluarea și validarea competențelor obținute de cadrele didactice/ personalul de sprijin prin rute alternative de formare

EN 211 ENInvestment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non
formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training
Promovarea unor măsuri integrate de mobilitate pentru personalul didactic (de exemplu, cu programul Erasmus +). Sunt avute în vedere intervenții
care valorifică rezultatele mobilităților anterioare ale personalului didactic (susținute din ERASMUS+) în vederea completării perfecționării
continue a acestuia în relație cu domeniile de formare stabilite în cadrul AP6, în cadrul PI
Alte măsuri care vin în sprijinul îndeplinirii obiectivelor specifice stabilite în cadrul acestei PI (ex activități de formare care promovează
incluziunea, activități de formare în aria elaborării de resurse educaționale deschise pentru facilitarea implementării curriculumului revizuit,
activități de formare pentru echipele manageriale în aria monitorizării impactului măsurilor privind creșterea accesului la educație etc)
Grupuri țintă potențiale
Personal didactic din învățământul preuniversitar
Personal de sprijin din școli
Manageri școlari
Experți in dezvoltarea curriculara, autori de manuale școlare sau alte auxiliare didactice (inclusiv în format digital)
Personalul partenerilor sociali în educație, inclusiv din ONG-uri
Beneficiari potențiali
MEN și agenții, structuri/alte organisme aflate în subordinea/coordonarea MEN și alte organisme publice cu atribuții în domeniul educației și
formării profesionale, inclusiv asigurarea calității în învățământul preuniversitar
Instituții de învățământ (ISCED 1-3) acreditate, publice și private, din rețeaua școlară națională
Furnizori de servicii de orientare, consiliere, mediere școlară și servicii alternative, publici și privați
Parteneri sociali din învățământul preuniversitar (ex organizații sindicale)
ANP și instituții subordonate
Autoritățile publice locale cu atribuții în domeniul educației de nivel preuniversitar
ONGuri
NB sunt încurajate cu precădere parteneriatele între entitățile mai sus menționate

EN 212 ENInvestment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non
formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training

Complementaritatea/demarcarea cu alte PO
POR – AP 10 prin care vor fi susținute investiții în construcția/reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echiparea infrastructurii educaționale ante-
preșcolare, preșcolare și pentru învățământul general obligatoriu
PNDR – Măsura 07- sub-măsura 7.2: se finanțează înființarea/modernizarea (inclusiv dotarea) creșelor și grădinițelor (care nu se află în incinta
școlilor) a instituțiilor de învățământ secundar superior, filiera tehnologică cu profil resurse naturale și protecția mediului și a școlilor profesionale
în domeniul agricol.
POC – AP2, PI 2c, OS 2.4, acțiunea 2.3.3: se finanțează infrastructura TIC în școli
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non
formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training
Pentru atingerea obiectivelor propuse, se are în vedere implementarea unor proiecte atât la nivel național, cât și la nivel local/regional. Se va urmări asigurarea unor modalități simple și flexibile de implementare, care să asigure eficacitatea intervențiilor și să răspundă în mod direct nevoilor identificate
la nivelul domeniilor sau grupurilor țintă sprijinite.
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor vor viza:
Concordanța cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Strategia Națională privind Reducerea Părăsirii Timpurii a Școlii, Strategia
Națională privind Incluziunea Socială a Cetățenilor Români Aparținând Minorității Roma, Strategia Națională de Învățare pe tot Parcursul Vieții
etc.)
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivului specific
Eficacitatea și eficiența măsurilor propuse pentru atingerea rezultatelor
Sustenabilitatea operațiunilor propuse

EN 213 ENInvestment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non
formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training
Contribuția la temele orizontale
oRespectarea principiului egalității de șanse, non-discriminare și dezvoltare durabilă.
oAlte aspecte definite în ghidurile solicitantului (ex. utilizarea TIC și contribuția la dezvoltarea de competențe digitale)
Procedura non-competitivă
Având în vedere natura operațiunilor care vor fi finanțate, cu precădere operațiunile prin care se vor identifica, testa și implementa proiecte sistemice sau
de mecanisme/ instrumente, soluții inovative sau de multiplicare de soluții inovative care s-au dovedit a avea succes în alte State Membre (în contextul
inovării sociale/ cooperării transnaționale), va fi luată în calcul posibilitatea aplicării procedurii non-competitive, criteriile de selecție pentru aceste tipuri
de operațiuni necesitând aprobarea Comitetului de Monitorizare.
Precondiții pentru aplicarea procedurii non-competitive
Obligația de a realiza implementarea activității de către o entitate sau un grup de entități, care reies din documente legale sau strategice
Identificarea operațiunilor în cadrul PO
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor depuse în cadrul aplicării procedurii non-competitive vizează:
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivului specific
Definirea clară a rezultatelor așteptate în urma implementării operațiunii selectate în baza procedurii non-competitive
Eficacitatea și eficiența măsurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Transparența financiară
Transparența publică în selectarea beneficiarilor de operațiuni selectate în baza procedurii non-competitive
Sustenabilitatea măsurilor propuse
În implementarea operațiunilor s-ar putea lua în calcul utilizarea de scheme de grant global (ex. în domeniul reformării curriculumului național)
Criteriile avute în vedere pentru selectarea entității implicate/ desemnate în gestionarea măsurilor cu privire la gestionarea schemelor de grant global, ar

EN 214 ENInvestment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non
formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training
putea include:
Capacitate de implementare administrativă și financiară
Capacitatea tehnică și experiența personalului pentru îndeplinirea sarcinilor încredințate administratorului de grant
oexperiență în lucrul cu categoria de beneficiari vizată
Reprezentare teritorială și bună cunoaștere a necesităților locale.
Alte criterii care ar putea fi luate în considerare pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global
Experiență anterioară în managementul FSE
Viabilitate economică și financiară adecvată;
Valoarea ofertei (în cazul procedurii de achiziție publică).
Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor vor fi aprobate de către Comitetul de
Monitorizare.

2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non
formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training
Nu este cazul

EN 215 EN2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non
formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training
Nu este cazul
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non formal and
informal learning pathways for reintegrating into education and training
Target value (2023) ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S87 Persoane (copii),
din care Roma/
din mediul rural
care beneficiază
de sprijin pentru
participarea la programe de educație (EICP), din care:copii 0-2
ani/copii 3-5 aniNumber ESF Less developed 50,088.00 AM POCU Anual
4S88 Sistem de asigurare a calității la nivel
de educație
timpurie elaborat Number ESF Less developed 1.00 AM POCU Anual

EN 216 ENInvestment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non formal and
informal learning pathways for reintegrating into education and training
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
4S89 Cadru instituțional la nivel de educație timpurie elaborat
Number ESF Less developed 1.00 AM POCU Anual
4S90 Cadru curricular național la nivel de educație
timpurie elaborat
Number ESF Less developed 1.00 AM POCU Anual
4S91 Persoane (elevi),
din care roma/
din mediul rural
care beneficiază
de sprijin pentru
participarea la programe de educație (învățământul primar și secundar), din care:Învățământ primar (6-10 ani)/gimnazial (11-14 ani)/secundar superior(14-16 ani)
Number ESF Less developed 49,247.00 AM POCU Anual
4S92 Tineri/ adulți, din
care Roma/ din
mediul rural care beneficiază de sprijin pentru participarea la programe de
Number ESF Less developed 75,000.00 AM POCU Anual

EN 217 ENInvestment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non formal and
informal learning pathways for reintegrating into education and training
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
educație (reîntoarcerea la
sistemul formal
de educație și
formare
4S93 Ofertă educațională din care:orientate pe
formarea de competențe cheie/bazate pe
utilizarea de soluții digitale/de
tip TIC/de tip curriculum la decizia școlii
(CDS)
Number ESF Less developed 3.00 AM POCU Anual
4S94 Personal didactic/ personal de sprijin care beneficiază de programe de formare/ schimb de bune practici
etc
Number ESF Less developed 142,000.00 AM POCU Anual
4S87 Persoane (copii),
din care Roma/
din mediul rural
care beneficiază
de sprijin pentru
participarea la programe de educație (EICP), din care:copii 0-2 Number ESF More developed 5,359.00 AM POCU Anual

EN 218 ENInvestment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non formal and
informal learning pathways for reintegrating into education and training
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
ani/copii 3-5 ani
4S91 Persoane (elevi),
din care roma/
din mediul rural
care beneficiază
de sprijin pentru
participarea la programe de educație (învățământul primar și secundar), din care:Învățământ primar (6-10 ani)/gimnazial (11-14 ani)/secundar superior(14-16 ani)
Number ESF More developed 5,269.00 AM POCU Anual
4S92 Tineri/ adulți, din
care Roma/ din
mediul rural care beneficiază de sprijin pentru participarea la programe de educație (reîntoarcerea la
sistemul formal
de educație și
formare
Number ESF More developed 8,025.00 AM POCU Anual
4S94 Personal didactic/ personal de sprijin care
Number ESF More developed 15,205.00 AM POCU Anual

EN 219 ENInvestment priority 10i – Reducing and preventing early school leaving and promoting equal access to good quality early childhood, primary and secondary education including formal, non formal and
informal learning pathways for reintegrating into education and training
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
beneficiază de programe de formare/ schimb de bune practici
etc
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority 10ii
Title of the investment priority Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for
disadvantaged groups
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective 6.10
Title of the specific objective Diversificarea ofertelor educaționale în învățământul terțiar universitar și non-universitar tehnic organizat în cadrul instituțiilor de învățământ superior acreditate corelate
cu nevoile pieței muncii din sectoarele economice/ domeniile identificate prin SNC și SNCDI
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Oferte educaționale în învățământul terțiar universitar și non-universitar tehnic organizat în cadrul instituțiilor de învățământ
superior acreditate corelate cu nevoile pieței muncii din sectoarele economice/ domeniile identificate prin SNC și SNCDI
ID of the specific objective 6.7
Title of the specific objective Creșterea participării la învățământul terțiar universitar și non-universitare organizat în cadrul instituțiilor de învățământ superior acreditate în special pentru cei care
provin din grupuri vulnerabile
Results that the Member States
seek to achieve with Union Rata de cuprindere îmbunătățită în învățământul terțiar, în special pentru categoriile dezavantajate de persoane.

EN 220 ENsupport Rata diminuată de abandon a studiilor terțiare în special pentru categoriile dezavantajate de persoane
ID of the specific objective 6.8
Title of the specific objective Implementarea de măsuri sistemice în învățământul terțiar universitar și non-universitar organizat în cadrul instituțiilor de învățământ superior acreditate pentru a facilita
adaptarea la cerințele pieței muncii
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Sistem național de asigurare a calității pentru învățământul superior actualizat în concordanță cu cerințele pieței muncii;
Mecanisme de management universitar îmbunătățite, care să promoveze calitatea, inclusiv prin multi-calificarea pe baza
anticipării competențelor solicitate de angajatori și a conținutului inovator.
ID of the specific objective 6.9
Title of the specific objective Îmbunătățirea nivelului de competențe al personalului didactic din învățământul terțiar universitar și non-universitar organizat în cadrul instituțiilor de învățământ superior acreditate în ceea ce privește conținutul educațional inovator și resursele de învățare moderne și flexibile
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Personal didactic din învățământul terțiar universitar și non-universitar organizat în cadrul instituțiilor de învățământ superior acreditate ale căror competențe s-au îmbunătățit

EN 221 ENTable 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for disadvantaged groups
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingM W TMeasurement
unit for
baseline and
targetBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S95 Persoane (elevi/ cursanți, studenți) (din care: roma/ din mediul rural)
certificate urmare a sprijinului acordat, din care: învățământul terțiar universitar/„
învă
țământul terțiar non-universitar organizat în cadrul instituțiilor de
învățământ superior
Less developed Number 4,694.00 Number 2013 5,121.00 AM POCU Anual
4S96 Entități din învățământul
terțiar care implementează sistemul multi-nivelar de calificare, din care: sisteme bazate pe dobândirea de
competente relevante
pentru piața muncii Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S97 Studii/analize utilizate Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S98 Personal didactic certificat urmare a sprijinului primit,
din care din învățământul
terțiar universitar/non-universitar organizat în cadrul instituțiilor de
învățământ superior acreditate
Less developed Number 22,455.00 Number 2013 32,818.00 AM POCU Anual
4S99 Oferte educaționale validate/ autorizate/ implementate, din care:învățământul terțiar universitar/învățământul terțiar non-universitar tehnic organizat în cadrul instituțiilor de învățământ
superior acreditate
Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S98 Personal didactic certificat urmare a sprijinului primit,
din care din învățământul
terțiar universitar/non-universitar organizat în cadrul instituțiilor de
învățământ superior acreditate
More developed Number 1,122.00 Number 2013 1,640.00 AM POCU Anual
4S99 Oferte educaționale validate/ autorizate/ implementate, din care:învățământul terțiar universitar/învățământul terțiar non-universitar tehnic organizat în cadrul instituțiilor de învățământ
superior acreditate
More developed Number Number 2013 AM POCU Anual

EN 222 EN2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for
disadvantaged groups
În concordanță cu Recomandarea Specifică de Țară din 2014 privind alinierea învățământului terțiar la necesitățile pieței muncii și îmbunătățirea accesului
pentru persoanele defavorizate și cu prevederile PNR, ale strategiilor relevante din domeniu (conform Tabelului 1) și ale AP 2014-2020, acțiunile aferente
acestei PI vor avea ca scop îndeplinirea obiectivelor specifice, și anume:
creșterea participării la învățământul terțiar universitar și non-universitare organizat în cadrul instituțiilor de învățământ superior acreditate în
special pentru cei care provin din grupuri vulnerabile
implementarea de măsuri sistemice în învățământul terțiar universitar și non-universitar organizat în cadrul instituțiilor de învățământ superior
acreditate pentru a facilita adaptarea la cerințele pieței muncii
îmbunătățirea nivelului de competențe al personalului didactic din învățământul terțiar universitar și non-universitar organizat în cadrul instituțiilor
de învățământ superior acreditate în ceea ce privește conținutul educațional inovator și resursele de învățare moderne și flexibile
diversificarea ofertelor educaționale în învățământul terțiar universitar și non-universitar tehnic organizat în cadrul instituțiilor de învățământ
superior acreditate corelate cu nevoile pieței muncii din sectoarele economice/ domeniile identificate prin SNC și SNCDI.
Acțiunile implementate vor conduce la creșterea ratei de acces, participare și absolvire în învățământul terțiar (inclusiv învățământul terțiar non-
universitar), în special pentru categoriile de cursanți ne-tradiționali sau care provin din medii dezavantajate, cu accent pe populația roma. Măsuri de
susținere financiară care vor fi condiționate de absolvirea studiilor terțiare/ocuparea unui loc de muncă.
O atenție specială va fi acordată îmbunătățirii calității și relevanței învățământului terțiar (inclusiv non-universitar), prin dezvoltarea unor programe de
studiu și parcursuri de învățare inovatoare și atractive pentru participanți, ținând cont de nevoile pieței muncii, dar și cu scopul de a valorifica potențialul
specific, sectorial și teritorial de creștere și inovație. Asigurarea unui grad mai mare de flexibilitate în organizarea și implementarea programelor de studii
inclusiv prin integrarea soluțiilor de tip TIC și elaborarea unor resurse digitale de învățare și schimb de informații în rețele de specialiști – va fi un element

EN 223 ENInvestment priority 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for
disadvantaged groups
important în creșterea atractivității și capacității învățământului terțiar de adaptare la nevoile specifice ale cursanților și ale pieței muncii.
Asigurarea abilităților și competențelor adecvate în rândul cadrelor didactice din învățământul terțiar este o condiție esențială pentru îmbunătățirea calității
educației. Sprijinul acordat în această privință va cuprinde activități de formare și de îndrumare pentru personalul didactic, precum și programe de schimb
de experiență și diseminarea de bune practici de la nivelul altor SM.
De asemenea, va fi sprijinit efortul de îmbunătățire a managementului și gestionării la nivelul învățământului superior în vederea creșterii calității și
rezultatelor din învățământul terțiar, inclusiv în sprijinul promovării unui sistem bazat pe multi-calificare pe baza anticipării competențelor solicitate de
angajator și a conținutului inovator.
Pentru atingerea obiectivului specific creșterea participării la învățământul terțiar universitar și non-universitare organizat în cadrul instituțiilor de
învățământ superior acreditate în special pentru cei care provin din grupuri vulnerabile, vor fi finanțate cu sprijinul FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Acțiuni pentru creșterea participării la învățământul terțiar universitar și non-universitar organizat în cadrul instituțiilor de învățământ
superior acreditate, în special pentru cei care provin din grupuri vulnerabile, cu accent pe populația roma, cei din mediul rural și cursanții/
studenții netradiționali
Instituirea și utilizarea unor pachete integrate de măsuri de asistență educațională și sprijin financiar care să includă, de exemplu: burse de studii,
mobilități, constituirea de rețele și comunități virtuale de studii la distanță etc., a căror acordare va fi condiționată de absolvirea studiilor terțiare/
continuarea studiilor, în vederea creșterii numărului de cursanți și de absolvenți din învățământul terțiar
Sprijinirea accesului la învățământul terțiar prin activități comune derulate cu elevi, studenți și personal didactic (ex. activități de consiliere,
activități de informare, organizarea unor vizite la universități etc.), precum și campanii de conștientizare în vederea creșterii ratei de participare la
învățământul terțiar și pentru asigurarea înțelegerii beneficiilor pe care le oferă educația de nivel superior cu privire la șansele de ocupare a unui loc
de muncă
Alte acțiuni inovative care sprijină participarea la învățământul terțiar, inclusiv activități de cooperare transnațională
Grupuri țintă potențiale
Elevi/ cursanți (ISCED 3-4), studenți (ISCED 5-7), în special pentru cei care provin din grupuri vulnerabile, cu accent pe populația roma, cei din

EN 224 ENInvestment priority 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for
disadvantaged groups
mediul rural și cursanții/ studenții netradiționali
Beneficiari potențiali
Ministerul Educației Naționale
Agenții, structuri aflate în coordonarea/subordonarea MEN și alte organisme publice cu atribuții în domeniul învățământului superior
Instituții de învățământ superior acreditate, publice și private;
Parteneri sociali din învățământul superior
ONG-uri, inclusiv asociațiile studențești

Pentru atingerea obiectivului specific implementarea de măsuri sistemice în învățământul terțiar universitar și non-universitar organizat în cadrul
instituțiilor de învățământ superior acreditate pentru a facilita adaptarea la cerințele pieței muncii, vor fi finanțate cu sprijinul FSE următoarele tipuri de
acțiuni:
Acțiuni pentru creșterea calității învățământului terțiar universitar și non-universitar organizat în cadrul instituțiilor de învățământ superior
acreditate
Actualizarea sistemului național de asigurare/evaluare externă a calității inclusiv prin implicarea partenerilor sociali. Analizarea și valorificarea
rezultatelor studiilor/ analizelor anterioare privind inserția-socio-profesională a absolvenților
Dezvoltarea și implementarea unui sistem de calificare pe mai multe niveluri bazat pe promovarea rutelor flexibile de progres în cariera
profesională, cu un accent pe dobândirea de abilități și competențe relevante pentru piața muncii
Alte acțiuni inovative care sprijină accesul la învățământul terțiar, inclusiv activități de cooperare transnațională.
Grupuri țintă potențiale
Studenți (ISCED 4-8), inclusiv studenți non-tradiționali și/sau cu oportunități reduse (din mediul rural, persoane cu CES, persoane de etnie romă,
persoane provenite din medii socio-economice defavorizate etc.)

EN 225 ENInvestment priority 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for
disadvantaged groups
Personal implicat în dezvoltarea și managementul calificărilor la nivel de universitate/facultate
Personal implicat în dezvoltarea programelor de studii universitare
Membri ai partenerilor sociali în educație
Personal și membri ai comitetelor sectoriale
Experți în evaluare și acreditare din comisiile de asigurare a calității în învățământul superior, la nivel național
Personal implicat în dezvoltarea și managementul calificărilor și Cadrului Național al Calificărilor în Învățământul Superior, la nivel de sistem
Membri ai comisiilor/structurilor de conducere din universități și facultăți
Beneficiari potențiali
Ministerul Educației Naționale și autoritățile din subordinea sa
Agenții, structuri aflate în coordonarea/subordonarea MEN și alte organisme publice cu atribuții în domeniul învățământului superior, inclusiv în
asigurarea și managementul calității și a Cadrului Național al Calificărilor în Învățământul Superior
Instituții de învățământ superior acreditate, publice și private
Parteneri sociali din învățământul superior (ex. organizații sindicale)/ Parteneri sociali/ sindicate/ comitete sectoriale/ instituții și organizații
membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială
ONG-uri, inclusiv asociațiile studențești

Pentru atingerea obiectivului specific îmbunătățirea nivelului de competențe al personalului didactic din învățământul terțiar universitar și non-
universitar organizat în cadrul instituțiilor de învățământ superior acreditate în ceea ce privește conținutul educațional inovator și resursele de învățare
moderne și flexibile, vor fi finanțate cu sprijinul FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Perfecționarea profesională specializată pentru personalul didactic din învățământul terțiar universitar și non-universitar organizat în cadrul
instituțiilor de învățământ superior acreditate în ceea ce privește conținutul educațional inovator și resursele de învățare moderne și flexibile,
inclusiv prin parteneriate cu agenți economici, stagii de pregătire la agenți economici, programe de schimb de experiență și diseminare de bune
practici

EN 226 ENInvestment priority 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for
disadvantaged groups
Valorificarea rezultatelor programelor anterioare de mobilitate ale personalului didactic susținute din ERASMUS+ în vederea completării formării
inițiale/continue a acestuia în relație cu domeniile de formare stabilite în cadrul prezentei PI. Acțiunile avute în vedere se bazează inclusiv pe
consultări cu rețele internaționale de cercetare și de afaceri, în completarea celor de la nivel național,
Alte acțiuni inovative, inclusiv prin activități de cooperare transnațională în domeniile formării, cercetării și inovării.
Grupuri țintă potențiale:
Personalul didactic din învățământul superior și terțiar non-universitar
Beneficiari potențiali
Ministerul Educației Naționale și autoritățile din subordinea sa
Instituții de învățământ superior acreditate, publice și private
Agenții, structuri aflate în coordonarea/subordonarea MEN și alte organisme publice cu atribuții în domeniul învățământului superior, inclusiv în
asigurarea și managementul calității și a Cadrului Național al Calificărilor în Învățământul Superior
Parteneri sociali din învățământul superior (ex. organizații sindicale)

Pentru atingerea obiectivului specific diversificarea ofertelor educaționale în învățământul terțiar universitar și non-universitar tehnic organizat în
cadrul instituțiilor de învățământ superior acreditate corelate cu nevoile pieței muncii din sectoarele economice/ domeniile identificate prin SNC și
SNCDI, vor fi finanțate cu sprijinul FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Dezvoltarea de oferte educaționale cu conținut inovator în învățământul terțiar universitar și non-universitar tehnic organizat în cadrul instituțiilor
de învățământ superior acreditate care să promoveze experiențe de învățare de calitate (ex: resurse de studiu moderne și flexibile, promovarea
educației antreprenoriale etc.) prin corelarea cu nevoile pieței muncii din sectoarele economice cu potențial competitiv, identificate conform SNC
și din domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI

EN 227 ENInvestment priority 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for
disadvantaged groups
Grupuri țintă potențiale
Personalul implicat în dezvoltarea de programe de studii din învățământul terțiar universitar și non-universitar tehnic organizat în cadrul
instituțiilor de învățământ superior acreditate
Cursanți (ISCED 4), studenți (ISCED 5-7)
Beneficiari potențiali
Instituții de învățământ superior acreditate, publice și private
Parteneri pentru învățământul superior din medii publice și private și non-guvernamentale

Complementaritatea/demarcarea cu alte PO-uri
POR: AP 10 Îmbunătățirea infrastructurii educaționale prin care vor fi susținute investiții în reabilitarea/modernizarea/ extinderea/ echiparea
infrastructurii educaționale universitare (ex. dotarea laboratoarelor didactice și de cercetare, infrastructura destinată modernizării și
internaționalizării centrelor universitare, investind în infrastructura de cercetare și inovare, noi tehnologii și suport TIC, consolidarea și
modernizarea spațiilor de studiu).
POC – AP1, acțiunea 1.1.1 se finanțează investiții pentru crearea și dotarea de noi laboratoare, centre de cercetare sau modernizarea celor
existente, atât pentru instituții publice CD/ universități, cât și pentru firme cu activitate de cercetare.

EN 228 EN 2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for
disadvantaged groups
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor vor viza:
CoConcordanța cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Strategia Națională privind Învățământul Terțiar, Strategia Națională privind
Competitivitatea 2014-2020, cu actualizările ulterioare, Strategia Națională de Învățare pe tot Parcursul Vieții, Strategia Națională privind
Cercetarea, Dezvoltarea și Inovarea 2014-2020, cu actualizările ulterioare, etc.)
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivelor specifice
Eficacitatea și eficiența măsurilor propuse pentru atingerea rezultatelor
Sustenabilitatea operațiunilor propuse
Contribuția la temele orizontale
oRespectarea principiului egalitatea de șanse, non-discriminare și dezvoltare durabilă.
oUtilizarea TIC și contribuția la dezvoltarea de competențe digitale la nivelul programelor de studii
Alte aspecte definite în ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnațională)
Procedura non-competitivă
Având în vedere natura operațiunilor care vor fi finanțate în contextul acestei PI, de a actualiza/ dezvolta/ implementa sistemul național de
asigurare/evaluare externă a calității, precum și de a dezvolta și implementa un sistem de calificare pe mai multe niveluri, inclusiv prin identificarea de
soluții inovative sau de multiplicare a celor care s-au dovedit a avea succes în alte State Membre (în contextul cooperării transnaționale), va fi luată în
calcul posibilitatea aplicării procedurii non-competitive, criteriile de selecție ale acestor tipuri de operațiuni necesitând aprobarea Comitetului de
Monitorizare.
În situația aplicării procedurii non-competitive nevoile respectivelor proiecte vor fi justificate de către entitatea responsabilă, se va asigura și demonstra
transparența selectării beneficiarilor, sustenabilitatea soluțiilor dezvoltate, precum și faptul că aceste soluții nu au primit anterior finanțare (din alocările
aferente perioadei de programare 2007-2013).
Operațiunile planificate în cadrul acestei priorități de investiții vizează MEN și instituții aflate în coordonarea sa.

EN 229 ENInvestment priority 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for
disadvantaged groups
Precondiții pentru aplicarea procedurii non-competitive
Obligația de a realiza implementarea activității de către o entitate sau un grup de entități, care reies din documente legale sau strategice
Identificarea operațiunilor în cadrul PO
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor depuse în contextul obiectivului specific vizează:
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivului specific
Definirea clară a rezultatelor așteptate în urma implementării operațiunii selectate în baza procedurii non-competitive
Eficacitatea și eficiența măsurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Transparența financiară
Transparența publică în selectarea beneficiarilor de operațiuni selectate în baza procedurii non-competitive
Sustenabilitatea măsurilor propuse
Pentru toate operațiunile, la nivelul Ghidului Solicitantului, vor fi stabilite criterii de evaluare și selecție pentru asigurarea coerenței operațiunilor cu prevederile Programului și relevanței acestora pentru atingerea obiectivelor propuse.
Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor vor fi aprobate de către Comitetul de
Monitorizare.

2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for
disadvantaged groups

EN 230 ENInvestment priority 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for
disadvantaged groups
Nu este cazul
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for
disadvantaged groups
Nu este cazul
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for disadvantaged
groups
Target value (2023) ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S100 Persoane (elevi/ cursanți, studenți) (din care roma/ din mediul rural) care beneficiază
de sprijin pentru
participare la
Number ESF Less developed 8,536.00 AM POCU Anual

EN 231 ENInvestment priority 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for disadvantaged
groups
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
învățământul terțiar, din care învățământ terțiar universitar/non-universitar organizat în instituțiile de învățământ superior
4S101 Entități din
învățământul terțiar sprijinite pentru dezvoltarea/ implementarea de
sisteme de calificare pe mai
multe niveluri
Number ESF Less developed 160.00 AM POCU Anual
4S102 Sistem de calificare multi-nivelar dezvoltat
Number ESF Less developed 1.00 AM POCU Anual
4S103 Sistem național
de asigurare/evaluare externă a calității dezvoltat/actualizat
Number ESF Less developed 1.00 AM POCU Anual
4S104 Studii/ analize etc elaborate
Number ESF Less developed 10.00 AM POCU Anual
4S105 Oferte Number ESF Less developed 108.00 AM POCU Anual

EN 232 ENInvestment priority 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for disadvantaged
groups
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
educaționale, din care:învățământul terțiar universitar /învățământul terțiar non-universitar tehnic organizat în cadrul instituțiilor
de învățământ
superior acreditate
4S106 Personal didactic
care beneficiază
de programe de
formare/ schimb de bune practici
etc., din care: din învățământul terțiar universitar/non-universitar organizat în cadrul instituțiilor
de învățământ
superior acreditate
Number ESF Less developed 36,465.00 AM POCU Anual
4S105 Oferte educaționale, din care:învățământul terțiar universitar /învățământul terțiar non-universitar tehnic organizat în cadrul instituțiilor
Number ESF More developed 10.00 AM POCU Anual

EN 233 ENInvestment priority 10ii – Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and attainment levels, especially for disadvantaged
groups
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
de învățământ
superior acreditate
4S106 Personal didactic
care beneficiază
de programe de
formare/ schimb de bune practici
etc., din care: din învățământul terțiar universitar/non-universitar organizat în cadrul instituțiilor
de învățământ
superior acreditate
Number ESF More developed 1,823.00 AM POCU Anual
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority 10iii
Title of the investment priority Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective 6.11
Title of the specific objective Creșterea participării la programele de formare profesională inițială, în special pentru elevii/ucenicii care provin din comunități dezavantajate, cu accent pe mediul rural

EN 234 ENși cei aparținând minorității roma
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Participare crescută la programele de formare profesională inițială, în special pentru elevii/ucenicii care provin din
comunități dezavantajate, cu accent pe mediul rural și cei aparținând minorității roma
ID of the specific objective 6.12
Title of the specific objective Creșterea participării la programele de formare profesională continuă, cu accent pe acei adulți, cu un nivel scăzut de calificare și persoanele cu vârsta de peste 40 ani, din zone rurale defavorizate, inclusiv prin recunoașterea și certificarea rezultatelor învățării dobândite în contexte non-formale și informale
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Participare crescută la programele de formare profesională continuă, cu accent pe acei adulți, cu un nivel scăzut de calificare
și persoanele cu vârsta de peste 40 ani, din zone rurale defavorizate, inclusiv prin recunoașterea și certificarea rezultatelor
învățării dobândite în contexte non-formale și informale

EN 235 ENTable 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the workforce, and promoting
flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingM W TMeasurement
unit for
baseline and
targetBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S107 Persoane (elevi/ ucenici) din care Roma/ din mediul
rural certificați urmare a
sprijinului acordat, din care: elevi/ucenici Less developed Number 44,072.00 Number 2013 48,079.00 AM POCU Anual
4S108 Persoane (elevi/ ucenici) din care Roma/ din mediul
rural care își găsesc un loc
de muncă urmare a sprijinului primit, din care:elevi/ucenici
Less developed Number 23,238.00 Number 2013 40,066.00 AM POCU Anual
4S109 Persoane (elevi/ ucenici) din care Roma/ din mediul
rural care urmează
studii/cursuri de formare la
încetarea calității de participant, din care: elevi/ucenici Less developed Number 5,169.00 Number 2013 8,013.00 AM POCU Anual
4S110 Persoane certificate urmare a sprijinului acordat, din
care: persoane cu nivel scăzut de
calificare/persoane din mediul rural/persoane cu vârsta peste 40 de ani.
Less developed Number 39,504.00 Number 2013 45,969.00 AM POCU Anual
4S111 Persoane care își găsesc un loc de muncă urmare a
sprijinului primit, din care: persoane cu nivel scăzut de
calificare/persoane din mediul rural/persoane cu vârsta peste 40 de ani.
Less developed Number 21,950.00 Number 2013 37,844.00 AM POCU Anual
4S112 Persoane care urmează studii/cursuri de formare la
încetarea calității de participant, din care: persoane cu nivel scăzut de
calificare/persoane din mediul rural/persoane cu vârsta peste 40 de ani.
Less developed Number 4,882.00 Number 2013 7,569.00 AM POCU Anual

EN 236 EN2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
În concordanță cu Recomandarea Specifică de Țară din 2014 privind intensificarea reformei în domeniul FPI și FPC și cu ținta asumată în PNR 2014-
2020, cu prevederile AP 2014-2020, acțiunile aferente acestei PI vor conduce la atingerea obiectivelor specifice, și anume:
Creșterea participării la programele de formare profesională inițială, în special pentru elevii/ucenicii care provin din comunități dezavantajate, cu
accent pe mediul rural și cei aparținând minorității roma
Creșterea participării la programele de formare profesională continuă, cu accent pe acei adulți, cu un nivel scăzut de calificare și persoanele cu
vârsta de peste 40 ani, din zone rurale defavorizate, inclusiv prin recunoașterea și certificarea rezultatelor învățării dobândite în contexte non-
formale și informale
Din punctul de vedere al participării active pe piața muncii și al dezvoltării carierei, componenta de consiliere inclusă de măsurile finanțate va prezenta o
importanță deosebită pentru beneficiarii de programe de ÎPV, în scopul orientării acestora către programe relevante și a unei mai bune integrări pe piața
muncii. Tot în acest sens, va fi încurajată și implementarea activităților care să conducă la dezvoltarea competențelor antreprenoriale.
Pentru atingerea obiectivul specific creșterea participării la programele de formare profesională inițială, în special pentru elevii/ucenicii care provin
din comunități dezavantajate, cu accent pe mediul rural și cei aparținând minorității roma, vor fi finanțate prin FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Exemple de activități pentru creșterea participării la programele de FPI (ISCED 2 – 4 nivel de calificare 3 – 5):
Sprijin pentru participarea la programele de FPI, în special pentru copiii și tinerii care provin din comunități dezavantajate, cu accent pe mediul
rural și cei aparținând minorității roma, precum: burse de studii, mobilități, constituirea de rețele și comunități virtuale de studii de la distanță etc., a
căror acordare va fi condiționată de absolvirea studiilor și ocuparea unui loc de muncă/ continuarea studiilor în termen de 6 luni de la absolvire;
Suport pentru participarea la programe de ucenicie pentru persoanele care optează pentru acest tip de formare profesională la finalizarea
învățământului obligatoriu;
Dezvoltarea și furnizarea de servicii de consiliere și tutorat pentru elevi pentru stimularea participării la programele FPI adecvate opțiunilor lor

EN 237 ENInvestment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
profesionale și corelate cu tendințele de evoluție ale pieței muncii;
Acțiuni de informare, îndrumare și orientare (evenimente de informare/vizite la școli FPI /vizite la agenți economici/grupuri de discuții etc.)
adresate elevilor și părinților, cu scopul de a crește nivelul de conștientizare a avantajelor participării la formare profesională și, implicit, de a
crește participarea la FPI
Alte acțiuni inovative pentru creșterea participării la FPI (ex. sprijin educațional individualizat etc.), inclusiv prin activități de cooperare
transnațională și transfer de bune practici
Grupuri țintă potențiale
Elevi
Ucenici
Părinți
Angajatori
Beneficiari potențiali
Ministerul Educației Naționale (MEN)
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV)
Agenții, structuri subordonate sau aflate în coordonarea MEN/MMFPSPV și alte organisme publice cu atribuții în domeniul formării profesionale
Centrul Național de Dezvoltare a Învățământului Profesional și Tehnic
Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă și structurile teritoriale ale acesteia cu personalitate juridică
Unități de învățământ
Instituții de învățământ superior;
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică
Organizații sindicale
Patronate
Asociații profesionale
Furnizori de servicii de consiliere și orientare profesională/ pentru carieră

EN 238 ENInvestment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
Furnizori de servicii de ocupare
Camere de comerț, industrie și agricultură
ONG-uri
NB sunt încurajate cu precădere parteneriatele între entitățile mai sus menționate

Pentru atingerea obiectivului specific creșterea participării la programele de formare profesională continuă, cu accent pe acei adulți, cu un nivel scăzut
de calificare și persoanele cu vârsta de peste 40 ani, din zone rurale defavorizate, inclusiv prin recunoașterea și certificarea rezultatelor învățării
dobândite în contexte non-formale și informale, vor fi finanțate prin FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Exemple de activități pentru creșterea participării la programele de FPC (25 – 64 ani):
Sprijin pentru participarea la programele de FPC prin măsuri integrate și flexibile cum ar fi: programe care vizează îmbunătățirea abilităților de
bază și transversale, atât profesionale, cât și non-profesionale, precum și a competențelor antreprenoriale,
NB măsurile integrate și flexibile ar putea implica: facilități de instruire, programe pe o bază modulară, sistem de acumulare de credite, posibilitatea de
a intra în program în momente diferite și nu numai la începutul acestuia, adaptarea criteriilor de eligibilitate pentru astfel de programe pentru a permite
accesul unui număr /categorii cât mai largi de persoane, utilizarea de noi tehnologii pentru creșterea accesului la materialele de instruire etc.
Acțiuni de consiliere profesională și tutorat pentru grupul țintă vizat pentru încurajarea participării la programele de FPC, inclusiv în legătură
directă cu susținerea proceselor de validare a rezultatelor învățării dobândite în contexte non-formale și informale, dezvoltarea carierei și căutarea
de noi oportunități pentru locuri de muncă
Acțiuni de evaluare, recunoaștere și validare a rezultatelor învățării dobândite în contexte non-formale și informale
Organizarea de campanii/acțiuni de informare și conștientizare pentru promovarea importanței formării profesionale și participării la programele de
FPC
Alte acțiuni inovative pentru creșterea participării la FPC și oferirea unui sprijin educațional individualizat, inclusiv prin activități de cooperare

EN 239 ENInvestment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
transnațională și transfer de bune practici
Grupuri țintă potențiale:
angajați (inclusiv PFA și întreprinderi individuale), în special cu nivel scăzut de calificare sau nu, persoane cu vârsta de peste 40 de ani, persoane
din mediul rural defavorizat
NB măsurile vor viza FPC a angajaților la inițiativa proprie sau a partenerilor sociali & alte entități reprezentative pentru interesele angajaților (cu
excepția angajaților care participă la formare la inițiativa angajatorilor).
Beneficiari potențiali:
Ministerul Educației Naționale (MEN)
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV)
Agenții, structuri subordonate sau aflate în coordonarea MEN/MMFPSPV și alte organisme publice cu atribuții în domeniul formării profesionale
Autoritatea Națională pentru Calificări
Centrul Național de Dezvoltare a Învățământului Profesional și Tehnic
Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă și structurile teritoriale ale acesteia cu personalitate juridică
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică
Organizații sindicale
Patronate
Asociații profesionale
Centre publice sau private de validare/certificare a învățării anterioare
Furnizori de FPC autorizați, publici și privați
Furnizori de servicii de consiliere și orientare profesională/ pentru carieră
Camere de comerț, industrie și agricultură
ONG-uri

EN 240 ENInvestment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
NB sunt încurajate cu precădere parteneriatele între entitățile mai sus menționate

Complementaritatea/demarcarea cu alte PO-uri
POR – AP 10 Îmbunătățirea infrastructurii educaționale prin care vor fi susținute investiții în reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echiparea
infrastructurii școlilor profesionale și tehnice / liceelor tehnologice. De asemenea, se va acorda sprijin pentru realizarea de investiții în infrastructura
centrelor comunitare pentru învățarea pe tot parcursul vieții.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor vor viza:
Concordanța cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Strategia privind Învățarea pe tot Parcursul Vieții, Strategia Națională privind Competitivitatea 2014-2020, cu actualizările ulterioare, posibil cu Planurile de Dezvoltare Regională etc.)
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivelor specifice
Eficacitatea și eficiența măsurilor propuse pentru atingerea rezultatelor
Sustenabilitatea operațiunilor
Contribuția la temele orizontale
oRespectarea principiului egalității de șanse, non-discriminare și dezvoltare durabilă.
oAlte aspecte definite în ghidurile solicitantului (ex. utilizarea TIC și contribuția la dezvoltarea de competențe digitale)
Operațiunilor selectate vor lua în considerare relevanța măsurilor planificate, precum și corelarea cu nevoile pieței muncii și orientarea acestora către

EN 241 ENInvestment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
furnizarea unor competențe practice de bază pentru absolvenți.
Pentru toate operațiunile, la nivelul Ghidului Solicitantului, vor fi stabilite criterii de evaluare și selecție pentru asigurarea coerenței operațiunilor cu prevederile Programului și relevanței acestora pentru atingerea obiectivelor propuse.
Procedura non-competitivă
Având în vedere natura operațiunilor care vor fi finanțate, va fi luată în calcul posibilitatea aplicării procedurii non-competitive , criteriile de selecție
pentru aceste tipuri de operațiuni necesitând aprobarea Comitetului de Monitorizare.
Precondiții pentru aplicarea procedurii non-competitive
Obligația de a realiza implementarea activității de către o entitate sau un grup de entități, care reies din documente legale sau strategice
Identificarea operațiunilor în cadrul PO
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor depuse în cadrul aplicării procedurii non-competitive vizează:
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivului specific
Definirea clară a rezultatelor așteptate în urma implementării operațiunii selectate în baza procedurii non-competitive
Eficacitatea și eficiența măsurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Transparența financiară
Transparența publică în selectarea beneficiarilor de operațiuni selectate în baza procedurii non-competitive
Sustenabilitatea măsurilor propuse
În implementarea operațiunilor s-ar putea lua în calcul utilizarea de scheme de grant global (ex. în domeniul acordării de burse)
Criteriile avute în vedere pentru selectarea entității implicate/ desemnate în gestionarea măsurilor cu privire la gestionarea schemelor de grant global, ar
putea include:

EN 242 ENInvestment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
Capacitate de implementare administrativă și financiară
Capacitatea tehnică și experiența personalului pentru îndeplinirea sarcinilor încredințate administratorului de grant
oexperiență în lucrul cu categoria de beneficiari vizată
Reprezentare teritorială și bună cunoaștere a necesităților locale.
Alte criterii care ar putea fi luate în considerare pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global
Experiență anterioară în managementul FSE
Viabilitate economică și financiară adecvată;
Valoarea ofertei (în cazul procedurii de achiziție publică).
Conform art 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor vor fi aprobate de către Comitetul de
Monitorizare al POCU.
2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
Nu este cazul
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences

EN 243 ENInvestment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the
workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
Nu este cazul
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the workforce, and
promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
Target value (2023) ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S113 Persoane (elevi/ ucenici), din care
Roma/ din mediul rural, care beneficiază de sprijin pentru participarea la programe de educație/FP, din care: elevi/ucenici
Number ESF Less developed 80,132.00 AM POCU Anual
4S114 Angajați care beneficiază de sprijin pentru participarea la FPC (formare/
validare de competențe), din
Number ESF Less developed 71,827.00 AM POCU Anual

