Marfuri Alimentare

UNIVERSITATEA "DANUBIUS" DIN GALAȚI

FACULTATEA DE STIINȚE ECONOMICE

SPECIALIZAREA: ECONOMIA COMERȚULUI, TURISMULUI SI SERVICIILOR

MARFURI ALIMENTARE

Coordonator științific:

Lect. Univ. Dr. Pauna Dan

UNIVERSITATEA "DANUBIUS" DIN GALAȚI

FACULTATEA DE STIINȚE ECONOMICE

SPECIALIZAREA: ECONOMIA COMERȚULUI, TURISMULUI SI SERVICIILOR

ROLUL A.N.P.C IN ROMANIA

Coordonator științific:

Lect. Univ. Dr. Pauna Dan

STUDENT

[anonimizat]

INTRODUCERE

Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) este un organ de specialitate al administrației publice centrale din România, cu personalitate juridică, aflat în subordinea Guvernului. Până in anul 2001 a fost numit Oficiul pentru Protectia Consumatorului.(OPC)

Unii dintre conducatorii institutiei au fost:

-Dan Vlaicu – 16 mai 2007 – 26 ianuarie 2009

-Bogdan Marcel Pandelică – 26 ianuarie 2009 – 2 octombrie 2009

-Constantin Cerbulescu – 10 Octombrie 2009 – 23 mai 2012

-Bogdan Cristian Nica – 23 mai 2012 – prezent

A.N.P.C. (Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor),  A.N.P.C. este o instituție publică și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului și în coordonarea ministrului economiei, comerțului și mediului de afaceri. Această autoritate coordonează și realizează strategia și politica Guvernului în domeniul protecției consumatorilor, acționează pentru prevenirea și combaterea practicilor care dăunează vieții, sănătății, securității și intereselor economice ale consumatorilor.

CAPITOLUL I

1.1 Organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor

Cadrul general al organizării instituțiilor guvernamentale pentru protecția consumatorilor este asigurat de O.G. nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor și Legea nr. 296/2004 (Codul consumului).

Potrivit art. 28 alin. 1 din ordonanță, atribuțiile, modul de organizare și funcționare ale Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, precum și relațiile dintre aceasta și alte organisme competente în domeniu se stabilesc prin hotărâri ale Guvernului.

Guvernul stabilește reglementările în domeniul protecției consumatorilor pentru organele de specialitate ale administrației publice centrale și, respectiv, pentru unele servicii publice ale ministerelor și ale altor autorități ale administrației publice centrale, organizate în județe și în municipiul București.

Potrivit art. 19 C. consum., guvernul elaborează prevederi care conțin reguli de securitate și reguli privind întocmirea documentelor de conformitate, care asigură că produsele comercializate pe piață sunt sigure.

Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, în baza consultării cu alte organisme interesate ale administrației publice centrale și locale, precum și cu cele neguvernamentale, elaborează reglementări referitoare la modalitățile concrete de colaborare și de sprijinire reciprocă și le propune spre aprobare Guvernului (art. 29 din ordonanță).

Acțiunile de control și supraveghere a pieței sunt efectuate de personalul împuternicit al autorităților publice centrale și teritoriale, cu atribuții în domeniul protecției consumatorilor, conform competențelor specifice.

Dacă s-a constatat o abatere, personalul prevăzut autorizat poate sâ facă copii de pe materialele și documentele care au legătură cu obiectul controlului și care se află în posesia celor inspectați și sâ solicite referințe despre acestea, numai dacă s-a constatat o abatere de la lege (art. 85 C. consum.).

Personalul împuternicit este obligat să păstreze secretul profesional și să nu divulge unei terțe părți secretele comerciale sau alte informații confidențiale ori particulare obținute în timpul sau în legătură cu acțiunile de control, dacă nu li se cere să facă aceasta de către o autoritate judecătorească sau de către partea inspectată.

Atunci când constată nerespectarea actelor normative în domeniul protecției consumatorilor, autoritatea cu atribuții de protecție a consumatorilor este împuternicită sâ aplice sancțiuni contravenționale, să dispună masuri complementare și sâ sesizeze organele de cercetare penalâ în cazul în care faptele constatate pot constitui infracțiuni (art. 87 C. consum.).

