Notă de fundamentare tehnic ă si economic ă [604134]

1

Notă de fundamentare tehnic ă si economic ă
Ghid pentru implement are Tehnologie IR ( infraroșu )

Drd. Ing. Marcel Mureșan
Calorset SRL Carei, muresanmarcel@calorset.com, Tel: 0744816294

Rezumat

Administratorii de drumuri și străzi se confruntă în permanență cu starea de degradare a
drumurilor. Se impune realizarea unui a uditul al performantei activitatii de mentenanta a drumurilor
si a strazilor . Gropile sunt principalele defecte ale ȋmbrăcăminților rutiere bituminoase. Cauzele
apariției acestora țin de modu l în care drumurile si străzile au fost proiectate și executate, de
materialele utilizate, de gradul de solicitare în regim de trafic intens, de gradul de îmbătrânire , dar
nu în ultimul rând, de modul în care drumurile și străzile sunt întreținute și reparate. Se impun cu
prioritate tehnologiile ce asigură o mentenanță preventivă . Tehnologia IR ( infraroșu ) este o
metodă de remediere permanentă ce poate fi aplicată inclusiv pe timp friguros. Intervențiile se pot
realiza rapid , inclusiv pentru realizarea d e remedieri de gropi izolate. Se elimina totodata
principalele cauze care duc la aparitia defectelor in cazul aplicarii tehnologiilor clasice de
remediere. Cerintele de calitate si de securitate sunt prevazute in Anexa 4 din reglementarea
tehnica AND 547 din 2013 . Utilajele aferente trebuie sa permita respectarea cerintelor. Fiind o
tehnologie prietenoasa cu mediu l, se impun e a se lua in calcul atunci când se doresc achiziții
publice verzi . Necesitatea si oportunitatea implementarii Tehnologiei IR ( infrarosu ) deriva in
special din modul in care se respecta cerintele reglementate de asigurare a economicitatii,
eficientei si a eficacitatii activitatiilor finantate din fonduri publice. Analiza S WOT permite
identificarea celor mai potrivite metode de implementare .

Aspecte ce genereaza oportunitatea implementarii tehnologiei IR:
– Tehnologia IR ( infrarosu ) este intens mediatizata in tarile in care este utilizata iar reactiile
sunt foarte pozitive. Exista pe plan mondial numeroase studii de specialitate care scot in
evidenta avantajele tehnologiei.
– CALORSET SRL Carei a proiectat și fabricat utilaje performante pentru diverse tipuri de
aplicații și cu adaptare la diferite dimensiuni ale suprafețelor defecte. Pentru a se creea
conditiile legale necesare implementarii acestei tehnologii, ȋn cursul anului 2013 s -a inițiat
elaborarea unei reglementări tehnice. Ȋmpreună cu INCERTRANS București, Calorset SRL
Carei ȋn calitate de elaborator a supus reglementarea tehnică analizei Comitetului tehnic de
specialita te al Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice:
Prin Procesul verbal nr. 1/2014 membrii CTS 9 au avizat favorabil reglementarea tehnică
aferentă Tehnologiei IR pentru remedierea și reciclarea ȋmbrăcăminților asfaltice utilizȃnd
surse de căldură in infraroșu (IR) cu recomandarea promovării acesteia ca anexa la
normativul AND 547 -213. Pe baza Documentului de Avizare CTE -CNADNR
nr.4418/27.11.2014 se aprobă Anexa 4 aferentă Tehnologiei IR (infraroșu) și se
ȋncorporează ȋn Normativ pentru prevenirea și remedierea defecțiunilor ȋmbrăcăminților

2
rutiere AND 547 -2013. Inițial acest normativ cuprindea tehnologiile clasice de remediere a
defecțiunilor, ulterior Tehnologia IR a fost introdusă ȋn Anexa 4 ca alternativa la cele clasice
și consacrat e.
– Plus valoarea adaugata de CALORSET SRL prin implementarea unor solutii moderne si
inovatoare permite respectarea cu strictete a cerintelor de securitate si de performanta in
conditiile respectarii principiilor economicitatii, eficientei si eficacitatii.
• Elaborarea Tehnologiei IR ( infrarosu ) avand la baza cele mai bune practici
existente la nivel mondial, si ample activitati de cercetare experimentala
• Elaborarea Anexei 4 din Reglementarea tehnica AND 547 din 2013 aferenta
Tehnologiei IR ( infrarosu )
• Elaborarea unui Indicator cu norme de deviz aferent tehnologiei IR si utilizarea
acestora in programele de deviz :
– WinDoc Deviz,
– Deviz online,
– Deviz 360
– Deviz profesional 10 ( Intersoft )
• Arzatoarele de tip Premix din dotarea utilajelor proiectate si fabricate de CALORSET
SRL au incorporate toate componentele de automatizare necesare si sunt prevazute toate
facilitatile celor mai bune practici la nivel mondial. O incalzire corecta si tinuta sub control,
atat a zonei defecte ca t si a materialului de adaos, permite o reparatie durabila.
• Utilajele sunt compacte si prin intermediul termocontainerului aflat deasupra panoului
radiant permit utilizarea pentru executia de lucrari de remediere inclusiv pe timp friguros
fara a fi nevoi e de mixtura calda. Se utilizeaza material de adaos stocabil (mixtura asfaltica
brichetata sau mixtura asfaltica frezate si aditivata cu agenti de intinerire) incalzita in situ
concomitent cu incalzirea zonei defecte
• Solutia inovatoare de recuperare a c aldurii gazelor fierbinti provenite de la panoul
radiant si utilizarea acesteia pentru preincalzirea concomitenta a materialului de adaos
stocabil la rece ( mixtura frezata aditivata sau mixtura proaspata brichetata )
asigura o eficienta energetica foarte mare cu un consum redus de combustibil.
• Utilajele proiectate si fabricate de CALORSET SRL respecta toate cerintele de
securitate si cele ce concura la realizarea unei reparatii si reciclari de calitate.
• Utilizarea agentilor de intinerire cu performante ridicate, dozajul corect al acestora,
preincalzirea mixturii frezate aditivate la temperatura corecta sunt punctele forte ce asigura
obtinerea unui material de adaos corespunzator. Calorset SRL furnizeaza aditivi de
intinerire sub forma de emul sie si sub forma de rasina atat pentru reintinerirea suprafetei
defecte cat si pentru reciclarea mixturii frezate utilizate ca material de adaos.
– CNADNR/CNAIR a inceput in anul 2014 implementarea tehnologiei, in special pentru
interventiile de urgenta pe t imp friguros. Rezultatele sunt pozitive si se doreste extinderea
acesteia.
– Tehnologia IR se preteaza foarte bine la realizarea de lucrari in regie proprie. Tehnologia
este simpla si usor de implementat, administratorii de drumuri si de strazi pot sa
achizi tioneze utilaje la preturi reduse, deserventii acestora pot fi angajati si pentru alte
lucrari.
– Achizitia de lucrarile realizate cu Tehnologia IR se incadreaza in categoria achizitiilor
publice verzi. Tehnologia IR este prietenoasa cu mediul.

3
Metode de implementare a Tehnologiei IR:
– Executia de lucrari in regie proprie, fără crearea unei entități distincte de autoritatea
contractantă (CNAIR, Primarie sau Consiliu Judetean ), caz în care unul dintre
compartimentele interne are stabilită, în cadr ul atribuțiilor sale, efectuarea respectivei
activități de intretinere si reparatii strazi sau drumuri;
– Contractarea de lucrari cu persoane juridice distincte de autoritatea contractantă, de drept
public sau de drept privat.
• Persoana juridică de drept publ ic distinctă de autoritatea contractantă reprezintă un
instrument de organizare a resurselor interne ale acesteia din urmă, ceea ce conferă
autorității contractante dreptul de a -i atribui contracte de achiziție publică în temeiul art.
31 alin. (1) și (4) L egii nr. 98/2016.
• Persoana juridică de drept privat distinctă de autoritatea contractantă reprezintă o
societate comercială al cărei asociat/acționar unic, direct sau indirect, este aceasta din
urmă, ceea ce îi conferă dreptul de a -i atribui contracte de a chiziție publică în temeiul
art. 31 alin. (1) și (4) Legii nr. 98/2016. Vezi: INSTRUCȚIUNE privind modul de
interpretare a aplicării prevederilor art. 31din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile
publice
– Contractarea de lucrari de intretinere si reparatii d rumuri cu companii specializate si
introducerea in caietele de sarcini aferente procedurii de achizitie publica a cerintei de
implementare a Tehnologiei IR (infrarosu). Sensibilizarea si incurajarea antreprenorilor in a
investi pentru a fi pregatiti sa apl ice aceasta tehnologie. Se pot inchiria de utilaje cu
deservent si combustibil incluse iar asistenta tehnica necesara poate fi asigurata de
specialistii Calorset SRL.
– In cazul in care exista contracte cadru incheiate cu diversi antreprenori, in conformita te cu
Instrucțiunea ANAP nr. 3/2017 privind modificările contractului de achiziție
publică/contractului de achiziție sectorială/acordului -cadru se pot face demersurile necesare
in vederea introducerii tehnologiei IR (infrarosu) alaturi de celelalte tehnol ogii existente la
nivelul caietului de sarcini, respectiv al propunerii tehnice depuse în cadrul procedurii de
atribuire a contractului inițial.
– Incurajarea infiintarii de companii specializate in Tehnologia IR ca entitati de tip SMURD
pentru interventii de urgenta in verderea remedierii de gropi izolate in special in situatii in
care acestea pot duce la afectarea viabilitatii drumului sau a strazii cu riscul provocarii de
accidente.

4
CUPRINS
Pag.
1. Auditul performantei activitatii de mentenanta a drumurilor si a stra zilor
1.1. Introducere
1.2. Situatia existenta cu privire la starea drumurilor si a strazilor
1.3. Probleme cu care se confrunta administratorii de drumuri si de strazi
1.4. Implicatiile realizarii activitatii de mentenanta cu tehnologiile clasice
1.5. Masuri de imbunatatire prin implementarea Tehnologiei IR (Infrarosu)
5
2. Prezentarea Tehnologia IR ( infrarosu )
2.1. Notiuni introductive despre Tehnologia IR (Infrarosu)
2.2. Proces tehnologic
2.3. Aplicatii ale Tehnologiei IR (infrarosu)
2.4. Materiale necesare pentru remedierea defectiunilor cu Tehnologia IR
2.5. Utilaje necesare implementarii Tehnologiei IR (Infrarosu)
2.6. Avantajele Tehnologiei IR 8
3. Evaluare financiara a lucrarilor de remediere si reciclare utilizand Tehnologia IR ( infrarosu )
3.1. Norme de deviz pentru lucrari de remediere defecte la imbracaminti asfaltice bituminoase
folosind Tehnologia IR ( infrarosu )
3.2. Tarife si preturi orientative pentru articolele de deviz
3.3. Preturi unitare – Exemple de calcul 32
4. Mentenanta preventiva prin implementarea Tehnologiei IR (infrarosu)
4.1. Defecte ce apar in zona remedierilor realizate cu tehnologia clasica de plombare gropi
4.2. Neconformitati, cauze, consecinte si modal itati de prevenire 59
5. Economicitate, eficienta si eficacitate in activitatea de mentenanta a drumurilor si a strazilor
5.1. Analiza economicitatii
5.2. Analiza eficientei
5.3. Analiza eficacitatii 63
6. Analiza SWOT si metode de implementare a Tehnologiei IR ( infrarosu )
6.1. Punctae tari
6.2. Punct slabe
6.3. Oportunitati
6.4. Amenintari
6.5. Metode de implementare a Tehnologiei IR 69.
7. Reglementari aplicabile
7.1. Reglementari cu privire la calitatea lucrarilor si la starea tehnica a drumurilor
7.2. Reglementari cu privire la tehnologiile aplicabile pentru plombare gropi
7.3. Reglementari cu privire la mentenanta preventiva in conditiile respectarii principiilor
economicității, ef icienței și eficacității
7.4. Reglementari ce tin de proceduri de achizitie publice in conditii de concurenta loiala,
transparenta, fara discriminare
7.5. Reglementari cu privire la posibilitatea modificarii contractelor de achizitie publica
7.6. Reglement ari cu privire la interventiile operative pentru situatii de urgenta in vederea asigurarea
viabilitatii drumurilor
7.7 Reglementari cu privire la obligativitatea respectarii standardelor si a reglementarilor tehnice in
vigoare
7.8. Reglementari cu privire la promovarea tehnologiilor prietenoase cu mediu prin achizitii publice
verzi
75

5
1. Auditul performantei activitatii de mentenanta a drumurilor si a strazilor

1.1 Introducere

Activitățile de întreținere și reparare a drumurilor și a străzilor trebuie s ă aibă la baz ă următoarele
obiective :
• Realizarea de lucrări de calitate și
menținerea permanentă în stare tehnică bună a
drumurilor și a străzilor ;
• Realizarea cu prioritate a lucrărilor de mentenanț ă preventiv ă și respectarea principiilor
economicității, eficienței și eficacității ;
• Realizarea de intervenții operative pentru situații de urgen ță in vederea asigurării viabilității
drumurilor ;
• Respectarea standardelor și a reglement ărilor tehnice in vigoare ;
• Promovarea tehnologiilor prietenoase cu mediu l prin achiziții publice verzi .

1.2 Situația existent ă cu privire la starea drumurilor si a străzilor

Administratorii de drumuri și străzi se confruntă în permanență cu starea de degradare a
drumurilor. Gropile sunt principalele defecte ale ȋmbrăcăminților rutiere bituminoase.

➢ Cauzele apariției gropilor:
– utilizarea de mixturi asfaltice cu conținut redus de bitum și cu absorbție de apă foarte mare ;
– realizarea covorului asfaltic în condiții neprielnice (ploaie, temperaturi scăzute) ;
– compactare necorespunzătoare ;
– îmbătrânirea bitumului ;
– dezvoltarea fisurilor, crăpăturilor și a faianțărilor ;
– remedieri incorect realizate ;
– rosturi de lucru neetanșe ca urmare a diverselor plombări sau refaceri de infrastructura după
intervenții la utilități .

Agravarea starii drumurilor si a strazilor se datorează, ȋn principal, neglijării operațiunilor de
mentenanță preventivă a drumurilor. Fisurile, crăpăturile, faianțările si rosturile neetanse pot fi
originea gropilor iar acestea apar ȋn special pe timp friguros datorita fenomenului de ȋn gheț /
dezgheț. Dacă ȋn această perioadă nu se intervine rapid, starea drumurilor și a străzilor se
agravează și gropile devin cratere. Din păcate administratorii drumurilor și străzilor solicită singura
tehnologie cunoscuta, respectiv plombarea cu asfalt rece din sac. Acest tip de interventie are un
caracter provizoriu, iar pentru a menține drumurile și străzile ȋn stare de siguranță, sunt necesare,
pe sezonul rece, intervenții repetate foarte costisitoare. Oricum, primăvara se impun reparații de
anvergur ă deoarece degradările continuă.

6
1.3 Probleme cu care se confrunta administratorii de drumuri si de strazi

Ȋn condițiile ȋntreținerii și reparării necorespunzătoare, situația se agravează continuu.
Agravarea defectelor se datorează, ȋn principal, neglijării operațiunilor de mentenanță preventivă a
drumurilor, lipsa lucrărilor de calitate executate la timp.
Fisurile, crăpăturile, faianțările pot fi originea gropilor , dar acestea apar ȋn special pe ti mp friguros
din cauza influenței fenomenului de ȋngheț / dezgheț.
Atunci când drumurile și străzile sunt acoperite cu zăpadă , se ȋmprăștie material antiderapant cu
conținut ridicat de sare, care, datorită efectului hidrofob pronunțat, contribuie semnifi cativ la
apariția degradărilor. Dacă ȋn această perioadă nu se intervine rapid, starea drumurilor și a
străzilor se agravează și gropile devin cratere. Din păcate administratorii drumurilor și străzilor
solicită singura tehnologie cunoscut ă, respectiv plom barea cu asfalt rece din sac. Acest tip de
interven ție are un caracter provizoriu, iar pentru a menține drumurile și străzile ȋn stare de
siguranță, sunt necesare, pe sezonul rece, intervenții repetate foarte costisitoare.

Dislocare plombe realizate cu mixtur ă

Oricum, primăvara se impun reparații de anvergură deoarece degradările continuă.
Gropile apar totodat ă când reparațiile sunt realizate defectuos prin amorsare
necorespunzătoare, prin utilizarea de mixturi asfaltice cu conținut redus de bitum, prin compactare
necorespunzătoare la temperaturi scăzute ale mixturii , prin intervenții pe timp nefavorabil (ploaie,
lapoviță, temperaturi scazute) și nu în ultimul r ând datorit ă rosturilor de lucru neetan șe.

Mixtură asfaltică răcită până la punerea
în opera cauzează compactare necorespunzătoare
Rosturile de lucru neetanșe sunt
originea gropilor adiacente acestora

1.4 Implica țiile realizarii activitatii de mentenanta cu tehnologiile clasice

Intervențiile de urgență se impun atunci cȃnd gropile apar și nu trebuiesc acceptate amȃnări. Ȋn
caz contrar agravarea defectelor compromit asigurarea viabilității părții carosabile și pun ȋn pericol
siguranța circulației.
Gropile izolate necesită int ervenții costisitoare aplic ându-se tehnologiile clasice. Costurile directe
cu manopera, materialele, transport și utilaje sunt foarte mari raportate la un metru pătrat de
suprafață remediată. Exist ând în branșă firme care practică prețuri de dumping, ȋn m od incorect
pe piață se practică prețuri foarte mici. Astfel, remedierea defectelor izolate prin intervenții de
urgență nu este abordabil ă și apar des astfel de practici :
– se așteaptă să se agraveze starea drumurilor pȃnă va exista front de lucru p entru cantități
mari de lucrări și doar după aceea se intervine;
– se recepționează lucrări nerealizate sau cantități de materiale supraevaluate;

7
– ȋn mod nejustificat se frezează suprafețe mari ȋn jurul defectelor pentru ca ulterior să se
poată recepționa cantități minimale de lucrări care s ă poată acoperi cheltuielile realizate;
– se așterne covor asfaltic , cu toate c ă aceast ă tehnologie nu este prev ăzută de AND 547 din
2013 pentru plomb ări gropi ci doar pentru defecte cum ar fi sup rafețe șlefuite, suprafe țe poroase,
suprafe țe cu fisuri și crăpături multiple pe diferite direc ții, văluriri, faian țări, reful ări.

Frezare nejustificat ă pe suprafe țe neafectate de defecte și așternere de covoare asfaltice

Așternere de covor asfaltic pe drumuri cu un grad de îmbătrânire redus

1.5 Măsuri de îmbunătățire prin implementarea Tehno giei IR

Se recomandă realizarea de lucrări de mentenanță preventivă și reducerea lucrărilor de
mentenanță corectivă prin:
– Tratamente de suprafață, colmatare fisuri, crăpături și rosturi de lucru neetanșe;
– Implementarea Tehnologiei IR (infraroșu) pentru intervenții de urgență pe timp friguros prin
remedieri permanente și nu provizorii;
– Implementarea Tehnologiei IR (infraro șu) pentru plombarea gropilor izolate prin lucrări de
calitate superioară, rapide și cu costuri reduse, fără așternerea de covoare asfaltice pe suprafețe
neafectate de defecte.

8
2. Tehnologia IR ( infrarosu )

Notiuni introductive despre Tehnologia IR ( infrarosu )

Repararea și reciclarea îmbrăcăminților asfaltice utilizând Tehnologia IR (infraroșu)
este o metodă care permite intervenții de urgență inclusiv pe timp friguros pentru:
– Repararea permanentă a îmbrăcăminții asfaltice cu asigurarea etanșeității perfecte a rosturilor;
– Reciclarea la cald in situ prin posibilitatea utilizării mixturii asfaltice frezate și reciclate ca
material de adaos și prin aditivarea zonei defe cte cu agent de întinerire.
Această metodă are la bază încălzirea zonei defecte utilizând Panouri Radiante cu Raze
Infraroșii „IR” pȃnă la temp eratura de 160°C, temperatură la care se poate face prelucrarea zonei
defecte , respectiv: scarificare, regen erare, completare cu mixtură caldă, nivelare și compactare.

Domeniu de aplicabilitate Tehnologia IR ( infrarosu )

Tehnologiei IR ( infrarosu ) se aplica pentru lucrari de remediere a imbracamintilor asfaltice
bituminoase la toate categoriile de drumuri si de strazi alaturi de platforme de parcare, piste
aeroportuare, drumuri uzinale, alei de pietoni si ciclisti etc.

Defecțiunile îmbrăcăminților rutiere bituminoase la care se poate utiliza tehnologia IR sunt grupate
în funcție de locul de apariție.

Sinteza defecțiunilor :
Nr. crt. Grupa defecțiunilor Tipul defecțiunii
1 Defecțiuni ale îmbrăcămintei structurii rutiere (D.I.S.R.) Peladă
Văluriri și refulări
Suprafață încrețită
Praguri
2 Defecțiuni ale structurii rutiere (D.S.T.R.) Fisuri și crăpături
Făgașe longitudinale
Gropi
3 Defecțiuni ale complexului rutier (D.C.R.) Tasări locale

Defecțiunile îmbrăcăminților rutiere bituminoase se datorează în general următoarelor grupe de cauze:
– exploatare în condiții de intens și greu;
– capacitate portantă a complexelor rutiere necorespunzătoare;
– calitate necorespunzătoare a materialelor utilizate pentru construcție;
– execuție de lucrări în condiții de calitate îndoielnică;
– condiții de exploatare agresivă, neluate în calcul la proiectare;

Prescriptii tehnice

Tehnologia IR este prevazuta Anexa 4 din Reglementarea Tehnica AND 547:2013

9
Proces tehnologic

Proces tehnologic de baza:
Tehnologia de remediere a defecțiunilor la îmbrăcămințile rutiere bituminoase și reciclarea ”in situ”
la cald a asfaltului prin utilizarea surselor de încălzire cu raze infraroșii are la bază combinarea,
după caz, a următoarelor operații:
Pregătire suprafață: Curățarea suprafeței prin măturare, periere și eliberare de bulgări de
pământ, pietre etc., după caz, eliminarea apei și uscarea prealabilă cu ajutorul panoului radiant,
respectiv ma rcarea cu cretă a zonei care urmează a se remedia.
Termoprofilare : Încălzirea îmbrăcăminții bituminoase în mod controlat (fără degradare termică)
până la o temperatură de 160 -180 șC, în profunzime 6 – 8 cm până ce materialul devine prelucrabil
și lipsit de umiditate, precum și refacerea profilului acesteia prin scarificare, completare, după caz,
cu material de adaos, nivelare și recompactare.
Fuziune : Încălzirea marginii stratului vechi de îmbrăcăminte asfaltică, scarificare, după caz, și
întrepătrunderea acestuia cu stratul nou prin compactare sau încălzirea unei zone cu rost, fisură
etc., scarificare și realizarea întrepătrunderii prin compactare.
Termoregenerare : Regenerarea ”in situ” la cald a mixturii asfaltice din zona defecțiunii prin
adăugare de a gent de reîntinerire și omogenizare cu mixtura asfaltică scarificată.
Reîntinerire mixtură asfaltică : Îmbunătățirea caracteristicilor bitumului degradat prin
îmbătrânire.
Brichetare/Mărunțire : Operație de turnare a mixturii asfaltice în forme sau de măru nțire a
acesteia la dimensiuni
de max. 4 cm.
Corectare : Reciclare la cald ”in situ” a mixturii asfaltice decopertate din zona cu defecțiuni prin
adaos de agregate naturale, aditiv, bitum și/sau agent de întinerire în conformitate cu
reglementările tehnic e în vigoare privind reciclarea la cald a îmbrăcăminților rutiere bituminoase.
Reîncălzire mixtura asfaltica stocabila : Încălzirea în reciclatorul mobil a mixturii asfaltice
stocabile la rece în vederea punerii în operă la cald ca material de adaos.

Prin proiect se va preciza care dintre metodele de remediere recomandate este aplicabilă funcție de
tipul defecțiunii, cauze le apariției acesteia și mărimea suprafeței afectate. Pentru aplicarea
tehnologiei IR, se va respecta succesiunea de operații astfel cum este prezentată în tabelul 2.