EN 244 ENInvestment priority 10iii – Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non formal and informal settings, upgrading the knowledge, skills and competences of the workforce, and
promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of acquired competences
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
care: persoane cu nivel scăzut de calificare/persoane din mediul rural/persoane cu vârsta peste 40 de ani
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority 10iv
Title of the investment priority Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and
training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based
learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective 6.13
Title of the specific objective Creșterea numărului absolvenților de învățământ terțiar universitar și non universitar care își găsesc un loc de muncă urmare a accesului la activități de învățare la un
potențial loc de muncă / cercetare/ inovare, cu accent pe sectoarele economice cu potențial competitiv identificate conform SNC și domeniile de specializare inteligentă
conform SNCDI
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Rata crescută de participare a studenților la programele (ex. stagii de practică, internship-uri etc.) din cadrul parteneriatelor
nou înființate/dezvoltate care să faciliteze inserția pe piața muncii a absolvenților de studii terțiare
Ofertă educațională optimizată prin parteneriat social, centrată pe formarea și dezvoltarea de competențe profesionale și
transversale cerute pe piața muncii, inclusiv pentru categoriile dezavantajate de persoane

EN 245 ENParteneriate nou înființate/dezvoltate între unități/instituții de învățământ (postliceal, universitar și postuniversitar) și sectorul
privat și actori din domeniul cercetării și inovării, inclusiv în vederea organizării de stagii de practică
ID of the specific objective 6.14
Title of the specific objective Creșterea participării la programe de învățare la locul de muncă a elevilor și ucenicilor din învățământul secundar și terțiar non-universitar, cu accent pe sectoarele
economice cu potențial competitiv identificate conform SNC și din domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Rata crescută de participare a elevilor și ucenicilor din învățământul secundar și terțiar non-universitar (ISCED 2 – 4 nivel
de calificare 3 – 5) la programe de învățare la locul de muncă, cu accent pe sectoarele economice cu potențial competitiv
identificate conform SNC și din domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI
ID of the specific objective 6.15
Title of the specific objective Îmbunătățirea nivelului de competențe al personalului didactic, a formatorilor, a evaluatorilor de competențe profesionale și personalului din întreprinderi cu atribuții in
învățarea la locul de muncă
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Nivelul de competențe îmbunătățit al personalului didactic, a formatorilor, a evaluatorilor de competențe profesionale și
personalului din întreprinderi cu atribuții in învățarea la locul de muncă
ID of the specific objective 6.16
Title of the specific objective Creșterea numărului de oferte furnizate de sistemul de educație și formare profesională adaptate la nevoile și tendințele de dezvoltare ale pieței muncii
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr de oferte furnizate de sistemul de educație și formare profesională adaptate la nevoile și tendințele de dezvoltare ale
pieței muncii
ID of the specific objective 6.17
Title of the specific objective Creșterea numărului de programe de formare profesională pentru sectoarele economice cu potențial competitiv identificate conform SNC și din domeniile de specializare
inteligentă conform SNCDI bazate pe un sistem de anticipare a nevoilor și tendințelor de dezvoltare ale pieței muncii prin investiții în capacitatea furnizorilor de formare
și prin stimularea parteneriatelor cu mediul de afaceri
Results that the Member States
seek to achieve with Union Număr crescut de programe de formare profesională pentru sectoarele economice cu potențial competitiv identificate conform

EN 246 ENsupport SNC și din domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI bazate pe un sistem de anticipare a nevoilor și tendințelor de
dezvoltare ale pieței muncii prin investiții în capacitatea furnizorilor de formare și prin stimularea parteneriatelor cu mediul
de afaceri

EN 247 ENTable 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and training systems
and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based learning systems, including dual learning systems and
apprenticeship schemes
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingM W TMeasurement
unit for
baseline and
targetBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S115 Cursanți/ studenți care dobândesc o calificare la încetarea calității de participant, din care: romi/rural/netradițional/SEN
Less developed Number 10,732.00 Number 2013 13,830.00 AM POCU Anual
4S116 Cursanți/Studenți/cercetători etc., care își găsesc un
loc de muncă, la încetarea
calității de participant, din
care: roma/rural/netradiționali/SEN Less developed Number 5,884.00 2013 10,145.00 AM POCU Anual
4S117 Cursanți / Studenți/cercetători etc., care urmează studii/cursuri
de formare la încetarea calității de participant, din
care: romi/rural/netradițional/SEN
Less developed Number 1,309.00 Number 2013 2,029.00 AM POCU Anual
4S118 Studenți etc., care au obținut titlul științific de
doctor urmare a sprijinului primit, din care: roma/rural/netradiționali/SEN
Less developed Number 954.00 Number 2013 1,920.00 AM POCU Anual
4S119 Cercetători, care au
finalizat programe post-doctorale urmare a sprijinului primit, din care: roma/rural/netradiționali/SEN
Less developed Number 430.00 Number 2013 865.00 AM POCU Anual
4S120 Persoane (elevi/ ucenici )
din care Roma/ din mediul
rural certificate la încetarea
calității de participant, din
care: elevi/uceniciLess developed Number 14,875.00 Number 2013 16,227.00 AM POCU Anual
4S121 Persoane (elevi/ ucenici )
din care Roma/ din mediul
rural care își găsesc un loc
de muncă la încetarea
calității de participant,din
care: elevi /uceniciLess developed Number 7,843.00 Number 2013 13,523.00 AM POCU Anual
4S122 Persoane (elevi/ ucenici) din care Roma/ din mediul
rural care urmează
studii/cursuri de formare la
încetarea calității de participant, din care: elevi/ucenici Less developed Number 1,744.00 Number 2013 2,705.00 AM POCU Anual

EN 248 ENInvestment priority : 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and training systems
and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based learning systems, including dual learning systems and
apprenticeship schemes
ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingBaseline value Measurement
unit for
baseline and
targetBaseline
yearTarget value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T M W T
4S123 Persoane certificate urmare a sprijinului primit, din care: personalul
didactic/formatori/personalul din întreprinderi cu
atribuții in învățarea la locul de muncă/evaluatori
de competențe profesionale
Less developed Number 9,827.00 Number 2013 14,362.00 AM POCU Anual
4S124 Mecanisme validate/ implementate, din care: mecanism de anticipare a
nevoilor de pe piața muncii/mecanism de monitorizare a inserției socio-profesionale/mecanisme de
asigurare a calității
Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S125 Calificări/curricula validate
Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S126 Centre comunitare de LLL Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S127 Programe validate/
autorizate /implementate,
din care: programe de
formare profesională/programe de
recunoaștere și validare/
certificare a competențelor și calificărilor dobândite în
context non-formal și
informalLess developed Number 8.00 Number 2013 287.00 AM POCU Anual
4S128 Entități care derulează
programe de formare, urmare a sprijinului primit,
din care: furnizori FPI/
FPCLess developed Number 8.00 Number 2013 287.00 AM POCU Anual
4S127 Programe validate/
autorizate /implementate,
din care: programe de
formare profesională/programe de
recunoaștere și validare/
certificare a competențelor și calificărilor dobândite în
context non-formal și
informalMore developed Number 1.00 Number 2013 18.00 AM POCU Anual

EN 249 EN2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and
training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based
learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
În concordanță cu Recomandările Specifice de Țară din 2014 privind alinierea învățământului terțiar la necesitățile pieței muncii și intensificarea
reformei în domeniul FPI și FPC, cu țintele asumate în PNR, cu prevederile AP 2014-2020, acțiunile aferente acestei PI vor conduce la o mai bună
corelare între sistemul de educație și formare și piața muncii, în vederea facilitării tranziției către un viitor loc muncă.
Intervențiile planificate în cadrul acestei PI sunt în strânsă coordonare cu cele prevăzute în cadrul PI 10.ii, precum și cu cele planificate în cadrul PI 10.iii
aferente ÎPV.
Acțiunile planificate în cadrul obiectivelor specifice 6.13-6.14 vor conduce la o creștere a ratei de ocupare a absolvenților de învățământ secundar și terțiar
în domeniul studiilor absolvite, în condițiile unei creșteri a relevanței studiilor și o mai bună corelare cu nevoile pieței muncii. În acest sens, se va acorda
sprijin pentru activitățile de explorare menite a evalua nevoile de pe piața muncii, la nivel local, regional și național, precum și dintr-o perspectivă bazată
pe nevoi sectoriale. Va fi încurajată stabilirea de parteneriate funcționale și rețele de schimb de informații între actorii relevanți, cum ar fi medii preuniversitare, academice, sectorul privat și instituții de cercetare.
Crearea de rețele funcționale în domeniul cercetării și încurajarea activităților CDI relevante pentru piața forței de muncă și economie sunt mijloace
eficiente de consolidare a sinergiilor dintre diferitele intervenții susținute și stimularea creșterii în sectoarele prioritare/țintă identificate în SNC și SNCDI.
În acest scop, va fi utilizata metodologia HEInnovative pentru evaluarea și stimularea capacității antreprenoriale a instituțiilor de învățământ superior.
Acțiunile la nivel de sistem vor urmări dezvoltarea și operaționalizarea unor sisteme de anticipare a nevoilor de formare profesională, urmate de revizuirea
curriculei și a calificărilor în concordanță cu rezultatele analizelor efectuate, alături de dezvoltarea unor mecanisme eficace de certificare și asigurare a
calității formării la nivel de sistem și furnizori de formare, care să contribuie la creșterea relevanței programelor de învățare, inclusiv în contextul unei
încrederi sporite a angajatorilor în competențele dobândite ca urmare a frecventării acestor cursuri.
În acest context, se va acorda o importanță deosebită dezvoltării unui cadru instituțional coerent pentru ÎPV la nivel național, local și regional, odată cu

EN 250 ENInvestment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and
training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based
learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
susținerea unui sistem de calificare pe mai multe nivele.
Complementar acestor intervenții, se va acorda o atenție deosebită instituirii mecanismelor necesare pentru recunoașterea rezultatelor tuturor formelor de învățare, respectiv recunoașterea și validarea competențelor și calificării obținute atât în medii formale, cât și informale, la nivel național și internațional.
Astfel de măsuri vor contribui la sporirea șanselor de angajare, ca și la creșterea încrederii și a motivației de a învăța și progresa.
Pentru atingerea obiectivului specific 6.13 vor fi finanțate prin FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Acțiuni de îmbunătățire a tranziției de la educație la viața activă a participanților din învățământul terțiar universitar și non universitar
(organizat în cadrul instituțiilor de învățământ superior) (ISCED 4-8), inclusiv a cercetătorilor post-doctorat:
Sprijinirea încheierii unor parteneriate sustenabile cu sectorul privat pentru facilitarea tranziției de la educație la un loc de muncă prin instituirea
unui sistem funcțional de stagii de practică la un potențial angajator, programe de internship/programe de învățare la locul de muncă etc., adresate
studenților și cursanților colegiilor organizate la nivelul instituțiilor de învățământ superior (ISCED 4-7), inclusiv prin încurajarea implicării
angajatorilor în programe de învățare la locul de muncă
Organizarea și derularea programe de învățare prin experiență practică, furnizarea de servicii de consiliere și orientare profesională axate pe
dobândirea de competențe transversale corelate cu necesitățile pieței muncii, formarea de competente antreprenoriale prin întreprinderea simulată,
în special în sectoarele economice cu potențial competitiv identificate conform SNC și din domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI
adresate studenților (ISCED 4-8)
Sprijin pentru consolidarea parteneriatelor dintre universități și actorii din domeniul cercetării și inovării pentru stimularea dezvoltării de noi
programe de studii doctorale și postdoctorale cu aplicații directe în economie, cu atenție deosebită acordată sectoarelor economice cu potențial
competitiv identificate conform SNC și din domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI, inclusiv prin furnizarea de sprijin financiar
pentru doctoranzi și sprijinirea cercetătărilor pentru a se implica în cercetarea post-doctorală, inclusiv prin acordarea de burse și sprijinirea
mobilității interne și transnaționale
Activități de cercetare și de colaborare în rețea pentru tinerii cercetători în scopul creării de sinergii între cercetare și inovare, în special în ceea ce
privește complementaritatea cu sectoarele economice cu potențial competitiv identificate conform SNC și din domeniile de specializare inteligentă
conform SNCDI, în sprijinul internaționalizării învățământului terțiar;
Crearea unui sistem de informare coordonată, în ambele sensuri: de la companii/ sectorul privat către instituțiile de învățământ superior privind

EN 251 ENInvestment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and
training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based
learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
nevoile lor de instruire, precum și de la instituțiile de învățământ către întreprinderi, pentru a răspunde nevoilor sectorului privat la nivel
regional/local.
Grupuri țintă potențiale
Studenți (ISCED 5-7)
Doctoranzi în ciclul de studii universitare de doctorat
Cercetători post-doctorat
Cursanți (ISCED 4, nivel de calificare 5, înmatriculați în colegiile organizate la nivelul instituțiilor de învățământ superior)
Angajatori
Beneficiari potențiali
MEN și structuri/agenții/organisme relevante, subordonate/coordonate de către acesta
Agenții, structuri, organisme aflate în subordinea/coordonarea MEN și alte organisme publice cu atribuții în domeniul învățământului superior și
cercetării științifice
Instituții de învățământ superior publice și private, acreditate
Școli doctorale și graduale cu personalitate juridică, inclusiv parteneriate intre acestea și sectorul privat/ centre de CDI
Institute/centre de cercetare acreditate, inclusiv institute de cercetare ale Academiei Române
Academia Română
Angajatori
Asociații profesionale
Camere de comerț și industrie
Instituții și organizații membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială

EN 252 ENInvestment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and
training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based
learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
Pentru atingerea obiectivului specific 6.14 vor fi finanțate prin FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Acțiuni de îmbunătățire a tranziției de la educație la viața activă a participanților din învățământul secundar și terțiar non-universitar, FPI
(ISCED 2 – 4 nivel de calificare 3 – 5) în special în sectoarele economice cu potențial competitiv identificate conform SNC și din domeniile de
specializare inteligentă conform SNCDI prin:
Sprijinirea încheierii unor parteneriate sustenabile cu sectorul privat, în special cu entități din sectoarele economice cu potențial competitiv
identificate conform SNC și din domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI, pentru facilitarea tranziției de la educație la un loc de
muncă prin instituirea unui sistem de stagii de practică la un potențial angajator, prin organizarea de programe de internship/traineeship etc.,
inclusiv prin încurajarea implicării angajatorilor în programe de învățare la locul de muncă
Organizarea și derularea programe de învățare la locul de muncă (internship/ traineeship, stagii de practică, stagii de ucenicie etc.), inclusiv prin
învățământ dual, formare de competențe antreprenoriale prin firma de exercițiu, furnizarea de servicii de consiliere și orientare profesională axate
pe dobândirea de competențe corelate cu necesitățile pieței muncii. Crearea unui sistem de informare coordonată, în ambele sensuri: de la
companii / sectorul privat către rețeaua unităților de învățământ privind nevoile lor de instruire, precum și de la unitățile de învățământ către
întreprinderi, pentru a răspunde nevoilor actuale și viitoare ale pieței muncii la nivel regional /local.
Grupuri țintă potențiale
Elevi (ISCED 2 – 3, nivel de calificare 3 – 4)
Elevi (ISCED 4, nivel de calificare 5, înmatriculați în școlile post-liceale/ de maiștri organizate la nivelul unităților de învățământ)
Ucenici
Beneficiari potențiali
MEN și structuri/agenții/organisme relevante, subordonate/coordonate de către acesta
Agenții, structuri, organisme aflate în subordinea/coordonarea MEN și alte organisme publice cu atribuții în domeniul învățământului superior și
cercetării științifice
Furnizori autorizați, publici și privați, care asigură formarea teoretică în cadrul programului de formare prin ucenicie la locul de muncă

EN 253 ENInvestment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and
training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based
learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
Angajatori
Asociații profesionale
Camere de comerț și industrie
Organizații sindicale și organizații patronale
ONG-uri
Instituții și organizații membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială
Instituții și organizații membre ale consorțiilor și parteneriatelor regionale și locale în domeniile ocupării, educației și formării profesionale
Furnizori publici și privați de orientare și consiliere profesională

Pentru atingerea obiectivului specific 6.15 vor fi finanțate prin FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Programe de dezvoltare profesională a personalului didactic (inclusiv prin stagii de pregătire la agenți economici), a formatorilor din FPI și FPC, a
tutorilor din întreprinderi, maiștrilor de ucenicie, a evaluatorilor de competențe profesionale, în special pentru dezvoltarea și implementarea de
programe de învățare pe tot parcursul vieții, inclusiv prin stagii la agenții economici (la nivel sectorial, regional etc.)
Susținerea participării la competiții profesionale regionale, naționale și internaționale, cu scopul asigurării schimbului de know-how și experiențe
didactice relevante.
Grupuri țintă potențiale:
Personalul didactic din învățământul terțiar (universitar, non universitar) și secundar
Formatori
Personalul din întreprinderi cu atribuții in învățarea la locul de muncă
Evaluatori de competențe profesionale
Beneficiari potențiali

EN 254 ENInvestment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and
training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based
learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
MEN
Agenții, structuri subordonate sau aflate în coordonarea MEN/MMFPSPV și alte organisme publice cu atribuții în domeniul formării profesionale
CNDIP
ANOFM și structurile teritoriale ale acesteia cu personalitate juridică
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică
Organizații sindicale
Patronate
Asociații profesionale
Centre publice sau private de validare/certificare a învățării anterioare
Furnizori de FPC autorizați, publici și privați
Unitățile de învățământ acreditate/autorizate
Camere de comerț, industrie și agricultură

Pentru atingerea obiectivului specific 6.16 vor fi finanțate prin FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Activități pentru creșterea calității și relevanței sistemului de educație și formare profesională pentru a dezvolta și implementa programe de
formare de calitate, relevante pentru piața muncii
Dezvoltarea și implementarea unui sistem de anticipare a nevoilor de formare profesională pe termen scurt, mediu și lung, precum și de
monitorizare a tranziției de la educație și formare profesională la piața muncii
Revizuirea calificărilor și a curriculei , precum și elaborarea de calificări noi (cu accent pe competențele antreprenoriale și sectoarele economice
prioritare identificate prin SNC)
Extinderea mecanismelor de recunoaștere și validare/certificare a competențelor și calificărilor dobândite în context non-formal și informal, pentru
sistemul de formare profesională (FPI și FPC)
Elaborarea/validarea/ implementarea unui sistem de asigurare a calității la nivel de sistem și furnizori de FPC și învățare la locul de muncă

EN 255 ENInvestment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and
training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based
learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
Dezvoltarea unui cadru instituțional coerent pentru ÎPV, inclusiv prin pilotarea de noi centre comunitare de învățare permanentă, la nivel regional
și comunități zonale din medii rurale defavorizate (ex. cadrul de management instituțional, asigurarea calității la nivel de sistem și furnizori de
servicii, promovare de bune practici educaționale etc.)
Alte acțiuni inovative pentru creșterea participării la FP, inclusiv activități de cooperare transnațională
Grupuri țintă potențiale
Personalul din comisiile de specialitate ale MEN/ agenții, structuri subordonate sau aflate în coordonarea MEN/MMFPSPV și alte organisme
publice cu atribuții în domeniul formării profesionale
Specialiști/experți implicați în evaluarea și asigurarea calității și autorizarea programelor de formare profesională
Personal și membri al/ai organizațiilor sindicale, organizațiilor patronale și asociațiilor profesionale
Personal al Comitetelor Sectoriale și al membrilor acestora
Beneficiari potențiali
MEN
MMFPSPV
Agenții, structuri subordonate sau aflate în coordonarea MEN/MMFPSPV și alte organisme publice cu atribuții în domeniul formării profesionale
Autoritatea Națională pentru Calificări
CNDIPT
Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă și structurile teritoriale ale acesteia cu personalitate juridică
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică
Organizații sindicale
Patronate
Asociații profesionale
Centre publice sau private de validare/certificare a învățării anterioare
Furnizori de FPI si FPC autorizați, publici și privați

EN 256 ENInvestment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and
training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based
learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
Furnizori de servicii de consiliere și orientare profesională/ pentru carieră
Camere de comerț, industrie și agricultură
Instituții și organizații membre ale Pactelor Regionale și Parteneriatelor Locale pentru Ocupare și Incluziune Socială
Instituții și organizații membre ale consorțiilor și parteneriatelor regionale și locale în domeniile ocupării, educației și formării profesionale

Pentru atingerea obiectivului specific 6.17 vor fi finanțate prin FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Activități pentru consolidarea capacității furnizorilor de educație și formare profesională pentru a dezvolta și implementa programe de calitate,
relevante pentru piața muncii pentru sectoarele economice cu potențial competitiv identificate conform SNC și din domeniile de specializare
inteligentă conform SNCDI
Dezvoltarea și implementarea de programe de formare profesională care vizează îmbunătățirea abilităților de bază și transversale atât profesionale,
cât și non profesionale, calificarea, specializarea, perfecționarea profesională, formarea de competențe în domeniul antreprenorialului ca alternativă
de carieră și oportunitate de integrare/ menținere pe piața muncii
Dezvoltarea și implementarea de programe de recunoaștere și validare/ certificare a competențelor și calificărilor dobândite în context non-formal
și informal
Sprijin pentru dezvoltarea și implementarea de programe în sistem partenerial între furnizorii de formare și angajatori (planuri comune de acțiune,
dezvoltare materiale de învățare, dezvoltare curriculum local, etc.)
Alte acțiuni inovative pentru creșterea participării la formarea profesională, inclusiv în contextul cooperării transnaționale
Grupuri țintă potențiale
Personalul furnizorilor autorizați de FP publici și privați
Personalul din comisiile de specialitate și grupurile de lucru ale Autorității Naționale pentru Calificări
Specialiști/experți implicați în evaluarea și asigurarea calității și autorizarea programelor de formare profesională continuă
Personal și membri al/ai organizațiilor sindicale, organizațiilor patronale și asociațiilor profesionale;

EN 257 ENInvestment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and
training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based
learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
Personal al Comitetelor Sectoriale și al membrilor acestora
Personal al/ai centrelor de certificare/validare a învățării anterioare
Beneficiari potențiali
Furnizori de FPI si FPC
MEN
MMFPSPV
Agenții, structuri subordonate sau aflate în coordonarea MEN/MMFPSPV și alte organisme publice cu atribuții în domeniul formării profesionale
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică
Organizații sindicale
Patronate
Asociații profesionale
Centre publice sau private de validare/certificare a învățării anterioare
Camere de comerț, industrie și agricultură.

Complementaritatea/demarcarea cu alte PO
POR – AP 10 Îmbunătățirea infrastructurii educaționale prin care vor fi susținute investiții în reabilitarea/modernizarea/ extinderea/ echiparea
infrastructurii educaționale universitare (ex. dotarea laboratoarelor didactice și de cercetare, infrastructura destinată modernizării și
internaționalizării centrelor universitare, investind în infrastructura de cercetare și inovare și în materiale didactice, noi tehnologii și suport TIC),
precum și investiții în reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echiparea infrastructurii școlilor profesionale și tehnice / liceelor tehnologice.
POC – AP1, Acțiune 1.1.1 se finanțează investiții pentru crearea și dotarea de noi laboratoare, centre de cercetare sau modernizarea celor
existente, atât pentru instituții publice CD/ universități, cât și pentru firme cu activitate de cercetare. Acțiunea are ca scop valorificarea
potențialului clusterelor existente/emergente prin conectarea instituțiilor publice CD/universităților care sunt sprijinite prin investiții, în vederea

EN 258 ENInvestment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and
training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based
learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
utilizării de către mediul economic a rezultatelor CD.
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and
training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based
learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor vor viza:
Concordanța cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Strategia Națională privind Învățământul Terțiar, Strategia Națională privind
Învățarea pe tot Parcursul Vieții, Strategia Națională privind Competitivitatea 2014-2020, cu actualizările ulterioare, Strategia Națională de
Cercetare Dezvoltare Inovare, cu actualizările ulterioare, posibil cu Planurile de Dezvoltare Regională etc.)
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivelor specifice
Eficacitatea și eficiența măsurilor propuse pentru atingerea rezultatelor
Sustenabilitatea operațiunilor
Contribuția la temele orizontale
oRespectarea principiului egalității de șanse, non-discriminare și dezvoltare durabilă
oUtilizarea TIC și contribuția la dezvoltarea de competențe digitale
Alte aspecte definite în ghidurile solicitantului (ex. cooperarea transnațională)
De asemenea, în selectarea operațiunilor se vor lua în considere acele măsuri relevante pentru piața muncii, orientarea acestora către furnizarea unor
competențe practice de bază pentru absolvenți, cu accent pe dobândirea acelor calificări și competențe în sectoarele economice cu potențial competitiv
identificate conform SNC și din domeniile de specializare inteligentă conform SNCDI, precum și tranziția absolvenților către piața muncii.
Pentru toate operațiunile, la nivelul Ghidului Solicitantului, vor fi stabilite criterii de evaluare și selecție pentru asigurarea coerenței operațiunilor cu

EN 259 ENInvestment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and
training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based
learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
prevederile Programului și relevanței acestora pentru atingerea obiectivelor propuse.
Procedura non-competitivă
Având în vedere natura operațiunilor care vor fi finanțate, va fi luată în calcul posibilitatea aplicării procedurii non-competitive , criteriile de selecție
pentru aceste tipuri de operațiuni necesitând aprobarea Comitetului de Monitorizare.
Precondiții pentru aplicarea procedurii non-competitive
Obligația de a realiza implementarea activității de către o entitate sau un grup de entități, care reies din documente legale sau strategice
Identificarea operațiunilor în cadrul PO
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor depuse în cadrul aplicării procedurii non-competitive vizează:
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivului specific
Definirea clară a rezultatelor așteptate în urma implementării operațiunii selectate în baza procedurii non-competitive
Eficacitatea și eficiența măsurilor propuse pentru atingerea rezultatului
Transparența financiară
Transparența publică în selectarea beneficiarilor de operațiuni selectate în baza procedurii non-competitive
Sustenabilitatea măsurilor propuse
În implementarea operațiunilor s-ar putea lua în calcul utilizarea de scheme de grant global (ex. în domeniul acordării de burse sau pentru consolidarea
capacității furnizorilor de educație și formare profesională etc)
Criteriile avute în vedere pentru selectarea entității implicate/ desemnate în gestionarea măsurilor cu privire la gestionarea schemelor de grant global, ar
putea include:
Capacitate de implementare administrativă și financiară
Capacitatea tehnică și experiența personalului pentru îndeplinirea sarcinilor încredințate administratorului de grant

EN 260 ENInvestment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and
training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based
learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
oexperiență în lucrul cu categoria de beneficiari vizată
Reprezentare teritorială și bună cunoaștere a necesităților locale.
Alte criterii care ar putea fi luate în considerare pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant global
Experiență anterioară în managementul FSE
Viabilitate economică și financiară adecvată;
Valoarea ofertei (în cazul procedurii de achiziție publică).
Conform art 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor vor fi aprobate de către Comitetul de
Monitorizare.

2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and
training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based
learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
Nu este cazul

EN 261 EN2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and
training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based
learning systems, including dual learning systems and apprenticeship schemes
Nu este cazul
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and training
systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based learning systems,
including dual learning systems and apprenticeship schemes
Target value (2023) ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S129 Persoane (cursanți, studenți) care beneficiază de sprijin pentru tranziția de la școală la viața
activă, din care: roma/din mediul
rural/netradițional/SEN
Number ESF Less developed 19,209.00 AM POCU Anual
4S130 Persoane (studenți doctorat/
Number ESF Less developed 3,481.00 AM POCU Anual

EN 262 ENInvestment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and training
systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based learning systems,
including dual learning systems and apprenticeship schemes
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
cercetători post-doctorat) care beneficiază de sprijin prin programe doctorat/post-doctorat, din care: roma/din
mediul rural/netradițional/SEN
4S131 Persoane (elevi/ ucenici), din care
Roma/ din mediul rural, care beneficiază de sprijin pentru participarea la programe de educație/FP, din care: elevi/ucenici
Number ESF Less developed 27,046.00 AM POCU Anual
4S132 Persoane care beneficiază de sprijin pentru formare/schimb de bune practici,
din care: personalul didactic/formatori/personalul din întreprinderi cu atribuții in învățarea la locul
Number ESF Less developed 15,958.00 AM POCU Anual

EN 263 ENInvestment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and training
systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based learning systems,
including dual learning systems and apprenticeship schemes
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
de muncă/evaluatori de competențe
profesionale
4S133 Mecanisme dezvoltate, din
care: mecanism de anticipare a
nevoilor de pe
piața muncii/mecanism de monitorizare a
inserției socio-profesionale/mecanisme de asigurare a calității
Number ESF Less developed 3.00 AM POCU Anual
4S134 Calificări/ curricula dezvoltată(e)/ actualizate
Number ESF Less developed AM POCU Anual
4S135 Programe nou
create/sprijinite, din care: programe de formare profesională/programe de
recunoaștere și
validare/certificare a competențelor și calificărilor
dobândite în
NUmber ESF Less developed 319.00 AM POCU Anual

EN 264 ENInvestment priority 10iv – Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and strengthening vocational education and training
systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation of curricula and the establishment and development of work based learning systems,
including dual learning systems and apprenticeship schemes
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
context non-formal și informal
4S135 Programe nou
create/sprijinite, din care: programe de formare profesională/programe de
recunoaștere și
validare/certificare a competențelor și calificărilor
dobândite în context non-formal și informal
NUmber ESF More developed 20.00 AM POCU Anual
2.A.4 Investment priority
ID of the investment priority 8ii
Title of the investment priority Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
2.A.5 Specific objectives corresponding to the investment priority and expected results
ID of the specific objective 6.1

EN 265 ENTitle of the specific objective Creșterea numărului de tineri NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la SPO care se reîntorc în educație în programe de tip a doua șansă, inclusiv în
programe de formare profesională inițială
Results that the Member States
seek to achieve with Union support Număr crescut de tineri NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la SPO care se reîntorc în educație în programe
de tip a doua șansă, inclusiv în programe de formare profesională inițială

EN 266 ENTable 4: Common result indicators for which a target value has been set and programme-specific result indicators corresponding to the specific
objective (by investment priority and category of region) (for the ESF)
Investment priority : 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of social exclusion and young
people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Category of
regionMeasurement
unit for
indicatorCommon
output
indicator
used as
basis for
target
settingM W TMeasurement
unit for
baseline and
targetBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S149 Tineri NEETs șomeri care
obțin o calificare urmare a sprijinului acordat, din care: Roma/ din mediul
rural Less developed Number Number 2013 AM POCU Anual
4S70 Tineri NEETs șomeri care
au finalizat un program de a doua șansă, din care: roma/din mediul rural
Less developed Number 10,148.00 Number 2013 22,060.00 AM POCU Anual
4S149 Tineri NEETs șomeri care
obțin o calificare urmare a sprijinului acordat, din care: Roma/ din mediul
rural More developed Number Number AM POCU Anual
4S70 Tineri NEETs șomeri care
au finalizat un program de a doua șansă, din care: roma/din mediul rural
More developed Number 319.00 Number 2013 725.00 AM POCU Anual
2.A.6 Action to be supported under the investment priority (by investment priority)
2.A.6.1 Description of the type and examples of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives including, where
appropriate, the identification of main target groups, specific territories targeted and types of beneficiaries
Investment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
În concordanță cu AP 2014-2020, Recomandările Specifice de Țară privind combaterea șomajului în rândul tinerilor, ILMT, PIGT 2014 – 2015, obiectivul
specific din cadrul acestei PI vizează creșterea numărului de tineri NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la SPO care se reîntorc în

EN 267 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
educație în programe de tip a doua șansă, inclusiv în programe de formare profesională inițială.
Acțiunile prevăzute în cadrul acestei PI sunt elaborate în strânsă corelare cu cele prevăzute în cadrul AP 1 si AP 2 și vizează acei tineri NEETs șomeri cu
vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la SPO, care au părăsit prematur sistemul de educație. Intervențiile planificate în cadrul acestei AP (măsuri legate de
educație) au rolul de a veni în completarea măsurilor prevăzute în cadrul AP 1 și AP 2 (unde sunt prevăzute măsuri legate de ocupare și formare
profesională) în vederea asigurării furnizării unui pachet complet, bazat pe nevoile individuale.
Intervențiile preconizate în cadrul acestei AP vor fi finanțate din FSE și vizează tinerii NEETs șomeri din toate cele 8 regiuni. Includerea măsurilor de a
doua șansă în cadrul AP 6 este justificată de necesitatea de a avea o abordare integrată a tuturor măsurilor de tip a doua șansă la nivelul tuturor celor 8
regiuni la nivelul unei singure axe prioritare).
În vederea atingerii obiectivului specific stabilit în cadrul acestei PI, vor fi susținute din FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Îmbunătățirea nivelului de educație și competențe
Reintegrarea în cadrul sistemului de învățământ în vederea completării/finalizării studiilor prin măsuri de tip a doua șansă, inclusiv prin
participarea la programe de formare profesională inițială.
Alte măsuri care vin în sprijinul îndeplinirii obiectivului specific stabilit în cadrul acestei PI (ex. consiliere și orientare adresate tinerilor NEETs
șomeri și părinților cu scopul de a crește nivelul de conștientizare a avantajelor participării la programe de tip a doua șansă, măsuri care
promovează educația interculturală, stima de sine, abordări didactice adaptate categoriilor dezavantajate, implicarea mediatorului școlar, sprijin
individualizat pentru prevenirea absenteismului și abandonului, inclusiv prin activități de cooperare transnațională și transfer de bune practici,
măsuri de acompaniament etc.)
NB în elaborarea și furnizarea programelor de formare li se va putea solicita beneficiarilor să demonstreze legătura cu angajatorii, precum și legătura
clară cu oportunitățile de ocupare din zonă.
NB Pentru persoanele care intră sub incidența PIGT, indicatorii vor fi monitorizați/raportați prin intermediul cardului profesional de care beneficiază
grupul țintă vizat prin acțiunile prevăzute la AP1, AP2 și AP6 – PI 8.ii

EN 268 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Grupuri țintă potențiale
tineri NEETs șomeri cu vârsta între 16 – 24 ani, înregistrați la SPO care au părăsit prematur sistemul de educație
Beneficiari potențiali
Ministerul Educației Naționale (MEN)
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV)
Agenții, structuri subordonate sau aflate în coordonarea MEN/MMFPSPV și alte organisme publice cu atribuții în domeniul formării profesionale
Centrul Național de Dezvoltare a Învățământului Profesional și Tehnic
Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă și structurile teritoriale ale acesteia cu personalitate juridică
Membri ai Comitetelor Sectoriale și Comitete Sectoriale cu personalitate juridică
Organizații sindicale
Patronate
Asociații profesionale
Furnizori de servicii de consiliere și orientare profesională/ pentru carieră
Furnizori de servicii de ocupare
Camere de comerț, industrie și agricultură
ONG-uri
NB sunt încurajate cu precădere parteneriatele între entitățile mai sus menționate
2.A.6.2 Guiding principles for selection of operations
Investment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee

EN 269 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Principiile directoare avute în vedere pentru selectarea operațiunilor vizează:
Concordanța cu documentele strategice relevante (AP 2014-2020, Recomandările Specifice de Țară privind combaterea șomajului în rândul
tinerilor, PNR 2014-2020, ILMT, PIGT 2014 – 2015, Strategiei Naționale privind Reducerea Părăsirii Timpurii a Școlii, Strategia de Învățare pe tot
Parcursul Vieții, posibil cu Planurile de Dezvoltare Regională etc.)
Contribuția operațiunii la realizarea obiectivele specifice
Eficiența și eficacitatea măsurilor propuse pentru atingerea rezultatelor
Sustenabilitatea operațiunilor finanțate
Contribuția la temele orizontale
oDezvoltare durabilă – în cadrul procesului de selecție pot fi acordate puncte suplimentare proiectelor care contribuie la tema orizontală –
sprijinirea tranziției către o economie bazată pe emisă scăzute de carbon sau celor care propun în implementarea operațiunilor aspecte
legate de locuri de muncă verzi
oEgalitatea de șanse, non-discriminarea etc.
oUtilizarea TIC și contribuția la dezvoltarea de competențe digitale
Alte aspecte definite în ghidurile solicitantului
Acțiunile finanțate și operațiunile se subscriu PIGT și contribuie la realizarea acestuia. Operațiunile prevăzute se vor adresa doar tinerilor NEETs șomeri,
înregistrați la SPO (direct sau prin intermediul acțiunilor de identificare a tinerilor NEETs descrise în cadrul obiectivului specific 2.3 din cadrul AP 2).
Pentru toate operațiunile, la nivelul Ghidului Solicitantului, vor fi stabilite criterii de evaluare și selecție pentru asigurarea coerenței operațiunilor cu prevederile Programului și relevanței acestora pentru atingerea obiectivelor propuse.
Conform art. 110 din Regulament nr. 1303/2013, metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor vor fi aprobate de către Comitetul de
Monitorizare.

EN 270 EN2.A.6.3 Planned use of financial instruments (where appropriate)
Investment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Nu este cazul
2.A.6.4 Planned use of major projects (where appropriate)
Investment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of
social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Nu este cazul
2.A.6.5 Output indicators by investment priority and, where appropriate by category of region
Table 5: Common and programme-specific output indicators (by investment priority, broken down by category of region for the ESF, and where
relevant, for the ERDF)
Investment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of social
exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
Target value (2023) ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S71 Tineri NEETs șomeri cu vârsta
între 16 – 24 ani, Number ESF Less developed 44,119.00 AM POCU Anual

EN 271 ENInvestment priority 8ii – Sustainable integration into the labour market of young people (ESF), in particular those not in employment, education or training, including young people at risk of social
exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the Youth Guarantee
ID Indicator Measurement unit Fund Category of region (where
relevant)Target value (2023) Source of data Frequency of
reporting
M W T
care beneficiază
de măsuri de
reîntoarcere în educație în
programe de tip a
doua șansă, din
care:roma/din zona rurală
4S71 Tineri NEETs șomeri cu vârsta
între 16 – 24 ani,
care beneficiază
de măsuri de
reîntoarcere în educație în
programe de tip a
doua șansă, din
care:roma/din zona ruralăNumber ESF More developed 1,450.00 AM POCU Anual
2.A.7 Social innovation, transnational cooperation and contribution to thematic objectives 1-7
Priority axis AP 6 – Educație și competențe
La nivel european, inovarea socială/ cooperarea transnațională își dovedește importanța în identificarea, testarea și implementarea de soluții și modalități
noi, creative, de rezolvare a problemelor cu care se confruntă anumite grupuri și societatea în ansamblul său.
În contextul AP 6, se intenționează utilizarea inovării sociale/ cooperării transnaționale în special cu scopul de a testa, eventual implementa la scară largă
soluții inovatoare, la nivel local sau regional, pentru a aborda provocările sociale, inclusiv prin parteneriate cu actori relevanți.

EN 272 ENPriority axis AP 6 – Educație și competențe
Exemple de teme de inovare socială/ cooperare transnațională care ar putea fi utilizate în cadrul AP 6 ar putea include:
PI 10.i/8.ii – activități și inițiative inovative care vizează, pe de-o parte, creșterea participării la învățământul obligatoriu, în special pentru copiii
care provin din mediul rural, din comunități dezavantajate, cei de etnie romă, și, pe de altă parte, promovarea unor metode inovative de predare și
învățare, cu scopul reducerii părăsirii timpurii a școlii, inclusiv prin promovarea oportunităților care vizează reîntoarcerea în sistemul de educație
pentru finalizarea/ completarea studiilor a celor care au părăsit timpuriu școala și creșterii șanselor de participare la nivele superioare de educatie;
PI 10.ii – dezvoltarea de noi abordări pentru furnizarea unor programe curriculare care să răspundă atât nevoilor individuale, cât și ale pieței
muncii, inclusiv prin parteneriate cu sectorul privat; stimularea dezvoltării de noi programe de studii cu aplicații directe în economie, cu atenție
deosebită acordată sectoarelor prioritare cu potențial de creștere; activități și inițiative care vizează creșterea participării la învățământul terțiar
pentru categoriile de cursanți ne-tradiționali sau care provin din medii dezavantajate, cu accent pe cei de etnie romă;
PI 10.iii – dezvoltarea de noi abordări pentru furnizarea de competențe profesionale și transversale adecvate nevoilor individuale și ale mediului de
afaceri; abordarea domeniilor eficiente din punct de vedere al utilizării resurselor/ cu emisii scăzute de dioxid de carbon;
PI 10.iv – activități și inițiative care vizează facilitarea tranziției de la sistemul de educație și formare profesionala la piața muncii, prin dezvoltarea
unor sisteme innovative de învățare la locul de muncă, inclusiv a unor sisteme de învățare duală și programe de ucenicie;
PI 10.i, 10.ii, 10.iii, 10.iv – activități și inițiative inovative care vizează promovarea egalității de șanse/ non-discriminarea/ dezvoltarea durabilă;
activități care vizează adaptarea curriculei la dinamica pieței muncii/ a oportunităților locale/ regionale; identificarea, testarea și implementarea de
mecanisme care să contribuie la creșterea calității și relevantei sistemului de învățământ la toate nivelele în raport cu cerințele pieței muncii
OT 1- activități care vizează încurajarea și facilitarea creării de rețele funcționale în domeniul cercetării și a CDI, de parteneriate între universități,
mediul de afaceri și actorii din domeniul cercetării și inovării, inclusiv în vederea facilitării tranziției către piața muncii.
Alte teme de inovare socială pot apărea în perioada de implementare a POCU.

