Organizarea Structurala In Primaria X

REGULAMENTUL

de organizare și funcționare a Primăriei comunei Almas

Capitolul I Dispoziții generale

Regulamentul, denumit în continuare regulament, de organizare si functionare al Primăriei comunei Almas a fost elaborat în baza Legii nr. 215/2001 privind Administratia Publica Locala si a altor acte normative în vigoare, în temeiul carora îsi desfasoara activitatea.

Comuna Almas este unitate administrativ – teritoriala cu personalitate juridica. Poseda un patrimoniu si are initiativa în ceea ce priveste administrarea intereselor publice locale, exercitând, în conditiile legii, autoritatea în limitele administrativ – teritoriale stabilite.

Administratia publica a comunei Almas se întemeiaza pe principiile autonomiei locale, descentralizarii serviciilor publice, eligibilitatii autoritatilor administratiei publice locale, legalitatii si consultarii cetatenilor în probleme locale de interes deosebit.

Autoritatile administratiei publice prin care se realizeaza autonomia locala la nivelul comunei sunt Consiliul local al comunei Almas, ca autoritate deliberativa si Primarul comunei Almas ca autoritate executiva, alesi conform legii.

Consiliul local si Primarul functioneaza ca autoritati administrative autonome si rezolva treburile publice din comuna, în conditiile prevazute de lege.

Primaria este institutie publica cu activitate permanenta, formata din primar, viceprimar, secretar, împreuna cu personalul din subordinea ierarhica a primarului care aduc la îndeplinire efectiva hotarârile Consiliului local si solutioneaza problemele curente ale colectivitatii în care functioneaza.

Consiliul local al comunei Almas, la propunerea primarului, aproba organigrama, statul de funcții, numarul de personal din primarie, precum si Regulamentul de organizare si functionare a acesteia, prin care se stabilesc competentele si atributiile personalului, în conditiile prevazute de lege.

Potrivit legii administrației publice locale, primarul numește și eliberează din funcție, în condițiile legii, personalul din aparatul propriu de specialitate al autorităților administrației publice locale, cu excepția secretarului, propune consiliul local numirea și eliberarea din funcție, în condițiile legii, a conducătorilor regiilor autonome, ai instituțiilor și serviciilor publice de interes local.

Normele și regulile stabilite prin Regulament se aplică tuturor salariaților din aparatul propriu de specialitate,din serviciile publice și din instituțiile subordonate consiliului local,indiferent de durata contractului de muncă sau a raporturilor de serviciu și funcțiile pe care le dețin.

Prevederile prezentului regulament se aplică și personalului detașat,care are calitatea de funcționar public sau personal contractual,precum și persoanelor care asistă la ședințele publice ,invitate sau din proprie inițiativă ,organizate de primărie.

Drepturile și îndatoririle salariaților -în cadrul raporturilor de muncă sau de serviciu-sunt prevăzute în atribuțiile din Fișa postului, în Legea nr.188/1999,modificată și completată prin Legea nr.161/2003,în Codul Muncii, în contractul colectiv de muncă și Regulament.

În exercitarea funcției publice pe care o dețin ,funcționarii publici vor respecta principiile și condițiile reglementate de Statutul funcționarilor publici și Legea nr.7/2004 privind Codul de conduită a funcționarilor publici cu privire la îndatoriri, incompabilitate, disciplină, competență, formare profesională etc.

Personalului contractual se aplică prevederile Legii nr.53/2003-Codul Muncii.

Personalul primăriei se grupează în categorii de funcționari publici,personal contractual și demnitari alcătuind următoarea structură organizatorică :

a) primar

b) viceprimar

c) secretar

d) compartimente:

-administrație publică locală și secretariat administrativ

-buget-finanțe, taxe și impozite , contabilitate

-stare civilă ,autoritate tutelara și protecție socială

-audit intern

– agricultură și cadastru

-urbanism, amenajarea teritoriului și gospodărie comunală

– relații cu publicul

g) Instituții publice:

-Biblioteca comunală

-Căminul cultural

Competențele compartimentelor și instituțiilor se stabilesc prin prezentul Regulament, salariații fiind coordonați de către primar, viceprimar și secretar, funcție de subordonare.

În exercitarea atribuțiilor ce le revin, salariații primăriei își desfășoară activitatea pe baza de programe săptămânale, aprobate de primar, viceprimar și secretar.

Angajații primăriei colaborează cu ,comisiile de specialitate ale consiliului local, în vederea realizării atribuțiilor stabilite prin lege și prin regulament.

Săptămânal primarul, viceprimarul și secretarul primăriei analizează activitatea desfășurată de salariați și stabilesc obiectivele ce trebuie realizate în perioada următoare.

Salariații Primăriei, structurați pe activitățile prevăzute la art.13 din prezentul regulament, colaborează pentru realizarea atribuțiilor ce le revin cu direcțiile din cadrul Consiliului Județean,Prefecturii județului Arad și serviciile publice descentralizate ale ministerelor, informând primarul, viceprimarul și secretarul care le coordonează activitatea.

Selectarea, încadrarea, formarea profesională, evaluarea activității, salarizarea, modificarea și încetarea raporturilor de serviciu se vor face respectând prevederile legislației în vigoare pentru fiecare categorie de personal.

Capitolul II Drepturile și obligațiile angajatorului și al salariaților. Protecția, igiena și securitatea în muncă. Reguli privind respectarea principiului nediscriminării și înlăturării oricărei forme de încălcare a demnității

Drepturile și obligațiile angajatorului și al salariaților.

Angajații Primăriei au obligația să respecte angajamentul de loialitate și fidelitate, și sunt datori să-și consacre activitatea profesională îndeplinirii atribuțiilor ce le revin, potrivit funcției încredințate în vederea realizării obiectivelor instituției în care sunt salariați și rezolvării problemelor locuitorilor unității administrative-teritoriale, trebuie să dea dovadă de discreție profesională în legătură cu faptele, informațiile sau documentele de care iau cunoștință în executarea funcțiilor lor.

Angajații Primăriei sunt obligați să-și îndeplinească cu corectitudine și în mod conștiincios îndatoririle de serviciu prevăzute în legi și regulamente și să se abțină de la orice fapte care ar putea să aducă un prejudiciu instituției. Funcționarilor publici le este interzis:

a) sa exprime in public aprecieri neconforme cu realitatea in legatura cu activitatea Primăriei, cu politicile si strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;

b) sa faca aprecieri neautorizate in legatura cu litigiile aflate in curs de solutionare si in care primăria sau după caz, consiliul local, are calitatea de parte;

c) sa dezvaluie informatii care nu au caracter public, in alte conditii decat cele prevazute de lege;

d) sa dezvaluie informatiile la care au acces in exercitarea functiei publice, daca aceasta dezvaluire este de natura sa atraga avantaje necuvenite ori sa prejudicieze imaginea sau drepturile institutiei ori ale unor functionari publici, precum si ale persoanelor fizice sau juridice;

e) sa acorde asistenta si consultanta persoanelor fizice sau juridice in vederea promovarii de actiuni juridice ori de alta natura impotriva statului sau autoritatii ori institutiei publice in care isi desfasoara activitatea.

Prevederile aliniatului anterior se aplica si dupa incetarea raportului de serviciu, pentru o perioada de 2 ani, daca dispozitiile din legi speciale nu prevad alte termene.

Dezvaluirea informatiilor care nu au caracter public sau remiterea documentelor care contin asemenea informatii, la solicitarea reprezentantilor unei alte autoritati ori institutii publice, este permisa numai cu acordul conducatorului institutiei publice.

Prevederile prezentului articol nu pot fi interpretate ca o derogare de la obligatia legala a functionarilor publici de a furniza informatii de interes public celor interesati, in conditiile legii.

In indeplinirea atributiilor de serviciu, functionarii au obligatia de a respecta demnitatea functiei detinute, coreland libertatea dialogului cu promovarea intereselor autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea.

In activitatea lor, functionarii au obligatia de a respecta libertatea opiniilor si de a nu se lasa influentati de considerente personale sau de popularitate. In exprimarea opiniilor, functionarii publici trebuie sa aiba o atitudine concilianta si sa evite generarea conflictelor datorate schimbului de pareri.

Angajații Primăriei au obligația ca în cadrul serviciului să dea dovadă de rezervă în manifestarea opiniilor politice care nu trebuie să influențeze în nici un mod imparțialitatea lor în exercitarea atribuțiilor ce le revin.