Metode recomandate de remediere a defecțiunilor:

1. Peladă
Cauzele apariției defecțiunii Metoda recomandată
– utilizarea unei mixturi asfaltice
neomogene
pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu utilizare de mixtură
asfaltică cu agregat mărunt – punerea în operă a mixturii asfaltice la o
temperatură scăzută (sub 100⁰C)
– așternerea mixturii asfaltice fără crearea
condițiilor necesare de acroșare
(amorsare)
– curățarea necorespunzătoare a
suprafeței stratului suport
– neamorsarea stratului suport
– utilizarea de straturi de rulare de grosime
insuficientă (în special la covoare
executate pe pavaje și îmbrăcăminți din
beton de ciment)

10
– utilizarea de agregate parțial murdare la
executarea tratamentelor bituminoase

2. Văluriri și refulări
Cauzele apariției defecțiunii Metoda recomandată
– utilizarea în exces de bitum din masa
mixturii asfaltice pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu decopertare la cald
și corectare în reciclator a mixturii
asfaltice ridicate de pe suprafața cu
defecțiuni sau cu utilizare exclusivă a
materialului de adaos. – existența de bitum de consistență redusă
– existența unui schelet mineral slab al
mixturii asfaltice
– temperatura ridicată a mediului ambiant pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu utilizare, după caz,
de material de adaos corespunzător. – traficul intens cu frânări și accelerări
frecvente, care generează forțe
tangențiale mari

3. Suprafață încrețită
Cauzele apariției defecțiunii Metoda recomandată
– utilizarea în exces de bitum din mixtura
asfaltică pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu decopertarea la
cald și corectarea în reciclator a mixturii
asfaltice ridicate de pe suprafața cu
defecțiuni sau cu utilizare exclusivă a
materialu lui de adaos. – consistența redusă a bitumului

4. Praguri (dâmburi)
Cauzele apariției defecțiunii Metoda recomandată
– executarea de racordări greșite la
rosturile de lucru
pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu utilizare, după caz,
de material de adaos corespunzător. – manevrarea greșită a lamei repartizorului
de mixtură asfaltică
– transmiterea pragului existent din stratul
suport care nu a fost corectat în prealabil
– compactarea insuficientă sau la o
temperatură scăzută a mixturii asfaltice
– așternerea neuniformă a criblurii la
execuția tratamentelor bituminoase
– executarea de plombări cu grosimea prea
mare care depășesc nivelul suprafeței
existente
– umplerea în exces a eventualelor șanțuri
săpate pentru pozarea unor conducte, etc.

5. Rupturi de margine
Cauzele apariției defecțiunii Metoda recomandată
– neîncadrarea părții carosabile cu benzi
de încadrare, borduri sau pene ranfort pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu utilizare de material
de adaos corespunzător și realizarea
încadrării îmbrăcămintei cu pene – neacroșarea îmbrăcămintei bituminoase
la stratul suport sau la marginea părții
carosabile

11
– insuficienta compactare în timpul
execuției îmbrăcămintei ranfort concomitent cu asigurarea
scurgerii apelor.
– circulația autovehiculelor grele pe
marginea părții carosabile

6. Fisuri și crăpături transversale
Cauzele apariției defecțiunii Metoda recomandată
– insuficiența liantului în mixtura asfaltică pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu utilizare, după caz,
de material de adaos corespunzător
– intervenție provizorie cu rol de
etanșeizare până se poate int erveni cu
lucrări de anvergură pentru refacerea
covorului asfaltic.
– îmbătrânirea liantului
pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu utilizare, după caz,
de material de adaos corespunzător. – producerea de diferențe mari de
temperatura la intervale de timp relativ
scurte
– producerea de diferențe mari de
temperatura la intervale de timp relativ
scurte
– oboseala îmbrăcămintei rutiere datorită
solicitărilor repetate
– transmiterea fisurilor în îmbrăcămintea
bituminoasă din straturile de fundație pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu utilizare, după caz,
de material de adaos corespunzător
– intervenție provizorie cu rol de
etanșeizare până se poate interveni cu
lucrări de anvergură pentru remedierea
straturilor de fundație.

7. Fisuri și crăpături longitudinale
Cauzele apariției defecțiunii Metoda recomandată
– lipsa de decalare dintre rosturile de lucru
din stratul de legătură și stratul de uzură pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu utilizare, după caz,
de material de adaos corespunzător. – îmbinarea necorespunzătoare dintre
straturile de uzură de pe cele două benzi
de circulație
– contracția stratului de fundație exec utat
din materiale stabilizate cu ciment
pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu utilizare, după caz,
de material de adaos corespunzător.
– intervenție provizorie cu rol de
etanșeizare până se poate interveni cu
lucrări de anvergură pentru eliminarea
cauzelor. – capacitatea portantă a complexului rutier
neuniformă în profil transversal (sectoare
cu lărgiri sau cu deficiențe de execuție)
– suprasolicitarea complexului rutier
datorită circulației autovehiculelor de mare
tonaj, mai ales în perioada imediat
următoare dezghețului
– compactarea necorespunzătoare a
straturilor structurii rutiere, îndeosebi în
condițiile unui trafic greu

12

8. Fisuri și crăpături multiple pe direcții diferite
Cauzele apariției defecțiunii Metoda recomandată
– rezistența redusă la oboseală a
îmbrăcăminților asfaltice pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu decopertare la cald
și corectarea în reciclator a mixturii
asfaltice ridicate de pe suprafața cu
defecțiuni sau cu utilizare exclusivă a
materialului de adaos. – calitatea necorespunzătoare a mixturilor
asfaltice din care s -a executat stratul de
rulare (conținut redus de liant, liant ars cu
plasticitate foarte redusă, etc.)
– îmbătrânirea prematură a liantului
bituminos pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu utilizare, după caz,
de material de adaos corespunzător.

9. Fisuri și crăpături unidirecționale multiple
Cauzele apariției defecțiunii Metoda recomandată
– utilizarea la execuția stratului de uzură a
unei mixturi asfaltice preparate cu bitum în
exces, de vâscozitate redusă pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu decopertarea la
cald și corectarea în reciclator a mixturii
asfal tice ridicate de pe suprafața cu
defecțiuni sau cu utilizare exclusiva a
materialului de adaos.

10. Faianțări
Cauzele apariției defecțiunii Metoda recomandată
– capacitatea portantă insuficientă a
complexului rutier pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu utilizare, după caz,
de material de adaos corespunzător.
– intervenție provizorie cu rol de
etanșeizare și îmbunătățire a condițiilor de
trafic până se poate interveni cu lucrări de
anvergură pentru eliminarea cauzelor. – infiltrarea apelor în structura rutieră
– realizarea necorespunzătoare a
încadrării părții carosabile
– acțiunea traficului greu și repetat
– acțiunea fenomenului de îngheț -dezgheț
– rezistența la oboseală a îmbrăcămintei
asfaltice pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu decopertarea la
cald și corectarea în reciclator a mixturii
asfaltice ridicate de pe suprafața cu
defecțiuni sau cu utilizare exclusivă a
materialului de adaos.

11. Făgașe longitudinale
Cauzele apariției defecțiunii Metoda recomandată
– traficul greu și intens
pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu decopertarea la
cald și corectarea în reciclator a mixturii
asfaltice ridicate de pe suprafața cu
defecțiuni sau cu utilizare exclusiva a
materialului de adaos. – utilizarea de mixturi asfaltice care au un
schelet mineral slab (agregate cu granule
peste 3 cm în proporție de sub 65%)
– utilizarea de mixturi asfaltice care au un
conținut de bitum ridi cat și/sau de
consistența moale
– compactarea insuficientă a mixturii
asfaltice
– subdimensionarea complexului rutier pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu decopertarea la – pătrunderea apelor în complexul rutier

13
– prezența defecțiunilor din îngheț -dezgheț cald și corectarea în reciclator a mixturii
asfaltice ridicate de pe suprafața cu
defecțiuni sau cu utilizare exclusivă a
materialului de adaos.
– intervenție provizorie cu rol de
îmbunătățire a condițiilor de trafic până se
poate interveni cu lucrări de anvergură
pentru eliminarea cauzelor. – insuficienta compactare a straturilor din
complexul rutier

12. Gropi
Cauzele apariției defecțiunii Metoda recomandată
– realizarea îmbrăcăminților bituminoase
pe timp nefavorabil (ploaie, temperatură
scăzută) pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu utilizare după caz
de material de adaos corespunzător.
– scurgerea pe suprafața îmbrăcămintei a
unor substanțe agresive (benzina,
motorina, petrol, substanțe chimice, etc.)
– compactarea incorectă
– utilizarea de agregate nespălate și uscate
– existența de bitum ars / îmbătrânit
– dezvoltarea fisurilor și crăpăturilor se remediază deodată cu fisurile și
crăpăturile prin metoda
corespunzătoare.
– dislocarea unor porțiuni din suprafețele
faianțate se remediază împreună cu suprafața
faianțată prin metoda corespunzătoare.

13. Tasări locale
Cauzele apariției defecțiunii Metoda recomandată
– utilizarea unor materiale
necorespunzătoare la realizarea
umpluturilor pregătire suprafață, termoprofilare și
termoregenerare cu utilizare, după caz,
de material de adaos corespunzător.
– intervenție recomandată dacă tasarea
este oprită sau ca intervenție de urgență și
provizorie pentru îmbunătățirea condițiilor
de trafic până se poate interveni cu lucrări
de anvergură pentru eliminarea cauzelor. – compactarea necorespunzătoare
– existența golurilor rămase între peretele
forajului de subtraversare și peretele
conductei ce se montează
– cedarea terenului de fundație ca urmare,
în general, a unei umeziri excesive

14
Procesul tehnologic pentru remediere gropi

1. Pregătire
– se îndepărtează cu lopata toate resturile de materiale (pământ,
pietre, bucăți de asfalt, etc.) și se curăță cu mătura praful și
resturile de material mărunt;
– după caz, se usucă zona cu panoul radiant și se repetă
operațiile de curățare;
– se marchează zona cu defecțiune cu cretă într -un dreptunghi
paralel cu axul drumului ținând cont de o distanță minimă de 10
cm de la marcaj până la zona cu defecțiune.

2. Încălzirea zonei defecte si preincalzirea materialului de adaos

– se pornesc arzatoarele panoului radiant;
– se poziționează panoul radiant până acoperă zona de încălzit
marcată cu creta cu respectarea paralelismului între marginile
panoului radiant și laturile dreptunghiului marcat;
– se setează panoul radiant la temperatura de 160°C, la
intensitatea de radiație și înălțimea potrivită în funcție d e
temperatura exterioară, gradul de îmbătrânire al bitumului și de
agregatul din îmbrăcămintea asfaltică;
– se pornește panoul radiant, respectiv se pornesc arzătoarele
corespunzător cu zona care urmează să fie acoperită;
– la atingerea temperaturii de 100 °C se reduce intensitatea de
radiație și se menține până la atingerea temperaturii de 160°C;
– după atingerea temperaturii de 160°C se retrage parțial panoul
radiant de pe zona încălzită, se verifică cu pirometrul laser dacă
temperatura la suprafață este d e 160°C și cu o cazma se verifică
gradul de înmuiere în adâncime. Dacă mai este nevoie, se
repoziționează panoul radiant și se continuă încălzirea atat cât
este necesar;
– in timpul pregatirii zonei defecte se preincalzeste
termocontainerul pana la tempera tura de 110° C utilizand
arzatoarele termocontainerului
( operatie necesara doar la inceputul lucrului cand
termocontainerul este rece );
– mixtura asfaltica frezata regenerata cu agent de intinerire si
ambalata in saci se deverseaza in termocontainer in cantitatea
necesara completarii;
– se seteaza regulatorul de temperatura aferent termocontainerului
la nivelul de 160°C si se continua preincalzirea materialului de
adaos prin recuperarea caldurii gazelor de ardere provenite de la
panoul radiant folosit pe ntru incalzirea concomitenta a zonei
defecte.

15
3. Scarificarea
– conturul marcat se taie spre interior cu cazmaua la o adâncime
de 2 -4cm;
– zona interioară se raclează cu cazmaua și se sfărâmă;
– se mărunțește mixtura și se scarifică cu grebla uniform pe toată
suprafața;
– se îndepărtează bulgării, pietrele sau bucățile de asfalt
nemărunțite.

4. Reîntinerirea
– agentul de întinerire (sub formă de emulsie) este pregătit în
conformitate cu specificațiile producătorului;
– agentul se pulverizează cu pompa uniform pe întreaga suprafață
scarificată, în cantitatea specificată de producător;
– se continuă scarificarea pentru omogenizare.

5. Adăugare de material si
nivelarea
– se verifica temperatura materialului de adaos din reciclato r (
140-160°C ) si se deverseaza atat cat este necesar pentru
completare;
– se nivelează, se conturează după marcaj materialul și se ține
cont de nivelul de compensare pentru compactare;
– se acordă atenție ca stratul de uzură de la suprafață să conțină
doar agregat mărunt și, dacă se amestecă cu agregatul de
dimensiune mai mar e din straturile inferioare, acesta sa se
elimine cu grebla.

6. Compactarea
– se verifică temperatura mixturii, iar dacă aceasta este mai mică
de 110°C se reîncălzește suprafața cu panoul radiant;
– se compactează cu vibrocompactorul începând cu contu rul, în
așa fel încât linia de contur să fie pe mijlocul plăcii sau a
cilindrului vibrocompactor;
– după caz, pentru umplerea porilor se poate aplica un strat de
nisip
( 1 – 2 kg/m2 ) cu dimensiunile 0…3 mm, urmat de ultima faza
de compactare.

Nota 1: În cazul în care degradarea se întinde pe o suprafață mare, se prelevează probe de
material, care se analizează într -un laborator de specialitate (autorizat/acreditat). După
identificarea compoziției mixturii asfaltice se determină cantitățile necesare de agent de întinerire
și, după caz, cantitățile de materiale necesare pentru corectare (agregate naturale, aditiv, bitum,
etc.). Pentru suprafețe mici și medii se recomandă, pe cât posibil, utilizarea, ca material de adaos,
a aceluiași tip de mixtură asfalti că ca cel din care a fost realizată îmbrăcămintea bituminoasă.
Nota 2 : In funcție de cauzele defecțiunii și de suprafața acesteia, după încălzire se va opta între
următoarele variante:

16
– Atunci când se impune completarea cu agregat și/sau cu bitum se va d ecoperta la cald mixtura
asfaltică, se va realiza operația de corectare în reciclatorul mobil în conformitate cu rețeta
prevăzută, și se va utiliza materialul reciclat în amestec cu materialul de adaos necesar, în
continuare, pentru remedierea defecțiunii. Înainte de punerea în operă a acestuia, după caz, se va
reîncălzi zona scarificată pentru o mai bună fuziune și compactare;
– Atunci când corectarea nu este posibilă, se va decoperta la cald mixtura asfaltică și se va utiliza
exclusiv material de adaos;
– Atunci când este suficientă reîntinerirea bitumului din mixtura existentă se va trece doar la
scarificare și reîntinerire cu completare, după caz, de material de adaos.
Nota 3 : Atunci când se impun remedieri de structură, după realizarea acestora conform
prevederilor AND 547, se poate utiliza tehnologia IR pentru fuziunea straturilor vechi de mixtură
asfaltică cu straturile noi de material de adaos.
Nota 4: Opțional, după realizarea remedierii, se poate aplica un tratament bituminos de suprafață.

Aplicatii si operatiile ce trebuiesc efectuate.

Tipul defecțiunii
Pregătire suprafață
Încălzire
Decopertare la cald
Corectare material
în reciclatorul mobil
Scarificare
Reîntinerire
Reîncălzire material de
adaos
Adaos de material
Compactare Observații
Peladă x x x x (x) x x
Tehnologia IR se recomandă pentru
suprafețe mici și medii. La alegerea
acestei tehnologii trebuie luată în
considerare dotarea executantului
cu utilajele necesare care să
asigure productivitatea cerută.

În funcție de cauza defecțiunii,
tehnologia IR se recomandă atât
pentru lucrări de remediere
permanentă, cât și pentru lucrări
provizorii cu caracter de urgență.

În situația în care se dorește
reciclarea mixturii asfaltice din zona
cu defecțiuni, dacă se impune
corectarea cu agregat sau cu bitum,
se realizează decopertarea la cald
și corectarea în reciclatorul mobil,
iar dacă se impune numai
reîntinerirea, se efectuează doar
scarificarea zonei cu defecțiuni și
pulverizarea cu agent. Văluriri și refulări x x x (x) x x (x) (x) x
x x x x (x) (x) x
Suprafață încrețită x x x (x) x x (x) (x) x
Praguri (dâmburi) x x x x (x) (x) x
Rupturi de margine x x x x (x) x x
Fisuri și crăpături
transversale x x x x (x) (x) x
Fisuri și crăpături
longitudinale x x x x (x) (x) x
Fisuri și crăpături
multiple pe direcții
diferite x x x (x) x x (x) (x) x
x x x x (x) (x) x
Fisuri și crăpături
unidirecționale
multiple x x x (x) x x (x) (x) x
Faianțări x x x (x) x x (x) (x) x
x x x x (x) (x) x
Făgașe
longitudinale x x x (x) x x (x) (x) x
Gropi x x x x (x) x x
Tasări locale x x x x (x) x x

17
Legendă:

Metoda care impune decopertare la cald, aplicare de mixtură asfaltică și
corectare în reciclator înainte de punere în operă sau utilizare, exclusiv a
materialului de adaos.
(x) Operație care se realizează în următoarele condiții:
– în cazul în care se dorește utilizarea de material proaspăt după decopertare, nu se impune
corectarea materialului ridicat;
– în cazul în care materialul de adaos este proaspăt și menținut la cald în termocontainer, nu se
reîncălzește materialul de adaos ca în cazul mixturii asfaltice transportabile;
– pentru fisuri, faianțări, etc., nu este întotdeauna nevoie de material de adaos.

Alte aplicatii ale tehnologiei IR:
• Acoperirea gurilor de vizitare ;
• Punti de legatura la rampe auto ;
• Rosturi de dilatare ;
• Plasare inele pentru inaltare si aducerea la nivel a gurilor de vizitare ;
• Nivelarea cusaturilor (jonctiunilor) din parcari si d e pe arterele de circulatie ;
• Modelarea drenurilor rutiere ;
• Acoperirea canalelor de cabluri/ Santuri ;
• Bazine de colectare/conducte
• Piste pentru aeroporturi ;
• Restaurare borduri ;
• Remodelarea asfaltului pentru redirectionarea fluxului de apa ;
• Remode larea asfaltului din jurul drenurilor ;
• Legatura unei strazi laterale la o strada reasfaltata ;
• Intretinerea terenurilor de tenis ;
• Curatirea legaturilor dintre asfalt si beton ;
• Puncte de trecere cale ferata ;
• etc.

Materiale necesare pentru remedierea defecțiunilor cu Tehnologia IR

• Mixturi asfaltice livrate la cald din stații de asfalt transportate în termocontainer cu posibilitate de
menținere a temperaturii:
• Mixturi asfaltice proaspete brichetate sau in calupuri/placi depozitabile, transportate de
preferință în saci și reîncălzite până la 160 -180°C în reciclator î nainte de punere în operă ca
material de adaos – 1mp suprafata incalzita necesita aprox 0,5 -0,8 mp suprafata plombata
respectiv 50 -80kg mixtura asfaltica brichetata sau in placi preincalzita.

• Mixturi asfaltice reciclate obținute după frezare si aditiva re cu agenti de intinerire – 1mp
suprafata incalzita necesita aprox 0,5 -0,8 mp suprafata plombata respectiv 50 -80kg mixtura
asfaltica frezata, regenerata si preincalzita.

18

Notă: Materialele de adaos se vor alege în urma unui studiu tehnico -economic efect uat în funcție
de gradul de degradare și în funcție de sezon.
• Agenti de reîntinerire: aditivi, sub formă de emulsii sau rășini, ce au în compoziție maltene și
asfaltene, care îmbunătățesc caracteristicile bitumului oxidat sau îmbătrânit.
– Emulsiile se pul verizează pe materialul scarificat.
Agent de intinerire – emulsie Iterlene ACER 1000 Green
• 1mp suprafata incalzita necesita 0,88mp suprafata scarificata si regenerata cu emulsie preparata
in raport 1:2 cu apa si cu aport de 0,5l emulsie /mp suprafata sca rificata.
• Consum 0,16l/mp
– Rășinile se adaugă în reciclator peste mixtura asfaltică decopertată sau în mixtura asfaltică
depozitabilă.
Agent de intinerire – rasina ReoFalt HP -AM
• 1mp suprafata incalzita necesita aprox 0,5mp suprafata plombata la 4cm grosi me strat si reciclata
cu aport de rasina de 0,3kg/100kg mixtura frezata
• Consum 0,15kg/mp

Utilaje specifice Tehnologiei IR ( infrarosu ):

– Panou radiant utilizat pentru încălzire controlată a îmbrăcăminților asfaltice cu defecțiuni;
– Termocontainer utilizat pentru transport material de adaos cu posibilitate de menținere a
temperaturii mixturii asfaltice calde;
– Reciclator mobil utilizat pentru corectare mixturi asfaltice sau pentru preîncălzire material de
adaos depozitabil;
Tipuri de reciclatoare :
– cu container cu producție discontinua;
– cu tambur cu producție discontinua;
– cu tambur cu producție continuă.
– Utilaj compact dotat cu panou radiant și cu termocontainer pentru transport material de
adaos;
– Utilaj compact dotat cu panou radiant și cu rec iclator ( de tip termocontainer sau cu
tambur ) pentru corectare mixturi asfaltice sau pentru preîncălzire material de adaos
depozitabil.

Utilajele pot fi montate pe șasiul unui autocamion sau al unui trailer sau pot fi transportabile cu
posibilitate de d escărcare și încărcare rapidă.

Notă: Utilajele trebuie să respecte cerințele de performanta si de securitate din:

• AND 547:2013. Anexa 4 Normativ pentru prevenirea si remedierea defectiunilor la imbracaminti
rutiere moderne.
• SR EN 746 -2:2010 Echipamente pentru procese termice industriale. Partea 2: Cerințe de
securitate referitoare la sistemele de manipulare și de ardere a combustibililor.
• Directiva 2006/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind echipamentele tehnice și
de modificare a Dire ctivei 95/16/CE

19
➢ Cerințe de securitate si de performanta pentru PANOURI RADIANTE :

CERINTE SCOP
Arzatoare cu preamestec si cu combustie de
suprafata si functionare in regim radiant cu
evitarea contactului flacarii cu imbracamintea
asfaltica Reduce riscul de supraincalzire si de degradare termica a
bitumului
Arzatoare robuste si durabile Rezistente la socuri mecanice, umiditate, depuneri de material
rezultat din incalzirea mixturii asfaltice .
Aprindere electronica si supraveghere flacara Functionare sigura ce elimina riscuri de accidentare
Reglaj intensitate de radiatie Asigura necesaul de caldura in functie de temperatura exterioara ;
Asigura temperatura necesara prelucrabilitatii ;
Reduce riscul de degradare termica a bitumului ;
Asigura o reparatie de calitate .
Termostatare cu sonda de temperatura Asigura necesa rul de caldura in functie de temperatura exterioara ;
Asigura temperatura necesara prelucrabilitatii ;
Reduce riscul de supraincalzire si de degradare a bitumului ;
Asigura o reparative de calitate .
Posibilitate de reglaj pe inaltime Reduce riscul de degradare termica a bitumului .
Modulatie arzator Adapteaza caldura emisa in functie de necesar pentru a realiza o
incalzire lina si fara socuri termice ce pot duce la supraincalzire a si
degradarea termica a bitumului .
Limitare temperatura a suprafetelor cu care
personalul muncitor poate intra in contact Reduce riscurile de accidentare .
Mobilitate pentru pozitionare deasupra zonei cu
defectiune Operare facila, precisa si fara eforturi .
Posibilitatea de limitare a zonei incalzite in
functie de suprafata defectiunii Reduce risipa de combustibil prin ne -incalzirea fara rost a unor
suprafete fara defecte .
Recuperarea caldurii gazelor de ardere si
utilizarea acesteia pentru preincalzirea
materialului de adaos Eficienta energetica si reducere de costuri cu combustibilul .

Suprafața panoului radiant se alege in funcție de anvergura defecțiunii și de productivitatea cerută.
În cazul în care porțiunea de drum cu defecțiuni are o suprafață mai mare decât cea a panoului
radiant, tehnologia permite executarea încălzirii în etape pentru remedierea defecțiunii dar, astfel,
productivitatea este mai scăzută iar planeitatea este dificil de realizat.
De preferință se va adopta cuplarea mai multor panouri radiante atât pentru încălzirea unor
suprafețe mai mari, cât și pentru realizarea unei încălziri rapide din mers, cum ar fi situația impusă
de fisuri longitudinale sau făgașe cu lungimi mari.
Se va evita utilizarea panourilor mari pentru suprafețe cu defecțiuni mici, deoarece în acest caz
eficiența energetică este scăzută iar încălzire a inutilă impune și activități de scarificare și
regenerare inutile.