EN 273 EN2.A.8 Performance framework
Table 6: Performance framework of the priority axis (by fund and, for the ERDF and ESF, category of region)
Priority axis AP 6 – Educație și competențe
Milestone for 2018 Final target (2023) ID Indicator type
Indicator or key implementation step
Measurement unit, where appropriate
Fund Category of
region
M W T M W TSource of data Explanation of relevance of indicator, where appropriate
O1 F Suma totală a cheltuielii eligibile
din sistemul contabil al
autorității de certificare, certificată de această autoritateEur ESF Less developed 145,624,025.00 1,393,631,965.00 MFE
4S100 O Persoane (elevi/ cursanți, studenți) (din care roma/ din
mediul rural) care beneficiază de
sprijin pentru participare la
învățământul terțiar, din care învățământ terțiar universitar/non-universitar organizat în instituțiile de
învățământ superior Number ESF Less developed 2,475.00 8,536.00 AM POCU Indicatorul acoperă 6,15% din totalul alocării pentru regiunile mai puțin
dezvoltate la nivelul AP 6
4S113 O Persoane (elevi/ ucenici), din
care Roma/ din mediul rural, care beneficiază de sprijin pentru participarea la programe de
educație/FP, din care:
elevi/uceniciNumber ESF Less developed 7,843.00 27,046.00 AM POCU Indicatorul acoperă 5,09% din totalul alocării pentru regiuni
mai puțin dezvoltate la
nivelul AP 6
4S130 O Persoane (studenți doctorat/
cercetători post-doctorat) care
beneficiază de sprijin prin programe doctorat/post-doctorat,
din care: roma/din mediul rural/netradițional/SENNumber ESF Less developed 1,009.00 3,481.00 AM POCU Indicatorul acoperă 5,17% din totalul alocării pentru regiunile mai puțin
dezvoltate la nivelul AP 6
4S87 O Persoane (copii), din care Roma/
din mediul rural care beneficiază
de sprijin pentru participarea la programe de educație (EICP),
din care:copii 0-2 ani/copii 3-5
aniNumber ESF Less developed 14,525.00 50,088.00 AM POCU Indicatorul acoperă 14,47% din totalul alocării pentru regiunile mai puțin
dezvoltate la nivelul AP 6
4S91 O Persoane (elevi), din care roma/ din mediul rural care beneficiază
de sprijin pentru participarea la programe de educație (învățământul primar și secundar), din care:Învățământ primar (6-10 ani)/gimnazial (11-
14 ani)/secundar superior(14-16
ani)
Number ESF Less developed 14,281.00 49,247.00 AM POCU Indicatorul acoperă 7,65% din totalul alocării pentru regiunile mai puțin
dezvoltate la nivelul AP 6

EN 274 ENPriority axis AP 6 – Educație și competențe
ID Indicator type
Indicator or key
implementation stepMeasurement unit, where appropriate
Fund Category of region
Milestone for 2018 Final target (2023) Source of data Explanation of relevance of indicator,
where appropriate
4S92 O Tineri/ adulți, din care Roma/ din
mediul rural care beneficiază de
sprijin pentru participarea la
programe de educație (reîntoarcerea la sistemul formal de educație și formareNumber ESF Less developed 21,750.00 75,000.00 AM POCU Indicatorul acoperă 14,47% din totalul alocării pentru regiunile mai puțin
dezvoltate la nivelul AP 6
4S94 O Personal didactic/ personal de
sprijin care beneficiază de
programe de formare/ schimb de bune practici etcNumber ESF Less developed 41,180.00 142,000.00 AM POCU Indicatorul acoperă 6,37% din totalul alocării pentru regiunile mai puțin
dezvoltate la nivelul AP 6
O1 F Suma totală a cheltuielii eligibile
din sistemul contabil al
autorității de certificare, certificată de această autoritateEur ESF More developed 11,783,889.00 85,004,079.00 AM POCU Indicator obligatoriu
4S87 O Persoane (copii), din care Roma/
din mediul rural care beneficiază
de sprijin pentru participarea la programe de educație (EICP),
din care:copii 0-2 ani/copii 3-5
aniNumber ESF More developed 1,553.00 5,359.00 AM POCU Indicatorul acoperă 20,12% din totalul alocării pentru regiunile mai
dezvoltate la nivelul AP 6
4S92 O Tineri/ adulți, din care Roma/ din
mediul rural care beneficiază de
sprijin pentru participarea la
programe de educație (reîntoarcerea la sistemul formal de educație și formareNumber ESF More developed 2,326.00 8,025.00 AM POCU Indicatorul acoperă 20,12% din totalul alocării din totalul alocării pentru regiunile mai
dezvoltate la nivelul AP 6
4S94 O Personal didactic/ personal de
sprijin care beneficiază de
programe de formare/ schimb de bune practici etcNumber ESF More developed 4,402.00 15,179.00 AM POCU Indicatorul acoperă 11,17% din totalul alocării pentru regiunile mai
dezvoltate la nivelul AP 6
Additional qualitative information on the establishment of the performance framework
Pentru anumiți indicatori de rezultat nu au fost stabilite ținte pentru 2023 deoarece în perioada de programare 2007-2013 nu au existat intervenții
similare/ indicatori de rezultat similari pentru intervențiile finanțate.
Indicatorul financiar a fost calculat prin luarea în considerare a sprijinului UE și a cofinanțării naționale.

EN 275 ENCadrul de performanță si indicatorii de output si de rezultat trebuie citite împreună cu Anexa 9.

2.A.9 Categories of intervention
Categories of intervention corresponding to the content of the priority axis based on a nomenclature adopted by the Commission, and indicative
breakdown of Union support.
Tables 7-11: Categories of intervention
Table 7: Dimension 1 – Intervention field
Priority axis AP 6 – Educație și competențe
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 103. Sustainable integration into the labour market of young people, in particular those not in employment, education or training, including
young people at risk of social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the
Youth Guarantee100,880,000.00
ESF More developed 103. Sustainable integration into the labour market of young people, in particular those not in employment, education or training, including
young people at risk of social exclusion and young people from marginalised communities, including through the implementation of the
Youth Guarantee3,120,000.00
ESF Less developed 115. Reducing and preventing early school-leaving and promoting equal access to good quality early-childhood, primary and secondary
education including formal, non-formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training503,294,116.00
ESF More developed 115. Reducing and preventing early school-leaving and promoting equal access to good quality early-childhood, primary and secondary
education including formal, non-formal and informal learning pathways for reintegrating into education and training54,687,269.00
ESF Less developed 116. Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and
attainment levels, especially for disadvantaged groups252,870,072.00

EN 276 ENPriority axis AP 6 – Educație și competențe
Fund Category of region Code € amount
ESF More developed 116. Improving the quality and efficiency of, and access to, tertiary and equivalent education with a view to increasing participation and
attainment levels, especially for disadvantaged groups8,213,706.00
ESF Less developed 117. Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non-formal and informal settings, upgrading the knowledge,
skills and competences of the workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of
acquired competences131,296,544.00
ESF More developed 117. Enhancing equal access to lifelong learning for all age groups in formal, non-formal and informal settings, upgrading the knowledge,
skills and competences of the workforce, and promoting flexible learning pathways including through career guidance and validation of
acquired competences0.00
ESF Less developed 118. Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and
strengthening vocational education and training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation
of curricula and the establishment and development of work-based learning systems, including dual learning systems and apprenticeship
schemes196,246,438.00
ESF More developed 118. Improving the labour market relevance of education and training systems, facilitating the transition from education to work, and
strengthening vocational education and training systems and their quality, including through mechanisms for skills anticipation, adaptation
of curricula and the establishment and development of work-based learning systems, including dual learning systems and apprenticeship
schemes1,982,288.00
Table 8: Dimension 2 – Form of finance
Priority axis AP 6 – Educație și competențe
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 01. Non-repayable grant 1,184,587,170.00
ESF More developed 01. Non-repayable grant 68,003,263.00

EN 277 ENTable 9: Dimension 3 – Territory type
Priority axis AP 6 – Educație și competențe
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 07. Not applicable 1,184,587,170.00
ESF More developed 07. Not applicable 68,003,263.00
Table 10: Dimension 4 – Territorial delivery mechanisms
Priority axis AP 6 – Educație și competențe
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 03. Integrated Territorial Investment – Other 20,000,000.00
ESF Less developed 07. Not applicable 1,164,587,170.0
0
ESF More developed 07. Not applicable 68,003,263.00
Table 11: Dimension 6 – ESF secondary theme (ESF and YEI only)
Priority axis AP 6 – Educație și competențe
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 01. Supporting the shift to a low-carbon, resource efficient economy 11,840,000.00
ESF More developed 01. Supporting the shift to a low-carbon, resource efficient economy 90,000.00
ESF Less developed 02. Social innovation 60,251,000.00
ESF More developed 02. Social innovation 3,439,000.00

EN 278 ENPriority axis AP 6 – Educație și competențe
Fund Category of region Code € amount
ESF Less developed 04. Strengthening research, technological development and innovation 9,812,322.00
ESF More developed 04. Strengthening research, technological development and innovation 99,114.00
ESF Less developed 05. Enhancing the accessibility, use and quality of information and communication technologies 167,600,000.00
ESF More developed 05. Enhancing the accessibility, use and quality of information and communication technologies 9,880,000.00
ESF Less developed 06. Non-discrimination 32,637,000.00
ESF More developed 06. Non-discrimination 407,000.00
2.A.10 Summary of the planned use of technical assistance including, where necessary, actions to reinforce the administrative capacity of
authorities involved in the management and control of the programmes and beneficiaries (where appropriate) (by priority axis)
Priority axis: AP 6 – Educație și competențe
Pentru administrarea schemelor de grant global, costurile aferente administrării acestor scheme ar putea fi suportate din AP 7 de AT a POCU.

EN 279 EN.
2.B DESCRIPTION OF THE PRIORITY AXES FOR TECHNICAL ASSISTANCE
2.B.1 Priority axis
ID of the priority axis AP 7
Title of the priority axis Asistență Tehnică
2.B.2 Justification for establishing a priority axis covering more than one category of region (where applicable)
Axa Prioritară „Asistență Tehnică” va viza toate regiunile. Această abordare a fost aleasă datorită naturii specifice a activităților susținute în cadrul
acestei Axe, care urmărește atât acțiuni la nivel național, cât și acțiuni la nivel regional sau local, care să răspundă nevoilor comunităților și grupurilor
sprijinite, fără condiționări legate de distribuția teritorială.
Acțiunile sunt complementare celor sprijinite în cadrul PO Asistență Tehnică stabilit la nivel național fiind asociate responsabilităților Autorității de
Management pentru POCU și sarcinilor care țin direct de asigurarea unei implementări cu succes a programului.
O astfel de abordare crește eficiența și eficacitatea politicii de coeziune prin utilizarea unei abordări unitare.

2.B.3 Fund and category of region
Fund Category of region Calculation basis (total eligible expenditure or eligible public
expenditure)
ESF Less developed Public

EN 280 ENFund Category of region Calculation basis (total eligible expenditure or eligible public
expenditure)
ESF More developed Public
2.B.4 Specific objectives and expected results
ID Specific objective Results that the Member States seek to achieve with Union support
7.1 Îmbunătățirea capacității AM și OI ale POCU de a
gestiona și implementa în mod eficient și eficace
programul operaționalCapacitate consolidată a AM și OI ale POCU de a gestiona și implementa în mod eficient programul
operațional
2.B.5 Result indicators
Table 12: Programme-specific result indicators (by specific objective) (for ERDF/ESF/Cohesion Fund)
Priority axis 7.1 – Îmbunătățirea capacității AM și OI ale POCU de a gestiona și implementa în mod eficient și eficace programul operațional
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Measurement unit
M W TBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S136 Rata de absorbtie a FSE În cadrul
POCURatio 28.75 2013 75.00 AM POCU Anual
2.B.4 Specific objectives and expected results
ID Specific objective Results that the Member States seek to achieve with Union support

EN 281 ENID Specific objective Results that the Member States seek to achieve with Union support
7.2 Îmbunătățirea capacității beneficiarilor POCU de a
implementa în mod eficient și eficace proiecte de tip
FSECapacitate consolidată a beneficiarilor POCU de a implementa proiecte de tip FSE
2.B.5 Result indicators
Table 12: Programme-specific result indicators (by specific objective) (for ERDF/ESF/Cohesion Fund)
Priority axis 7.2 – Îmbunătățirea capacității beneficiarilor POCU de a implementa în mod eficient și eficace proiecte de tip FSE
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Measurement unit
M W TBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S137 Proiecte care au rata de absorbție mai
mare de 70% din total proiectelor a caror dezvoltare a fost sprijinită prin
POCURatio 26.79 2013 75.00 AM POCU Anual
2.B.4 Specific objectives and expected results
ID Specific objective Results that the Member States seek to achieve with Union support
7.3 Creșterea gradului de informare a beneficiarilor și
potențialilor beneficiari POCU privind activitățile care
pot face obiectul FSE, valorizarea și implementarea de
bune practici și inițiative în domeniul FSEGrad crescut de informare a beneficiarilor și potențialilor beneficiari privind oportunitățile POCU și
posibilitățile de accesare a fondurilor FSE

EN 282 EN2.B.5 Result indicators
Table 12: Programme-specific result indicators (by specific objective) (for ERDF/ESF/Cohesion Fund)
Priority axis 7.3 – Creșterea gradului de informare a beneficiarilor și potențialilor beneficiari POCU privind activitățile care pot face obiectul FSE, valorizarea și implementarea de bune
practici și inițiative în domeniul FSE
Baseline value Target value (2023) ID Indicator Measurement unit
M W TBaseline
year
M W TSource of data Frequency of
reporting
4S138 Nivel de conștientizare cu privire la
proiecte co-finanțate de UERatio 46.00 2013 60.00 AM POCU Anual
2.B.6 Actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives (by priority axis)
2.B.6.1 A description of actions to be supported and their expected contribution to the specific objectives
Priority axis AP 7 – Asistență Tehnică
În vederea asigurării unui cadru coerent și unitar de funcționare a instituțiilor responsabile cu gestionarea Fondului Social European în perioada 2014-2020,
axa de asistență tehnică din cadrul POCU va acoperi nevoile de finanțare pentru implementarea în bune condiții a Programului Operațional Capital Uman,
prin acoperirea cheltuielilor cu personalul.
În acest sens, axa de Asistență Tehnică a POCU va acționa în complementaritate cu Programul Operațional Capacitate Administrativă și Programul
Operațional Asistență Tehnică în ceea ce privește aranjamentele procedurale, respectiv existența unei grile de salarizare unice pentru personalul implicat în
managementul și controlul FESI, existența unor criterii comune de recrutare a personalului etc.
În concordanță cu recomandarea specifică de țară privind intensificarea eforturilor de accelerare a absorbției fondurilor UE, în special prin întărirea
sistemelor de gestiune și control și prin îmbunătățirea procesului de achiziții publice, și cu prevederile Planului Național de Reformă și ale Acordului de
Parteneriat, în cadrul acestei axe prioritare sunt vizate patru obiective specifice, astfel:

EN 283 ENPriority axis AP 7 – Asistență Tehnică
Îmbunătățirea capacității AM și OI ale PO CU de a gestiona și implementa în mod eficient și eficace programul operațional
Îmbunătățirea capacității beneficiarilor de a implementa cu succes proiecte de tip FSE
Creșterea gradului de informare a beneficiarilor și potențialilor beneficiari POCU privind activitățile care pot face obiectul FSE, valorizarea și
implementarea de bune practici și inițiative în domeniul FSE
Acțiunile aferente acestei axe prioritare sunt menite să completeze și să sprijine intervențiile aferente tuturor celorlalte priorități de investiții, inclusiv prin
asigurarea mecanismelor implementării eficace a intervențiilor (prin instituirea și operaționalizarea schemelor de global grant, CLLD, instrumente
financiare), precum și prin sprijinirea beneficiarilor cu privire la elaborarea și implementarea cu succes a proiectelor de tip FSE.
Pentru atingerea obiectivelor aferente acestei Axe Prioritare, vor fi finanțate prin FSE următoarele tipuri de acțiuni:
Acțiuni pentru îmbunătățirea capacității AM / OI/ alte structuri ale POCU de a gestiona și implementa în mod eficient și eficace programul
operațional
Sprijinirea Autorității de Management și a Organismelor Intermediare ale POCU (ex. costuri de personal, sprijin logistic și organizatoric etc.)
pentru implementarea diferitelor etape ale POCU, inclusiv identificarea și elaborarea de proiecte, selecția, monitorizarea, evaluarea, controlul și
audit
NB plata salariilor personalului AM/ OI POCU va fi realizată ținând cont de criterii de performanță
Sprijin logistic pentru funcționarea AM/OI-urilor PO CU și a altor organisme cu atribuții delegate în implementarea acestui PO, inclusiv cheltuieli
de funcționare, costurile legate de organizarea de reuniuni, întâlniri și evenimente, asigurarea materialelor consumabile și de birou, mobilier,
arhivare, a echipamentelor TIC și soft-uri specializate necesare desfășurării eficiente a implementării POCU (precum soft-uri contabile, legislative
etc.), dezvoltarea și întreținerea sistemelor și infrastructurii TIC (cu excepția activităților indicate la obiectivul specific 2.2 din PO AT), participarea
personalului la reuniuni/ evenimente/ întâlniri/ conferințe/ grupuri de lucru/ rețele/ comitete etc. legate de problematică sau cu impact asupra PO CU
etc.
Sprijin specific PO CU care trebuie acordat pentru implementarea diverselor aspecte ex. opțiuni simplificate privind costurile,
elaborarea/actualizarea unor scheme de ajutor de stat sau documente de notificare pentru operațiunile finanțabile din POCU; sprijin pentru AM/OI
în implementarea operațiunilor aferente instrumentelor financiare prevăzute în POCU, precum și analiza ex-ante pentru dezvoltarea de instrumente
financiare post 2020.

EN 284 ENPriority axis AP 7 – Asistență Tehnică
Sprijin pentru activarea și întărirea capacității și a schimbului de bune practici pentru membrii Comitetului de Monitorizare, în vederea eficientizării
activității și întăririi capacității partenerilor socio-economici de a contribui semnificativ la procesul de monitorizare al POCU, inclusiv sprijinul
specific pentru întărirea capacității, organizarea și funcționarea CM pentru POCU (sub forma de programe de formare care să acopere temele de
interes pentru eficientizarea activității CM, sesiuni de instruire dedicate, participarea la alte activități de instruire/diseminare cu privire la POCU,
noile regulamente, etc.)
Realizarea de evaluări, studii și analize specifice necesare pentru a permite implementarea eficientă și eficace a acțiunilor finanțate prin POCU.
Astfel, vor fi sprijinite activitățile precum: realizarea evaluărilor prevăzute în planul de evaluare al POCU, inclusiv actualizarea acestui plan,
formarea profesională a actorilor relevanți implicați în evaluarea PO CU
Asigurarea mecanismelor în vederea gestionării schemelor de grant global, implementării CLLD, instrumentelor financiare și ale altor mecanisme
necesare pentru implementarea intervențiilor planificate ale POCU
Sprijinirea activităților Autorității de Management și a Organismelor Intermediare (inclusiv costuri de personal) necesare pentru închiderea
Programului Operațional Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
Sprijin comprehensiv în procesul de pregătire pentru intervențiile aferente finanțate din perioada de programare post-2020
Sprijinirea funcționarii Punctului Național de Contact pentru Romi în vederea coordonării politicilor de incluziune sociala pentru romi prin
susținerea următoarelor acțiuni:
Campanii de conștientizare/ de informare si raportare
Dezvoltarea de ghiduri/ studii/ analize/ baze de date în folosul comunităților de romi, ONG-urilor, autorităților locale
Schimburi de bune practici
Facilitarea de parteneriate între autoritățile publice și societatea civilă
Încurajarea dezvoltării active a formelor transnaționale de cooperare prin inițierea de politici, proiecte bilaterale sau multilaterale
Reprezentarea instituțională la nivel național și internațional în cadrul dialogului regulat dintre punctele naționale de contact din celelalte state
membre UE, în cadrul cooperării dintre diverse organizații internaționale și în cadrul parteneriatelor, cu referire la politica de incluziune (entități și
parteneriate, cum ar fi Consiliul Europei, OSCE, Strategia Dunării, FRA, UNA)
Consolidarea si medierea diverselor parteneriate pentru rezolvarea problemelor comunității
Crearea de mecanisme pentru monitorizarea raporturilor dintre comunitățile de romi, prevenirea tensiunilor, discriminării
NB Sprijinul pentru rambursarea cheltuielilor salariale prevăzute mai sus pentru AM / OI POCU 2014-2020,va începe numai după încetarea finanțării

EN 285 ENPriority axis AP 7 – Asistență Tehnică
cheltuielilor salariale din POAT 2007-2013 .
NB în implementare, AM POCU va pune în practică măsuri eficace și proporționale de combaterea fraudei și corupției (cu sprijin din AT) conform art.
125 din Regulamentul nr. 1303/2013
Activități pentru îmbunătățirea capacității beneficiarilor / a potențialilor beneficiari de a implementa cu succes proiecte de tip FSE
Sprijinirea beneficiarilor POCU pentru pregătirea și implementarea proiectelor finanțate prin POCU (Notă: activitățile de instruire orizontală pentru
beneficiarii/ potențialii beneficiari ai PO CU în domeniul temelor orizontale ex precum: management de proiect, achiziții publice, derularea
contractelor de finanțare, ajutorul de stat, evaluarea impactului proiectelor asupra mediului, prevenirea neregulilor și fraudei, conflictul de
interese, egalitatea de șanse între femei și bărbați și egalitatea de șanse pentru persoanele cu dizabilități, dezvoltarea parteneriatelor și integrării
sectoriale și teritoriale etc. vor fi vizate prin POAT)
Instruire pentru potențialii beneficiari și beneficiarii POCU pentru elaborarea și implementarea de proiecte finanțate din PO CU
Creșterea gradului de informare a beneficiarilor și potențialilor beneficiari POCU privind activitățile care pot face obiectul FSE, valorizarea și
implementarea de bune practici și inițiative în domeniul FSE
Elaborarea și implementarea strategiei și a planului de comunicare pentru POCU, a campaniilor de comunicare.
Sprijin pentru activitățile de comunicare referitoare la intervențiile aferente POCU, inclusiv derularea activităților de publicitate și informare (ex.
realizarea și distribuirea materialelor informative și publicitare, organizarea de conferințe, forumuri, prezentări, caravane de informare etc.). Vor fi
vizate inclusiv acțiunile de informare și promovare pentru lansarea perioadei de programare post 2020
NB Operaționalizarea unui Centru de informare și a rețelei teritoriale formată din 41 puncte de informare (câte unul la nivelul fiecărui județ) inclusiv
pentru operațiunile finanțate prin FSE, inclusiv cu funcțiuni de help-desk va fi finanțată din POAT
Grupuri țintă potențiale
Publicul larg
Personalul din AM/ OI al PO CU/ POS DRU 2007-2013
Membrii CM al AM POCU

EN 286 ENPriority axis AP 7 – Asistență Tehnică
Beneficiarii/ Potențialii beneficiari ai PO CU
Beneficiari potențiali
Structurile din cadrul MFE/ OI-uri ale AM PO CU
Administratorii schemelor de grant global din POCU, ai schemelor de instrumente financiare etc
Alte structuri relevante ex Punctul Național de Contact pentru Romi etc
2.B.6.2 Output indicators expected to contribute to results
Table 13: Output indicators (by priority axis) (for ERDF/ESF/Cohesion Fund)
Priority axis AP 7 – Asistență Tehnică
Target value (2023) (optional) Source of dataID Indicator (name of indicator) Measurement unit
M W T
4S139 Beneficiari/ potențiali beneficiari sprijiniți Number 3,000.00 AM POCU
4S140 Angajați FTEs (full time equivalents) din AM/OI POCU ale căror
salarii sunt co-finanțate prin ATNumber 600.00 AM POCU
4S141 Structuri sprijinite Number 15.00 AM POCU
4S142 Studii/ analize/ rapoarte/ alte documente strategice/metodologice etc elaborate
Number 50.00 AM POCU
4S143 Proiecte care vizează întărirea capacității beneficiarilor POCU Number 6.00 AM POCU

EN 287 EN2.B.7 Categories of intervention (by priority axis)
Corresponding categories of intervention based on a nomenclature adopted by the Commission, and an indicative breakdown of the Union support
Tables 14-16: Categories of intervention
Table 14: Dimension 1 – Intervention field
Priority axis AP 7 – Asistență Tehnică
Fund Category of region Code € Amount
ESF Less developed 121. Preparation, implementation, monitoring and inspection 243,334,643.00
ESF More developed 121. Preparation, implementation, monitoring and inspection 14,872,746.00
Table 15: Dimension 2 – Form of finance
Priority axis AP 7 – Asistență Tehnică
Fund Category of region Code € Amount
ESF Less developed 01. Non-repayable grant 243,334,643.00
ESF More developed 01. Non-repayable grant 14,872,746.00
Table 16: Dimension 3 – Territory type
Priority axis AP 7 – Asistență Tehnică
Fund Category of region Code € Amount
ESF 07. Not applicable 258,207,389.00

EN 288 EN3. FINANCING PLAN
3.1 Financial appropriation from each fund and amounts for performance reserve
Table 17
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total Fund Category of
regionMain
allocationPerformance
reserveMain
allocationPerformance
reserveMain
allocationPerformance
reserveMain
allocationPerformance
reserveMain
allocationPerformance
reserveMain
allocationPerformance
reserveMain
allocationPerformance
reserveMain
allocationPerformance
reserve
ESF Less developed 455,161,117.00 25,251,940.00 486,990,370.00 28,119,790.00 519,949,688.00 33,188,279.00 547,821,635.00 34,967,339.00 574,849,578.00 36,692,526.00 600,811,425.00 38,349,665.00 625,483,487.00 39,924,481.00 3,811,067,300.00 236,494,020.00
ESF More developed 21,833,725.00 1,393,643.00 22,303,653.00 1,423,636.00 22,783,069.00 1,454,239.00 23,259,446.00 1,484,645.00 23,742,654.00 1,515,490.00 24,232,973.00 1,546,783.00 24,730,602.00 1,578,551.00 162,886,122.00 10,396,987.00
Total ESF 476,994,842.00 26,645,583.00 509,294,023.00 29,543,426.00 542,732,757.00 34,642,518.00 571,081,081.00 36,451,984.00 598,592,232.00 38,208,016.00 625,044,398.00 39,896,448.00 650,214,089.00 41,503,032.00 3,973,953,422.00 246,891,007.00
YEI 59,547,368.00 0.00 46,446,947.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 105,994,315.00 0.00
Total 536,542,210.00 26,645,583.00 555,740,970.00 29,543,426.00 542,732,757.00 34,642,518.00 571,081,081.00 36,451,984.00 598,592,232.00 38,208,016.00 625,044,398.00 39,896,448.00 650,214,089.00 41,503,032.00 4,079,947,737.00 246,891,007.00

EN 289 EN3.2 Total financial appropriation by fund and national co-financing (€)
Table 18a: Financing plan
Indicative breakdown of national
counterpartMain allocation Performance reserve Performance
reserve
amount as
proportion of
total Union
supportPriority
axisFund Category of regionBasis for
calculation of
Union support
(Total eligible
cost or public
eligible cost)Union
support
(a)National
counterpart
(b) = (c) + (d)
National public
funding
(c )National private
funding
(d) (1)Total funding
(e) = (a) + (b)Co-financing
rate
(f) = (a) / (e) (2)EIB
contributions
(g)
Union support
(h) = (a) – (j)National
Counterpart
(i) = (b) – (k) Union support
(j)National
Counterpart
(k) = (b) * ((j)
/ (a)(l) = (j) / (a)
* 100
AP 1 YEI Public 211,988,630.00 18,704,880.00 18,704,880.00 0.00 230,693,510.00 91.8918915404% 211,988,630.00 18,704,880.00
AP 2 ESF Less developed Public 347,286,398.00 61,285,835.00 61,285,835.00 0.00 408,572,233.00 84.9999999878% 324,731,558.00 57,305,569.00 22,554,840.00 3,980,266.00 6.49%
AP 2 ESF More developed Public 14,961,589.00 3,740,398.00 3,740,398.00 0.00 18,701,987.00 79.9999967918% 13,958,909.00 3,489,728.00 1,002,680.00 250,670.00 6.70%
AP 3 ESF Less developed Public 1,080,315,924.00 190,643,987.00 190,643,987.00 0.00 1,270,959,911.00 84.9999999725% 1,011,202,826.00 178,447,558.00 69,113,098.00 12,196,429.00 6.40%
AP 3 ESF More developed Public 19,882,897.00 4,970,725.00 4,970,725.00 0.00 24,853,622.00 79.9999975859% 18,532,447.00 4,633,112.00 1,350,450.00 337,613.00 6.79%
AP 4 ESF Less developed Public 889,970,370.00 157,053,595.00 157,053,595.00 0.00 1,047,023,965.00 84.9999999761% 833,995,664.00 147,175,706.00 55,974,706.00 9,877,889.00 6.29%
AP 4 ESF More developed Public 50,535,114.00 12,633,779.00 12,633,779.00 0.00 63,168,893.00 79.9999993668% 47,240,547.00 11,810,137.00 3,294,567.00 823,642.00 6.52%
AP 5 ESF Less developed Public 196,072,500.00 10,319,606.00 10,319,606.00 0.00 206,392,106.00 94.9999996608% 183,449,322.00 9,655,228.00 12,623,178.00 664,378.00 6.44%
AP 5 ESF More developed Public 5,027,500.00 558,612.00 558,612.00 0.00 5,586,112.00 89.9999856788% 4,699,604.00 522,179.00 327,896.00 36,433.00 6.52%
AP 6 ESF Less developed Public 1,184,587,170.00 209,044,795.00 209,044,795.00 0.00 1,393,631,965.00 84.9999999821% 1,108,358,972.00 195,592,760.00 76,228,198.00 13,452,035.00 6.44%
AP 6 ESF More developed Public 68,003,263.00 17,000,816.00 17,000,816.00 0.00 85,004,079.00 79.9999997647% 63,581,869.00 15,895,467.00 4,421,394.00 1,105,349.00 6.50%
AP 7 ESF Less developed Public 243,334,643.00 42,941,408.00 42,941,408.00 0.00 286,276,051.00 84.9999998777% 243,334,643.00 42,941,408.00
AP 7 ESF More developed Public 14,872,746.00 3,718,187.00 3,718,187.00 0.00 18,590,933.00 79.9999978484% 14,872,746.00 3,718,187.00
Total YEI 211,988,630.00 18,704,880.00 18,704,880.00 0.00 230,693,510.00 91.8918915404% 211,988,630.00 18,704,880.00 0.00
Total ESF Less developed 3,941,567,005.00 671,289,226.00 671,289,226.00 0.00 4,612,856,231.00 85.4474279626% 3,705,072,985.00 631,118,229.00 236,494,020.00 40,170,997.00 6.00%
Total ESF More developed 173,283,109.00 42,622,517.00 42,622,517.00 0.00 215,905,626.00 80.2587279500% 162,886,122.00 40,068,810.00 10,396,987.00 2,553,707.00 6.00%

EN 290 ENPriority
axisFund Category of regionBasis for
calculation of
Union support
(Total eligible
cost or public
eligible cost)Union
support
(a)National
counterpart
(b) = (c) + (d)Indicative breakdown of national
counterpartTotal funding
(e) = (a) + (b)Co-financing
rate
(f) = (a) / (e) (2)EIB
contributions
(g)Main allocation Performance reserve Performance
reserve
amount as
proportion of
total Union
support
National public
funding
(c )National private
funding
(d) (1)Union support
(h) = (a) – (j)National
Counterpart
(i) = (b) – (k) Union support
(j)National
Counterpart
(k) = (b) * ((j)
/ (a)(l) = (j) / (a)
* 100
Grand total 4,326,838,744.00 732,616,623.00 732,616,623.00 0.00 5,059,455,367.00 85.5198520422% 0.00 4,079,947,737.00 689,891,919.00 246,891,007.00 42,724,704.00
(1) To be completed only when priority axes are expressed in total costs.
(2) This rate may be rounded to the nearest whole number in the table. The precise rate used to reimburse payments is the ratio (f).

EN 291 ENTable 18b: Youth Employment Initiative – ESF and YEI specific allocations (where appropriate)
Indicative breakdown of national
counterpartPriority
axisFund Category of region Basis for
calculation of
Union support
(Total eligible
cost or public
eligible cost)Union support
(a)National
counterpart
(b) = (c) + (d) National public
funding
(c )National private
funding
(d) (1)Total funding
(e) = (a) + (b)Co-financing
rate
(f) = (a)/(e) (2)
AP 1 ESF Less developed Total 105,994,315.00 18,704,880.00 18,704,880.00 0.00 124,699,195.00 85.00%
AP 1 ESF Transition Total 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
AP 1 ESF More developed Total 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00%
AP 1 YEI Public 105,994,315.00 105,994,315.00 100.00%
AP 1 Total 211,988,630.00 18,704,880.00 18,704,880.00 0.00 230,693,510.00 91.89%
Total 211,988,630.00 18,704,880.00 18,704,880.00 0.00 230,693,510.00 91.89%
Ratio %
Ratio of ESF for less developed regions 100.00%
Ratio of ESF for transition regions 0.00%
Ratio of ESF for more developed regions 0.00%
(1) To be completed only when priority axes are expressed in total costs.
(2) This rate may be rounded to the nearest whole number in the table. The precise rate used to reimburse payments is the ratio (f).

EN 292 ENTable 18c: Breakdown of the financial plan by priority axis, fund, category of region and thematic objective
Priority
axisFund Category of region Thematic objective Union support National counterpart Total funding
Inițiativa „Locuri de munca
pentru tineri”
YEI Promoting sustainable and quality employment and supporting labour
mobility211,988,630.00 18,704,880.00 230,693,510.00
Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs
ESF Less developed Promoting sustainable and quality employment and supporting labour
mobility347,286,398.00 61,285,835.00 408,572,233.00
Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs
ESF More developed Promoting sustainable and quality employment and supporting labour
mobility14,961,589.00 3,740,398.00 18,701,987.00
Locuri de muncă pentru toți
ESF Less developed Promoting sustainable and quality employment and supporting labour
mobility971,805,286.00 171,495,051.00 1,143,300,337.00
Locuri de muncă pentru toți
ESF Less developed Investing in education, training and vocational training for skills and
lifelong learning108,510,638.00 19,148,936.00 127,659,574.00
Locuri de muncă pentru toți
ESF More developed Promoting sustainable and quality employment and supporting labour
mobility19,882,897.00 4,970,725.00 24,853,622.00
Locuri de ESF More developed Investing in education, training and vocational training for skills and 0.00 0.00 0.00

EN 293 ENPriority
axisFund Category of region Thematic objective Union support National counterpart Total funding
muncă pentru toți
lifelong learning
Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF Less developed Promoting social inclusion, combating poverty and any discrimination 889,970,370.00 157,053,595.00 1,047,023,965.00
Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF More developed Promoting social inclusion, combating poverty and any discrimination 50,535,114.00 12,633,779.00 63,168,893.00
Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității
ESF Less developed Promoting social inclusion, combating poverty and any discrimination 196,072,500.00 10,319,606.00 206,392,106.00
Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității
ESF More developed Promoting social inclusion, combating poverty and any discrimination 5,027,500.00 558,612.00 5,586,112.00
Educație și
ESF Less developed Promoting sustainable and quality employment and supporting labour 100,880,000.00 17,802,353.00 118,682,353.00

EN 294 ENPriority
axisFund Category of region Thematic objective Union support National counterpart Total funding
competențe
mobility
Educație și competențe
ESF Less developed Investing in education, training and vocational training for skills and
lifelong learning1,083,707,170.00 191,242,442.00 1,274,949,612.00
Educație și competențe
ESF More developed Promoting sustainable and quality employment and supporting labour
mobility3,120,000.00 780,000.00 3,900,000.00
Educație și competențe
ESF More developed Investing in education, training and vocational training for skills and
lifelong learning64,883,263.00 16,220,816.00 81,104,079.00
Total 4,068,631,355.00 685,957,028.00 4,754,588,383.00
Table 19: Indicative amount of support to be used for climate change objectives
Priority axis Indicative amount of support to be used for
climate change objectives (€)Proportion of the total
allocation to the operational
programme (%)
AP 1 2,100,000.00 0.05%
AP 2 6,185,000.00 0.14%
AP 3 19,683,000.00 0.45%
AP 4 9,259,000.00 0.21%
AP 5 3,795,000.00 0.09%

EN 295 ENPriority axis Indicative amount of support to be used for
climate change objectives (€)Proportion of the total
allocation to the operational
programme (%)
AP 6 11,930,000.00 0.28%
Total 52,952,000.00 1.22%

EN 296 EN4. INTEGRATED APPROACH TO TERRITORIAL DEVELOPMENT
Description of the integrated approach to territorial development taking into account the
content and objectives of the operational programme having regard to the Partnership
Agreement and showing how it the operational programme contributes to the
accomplishment of the objectives of the operational programme and expected results
4.1 Community-led local development (where appropriate)
The approach to the use of community-led local development instruments and the
principles for identifying the areas in where they will be implemented
Instrumentul CLLD joacă un rol important în reducerea disparităților teritoriale în zonele
urbane și rurale, prin încurajarea implicării active a comunităților locale, atât pentru
elaborarea strategiilor, cât și pe parcursul procesului de implementare a acestora,
conform nevoilor identificate.
Instrumentul CLLD va fi utilizat pentru implementarea intervențiilor care vizează
promovarea incluziunii sociale și combaterea sărăciei în comunitățile marginalizate, cu
accent asupra celor cu populație aparținând minorității roma. Dată fiind complexitatea
nevoilor cu care se confruntă comunitățile afectate, în contextul unui acces limitat la
servicii sociale, de sănătate și de educație de calitate și participării reduse pe piața
muncii, este necesară o abordare integrată pentru asigurarea eficacității și sustenabilității
intervențiilor implementate.
pentru intervențiile FSE- FEDR care vizează orașe cu peste 20.000 locuitori
POCU (prin Axa Prioritară 5) și POR (prin Axa Prioritară 9) vor pune la dispoziție
alocările financiare necesare implementării strategiilor integrate de dezvoltare locală.
Zonele vizate de un parteneriat local (GAL) trebuie să fie coerente din punct de vedere
economic, social și fizic. Teritoriul poate varia, ca formă și delimitare, de la o singură
zonă marginalizată într-un oraș (de exemplu – zonă de tip ghetou cu blocuri) la mai multe
zone de acest tip. Decizia referitoare la delimitarea exactă a zonelor locale aparține GAL,
asigurându-se astfel respectarea condițiilor locale și a scopurilor strategiei locale.
POCU prin acțiunile de investiție specifice (îmbunătățirea accesului și participării în
sistemul de învățământ, creșterea calității în sistemul de educație, alături de creșterea
participării pe piața muncii și îmbunătățirea competențelor profesioniștilor în domeniul
serviciilor sociale și de sănătate etc.), se va constitui ca principal fond pentru susținerea
activităților premergătoare realizării strategiei de dezvoltare a comunității și pentru
asigurarea implementării și sustenabilității măsurilor propuse. POR va susține finanțările
necesare infrastructurii relevante (infrastructura socială, de sănătate și educațională,
investiții care vizează îmbunătățirea condițiilor de locuit pentru comunitățile
defavorizate, locuințe sociale etc.) pentru implementarea în bune condiții a măsurilor
POCU. De asemenea, vor fi avute în vedere pentru comunitățile marginalizate,
complementar strategiilor CLLD dezvoltate, investițiile naționale din POC care urmăresc alfabetizarea digitală în comunitățile vulnerabile și dezvoltarea competențelor digitale ca instrument de combatere a excluziunii prin extinderea rețelei de Punct de Acces Public la
Internet.
Utilizarea instrumentului CLLD va presupune parcurgerea a trei etape începând cu
elaborarea strategiei și constituirii Grupului de Acțiune Locală, selectarea strategiilor de

EN 297 ENcătre un comitet de selecție comun format din reprezentanți cu experiență relevantă în
integrarea comunităților defavorizate și transmiterea spre finanțare a unui pachet integrat
de proiecte. Mai multe detalii despre condițiile de utilizare a mecanismului CLLD se
găsesc în anexa 4.
pentru zona rurală și orașe cu o populație de până la 20.000 locuitori
Intervențiile în cadrul POCU vor completa sprijinul prevăzut în contextul inițiativelor
LEADER, finanțate în cadrul PNDR. Abordarea utilizată în cadrul POCU va avea în
vedere creșterea eficacității / sustenabilității măsurilor implementate, prin înființarea unui
mecanism de coordonare și monitorizare (descris în secțiunea 8), cu scopul de a corela
diferitele intervenții și de asigura transferul de bune practici și replicarea cu succes a
intervențiilor în mai multe zone. Acțiunile la nivel local vor fi implementate cu
respectarea prevederilor strategiilor de dezvoltare locală elaborate de Grupurile de
Acțiune Locală (GAL). Acțiunile FSE vor viza îmbunătățirea competențelor forței de
muncă, precum și îmbunătățirea accesului și participării la educație (atât la educația
obligatorie, educația pe tot parcursul vieții) și reducerea abandonului școlar pentru copiii
din zonele rurale.
Coordonarea mecanismului CLLD va fi asigurată prin Grupul Funcțional de Lucru
stabilit la nivelul Ministerului Fondurilor Europene, format din reprezentanți ai
autorităților de management, Punctul Național de Contact pentru Romi, Organismul Unic
pentru FSE, GAL, ADR.
Agențiile de Dezvoltare Regională vor putea participa în calitate de observator la
procesul de pregătire și implementare al strategiilor CLLD.
Atribuțiile acestui grup vor consta în monitorizarea implementării mecanismului CLLD
prin prisma strategiilor dezvoltate de către comunități, elaborarea de propuneri pentru
soluționarea problemelor semnalate în implementarea operațiunilor și propunerea de criterii de prioritizare a operațiunilor relevante pentru comunitate finanțate din diverse
Programe Operaționale.

4.2 Integrated actions for sustainable urban development (where appropriate)
Where appropriate the indicative amount of ERDF support for integrated actions for
sustainable urban development to be implemented in accordance with the provisions
under Article 7(2) of Regulation (EU) No 1301/2013 and the indicative allocation of ESF
support for integrated action.