Relatiile cu mijloacele de informare in masa se asigura de catre functionarii publici desemnati in acest sens de primar sau de către consiliul local, in conditiile legii.

Functionarii desemnati sa participe la activitati sau dezbateri publice, in calitate oficiala, trebuie sa respecte limitele mandatului de reprezentare incredintat.

In cazul in care nu sunt desemnati in acest sens, functionarii pot participa la activitati sau dezbateri publice, avand obligatia de a face cunoscut faptul ca opinia exprimata nu reprezinta punctul de vedere oficial al Primăriei sau Consiliului local.

In exercitarea functiei , functionarilor le este interzis:

a) sa participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;

b) sa furnizeze sprijin logistic candidatilor la functii de demnitate publica;

c) sa colaboreze, in afara relatiilor de serviciu, cu persoanele fizice sau juridice care fac donatii ori sponsorizari partidelor politice;

d) sa afiseze, in cadrul autoritatilor sau institutiilor publice, insemne ori obiecte inscriptionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidatilor acestora.

Orice angajat al primăriei, indiferent de funcția pe care o ocupă, răspunde de ducerea la îndeplinire a atribuțiilor ce-i revin conform fișei postului. El este obligat să se conformeze ordinelor și instrucțiunilor superiorilor ierarhici, cu excepția cazurilor când acestea sunt vădit ilegale ori de natură să prejudicieze un interes public sau să lezeze drepturile și libertățile fundamentale ale unei persoane. În această situație, angajatul are obligația de a face cunoscut în scris, conducerii instituției și sindicatului, motivul refuzului său de a duce la îndeplinire ordinul sau instrucțiunea primită.

Personalul cu funcție de conducere răspunde pentru ordinele și instrucțiunile pe care le dă angajaților din subordine.

In procesul de luare a deciziilor, functionarii au obligatia sa actioneze conform prevederilor legale si sa isi exercite capacitatea de apreciere in mod fundamentat si impartial.

Functionarilor le este interzis sa promita luarea unei decizii de catre primar sau consiliul local, de catre alti functionari publici, precum si indeplinirea atributiilor in mod privilegiat.

In exercitarea atributiilor specifice functiilor de conducere, functionarii au obligatia sa asigure egalitatea de sanse si tratament cu privire la dezvoltarea carierei in functia publica pentru functionarii publici din subordine.

Functionarii de conducere au obligatia sa examineze si sa aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competentei profesionale pentru personalul din subordine, atunci cand propun ori aproba avansari, promovari, transferuri, numiri sau eliberari din functii ori acordarea de stimulente materiale sau morale, excluzand orice forma de favoritism ori discriminare.

Se interzice functionarilor de conducere sa favorizeze sau sa defavorizeze accesul ori promovarea in functia publica pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu principiile prevazute la art. 3.

Este interzisa folosirea de catre functionari, in alte scopuri decat cele prevazute de lege, a prerogativelor functiei detinute.

Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de elaborare a proiectelor de acte normative, de evaluare sau de participare la anchete ori actiuni de control, functionarilor le este interzisa urmarirea obtinerii de foloase sau avantaje in interes personal ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane.

Functionarilor le este interzis sa foloseasca pozitia oficiala pe care o detin sau relatiile pe care le-au stabilit in exercitarea functiei , pentru a influenta anchetele interne ori externe sau pentru a determina luarea unei anumite masuri.

Functionarilor le este interzis sa impuna altor functionari sa se inscrie in organizatii sau asociatii, indiferent de natura acestora, ori sa le sugereze acest lucru, promitandu-le acordarea unor avantaje materiale sau profesionale.

In relatiile cu personalul din cadrul primăriei, precum si cu persoanele fizice sau juridice, functionarii publici si ceilalți angajați sunt obligati sa aiba un comportament bazat pe respect, buna-credinta, corectitudine si amabilitate.

Functionarii au obligatia de a nu aduce atingere onoarei, reputatiei si demnitatii persoanelor din cadrul primăriei sau consiliului local, precum si persoanelor cu care intra in legatura in exercitarea functiei publice, prin:

a) intrebuintarea unor expresii jignitoare;

b) dezvaluirea unor aspecte ale vietii private;

c) formularea unor sesizari sau plangeri calomnioase.

Functionarii trebuie sa adopte o atitudine impartiala si justificata pentru rezolvarea clara si eficienta a problemelor cetatenilor.

Functionarii au obligatia sa respecte principiul egalitatii cetatenilor in fata legii si a autoritatilor publice, prin:

a) promovarea unor solutii similare sau identice raportate la aceeasi categorie de situatii de fapt;

b) eliminarea oricarei forme de discriminare bazate pe aspecte privind nationalitatea, convingerile religioase si politice, starea materiala, sanatatea, varsta, sexul sau alte aspecte.

Pentru realizarea unor raporturi sociale si profesionale care sa asigure demnitatea persoanelor, eficienta activitatii, precum si cresterea calitatii serviciului public, se recomanda respectarea normelor de conduita prevazute la alin. (1)-(3) si de catre celelalte subiecte ale acestor raporturi.

Angajații primăriei au datoria să furnizeze publicului, în cadrul serviciului, informațiile cerute, dar numai cele care se referă la profilul sectorului în care își desfășoară activitatea.

Furnizarea de date privind informații publice cu caracter general se va face conform legii accesului la informații publice prin compartimentul ce are în competență această activitate.

Angajații primăriei sunt obligați să colaboreze pentru ducerea la îndeplinire a îndatoririlor de serviciu și să se suplinească în serviciu în caz de absență în cadrul specialității lor, potrivit dispozițiilor șefului ierarhic.

Prin întregul lor comportament și prin ținută, angajații primăriei sunt obligați să se arate demni de considerația și încrederea pe care o impune poziția lor oficială și să se abțină de la orice acte de natură să compromită prestigiul funcției pe care o dețin, precum și ale instituției.

Este interzis angajaților primăriei ca direct sau indirect, să solicite sau să facă să li se promită pentru ei sau pentru alții, în considerarea poziției lor, daruri sau alte avantaje.

Functionarii nu trebuie sa solicite ori sa accepte cadouri, servicii, favoruri, invitatii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, parintilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relatii de afaceri sau de natura politica, care le pot influenta impartialitatea in exercitarea functiilor publice detinute ori pot constitui o recompensa in raport cu aceste functii.

Functionarii publici și ceilalți angajați sunt obligati sa asigure ocrotirea proprietatii publice si private a statului si a comunei, sa evite producerea oricarui prejudiciu, actionand in orice situatie ca un bun proprietar.

Functionarii au obligatia sa foloseasca timpul de lucru, precum si bunurile apartinand autoritatii sau institutiei publice numai pentru desfasurarea activitatilor aferente functiei publice detinute.

Functionarii trebuie sa propuna si sa asigure, potrivit atributiilor care le revin, folosirea utila si eficienta a banilor publici, in conformitate cu prevederile legale.

Functionarilor care desfasoara activitati publicistice in interes personal sau activitati didactice le este interzis sa foloseasca timpul de lucru ori logistica primăriei pentru realizarea acestora.

Orice functionar poate achizitiona un bun aflat in proprietatea privata a comunei, supus vanzarii in conditiile legii, cu exceptia urmatoarelor cazuri:

a) cand a luat cunostinta, in cursul sau ca urmare a indeplinirii atributiilor de serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmeaza sa fie vandute;

b) cand a participat, in exercitarea atributiilor de serviciu, la organizarea vanzarii bunului respectiv;

c) cand poate influenta operatiunile de vanzare sau cand a obtinut informatii la care persoanele interesate de cumpararea bunului nu au avut acces.

Dispozitiile aliniatului anterior se aplica in mod corespunzator si in cazul concesionarii sau inchirierii unui bun aflat in proprietatea publica ori privata a comunei.

Functionarilor le este interzisa furnizarea informatiilor referitoare la bunurile proprietate publica sau privata a comunei, supuse operatiunilor de vanzare, concesionare sau inchiriere, in alte conditii decat cele prevazute de lege.

Condițiile de muncă

Conducerea primăriei are obligația prin șefii de birou ,de compartimente și serviciu să asigure o organizare rațională a muncii în funcție de profilul activității.

În funcție de numărul de personal stabilit și structura organizatorică, conducerea primăriei are obligația să asigure bunurile și condițiile necesare (spațiu, mobilier, birotică, aparatură) pentru buna desfășurare a activității.

