Managementul Voluntarilor
Cuprins:
1.Management
1.1.Definiția managementului
1.2.Managementul voluntarilor
1.3. Managementul proiectelor de voluntariat
1.3.1. Ciclul de viață al proiectelor
1.4. Managementul timpului
1.4.1.Diagrama Gantt
1.4.2.Analiza de drum critic
1.5. Managementul riscului și benchmarking-ul în voluntariat
2.Voluntariatul
2.1. Definirea voluntariatului
2.2. Scurt istoric al voluntariatului
2.3.Cadrul legislativ
2.3.1. Beneficiarii acțiunilor de voluntariat
2.4. Declarația universală cu privire la voluntariat
2.5. Organizații celebre de voluntariat
3. Motivarea și motivația voluntarilor
3.1. Teorii, tehnici și metode utilizate
3.1.1. Teoria lui Abraham Maslow
3.1.2. Teoria lui Frederick Herzberg
3.1.3. Contractul psihologic al lui Edgar Schein
3.2. Programul de menținere a voluntarilor
4. Leadership
4.1.Lider vs. manager
4.2.Rolurile managerilor -Henry Mintzberg
5. Competențe dobândite prin voluntariat și caracterul formator al acestuia
5.1.Diferența între roluri și competențe
5.2.Mentorat și voluntariat
5.3. Coaching și voluntariat
6. Echipa și grupul de lucru
6.1. Echipă vs. grup de lucru
6.2. De la grup la echipă
6.3. Rolurile în echipă
7.Analiza de mediu
7.1. Analiza S.W.O.T
7.2. Analiza stakeholderilor
8.Raportul dintre voluntariat, donație și filantropie
1.1 Definiția managementului
Termenul de manager, ca factor determinant al inovației și progresului precum și conceptul
de management al cărui scop este analiza activității managerului în societate, au apărut pentru prima
dată în lucrarea „The Managerial Revolution ” publicată de James Burnham la New York, în anul
1941.
Pentru a evidenția rolul conceptului de management în terminologia caracteristică afacerilor,
sunt prezentate câteva definiții:
1.Managementul- „reprezintă procesul de coordonare a resurselor materiale, umane,
financiare și informaționale ale unei organizații, în scopul realizării obiectivelor esențiale ale
acesteia”1.
Fig.1. Sinteza primei definiții a managementului (http://www.mpt.upt.ro/doc/curs/gp/
Bazele_Managementului/Evolutia_managementului_cap1.pdf)
2. Conform dicționatului englez-român, verbul „to manage” înseamnă a mânui, a dirija, a
conduce, a administra, a ține în frâu, a supraveghea.
3. Potrivit dicționarului englez-român, termenul de „management” se referă la conducere,
administrație, iscusință, dibăcie, simț tactic, orientare, direcție.
1 http://www.mpt.upt.ro/doc/curs/gp/Bazele_Managementului/Evolutia_managementului_cap1.pdf
Resurse
financiare
Resurse
umane
Resurse
informaționale
Obiectivele organizației
MANAGEMENT
Resurse
materiale
4. De asemenea conceptul de „manager” este definit în dicționarul englez-român ca director,
conducător, administrator, gospodar.
Cele trei abordări principale ale managementului în evoluția sa istorică sunt următoarele:
1. Abordarea clasică
1.1. Managementul științific
Spre deosebire de teoria administrativă generală a managementului, managementul științific
este canalizat pe „angajați ca indivizi și sarcinile lor„- . Această abordare 2 științifică este
fundamentul unei orientări către maniere de îmbunătățire a productivității.
Părintele managementului științific este considerat a fi Frederick Winslow Taylor, un inginer
mecanic american care a formulat în cartea sa „The Principles of Scientific Management” patru
principii care se referă la abordarea științifică a diviziunii muncii, a selecției angajaților, a
alternativelor de realizare a sarcinilor, precum și promovarea unui climat de cooperare între
manageri și lucrători, adoptate pe scară largă înlocuind metodele empirice folosite anterior.
1.2. Teoria organizațională clasică (Managementul administrativ)
Scopul teoriei generale a managementului a fost acela de a crea un cadru general care să
încorporeze funcțiunile administrative manageriale, fiind astfel considerată baza teoriei
organizaționale moderne. Fondatorul acestei teorii este Henry Fayol, un inginer francez care a
inserat in specificul managerial conceptul de „teorie a managementului sistematic„ formulat
funcțiile managementului în lucrarea sa „Administration Industrielle et Generale”, aparută în Franța
în anul 1916. Acestea sunt- 3:
-Previziunea aceasta presupune elaborarea unei analize diagnostic a firmei rezultatul obținut
fiind prognoze, planificări și programe operative.
-Organizarea reprezintă un proces de raționalizare a resurselor firmei în vederea îndeplinirii
eficiente și eficace a obiectivelor fixate.
-Comanda se referă la varianta optimă de acțiune a firmei, prin alocarea resurselor și
precizarea căilor de realizare a obiectivelor fixate.
-Conducerea evidențiază capacitatea de influențare a comportamentului angajaților în
vederea îndeplinirii obiectivelor fixate.
2 Wolfgang Pindur, Sandra E. Rogers, Pan Suk Kim, (1995) "The history of management: a global
perspective", Journal of Management History, Vol. 1 Iss: 1, pp.59 – 77, p.62
3 Fayol, H., General and Industrial Management, Pitman and Sons, London, 1949.
-Controlul reprezintă procesul prin care se evaluează rezultatele activităților desfășurate în
firmă, precum și modul de încadrare în termenul și bugetul planificat.
1.3. Abordarea birocratică
Birocrația este considerată de sociologul Max Weber ca fiind forma „pură” a organizării, iar
echilibrul dintre calitate și cantitate reprezintă ținta managementului birocratic. Principalele
caracteristici ale abordării birocratice se referă la elaborarea unor reglementări în vederea delimitării
competențelor, astfel se evidențiază organizarea activității personalului și specializarea personalului
pe baza regulamentelor, analiza obiectivă a sarcinilor curente precum și a resursei umane pe baza
criteriilor de performanță.
2. Abordarea comportamentală
Această abordare evidențiază influența mediului social asupra lucrătorilor care are implicații
directe asupra productivității muncii.
În urma unui experiment realizat la uzina Howthorne, Elton Mayo a demonstrat că relațiile
interumane, comunicarea, satisfacția angajaților influențează mai mult productivitatea muncii decât
modificarea unuia din elementele climatului de muncă, respectiv variația intensității luminii într-o
secție de producție .
În lucrarea sa „The Human Side of Enterprise”, Douglas Mc. Gregor propune Teoria
„ X” ( în care lucrătorii sunt simpli executanți, iar managerii adoptă toate deciziile) și Teoria
„Y” ( aceasta pune accent motivarea angajaților și a relațiilor umane).
Cei trei psihologi americani Abraham Maslow, Frederick Hezberg și David McClelland au
reliefat influența motivației asupra comportamentului angajaților.
Abraham Maslow a ierarhizat nevoile umane sub forma unei piramide, la bază aflându-se
nevoile fiziologice, iar în vârf nevoia de autorealizare, trecerea spre nivelul imediat superior
făcându-se numai după ce este satisfacut cel inferior.
Frederick Hezberg a delimitat factorii motivaționali (responsabilitate, recunoaștere, carieră
profesională, etc.) de factorii de „igienă” (salariu, condiții de muncă, relațiile cu superiorii, etc.)
David McClelland reliefează trei categorii diferite ale motivației, respectiv orientarea spre
reușită, spre afiliere și spre putere, arătând că fiecare om le posedă în diferite proporții și în funcție
de situație o categorie poate fi mai puternică decat celelalte două.
3. Abordarea cantitativă
Aceasta abordare relevă importanța metodelor, tehnicilor și instrumentelor software utilizate
ca suport managerial în procesul decizional, în organizarea eficace a activității precum și
identificarea variantelor optime de eficientizare a producției, acestea fiind posibile în ziua de azi
datorită calculatoarelor electronice.
1.2.Managementul voluntarilor
Managementul voluntarilor este „un proces sistematic și logic de a lucra cu și prin
intermediul voluntarilor în vederea îndeplinirii obiectivelor organizaței”-4, constând în recrutarea,
selecția și monitorizarea voluntarilor, fiind o „poartă de acces către comunitate, oferind cetățenilor
posibilitatea de a se implica în problemele locale”-5 și sporindu-și perpetuu credibilitatea în calitatea
de „gardian al bunăstării”- 6 comunității.
Cele 12 elemente ale managementului voluntarilor (extrase din cartea Volunteer
Management Audit, scrisă de Susan J.Ellis.) Fig.2:
4 Mc Curley, Lynch and Jackson, The Complete Volunteer Management Handbook 3rd Edition
5http://www.idealist.org/info/VolunteerMgmt/What
6http://www.idealist.org/info/VolunteerMgmt/What
Personalul
Planificarea
Munca voluntară
Recrutarea
Selecția
Orientarea și
formarea
Supravegherea
Evaluarea
Recunoașterea
Intrările
voluntarilor
Relația dintre
voluntari și angajați
Evidența
1. Planificarea și resursele
Planificarea este cheia succesului pentru toate proiectele de organizare, iar programele de
voluntariat nu se abat de la regulă. Planificarea pentru voluntari, respectiv persoanele neremunerate
ale organizației , include o varietate de decizii cu privire la: climat / pregătirea voluntarilor, țeluri și
obiective, buget și resurse, pregătirea personalului, precum și un plan de implementare.
2. Personalul
Prin definiție, voluntarii sunt lucrători part-time cu un orar variabil. Un program de
voluntariat trebuie să dispună de un coordonator, desemnat să se ocupe și să supravegheze toate
activitățile descrise în aceste douăsprezece elemente de gestionare.
