ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 96 din 8 decembrie 2016 pentru modificarea și completarea [609278]

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 96 din 8 decembrie 2016 pentru modificarea și completarea
unor acte normative în domeniile educației, cercetării, formării profesionale și sănătății
Având în vedere faptul că neadoptarea, prin ordonanță de urgență, a acestor măsuri imediate și a reglementărilor
pentru implementarea lor generează disfuncționalități majore cu efecte negative asupra bunei desfășurări a sistemului
național de învățământ, dar și asupra diverselor categorii de beneficiari,
luând în considerare nevoia asigurării unei bune funcționări a sistemului național de învățământ și a atingerii obiectivelor
strategice stabilite în domeniu, precum și pentru a acționa în sensul respectării asumărilor internaționale ale României
față de statele membre ale Spațiului European al învățământului Superior (SEIS) și față de Uniunea Europeană și
partenerii naționali noncomunitari,
întrucât învățământul constituie prioritate națională și a actualului Guvern,
ținând cont de nevoia de a asigura organizarea și funcționarea eficientă, performantă și predictibilă a sistemului
național de educație, precum și de efectele perturbatoare produse de absența cadrului legislativ adecvat, aspecte care
au consecințe grave,
pentru a evita sancțiunile aplicate României în situația nerespectării obligațiilor comunitare pentru segregare școlară, în
contextul în care Comisia Europeană monitorizează în mod special România în domeniul segregării școlare și a aplicat în
ultimii doi ani astfel de sancțiuni statelor care nu au adoptat măsurile necesare prevenirii și eliminării segregării școlare.
În plus, ținând cont de nevoia de ajustare a cadrului legal privind educația copiilor și adulților cu dizabilități, în
conformitate cu obligațiile care derivă din Convenția Organizației Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu
dizabilități, adoptată la New York de Adunarea generală a Organizației Națiunilor Unite la 13 decembrie 2006, deschisă
spre semnare la 30 martie 2007 și semnată de România la 26 septembrie 2007, ratificată de România prin Legea nr.
221/2010,
având în vedere că insuficiența acută a personalului didactic calificat în sistemul educațional, atât la nivel preuniversitar,
cât și la nivel superior, dublată de declinul demografic al României și al numărului de absolvenți ai examenului de
bacalaureat, determină nevoia introducerii de urgență în sistemul național de învățământ a cât mai multe trasee flexibile
de formare și perfecționare a cadrelor didactice prin operaționalizarea dublei specializări, lipsa intervenției putând duce
la perturbarea gravă a actului educațional prin imposibilitatea asigurării personalului didactic calificat,
ținând seama de necesitatea stringentă de asigurare a calității și a condițiilor optime pentru desfășurarea procesului de
învățământ în cadrul ciclului de doctorat în anul universitar 2016-2017, astfel încât studenții doctoranzi să nu suporte o
serie de consecințe care nu le sunt imputabile, având în vedere faptul că, fără intervenția imediată a Guvernului, școlile
doctorale din România nu pot organiza examene de finalizare a studiilor doctorale și nu pot emite diplome și titluri
universitare recunoscute de către Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice – denumit în continuare MENCȘ,
acestea două reprezentând atribute specifice ale acreditării, conform cadrului normativ în vigoare,
având în vedere situația excepțională reprezentată de existența unui vid legislativ cu privire la funcționarea agențiilor de
asigurare a calității, din țară sau străinătate, înregistrate în Registrul european pentru asigurarea calității în învățământul
superior (EQAR) pe teritoriul României, este urgent ca Guvernul să intervină în vederea evitării unui blocaj în acest sens.