Conducerea primăriei va asigura și întreținerea corespunzătoare a instalațiilor de încălzire, a grupurilor sociale, a instalațiilor sanitare etc.

Protecția și securitatea în muncă

Conducerea primăriei are obligația, conform normelor de protecție a muncii în vigoare, să asigure prin bugetul local sumele necesare pentru condiții optime de muncă, dotări și echipamente de protecție a muncii.

Pentru protecția și securitatea salariaților în procesul muncii, conducerea primăriei are obligația de a asigura următoarele:

a) efectuarea de către personal a instructajelor de protecția și securitatea muncii la angajare, cât și la schimbarea locului de muncă;

b)verificarea periodică a instalațiilor electrice, de încălzire și a aparaturii de birou;

c) protecția împotriva amenințărilor, violențelor, faptelor de ultraj cărora salariații le-ar putea fi victime în exercitarea funcției sau în legătură cu aceasta

Salariații au următoarele obligații:

a) să cunoască și să respecte regulile și instrucțiunile de protecția muncii specifice activității prestate;

b)să se prezinte la serviciu în deplină capacitate de muncă astfel încât să nu se expună la pericole de accidente sau să deranjeze activitatea colegilor;

c)să anunțe în cel mai scurt timp biroul administrativ când observă o defecțiune la instalația electrică, gaze sau orice alte defecțiuni sau cauze care ar duce la accidente sau incendii;

d)să utilizeze(cei care sunt fumători) locurile special amenajate pentru fumat

Reguli privind respectarea principiului nediscriminării și al înlăturării oricărei forme de încălcare a demnității

Femeile au dreptul, conform convențiilor internaționale, la tratament egal cu bărbații în situații egale sau comparabile.

Este interzisă conceperea unor clauze discriminatorii, dacă există astfel de clauze, ele vor fi abrogate.

La angajare, femeile au dreptul la tratament nediscriminatoriu.

Încadrarea pe post și salariul se vor stabili în funcție de pregătire și competență. Criteriul sexului nu poate fi o piedică la promovare.

Femeile au dreptul la protecția maternității la locul de muncă potrivit legii.

Dreptul la opinie al funcționarilor publici este garantat.

Dreptul de asociere sindicală al salariaților este garantat ,cu excepția celor prevăzuți de lege.

Prevederile Regulamentului privind drepturile și obligațiile angajarorului și al salariaților,protecția ,igiena și securitatea în muncă ,reguli privind respectarea principiului nediscriminării și înlăturării oricărei forme de încălcare a demnității se completează cu prevederile Legii-Statutul funcționarilor publici și Codul muncii.

Capitolul III Atribuțiile compartimentelor din aparatul propriu al Primăriei comunei Almas

Compartimentul administrație publică locală, secretariat

Atribuțiile de administrație publică în sarcina secretarului comunei:

a) Indrumă și coordonează activitatea de aplicarea legilor, hotărârilor Guvernului și ale celorlalte organe centrale ale administrației publice , sau a hotărârilor Consiliului Local, primite de la conducerea instituției.

b) Asigură asistență de specialitate consiliului local și primarului pentru elaborarea , revocarea,modificarea în mod corespunzător a hotărârilor și dispozițiilor , după caz, conform prevederilor legale, respectiv avizează pentru legalitate proiectele de hotărâre, hotărârile consiliului local și dispozițiile primarului.

c) Colaborează cu celelalte compartimente,din cadrul aparatului propriu în vederea îndrumării activității serviciilor publice locale.

d) Inițiază și organizează acțiunile de cunoaștere a legilor și a celorlalte acte normative ale administrației publice centrale sau locale.

e) Coordonează activitățile legate de aplicarea Legii nr.544/2001 privind accesul la infomațiile publice.

f) Coordonează activitățile legate de aplicarea Legii nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică.

g) Întocmește rapoarte , referate de specialitate și le susține în comisiile de specialitate ale consiliului sau în cadrul ședințelor Cosiliului local.

h) Conduce evidența numerotării hotărârilor ,dispozițiilor, asigurând comunicarea acestora celor interesați în termenele legale.

i) coordonează întocmirea lucrărilor necesare convocării Consiliului local, a pregătirii și desfășurării acestora și face convocarea consilierilor și invitaților la ședință;

î) răspunde de întocmirea proceselor verbale ale ședințelor Consiliului local și de păstrarea dosarelor de ședință ale Consiliului;

j) răspunde de ținerea la zi a lucrărilor privind protecția civilă, respectiv de evidența militară a tinerilor și a angajaților;

k) se îngrijște de formarea și păstrarea bibliotecii juridice,a Monitoarelor Oficiale,colecțiilor de legi și alte reviste de specialitate;

l) Îndrumă activitatea de ordonare,inventariere și selecționare a arhivei instituției și păstrarea acesteia de către persoana împuternicită cu gestiunea fondului arhivistic;

m) Îndeplinește obligațiile ofițerului de stare civilă, în baza dispoziției primarului.

n) eliberează copii sau extras de pe orice act din arhiva Consiliului,în afara celor cu caracter secret stabilit potrivit legii,eliberează copii sau extrase de pe actele de stare civilă;

o) Coordonează efectuarea anchetelor sociale, elaborează dispoziții de punere sub tutelă sau de instituirea curatelei.

p) Coordonează elaborarea proiectului de sistem informatic al Consiliului local raportat la cerințele direcțiilor și organelor decizionale, în vederea aprobării acestuia.

q) Coordonează realizarea efectivă a sistemului informatic în colaborare cu personalul de specialitate în domeniu, prin proiectare de aplicații și achiziție.

r) Elaborează studii de oportunitate în domeniul achizițiilor de tehnică de calcul pe baza solicitărilor emise de direcții, corelate cu sistemul informatic.

s) Asigură exploatarea eficientă a serviciilor internet și de poștă electronică, ținând cont de protecția datelor.

ș) Întreține periodic pagina de prezentare a instituției pe internet.

t ) îndeplinește și alte atribuții stabilite expres prin lege sau alte acte normative precum și ce dispuse de primar

ț) deleagă din atribuțiile sale personalului de execuție cu aprobarea primarului;

u).ține evidența carnetelor de muncă și a datelor privind personalul angajat,a dosarelor personalului propriu și a contractelor de muncă,efectuează lucrările legate de angajarea,transferarea,pensionarea sau încetarea contractelor de muncă pentru persoanele angajate ale Primăriei;

v)verifică nivelul de salarizare și actualizarea acestuia de către compartimentul financiar ori de câte ori se impune prin reglementări legale;

w)gestionează evidența performanțelor profesionale individuale în baza aprecierilor șefilor ierarhici, conform legislației în vigoare și coordonează activitatea prin care se promovează în funcții, clase, grade sau trepte profesionale a funcționarilor publici, cât și a personalului contractual, din cadrul aparatului propriu

x)urmărește întocmirea fișei postului și a atribuțiilor de serviciu specifice locului de muncă, respectiv documentația de sancționare propusă de șefii ierarhici pentru personalul cu abateri disciplinare, propune programul de perfecționare a angajațiilor;

z)asigură întocmirea dosarelor profesionale pentru aparatul propriu și ține legătura cu Agenția Națională a Funcționarilor Publici.

Atribuțiile de administrație publică în sarcina referent agricol:

a) completează și ține la zi Registrele agricole, răspunde de păstrarea acestora,potrivit nomelor legale, de completarea centralizatorului și a modificărilor survenite în registrele agricole;

b) eliberează adeverințele cu date din registrul agricol pentru ajutor social,sănătate,spital etc.

c) eliberează bilete de adeverire a proprietății și sănătății animalelor, confom normelor legale;

d) eliberează certificate de producător, potrivit dispoziției primarului;

e) întocmește studii statistice necesare în domeniul agricol și zootehnic,respectiv cu privire la situațiile pe care le conduce potrivit atribuțiilor conferite și asigură transmiterea acestora;

f) propune anual modul de folosire al terenurilor agricole din intravilanul comunei;

g)întocmește planul de îmbunătățire și exploatare a pășunii comunale și a măsurilor de administrare a acesteia;

h)ține evidența contractelor de pașunat și a măsurilor stabilite cu privire la organizarea anuala a pășunatului;

i) asigură buna funcționare a stațiunilor comunale de montă,dacă este cazul,și ține evidența reproducătorilor pentru toate speciile de animale;

j) urmărește primirea prognozelor pentru atacuri de boli și dăunători la culturile de câmp,a cazurilor de boală la animale și propune Primarului luarea de măsuri corespunzătoare pentru avertizarea și ocrotirea populației comunei;

k) completează și transmite rapoarte statistice ,cu date din registrul agricol,la Direcția Județeană de statistică;

l) participă la constatarea pagubelor produse de calamități naturale și alte fenome naturale ,la culturile agricole;

m) efectuează diferite lucrări cu privire la aplicarea Legii fondului funciar.

n) Întocmește și urmărește realizarea programului de întreținere și ameliorare a pășunilor.

o) Întocmește lucrări de secretariat.

p) îndeplinește și alte atribuții specifice dispuse de conducerea primăriei.