Pe timpul controlului și pentru aducerea la îndeplinire în bune condiții a atribuțiilor de serviciu, după caz, protecția personală, personalul autorizat poate solicita sprijinul organelor responsabile cu ordinea și liniștea publicâ.

CAPITOLUL II

2.1 Competențele Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor

Cadrul special de reglementare în materie este asigurat de H.G. nr. 700/2012 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor.

Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor este o instituție publică și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului și în coordonarea ministrului economiei, comerțului și mediului de afaceri (art. 1 alin. 1 din hotărâre).

Conform dispozițiilor H.G. nr. 700/2012, Autoritatea coordonează și realizează strategia și politica Guvernului în domeniul protecției consumatorilor, acționează pentru prevenirea și combaterea practicilor care dăunează vieții, sănătății, securității și intereselor economice ale consumatorilor.

Potrivit art. 2 și art. 3 din hotărâre, Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor are următoarele competențe: participă, împreună cu alte organe ale administrației publice centrale și locale de specialitate, cu atribuții în domeniu și cu organismele neguvernamentale ale consumatorilor, la elaborarea strategiei în domeniul protecției consumatorilor, asigurând corelarea acesteia cu cea existentă în Uniunea Europeană; propune Guvernului spre adoptare și avizează proiecte de acte normative în domeniul protecției consumatorilor cu privire la fabricarea, ambalarea, etichetarea, conservarea, depozitarea, transportul, importul și comercializarea produselor, precum și cu privire la prestarea serviciilor, astfel încât acestea să nu pună în pericol viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor, ori să afecteze drepturile și interesele lor legitime; elaborează, împreună cu alte organe de specialitate ale administrației publice, proceduri privind obiectivele, condițiile și modul de colaborare în desfășurarea activității de protecție a consumatorilor; participă la realizarea programelor interne și internaționale în domeniul protecției consumatorilor, colaborând cu organizații și instituții din țară și din străinătate, conform competențelor ce îi revin, potrivit dispozițiilor legale în vigoare; efectuează analize și încercări în laboratoarele acreditate conform legii sau în laboratoare proprii ori agreate; efectuează sau finanțează studii și teste comparative cu privire la calitatea produselor și serviciilor destinate consumatorilor, pe care le aduce la cunoștința publicului; desfășoară activități de informare, consiliere și educarea consumatorilor; editează publicații de specialitate în domeniul protecției consumatorilor; sprijină asociațiile de consumatori în vederea atingerii obiectivelor prevăzute de lege; sprijină asociațiile de consumatori în acțiunea de înființare și funcționare a centrelor de consultanță, informare și educare a consumatorilor; informează permanent consumatorii asupra produselor și serviciilor care prezintă riscuri pentru sănătatea și securitatea lor sau care le pot afecta interesele economice; prezintă informări periodice Guvernului și organelor administrației publice centrale interesate, referitoare la activitatea proprie privind respectarea drepturilor și intereselor consumatorilor; controlează respectarea dispozițiilor legale privind protecția consumatorilor, referitoare la securitatea produselor și serviciilor, precum și la apărarea drepturilor legitime ale consumatorilor, prin efectuarea de controale pe piață la producători, importatori, distribuitori, vânzători, prestatori de servicii și în unitățile vamale, având acces la locurile în care se produc, se depozitează ori se comercializează produsele sau în care se prestează serviciile, precum și la documentele referitoare la acestea; constată contravenții și dispune măsuri de limitare a consecințelor producerii, prestării, importului, comercializării sau oferirii gratuite a unor produse și servicii care nu respectă dispozițiile legale din domeniile de activitate ale autorității, prin aplicarea sancțiunilor contravenționale principale și complementare prevăzute de lege, sesizează organele de urmărire penală ori de câte ori constată încălcări ale legii penale; solicită organelor emitente suspendarea sau retragerea autorizației de funcționare, a licenței de fabricație ori a certificatului de clasificare, în condițiile legii; coordonează schimbul rapid de informații cu instituțiile și organele competente, naționale și internaționale, privind produsele și serviciile care reprezintă risc pentru sănătatea și securitatea consumatorilor; controlează dacă mijloacele de măsurare folosite pe piață sunt însoțite de documentele prevăzute de lege, care atestă verificarea acestora din punct de vedere metrologic; sesizează factorii de decizie și operatorii implicați în sistemul de certificare a calității produselor și serviciilor, în baza constatărilor proprii și a informațiilor primite de la organismele neguvernamentale și de la consumatori, cu privire la neconformitățile produselor și serviciilor destinate consumului populației, în raport cu documentele de certificare și propune îmbunătățirea sau elaborarea de reglementări în domeniu; primește și rezolvă sau, după caz, transmite spre soluționare celor în drept, potrivit competențelor, sesizările asociațiilor pentru protecția consumatorilor, precum și sesizările persoanelor fizice sau juridice cu privire la încălcarea drepturilor consumatorilor, în condițiile legii; desfășoară activități de pregătire a specialiștilor în domeniul protecției consumatorilor; acordă consultanță de specialitate în domeniul protecției consumatorilor pentru persoane juridice; stabilește și percepe taxe și tarife pentru efectuarea de analize, încercări, expertizări, certificări de laborator, autorizări, consultanță, cursuri de pregătire, specializare sau perfecționare, alte servicii prestate în condițiile legii; fundamentează și propune în proiectul de buget resursele financiare necesare în vederea realizării politicilor în domeniul său de competență; urmărește, potrivit legii, legalitatea publicității pentru produsele și serviciile destinate consumatorilor; autorizează operațiunile cu metale prețioase, aliaje ale acestora și pietre prețioase; stabilește și înregistrează mărcile utilizate de producătorii interni, importatori sau, după caz, de comercianți, pe bază de tarife proprii, precum și marca proprie de certificare; efectuează expertize ale metalelor prețioase și pietrelor prețioase în condițiile legii.