Lipsa unui cadru legal coerent pune MENCȘ în imposibilitatea de a se pronunța cu privire la calitatea evaluărilor
desfășurate de către agențiile externe în România și în dificultatea de a recunoaște deciziile acestor structuri, situație a
cărei soluționare nu poate fi amânată, având în vedere faptul că există o serie de solicitări din partea unor instituții de
învățământ superior din România de a contracta agenții abilitate din străinătate în vederea organizării de evaluări
externe de asigurare a calității, solicitări pentru a căror soluționare nu există un cadru legislativ,
luând în considerare numărul mare de universități care au decis să se implice într-o formă de structură asociativă,
precum și nevoia imperioasă a MENCȘ de a se consulta cu actorii din domeniu și de a găsi căi eficiente de comunicare
permanentă cu aceștia, care să ducă la identificarea unor soluții pentru problemele specifice diverselor tipuri de
universități, în contextul în care reprezentativitatea și capacitatea actualilor parteneri de dialog social de a reflecta
diversitatea și particularitățile instituțiilor de învățământ superior este tot mai adesea contestată, inclusiv la nivel public,
luând în considerare numărul mare de semnatari ai memoriilor și petițiilor adresate MENCȘ, persoane care consideră
restrictivă și discriminatorie prevederea legală privind perioada în care poate susține examenul de definitivare în
învățământ și solicită extinderea acestei perioade, invocând diverse motive (medicale și/sau familiale), susținute cu
documente justificative,
având în vedere faptul că în ultimii ani s-a înregistrat un derapaj la nivelul echivalării titlului științific de doctor cu gradul
didactic I, fapt semnalat și de către partenerii sociali din educație și de către cadrele didactice. Necondiționarea
echivalării de un număr minim de ani de stagiu la catedră și de o delimitare clară a domeniului de cercetare pentru care
a fost eliberat titlul științific determină o scădere a calității formării continue a cadrelor didactice și, implicit, scăderea
calității procesului de învățământ,
observând necesitatea adoptării de urgență a unor măsuri de natură să faciliteze dezvoltarea cercetării științifice
derulate în cadrul instituțiilor de învățământ superior, măsuri care ușurează și urgentează desfășurarea procedurilor
administrative premergătoare implementării și derulării în bune condiții a proiectelor de cercetare,
luând în considerare faptul că statutul de profesor este cea mai înaltă poziție pe care un cadru didactic o poate ocupa
în cariera academică, este firesc ca aceasta să se poată ocupa doar după deținerea calității de conducător de doctorat,
atribut care reflectă un grad superior de performanță universitară și care contribuie la creșterea competitivității
activității de cercetare în România ca "economie bazată pe cunoaștere",
având în vedere urgența nevoii de prorogare a termenului de aplicare a prevederilor legale privind evaluarea națională,
admiterea în liceu și a examenului de bacalaureat, nevoie cauzată de faptul că în anul școlar 2015-2016 a fost aprobat
noul plan-cadru, însă noile programe care permit elevilor să susțină aceste examene în formatul cuprins în lege nu au
fost elaborate încă, necesitate dublată de respectarea principiului continuității și predictibilității sistemului de învățământ,
având în vedere faptul că nu există nicio reglementare cu privire la consecințele neîndeplinirii standardelor de calitate de
către o universitate în cadrul unei evaluări instituționale, indiferent de numărul de evaluări pe care instituția respectivă le
parcurge fără succes, o instituție de învățământ superior poate intra în lichidare doar dacă ea însăși solicită acest lucru,
procesul depinzând mai degrabă de un act de voință a instituției decât de respectarea standardelor de calitate.
Necesitatea intervenției Guvernului pentru soluționarea de urgență a situației derivă din existența, în momentul de față,
a unor situații cu potențial de abuz în care se constată neîndeplinirea standardelor de calitate în repetate rânduri la
nivelul evaluărilor externe ale instituțiilor de învățământ superior, însă în contextul lipsei cadrului legislativ, nu poate fi Ordonanta urgenta 96/2016 – forma sintetica pentru data 2017-09-08
pag. 1
9/8/2017 : elena.iftimi@umfiasi.ro

aplicat niciun tip de sancțiuni,
având în vedere că în prezent Autoritatea Națională pentru Calificări, în calitatea sa de organ de specialitate în
coordonarea MENCȘ, are o serie de atribuții care privesc atât domeniul de activitate al MENCȘ, cât și domeniul de
activitate al Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, cu impact negativ asupra calității
formării profesionale a adulților, organizate potrivit Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională
a adulților, republicată, se impune delimitarea acestor atribuții, astfel încât sistemul de formare profesională a adulților
să funcționeze în strânsă legătură cu cerințele pieței muncii, iar atribuțiile Autorității Naționale pentru Calificări să fie
ajustate pentru a răspunde rolului acestei instituții în ceea ce privește coordonarea sistemului național de calificări,
luând în considerare faptul că la nivelul Autorității Naționale pentru Calificări au fost identificate o serie de
disfuncționalități care necesită luarea în regim de urgență a unor măsuri pentru deblocarea activității comisiilor de
autorizare județene, respectiv a municipiului București și a secretariatelor tehnice ale acestora, ale căror sedii se află la
agențiile pentru plăți și inspecție socială și pentru creșterea încrederii în calitatea activității centrelor de recunoaștere a
competențelor profesionale obținute în sistem nonformal și informal,
având în vedere faptul că în Raportul de țară al României pentru 2016 – SWD (2016) 91 final se arată că "Instituțiile de
pe piața muncii, inclusiv dialogul social și serviciul public pentru ocuparea forței de muncă, nu funcționează în mod
corespunzător. Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă nu oferă încă servicii adaptate și personalizate, nici
celor aflați în căutarea unui loc de muncă și nici angajatorilor. Grupurile vulnerabile au un acces limitat la piața forței de
muncă. Procentul de tineri care nu sunt încadrați profesional și nu urmează niciun program educațional sau de formare
se situează peste media UE, iar măsurile de sensibilizare adaptate menite să îi ajute să intre pe piața forței de muncă
rămân limitate. Rata de părăsire timpurie a școlii este ridicată, în special în cazul romilor și al populației rurale.