EN 298 ENTable 20: Integrated actions for sustainable urban development – indicative
amounts of ERDF and ESF support
Fund ERDF and ESF support
(indicative) (€)Proportion of fund’s total
allocation to programme
TOTAL ERDF+ESF 0.00 0.00%
4.3 Integrated Territorial Investment (ITI) (where appropriate)
The approach to the use of Integrated Territorial Investments (ITIs) (as defined in Article
36 of Regulation (EU) No 1303/2013) other than in cases covered by 4.2, and their
indicative financial allocation from each priority axis.
Obiectivele strategice ale ITI Delta Dunării
Instrumentul ITI va fi utilizat, prin contribuția tuturor Programelor FESI 2014-2020, într-
un areal format din 38 de unități administrativ teritoriale din cadrul Rezervației Biosfera Delta Dunării, județul Tulcea și nordul județului Constanța. Caracteristicile specifice ale
acestui teritoriu unic țin de populație rară și izolată, specializare și vulnerabilitate
economică, acces nesatisfăcător la servicii etc. Autoritățile centrale și locale elaborează,
cu sprijinul Băncii Mondiale, Strategia durabilă integrată pentru Delta Dunării 2030,
document ce fundamentează obiectivele strategice de dezvoltare pe termen lung ale
acestei arii teritoriale și definește un plan de acțiune ce va conține idei de proiecte
finanțabile din diverse surse inclusiv din programele FESI prin instrumentul ITI. Aceasta
urmează să fie finalizată în prima jumătate a anului 2015.
Delta Dunării rămâne o zonă izolată, inaccesibilă, și – prin alegerea rezidenților săi – o
regiune cu o populație în scădere. Migrația, către alte județe și în afara granițelor
României, este una dintre cele mai mari din țară, și a dus la o scădere constantă a
populației de la aprox. 14.000 locuitori în 2002, la aprox. 11.000 locuitori în 2012. În
plus, populația cunoaște un trend de îmbătrânire, media de vârstă fiind de 47 ani,
comparativ cu 44 ani la nivel național. Mai mult, populația este dispersată pe o arie largă,
ceea ce prezintă constrângeri semnificative pentru dezvoltarea infrastructurii. Există
puține locuri de muncă declarate oficial în zona centrală a Deltei. În 2013, existau doar
10,9 locuri de muncă declarate la 100 de adulți apți de muncă, jumătate din rata aferentă
întregii arii ITI. Județul Tulcea contribuie cu doar 0,84%, la PIB național, clasându-l în
funcție de acest indicator ca o zonă mai puțin dezvoltată. Sectorul de educație în arealul
ITI prezintă diverse deficiențe precum gradul scăzut de furnizare în zonele izolate,
scăderea numărului de cadre didactice și o infrastructură inadecvată.
Pentru a face față provocărilor legate de demografie și migrație este recomandată
îmbunătățirea procesului de coordonare trans-sectorială. Măsurile integrate vor viza
reducerea efectivului populației expuse riscului de șomaj, sărăcie și excluziune socială,
prin creșterea accesibilității la serviciile sociale și de sănătate, creșterea gradului de
participare la procesul educațional, îmbunătățirea relevanței sistemului educațional și de
formare profesională pe piața muncii în vederea dobândirii unor competențe mai bune
pentru rezidenți, care vor susține creșterea și dezvoltarea inteligentă a unei economii
verzi favorabilă zonei ITI.
Alocările din POCU vor avea o contribuție importantă în realizarea obiectivelor
strategice de dezvoltare a resurselor umane din arealul ITI, precum și la creșterea

EN 299 ENgradului de incluziune a comunităților marginalizate. Intervențiile finanțate din POCU se
vor realiza în strânsă legătură cu celelalte PO participante care vor trata intersectorial
nevoile de dezvoltare locală ale ITI DD.
O atenție deosebită va fi acordată implementării măsurilor aferente AP 1 ”Inițiativa
locuri de muncă pentru tineri” adresată tinerilor NEETs astfel încât obiectivele, regulile
specifice și limitarea temporală de utilizare a acestei axe să fie respectată.
Conform protocolului semnat de MFE, MDRAP, MADR, și ADI ITI DD, cele patru
entități împart responsabilități comune privind implementarea SIDD, după cum urmează:
MDRAP reprezintă autoritatea națională responsabilă de formularea și
monitorizarea procesului de implementarea SIDD, fiind și AM pentru POR,
POCA și pentru Programele Europene de Cooperare Teritorială;
MFE este coordonatorul național al FESI 2014-2020, precum și AM pentru
POCU, POC, POIM și POAT;
MADR este autoritatea națională responsabilă de coordonarea procesului de
implementare a PAC și a PCP, precum și AM pentru PNDR și POPAM.
ADI ITI DD va coordona implementarea Planului de Acțiune a SIDD, îndeplinind
un rol central în cadrul ITI, prin susținerea beneficiarilor locali (autorități locale,
instituțiile private și publice, membri și non-membri) pentru a dezvolta proiecte, conform Planului de Acțiune aprobat și prin avizarea proiectelor pregătite de către
beneficiari din punctul de vedere al relevanței cu obiectivele SIDD, asigurând
totodată și un canal de comunicare între AM și beneficiari cu privire la posibilele
probleme cu care aceștia se confruntă.
Coordonarea finanțărilor europene acordate prin Programele Operaționale pentru
mecanismul ITI va fi realizată de Grupul Funcțional de Lucru (GLF) ITI DD, având
reprezentanți ai fiecărei AM, ADI ITI DD și alți parteneri relevanți.
După finalizarea SIDD și a planului de acțiune, prin GFL, se va stabili necesarul de
finanțare din Axele Prioritare alocate ITI DD. De asemenea, se va realiza o revizuire
anuală a alocărilor pentru ITI DD din cadrul Axelor Prioritare în funcție de gradul de
utilizare al acestor sume.
Table 21: Indicative financial allocation to ITI other than those mentioned under
point 4.2 (aggregate amount)
Priority axis FundIndicative financial allocation
(Union support) (€)
AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca
pentru tineriESF 1,000,000.00
AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca
pentru tineriYEI 1,000,000.00
AP 3 – Locuri de muncă pentru toți ESF 18,000,000.00

EN 300 ENPriority axis FundIndicative financial allocation
(Union support) (€)
AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF 20,000,000.00
AP 6 – Educație și competențe ESF 20,000,000.00
Total 60,000,000.00
4.4 The arrangements for interregional and transnational actions, within the
operational programme, with beneficiaries located in at least one other Member
State (where appropriate)
În cadrul POCU, se pot avea în vedere acțiuni cu caracter interregional sau transnațional
în vederea asigurării unei implementări eficace a intervențiilor prevăzute în cadrul PI8.7
„Modernizarea instituțiilor pieței forței de muncă, precum serviciile publice și private de
ocupare a forței de muncă, și îmbunătățirea satisfacerii nevoilor pieței forțelor de muncă,
prin măsuri de stimulare a mobilității transnaționale a lucrătorilor și prin programe de
mobilitate și printr-o mai bună cooperare între instituții și părțile interesate relevante”.
Crearea și consolidarea de parteneriate cu entități din alte State Membre ale Uniunii
dezvoltarea instrumentelor de colectare, analiză și prognoză, dar și pentru eficientizarea
procedurilor de lucru, inclusiv în contextul unor proiecte cu caracter ‘pilot’ vor contribui
la creșterea eficienței și eficacității acestor măsuri, prin încurajarea schimbului de bune
practici și transferului de cunoștințe specializate în aceste domenii.
Acțiunile interregionale și transnaționale vor contribui la atingerea obiectivului specific
vizat în cadrul PI 8.7, respectiv consolidarea capacității serviciului public de ocupare de a
oferi servicii de înaltă calitate, adaptate nevoilor pieței muncii.
Aranjamentele de implementare prevăzute vor avea în vedere simplificarea procedurilor,
pentru facilitarea implementării și evitarea încărcării nejustificate a beneficiarilor,
concomitent cu asigurarea unui control riguros al operațiunilor implementate.

4.5 Contribution of the planned actions under the programme to macro-regional
and sea basin strategies, subject to the needs of the programme area as identified by
the Member State (where appropriate)
(Where the Member State and regions participate in macro-regional strategies and sea
basin strategies).
Intervențiile programate în contextul fondurilor europene pentru perioada de programare
2014-2020 vor contribui semnificativ la atingerea obiectivelor Strategiei Uniunii
Europene pentru Regiunea Dunării.
Obiectivele specifice vizate și acțiunile specifice vizate la nivelul Programelor
Operaționale – inclusiv în cadrul POCU – sunt stabilite astfel în strânsă corelare cu

EN 301 ENobiectivele și țintele definite la nivelul Planului SUERD, vizând o aliniere a politicilor și
finanțării pentru maximizarea impactului intervențiilor.
Intervențiile planificate în cadrul POCU vor contribui la atingerea obiectivului vizat în
cadrul Ariei Prioritare nr. 9 a SUERD „Investiții în oameni și competențe”. Se are astfel
în vedere cu prioritate contribuția următoarelor tipuri de intervenții:
Acțiunile prevăzute în domeniul educației și cele care vizează creșterea nivelului
de calificare al forței de muncă și la nivelul întregii populații
Acțiunile de promovare a antreprenoriatului, inclusiv în domeniul social și de
stimulare a dezvoltării de noi afaceri
Acțiunile care vizează creșterea mobilității forței de muncă
Acțiunile care vizează combaterea sărăciei și promovarea incluziunii sociale, prin
dezvoltarea și implementarea măsurilor integrate destinate comunităților în risc de
sărăcie, inclusiv a măsurilor implementate în contextul inițiativelor de tip CLLD
Intervențiile în domeniul economiei sociale și antreprenoriatului social
Acțiunile specifice implementate în cadrul AP 4 pentru îmbunătățirea accesului la
servicii de asistență medicală și servicii sociale de calitate, precum și prin
măsurile care vizează îmbunătățirea competențelor specialiștilor din domeniul
social și medical.
Totodată, acțiunile prevăzute în cadrul AP 6 a POCU „Educație și competențe”, care
vizează creșterea calității în sistemul de învățământ și a relevanței sistemului de educație
pentru piața muncii vor contribui la atingerea obiectivelor vizate în cadrul Ariei Prioritare
nr. 8 a SUERD „Competitivitatea întreprinderilor”.

EN 302 EN5. SPECIFIC NEEDS OF GEOGRAPHICAL AREAS MOST AFFECTED BY
POVERTY OR TARGET GROUPS AT HIGHEST RISK OF DISCRIMINATION
OR SOCIAL EXCLUSION (WHERE APPROPRIATE)
5.1 Geographical areas most affected by poverty/target groups at highest risk of
discrimination or social exclusion
În ceea ce privește scăderea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune
socială, deși s-au înregistrat progrese, România încă se confruntă cu probleme deosebit
de importante, care afectează, în principal regiunile mai slab dezvoltate. În acest context,
în anul 2012, 41,7% din populația totală a României se afla în risc de sărăcie și
excluziune socială, situându-se pe locul al 2-lea (după Bulgaria) în UE-27 unde această
rată era de 24,8%.
În anul 2011, 4,74 milioane din totalul populației se aflau în risc de sărăcie (cu un venit
mai mic de 60% din venitul mediu disponibil), 6,28 milioane se confruntau cu lipsuri materiale severe, iar 1,14 milioane locuiau în gospodării cu grad de ocupare redus.
Printre principalele cauze identificate se numără: nivelul scăzut al activității economice,
gradul ridicat de dependență față de agricultura de subzistență, dispariția marilor
întreprinderi industriale (de-industrializare), migrația.
Zonele geografice cele mai afectate de sărăcie și excluziune socială
Din analiza datelor disponibile, în ceea ce privește distribuția teritorială a sărăciei se
observă diferențe majore între cele 8 regiuni ale României, cele mai expuse fiind
regiunile Nord-Est și Sud-Est. Conform acestor date, în anul 2011, distribuția persoanelor
aflate în risc de sărăcie și excluziune socială pe regiuni de dezvoltare se prezenta astfel:
Nord„Est (51,2%), Sud„Est (50%), Sud„Vest Oltenia (44,8%), Sud-Muntenia (43,1%),
Nord-Vest (34,3%), Vest (33,1%), Centru (28,8%) și București-Ilfov (28,4%).
Un element de diferențiere între România și SM, îl reprezintă distribuția populației în
funcție de mediul de rezidență. Astfel, România înregistrează cea mai mare pondere a
populației care trăiește în mediul rural (45% din totalul populației), riscul de sărăcie
extremă fiind de 4 ori mai mare în mediul rural (8,8%) comparativ cu cel urban (2,2%),
conform datelor furnizate de INS pentru 2010.
În zonele rurale, problema principală este sărăcia tradițională asociată lipsei de locuințe și
a serviciilor de bază (canalizare și apă curentă):
în 2010, 76,7% din populația care trăia în sărăcie absolută se afla în mediul rural,
riscul de sărăcie absolută fiind de patru ori mai mare în zonele rurale (8,8%) decât
în zonele urbane (2,2%);
riscul de sărăcie relativă este de trei ori mai mare în zonele rurale comparativ cu
zonele urbane (27% față de 9%), pentru populația rurală existând, de asemenea,
un procent mai mic de absolvenți de învățământ superior (3% din forța de muncă
ocupată, în comparație cu 23% în zonele urbane);
îmbătrânirea demografică este mai pronunțată în zonele rurale și în zonele mai
sărace, iar această tendință va continua și se preconizează că populația din unele
regiuni se va reduce cu până la 50% până în 2050.

EN 303 ENLocalitățile izolate din zonele muntoase sau din regiunile de„a lungul coridorului
Dunării suferă aceleași tendințe negative ca rezultat în special al poziționării geografice
dificile și al limitărilor în ceea ce privește activitățile și ocuparea forței de muncă. Nivelul
sărăciei este foarte mare în aceste teritorii, fiind necesară o abordare integrată pentru a
răspunde nevoilor lor complexe de dezvoltare.
În cazul mediul urban, zonele cele mai afectate de sărăcie includ orașele mici care se
confruntă cu îmbătrânirea demografică și depopularea, orașele mono„industriale (de
exemplu orașele miniere), orașe agricole sau orașe nou înființate. În cazul orașelor mici,
principalele cauze ale sărăciei sunt restructurarea industrială, acestea înregistrând o rată
scăzută de ocupare și, prin urmare, venituri mici și instabile, ca urmare a reformei
industriale și economice la care sunt supuse, precum și prezența unei infrastructuri fizice
precare (transport, sănătate, educație).
Figură: Ponderea populației urbane pe fiecare tip de zonă, agregată la nivel de județ (a se
vedea anexa 5)
Grupurile cu cel mai mare risc de excluziune socială sau discriminare
S-a constatat că există o legătură directă între sărăcie, rata de ocupare a forței de muncă și
nivelul de educație, incidența sărăciei fiind mai mare în cazul persoanelor care se
confruntă cu probleme legate de ocuparea unui loc de muncă și care au un nivelul scăzut
de educație/competențe. Astfel, șomajul continuă să fie una dintre principalele cauze ale
sărăciei în rândul populației active, riscul de sărăcie fiind de șase ori mai mare pentru
șomeri decât pentru persoanele care au un loc de muncă[1]. Totodată, persoanele
implicate în agricultura de subzistență și cele ocupate pe cont propriu se confruntă cu un
risc de sărăcie chiar mai mare decât șomerii. Riscul global pentru persoanele ocupate pe
cont propriu, inclusiv fermieri, a fost de 38,4% în anul 2011[2].
Pentru categoriile active, riscul de sărăcie este strâns legat de nivelul de educație. Un
nivel scăzut de educație conduce la apariția unor dificultăți în ceea ce privește
participarea pe piața forței de muncă și, de multe ori, la ocuparea unor locuri de muncă
necalificate sau chiar în economia informală. Potrivit datelor Eurostat disponibile pentru
anul 2011, riscul de sărăcie relativă pentru persoanele cu un nivel redus de educație
(ISCED 0-2) este de aproximativ trei ori mai mare decât pentru persoanele cu studii
medii (44,9%, față de 15,6%).
Sărăcia și excluziunea socială sunt mai acute pentru anumite categorii vulnerabile,
precum:
copiii (provenind din familii sărace, ai căror părinți lucrează în străinătate, aflați
în centre de plasament rezidențiale sau de tip familial)
gospodăriile cu trei sau mai mulți copii și gospodăriile monoparentale
șomerii sau persoanele cu venituri foarte scăzute,
persoanele în vârstă,
persoanele aparținând minorității Roma,
persoanele cu dizabilități,
persoanele care suferă de dependențe, persoanele afectate de violența în familie,
persoanele supuse traficului de ființe umane și persoanele private de libertate sau
eliberate condiționat.

EN 304 ENAvând în vedere dificultățile cu care se confruntă grupurile vulnerabile identificate, sunt
necesare măsuri integrate prin care să se asigure condiții de locuire decentă, accesul la
servicii medicale și de asistență socială, să fie încurajată atât participarea cât și
menținerea în educație în vederea finalizării studiilor, să fie concepute măsuri care să
asigure integrarea pe piața muncii etc.
[1] Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice: Raport
privind incluziunea socială în România, 2010
[2] „Evoluția indicatorilor privind sărăcia în perioada 2010-2011 ”, MMFPSPV

5.2 Strategy to address the specific needs of geographical areas most affected by
poverty/target groups at highest risk of discrimination or social exclusion, and
where relevant, the contribution to the integrated approach set out in the
Partnership Agreement
Având în vedere caracterul multi-dimensional al sărăciei și excluziunii sociale (caracterul
profund localizat al sărăciei, alături de existența unor grupuri țintă pentru care sărăcia și
discriminarea sunt mult mai acute), pentru a promova de o manieră adecvată incluziunea
socială, se au în vedere atât măsuri integrate, țintite către combaterea sărăciei în
comunitățile dezavantajate, cât și măsuri de promovare a incluziunii și combatere a
discriminării la nivelul grupurilor vulnerabile.
Acțiuni integrate la nivelul comunităților defavorizate
Pentru a putea răspunde nevoilor complexe cu care se confruntă comunitățile
defavorizate, se impune implementarea de acțiuni integrate și orientate pe nevoile
comunităților. Sunt vizate acțiuni care combină, în funcție de specificul fiecărei
comunități integrarea durabilă pe piața muncii, îmbunătățirea accesului la sistemul de
educație și formare, la servicii de sănătate și sociale de bază etc. a membrilor
comunităților defavorizate.
În acest sens, se au în vedere implementarea de planuri integrate la nivelul comunităților
defavorizate, fie sub forma intervențiilor de tip CLLD (prin coordonarea acțiunilor
prevăzute în POCU cu cele referitoare la infrastructură planificate prin POR pentru
mediul urban, precum și cu cele planificate prin PNDR, pentru mediul rural), fie prin
susținerea directă a unor investiții la nivelul comunităților.
De asemenea, în funcție de nevoile comunităților defavorizate, intervențiile vor viza
proiecte integrate, elaborate pe baza nevoilor identificate, fiind planificate atât măsuri de
tip „soft” (de ex. măsuri de stimulare a ocupării, inclusiv a ocupării pe cont propriu,
acțiuni care vizează creșterea accesului membrilor comunităților defavorizate la un
învățământ de calitate, precum și creșterea nivelului de educație/competențe a acestora,
promovarea economiei sociale, îmbunătățirea accesului la servicii sociale și de sănătate

EN 305 ENde calitate prin furnizarea de servicii integrate la nivelul comunității etc.), cât și măsuri de
tip „hard”, prin investiții în infrastructură, în limita finanțării încrucișate disponibile.
Acțiuni care vizează promovarea unei incluziuni active și combaterea discriminării
la nivelul grupurilor dezavantajate
Măsurile menite să răspundă nevoilor specifice persoanelor aparținând grupurilor
dezavantajate, includ acțiuni care vizează o serie de domenii, precum: ocuparea,
incluziunea socială, sănătatea, educația etc.
În ceea ce privește inserția socială și profesională a persoanelor care aparțin grupurilor
dezavantajate, sunt prevăzute acțiuni care vizează creșterea oportunităților de angajare și
a accesului la piața muncii, prin măsuri de stimulare a angajatorilor în vederea creării de
noi locuri de muncă, prime de mobilitate/instalare, sprijin financiar pentru
înființarea/dezvoltarea unei afaceri etc. Complementar acestor acțiuni sunt planificate
măsuri care să conducă la îmbunătățirea nivelului de educație și competențe, inclusiv prin
măsuri de sprijin în vederea reintegrării în sistemul de învățământ a celor care au părăsit
timpuriu școala, acordarea de sprijin financiar în vederea extinderii accesului și
participării la educație etc. Toate aceste acțiuni sunt susținute în contextul intervențiilor
specifice în domeniul ocupării și educației.
Având în vedere faptul că persoanele aparținând grupurilor dezavantajate se confruntă cu un grad semnificativ de discriminare și stereotipuri, se va avea în vedere implementarea
acelor măsuri care promovează principiul egalității de șanse, combaterea stereotipurilor și
a discriminării. În acest sens, sunt planificate măsuri care includ campanii de informare și
conștientizare, diseminarea de bune practici și formare, dezvoltarea și susținerea unor
modele de succes din interiorul grupurilor vulnerabile, activități de coaching și mentoring
etc. Alături de acestea, sunt planificate măsuri care vizează adaptarea condițiilor de
muncă la nevoile grupurilor dezavantajate și crearea unor facilități și măsuri de
acompaniere care să conducă la îmbunătățirea situației socio-economice, respectiv la
creșterea nivelului de trai a acestora.
De asemenea, dezvoltarea culturii pro-active, creșterea gradului de participare și responsabilizarea populației sunt elemente necesare atingerii obiectivelor privind
incluziunea socială și combaterea sărăciei. În acest sens, principiul nondiscriminării va fi
promovat ca și criteriu transversal la nivelul tuturor acțiunilor implementate în cadrul
POCU și vor fi încurajate parteneriatele sustenabile dintre actorii (publici și privați) cu
responsabilitate și expertiză în domeniul incluziunii sociale, precum și implicarea activă
a populației în toate inițiativele în domeniul incluziunii sociale.
În zonele în care piața sau mecanismele publice definite eșuează, economia socială este
un instrument care și-a dovedit eficiența în reducerea sărăciei și a excluziunii sociale în
rândul persoanelor defavorizate. În acest context, se va avea în vedere tranziția la modele
de afaceri sustenabile în domeniul social, pentru crearea de locuri de muncă și
îmbunătățirea accesului la servicii sociale și de sănătate de calitate.
Acțiunile aferente domeniilor sănătate și social, vor urmări atât creșterea accesibilității
acestor servicii, cât și îmbunătățirea calității acestora, având un impact direct asupra
incluziunii sociale a grupurilor vulnerabile și asupra combaterii sărăciei în zonele
geografice cele mai afectate de sărăcie. Pentru maximizarea impactului, va fi sprijinită cu
prioritate tranziția la servicii bazate pe comunitate, pentru încurajarea unei atitudini pro-
active la nivelul publicului general și sprijinirea implicării partenerilor sociali. Se va

EN 306 ENurmări crearea și valorificarea de sinergii cu măsurile care vizează dezvoltarea în
domeniul economiei sociale, pentru explorarea potențialului acesteia de a răspunde în
mod eficient și direct provocărilor sociale.

EN 307 ENTable 22: Actions to address specific needs of geographical areas most affected by poverty/target groups at highest risk of discrimination or
social exclusion
Target group/geographical area Main types of planned action as part of integrated
approachPriority axis Fund Category
of regionInvestment priority
Persoane din cadrul comunităților marginalizate (Roma și non-
Roma) aflate în sărăcie și risc de
excluziune socială• Sprijin pentru creșterea accesului și participării la
educația timpurie/ învățământ primar și secundar și
reducerea părăsirii timpurii a școlii prin acordarea unor
pachete integrate
• Sprijin pentru accesul și/sau menținerea pe piața
muncii, precum și pentru participarea la programe de
ucenicie și stagii a persoanelor din cadrul comunităților
marginalizate, inclusiv prin măsuri de acompaniere și alte
tipuri de intervenții identificate ca fiind necesare
• Furnizarea de servicii integrate pentru copii, tineri,
adulți/ părinți etc (ex. măsuri active de ocupare, formare
profesională, de inserție socio-profesională, servicii sociale/
medicale, consiliere psihologică etc) prin intermediul centrelor multi-funcționale/ punctelor unice de acces la
servicii/one-stop shop sau/și prin implicarea specialiștilor de la nivelul rețelei teritoriale a SPO sau a celor de la nivelul
serviciilor publice de asistență socială
• Susținerea antreprenoriatului în cadrul comunității,
inclusiv a ocupării pe cont-propriu, în vederea creării de noi
locuri de muncă, prin acordarea de micro-granturi, precum și a serviciilor de consiliere/consultanță formare profesională antreprenorială
• Sprijinirea ocupării persoanelor aparținând
grupurilor vulnerabile în cadrul întreprinderilor sociale de
inserție
• Sprijinirea dezvoltării/furnizării de servicii sociale/
furnizarea de servicii în cadrul centrelor comunitare
integrate medico-sociale. AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF Less developed
9ii – Socio economic integration
of marginalised communities
such as the Roma

EN 308 ENTarget group/geographical area Main types of planned action as part of integrated
approachPriority axis Fund Category
of regionInvestment priority
Persoane din cadrul comunităților marginalizate (Roma și non-
Roma) aflate în sărăcie și risc de
excluziune socială• Sprijin pentru creșterea accesului și participării la
educația timpurie/ învățământ primar și secundar și
reducerea părăsirii timpurii a școlii prin acordarea unor
pachete integrate
• Sprijin pentru accesul și/sau menținerea pe piața
muncii, precum și pentru participarea la programe de
ucenicie și stagii a persoanelor din cadrul comunităților
marginalizate, inclusiv prin măsuri de acompaniere și alte
tipuri de intervenții identificate ca fiind necesare
• Furnizarea de servicii integrate pentru copii, tineri,
adulți/ părinți etc (ex. măsuri active de ocupare, formare
profesională, de inserție socio-profesională, servicii sociale/
medicale, consiliere psihologică etc) prin intermediul centrelor multi-funcționale/ punctelor unice de acces la
servicii/one-stop shop sau/și prin implicarea specialiștilor de la nivelul rețelei teritoriale a SPO sau a celor de la nivelul
serviciilor publice de asistență socială
• Susținerea antreprenoriatului în cadrul comunității,
inclusiv a ocupării pe cont-propriu, în vederea creării de noi
locuri de muncă, prin acordarea de micro-granturi, precum și a serviciilor de consiliere/consultanță formare profesională antreprenorială
• Sprijinirea ocupării persoanelor aparținând
grupurilor vulnerabile în cadrul întreprinderilor sociale de
inserție
• Sprijinirea dezvoltării/furnizării de servicii sociale/
furnizarea de servicii în cadrul centrelor comunitare
integrate medico-sociale. AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF More developed
9ii – Socio economic integration
of marginalised communities
such as the Roma

EN 309 ENTarget group/geographical area Main types of planned action as part of integrated
approachPriority axis Fund Category
of regionInvestment priority
Persoanele care suferă de forme de dependență (alcool, substanțe interzise etc)
• Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii/
accesului la servicii integrate (ex. tratament medical de post-
cură; tratamentul bolilor asociate consumului de droguri/
alcool; psihoterapie individuală și de grup; consiliere
familială; informarea familiei și persoanei dependente cu privire la fenomenul dependenței și riscurilor asociate consumului; medierea cu instituțiile implicate în reintegrarea
socială a persoanei dependente, continuarea/ reintegrarea în
sistemul de educație, consiliere școlară și vocațională, orientare profesională; furnizarea de măsuri active de
ocupare, consiliere, formare, reinserție/ acompaniere socio-
profesională în vederea inserției/reinserției socio-
profesionale etc.) destinate persoanelor care suferă de forme de dependență (alcool, substanțe interzise etc.) în concordanță cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluții inovatoare în furnizarea serviciilor de bază
• Campanii de informare și conștientizare privind
serviciile care pot fi accesate, precum și acțiuni specifice
pentru creșterea responsabilității sociale și promovarea
inițiativelor de voluntariat AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF Less developed
9ii – Socio economic integration
of marginalised communities
such as the Roma
Persoanele care suferă de forme de dependență (alcool, substanțe interzise etc)
• Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii/
accesului la servicii integrate (ex. tratament medical de post-
cură; tratamentul bolilor asociate consumului de droguri/
alcool; psihoterapie individuală și de grup; consiliere
familială; informarea familiei și persoanei dependente cu privire la fenomenul dependenței și riscurilor asociate consumului; medierea cu instituțiile implicate în reintegrarea
socială a persoanei dependente, continuarea/ reintegrarea în
sistemul de educație, consiliere școlară și vocațională, orientare profesională; furnizarea de măsuri active de
ocupare, consiliere, formare, reinserție/ acompaniere socio-AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF More developed
9ii – Socio economic integration
of marginalised communities
such as the Roma

EN 310 ENTarget group/geographical area Main types of planned action as part of integrated
approachPriority axis Fund Category
of regionInvestment priority
profesională în vederea inserției/reinserției socio-
profesionale etc.) destinate persoanelor care suferă de forme de dependență (alcool, substanțe interzise etc.) în concordanță cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluții inovatoare în furnizarea serviciilor de bază
• Campanii de informare și conștientizare privind
serviciile care pot fi accesate, precum și acțiuni specifice
pentru creșterea responsabilității sociale și promovarea
inițiativelor de voluntariat
Persoanele fără adăpost Sprijinirea dezvoltării/ furnizării/ accesului la servicii integrate (ex. cazare temporară, servicii psiho-socio-
medicale, continuarea/ reintegrarea în sistemul de educație,
furnizarea de măsuri active de ocupare, consiliere, formare, reinserție/ acompaniere socio-profesională, în vederea
inserției/reinserției socio-profesionale, măsuri de
acompaniament etc.) destinate persoanelor fără adăpost, în concordanță cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluții inovatoare în furnizarea serviciilor de bază AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF Less developed
9ii – Socio economic integration
of marginalised communities
such as the Roma
Persoanele fără adăpost • Sprijinirea dezvoltării/ furnizării/ accesului la
servicii integrate (ex. cazare temporară, servicii psiho-socio-medicale, continuarea/ reintegrarea în sistemul de educație,
furnizarea de măsuri active de ocupare, consiliere, formare, reinserție/ acompaniere socio-profesională, în vederea
inserției/reinserției socio-profesionale, măsuri de
acompaniament etc.) destinate persoanelor fără adăpost, în concordanță cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluții inovatoare în furnizarea serviciilor de bază AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF More developed
9ii – Socio economic integration
of marginalised communities
such as the Roma
Persoanele private de libertate sau
aflate în perioada de probațiune,
foștii deținuți• Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii/
accesului la servicii integrate (ex. servicii de consiliere
psiho-socio, consiliere juridică, continuarea/ reintegrarea în
sistemul de educatie, furnizarea de măsuri active de ocupare, AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF Less developed
9ii – Socio economic integration
of marginalised communities
such as the Roma

EN 311 ENTarget group/geographical area Main types of planned action as part of integrated
approachPriority axis Fund Category
of regionInvestment priority
consiliere, formare, reinserție/ acompaniere socio-
profesională în vederea insertiei/reinsertiei socio-
profesionale, măsuri de acompaniament etc.) în concordanță
cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluții
inovatoare în furnizarea serviciilor de bază
• Campanie de informare, conștientizare și
sensibilizare privind reintegrarea în societate a acestora
Persoanele private de libertate sau
aflate în perioada de probațiune,
foștii deținuți• Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii/
accesului la servicii integrate (ex. servicii de consiliere
psiho-socio, consiliere juridică, continuarea/ reintegrarea în
sistemul de educatie, furnizarea de măsuri active de ocupare, consiliere, formare, reinserție/ acompaniere socio-
profesională în vederea insertiei/reinsertiei socio-
profesionale, măsuri de acompaniament etc.) în concordanță
cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluții
inovatoare în furnizarea serviciilor de bază
• Campanie de informare, conștientizare și
sensibilizare privind reintegrarea în societate a acestoraAP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF More developed
9ii – Socio economic integration
of marginalised communities
such as the Roma
Persoanele vârstnice și persoanele
cu dizabilități aflate în situații de dependență sau în risc de
excluziune socială• Măsuri de sprijin în vederea realizării tranziției de
la instituțiile de tip rezidențial la servicii în cadrul
comunitățiiAP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF Less developed
9iv – Enhancing access to
affordable, sustainable and high
quality services, including
health care and social services of general interest
Persoanele vârstnice și persoanele
cu dizabilități aflate în situații de dependență sau în risc de
excluziune socială• Măsuri de sprijin în vederea realizării tranziției de
la instituțiile de tip rezidențial la servicii în cadrul
comunitățiiAP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF More developed
9iv – Enhancing access to
affordable, sustainable and high
quality services, including
health care and social services of general interest

EN 312 ENTarget group/geographical area Main types of planned action as part of integrated
approachPriority axis Fund Category
of regionInvestment priority
Persoanele vârstnice și persoanele
cu dizabilități aflate în situații de dependență sau în risc de
excluziune socială• Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii/
accesului la servicii integrate (ex. consiliere, servicii psiho-
socio-medicale, consiliere profesională, formare, continuarea/reîntoarcerea în educație, în special pentru persoanele cu dizabilități sau în situații de dependență, măsuri de acompaniament, etc.) în concordanță cu nevoile
specifice, inclusiv prin utilizarea de soluții inovatoare în
furnizarea serviciilor de bazăAP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF Less developed
9ii – Socio economic integration
of marginalised communities
such as the Roma
Persoanele vârstnice și persoanele
cu dizabilități aflate în situații de dependență sau în risc de
excluziune socială• Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii/
accesului la servicii integrate (ex. consiliere, servicii psiho-
socio-medicale, consiliere profesională, formare, continuarea/reîntoarcerea în educație, în special pentru persoanele cu dizabilități sau în situații de dependență, măsuri de acompaniament, etc.) în concordanță cu nevoile
specifice, inclusiv prin utilizarea de soluții inovatoare în
furnizarea serviciilor de bazăAP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF More developed
9ii – Socio economic integration
of marginalised communities
such as the Roma
Victimele ale traficului de ființe umane
• Identificarea victimelor traficului de ființe umane
• Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii/
accesului la servicii integrate (ex. cazare temporară inclusiv
în centre de suport, servicii de consiliere psiho-socio-
medicală, consiliere juridică, continuarea/ reintegrarea în sistemul de educație, furnizarea de măsuri active de ocupare, consiliere, formare, reinserție/ acompaniere socio-
profesională în vederea inserției/ reinsertiei socio-
profesionale, măsuri de acompaniament, etc.) în concordanță
cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluții
inovatoare în furnizarea serviciilor de bază
• Campanie de informare, conștientizare și
sensibilizare privind prevenirea, responsabilizarea grupurilor
cu risc și combaterea traficului de ființe umaneAP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF Less developed
9ii – Socio economic integration
of marginalised communities
such as the Roma

EN 313 ENTarget group/geographical area Main types of planned action as part of integrated
approachPriority axis Fund Category
of regionInvestment priority
Victimele ale traficului de ființe umane
• Identificarea victimelor traficului de ființe umane
• Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii/
accesului la servicii integrate (ex. cazare temporară inclusiv
în centre de suport, servicii de consiliere psiho-socio-
medicală, consiliere juridică, continuarea/ reintegrarea în sistemul de educație, furnizarea de măsuri active de ocupare, consiliere, formare, reinserție/ acompaniere socio-
profesională în vederea inserției/ reinsertiei socio-
profesionale, măsuri de acompaniament, etc.) în concordanță
cu nevoile specifice, inclusiv prin utilizarea de soluții
inovatoare în furnizarea serviciilor de bază
• Campanie de informare, conștientizare și
sensibilizare privind prevenirea, responsabilizarea grupurilor
cu risc și combaterea traficului de ființe umaneAP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF More developed
9ii – Socio economic integration
of marginalised communities
such as the Roma
Victimele violenței domestice • Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii/
accesului la servicii integrate (ex. cazare temporară, servicii
de consiliere psiho-socio-medicală, consiliere juridică,
continuarea/ reintegrarea în sistemul de educație, furnizarea de măsuri active de ocupare, consiliere, formare, reinserție/
acompaniere socio-profesională în vederea
inserției/reinserției socio-profesionale, măsuri de
acompaniament etc.) destinate victimelor violenței
domestice, în concordanță cu nevoile specifice, inclusiv prin
utilizarea de soluții inovatoare în furnizarea serviciilor de
bază
• Campania de conștientizare și sensibilizare a
opiniei publice privind prevenirea si combaterea violentei în
familie, precum și acțiuni specifice pentru creșterea
responsabilității sociale și promovarea inițiativelor de voluntariat AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF Less developed
9ii – Socio economic integration
of marginalised communities
such as the Roma

EN 314 ENTarget group/geographical area Main types of planned action as part of integrated
approachPriority axis Fund Category
of regionInvestment priority
Victimele violenței domestice • Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii/
accesului la servicii integrate (ex. cazare temporară, servicii
de consiliere psiho-socio-medicală, consiliere juridică,
continuarea/ reintegrarea în sistemul de educație, furnizarea de măsuri active de ocupare, consiliere, formare, reinserție/
acompaniere socio-profesională în vederea
inserției/reinserției socio-profesionale, măsuri de
acompaniament etc.) destinate victimelor violenței
domestice, în concordanță cu nevoile specifice, inclusiv prin
utilizarea de soluții inovatoare în furnizarea serviciilor de
bază
• Campania de conștientizare și sensibilizare a
opiniei publice privind prevenirea si combaterea violentei în
familie, precum și acțiuni specifice pentru creșterea
responsabilității sociale și promovarea inițiativelor de voluntariat AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei
ESF More developed
9ii – Socio economic integration
of marginalised communities
such as the Roma
Persoane din cadrul comunităților marginalizate și risc de
excluziune socială care
beneficiază de măsuri integrate
implementate în contextul
mecanismului CLLD• Sprijin pentru creșterea accesului și participării la
educația timpurie/ învățământ primar și secundar și
reducerea părăsirii timpurii a școlii prin acordarea unor
pachete integrate
• Sprijin pentru accesul și/sau menținerea pe piața
muncii, precum și pentru participarea la programe de
ucenicie și stagii a persoanelor din cadrul comunităților
marginalizate, inclusiv prin măsuri de acompaniere și alte
tipuri de intervenții identificate ca fiind necesare
• Furnizarea de servicii integrate pentru copii, tineri,
adulți/ părinți etc (ex. măsuri active de ocupare, formare
profesională, de inserție socio-profesională, servicii sociale/
medicale, consiliere psihologică etc.) prin intermediul AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității
ESF Less developed
9vi – Community-led local development strategies

EN 315 ENTarget group/geographical area Main types of planned action as part of integrated
approachPriority axis Fund Category
of regionInvestment priority
centrelor multi-funcționale/ punctelor unice de acces la
servicii/one-stop shop sau/si prin implicarea specialiștilor de la nivelul rețelei teritoriale a SPO sau a celor de la nivelul
serviciilor publice de asistență socială
• Susținerea antreprenoriatului în cadrul comunității,
inclusiv a ocupării pe cont propriu, în vederea creării de noi
locuri de muncă, prin acordarea de micro-granturi, precum și a serviciilor de consiliere/ consultanță formare profesională antreprenorială și alte forme de sprijin.
• Sprijinirea ocupării persoanelor aparținând
grupurilor vulnerabile, în cadrul întreprinderilor sociale de
inserție
• Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii sociale/
furnizarea de servicii în cadrul centrelor comunitare
integrate medico-sociale.
Persoane din cadrul comunităților marginalizate și risc de
excluziune socială care
beneficiază de măsuri integrate
implementate în contextul
mecanismului CLLD• Sprijin pentru creșterea accesului și participării la
educația timpurie/ învățământ primar și secundar și
reducerea părăsirii timpurii a școlii prin acordarea unor
pachete integrate
• Sprijin pentru accesul și/sau menținerea pe piața
muncii, precum și pentru participarea la programe de
ucenicie și stagii a persoanelor din cadrul comunităților
marginalizate, inclusiv prin măsuri de acompaniere și alte
tipuri de intervenții identificate ca fiind necesare
• Furnizarea de servicii integrate pentru copii, tineri,
adulți/ părinți etc (ex. măsuri active de ocupare, formare
profesională, de inserție socio-profesională, servicii sociale/
medicale, consiliere psihologică etc.) prin intermediul centrelor multi-funcționale/ punctelor unice de acces la
servicii/one-stop shop sau/si prin implicarea specialiștilor de AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității
ESF More developed
9vi – Community-led local development strategies

EN 316 ENTarget group/geographical area Main types of planned action as part of integrated
approachPriority axis Fund Category
of regionInvestment priority
la nivelul rețelei teritoriale a SPO sau a celor de la nivelul
serviciilor publice de asistență socială
• Susținerea antreprenoriatului în cadrul comunității,
inclusiv a ocupării pe cont propriu, în vederea creării de noi
locuri de muncă, prin acordarea de micro-granturi, precum și a serviciilor de consiliere/ consultanță formare profesională antreprenorială și alte forme de sprijin.
• Sprijinirea ocupării persoanelor aparținând
grupurilor vulnerabile, în cadrul întreprinderilor sociale de
inserție
• Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii sociale/
furnizarea de servicii în cadrul centrelor comunitare
integrate medico-sociale.