Compartimentul – stare civilă și protecție socială

Atribuțiile privind starea civilă:

a) întocmește acte de stare civilă, răspunde de asigurarea registrelor a certificatelor

de stare civilă a altor imprimate și materiale necesare activității de stare civilă

b)păstrează arhiva de stare civilă și asigură securitatea,conservarea și folosirea legală a imprimatelor cu regim special și a celorlalte documente de stare civilă;

c) întocmește și trimite la cerere extrase pentru uzul autorităților publice, după actele de stare civilă

d) urmărește înaintarea registrelor de stare civilă după complectare în termen de 30 de zile (exemplarul II) la serviciul de resort al județului

e) înaintează în termenele stabilite statisticile livretele militare și adeverințele derecrutare, buletinele de identitate ale celor decedați la organele de specialitate

f) copiază registrele de stare civilă pierdute ori distruse după exemplarele existente la organul județean de specialitate

g) organizează în cele mai bune condiții oficierea căsătoriilor

h) constată și sancționează,potrivit prevederilor legale,faptele ce constituie contravenții la regimul stării civile;

i) realizează toate celelalte operațiuni cu privire la actele de stare civilă,prevăzute de Legea stării civile,pe baza delegării dată de către primar;

j) întocmește buletine statistice și situații cu privire la starea civilă și le transmite în termenele legale prevăzute;

k) completează și eliberează livrete de familie și operează în acestea toate mențiunile ivite

l) transcrie actele de naștere, căsătorii cât și decese din străinătate

m) întocmește actele de naștere ca urmare a adopțiilor cu efecte depline de comunicare a acestora la locul nașterii

n) efectuează inventarierea documentelor arhiviste de stare civilă

o) întocmește actele necesare schimbării de nume

p) ține evidența militară a personalului angajat din cadrul primăriei ( M.L.M.) precum și a tinerilor din comună;

r) rezolvă în timp corespondența .

s) participă la efectuarea unor anchete sociale cu privire la persoanele cu handicap din partea autorității tutelare și propune luarea de măsuri primarului,ține evidența acestor persoane pe comună și comunică situațiile și dosarele întocmite cu privire la aceste persoane la I.S.T.P.H. Arad;

ș) asigură stenografierea ședințelor de consiliu și dactilografierea procesului verbal al ședinței consiliului local;

t) efectuează lucrări de secretariat pentru buna convocare,pregătire și desfășurare a ședințelor Consiliului local;

ț) efectuează operațiunile pentru deschiderea procedurii succesorale,completând după caz anexa I,II sau III și le înaintează compartimentului de impozite și taxe respectiv notarului public;

u) ține evidența listelor electorale și răspunde de actualizarea acestora;

v)întocmește și contrasemnează dovezi,adeverințe și certificate cetățenilor,cu privire la actele ce-I intră în atribuțiile pe care le exercită;

x) îndeplinește și alte atribuții specifice dispuse de conducerea primăriei.

Atribuțiile privind asistența socială:

A. în domeniul protecției copilului:

a) monitorizează și analizează situația copiilor din unitatea administrativ-teritorială respectivă, respectarea și realizarea drepturilor lor, asigură centralizarea și sintetizarea acestor date și informații;

b) identifică copiii aflați în dificultate, elaborează documentația pentru stabilirea măsurilor speciale de protecție a acestora și susține în fața organelor competente măsurile de protecție propuse;

c) realizează și sprijină activitatea de prevenire a abandonului copilului;

d) acționează pentru clarificarea situației juridice a copilului, inclusiv pentru înregistrarea nașterii acestuia, în vederea identificării unei soluții cu caracter permanent pentru protecția copilului;

e) exercită dreptul de a reprezenta copilul și de a administra bunurile acestuia, în situațiile și în condițiile prevăzute de lege;

f) identifică, evaluează și acordă sprijin material și financiar familiilor cu copii în întreținere; asigură consiliere și informare familiilor cu copii în întreținere asupra drepturilor și obligațiilor acestora, asupra drepturilor copilului, asupra serviciilor disponibile pe plan local, asupra instituțiilor speciale etc.;

g) asigură și urmărește aplicarea măsurilor educative stabilite de organele competente pentru copilul care a săvârșit o faptă prevăzută de legea penală, dar care nu răspunde penal;

h) colaborează cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale în vederea identificării situațiilor deosebite care apar în activitatea de protecție a copilului, a cauzelor apariției acestor situații și a stabilirii măsurilor pentru îmbunătățirea acestei activități;

i) asigură relaționarea cu diverse servicii specializate;

j) asigură realizarea activităților în domeniul asistenței sociale, în conformitate cu responsabilitățile ce îi revin, stabilite de legislația în vigoare;

k)ține evidența copiilor din comună aflași în instituții de ocrotire specializate,a asistenților maternali profesioniști și face propuneri cu privire la persoane ce pot fi angajate ca asistenți maternali;

B. în domeniul protecției persoanelor adulte:

a) evaluează situația socioeconomică a persoanei, identifică nevoile și resursele acesteia;

b) identifică situațiile de risc și stabilește măsuri de prevenție și de reinserție a persoanelor în mediul familial natural și în comunitate;

c) elaborează planurile individualizate privind măsurile de asistență socială pentru prevenirea sau combaterea situațiilor de risc social, inclusiv intervenții focalizate pentru consumatorii de droguri, de alcool, precum și pentru persoanele cu probleme psihosociale;

d) organizează acordarea drepturilor de asistență socială și asigură gratuit consultanță de specialitate în domeniul asistenței sociale, colaborează cu alte instituții responsabile pentru a facilita accesul persoanelor la aceste drepturi;

e) propune plasarea persoanei într-o instituție de asistență socială și facilitează accesul acesteia în alte instituții specializate (spitale, instituții de recuperare etc.);

f) evaluează și monitorizează aplicarea măsurilor de asistență socială de care beneficiază persoana, precum și respectarea drepturilor acesteia;

g) asigură consiliere și informații privind problematica socială (probleme familiale, profesionale, psihologice, de locuință, de ordin financiar și juridic etc.);

h) asigură relaționarea cu diversele servicii publice sau alte instituții cu responsabilități în domeniul protecției sociale;

i) realizează evidența beneficiarilor de măsuri de asistență socială;

j) colaborează cu serviciile publice descentralizate ale ministerelor în vederea dezvoltării de programe de asistență socială de interes local;

k) susține financiar și tehnic realizarea activităților de asistență socială, inclusiv serviciile sociale acordate la domiciliu sau în instituții;

l) asigură sprijin pentru persoanele vârstnice sau persoanele cu handicap prin realizarea unei rețele eficiente de asistenți personali și îngrijitori la domiciliu pentru aceștia;

m) asigură amenajările teritoriale și instituționale necesare, astfel încât să fie permis accesul neîngrădit al persoanelor cu handicap;

n) asigură realizarea activităților de asistență socială, în conformitate cu responsabilitățile ce îi revin, stabilite de legislația în vigoare;

o) întocmește documentația prevăzută de lege pentru acordarea,suspendarea sau respingerea ajutorului social,le supune aprobării primarului și asigură comunicarea acestora către solicitanți;

p) efectuează anchetele sociale în cazul tuturor beneficiarilor de ajutor social în vederea verificării veridicității veniturilor și a stării de viață declarate,propune măsuri primarului;

r) face propuneri pentru actualizarea criteriilor anuale de evaluare a veniturilor persoanelor care beneficiază de ajutor social;

s) întocmește dosarele pentru alocația de stat pentru copii și de cea de sprijin și le înaintează DGMPS Arad;

ș)întocmește documentația pentru acordarea indemnizației de naștere la mame;

t)întocmește statele de plată a ajutorului social și al indemnizațiilor de naștere și le supune verificării și aprobării;

ț)întocmește datele statistice cu privire la acordarea ajutorului social, a indemnizațiilor de naștere, a alocațiilor de sprijin și le înaintează în termen DMPS Arad sau altor instituții care le solicită;

u)efectuează anchete sociale din partea autorității tutelare pentru minori ai căror părinți se află în divorț sau la solicitarea unor instituții pentru persoane adulte cu handicap sau aflați sub interdicție și propune primarului luarea de măsuri ce se impun,le comunică celor în drept,iar în acest sens colaborează cu organele medicale,de învățământ și de poliție locale;

v) întocmește lista cu persoanele care beneficiază de ajutor social pentru care plata asigurărilor de sănătate se suportă de la bugetul de stat,precum și a persoanelor fără venit care beneficiază nu sunt asigurați potrivit Legii nr.145/1997;

w) întcomește situațiile neceare pentru acordarea laptelui praf, conform legislației în vigoare;

x)întocmește și contrasemnează dovezi adeverințe și certificate cetățenilor,cu privire la actele ce-i intră în atribuțiile pe care le exercită;

z) îndeplinește și alte atribuții specifice dispuse de conducerea primăriei.