20
➢ Cerinte de securitate si de performanta pentru TERMOCONTAINERE

CERINTE SCOP
Aprindere electronica si supraveghere flacara Functionare sigura ce elimina riscuri de accidentare
Reglaj putere arzator Asigura necesarul de caldura in functie de temperatura exterioara ;
Asigura temperatura necesara prelucrabilitatii ;
Reduce riscul de degradare a bitumului ;
Asigura o reparatie de calitate .
Termostatare cu sonda de temperatura Asigura necesarul de caldura in functie de temperatura exterioara ;
Asigura temperatura necesara prelucrabilitatii ;
Reduce riscul de supraincalzire si de degradare a bitumului ;
Asigura o reparatie de calitate .
Modulatie arzator Adapteaza caldura emisa in functie de necesar pentru a realiza o
incalzire lina si fara socuri termice ce pot duce la supraincalzire si
degradarea termica a bitumului
Limitare a temperatur ii suprafetelor cu care
personalul muncitor poate intra in contact Reduce riscurile de accidentare

➢ Cerinte de securitate si de performanta pentru RECICLATOARE
ERINTE SCOP
Incalzire a materialului indirecta sau prin
radiatie fara contact cu flacara Reduce riscul de degradare termica a bitumului
Aprindere electronica si supraveghere flacara Functionare sigura ce elimina riscurile de accidentare.
Reglaj putere arzator Asigura necesarul de caldura in functie de temperatura exterioara ;
Asigura temperatura necesara prelucrabilitatii ;
Reduce riscul de degradare a bitumului ;
Asigura o reparatie de calitate .
Termostatare cu sonda de temperatura Asigura necesatul de caldura in functie de temperatura exterioara ;
Asigura temperatura necesara prelucrabilitatii ;
Reduce riscul de supraincalzire si de degradare a bitumului ;
Asigura o reparatie de calitate .
Modulatie arzator Adapteaza caldura emisa in functie de necesar pentru a realiza o
incalzire lina si fara socuri termice ce pot duce la supraincalzire si
degradarea termica a bitumului
Limitare temperatura a suprafetelor cu care
personalul muncitor poate intra in contact Reduce riscurile de accidentare
Productivitatea reciclatorului trebuie corelată cu productivitatea panoului radiant. Astfel, se va
corecta sau preîncălzi materialul de adaos strict atât cât este necesar pentru suprafața defecțiunii
care este încălzită în același timp de panoul radiant.

21
➢ Analiza comparativa UTILAJE

Panouri radiante individuale – utilizate in scopul incalzirii zonei defecte
AVANTAJE DEZAVANTAJE

– Mobilitate ce permite asezarea
facila a panoului radiant deasupra
defectului ;
– Posibilitatea realizarii de panouri
radiante cu suprafete diferite
adaptate la suprafata defectului ;
– Functionare autonoma, utilajele
avand toate facilitatile necesare:
asigurare combustibil, arzatoare cu
combustie de suprafata, si dupa caz,
componente pentru aprindere si
supraveghere a flacarii. – Necesita mijloc de transport;
– Timpi auxiliari de incarcare si
descarcare utilaj;
– Necesita asigurare de mixtura
asfaltica proaspata mentinuta la cald
in termocontainere;
– Se poate utiliza pentru interventii de
urgenta pe timp friguros doar in
combinatie cu un reciclator mobil cu
mijloc de transport suplimentar ;
– Eficienta energetica scazuta, 40%
din caldura se pierde in atmosfera,
gazele de ardere fierbinti sunt
evacuate perimetral panoului radiant;
– Costuri mari pentru remedierea
rapida de defecte i zolate si de
dimensiuni relativ mici.

Panouri radiante individuale tractabile – utilizate in scopul incalzirii zonei defecte
AVANTAJE DEZAVANTAJE

– Posibilitatea realizarii de panouri
radiante cu suprafete diferite
adaptate la suprafata defectului;
– Functionare autonoma, utilajele
avand toate facilitatile necesare:
asigurare combustibil, arzatoare cu
combustie de suprafata, si dupa caz
componente pentru aprindere si
supraveghere a flac arii – Necesita mijloc de transport ;
– Necesita asigurare de mixtura
asfaltica proaspata mentinuta la cald in
termocontainere ;
– Se poate utiliza pentru interventii de
urgenta pe timp friguros doar in
combinatie cu un reciclator mobil cu
mijloc de transpo rt suplimentar ;
– Eficienta energetica scazuta, 40% din
caldura se pierde in atmosfera, gazele
de ardere fierbinti sunt evacuate
perimetral panoului radiant ;
– Costuri mari pentru remedierea
rapida de defecte izolate si de
dimensiuni relativ mici.

22
Utilaje tractabile dotate cu panou radiant rabatabil si termocontainer – utilizate in scopul
incalzirii zonei defecte si pentru transportul si mentinerea la cald a mixturii asfaltice
AVANTAJE DEZAVANTAJE

– Autonomie functionala ce permite
preincalzirea zonei defecte si
asigurarea mixturii asfaltice calde;
– Nu necesita operatii de
descarcare/incarcare echipamente;
– Termocantainer cu capacitate
relativ mare – Necesita mijloc de transport ;
– Pozitionare dificila a panoului
deasupra defectului;
– Gabarit mare ;
– Eficienta energetica scazuta, 40% din
caldura se pierde in atmosfera, gazele
de ardere fierbinti sunt evacuate
perimetral panoului radiant ;
– Panoul radiant de suprafata mare nu
se poate adapta la suprafete mici de
defecte ;
– Sistemul de incalzire al
termocontainerului mentine caldura
pentru suprafata totala programata a se
remedia intr -o zi;
– Nu se poate utiliza pentru interventii
de urgenta pe timp friguros nefiind
disponibila mixtura asfaltica calda;
– Costuri mari pentru r emedierea rapida
de defecte i zolate si de dimensiuni
relativ mici.

Utilaje mobile dotate cu panou radiant rabatabil si termocontainer – utilizate in scopul
incalzirii zonei defecte si pentru transportul si mentinerea la cald a mixturii asfaltice

AVANTAJE DEZAVANTAJE

– Nu necesita mijloc de transport
– Autonomie functionala ce permite
preincalzirea zonei defecte si
asigurarea mixturii asfaltice calde ;
– Nu necesita operatii de
descarcare —incarcare
echipamente ;
– Panou radiant cu suprafata relativ
mare ;
– Termocontainer cu capacitate
relativ mare . – Pozitionare dificila a panoului
deasupra defectului ;
– Gabarit mare ;
– Eficienta energetica scazuta, 40% din
caldura se pierde in atmosfera, gazele
de ardere fierbinti sunt e vacuate
perimetral panoului radiant ;
– Panoul radiant de suprafata mare nu
se poate adapta la suprafete mici de
defecte ;
– Sistemul de incalzire al
termocontainerului mentine caldura
pentru o cantitate mare de mixtura
necesara pentru suprafata totala
progr amata a se remedia intr -o zi;
– Costuri mari pentru remedierea rapida
de defecte izolate si de dimensiuni
relativ mici.

23
Termocontainere tractabile oferite de diversi producatori utilizate pentru transportul si
mentinerea la cald a mixturii asfaltice
AVANTAJE DEZAVANTAJE

– Permite transportul si mentinerea
la cald a mixturii asfaltice – Necesita mijloc de transport;
– Nu permite incalzirea in timp util a
mixturii asfaltice in vederea reciclarii la
cald, ci doar mentinerea temperaturii
mixturii incarcate in statii;
– Sistemul de incalzire al
termocontainerului mentine caldura
pentru o cantitate mare de mixtura
necesara pentru suprafata totala
programata a se remedia intr -o zi.

Reciclatoare mobile oferite de diversi producatori
utilizate pentru reciclarea in situ la cald a mixturii asfaltice frezate sau decopertate
AVANTAJE DEZAVANTAJE

– Mobilitate ce permite reciclarea in
situ la cald a mixturii asfaltice
frezate sau decopertate si utilizarea
materialului pentru lucrari de
reparatii ;
– Asigura cantitati relativ mari de
mixtura asfaltica reciclata . – Necesita mijloc de transport ;
– Incalzirea directa cu flacara sau cu
gaze de ardere degradeaza termic
bitumul din mixtura ;
– Gabarit relativ mare ;
– Necesita utilaje de incarcare a mixturii
ce urmeaza a se recicla ;
– Eficiente energetica redusa ;
– Nu pot recicla eficient cantitati mai
reduse de mixtura asfaltica in functie
de necesarul cerut pentru defectul ce
urmeaza a se remedia ;
– Costuri mari pentru remedierea rapida
de defecte izolate si de dimensiuni
relativ mici .

24
Utilaje compacte cu panou radiant si reciclator oferite de CALORSET SRL Carei
utilizate pentru incalzirea zonei defecte si pentru reciclarea in situ la cald a mixturii
asfaltice frezate sau decopertate
AVANTAJE DEZAVANTAJE
– Se pot utiliza pentru interventii de urgenta pe timp friguros fara
a fi nevoie de alt utilaj cu mijloc de transport suplimentar ;
– Se pot utiliza cu costuri reduse si pentru remedierea rapida de
defecte izolate si de dimensiuni relativ mici deoarece incalzirea
zonei defecte si materialului de adaos pot fi asigurate in functie
de necesar;
– Utilaje compacte ce permit, concomitent , atat incalzirea zonei
defecte, cat si preincalz irea materialului de adaos, mixtura
asfaltica frezata sau decopertata, reintinerita si, dupa caz,
corectata cu agregat sau bitum solid;
– Eficienta energetica maxima, gazele de ardere provenite de la
panoul radiant nu sunt evacuate in atmosfera ci preluate pentru
a incalzi materialul de adaos din reciclator ;
– Incalzirea materialului de adaos in reciclator se face indirect
fara a exista riscul degradarii termice a bitumului ;
– Asigura preincalzirea materialului de adaos in timp util si doar
in cantitatea necesara pentru remedierea zonei incalzite ;
– Pozitionare usoara a utilajului, respectiv a panoului radiant
deasupra zonei defecte ;
– Nu necesita decat un singur mijloc de transport ;
– Materialul de adaos ambalat in saci poate fi incarcat usor
manual, iar scoaterea din reciclator se face in sarje cu lopata
sau mecanizat cu snec elicoidal si continuu in cazul reciclatorului
cu tambur;
– Nu este necesar utilaj pentru incarcare ;
– Incalzirea zonei defecte se face in suprafata limitata, panourile
radiante permitand utilizarea acestora pe segmente in functie de
marimea defectului ;
– In functie de forma panourilor radiante si de dimensiunea
acestora, utilajele pot asigura remedierea diverselor tipuri de
defecte: pelad e, gropi, valuriri si refulari, supraf ete incretit e,
praguri (damburi), rupturi de margine, fisuri si crapaturi, faiantari,
fagase longitudinale, tasari locale . – Necesita miljoc de
transport cu trailer ;
-Necesita operatii de
incarcare si
descarcare .

➢ Concluzii:
Cerintele de securitate de regula nu sunt respectate , producatorii consacrati sunt din SUA sau
Canada unde directivele si normele europene nu sunt obligatorii. De regula aprinderea
arzatoarelor se face manual si nu exista supraveghere electronica a flacari i. Cerintele de
performanta sunt neglijate , exista totodata riscul degradarii termice a bitumului deoarece
combustia permite contactul flacarii cu asfaltul, nu se realizeaza termostatare , iar puterea

25
arzatoarelor se poate regla fara modulatie in mod rudimentar si limitat, cu modificarea presiunii de
gaz prin intermediul regulatoarelor. In consecinta panourile radiante nu incalzesc in functie de
nevoi , pe timp calduros supraincalzesc bitumul iar pe timp friguros nu reusec sa ridice temperatur a
acestuia in timp util.
De regula fabricantii de utilaje pentru remediere defecte cu utilizarea panourilor radiante asigura
dupa caz si facilitatea de transport si mentinere la cald a mixturii asfaltice proaspete procurate de la
fabricile de mixtura asfaltica. Acestia nu asigura posibilitatea utilizarii de mixtura frezata si reciclata
ca material de adaos .
Fabricantii de reciclatoarele nu prevad solutii complementare de remediere defecte cu panouri
radiante, deci nu sunt prevazute a fi utilizate pentru remedieri ce utilizeaza teh nologia IR ci doar
pentru a furniza mixtura asfaltica reciclata pentru remedieri clasice. Principala problema o
reprezinta calitatea mixturii asfaltice reciclate . De regula in reciclatoarele clasice bitumul este
degradat termic prin supraincalzire . Se impu ne astfel corectarea cu bitum si adaos de agregat .
Dozajul corect fiind dificil de realizat, este imposibila obtinerea unei mixturi de calitate . Nu se
utilizeaza aditivi de intinerire.
Cu toate ca tehnologia de incalzire a zonei defecte cu infrarosii se po ate aplica si pe timp
friguros, apare problema asigurarii mixturii asfaltice ca material de adaos deoarece fabricile de
mixturi asfaltice nu sunt puse in functiune in perioadele reci.

Cerintele de securitate se impun a fi respectate, utilajele trebuiesc sa respecte prescriptiile din
SR EN 746 -2 și din Directiva nr. 2006/42/CE.
O incalzire corecta si tinuta sub control, atat a zonei defecte cat si a materialului de adaos,
permite o reparatie durabila. Se impune respectarea cerintelor de performa nta prevazute in Anexa
4 aferenta AND 547 -4014
Pe timp friguros se impune ca solutie utilizarea ca material de adaos a mixturii asfaltice reciclate
si preincalzite inainte de punere in opera. Utilizarea agentilor de intinerire asigura obtinerea unei
calita ti multumitoare a mixturii asfaltice ca material de adaoas. Bitumul imbatranit este aditivat cu
continutul necesar de maltene pana la revenirea proprietatilor corecte de adezivitate si elasticitate.
Doar in conditiile unui consum redus de combustibil intre rventiile de urgenta pentru defectele de
dimensiuni mici/medii se pot face cu costuri reduse. Eficienta energetica se poate asigura prin
recuperarea caldurii gazelor de ardere provenite de la panoul radiant, prin adaptarea dimensiunii si
formei panourilor radiante in functie de dimensiunile si tipul defectelor, si prin preincalzirea in
reciclator doar a cantitatii necesare pentru remedierea defectului nu si pentru stocare la cald.
Utilajele proiectate si fabricate de CALORSET SRL respecta toate cerintele de securitate si cele
ce concura la realizarea unei reparatii si reciclari de calitate. Arzatorul de tip Premix din dotare are
incorporate toate componentele de automatizare necesare si sunt prevazute toate facilitatile celor
mai bune practici la nivel mondial.
Solutia inovatoare de recuperare a caldurii gazelor fierbinti provenite de la panoul radiant si
utilizarea acesteia pentru preincalzirea concomitenta a materialului de adaos ofera posibilitatea
unica a interventiilor de urgenta si pe timp friguros atat pentru suprafete relativ mari cat si pentru
defecte cu suprafete mici si izolate.
Utilizarea agentilor de intinerire cu performante ridicate, dozajul corect al acestora, preincalzirea
mixturii frezate aditivate la temperatura corecta sunt punctele forte ce asigura obtinerea unui
material de adaos corespunzator. Calorset SRL furnizeaza aditivi de intinerire sub forma de
emulsie si sub forma de rasina atat pentru reintinerirea suprafetei defecte cat si pentru reciclarea
mixturii frezate utili zate ca material de adaos .

26
Analiza comparativa sisteme compuse din Panou radiant si Termocontainer/Reciclator
Producator
Denumire echipament NUPHALT
Road repair system KM International
KM 4 -48 TICAB
Mira 3 CALORSET
ARES 2.1/2.2
Descriere Sistem transportat intr -un
autovehicol tip furgon.
Contine panoul radiant cu
functionare individuala,
termocontainer pentru
incalzire material de adaos
montat in furgon.
Sistem compus dintr -un
panou radiant tractabil si un
termocontainer pentru
transport mixtura calda
montat in bena
autovehicolului.

Sistem compact compus
dintr-un panou radiant
rabatabil si un termocontainer
reciclator, ambele montate pe
un trailer.

Sistem compact compus din
panaou radiant si
termocon tainer/reciclator
transportat intr -un trailer cu
platforma rabatabila.

` Panou radiant
CERINTE / SCOP

Arzatoare cu
preamestec si cu
combustie de
suprafata si
functionare in regim
radiant cu evitarea
contactului flacarii cu
imbracamintea
asfaltica

-Reduce riscul de
supraincalzire si de
degradare termica a
bitumului DA (- )

Combustie de suprafata in
regim convectiv. Gazele de
ardere cu temperatura foarte
ridicata scalda suprafata
asfaltica cu risc mare de
supraincalzire si degradare
termica a bitumului. DA (-)

Combustie de suprafata in
regim radiant cu flacara
instabila si neuniforma cu
riscuri mari de supraincalzire
si degradare termica a
bitumului. DA(-)

Combustie de suprafata in
regim radiant cu flacara
instabila si neuniforma cu
riscuri mari de supraincalzire
si degradare termica a
bitumului. DA (+)

Combustie de suprafata in
regim radiant asigurata de
arzatoare metalice tubulare cu
flacara stabila si uniforma fara
riscuri de degradare termica a
bitumului.
Arzatoare robuste si
durabile

-Rezistente la socuri
mecanice, umiditate,
depuneri de material
rezultat din incalzirea
mixturii asfaltice NU
Arzatoare cu tesatura
metalica fixate cu elemente
deformabile la temperatura
ridicata. NU
Arzator din saltea din fibre
refractare ceramice sensibile
la umiditate, socuri mecanice,
si imbacsire cu volatilele din
bitum NU
Arzator din saltea din fibre
refractare ceramice sensibile
la umiditate, socuri mecanice,
si imbacsire cu volatilele din
bitum DA (+)

Arzatoare tubulare din otel
inoxidabil cu elemente din
tesatura din fibre metalice
termorefractare
Aprindere electronica
sau piezoelectrica

-Functionare sigura ce
elimina riscuri de
accidentare DA

Aprindere cu flacara pilot DA

Aprindere cu flacara pilot NU

Aprindere manuala cu lampa
de gaz DA

Aprinderea se realizeaza prin
intermediul a doi electrozi
intre care, dupa preventilare,
se genereaza un tren de
scantei. Se fac trei incercari
iar in cazul in care nu se
realizeaza aprinderea
sistemul intra in regim de
avarie.
Supraveghere flacara

-Functionare sigura ce
elimina riscuri de NU DA NU DA

27
accidentare

Supravegherea se realizeaza
cu electrod de ionizare. In caz
de lipsa flacara se realizeaza
in mod automat inchiderea
electroventilelor de gaz
Reglaj intensitate de
radiatie

-Asigura necesaul de
caldura in functie de
temperatura exterioara
-Asigura temperatura
necesara prelucrabilitatii
-Reduce riscul de
degradare termica a
bitumului
-Asigura o reparatie de
calitate NU NU NU DA

Intensitatea de radiate se
regleaza la nivelul tabloului de
comanda si automatizare prin
intermediul unui
potentiometru. Cu acesta se
modifica puterea arzatoarelor
intr-o plaja foarte larga in asa
fel incat sa se adapteze la
conditiile de temperatura
exterioara fara riscuri de
supraincalzire vara sau
imposibilitate de incalzire in
timp util iarna.
Termostatare cu
sonda de temperatura

-Asigura necesatul de
caldura in functie de
temperatura exterioara
-Asigura temperatura
necesara prelucrabilitatii
-Reduce riscul de
supraincalzire si de
degradare a bitumului
-Asigura o reparatie de
calitate NU

In mod incorect se recomanda
ca temperatura la inceputul
compactarii sa fie
70-100grd.C.
NU NU DA

Sonda de temperatura de tip
PT100 se pozitioneaza in
contact cu zona supusa
incalzirii. Regulatorul de
temperatura din componenta
tabloului de comanda si
automatizare permite setarea
temperaturii dorite si controlul
acesteia.
Posibilitate de reglaj
pe inaltime

-Reduce riscul de
degradare termica a
bitumului. NU NU DA (-)

Reglaj prin intermediul a doua
suruburi de limitare a cursei
de coborare . Operatia nu se
poate face in timpul
functionarii panoului radiant ci
doar in prealabil. DA (+)

Reglaj facil pe inaltime a
panoului radiant prin
actionarea manetei de la
mecanismul de tip transpalet.
Aceasta se poate realiza
inclusiv in timpul functionarii
sau a transportului.
Modulatie arzator

-Adapteaza caldura
emisa in functie de
necesar pentru a realiza
o incalzire lina si fara
socuri termice ce pot
duce la supraincalzire si
degradarea termica a NU NU NU DA

Modul de premixare aferent
fiecarui arzator tubular ce

28
bitumului deserveste panoul radiant
asigura modulatia debitului
amestec de gaz/aer in functie
de semnalul dat de regulatorul
de temperatura
Limitare temperatura a
suprafetelor cu care
personalul muncitor
poate intra in contact

-Reduce riscurile de
accidentare NU NU NU DA
Majoritatea suprafetelor sunt
izolate termic
Mobilitate pentru
pozitionare deasupra
zonei cu defectiune

-Operare facila, precisa
si fara eforturi NU
Rotile pivotante se pot bloca
usor. NU
Rotile pivotante se pot bloca
usor. NU
Manevrare dificila si de durata
DA

Sistem de tip transpalet
pentru transport si
pozitionare, usor de
manevrat.
Posibilitatea de
limitare a zonei
incalzite in functie de
suprafata defectiunii

-Reduce risipa de
combustibil prin ne –
incalzirea fara rost a
unor suprafete fara
defecte NU DA DA

Panou cu trei zone cu
functionare individuala prin
inchiderea si deschiderea
robinetelor de gaz aferente
arzatoarelor. DA

Arzatoarele tubulare ce
compun panoul radiant pot fi
pornite individual sau in
grupuri. prin actionarea
butoanelor de la tabloul de
comanda si automatizare.
Recuperarea caldurii
gazelor de ardere si
utilizarea acesteia
pentru preincalzirea
materialului d e adaos

-Eficienta energetica si
reducere de costuri cu
combustibilul NU
40% din caldura emisa de
arzatoare se pierde in
atmosfera. NU
40% din caldura emisa de
arzatoare se pierde in
atmosfera. NU
40% din caldura emisa de
arzatoare se pierde in
atmosfera. DA
Deasupra panoului radiant
este pozitionat
termocontainerul cu rol de
incalzire a materialului de
adaos. Gazele de ardere
provenite de la arzatoarele
panoului radiant se ridica si
scalda peretii
termocontainerului
recuperandu -se astfel caldura
acestora inainte de a fi
evacuate in atmosfera.
Economia de combustibil
realizata astfel este de cel
putin 30%

Termocontainer / Reciclator
CERINTE/ SCOP

Termocontainer
pentru transportul
mixturii proaspete
calde

-Permite prelucrabilitate
si un grad de
compactare
corespunzator – DA
Permite doar transportul si
mentinerea la cald a mixturii
proaspete calde – –

29
Termocontainer
pentru asigurarea in
timp util a incalzirii
mixturii stocabile

-Permite prelucrabilitate
si un grad de
compactare
corespunzator DA (-)

Permite incalzirea doar pana
la 100grdC a unei mixturi de
adaos speciale, scumpe,
furnizata doar de producatorul
de utilaje. – DA (-)

Permite incalzirea bucatilor de
asfalt decopertat pozitionate
pe gratar sub un panou
radiant. Nu se poate incalzii in
timp util si uniform mixtura
frezata. Nu exista acces
pentru amestecarea `manuala
a acesteia. DA (+)

Permite incalzirea in timp util
concomitent cu incalzirea
zonei defecte. Se pot utiliza
diverse tipuri de mixturi de
adaos: mixtura proaspata
brichetata, mixtura frezata si
aditivata cu agent de
intinerire, bucati de asfalt
decopertat cu aditivare in
termocontainer.
Incalzire materialului
indirecta sau prin
radiatie, fara contact
cu flacara

-Reduce riscul de
degradare termica a
bitumului DA
Incalzire indirecta DA
Incalzire indirecta NU
Incalzire neuniforma cu risc
mare de degradare termica. DA (+)

Incalzirea materialului se
realizeaza indirect prin
intermediul a doua arzatoare
radiante si de gazele
provenite de la arzatoarele
panoului radiant.
Termocontainerul are
sprafata mare de incalzire si
este prevazut cu capace care
permit acces facil atat pentru
alimentare cu mixtura cat si
pentru malaxarea a cesteia.
Aprindere electronica
sau piezo

-Functionare sigura ce
elimina riscurile de
accidentare. DA DA NU

Aprindere manuala cu lampa
de gaz. DA (+)

Aprinderea se realizeaza prin
intermediul a doi electrozi
intre care, dupa preventilare,
se genereaza un tren de
scantei. Se fac trei incercari
iar in cazul in care nu se
realizeaza aprinderea,
sistemul intra in regim de
avarie.
Supraveghere flacara

-Functionare sigura ce
elimina riscurile de
accidentare. NU DA NU DA

30
Reglaj putere arzator

-Asigura necesarul de
caldura in functie de
temperatura exterioara
-Asigura temperatura
necesara prelucrabilitatii
-Reduce riscul de
degradare a bitumului
-Asigura o reparatie de
calitate NU NU NU DA

Puterea arzatoarelor aferente
termocontainerului se poate
seta la nivelul tabloului de
comanda si automatizare prin
intermediul unui
potentiometru, intr -o plaja
foarte larga in asa fel incat sa
se adapteze la conditiile de
temperatura exterioara fara
riscuri de supraincalzire si cu
asigurarea temperaturii
mixturii in timp util,
concomitent cu incalzirea
zonei defecte.
Termostatare cu
sonda de temperatura

-Asigura necesarul de
caldura in functie de
temperatura exterioara
-Asigura temperatura
necesara prelucrabilitatii
-Reduce riscul de
supraincalzire si de
degradare a bitumului
-Asigura o reparatie de
calitate DA DA NU DA
Sonda de temperatura de tip
PT100 se afla in contact cu
mixtura supusa incalzirii.
Regulatorul de temperatura
din componenta tabloului de
comanda si automatizare
permite setarea si controlul
temperaturii dorite.
Modulatie arzator

-Adapteaza caldura
emisa in functie de
necesar pentru a realiza
o incalzire lina si fara
socuri termice ce pot
duce la supraincalzire si
degradarea termica a
bitumului NU NU NU DA

Modulul de premixare aferent
fiecarui arzator tubular ce
deserveste termocontainerul
asigura modulatia debitului de
amestec de gaz/aer in functie
de semnalul dat de regulatorul
de temperatura.
Limitare temperatura a
suprafetelor cu care
personalul muncitor
poate intra in contact

-Reduce riscurile de
accidentare NU DA NU DA
Majoritatea suprafetelor sunt
izolate termic
Permite incalzirea cu
gaze de ardere
colectate de la panou
radiant

-Eficienta energetica si
reducere de costuri cu
combustibilul NU NU NU DA
Gazele de ardere provenite
de la arzatoarele panoului
radiant se ridica si scalda
peretii termocontainerului
recuperandu -se caldura
acestora inainte de a fi
evacuate in atmosfera.
Economia de combustibil
realizata este de cel putin
30%

31
2.1 Avantajele Tehnologiei IR:

• legatură rezistentă ȋntre stratul vechi și cel nou ( "sudură" ȋn loc de "lipire" );
• grad de compactare optim ;
• se etanșează rostul prin fuziunea materialului vechi cu cel nou;
• nivelare superioară;
• posibilitatea intervenției de urgență și pe timp friguros;
• durata de viață foarte mare;
• intervenție rapidă și timp de execuție scurt;
• necesită forță de muncă redusă;
• consum redus de mixtură proaspătă;
• posibilitatea de a utiliza mixtură frezată sau decopertată prin reciclare;
• costuri de intervenție reduse, diminuare a costurilor anuale de ȋntreținere;
• tehnologie prietenoasă cu mediul.