3. Munca atractivă de voluntariat
Pentru a fi atractivă o misiune de voluntariat este nevoie de viziune, misiune și obiective
bine fundamentate. În acest sens se impune o diagnosticare atentă, care să evidențieze punctele forte
și punctele slabe ale organizației și să fructifice oportunitățile și să combată amenințările. În funcție
de activitățile care trebuiesc întreprinse se pot crea posturi atractive, echilibrate din punct de vedere
al sarcinilor, competențelor și responsabilităților care să ademenească voluntarii.
4. Recrutarea
Recrutarea este un proces continuu în viața unei organizații de voluntariat, care necesită
eforturi de marketing, cu scopul de a încuraja oamenii să dăruiască din timpul, energia și priceperea
lor pentru beneficiul comunității.
5.Selecția și intervievarea
Selecția este etapa superioară prin care au fost admiși candidații cu potențial real pentru
activitatea de voluntariat și corespund posturilor existente în organizație.
Interviul oferă posibilitatea cunoașterii potențialilor voluntari și are rolul de a permite o primă triere
a candidaților și o poziționare provizorie a lor în cadrul organizației în concordanță cu resursele
alocate.
6.Orientarea și formarea profesională
Orientarea constă în prezentarea generală a organizației tuturor voluntarilor indiferent de
posturile ocupate, prin cunoașterea etapizată a politicilor, procedurilor și valorilor existente.
Formarea profesională are două etape, respectiv formarea inițială și formarea continuă, care este
aplicată fiecărui voluntar în funcție de cerințele postului ocupat.
7. Relația dintre voluntari și angajați
Relația dintre personal și voluntari este foarte importantă, deoarece ea poate face diferența
între un grup și o echipă, prin promovarea încrederii, muncii în echipă, altruismului și poate ajuta la
descoperirea unor abilități necunoscute. De asemenea, voluntarii vechi trebuie să îi primească pe cei
nou veniți în rândurile cu brațele deschise și să le împărtașească din experiența lor.
8.Supravegherea
Această etapă constă în acordarea sprijinului necesar voluntarilor de către personal cu scopul
de a oferi o imagine de ansamblu a obiectivelor organizației și oferirea condițiilor necesare privind
accesul la persoanele cu funcții de răspundere cărora pot să le ceară ajutorul în timpul serviciului.
De asemnea, trebuie amintit faptul că nu toți voluntarii necesită supraveghere, unii dintre ei având
posibilitiatea de a raporta periodic.
9.Recunoașterea
Recunoașterea este un factor de motivare care se mulează pe specificul organizaților de
voluntariat care nu au posibilitatea remunerării voluntarilor. Aceasta se poate face zilnic sau
periodic prin aprecieri individuale sau colective și anual prin acordarea unor cetificate pentru munca
depusă.
10.Evidența și raportarea
Evidența este foarte importantă, deoarece permite cunoașterea profesiei și ocupației fiecărui
voluntar, acest fapt ajută organizația la formarea inițială și continuă a acestora, precum și la
strângerea de fonduri. Evidența este de asemenea necesară pentru acoperirea asigurării și pentru
deducerea impozitelor pentru voluntari.
Raportările realizărilor colective ar trebui împărțite cu voluntarii la fel de bine ca admnistrarea și
sursele de finanțare.
11.Evaluarea
Întrucât timpul voluntarilor este prețios este necesar să se evalueze periodic impactul
serviciilor de voluntariat pentru a descoperi dacă acest tip de activități sunt incă de actualitate.
Programul de evaluare ajută la dezvoltarea persoanală a fiecărui voluntar. Acest fapt necesită
standarde performante pentru program precum și recunoașterea fiecărui voluntar.
12. Intrările voluntarilor
Unele organizații doresc ajutor de la voluntari, dar fară a-i primi efectiv în organizație.
Voluntarii în pozitia lor de observatori pot sesiza și critica anumite disfuncționalități, sau lăuda
activitatea dacă lucrurile merg bine. Important este crearea unui canal de comunicare care să
încurajeze participarea și oferirea de sugestii în vederea îmbunătățirii programului de voluntariat.
Managementul voluntarilor este un concept care începe să fie conturat în literatura de
specialitate. Structura organizatorică joacă un rol important în vederea funcționării acestui concept,
dar și a sporirii eficienței și menținerii voluntarului, și anume lucrările și responsabilitățile celor din
urmă, împreună cu cei care le coordonează și le sprijină activitatea trebuie să fie bine stabilite.
Sampson a demonstrat și a rezumat diferențele dintre modul de atribuire a forței de muncă
voluntare (VLA-volunteer labor assignment) și cel tradițional. El a considerat voluntarul ca fiind un
muncitor fără costuri, apoi a incorporat această diferență într-un model de programare gol. În
modelul său VLA , scopul a fost de a minimiza costul total de atribuire, respectiv prea puțini sau
prea mulți voluntari, misiuni de voluntariat, și cererea de sarcină nesatisfăcută.
Gordon și Erkut (2004) au abordat problema de repartizare a activității, prin dezvoltarea
unui instrument de suport decizional bazat pe foaia de calcul pentru a crea programul și turele de
schimb ale voluntarilor din cadrul festivalului de muzica populara Edmonton. Ei au folosit
formulare de programare cu scopul de a se ocupa de preferințele de sarcină, cu scopul de a
minimiza numărul de voluntari excedentar. În schimb, costul penuriei voluntare nu a fost
considerată în mod clar.
Falasca și colab. (2009) a dezvoltat un sistem multi-criterial, un model de optimizare pentru
a ajuta la repartizarea voluntarilor sarcini. Ca în cazul Sampson, au analizat diferențele dintre o
atribuire a muncii de voluntariare și o misiune de muncă tradițioțională. Intr-un alt studiu, Falasca și
colab. (2011) au creat, de asemenea, un model de planificare pentru foi de calcul multi-criterii de
voluntariat pentru a ajuta o organizație de dezvoltare mică într-o țară sud-americană în curs de
dezvoltare. Scopul modelului a fost de a reduce numărul de ture neumplute, minimizarea costurilor
totale de planificare, și pentru a minimiza sarcinile nedorite. Acest studiu este diferit de cel al lui
Sampson, aceștia comparând costul forței de muncă de voluntariat cu cheltuielile de călătorie,
nefiind de neglijat.
Unele dintre practicile de management al voluntarilor care influențează în mod pozitiv
păstrarea acestora includ recunoașterea contribuțiilor și responsabilizarea voluntarilor cu sarcini
corespunzătoare.
Gidron, de exemplu, citează realizarea sarcinii și calitatea muncii în sine ca factori care ar
putea ajuta anticipa mai bine de retenție de voluntari. Aspecte cum ar fi corelarea preferințelor
voluntarilor și păstrarea voluntarilor pot fi foarte relevante atunci când se analizează modul de
gestionare eficientă a forței de muncă de voluntariat. Astfel de probleme joacă un rol important în
dezvoltarea modelului de suport decizional, așa cum a prezentat în secțiunile ulterioare.
Scopurile strategice principale ale unei organizații umanitare sunt, de obicei diferite de cele
ale unei afaceri pentru profit. Mai degrabă decât să se concentreze pe maximizarea veniturilor, o
organizație umanitară va căuta, de obicei, să îmbunătățească operațiunile și mai bine să sprijine
misiunea socială . Chiar au dacă un obiectiv, cum ar fi cheltuielile reducerea la minim ar putea fi
încă relevante pentru o astfel de organizație, ei vor echilibra adesea astfel de preocupări față de
importanța pe care stau la baza de a servi în mod eficient clienții lor.
Modelele tradiționale de afaceri presupun ca forța de muncă să dispună de abilitățile
necesare pentru a finaliza o sarcină. În cazul organizațiilor umanitare bazate pe voluntariat, pot
exista câțiva voluntari care au toate nivelurile de calificare, având aptitudini specializate care nu
sunt recunoscute și utilizate în mod corespunzător pentru finalizarea anumitor sarcini. În urma
tsunami-ul din 2004, de exemplu, numeroși voluntari calificați din întreaga lume s-au reunit pentru
a lucra pentru binele comun. A fost mai târziu subliniat faptul că abilitățile multora dintre acești
voluntari nu au fost utilizate eficient și că "un număr mare de voluntari au devenit dezamăgiți din
cauza lipsei de organizare" – , rezultând că este importantă gestionarea eficientă 7 a forței de muncă
pentru organizațiile non-profit.
Pe scurt, organizațiile umanitare nu trebuie numai să asigure utilizarea eficientă și eficace a
resurselor disponibile, dar, de asemenea, să ia în considerare preferințele voluntarilor, astfel încât ei
să simtă că sunt tratați corect și pot fi reținuți ca un potențial de muncă în viitor. Acest lucru implică
faptul că modelarea programarea voluntarilor pentru astfel impune organizațiilor cu luarea în
considerare a obiectivelor multiple.
De asemenea, este important ca factorii de decizie din organizațiile umanitare să aibă
flexibilitatea de a lua în considerare și de a înțelege compromisurile care există între aceste diferite
obiective din cauza resurselor limitate.
1.3.Managementul proiectelor de voluntariat
În vederea analizei managementului proiectelor este necesară definirea termenului de
proiect:
„Un grup de activități relaționate în mod organizat pentru îndeplinirea unui
scop”(McCollum, 2005, p. 29);
7 http://dx.doi.org/10.1016/j.seps.2012.07.003
„Un proces unic, care constă dintr-un set de activități coordonate și controlate, având
termene de început și de sfârșit, desfășurate în vederea atingerii unui obiectiv în conformitate cu
anumite cerințe specifice, referitoare inclusiv la constrângeri de timp, costuri și resurse.” (ISO
10006: 1997).