EN 317 EN6. SPECIFIC NEEDS OF GEOGRAPHICAL AREAS WHICH SUFFER FROM
SEVERE AND PERMANENT NATURAL OR DEMOGRAPHIC HANDICAPS
(WHERE APPROPRIATE)
Nu este cazul

EN 318 EN7. AUTHORITIES AND BODIES RESPONSIBLE FOR MANAGEMENT, CONTROL AND AUDIT AND THE ROLE OF RELEVANT PARTNERS
7.1 Relevant authorities and bodies
Table 23: Relevant authorities and bodies
Authority/body Name of authority/body and department
or unitHead of authority/body
(position or post)
Managing authority Ministerul Fondurilor Europene Cristian Ababei, Director
General
Certifying authority Ministerul Finantelor Publice – Autoritatea
de Certificare si PlataLucica Tarara, Director
General
Audit authority Autoritatea de Audit (Organism
independent pe langa Curtea de Conturi a
Romaniei)Aron Ioan Popa
Body to which Commission
will make paymentsMinisterul Finantelor Publice – Autoritatea
de Certificare si PlataLucica Tarara, Director
General
7.2 Involvement of relevant partners
7.2.1 Actions taken to involve the relevant partners in the preparation of the
operational programme, and the role of those partners in the implementation,
monitoring and evaluation of the programme
În vederea respectării prevederilor articolului 5 din Regulamentul nr. 240/2014 privind
Codul european de conduită referitor la parteneriat, Ministerul Fondurilor Europene, în
calitate de coordonator național al elaborării documentelor de programare 2014-2020,
respectiv a Acordului de Parteneriat și a programelor operaționale subsecvente acestuia, a
fost responsabil de asigurarea unui cadru partenerial adecvat prin implicarea tuturor
părților interesate reprezentative pentru programarea și implementarea fondurilor ESI
aferente perioadei de programare 2014-2020.
În acest context, ca urmare a aprobării de către Guvernul României, în data de 13 iunie
2012, a Memorandumului privind Aprobarea acțiunilor și documentelor privind
pregătirea accesării și implementării fondurilor europene în perioada 2014-2020, a fost
creat forul instituțional prin care se asigură coordonarea cadrului partenerial la nivel
național, respectiv Comitetul Interinstituțional pentru Acordul de Parteneriat (CIAP).
Acest comitet are rol consultativ, fiind constituit în vederea promovării parteneriatului în
elaborarea documentelor de programare aferente perioadei 2014-2020, respectiv a
Acordului de Parteneriat și a programelor subsecvente, printre care și a POCU.
Totodată, MFE a elaborat un set de orientări metodologice privind stabilirea liniilor
directoare pentru procesul de programare a fondurilor europene nerambursabile astfel
încât să se asigure o coordonare coerentă și unitară a procesului de elaborare a

EN 319 ENdocumentelor de programare pentru perioada 2014-2020. De asemenea, memorandumul
stabilește principalele elemente privind organizarea și funcționarea cadrului partenerial,
astfel încât să se realizeze formalizarea cadrului instituțional care să corespundă
abordărilor comunitare.
Au fost constituite comitete consultative tematice (CCT), cele aferente domeniilor vizate
a fi abordate în cadrul POCU fiind:
CCT Educație și formare profesională coordonat în parteneriat de Ministerul
Fondurilor Europene și Ministerul Educației Naționale
CCT Ocupare, incluziune socială și servicii sociale coordonat în parteneriat de
Ministerul Fondurilor Europene și Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice
CCT Servicii de sănătate coordonat în parteneriat de Ministerul Fondurilor
Europene și Ministerul Sănătății care asigură și secretariatul comitetului.
În reuniunile CCTurilor s-au prezentat și dezbatut contextul general de implementare a
intervențiilor finanțate prin politica de coeziune pentru perioada de programare 2014-
2020, analizele socio-economice pentru identificarea nevoilor de dezvoltare, dar și
prioritățile de dezvoltare stabilite pentru a răspunde nevoilor identificate, tipurile de
activități și beneficiari eligibili. Membrii grupurilor de lucru au formulat puncte de
vedere, observații și comentarii care au contribuit la elaborarea POCU.
Astfel, POCU a fost elaborat de către Ministerul Fondurilor Europene, instituție care
îndeplinește rolul de Autoritate de Management pentru perioada de programare 2014-
2020, cu implicarea atât a ministerelor de linie, cât și a reprezentanților societății civile,
ai mediului economic, social, academic etc.
În ceea ce privește ministerele de linie responsabile cu gestionarea politicilor sectoriale
aferente domeniilor de interes, acestea au fost implicate pe parcusul întregului proces de
elaborare a POCU, după cum urmează:
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vărstnice –
direcțiile de specialitate din domeniul ocupării forței de muncă (inclusiv a
Serviciului Public de Ocupare) la elaborarea AP 1-3
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vărstnice –
direcțiile de specialitate din domeniul asistenței sociale și Ministerul Sănătății la elaborarea AP 4-5
Ministerul Educației Naționale la elaborarea AP 6
În vederea asigurării complementarităților și a sinergiilor cu intervențiile planificate în
cadrul altor programe operaționale, au fost organizate reuniuni de lucru cu reprezentanții
Autorității de Management a POR, POCA, POAT, PNDR, POC.
De asemenea, în vederea stabilirii intervențiilor planificate în cadrul POCU, au fost
organizate o serie de consultări cu reprezentanții societății civile și alți parteneri sociali,
precum: Coaliția pentru Dezvoltarea României – o organizație de mari dimensiuni, care include reprezentanți ai diferitelor ambasade, sindicate, camere de comerț, asociații ale investitorilor străini și agenți economici, Hope&Homes for Children România,
reprezentanții Ambasadei Marii Britanii și a altor ambasade care și-au manifestat
interesul față de măsurile planificate prin POCU în ceea ce privește incluziunea socială și

EN 320 ENeconomică a persoanelor de etnie romă, Institutul de Politici Publice, Asociația Pro
Act Support, UNICEF, Fundația pentru Dezvoltarea Societății Civile, Fundația
pentru o Societate Deschisă, Banca Mondială, Asociația Pro A.S.
Au avut loc o serie de consultări pe scară largă, organizate atât în București cât și la nivel
regional, în principalele orașe (Călărași, Brașov, Iași, Cluj, Craiova, București). Aceste
evenimente s-au bucurat de o largă participare din partea partenerilor sociali, precum:
Agenția Împreună, Fondul Român de Dezvoltare Socială, Centrul de Resurse Pentru Participare Publică, Blocul Național Sindical, Fundația Romani Criss,
Camere de Comerț, Academia Română etc.
Scopul principal al acestor evenimente a fost de a prezenta intervențiile planificate în
cadrul POCU 2014-2020, de a aduce eventuale clarificări partenerilor interesați și de a
colecta un număr cât mai mare de propuneri din partea partenerilor sociali în vederea
îmbunătățirii documentului.
În vederea asigurării unui cadru partenerial cât mai larg, în data de 17 martie 2014,
Ministerul Fondurilor Europene a publicat pe site-ul ofical al instituției Documentul
consultativ pentru elaborarea POCU. Ca urmare a publicării acestui document, au fost
primite o serie de propuneri/observații din partea societății civile. În măsura în care
observațiile transmise s-au încadrat în liniile directoare stabilite prin Acordul de
Parteneriat 2014-2020 și au corespuns prevederilor impuse prin Regulamentele UE,
acestea au fost integrate la nivelul AP din POCU.
De asemenea, în data de 27 iunie 2014, odată cu publicarea pe site-ul oficial al MFE a
primului proiect al POCU 2014-2020, a fost publicat și un chestionar de consultare
publică cu scopul de a colecta propuneri concrete de la partenerii sociali.
În general, principalele propuneri primite din partea partenerilor au avut în vedere
următoarele aspecte:
populația roma – nivelul de educație, părăsirea timpurie a școlii, segregarea,
participarea pe piața muncii (inclus);
asigurarea unei mai bune corelări cu celelalte programme operaționale
(inclus);
prioritizarea serviciilor sociale și de sănătate (inclus);
Dez-instituționalizare (parțial inclus, componenta legată de locuire fiind inclusă
în POR);
sprijinirea măsurilor de îngrijire a copiilor preșcolari (inclus);
acțiuni privind punerea în aplicare a instrumentului CLLD și necesitatea de
a asigura coordonarea cu POR (inclus);
acțiuni privind antreprenoriatul social (inclus).
De asemenea, propunerile primite au vizat și recomadări în vederea asigurării unei
implementări eficiente și eficace a programului, privind simplificarea procedurilor pentru
scăderea poverii administrative asupra beneficiarilor ținând seama de lecțiile învățate în
perioada 2007-2013, detalii ce urmează a fi luate în considerare la elaborarea Ghidurilor
Solicitantului.

EN 321 ENÎn scopul implicării partenerilor relevanți, pe parcursul procesului de implementare a
programelor 2014-2020, va fi elaborat un „cod de conduită” care va prelua la nivel
național principiile stabilite prin „Codul European de conduită privind organizarea
parteneriatului” (Reg. UE nr.240/2014) . Se va urmări stabilirea unor proceduri
transparente pentru identificarea partenerilor relevanți, proceduri interne de consultare
bazate pe bune practici, categoriile de informații ce trebuie oferite în diferite etape ale
implementării, etc. Pentru a putea deveni un instrument eficient, ghidul va fi elaborat în
paralel cu operaționalizarea mecanismului de coordonare instituțional structurat pe trei
nivele: (i) Comitetul de Coordonare pentru Managementul Acordului de Parteneriat
(CCMAP), (ii) cinci sub-comitete tematice și (iii) patru grupuri de lucru funcționale sub
responsabilitatea și coordonarea MFE (conform Acordului de Parteneriat – cap. 2.1) și va
fi finalizat la până la sfârșitul lunii mai 2015.
În noiembrie 2014 au fost demarate demersurile în vederea constituirii cadrului de
coordonare a implementării Fondurilor Europene Structurale și de Investiții. Astfel, în
vederea selectării membrilor Comitetului de Coordonare pentru Managementul Acordului de Parteneriat 2014-2020 (primul nivel de coordonare), Ministerul Fondurilor
Europene a adresat invitația către reprezentanții societății civile la nivel național, regional
sau local de a-și exprima interesul privind participarea la acest Comitet. Au fost primite
peste 120 de expresii interes în selecția cărora s-a avut în vedere reprezentarea echilibrată
a domeniilor relevante pentru implementarea FESI, precum și expertiza și experiența,
organizațiile selectate urmând să fie implicate activ și constructiv în coordonarea
strategică. Totodată, ministerele de linie responsabile de politici publice în diferite domenii vizate spre finanțare prin FESI și-au desemnat reprezentanți în CCMAP, care
cuprinde în total 60 de membrii dintre care 40% sunt reprezentanți ai societății civile.
La nivel de program, partenerii sociali vor fi implicați prin intermediul Comitetului de
Monitorizare al POCU în toate fazele implementării, participând activ în evaluarea
rezultatelor privind diferitele obiective specifice ale programului, în elaborarea
rapoartelor relevante privind programul, precum și în definirea unor soluții de
simplificare a sarcinilor administrative ale beneficiarilor, pornind de la opiniile și
propunerile colectate o dată la doi ani, prin intermediul unor chestionare și interviuri.

7.2.2 Global grants (for the ESF, where appropriate)
Aranjamentele prevăzute pentru implementarea intervențiilor prevăzute în cadrul POCU
prevăd utilizarea granturilor generale pentru o serie de intervenții, dat fiind avantajele
evidente pe care le prezintă aceste mecanisme de implementare, atât prin creșterea
eficacității intervențiilor (în contextul apropierii de beneficiar și posibilității includerii
unui mecanism de sprijin pentru beneficiari pentru un design și o implementare a
proiectelor), cât și din punct de vedere al raportului cost-eficiență pentru Autoritățile de
Management și posibilitatea reducerii costurilor aferente gestionării operațiunilor
implementate.
Delegarea responsabilității în cadrul granturilor globale va fi însoțită de un mecanism de
monitorizare care să permită implementarea eficace a strategiei programului, dar și a
abordării parteneriale în implementare.

EN 322 ENSe are astfel în vedere utilizarea granturilor globale pentru implementarea următoarelor
tipuri de intervenții:
acțiuni în vederea creșterii ocupării prin încurajarea antreprenoriatului și
înființarea de întreprinderi, prin acordarea de sume nerambursabile (AP 1 si 2 PI
8ii și AP 3 – PI 8.3), precum și prin acordarea de instrumente financiare ( AP 3 –
PI 8.3)
NB. Poate fi avută în vedere o singură schemă de grant global pentru toate PI care
includ măsuri de încurajare a antreprenoriatului (acordarea de sume nerambursabile)
intervențiile care vizează reducerea numărului de comunități marginalizate,
inclusiv a celor cu populație aparținând minorității roma prin furnizarea de măsuri
integrate (AP 4 – PI 9.2)
acțiuni care vizează implementarea programelor de diagnosticare precoce (AP 4 –
PI 9.4) – în cazul în care se optează pentru o astfel de abordare.
acțiuni care vizează asigurarea tranziției de la sistemul de îngrijire de tip
instituționalizat către servicii oferite la nivelul comunității (AP 4 – PI 9.4) – în
cazul în care se optează pentru un astfel de mecanism de implementare
acțiunile care vizează dezvoltarea economiei sociale și a antreprenoriatului social
atât prin acordarea de sume nerambursabile, cât și prin acordarea de instrumente
financiare (AP 4 – PI 9.5)
acțiuni care vizează reducerea prevalenței sărăciei în comunitățile marginalizate
sprijinite prin CLLD (AP 5 – PI 9.6)
acțiuni care vizează creșterea participării la programe de educație și îngrijire ante-
preșcolară (AP 6- PI 10i)
Criteriile care pot fi avute în vedere pentru selectarea / desemnarea entităților implicate în
gestionarea schemelor de granturi globale ar putea include:
Capacitate de implementare administrativă și financiară,
Capacitatea tehnică și experiența personalului pentru îndeplinirea sarcinilor
încredințate administratorului de grant;
oexperiență în lucrul cu categoria de beneficiari vizată;
Reprezentare teritorială și bună cunoaștere a necesităților locale;
Alte criterii care ar putea fi luate pentru selectarea/ desemnarea administratorului de grant
global
Experiență anterioară în managementul Fondului Social European;
Viabilitate economică și financiară adecvată;
Valoarea ofertei (în cazul procedurii de achiziție publică).

7.2.3 Allocation of an amount for capacity building (for the ESF, where appropriate)
Nu este cazul

EN 323 EN8. COORDINATION BETWEEN THE FUNDS, THE EAFRD, THE EMFF AND
OTHER UNION AND NATIONAL FUNDING INSTRUMENTS, AND WITH THE
EIB
The mechanisms to ensure coordination between the Funds, the European Agricultural
Fund for Rural Development (EAFRD), the European Maritime and Fisheries Fund
(EMFF) and other Union and national funding instruments, and with the European
Investment Bank (EIB), taking into account the relevant provisions laid down in the
Common Strategic Framework.
Ocuparea, educația și incluziunea socială reprezintă zone importante în cadrul cărora
fondurile FESI vor acționa de o manieră complementară pentru atingerea obiectivelor
propuse.
Intervențiile FSE și YEI în domeniul creșterii ocupării și încurajării mobilității forței de
muncă vor fi completate de investițiile în infrastructură finanțate din FEDR în cadrul
POR, de investițiile în CDI și TIC finanțate în cadrul POC. Intervențiile sprijinite prin
FEADR care vizează diversificarea economiei rurale sunt complementare investițiilor în
resursa umană susținute din FSE. Totodată, inițiativele FEMP vor fi orientate către
diversificarea sectorului piscicol.
Investițiile în domeniul educației, îmbunătățirii competențelor și creșterii participării la
învățarea pe tot parcursul vieții vor fi finanțate în mod direct din FSE și vor sprijini și
vor completa măsurile sprijinite din FEDR care vizează îmbunătățirea antreprenoriatului
prin POR, dezvoltarea și utilizarea instrumentelor TIC și dezvoltarea activităților de
cercetare-inovare prin POC, precum și intervențiile sprijinite din FEADR care vizează
îmbunătățirea competențelor persoanelor angajate în domeniul agricol, agro-alimentar și
forestier. Sprijinul acordat din FEDR pentru dezvoltarea infrastructurii și a
instrumentelor TIC va contribui la succesul implementării intervențiilor susținute din
FSE.
Intervențiile care vizează promovarea incluziunii sociale și reducerea sărăciei finanțate
din FSE sunt complementare investițiilor în infrastructura socială, de sănătate și educație
finanțate în cadrul POR, și investițiilor în domeniul TIC finanțate în cadrul POC, dar și
intervențiilor care vizează îmbunătățirea calității vieții și creșterea atractivității zonelor
rurale finanțate din FEADR.
Similar, intervențiile în domeniul protecției sociale finanțate din FSE sunt
complementare asistenței financiare furnizată prin Fondul de ajutor european pentru
cele mai defavorizate persoane.
Astfel, intervențiile prevăzute atât în POCU cât și în POAD contribuie la îndeplinirea
obiectivului asumat de România în cadrul Strategiei Europa 2020 și PNR, de reducere cu
580.000 a numărului de persoane expuse riscului de sărăcie și excluziune socială până în
2020, față de 2008. Ca și în cazul POCU, măsurile POAD vor fi direcționate către
indivizi, dar se vor limita la persoanele cele mai defavorizate. Toate măsurile POAD,
inclusiv cele care vizează incluziunea socială, au ca scop eliminarea sărăciei manifestată
prin lipsa posibilităților de asigurarea a unui nivel de bază de alimente și materiale.
În vederea asigurării complementarității și valorificării sinergiilor între intervențiile care
vor fi finanțate din diferitele fonduri FESI, este importantă asigurarea unei bune

EN 324 ENcoordonări atât în ceea ce privește planificarea, cât și în etapa de implementare a
intervențiilor.
Pe baza lecțiilor învățate în perioada 2007-2013 și noilor provocări pe care le aduce
arhitectura specifică a fondurilor pentru perioada 2014-2020, se are în vedere
un mecanism de coordonare cu structuri pe 3 niveluri (coordonare strategică, la nivel
tematic și la nivel operațional), stabilit la nivelul Acordului de Parteneriat (cap. 2.1),
ce va asigura coerența intervențiilor, urmărind complementaritățile și sinergiile reliefate
în fazele de programare. Rolul acestui mecanism este de a asigura coordonarea strategică
și complementaritatea intervențiilor pe parcursul implementării programelor finanțate din
FESI, urmărind în acelasi timp, coerența, sinergiile și demarcarea cu alte programe/
instrumente naționale și europene. În acest sens, coordonarea intervențiilor va viza atât
programele finanțate din FESI, cât și celelalte programe ale UE, respectiv ERASMUS,
FEAG, ORIZONT 2020, EaSI, FSUE, LIFE+, etc.
La nivel operațional, în cadrul Grupului de Lucru Funcțional pentru abordări noi se vor
constitui colective formate din reprezentanți ai AM, OI, inclusiv ai organismului
unic pentru FSE, și, după caz, ai PNCR, ministerelor responsabile de politicile
publice relevante, ADR-urilor. Pentru ariile care necesită o abordare integrată a
intervențiilor vor fi stabilite principiile de implementare cele mai adecvate (coordonarea
lansării apelurilor de proiecte, punctaje suplimentare, criterii de selecție care să
garanteze abordarea integrată a finanțării, selecție comună). Aceste principii vor fi
formalizate în cadrul unor protocoale asumate de autoritățile de management implicate.
Identificarea acțiunilor care necesită o abordare integrată, altele decât CLLD, și semnarea
protocoalelor de colaborare vor fi coordonate de MFE.
În ceea ce privește intervențiile de tip CLLD, coordonarea intervențiilor se realizează
astfel:
pentru zona urbană peste 20.000 locuitori, coordonarea între intervențiile FSE și FEDR se va asigura prin pachetul de proiecte integrate propus de un GAL,
ulterior selectării strategiilor de dezvoltare a comunității, ce va fi evaluat în cadrul
unor comitete comune de selecție formate din reprezentanți ai AMPOCU,
AMPOR, ai organismului unic pentru FSE, ai PNCR și CNCD. Se va asigura
astfel conformitatea proiectelor propuse cu măsurile și acțiunile specificate în
strategie.
pentru zona rurală și cea urbană cu o populație sub 20.000
locuitori, complementaritatea și coordonarea intervențiilor finanțate din
LEADER și a celor finanțate din axa prioritară 5 a POCU în cadrul CLLD va fi
asigurată printr-un mecanism de punere în aplicare ce va presupune într-o primă
etapă prioritizarea în selecție a SDL care conțin, printre alte măsuri, și măsuri
destinate sprijinirii serviciilor sociale (infrastructură). Ulterior procesului de
selecție a SDL, GAL care și-au prevăzut astfel de măsuri vor putea prioritiza
proiectele de acest tip prin procesul de selecție local. Lista proiectelor selectate de
GAL-uri va fi transmisă AMPOCU în vederea prioritizării pentru
finanțare/finanțării prin alocare distinctă în AP 5 a POCU a măsurilor ”soft”
complementare. Acest mecanism va fi detaliat în Cadrul Național de
Implementare a PNDR.
O categorie importantă de proiecte integrate o reprezintă proiectele de anvergură
națională/strategice care implică finanțări din cadrul mai multor programe (în special

EN 325 ENPOCU, POCA, POR și POC). Pentru aceste proiecte implementarea este asumată la nivelul instituțiilor publice centrale, singure sau în parteneriat cu alte instituții relevante.
Pentru acest tip de proiecte, protocoalele asumate de autoritățile de management
implicate vor cuprinde prevederi referitoare la modul de selecție a acestor proiecte,
inclusiv stabilirea criteriilor de selecție.
Pentru proiectele integrate care nu au anvengură națională și care nu fac parte
dintr-o strategie teritorială integrată CLLD/LEADER se are în vedere posibilitatea ca
AM ale programelor operaționale vizate să poată face o analiză preliminară a modului în
care intervențiile propuse susțin obiectivele specifice ale programelor și, prin abordarea
integrată, consolidează impactul social/economic al investiției FESI.
Arhitectura sistemului MySMIS va permite autorităților de management potențial
implicate în finanțarea unui proiect integrat, pe perioada selecției, o analiză preliminară a
acestor proiecte nu numai din punct de vedere al eligibilității ci și al justificării solide a
opțiunii de finanțare din mai multe surse. Această analiză va fi utilă și din punctul de
vedere a aplicării/monitorizării regulilor de ajutor de stat, în cazul potențialilor
beneficiari privați.
În ceea ce privește intervențiile privind incluziunea socială, în special a celor
aparținând etniei roma, atât organismul unic pentru FSE, cât și PNCR vor fi implicate pe
tot parcursul procesului de implementare, încă din faza proiectării apelurilor de proiecte,
pentru intervențiile finanțate prin POR și PNDR. Organismul unic pentru FSE este
organism intermediar pentru POCU constituit la nivelul MMFPSPV, iar PNCR va
funcționa în cadrul MFE, atribuțiile sale fiind detaliate în conținutul revizuit al Strategiei
Naționale pentru Romi.
În scopul maximizării impactului, intervențiile din FESI vor fi corelate cu sprijinul
disponibil în cadrul altor programe naționale și europene.
Astfel, măsurile din POCU sunt complementare celor finanțate Fondul European de
Ajustare la Globalizare. Deși ambele tipuri de intervenții sunt direcționate către persoane, măsurile din FEAG sunt direcționate punctual către situații în care se regăsesc
persoanele care își pierd locul de muncă din cauza schimbărilor majore intervenite în
structura comerțului mondial odată cu globalizarea (ex. atunci când o companie mare se
desființează sau își mută producția în afara UE) sau din cauza crizei economice și
financiare. Astfel, măsuri cum ar fi căutarea unui loc de muncă, orientare profesională,
educație, formare și reconversie profesională, îndrumare și instruire, spirit antreprenorial
și înființarea de firme sunt destinate persoanelor disponibilizate punctual, în timp ce
măsurile POCU vizează proiecte strategice, pe termen lung, care anticipează și
gestionează impactul social al schimbărilor economice prin activități de tipul învățării pe
tot parcursul vieții.
Având în vedere obiectivele și tipul de intervenții vizate prin Programul European
pentru Ocuparea Forței de Muncă și Inovare Socială, demarcarea și complementaritatea vor fi asigurate după cum urmează:
modernizarea politicilor de ocupare și sociale (axa Progress) – prin POCU nu sunt
avute în vedere intervenții de acest tip;
mobilitatea forței de muncă (axa Eures) – demarcarea se va realiza la nivelul
activităților vizate și a rezultatelor obținute. În timp ce prin EaSI vor fi susținute

EN 326 ENintervenții orizontale, relevante la nivel european și inițiate de către Comisia
Europeană, prin POCU vor fi avute în vedere intervenții relevante la nivel
național.
Micro-finanțare și antreprenoriat social – deoarece prin POCU sunt avute în
vedere intervenții similare, demarcarea se va face la nivel de proiect pentru a evita
dubla-finanțare. În plus, întreprinderile sociale nou create și start-up-urile ce
beneficiază de sprijin în cadrul EaSI pot obține finanțare prin POCU în vederea
dezvoltării resurselor umane, îmbunătățirii condițiilor de muncă etc.
Fondul pentru Azil, Migrație și Integrare are ca obiective promovarea unui
management eficient al fluxurilor de migranți și implementarea, întărirea și dezvoltarea
unei abordări comune la nivel european în ceea ce privește azilul și imigrația. Prin POCU
nu sunt avute în vedere intervenții ce vizează acordarea de azil și integrarea migranților,
neexistând suprapuneri între cele două.
Orizont 2020, și în special acțiunile Marie Skłodowska-Curie acordă sprijin în
vederea dezvoltării carierei și formării profesionale a cercetătorilor, de la doctoranzi
la cercetători cu mare experiență, în toate disciplinele științifice prin acordarea de
subvenții în toate etapele carierei, încurajând mobilitatea transnațională, intersectorială și
interdisciplinară, prin dezvoltarea unor parteneriate la nivel european între universități,
institute de cercetare și organizații non-academice. Prin POCU sunt avute în vedere
acțiuni ce vizează îmbunătățirea tranziției de la educație la viața activă inclusiv a
cercetătorilor post-doctorat prin stagii de practică, programe de internship și învățare la
locul de muncă, prin consolidarea parteneriatelor dintre universități și actorii din
domeniul cercetării și inovării pentru stimularea dezvoltării de noi programe doctorale și
post-doctorale cu aplicații directe în economie. Asigurarea complementarității și sinergiei
intervențiilor se va realiza în cadrul mecanismului coordonare stabilit la nivelul
Acordului de Parteneriat.
O atenție importantă va fi acordată schemelor de finanțare SEE și granturilor
Norvegiene, disponibile în perioada 2009-2014. Aceste granturi sunt disponibile în mai
multe domenii, inclusiv pentru promovarea egalității de gen, reconcilierii vieții
profesionale cu viața personală, copii și tineri aflați în situații de risc, incluziune socială
și inițiative de sănătate publică, acest tip de sprijin fiind complementar intervențiilor
susținute în cadrul POCU. Aceste programe sunt în proces de implementare, autoritatea de management fiind localizată la nivelul MFE, fapt care va facilita coordonarea la
nivelul AM relevante și factorilor de decizie privind intervențiile susținute.
Totodată, se va asigura corelarea intervențiilor POCU cu sprijinul oferit în cadrul
programului ERASMUS, care include acordarea de sprijin în domeniul formării
profesionale și ocupării personalului implicat în educație prin stagii în străinătate. Prin
POCU se au în vedere acțiuni ce vizează perfecționarea profesională specializată a
personalului didactic. În cazul personalului didactic ce a beneficiat de programe de
mobilitate susținute din ERASMUS+, se are în vedere completarea formării profesionale,
valorificându-se astfel rezultatele obținute în cadrul acestor programe.
În ceea ce privește corelarea intervențiilor finanțate din FESI cu sprijinul planificat în
cadrul diverselor programe naționale, pentru evitarea suprapunerilor, dar și pentru crearea
și valorificarea de sinergii și complementarități, România va alinia condițiile de finanțare
în cadrul diverselor scheme naționale cu cele aplicabile FESI, din punct de vedere al

EN 327 ENcerințelor de politică, dar și în ceea ce privește criteriile de evaluare și selecție și ratele de
finanțare, pentru a elimina concurența între astfel de programe.
CCMAP va juca un rol esențial în asigurarea coerenței FESI cu alte instrumente
disponibile la nivel european și cu programele de investiții dezvoltate la nivel național. În
plus, aspectele referitoare la complementaritatea și abordarea integratată între programele
FESI vor fi analizate și în sub-comitetele tematice ale CCMAP.
După aprobarea tuturor programelor operaționale, Guvernul României va aproba prin
memorandum coordonarea-sinergia între programele operaționale finanțate prin FESI în
domeniul IMMurilor, sănătății, incluziunii sociale, educației, dezvoltării rurale și
agriculturii, TIC, asistență tehnică.

EN 328 EN9. EX-ANTE CONDITIONALITIES
9.1 Ex-ante conditionalities
Information on the assessment of the applicability and the fulfilment of ex-ante
conditionalities (optional).
Condiționalitățile ex-ante reprezintă o parte importantă a pregătirilor pentru perioada de
programare 2014-2020. România a demarat procesul de identificare a condiționalităților
ex-ante aplicabile începând cu luna noiembrie 2012 și a realizat o primă analiză a
gradului de îndeplinire al acestora, conform criteriilor definite.
Pentru condiționalitățile ex-ante neîndeplinite, în perioada februarie-martie 2012
Guvernul României a adoptat în o serie de planuri de acțiune pentru stabilirea măsurilor
necesare, autorităților responsabile și calendarului pentru realizarea măsurilor necesare
până cel târziu la data de 31 decembrie 2016. Aceste planuri au fost actualizat in luna
februarie 2014, pe baza Ghidului Comisiei Europene privind condiționalitățile ex-ante.
Mitigation actions
Pentru axa prioritară 3 IP 8.i OS 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 și 3.6, implementarea operațiunilor
se va realiza doar după îndeplinirea condiționalităților ex-ante 8.1 și 8.3 de către
ANOFM. Această limitare se aplică exclusiv proiectelor în care ANOFM are calitatea de
beneficiar. Pentru operațiunile aferente acestor obiective specifice în care angajatorii,
singuri sau în parteneriat cu alți parteneri sociali în afară de ANOFM, implementarea nu
este condiționată de îndeplinirea condiționalităților menționate anterior.
Pentru axa prioritară 6 IP 10.i OS 6.3 și 6.4, implementarea operațiunilor se va realiza
doar după îndeplinirea condiționalității ex-ante 10.1.
Pentru IP 10 ii OS 6.7, implementarea operațiunilor se va realiza doar după îndeplinirea
condiționalității ex-ante 10.2.
Pentru IP 10 iii OS 6.12, implementarea operațiunilor se va realiza doar după îndeplinirea
condiționalității ex-ante 10.3.
Pentru IP 10 iv OS 6.13, 6.14, 6.16, 6.17 , implementarea operațiunilor se va realiza doar
după îndeplinirea condiționalității ex-ante 10.4.
Acțiunile/activitățile nu vor începe până la finalizarea planului de acțiune și la obținerea acordului serviciilor Comisiei cu evaluarea României că planul de acțiune a fost pus în
aplicare și condiționalitatea ex-ante este îndeplinită. În momentul stabilirii unui acord
între cele două părți privind îndeplinirea condiționalităților ex-ante, nu va fi necesară
modificarea programului operațional. Dialogul se va purta prin intermediul SFC.
În ceea ce privește condiționalitatea generală G4 referitoare la achizițiile publice, un plan
de acțiune detaliat este prezentat în anexa 11 a POCU.

EN 329 ENTable 24: Applicable ex-ante conditionalities and assessment of their fulfilment
Ex-ante conditionality Priority axes to which conditionality
appliesEx-ante
conditionality
fulfilled
(Yes/No/Partially)
T.08.1 – Active labour market
policies are designed and delivered in
the light of the Employment
guidelines.AP 3 – Locuri de muncă pentru toți No
T.08.2 – Self-employment,
entrepreneurship and business
creation: the existence of a strategic
policy framework for inclusive start-
up.AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca pentru tineri”
AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor
din categoria NEETs
AP 3 – Locuri de muncă pentru toțiYes
T.08.3 – Labour market institutions are modernised and strengthened in
the light of the Employment
Guidelines; Reforms of labour market
institutions will be preceded by a
clear strategic policy framework and
ex-ante assessment including the
gender dimension.AP 3 – Locuri de muncă pentru toți No
T.08.4 – Active and healthy ageing:
Active ageing policies are designed in the light of the Employment
Guidelines.AP 3 – Locuri de muncă pentru toți
AP 4 – Incluziunea socială și combaterea
sărăciei
AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub
responsabilitatea comunitățiiPartially
T.08.5 – Adaptation of workers,
enterprises and entrepreneurs to change: The existence of policies
aimed at favouring anticipation and good management of change and
restructuring.AP 3 – Locuri de muncă pentru toți Yes
T.08.6 – YEI: The existence of a strategic policy framework for
promoting youth employment including through the implementation of the Youth Guarantee.
AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca pentru tineri”
AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor
din categoria NEETsPartially
T.09.1 – The existence and the implementation of a national strategic
policy framework for poverty reduction aiming at the active
inclusion of people excluded from the
labour market in the light of the
Employment guidelines.AP 4 – Incluziunea socială și combaterea
sărăciei
AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub
responsabilitatea comunitățiiPartially
T.09.2 – A national Roma inclusion
strategic policy framework is in
place.AP 4 – Incluziunea socială și combaterea
sărăciei
AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub Yes

EN 330 ENEx-ante conditionality Priority axes to which conditionality
appliesEx-ante
conditionality
fulfilled
(Yes/No/Partially)
responsabilitatea comunității
T.09.3 – Health: The existence of a national or regional strategic policy framework for health within the limits of Article 168 TFEU ensuring economic sustainability.
AP 4 – Incluziunea socială și combaterea
sărăciei
AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub
responsabilitatea comunitățiiPartially
T.10.1 – Early school leaving: The
existence of a strategic policy
framework to reduce early school leaving (ESL) within the limits of Article 165 TFEU. AP 6 – Educație și competențe Partially
T.10.2 – Higher education: the
existence of a national or regional
strategic policy framework for
increasing tertiary education
attainment, quality and efficiency within the limits of Article 165 TFEU.AP 6 – Educație și competențe Partially
T.10.3 – Lifelong learning (LL): The
existence of a national and/or
regional strategic policy framework
for lifelong learning within the limits of Article 165 TFEU.AP 6 – Educație și competențe Partially
T.10.4 – The existence of a national or regional strategic policy
framework for increasing the quality
and efficiency of VET systems within
the limits of Article 165 TFEU.AP 6 – Educație și competențe Partially
G.1 – The existence of administrative
capacity for the implementation and application of Union anti-
discrimination law and policy in the
field of ESI Funds.AP 3 – Locuri de muncă pentru toți
AP 4 – Incluziunea socială și combaterea
sărăciei
AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub
responsabilitatea comunității
AP 6 – Educație și competențeYes
G.2 – The existence of administrative
capacity for the implementation and application of Union gender equality
law and policy in the field of ESI
Funds.AP 3 – Locuri de muncă pentru toți
AP 4 – Incluziunea socială și combaterea
sărăciei
AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub
responsabilitatea comunitățiiYes
G.3 – The existence of administrative
capacity for the implementation and application of the United Nations
Convention on the rights of persons
with disabilities (UNCRPD) in the
field of ESI Funds in accordance with AP 3 – Locuri de muncă pentru toți
AP 4 – Incluziunea socială și combaterea
sărăciei
AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub Yes

EN 331 ENEx-ante conditionality Priority axes to which conditionality
appliesEx-ante
conditionality
fulfilled
(Yes/No/Partially)
Council Decision 2010/48/EC. responsabilitatea comunității
G.4 – The existence of arrangements
for the effective application of Union
public procurement law in the field of the ESI Funds.AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca pentru tineri”
AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor
din categoria NEETs
AP 3 – Locuri de muncă pentru toți
AP 4 – Incluziunea socială și combaterea
sărăciei
AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub
responsabilitatea comunității
AP 6 – Educație și competențe
AP 7 – Asistență TehnicăNo
G.5 – The existence of arrangements
for the effective application of Union
State aid rules in the field of the ESI
Funds.AP 3 – Locuri de muncă pentru toți Partially
G.7 – The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness and impact of the programmes. The
existence of a system of result
indicators necessary to select actions,
which most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake
impact evaluation.AP 7 – Asistență Tehnică Partially

EN 332 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
T.08.1 – Active labour market policies
are designed and delivered in the light
of the Employment guidelines.1 – Employment services have the capacity to, and do, deliver: personalised services and active and
preventive labour market measures at an early stage, which are open to all
jobseekers while focusing on people at
highest risk of social exclusion,
including people from marginalised
communities;No Se va realiza o strategie pentru
serviciile de ocupare si masurile active.
Aceasta va oferi o imagine clara a
ofertei FSE si a bugetului de asigurari
pentru somaj atat pentru persoanele in
cautare de loc de munca cat si pentru
angajatori.
De asemenea, s-a realizat o analiza
privind nevoia si capacitatea de
externalizare a serviciilor de ocupare la
nivelul fiecarei agentii. Pe baza
analizelor judetene, a fost intocmita o
sinteza a rezultatelor analizelor de la
nivelul agențiilor teritoriale.Aceasta
externalizare va fi sustinuta de
perfectarea unor parteneriate cu actori
relevanti pe piata muncii.
T.08.1 – Active labour market policies
are designed and delivered in the light
of the Employment guidelines.2 – Employment services have the capacity to, and do, deliver: comprehensive and transparent information on new job vacancies and employment opportunities taking into account the changing needs of the labour market.
No – ANOFM implementează acțiuni
menite să crească mobilitatea
transnațională în cadrul unui plan de
activități anual, parte a rețelei EURES,
care. Acest serviciu poate fi accesat pe
web-site-ul ANOFM. Transferul către
Portalul EURES a informațiilor este
deja realizat de către ANOFM care
exportă prin intermediul serviciilor
web locurile de muncă de la nivel
national la nivel european.
– Se va dezvolta un sistem de colectare

EN 333 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
și la nivel national și de analiză a
datelor privind piața forței de
muncă/inteligența pieței muncii
T.08.1 – Active labour market policies
are designed and delivered in the light
of the Employment guidelines.3 – Employment services have set up
formal or informal cooperation arrangements with relevant
stakeholders.No Furnizorii de servicii de ocupare sunt
acreditați de către ANOFM și
înregistrați în registrul furnizorilor de
servicii de ocupare.
Servicii de ocupare specializate pot fi
contractate de la furnizori privați.
SPO furnizează cursuri de formare prin
centrele proprii și prin furnizori de
formare autorizați conform legii.
Acorduri specifice au fost semnate cu
MEN și ANP.
Pentru stabilirea unor aranjamente de
cooperare formale sau informale cu
actori relevanți de pe piața muncii,
ANOFM a transmis scrisori de intentie
unor actori relevanti si au fost
organizate intalniri cu Asociatia
Romana a Agentilor de Munca
Temporara, cu HR Club și cu
Asociatia Profesională
Neguvernamentală de Asistență
Socială ASSOC. În urma consultărilor
urmeaza sa se stabileasca in mod
concret modalitatile de colaborare si sa
se incheie acorduri de colaborare

EN 334 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
pentru aplicarea măsurilor
T.08.2 – Self-employment,
entrepreneurship and business
creation: the existence of a strategic
policy framework for inclusive start-
up.1 – A strategic policy framework for
inclusive start-up support is in place with the following elements: YesStrategia Națională pentru
Ocupare 2014-2020 a fost
aprobată prin HG nr. 1071/2013
T.08.2 – Self-employment,
entrepreneurship and business
creation: the existence of a strategic
policy framework for inclusive start-
up.2 – measures have been put in place
with the objective of reducing the time
and cost involved in setting up a
business, taking account of the targets
of the SBA;Yes“Servicii on-line” pentru comunitatea de afaceri
implementate de ONRC și MFP.
Măsurile susțin antreprenorii prin reducerea la 3 zile a
perioadei pentru înființarea unei firme și reducerea costurilor
pentru înregistrare. ONRC
obține, electronic, de la MFE
documentele ce atestă certificarea companiei.
HG nr. 902/2012 a fost
publicată în Monitorul Oficial
nr. 667/septembrie 2012.
http://www.aippimm.ro/categorie/propuneri_lg/

EN 335 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
T.08.2 – Self-employment,
entrepreneurship and business
creation: the existence of a strategic
policy framework for inclusive start-
up.3 – measures have been put in place
with the objective of reducing the time
needed to get licenses and permits to
take up and perform the specific activity
of an enterprise, taking account of the
targets of the SBA;Yeshttp://www.imm.gov.ro/46/Legislatie-IMM
OUG nr. 6/2011 (în present în curs de
modificare și completare)
SNO 2014-2020 și Planul de Acțiune
2014-2020, aprobate prin HG
1071/2013, Monitorul Oficial 75/2014
http://www.imm.gov.ro/46/Legislatie-IMM
SGDSIMMIMA 2014-2020 (în
dezbatere publică pe site-ul
www.imm.gov.ro)
Legea nr. 346/2004
http://www.aippimm.ro/categorie/programe/
Fondul Național de Garantare a
Creditelor pentru IMM-uri (în baza
Legii 346/2004, art. 28).
T.08.2 – Self-employment,
entrepreneurship and business
creation: the existence of a strategic
policy framework for inclusive start-
up.4 – actions linking suitable business
development services and financial services (access to capital), including
reaching out to disadvantaged groups,
areas, or both, where needed.YesLegea nr. 346/2004, art. 17, 18 și 25
(http://www.aippimm.ro/categorie/programe/
Analiza elaborată în cadrul
Strategiei Naționale și a Planului
de Acțiune privind incluziunea
socială și reducerea sărăciei și Anual, Guvernul a aprobat programe în
scopul de a stimula crearea și
dezvoltarea IMM-urilor, în consultare
cu organizațiile care reprezintă
interesele întreprinderilor mici și
mijlocii
În vederea îmbunătățirii accesului la
finanțare pentru întreprinderile mici și
mijlocii, operează Fondul Național de
Garantare a Creditelor pentru IMM-uri,
stabilit prin hotărâre a Guvernului ca

EN 336 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
Strategia națională privind
persoanele în vârstă și îmbătrânirea activă va contribui
la identificarea altor grupuri dezavantajate și slab reprezentate ce pot fi incluse în programe naționale dedicate.
instituție cu capital de risc (în baza
Legii nr. 346/2004, art. 28).
Anual, Departamentul pentru IMM-uri,
Mediul de Afaceri și Turism a
implementat programe speciale
dedicate tinerilor și femeilor
antreprenor
T.08.3 – Labour market institutions are modernised and strengthened in
the light of the Employment
Guidelines; Reforms of labour market
institutions will be preceded by a clear
strategic policy framework and ex-ante
assessment including the gender
dimension.1 – Actions to reform employment
services, aiming at providing them with
the capacity to deliver: personalised
services and active and preventive labour market measures at an early
stage, which are open to all jobseekers
while focusing on people at highest risk of social exclusion, including people
from marginalised communities;No Se va realiza o strategie pentru
serviciile de ocupare si masurile active.
Aceasta va oferi o imagine clara a
ofertei FSE si a bugetului de asigurari
pentru somaj atat pentru persoanele in
cautare de loc de munca cat si pentru
angajatori.
De asemenea, s-a realizat o analiza
privind nevoia si capacitatea de
externalizare a serviciilor de ocupare la
nivelul fiecarei agentii. Pe baza
analizelor judetene, a fost intocmita o
sinteza a rezultatelor analizelor de la
nivelul agențiilor teritoriale.Aceasta
externalizare va fi sustinuta de
perfectarea unor parteneriate cu actori
relevanti pe piata muncii.
T.08.3 – Labour market institutions are modernised and strengthened in
the light of the Employment 2 – Actions to reform employment
services, aiming at providing them with
the capacity to deliver: comprehensive No – ANOFM implementează
acțiuni menite să crească mobilitatea
transnațională în cadrul unui plan de

EN 337 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
Guidelines; Reforms of labour market
institutions will be preceded by a clear
strategic policy framework and ex-ante
assessment including the gender
dimension.and transparent information on new job
vacancies and employment opportunities taking into account the
changing needs of the labour market.activități anual, parte a rețelei EURES,
carepoate fi accesat pe site-ul
ANOFM. Transferul către Portalul
EURES a informațiilor este deja
realizat de către ANOFM care exportă
prin intermediul serviciilor web
locurile de muncă de la nivel national
la nivel european.
– Se va dezvolta un sistem de
colectare și analiză a datelor privind
piața forței de muncă/inteligența pieței
muncii
T.08.3 – Labour market institutions are modernised and strengthened in
the light of the Employment
Guidelines; Reforms of labour market
institutions will be preceded by a clear
strategic policy framework and ex-ante
assessment including the gender
dimension.3 – Reform of employment services will
include the creation of formal or informal cooperation networks with
relevant stakeholders.No Furnizorii de servicii de ocupare sunt
acreditați de către ANOFM și
înregistrați în registrul furnizorilor de
servicii de ocupare.
Servicii de ocupare specializate pot fi
contractate de la furnizori privați.
SPO furnizează cursuri de formare prin
centrele proprii și prin furnizori de
formare autorizați conform legii.
Acorduri specifice au fost semnate cu
MEN și ANP.
Pentru stabilirea unor aranjamente de
cooperare formale sau informale cu
actori relevanți de pe piața muncii,
ANOFM a transmis scrisori de intentie
unor actori relevanti si au fost

EN 338 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
organizate intalniri cu Asociatia
Romana a Agentilor de Munca
Temporara, cu HR Club și cu
Asociatia Profesională
Neguvernamentală de Asistență
Socială ASSOC. În urma consultărilor
urmeaza sa se stabileasca in mod
concret modalitatile de colaborare si sa
se incheie acorduri de colaborare
pentru aplicarea măsurilor
T.08.4 – Active and healthy ageing:
Active ageing policies are designed in the light of the Employment
Guidelines.1 – Relevant stakeholders are involved in the design and follow-up of active
ageing policies with a view to retaining
elderly workers on the labour market
and promoting their employment;Yeshttp://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Familie/MMFPSPV%20ANALIZA%20IMBATRANIRE%20ACTIVA.pdf

http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Familie/DGAS/IA-RO/Raport_Active_Aging_RO.pdfA fost elaborata analiza socio-
economică în domeniul demografiei și
îmbătrânirii active.
Actorii cheie permanenți relevanți
implicați în elaborarea și monitorizarea
politicilor de îmbătrânire activă sunt
Consiliul Național pentru Persoane
Vârstnice și Consilierul din cadrul
prefecturilor pe probleme de dialog
civic pentru persoane vârstnice (HG
499/2004).
T.08.4 – Active and healthy ageing:
Active ageing policies are designed in the light of the Employment
Guidelines.2 – A Member State has measures in
place to promote active ageing.No MMFPSPV, în colaborare cu BIRD și
BM, elaborează proiectul Strategiei
naționale pentru persoanele vârstnice și
promovarea îmbătrânirii active 2014-

EN 339 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
2020.
Strategia vizează: prelungirea duratei
de viață, îmbătrânirea sănătoasă;
promovarea angajării la vârste
înaintate; creșterea participării sociale
a vârstnicilor; scăderea dependenței
vârstnicilor și îmbunătățirea serviciilor
de îngrijire de lungă durată.
Aspecte realizate:
– susținerea a patru ateliere
privind sănătatea, locurile de muncă,
participarea socială și trai independent.
– realizarea consultărilor cu
instituții guvernamentale
reprezentative în domeniul promovării
profesionale
– colaborare și cooperare cu
ONG reprezentative pentru persoane
vârstnice.
– realizarea seminarului
Modelarea în domeniul pensiilor și
atelierul de instruire
– realizarea analizei
documentare – Raportul “O viață lungă,
ramânând activi și puternici:
Promovarea îmbătrânirii active în
România”.
– finalizarea primul proiect de
Strategie în 26 noiembrie

EN 340 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
T.08.5 – Adaptation of workers,
enterprises and entrepreneurs to change: The existence of policies
aimed at favouring anticipation and good management of change and
restructuring.1 – Instruments are in place to support
social partners and public authorities to
develop and monitor proactive
approaches towards change and
restructuring which include measures:
to promote anticipation of change;Yeshttp://www.minind.ro/anunturi/imm/strategieimm_documentul_strategic_050810.pdf
Strategia IMM-urilor identifică
domeniile prioritare de dezvoltare
economică a IMM-urilor în
perspectiva anului 2020 șioportunitățile
de dezvoltare extensivă a acestora pe
piețe clasificate, în concordanță cu
schimbările structurale din economie.
SNC 2014-2020 identifică sectoarele
economice cu potențial de specializare
inteligentă, sectoarele emergente și pe
cele care oferă noi surse de creștere
economică în perspectiva anului 2020.
Strategia Națională a României privind
schimbările climatice 2013-2020
evidențiază provocările, impactul
schimbărilor climatice asupra
sectoarelor economice, precum și
acțiunile/măsurile de adaptare la
aceste schimbări.În cadrul Studiului
Modele de încurajare a investiției în
formarea profesională continuă la nivel
de firmă (2014), au fost identificate
ariile deficitare, și direcțiile de acțiune
ce trebuie să fundamenteze decizia
politică menită să stimuleze investiția
privată în formare profesională
continuă în perspectiva anului 2020.