CAPITOLUL III

3.1 Privind Raportul de activitate pe anul 2009-2013 putem spune urmatoarele:

Prin actul de organizare și funcționare Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor dispune de un număr de 785 de posturi (exclusiv demnitarii). Aparatul central are 138 de posturi (exclusiv demnitarii), iar restul de 647 de specialiști lucrează în cele 12 Comisariate Regionale pentru Protecția Consumatorilor.

În anul 2009 obiectivele activității ANPC au fost următoarele:

1. Realizarea unui înalt nivel de protecție a consumatorilor;

2. Aplicarea efectivă a legislației în domeniul protecției consumatorilor;

3. Întărirea activităților de informare, consiliere și educare a consumatorilor.

Tot anul 2009, reprezentanții ANPC au ținut în permanență legătura cu Reprezentanța Permanentă a României la Bruxelles și au formulat mandatele/au participat la discuțiile din cadrul Grupului de experți al Consiliului – Proiectul de Regulament privind informarea consumatorilor privind alimentele. Principalele probleme luate în discuție au fost legate de: oportunitatea introducerii obligativității etichetării nutriționale, etichetarea originii alimentelor/ingredientelor alimentare, stabilirea responsabilității etichetării pe lanțul alimentar, introducerea schemelor naționale privind etichetarea nutrițională etc.

O altă activitate importantă desfășurată de ANPC în cursul anului 2009 a constituit-o derularea proiectului phare RO 2006/018-147.05.01 cu titlul “Asistență tehnică în scopul întăririi mișcării consumatoriste în România”. Acest proiect , în valoare de 1,37 Meuro, a avut ca obiectiv general “Întărirea rolului organizațiilor neguvernamentale de consumatori în scopul creșterii nivelului de protecție al consumatorilor în România”.