În vederea obținerii unor rezultate pozitive de natură economică , socială , ecologică, etc. un
proiect poate fi interpretat ca o „cheltuială certă pentru un viitor incert” (Pierre Mosse)
În accepțiunea DEX, proiectul (din germ. projekt, lat. projectus) este o lucrare tehnică
întocmită pe baza unei teme date, care cuprinde calculele tehnico-economice, desenele,
instrucțiunile etc. necesare executării unei construcții, unei mașini etc.
În viața de zi cu zi, proiectele sunt diverse, diferind între ele în funcție de obiectivul lor,
domeniul în căruia se adresează, natura activității precum și beneficiarii lor.
Toate proiectele au câteva trăsaturi comune, după cum urmează:
– unicitate
– obiective clare
– resurse umane, financiare, materiale, de timp alocate
– perioadă de execuție
– echipă de proiect
– indicatori cantitativi și calitativi.
Conceptul privind managementul proiectelor a fost definit în literatura de specialitate astfel:
Managementul proiectelor este „un set continuu de procese de îmbunătățire a inițiativelor” (Murch,
2001.)-8
În accepțiunea lui Lary Richman managementul proiectelor este „un set de principii,
metode și tehnici pe care oamenii le folosesc cu scopul de a planifica și controla efectiv munca în
cadrul unui proiect” (Richman, 2002).-9
Managementul proiectelor reprezintă, în același timp, „o metodologie formală anume
elaborată pentru gestionarea proiectelor” (Newton, 2005). -10
8 Murch, R., Project management-best practices for IT professionals, Prentice Hall PTR, USA,2001.
9 Richman, L., Project management step-by-step, American Management Association, New York, USA, 2002
10 Newton, R., Managerul de proiect: măiestrie în livrarea proiectelor, Editura Codecs, București, 2006
Principiile fundamentale ale proiectelor sunt urmatoarele (Wideman, 1999.)1- 1:
1. Principiul angajamentului (presupune ca între organizația care derulează proiectul și finanțator
trebuie să existe un accord privind activitățile, riscurile și responsabilitățile proiectului)
2. Principiul succesului predefinit (face referire la criteriile pe baza cărora se evaluează derularea
proiectului precum și produsul final, înainte de demararea oricărei activități)
3. Principiul eficienței/ consistenței interne/ interdependenței (se referă la relația de
interdependență dintre „aria de cuprindere a proiectului”- 12, bugetul alocat, timpul precizat și
calitatea previzionată a produsului finit)
4. Principiul strategiei (precizează ce activități trebuie desfașurate în cadrul proiectului și
momentul realizării lor)
5. Principiul controlului (se referă la modul în care se realizează proiectul în baza unor proceduri,
precum și la executanții activităților aferente proiectului)
6. Principiul canalului unic de comunicare (presupune existența unui singur canal de comunicare
între finanțator și managerul de proiect în vederea pentru ca deciziile adoptate să nu fie
distorsionate)
7. Principiul mediului de lucru stimulativ (presupune asigurarea de către managerul de proiect a
unui climat de muncă plăcut prin adoptarea unui stil managerial adecvat și promovarea
proiectului în cadrul organizației pentru a fi acceptat și pretuit)
Managementul proiectelor prezintă unele avantaje precum realizarea eficientă și eficace a
unor sarcini dificile, experiența dobândită, „ specializarea și diviziunea activităților manageriale”- 13,
dar și constrângeri datorate „suprapunerii structurii organizației cu structura colectivului de proiect
și a lipsei modelelor”-14
Procesul este „o sumă de acțiuni, de secvențe corelate care au o finalizare concretă, respectiv
duc la un rezultat concret” (Mocanu&Schuster, 2001, p. 35).-15
11 Wideman, R., M., Fundamental Principles of Project Management, in Project Management Forum, Digest
Volume 4, no. 7, 1999
12 http://www.apubb.ro/wp-content/uploads/2011/03/Managementu_-
proiectelor_Dezvoltare_durabila.pdf
13Paul Marinescu, Suport de curs Management de proiect, București, 2007, https://www.academia.edu/10374190/
P_Marinescu_Management_de_proiect (pg.13)
14Paul Marinescu, Suport de curs Management de proiect, București, 2007, https://www.academia.edu/10374190/
P_Marinescu_Management_de_proiect (pg.13)
15Mocanu, M., Schuster, C., Managementul proiectelor – Cale spre creșterea competivității,
Ediția a II-a, Editura ALL BECK, București, 2001.
În vederea îndeplinirii obiectivului fixat în cadrul unui proiect se derulează mai multe
procese care se intercondiționează reciproc și care se pot repeta dar cu alte input-uri:
1. Procese de definire
2. Procese de planificare
3. Procese de inițiere
4. Procese de organizare (team management)
5. Procese de control (monitorizarea)
6. Procese de încheiere (Paul Marinescu, Suport de curs Management de proiect, București, 2007,
https://www.academia.edu/10374190/P_Marinescu_Management_de_proiect (pg.13))
Îndeplinirea obiectivului fixat înseamnă asigurarea calității (performanței) produsului final
în raport cu costurile și timpul alocat. În practică este dificilă dozarea în mod egal a celor trei
parametrii și din acest motiv managerul de proiect trebuie să considere unul dintre ele prioritar.
Fig. 3: Triunghiul obiectivelor unui proiect ( Lock, 2000: 9)
1.3.1.Ciclul de viață al proiectelor
În vederea aplicării procesului de management și administrării eficiente și eficace a
proiectelor, acestea trec prin mai multe etape care compun ciclul de viață al proiectelor. În funcție
de complexitatea proiectelor pot exista mai multe sau mai puține etape, „cât și niveluri diferite de
detaliere”1- 6
Kerzner consideră că ciclul de viata al proiectelor este acătuit din patru etape: concepția,
planificarea, implementarea și încheierea/ evaluarea proiectului. (Kerzner, 2003).
16 http://www.apubb.ro/wp-content/uploads/2011/03/Managementu_-
proiectelor_Dezvoltare_durabila.pdf
Performanță
Cost Timp
Fig. 4. : Ciclul de viață al proiectelor în patru faze
La încheierea fiecărei etape se evaluează rezultatul obținut, se identifică deficiențele și se iau
unele hotărâri privind îndreptarea abaterilor de la planul inițial ce au ca efect adoptarea deciziei de
continuare sau de încetare a proiectului.
Deși nu există un model „adevărat și universal valabil al ciclului de viață al unui proiect”-17,
se pot menționa trei modele care diferă între ele prin modul de abordare al realității concrete :
1. Ciclul de viață elementar al unui proiect, reprezintă o variantă inspirată din modelul
Weiss&Wysocki, din anul 1992, care constă în etapizarea unui proiect în cinci faze, respectiv
definire, planificare, organizare, execuție și încheiere, care pot fluctua în funcție de metodologia
aplicată, tipul proiectului precum și de domeniul de activitate.(Weiss&Wysocki, 1992);
2. Ciclul de viață bazat pe faze de dezvoltare realizat de Jordan și Machesky în anul 1990 , constă în
repetarea unor activități privind indentificarea cerințelor, estimarea alternativelor, formularea
procedurilor și implementarea proiectului. Fazele fiind o „succesiune de mini-proiecte”- 18, analiza
și măsurarea fiecărui proiect ajută la identificarea cerințelor următorului proiect.
(Jordan&Machesky,1990);
3. Ciclul de viață pe bază de prototip este o variantă a dezvoltării în faze și constă în realizarea unui
model al produsului vizat, cu scopul de a obține un rezultat imediat în vederea corectării
17http://www.apubb.ro/wp-content/uploads/2011/03/Managementu_-
proiectelor_Dezvoltare_durabila.pdf
18 http://www.apubb.ro/wp-content/uploads/2011/03/Managementu_-
proiectelor_Dezvoltare_durabila.pdf
Concepția
Planificarea
Implementarea
Încheierea/
evaluarea
eventualelor erori sau îmbunătățirii modelului și influențând pozitiv etapa de planificare a
proiectului. (Murch, 2001).
1.4.Managementul timpului
Timpul este o resursă limitată care nu poate fi stocată și este irecuperabilă.
„Managerul adoptă decizii și inițiază acțiuni prin care influențează comportamentul
decizional și operațional al altor persoane.”-19
John Adair (1987) a identificat cinci factori care conduc la risipirea timpului:
1. Tărăgănarea (constă în amânarea unor sarcini sau lucrări pe motiv că sunt plictisitoare sau
inutile)
2. Lipsa de eficacitate a delegării (se referă la faptul că unii manageri nu folosesc delegarea
deoarece poate fi interpretată ca o slăbiciune a lor, sau din teama că persoanele cărora li se
deleagă sarcinile nu le pot îndeplini corect)
3. Dificultățile în administrarea documentelor (pot constitui bariere în folosirea eficientă a
timpului dacă organizarea persoanală a spațiului de lucru lasă de dorit, respectiv dezordinea sau
depozitare necorespunzătoare a actelor)
4. Ședințele inutile (fac referire la ședințele formale sau informale al căror subiect nu este
comunicat din timp și au ca efect adoptarea unor decizii care nu sunt fundamentate, precum și
irosirea timpului)
5. Incapacitatea de a fixa prioritățile (datorită mediului dinamic în care activează organizația
managerii sunt obligați să modifice lista de priorități, fară a le comunica în timp util
subordonaților și uneori fară a înțelege cu exactitate motivele schimbării)
Timpul trebuie privit „ca un aliat”-20 care să ajute managerul în desfășurarea cu eficiență și
eficacitate a activității. În acest sens este necesară gestionarea corectă a timpului în vederea
îndeplinirii obiectivelor fixate și integrarea acestora în obiectivele de ansamblu ale organizației, a
evaluării juste a performanțelor, a separării lucrurilor semnificative față de cele mai puțin
importante și a asigurării unui echilibru între oameni și activități.