Programele de prevenire și de remediere sunt limitate. În ceea ce privește educația și formarea profesională, există în
continuare probleme în materie de calitate, iar participarea la programele educaționale destinate adulților este foarte
scăzută",
pentru a răspunde acestor provocări este imperios necesară consolidarea cadrului instituțional aflat în coordonarea
Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice prin trecerea Institutului Național de Cercetare-
Dezvoltare în Domeniul Muncii și Protecției Sociale – I.N.C.S.M.P.S. din coordonarea Autorității Naționale pentru
Cercetare Științifică și Inovare în coordonarea Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice,
având în vedere faptul că I.N.C.S.M.P.S este specializat în elaborarea de studii și analize prin care să se fundamenteze
noile politici de redresare a aspectelor care prezintă disfuncționalități,
având în vedere faptul că Acordul de Colaborare bienală între Organizația Mondială a Sănătății și Ministerul Sănătății,
precum și Strategia Națională de Apărare a Țării pun accent pe amenințările la adresa sănătății și provenite din diferite
surse precum alimentație, stres, poluare, biosistem, pandemii,
luând în considerare faptul că neadoptarea imediată a unor măsuri legate de restabilirea atribuțiilor Institutului Național
de Cercetare "Cantacuzino" generează disfuncționalități majore cu efecte negative asupra stării de sănătate a
populației, precum și situații de criză care pot afecta sistemul național de sănătate publică, cât și securitatea națională a
României,
deoarece toate aspectele de mai sus vizează interesul public și constituie o situație extraordinară a cărei reglementare
nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României
adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Art. I
Legea educației naționale nr. 1/2011, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 18 din 10 ianuarie 2011,
cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1.
La articolul 49, alineatele (1), (2) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"Art. 49
(1) Învățământul special se organizează în unități de învățământ special.
(2) Învățământul special integrat se organizează în învățământul de masă, prin cuprinderea fiecărui preșcolar și elev cu
dizabilități sau cerințe educaționale speciale în grupe, clase sau formațiuni de studiu din învățământul de masă.
………………………………………………………….
(4) Durata școlarizării copiilor cu cerințe educaționale speciale poate fi mai mare decât cea precizată prin prezenta lege
și se stabilește, în funcție de nevoile individuale, de gradul și tipul dizabilității, prin ordin al ministrului educației naționale
și cercetării științifice."
2.
La articolul 49, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alineatele (2
1
) și (2
2
), cu următorul cuprins:
"(2
1
) Prin excepție de la prevederile alin. (2), în învățământul de masă se pot organiza grupe/clase speciale cu elevi cu
dizabilități, cu avizul inspectoratului școlar județean, respectiv al Inspectoratului Școlar al Municipiului București, în
conformitate cu normele metodologice aprobate prin ordin al ministrului educației naționale și cercetării științifice.
(2
2
) Efectivele formațiunilor de studiu din învățământul special și special integrat sunt stabilite de Ministerul Educației
Naționale și Cercetării Științifice, în funcție de tipul și gradul dizabilității."
3.
La articolul 150, alineatele (1) și (6) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"Art. 150
(1) Acreditarea unui program de studii universitare de licență și stabilirea numărului maxim de studenți care pot fi
școlarizați în cadrul programului și cărora li se poate acorda o diplomă de absolvire se realizează prin hotărâre a
Guvernului, în urma evaluării externe realizate de către ARACIS sau de către o altă agenție de asigurare a calității, din
țară sau din străinătate, înregistrată în Registrul European pentru Asigurarea Calității în Învățământul Superior (EQAR).