EN 341 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
T.08.5 – Adaptation of workers,
enterprises and entrepreneurs to change: The existence of policies
aimed at favouring anticipation and good management of change and
restructuring.2 – Instruments are in place to support
social partners and public authorities to
develop and monitor proactive
approaches towards change and
restructuring which include measures:
to promote the preparation and
management of the restructuring
process.Yeshttp://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Legislatie/Munca_Legislatie/2013_Legea_76_2002.doc

http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Legislatie/Munca_Legislatie/OUG_36_pe_2013.doc
http://www.feg.anofm.ro/hgr-nr-1086-din-2010/

http://www.feg.anofm.ro/hgr-nr-1086-din-2010/

http://discutii.mfinante.ro/static/10/Mfp/ajutordestat/hg1164_2007.pdfStrategia IMM-urilor identifică
domeniile prioritare de dezvoltare
economică a IMM-urilor în
perspectiva anului 2020, precum și
identificarea de și oportunitățile de
dezvoltare extensivă a acestora pe piețe
clasificate, în concordanță cu
schimbările structurale din economie.
SNC 2014-2020 identifică sectoarele
economice cu potențial de specializare
inteligentă, sectoarele emergente și pe
cele care oferă noi surse de creștere
economică în perspectiva anului 2020.
Strategia Națională a României privind
schimbările climatice 2013-2020
evidențiază provocările, impactul
schimbărilor climatice asupra
sectoarelor economice, precum și
acțiunile/măsurile de adaptare la
aceste schimbări.
În cadrul Studiului Modele de
încurajare a investiției în formarea
profesională continuă la nivel de firmă
(2014), au fost identificate ariile
deficitare (sectoarele economice) și

EN 342 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations

http://pacteregionale.files.wordpress.com/2012/10/protocol-de-reprezentare-comuna-a-pactelor.pdf

www.stpsudmuntenia.ro/docs/Sc
risoare_de_intentie_CCN_PROI
S.pdfdirecțiile de acțiune ce trebuie să
fundamenteze decizia politică menită
să stimuleze investiția privată în
formare profesion
T.08.6 – YEI: The existence of a strategic policy framework for
promoting youth employment including through the implementation of the Youth Guarantee.
1 – A strategic policy framework for
promoting youth employment is in place that: YesYouth Guarantee
Implementation Plans 2014-
2015
http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Munca/2014-DOES/PI-garantia-pt-tineret2014-2015.pdf
T.08.6 – YEI: The existence of a strategic policy framework for
promoting youth employment including through the implementation
2 – is based on evidence that measures
the results for young people not in employment, education or training and
that represents a base to develop No

EN 343 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
of the Youth Guarantee. targeted policies and monitor
developments;
T.08.6 – YEI: The existence of a strategic policy framework for
promoting youth employment including through the implementation of the Youth Guarantee.
3 – identifies the relevant public authority in charge of managing youth
employment measures and coordinating
partnerships across all levels and sectors; YesYouth Guarantee
Implementation Plans 2014-
2015
http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Munca/2014-DOES/PI-garantia-pt-tineret2014-2015.pdf, pag 3-4
T.08.6 – YEI: The existence of a strategic policy framework for
promoting youth employment including through the implementation of the Youth Guarantee.
4 – involves stakeholders that are
relevant for addressing youth unemployment; YesYouth Guarantee
Implementation Plans 2014-
2015
http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Munca/2014-DOES/PI-garantia-pt-tineret2014-2015.pdf, pag. 7-14
T.08.6 – YEI: The existence of a strategic policy framework for
promoting youth employment including through the implementation of the Youth Guarantee.
5 – allows early intervention and
activation;YesYouth Guarantee
Implementation Plans 2014-
2015
http://www.mmuncii.ro/j33/imag

EN 344 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
es/Documente/Munca/2014-DOES/PI-garantia-pt-tineret2014-2015.pdf, pag 43
T.08.6 – YEI: The existence of a strategic policy framework for
promoting youth employment including through the implementation of the Youth Guarantee.
6 – comprises supportive measures for
access to employment, enhancing skills,
labour mobility and sustainable
integration of young people not in
employment, education or training into
the labour market.YesYouth Guarantee
Implementation Plans 2014-
2015
http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Munca/2014-DOES/PI-garantia-pt-tineret2014-2015.pdf, pag 22-26
T.09.1 – The existence and the implementation of a national strategic
policy framework for poverty reduction aiming at the active
inclusion of people excluded from the
labour market in the light of the
Employment guidelines.1 – A national strategic policy
framework for poverty reduction,
aiming at active inclusion, is in place that:No Elaborarea Strategiei naționale privind
incluziunea socială și reducerea
sărăciei 2014-2020 este o măsură
asumată de Guvernul român pentru
promovarea incluziunii sociale,
combaterea sărăciei și îmbunătățirea
politicilor existente, urmărind
reducerea persoanelor aflate în risc de
sărăcie sau excluziune socială cu
580.000 persoane până în 2020.
Prima versiune de strategie și planul de
acțiune pentru perioada 2014-2020
elaborate și transmise MMFPSPV în
mai 2014. Documentele au fost supuse

EN 345 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
consultării cu toți factorii interesați în
cadrul unui Workshop în data de
18.11.2014.
Varianta finală a strategiei și a planului
de acțiune, precum și primul draft al
planului de implementare pentru 10
inițiative cheie în reducerea sărăciei
vor fi finalizate până la sfârșitul lunii
decembrie 2014.
Varianta finală a planului de
implementare va fi livrată până la
sfârșitul lunii martie 2015.
T.09.1 – The existence and the implementation of a national strategic
policy framework for poverty reduction aiming at the active
inclusion of people excluded from the
labour market in the light of the
Employment guidelines.2 – provides a sufficient evidence base
to develop policies for poverty
reduction and monitor developments;NoLg 416/2001 venitul minim
garantat
Lg 116/2002 prevenirea și
combaterea marginalizării sociale
Lg 76/2002 sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă
OUG 70/2011 măsurile de protecție socială în perioada sezonului rece
Lg 277/2010 alocația pentru Draftul de strategie cuprinde analize
cantitative și calitative care vizează
1Documentare
2Cercetări calitative-Studii de caz-
interviuri,focus-grupuri
3Cercetări cantitative-Baze de
date(medici,farmaciști,AMC/MS,servicii pentru vârstnici și persoane cu
dizabilități,protecția copilului),recensăminte(locuirea,asistenți sociali din
SPAS),chestionare(nevoi/servicii de
educație),comunitățile sursă pentru
sistemul de protecție a copilului
4Analize date:sărăcie/deprivare
materială/grupuri vulnerabile,evoluția

EN 346 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
susținerea familiei
Lg 61/2003 alocația de stat pentru copii
OUG 111/2010 concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor
Lg 272/2004 protectia si
promovarea drepturilor copiluluisărăciei,segmentare NEETD/grup țintă,
profilare grupuri vulnerabile(mame
minore, copii cu părinți plecați în
străinătate, persoane cu
dizabilități,bătrâni singuri),recensăminte(copii ce nu merg
la școală,persoane fără
adăpost),identificare sate
sărace,comunități rurale marginalizate
și suprapunere cu comunități romi
Alte analize: rolului ANOFM,facilități
pentru persoane cu
dizabilități,programe privind nutriția în
școli și testarea mijloacelor, fonduri
europene/urban mic
T.09.1 – The existence and the implementation of a national strategic
policy framework for poverty reduction aiming at the active
inclusion of people excluded from the
labour market in the light of the
Employment guidelines.3 – contains measures supporting the achievement of the national poverty and
social exclusion target (as defined in the
National Reform Programme), which includes the promotion of sustainable
and quality employment opportunities
for people at the highest risk of social
exclusion, including people from marginalised communities;No Strategia Națională privind promovarea
incluziunii sociale și combaterea
sărăciei 2014-2020 va include măsuri
de sprijinire a realizării țintei naționale
pentru sărăcie și excluziune (astfel cum
sunt definite în PNR) și va acoperi
următoarele secțiuni:
– Politicile de ocupare a forței de
muncă și privind piața muncii (inclusiv
măsurile care favorizează sectorul
economiei sociale)
– Protecția socială (prestații de asistență
socială, servicii sociale, pensii)
– Protecția gospodăriilor sărace față de

EN 347 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
creșterea tarifelor la energie
– Educație, sănătate și condițiile de
locuire
– Sărăcia din mediul rural, și
– Dimensiuni regionale ale sărăciei și
incluziunea socială
Strategia Națională privind promovarea
incluziunii sociale și combaterea
sărăciei este o strategie orizontală, ce
intersectează diverse strategii
sectoriale, și reprezintă una dintre
strategiile cheie pentru atingerea
obiectivelor Strategiei Europa 2020.
T.09.1 – The existence and the implementation of a national strategic
policy framework for poverty reduction aiming at the active
inclusion of people excluded from the
labour market in the light of the
Employment guidelines.4 – involves relevant stakeholders in
combating poverty;YesElaborarea analizelor socio-economice respectiv Incluziunea socială și Antreprenoriatul social și economia socială, documente care au stat la baza acestei
strategii, au fost realizate prin
implicarea reprezentanților
societății civile, ONG-uri
(aproximativ 140 de entități
relevante în domeniu incluziunii
sociale).
În procesul de elaborare a Strategiei
Naționale privind promovarea
incluziunii sociale și combaterea
sărăciei 2014-2020 au fost implicați și
consultați actorii relevanți.
Actele legislative în domeniul
incluziunii sociale și combaterii
sărăciei ce sunt elaborate de către
MMFPSPV sunt prezentate pentru
consultare publică (această prevedere
este stipulată de lege). Analiza socio-
economică în ceea ce privește
incluziunea socială și economia socială
a fost elaborată cu contributia a peste
100 de actori relevanți, respectiv 40

EN 348 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
Experții BM au organizat reuniuni tematice pe domenii de
interes cu acele entități/ persoane
identificate ca având competențe în domeniul incluziunii sociale și
al combaterii sărăciei.actori relevanți
T.09.1 – The existence and the implementation of a national strategic
policy framework for poverty reduction aiming at the active
inclusion of people excluded from the
labour market in the light of the
Employment guidelines.5 – depending on the identified needs, includes measures for the shift from
institutional to community based care; Yeshttp://www.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/transparenta/proiecte-indezbatere/3172-2014-02-03-proiecthgstrategiecopii
http://www.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/transparenta/proiecte-in-dezbatere/3191-2014-02-12-strategie-dppdMăsurile sunt incluse în proiectul
Strategiei Naționale pentru protecția și
promovarea dreptului copiilor 2014-
2020
-Măsurile sunt incluse în proiectul
Strategiei naționale privind incluziunea
socială a persoanelor cu dizabilități
2014 – 2020.
T.09.1 – The existence and the implementation of a national strategic
policy framework for poverty reduction aiming at the active
inclusion of people excluded from the
labour market in the light of the
Employment guidelines.6 – Upon request and where justified,
relevant stakeholders will be provided
with support for submitting project
applications and for implementing and
managing the selected projects.YesPOSDRU 2007-2013 axa 7
http://www.fonduri-
ue.ro/posdru/images/downdocs/p
os_dru11.pdfPrin POSDRU 2007-2013 axa 7 a fost
furnizat sprijin pentru beneficiari.
În cadrul Axei prioritare de AT – PO
Capital Uman 2014-2020 sunt incluse
măsuri prin care se va acorda sprijin
solicitanților mici pentru pregătirea de
propuneri de proiecte, dar, de

EN 349 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
asemenea, în cursul implementării. În
plus, aceste intervenții care urmează a
fi implementate în cadrul schemei
global grants, administratorul global
grant-ului va oferi sprijin beneficiarilor
mici.
T.09.2 – A national Roma inclusion
strategic policy framework is in place.1 – A national Roma inclusion strategic policy framework is in place that:
Yeshttp://www.anr.gov.ro/docs/Site2014/Strategie/Strategie_final_18-11-2014.pdf
Strategia aprobată prin H.G. nr
1.221/2011. În prezent strategia este in
curs de revizuire in conformitate cu
comentariile CE din 2013. și se află în
prezent în dezbatere publică
T.09.2 – A national Roma inclusion
strategic policy framework is in place.2 – sets achievable national goals for Roma integration to bridge the gap with the general population. These targets should address the four EU Roma
integration goals relating to access to education, employment, healthcare and housing;
Yeshttp://www.anr.gov.ro/docs/Site2014/Strategie/Strategie_final_18-11-2014.pdf

pag 18-26Atât Strategia cât și forma revizuită a
acesteia conține direcțiile de acțiune
care vizează îndeplinirea celor 4
obiective ale UE de integrare a
populației de etnie Roma, referitoare la
educație, ocuparea unui loc de muncă,
servicii medicale și locuințe. Strategia,
in forma revizuita, se afla in prezent in
consultare publica, urmand a fi
aprobata.
T.09.2 – A national Roma inclusion
strategic policy framework is in place.3 – identifies where relevant those
disadvantaged micro-regions or
segregated neighbourhoods, where communities are most deprived, using
already available socio-economic and
territorial indicators (i.e. very low
educational level, long-term Yeshttp://www.anr.gov.ro/docs/Site2014/Strategie/Strategie_final_18-11-2014.pdf
forma aflată în consultare include
rezultate preluate din două studii:
1.”Studiu privind consultarea și
diagnosticul politicilor de susținere
privind integrarea romilor în România”
2. “Elaborarea strategiilor de integrare

EN 350 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
unemployment, etc); Anexa 2 – Pag 47-58 pentru zonele sărace și comunitățile
dezavantajate” (cercetare a Băncii
Mondiale/MDRAP)
T.09.2 – A national Roma inclusion
strategic policy framework is in place.4 – includes strong monitoring methods to evaluate the impact of Roma integration actions and a review
mechanism for the adaptation of the strategy;
Yeshttp://www.anr.gov.ro/docs/Site2014/Strategie/Strategie_final_18-11-2014.pdf
Pag 45-46Forma revizuita a Strategiei, in prezent
in consultare publica include un
mecanism solid de monitorizare si
metoda de revizuire care permite
revizuirea acesteia pe baza rezultatelor
monitorizării.
T.09.2 – A national Roma inclusion
strategic policy framework is in place.5 – is designed, implemented and monitored in close cooperation and continuous dialogue with Roma civil
society, regional and local authorities.
Yeshttp://www.anr.gov.ro/docs/Site2014/Strategie/Strategie_final_18-11-2014.pdf
pag 42Strategia asigură implicarea societății
civile și a autorităților locale și
regionale (grupuri de lucru comune,
grupuri de inițiativă locale, grupuri de
lucru locale, departamente județene
pentru populația de etnie Roma) în
implementarea și monitorizarea
strategiei
Strategia, in forma revizuita, se afla in
prezent in consultare publica, urmand a
fi aprobata.
T.09.2 – A national Roma inclusion
strategic policy framework is in place.6 – Upon request and where justified,
relevant stakeholders will be provided
with support for submitting project
applications and for implementing and
managing the selected projects.Yeshttp://www.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/2014-2020/po/VO.POAT.2014-
Agenția Națională pentru
Romi/Secretariatul General al
Guvernului vor beneficia de asistență
tehnică prin POAT 2014-2020 și
POCU 2014-2020 în vederea susținerii

EN 351 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
2020.pdf
http://www.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/2014-2020/po/VO.POCU.2014-2020.pdf
beneficiarilor/autorităților publice
locale ce inițiază proiecte în domeniile
acoperite de Strategie
T.09.3 – Health: The existence of a national or regional strategic policy framework for health within the limits of Article 168 TFEU ensuring economic sustainability.
1 – A national or regional strategic
policy framework for health is in place
that contains:Yeshttp://ms.gov.ro/?pag=13Strategia a fost aprobată prin HG
1028/2014 în ședința de Guvern din
data de 18 noiembrie 2014, publicata în
MO nr. 861 și 861 bis din 8 decembrie
2014.
T.09.3 – Health: The existence of a national or regional strategic policy framework for health within the limits of Article 168 TFEU ensuring economic sustainability.
2 – coordinated measures to improve
access to health services;Yeshttp://ms.gov.ro/?pag=13Strategia conține măsuri privind
accesul, care se referă la:
– Organizarea îngrijirii (ore de
deschidere (inclusiv accesul 24 ore din
24), schimburile de personal medical,
gestionarea listelor de așteptare,
îngrijirea primară, cote GP de pacienți,
asigurarea funcției de gatekeeping ,
alegerea furnizorilor , îngrijirea
pacienților acasă sau în sistem);
– Accesul teritorial
(disponibilitatea și locația serviciilor și
a personalului);
– Accesul fizic (accesul pentru

EN 352 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
persoanele cu dizabilități);
– Asigurarea, accesibilitatea și
măsurile de combatere a factorilor
socio-economici care afectează
accesul;
– Inițiative extinse pentru
grupurile greu accesibile, marginale
sau vulnerabile;
– Măsuri pentru îmbunătățirea
accesului la eSănătate și telemedicină;
– Accesul la produsele
farmaceutice și la alte produse
medicale;
sau alte măsuri menite să
îmbunătățească accesul la serviciile de
sănătate.
T.09.3 – Health: The existence of a national or regional strategic policy framework for health within the limits of Article 168 TFEU ensuring economic sustainability.
3 – measures to stimulate efficiency in
the health sector, through deployment of service delivery models and
infrastructure;Nohttp://ms.gov.ro/?pag=13Strategia conține măsuri privind:
– Modele de furnizare de
servicii;
– Infrastructura inclusiv
cartografierea nevoilor de
infrastructură (ex. Concentarea
serviciilor specializate, disponibilitatea
și accesibilitatea tuturor serviciilor);
– alte măsuri pentru stimularea
eficienței în sectorul de sănătate.

EN 353 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
Detalierea cartarii serviciilor de
sănătate și elaborarea de recomandări
în vederea optimizării fluxurilor de
pacienți, a investițiilor în infrastructura
fizică și în echipamente pentru
asigurarea acoperirii eficiente a
serviciilor de sănătate la nivel național
se va realiza in cadrul unui proiect
finantat prin POAT-“Pregătirea
implementării și definirea cadrului de
monitorizare și evaluare a Strategiei
Naționale de Sănătate”, implementat in
perioada 6 octombrie 2014-6 dec 2015.
T.09.3 – Health: The existence of a national or regional strategic policy framework for health within the limits of Article 168 TFEU ensuring economic sustainability.
4 – a monitoring and review system. Nohttp://ms.gov.ro/?pag=13Referitor la monitorizarea și revizuirea
sistemului, strategia conține un plan
pentru revizuire și monitorizare (anexa
nr. 2). Acesta va fi
dezvoltat/operationalizat printr-un
proiect finanțat din cadrul PO AT.
T.09.3 – Health: The existence of a national or regional strategic policy framework for health within the limits of Article 168 TFEU ensuring economic sustainability.
5 – A Member State or region has
adopted a framework outlining available budgetary resources on an
indicative basis and a cost-effective
concentration of resources on prioritised
needs for health care.Yeshttp://ms.gov.ro/?pag=13În ceea ce privește cadrul care
specifică resursele bugetare disponibile
estimative și o concentrare eficientă
din punctul de vedere al costurilor
resurselor asupra nevoilor stabilite ca
priorități pentru sănătate, principalele
priorități de investiții din FESI sunt
prezentate în implementarea planului
din Strategie.

EN 354 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
Criteriile de selecție pentru investiții
care vor fi finanțate din FESI 2014-
2020, precum și lista cu investițiile
prioritare de la nivel național, sunt
prezentate în capitolul Sănătate din
cadrul Acordului de Parteneriat.
T.10.1 – Early school leaving: The
existence of a strategic policy
framework to reduce early school leaving (ESL) within the limits of Article 165 TFEU. 1 – A system for collecting and
analysing data and information on ESL
at relevant levels is in place that:YesProiectul de “Cadru Strategic de Reducere a Părăsirii Timpurii a
Școlii”, pag.11, pct. 1.1, 1.2;
pag.80-83; anexa 4; anexa 5;
Sistemul de colectare a datelor
(SIIIR) este dezvoltat in
proiectul finanțat în cadrul PO
DCA si integreaza Baza de date
națională pentru Educație.
Date informative publice, extrase în timp real din SIIIR,
pot fi vizualizate accesând
adresa: https://www.siiir.edu.ro/carto/ (există în dreapta posibilitatea de
a alege limba de afișare
română/engleză).Sistemul SIIIR este în plin proces de
populare a bazei de date cu informații,
cu termen finele anului, prin urmare
informațiile afișate pot fi incomplete.

EN 355 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
T.10.1 – Early school leaving: The
existence of a strategic policy
framework to reduce early school leaving (ESL) within the limits of Article 165 TFEU. 2 – provides a sufficient evidence-base
to develop targeted policies and
monitors developments.YesProiectul de “Cadru Strategic de Reducere a Părăsirii Timpurii a
Școlii”, pag.11, pct. 1.1, 1.2;
pag.80-83; anexa 4; anexa 5;
Sistemul de colectare a datelor
(SIIIR) este dezvoltat in
proiectul finanțat în cadrul PO
DCA si integreaza Baza de date
națională pentru Educație.
Date informative publice, extrase în timp real din SIIIR,
pot fi vizualizate accesând
adresa: https://www.siiir.edu.ro/carto/ (există în dreapta posibilitatea de
a alege limba de afișare
română/engleză).Sistemul SIIIR este în plin proces de
populare a bazei de date cu informații,
cu termen finele anului, prin urmare
informațiile afișate pot fi incomplete.
T.10.1 – Early school leaving: The
existence of a strategic policy
framework to reduce early school leaving (ESL) within the limits of Article 165 TFEU. 3 – A strategic policy framework on
ESL is in place that:No“Cadrul Strategic de Reducere a
Părăsirii Timpurii a Școlii” este în etapa de consultare publica la nivelul Ministerului Educatiei
Nationale. (a se vedea la link:
http://www.edu.ro/index.php/artiProiectul de cadru strategic s-a realizat
in conformitate cu prevederile Legii
educației naționale (Legea nr. 1/2011,
modificată prin Ordonanța Guvernului
nr. 177/2013).
In cadrul perioadei de elaborare a
Cadrului strategic de Reducere a

EN 356 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
cles/c402/).
Dupa etapa de consultare publica
vor fi parcurse etapele adoptarii
cadrului strategic conform
reglementarilor in vigoare;Părăsirii Timpurii a Școlii s-a derulat o
etapa de consultare cu actori relevanti
din sectorul educational finalizata cu
un Raport de consultare publica
eliberat MEN de expertii Bancii
Mondiale in data de 14.03.2014
T.10.1 – Early school leaving: The
existence of a strategic policy
framework to reduce early school leaving (ESL) within the limits of Article 165 TFEU. 4 – is based on evidence; NoProiectul
documentului “Cadrul Strategic de Reducere a Părăsirii
Timpurii a Școlii”, anexe,
pag.113-116; draftul final de
cadru strategic contine referinte la costuri de derulare a
proiectelor implementate in cadrul POSDRU 2007-2013.
(a se vedea la link: http://www.edu.ro/index.php/articles/c402/).La pag.113-116 din draftul final de
cadru strategic identificam elemente
consistente de cadru legislativ national
in vigoare in Romania pentru domeniul
invatamantului preuniversitar (inclusiv
in legatura cu reducerea parasirii
timpurii a scolii) din care reiese faptul
ca se furnizeaza dovezi suficiente
pentru fundamentarea politicilor si
cadrului strategic sectorial pe o
legislatie relevanta si aplicabila.
T.10.1 – Early school leaving: The
existence of a strategic policy
framework to reduce early school leaving (ESL) within the limits of Article 165 TFEU. 5 – covers relevant educational sectors including early childhood development, targets in particular vulnerable groups that are most at risk of ESL including
people from marginalised communities,
YesLg263/2007creșe
Lg448/2006drepturilee persoanelor cu
dizabilitățiwww.mmuncii.ro/j33/Listarea unei parti din legislatia
aplicabila pentru pct.5 sustine
argumentul explicitat mai sus.

EN 357 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
and addresses prevention, intervention
and compensation measures;index.php/ro/legislatie/protectie-sociala/123-legislatie-persoane-cu-handicap
HG1252/2012 metodologia
organizării și funcționării
creșelor
Ordin5160si5333/2005 implementarea ADS
Anexa1/Anexa2
Ordin5248/2011 aplicararea ADS
Ordin5574/serviciile de sprijin
educational pt copiii, elevii și
tinerii cu cerințe educaționale specialewww.cjrae-ilfov.ro/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=53&Itemid=224
T.10.1 – Early school leaving: The
existence of a strategic policy
framework to reduce early school 6 – involves all policy sectors and
stakeholders that are relevant to
addressing ESL.No Proiectul documentului “Cadrul
Strategic de Reducere a Părăsirii
Timpurii a Școlii”, pag.7, pct 8,pag.33-

EN 358 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
leaving (ESL) within the limits of Article 165 TFEU.
36; pag.84-86
T.10.2 – Higher education: the
existence of a national or regional
strategic policy framework for
increasing tertiary education
attainment, quality and efficiency within the limits of Article 165 TFEU.1 – A national or regional strategic
policy framework for tertiary education
is in place with the following elements:No“Cadrul Strategic pentru Creșterea participării, calității și
eficienței învățământului terțiar din România” este în etapa de consultare publica la nivelul
Ministerului Educatiei
Nationale. (a se vedea la link:
http://www.edu.ro/index.php/articles/c402/).
Dupa etapa de consultare publica
vor fi parcurse etapele adoptarii
cadrului strategic conform
reglementarilor in vigoare.Proiectul de cadru strategic s-a realizat
in conformitate cu prevederile Legii
educației naționale (Legea nr. 1/2011,
modificată prin Ordonanța Guvernului
nr. 177/2013).
In cadrul perioadei de elaborare a
Cadrului strategic s-a derulat o etapa
de consultare cu actori relevanti din
sectorul invatamantului tertiar
finalizata cu un Raport de consultare
eliberat MEN de expertii Bancii
Mondiale in data de 24.06.2014.
T.10.2 – Higher education: the
existence of a national or regional
strategic policy framework for
increasing tertiary education
attainment, quality and efficiency within the limits of Article 165 TFEU.2 – where necessary, measures to
increase participation and attainment
that:NoVersiunea finală a Cadrului Strategic pentru Creșterea participării, calității și eficienței învățământului terțiar din
România, 15 iunie 2014, Pag. 9
Obiective ale Strategiei Europa
2020 – situația actuală.
Ordin de ministru

EN 359 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
MECTS nr. 3781/2010
care aproba regulam. privind organizarea si functionarea Agentiei de
credite si burse pentru
studenti
T.10.2 – Higher education: the
existence of a national or regional
strategic policy framework for
increasing tertiary education
attainment, quality and efficiency within the limits of Article 165 TFEU.3 – increase higher education participation among low income groups and other under-represented groups with special regard to disadvantaged people, including people from
marginalised communities;
NoVersiunea finală a Cadrului Strategic pentru Creșterea participării, calității și eficienței învățământului terțiar din
România (pag.. 69 (secțiunea 5), pag. 97 (anexa 3), pag. 110
(anexa 7) etc.
Ordin de ministru MECTS nr. 3781/2010 care aproba regulam.
privind organizarea si functionarea Agentiei de credite
si burse pentru studenti
T.10.2 – Higher education: the
existence of a national or regional
strategic policy framework for
increasing tertiary education
attainment, quality and efficiency 4 – reduce drop-out rates/improve
completion rates;NoVersiunea finală a Cadrului Strategic pentru creșterea participării, calității și eficienței învățământului terțiar din

EN 360 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
within the limits of Article 165 TFEU. România, 15 iunie 2014, Pag. 9 ,
27, 31, 39. La pag. 69-70 sunt
prezentate date statistice.
Ordin de ministru MECTS nr. 3781/2010 care aproba regulam.
privind organizarea si functionarea Agentiei de credite
si burse pentru studenti.
T.10.2 – Higher education: the
existence of a national or regional
strategic policy framework for
increasing tertiary education
attainment, quality and efficiency within the limits of Article 165 TFEU.5 – encourage innovative content and
programme design;YesVersiunea finală a Cadrului Strategic pentru Creșterea participării, calității și eficienței învățământului terțiar din
România, (Inovatie: Pag. 19, 41, 43, 48, pag. 97 (Anexa 3).
HG nr.580/2014 privind aprobarea Nomenclatorului domeniilor si specializarilor/programelor de studii universitare
si a structurilor institutiilor de invatamant superior
pentru anul universiatr In completarea draftului final de cadru
strategic identificam elemente
consistente de cadru legislativ national
in vigoare in Romania pentru domeniul
invatamantului tertiar universitar din
care reiese faptul ca se furnizeaza
dovezi suficiente pentru fundamentarea
politicilor si cadrului strategic sectorial
pe o legislatie relevanta si aplicabila
anual institutiilor de invatamant
superior.

EN 361 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
2014-2015
T.10.2 – Higher education: the
existence of a national or regional
strategic policy framework for
increasing tertiary education
attainment, quality and efficiency within the limits of Article 165 TFEU.6 – measures to increase employability
and entrepreneurship that:NoVersiunea finală a Cadrului Strategic pentru Creșterea participării, calității și eficienței învățământului terțiar din
România, pag. 43, 48.
Legea privind practica elevilor și studenților nr.
258/2007, cu modificarile ulterioare.
T.10.2 – Higher education: the
existence of a national or regional
strategic policy framework for
increasing tertiary education
attainment, quality and efficiency within the limits of Article 165 TFEU.7 – encourage the development of
"transversal skills", including
entrepreneurship in relevant higher education programmes;NoCadrul Strategic pentru
Creșterea participării, calității și
eficienței învățământului terțiar din România (pag. 39, 45, 48,
Anexa 7 etc. )
Metodologia-cadru privind organizarea și funcționarea
învățământului terțiar nonuniversitar, organizat la nivelul colegiilor din cadrul instituțiilor de învățământ superior acreditate, în anul In completarea draftului final de cadru
strategic identificam elemente de cadru
legislativ national in vigoare in
Romania pentru domeniul
invatamantului tertiar nonuniversitar
din care reiese faptul ca se sustine
dezvoltarea „competențelor
transversale”, inclusiv spiritul
antreprenorial, prin programele
relevante de învățământ tertiar
nonuniversitar.

EN 362 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
școlar 2014-2015, aprobată
prin Ordinul nr. 4542/2014 și publicat în Monitorul Oficial,
Partea I, nr. 663 din
09.09.2014
T.10.2 – Higher education: the
existence of a national or regional
strategic policy framework for
increasing tertiary education
attainment, quality and efficiency within the limits of Article 165 TFEU.8 – reduce gender differences in terms
of academic and vocational choices.NoVersiunea finală a Cadrului Strategic pentru Creșterea participării, calității și eficienței învățământului terțiar din
România (pag. 36, 39, Anexa 3, Anexa 7 etc.)
Legea nr. 48/2002 privind prevenirea și sanționarea tuturor
formelor de discriminare, http://www.anr.gov.ro/html/Legislatie.html
T.10.3 – Lifelong learning (LL): The
existence of a national and/or regional
strategic policy framework for lifelong
learning within the limits of Article
165 TFEU.1 – A national or regional strategic
policy framework for lifelong learning
is in place that contains measures:NoProiectul Strategiei pentru Învățarea pe tot parcursul vieții”
este în etapa de consultare
publica la nivelul Ministerului Educatiei Nationale. (a se vedea la link:
Proiectul de cadru strategic s-a realizat
in conformitate cu prevederile Legii
educației naționale (Legea nr. 1/2011,
modificată prin Ordonanța Guvernului
nr. 177/2013)
In cadrul perioadei de elaborare a
Cadrului strategic s-a derulat o etapa

EN 363 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
http://www.edu.ro/index.php/articles/c402/).
Dupa etapa de consultare publica
vor fi parcurse etapele adoptarii
cadrului strategic conform
reglementarilor in vigoare.de consultare cu actori relevanti din
sectorul educational finalizata cu un
Raport de consultare publica eliberat
MEN de expertii Bancii Mondiale in
data de 31.05.2014.
T.10.3 – Lifelong learning (LL): The
existence of a national and/or regional
strategic policy framework for lifelong
learning within the limits of Article
165 TFEU.2 – to support the developing and
linking services for LL, including their
implementation and skills upgrading
(i.e. validation, guidance, education and
training) and providing for the
involvement of, and partnership with
relevant stakeholders ;NoProiectul Strategiei pentru Învățarea pe tot parcursul vieții,
pag.6, pct. 8; pag.23-24; pag. 40, pct. 127-131; pag. 42, pct.
133,134,135,136-138; pag.37.
Lg 335/2013 efectuarea stagiului
pentru absolvenții de învățământ
superior
Lg voluntariatului 195/2001
Metodologia de organizare și
funcționare a Centrelor Comunitare de Învățare
Permanentă (2011)
Metodologia privind serviciile
de consiliere și orientare a In completarea draftului final de cadru
strategic identificam elemente
consistente de cadru legislativ national
in vigoare in Romania pentru domeniul
invatarii pe tot parcursul vietii din care
reiese faptul ca se furnizeaza dovezi
suficiente pentru fundamentarea
politicilor si cadrului strategic sectorial
pe o legislatie relevanta si aplicabila
institutiilor care ofera servicii de
formare initiala si continua.
O listare consistenta a cadrului
legislativ, in vigoare, pentru domeniul
invatarii pe tot parcursul vietii din
Romania este disponibila la pag.83-85
din draftul final de cadru strategic
disponibil la link:
http://www.edu.ro/index.php/articles/c402/

EN 364 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
carierei pe tot parcursul vieții
(2012).
T.10.3 – Lifelong learning (LL): The
existence of a national and/or regional
strategic policy framework for lifelong
learning within the limits of Article
165 TFEU.3 – for the provision of skills development for various target groups
where these are identified as priorities
in national or regional strategic policy frameworks (for example young people in vocational training, adults, parents returning to the labour market, low
skilled and older workers, migrants and other disadvantaged groups, in particular people with disabilities);
NoProiectul Strategiei pentru Învățarea pe tot parcursul vieții,
pag 15-17; pag.45-47; pag.67 (anexa 4); pag.45.
T.10.3 – Lifelong learning (LL): The
existence of a national and/or regional
strategic policy framework for lifelong
learning within the limits of Article
165 TFEU.4 – to widen access to LL including
through efforts to effectively implement transparency tools (for example the
European Qualifications Framework, National Qualifications Framework, European Credit system for Vocational Education and Training, European Quality Assurance in Vocational
Education and Training);
YesProiectul Strategiei pentru Învățarea pe tot parcursul vieții,
pag. 30 (pct.94) pag.38-41.
Hotărârea Guvernului
privind aprobarea Cadrului național al
calificărilor (918/2013);
Metodologia de utilizare
a instrumentelor Europass și Youthpass (2012)Exista, in prezent Cadrul national al
calificarilor elaborat in conformitate cu
EQF, Cadrul national de referinta
pentru asigurarea calitatii în educatia si
formarea profesionala, elaborat in
conformitate cu EQAVET, precum si
conditiile pentru implementarea
ECVET si un cadru metodologic de
recunoastere a rezultatelor invatarii in
contexte non-formale si informale,
etc.)