19 Nicolescu, O. , Verboncu, I.,2001 „Fundamentele managementului organizației”, Editura: Tribuna
Economica, București ( pg.330)
20Marinescu, G., 2004, „ Managementul instituțiilor publice”, Editura Gr.T.Popa, București (pg 181)
1.4.1.Diagrama Gantt
Diagrama Gantt este unul dintre cele mai utilizate instrumente în ceea ce privește
managementul timpului. Această tehnică este întrebuințată datorită simplității de „construire și
utilizare”- a acesteia. Conform unui studiu condus de către C. Besner 21 și B. Hobbs-22, efectuat pe
un eșantion de 750 de manageri de proiect, a reieșit faptul că diagrama Gantt este cel de-al patrulea
cel mai utilizat instrument dintr-o suită de 70, acesta fiind comun unui cumul variat de tipuri de
proiecte și contexte diferite, ajungând parte integrantă a unui “limbaj comun”-23 printre variații
„actori” ce îl folosesc.
Aplicabilitatea acestuia a trecut testul timpului, prima diagramă Gantt a fost concepută de
către Karol Adamiecki, un inginer polonez care conducea o oțelărie, fapt care i-a trezit interesul
pentru idei și tehnici de management. H.L. Gantt, un inginer american, a conceput propria sa
versiune a diagramei după aproximativ 15 ani de la cea elaborată de K. Adamiecki. El a dezvoltat
diagrama Gantt ca un instrument vizual pentru a arăta evoluția și progresul stabilit al proiectelor. A
fost un concept destul de radical și o inovație importantă la nivel mondial în anii 1920. Diagrama
Gantt a fost pusă în aplicare pentru prima dată în anul 1931, la construirea barajului Hoover și în
anul 1956 la construirea rețelei de autostrăzi intersatatale.
Această tehnică constă în stabilirea activităților aferente proiectului într-un tabel, precizarea
unității de timp (ore, săptămâni, luni), trasarea unei linii orizontale pentru fiecare activitate stabilită
în așa fel încât să sublinieze unitatea de timp destinată acesteia.
În vederea facilitării activității de monitorizare și control este necesară „standardizarea
denumirilor”- 24. În cazul folosirii unor programe de calcul specializate se poate da o formă cât mai
comercială diagramei ce ar avea un impact pozitiv în prezentarea ofertei unui client. De asemenea,
cu ajutorul acestor soft-uri moderne se pot defini „momentele de referință”- 25, care trebuie să fie
21 Paul Marinescu, Suport de curs Management de proiect, București, 2007, https://www.academia.edu/10374190/
P_Marinescu_Management_de_proiect
22 Claude, B., Hobbs, B., Project management practice, generic or contextual: A reality check, Project Management
Journal, Vol. 39, Iss. 1, pag. 16–33, Martie 2008
23 Joana Geraldi, Thomas Lechter, Gantt charts revisited. A critical analysis of its roots and implications
to the management of projects today, International Journal of Managing Projects in Business, Vol. 5 Iss. 4, pag. 578.
24Paul Marinescu, Suport de curs Management de proiect, București, 2007, https://www.academia.edu/10374190/
P_Marinescu_Management_de_proiect (pg.61)
25Paul Marinescu, Suport de curs Management de proiect, București, 2007, https://www.academia.edu/10374190/
P_Marinescu_Management_de_proiect (pg.61)
măsurabile. Diagrama Gantt este utilizată în special pentru proiecte ce implică un număr restrâns de
activități care se desfășoară pe o perioadă redusă de timp.
1.4.2.Analiza de drum critic ajută la identificarea predecesorilor și succesorilor unei
activități. Se pot menționa două tipuri de rețele cu săgeți, respectiv rețelele cu activitățile pe săgeți
și rețelele cu activitățile pe noduri (diagrama cu precedențe).
Rețelele cu activități pe săgeată – elementele componente ale acestei rețele sunt:
-evenimentele (sunt etape încheiate ale proiectului și se pot asimila cu momentele de referință)
-nodurile (sunt cercurile care indică evenimentele, respectiv încheierea unei activități și începutul
alteia)
-activitățile (sunt săgețile care leagă evenimentele)
Acest tip de rețea este utilizat cu scopul de a identifica acele activități care sunt
fundamentale pentru finalizarea proiectului și încadrarea în unitatea de timp alocată proiectului.
Rețelele cu activitățile pe noduri (diagrama cu precedențe) – între încheierea unei activități și
începerea urmatoarei pot fi identificate patru tipuri de relații:
-Condiționare de tip finalizare- demarare (presupune că o activitate poate demara doar după un
anumit timp de la încheierea altei activități)
-Condiționare de tip demarare- demarare (presupune că o activitate poate începe numai după un
anumit timp de la demararea altei activități)
-Condiționare de tip finalizare- finalizare (presupune că o activitate poate fi identificată doar după
un anumit timp de la finalizarea altei activități)
-Condiționare de tip demarare- finalizare (presupune că o activitate poate fi încheiată numai după
un anumit timp de la demararea altei activități)
Aceasta este cea mai utilizată metodă de trasare a rețelelor cu activități în noduri, deoarece
facilitează previzionarea mai multor constrângeri, determinarea interdependențelor și stabilirea
priorităților în funcție de durata estimată a diverselor activități.
Până în ziua de astăzi diagrama Gantt nu a suferit numeroase modificări, menținându-și
utilitatea în a înregistra un “plan clar, care să fie înțeles în detaliu și ca întreg, nu numai de către
partea executivă în sine, ci și de cei de deasupra sa și de subordonații săi”-26
1.4.3.Work Breakdown Structure
Work Breakdown Structure a fost asimilat în limba română drept „structura de
descompunere a activităților sau structura de alocare a activităților”- 27.
În anul 1957, U.S. Navy a introdus Program Evaluation and Review Tecnique (PERT) în procesul
de dezvoltare a programului Polaris. PERT a fost inițiată de United States Department of Defense
(DoD). În cadrul PERT a fost elaborat conceptul WBS.
Work Breakdown Structure este un instrument important utilizat în managementul timpului,
deoarece constituie punctul de plecare logic pentru rețelele de planificare ulterioare, înlesnind
controlul proiectului privind repartizarea resurselor umane, materiale și financiare și fixând limitări
de timp pentru fiecare activitate, precum și alocarea unui factor de risc corespunzător fiecărei
sarcini.
Fiind un instrument pregătitor al activității propriu-zise are dezavantajele de a nu prezenta în
ordine activitățile și de a nu evidenția responsabilii pentru fiecare activitate.
Confrom terminologiei folosite la întocmirea unei organigrame WBS, „un proiect este
alcătuit din faze, iar în cadrul fiecăreia există pachete de lucru sau activtăți”-28 .Trecerea de la o fază
la alta se poate face numai după celei anterioare.
Principiile care stau la baza elaborării organigramei proiectului trebuie să fie adaptate la
condițiile specifice fiecărei organizații. Dintre cele mai utilizate principii amintim:
– principiul unității obiectivelor (sarcinile fiecărui angajat trebuie să se integreze în obiectivele
firmei)
– principiul eficienței (îndeplinirea obiectivelor firmei cu cheltuieli reduse la un nivel de
performanță ridicată)
– principiul delegării prin rezultate dorite (managerii transferă subordonaților sarcini și le
comunică rezultatele pe care trebuie să le obțină, dar nu le pot delega și responsabilitatea)
26 Wallace Clark, The Grantt Chart. A working tool of management, The Ronald Press Company, New York,
1923, pag.4.
27 http://control.aut.utcluj.ro/doc/lib/exe/fetch.php?media=notecurs.pdf
28Paul Marinescu, Suport de curs Management de proiect, București, 2007, https://www.academia.edu/10374190/
P_Marinescu_Management_de_proiect
– principiul responsabilității absolute (managerii asigură condițiile necesare efectuării activităților
de către subordonați, iar aceștia din urmă manifestă o responsabilitate absolută față de manageri
privind îndeplinirea obiectivului specific postului)
– principiul unității de comandă („un compartiment are întotdeauna un singur conducător”2- 9)
– principiul definirii funcției (nivelul performanței este direct proporțional cu acuratețea definirii
sarcinilor, competențelor, responsabilităților -triunghiul de aur al managementului- aferente
posturilor de lucru)
– principiul echilibrului (aplicarea eficientă a principiilor organizării care să conducă la stabilitate)
– principiul flexibilității (având în vedere că firma acționează într-un mediu extern dinamic trebuie
să previzioneze schimbările ce pot obstrucționa activitatea firmei).
Un alt concept legat de programarea timpului într-un proiect este „momentul de
referință”- 30, care evidențiază fazei unui proiect. Uneori fazele unui proiect se suprapun. Pentru a
identifica încheierea fazelor precum și stadiul lucrării este necesară definirea cu exactitate a fiecărei
activități.
1.5.Managementul riscului și benchmarking-ul în voluntariat
Ca în orice activitate socio-economică și în cea de voluntariat pot apărea riscuri de o
anumită amplitudine și grad de manifestare.