Plomba cu „rosturi” etanșe realizata
cu Tehnologia IR ( infraroșu ) Plomba realizată pe timp friguros în februarie 2011
Poză realizată în aprilie 2017

32
3. Evaluare financiara a lucrarilor de remediere si reciclare utilizand Tehnologia IR

3.1 Norme de deviz pentru lucrari de remediere defecte la imbracaminti asfaltice
bituminoase folosind Tehnologia IR ( infrarosu )

Conditii generale de executie:
Prezentele norme de deviz sunt elaborate in ipoteza in care lucrarile se executa in urmatoarele
conditii:
– materialele si utilajele sunt asigurate in zona de lucru
– lucrarile se executa in timpul orelor de program
– la lumina zilei sau la lumina artificiala co respunzatoare
– la temperaturi medii nu mai scazute de – 5 grd.C
– vreme fara precipitatii sau vant intens
– suprafata ce se remediaza este curata, uscata, fara zapada
– cu folosirea utilajelor compacte compuse din panou radiant si reciclator ( de tip
termoconta iner sau cu tambur rotativ ) cu eficienta energetica ridicata datorata recuperarii
caldurii gazelor de ardere provenite de la panoul radiant si folosirea acesteia la incalzirea
materialului de adaos
– zona remediata prezinta un grad mediu de imbatranire
– cand se asigura devierea circulatiei pe jumatate de parte carosabila cu circulatia asigurata
cu circulatia asigurata pe cealalta jumatate
– productivitatea medie luata in considerare este de 12 interventii / 8 ore ( o interventie
presupune derularea tuturor etapelor aferente Tehnologiei IR corespunzatoare remedierii
unei suprafete deteriorate sau a unei parti din aceasta in situatia in care remedierea se
face in etape )
Pentru lucrarile care se executa in alte conditii decat cele de mai sus urmeaza s a se aplice
prevederile dispozitiilor in vigoare privind modul de intocmire a devizelor.

Materiale:
Prezentele norme de deviz cuprind cantitati medii de materiale necesare unei unitati de lucrare
evaluate in dupa cum urmeaza:
– sunt respectate conditiile ge nerale de executie
– in conformitate cu textele din normele corespunzatoare
– includ pierderile tehnologice prin prelucrare si cele netehnologice cauzate prin transport,
manipulare si depozitare

Forta de munca:
Prezentele norme de deviz cuprind intregul consu m de forte de munca necesar efectuarii tuturor
operatiilor care intervin in procesul tehnologic de executie a lucrarilor:
– preluarea materialelor din punctele de descarcare din mijloacele de transport situate in zona
de lucru pana la includerea lor in lucrare
– executia propriu -zisa a etapelor procesului tehnologic de executie a lucrarilor in
concordanta cu prescriptiile reglementarilor tehnice in vigoare
– curatirea si intretinerea mijoacelor de munca la locul de munca
– degajarea la terminarea lucrarilor a locului de lucru de materialele ramase si mijloace de
lucru precum si transportarea lor in afara zonei de lucru
Consumurile de forta de munca s -au stabilit pentru conditii generale de executie pe baza
determinarilor Calorset SRL in calitate de elaboratoare a Tehnologiei IR (infrarosu) cuprinsa in
Anexa 4 din 2013 respectiv in calitate de producator de utilaje destinate acestei tehnologii.
Tehnologia IR a inceput sa fie implementata in Romania in 2014 cand s -au facut primele lucrari de
interventii de urgenta pe drumuri nationale si autostrazi. CNADNR respectiv CNAIR are in dotare

33
utilaje de tip ARES 2.1. Cu acestea s -au facut numeroase interventii in special pe timp friguros
iar acestea au stat la baza verificarii determinarilor realizate in prealabil.
Consumul de forte de munca sunt exprimate in:
– ore si fractiuni centisimale totale, defalcate pe meserii si categurii tarifare de calificare a
muncitorilor care se folosesc la stabilirea valorii de deviz a manoperiei si in operatiunile de
urmarire operativ a a lucrarilor
– ore si fractiuni centisimale totale, care reprezinta consumul totasl de forte de munca,
indiferent de meserii si de categorii de calificare si care se folosesc in cadrul proiectarii
organizarii de santier sau pentru necesitatti de planificar e
In consumul specific de forta de munca nu s -au cuprins deserventii utilajelor specifice tehnologiei
IR – infrarosu (inclusiv a grupului electrogen ), plata acestora fiind inclusa in pretul de deviz pe ora
de functionare a utilajelor. Placa vibrocompactoa re este deservita de asfaltatori.

Utilaje si mijloace de transport
Consumul de ore de utilaj cuprins in normele de deviz reprezinta timpii de functionare efectiva a
utilajelor pentru executarea unei unitati de lucrare in conditii generale de executie a lu crarilor.
In pretul de deviz pe ora de functionare a utilajelor sunt cuprinse consumul specific de manopera
aferenta deserventilor, consumul specific de combustibil necesar functionarii normale, respectiv
toate celelalte cheltuieli ce se efectueaza cu uti lajele pe durata imobilizarii acestora pentru
efectuarea lucrarilor (timpi inerenti pentru incarcare/descarcare, manipulare, deplasari locale cu
utilajul, alimentare cu combustibil respectiv schimbarea recipientilor de propan, pornire, oprire,
operatii de intretinere si mici reparatii executate pe loc, de intreruperi cauzate de tehnologia de
executie a lucrarilor ) Nu sunt inclusi timpii de stationare respectiv de asteptare si nici timpii de
neutilizare pe durata transportului. Nu este inclus transportul u tilajelor.
Utilajele specifice Tehnologiei IR nominalizate in normele de deviz se considera conventionale si
corespund cu prescriptiile Anexei 4 din AND547:2013 Acestea sunt proiectate si fabricate de
Calorset SRL Carei
Grupul electrogen trebuie sa asigure energia electrica pentru utilaj si se alege in mod
corespunzator.
Placa vibrocompactoare sau cilindrul vibrocompactor sunt echipamente standard si se aleg functie
de dimensiunea defectelor.
Utilajele se transporta cu trailere special destinate, cu platforma rabatabila ce permite
incarcarea/descarcare facila .

Mjloc e de transport recomandate :
– Autoutilitara cu bena cu cu capacitate a cabinei de cel putin 3 persoane, cu carlig si
instalatie electrica corespunzatoare pentru tractare remorca cu masa de 2.500kg

34
– Autoutilitara de tip van cu capacitate a cabinei de cel putin 3 persoane, cu carli g si instalatie
electrica corespunzatoare pentru tractare remorca cu masa de 2.500kg

– Autoutilitara SUV sau Off -road pick -up, cu capacitate a cabinei de cel putin 3 persoane, cu
carlig si instalatie electrica corespunzatoare pentru tractare remorca cu m asa de 2.500kg

– Autoutilitara tip SUV sau Off -road compact, cu capacitate a cabinei de cel putin 3 persoane,
cu carlig si instalatie electrica corespunzatoare pentru tractare remorca cu masa de 2.500kg

Conditii de masurare a lucrarilor
Masuratoarea lucrarilor se stabileste numai la unitatea de masura indicata la fiecare norma de
deviz. Masurarea suprafetelor se face prin delimitarea portiunilor degradate cu contururi
dreptunghiulare cu dimensiuni corespunzatoare panourilor radiante afere nte utilajelor folosite.
Utilajele se aleg functie de dimensiunile defectelor in asa fel incat suprafata incalzita sa fie cat mai
mica. Panoul radiant trebuie sa acopere defectul tinand cont de portiunea de 10 cm incalzita care
ramane nescarificata.

35
DI_IR 1.1.0 Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR
(infrarosu) prin remedeierea defectelor de tip :
– pelada,
– gropi
– rupturi de margine
– tasari locale
cu mixtura asfaltica ________* livrata la cald, in greutate medie de 50kg/m ²
A. cu utilaj ARES 7.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp)
B. cu utilaj ARES 7.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp)
C. cu utilaj ARES 7.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 5,4mp)
Cuprinde:
– pregatirea suprafetei defecte
– incalzirea suprafetei defecte
– scarificare suprafata incalzita
– reintinerire suprafata scarificata cu agent de reintinerire – ulei
– adaos de mixtura asfaltica calda si nivelare
– compactare cu presarare de nisip pentr u inchidere pori
Nu cuprinde:
– transportul mixturii sau a altor materiale in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– transportul utilajelor si a echipelor de muncitori in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– semnalizarile necesare pe timpul exec utiei

Se masoara la metru patrat de suprafata incalzita si remediata

Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati
A B C
Materiale:
Mixtura asfaltica livrata la cald ______* tone 0,05 0,05 0,05
Agent de reintinerire (Iterlene ACER 1000 Green) litrii 0,16 0,16 0,16
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 0,003 0,003
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,78 0,32 0,16
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu generator de curent
si autoutilitara cu trailer pentru transport ore 0,39 0,16 0,08
Placa vibrocompactoare sau cilindru
vibrocmpactor ore 0,014 0,014 0,014

*se va specifica tipul de mixtura asfaltica

36
DI_IR 1.2.0 Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR
(infrarosu) prin remedeierea defectelor de tip :
– pelada,
– gropi
– rupturi de margine
– tasari locale
cu mixtura asfaltica ________ depozitabila (brichetata sau in calupuri/placi), in greutate
medie de 50kg/m ²
A. cu utilaj ARES 2.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp si
reciclator -termocontainer)
B. cu utilaj ARES 2.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp si
reciclator -termocontainer)
C. cu utilaj ARES 2.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 5,4mp si
reciclator -termocontainer)
Cuprinde:
– pregatire a suprafetei defecte
– incalzirea suprafetei defecte
– scarificare suprafata incalzita
– reintinerire suprafata scarificata cu agent de reintinerire – ulei
– reincalzire mixtura asfaltica depozitabila (brichetata sau in calupuri/placi)
– adaos mixtura depozitabila r eincalzita si nivelare
– compactare cu presarare de nisip pentru inchidere pori
Nu cuprinde:
– transportul mixturii sau a altor materiale in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– transportul utilajelor si a echipelor de muncitori in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– semnalizarile necesare pe timpul executiei

Se masoara la metru patrat de suprafata incalzita si remediata

Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati
A B C
Materiale:
Mixtura asfaltica depozitabila ______* tone 0,05 0,05 0,05
Agent de reintinerire – Iterlene ACER 1000 Green litrii 0,16 0,16 0,16
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 0,003 0,003
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,78 0,32 0,16
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu generator de curent
si autoutilitara cu trailer pentru transport ore 0,39 0,16 0,08
Placa vibrocompactoare sau cilindru
vibrocmpactor ore 0,014 0,014 0,014

*se va specifica tipul de mixtura asfaltica

37
DI_IR1.3.0 Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR
(infrarosu) prin remedeierea defectelor de tip :
– pelada,
– gropi
– rupturi de margine
– tasari locale
cu mixturi asfaltice reciclate (mixturi frezate si aditivate cu agentii de reintinerire ) , in
greutate medie de 50kg/m ²
A. cu utilaj ARES 2.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp si
reciclator -termocontainer)
B. cu utilaj ARES 2.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp si
reciclator -termocontainer)
C. cu utilaj ARES 2.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 5,4mp si
reciclator -termocontainer)
Cuprinde:
– pregatirea suprafetei defecte
– incalzirea suprafetei defecte
– scarificare suprafata incalzita
– reintinerire suprafata scarificata cu agent de reintinerire -ulei
– reintinerire mixtura asfaltica frezata prin aditivare cu agent de reintinerire -rasina
– reincalzire mixtura asfaltica reciclata
– adaos de mixtura asfaltica reciclata si nivelare
– compactare cu presarare de nisip pentru inchidere pori
Nu cuprinde:
– transportul mixturii sau a altor materiale in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– transportul utilajelor si a echipelor de muncitori in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– semnalizarile necesare pe timpul executiei

Se masoara la metru patrat de suprafata incalzita si remediata

Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati
A B C
Materiale:
Mixtura asfaltica frezata_____* tone 0,05 0,05 0,05
Agent de reintinerire – ReoFalt HP -AM kg 0,15 0,15 0,15
Agent de reintinerire – Iterlene ACER 1000 Green litrii 0,16 0,16 0,16
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 0,003 0,003
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,78 0,32 0,16
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu generator de curent
si autoutilitara cu trailer pentru transport ore 0,39 0,16 0,08
Placa vibrocompactoare sau cilindru
vibrocmpactor ore 0,014 0,014 0,014

*se va specifica tipul de mixtura asfaltica

38
DI_IR2.1.0 Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR
(infrarosu) prin remedeierea defectelor de tip:
– valuriri si refulari,
– fisuri și crăpături multiple pe direcții diferite
– faianțări
prin decopertare la cald si corectare mate rial decopertat in reciclator mobil
A. cu utilaj ARES 2.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp si
reciclator -termocontainer)
B. cu utilaj ARES 2.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp si
reciclator -termocontainer)
C. cu utilaj ARES 2.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 5,4mp si
reciclator -termocontainer)
Cuprinde:
– pregatirea suprafetei defecte
– incalzirea suprafetei defecte
– decopertare la cald a suprafeti incalzite
– corectare material decopertat in reciclatorul m obil prin aport de agregat, bitum si agent de
intinerire de tip rasina
– reintinerire suprafata decopertata
– adaos de mixtura asfaltica corectata si nivelare
– compactare cu presarare de nisip pentru inchidere pori
Nu cuprinde:
– transportul mixturii sau a altor materiale in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– transportul utilajelor si a echipelor de muncitori in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– semnalizarile necesare pe timpul executiei

Se masoara la metru patrat de suprafata incalzita si remediata

Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati
A B C
Materiale:
Agregat de aport** kg
Liant de aport** kg
Agent de reintinerire – ReoFalt HP -AM kg 0,15 0,15 0,15
Agent de reintinerire – Iterlene ACER 1000 Green litrii 0,16 0,16 0,16
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 0,003 0,003
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,78 0,32 0,16
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu generator de curent
si autoutilitara cu trailer pentru transport ore 0,39 0,16 0,08
Placa vibrocompactoare sau cilindru
vibrocmpactor ore 0,014 0,014 0,014

**dozajul se face in conformitate cu Reglementarea tehnica NE -026-2004

39
DI_IR 2.2.1Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR
(infrarosu) prin remedeierea defectelor de tip:
– valuriri si refulari,
– fisuri și crăpături multiple pe direcții diferite
– faianțări
prin decopertare la cald si completare cu mixtura asfaltica ________ livrata la cald, in
greutate medie de 72kg/m ²
A. cu utilaj ARES 7.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp)
B. cu utilaj ARES 7.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp)
C. cu utilaj ARES 7. 3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 5,4mp)
Cuprinde:
– pregatirea suprafetei defecte
– incalzirea suprafetei defecte
– decopertare la cald
– reintinerire suprafata decopertata
– adaos de mixtura asfaltica calda si nivelare
– compactare cu presarare de nisip pentru inchidere pori
Nu cuprinde:
– transportul mixturii sau a altor materiale in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– transportul utilajelor si a echipelor de muncitori in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– semnalizarile necesare pe timpul executiei
–
Se masoara la metru patrat de suprafata incalzita si remediata

Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati
A B C
Materiale:
Mixtura asfaltica livrata la cald ______* tone 0,072 0,072 0,072
Agent de reintinerire – Iterlene ACER 1000 Green litrii 0,16 0,16 0,16
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 0,003 0,003
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,78 0,32 0,16
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu generator de curent
si autoutilitara cu trailer pentru transport ore 0,39 0,16 0,08
Placa vibrocompactoare sau cilindru
vibrocmpactor ore 0,014 0,014 0,014

*se va specifica tipul de mixtura asfaltica

40
DI_IR2.2.2 Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR
(infrarosu) prin remedeierea defectelor de tip:
– valuriri si refulari,
– fisuri și crăpături multiple pe direcții diferite
– faianțări
prin decopertare la cald si completare cu mixtura asfaltica ________ depozitabila (brichetat
sau in calupuri/placi), in greutate medie de 72kg/m ²
A. cu utilaj ARES 2.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp si
reciclator -termocontainer)
B. cu utilaj ARES 2.2 ( dotat cu pan ou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp si
reciclator -termocontainer)
C. cu utilaj ARES 2.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 5,4mp si
reciclator -termocontainer)
Cuprinde:
– pregatirea suprafetei defecte
– incalzirea suprafetei defecte
– decoperta re la cald
– reintinerire suprafata decopertata
– reincalzire mixtura asfaltica depozitabila
– adaos de mixtura asfaltica depozitabila reincalzita
– compactare cu presarare de nisip pentru inchidere pori
Nu cuprinde:
– transportul mixturii sau a altor materiale in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– transportul utilajelor si a echipelor de muncitori in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– semnalizarile necesare pe timpul executiei

Se masoara la metru patrat de suprafata incalzita si remediata

Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati
A B C
Materiale:
Mixtura asfaltica depozitabila ______* tone 0,072 0,072 0,072
Agent de reintinerire – Iterlene ACER 1000 Green litrii 0,16 0,16 0,16
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 0,003 0,003
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,78 0,32 0,16
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu generator de curent
si autoutilitara cu trailer pentru transport ore 0,39 0,16 0,08
Placa vibrocompactoare sau cilindru
vibrocmpactor ore 0,014 0,014 0,014

* se va specifica tipul de mixtura asfaltica

41
DI_IR 2.2.3 Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR
(infrarosu) prin remedeierea defectelor de tip:
– valuriri si refulari,
– fisuri și crăpături multiple pe direcții diferite
– faianțări
prin decopertare la cald si completare cu mixturi asfaltice reciclate (mixturi frezate si
aditivate cu agentii de reintinerire ) , in greutate medie de 72kg/m ²
A. cu utilaj ARES 2.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp si
reciclator -termocontainer)
B. cu utilaj ARES 2.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp si
reciclator -termocontainer)
C. cu utilaj ARES 2.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 5,4mp si
reciclator -termocontainer)
Cuprinde:
– pregatirea suprafetei defecte
– incalzirea suprafetei def ecte
– decopertare la cald
– reintinerire suprafata decopertata
– reintinerire mixtura asfaltica frezata
– reincalzire mixtura asfaltica reciclata
– adaos de mixtura asfaltica reciclata si nivelare
– compactare
Nu cuprinde:
– transportul mixturii sau a altor materiale in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– transportul utilajelor si a echipelor de muncitori in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– semnalizarile necesare pe timpul executiei

Se masoara la metru patrat de suprafata incalzita si remediata

Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati
A B C
Materiale:
Mixtura asfaltica frezata_____* tone 0,072 0,072 0,072
Agent de reintinerire – ReoFalt HP -AM kg 0,15 0,15 0,15
Agent de reintinerire – Iterlene ACER 1000 Green litrii 0,16 0,16 0,16
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 0,003 0,003
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,78 0,32 0,16
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu generator de curent
si autoutilitara cu trailer pentru transport ore 0,39 0,16 0,08
Placa vibrocompactoare sau cilindru
vibrocmpactor ore 0,014 0,014 0,014

*se va specifica tipul de mixtura asfaltica

42
DI_IR 2.3.0 Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR
(infrarosu) prin remedeierea defectelor de tip:
– valuriri si refulari,
– fisuri și crăpături multiple pe direcții diferite
– faianțări
prin termoprofilare si termoregenerare
A. cu utilaj ARES 7.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp)
B. cu utilaj ARES 7.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp)
C. cu utilaj ARES 7.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radi atie 5,4mp)
Cuprinde:
– pregatirea suprafetei defecte
– incalzirea suprafetei defecte
– scarificare suprafata incalzita
– reintinerire suprafata scarificata
– nivelare
– compactare
Nu cuprinde:
– transportul mixturii sau a altor materiale in timpul deplasarii de la o de gradare la alta
– transportul utilajelor si a echipelor de muncitori in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– semnalizarile necesare pe timpul executiei

Se masoara la metru patrat de suprafata incalzita si remediata

Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati
A B C
Materiale:
Agent de reintinerire – Iterlene ACER 1000 Green litrii 0,16 0,16 0,16
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 0,003 0,003
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,78 0,32 0,16
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu generator de curent
si autoutilitara cu trailer pentru transport ore 0,39 0,16 0,08
Placa vibrocompactoare sau cilindru
vibrocmpactor ore 0,014 0,014 0,014

*se va specifica tipul de mixtura asfaltica

43
DI_IR 3.1.0 Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR
(infrarosu) prin remedeierea defectelor de tip:
– suprafete incretite,
– fisuri și crăpături unidirecționale multiple
– fagase longitudinale
prin decopertare la cald si corectar e material decopertat in reciclator mobil
A. cu utilaj ARES 2.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp si
reciclator -termocontainer)
B. cu utilaj ARES 2.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp si
reciclator -termocontainer)
C. cu utilaj ARES 2.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 5,4mp si
reciclator -termocontainer)
Cuprinde:
– pregatirea suprafetei defecte
– incalzirea suprafetei defecte
– decopertare la cald a suprafeti incalzite
– corectare material decopertat in reciclatorul mobil prin aport de agregat, bitum si agent de
intinerire de tip rasina
– reintinerire suprafata decopertata
– adaos de mixtura asfaltica corectata si nivelare
– compactare cu presarare de nisip pentru inchidere pori
Nu cuprinde:
– transportul mixturi i sau a altor materiale in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– transportul utilajelor si a echipelor de muncitori in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– semnalizarile necesare pe timpul executiei

Se masoara la metru patrat de suprafata inc alzita si remediata

Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati
A B C
Materiale:
Agregat de aport** kg
Liant de aport** kg
Agent de reintinerire – ReoFalt HP -AM kg 0,15 0,15 0,15
Agent de reintinerire – Iterlene ACER 1000 Green litrii 0,16 0,16 0,16
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 0,003 0,003
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,78 0,32 0,16
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu generator de curent
si autoutilitara cu trailer pentru transport ore 0,39 0,16 0,08
Placa vibrocompactoare sau cilindru
vibrocmpactor ore 0,014 0,014 0,014

*se va specifica tipul de mixtura asfaltica
**dozajul se face in conformitate cu Reglementarea tehnica NE -026-2004

44

DI_IR 3.2.1 Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizan d Tehnologia IR
(infrarosu) prin remedeierea defectelor de tip:
– suprafete incretite,
– fisuri și crăpături unidirecționale multiple
– fagase longitudinale
prin decopertare la cald si completare cu mixtura asfaltica ________ livrat la cald, in
greutate medie de 72kg/m ²
A. cu utilaj ARES 7.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp)
B. cu utilaj ARES 7.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp)
C. cu utilaj ARES 7.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 5,4mp)
Cuprinde:
– pregatirea suprafetei defecte
– incalzirea suprafetei defecte
– decopertare la cald
– reintinerire suprafata decopertata
– adaos de mixtura asfaltica calda si nivelare
– compactare cu presarare de nisip pentru inchidere pori
Nu cuprinde:
– transportul mixturii sau a altor materiale in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– transportul utilajelor si a echipelor de muncitori in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– semnalizarile necesare pe timpul executiei

Se masoara la metru patr at de suprafata incalzita si remediata

Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati
A B C
Materiale:
Mixtura asfaltica livrata la cald ______* tone 0,072 0,072 0,072
Agent de reintinerire – Iterlene ACER 1000 Green litrii 0,16 0,16 0,16
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 0,003 0,003
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,78 0,32 0,16
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu generator de curent
si autoutilitara cu trailer pentru transport ore 0,39 0,16 0,08
Placa vibrocompactoare sau cilindru
vibrocmpactor ore 0,014 0,014 0,014