Compartimentul buget-finanțe, impozite și raxe, contabilitate

A.Atribuțiile compartimentului în domeniul buget-finante contabilității:

a)întocmește proiectul bugetului local, al activităților extrabugetare și contul de încheiere a exercițiului financiar pentru a fi supuse aprobării Consiliului local.

b)ia măsuri de realizare a prevederilor bugetului local, atât la partea de venituri cât și în privința cheltuielilor, prezentând periodic informații conducerii la stadiul de realizare a obiectivelor.

c)analizează necesitatea și oportunitatea unor modificări în structura bugetului în perioada execuției și le supune aprobării consiliului local.

d)conduce evidența contabilă a activităților administrației locale, asistență socială, învățământ, sănătate, ajutoare sociale întocmește rapoarte lunare și dări de seamă trimestriale.

e)răspunde de gestionarea mijloacelor bănești cheltuirea fondurilor conform prevederilor, efectuează zilnic controlul operațiunilor efectuate prin casierie.

f) urmărește pe bază de documente, operațiunile ce se efectuează prin bancă.

g)asigură exercitarea controlului preventiv pentru cheltuielile efectuate din bugetul local și mijloacele extrabugetare, cât și pentru eliberări de materiale.

h)răspunde de valorificarea inventarierii mijloacelor materiale și bănești aflate în gestiunea primăriei.

i)vizează contractele între proprietari și chiriași

j) organizează și controlează inventarierea anuală și ocazională a patrimoniului comunei și face propuneri de îmbunătățire a activității de administrare a patrimoniului;

k)organizează și conduce activitatea de evidență contabilă a veniturilor si cheltuielilor extrabugetare ale Serviciului Economic al activităților autofinanțate, în conformitate cu prevederile legale și Instrucțiunile Ministerului Finanțelor ;

l)Conduce evidența mijloacelor fixe și a materialelor , a bunurilor patrimoniale din domeniul public și privat al comunei, potrivit normelor legale ;

m)Intocmește și înaintează situațiile statistice privind salariații, întocmește și depune lunar declarațiile privind contribuțiile din fondul de salarii pentru fondurile speciale, ține evidența prezenței salariaților, a concediilor, întocmește statele de plată a personalului Primăriei și verifică statele de plată întocmite de referentul cu probleme sociale pentru acordarea indemnizațiilor de naștere și ajutor social

n) stabilește necesarul pentru plata salariilor, întocmește statele de funcții și de plată a drepturilor salariale pentru angajații Primăriei;

o) Stabilește necesitățile de aprovizionare cu materiale a Primăriei, a reparațiilor curente și capitale pentru care s-au întocmit documentații;

p)Urmărește întocmirea și circulația documentelor primare, a documentelor tehnic – operative și contabile;

r)Face propuneri Consiliului local de virări de credite, de modificări de alocații trimestriale bugetare, planuri suplimentare de venituri și cheltuieli ;

s)Păstrează, eliberează și conduce evidența carnetelor chitanțiere și a altor imprimate cu regim special ;

ș)Asigură încheierea contractelor pentru iluminat public, diverse prestări servicii ale Consiliului local pentru terți, cât și ale agenților economici pentru executarea de lucrări sau alte prestări servicii către Consiliul local și cele de achiziții publice ;

t)Asigură asistență de specialitate pentru inițierea proiectelor de hotărâre;

ț) îndeplinește și alte atribuții specifice dispuse de conducerea primăriei.

B. Atribuțiile în domeniul casierie:

a)efectuează plăți zilnice

b)primește, păstrează și eliberează valori și ține evidența numerarului

c)ține evidența registrului de casă

d)întocmește documentele necesare decontării sumelor cheltuite de salariați

e)efectuează plata avansului și a salariului

f)efectuează plata ajutorului social

g)ține evidența chitanțierelor și a carnetelor de CEC pentru ridicarea numeralului

h)ține evidența carnetelor de garanții materiale

C. Atribuțiile în domeniul impozitelor și taxelor :

a) stabilește, constată, controlează, urmărește și încasează impozitelor și taxelor locale, precum și a accesoriilor aferente acestora

b)organizează evidența tuturor debitorilor pe plătitori, persoane fizice și juridice

c)încasează impozitele și taxele stabilite prin acte normative și hotărâri ale Consiliului Local

d)depun zilnic încasările la casieria Primăriei

e)întocmește situațiile centralizate precum și pe plătitori pentru impozitele și taxele locale și alte venituri bugetare

f)acordă înlesniri legale privind impozitele și taxele locale cerute de contribuabili

g)efectuează acțiuni de control fiscal la persoanele fizice și juridice

h)soluționează obiecțiuni și contestații depuse de contribuabili

i)urmăresc încasările, inițiază și realizează măsurile de executare silită

j)elaborează proiecte bugetare de venituri și a propunerilor de rectificare pe parcursul anului bugetar

k) urmăresc execuția bugetului local

l)rezolvă cererile depuse de contribuabili

m)urmăresc documentele care atestă diferite situați cerute de contribuabili (adeverințe, certificate fiscale)

n)gestionează corect programul informatic conținând probleme privind impozitele și taxele locale

o)îndrumă contribuabilii în materie de probleme privind impozitele și taxele locale

p)cunoaște și aplică corect, cu obiectivitate și profesionalism a prevederilor legislației fiscale și contabile

q)gestionează în condiții bune bunurile aflate în folosința compartimentului

r)utilizează cu eficiență timpul de lucru

s)păstrează și apără secretul operațiunilor contribuabililor, precum face publice datele privind debitele acestora în conformitate cu prevederile legale.

ș)înregistrează, gestionează, verifică documentațiile depuse pentru autorizațiile pentru desfășurarea de activități economice și propune eliberarea autorizațiilor sau respingerea documentației pentru asociațiile familiale și persoanele fizice;

t)ține evidența autorizațiilor asociațiilor familiale sau persoanelor fizice eliberate, soluționează cererile de modificare, suspendare sau de retragere a acestora;

ț) comunică cu organele fiscale și registrul comerțului actele necesare privind autorizațiile persoanelor fizice

u) vizează anual autorizațiile și propune stabilirea taxelor de eliberare a autorizațiilor;

v)urmărește modul de derulare a contractelor de asociere,concesionare și închiriere.

D. Atribuțiile în domeniul administrativ:

a) Asigură necesarul de rechizite, imprimate,publicații și a altor materiale de consum necesare bunei funcționări a compartimentelor aparatului propriu.

b) Ține evidența "Notelor de fundamentare' privind necesitatea și oportunitatea efectuării unor cheltuieli legate de funcționarea instituției.

c) Ia măsuri de tipizare,multiplicare și difuzare a unor formulare și acte normative ce se solicită de către conducerea primăriei sau consiliul local.

d) Administrează mijloacele fixe și obiecte de inventar din cadrul sediului Primăriei;

e) Asigură buna funcționare a instalațiilor urmărind utilizarea rațională a acestora și menținerea în stare de funcționare.

f) Asigură achiziționarea de carburanți, piese de schimb pentru parcul auto propriu precum și a altor materiale de consum necesare bunei funcționări a instituției.

g) Asigură preluarea acestora la magazie, asigură depozitarea și conservarea lor.

h) Se preocupă de valorificarea bunurilor și materialelor care nu mai sunt necesare instituției și pentru recuperarea materialelor refolosibile ca hârtie, fier etc.

i) Asigură organizarea activităților de protocol (cazare, masă, transport, cadouri) pentru invitați sau pentru delegațiile române sau străine la Consiliul local în baza dispozițiilor conducerii instituțiilor.

j) Face propuneri pentru programul de investiții și reparații.

k) Coordonează activitatea parcului auto al Primăriei și ține evidența consumurilor pentru fiecare autovehicul în parte.

l) Asigură baza logistică instalații telefonice, echipament de birotică și informatizare, a echipamentelor de protecție împotriva efracției, precum și pentru curățenia instituției.

m) Intocmește și contrasemnează dovezi, adeverințe și certificate cetățenilor și agenților economici , cu privire la actele ce – I intră în atribuțiile pe care le exercită ;

n) îndeplinește și alte atribuții specifice dispuse de conducerea primăriei.