Riscul reprezintă un potențial pericol , o posibilă abatere a circumstanțelor reale față de cele
previzionate. Aceste abateri pot fi efectele unor cauze întamplatoare (indisponibilitatea
coordonatorului echipei de voluntari care poate pune în pericol finalizarea acțiunii de voluntariat,
defectarea mijlocului de transport care era destinat unei activități de voluntariat, acest lucru
împiedicând desfășurarea acesteia) sau a unor cauze sistematice( evaluarea incorectă a resurselor
alocate îndeplinirii obiectivelor, stabilirea aleatorie a sarcinilor și nu potrivit competențelor fiecărui
voluntar).
„ Analiza riscului constă în compararea alternativelor cu rezultate certe, cu alternative ale
căror rezultate nu prezintă siguranță”.-31
29Paul Marinescu, Suport de curs Management de proiect, București, 2007, https://www.academia.edu/10374190/
P_Marinescu_Management_de_proiect
30Paul Marinescu, Suport de curs Management de proiect, București, 2007, https://www.academia.edu/10374190/
P_Marinescu_Management_de_proiect
31 Dijmărescu, I.,1997. „Managementul proiectelor”, București: România Liberă (pg 95)
Managementul riscului reprezintă „ totalitatea metodelor sau mijloacelor prin care este
gestionată incertitudinea, ca bază majoră a factorilor de risc, în scopul îndeplinirii obiectivelor
descrise în cadrul proiectului.32
În vederea minimizării factorilor de risc se elaborează planul de management al riscului.
De asemnea, în vederea optimizării rezultatelor organizației de voluntariat se poate apela la
benchmarking care este un proces continuu de întelegere și analiză a cauzelor care conduc la o
performanță redusă, prin compararea indicatorilor cantitativi și calitativi ai organizației cu cei de top
din domeniul voluntariatului. Benchmarking-ul este greu de implementat întrucât aplicabilitatea lui
este legată de anumite constrângeri privind resursele alocate, alegerea indicatorilor etalon de
măsurare, rezistența la schimbare a personalului, cultura organizațională importată fără a fi adaptată
la specificul organizației, etc. Aceste constrângeri pot fi înlaturate printr-o diagnosticare corectă a
organizației, cunoașterea în detaliu a domeniului voluntariatului și a organizaților de top, fixarea
unor obiective S.M.A.R.T ( specifice, măsurabile, abordabile, relevante, tangibile) și evaluarea lor
continua.
2.Voluntariatul
2.1.Definirea voluntariatului
Conform DEX, „voluntariatul” ( din lb. franceză „volontariat”) se definește ca angajare în
armată ca voluntar, durată a serviciului militar pe care îl face cineva ca voluntar sau ca o activitate
desfășurată în folosul altor persoane sau al societății fără a urmări un câștig material. (https://
dexonline.ro/definitie/voluntariat)
„Voluntariatul”-33 reprezintă participarea voluntarului, persoană fizică, la activități de interes
public desfășurate în folosul altor persoane sau al societății, organizate de către persoane juridice de
drept public sau de drept privat, fără remunerație, individual sau în grup.
Prin „voluntariat se înțelege activitatea de interes public desfășurată benevol de persoane
fizice în serviciile publice de urgență voluntare, în cadrul unor raporturi juridice, altele decât
raportul juridic de muncă.”-34
32 32Marinescu, P., 2007, „Management de proiect: teorie și aplicații”, București: Editura Universității din
București (pg.123)
33 Conform art. 3 lit. a) din Legea nr. 78/2014 privind reglementarea activitatii de voluntariat in Romania
34Conform art. 2 alin. (1) din H.G. nr. 1579/2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de
urgență voluntare
O altă definție a voluntariatului, adoptată de Consiliul National al Voluntariatului este
„activitatea desfășurată din proprie inițiativă, de orice persoană fizică, în folosul altora, fără a primi
o contraprestație materială”.3- 5
2.1.Scurt istoric al voluntariatului
Voluntariatul a luat naștere în comuna primitivă, prin activarea și punerea în practică a
angajamentului și a luptei pentru binele comun, repectiv în grupurile de vânatoare, apoi
dezvoltându-se realaționarea socială în triburi.
Leonidas, regele Spartei, a luptat și a apărat ca voluntar Grecia în bătalia de la Termopile,
jerfindu-se conștient pentru țara și pentru civilizația Europei, astfel devenind un exemplu de erou
voluntar.
„ Cine vrea să miște lumea, trebuie mai întâi să se miște el însuși. O viață frumoasă și utilă
este aceea în care gândirea și acțiunea se susțin neîncetat una pe cealaltă” este mesajul prin care
Socrate îndeamnă clasa politică la voluntariat.
După Primul Război Mondial s-a fost folosit pentru prima dată termenul de voluntariat , referinduse
la cei care se înrolau de bună voie în serviciul militar , odată cu trecerea timpului acesta a căpătat
și înțelesul de a face muncă neplătită în beneficiul altora.
Primele forme de voluntariat organizat au apărut în anii 1920 și 1930, când a luat ființă
„Serviciu Voluntar pentru Pace” al cărui fondator este istoricul și sociologul german Eugen
Rosenstock-Huessy supranumit părintele spiritual al voluntariatului.
În aceași perioadă Mahatma Ghandi, în India a coordonat diverse acțiuni de voluntariat
pentru pace la care au participat voluntari din toată lumea, iar Pierre Ceresole a fondat „Service
Civil Internațional (SCI)” a cărui activitate se axa pe organizarea de tabere de muncă voluntară
pentru reconstrucția de după război.
Organizațiile de voluntari înființate între cele două războaie mondiale aveau ca scopuri
crearea unor relații de prietenie și ajutor reciproc între tinerii din Europa, precum și sprijinul statelor
afectate de criza economica din 1929. În urma prestării serviciilor de voluntariat, tinerii din S.U.A.
și Bulgaria primeau drept recompensă masă și cazare.
După 1945, s-au amplificat acțiunile de voluntariat în vederea reconstrucției Europei și înlăturării
efectelor devastatoare ale războiului.
35 http://www.igsu.ro/documente/SVPSU/BH_anul_european_al_voluntariatului.pdf
Voluntariatul a devenit o „practică pe termen lung”- odată cu asistarea 36 țărilor în curs de
dezvoltare în perioada anilor 1960, ce a avut ca efect fondarea Programul de Voluntariat al
Națiunilor Unite, în anul 1970.
Primele reglementări din Europa privind statutul voluntariatului au fost adoptate în Franța,
Austria.
În România, în perioada comunistă voluntariatul se identifica cu munca patriotică. Confuzia
dintre voluntariat și munca patriotică, percepția pe care acest termen o căpătase în vechiul regim, a
făcut ca implementarea procesului să fie greoaie. Ideea de a desfășura activități neplătite amintea
românilor de obligativitatea diverselor acțiuni de muncă patriotică practicată în timpul regimului
comunist. Termeni precum „munca patriotică” „munca voluntară”, „munca în folosul comunității
locale” desemnau același lucru, respectiv o muncă obligatorie neplătită.
Tineretul în special, a participat la realizarea proiectelor mărețe stabilite de Partidul
comunist, aflat la putere, precum șantierele de la Bumbești-Livezeni, Transfăgărășanul, Porțile de
Fier, Canalul Dunăre – Marea Neagră, Casa Poporului etc. De asemenea, tinerii participau la
culesul recoltelor, diverse acțiuni de curățenie, plantări de copaci precum și la organizarea
spectacolelor omagiale, beneficiind de scoatere din producție.
După căderea regimului comunist din Europa numărul organizațiilor de voluntari a crescut
exponențial. În România și-au deschis filiale organizații internaționale cu o bogată experiență în
serviciile de voluntariat, cum ar fi precum Peace Corps, World Vision, Save the Children, Habitat
For Humanity și în urma colaborării cu ONG-urile românești, în anul 1997 au luat ființă primele
centre de voluntariat.
Anul 2001, declarat de către Organizația Națiunilor Unite ca fiind „Anul internațional al
voluntariatului” a influențat pozitiv mișcarea de voluntariat din România, având ca efecte o mai
bună reflectare în presă, o implicare mai mare a organizațiilor în evenimentele semnificative
precum „Săptămâna Națională a Voluntariatului, Ziua Internațională a Voluntarilor, apariția unor
site-uri și publicații de specialitate etc.
2.3.Cadrul legislativ
Legea nr.78/2014- Legea privind reglementarea activităților de voluntariat în România
înlocuiește legea nr. 195/ 2001- Legea voluntariatului.
36 http://www.taraluiandrei.ro/upload/files/6_file1.pdf
„Legea reglementează participarea persoanelor fizice la activitățile de voluntariat
desfașurate în folosul altor personane sau al societății, organizate de persoane juridice de drept
public sau de drept privat fară scop lucrativ”37.
Domeniile în care se desfășoară voluntariatul sunt „arta și cultura, sportul și recreerea,
educația și cercetarea, protecția mediului, sănatatea, asistența socială, religia, activismul civic,
drepturile omului, ajutorul umanitar și/ sau filantropic, dezvoltarea c omu n i t a r ă , d e z v o l t a r e a
socială.”38
„Voluntariatul se desfașoară pe baza unui contract încheiat în formă scrisă, în limba română,
între voluntar și organizația-gazdă. Obligația de încheiere a contractului de voluntariat în forma
scrisă revine organizației-gazdă. Forma scrisă este obligatorie pentru încheierea valabilă a
contractului.”39
„Pe durata perioadei activității de voluntariat, precum și la încheierea activității de
voluntariat, organizația-gazdă, la cererea voluntarului, eliberează un certificat de voluntariat la care
este anexat un raport de activitate”.40
2.3.1. Beneficiarii acțiunilor de voluntariat
„Beneficiarul activității de voluntariat este persoana fizică, alta decat soțul/soția și copiii,
sau persoana juridică în folosul căreia se desfasoară activitatea de voluntariat.”41
Serviciile voluntare pentru situații de urgență în România sunt reglementate prin H.G. nr.
