Oportunitățile corupției [600708]

Oportunitățile corupției
Cererea pentru acțiuni de corupție și darea de mită depind de structura statului. Mita
este oferită pentru două motive: pentru a obține beneficii din partea statului și pentru a evita
anumite costuri. O strategie anticorupție eficientă ar trebui să aducă atât beneficiile, cât și
costurile sub controlul agenților publici și să limiteze posibilitățile de a dobândi bunuri și a
afecta negativ statul. Posibilitățile de a afecta în mod negativ statul sunt:
Coruperea pentru a obține b eneficii din partea statului
Statul cumpără și vinde bunuri și servicii, distribuie subvenții, organizează privatizări
a firmelor de stat și oferă concesii. Toa te aceste activități oferă un stimul pentru activitățile de
corupție.
Atunci când statul este cumpărător sau contractor, există mai multe motive pentru care
funcționarii publici sunt corupți. În primul rând, o firmă poate oferi mită pentru a fi inclusă pe
lista ofertanților calificați. În al doilea rând, mita poate fi oferită pentru a avea acces la
detaliile licitației și astfel firma care a oferit mită să fie singura care îndeplinește cerințele. În
al treilea rând, o firmă poate oferi mită pentru a fi aleasă direct câștigătoare a licitației, pentru
ca mai apoi să poată crește prețurile sau să nu în deplinească calitatea necesară.
O altă situație este pentru produsele sau serviciile pe care statul le oferă sub prețul
pieței , iar de aceea este de așteptat ca unele firmă să corupă autoritățile pentru a avea acces la
produse sau servicii sub prețul pieț ei.
De asemenea, corupția poate apărea și în cazul în care subvențiile sau beneficiile nu
sunt suficiente pentru a satisface întreaga piață sau când autoritățile trebuie să decidă cine se
califică pentru aceste drepturi. Un anumit serviciu poate fi limita t, astfel că oamenii for oferi
mită pentru a fi beneficiarii acelui serviciu .
Privatizarea companiilor de stat poate îmbunătăți performanța economică, iar în timp
să reducă nivelul corupției . Cu toate acestea, trecerea unor bunuri din proprietatea statulu i în
proprietatea privată, poate oferi prilejul unor acte de corupție. Vânzarea unei companii mare
de stat este similară cu licitația pentru un proiect important la infrastructură, astfel că atracțiile
pentru a comite acte de corupție sunt asemănătoare. O firmă poate oferi mită pentru a fi
inclusă în lista celor care îndeplinesc condițiile pentru licitație sau poate chiar să limiteze
numărul celor care pot licita. Mita poate fi oferită de asemenea și pentru a subevalua o
proprietate care urmează să fie vând ută, fie închiriată sau pentru a fi obține un avantaj în
procesul de selecție al câștigătorului. Unele tranzacții corupte pot submina raționamentele
care stau în saptele justificării economice a privatizării. Astfel, dacă firmele plătesc pentru a

păstra mo nopolul de putere a companiei după ce aceasta este privatizată, rezultatul poate fi
pur și simplu un transfer al profiturilor de la stat la noii proprietari.
În final, în orice programe ale statului, este foarte posibil ca funcționarii publici să
dețină informații valoaroase pentru cei din afară. Astfel, persoane private sau firme vor dori să
obțină asemenea informații mai devreme decât alți competitori. Informații precum cele de la
licitațiile pentru contracte mari, detalii despre starea unor companii ca re urmează a fi
privatizate sau locațiile pentru viitoare proiecte majore, toate acestea pot fi motivul pentru a
recurge la acțiuni de corupție.

Coruperea pentru evitarea costurilor
Statul impune reglementări, cere taxe și pune în aplicare legile. Autori tățile pot să îi
amâne sau să îi hărțuiască pe cei cu care au de -a face. Ele pot impune costuri într -un mod
selectiv care să afecteze concurența unei anumite firme.
În cadrul programelor publice de reglementare, firmele pot oferi mită pentru a obține o
interpretare favorabilă a legilor sau să primească o hotărâre discreționară în favoarea acestora.
Firmele mai pot oferi mită pentru a evita sau pentru a ușura anumite reglementări sau chiar și
pentru a le clarifica în cazul în care legile sunt neclare. Tenta ția de a recurge la acțiuni de
corupție este destul de ridicată în cazul companiilor recent privatizate și care sunt controlate
de către instituții nou înființate și care nu au o experiență prea mare.
Taxele sunt întotdeauna împovărătoare, astfel că firmele și persoanele fizice sunt
tentate de a recurge la corupție pentru reduce suma taxelor colectate, sumele economisite fiind
împărțite între plătitorul de taxe și organul de control. De exemplu, autoritățile vamale sunt
predispuse la acțiuni de corupț ie întrucât acestea pot oferi firmelor acces în afara granițelor,
lucru foarte important pentru firmele importatoare / exportatoare. O altă categorie vulnerabilă
fenomenului de corupție sunt cei care desfășoară activități ilegale, încât aceștia sunt incapa bili
de a se apăra în fața unor eventuale șantaje provenite din partea unor funcționari cu
responsabilități în zona de reglementare a acelor activități. Aceștia din urmă pot solicita
anumite sume de bani în vederea diminuării sau chiar eliminării a unor am enzi. În cazul în
care există dovezi clare că acele firme nu îndeplinesc în totalitate cerințele legii, acestea se
vor afla în imposibili tatea de a constitui o amenințare prin faptul că ar putea raporta pretențiile
financiare. Desigur, cei care derulează a ctivităi ilegale nu sunt victime inocente ale
fenomenului de corupție, întrucât aceștia pot căuta în mod activ să corupă autoritățile, dorind
nu doar imunitate din partea organelor de urmărire penală, ci și asigurări care să le ofere
monopolul în domeniul în care activează.

Se știe că timpul înseamnă bani, așa că o altă situație în care indivizi sau firme pot
recurge la acțiuni de dare de mită este cazul în care statul întârzie cu plata unor contracte sau
servicii. În această situație, mita este oferită pe ntru a grabi procesul de plată sau de a schimba
prioritarea unor plăți.

Coruperea pentru ocuparea funcțiilor oficiale
Atunci când corupția este foarte răspândită în societate, funcțiile publice tind să devină
foarte valoroase, concurența pentru ocuparea unor funcții publice fiind din ce în ce mai mare.
Chiar dacă salariile în sectorul public sunt mai mici decât în cel privat, anumite funcții din
instituții cu un grad ridicat de corupție devin tentante, astfel că, pentru a ocupa o astfel de
funcție, difer iți indivizi vor căuta să ofere mită, având desigur convingerea că suma respectivă
va fi recuperată, evident prin continuarea activităților de corupție.

Complexitatea necesară, dar și natura non -transparentă a privatizărilor și imperfecțiunile
iniția le ale sistemului instituțional au dat o libertate mare celor implicați, oferind oportunități
pentru corupție. Procesul de privatizare a transformat statutul fostei elite, care era considerată
de neînlocuit din cauza informațiilor și legăturile pe care le dețineau.