Ca urmare a derulării acestui program s-au obținut următoarele rezultate:

câte 1 punct de Informare înființat în fiecare comisariat județean;

o campanie națională de informare și educare a cetățenilor pentru a-și cunoaste drepturile de consumatori (incluzand spoturi radio-TV, editare de broșuri, postere, evenimente publice de promovare a campaniei);

Ghidul Mediatorului având ca scop sprijinirea unei viitoare activități de rezolvare pe cale extrajudiciară a plângerilor consumatorilor;

sesiuni de instruire pentru ONG-rile de consumatori;

pregătirea comunicatorilor de relații publice din cadrul comisariatelor teritoriale pentru protecția consumatorilor;

un cadru pentru crearea în viitor a unui Consiliu Național al Consumatorilor care să activeze ca organ consultativ pe lângă ANPC.

În anul 2009 ANPC a încheiat următoarele Protocoale de colaborare:

Protocol încheiat între A.N.P.C., MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR, MINISTERUL SĂNĂTĂȚII, A.N.S.V.S.A. și MINISTERUL MEDIULUI, având ca obiect asigurarea eficientizării deciziei prin asistarea și consilierea factorilor responsabili de către echipa BEST în vederea eliminării riscului unor greșeli procedurale și îmbunătățirii schimbului de informații între instituțiile implicate;

Protocol încheiat între A.N.P.C. și SOCIETATEA ROMÂNĂ DE RADIODIFUZIUNE – Studioul Regional Radio Constanța – Programul Estival Radio Vacanța, având ca obiect dezvoltarea cooperării bilaterale și colaborarea în vederea respectării drepturilor consumatorilor și creșterii gradului de protecție al acestora, precum și mediatizarea acțiunilor întreprinse în cadrul mișcării consumatoriste;

Protocol încheiat între A.N.P.C., ADMINISTRAȚIA REZERVAȚIEI BIOSFEREI DELTA DUNĂRII, GARDA NAȚIONALĂ DE MEDIU, AGENȚIA NAȚIONALĂ DE MEDIU, AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU PESCUIT ȘI ACVACULTURĂ, GARDA FINANCIARĂ, având ca obiect prevenirea și combaterea braconajului piscicol în Delta Dunării;

Protocol încheiat între A.N.P.C. și ASOCIAȚIA NAȚIONALĂ A AGENȚIILOR DE TURISM DIN ROMÂNIA, având ca obiect dezvoltarea cooperării bilaterale și colaborarea în vederea respectării drepturilor consumatorilor și creșterii gradului de protecție al acestora, prin intermediul parteneriatului public-privat;

Protocol încheiat între A.N.P.C. și INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI DE FRONTIERĂ, având ca obiect dezvoltarea cooperării bilaterale și colaborarea în vederea respectării drepturilor consumatorilor și creșterii gradului de protecție al acestora;

Protocol încheiat între A.N.P.C., ASOCIAȚIA SOCIETĂȚILOR FINANCIARE DIN ROMÂNIA și ASOCIAȚIA ROMÂNĂ A BĂNCILOR, având ca obiect dezvoltarea cooperării bilaterale și colaborarea în vederea respectării drepturilor consumatorilor și creșterii gradului de protecție al acestora.În cursul anului 2009, prin acțiunile tematice, au fost controlați peste 26000 operatori economici din care au fost sancționați peste 17000 operatori economici, valoarea amenzilor fiind de 36,7 mil lei, iar valoarea produselor neconforme pentru care a fost dispusă măsura de oprire de la comercializare este de 6,6 mil. lei (din care: 6,2 mil. lei, reprezintă valoarea produselor oprite temporar de la comercializare, iar 0,4 mil. lei reprezintă valoarea produselor oprite definitiv de la comercializare).

În anul 2009 un număr de 51.465 de consumatori au sesizat și reclamat la ANPC produse și servicii periculoase sau neconforme. Din totalul reclamațiilor înregistrate, 43% au fost soluționate în favoarea consumatorilor, restul reclamațiilor fiind neîntemeiate, nesoluționabile, redirecționate altor structuri competente în cercetarea lor, retrase sau clasate.