EN 365 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
T.10.3 – Lifelong learning (LL): The
existence of a national and/or regional
strategic policy framework for lifelong
learning within the limits of Article
165 TFEU.5 – to improve the labour market
relevance of education and training and
to adapt it to the needs of identified
target groups (for example young
people in vocational training, adults,
parents returning to the labour market,
low-skilled and older workers, migrants
and other disadvantaged groups, in particular people with disabilities).NoProiectul Strategiei pentru Învățarea pe tot parcursul vieții,
pag. 11-16;
Legea privind formarea profesională a adulților
(Ordonanța de Guvern
nr. 129/2000, modificată
prin Legea nr. 167/2013)
Legea privind ucenicia la locul de muncă (Legea nr. 279/2005, modificată
prin Legea nr. 179/2013);
T.10.4 – The existence of a national or
regional strategic policy framework
for increasing the quality and
efficiency of VET systems within the
limits of Article 165 TFEU.1 – A national or regional strategic
policy framework is in place for increasing the quality and efficiency of
VET systems within the limits of
Article 165 TFEU which includes
measures for the following:NoProiectul Strategiei Educației și Formării profesionale din România pentru perioada 2014
– 2020
Proiectul Strategiei pentru Învățarea pe tot parcursul vieții,
29 mai 2014, pag. 5

EN 366 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
T.10.4 – The existence of a national or
regional strategic policy framework
for increasing the quality and
efficiency of VET systems within the
limits of Article 165 TFEU.2 – to improve the labour market
relevance of VET systems in close
cooperation with relevant stakeholders
including through mechanisms for skills
anticipation, adaptation of curricula and
the strengthening of work-based
learning provision in its different forms;YesProiectul Strategiei Educației și Formării profesionale din România pentru perioada 2014 –
2020, pg28–30/34–35
Proiectul Strategiei pentru Învățarea pe tot parcursul vieții,
29 mai 2014, Pg 15-16, pg 41 (art 130)
Raportul național asupra
implementării Cadrului strategic de cooperare europeană în
domeniul educației și formării
Strategia națională de stimulare
a participării la formarea
continuă a angajaților axată pe categorii dezavantajate
Analiza de nevoi privind
educația și formarea profesionalăExista, in prezent, instrumente de
planificare strategica a ofertei de
educatie si formare profesionala,
respectiv Planuri Regionale si Planuri
Locale de Actiune pentru VET:
PRAI/PLAI; de asemenea – un studiu
previzional privind nevoile de formare
profesionala
T.10.4 – The existence of a national or
regional strategic policy framework
for increasing the quality and
efficiency of VET systems within the 3 – to increase the quality and
attractiveness of VET including through
establishing a national approach for
quality assurance for VET (for example YesProiectul Strategiei Educației și Formării profesionale din România pentru perioada 2014
Este în curs de aprobare Metodologia
de revizuire a standardelor de pregătire
profesională, care include, între
elementele de actualitate introducerea

EN 367 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
limits of Article 165 TFEU. in line with the, European Quality
Assurance Reference Framework for Vocational Education and Training) and
implementing the transparency and recognition tools, for example European
Credit system for Vocational Education
and Training. (ECVET).– 2020, pg30–34
Proiectul Strategiei pentru Învățarea pe tot parcursul vieții
pg 18,40
Metodologia de utilizare a
instrumentelor Europass și
Youthpass
Cadrul Național de Asigurare a
Calității în Învățământul Profesional și Tehnic
Grupul Național pentru
Asigurarea Calității – Punct
Național de Referință al Rețelei
EQAVET
Strategie de implementare
EQARF
Manualul de scriere a unităților
de competență OMEN
3974/2005creditelor ECVET.
De asemenea condițiile necesare
implementării ECVET sunt create:
„ Calificări dezvoltate în
termeni de rezultate ale învățării;
„ Instrumente de recunoaștere
reciprocă a rezultatelor învățării
dobândite pe parcursul mobilităților;
„ Informarea și formarea
stakeholderilor de către echipa
națională ECVET

EN 368 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
G.1 – The existence of administrative
capacity for the implementation and application of Union anti-
discrimination law and policy in the
field of ESI Funds.1 – Arrangements in accordance with the institutional and legal framework of
Member States for the involvement of
bodies responsible for the promotion of
equal treatment of all persons
throughout the preparation and
implementation of programmes,
including the provision of advice on
equality in ESI fund related activities.Yeswww.cncd.org.ro/legislatie/În comitetele de monitorizare pentru
PO 2014-2020 este implicat și CNCD.
De asemenea, s-a elaborat un proiect al
documentului-cadru pentru consultarea
și, respectiv, implicarea organismelor
responsabile de antidiscriminare și un
proiect de protocol între CNCD și AM-
uri, documentul aflându-se în proces de
consultare.
În conformitate cu art 2 alin f din HG
1194/2001, Consiliul National pentru
Combaterea Discriminarii are atrubutii
privind urmarirea aplicarii si
respectarii, de catre autoritatile publice,
persoanele juridice si persoanele fizice,
a dispozitiilor normative ce privesc
prevenirea, sanctionarea si eliminarea
tuturor formelor de discriminare.
G.1 – The existence of administrative
capacity for the implementation and application of Union anti-
discrimination law and policy in the
field of ESI Funds.2 – Arrangements for training for staff
of the authorities involved in the management and control of the ESI
Funds in the fields of Union anti
discrimination law and policy.Yeshttp://www.cncd.org.ro/noutati/Comunicate-de-presa/Lansarea-proiectului-Formare-in-domeniul-antidiscriminarii-egalitatii-de-gen-si-al-drepturilor-persoanelor-cu-dizabilitati-212/
Se implementează Contractul de
finanțare nr. 1.3.174 din 14.05.2014
pentru proiectul „Formare în domeniul
antidiscriminării, egalității de gen și al
drepturilor persoanelor cu dizabilități”,
adresat angajaților din Autoritățile de
Management, Organismele
Intermediare, Autoritatea de Audit,
Autoritatea de Certificare și Plăți și
Ministerul Fondurilor Europene”
Rezultate așteptate. Cursurile vor fi

EN 369 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
http://www.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Informative/anunturi/06.08.2014/Anunt.MFE.06.08.2014.pdf
continue până la finalul anului 2015.
Până în prezent s-au făcut cursuri
pentru modulul 1 antidiscriminare,
fiind instruițe 346 persoane din totalul
de 602. În luna februarie 2015 vor
demara modulul 2 și 3 al proiectului
care vizează instruiri privind egalitatea
de șanse între femei și bărbați și
drepturile persoanelor cu dizabilități.
G.2 – The existence of administrative
capacity for the implementation and application of Union gender equality
law and policy in the field of ESI
Funds.1 – Arrangements in accordance with the institutional and legal framework of
Member States for the involvement of
bodies responsible for gender equality
throughout the preparation and
implementation of programmes,
including the provision of advice on
gender equality in ESI Fund-related
activities.Yeswww.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/2014-domenii/egalitate-de-sanse-intre-femei-si-barbati/1849-legislatia-in-domeniul-egalitatii-de-sanse-intre-femei-si-barbati
www.fonduri-ue.ro/poscce/fonduri_structurale/cmonitorizare/HG_CM_POS_CCE_Nr_1227_2007_230109.PDF
www.fonduri-ue.ro/posdru/images/doc/rof_cm_modificat_dupa_consultare_final.pdf
www.mdrl.ro/_documente/POR/hotarari/Componenta%20CM%2Ministerul Muncii, Familiei, Protecției
Sociale și Persoanelor Vârstnice este
membru în Comitetele de monitorizare
ale programelor operaționale 2007-
2013. Conform art 4, lit c, punctul 3
din HG 344/2014 privind organizarea
și funcționarea Ministerului Muncii,
Familiei, Protecției Sociale și
Persoanelor Vârstnice, acesta are
atributii privind elaborarea și aplicarea
politicilor și planurilor naționale de
acțiune ale Guvernului în domeniul
egalității de șanse între femei și
bărbați.
În comitetele de monitorizare pentru
PO 2014-2020 este implicat și CNCD.
De asemenea, s-a elaborat un proiect al
documentului-cadru pentru consultarea
și, respectiv, implicarea organismelor
responsabile de antidiscriminare și un
proiect de protocol între CNCD și AM-
uri, documentul aflându-se în proces de

EN 370 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
0POR%20-%20anexa%201%20regulament.pdf
www.poat.ro/upload/poat_docs/regulament%20cm%20poat.pdfconsultare.
G.2 – The existence of administrative
capacity for the implementation and application of Union gender equality
law and policy in the field of ESI
Funds.2 – Arrangements for training for staff
of the authorities involved in the management and control of the ESI
Funds in the fields of Union gender
equality law and policy as well as on
gender mainstreaming.Yeshttp://www.cncd.org.ro/noutati/Comunicate-de-presa/Lansarea-proiectului-Formare-in-domeniul-antidiscriminarii-egalitatii-de-gen-si-al-drepturilor-persoanelor-cu-dizabilitati-212/

http://www.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Informative/anunturi/06.08.2014/Anunt.MFE.06.08.2014.pdfSe implementează Contractul de
finanțare nr. 1.3.174 din 14.05.2014
pentru proiectul „Formare în domeniul
antidiscriminării, egalității de gen și al
drepturilor persoanelor cu dizabilități”,
adresat angajaților din Autoritățile de
Management, Organismele
Intermediare, Autoritatea de Audit,
Autoritatea de Certificare și Plăți și
Ministerul Fondurilor Europene”
Rezultate așteptate. Cursurile vor fi
continue până la finalul anului 2015.
Până în prezent s-au făcut cursuri
pentru modului 1 antidiscriminare,
fiind instruițe 346 persoane. În luna
februarie 2015 vor demera modulul 2
și 3 al proiectului care vizează instruiri
privind egalitateai de șanse între femei
și bărbați și drepturile persoanelor cu
dizabilități.

EN 371 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
G.3 – The existence of administrative
capacity for the implementation and application of the United Nations
Convention on the rights of persons
with disabilities (UNCRPD) in the
field of ESI Funds in accordance with Council Decision 2010/48/EC.1 – Arrangements in accordance with the institutional and legal framework of
Member States for the consultation and
involvement of bodies in charge of protection of rights of persons with
disabilities or representative
organisations of persons with disabilities and other relevant stakeholders throughout the preparation
and implementation of programmes.Yeshttp://www.cncd.org.ro/legislatie/
http://www.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/legislatie/protectie-sociala/112:legislatie-combaterea-discriminarii/
www.fonduri-ue.ro/poscce/fonduri_structurale/cmonitorizare/HG_CM_POS_CCE_Nr_1227_2007_230109.PDF
www.fonduri-ue.ro/posdru/images/doc/rof_cm_modificat_dupa_consultare_final.pdf
www.mdrl.ro/_documente/POR/hotarari/Componenta%20CM%20POR%20-%20anexa%201%20regulament.pdf
www.poat.ro/upload/poat_docs/regulament%20cm%20poat.pdfMMFPSPV este membru în Comitetele
de monitorizare ale programelor
operaționale 2007-2013.
Conform art.4 litera i) pct 1 din HG
344/2014, MMFPSPV elaborează,
coordonează și monitorizează
implementarea strategiei naționale în
domeniul handicapului și a planului
național de acțiune.
În comitete de monitorizare pentru PO
2014-2020, alături de aceste organisme
sunt implicate și CNCD si Direcția
Protecția Persoanelor cu Dizabilități
din MMFPSPV .
De asemenea, s-a elaborat un proiect al
documentului-cadru pentru consultarea
și, respectiv, implicarea organismelor
responsabile de antidiscriminare și un
proiect de protocol între MMFPSPV,
CNCD și AM-uri, documentul aflându-
se în proces de consultare.
În conformitate cu art 2 alin f din HG
1194/2001, CNCD are atributii privind
urmarirea aplicarii si respectarii, de
catre autoritatile publice, persoanele
juridice si persoanele fizice, a
dispozitiilor normative ce privesc
prevenirea, sanctionarea si eliminarea
tuturor formelor de discriminare.

EN 372 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
G.3 – The existence of administrative
capacity for the implementation and application of the United Nations
Convention on the rights of persons
with disabilities (UNCRPD) in the
field of ESI Funds in accordance with Council Decision 2010/48/EC.2 – Arrangements for training for staff
of the authorities involved in the management and control of the ESI
Funds in the fields of applicable Union
and national disability law and policy, including accessibility and the practical
application of the UNCRPD as reflected
in Union and national legislation, as appropriate.Yeshttp://www.cncd.org.ro/noutati/Comunicate-de-presa/Lansarea-proiectului-Formare-in-domeniul-antidiscriminarii-egalitatii-de-gen-si-al-drepturilor-persoanelor-cu-dizabilitati-212/

http://www.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Informative/anunturi/06.08.2014/Anunt.MFE.06.08.2014.pdfSe implementează Contractul de
finanțare nr. 1.3.174 din 14.05.2014
pentru proiectul „Formare în domeniul
antidiscriminării, egalității de gen și al
drepturilor persoanelor cu dizabilități”,
adresat angajaților din Autoritățile de
Management, Organismele
Intermediare, Autoritatea de Audit,
Autoritatea de Certificare și Plăți și
Ministerul Fondurilor Europene”
Rezultate așteptate. Cursurile vor fi
continue până la finalul anului 2015.
Până în prezent s-au făcut cursuri pe
antidiscriminare, fiind instruițe 346
persoane. În luna februarie 2015 vor
demera modulul 2 și 3 al proiectului
care vizează instruiri privind
egalitateai de șanse între femei și
bărbați și drepturile persoanelor cu
dizabilități.
G.3 – The existence of administrative
capacity for the implementation and application of the United Nations
Convention on the rights of persons
with disabilities (UNCRPD) in the
field of ESI Funds in accordance with Council Decision 2010/48/EC.3 – Arrangements to ensure monitoring
of the implementation of Article 9 of
the UNCRPD in relation to the ESI
Funds throughout the preparation and
the implementation of the programmes.Yeshttp://www.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/2014-domenii/protectie-sociala/ppd/renph
Conform art2 Legea 221/2010 de
ratificare a CDPD, MMFPSPV prin
DPPD, este autoritate de coordonare
pentru implementarea Convenției.
Aplicarea art9 UNCRPD este realizată
prin Legea 448/2006 privind protecția
și promovarea drepturilor persoanelor

EN 373 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
http://www.prestatiisociale.ro/index.php/welcome/page/inspectie-sociala/49/
http://www.fonduri-ue.ro/documente-programare/documente-cadru-de-implementarecu dizabilități,
Agenția Națională pentru Plăți și
Inspecție Socială are reprezentare
teritoriala si atributii de inspecție
privind sistemul național de asistență
socială și participă la monitorizarea
implementarii art9 din UNCRPD pe
parcursul pregătirii și implementării
programelor.
Legislația românească garantează
drepturi egale pentru cetățeni în scopul
participării fără discriminare la viața
economică și socială, inclusiv în
procesul de
evaluare/selecție/implementare a
proiectelor finanțate în cadrul PO.
DCI 2007-2013 conțin măsuri pentru
asigurarea accesibilității persoanelor cu
dizabilități. Acestea se vor regăsi și în
ghidurile aferente perioadei 2014-
2020.
G.4 – The existence of arrangements
for the effective application of Union
public procurement law in the field of the ESI Funds.1 – Arrangements for the effective
application of Union public
procurement rules through appropriate mechanisms.No Cadrul legislativ național privind
achizițiile publice este complet
armonizat cu acquis-ul comunitar
specific (OUG nr. 34/2006, HG nr.
925/2006, legislație de nivel terțiar).
Prevederile legislative au fost detaliate
în protocoale între AM-uri, ANRMAP
și UCVAP, care au fost revizuite sub

EN 374 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
coordonarea MFE, pentru a defini
mecanismul de cooperare și feedback,
momentul și amploarea verificărilor
făcute de fiecare instituție și termenele
limită procedurale.
Prin memorandum guvernamental a
fost instituit mecanismul pentru
identificarea ex-ante a conflictului de
interese care prevede acordarea către
ANI a tuturor competențelor necesare
verificării conflictului de interese la
procedurile de atribuire a contractelor
de achiziții publice.
Prin memorandum au fost stabilite liste
de verificare care asigură identificarea
neregulilor la nivel orizontal din
procesul de achiziții publice. OUG
66/2011 stabilește corecțiile ce trebuie
aplicate în caz de nereguli.
G.4 – The existence of arrangements
for the effective application of Union
public procurement law in the field of the ESI Funds.2 – Arrangements which ensure transparent contract award procedures.
No OUG 34/2006 care reglementează
domeniul achizițiilor publice stabilește
principiile care stau la baza atribuiri
contractelor de achiziții publice:
nediscriminarea, tratamentul egal;
recunoașterea reciprocă; transparența,
proporționalitatea; eficiența utilizării
fondurilor publice și asumarea
răspunderii.
Verificările ex-ante realizate de

EN 375 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
ANRMAP/UCVAP asigură îndrumare
pentru autoritățile contractante.
Redactarea documentelor de licitație și
evaluarea de oferte se face de către
sutoritatea contractantă cu respectarea
legislației terțiare, evitțndu-se aparișia
situațiilor identificate de către Comisia
Europeană/AA.
SEAP este actualizat constant conform
modificărilor legislative și este
gestionat de MSI, acesta conținând
toate invitațiile pentru depunerea de
oferte cu o valoare estimată mai mică
decât pragul specificat în directivele
UE
Pentru achizițiile directe cu o valoare
mai mare de 5000 € sunt trimise
notificari în sistem de catre autoritatile
contractante
www.e-licitatie.ro
G.4 – The existence of arrangements
for the effective application of Union
public procurement law in the field of the ESI Funds.3 – Arrangements for training and
dissemination of information for staff
involved in the implementation of the
ESI funds.No S-au organizat sesiuni de formare
pentru personalul implicat în aplicarea
legislației UE privind achizițiile
publice la toate nivelurile relevante
(AM-uri, OI-uri, AC, AA și
beneficiari).
Proiectul „Sprijin pentru personalul
implicat în gestionarea instrumentelor
structurale pentru a optimiza sistemul
de achiziții publice” asigură

EN 376 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
diseminarea și schimbul de informații
privind domeniul achizițiilor publice si
organizarea de grupuri de lucru
comune (ANRMAP, UCVAP, MFE,
ACP, AA și AM-uri).
Proiectul „Instruire aplicată pentru
continuarea întăririi capacității
instituționale a administrației publice
din România pentru o gestionare
eficientă a fondurilor structurale, va
furniza programe de formare în
gestionarea instrumentelor structurale
și a achizițiilor publice pentru toate
organismele implicate în aplicarea
normelor privind achizițiile publice în
domeniul fondurilor ESI.
SEAP oferă informații pentru tot
personalul care aplică normele UE
privind achizițiile publice.
G.4 – The existence of arrangements
for the effective application of Union
public procurement law in the field of the ESI Funds.4 – Arrangements to ensure administrative capacity for
implementation and application of
Union public procurement rules.No Autoritatea Națională pentru
Reglementarea și Monitorizarea
Achizițiilor Publice (ANRMAP) are un
rol fundamental în elaborarea,
promovarea și aplicarea politicii de
achiziții publice.
Ministerul Fondurilor Europene a
elaborat un Ghid privind principalele
riscuri în domeniul achizițiilor publice.
Ghidul se bazează pe recomandările
Comisiei Europene emise în urma
misiunilor de audit. Acest ghid ajută

EN 377 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
beneficiarii să evite greșelile în acest
domeniu.
În prezent este în vigoare o
documentație standardizată pentru
proiectele de infrastructură (sectorul
mediului și al transportului), folosită de
către Autoritățile Contractante.
http://www.anrmap.ro/documente
G.5 – The existence of arrangements
for the effective application of Union
State aid rules in the field of the ESI
Funds.1 – Arrangements for the effective
application of Union State aid rules.No
G.5 – The existence of arrangements
for the effective application of Union
State aid rules in the field of the ESI
Funds.2 – Arrangements for training and
dissemination of information for staff
involved in the implementation of the
ESI funds.Yeswww.renascc.eu
www.ajutordestat.ro
www.ajutordestat.euIncepand cu 1 ianuarie 2007 legislatia
ajutorului de stat este direct aplicabila
in Romania. La nivel national Consiliul
Concurentei (CC), institutie
independenta, indeplineste rolul de
punct de contact in domeniul ajutorului
de stat intre autoritatile romane si
Comisia Europeana (potrivit OUG nr.
77/2014 privind procedurile naționale
în domeniul ajutorului de stat, precum
și pentru modificarea și completarea
Legii concurenței nr. 21/1996 ).
De asemenea, experți în domeniul
ajutorului de stat din cadrul CC sunt
implicati in grupul de lucru pentru
elaborarea PO, oferind expertilor din

EN 378 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
cadrul AM asistenta de specialitatea in
identificarea elementelor de ajutor de
stat specifice programului, incadrarea
acestora pe regulamentele de ajutor de
stat aplicabile, precum si in elaborarea
propriu-zisa a schemelor de ajutor de
stat. Personalul dinn cadrul sistemului
de gestionare FESI a beneficiat de
cursuri de formare profesională pe
ajutor de stat.
G.5 – The existence of arrangements
for the effective application of Union
State aid rules in the field of the ESI
Funds.3 – Arrangements to ensure administrative capacity for
implementation and application of
Union State aid rules.Yeswww.renascc.eu
www.ajutordestat.ro
www.ajutordestat.eu
CC este organismul central care
asigura la nivel national respectarea
regulilor ajutorului de stat potrivit
OUG nr. 77/2014 privind procedurile
naționale în domeniul ajutorului de
stat, precum și pentru modificarea și
completarea Legii concurenței nr.
21/1996. Totodata, CC ofera asistenta
din punct de vedere legal si practic
privind aplicabilitatea legislatiei
ajutorului de stat in programele
operationale. CC are capacitatea
administrativa necesara indeplinirii
obligatiilor sale legate ajutoarele de
stat acordate la nivel national (atat din
fonduri europene,cat si din fonduri dela
bugetul de stat).
G.7 – The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness 1 – Arrangements for timely collection and aggregation of statistical data with the following elements are in place: the
Nohttp://www.fonduri-ue.ro/propunerea-oficiala-a-acordului-de-parteneriat-2014-
Capitolul 4.1 al Acordului de
Parteneriat furnizează informații

EN 379 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
and impact of the programmes. The
existence of a system of result
indicators necessary to select actions,
which most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake
impact evaluation.identification of sources and
mechanisms to ensure statistical
validation.2020
Raport de evaluare a sistemelor
electronice (se poate face disponibil la cerere)
Front-office:
https://www.mysmis.ro/
Documentația tehnică aferentă
SMIS/MYSMIS: Proceduri de
realizare a copiilor de siguranta
ale bazei de date SMIS,
Proceduri de recuperare a
sistemului informatic SMIS (de
furnizat la cerere)
http://www.dataprotection.ro/?pa
ge=legislatie_primaraprivind sistemele electronice
existenteși acțiunile planificate pentru
a permite gradual schimbul de
informații între beneficiari și
autoritățile responsabile de
managementul și controlul fondurilor.
Astfel, aranjamentele de colectare,
stocare, prevenire a
coruperii/pierderii și protecție a
datelor, precum și locația de păstrare a
acestora sunt deja realizate, fiind
necesare doar ajustări la cerințele
adiționale ale Regulamentului delegat
(UE) nr. 480/2014.
În POCU sunt stabilite sursa datelor și
frecvența raportării pentru fiecare
indicator de realizare și de rezultat.
Pentru îndeplinirea în totalitate a
criteriului este necesară stabilirea
organismelor responsabile pentru
colectarea datelor de la sursa de date, a
resurselor umane aferente, a termenelor
de colectare a datelor, a conținutului
datelor și a modalităților de procesare a
acestora.

EN 380 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
G.7 – The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness and impact of the programmes. The
existence of a system of result
indicators necessary to select actions,
which most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake
impact evaluation.2 – Arrangements for timely collection and aggregation of statistical data with the following elements are in place:
arrangements for publication and public
availability of aggregated data. Nohttp://www.fonduri-ue.ro/posdru/index.php/posdru/rapoarte-evaluare#r1
Rapoartele anuale de implementare
aferente POSDRU 2007-2013 sunt
disponibile publicului pe website-ul
oficial al Ministerului Fondurilor
Europene
Este necesară stabilirea măsurilor
pentru publicarea datelor agregate.
G.7 – The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness and impact of the programmes. The
existence of a system of result
indicators necessary to select actions,
which most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake
impact evaluation.3 – An effective system of result
indicators including: the selection of
result indicators for each programme
providing information on what motivates the selection of policy actions financed by the programme.YesPOCU 2014-2020
Raportul de evaluare ex-ante transmis prin SFC 2014 ca anexă
la POCUÎn POCU au fost stabiliți selectați
indicatori de rezultat relevanți, care au
fost analizați în raportul de evaluare
ex-ante prin prisma subcriteriilor
menționate măsurii în care indicatorii
de rezultat acoperă obiectivele
specifice, precum și a clarității și
relevanței indicatorilor de rezultat .
G.7 – The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness and impact of the programmes. The
existence of a system of result
indicators necessary to select actions,
which most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake
impact evaluation.4 – An effective system of result
indicators including: the establishment
of targets for these indicators.NoPOCU 2014-2020
Raportul de evaluare ex-ante transmis prin SFC 2014 ca anexă
la POCU.În POCU au fost stabiliteți ținte pentru
indicatorii de rezultat care au fost
analizateți în raportul de evaluare ex-
ante prin prisma subcriteriilor
menționateprivind relevanța, claritatea
și plauzabilitatea indicatorilor .
Pentru o serie de indicatori de rezultat
a fost identificata valoarea de baza.
Pentru cei pentru care nu s-a identificat
valoarea de bază, aceasta va fi

EN 381 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
identificata în functie de dovezile
rezultate in principal din
implementarea interventiilor similare
din POCU 2014-2020.
G.7 – The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness and impact of the programmes. The
existence of a system of result
indicators necessary to select actions,
which most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake
impact evaluation.5 – An effective system of result
indicators including: the consistency of
each indicator with the following
requisites: robustness and statistical
validation, clarity of normative interpretation, responsiveness to policy,
timely collection of data.NoPOCU 2014-2020
Raportul de evaluare ex-ante transmis prin SFC 2014 ca anexă
la POCU.În POCU au fost stabiliți indicatori de
rezultat care au fost analizați în
raportul de evaluare ex-ante prin
prisma subcriteriilor menționateprivind
robustețea, validarea statistică,
claritatea interpretării normative și
senzitivitatea la intervențiile propuse.
Pentru o serie de indicatori de rezultat
a fost identificata valoarea de baza.
Pentru cei pentru care nu s-a identificat
valoarea de bază, aceasta va fi
identificata în functie de dovezile
rezultate in principal din
implementarea interventiilor similare
din POCU 2014-2020.
De asemenea, este necesară finalizarea
procedurilor prin care se asigură că
datele se colectează și agregă în timp
util, astfel încât să servească
necesităților de raportare.
G.7 – The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness and impact of the programmes. The
existence of a system of result 6 – Procedures in place to ensure that all
operations financed by the programme
adopt an effective system of indicators.No6 – Proceduri pentru a se asigura
că
toate operațiunile finanțate prin Este necesară finalizarea procedurilor
prin care se asigură că datele aferente
proiectelor se colectează și agregă în
timp util pentru a servi necesităților de

EN 382 ENEx-ante conditionality Criteria Criteria
fulfilled
(Yes/No)Reference Explanations
indicators necessary to select actions,
which most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake
impact evaluation. program adoptă un sistem eficace de
indicatori.raportare.
De asemenea, este necesară elaborarea
planului de evaluare a POCU care să
identifice nevoile adiționale de date.
Odată identificată această nevoie, vor
fi stabilite procedurile/aranjamentele
de colectare sau accesare a acestora.
9.2 Description of actions to fulfil ex-ante conditionalities, responsible bodies and timetable
Table 25: Actions to fulfil applicable general ex-ante conditionalities
General ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
G.4 – The existence of
arrangements for the effective
application of Union public
procurement law in the field of the
ESI Funds.1 – Arrangements for the
effective application of Union public procurement rules through appropriate mechanisms.
Asigurarea cadrului legislativ clar, stabil și coerent
– Împuternicirea autoritatii competente pentru a
asigura coerența cu legislația sectorială
– monitorizarea și gestionarea achizițiilor publice
– Evaluarea impactului și consultarea actorilor
interesați în elaborarea noii legislații
– Transpunerea noilor directive
– Promovarea noii legislații
Asigurarea cadrului instituțional eficient31-Mar-2016 ANRMAP
CNSC
MFE

EN 383 ENGeneral ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
– Coordonarea interinstituțională și instituțională
– jurisprudență accesibilă
Mecanisme de verificare și control
– Eficientizarea controalelor ex-ante
– Consolidarea UCVAP pentru punerea în aplicare
a observațiilor
– Prevenirea și detectarea conflictului de interese
Consolidarea eficacității sistemului de căi de atac
– Descurajarea contestațiilor abuzive
– Specializarea judecătorilor curților de apel
– Decizii CNSC previzibile
Măsurile vor fi detaliate, ajustate si monitorizate în cadrul
grupului de lucru comun RO-CE (Dg Markt, DG Regio)
pe baza unui calendar stabilit
G.4 – The existence of
arrangements for the effective
application of Union public
procurement law in the field of the
ESI Funds.2 – Arrangements which ensure transparent contract award procedures.
Elaborarea unui ghid de bune practici cu privire la
principalele etape ce trebuie urmate în timpul procesului de evaluare, indiferent de sursa fondurilor și sursa de finanțare.
30-Jun-2016 ANRMAP
MFE
G.4 – The existence of
arrangements for the effective
application of Union public
procurement law in the field of the
ESI Funds.3 – Arrangements for training
and dissemination of information for staff involved in the implementation of the ESI
funds. România va elabora o Strategie națională privind formarea
personalului, strategie ce va avea în vedere următoarele
sarcini:
– Crearea unui grup de experți pentru evaluare
– Examinarea eficacității acțiunilor de formare a 30-Sep-2015 ANRMAP
MFE

EN 384 ENGeneral ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
personalului
Elaborarea unui ghid de bune practici cu privire la etapele
principale ce trebuie urmate în procesul de evaluare,
indiferent de sursa fondurilor și sursa de finanțare
G.4 – The existence of
arrangements for the effective
application of Union public
procurement law in the field of the
ESI Funds.4 – Arrangements to ensure administrative capacity for
implementation and application
of Union public procurement
rules.Elaborarea, ori de câte ori este relevant, a unei
documentații standardizate de licitație și recurgerea, ori de câte ori este relevant, la unitățile centrale de achiziții 30-Jun-2016 ANRMAP
MFE
G.5 – The existence of
arrangements for the effective
application of Union State aid rules
in the field of the ESI Funds.1 – Arrangements for the
effective application of Union State aid rules. Elaborarea unei baze de date care permite verificarea ex
ante a eligibilității beneficiarilor pentru acordarea ajutoarelor de stat/ajutoarelor de minimis, constând în:
– Încheiere Protocol de cooperare între Consiliul
Concurenței, Ministerul Fondurilor Europene și Serviciul de Telecomunicații Speciale pentru crearea, utilizarea și
dezvoltarea/modificarea ulterioară a bazei de date (inclusiv
modificarea legislației naționale privind ajutorul de stat).
– Procedura de achiziție de echipament și licențe
informatice
– Achiziționarea echipamentului.
– Încărcarea datelor din SMIS ca parte a etapei de
testare
– Actualizarea bazei de date în timp real (inclusiv
importul de date din SMIS în timp real).
– Modificarea legislației naționale privind ajutorul
de stat pentru a introduce obligația ca
inițiatorii/concedenții ajutorului de stat să folosească baza 31-Dec-2015 Consiliul Concurenței

EN 385 ENGeneral ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
de date.
G.7 – The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake
impact evaluation.1 – Arrangements for timely collection and aggregation of statistical data with the
following elements are in place: the identification of sources and mechanisms to ensure statistical
validation.
1. Elaborarea și aprobarea fișelor de indicatori și a
Ghidului pentru indicatorii POCU ca proceduri de
monitorizare a indicatorilor financiari și fizici ai POCU, care vor conține informații privind organismele
responsabile pentru colectarea datelor, resursele umane dedicate, termenele de colectare a datelor (inclusiv
microdate), conținutul datelor și modalitățile de procesare
a acestora.
2. Adaptarea SMIS/MySMIS la cerințele Regulamentului
Delegat (UE) nr. 480/2014.30-Jun-2015 Ministerul Fondurilor Europene
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și
Persoanelor Vârstnice
Ministerul Educației
Naționale (OI MEN, OI CNDIPT)
G.7 – The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake
impact evaluation.2 – Arrangements for timely collection and aggregation of statistical data with the
following elements are in place: arrangements for publication
and public availability of aggregated data.
1. Definirea unei secțiuni pe site-ul MFE dedicate
publicării Rapoartelor Anuale de Implementare POCU.
2. Elaborarea și aprobarea în CM a Strategiei de
Comunicare, care va include măsurile pentru publicarea și
punerea la dispoziția publicului a datelor agregate.31-Dec-2015 Ministerul Fondurilor Europene (AM POSDRU)
G.7 – The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators 4 – An effective system of result
indicators including: the
establishment of targets for
these indicators.Identificarea valorilor de bază lipsă pe baza de dovezi în
special prin sondaje externalizate.30-Jun-2015 MFE

EN 386 ENGeneral ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
necessary to select actions, which
most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake
impact evaluation.
G.7 – The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake
impact evaluation.5 – An effective system of result
indicators including: the
consistency of each indicator with the following requisites:
robustness and statistical validation, clarity of normative interpretation, responsiveness to
policy, timely collection of data.1. Identificarea valorilor de bază lipsă, pe baza de
dovezi, în special prin sondaje externalizate.
Elaborarea și aprobarea procedurilor de monitorizare a
indicatorilor financiari și fizici ai POCU, care vor conține
informații privind organismele responsabile pentru
colectarea datelor (inclusiv microdate), resursele umane
dedicate, termenele de colectare a datelor, conținutul
datelor și modalitățile de procesare a acestora.30-Jun-2015 MFE
G.7 – The existence of a statistical
basis necessary to undertake
evaluations to assess the effectiveness and impact of the
programmes. The existence of a
system of result indicators
necessary to select actions, which
most effectively contribute to desired results, to monitor progress towards results and to undertake
impact evaluation.6 – Procedures in place to ensure
that all operations financed by
the programme adopt an effective system of indicators.1. Elaborarea și aprobarea procedurilor de monitorizare a
indicatorilor financiari și fizici POCU, care vor conține
informații privind organismele responsabile pentru
colectarea datelor, resursele umane dedicate, termenele de
colectare a datelor, conținutul datelor și modalitățile de
procesare a acestora.
2. Elaborarea și aprobarea în CM a Planului de evaluare a
POCU, care va identifica datele necesare evaluărilor, inclusiv a celor necesare evaluărilor de impact și realizarea
ulterioară a aranjamentelor de colectare sau accesare a datelor necesare evaluărilor de impact, altele decât cele
furnizate de sistemul de monitorizare. 30-Jun-2015 Ministerul Fondurilor Europene
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și
Persoanelor Vârstnice
Ministerul Educației
Naționale (OI MEN, OI CNDIPT)

EN 387 ENTable 26: Actions to fulfil applicable thematic ex-ante conditionalities
Thematic ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
T.08.1 – Active labour market
policies are designed and delivered
in the light of the Employment
guidelines.1 – Employment services have the capacity to, and do, deliver: personalised services and active
and preventive labour market measures at an early stage, which are open to all jobseekers while focusing on people at highest risk of social exclusion,
including people from marginalised communities;
Chiar dacă cadrul legal în vigoare conține măsuri de
intervenție activă, preventivă și timpurie, pentru a furniza
servicii personalizate, capacitatea ANOFM și a unităților teritoriale este limitată în ceea ce privește furnizarea acestor servicii.
Se va realiza Strategia pentru serviciile de ocupare si
masurile active, care sa ofere o imagine clara a ofertei FSE
si a bugetului de asigurari pentru somaj atat pentru
persoanele in cautare de loc de munca cat si pentru
angajatori. Principalele elemente ale Strategiei sunt
detaliate in anexa 8 la PO.01-Mar-2015 Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și
Persoanelor Vârstnice
ANOFM
T.08.1 – Active labour market
policies are designed and delivered
in the light of the Employment
guidelines.2 – Employment services have the capacity to, and do, deliver: comprehensive and transparent information on new job vacancies and employment opportunities taking into account the changing needs of the labour market.
Chiar dacă cadrul legal în vigoare conține măsuri de
intervenție activă, preventivă și timpurie, pentru a furniza
servicii personalizate, capacitatea ANOFM și a unităților teritoriale este limitată în ceea ce privește furnizarea acestor servicii.
Se va realiza Strategia pentru serviciile de ocupare si
masurile active, care sa ofere o imagine clara a ofertei FSE
si a bugetului de asigurari pentru somaj atat pentru
persoanele in cautare de loc de munca cat si pentru
angajatori. Principalele elemente ale Strategiei sunt
detaliate in anexa 8 la PO.
Pentru a avea un sistem de colectare și analiză a datelor la
nivel național referitoare la piața forței de muncă / 01-Mar-2015 ANOFM

EN 388 ENThematic ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
inteligența pieței forței de muncă, se prevede efectuarea
unui studiu de analiza și prognoza privind pieța muncii
printr-un proiect cu cofinantare FSE in cadrul POSDRU
Programarea 2007 – 2013.
T.08.1 – Active labour market
policies are designed and delivered
in the light of the Employment
guidelines.3 – Employment services have set up formal or informal
cooperation arrangements with
relevant stakeholders.Pentru a cooperara cu agențiile de muncă temporară
următorii pași vor fi finalizați:
* Organizarea de întâlniri cu reprezentanți ai agențiilor de
ocuparea forței de muncă pentru a defini posibilități de colaborare
Etape pentru implementarea măsurii:
– Identificarea părților interesate și datele de contact
– Depunerea scrisorilor de intenție de a organiza întâlniri
pentru a stabili potențiale colaborări
– Stabilirea mijloacelor / modurilor / acțiunilor de
colaborare
* Inițierea și implementarea de programe de colaborare cu
agențiile de muncă temporară
Pentru realizarea masurii, pana in prezent, au fost
transmise scrisori de intentie unor actori relevanti si au
fost organizate intalniri cu Asociatia Romana a Agentilor
de Munca Temporara, cu HR Club și cu Asociatia Profesională Neguvernamentală de Asistență Socială
ASSOC, Filiala București. S-au discutat aspecte legate de
intentiile ANOFM de colaborare. Dupa consultarea membrilor organizatiilor, de catre reprezentatii cu care s-au01-Mar-2015 ANOFM

EN 389 ENThematic ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
T.08.3 – Labour market institutions
are modernised and strengthened in
the light of the Employment
Guidelines; Reforms of labour
market institutions will be preceded
by a clear strategic policy
framework and ex-ante assessment
including the gender dimension.1 – Actions to reform
employment services, aiming at
providing them with the
capacity to deliver: personalised services and active and preventive labour market measures at an early stage, which are open to all jobseekers while focusing on people at highest risk of social exclusion,
including people from marginalised communities;
Chiar dacă cadrul legal în vigoare conține măsuri de
intervenție activă, preventivă și timpurie, pentru a furniza
servicii personalizate, capacitatea ANOFM și a unităților teritoriale este limitată în ceea ce privește furnizarea acestor servicii. Se va realiza Strategia pentru serviciile de
ocupare si masurile active, care sa ofere o imagine clara a
ofertei FSE si a bugetului de asigurari pentru somaj atat
pentru persoanele in cautare de loc de munca cat si pentru
angajatori. Principalele elemente ale Strategiei sunt
detaliate in anexa 8 la PO.01-Mar-2015 Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și
Persoanelor Vârstnice
ANOFM
T.08.3 – Labour market institutions
are modernised and strengthened in
the light of the Employment
Guidelines; Reforms of labour
market institutions will be preceded
by a clear strategic policy
framework and ex-ante assessment
including the gender dimension.2 – Actions to reform
employment services, aiming at
providing them with the
capacity to deliver: comprehensive and transparent information on new job vacancies and employment opportunities taking into account the changing needs of the labour market.
Chiar dacă cadrul legal în vigoare conține măsuri de
intervenție activă, preventivă și timpurie, pentru a furniza
servicii personalizate, capacitatea ANOFM și a unităților teritoriale este limitată în ceea ce privește furnizarea acestor servicii. Se va realiza Strategia pentru serviciile de
ocupare si masurile active, care sa ofere o imagine clara a
ofertei FSE si a bugetului de asigurari pentru somaj atat
pentru persoanele in cautare de loc de munca cat si pentru
angajatori. Principalele elemente ale Strategiei sunt
detaliate in anexa 8 la PO.
Pentru a avea un sistem de colectare și analiză a datelor la
nivel național referitoare la piața forței de muncă / inteligența pieței forței de muncă, se prevede efectuarea
unui studiu de analiza și prognoza privind pieța muncii 01-Mar-2015 ANOFM
T.08.3 – Labour market institutions
are modernised and strengthened in
the light of the Employment 3 – Reform of employment
services will include the creation of formal or informal Pentru a cooperara cu agențiile de muncă temporară
următorii pași vor fi finalizați:
* Organizarea de întâlniri cu reprezentanți ai agențiilor de 01-Mar-2015 ANOFM

EN 390 ENThematic ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
Guidelines; Reforms of labour
market institutions will be preceded
by a clear strategic policy
framework and ex-ante assessment
including the gender dimension.cooperation networks with relevant stakeholders.
ocuparea forței de muncă pentru a defini posibilități de colaborare
Etape pentru implementarea măsurii:
– Identificarea părților interesate și datele de contact
– Depunerea scrisorilor de intenție de a organiza întâlniri
pentru a stabili potențiale colaborări
– Stabilirea mijloacelor / modurilor / acțiunilor de
colaborare
* Inițierea și implementarea de programe de colaborare cu
agențiile de muncă temporară
T.08.4 – Active and healthy ageing:
Active ageing policies are designed in the light of the Employment
Guidelines.2 – A Member State has
measures in place to promote
active ageing.Elaborarea Strategiei naționale privind persoanele în vârstă și îmbătrânirea activă 2014-2020 este o măsură suplimentară asumată de Guvernul român pentru
îmbunătățirea politicilor existente, care vizează
îmbunătățirea standardelor de viață ale persoanelor în vârstă din România.
Un Acord de servicii pentru elaborarea Strategiei naționale
privind persoanele în vârstă și îmbătrânirea activă 2014-
2020 a fost semnat de către MMFPSPV, BIRD și Banca
Mondială la 26 februarie 2014. Implementarea contractului este în grafic, iar versiunile finale ale Strategiei și Planului
de acțiune vor fi livrate si postate până la finalul lunii
decembrie 2014 pe site-ul MMFPSPV, in vederea
consultarii. urmand a fi aprobata in Guvern pana la finalul
lunii ianuarie 2015.31-Jan-2015 Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și
Persoanelor Vârstnice

EN 391 ENThematic ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
T.09.1 – The existence and the implementation of a national
strategic policy framework for
poverty reduction aiming at the
active inclusion of people excluded
from the labour market in the light
of the Employment guidelines.1 – A national strategic policy
framework for poverty
reduction, aiming at active
inclusion, is in place that:Elaborarea Strategiei naționale privind incluziunea socială
și reducerea sărăciei 2014-2020 este o măsură
suplimentară asumată de Guvernul român pentru
îmbunătățirea politicilor existente, cu scopul de a reduce numărul de persoane aflate în risc de sărăcie în România.
Strategia națională privind incluziunea socială și reducerea sărăciei 2014 – 2020 va fi elaborată cu asistență tehnică
(Banca Mondială).31-Jan-2015 Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și
Persoanelor Vârstnice
T.09.1 – The existence and the implementation of a national
strategic policy framework for
poverty reduction aiming at the
active inclusion of people excluded
from the labour market in the light
of the Employment guidelines.2 – provides a sufficient
evidence base to develop
policies for poverty reduction
and monitor developments;Elaborarea Strategiei naționale privind incluziunea socială
și reducerea sărăciei 2014-2020 este o măsură
suplimentară asumată de Guvernul român pentru
îmbunătățirea politicilor existente, cu scopul de a reduce numărul de persoane aflate în risc de sărăcie în România.
Strategia națională privind incluziunea socială și reducerea sărăciei 2014 – 2020 va fi elaborată cu asistență tehnică
(Banca Mondială).
Strategia va avea operațional un plan de acțiune
cuprinzător, inclusiv un mecanism de monitorizare, cu
indicatori. 31-Jan-2015 Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și
Persoanelor Vârstnice
T.09.1 – The existence and the implementation of a national
strategic policy framework for
poverty reduction aiming at the
active inclusion of people excluded
from the labour market in the light 3 – contains measures supporting the achievement of
the national poverty and social exclusion target (as defined in
the National Reform
Programme), which includes the Strategia Națională privind promovarea incluziunii sociale
și combaterea sărăciei 2014-2020 va include măsuri de sprijinire a realizării țintei naționale pentru sărăcie și
excluziune (astfel cum sunt definite în PNR) și va acoperi
următoarele secțiuni: 31-Jan-2015 Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și
Persoanelor Vârstnice

EN 392 ENThematic ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
of the Employment guidelines. promotion of sustainable and
quality employment opportunities for people at the highest risk of social exclusion,
including people from marginalised communities;
– Politicile de ocupare a forței de muncă și privind piața
muncii (inclusiv măsurile care favorizează sectorul
economiei sociale)
– Protecția socială (prestații de asistență socială, servicii
sociale, pensii)
– Protecția gospodăriilor sărace față de creșterea tarifelor la
energie
– Educație, sănătate și condițiile de locuire
– Sărăcia din mediul rural, și
– Dimensiuni regionale ale sărăciei și incluziunea socială
Strategia Națională privind promovarea incluziunii sociale
și combaterea sărăciei este o strategie orizontală, ce
intersectează diverse strategii sectoriale, și reprezintă una
dintre strategiile cheie pentru atingerea obiectivelor
Strategiei Europa 2020.
T.09.3 – Health: The existence of a national or regional strategic policy framework for health within the limits of Article 168 TFEU ensuring economic sustainability.
3 – measures to stimulate
efficiency in the health sector, through deployment of service
delivery models and
infrastructure;Strategia conține măsuri privind modele de furnizare de
servicii, infrastructura inclusiv cartografierea nevoilor de
infrastructură si alte măsuri pentru stimularea eficienței în
sectorul de sănătate.
Prin proiectul „Pregătirea implementării și definirea
cadrului de monitorizare și evaluare a Strategiei Naționale de Sănătate”, finantat prin POAT vor fi realizatate 2 studii
si analize necesare prioritizarii infrastructurii de sanatate,
astfel:
1. Planurile regionale de servicii – definirea a 8
planuri regionale de servicii de sănătate – septembrie 2015
2. Cartografierea infrastructurii de sanatate – 31-Dec-2015 Ministerul Sanatatii