Compartimentul audit intern

Atribuțiile Compartimentului audit intern :

a) stabilește planul anual de audit intern până la data de 30 noiembrie a anului precedent celui pentru care se elaborează, însoțit de un referat de justificare a modului în care au fost selectate obiectivele, activitățile sau operațiunile care au fost cuprinse în plan

b) supune spre aprobare conducătorului instituției, planul anual de audit intern; c)propune modificări ale planului anual de audit intern pe parcursul derulării acestuia

în următoarele condiții: identificarea unor obiective cu o valoare semnificativă importantă, modificări sau legislative sau auditării anumitor operațiuni, activități sau acțiuni ale sistemului

d) efectuează activități de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele de management financiar și control ale entității publice sunt transparente și sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficiență și eficacitate;

e) elaborează norme metodologice specifice primăriei, cu avizul UCAAPI;

f) introduce în planul de audit al instituției tematicile Ministerului Finanțelor și ia măsuri pentru ca rapoartele să fie realizate în bune condiții și la termenul fixat.

g) verifică legalitatea, realitatea, exacticitatea evidențelor contabile și ale actelor financiare și de gestiune;

h) informează UCAAPI despre recomandările neînsușite de către conducatorul entității

publice auditate, precum și despre consecințele acestora;
i) raportează periodic asupra constatărilor, concluziilor și recomandărilor rezultate din activitățile sale de audit;
j) în cazul identificării unor iregularități sau posibile prejudicii, raportează imediat conducatorului entității publice și structurii de control intern abilitate.

k)indeplinește și alte atribuții specifice dispuse de conducerea primăriei.

Compartimentul de cadastru și agricultură

Atribuțiile Compartimentului de cadastru și agricultură :

a) urmărește modul în care deținătorii de terenuri asigură cultivarea acestora;

b) furnizează date pentru completarea și ținerea la zi a registrului agricol;

c) asigură ținerea la zi a planurilor topo-geo,cu inventarierea,cadastrarea tehnico-imobiliară și a planurilor de rețele în comună;

d) participă la acțiunea de delimitare a teritoriului administrativ al comunei, orașului sau municipiului și asigură conservarea punctelor de hotar materializate prin borne;

e) efectuează măsurători topografice pentru punerea în posesie pe amplasamentele stabilite de comisiile locale de aplicare a legii fondului funciar;

f) întocmesc fișele de punere în posesie;

g) constituie și actualizează evidența proprietăților imobiliare și a modificărilor acestora;

h) constituie și actualizează evidența terenurilor care fac parte din domeniul public sau privat;

i) delimitează exploatațiile agricole din teritoriul administrativ al localităților;

j) face propuneri și avizează proiectele de organizare și funcționare a exploatațiilor agricole și aplică în teren elementele necesare pentru funcționarea acestora – proiectarea și amenajarea rețelei de drumuri și de alimentare cu apă, de irigații;

k) acordă consultanță agricolă, urmăresc aplicarea tehnologiilor adecvate și iau măsuri de protecție fitosanitară;

l) acordă consultanță în domeniul zootehniei și asigură operațiunile de însămânțare artificială;

m) asigură luarea de măsuri pentru prevenirea îmbolnăvirii animalelor și efectuarea tratamentelor în cazul îmbolnăvirilor;

n) întocmește documentațiile necesare pentru acordarea de sprijin producătorilor agricoli, în condițiile prevăzute de lege, și urmăresc realizarea acestor acțiuni.

o) Intocmește și contrasemnează dovezi, adeverințe și certificate cetățenilor și agenților economici , cu privire la actele ce – I intră în atribuțiile pe care le exercită ;

p) ține evidența circulației terenurilor agricole pe planurile cadastrale, respectiv a registrului de publicații de vânzare a terenurlor agricole;

r) răspunde de arhiva Primăriei comunei Dieci și sub coordonarea secretarului comunei ia măsuri de selecționare și conservare a acesteia, asigură predarea materialelor arhivistice la Arhivele Statului, în condițiile legii.

s) îndeplinește și alte atribuții specifice dispuse de conducerea primăriei.

Compartimentul de urbanism, amenajarea teritoriului și gospodărie comunală

Atribuțiile privind urbanismul și amenajarea teritoriului:

a) preia, verifică, întocmește și eliberează certificatele de urbanism

b)preia verifică, întocmește și eliberează documentațiile pentru autorizațiile de

c)ține evidența certificatelor de urbanism,a autorizațiilor,acordurilor și avizelor eliberate în domeniul construcțiilor,procedează la arhivarea acestora;

d)efectuează controlul în teren cu privire la respectarea prevederilor autorizațiilor legal eliberate și sancționează contravențional abatarile de la prevederile legislației în vigoare privind disciplina în construcții, ține evidența amenzilor și urmărește încasarea lor;

e)efectuează controlul în teren pe linie de disciplină în construcții și urbanism

f)efectuează identificări de terenuri în intravilanul orașului

g)urmărește măsurile de protecția mediului

h)verifică și înaintează documentele de dezmembrare și parcelare a terenurilor din intravilanul orașului

i)constată abaterile de la legislația în vigoare privind disciplina în construcții și urbanism

j)eliberează certificate de nomenclatură stradală

k)preia verifică și înaintează documentațiile pentru împroprietărirea cu terenuri din intravilanul comunei conform legiinr.18/1991

l)eliberează adeverințe referitoare la terenurile și construcțiile din intravilanul orașului

m)asigură elaborarea , aplicarea după caz modfcarea regulamentului de urbanism,a planurilor de amenajare a teritoriului comunei,a programelor de organizare și dezvoltare a comunei aprobate de Consiliul local;

n)urmărește avizarea și aprobarea documentațiilor tehnice de urbanism, amenajarea teritoriului și investiții, conform competențelor prevăzute de lege

o)urmărește contractarea și realizarea lucrărilor de investiții și reparații, precum și recepționarea pe teren a lucrărilor respective prevăzute în programul propus

p)ține evidența monumentelor istorice și de arhitectura din comuna,a ariilor de protecție stabilite prin lege sau hotărâri ale consiliului local,asigură respectarea legislației în construcții în cazul acestor zone;

r)răspunde de organizarea licitațiilor pentru concesionare, închiriere, de contractare a executării lucrărilor de construcții aprobate de Consiliul local,asigură documentația necesară desfășurării acestora;

s)asigură asistnța de specialitate pentru inițierea proiectelor de hotarâre;

ș) îndeplinește și alte atribuții specifice dispuse de conducerea primăriei.