Ponderea reclamațiilor consumatorilor înregistrate în anul 2009, în funcție de domeniul de piață vizat, are următoarea structură:

serviciile nealimentare – 43,5% din totalul reclamațiilor;

produsele nealimentare – 27,2%;

produsele alimentare – 9,0%;

serviciile financiare – 6,9%;

produsele financiare – 4,1%;

serviciile alimentare – 1,8%;

alte segmente de piață – 7,5%.

In cursul anului 2009 din totalul acțiunilor de control desfășurate (117.649) la nivel național, regional sau local, privind calitatea și riscul unor produse și servicii destinate populației, un număr de 6.442 (respectiv 6%), s-au desfășurat în concordanță cu protocoalele de cooperare semnate între ANPC și alte organe specializate ale administrației publice centrale. În acest sens, cele mai intense colaborări s-au derulat cu Poliția Economică (48%), Autoritatea Națională Sanitar Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (18%), Autoritatea Națională a Vămilor (10%), Inspectoratul de Sănătate Publică (9%), Garda Financiară (9%), Garda de Mediu (2%) etc.

In anul 2010 s-a impus stabilirea unui nou sistem de indicatori de performanta

Avem astfel varsaminte la buget din amenzi dupa cum urmeaza:

Au mai urmatit eliminarea produselor periculoase din circuitul comunal

In cursul anului a fost desfasurate un nr. de 30 de actiuni de control conf tematicilor transmise de ANPC.

In cadrul controalelor tematice desfasurate in cursul anului 2010 in domeniul serviciilor au fost verificate 1686 de puncte de lucru ale operatorilor economici din domeniul financiar dintre care 1350 au fost sacctionate .Totalul amenzilor aplicate au fost de 13.218.000 lei

Valoarea despagubirilor acordate consumatorilor au fost:

2009 de 31.199.696 lei

2010 de 31.402.330 lei

Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor a asigurat dreptul cetațenilor la obținerea informațiilorde interes public. Au fost înregistrate

– 5028 de solicitări,

– 772 la nivel central și 4256 la nivel local. Solicitările au vizat următoarele domenii : 3972 solicitări referitoare la acte normative ,reglementări;

– 752 solicitări referitoare la modul de îndeplinire a atribuțiilor instituției ;

– 51 solicitări referitoare la modul de aplicarea a Legii nr. 544;

– 5 solicitări referitoare la activitatea liderilor instituției;

– 11 solicitări referitoare la utilizarea banilor publici;

– 237 solicitari referitoare la drepturile consumatorilor, obligatiile si responsabilitătile operatorilor economici, informații referitoare la asociațiile pentru protecția consumatorilor.

Pe parcursul anului 2010 au fost realizate obiective privind metalele pretioase:

1.Amprentarea si desfigurarea persoanelor pentru marcile de garantie proprie ale operatorilor economici autorizate

2. Expertiza obiectivelor din patrimoniul Muzeului National de Istorie al Romaniei si din al Muzeului National de Arta a Romaniei

3. Efectuarea a 237 de inventarieri si a 257 de expertize la solicitarea unitatilor de trezorerie ale Ministerului Finantelor Publice.

4. Emiterea de 443 de rapoarte de incercare de catre laboratorul de incercari de metale pretioase , efectuarea a 104 topire metale pretioase(155621,40g) a 783 de incercari metale pretioase si 2399 de probe de metal pretios.

5.Analizarea si marcarea a 618312 obiecte si bijuterii confectionate din argint in greutate de 2601056,12g si a 213183 obiecte si lingouri confectionate din aur in greutate de 732437,92g

6. Autoritatea operatorilor economici pentru diferite operatiuni cu metale pretioase si aplicarea vizei anuale au fost autorizate 534 de operatori economici si au fost vizate 2873 de autorizatii pt efectuarea de operatiuni cu metale pretioase si pietre pretioase.

7. Expertizarea a 9233 de pietre pretioase montate in 934 de bijuterii si 307 piete libere si eliberarea a 813 buletine de expertiza pt pietre pretioase pt persoane fizice sau juridice.