*se va specifica tipul de mixtura asfaltica

45

DI_IR 3.2.2 Repararea imbracamintilor bituminoase degradate u tlizand Tehnologia IR
(infrarosu) prin remedeierea defectelor de tip:
– suprafete incretite,
– fisuri și crăpături unidirecționale multiple
– fagase longitudinale
prin decopertare la cald si completare cu mixtura asfaltica ________ depozitabila
(brichetata sau in calupuri/placi), in greutate medie de 72kg/m ²
A. cu utilaj ARES 2.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp si
reciclator -termocontainer)
B. cu utilaj ARES 2.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp si
reciclat or-termocontainer)
C. cu utilaj ARES 2.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 5,4mp si
reciclator -termocontainer)
Cuprinde:
– pregatirea suprafetei defecte
– incalzirea suprafetei defecte
– decopertare la cald
– reintinerire suprafata decopertata
– reincalzire mixtura asfaltica depozitabila
– adaos de mixtura asfaltica depozitabila si nivelare
– compactare cu presarare de nisip pentru inchidere pori
Nu cuprinde:
– transportul mixturii sau a altor materiale in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– transportul utilajelor si a echipelor de muncitori in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– semnalizarile necesare pe timpul executiei

Se masoara la metru patrat de suprafata incalzita si remediata

Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati
A B C
Materiale:
Mixtura asfaltica depozitabila ______* tone 0,072 0,072 0,072
Agent de reintinerire – Iterlene ACER 1000 Green litrii 0,16 0,16 0,16
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 0,003 0,003
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,78 0,32 0,16
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu generator de curent
si autoutilitara cu trailer pentru transport ore 0,39 0,16 0,08
Placa vibrocompactoare sau cilindru
vibrocmpactor ore 0,014 0,014 0,014

*se va specifica tipul de mixtura asfaltica

46
DI_IR 3.2.3 Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR
(infrarosu) prin remedeierea defectelor de tip:
– suprafete incretite,
– fisuri și crăpături unidirecționale multiple
– fagase longitudinale
prin decopertare la cald si complet are cu mixturi asfaltice reciclate (mixturi frezate si
aditivate cu agentii de reintinerire ) , in greutate medie de 72kg/m ²
A. cu utilaj ARES 2.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp si
reciclator -termocontainer)
B. cu utilaj ARES 2.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp si
reciclator -termocontainer)
C. cu utilaj ARES 2.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 5,4mp si
reciclator -termocontainer)
Cuprinde:
– pregatirea suprafetei defecte
– incalzirea suprafetei defecte
– decopertare la cald
– reintinerire suprafata decopertata
– reintinerire mixtura frezata
– reincalzire mixtura asfaltica reciclata
– adaos de mixtura asfaltica reciclata si nivelare
– compactare cu presarare de nisip pentru inchidere pori
Nu cuprinde:
– transportul mixturii sau a altor materiale in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– transportul utilajelor si a echipelor de muncitori in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– semnalizarile necesare pe timpul executiei

Se masoara la metru patr at de suprafata incalzita si remediata

Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati
A B C
Materiale:
Mixtura asfaltica frezata_____* tone 0,072 0,072 0,072
Agent de reintinerire – ReoFalt HP -AM kg 0,15 0,15 0,15
Agent de reintinerire – Iterlene ACER 1000 Green litrii 0,16 0,16 0,16
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 0,003 0,003
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,78 0,32 0,16
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu generator de curent
si autoutilitara cu trailer pentru transport ore 0,39 0,16 0,08
Placa vibrocompactoare sau cilindru
vibrocmpactor ore 0,014 0,014 0,014

*se va specifica tipul de mixtura asfaltica

47

DI_IR 4.0.0 Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR
(infrarosu) prin remedeierea defectelor de tip:
– praguri (dâmburi)
– fisuri și crăpături transversale
– fisuri și crăpături longitudinale
prin termoprofilare si termoregenerare
A. cu utilaj ARES 6.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,02mp)
B. cu utilaj ARES 6.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,36mp)
C. cu utilaj ARES 6.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,69mp)
Cuprinde:
– pregatirea su prafetei defecte
– incalzirea suprafetei defecte
– scarificare suprafata incalzita
– reintinerire suprafata scarificata
– compactare cu presarare de nisip pentru inchidere pori
Nu cuprinde:
– transportul mixturii sau a altor materiale in timpul deplasarii de la o de gradare la alta
– transportul utilajelor si a echipelor de muncitori in timpul deplasarii de la o degradare la alta
– semnalizarile necesare pe timpul executiei

Se masoara la metru patrat de suprafata incalzita si remediata

Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati
A B C
Materiale:
Agent de reintinerire – Iterlene ACER 1000 Green litrii 0,16 0,16 0,16
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 0,003 0,003
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,8 0,62 0,5
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu generator de curent
si autoutilitara cu trailer pentru transport ore 0,4 0,31 0,25
Placa vibrocompactoare sau cilindru
vibrocmpactor ore 0,014 0,014 0,014

*se va specifica tipul de mixtura asfaltica

48
TRA_IR Transporturi auto

A. cu autoutilitara cu bena cu cu capacitate a cabinei de cel putin 3 persoane, cu carlig
si instalatie electrica corespunzatoare pentru tractare remorca cu masa de 2.500kg
B. cu autoutilitara de tip van cu capacitate a cabinei de cel putin 3 persoane, cu carli g si
instalatie electrica corespunzatoare pentru tractare remorca cu masa de 2.500kg
C. cu autoutilitara pick -up, cu capacitate a cabinei de cel putin 3 persoane, cu carlig si
instalatie electrica corespunzatoare pentru tractare remorca cu masa de 2.500kg
D. cu autoutilitara tip SUV sau Off -road cu capacitate a cabinei de cel putin 3 persoane,
cu carlig si instalatie electrica corespunzatoare pentru tractare remorca cu masa de
2.500kg

Cuprinde:
– costul transportului de la baza de depozitare la primul punct de l ucru, intre puncte de lucru si
retur pentru:
• personal muncitor
• mixturii asfaltica ca material de adaos
• agenti de intinerire
• utilaj pentru reparatii drumuri
• recipienti cu combustibil de rezerva
• grupului electrogen pentru deservire utilaj
• placii vibrocompact oare sau cilindru vibrocompactor
• unelte ( cazmale, lopeti, greble, maturi piasava )
• mijloace de semnalizare a lucrarilor
• moloz sau mixtura decopertata
– taxele prevăzute de legislație
– cheltuielile determinate de operațiuni auxiliare și adiacente.

Nu cuprinde:
– transportul materialelor de la furnizor la baza de depozitare
– transportul utilajului de la furnizor la baza de depozitare

Se masoara in km.

Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati
A B C D
Transport auto cu autoutilitara cu bena km 1
Transport auto cu autoutilitara de tip van km 1
Transport auto cu autoutilitara SUV sau Off -road pick -up km 1
Transport auto cu autoutilitara tip SUV sau Off -road compact km 1

49
TRI_IR 01 – Incarcari manuale pentru mixturii asfaltice ca material de adaos

Cupinde:
– Încărcările și descărcările în și din mijloacul de transport a mixturii asfaltice brichetate, sau
reciclate ambalate in saci cu greutate nedie de 25kg
– Manipulările și transporturile manuale locale (prin purtat direct, cu roaba etc.) în magazii,
depozite și șantiere de la locurile de descărcare până la locurile de punere în operă

Nu cuprinde:
– Incarcarea mixturii asfaltice calde
– Aditivarea mixturii asfaltice frezate si ambalare
– Brichetarea mixturii asfaltice si ambalarea
– Descarcarea mixturii asfaltice ( operatie inclusa in DI_IR….)

Se masoara in ore

Nr.crt Denumira resursa U.M. Cantitati
2. Asfaltator ore 0,5

50
DI 19_IR.01 Cheltuieli neproductive aferente perioadei de transport

A. Utilaj ARES 2.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp si reciclator –
termocontainer)
B. Utilaj ARES 2.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp si reciclator –
termocontainer)
C. Utilaj ARES 2.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 5,4mp si reciclator –
termocontainer)
D. Utilaj ARES 6.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,02mp)
E. Utilaj ARES 6.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,36mp)
F. Utilaj ARES 6.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,69mp)
G. Utilaj ARES 7.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp)
H. Utilaj ARES 7.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp)
I. Utilaj ARES 7.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 5,4mp)

Cupinde:
– Cheltuieli neproductive aferente perioadei transportului de la baza de depozitare la primul
punct de lucru, intre puncte de lucru si retur:
• Chiria datorata pentru utilajul cu generator de curent si autoutilitara cu trailer pentru
transport pus la dispozitie dar neutilizat pe perioada aferenta transportului
• Tariful orar al deserventului utilajului pentru perioada nelucrativa aferenta
transportului
• Cheltuieli cu personalul muncitor pentru perioada nelucrativa aferenta transportului

Se masoara in ore ( neproductive )

Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati
A B C D E F G H I
Utilaj pentru Tehnologia IR
cu generator de curent si
autoutilitara cu trailer
pentru transport ore 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Deservent utilaj ore 1
Asfaltator ore 1

51
3.2 Tarife si preturi orientative pentru articolele de deviz

Materiale:

• Mixturile asfaltice livrate la cald sau depozitabile utilizate in Tehnologia IR ( infrarosu )
se aleg de catre beneficiar. Atat pentru mixturile asfaltice livrate la cald cat si pentru
mixturile asfaltice brichetate recomandam utilizarea urmatoarelor tipuri: BA16 si MASF16 .
Preturile sunt date de catre pro ducatorii de mixturi asfaltice.
Preturi orientative:
– BA16 – 295lei/tona
– MASF16 – 339 lei/tona

• Mixturi asfaltice frezate utilizate in Tehnologia IR ( infrarosu ) se poate asigura de catre
beneficiar ca administrator de drumuri sau de strazi. Preturile ace stori mixturi se vor
considera ca fiind 10% din preturile mixturilor proaspete furnizate din statii
Preturi orientative:
– BA16 – 29,5lei/tona
– MASF – 16 33,9 lei/tona

• Nisip sortat 0-3mm
Pret orientativ
Nisip sortat 0 -3mm – 63,19 lei/mc

• Agenti de intinerire pentru Tehnologia IR – infrarosu
Preturi orientative
Iterlene ACER GREEN 50 lei/litru
Rheofalt HP -AM 51,7 lei/kg

Manopera

• Asfaltatori – Tariful orare pentru asfaltatori este fixat de catre executant.
Tarif orar orientativ: – 24,15 lei/ora

Utilaje si mijloace de transport

• Inchiriere Utilaje pentru Tehnologia IR – infrarosu
– Utilaj ARES 2.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp si reciclator –
termocontainer)
– Utilaj ARES 2.2 ( dotat cu panou radiant cu supra fata de radiatie 2,7mp si reciclator –
termocontainer)
– Utilaj ARES 2.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 5,4mp si reciclator –
termocontainer)
– Utilaj ARES 6.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,02mp)
– Utilaj ARES 6.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,36mp)
– Utilaj ARES 6.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,69mp)
– Utilaj ARES 7.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp)
– Utilaj ARES 7.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp)
– Utilaj ARES 7.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 5,4mp)

52
Tarife orientative pentru utilaje pentru Tehnologia IR – infrarosu ( lei/ora )
Denumirea
tarif ARES
2.1 ARES
2.2 ARES
2.3 ARES
6.1 ARES
6.2 ARES
6.3 ARES
7.1 ARES
7.2 ARES
7.3
1,1mp 2,7mp 5,4mp 1,02mp 1,36mp 1,69mp 1,1mp 2,7mp 5,4mp
Chirie Utilaj
inclusiv grup
electrogen si
autoutilitara
cu trailer 170 210 250 117 122 130 138 186 210
Deservent
utilaj 72 72 72 72 72 72 72 72 72
Combustibil 57 96 197 26 35 44 44 78 175
Total tarif de
utilizare 299 378 519 215 229 246 254 336 457
Total tarif de
neutilizare 242 282 322 189 194 202 210 258 282

• Inchiriere placa vibrocompactoare – de regula se asigura de catre executant si este
deservita de catre asfaltatori. In caz de inchiriere se poate lua in considerare:
Tarif orar orientativ: 25 lei/ora

Transport

• Transport de la baza de depozitare a utilajelor/materialelor la primul punct de lucru,
intre puncte de lucru si retur
Tarife orientative pentru transport:
Tip de mijloc de transport Lei/km
Autoutilitara cu bena 2,9
Autoutilitara de tip van 2,9
Autoutilitara SUV sau Off -road pick -up 2,7
Autoutilitara tip SUV sau Off -road compact 2,7

53
3.3 Preturi unitare ( exemple de calcul )

Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR ( infrarosu ) prin
remedeierea defectelor de tip :
– pelada,
– gropi
– rupturi de margine
– tasari locale
cu mixtura asfaltica BA16 depozitabila (brichetata sau in ca lupuri/placi), in greutate medie
de 50kg/m ²

A. cu utilaj ARES 2.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp si reciclator -termocontainer)
Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati Tarif/Pret Total
Materiale:
Mixtura asfaltica depozitabila
BA16 tone 0,05 295 14,75
Agent de reintinerire -ulei:
0,5litrii emulsie/mp (1:2
ulei:apa)** litrii 0,16 50 8
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 63,19 0,19
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,78 24,15 18,83
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu
generator de curent si trailer
pentru transport ore 0,39 242 94,38
Placa vibrocompactoare sau
cilindru vibroc ompactor ore 0,014 25 0,35
Total 136,47 lei/mp

54
Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR ( infrarosu ) prin
remedeierea defectelor de tip :
– pelada,
– gropi
– rupturi de margine
– tasari locale
cu mixtura asfaltica BA16 depozitabila (brichetata sau in calupuri/placi), in greutate medie
de 50kg/m ²

B. cu utilaj ARES 2.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp si reciclator -termocontainer
Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati Tarif/Pret Total
Materiale:
Mixtura asfaltica depozitabila
BA16 tone 0,05 295 14,75
Agent de reintinerire -ulei:
0,5litrii emulsie/mp (1:2
ulei:apa)** litrii 0,16 50 8
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 63,19 0,19
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,32 24,15 7,73
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu
generator de curent si trailer
pentru transport ore 0,16 282 45,12
Placa vibrocompactoare sau
cilindru vibroc ompactor ore 0,014 25 0,35
Total 76,14 lei/mp

55
Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR ( infrarosu ) prin
remedeierea defectelor de tip :
– pelada,
– gropi
– rupturi de margine
– tasari locale
cu mixtura asfaltica BA16 depozitabila (brichetata sau in calupuri/placi), in greutate medie
de 50kg/m ²

C. cu utilaj ARES 2.3 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 5,4mp si reciclator -termocontainer
Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati Tarif/Pret Total
Materiale:
Mixtura asfaltica depozitabila
BA16 tone 0,05 295 14,75
Agent de reintinerire -ulei:
0,5litrii emulsie/mp (1:2
ulei:apa)** litrii 0,16 50 8
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 63,19 0,19
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,16 24,15 3,87
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu
generator de curent si trailer
pentru transport ore 0,08 322 25,76
Placa vibrocompactoare sau
cilindru vibroc ompactor ore 0,014 25 0,35
Total 52,92 lei/mp

56
Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR ( infrarosu ) prin
remedeierea defectelor de tip :
– pelada,
– gropi
– rupturi de margine
– tasari locale
cu mixturi asfaltice reciclate (mixturi frezate si aditivate cu agentii de reintinerire ), in
greutate medie de 50kg/m ²

A. cu utilaj ARES 2.1 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 1,1mp si reciclator -termocontainer)
Cod
resu rse Denumirea resurselor U/M Cantitati Tarif/Pret Total
Materiale:
Mixtura asfaltica frezata BA16 tone 0,05 29,5 1,48
Agent de reintinerire –rasina:
0,3kg/100kg mixtura frezata ** kg 0,15 51,7 7,76
Agent de reintinerire -ulei:
0,5litrii emulsie/mp (1:2
ulei:apa)** litrii 0,16 50 8
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 63,19 0,19
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,78 24,15 18,83
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu
generator de curent si trailer
pentru transport ore 0,39 242 94,38
Placa vibrocompactoare sau
cilindru vibroc ompactor ore 0,014 25 0,35
Total 130,96 lei/mp

57

Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR ( infrarosu ) prin
remedeierea defectelor de tip :
– pelada,
– gropi
– rupturi de margine
– tasari locale
cu mixturi asfaltice reciclate (mixturi frezate si aditivate cu agentii de reintinerire ) , in
greutate medie de 50kg/m ²

B. cu utilaj ARES 2.2 ( dotat cu panou radiant cu suprafata de radiatie 2,7mp si reciclator -termo container
Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati Tarif/Pret Total
Materiale:
Mixtura asfaltica frezata BA16 tone 0,05 29,5 1,48
Agent de reintinerire –rasina:
0,3kg/100kg mixtura frezata ** kg 0,15 51,7 7,76
Agent de reintinerire -ulei:
0,5litrii emulsie/mp (1:2
ulei:apa)** litrii 0,16 50 8
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 63,19 0,19
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,32 24,15 7,73
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu
generator de curent si trailer
pentru transport ore 0,16 282 45,12
Placa vibrocompactoare sau
cilindru vibroc ompactor ore 0,014 25 0,35
Total 70,63 lei/mp

58
Repararea imbracamintilor bituminoase degradate utlizand Tehnologia IR ( infrarosu ) prin
remedeierea defectelor de tip :
– pelada,
– gropi
– rupturi de margine
– tasari locale
cu mixturi asfaltice reciclate (mixturi frezate si aditivate cu agentii de reintinerire ) , in
greutate medie de 50kg/m ²

C. cu utilaj ARES 2.3 ( dotat cu panou radiant cu supraf ata de radiatie 5,4mp si reciclator -termocontainer
Cod
resurse Denumirea resurselor U/M Cantitati Tarif/Pret Total
Materiale:
Mixtura asfaltica frezata BA16 tone 0,05 29,5 1,48
Agent de reintinerire –rasina:
0,3kg/100kg mixtura frezata ** kg 0,15 51,7 7,76
Agent de reintinerire -ulei:
0,5litrii emulsie/mp (1:2
ulei:apa)** litrii 0,16 50 8
Nisip sortat 0 -3mm mc 0,003 63,19 0,19
Forta de munca:
Asfaltator ore 0,16 24,15 3,87
Utilaje:
Utilaj pentru Tehnologia IR cu
generator de curent si trailer
pentru transport ore 0,08 322 25,76
Placa vibrocompactoare sau
cilindru vibroc ompactor ore 0,014 25 0,35
` Total 47,41 lei/mp

59
4. Mentenanta preventiva prin implementarea Tehnologiei IR (infrarosu)

4.1 Defecte ce apar in zona remedierilor realizate cu tehnologia clasica de plombare
gropi.

Odata cu inceperea sezonului cald uros gropile izolate se remediaza de regula prin frezare in mod
nejustificat pe suprafete mari si asternere de covor asfaltic . Plombarile limitate doar la zona
defecta nu s e pot realiza decat cu costuri foarte mari raportate la unitatea de suprafata , iar
prestatorii nu sunt dispusi sa lucreze in pierdere.

Metoda de remediere a gropilor prin asternere de covor asfaltic pe suprafete extinse nu este
prevazuta in reglementarile tehnice aplicabile ( AND 547 din 2013 ).

De regula , in zona afectata de remedieri apar ur matoarele defecte :
– fagase si valuriri ;
– fisuri si crapaturi adiacente rostului de lucru ;
– gropi adiacente rostului de lucru .
Aparitia acestor defecte se datoreaza in principal urmatoarelor cauze :
– gradul de compactare scazut și neuniformitatea acestuia ;
– aderența scazuta a materialului de adaos la stratul suport si etanșeitatea redusa rosturilor
de lucru .

4.2 Neconformitati, cauze, consecinte si modalitati de prevenire

➢ Neconformități ce influențează in mod negativ gradul de compactare și
uniformitatea acestuia , cauze si consecinte :
• Temperatura scazută a mixturii asfaltice la inceputul compactării
Cauze:
– temperatura ambientală scazută;
– timp indelungat de transport, descărcare și manipulare mixtură inainte de punere in operă;
– gradul redus de izolare termică a benei camionului;
– lipsa prelatei pentru acoperire material;
– dimensiunile de gabarit mari ale benei raportate la cantitatea de mixtură transportată .

• Segregarea termică a stratului de mixtură asfaltică la transport, la manipulare
și la punerea in operă;
Cauze:
– Crusta de mixtură racită la suprafata incărcăturii, in vecinătatea pereților și fundului benei
camionului;
– Răcire rapidă in contact cu aerul ambiant și cu suprafețele reci cu care mixtura intră in
contact ( volă incărcător frontal, suprafața de depozitare temporară până la punere in
operă);
– Răcire rapidă deasupra stratului suport și in zonele perimetrale in contact cu suprafețe reci
și umede;
– Răcire rapidă la suprafața stratului așternut datorită temperaturii scăzute a aerului și a
vântului intens.

60
Consecințele gradului redus de compactare și a neuniformității acestuia:
– rezistența scăzută la compresiune;
– rezistența scăzută la deformări permanente;
– rezistența scăzută la dezintegrare;
– rezistența scăzută la temperaturi ridicate;
– rezistența scăzută la oboseală;
– rezistența scăzută la imbătrânire;
– impermeabilitatea stratului la acțiunea apei.

Efectul compactării scăzute și neuniforme – dislocarea plombei incepând cu zonele perimetrale

Efectul compactării scăzute și neuniforme – deformari permanente si dezintegrari

➢ Modul in care Tehnologia IR permite eliminarea principalelor impedimente ce
pot duce la o compactare insuficientă și neuniformă:
– Se elimină timpii de transport, descărcare și manipulare a mixturii asfaltice calde, materialul
de adaos (mixtura frezată aditivată sau mixtura proaspătă brichetată) este inc ălzită in
termocontainer la temperatura optimă de punere in operă strict in cantitatea necesară
pentru realizarea remedierii defectului pregatit in prealabil;
– Se diminuează riscul segregării termice, suprafața stratului suport și marginile zonei defecte
sunt uscate și incălzite pănă la o temperatură egală cu temperatura mixturii asfaltice de
adaos.

Inainte de plombare zona defectă se incălzește concomitent cu materialul de adaos până la
temperatura de 160 șC

61
➢ Neconformități ce slabesc aderența material ului de adaos la stratul suport si
reduc etanșeitatea rosturilor de lucru , cauze si consecinte :

• Amorsare necorespunzătoare
Cauze:
– neamorsarea stratului suport;
– cantitate insuficientă de emulsie bituminoasă utilizată;
– amorsare neuniformă;
– suprafețe suport murdare si prăfoase;
– amorsare pe suport rece și umed .

• Punerea in operă a mixturii asfaltice cu temperaturi de sub 100 șC.
Cauze:
– temperatura ambientală scăzută;
– timp indelungat de transport, descarcare si manipulare mixtură inainte de punere in operă;
– gradul redus de izolare termică a benei camionului;
– lipsa prelatei pentru acoperire material;
– dimensiunile de gabarit mari ale benei raportate la cantitatea de mixtură transportată
• Punerea in operă a mixturii asfaltice pe timp friguros, cu vânt, pe suport rece
și umed;
• Strat suport imbătrânit.

Consecintele aderenței scăzute și a rosturilor neetanșe:
1. Rosturile iși pierd etanșeitatea prin:
– ȋmbătrȃnirea masticului bituminos utilizat la colmatare, reducerea maleabilității și a
flexiblității acestuia;
– solicitări mecanice sub trafic greu;
– temperaturi ridicate, intemperii.
2. Apa pătrunde ȋn rostul neetanș;
3. La temperaturi negative apa ȋngheață, ȋși crește volumul și solicită prin compresiune porțiunea
adiacentă plombei producȃnd fisuri ȋn aceasta;
4. Ca urmare a solicitărilor datorită traficului, porțiunea din plomba afectată de fisuri se dislocă;
5. Dislocările continuă ȋn special pe partea plombată;
6. Degradarea se extinde și ȋn vecinătatea plombei.

Fazele dizlocării plombei incepând cu zonele perimetrale

Rostul de lucru neetanș este originea
dezvoltării gropilor adiacente plombelor
Refacere defectuoasă a infrastructurii
rutiere după intervenții la utilități

62

➢ Modul in care Tehnologia IR permite eliminarea principalelor impedimente ce
pot duce la o legatura slaba a materialului de adaos de stratul suport si la lipsa
etanșeității rosturilor de lucru:
– Remedierea se poate realiza și pe timp friguros;
– Prin incălzirea zonei defecte se elimină in totalitate umiditatea;
– Materialul de adaos este incălzit in situ până la temperatura optimă de punere in operă;
– Zona defectă incălzită se scarifică și se aditivează cu agent de intinerire;
– Materialul de adaos și materialul stratului suport scarificat se int repătrund, iar prin
compactare se creează o legatura rezistenta;
– Nu mai există rost de lucru, zonele perimetrale sunt perfect etanșe.