1579/2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din serviciile de urgență voluntare și
au ca atribuții generale preîntâmpinarea și administrarea situațiilor de urgență în sectorul de
competență stabilit, potrivit tipurilor de risc specifice unităților administrativ – teritoriale.
„Beneficiar al voluntariatului este comunitatea în folosul căreia se desfășoară activitatea de
voluntariat, reprezentată de consiliul local care a constituit, potrivit legii, serviciul public voluntar
pentru situații de urgență, denumit în continuare serviciu de urgență voluntar.”42
37Conform art. 1 din Legea nr. 78/2014 privind reglementarea activității de voluntariat în România
38Conform art. 3 lit. b) din Legea nr. 78/2014 privind reglementarea activității de voluntariat în România
39Conform art. 11 alin. (1) din Legea nr. 78/2014 privind reglementarea activitatii de voluntariat in Romania
40Conform art. 10 alin. (3) din Legea nr. 78/2014 privind reglementarea activitatii de voluntariat in Romania
41 Conform art. 3. lit. f) din Legea nr. 78/2014 privind reglementarea activitatii de voluntariat in Romania
42Conform art. 2 alin. (2) din Anexa nr. 1 la H.G. nr. 1579/2005 pentru aprobarea Statutului personalului voluntar din
serviciile de urgență voluntare
2.4.Declarația universală cu privire la voluntariat4- 3
„Voluntariatul este o componentă a societății civile. El insuflețește cele mai nobile aspirații
ale omenirii – pacea, libertatea, oportunitatea, siguranța și justiția pentru toate persoanele.
În această epocă a globalizării și a schimbărilor continue, lumea devine din ce în ce mai mică, mai
interdependentă, mai complexă. Voluntariatul – la nivel individual sau de grup – reprezintă o
modalitate prin care:
pot fi întarite și susținute valorile legate de comunitate, de serviciul adus aproapelui și de
atașamentul față de aproape;
persoanele pot să își exercite drepturile și responsabilitățile de membri ai comunităților, în
timp ce învață și se dezvoltă pe percursul întregii vieți, realizându-și astfel întregul potețtial
uman.
Se pot stabili puncte de legatură între diferențele care ne despart astfel încât să putem trăi
împreună în comunități sănătoase, puternice, și să lucrăm împreună la identificarea de soluții la
provocările pe care le întâlnim și să conturăm destinul nostru comun.
În zorii noului mileniu, voluntariatul reprezintă un element esențial al tuturor societăților.
Voluntariatul transformă în acțiune declarația Națiunilor Unite conform căreia „Noi, oamenii, avem
puterea de a schimba lumea”.
„Luând în considerare drepturile umane fundamentale exprimate în Declarația Națiunilor
Unite cu privire la Drepturile Omului, principiile voluntariatului și responsablitățile voluntarilor și
organizațiile în care aceștia sunt implicați, solicităm Națiunilor Unite:
să declare decada 2001-2010 „Decada Voluntarilor și a Societății Civile” ca recunoaștere a
nevoii de a întări instituțiile societății libere;
să adopte „V-ul roșu” (sigla IAVE, n.t.) ca simbol universal pentru voluntariat.
IAVE provoacă voluntarii și leaderii tuturor sectoarelor din întreaga lume să devină parteneri
în promovarea și sprijinirea voluntariatului, accesibilitatea acestuia pentru toate persoanele, ca
simbol al solidaritatii între popoare și națiuni. IAVE invită comunitatea globală a voluntarilor să
studieze, discute, recunoască și să pună în practică această Declarație Universală cu privire la
Voluntariat.”
43Declarația Universală cu privire la voluntariat adoptată de Comitetul Director al IAVE (The International Association
for Volunteer Effort) la a XV Conferință Mondială, Amsterdam, Olanda, Ianuarie 2001, Anul Internațional al
Voluntariatului
2.5. Organizații celebre de voluntariat
Organizații internaționale :
International Rescue Commitee a luat ființă în anul 1933, la inițiativa renumitului fizician Albert
Einstein, scopul fiind de a-i ajuta pe cei aflați în nevoie să supraviețuiască și să își refacă viața în
cazul unor mari crize umanitare, războaie sau dezastre naturale.
Serviciul European de Voluntariat a fost fondat în anul 1996, în cadrul acestuia tinerii cu
vârste între 18 și 30 de ani pot face stagii de voluntariat într-o altă țară, pentru o perioada de la 2 la
12 luni. Programul Comisiei Europene sprijina serviciul de voluntariat transnațional al tinerilor și
este finanțat prin programul Tineret în Actiune.
Médecins Sans Frontières s-a înființat în anul 1971 în Franța și în momentul de față
activează în peste 70 de țări, având peste 3200 de cadre medicale.
Médecins Sans Frontières este o organizație umanitară medicală care oferă ajutor de urgență
persoanelor afectate de conficte armate, epidemii, dezastre naturale și excluse de la asistență
medicală.
Organizații din România:
Centrul Național de Resurse pentru voluntariat Pro Vobis, a luat naștere în anul 1992 și este
primul centru de voluntariat profesionist și independent din România.
Pro Vobis promovează și dezvoltă voluntariatul prin activități de instruire, consultanță, cercetare în
vederea dezvoltării unei societăți românești în care fiecare cetățean contribuie voluntar la
dezvoltarea comunității din care face parte.
Team Work este o organizație non-guvernamentală, creată în anul 2002 la inițiativa Prof. Dr.
Univ. Paul Marinescu, dedicată tinerilor și se axează pe dezvoltarea acestora prin activități de
voluntariat, training-uri, obiectivul fiind acela de a crea contexte favorabile prin care tinerii să
devină adevărați profesioniști pe piața muncii.
Federația VOLUM (Federatia Organizațiilor care Sprijină Dezvoltarea Voluntariatului în
România) a fost înființată în anul 2010, în prezent este alcătuită din 44 de organizații nonguvernamentale
membre, care își desfășoară activitatea în mediul social, civic, educațional și
sanitar. Scopul comun fiind acela al dobândirii legitimității de purtător de cuvânt al voluntariatului,
creării unui mediu propice și dezvoltarea sustenabilă a voluntariatului în România, sporirea calității
lucrului cu voluntarii și recunoașterea contribuției voluntariatului la dezvoltarea inidividuală și
socială.
3.Motivarea și motivația voluntarilor
Potrivit Dex motivarea reprezintă justificare, îndreptățire, acțiunea de a motiva și rezultatul
ei.4- 4
Conform Dex motivația (din fr. motivation) se referă la totalitatea motivelor care determină
o acțiune sau un anumit mod de comportare.-45
„Motivarea voluntarilor (ce face organizația pentru a crea voluntarilor toate condițiile pentru
desfășurarea optimă a activității lor) și motivația voluntarilor (care sunt acele lucruri care conduc o
anumită persoană să desfășoare o activitate neremunerată) sunt cele două fețe ale aceleiași
monede.”-46
Motivele pentru care oamenii participă la acțiuni de voluntariat sunt diverse, pornind de la
împlinirea anumitor nevoi și continuând cu dorința de a fi de folos altora, de a canaliza toate
energiile într-un sens pozitiv și de a fi valorificat de către organizație la potențialul maxim prin
crearea unor posturi atractive conform ”triunghiului de aur” (sarcini, competențe, responsabilități).
3.1. Teorii, tehnici și metode utilizate
În practica managerială din domeniul voluntariatului se pot aminti trei teorii motivaționale,
fiecare în parte fiind un model specific al factorilor care contribuie la performanța oamenilor,
satisfacția în muncă etc.
3.1.1. Teoria lui Abraham Maslow
Această „teorie face parte din categoria teoriilor psihosociologice și de proces”47 și constă în
evidențierea unei ierarhi a nevoilor umane, clasificate în cinci trepte, pornind de la cele de bază și
finalizând cu cele de autorealizare.
44 https://dexonline.ro/definitie/motivare
45https://dexonline.ro/definitie/motivație
46http://www.provobis.ro/assets/uploads/2013/01/6Motivarea-voluntarilor.pdf
47 Nicolescu, O., Verboncu, I., 2001. „Fundamentele managementului organizației”, București: Tribuna
Economică (pg. 249)
Fig. 5
Nevoile fiziologice se referă la hrană, îmbrăcăminte, adăpost.
Nevoia de securitate face referire la protecția față de unele pericole și amenințări la care este
supus voluntarul.
Nevoile sociale fac referire la sentimentul acceptare în echipă a voluntarului și apartenența
la organizație.
Nevoia de stimă se referă la statutul în organizație și a obținerii recunoașterii în concordanță
cu așteptările voluntarului.
Nevoia de autorealizare urmărește creșterea performanței prin reușite care oferă satisfacția
muncii împlinite.
Trecerea de la un nivel inferior la unul superior se face numai după satisfacerea necesităților
nivelului anterior.
Adresabilitatea este restrânsă întrucât necesitâțile sunt inepuizabile, dar se pot îndeplini
numai după satisfacerea nevoilor din celelalte patru niveluri.
Trecerea de la un nivel inferior la unul superior se face numai după satisfacerea necesităților
nivelului anterior.
Adresabilitatea este restrânsă întrucât necesitâțile sunt inepuizabile, dar se pot îndeplini
numai după satisfacerea nevoilor din celelalte patru nivele.