Studiile universitare de licență corespund unui număr cuprins între minimum 180 și maximum 240 de credite de studii
transferabile, conform ECTS/SECT, respectiv între minimum 240 și maximum 300 de credite, în cazul dublei
specializări, și se finalizează prin nivelul 6 din EQF/CEC.
………………………………………………………….
(6) Senatul universitar poate înființa duble specializări, formate prin alăturarea a două programe de studiu acreditate
existente, incluse în Nomenclatorul domeniilor și specializărilor/programelor de studii universitare și structura instituțiilor
de învățământ superior."
4.
La articolul 150, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7), cu următorul cuprins:
"(7) Un program de studiu poate viza obținerea unor calificări existente în Registrul Național al Calificărilor din Ordonanta urgenta 96/2016 – forma sintetica pentru data 2017-09-08
pag. 2
9/8/2017 : elena.iftimi@umfiasi.ro

Învățământul Superior (RNCIS) sau calificări noi care se înscriu și se înregistrează în RNCIS potrivit metodologiei
stabilite prin ordin al ministrului educației naționale și cercetării științifice."
5.
La articolul 166, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Calitatea de conducător de doctorat este acordată prin ordin al ministrului educației, naționale și cercetării
științifice, la propunerea CNATDCU de acordare a atestatului de abilitare, în conformitate cu standardele și procedurile
elaborate de Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice. Aceste standarde se stabilesc pe baza unor criterii de
evaluare relevante la nivel internațional, propuse de CNATDCU și aprobate prin ordin al ministrului educației naționale și
cercetării științifice. Standardele minimale de acceptare de către CNATDCU a dosarului pentru obținerea atestatului de
abilitare nu depind de funcția didactică sau de gradul profesional."
6.
La articolul 192, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1
1
), cu următorul cuprins:
"(1
1
) Activitățile de asigurare externă a calității învățământului superior desfășurate pe teritoriul României de către
agențiile din țară sau străinătate înregistrate în EQAR sunt reglementate printr-o metodologie aprobată prin ordin al
ministrului educației naționale și cercetării științifice."
7.
La articolul 219 alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
"a) propune un set de standarde minimale necesare și obligatorii pentru conferirea titlurilor didactice din învățământul
superior, a gradelor profesionale de cercetare-dezvoltare, a calității de conducător de doctorat și a atestatului de
abilitare. Aceste standarde se adoptă prin ordin al ministrului educației naționale și cercetării științifice. Standardele
minimale de acceptare de către CNATDCU a dosarului pentru obținerea atestatului de abilitare nu depind de funcția
didactică sau gradul profesional al candidatului."
8.
La articolul 221, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) În exercitarea atribuțiilor sale, Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice colaborează cu Consiliul Național
al Rectorilor sau cu alte structuri asociative ale universităților, cu autorități și asociații profesionale și științifice naționale
și internaționale reprezentative, federații sindicale reprezentative la nivel de sector de activitate învățământ superior și
cercetare, precum și cu federații studențești legal constituite la nivel național. Reprezentanții acestor structuri sunt
parteneri de dialog social."
9.
La articolul 241, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(4) Persoanele care nu au promovat examenul pentru definitivare în învățământ se pot prezenta la o nouă sesiune
după reluarea, de fiecare dată, anterior susținerii examenului, a stagiului de practică cu durata de un an școlar.
Candidații pot susține examenul național pentru definitivare în învățământ fără taxă de cel mult trei ori. Prezentările
ulterioare la examen sunt condiționate de achitarea unor taxe stabilite de către Ministerul Educației Naționale și
Cercetării Științifice."
10.
La articolul 241, alineatul (5) se abrogă.
11.
La articolul 242, alineatul (7) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(7) Personalului didactic încadrat în învățământul preuniversitar, care a obținut titlul științific de doctor în domeniul în
care poate fi încadrat sau în domeniul științelor educației și care îndeplinește cumulativ condițiile de formare inițială și
condițiile de vechime la catedră de minimum 4 ani de la obținerea definitivării în învățământ, i se acordă gradul didactic
I, în temeiul prevederilor unei metodologii specifice, elaborate de către Ministerul Educației Naționale și Cercetării
Științifice."
12.
La articolul 254, alineatul (14) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(14) Pentru candidații care nu au dobândit definitivarea în învățământ, cadre didactice debutante, și au ocupat un post
didactic vacant, prin concurs național, organizat în condițiile metodologiei prevăzute la art. 89, directorul unității de
învățământ încheie contractul individual de muncă pe o perioadă de cel mult un an școlar. În situația în care acești
candidați promovează în termen de cel mult 6 ani de la ocuparea postului didactic vacant, prin concurs național,
examenul pentru definitivarea în învățământ, consiliul de administrație modifică durata contractului individual de muncă
din perioadă determinată în perioadă nedeterminată."