–
a b
a – Tehnologia clasică (frezare) – rost neetanș – lipire
b – Tehnologia IR (infraroșu) – rost etanș – sudură

63
5. Economicitate, eficienta si eficacitate in activitatea de mentenanta a drumurilor si a
strazilor

5.1 Analiza economicitatii

Economicitate – caracteristică atribuită situației în care se obține minimizarea costului resurselor
alocate pentru atingerea rezultatelor estimate ale unei activități, cu menținerea calității
corespunzătoare a acestor rezultate .

Economicit atea mentenan ței asigurate cu tehnologiile clasice :
Costuri lor anuale de mentenan ță a îmbrăcăminților asfaltice cu tehnologiile clasice sunt mari
deoarece in acest fel se asigur ă doar o mentenan ță corectiv ă cu mult mai costisitoare dec ât cele
ce permit realizarea de mentenan ță preveniv ă prin posibilitatea unor lucr ări realizate la timp și cu o
durat ă de via ță net superioar ă.
Se constat ă că economicitatea este la un nivel redus , se risipesc fonduri în condi țiile în care exist ă
tehnologii alternative net superioare .
Cauze :
• Utilizar ea excesiv ă a unor tehnologii costisitoare de remediere cu mixtur ă stocabil ă;
• Realizarea de lucr ări ce nu se impun, cum ar fi frezarea unor suprafe țe neafectate de defecte ;
• Interven ții repetate datorit ă duratei de via ță scăzută a remedierilor realizate cu tehnologia
clasic ă (de regul ă, plombele astfel realizate, în special datorit ă rosturilor de lucru neetan șe,
devin originea multor altor defecte ).
Indicatori de economicitate :
• Costuri anuale totale cu interventiile provizorii cu mixtura stocabila ;
• Costurile anuale aferente interven țiilor pe suprafe te neafectate de defecte ;
• Costuri anuale aferente remedierii defectelor cauzate de execu ția de lucrări de repara ții de
proast ă calitate ;
• Costuri anuale totale aferente intretinerii si repararii .

Analiza comparativa a economicitatii pentru variantele disponibile de realizare a
mentenantei :

Remediere utilizând Tehnologia IR –
infraroșu Remediere provizorie prin plombare cu
asfalt stocabil urmată de remediere
prin frezare și așternere covor asfalti c
Suprafata defectelor -SD SD SD
Suprafata reala pe care
se intervine -SIS Se incalzeste si se scarifica limitat doar in
jurul gropii, se utilizează material doar
pentru plombarea gropii existente fără
decopertare sau frezare în prealabil
SI=SD • Remediere provizorie cu mixtura
stocabila – se utilizează material doar
pentru plombarea gropii existente fără
frezare în prealabil
SI =SD

• Remediere prin frezare și așternere
covor asfaltic – se frezează fără
justificare atȃt ȋn jurul gropii cȃt și ȋntre
gropi aflate la distanță mare una față
de cealaltă:
SI=5XSD
Rata de multiplicare 5 nu este deloc
exagerata, in mod sigur sunt frecvente
situatiile in care aceasta este mult mai
mare

64
Tarife/mp suprafata pe
care se intervine 30-50 Euro/mp • Remediere provizor ie cu mixtura
stocabila:
20-25 Euro/mp
• Remediere prin frezare și așternere
covor asfaltic:
10-15 Euro/mp
Număr de intervenții
anuale la aceeași zonă
defectă 0,33 permanente

– Garanție 3 ani, remedierea se poate
considera cu caracter permanent • Remediere cu mixtura stocabila (fara
garantie):
6 provizorii
(in functie de conditiile climaterice si de
gradul de incarcare a traficului)

• Remediere prin frezare și așternere
covor asfaltic
(max 6 luni garantie):
2 semipermanente
(in functie de conditiile climaterice de
executie, material, grad de compactare,
grad de etansare rosturi de lucru)
Costuri anuale totale cu
interventiile provizorii – • Remediere cu mixtura stocabila:
6 interventi X 25Euro/mp X SD
150 Euro/mp X SD
Costuri anuale totale cu
intervențiile
semipermanente – • Remediere prin frezare și așternere
covor asfaltic:
2interventii X 15Euro/mp X 5SD
150 Euro/mp X SD
Costurile anuale totale
cu interventiile
permanente 0,33interventiiX50Euro/mpxSD
16,7Euro/mp X SD –
Costuri anuale totale 16,7Euro/mp X SD 300Euro/mp x SD

5.2 Analiza eficientei

Eficiență – maximizarea rezultatelor unei activități în relație cu resursele utilizate .

Eficien ța activitatii de mentenanta asigurat a cu tehnologiile clasice
Pe drumuri care nu au un grad de îmbătrânire ridicat gropile apar în mod izolat iar în stadiu
incipient acestea nu dep ășesc 0,7mp ca suprafa ță. Pentru a se putea asigura viabilitatea
drumurilor și a str ăzilor, interven țiile pe timp friguro s cu mixtura stocabil ă se impun a se repeta în
condi țiile în care acestea sunt provizorii , iar plombele se dizloc ă la primul ciclu de înghe ț/dezghe ț
și de multe ori și pe timp ploios. În timp , gropi aflate în stadiul incipient devin cratere . Primavar a se
impun remedieri cu tehnologii clasice de plombare și asternere de co voare asfaltice prin frezare ,
amorsare, completare cu mixtur ă asfaltic ă caldă și compactare. De regul ă, plombele astfel
realizate , în special datorit ă rosturilor de lucru neetan șe, devin originea multor altor defecte .
Eficienta utiliz ării fondurilor este la un nivel redus . Raportat la suprafa ța defectelor resursele
utilizate sunt costisitoare . Timpul necesar pentru interven ție este îndelungat . Rezultatele sunt net
inferioare comparativ cu cele care se pot ob ține cu tehnologia alternativ ă disponibil ă.
Cauze :
• Consum mare de mi xtură stocabil ă prin interven ții provizorii și repetate ;
• Consum mare de mixtur ă asfaltic ă – pentru remedierea unor gropi izolate de dimensiuni relativ
mici se frezeaz ă în mod nejustificat suprafe țe mari neafectate de defecte , iar mixtura frezat ă
nu se recicleaz ă;

65
• Costuri mari de transport și de dis locare utilaje complexe și numeroase pentru realizarea
opera țiilor de frezare , curătare, amorsare, a șternere și compactare ;
• Costuri mari cu manopera , personal muncitor numeros care nu are în permanen ță un grad de
ocupare optim ;
• Costuri mari de remediere defecte apărute ca urmare interven țiilor de proast ă calitate .

Indicatori de eficien ță:
• Necesar de personal muncitor
• Consum de materiale
• Necesar de utilaje si mijloace de transport
• Costuri reale de remediere gropi (inclusiv cele datorate lucr ărilor de proast ă calitate ) raportate
la suprafa ța afectat ă de defecte nu la suprafa ța plombei sau a covorului asfaltic

Analiza comparativa a economicitatii pentru variantele disponibile de realizare a
mentenantei :

Remediere utilizând Tehnologia IR –
infraroșu Remediere provizorie prin plombare
cu asfalt stocabil urmată de remediere
prin frezare și așternere covor asfaltic
Necesar de personal
muncitor – 3 muncitori – Cel puțin 4 – 5 muncitori și 2 soferi
Consum de materiale – Nu se utilizeaza mixtura asfaltica
stocabila necesara pentru plombari
provizorii

– Consum redus de mixtură asfaltică;
– Zona supusă reparațiilor este reciclată
integral prin reȋntinerire, mixtura asfaltică
proaspată fiind doar pentru completare.

Remedierea se face strict ȋn zona defectă.
Materialul de adaos poate fi mixtură
frezată sau decopertată reciclate prin
aditivare cu agent de ȋntinerire. Se
realizează astfel un consum foarte redus
de mixtură asfaltică iar, după caz, este
necesar doar consum de aditiv. Se utilizeaza cantitati mari de mixtura
asfaltica stocabila pentru plombari
provizorii repetate

– Consum mare de mixtură asfaltică;
– Zona supusă reparațiilor este frezată,
materialul îndepărtat este înlocuit cu
mixtură asfali că proaspată;

Remedierea implică frezarea atȃt ȋn jurul
gropii cȃt și, ȋn mod nejustificat, ȋntre
gropile aflate la distanță una față de
cealaltă. Mixtura frezată nu este
reutilizată. Se realizează astfel un
consum exagerat de mixtură asfaltică

66
Necesar de utilaje si
mijloace de transport
– Utilaj multifuncțional dotat cu panou
radiant, termocontainer pentru menținerea
temperaturii materialului de adaos sau
reciclator cu utilizare de mixtură frezată ;
– Placă vibrocompactoare ;
– camion 3,5 tone sau alt vehicol pentru
tractare și transport materiale și scule ;
– Trailer pentru transport utilaj .
– Freză, camion și trailer necesare
transportului acesteia;
– Camion pentru transportul materialului
frezat;
– Unimoc cu accesoriu de periere;
– Agregat de am orsare cu un camion
pentru transportul acestuia;
– Repartizator -finisor cu trailer pentru
transport;
– Camion pentru transport mixtură caldă;
– Cilindru compactor cu camion și trailer;
Costul real remediere
gropi raportat la
suprafața afectată de
defect 50 Euro/mp
Cost corect calculat pentru remedieri
defecte izolate 300 Euro/mp
Cost ce include si cheltuielile aferente
risipei si a noncalitatii

5.3 Analiza e ficacita tii

Eficacitate – gradul de îndeplinire a obiectivelor programate pentru fiecare dintre activități și relația
dintre efectul proiectat și rezultatul efectiv al activității respective.

Analiza eficacit ății mentenan ței asigurate cu tehnologiile clasice :
Obiectivul principal al mentenan ței drumurilor și a str ăzilor este asigurarea viabil ității, respectiv
menținerea siguran ței în exploatarea acestora. Nu în ultimul r ând, se dore ște și creșterea duratei
de funcționare prin lucr ări realizate la tim p și prietenoase cu mediul . Tehnologiile clasice de
remediere nu pot asigura în mod continuu viabilitatea , nu se poate realiza o mentenant ă
preventiv ă și orice interven ție corectiv ă reduce practic durata de funcționare a drumurilor și a
străzilor afectate. Acestea sunt poluante și afecteaz ă semnificativ mediul ambiant . Eficacitatea
utilizării fondurilor este la un nivel redus , resursele alocate nu conduc la un grad mulțumitor de
îndeplinire a obiectivelor comparativ cu tehnologia alternativ ă disponibil ă dar neutilizat ă.

Cauze:
• Pe timp friguros , atunci c ând apar gropi , se intervine cu întârziere ;
• Remedierile cu mixtur ă stocabil ă nu rezist ă decât perioade scurte de timp ;
• Lucrările realizate cu tehnologia clasic ă sunt de durata și deranjeaz ă traficul ;
• Tehnologia clasic ă este poluant ă, frezarea abuziv ă duce la un consum exagerat de mixtur ă
asfaltic ă și are ca rezultat și poluarea aerului ambiant cu praf de silice cancerigen ;
• Plomb ările cu tehnologiile clasice realizate pe suprafe țe mari devin originea altor defecte
apărute în special zonelor adiacente rosturilor de lucru ;
• Deoarece plomb ările cu mixtur ă caldă se fac inclusiv pe timp friguros și ploios durata de via ță
a acestora este foarte redus ă.

Indicatori de eficacitate :
• Timpul de interven ție pentru situatii de urgenta – actiune a trebuie desfasurata in timp oportun,
in scopul prevenirii agravarii situatiei de urgenta, limitarii sau inlaturarii consecintelor acesteia.
• Timpul în care traficul este deranjat de șantier – ambuteiajele frecvente duc la un grad ridicat
de nemultumire a participa ntilor la trafic .

67
• Calitatea lucrarilor de intretinere si reparare este influentata de c alitatea suprafeței de rulare
aceasta fiind caracterizată de trei parametrii: planeitate, rugozitate, impermeabilitatea
suprafeței de rular e.
• Starea de degradare a drumurilor și a str ăzilor si evoluția în timp a stării de de gradare a
acesteia :
Sdegr = D1 + 0,7xD2 + 0,7xD3 + D5 (m2)
D1 = suprafața afectată de gropi și plombe (m2)
D2 = suprafața afectată de faianțări (m2)
D3 = suprafața afectată de fisuri și crăpături longitudinale și transversale (m2)
D5 = suprafața afectată de fagașe longitudinale (m2).
• Impactul redus asupra mediului ambiant – prin achizitii publice verzi, prietenoase cu mediul cu
criterii ecologice de selectie a tehnologiilor de lucru

Analiza comparativa a e ficacitatii pentru variantele disponibile de realizare a mentenantei:

Remediere utilizând Tehnologia IR –
infraroșu Remediere provizorie prin plombare cu
asfalt stocabil urmată de remediere
prin frezare și așternere covor asfaltic
Timpul de intervenție
pe pentru situatii de
urgenta. Timpul de interventie este scurt atat pe
timp friguros cat si pe timp calduros Se
poate interveni chiar si in ziua constatari i
defectului. Remedierile au un caracter
permanent. Se reduce astfel numarul de
gropi ce apar dupa un ciclu de inghet
dezghet. Pentru plombarile provizorii cu mixtura
stocabila in mod normal se poate
interveni rapid. In realitate se intarzie
datorita numarului mare de gropi ce apar
dupa un ciclu de inghet/dezghet.
Remedierile prin frezare si asternere de
covor asfaltic necesita pregatiri
indelungate iar dizlocarea utilajelor,
transportul materialelor si a personalului
muncitor sunt de durata.
Timpul de executie
respectiv timpul în care
traficul este deranjat de
șantier O remediere a unei suprafete defecte mai
mici decat suprafata utila a panoului
radiant nu trebuie sa dureze mai mult de
25 minute , zona poate fi redata circulatiei
in scurt timp . Reparatia este permanenta ,
asadar la acel defect in mod normal nu se
mai intervine. Remedierile cu mixtura stocabila sunt
provizorii. Datorita numarului mare de
gropi ce apar dupa un ciclu de inghet
dezghet inclusiv in zonele ce in prealabil
au mai fost remediate timpul de realizare
a acestor lucrari este indelungat.
Remedierile pe timp calduros de regula
se fac in etape, se incepe cu frezarea iar
asternerea covorului asfaltic si
compactarea se face in cel mai bun caz a
doua zi.
Calitatea lucrarilor de
intretinere si reparare – Se aplica aceeasi tehnologie atat pe
timp friguros cat si pe timp calduros.In
ambele situatii caracterul remedierii este
permanent.
– Datorită legăturii calde asfaltul nou și cel
vechi se întrepătrund;
– Plombarea cu mixtura stocabila este
provizorie, la primul ciclu de
inghet/dezghet. pe timp ploios si sub
trafic plomba se disloca.
– Nu există o ȋntrepătrundere
a asfaltului nou cu cel vechi;

68

– Legatură puternică și rezistentă la
patrunderea apei;
– Durata de viață a „plombei” este mare,
în mod normal rezistă cât covorul asfaltic
pe care a fost aplicată;
– Posibilitatea unei bune nivelări.
– Grad de compactare optim prin
posibilitatea respectarii temperat urilor
prescrise

– Legătura este slabă și vulnerabilă la
pătrunderea apei chiar și ȋn cazul unei
reparații care respectă toate cerințele;
– Durata de viață a „plombei” este limitată
și, în mod normal nu rezistă cât covorul
asfaltic existent;
– Nivelare greu de obținut.
– Grad de compactare corect dificil de
realizat datorita nerespectarii
temperaturilor prescrise .
Starea de degradare a
si evolutia in timp a
acesteia
– Se limiteaza la suprafata afectata de
plombe ;
– Rosturile de lucru sunt etanse ;
– Gradul de compactare corespunzator
elimina riscul aparitiei de fagase . – Se frezeaza fara justificare suprafete
mari neafectate de defecte ;
– Rosturile neetanse devin originea
fisurilor, a crapaturilor si a altor gropi ;
– Compactarea la temperaturi
necorespunzatoare creste riscul
aparitiei de fagase .
Impactul asupra
mediului ambiant – Tehnologie verde prietenoasa cu
mediul
– Nu se realizeaza frezari, zona
scarificata se recicleaza cu agenti de
intinerire.
– Se poate folosi ca material de adaos
mixtura frezata aditivata in pralabil.
– Chiar daca se utilizeaza mixtura
proaspata brichetata cantitatile sunt
foarte reduse.
– Se completeaza doar cantitatile
corespunzatoare volumului gropilor. – Tehnologie poluanta ;
– Consumul mare de mixtura asfaltica
stocabila si de mixtura asfaltica calda
implica un grad mare de poluare in
timpul procesului de fabricare a
acestora ;
– Frezarea duce la poluarea aerului cu
praf de silice cancerigen ;
– Mixtura frezata ca deseu nu se
recicleaza si nu se gestioneaza in
mod corespunzator.

69
6. Analiza SWOT si metode de implementar e a Tehnologiei IR :

6.1 Puncte tari

– Avantajele tehnologiei IR
• legatură rezistentă ȋntre stratul vechi și cel nou ( "sudură" ȋn loc de "lipire" );
• grad de compactare optim ;
• se etanșează rostul prin fuziunea materialului vechi cu cel nou ;
• posibilitatea intervenției de urgență și pe timp friguros;
• remediere permanenta cu acordare de garantie ;
• nivelare superioară;
• intervenție rapidă și timp de execuție scurt;
• necesită forță de muncă redusă;
• consum redus de mix tură proaspătă;
• posibilitatea de a utiliza mixtură frezată sau decopertată prin reciclare;
• costuri de intervenție reduse inclusiv pentru interventii la gropi izolate
• diminuare a costurilor anuale de ȋntreținere
• se respecta principiile economicitatii, a eficientei si eficacitatii
• tehnologie prietenoasă cu mediul
– Accesibilitatea tehnologiei IR
• procedurile si instructiunile de lucru sunt bine definite in Anexa 4 din AND 547: 2013 ;
• utilajele necesare nu sunt scumpe si sunt usor de exploatat si intretinut ;
• materialele necesare (mixtura frezata sau mixtura proaspata brichetata, aditivi de
intinerire) sunt usor de aprovizionat ;
• personalul muncitor este usor de scolarizat .

6.2 Puncte slabe

– Producatorii consacrati de utilaje sunt din SUA sau Canada . De curand acestea au inceput sa
se fabrice si in Europa . Din pacate nu se acorda atentie riscurilor de acc identare in exploatare
si riscurilor de compromitere a calitatii lucra rilor. Costurile cu combustibilul sunt relativ mari iar
autonomia de functionare cu un schimb de recipienti este redusa .
• Cerintele de securitate prevazute in directivele si normele europene (SR EN 746 -2 și din
Directiva nr. 2006/42/CE) de regula nu sunt respectat e. ( aprinderea arzatoarelor se face
manual , nu exista supraveghere electronica a flacarii , etc. );
• Cerintele de performanta prevazute in reglementari (Anexa 4 aferenta AND 547 -4014)
sunt neglijate, exista totodata riscul degradarii termice a bitumului deoarece combustia
permite contactul flacarii cu asfaltul, nu se realizeaza termostatare iar puterea
arzatoarelor nu se poate regla prin modulatie ci in mod rudimentar si limitat, cu
modificarea presiunii de gaz prin intermediul regulatoarelor. In consecinta panourile
radiante nu incalzesc in functie de nevoi, pe timp calduros supraincalzesc bitumul iar pe
timp friguros nu reusec sa ridice temperatur a acestuia in timp util.
• Eficienta ener getica este redusa, practic cel putin 40% din caldura se pierde.
– Cu toate ca tehnologia de incalzire a zonei defecte cu infrarosii se poate aplica si pe timp
friguros, apare problema asigurarii mixturii asfaltice ca material de adaos deoarece fabricile de
mixturi asfaltice nu sunt puse in functiune.

70
• De regula fabricantii de utilaje pentru remediere defecte cu utilizarea panourilor radiante
asigura dupa caz si facilitatea de transport si mentinere la cald a mixturii asfaltice
proaspete procurate de la fabricile de mixtura asfaltica. Acestia nu asigura posibilitatea
utilizarii de mixtura frezata si reciclata ca material de adaos.
• Fabricantii de reciclatoarele nu prevad solutii complementare de remediere defecte cu
panouri radiante, deci nu sunt pr evazute a fi utilizate pentru remedieri ce utilizeaza
tehnologia IR ci doar pentru a furniza mixtura asfaltica reciclata pentru remedieri clasice.
Principala problema o reprezinta calitatea mixturii asfaltice reciclate. De regula in
reciclatoarele clasice bitumul este degradat termic prin supraincalzire. Se impune astfel
corectarea cu bitum si adaos de agregat. Dozajul corect fiind dificil de realizat, este
imposibila obtinerea unei mixturi de calitate. Nu se utilizeaza aditivi de intinerire.

6.3 Oportunități

-Tehnologia IR ( infrarosu ) este intens mediatizata in tarile in care este utilizata iar reactiile
sunt foarte pozitive. Exista pe plan mondial suficiente studii de specialitate care scot in
evidenta avantajele tehnologiei.
– CALORSET SRL Carei a proiec tat și fabricat utilaje performante pentru diverse tipuri de
aplicații și cu adaptare la diferite dimensiuni ale suprafețelor defecte. Pentru a se creea
conditiile legale necesare implementarii acestei tehnologii, ȋn cursul anului 2013 s -a inițiat
elaborar ea unei reglementări tehnice. Ȋmpreună cu INCERTRANS București, Calorset SRL
Carei ȋn calitate de elaborator a supus reglementarea tehnică analizei Comitetului tehnic de
specialitate al Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice:
– Inspe ctoratul de Stat ȋn Construcții
– Patronatul societăților din Construcții
– Asociația Română de Standardizare
– Eco Terra Proiect
– Universitatea Ovidius din Constanța
– CNADNR/CNAIR
– URBAN -INCERC”
– Asociația Română a Antreprenorilor de Construcții
– Facultatea de Cai Ferate, Drumuri si Poduri București
– Universitatea de Arhitectură și Urbanism „Ion Mincu”
– Universitatea Tehnică Cluj Napoca Departamentul Căi ferate, Drumuri și Poduri
– Facultatea de Construcții din Timișoara – UPT
– Asociația Profesiona lă de Drumuri și Poduri
– Consitrans SRL
– Facultatea de Geologie și Geofizică
– Institutul de Proiectări Transporturi Auto, Navale și Aeriene
– Facultatea de Construcții și Instalații Iași
– PROEXROM SRL
– Asociația Producătorilor de Materiale de Constru cții
Prin Procesul verbal nr. 1/2014 membrii CTS 9 au avizat favorabil reglementarea tehnică
aferentă Tehnologiei IR pentru remedierea și reciclarea ȋmbrăcăminților asfaltice utilizȃnd
surse de căldură in infraroșu (IR) cu recomandarea promovării ace steia ca anexa la normativul
AND 547 -213. Pe baza Documentului de Avizare CTE -CNADNR nr.4418/27.11.2014 se
aprobă Anexa 4 aferentă Tehnologiei IR (infraroșu) și se ȋncorporează ȋn Normativ pentru
prevenirea și remedierea defecțiunilor ȋmbrăcăminților rutie re AND 547 -2013. Inițial acest

71
normativ cuprindea tehnologiile clasice de remediere a defecțiunilor, ulterior Tehnologia IR a
fost introdusă ȋn Anexa 4 ca alternativa la cele clasice și consacrate.
– Plus valoare a adaugata de CALORSET SRL :
• Elaborarea Tehnologiei IR ( infrarosu ) avand la baza cele mai bune practici existente la
nivel mondial , si ample activitati de cercetare experimentala
• Elaborarea Anexei 4 din Reglementarea tehnica AND 547 din 2013 aferenta Tehnologiei
IR ( infrarosu )
• Elaborare a unui Indicator cu norme de deviz aferent tehnologiei IR si utilizarea acestora
in programele de deviz :
– WinDoc Deviz,
– Deviz online ,
– Deviz 360
– Deviz profesional 10 ( Intersoft )
• Arzatoarele de tip Premix din dotare a utilajel or proiectate si fabricate de CALORSET
SRL au incorporate toate componentele de automatizare necesare si sunt prevazute
toate facilitatile celor mai bune practici la nivel mondial. O incalzire corecta si tinuta sub
control, atat a zonei defecte cat si a materialului de adaos, permite o reparatie d urabila .
• Uttilajele sunt compacte si prin intermediul termocontainerului aflat deasupra panoului
radiant permit utilizarea pentru executia de lucrari de remediere inclusiv pe timp friguros
fara a fi nevoie de mixtura calda . Se utilizeaza material de adaos stocabil (mixtura
asfaltica brichetata sau mixtura asfaltica frezate si aditivata cu agenti de intinerire)
incalzit a in situ concomitent cu incalzirea zonei defecte
• Solutia inovatoare de recuperare a caldurii gazelor fierbinti provenite de la panoul
radiant si utilizarea acesteia pentru preincalzirea concomitenta a materialului de adaos
stocabil la rece ( mixtura frezata aditivata sau mixtura proaspata brichetata )
asigura o eficienta energetica foarte mare cu un consum redus de combustibil .
• Utilajele proiectate si fabricate de CALORSET SRL respecta toate cerintele de
securitate si cele ce concura la realizarea unei reparatii si reciclari de calitate.
• Utilizarea agentilor de intinerire cu performante ridicate, dozajul corect al acestora,
preincalzirea mixturii frezate aditivate la temperatura corecta sunt punctele forte ce
asigura obtinerea unui material de adaos corespunzator. Calorset SRL furnizeaza aditivi
de intinerire sub forma de emulsie si sub forma de rasina atat pentru reintinerirea
suprafetei defecte cat si pentru reciclarea mixturii frezate utilizate ca material de adaos .
– CNADNR/CNAIR a inceput in anul 2014 implementarea tehnologiei, in special pentru
interventiile de urgenta pe timp friguros. Rezultatele sunt pozitive si se doreste extindere a
acesteia.
– Tehnologia IR (infrarosu ) permite Administratorilor de drumuri si de strazi realizarea de
lucrari in regie proprie. Tehnologia este simpla si usor de implementat, administratorii de
drumuri si de strazi pot sa achizitioneze utilaje la preturi reduse, deserventii acestora pot fi
angajati si pentru alte lucrari.
– Tehnologia IR ( infrarosu ) permite executantilor de lucrari sa execute rapid interventii la
defecte izolate pe drumuri si strazi aflate in perioada de garantie
– Achizitia de lucrarile realizate cu Tehnologia IR se incadreaza in categoria achizitiilor
publice verzi. Tehnologia IR este prietenoasa cu mediu l.