Nevoi fiziologice
Nevoi sociale
Nevoia de stimă
Nevoia de
autorealizare
Nevoia de securitate
3.1.2. Teoria lui Frederick Herzberg
Această teorie „face parte din categoria teoriilor psihosociologice și de conținut”48 și constă
în clasificarea factorilor motivaționali, care influențează atitudinea față de muncă, în două categorii:
factori de igienă sau contextuali, pot fi asimilați cu primele trei nivele din piramida lui Maslow fac
referire la mediul organizațional și factori motivaționali pot fi asimilați cu ultimele două nivele din
piramida lui Maslow se referă la „ conținutul muncii realizate”49 de voluntar în baza postului
deținut.
Factorii de igienă sunt reprezentați de condițiile de muncă, salariul, politicile și
administrarea organizației, recunoașterea, supervizarea.
Factorii motivaționali fac referire la munca propriu-zisă, realizarea, responsabilitate,
avansarea, relațiile interpersonale.
Din schema prezentată mai jos se poate concluziona că efectele factorilor motivaționali sunt
mai durabile decat cele ale factorilor de igienă.
48Nicolescu, O., Verboncu, I., 2001. „Fundamentele managementului organizației”, București: Tribuna
Economică (pg. 250)
49Nicolescu, O., Verboncu, I., 2001. „Fundamentele managementului organizației”, București: Tribuna
Economică (pg. 250)
Fig.8: Comparație între factorii de satisfacție și cei de insatisfacție (adaptare după Herzberg et. al.,
1959) – Thompson, R., Bleay, J., Treacy, S., 1997, „Management competitiv- Motivarea și definirea
posturilor”, Vol. 4, București: Codecs
3.1.3. Contractul psihologic al lui Edgar Schein
Motivația este un indicator al relației dintre voluntar și organizație. Această teorie se referă
la așteptările pe care le are voluntarul de la organizație în schimbul oferirii abilităților lui, precum și
la așteptările pe care le are organizația din partea voluntarului privind contribuția acestuia la
acțiunile desfășurate în schimbul oferirii unor gratificații sau alte recompense.
Schein a subliniat faptul că oamenii fac parte din mai multe grupuri și de aceea pot încheia
mai multe contracte psihologice. De asemenea, el a evidențiat faptul că ambele părți trebuie să vadă
contractul în aceleași condiții, în vederea creșterii nivelului de motivare, dar în același timp
contractul poate deveni o sursă de conflict dacă nu este perceput la fel de ambele părți.
40 30 20 10 0 10 20 30 40
Scăzută Frecvență procentuală Înaltă
Condițiile de muncă
Relațiile în muncă
Policile și administrarea organizației
Salariul
Supervizarea
Avansare
Responsabilitate
Munca propriu-zisă
Recunoaștere Realizare
Factori de insatisfacție (de igienă) Factori de satisfacție (motivaționali)
Totodată, datorită faptului că mediul în care acționăm este dimamic, într-o continuă
schimbare, și așteptările oamenilor și ale organizației se pot modifica și în acest caz și contractul
psihologic se schimbă.
3.2.Programul de menținere a voluntarilor
Figura 1. Ciclul de păstrare al voluntarilor
Pre-recrutare:
Crearea programelor
support
Plecarea
voluntarului
Recrutarea
Depistarea
inițială
Supervizare
Evaluare
Recunoaștere
Gestionarea riscurilor
Realocarea
Plasarea
Revizuirea
și/sau actiuni
corective
Orientarea
Sursa: http://sjayorkcs.ca/Documents_files/WorkingEffectivelywithVolunteers.pdf.
Adaptată după: Marilyn MacKenzie and Gail Moore. The Volunteer Development
Toolbox. (1993:4)
4. Leadership
Leadershipul „intrigă, uimește și nedumerește în același timp.”50
Leadershipul este un proces complex, dinamic, care reprezintă capacitatea unui lider de a-și
motiva oamenii din subordine, de a-i implica în procesul decizional, de a le reclădi încrederea de
sine cu scopul de a le maximiza performanțele individuale în vederea îndeplinirii obiectivelor fixate
și a obținerii unui bun renume (goodwill) pentru organizație.
„Leadershipul constă în trei seturi de acțiuni: construirea unei comunități, stabilirea direcției
și oferirea de putere celorlalți pentru realizarea unor scopuri comune”.51
Leadershipul managerial presupune o latură formală, care rezidă în autoritatea liderului în
concordanță cu postul ocupat și una informală, dată de probitatea morală, profesională și
managerială a liderului.
4.1.Lider vs. manager
Ipotetic vorbind, „orice manager trebuie să fie un lider”- 52, dar în viața reală din cadrul unei
organizații este important ca echipa să aibă „competențe complementare”-53 și o orientare comună,
iar managerul să dețină câteva trăsături de leadership.
Sunt numeroase deosebiri între manager și lider privind aria de referință; două dintre aceste
diferențe sunt sugestive:
a) „pedala”-54 – în timp ce managerul se axează pe „argumentele mentale, pe logica sarcinilor de
lucru”- 55, liderul cere implicarea emoțională a oamenilor, motivația acestora venind din interiorul
lor;
b) „focus”-56 – managerul este axat pe îndeplinirea obiectivelor în termenul fixat și încadrarea în
bugetul alocat, iar liderul se concentrează pe oameni, pe asigurarea unui climat de muncă sănătos,
50 Cornescu, V., Marinescu, P., Curteanu, D., Toma, S., 2003. „Management”, București: Editura
Universității București
51Marinescu, P., Toma, S.G., 2015. „Management”, București: Editura Universitații București (pg.86)
52 http://hrmanageronline.ro/lider-versus-manager/
53 http://hrmanageronline.ro/lider-versus-manager/
54 http://hrmanageronline.ro/lider-versus-manager/
55 http://hrmanageronline.ro/lider-versus-manager/
56 http://hrmanageronline.ro/lider-versus-manager/
cu speranța că „rezultatele vor veni de la sine”- , fiind convins că energia 57 din cadrul echipei va
conduce la realizarea obiectivelor.
Pentru a reuși, un lider trebuie să se cunoască pe sine însuși și oamenii pe care îi
coordonează, având în vedere că în ziua de azi, datorită faptului că activitatea se desfășoară într-un
mediu dinamic, într-o continuă schimbare, este greu să se mențină un echilibru între viața personală
și cea profesională precum și între nivelul fericirii și cel al depresiei.
De asemenea, un lider trebuie să fie „autentic”- 58, adică să dea dovadă de naturalețe,
maturitate, încredere în forțele proprii deoarece atuul acestuia constă în relaționarea cu oamenii, iar
aceștia simt când conducătorul lor este artificial.
În concluzie, luând în considerare specificul și mărimea organizației precum și faptul că
„managerul și liderul au competențe complementare”- 59, este de preferat un lider care a dobândit
poziția de manager, fiindu-i mai ușor să balanseze între cele două roluri. Totuși, în funcție de
strategia organizației, compartimentul de resurse umane este acela care poate identifica în ce măsură
stilul de leadership al managerilor sau nevoia de lideri va contribui la succesul companiei.
4.2.Rolurile managerilor -Henry Mintzberg
Ca urmare a analizei detaliate a activității managerului, Henry Minzberg a demonstrat
diversitatea și complexitatea sarcinilor curente cu care se confruntă acesta și a identificat zece
roluri mnageriale, clasificate în trei domenii: interpersonal, informațional și decizional.
57 http://hrmanageronline.ro/lider-versus-manager/
58 http://hrmanageronline.ro/lider-versus-manager/
59 http://hrmanageronline.ro/lider-versus-manager/
ROLURILE MANAGERULUI
Domeniu
interpersonal
-reprezentare
-lider
-liant
Domeniu
informațional
-monitorizare
-diseminare
-purtător de
cuvânt
Domeniu
decizional
-întreprinzător
-rezolvare crize
-alocare resurse
-negociator
Rolurile managerilor Fig.6. ( Mintzberg, H., 1980. „ The Nature of Managerial Work, Englewood
Clifs, NJ: Prentice Hall)
Conform domeniului interpesonal, rolurile sunt următoarele:
Lider- Mintzberg apreciază că leadership-ul reprezintă un rol determinant al managerului
întrucât poate motiva oamenii, prin energia și viziunea lui să realizeze cu eficientă și eficacitate
obiectivele organizației, având în același timp, iar prin autoritatea legală pe care i-o conferă postul
să îi ajute în satisfacerea nevoilor.
Liant- acest rol constă în menținerea relațiilor cu diverși oameni și organizații din exteriorul
companiei pe care o administrează, prin organizarea de întâlniri frecvente, cu scopul de a obține
recunoașterea celorlalți.
Reprezentarea- acest rol se referă la calitatea formală pe care o are managerul la
identificarea lui cu organizația, în așa fel încât prezența la anumite evenimente, sedințe, semnări de
contracte este imperios necesară.
Potrivit domeniului informațional, rolurile sunt:
Monitorizare- având în vedere că în activitatea lor managerii primesc numeroase date și
informații , ei sunt nevoiți să le filtreze în așa fel încât să le folosească doar pe cele utile pentru
adoptarea unor decizii de calitate.
Diseminare- managerul joacă rolul de receptor al unor informații provenite din interiorul sau
din exteriorul organizației și de difuzor comunicându-le atât pe verticală cât și pe orizontală, în
cadrul organizației cu scopul de a face cunoscute conducerii așteptările angajaților, iar
subordonaților drumul pe care se îndreaptă organizația.
Purtător de cuvânt- acest rol se referă la calitatea de difuzor al managerului, cu scopul de a
transmite informații în mediul extern în care acționează organizația.
Conform domeniului decizional, rolurile sunt urmatoarele:
Întreprinzător- în activitatea sa curentă, managerul este nevoit să minimizeze amenințările și
să fructifice oportunitățile din mediul extern adoptând decizii care implică riscuri, precum și unele
schimbări.