13.
La articolul 257, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Ocuparea funcțiilor de director și de director adjunct se realizează prin concurs național, coordonat de către
Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice, organizat prin inspectoratele școlare, conform unei metodologii
elaborate de către Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice și adoptate prin ordin al ministrului."
14.
La articolul 258, alineatele (1) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"Art. 258
(1) Inspectoratul școlar numește comisia de concurs pentru ocuparea funcției de director, respectiv de director
adjunct al unității de învățământ preuniversitar, unității conexe a învățământului preuniversitar, unității de învățământ
pentru activități extrașcolare. Comisia de concurs pentru ocuparea funcției de director/director adjunct se stabilește
conform metodologiei aprobate prin ordin al ministrului educației naționale și cercetării științifice. La concursul pentru
ocuparea funcției de director/director adjunct participă de drept reprezentanți ai organizațiilor sindicale reprezentative
la nivel de sector de activitate învățământ preuniversitar și un reprezentant al părinților, cu statut de observatori.
………………………………………………………….
(3) Consiliul de administrație al inspectoratului școlar validează rezultatele concursului de ocupare a funcțiilor de
director/director adjunct."
15.
La articolul 294, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
"(6) Angajarea pentru participarea la un proiect de cercetare, câștigat în urma unei competiții naționale și/sau
internaționale, se poate face pe perioadă determinată, fără parcurgerea altor formalități prealabile, prin încheierea unui
contract individual de muncă pentru personalul nominalizat în listele de personal ca membri în echipa proiectului."
16.
La articolul 301, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(5) Condițiile pentru ocuparea funcției didactice de profesor universitar sunt următoarele:
a) deținerea diplomei de doctor;
b) deținerea calității de conducător de doctorat;
c) îndeplinirea standardelor minimale pentru ocuparea funcției de profesor universitar, standarde aprobate conform
art. 219 alin. (1) lit. a);
d) îndeplinirea standardelor de ocupare a posturilor didactice, specifice funcției, aprobate de senatul universitar, fără
impunerea unor condiții de vechime, conform legii."
17.
La articolul 340, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins: Ordonanta urgenta 96/2016 – forma sintetica pentru data 2017-09-08
pag. 3
9/8/2017 : elena.iftimi@umfiasi.ro

"(2) Autoritatea Națională pentru Calificări are următoarele atribuții:
a) elaborează, implementează și actualizează Cadrul național al calificărilor și Registrul național al calificărilor pe baza
corelării cu Cadrul european al calificărilor;
b) propune Ministerului Educației Naționale și Cercetării Științifice elemente de politici și de strategii naționale, acte
normative referitoare la sistemul național al calificărilor și la dezvoltarea resurselor umane;
c) coordonează și controlează la nivel național elaborarea standardelor ocupaționale și a standardelor de pregătire
profesională;
d) participă la elaborarea unor planuri sau programe de interes național în domeniul calificărilor și al formării
profesionale a adulților;
e) înaintează comitetelor sectoriale, în scopul validării, standardele ocupaționale elaborate pe baza metodologiei
aprobate prin ordin comun al ministrului educației naționale și cercetării științifice și al ministrului muncii, familiei,
protecției sociale și al persoanelor vârstnice;
f) coordonează autorizarea centrelor de evaluare a competențelor profesionale obținute în sistem nonformal și
informal și gestionează registrul național al centrelor de evaluare a competențelor profesionale."
18.
După articolul 340 se introduce un nou articol, articolul 340
1
, cu următorul cuprins:
"Art. 340
1
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice coordonează și controlează autorizarea
furnizorilor de formare profesională a adulților, gestionează registrele naționale ale furnizorilor de formare profesională
a adulților, precum și reglementarea sistemului de asigurare a calității în formarea profesională a adulților."
19.
La articolul 361 alineatul (3), literele b)-d) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"b) evaluarea națională organizată la finalul clasei a VIII-a se va desfășura în conformitate cu prevederile prezentei legi
începând cu generația de elevi care începe clasa a V-a în anul școlar 2017-2018;
c) examenul de bacalaureat se va desfășura în conformitate cu prevederile prezentei legi începând cu generația de
elevi care începe clasa a IX-a în anul școlar 2017-2018;
d) admiterea la liceu se va desfășura în conformitate cu prevederile prezentei legi începând cu generația de elevi care
începe clasa a V-a în anul școlar 2017-2018;"
20.