EN 393 ENThematic ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
evaluarea accesibilității geografice a serviciilor de sănătate, inclusiv prin soluții GIS- septembrie 2015.
Studiul are ca scop cartarea serviciilor de sănătate și
elaborarea recomandărilor pentru optimizarea fluxurilor de
pacienți, a investițiilor în infrastructura fizică și în echipamente pentru asigurarea acoperirii eficiente a
serviciilor de sănătate la nivel național.
T.09.3 – Health: The existence of a national or regional strategic policy framework for health within the limits of Article 168 TFEU ensuring economic sustainability.
4 – a monitoring and review system.
Referitor la monitorizarea și revizuirea sistemului,
strategia conține un plan pentru revizuire și monitorizare
(anexa nr. 2). Acesta va fi dezvoltat/operationalizat prin
proiectul „Pregătirea implementării și definirea cadrului de
monitorizare și evaluare a Strategiei Naționale de
Sănătate”, finantat prin POAT.31-Dec-2015 Ministerul Sanatatii
T.10.1 – Early school leaving: The
existence of a strategic policy
framework to reduce early school leaving (ESL) within the limits of Article 165 TFEU. 3 – A strategic policy framework
on ESL is in place that:Cadrul Strategic de Reducere a Părăsirii Timpurii a Școlii
este în etapa de consultare publică pe site-ul Ministerului
Educatiei Nationale. A se vedea la link:
http://www.edu.ro/index.php/articles/c402/).
Dupa etapa de consultare publica vor fi parcurse etapele
adoptarii cadrului strategic conform reglementarilor in vigoare.)31-Jan-2015 Ministerul Educației
Naționale
T.10.1 – Early school leaving: The
existence of a strategic policy
framework to reduce early school leaving (ESL) within the limits of Article 165 TFEU. 4 – is based on evidence; Cadrul Strategic de Reducere a Părăsirii Timpurii a Școlii
va include:
– o analiză bazată pe date și informații actuale, inclusiv la
nivelele teritoriale relevante;
– factorii naționali care declanșeaza AST și datele
statistice la nivelurile teritoriale relevante;31-Jan-2015 Ministerul Educației
Naționale

EN 394 ENThematic ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
T.10.1 – Early school leaving: The
existence of a strategic policy
framework to reduce early school leaving (ESL) within the limits of Article 165 TFEU. 6 – involves all policy sectors
and stakeholders that are
relevant to addressing ESL.Strategia va cuprinde:
– Un capitol dedicat în ceea ce privește cadrul partenerial și
consultarea cu principalele părți interesate
– O abordare integrată, coordonată la nivel national între
diferitele politici sectoriale / inițiative existente care
vizează copiii și tinerii.31-Jan-2015 Ministerul Educației
Naționale
T.10.2 – Higher education: the
existence of a national or regional
strategic policy framework for
increasing tertiary education
attainment, quality and efficiency within the limits of Article 165 TFEU.7 – encourage the development
of "transversal skills", including
entrepreneurship in relevant higher education programmes;Pe baza evaluării gradului în care programele de
învățământ superior îi ajuta pe studenți să dezvolte
abilitățile “transversale” relevante necesare obținerii unui
loc de muncă, strategia va include măsuri de încurajare a
instituțiilor de învățământ superior pentru a promova dezvoltarea abilităților transversale și antreprenoriale prin
intermediul programelor lor.31-Jan-2015 Ministerul Educației
Naționale
T.10.2 – Higher education: the
existence of a national or regional
strategic policy framework for
increasing tertiary education
attainment, quality and efficiency within the limits of Article 165 TFEU.8 – reduce gender differences in
terms of academic and
vocational choices.Pe baza unei analize în vederea evaluării echilibrului de
gen în învățământul superior, strategia va include măsuri
pentru a aborda problemele identificate în ceea ce privește
dezechilibrele de gen.31-Jan-2015 Ministerul Educației
Naționale
T.10.2 – Higher education: the
existence of a national or regional
strategic policy framework for
increasing tertiary education
attainment, quality and efficiency 1 – A national or regional strategic policy framework for
tertiary education is in place with the following elements:
Cadrul Strategic pentru Creșterea participării, calității și eficienței învățământului terțiar din România este în etapa de consultare publica pe site-ul Ministerului Educatiei
Nationale. (a se vedea la link:
http://www.edu.ro/index.php/articles/c402/). 31-Jan-2015 Ministerul Educației
Naționale

EN 395 ENThematic ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
within the limits of Article 165 TFEU.
Dupa etapa de consultare publica vor fi parcurse etapele
adoptarii cadrului strategic conform reglementarilor in vigoare
T.10.2 – Higher education: the
existence of a national or regional
strategic policy framework for
increasing tertiary education
attainment, quality and efficiency within the limits of Article 165 TFEU.2 – where necessary, measures
to increase participation and attainment that: Cadrul Strategic pentru Creșterea participării, calității și eficienței învățământului terțiar din România va include
măsuri pentru creșterea participării și realizare a
obiectivelor.31-Jan-2015 Ministerul Educației
Naționale
T.10.2 – Higher education: the
existence of a national or regional
strategic policy framework for
increasing tertiary education
attainment, quality and efficiency within the limits of Article 165 TFEU.3 – increase higher education participation among low income groups and other under-represented groups with special regard to disadvantaged people,
including people from marginalised communities;
Cadrul Strategic pentru Creșterea participării, calității și eficienței învățământului terțiar din România va include
măsuri pentru a adresa slaba reprezentare în funcție de
tipul / profilul populației din comunitățile marginalizate.31-Jan-2015 Ministerul Educației
Naționale
T.10.2 – Higher education: the
existence of a national or regional
strategic policy framework for
increasing tertiary education
attainment, quality and efficiency within the limits of Article 165 TFEU.4 – reduce drop-out
rates/improve completion rates;Cadrul Strategic pentru Creșterea participării, calității și eficienței învățământului terțiar din România va include o
analiză a cauzelor abandonului/nefinalizării educației de nivel superior
31-Jan-2015 Ministerul Educației
Naționale
T.10.2 – Higher education: the
existence of a national or regional
strategic policy framework for
increasing tertiary education 6 – measures to increase
employability and entrepreneurship that: Cadrul Strategic pentru Creșterea participării, calității și eficienței învățământului terțiar din România, pe baza
programelor educaționale dezvoltate în perioada 2007-
2013, va include măsuri pentru creșterea capacității de 31-Jan-2015 Ministerul Educației
Naționale

EN 396 ENThematic ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
attainment, quality and efficiency within the limits of Article 165 TFEU.
angajare și a spiritului antreprenorial.
T.08.6 – YEI: The existence of a strategic policy framework for
promoting youth employment including through the implementation of the Youth
Guarantee.
2 – is based on evidence that
measures the results for young people not in employment,
education or training and that
represents a base to develop
targeted policies and monitor
developments;Pentru îndeplinirea criteriului s-a realizat interoperabilitatea bazei de date a PES cu următoarele baze
de date: Revisal (ITM), evidenta populatiei (MAI), ANAF,
baze de date MEN, PES.31-Dec-2014 Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și
Persoanelor Vârstnice
T.10.4 – The existence of a national or regional strategic policy
framework for increasing the
quality and efficiency of VET systems within the limits of Article
165 TFEU.1 – A national or regional strategic policy framework is in
place for increasing the quality
and efficiency of VET systems within the limits of Article 165 TFEU which includes measures for the following:
Cadrul național strategic de politică pentru creșterea calității și eficienței sistemelor de educație și formare
profesională vor fi elaborate în cadrul Strategiei Naționale
privind învățarea pe tot parcursul Vieții. Aceasta este în
etapa de consultare publica la nivelul Ministerului
Educatiei Nationale. (a se vedea la link:
http://www.edu.ro/index.php/articles/c402/).
Dupa etapa de consultare publica vor fi parcurse etapele
adoptarii cadrului strategic conform reglementarilor in vigoare.31-Jan-2015 Ministerul Educației
Naționale
T.10.3 – Lifelong learning (LL):
The existence of a national and/or
regional strategic policy framework
for lifelong learning within the limits of Article 165 TFEU.1 – A national or regional strategic policy framework for
lifelong learning is in place that
contains measures:Strategia Națională privind învățarea pe tot parcursul vieții
este în etapa de consultare publica pe site-ul Ministerului
Educatiei Nationale. (a se vedea la link:
http://www.edu.ro/index.php/articles/c402/).
Dupa etapa de consultare publica vor fi parcurse etapele
adoptarii cadrului strategic conform reglementarilor in vigoare.31-Jan-2015 Ministerul Educației
Naționale

EN 397 ENThematic ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
T.10.3 – Lifelong learning (LL):
The existence of a national and/or
regional strategic policy framework
for lifelong learning within the limits of Article 165 TFEU.2 – to support the developing
and linking services for LL,
including their implementation and skills upgrading (i.e.
validation, guidance, education and training) and providing for
the involvement of, and
partnership with relevant stakeholders ;Strategia Națională privind învățarea pe tot parcursul vieții
va include:
– O descriere a modului în care metodele de învățare pe tot
parcursul vieții vor fi integrate / aplicabile la nivel
national.
– Un capitol dedicat în ceea ce privește cadrul partenerial și
consultarea cu principalele părți interesate.31-Jan-2015 Ministerul Educației
Naționale
T.10.3 – Lifelong learning (LL):
The existence of a national and/or
regional strategic policy framework
for lifelong learning within the limits of Article 165 TFEU.3 – for the provision of skills development for various target groups where these are identified as priorities in national or regional strategic policy frameworks (for example
young people in vocational training, adults, parents
returning to the labour market,
low skilled and older workers, migrants and other
disadvantaged groups, in
particular people with disabilities);
Strategia Națională privind învățarea pe tot parcursul
vieții, pe baza unei analize a datelor statistice relevante cu
privire la grupurile țintă identificate ca fiind prioritare și o
prioritizare a lor, va include măsuri pentru dezvoltarea competențelor în corelație cu intervențiile adecvate
învățării pe tot parcursul vieții.
Măsurile vor fi corelate cu diferite strategii în domeniul
ocupării forței de muncă, educație și formării profesionale.31-Jan-2015 Ministerul Educației
Naționale
T.10.3 – Lifelong learning (LL):
The existence of a national and/or
regional strategic policy framework
for lifelong learning within the limits of Article 165 TFEU.5 – to improve the labour market
relevance of education and
training and to adapt it to the needs of identified target groups (for example young people in Strategia Națională privind învățarea pe tot parcursul vieții
va include măsuri adaptate integrate pentru a asigura
coordonarea nevoilor de pe piața forței de muncă și
sistemele de educație și formare.31-Jan-2015 Ministerul Educației
Naționale

EN 398 ENThematic ex-ante conditionality Criteria not fulfilled Actions to be taken Deadline
(date)Bodies responsible
vocational training, adults, parents returning to the labour
market, low-skilled and older
workers, migrants and other
disadvantaged groups, in
particular people with disabilities).

EN 399 EN10. REDUCTION OF ADMINISTRATIVE BURDEN FOR BENEFICIARIES
Summary of the assessment of the administrative burden for beneficiaries and, where
necessary, the actions planned accompanied by an indicative timeframe to reduce
administrative burden.
Reducerea costurilor administrative reprezintă o prioritate importantă pentru România,
deci implicit pentru AM.
În ultima perioadă au fost adoptate măsuri pentru reducerea sarcinii administrative asupra
beneficiarilor, care au avut un impact semnificativ asupra creșterii absorbției, de
exemplu:
stabilirea unui interval clar de 20 de zile pentru procesarea cererilor de plată;
instituirea unui mecanism de decontare a cererilor de plată,;
utilizarea unei procedurii simplificate aplicate de beneficiarii privați pentru
atribuirea contractelor de furnizare bunuri, servicii sau lucrări.
elaborarea unui ghid privind principalele riscuri identificate în achizițiile publice.
În vederea continuării simplificărilor a fost realizat studiul ”Evaluarea sarcinilor
administrative asupra beneficiarilor Fondurilor Structurale si de Investiții”, care a
analizat sarcinile administrative asupra beneficiarilor fondurilor structurale, datorate
obligațiilor de informare, care decurg din aplicarea legislației europene la nivel național,
precum și a activităților administrative care sunt necesare pentru a respecta aceste
obligații ( anexa 6).
Una din recomandări vizează opțiunile de costuri simplificate, acestea fiind prevăzute a fi
utilizate în implementarea POCU prin aplicarea art. 67 al CPR, complementat de
prevederile art 68 CPR și art. 14 din Regulamentul FSE, având ca obiectiv reducerea
numărului de documente necesare pentru justificarea cheltuielilor, precum și accelerarea
procedurilor de raportare și control.
Aplicarea opțiunilor este planificată a se realiza după cum urmează (anexa 7):
în perioada de debut a implementării POCU, dar nu mai târziu de 31 decembrie
2015, se va pilota utilizarea ratelor fixe „on the shelf”, prevăzute de art 68 (1) (b)
CPR și art. 14 (2) Regulament FSE, respectiv la momentul lansării apelului de
proiecte beneficiarul va avea de optat între rambursarea pe bază de cost real sau
aplicarea unei opțiuni simplificate;
pentru celelalte opțiuni prevăzute de regulamente se are în vedere determinarea
ratei forfetare sau a costului unitar aplicabil, pe măsură ce se va constitui o bază
de date istorice suficient de robustă, ca urmare a finalizării operațiunilor similare
finanțate din POSDRU 2007-2013, completată de experiența primelor apeluri de
proiecte în cadrul POCU 2014-2020, dar nu mai devreme de 31 decembrie 2015;
granturile și asistența rambursabilă pentru care finanțarea publică nu depășește
50.000 EUR se va acorda în conformitate cu art 14 (4) Regulament FSE prin
aplicarea opțiunilor “on the shelf”. Utilizarea altor opțiuni nu va fi consdierată
mai devreme de 31 decembrie 2015.
O altă recomandare a studiului, legată de înființarea unui sistem de informare ”ghișeu
unic” este deja în curs de implementare, creându-se un cadru integrat și simplificat pentru

EN 400 ENobținerea de informații comprehensive și accesibile privind posibilitățile de finanțare din
FESI și alte fonduri, precum și consiliere.
Ghișeul unic se va implementa prin Rețeaua de informare formată din 41 de puncte de
informare (la nivelul fiecărui județ), gestionate de MFE. Această Rețea va constitui un
suport important pentru diseminarea informațiilor în rândul publicului larg și a
segmentelor de public țintă, la nivel național. Vor fi oferite IMM-urilor informații
comprehensive și accesibile privind posibilitățile de finanțare din FESI și alte fonduri,
precum și consiliere în acest sens. Autoritățile competente vor putea primi feedback din
partea beneficiarilor vis-a-vis de cadrul administrativ și procedural de accesare a
finanțărilor, contribuind la îmbunătățirea performanței acestora.
Pentru operaționalizarea Ghișeului Unic prin utilizarea Rețelei de informare se va realiza
o analiză teritorială a furnizorilor de servicii pentru IMM-uri și se va stabili aria de
activitate a punctelor teritoriale, în vederea distribuției echilibrate a serviciilor de
informare și consiliere, precum și furnizării acestor servicii în mod concentrat, eficient și
eficace. În acest sens, MFE va stabili împreună cu Departamentul pentru IMM-uri,
MDRAP și MADR, dar și în consultare cu alte entități care oferă informații/servicii
IMM-urilor în profil teritorial (ex. Camere de Comerț și Industrie), cadrul general al
schimbului de informații și bune practici (ritmicitatea transmiterii și nivelul informațiilor,
întrebări frecvente, etc.), astfel încât consilierea să fie utilă pentru orice întreprinzător, indiferent de sursa de finanțare a inițiativei sale antreprenoriale și de autoritățile care o
gestionează (Oficiile Teritoriale pentru IMM-uri, ADR-uri, AM pentru fonduri
structurale, Oficiile Județene și Centrele Regionale pentru Finanțarea Investițiilor Rurale
pentru PNDR, etc.).
Pe termen mediu și lung, este analizată posibilitatea ca aceste ghișee unice să funcțíoneze
la nivelul ADR (anexa 11), având în vedere experiența acestora în lucrul cu mediul de
afaceri. Aceasta nu se poate realiza însă fără asigurarea unei abordări unitare între tipurile
de servicii și informații furnizate la nivelul fiecărei regiuni, respectiv preluarea
procedurilor si bunelor practici dovedite viabile in activitatea ghișeului unic de din cadrul
Rețelei de informare. Identificarea surselor de finanțare (POAT, POCA, alte surse)
reprezintă de asemenea o condiție sine-qua-non.
După semnarea contractelor de finanțare, informațiile și asistența pentru beneficiarii
POCU va fi acordată de AM/OI tot cu ajutorul rețelei de informare.
În ceea ce privește îndeplinirea cerințelor minime care decurg din noile reglementări ale
CE pentru perioada de programare 2014-2020, SMIS 2014+ va asigura schimbul de
informații cu COM (SFC2014) și va cuprinde informațiile, normele și controalele
relevante pentru FEDR, FC și FSE, astfel cum se prevede în reglementările generale și în
actele delegate și de punere în aplicare. Informațiile relevante se referă la programare,
monitorizare, evaluare, gestiune financiară, verificare și audit și vor acoperi numai
programele finanțate prin FEDR, FC și FSE, cu excepția celor aflate în cadrul
obiectivului european privind cooperarea teritorială.
Portalul MySMIS (e-coeziune) a fost elaborat recent și are ca scop facilitarea schimbului
de informații electronice in relatia cu beneficiari. MySMIS integrează toate elementele de
reglementare principale (în conformitate cu Actul de punere în aplicare a normelor
privind schimbul electronic de informații cu beneficiarii) ale e-coeziunii referitoare la
„caracteristicile tehnice pentru funcționarea sistemelor informatice și pentru reducerea

EN 401 ENsarcinii administrative pentru beneficiari", „principiul de codare unică",
„interoperabilitatea" și „toate schimburile de informații".
Un rol imporant in procesul de simplificare și reducere a sarcinii administrative o va avea
și Grupul de Lucru Funcțional, constituit sub coordonarea MFE, ce este format din
experți din MFE și AM-uri și alți experți, inclusiv parteneri socio-economici dacă este
cazul, așa cum se specifică în capitolul 2.1 din Acordul de Parteneriat.

EN 402 EN11. HORIZONTAL PRINCIPLES
11.1 Sustainable development
Description of specific actions to take into account environmental protection
requirements, resource efficiency, climate change mitigation and adaptation, disaster
resilience and risk prevention and management, in the selection of operations.
Pentru atingerea obiectivelor stabilite prin Strategia Europa 2020, precum și prin Inițiativa privind locurile de muncă verzi, orientarea către o economie a UE competitivă
și cu emisii scăzute de dioxid de carbon are implicații inclusiv din perspectiva pregătirii
și ocupării forței de muncă. Totodată, sunt avute în vedere obiectivele Inițiativei
europene ”Build Up Skills” în ceea ce privește educația și formarea în relație cu eficiența
energetică și resursele regenerabile în domeniul construcțiilor. Astfel, principiului
dezvoltării durabile a devenit un factor important în ceea ce privește dezvoltarea și
consolidarea capacității și aptitudinilor forței de muncă pentru a maximiza oportunitățile
de angajare.
Aplicarea principului dezvoltării durabile va urmări asigurarea unui echilibru între
aspectele legate de mediu, coeziune socială și creștere economică în cadrul programului.
Integrarea orizontală a principiului urmărește ca operațiunile finanțate să urmărească
reducerea impactului asupra mediului cât mai mult posibil, prin activități dedicate
protecției mediului, eficienței energetice, atenuării schimbărilor climatice și adaptării la
acestea, biodiversității, rezistenței la dezastre, prevenirii și gestionării riscurilor.
Abordarea orizontală a principiului este completată de integrarea verticală, care
recunoaște necesitatea de îmbunătățire a cunoștințelor și abilităților pentru a realiza o
schimbare majoră în utilizarea eficientă a resurselor și furnizarea de produse și servicii cu
impact redus asupra mediului. Această abordare este operaționalizată prin acțiuni
specifice, cu scopul de a satisface nevoile de conservare și protejare a mediului,
susținerea „locurilor de muncă verzi” și asigurarea competențelor necesare pentru
aspectele de mediu în economie.
În cadrul AP 1, 2 și 3 prevăd acțiuni de îmbunătățire a competențelor și ocuparea,
inclusiv prin stimularea antreprenorialului. Oportunitățile de angajare în domeniul
construcțiilor, managementul apei și deșeurilor, recuperarea și reciclarea materialelor,
energia regenerabilă și altele, necesită noi abilități. Forța de muncă și întreprinderile
trebuie să fie pregătite pentru adaptare la noile cerințe ale pieței muncii și tendințele
privind protecția mediului. În acest sens se are în vedere formare specifică privind
eficiența energetică, resursele regenerabile, reciclarea sau utilizarea tehnologiilor cu emisii scăzute de carbon, inclusiv instruirea în achiziții ecologice.
Tranziția către „locurile de muncă verzi” implică utilizarea de informații, tehnologii sau
materiale care protejează mediul. Astfel, se va sprijini introducerea de stagii de ucenicie
pentru „locurile de muncă verzi” și de calificări pentru a răspunde cerințelor de
competențe, de a contribui activ la atenuarea schimbărilor de mediu prin încurajarea
metodelor de producție și practicile de lucru sustenabile.
Acțiunile din cadrul AP 4 urmăresc incluziunea socială și combaterea sărăciei prin
furnizarea de instruire și sprijin pentru comunitățile marginalizate. Promovarea și
educarea cu privire la protecția mediului și a unui mod de viață sănătos va contribui la

EN 403 ENintegrarea socială a diverselor grupuri vulnerabile, dar și proiectele de economie socială
care combină oportunități de angajare și aspectele de mediu.
Acțiunile menționate anterior sunt continuate în AP5 , ce se va concentra pe utilizarea
mecanismului de dezvoltare locală sub responsabilitatea comunități (CLLD) pentru identificarea și implementarea de strategii orientate către comunitățile care sunt afectate
de sărăcie și excluziune socială.
AP6 va sprijini creșterea și îmbunătățirea accesului la educație și învățarea pe tot
parcursul vieții și va susține introducerea în curriculumul școlar a temelor privind mediul,
inclusiv pregătirea de materiale și dezvoltarea de programe dedicate în acest domeniu. În
plus, se are în vedere adaptarea și formarea profesională în învățământul terțiar, pentru a
reflecta cererea de pe piața forței de muncă pentru competențe în „locurile de muncă
verzi”.
Integrarea principiului dezvoltării durabile se va realiza prin: (i)selectarea proiectelor ce
cuprind acțiuni specifice pentru promovarea dezvoltării durabile; (ii)conștientizarea și sprijinirea beneficiarilor în abordarea aspectelor de mediu în toate fazele proiectului,
principiul fiind inclus în programele de formare a beneficiarilor; (iii)pregătirea și
publicarea de bune practici în proiectele finanțate prin FSE; (iv)campanii de promovare a
principiului dezvoltării durabile; (v) autoritățile naționale care participă la subcomitetele
de coordonare tematice și de monitorizare a programelor operaționale vor urmări
integrarea dezvoltării durabile în implementarea programului. (vi) integrarea principului
dezvoltării durabile în evaluările specifice programului și/ sau axelor prioritare.
Programul nu a făcut obiectul evaluării strategice de mediu (ESM) în conformitate
cerințele stabilite în art. 3 (2) al Directivei 2001/42/CE, precum și Hotărârea nr. 1076 din
8 iulie 2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri
și programe. În plus, „Documentul orientativ pentru evaluare ex-ante”
(http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/2014/working/ex_ante_en.pdf), în
care se menționează că nu se va solicita o ESM pentru programele finanțate din FSE.

11.2 Equal opportunities and non-discrimination
Description of specific actions to promote equal opportunities and prevent discrimination
based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual
orientation during the preparation, design and implementation of the operational
programme and in particular in relation to access to funding, taking account of the needs
of the various target groups at risk of such discrimination and in particular the
requirements for ensuring accessibility for persons with disabilities.
Promovarea egalității de șanse, combaterea discriminării pe criterii de origine rasială sau
etnică, religie sau credință, handicap, vârstă sau orientare sexuală și a dificultăților de
acces de orice tip și asigurarea accesului egal la serviciile de interes general sunt teme
orizontale care contribuie la atingerea obiectivelor Strategiei Europa 2020. În acest
sens, POCU abordează aceste principii de o manieră orizontală, care va fi întărită de
acțiuni specifice care vizează promovarea tratamentului egal și combaterea discriminării.

EN 404 ENPrin acțiunile de mainstreaming se are în vedere integrarea sistematică a acestor principii
în toate fazele POCU, elaborare, implementare, monitorizare, raportare și evaluare, la
toate nivelurile de guvernanță și management, precum și pentru toți actorii implicați.
Astfel, în procesul de pregătire a POCU au fost implicate autoritățile cu responsabilități
în domeniul tratamentului egal (CNCD) și care reprezintă interesele grupurilor țintă
vizate. Un rol important l-a avut procesul de consultare publică, oferind posibilitatea
diverșilor actori interesați să se implice în dezvoltarea POCU, fapt care a condus la
rafinarea intervențiilor în scopul maximizării impactului lor.
Acțiunile specifice menite să răspundă nevoilor persoanelor din categoriile expuse unui
risc crescut de discriminare includ măsurile specifice țintite către îmbunătățirea inserției sociale și profesionale a acestora, prin creșterea accesului pe piața muncii, dar și prin
îmbunătățirea nivelului de educație și competențe.
Totodată, în contextul măsurilor avute în vedere pentru promovarea incluziunii sociale și
combaterea sărăciei, se va urmări îmbunătățirea accesului acestor grupuri la serviciile
sociale, medicale și de interes general, precum și adaptarea condițiilor de muncă și
crearea unor facilități speciale pentru persoanele cu dizabilități și alte categorii de
persoane dezavantajate. Măsurile specifice în domeniul dezvoltării sistemului de
asistență socială și de sănătate vor contribui la atingerea obiectivelor în ceea ce privește
tratamentul egal prin îmbunătățirea accesului la acest tip de servicii pentru toate
categoriile de persoane și de teritorii (PI 4.3). În plus, în cadrul acțiunilor integrate țintite către combaterea sărăciei la nivelul comunităților, vor fi susținute campanii de
conștientizare și acțiuni specifice pentru creșterea responsabilității sociale și promovarea inițiativelor de voluntariat și a incluziunii active, pentru combaterea tuturor formelor de
discriminare și promovarea egalității de șanse.
Acțiunile care vizează creșterea incluziunii sociale a grupurilor vulnerabile, prin
promovarea de proiecte integrate (cuprinzând servicii sociale, medicale, adăpost etc.) se
adresează în mod direct nevoilor specifice ale persoanelor din aceste grupuri, contribuind
la o mai bună inserție socio-profesională a acestor persoane și protejarea acestora
împotriva discriminării și a abuzurilor la care acestea sunt supuse.
În etapa de implementare, atingerea obiectivelor în acest domeniu la nivel de program se
va transpune la nivelul proiectelor individuale. În etapa de lansare a apelurilor de proiecte
se va avea în vedere orientarea către grupurile țintă, în particular pentru populația
roma. În procesul de selecție, se va urmări aplicarea procedurilor și criteriilor de selecție
corespunzătoare care să considere principiile egalității de șanse și combaterea
discriminării în mod transparent și nedescriminator, în scopul evitării finanțării și
implementării acelor proiecte care au efecte adverse sau consecințe negative asupra
tratamentului și accesului egal. În selectarea proiectelor se va avea în vedere în particular
ca grupul țintă vizat de acțiunile din cadrul OT8 să fie format dintr-un număr
semnificativ de persoane de etnie roma.
AM va integra măsuri și instrumente în scopul de a identifica și elimina barierele de
accesibilitate existente sau pentru a preveni altele noi. De exemplu, includerea aspectelor
de accesibilitate în proiecte (acces în clădiri, materiale de instruire corepunzătoate).
Pe parcursul implementării, procesul de integrare de o manieră orizontală a principiilor
egalității și nediscriminării va fi sprijinit de Grupul de Lucru operațional în domeniul principiilor orizontale, care va funcționa sub coordonarea MFE, cu participarea tuturor

EN 405 ENAM, OI, a altor instituții relevante, inclusiv a partenerilor socio-economici, dacă este
cazul.
Monitorizarea POCU se va realiza în conformitate cu prevederile Regulamentului
specific FSE, în baza unor indicatorilor comuni și specifici, relevanți pentru acest
domeniu. Astfel, datele privind participanții vor fi colectate și înregistrate în funcție de
gen, nivelul de educație, situație actuală, aparteneța la un grup dezavantajat etc.
Principalele acțiuni în domeniul egalității de șanse și non-discriminării vor fi
monitorizate pentru a fi analizate în cadrul Comitetului de Monitorizare și sub-
comitetelor relevante și vor fi raportate în RAI, conform prevederilor Art. 111(4)(e).
În ceea ce privește evaluarea, două abordări vor să fie urmate: (i) evaluarea modului în
care sunt aplicate principiile egalității și combaterii discriminării la nivel de program sau
diferite axe prioritare, și (ii) introducerea acestor dimensiuni în cadrul evaluărilor ce se
vor realiza pe parcursul implementării programului.

11.3 Equality between men and women
Description of contribution of the operational programme to the promotion of equality
between men and women and, where appropriate, the arrangements to ensure the
integration of the gender perspective at operational programme and operation level.
Similar egalității de șanse și nediscriminării, promovarea egalității între femei și bărbați
reprezintă un principiu de bază care contribuie la atingerea obiectivelor Strategiei Europa
2020.
Pentru promovarea egalității de gen pe parcursul implementării POCU pe lângă
abordarea orizontală a acestui principiu se vor avea în vedere și acțiuni specifice cu
efecte directe în acest sens. Acțiunile specifice includ intervenții care vizează
îmbunătățirea inserției sociale și profesionale atât a femeilor – cu accent asupra femeilor
provenind din medii sau grupuri dezavantajate, spre exemplu femeile de etnie romă, cât
și a bărbaților – care vor contribui în mod direct la promovarea egalității de gen.
De asemenea, campaniile de conștientizare și acțiunile specifice pentru creșterea
responsabilității sociale și promovarea incluziunii active vor contribui la combaterea
tuturor formelor de discriminare, inclusiv a celor pe bază de gen.
Acțiunile vizate prin POCU acordă o atenție deosebită măsurilor de acompaniere, astfel
încât să faciliteze integrarea socio-economică intervențiile fiind orientate către creșterea
ocupării, promovarea incluziunii sociale și îmbunătățirea nivelului de educație și
competențe au în vedere minimizarea efectelor negative ale factorilor externi, care duc la
persistența inegalităților și reduc impactul sprijinului direct.
Prin acțiunile orizontale se are în vedere integrarea sistematică a acestui principiu în
toate fazele POCU, pregătire, implementare, monitorizare, raportare și evaluare la toate
nivelurile de guvernanță și management, precum și pentru toți actorii implicați. Astfel, în
procesul de pregătire a PO CU s-a avut în vedere implicarea autorităților cu
responsabilități în domeniul egalității de gen (precum Direcția pentru ocupare și egalitate
de șanse din cadrul MMFPS) și care reprezintă interesele grupurilor țintă vizate. Un rol

EN 406 ENimportant în acest sens l-a jucat procesul de consultare publică, oferind posibilitatea
diverșilor actori interesați să se implice în dezvoltarea POCU, fapt care a condus la
rafinarea intervențiilor în scopul maximizării impactului lor.
Acțiunile specifice din cadrul POCU se vor referi la:
Accesul egal pentru femei și bărbați
Pentru muncă egală remunerație egală pentru femei și bărbați
Promovarea unui mediu de lucru prietenos pentru mame, inclusiv încurajarea
adoptării de către angajatori a programelor de lucru flexibile
Promovarea independenței economice a femeilor (în special prin antreprenoriat)
Promovarea utilizării de către bărbați a beneficiilor sociale legate de concediul de
îngrijire a copiilor
În etapa de implementare, atingerea obiectivelor în acest domeniu la nivel de program se
va transpune prin selectarea și implementarea proiectelor individuale.
Se vor urmări, spre de exemplu ca:
dacă aplicantul a făcut o analiză a nevoilor femeilor și bărbaților;
potențialii beneficari să aibă acces la informații. AM va furniza sprijin specific
(potențialilor) beneficiari ai POCU privind modul de integrare a principiului
egalității de gen în faza de elaborare a proiectelor, precum și cum modul în care pot fi stabilite obiective în domeniul egalității de gen privind aspectele de
monitorizare. Pe parcursul implementării POCU, procesul de integrare orizontală
a principiului egalității de gen va fi sprijinit de Grupul de Lucru operațional în
domeniul principiilor orizontale, care va funcționa sub coordonarea MFE, cu
participarea tuturor AM, OI, a altor instituții relevante, inclusiv a partenerilor
socio-economici, dacă este cazul.
Monitorizarea POCU se va realiza în conformitate cu prevederile Regulamentului
specific FSE, în baza indicatorilor comuni și specifici, în funcție de gen.
Principalele acțiuni în domeniul egalității de gen vor fi analizate în cadrul Comitetului de
Monitorizare și sub-comitetelor relevante și vor fi raportate în RAI, conform prevederilor
Art. 111(4)(e).
În ceea ce privește evaluarea, două abordări vor să fie urmate: (i) evaluarea modului în
care este aplicat principiului egalității de gen și (ii) introducerea acestor dimensiuni în
cadrul diverselor evaluări ce se vor realiza pe parcursul implementării programului.

EN 407 EN12. SEPARATE ELEMENTS
12.1 Major projects to be implemented during programming period
Table 27: List of major projects
Project Planned
notification/submission
date (year, quarter)Planned start of
implementation (year,
quarter)Planned completion date
(year, quarter)Priority Axes / Investment Priorities
12.2 Performance framework of operational programme
Table 28: Performance framework by fund and category of region (summary table)
Milestone for 2018 Final target (2023) Priority axis Fund Category of
regionIndicator or key
implementation
stepMeasurement
unit, where
appropriateM W T M W T
AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca pentru tineri” YEI Suma totală a cheltuielii
eligibile din sistemul contabil al autorității de
certificare, certificată de
această autoritateEur 230,693,510.00 230,693,510.00
AP 1 – Inițiativa „Locuri de munca pentru tineri” YEI Tineri NEETs șomeri cu
vârsta cuprinsă între 16 -24 ani care beneficiază
de sprijin, din care: roma/din zona rurală number 59,000.00 59,000.00
AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs ESF Less developed Suma totală a cheltuielii
eligibile din sistemul contabil al autorității de
certificare, certificată de Eur 42,665,526.00 408,572,233.00

EN 408 ENPriority axis Fund Category of
regionIndicator or key
implementation
stepMeasurement
unit, where
appropriateMilestone for 2018 Final target (2023)
M W T M W T
această autoritate
AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs ESF Less developed Tineri NEETs șomeri cu
vârsta cuprinsă între 16 -24 ani care beneficiază
de sprijin, din care: roma/din zona rurală number 33,000.00 113,000.00
AP 2 – Îmbunătățirea situației tinerilor din categoria NEETs ESF More developed Suma totală a cheltuielii
eligibile din sistemul contabil al autorității de
certificare, certificată de
această autoritateEur 2,737,139.00 18,701,987.00
AP 3 – Locuri de muncă pentru toți ESF Less developed Suma totală a cheltuielii
eligibile din sistemul contabil al autorității de
certificare, certificată de
această autoritateEur 132,858,968.00 1,270,959,911.00
AP 3 – Locuri de muncă pentru toți ESF Less developed Persoane care beneficiază de sprijin, din care: șomeri și inactivi/din zona rurală/roma
Number 54,574.00 187,280.00
AP 3 – Locuri de muncă pentru toți ESF Less developed Persoane care beneficiază de sprijin, din care: someri & inactivi /angajați, inclusiv persoane care desfășoară o activitate independentă
Number 893 3,066.00
AP 3 – Locuri de muncă pentru toți ESF Less developed Microîntreprinderi și întreprinderi mici și mijlocii care beneficiază de sprijin
Number 405.00 920.00
AP 3 – Locuri de muncă pentru toți ESF More developed Suma totală a cheltuielii
eligibile din sistemul contabil al autorității de
certificare, certificată de
această autoritateEur 3,630,860.00 24,853,622.00
AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei ESF Less developed Suma totală a cheltuielii
eligibile din sistemul contabil al autorității de Eur 109,576,239.00 1,047,023,965.00

EN 409 ENPriority axis Fund Category of
regionIndicator or key
implementation
stepMeasurement
unit, where
appropriateMilestone for 2018 Final target (2023)
M W T M W T
certificare, certificată de
această autoritate
AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei ESF Less developed Persoane aflate în risc de
sărăcie și excluziune socială (din care: din
zona rurală) din comunitățile marginalizate care beneficiază de servicii integrate, din care: roma
Number 56,000.00 192,000.00
AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei ESF Less developed Persoane (din care: din zona rurală) care au
beneficiat de servicii medicale de prevenție/ diagnosticare precoce etc.
Number 435,186.00 1,500,643.00
AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei ESF Less developed Entități de economie
socială (din care: din
zona rurală) sprijiniteNumber 163.00 743.00
AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei ESF More developed Suma totală a cheltuielii
eligibile din sistemul contabil al autorității de
certificare, certificată de
această autoritateEur 8,959,674.00 63,168,893.00
AP 4 – Incluziunea socială și combaterea sărăciei ESF More developed Persoane (din care: din zona rurală) care au
beneficiat de servicii medicale de prevenție/ diagnosticare precoce etc.
Number 52,744.00 181,878.00
AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității ESF Less developed Suma totală a cheltuielii
eligibile din sistemul contabil al autorității de
certificare, certificată de
această autoritateEur 21,565,724.00 206,392,106.00
AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității ESF Less developed Persoane din comunitățile marginalizate aflate în
risc de sărăcie și excluziune socială care beneficiază de servicii integrate, din care: orașe cu peste /zona rurală și
Number 0 111,571.00

EN 410 ENPriority axis Fund Category of
regionIndicator or key
implementation
stepMeasurement
unit, where
appropriateMilestone for 2018 Final target (2023)
M W T M W T
orașe sub 20.000 loc
AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității ESF Less developed Strategii/analize/ planuri
de acțiune/de dezvoltare
a comunității vizate prin
CLLDNumber 83 83.00
AP 5 – Dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității ESF More developed Suma totală a cheltuielii
eligibile din sistemul contabil al autorității de
certificare, certificată de
această autoritateEur 819,313.00 5,586,112.00
AP 6 – Educație și competențe ESF Less developed Suma totală a cheltuielii
eligibile din sistemul contabil al autorității de
certificare, certificată de
această autoritateEur 145,624,025.00 1,393,631,965.00
AP 6 – Educație și competențe ESF Less developed Persoane (elevi/ cursanți, studenți) (din
care roma/ din mediul
rural) care beneficiază de sprijin pentru participare la învățământul terțiar, din
care învățământ terțiar
universitar/non-universitar organizat în instituțiile de învățământ superior
Number 2,475.00 8,536.00
AP 6 – Educație și competențe ESF Less developed Persoane (elevi/ ucenici), din care Roma/
din mediul rural, care
beneficiază de sprijin pentru participarea la programe de educație/FP, din care: elevi/ucenici
Number 7,843.00 27,046.00
AP 6 – Educație și competențe ESF Less developed Persoane (studenți doctorat/ cercetători post-doctorat) care
beneficiază de sprijin prin programe doctorat/post-doctorat, din care: roma/din mediul
Number 1,009.00 3,481.00

EN 411 ENPriority axis Fund Category of
regionIndicator or key
implementation
stepMeasurement
unit, where
appropriateMilestone for 2018 Final target (2023)
M W T M W T
rural/netradițional/SEN
AP 6 – Educație și competențe ESF Less developed Persoane (copii), din care Roma/ din mediul rural care beneficiază de
sprijin pentru participarea la programe
de educație (EICP), din care:copii 0-2 ani/copii
3-5 ani
Number 14,525.00 50,088.00
AP 6 – Educație și competențe ESF Less developed Persoane (elevi), din
care roma/ din mediul
rural care beneficiază de
sprijin pentru participarea la programe
de educație (învățământul primar și
secundar), din care:Învățământ primar (6-10 ani)/gimnazial
(11-14 ani)/secundar
superior(14-16 ani)Number 14,281.00 49,247.00
AP 6 – Educație și competențe ESF Less developed Tineri/ adulți, din care
Roma/ din mediul rural
care beneficiază de sprijin pentru participarea la programe
de educație (reîntoarcerea la
sistemul formal de
educație și formareNumber 21,750.00 75,000.00
AP 6 – Educație și competențe ESF Less developed Personal didactic/ personal de sprijin care
beneficiază de programe
de formare/ schimb de
bune practici etcNumber 41,180.00 142,000.00
AP 6 – Educație și competențe ESF More developed Suma totală a cheltuielii
eligibile din sistemul contabil al autorității de
certificare, certificată de
această autoritateEur 11,783,889.00 85,004,079.00
AP 6 – Educație și competențe ESF More developed Persoane (copii), din care Roma/ din mediul rural care beneficiază de
sprijin pentru
Number 1,553.00 5,359.00

EN 412 ENPriority axis Fund Category of
regionIndicator or key
implementation
stepMeasurement
unit, where
appropriateMilestone for 2018 Final target (2023)
M W T M W T
participarea la programe
de educație (EICP), din care:copii 0-2 ani/copii
3-5 ani
AP 6 – Educație și competențe ESF More developed Tineri/ adulți, din care
Roma/ din mediul rural
care beneficiază de sprijin pentru participarea la programe
de educație (reîntoarcerea la
sistemul formal de
educație și formareNumber 2,326.00 8,025.00
AP 6 – Educație și competențe ESF More developed Personal didactic/ personal de sprijin care
beneficiază de programe
de formare/ schimb de
bune practici etcNumber 4,402.00 15,179.00
12.3 Relevant partners involved in preparation of programme

EN 413 EN

EN 414 ENDocuments
Document title Document type Document dateLocal
referenceCommission
referenceFiles Sent date Sent By
Ex ante Evaluation Report
HCOPReport of the ex-ante evaluation
22-Dec-2014 Ares(2015)605058
Ex ante Evaluation Report HCOP
Sumar executiv 12-Feb-2015 ntoamiha
Annex 2. Citizen Summary HC OP
Citizens' summary 22-Dec-2014 Ares(2015)605058
Annex 2. Citizen Summary HC OP 12-Feb-2015 ntoamiha