În cursul anului 2011 au fost desfășurate 28 de acțiuni de control conform tematicilor transmise de ANPC privind conformitatea, modul de comercializare și etichetare a produselor alimentare, cât și în ceea ce privește calitatea serviciilor de alimentație publicăși colectivă.

S-a urmărit verificarea etichetării și conformității produselor, ca de exemplu la :

pâine și produse de panificație;

Peste si produse din peste

Gem

În cursul anului 2011, prin actiunile tematice naționale, au fost controlați circa 15700 operatori economici dintre care au fost sancționați peste 7200 operatori economici, valoarea amenzilor fiind de 15,3 mil lei, iar valoarea produselor neconforme pentru care a fost dispusămăsura de oprire de la comercializare este de 10,7 mil. lei (din care: 9,9 mil. lei, reprezintăvaloarea produselor oprite temporar de la comercializare, iar 0,8 mil. lei reprezintăvaloarea produselor oprite definitiv de la comercializare)

Au fost controlați 113 de operatori economici implicați în programul guvernamental „Lapte-Corn”. Pentru abaterile constatate a fost aplicat un număr de 27 de amenzi contra-venționale în valoare de 205.000 lei și s-a dispus oprirea de la distribuție a circa 1170 kg de produse. Autoritatea Naționalăpentru Protecția Consumatorilor a analizat circa 122 de cata-loage publicitare, din care la 3 s-au constatat cazuri de publicitate înșelătoare, iar rezultatele controalelor s-au concretizat în dispunerea de măsuri de oprire temporarăde la comercializare a produselor cu abateri de informare, pânăla intrarea în legalitate, oprirea definitivăa utilizării etichetelor, cât și în modificarea cataloagelor publicitare.

În anul 2011, ANPC a efectuat un număr de 20 de acțiuni tematice de control în domeniul produselor nealimentare, prin supravegherea respectării prevederilor legale la comercializarea următoarelor grupe de produse și servicii:

În cursul anului 2011, în conformitate cu Programul tematic în domeniul prestării serviciilor, ANPC a elaborat și coordonat desfășurarea a 8 acțiuni tematice de control privind serviciile prestate consumatorilor la nivel național, în următoarele domenii:

• patinoare (acoperite și în aer liber), servicii imobiliare;

• cămine și aziluri de bătrâni; •piscine, ștranduri, bazine;

• unități de cazare turisticăși de alimentație publică aferent

Activitatea în cifre- Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor din Romania 2011

În anul 2012 la ANPC s-au raportat un număr de 68 acțiuni de consiliere a operatorilor economici în cadrul organizat în parteneriat cu asociațiile de consumatori. Numărul acțiunilor de consiliere al operatori economici reflectat în presăeste de 20 restul au fost fărămediatizare. S-a urmărit dezbaterea și prelucrarea legislației, cu precădere, cea care a fost solicitatăde operatorii economici.

În anul 2012, în conformitate cu atribuțiile ce le revin ,comisarii Autorității Naționale pentru Protectia Consumatorilor au întreprins 103779 controale pentru cercetarea petițiilor consumatorilor, a tematicilor aprobate, organizate la nivel național, regional sau local, asupra conformității și securității produselor și servicilor și a modului de respectare a intereselor economice ale consumatorilor, desfășurate la producători, distribuitori, prestatori de servicii, în unități vamale, piețe agroalimentare, târguri, oboare și zone de agrement,etc

Dintre controalele efectuate în anul 2012, în 60014 din cazuri a fost constatată nerespectarea prevederilor legale în domeniul protecției consumatorilor, fiind aplicate sancțiuni contravenționale, cuantumul amenzilor aplicate de comisarii ANPC fiind de 75,3 milioane lei. Ponderea proceselor verbale de constatare a contraventiei aplicate pe domenii este următoarea:

43,6% la produse alimentare

31,5% la produse nealimentare

10,8% servicii nealimentare

10% servicii alimentare,

1% servicii financiare

0,3% produse financiare

2,8% alte segmente.