La articolul 361, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(5) Studenții și absolvenții care au fost înmatriculați la specializările/programele de studii care și-au încetat procesul
didactic conform alin. (4) au dreptul să își finalizeze studiile la specializări/programe de studii identice sau similare din
același domeniu al specializării/programului de studii, autorizate să funcționeze provizoriu ori acreditate. Aspectele
legate de finalizarea studiilor menționate în prezentul alineat sunt reglementate prin ordin al ministrului educației
naționale și cercetării științifice, la propunerea ARACIS și cu consultarea Consiliului Național al Rectorilor sau a altor
structuri asociative ale universităților."
Art. II
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calității educației, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 642 din 20 iulie 2005, aprobată cu modificări prin Legea nr. 87/2006, cu modificările și
completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1.
La articolul 17, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(3) ARACIS exercită și atribuțiile conferite de Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările
ulterioare, și cele expres prevăzute de metodologia privind activitățile desfășurate de către agențiile de asigurare a
calității, din țară sau străinătate, înregistrate în Registrul European pentru Asigurarea Calității în Învățământul Superior
(EQAR) pe teritoriul României și adoptată prin ordin al ministrului educației naționale și cercetării științifice."
2.
La articolul 29, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (5
1
), cu următorul cuprins:
"(5
1
) Furnizorii de educație care îndeplinesc condițiile de acreditare instituțională vor depune un dosar în vederea
declanșării procedurii de acreditare instituțională cel târziu în anul universitar imediat următor îndeplinirii acestor condiții.
Furnizorii de educație care nu respectă acest termen vor intra în lichidare."
3.
La articolul 34, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) În termen de un an de la emiterea raportului prin care se constată neîndeplinirea standardelor de calitate la nivelul
programelor de studii universitare de licență/domeniilor masterale, furnizorul de educație solicită o nouă evaluare din
partea agenției de asigurare a calității care a realizat evaluarea anterioară. În caz contrar, raportul elaborat în condițiile
alin. (1) este definitiv. Costurile evaluării suplimentare sunt suportate de către furnizorul de educație."
4.
La articolul 34, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (4) și (5), cu următorul cuprins:
"(4) În termen de doi ani de la emiterea raportului prin care se constată neîndeplinirea standardelor de calitate la
nivelul unei evaluări instituționale, furnizorul de educație solicită o nouă evaluare din partea agenției de asigurare a
calității care a realizat evaluarea anterioară.
(5) Furnizorii de educație pentru care se constată neîndeplinirea standardelor de calitate în cadrul a două evaluări
instituționale consecutive vor intra în proces de lichidare."
Art. III
– Alineatul (1) al articolului 4 din Legea nr. 288/2004 privind organizarea studiilor universitare, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 614 din 7 iulie 2004, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și va avea
următorul cuprins:
"Art. 4
(1) Studiile universitare de licență corespund unui număr cuprins între minimum 180 și maximum 240 de credite de
studiu transferabile, respectiv între minimum 240 și maximum 300 de credite, în cazul duble: specializări, conform
Sistemului european de credite de studiu transferabile (ECTS)."
Art. IV
Ordonanța Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 110 din 13 februarie 2014, se modifică și se completează după cum urmează:
1.
După articolul 21 se introduce un nou articol, articolul 21
1
, cu următorul cuprins:
"Art. 21
1
(1) Furnizorii de formare profesională a adulților, autorizați în condițiile prezentei ordonanțe, au dreptul să organizeze,
pentru persoanele care au absolvit studii universitare, programe de perfecționare și specializare definite la art. 8 alin. Ordonanta urgenta 96/2016 – forma sintetica pentru data 2017-09-08
pag. 4
9/8/2017 : elena.iftimi@umfiasi.ro

(3) lit. c), finalizate cu certificate de absolvire cu recunoaștere națională.
(2) Lista specializărilor și perfecționărilor pentru care furnizorii de formare profesională a adulților, autorizați în condițiile
prezentei ordonanțe, au dreptul să organizeze programe de formare profesională se aprobă prin ordin al ministrului
muncii, familiei, protecției sociale și al persoanelor vârstnice și al ministrului educației naționale și cercetării științifice.
(3) Programele de formare pentru persoanele care au absolvit studii universitare, organizate de furnizorii autorizați de
formare profesională a adulților, trebuie să îndeplinească criteriile de calitate specifice nivelului de calificare, în condițiile
legii."
2.