72
6.4 Amenințări

– Administratorii de drumuri si de strazi nu cunosc Tehnologia IR cu toate ca aceasta a fost
publicată ȋn Buletinul Tehnic Rutier nr. 4 din 2014 si este integrata in reglementarea tehnica
AND 547:2013 . CNAIR si MDRAP nu au publicat inca pe site -urile acest ora Anexa -4 aferenta
reglementarii tehnice AND 547 :2013 ;
– Departamentele tehnice ale administratorior de drumuri si de s trazi se confrunta cu o cr iza de
personal tehnic cu studii de specialitate (CFDP) . Lipsa de experienta sau lipsa de cunosti nte
de specialitate provoaca retineri in a aplica tehnologii necunoscute .
– Criza de personal muncitor cu calificare in domeniul intretinerii si repararii drumurilor si lipsa
metodelor de scolarizare sau formare profesionala de specialitate .
– Nu se acorda importanta activitat ii de instuire/scolarizare iar Tehnologia IR nu este inclusa in
materiile de specialitate din cadrul Institutelor de profil CFDP ;
– Presa /Media nu este la curent cu existenta Tehnologiei IR si accepta din partea
administratorilor de drumuri si de strazi argumentatii ce sustin imposibilitatea realizarii in mod
eficace a interventiilor de urgenta pe timp friguros ;
– Referatele de necesitate ce stau la baza achizitiilor publice de lucrari de intretinere s i reparare
drumuri si strazi de regula nu au la baza o fundamentare care sa contina evaluarea si analiza
tuturor optiunilor tehnologice , tehnologiil e alese nu intotdeauna respecta cerintele de utilizare a
resurselor in conditii de economicitate, eficienta si eficacitate ;
– Cerintele din cadrul documentatiilor de atribuire de regula sunt restrictive si dicriminatorii ,
Tehnologia IR nu este inclusa ca alternativa tehnologica in Caietele de sarcini ce stau la baza
achizitiilor publice de lucrari de intretinere si reparare drumuri ;
– Prestatorii de servicii de reparații drumuri nu au interes să promoveze Tehnologia IR,
ȋntreținerea corectă și reparațiile preventive cresc durata de viață a covorului asfaltic
reducȃndu -se astfel cantitățile anuale de lucrări necesare și, implicit consumul de mixtură
asfaltică;
– Administratorii străzilor și a drumurilor prevăd ca și criteriu de atribuire prețul cel mai scăzut.
Se accepta des eori practicarea unui preț neobișnuit de scăzut, respectiv a unor prețuri de
dumping ;
– In conditiile in care se analizeaza costurile de remediere pe unitatea de suprafata Tehnologia
IR este mai scumpa si este posibil sa nu fie aleasa cu toate ca costurile anuale cu mentenanta
sunt mult mai reduse ;
– In mod uzual pentru realizarea de lucrari de intretinere si reparare drumuri si strazi se incheie
contracte cadru . In situatia in care Tehnologia IR nu este prevazuta , modificarea acestor
contracte in vederea includeri i acestei alternative tehn ologice comporta indeplinirea unor
proceduri greoaie ;
– Se tolereaza nerespectarea re glemena rilor tehnice (Ex: remedieri cu mixtura calda la
temperaturi scazute si in conditii de umiditate ) iar organele de supraveghere si control
(Inspectoratul de Stat in Constructii ) nu ia u masuri de preventie si conformare ;
– Fundamentarea necesitati i lucrarilor de intretinere si reparare dumuri si strazi nu se face in
mod corect, Tehnologia IR nu este prevazuta in analiza comparativa ca alternativa, s e
tolereaza nerespectarea principiilor economicitatii , eficientei si eficacitatii (se intervine i n mod
repetat cu solutii provizorii si costisitoare de remediere cu mixtura stocabila, se executa frezari
nejust ificate pe suprafete neafectate de defecte ) iar organele de supraveghere si control
( ANAP ) nu iau masuri de preventie ;
– Se tolereaza nerespectarea cerintei de inlaturare prin interventii de urgenta in ve derea
remedierii defectelor aflate pe partea carosabila (gr opi, tasari, valuriri, fagase etc. ) care

73
stânjene sc sau pun în pericol siguranța circulației (pe timp friguros nu se fac inte rventii de
urgenta argumentandu -se in mod incorect ca , conditiile climaterice sunt restrictive si ca nu
exista alte tehnologii aplicabile ) iar organele de supraveghere si control ( Inspectoratul de
Politie ) nu iau masuri de preventie si conformare .

6.5 Metode de implementare a Tehnologiei IR

• Executia de lucrari in regie proprie, fără crearea unei entități distincte de autoritatea
contractantă (CNAIR,Primarie sau Consiliu Judetean ), caz în care unul dintre
compartimentele interne are stabilită, în cadru l atribuțiilor sale, efectuarea respectivei
activități de intretinere si reparatii strazi sau drumuri ;
• Contractarea de lucrari cu persoane juridice distincte de autoritatea contractantă, de drept
public sau de drept privat.
– Persoana juridică de drept public distinctă de autoritatea contractantă reprezintă un
instrument de organizare a resurselor interne ale acesteia din urmă, ceea ce conferă
autorității contractante dreptul de a -i atribui contracte de achiziție publică în temeiul art. 31
alin. (1 ) și (4) Legii nr. 98/2016.
– Persoana juridică de drept privat distinctă de autoritatea contractantă reprezintă o
societate comercială al cărei asociat/acționar unic, direct sau indirect, este aceasta din
urmă, ceea ce îi conferă dreptul de a -i atribui co ntracte de achiziție publică în temeiul
art. 31 alin. (1) și (4) Legii nr. 98/2016. Vezi: INSTRUCȚIUNE privind modul de interpretare
a aplicării prevederilor art. 31din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice
• Contract area de lucrari de intretinere si reparatii drumuri cu companii specializate si
introducerea in caietele de sarcini aferente procedurii de achizitie publica a cerintei de
implementare a Tehnologiei IR (infrarosu) . Sensibilizarea si incurajarea antreprenorilor in a
investi pentru a fi pregatiti sa aplice aceasta tehnologie.
• In cazul in care exista contracte cadru incheiate cu diversi antreprenori , in conformitate cu
Instrucțiunea ANAP nr. 3/2017 privind modificările contractului de achiziție
publică/contractului de achiziție sectorială/acordului -cadru se pot face demersurile necesare
in vederea introducer ii tehnologiei IR (infrarosu) alaturi de celelalte tehnologii existente la
nivelul caietului de sarcini, respectiv al propunerii tehnice depuse în cadrul procedurii de
atribuire a contractului inițial .
Modificaril e ce se recomanda pentru implementarea Tehnologiei IR sunt cu caracter
exceptional si nu afecteaza caracterul general al contract elor cadru standard de intretinere
si reparatii drumuri sau strazi Acestea se justifica prin:
– Neces itatea finalizar ii contractulu i in conditiile atinge rii si imbunatati rii indicatori lor de
calitate și performanță și/sau a indicatorilor de rezultat asumati , cu respectar ea
principiilor economicitatii, eficientei si eficacitatii . Tehnologiile clasice prevazute in
contracte nu permit realizarea unei mentenante preventiv e si interventii de urgenta
(starea drumurilor si a strazilor se agraveaza in mod continuu) , reglementarile tehnice ,
in mod frecvent , nu se respecta (remedierea gropilor se face in mod incorect prin
frezare extinsa si asternere de covor asfaltic ), se face risipa in mod escesiv prin lucrari
provizorii (plombare cu mixtura stocabila) sau ne justificate (frezari de suprafete mari
neafectate de defecte si turnare de covor asfaltic) ;
– Imposibilitatea schimbării contractantului inițial din motive economice (creșterea
semnificativă a costurilor de achiziție sau operaționalizare) si tehnice (precum cele ce
derivă din introducerea a 2 contractanți pe același amplasament în condițiile în care
trebuie realizat un rezultat integrat, acest fapt fiind de natură a c rea dificultăți

74
semnificative aferente operării acestuia, cum ar fi cele legate de acordarea garanției,
managementul riscurilor ) Lucrarile cu tehnologia IR trebuie sa fie complementar e
lucrarilor cu tehnologiile clasice prevazute in contracte si trebuie sa fie facut e de
aceeasi echipa . Cu tehnologia IR se impune a se fac e interventiile de urgenta pe timp
friguros (dupa caz imediat dupa realizarea de plombari cu mixtura stocabila ), plombarea
gropilor de dimensiuni mici si medii , izolate si remediera altor tipuri de defecte (tasari,
fisuri si crapaturi , faiantari , fagase, valuriri, praguri si damburi , plomb e neconforme ,
defecte adiacente capacelor de canal si a sinelor de cai ferate si de tramvai ).
Tehnologia standard de remediere prin frezare si asternere este o tehnologie c orectiva
si se impune a se aplica in conformitate cu reglementarea tehnica AND 547 din 2013 in
special pentru remedieri le aferente urmatoarelor tipuri de defecte : suprafețe slefuite,
suprafețe poroase, suprafețe cu fisuri și crăpături multiple pe diferite direcții, văluriri,
faianțări, refulări sau ca lucrari de intretinere periodica ;
– Caracterul neprevizibil al aparitiei Anexei 4 din reglementarea tehnica AND 547 : 2013 .
Cu toatea ca aceasta a fost publicata in Buletinul Tehnic Rutier N r.4 din 2014 este putin
probabil ca administratorii de drumuri si de strazi sa aiba cunostiinta despre aceasta in
momenrul demararii procedurii de achizi tie publica. MDRA P si CNAIR nu au publicat pe
site-urile acestora aceasta anexa si nu exista in prezent nici un alt mijloc de informare .
• Incurajarea infiintarii de companii specializa te in Tehnologia IR ca entitati de tip SMURD
pentru interventii de urgent a in verderea remedierii de gropi izolate in special in situatii in
care acestea pot duce la afectarea viabilitatii drumului sau a strazii cu riscul provocarii de
accidente.

75
7. Reglementari aplicabile

7.1 Reglementari cu privire la calitate a lucrarilor si la
stare a tehnic ă a drum urilor:

• Ordonanta Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor
publice de administrare a domeniului pub lic și privat de interes local:
Art . 5 pct.2 în domeniul administrării drumurilor și străzilor trebuie să se asigure:
– verificarea starii tehnice a strazilor , identificarea si localizarea degradarilor produse in carosabil
si remedierea operativa a acestora;

• Normativul pentru întreținerea și repararea străzilor NE 033 -05:
Art. 27. Lucrările de întreținere și reparație a străzilor se clasifică astfel:
– lucrări de întreținere (L.I.);
– lucrări de reparații curente (R.C.);
– lucrări de reparații capitale (R.K.);
– intervenții accidentale (IA).
Art. 28. Lucrările de întreținere (L.I.) – au caracter permanent executându -se în tot cursul anului pe
întreaga rețea stradală a unei localități în scopul menținerii tuturor elementelor componente ale
străzii în condiții tehnice corespunzătoare desfășurării continue și fără pericol a circulației
Art. 29. Lucrările de reparații curente (R.C.) – se execută periodic în scopul compensării parțiale
sau totale a uzurii sau degradării elementelo r componente ale străzii, spre a fi repuse în funcțiune
în condiții normale de exploatare și siguranță a circulației. Lucrările de reparații curente asigură,
după caz, îmbunătățirea, repararea sau chiar înlocuirea elementelor care au suferit deteriorări, î n
cazul în care nu mai pot fi remediate prin lucrări de întreținere.
Art. 30. Lucrările de reparații capitale (R.K.) – reprezintă complexul de lucrări care se execută la
intervale mai mari de timp – la sfârșitul unei durate normale de funcționare – în scop ul compensării
totale a uzurii fizice și morale a străzii. Reparațiile capitale vor asigura caracteristicile tehnice
necesare elementelor componente ale străzilor corespunzător creșterii traficului pe durata normală
de funcționare ulterioară reparației cap itale. În cadrul lucrărilor de reparații capitale se cuprinde și
refacerea la parametrii inițiali sau la un nivel tehnic superior a străzilor desfăcute cu ocazia
introducerii de instalații tehnico -edilitare subterane.

• Normativul privind întreținerea și re pararea drumurilor publice AND 554 -2002
Anexa 2 – Structura pe grupe și subgrupe de lucrări și servicii a indicativelor aferente întreținerii și
reparării drumurilor publice
Lucrări și servicii privind întreținerea curenta a drumurilor publice includ si urmatoarele activitati:
– 101. Întreținere curenta pe timp de vara – 101.1.1. Întreținerea îmbrăcăminților asfaltice
cuprinde : întreținerea suprafețelor degradate la îmbrăcămintea asfaltica și masuri de protecție a
acesteia ; înlăturarea denivelărilor și făgașelor, plombări, colmatarea fisurilor și a crăpaturilor,
badijonarea suprafețelor poroase, precum și așternerea nisipului sau a criblurii pe suprafețe cu
bitum în exces sau șlefuite, înlăturarea pietrișului sau a criblurii alergătoare etc.
– 102. Întreținerea curenta pe timp de iarnă – 102.1. Pregătirea drumurilor pentru sezonul
de iarnă și ieșirea din iarnă: curățiri de șanțuri, tăieri de cavalieri și corectarea taluzurilor pentru
înlăturarea cauzelor care provoacă înzăpezirea ; amenajare de locașe p entru depozitarea
materialului antiderapant in puncte periculoase; platforme pentru depozitarea materialelor in
depozite intermediare ; înlăturarea obstacolelor care ar putea provoca înzăpezirea drumurilor
(buruieni, mărăcini, tufe, garduri vii etc.); inst alarea și completarea semnalizării specifice pe timp
de iarnă; plombarea gropilor, inclusiv aprovizionarea cu mixtura stocabilă sau cu materiale
componente pentru plombarea gropilor.

76

•
OUG nr. 195/2002 (Codul Rutier) :
Art.5, alin. 2: „Administratorul drumului public sau, după caz, antreprenorul ori executantul
lucrărilor este obligat să semnalizeze corespunzător, cât mai repede posibil, orice obstacol aflat pe
partea carosabilă, care stânjenește sau pune în pericol siguranța circulației, și să ia toate măsurile
de înlăturare a acestuia“;
Art. 5, alin. 6 : „În cazul producerii unui eveniment rutier ca urmare a stării tehnice
necorespu nzătoare a drumului public, a nesemnalizării sau a semnalizării necorespunzătoare a
acestuia, precum și a obstacolelor ori lucrărilor care se execută pe acesta, administratorul
drumului public, antreprenorul sau executantul lucrărilor răspunde, după caz, a dministrativ,
contravențional, civil sau penal, în condițiile legii“;
Art. 128, alin. 1 „Autoritățile administrației publice locale au următoarele atribuții: a) iau măsuri
pentru menținerea permanentă în stare tehnică bună a drumurilor pe care le administrează ,
precum și pentru iluminarea corespunzătoare a acestora, conform legii“.

•
OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor
Art. 22 Administra rea drumurilor județene se asigură de către consiliile județene, iar a drumurilor
de interes local, de către consiliile locale pe raza administrativ -teritorială a acestora
Art. 40 Drumurile trebuie să fie semnalizate și menținute în stare tehnică corespunzătoa re
desfășurării traficului în condiții de siguranță de către administratorul drumului. În perioadele în
care pe sectoarele de drum se desfășoară lucrări de întreținere, reparații, modernizare, reabilitare
sau consolidare, această responsabilitate revine ex ecutantului lucrării“.

• Normativ pentru întreținerea drumurilor naționale pe criterii de performanță AND 599 –
2010:
Art. 5 ….Calitatea suprafeței de rulare – este caracterizată de trei parametrii: planeitate, rugozitate,
impermeabilitatea suprafeței de rulare….

• Instrucțiuni tehnice privind determinarea stării tehnice a drumurilor modern CD 155 –
2015:
5.1. Starea tehnică a drumurilor moderne se evaluează cu ajutorul următorilor indicatori de
performanță:
– planeitatea longitudinală a suprafeței de rulare, PL, exprimată prin parametrul tehnic:
indicele internațional de planeitate, IRI;
– planeitatea transversală, PT, exprimată prin parametrul tehnic: adâncimea făgașului,
– rugozitatea îmbrăcămintei rutiere, R, exprimată prin următorii parametrii tehnici:
– adânci mea medie a macrotexturii, MTD, determinată prin metoda volumetrică;
– coeficientul de frecare, μGT, determinat cu echipamente specifice;
– aderența suprafeței , PTV, determinată prin încercarea cu pendulul SRT;
– capacitatea portantă a complexului rutier, CP, exprimată prin parametrul tehnic: raportul
dintre durata de viață reziduală și perioada de perspectivă a drumului, Dv/Pp;
– starea de degradare a îmbracaminții rutiere, F și DS, exprimată prin :
– parametrul tehnic: Rata FISURĂRII, P_F;
– parametrul tehnic: Rata DEFECTELOR DE SUPRAFAȚA, P_DS.

77

l) Evaluarea stării de degradare a îmbrăcămintei bituminoase pentru drumuri cu structura rutiera
suplă și mixtă AND 540 -2015:
Art. 10. Evaluarea stării de degradare a îmbrăcăminților bituminoase, ia în conside rare
următoarele tipuri de degradări:
a. Degrădări de tip structural:
1. Degradări datorate oboselii structurii rutiere – Faianțări în pânza de paianjen (FPP)
2. Faianțări în plăci (FP)
3. Fisuri și crăpături longitudinale (FL);
4. Plombe (Pb);
5. Gropi (G);
6. Făgașe (F)
b. Degradări de suprafață:
7 Fisuri și crăpături transversale (FT);
8 Fisuri și crăpături datorate transmiterii rosturilor dalelor din beton de ciment (FTR);
9 Fisuri și crăpături de margine (FM);
10 Peladă;
11 Văluriri;
12 Suprafa ța exudată;
13 Suprafața șlefuită;
14 Suprafața cu ciupituri;
15 Cedări de acostamente
c. Degradări diverse
16 Fenomene de pompaj;
17 Tasări locale;
18 Defecțiuni ărute la intersecțiile cu CF și linii de tramvai
19 Degradări între partea carosabilă și capa ce cămine utilități
20 Degradări apărute în urma lucrărilor la utilități (taieturi și șanțuri)
Art. 44 Indicele de Degradare ID, se determină cu ajutorul relației
ID = Sdegr /Stotală evaluată (%) ( 1 )
Sdegr = D1 + 0,7xD2 + 0,7xD3 + D5 (m2)
Stotală evaluată = L x l (m2)
D1 = suprafața afectată de gropi și plombe (m2)
D2 = suprafața afectată de faianțări (m2)
D3 = suprafața afectată de fisuri și crăpături longitudinale și transversale (m2)
D5 = suprafața afectată de fagașe longitudinale (m2).
Coeficientul 0.7 ține seama de ponderea defecțiunii respective.
Art. 45 Starea de degradare a obiectivului investigat este caracterizată de valoarea medie a
indicelui de degradare determinat pentru fiecare secțiune omogenă.
Art. 46 Calificativul stării de degradare se stabilește în funcție de indicele de degradare așa
cum este prezentat în tabelul de mai jos.

78

7.2
Reglementari cu privire la tehnologiile aplicabile pentru plombare gropi:

• SR 4032 -1:2001 LUCRARI DE DRUMURI:
Terminologie:
Plombare: Operație de reparare prin umplere cu material adecvat a gropilor dintr -o îmbrăcăminte
rutieră.
Covor asfaltic: Strat bituminos aplicat pe stratul de rulare al structurii rutiere în scopul îmbunătățirii
condițiilor de etanșare și de siguranță a circulației.

• O.M.T. 346 Structura pe grupe și subgrupe de lucrări și servicii a indicativelor
aferente întreținerii și reparării drumurilor naționale:
Activitat ea de plombare gropi corespunde indicativului 101 – Întreținerea curentă pe timp de vară
sau indicativului 102 – Întreținerea curentă pe timp de iarnă și face parte din grupul cu indicativul B –
Lucrări și servicii privind întreținerea curentă a drumurilor n aționale.
Activitatea de așternere covoare bituminoase corespunde cu indicativul 105 și face parte din
grupul cu indicativul C – Lucrări și servicii privind întreținerea periodică a drumurilor naționale pe
criterii de performanță.

• AND 547: 2013 Normativ pentru prevenirea și remedierea defecțiunilor la
îmbrăcăminți rutiere moderne
Tehnologii prevăzute pentru remedierea gropilor sunt urmatoarele:
– Plombare cu mixtură asfaltică preparată la cald clonform cu Normativ AND 605;
– Plombare cu mixtură asfal tică stocabilă preparată cu emulsie bituminoasă cationică sau cu
bitum fluxat conform Normativ NE -025;
– Stropiri succesive cu emulsie bituminoasă cationică, urmate de acoperire cu criblură.
– Tehnologia IR – Tehnologie pentru remediere si reciclarea îmbrăcămi nților asfaltice
utilizând surse de căldură în infraroșu.
Tipuri de defecte pentru care se prevede aplicarea de covor asfaltic:
– Suprafețe slefuite,
– Suprafețe poroase,
– Suprafețe cu fisuri și crăpături multiple pe diferite direcții,
– Văluriri,
– Faianțări,
– Refu lări.

7.3 Reglementari cu privire la mentenanta preventiva in conditiil e respectar ii principiilor
economicității, eficienței și eficacității :

• Ordonanta Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor
publice de administrare a domeniului public și privat de interes local:
Art . 5 pct.2 în domeniul administrării drumurilor și străzilor trebuie să se asigure:

79
– creșterea eficienței lucrărilor de construire, reabilitare și întreținere a străzilor și drumurilor, prin
adoptarea unor soluții, materiale și tehnologii performante;

• Normativul pentru întreținerea și repararea străzilor NE 033 -05:
Art. 58. Executarea lucrărilor de întreținere și reparații ale străzilor se realizează cu respectarea
următoare lor principii de bază:
(1) evitarea dispersării fondurilor alocate;
(5) alegerea soluției optime de reparație pe baza analizei comparative a diferitelor rezolvări
tehnice și economice, astfel încât să se obțină eficiență maximă a utilizării fondurilor dis ponibile;
Art. 59. Din punct de vedere tehnic și economic, volumul și costul reparațiilor cresc apreciabil de la
lucrările de întreținere (minime) la reparații curente (medii) și la cele capitale (cele mai
costisitoare), iar cele trei categorii de lucrări se intercondiționează.
Întârzierea executării lucrărilor de întreținere grăbește executarea reparațiilor curente și mărește
volumul și costul lucrărilor de reparații capitale.

• Legea finanțelor publice nr. 500/2002, cu modificările ulterioare:
Art. 21 alin. (8) ”Ordonatorii de credite prevăzuți la alin. (1) și (3) au obligația de a fundamenta,
justifica și utiliza, în condiții de legalitate, regularitate, economicitate, eficiență și eficacitate,
creditele bugetare repartizate din bugetele lor instituții lor subordonate și altor beneficiari ai acestor
fonduri.” – art. 22 alin. (2) lit. c) – „Ordonatorii de credite răspund, potrivit legii, de: … angajarea și
utilizarea cheltuielilor în limita creditelor de angajament și creditelor bugetare pe baza bunei
gestiuni financiare;”

• Ordonanța Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern și controlul financiar
preventiv, republicată, cu modificările ulterioare,
Art. 5 alin. (1), „Persoanele care gestionează fonduri publice sau patrimoniul public au obligația să
realizeze o bună gestiune financiară prin asigurarea legalității, regularitătii, economicității,
eficacității și eficienței în utilizarea fondurilor publice și în administrarea patrimoniului public.”

• Legea privind finanțele publice locale nr. 273/2006, cu modificările și completările
ulterioare :
Art. 20 alin. (1) lit. h) – ”Autoritățile administrației publice locale au următoarele competențe și
responsabilități în ceea ce privește finanțele publice locale: … administrarea fondurilor publice
locale pe parcursul execuției bugetare, în condiții de eficiență”.
Art. 23 alin. (1) – ”Ordonatorii de credite au obligația de a angaja și de a utiliza creditele bugetare
numai în limita prevederilor și destinațiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de acti vitatea
instituțiilor publice respective și cu respectarea dispozițiilor legale”.