Atribuțiile privind gospodăria comunală:

a)ține evidența terenurilor libere din perimetrul construibil al comunei,al locuințelor libere,clădirilor cu altă destinație decât locuințe și suprafețelor de teren din intravilanul și extravilanul comunei,altor bunuri situat pe aceste imobile,proprietate publică sau privată a comunei și face propuneri corespunzătoare de administrare a acestor bunuri,de concesionare sau închiriere după caz;

b) verifică construirea,modernizarea,exploatarea și întreținerea străzilor,drumurilor,

podurilor și trotoarelor, sistemului de canalizare a apelor pluviale;

c) asigură amenajarea și întreținerea zonelor verzi,a parcurilor și grădinilor publice,a terenurilor de sport,a locurilor de agrement și a terenurilor de joacă pentru copii;

d) răspunde de construirea.modernizarea,întreținerea,administrarea și exploatarea pieței agroalimentare și obor;

e) răspunde de instalarea,întreținerea și funcționarea sistemelor de semnalizare a circulației urbane,în vederea asigurării traficului și pentru fluidizarea acestuia, precum și de sistemul de iluminat public;

f) propune executarea de reparații curente și reabilitare a fondului locativ aflat în proprietatea unității;

g) face propuneri pentru stabilirea taxelor și tarifelor pentru serviciile de gospodărie comunală,cu respectarea reglementărilor în vigoare;

h)supraveghează din punct de vedere tehnic lucrările de executare a reparațiilor și investițiilor aprobate,răspunde de buna realizare și de recepția acestora;

i) Coordonează activitatea de prevenire și stingere a incendiilor și de respectare a normelor de apărare împotriva incendiilor la nivelul instituției.

j)desfășoară activități de informare și instruire privind cunoașterea regulilor și

măsurilor de apărare împotriva incendiilor ,

k)verifică modul de aplicare a normelor,dispozițiilor,instrucțiunilor și măsurilor care

privesc apărarea împotriva incendiilor,în sectorul de competență,

l) ține evidența mijloacelor de transport,a tehnicii de construcții și a altor bunuri rechiziționabile potrivit legislației în vigoare,înaintează la termen situațiile solicitate în acest sens;

m) ține evidența cererilor de inchiriere a locuințelor și a celorlalte spații proprietatea comunei sat de stat,a cererilor de concesionare adresate Consiliului local și propune luare de măsuri în acest sens;

Compartimentul de relații cu publicul

Atribuțiile compartimentului de relații cu publicul:

a) Execută lucrări de secretariat necesare pregătirii și desfășurării ședințelor Consiliului local, precum și a altor ședințe dispuse de conducerea instituției.

b) Utilizează rețeaua informatică pentru ca utilizatorii să poată consulta baza de date și agenda legislației.

c) Asigură redactarea proceselor verbale ale ședințelor publice desfășurate în cadrul instituției.

d)Asigură dactilografierea proceselor verbale ale ședințelor consiliului local, sau a altor documente primite de la nivelul ierarhic superior.

e) Întocmește lucrări de secretariat.

f) Asigură aplicarea prevederilor legii nr.52/2003 cu privire la transparența decizională;

g) Răspunde de aplicarea legii nr.544/2001 privind acesul la informațiile publice, asigurând afișarea actelor prevăzute expres de lege sau cele dispuse de primar sau Consiliul local;

h) Ține evidența numerotării hotărârilor ,dispozițiilor, asigurând comunicarea acestora celor interesați în termenele legale, precum și afișarea lor spre luare la cunoștiință publică;

i) Înregistrează, repartizează și expediază corespondența, răspunde de difuzarea actelor normative și a corespondenței la compartimente interesata.

j) Gestionează timbrelor necesare expedierii corespondenței și justifică folosirea lor.

k) Asigură confecționarea, folosirea și evidența sigiliilor și ștampilelor.

l) Conduce evidența și soluționarea notelor de audiență înregistrată care au ca obiect probleme sociale sau aspecte cu caracter civic.

m) Urmărește, potrivit legii, împreună cu, compartimentele interesate, întocmirea, aprobarea și respectarea nomenclatorului dosarele și a termenelor de păstrare a fondului arhivistic.

n) Asigură folosirea documentelor și eliberarea de certificate, copii și extrase de pe documentele de arhivă în condițiile prevăzute de dispozițiile legale.

o) Conduce evidența actelor intrate și ieșite din depozitele arhivei.

p) Îndeplinește funcția de bibliotecar responsabil pentru biblioteca comunală;

r) Colaborează cu directorul Căminului Cultural în vederea realizării de

activități de interes public local culturale și artistice prilejuite de sărbătorile naționale, religioase sau locale;

s) Întocmește statistici și studii despre comunitatea locală la solicitarea autorităților administrative, asigură datele necesare Consiliului local pentru luarea de măsuri privind activități culturale, artistice, sportive și de agrement;

ș)Intocmește și contrasemnează dovezi, adeverințe și certificate cetățenilor și agenților economici , cu privire la actele ce – I intră în atribuțiile pe care le exercită ;

t) Îndeplinește și alte atribuții legale specifice primite de la nivelul ierarhic imediat superior sau conducerea instituției și cele stabilite prin hotărâri ale consiliului local.

Instituțiile și serviciile publice subordonate Consiliului local au propriile regulamente de organizare și funcționare bazate pe prezentul regulament.

Capitolul IV Programul de muncă al personalului

Pentru salariați angajați cu normă întreagă durata normală a timpului de muncă este de 8 ore pe zi sau 40 de ore pe săptămână.

La locurile de muncă unde datorită specificului activității nu există posibilitatea încadrării în durata normală a timpului de lucru,se pot stabili forme specifice de organizare a timpului de lucru,în ture.

Programul de muncă al personalului primăriei se desfășoară în zilele de luni-vineri între orele 8.00-16.00

Programul de audiențe a primarului, viceprimarului și secretarului se stabilește de către primarul comunei prin dispoziție.

Programul cu publicul al personalului de execuție este zilnic între orele 8.00-12.00.

Programul de lucru se poate modifica prin dispoziția primarului.

Personalul de pază din paza proprie ,are program de lucru inegal în cadrul săptămânii de lucru ,care se stabilește astfel ca media orelor de muncă calculată pe o perioadă maximă de 3 săptămâni,să nu depășească 8 ore pe zi sau 48 de ore pe săptămână și va fi specificat în contractul individual de muncă .

Programul de lucru inegal și programul lucrul în ture se întocmește de șeful compartimentului și se aprobă de către conducătorul unității.

Programul de muncă și modul de repartizare a acestuia pe zile sunt aduse la cunoștință salariaților și sunt afișate la sediul primăriei.

Angajatorul poate stabili sau aproba programe individualizate ( organizarea timpului de lucru ) ,cu acordul sau la solicitarea salariatului în cauză,după caz.

Munca prestată în afara duratei normale a timpului de muncă săptămânal stabilit în instituție ,la solicitarea scrisă a șefului ierarhic sau după caz,a primarului ,este considerată muncă suplimentară.

Munca suplimentară nu poate fi efectuată fără acordul salariatului, cu excepția cazului de forță majoră sau pentru lucrări urgente destinate prevenirii producerii unor accidente ori înlăturării consecințelor unui accident,dezastru , calamități naturale și vor fi compensate prin ore libere plătite în următoarele 30 de zile după efectuarea acestora. In cazul în care compensarea prin ore libere plătite un este posibilă, în luna următoare munca suplimentară va fi plătită salariatului prin adăugarea unui spor la salariu corespunzător duratei acesteia, stabilit în cadrul contractului colectiv de muncă sau ,după caz,în contractul individual de muncă.

Salariații pot fi chemați să presteze, în condiții deosebite, ore suplimentare, durata maximă a orelor suplimentare, împreună cu durata normală a timpului de muncă, neputând să depășească 48 de ore pe săptămână.

Salariații care renunță la concediul legal pentru îngrijirea copilului până la 2 ani, beneficiază de reducerea timpului de lucru cu 2 ore pe zi, fără să fie afectat salariul de bază și vechimea în muncă, conform prevederilor Legii nr. 19/2000.

Munca prestată în intervalul cuprins între orele 22,00-6,00,se consideră muncă desfășurată în timpul nopții munca pe timp de noapte neputând depăși 8 ore într-o perioadă de 24 de ore.

Salariții au dreptul la zile libere plătite pentru evenimente familiale deosebite,după cum urmează:

-căsătoria salariatului – 5 zile;

-căsătoria unui copil – 3 zile;

-nașterea unui copil – 3 zile;

-decesul unui membru de familie de gradul I – 3 zile;

-chemări la Centrul Militar ( pe bază de acte) – 1 zi;

-donări de sânge – 2 zile/donație,inclusiv ziua donării.

Salariații au dreptul la concediul fără plată,în condițiile prevăzute de lege.

Durata concediului fără plată este de până la 30 de zile lucrătoare într-un an calendaristic.

La cererea salariatului se acordă ore de învoire,până la zi ,fără plată,sau cu recuparare,în următoarele condiții :

-efectuarea unor analize sau tratamente medicale;

-citații în fața organelor de cercetare sau judecătorești;

-alte situații,când salariatul solicită și activitatea instituției o permite.

Capitolul V Realizarea actelor și operațiilor administrative de către personalul de specielitate din cadrul primăriei

Realizarea actelor și operațiilor administrative de către aparatul propiu de specialitate,serviciile și instituțiile din subordinea consiliului local se face conform metodologiei aprobate prin dispoziția primarului.