La articolul 23, alineatul (9) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(9) Pentru exercitarea atribuțiilor care le revin, comisiile de autorizare sunt ajutate de secretariatele tehnice care au
sediul la agențiile pentru plăți și inspecție socială județene, respectiv a municipiului București. Secretariatul tehnic este
format din două persoane, desemnate de directorul agenției județene pentru plăți și inspecție socială, din personalul
propriu. În municipiul București, secretariatul tehnic este format din 4 persoane, desemnate de directorul agenției
pentru plăți și inspecție socială a municipiul București, din personalul propriu."
3.
Articolul 24 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 24
(1) Pentru activitatea desfășurată, membrii comisiilor de autorizare sau, după caz, supleanții acestora, care participă la
ședințele comisiei, sunt plătiți de agențiile pentru plăți și inspecție socială județene, respectiv a municipiului București, pe
baza unor tarife stabilite de Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice.
(2) Evaluatorii de furnizori și programe de formare profesională, precum și specialiștii pe domenii ocupaționale, din
afara furnizorului de formare profesională, desemnați în comisiile de examinare, sunt plătiți de agențiile pentru plăți și
inspecție socială județene, respectiv a municipiului București, potrivit prevederilor aplicabile personalului plătit din fonduri
publice, pe baza unor tarife stabilite de Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, în care se
includ și cheltuielile de deplasare, la nivelul prevăzut de reglementările în vigoare pentru salariații instituțiilor publice, pe
perioada delegării și detașării în altă localitate.
(3) Finanțarea cheltuielilor pentru plata indemnizațiilor membrilor comisiilor de autorizare județene și a municipiului
București, a evaluatorilor de furnizori și de programe, precum și a specialiștilor pe domenii ocupaționale desemnați în
comisiile de examinare, cheltuielile pentru funcționarea comisiilor de autorizare, cheltuielile materiale pentru servicii și
cheltuielile de capital se efectuează din bugetul de stat, prin bugetul Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și
Persoanelor Vârstnice."
4.
Articolul 37 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 37
(1) Secretariatul tehnic al comisiei de autorizare județene, respectiv a municipiului București, trebuie să elaboreze,
gestioneze și să actualizeze, la nivel județean, respectiv al municipiului București, următoarele baze de date: registrele
prevăzute la art. 32, registrul evaluatorilor de furnizori și de programe de formare profesională a adulților și registrul
specialiștilor pe domenii ocupaționale care pot fi desemnați în comisiile de examinare.
(2) Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice gestionează și actualizează, la nivel național,
registrele prevăzute la alin. (1)."
5.
Articolele 38 și 40 se abrogă.
6.
La articolul 45, alineatul (3) se abrogă.
7.
La articolul 22, articolul 23 alineatele (4) și (5), articolul 31 alineatul (4) și anexa nr. 6, sintagma "Autoritatea
Națională pentru Calificări" se înlocuiește cu sintagma "Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor
Vârstnice".
Art. V
Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Domeniul Muncii și Protecției Sociale – I.N.C.S.M.P.S., aflat în
coordonarea Autorității Naționale pentru Cercetare Științifică și Inovare, trece în coordonarea Ministerului Muncii,
Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, în calitate de autoritate de stat care asigură coordonarea aplicării
strategiilor și politicilor Guvernului în domeniile muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice, cu denumirea
Institutul Național de Cercetare Științifică în Domeniul Muncii și Protecției Sociale – I.N.C.S.M.P.S.
Art. VI
(1)
Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Institutul Național de Cercetare
"Cantacuzino" trece din subordinea Autorității Naționale pentru Cercetare Științifică și Inovare în subordinea Ministerului
Sănătății, cu patrimoniul și personalul aferent.
(2)
Finanțarea activităților desfășurate de Institutul Național de Cercetare "Cantacuzino" se realizează din venituri
proprii și subvenții acordate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătății.
(3)
Ministerul Finanțelor Publice este abilitat să introducă modificările în structura și volumul bugetelor aferente
Ministerului Sănătății, respectiv Ministerului Educației Naționale și Cercetării Științifice.