În anul 2012 vărsămintele la buget din amenzile încasate au fost de 15.569.430 lei

În anul 2012 s-au prelevat și analizat în laboratoarele proprii, agreate, notificate sau acreditate, un număr de 554 probe, dintre care 131 (24% ) au fost neconforme. Organele de control ale Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor au dispus interzicerea de la comercializare și retragerea din circuitul comercial a produselor în valoare de 7,5 milioane lei, și distrugerea acelora depistate a fi periculoase pentru viața, sănătatea și securitatea consumatorilor. Din această valoare, 3,1 milioane lei (41%) reprezintăvaloarea produselor provenite din spațiul extracomunitar.

În anul 2012 s-au desfasurat 51 controale tematice,la nivel național, conform Programelor trimestriale aprobate de Președintele ANPC, respectiv 24 controale în domeniul produselor și serviciilor alimentare ( 47%), 19 controale în domeniul produselor nealimentare ( 37%), 6 controale în domeniul prestării serviciilor și 2 controale în domeniul serviciilor financiare ( 16%).

Acțiunile de control au fost derulate la:

•supermarketuri, lanțuri de magazine;

•unități de alimentație colectivă;

•unități de alimentație publicădin cadrul structurilor de primire turistice;

•grădinițele cu program prelungit, particulare și de stat etc.

În cursul anului 2012, prin acțiunile tematice naționale, au fost controlați circa 13700 operatori economici din care au fost sancționați peste 7500 operatori economici, valoarea amenzilor fiind de 11600 mii lei, iar valoarea produselor neconforme pentru care a fost dispusămăsura de oprire de la comercializare este de 2,6 mil. lei (din care: 2,5 mil lei, reprezintăvaloarea produselor oprite temporar de la comercializare, iar 0,1 mil lei reprezintăvaloarea produselor oprite definitiv de la comercializare)

Prezentăm în continuare principalii indicatori ai Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor în anul 2012

In anul 2013, ANPC a oferit informatiile necesare de specialitate Centrului European al Consumatorului (ECC) care functioneaza in cadrul APC Romania.ECC Romania a participat in 2013 la proiectele comune ale retelei ECC-Net.

Proiect comun privind procedura de refuz la plata in UE.

Proiect comun privind marcile de incredere.

Proiect comun privind frauda on-line

Proiect comun privind directia serviciilor

Activitatea comuna-drepturile pasagerilor in aeroport.

In anul 2013 solicitarile de informare asupra drepturilor pasagerilor au ramas pe primul loc, principalele solicitarii ale consumatorilor vizand atat anularea si intarziera zborurilor, cat si pierderea bagajelor si modalitatile de a obtine compensatii.

In 2013 in conformitate cu atributiile ce le revin comisarii Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor au intreprins 114839 controale pentru cercetarea petitiilor consumatorilor , a tematicilor aprobate organizate la nivel national, regional sau local asupra securitatii produselor sau serviciului.Structura actiunilor de control a fost:

40,5% produse alimentare

29,3% produse nealimentare

16,6% servicii nealimentare

2,1% servicii financiare

1,2% produse financiare

1% alte segmente.

Dintre controalele efectuate in anul 2013, in 71228 din cazuri a fost constatata nerespectarea prevederilor legale in domeniul protectiei consumatorilor , fiind aplicate sanctiuni contraventionale, cuantumul amenzilor aplicate de comisarii ANPC fiind de 101,8 milioane lei. Ponderea proceselor verbale de constatare a contraventiei aplicate pe domenii este urmatoarea:

44,8% la produse alimentare

30,6% la produse nealimentare

12,18% servicii nealimentare

10% servicii alimentare

1,3% servicii financiare

0,4% produse financiare

0,9% alte segmente.

Petițiile consumatorilor și ale asociațiilor acestora

La nivel național s-au înregistrat un număr de 56368 petiții privind conformitatea și securitatea produselor și serviciilor .

Petiții soluționate până la 31.12.2013 :

Servicii nealimentare-56368, Produse nealimentare-55889, Servicii alimentare-99,1,Produse alimentare-15279, Servicii financiare -27,3, Produse financiare- 11051,Alte segmente -20

Prezentăm în continuare principalii indicatori ai Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor în anul 2013