Pregătirea,comunicarea,executarea actelor și a operațiunilor administrative se face de către aparatul de specialitate,serviciile și instituțiile din subordinea consiliuluil local,acestea fiind :hotărârile Consiliului local al comunei Almas și Dispozițiile primarului comunei Almas.

În vederea inițierii proiectelor de dispoziții și de hotărâri a fi emise de primar și consiliul local,după caz,compartimentele din aparatul propriu de specialitate,vor elabora nota de fundamentare,rapoarte,referate,studii și alte operațiuni administrative la solicitarea conducerii primăriei ,consiliului local sau comisiilor de specialitate a consiliului local,după caz.

În activitatea de elaborare a actului administrativ se va avea în vedere:

-caracterul de manifestare de voință juridică unilaterală,care investește pe beneficiar cu drepturile și obligațiile prevăzute de lege;

-actul administrativ este obligatoriu atât față de persoanele fizice sau juridice cărora li se adresează,cât și față de organul care l-a emis ținut să-l respecte el însuși pe tot parcursul valabilității actului;

Redactarea actelor administrative se va face cu respectarea următoarelor cerințe:

-să fie emise de organele competente din punct de vedere jurisdicțional și teritorial și în limitele acestor competențe;

-conținutul actului administrativ să fie conform cu legea în baza căreia este emis actul;

-actele să corespundă scopului urmărit de lege;

-actele să fie emise în formă specifică actelor administrative și cu respectarea procedurii prevăzute de lege;

La elaborarea actului decizional ca etapă de transformare a informației în decizie,act de conducere sau de execuție,după caz, vor fi respectate următoarele cerințe :

-decizia să fie temeinic fundamentată;

-să fie rezultatul unei analize profunde ;

-să fie strict coordonată-corelarea diferitelor prevederi ale deciziei între ele și pe de altă parte cerelarea acestora cu celelalte hotărâ'ri,dispoziții adoptate anterior;

-decizia să fie luată operativ;

-să fie realizabilă.

La pregătirea actului administrativ și prezentarea lui spre adoptare trebuie să țină seama de următoarele:

-motivarea actului administrativ trebuie făcută pritr-un referat care să justifice necesitatea adoptării;

-în cazul actelor administrative jurisdicționale ,motivarea va fi încorporată în însuși actul administrativ.

Capitolul VI Abateri disciplinare , sancțiuni aplicabile și răspunderi

Încălcarea de către salariații din cadrul primăriei, cu vinovăție, a îndatoririlor de serviciu atrage răspunderea disciplinară, patrimonială, contravențională sau penală, după caz.

Abaterea disciplinară este o faptă în legătură cu munca și care constă într-o acțiune sau inacțiune săvîrșită cu vinovăție de către salariat, prin care acesta a încălcat normele legale, regulamentul intern, contractul individual de muncă sau contractul colectiv de muncă aplicabil, ordinele și dispozițiile legale ale conducătorilor ierarhici

Sunt abateri disciplinare:

a. întârzierea sistematică în efectuarea lucrărilor;

b. absențe nemotivate de la serviciu;

c. intervențiile sau stăruințele pentru soluționarea unor cereri în afara cadrului legal;

d. atitudinile irevențioase în timpul exercitării atribuțiilor de serviciu;

e. nerespectarea secretului profesional sau a confidențialității lucrărilor care au acest caracter;

f. refuzul nejustificat de a îndeplini sarcinile și atribuțiile de serviciu;

g. neglijența repetată în rezolvarea lucrărilor;

h. manifestări care aduc atingere prestigiului autorității sau instituției publice din care face parte;

i. exprimarea sau desfășurarea, în calitate de funcționar public ori în timpul programului de lucru, a unor opinii sau activități publice cu caracter politic;

j. stabilirea de către funcționarii publici de execuție de relații directe

cu petenții în vederea soluționării cererilor acestora;

k. încălcarea prevederilor legale referitoare la incompatibilități și interdicții privind funcționarii publici;

. Sancțiunile disciplinare aplicabile funcționarilor publici sunt:

a) mustrare scrisă,

b) diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioadă de 3 luni,

c) suspendarea dreptului de avansare în gradele de salarizare sau,după caz,de promovare pe o perioadă de la 1-3 ani,

d) trecerea într-o funcție publică inferioară pe o perioadă de până la 1 an cu diminuarea corespunzătoare a salariului.

e) destituirea din funcție.

Sancțiunile disciplinare aplicabile salariaților personal contractual sunt :

a) avertismentul scris;

b) suspendarea contractului individual de muncă pentru o perioadă ce nu poate depășii 10 zile lucrătoare;

c) retrogradarea din funcție ,cu acordarea salariului corespunzător funcției în care s-a dispus retrogradarea,pentru o durată ce nu poate depășii 60 de zile;

d) reducerea salariului de bază pe o durată de 1-3 luni cu 5-10 %;

e) reducerea salariului de bază și/sau,după caz,și a indemnizației de conducere pe o peroadă de 1-3 luni cu 5-10 %;

f) desfacerea disciplinară a contractului individual de muncă.

Cercetarea disciplinară prealabilă, stabilirea răspunderii disciplinare, individualizarea și aplicarea sancțiunii, comunicarea acesteia și contestarea ei se vor efectua în conformitate cu prevederile Codului muncii, Statutului funcționarilor publici și a legislației referitoare la funcția publică și funcționarii publici.

Sancțiunile disciplinare se aplică în termen de cel mult 6 luni de la data săvârșirii abaterilor.

Salariații au dreptul să fie despăgubiți în situația în care au suferit un prejudiciu material din culpa instituției, în timpul îndeplinirii obligațiilor de serviciu sau în legătură cu serviciul, în conformitate cu principiile răspunderii civile contractuale.

Salariații răspund patrimonial, în temeiul normelor și principiilor răspunderii civile contractuale, pentru pagubele produse instituției din vina și în legătură cu munca lor.

Salariații nu răspund de pagubele provocate de forța majoră sau de alte cauze neprevăzute și care nu puteau fi înlăturate și nici de pagubele care se încadrează în riscul normal al serviciului.

Răspunderea contravențională a conducătorului instituției sau a salariaților, în legătură cu serviciul, se angajează în cazurile și în condițiile prevăzute de Codul muncii și de alte prevederi legale în vigoare care reglementează materia contravențională.

Răspunderea penală a salariaților, în ceea ce privește îndeplinirea obligațiilor de serviciu, se angajează în condițiile și după procedura stabilită de lege.

Capitolul VII Dispoziții finale

Pentru fiecare funcție din cadrul aparatului propriu de specialitate ,servicipublice și instituții se va întocmi fișa postului,care va cuprinde conform prevederilor legale și a prezentului regulament intern,atribuțiile în raport cu exigențele postului.

Fișele postului se aprobă de către primarul comunei.

Salariații primăriei îndeplinesc și alte atribuții stabilite de șefii ierarhici,de consiliul local sau prin lege.

Prezentul Regulament se complează cu prevederile actelor normative care,prin conținutul lor modifică ,completează sau abrogă unele din prevederile sale.

Se interzice fumatul în sediul primăriei comunei Almas,fiind loc public,atât pentru personalul primăriei cât și pentru persoane care se adresează instituției.

Pentru fumători se vor amenaja spații pentru fumat.

Conducerea primăriei va aduce la cunoștință tuturor salariaților prezentul Regulament, în cadrul unei ședințe de lucru ,care își produce efectele față de salariați din momentul luării la cunoștință,sub semnătură.

În cazul noilor angajați , în Contractul individual de muncă sau în dispoziția de numire se va menționa luarea la cunoștiință de către aceștia a prevederilor prezentului regulament intern.

Regulamentul se afișează la sediul primăriei.

Pe baza prezentului Regulament se vor elabora normele metodologice aprobate de primar cu privire la:

-colectarea,transportul și distribuirea corespondenței;

-activitatea de copiere a documentelor;

-utilizarea mijloacelor de transmisie a datelor:telefon,fax E-mail.,internet.;

-utilizarea calculatoarelor din dotare;

-elaborarea unui program privind liberul acces la informațiile de interes public;

-desfășurarea activității arhivistice,evidența selecționarea și păstrarea documentelor create și deținute de consiliul local.

-utilizarea parcului auto al primăriei;

-dactilografierea actelor și adreselor emise de consiliul local al comunei Almas.

Contractele individuale de muncă precum și Contractul colectiv de muncă se vor întocmii,după caz,cu respectarea prevederilor prezentului Regulament.

Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către primar, viceprimar și funcționarii din aparatul propriu al Primăriei comunei Almas.