Art. VII
La articolul 2 alineatul (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2015 privind stabilirea unor măsuri în
domeniul cercetării-dezvoltării și inovării în vederea asigurării protecției intereselor esențiale ale siguranței stării de
sănătate a populației, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 469 din 29 iunie 2015, după litera e) se
introduc trei noi litere, literele f)-h), cu următorul cuprins:
"f) aducerea unei contribuții esențiale la rezolvarea problemelor de sănătate publică care apar, cu deosebire a unor
pandemii și epidemii cu sau fără componentă de bioterorism, prin asigurarea diagnosticului de laborator și dezvoltarea
de soluții de tip imunologic;
g) realizarea de microproducții de vaccinuri cu scop experimental și producții de vaccinuri necesare pentru protejarea
stării de sănătate a populației;
h) îmbunătățirea capabilităților de cercetare-dezvoltare în următoarele domenii: infecții bacteriene, virale și parazitare,
lupta împotriva bioterorismului, biologie celulară și microcelulară, imunologie, biotehnologie și genetică."
Art. VIII
(1)
Prin derogare de la prevederile art. 5 alin. (2) din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și
completările ulterioare, prevederile art. I și art. II ale prezentei ordonanțe de urgență se aplică începând cu data
publicării acesteia în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2)
Prin excepție de la dispozițiile alin. (1), prevederile art. I pct. 16 din prezenta ordonanță de urgență se aplică în Ordonanta urgenta 96/2016 – forma sintetica pentru data 2017-09-08
pag. 5
9/8/2017 : elena.iftimi@umfiasi.ro

cazul concursurilor care se vor desfășura începând cu anul universitar 2017-2018.
(la data 21-dec-2016 Art. VIII, alin. (2) rectificat de Actul din Rectificare din 2016 )
(3)
Prin derogare de la prevederile art. 158 alin. (4) și (5) din Legea nr. 1/2011, cu modificările și completările
ulterioare, școlile doctorale își mențin acreditarea până la realizarea procesului de evaluare periodică, dar nu mai târziu
de 1 octombrie 2019.
(la data 07-aug-2017 Art. VIII, alin. (3) modificat de Art. 1 din Ordonanta urgenta 54/2017 )
(4)
Prevederile art. I pct. 17 și 18 se aplică în termen de 30 de zile de la publicarea prezentei ordonanțe de urgență în
Monitorul Oficial al României, Partea I, Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice propunând Guvernului spre
adoptare proiectul hotărârii Guvernului pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 556/2011 privind organizarea,
structura și funcționarea Autorității Naționale pentru Calificări, cu modificările și completările ulterioare.
(la data 21-dec-2016 Art. VIII, alin. (4) rectificat de Actul din Rectificare din 2016 )
(5)
Prevederile art. IV se aplică în termen de 60 de zile de la publicarea prezentei ordonanțe de urgență în Monitorul
Oficial al României, Partea I. Prin excepție, prevederile art. IV pct. 3 din prezenta ordonanță de urgență se aplică
începând cu anul financiar 2017, dată de la care se abrogă prevederile art. 14 alin. (3) din Legea nr. 132/1999 privind
înființarea, organizarea și funcționarea Consiliului Național al Calificărilor și al Formării Profesionale a Adulților,
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 68 din 27 ianuarie 2004, cu modificările și completările
ulterioare.
(6)
Până la încheierea anului financiar 2016, finanțarea cheltuielilor pentru plata indemnizațiilor membrilor comisiilor de
autorizare județene și a municipiului București, a evaluatorilor de furnizori și programe de formare, folosiți de aceste
comisii, cheltuielile pentru funcționarea comisiilor de autorizare, cheltuielile materiale pentru servicii și cheltuielile de
capital aferente anului 2016 se efectuează din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației Naționale și Cercetării
Științifice.
(7)
Prevederile art. V se aplică în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență,
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice propunând Guvernului spre adoptare proiectul
hotărârii Guvernului pentru reglementarea măsurilor privind organizarea și funcționarea Institutului Național de
Cercetare Științifică în Domeniul Muncii și Protecției Sociale – I.N.C.S.M.P.S., precum și pentru modificarea anexelor nr.
2 și 3 b din Hotărârea Guvernului nr. 45/2016 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Cercetare
Științifică și Inovare.
-****-
PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLOȘ
Contrasemnează:
Ministrul educației naționale și cercetării științifice,
Mircea Dumitru
Ministrul muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice,
Dragoș-Nicolae Pîslaru
Ministrul sănătății,
Vlad Vasile Voiculescu
Viceprim-ministru, ministrul economiei, comerțului și relațiilor cu mediul de afaceri,
Costin Grigore Borc
Ministrul finanțelor publice,
Anca Dana Dragu
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 1009 din data de 15 decembrie 2016 Ordonanta urgenta 96/2016 – forma sintetica pentru data 2017-09-08
pag. 6
9/8/2017 : elena.iftimi@umfiasi.ro