• Ghidul Achizitiilor Publice – Formular cadru R eferat de necesitate :
Nevoia caracterizată ca fiind obiectivă și care urmează să fie satisfăcută prin achiziția de
produse/lucrări/servicii se transformă într -o necesitate care trebuie îndeplinită de către autoritatea
contractantă.

Trecerea de la ”nevoie” la ”necesitate” are la bază ideea de utilizare în condiții de economicitate,
eficacitate și eficiență a resurselor limitate (de exemplu, bugetul autorității contractante) și cu
întrebuințări alternative, prin realizarea alegerii opțiunii celei mai avantajoase pentru satisface rea
nevoilor în condițiile existente.

„Necesitatea” este ceea ce, în urma unei analize care are la bază nevoia exprimată și opțiunile
disponibile pentru satisfacerea acesteia, se decide ca fiind necesar a se întreprinde pentru a

80
satisface nevoia respectivă (de exemplu: achiziția de servicii de tipografie ca răspuns la
necesitatea care îndeplinește nevoia anterior exprimată).

B. Fundamentarea necesității

[Această secțiune se completează numai după o evaluare a motivației care a condus la situația de
a considera necesară achiziționarea produsu lui/serviciului/lucrării propuse, prin raportare la
context. Concret, la completarea acestei secțiuni de către compartimentul de specialitate
beneficiar al achiziției, care este emitentul Referatului de necesitate, acesta trebuie să se asigure
că există ră spunsuri pertinente/oportune la următoarele întrebări:
a. De ce urmează să se achiziționeze produsul/serviciul/lucrarea descrisă ca necesitate?
b. Toate celelalte posibilități de a satisface nevoia au fost evaluate și analizate?
c. Ce factor interesat (persoană) susține că este nevoie de acest produs/serviciu/lucrare?
d. Care este motivația faptului pentru care se consideră că această nevoie este o necesitate?
și, în această secțiune să prezinte argumente pentru răspunsuri furnizate la întrebă ri de tipul celor
de mai sus.]

H.G. nr. 634/2015 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Achiziții
Publice, cu modificările și completările ulterioare
În realizarea funcțiilor sale, A.N.A.P. are următoarele atribuții:
…..
2. supervizează, pe baza datelor furnizate în urma exercitării funcțiilor de monitorizare,
verificare ex -ante, control și a indicatorilor de performanță relevanți, modul de funcționare a
sistemului achizițiilor publice, în scopul de a identifica aspectele ce afectează derularea în
condiții de eficacitate și eficiență a procesului de atribuire a contractelor de achiziție publică
de către autoritățile contractante, a contractelor sectoriale, a celor de concesiune de lucrări
publice, precum și a celor de concesiu ne de servicii;
……
1. verifică ex -ante documentațiile de atribuire, procedurile de atribuire și modificările
contractelor/acordurilor -cadru, selectate conform dispozițiilor Ordonanței de urgență a
Guvernului nr. 98/2017, cu modificările și completările ul terioare, precum și documentele
aferente derulării, respectiv realizării acestora, cu privire la conformitatea cu legislația în
domeniul achizițiilor publice, achizițiilor sectoriale, concesiunilor de lucrări și concesiunilor
de servicii;

7.4 Reglementari ce tin de proceduri de achizitie publice in conditii de concurenta lo iala,
transparenta , fara discriminare :

• OUG nr. 34/2006 art. 35 alin. 5 – specificațiile tehnice trebuie să permită oricărui ofertant
accesul egal la procedura de atribuire și nu trebuie să aibă ca efect introducerea unor obstacole
nejustificate de natură să restrângă concurența între operatorii economici.

• OUG nr. 34/2006 ar t. 143 – autoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza în mod
abuziv sau impropriu acordurile cadru astfel încât să impiedice, să restrângă sau să distorsioneze
concurența.

• HG nr. 925/2006 art. 36 alin. (2) lit. (c ) – Oferta este considerată neconf ormă în
următoarele situații: conține în cadrul propunerii financiare prețuri care nu sunt rezultatul liberei
concurențe și care nu pot fi justificate

81
• Ghid pentru practicieni în domeniul achizițiilor publice – ediția II –
– autoritățile contractante nu trebuie să discrimineze potențialii ofertanți pe baza unor motive
nejustificate (de exemplu, naționalitatea) și nu trebuie să includă specificații tehnice care ar putea
favoriza întreprinderile naționale;
– autoritățile contractante trebuie să evite stabilirea de cerințe de calificare care să favorizeze
anumiți participanți la procedura de achiziție publică;
– autoritățile contractante trebuie să evite practicile de favorizare a unui ofertant prin stabilirea de
condiții discriminatorii în ca ietele de sarcini.

• Directiva 2014/24/UE art. 67 : „Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic
din perspectiva autorității contractante este identificată pe baza prețului sau a costului cu ajutorul
unei abordări bazate pe rentabilitate, cum ar fi calcularea costurilor pe ciclu de viață, în
conformitate cu articolul 68, și poate include cel mai bun raport preț -calitate evaluat pe baza unor
criterii care să includă aspecte calitative, de mediu și/sau sociale, legate de obiectul contractului
de ac hiziții publice în cauză. Printre aceste criterii se pot număra de exemplu:
a) calitatea, inclusiv avantajele tehnice, caracteristicile estetice și funcționale, accesibilitatea,
proiectarea pentru toți utilizatorii, caracteristicile sociale, de mediu și inovatoare și comercializarea
și condițiile acesteia;
b) organizarea, calific area și experiența personalului desemnat să execute contractul în cazul în
care calitatea personalului desemnat poate să aibă un impact semnificativ asupra nivelului de
executare a contractului; sau
c) serviciile post -vânzare, asistența tehnică și condiți ile de livrare, cum ar fi data livrării, procesul
de livrare și termenul de livrare sau de execuție.

7.5 Reglementari cu privire la posibilitatea modificarii contractelor de achizitie publica:

• Instrucțiunea nr. 3/2017 privind modificările contractului de achiziție
publică/contractului de achiziție sectorială/acordului -cadru

Dispoziții generale
Art. 1. –
(2) În situația în care, pe parcursul derulării unui contract de achiziție publică/sectoria l/acord -cadru,
apare necesitatea unei modificări a condițiilor de implementare stabilite prin clauzele inițiale ale
contractului, autoritatea/entitatea contractantă va stabili, înainte de aprobarea și implementarea
acestei modificări, dacă modificarea avut ă în vedere este, raportat la circumstanțele specifice ale
contractului, fie aplicarea directă a clauzelor contractuale, ce nu necesită interpretare în funcție de
situația de fapt constatată în implementare, fie o modificare în condiții excepționale, fie u na
nesubstanțială, fie una substanțială.

Modificări în condiții excepționale
Art. 7. – Modificările în condiții excepționale trebuie analizate ca modificări de sine stătătoare,
independente de modificările nesubstanțiale – adaptări la context practic/pra g valoric menționate la
art. 6, și care evidențiază necesitatea de a aduce schimbări importante la soluția tehnică și/sau
cantități suplimentare de lucrări/servicii/produse pentru a putea finaliza contractul și atinge
indicatorii minimali, respectiv indica torii de calitate și performanță și/sau a indicatorilor de rezultat
care împreună alcătuiesc indicatorii tehnico -economici asumați de autoritatea/entitatea
contractantă la momentul pregătirii și lansării procedurii de atribuire. În ambele cazuri
autoritate a/entitatea contractantă trebuie să justifice în mod pertinent că se încadrează în una
dintre aceste modificări și că nu afectează caracterul general al contractului.

82
Art. 8. –
(1) Primul tip de modificare în condiții excepționale o reprezintă cea care este determinată de
"imposibilitatea schimbării contractantului inițial", așa cum rezultă din prevederile art. 221 alin. (1)
lit. b) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și compl etările ulterioare, respectiv ale art. 237 din
Legea nr. 99/2016, în condițiile în care devine absolut necesară pentru finalizarea contractului
achiziționarea unor noi produse/servicii/lucrări de la contractantul inițial, acestea neregăsindu -se la
nivelul caietului de sarcini, respectiv al propunerii tehnice depuse în cadrul procedurii de atribuire a
contractului inițial.
(2) Sintagma "devin absolut necesare pentru finalizarea contractului" se interpretează în sensul că
produsele/serviciile/lucrările adiți onale sunt indispensabile atingerii obiectivelor și cerințelor de
calitate și performanță aferente respectivului contract, iar schimbarea contractantului inițial este
imposibilă din motive economice sau tehnice precum cele ce derivă din introducerea a 2
contractanți pe același amplasament în condițiile în care trebuie realizat un rezultat integrat, acest
fapt fiind de natură a crea dificultăți semnificative aferente operării acestuia, cum ar fi cele legate
de acordarea garanției, managementul riscurilor și/ sau o creșterea semnificativă a costurilor de
achiziție sau operaționalizare. Circumstanțele ce justifică invocarea unor "dificultăți semnificative"
și/sau "o creștere semnificativă a costurilor" trebuie privite ca excepții de la regula generală, fiind
de strictă interpretare.
(3) Pentru contractele de achiziție publică, care se atribuie în baza Legii nr. 98/2016, cu
modificările și completările ulterioare, modificările realizate în baza art. 221 alin. (1) lit. b) din legea
menționată, respectiv achizițion area de produse/servicii/lucrări suplimentare, se poate face în
limita a 50% din valoarea contractului inițial.
(4) În cazul în care, ca urmare a achiziționării de produse/servicii/lucrări suplimentare, se renunță
la anumite produse/servicii/lucrări prevă zute în contractul inițial, acest lucru nu are niciun impact
asupra modului de calcul al pragului de 50%, acesta din urmă raportându -se doar la valoarea celor
suplimentare.
Art. 9. –
(1) Al doilea tip de modificare în condiții excepționale o reprezintă c ea care este generată de
apariția unor "circumstanțe imprevizibile pentru o autoritate/entitate contractantă diligentă", așa
cum rezultă din prevederile art. 221 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și
completările ulterioare, respectiv ale art. 238din Legea nr. 99/2016, care determină necesitatea
achiziției unor cantități suplimentare de produse/servicii/lucrări fără de care nu este posibilă
îndeplinirea obiectului contractului, cu respectarea indicatorilor de performanță prevăzuți de c aietul
de sarcini. Încadrarea în această excepție presupune demonstrarea caracterului de
"imprevizibilitate" al modificării, respectiv îndeplinirea următoarelor condiții cumulative:
a) modificarea a devenit necesară în urma unor circumstanțe pe care o aut oritate/entitate
contractantă care acționează cu diligență nu ar fi putut să le prevadă prin realizarea, în condițiile
impuse de lege, reglementările și normativele în vigoare, a tuturor studiilor și analizelor care se
impuneau în vederea identificării nec esităților reale ale autorității/entității contractante, anterior
atribuirii contractului inițial, astfel încât constatarea acestora ar fi fost posibilă, în mod obiectiv,
doar după începerea derulării contractului respectiv;
b) modificarea nu afectează ca racterul general al contractului;
c) creșterea prețului nu depășește 50% din valoarea contractului de achiziție publică/acordului –
cadru inițial, în cazul contractelor ce se supun dispozițiilor Legii nr. 98/2016, cu modificările și
completările ulterioare .
(2) În sensul legislației în domeniul achizițiilor publice, circumstanțele imprevizibile prevăzute la
alin. (1) pot fi asimilate fie evenimentelor/împrejurărilor absolut extreme și absolut invincibile (în
sensul că la nivelul actual al științei ele reprezi ntă pentru oricine o forță de nebiruit), fie
evenimentelor/împrejurărilor care exclud orice culpă a autorității/entității contractante și care nu pot
fi prevăzute și/sau evitate, în mod realist, de către autoritatea/entitatea contractantă, până la data
semnării contractului inițial.

83
(3) Lucrările sau serviciile suplimentare/adiționale generate de "circumstanțe imprevizibile" pot fi
lucrări/servicii care devin necesare, prin producerea de evenimente sau circumstanțe care:
a) nu existau înaintea momentului depunerii ofertelor, stabilit prin anunțul de participare/simplificat;
b) nu au putut fi identificate și incluse în scopul contractului inițial, cu toate că dispozițiile aplicabile
au fost respectate (înțelegând prin aceasta că neidentificarea sau neinclu derea în scopul inițial nu
este generată de lipsa de experiență sau lipsa de cunoștințe de specialitate),
fiind aplicate toate normativele tehnice și cunoștințele legate de previziune cerute a fi aplicate în
situația în cauză. …..
……Modificarile de ST AS-uri sau de normative tehnice pot avea caracter imprevizibil daca acestea
au intrat în vigoare la data publicarii/aprobarii lor sau la o data imediat ulterioara
publicarii/aprobarii, astfel încât era imposibila cunoa sterea acestora la momentul demararii
procedurii de atribuire a contractului ini tial. O astfel de modificare nu poate fi invocata însa ca
element imprevizibil în situa tia în care intrarea în vigoare a avut loc dupa o perioada mai mare
de timp de la momentul publicarii/aprobarii, iar data intrarii în vigoare a putut fi cunoscuta la
momentul demararii procedurii de atribuire a contractului ini tial. ….
(4) În funcție de timpul scurs între momentul întocmirii studiului de fezabilitate/proiectului tehnic și
cel al semnării contractului i nițial de lucrări, autoritatea/entitatea contractantă trebuie să ia în calcul
posibilitatea ca elementele care au stat la baza elaborării acestuia să nu mai corespundă
condițiilor actuale și, implicit, necesitatea actualizării anumitor aspecte ale respecti velor
documentații tehnico -economice înaintea demarării procedurii de atribuire a contractului inițial de
lucrări, schimbarea condițiilor inițiale fiind previzibilă în situația în care de la acel moment a trecut o
perioadă considerabilă de timp.
(5) Planificarea defectuoasă a serviciilor/lucrărilor și/sau erorile de proiectare, precum și pregătirea
neadecvată a modului de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorial de către
autoritatea/entitatea contractantă nu intră în categoria circu mstanțelor imprevizibile și, prin urmare,
nu constituie o justificare în vederea aplicării prevederilor prezentului articol.
(6) Dacă impactul modificărilor în condiții excepționale conduce la o mărire a prețului contractului,
autoritatea/entitatea contra ctantă va încheia, din motive de angajament legal, un act adițional cu
contractantul, având drept scop îndeplinirea celor 4 faze ale execuției bugetare,
reglementate de prevederile Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1.792/2002 pentru
aprobarea No rmelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor
instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și
legale, cu modificările și completările ulterioare, unde valoarea angajam entului legal trebuie să nu
depășească valoarea creditului de angajament.
Art. 10. –
(1) Pragul valoric de 50% prevăzut la art. 9 alin. (1) lit. c) reprezintă raportul dintre valoarea
lucrărilor sau serviciilor suplimentare/adiționale și valoarea contract ului inițial.
(2) Acest prag se aplică prin raportare la valoarea cumulată a tuturor modificărilor în condiții
excepționale succesive ce privesc respectivul contract.
(3) Atunci când contractul cuprinde clauze de indexare a prețului, majorarea cu până la 50% din
valoarea contractului se va raporta la valoarea indexată a acestuia. (4) Modul de calcul prevăzut la
art. 8 alin. (4) rămâne aplicabil.
NOTA Nr. 10 Pentru calculul procentului de 50%, valoarea lucrărilor suplimentare se raportează la
valoarea con tractului inițial, neputând fi luate în considerare notele de renunțare, în sensul scăderii
acestora din valoarea estimată a lucrărilor suplimentare, formula de calcul corectă fiind: note de
comandă suplimentară (suplimentare doar a cantităților) + note de comandă suplimentară (articole
neexistente în contractul inițial care trebuie procurate) = maximum 50% din valoarea contractului
inițial (fără a se lua în calcul notele de renunțare). (5) Valoarea serviciilor sau lucrărilor
suplimentare/adiționale nu poat e fi compensată cu valoarea lucrărilor/serviciilor la care se renunță.
Art. 11. – Realizarea modificărilor contractuale prevăzute de art. 6 nu afectează modul de calcul al
procentului de 50% prevăzut la art. 8 alin. (3) și art. 9 alin. (1) lit. c).

84

7.6 Reglementari cu privire la interventii le operative pentru situatii de urgenta in vederea
asigurarea viabilitatii drumurilor

• Ordonanta Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor
publice de administrare a domeniului public și privat de interes local:
Art . 5 pct.2 în domeniul administrării drumurilor și străzilor trebuie să se asigure:
– verificarea starii tehnice a strazilor , identificarea si localizarea degradarilor produse in carosabil
si remedierea operativ a a acestora;

• Normativul pentru întreținerea și repararea străzilor NE 033 -05:
Art. 31. Intervenții accidentale (I.A.) – sunt generate de cauze neprevăzute și ca urmare sunt lucrări
neplanificate.Din această categorie de reparații fac parte: eliminarea d egradărilor provocate de
accidente de circulație, burdușiri apărute pe suprafețele carosabile datorită fenomenului îngheț –
dezgheț, restabilirea urgentă acirculației întreruptă de calamități naturale (inundații, cutremure,
alunecări de teren, etc.), interve nțiile la rețelele edilitare. Lucrările de intervenții accidentale se
realizează din punct de vedere tehnic în mod asemănător cu lucrările de reparații capitale sau
reparații curente.
„Intervenții de urgență” – acele lucrări necesare în cazul avariilor la rețelele edilitare sau ca urmare
a calamităților naturale sau a accidentelor.
Art. 58. Executarea lucrărilor de întreținere și reparații ale străzilor se realizează cu respectarea
următoarelor principii de bază:
(4) acordarea priorității în sensul executării în primă urgență a lucrărilor accidentale rezultate ca
urmare a calamităților naturale pentru restabilirea circulației;

• Normativul privind întreținerea și repararea drumurilor publice AND 554 -2002
Art. 16. (2) Urmare interpretării datelor privind starea drumurilor și podurilor, și introducerii
acestora într -un program special, se vor alege politicile și strategiile de intervenție, perioada
optimă de execuție, prioritizarea lucrărilor și nivelul de urgență.
Art. 17. Lucrările accidentale datorate calamităților naturale se executa în primă urgență pentru
restabilirea circulației, urmând ca documentația tehnico -economică să fie elaborată și aprobată
ulterior. Lucrările de definitivare se vor realiza conform pla nificării
Nota 1: Lucrările cu caracter operativ pentru restabilirea circulației în cazul drumurilor, podurilor,
pasajelor și tunelurilor afectate în urma unor evenimente accidentale (inundații, cutremure,
alunecări de teren, etc.), se executa imediat pe b aza dispozițiilor, urmare reviziilor speciale; ulterior
execuției lucrărilor de restabilire a circulației se elaborează documentațiile tehnico -economice și
se avizează situațiile de lucrări realizate efectiv.

•
OUG nr. 195/2002 – Codul Rutier
:
Art.5, alin. 2: „Administ ratorul drumului public sau, după caz, antreprenorul ori executantul
lucrărilor este obligat să semnalizeze corespunzător, cât mai repede posibil, orice obstacol aflat pe
partea carosabilă, care stânjenește sau pune în pericol siguranța circulației, și să ia toate măsurile
de înlăturare a acestuia“;
Art. 5, alin. 6 : „În cazul producerii unui eveniment rutier ca urmare a stării tehnice
necorespunzătoare a drumului public, a nesemnalizării sau a semnalizării necorespunzătoare a
acestuia, precum și a obstacolelor ori lucrărilor care se execută pe acesta, administratorul
drumului public, antreprenorul sau executantul lucrărilor răspunde, după caz, administrativ,
contravențional, civil sau penal, în condițiile legii“;

85

7.7 Reglementari cu privire la obligativitatea r espectar ii standardelor si a reglementarilor
tehnice in vigoare

• Normativul pentru întreținerea și repararea străzilor NE 033 -05:
Art. 58. Executarea lucrărilor de întreținere și reparații ale străzilor se realizează cu respectarea
următoarelor principii de bază:
(6) respectarea normelor tehnice specifice fiecărei activități;
Art 71. L ucrările rutiere de întreținere și reparații a străzilor se realizează cu aplicarea procedeelor
tehnologice specifice în funcție de natura și soluția aplicată având ca referință prevederile din
standardele și normativele pentru execuția drumurilor.
Art 72. La stabilirea procedeului și tehnologiei de reparație a străzii se vor avea în vedere
următoarele criterii:
(1) tehnologia executării lucrărilor va asigura o cât mai mare productivitate și nivelul calitativ sau
nivelul de performanță solicitate prin docum entația tehnică;

•
REGULAMENT din 20 februarie 2003 privind tipurile de reglementări tehnice și de
cheltuieli aferente activității de reglementare în construcții, urbanism, amenajarea
teritoriului și habitat:
Art 1. Activitatea de reglementare în construcții, urbanism, amenajarea teritoriului și habitat
constituie o componentă a activi tății de cercetare -dezvoltare în domeniile menționate, care
valorifică rezultatele acesteia, cuprinzând elaborarea de reglementări tehnice și efectuarea unor
activități specifice.
Art. 2.Reglementările tehnice în construcții, urbanism, amenajarea teritoriului și habitat, menționate
la art. 1 sunt acte cu caracter de directivare a căror aplicare este obligatorie în vederea asigurării
cerințelor de calitate în construcții și a mediului construit, prevăzute la art. 5 din Legea nr. 10/1995
privind calitatea în cons trucții, cu modificările ulterioare.

7.7 Reglementari cu privire la promovarea tehnologiilor prietenoase cu mediu prin
achizitii publice verzi :

•
Legea nr. 69/2016 privind achizițiile publice verzi
Art. 4. – (1) În scopul îndeplinirii țintelor prevăzute la art. 3, autoritatea contractantă atribuie
contracte de achiziție publică verde, stabilind, prin documentațiile de atribuire aferente, crite rii
privind protecția mediului, ce pot lua următoarea formă:
a) cel puțin un criteriu de calificare sau selecție de natura celor precizate la art. 176 lit. d) și f) din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006, aprobată cu modificări și completări prin Le gea
nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare, în măsura în care respectivul criteriu
privește abordarea pe care a avut -o operatorul economic în relație cu protecția mediului și este
relevant pentru posibilitatea de îndeplinire a viitorului contract; și/sau
b) specificații tehnice prin care se descrie obiectul contractului sau părți ale acestuia, specificații ce
se referă la respectarea unor sisteme, standarde și/sau niveluri de performanță cu impact asupra
protecției mediului, favorizându -se dezvol tarea durabilă prin îmbunătățirea calității prestațiilor, a
eficienței acestora și optimizarea costurilor pe termen scurt, mediu și lung.

86

7.8
Reglem entari cu privire la elaborarea devizelor de lucrari

•
Indicator de norme de deviz pentru lucrari de drumuri Editia 1981

2.1 Normele de deviz din acest indicator sunt elaborate in ipoteza executarii lucraril or la nivelul
actual de dotare si proceselor tehnologice , tinand seama si de tencdinta generala de
industrializare a lucrarilor .

•
Ghid privind elaborarea devizelor la nivel de categorii de lucrări și obiecte de
construcții pentru investiții realizate din fonduri publice”, indicati v P 91/1 -02

1.4. Devizele se întocmesc pe categorii de lucrări utilizându -se indicatoarele de norme de deviz
recunoscute de organismel e cu atribuții în domeniu sau propriile consumuri de resurse
corespunză -toare tehnologiilor de execuție ale unităților de construcții, cu condiția respectării
cerințelor cantitative și calitative prevăzute în proiectele tehnice, în caietele de sarcini și î n
concordanță cu actele normative și reglementările în vigoare.

2.2.5. În cazul în care la elaborarea listelor de cantități pe articol e de lucrări nu se utilizează
articole concrete din indicatoarele de norme de deviz, proiectantul trebuie să facă o descriere cât
mai clară a articolelor din listă, în așa fel încât să dea posibilitatea executantului să aprecieze
corect toate operațiile te hnologice necesare a se executa în cadrul acestei descrieri și respectiv să
evalueze costurile aferente.
Articolele astfel stabilite trebuie să corespundă următoarelor cerințe:
–
să corespundă unor categorii de lucrări distincte;
–
să reprezinte o activitate pentru care n atura resurselor semnificative să fie omogene;
–
să reprezinte o activitate a cărei desfășurare în timp să se facă cu continuitate, pe
segmente tehnologice, astfel încât să fie evitate întreruperile determinate de necesitatea
unei alte activități distincte.

3.3.1.4. Pent ru aprecierea consumurilor de resurse se pot utiliza atât norme de consumuri de
resurse din indicatoarele de norme de deviz cât și consumuri proprii de resurse.

3.3.1.5. Pentru lucrările care nu se regăsesc în indicatoare, executantul are libertatea de a aprecia
consumurile de resurse corespunzătoare tehnologiilor de execuție pe care le utilizează, cu condiția
respectării exigențelor cal itative și cantitative prevăzute în proiectul tehnic și Caietul de sarcini, în
concordanță cu prevederile din actele normative în vigoare.