Rezolvare crize- în activitatea de zi cu zi, în procesul de adoptare decizional, managerul se
confruntă cu anumite riscuri a căror cauze pot fi întâmplătoare (defectarea echipamentelor
tehnologice, catastrofe naturale, greve), fapt ce îl determină să întocmească un plan de gestionare a
situațiilor de criză.
Alocare resurse- reprezintă abilitatea managerului de a aloca resursele necesare (timp, financiare,
umane) corespunzător obiectivelor previzionate.
Negociator- în fișa postului unui manager sunt menționate și sarcini privind negocierea
contractelor, a achizițiilor, precum și gestionarea conflictelor.
Ca urmare a analizei rolurilor identificate de Mintzberg se desprind următoarele concluzii:
1. Rolurile evidențiate se află în interdependență, iar lipsa unuia are influențe negative asupra
activității.
2. În funcție de nivelul ierarhic de autoritate din cadrul organizației, aceste roluri fluctuează ca
intensitate de manifestare.
5. Competențe dobândite prin voluntariat și caracterul formator al acestuia
Activitatea de voluntariat se desfășoară într-un cadru legal, respectiv Legea nr. 78/2014
privind reglementarea activitatii de voluntariat in Romania, publicată în Monitorul Oficial nr. 469
din 26.06.2014, în diverse domenii, și poate fi practicată de copii precum și de oameni cu o bogată
experiență de viață și profesională.
Voluntariatul îți oferă posibilitatea de a cunoaște oameni noi, de a-ți lărgi cercul de prieteni,
de a da dovadă de compasiune și dărui dragoste aproapelui tău, de a-ți dezvolta noi competențe
sociale (toleranță, solidaritate, spirit civic), generale (comunicare în scris sau verbal, relaționare,
negociere, gestionarea eficientă a situațiilor de criză, gestionarea conflictelor, leadership,
comunicarea interculturală, etc.) și competențe legate de sarcini specificie (elaborarea diverselor
proiecte, contabilitate primară, organizare de evenimente, gestionarea resurselor financiare și
umane, posibilitatea de a lucra cu echipamente tehnologice performante, etc.)
Voluntariatul este un factor determinant în „dezvoltarea educației și formării profesionale”
deoarece stimulează responsabilitatea ca efect al muncii, respectul de sine și față de semenii tăi,
inițiativa, promovarea ideilor personale și curajul și îți oferă sentimentul de „apartenență la un
grup”.
Viața reprezintă o serie de alegeri libere, iar voluntariatul, cu siguranță poate fi una dintre
acestea.
5.1.Diferența între roluri și competențe
De la bun început trebuie înțeles că rolul reprezintă sarcina, misiunea care îi revine unui
voluntar la un moment dat în cadrul unei acțiuni, iar competența reprezintă capabilitatea
voluntarului de a duce la bun sfârșit obiectivele organizației.
Definirea cu exactitate a conceptului de competență ajută organizația în procesul de
recrutare și selecție, în stabilirea politicilor motivaționale, precum și a elaborării planurilor de
coaching.
În cadrul procesului de evaluare al oamenilor managerii comit două greșeli fundamentale și
anume:
O primă greșeala ar fi aceea că nu se apreciază calitățile voluntarilor în funcție de sarcinile
pe care urmează să le îndeplinească.
A doua greșeală constă în faptul că pe parcursul devoltării lor personale, voluntarii nu sunt
îndrumați, pregătiți să poată face față noilor sarcini, și aceștia își ating limitele caz în care
rezultatele previzionate se lasă așteptate.
Concluzia care se desprinde este aceea că abilitățile voluntarilor trebuie să fie în simbioză cu
rolul din organizație. Pentru a se menține acest echilibru, fiind un proces continuu, odată cu
schimbarea sarcinii se modifică și rolul, iar noile competențe se pot obține prin training, coaching,
consiliere, etc.
5.2.Mentorat și voluntariat
Termenul de mentor (din gr. steadfast= statornic) este definit în dicționarul Webster ca „o
persoană de la care aștepți sfaturi înțelepte și îndrumare.”60.
Mentoratul este o acțiune care se desfășoară diferit de la un voluntar la altul, de la o situație
la alta, iar în opinia lui Megginson și Clutterbuck reprezintă “ contribuția semnificativă de la o
persoană către alta pentru a ajuta tranziția uneia dintre ele în termeni de cunoștințe, experiență
profesională și mod de gândire “ (Megginson and Clutterbuck, 1995, p13).
Pot exista mai multe forme de mentorat cum ar fi: co-mentoratul, mentoratul în grup, față de
forma consacrată care este de „unu-la-unu”61.
60http://www.tinapse.ro/home/coltul-mentorului/rolurile-mentorului/ce-este-un-mentor
61 http://www.tinapse.ro/home/coltul-mentorului/rolurile-mentorului/ce-este-un-mentor
Acest proces complex pleacă de la premisele că voluntarii sunt diferiți, experiențele lor
trecute sunt variate și pot fi folosite în proiectele viitore, doresc să se schimbe și pentru a reuși este
nevoie de dezvoltarea competențelor.
Un mentor orietat spre reusită este o persoană rabdătoare, respectată în comunitate, care dă
dovadă de o mare deschidere către voluntari, reprezentând un factor de motivație în orice
organizație de voluntariat și este focusat pe îndeplinirea obiectivelor grandioase menite să sprijine
persoanele, grupurile aflate în nevoie.
5.3. Coaching și voluntariat
Termenul de coaching este preluat din sport (antrenament) și reprezintă un parteneriat între
un coach și un voluntar care dorește să își depășească limitele, să se redescopere sau să își
maximizeze performanța profesională.
Coachingul pleacă de la premisa că orice voluntar posedă resursele necesare îndeplinirii
obiectivelor fixate și constă într-o diagnosticare, efectuată cu scopul elaborării unei strategii
personalizate în funcție de țeleurile și aspirațiile voluntarului și de tipul de coaching utilizat.
Există două categorii de coaching, după cum urmează:
1. Business Coaching- se referă la îmbunătățirea performanței profesionale și manageriale.
2. Life Coaching- se axează pe îmbunătațirea unor aspecte privind viața personală, respectiv
acelea care pot induce starea de echilibru, sentimentul de satisfacție și autocontrol, etc.
6. Echipa și. grupul de lucru
6.1. Echipă vs. grup de lucru
Erving Goffman, a definit echipa ca fiind un "grup de indivizi care cooperează pentru a pune
în scenă o anumită rutină, un anumit scenariu, ceea ce conferă efortului lor o dimensiune dramatică;
iar una dintre caracteristicile definitorii ale acestei grupări este integrarea situației proiectate de
fiecare individ participând în proiecția cultivată și susținută de cooperarea intimă a celorlalti"6- 2.
62 (E. Goffman, 2003, apud S. Stefan, M. A. Ionescu, 2006, p. 35)
Oamenii care fac parte dintr-o echipă au un obiectiv ales și asumat canalizându-și toată
energia pentru îndeplinirea acestuia, concentrându-se pe îmbunătățirea calității muncii, creând un
efect sinergic. Astfel, prin rezultatul colectiv, aceștia reușesc să îndeplinească facil obiectivele,
recompensele fiind atât colective cât și individuale. În eventualitatea unui insucces, pot fi
administrate o suită de sancțiuni morale și administrative ce pot să revină întregului colectiv.
Grupul de lucru este alcătuit din unul sau mai mulți indivizi care interacționează în mod
regulat, cu scopul de a atinge un obiectiv comun. În cadrul acestui concept, trebuie facută distincția
între grupul de apartenență (membrul fiind integrat datorită statutului social) și grupul de referință
(are o semnificație pentru individ, acesta dorindu-și să-i aparțină).
Membrii unei echipe au un obiectiv impus din exterior, aceștia trebuie să se susțină, să
poarte grija celorlalți, să iși recunoască reciproc aportul (contribuțiile), să își ofere îndrumări,
împreună bucurându-se de succes, recompensarea fiind individuală, previzibilă, în cazul nereușitei
sancțiunile morale revin grupului, dar sancțiunile administrative revin fiecăruia în parte. Liderul
trebuie să fie preocupat de motivarea permanentă a echipei, indiferent de schimbările
circumstanțiale, asigurând astfel dezvoltarea și sustenabilitatea echipei.
În esență ambele concepte sunt definite asemanător, însă există deosebiri între o echipă și un
grup de lucru.
Una dintre cele mai importante deosebiri este reprezentată de faptul că o echipă este condusă
de un lider informal, respectiv funcția de conducere este transmisă de la un membru la altul în
funcție de situație decizia fiind luată în mod colectiv, responsabilitatea fiind mai întâi comună, apoi
individuală, pe când grupul de lucru este condus de un lider formal, numit, responsabilitatea
revenind conducătorului.
Pe de altă parte, în cadrul unei echipe climatul este unul extrem de important, factor al
succesului, dezvoltarea acesteia făcându-se prin acțiuni spontane (team building), creându-se astfel
o subcultură puternică, iar în cazul grupului climatul nu are o semnificație deosebită, evoluția
făcându-se prin acțiuni bine stabilite, formale (training), fapt care conduce de regulă, la o subcultură
slab evidențiată.
6.2. De la grup la echipă
Procesul de transformare de la grup la echipă comportă trecerea prin anumite etape, după o
diagnosticare a difențelor existente „ și premiselor de bază”- cu scopul 63 îndeplinirii obiectivelor
fixate și a simbiozei echipei în condițiile practicării unui management perfomant.
Aceste etape au fost denumite de Tuckman și Jensen „formarea, răbuvnirea, normarea,
funcționarea și destrămarea (sau despărțirea)”- 64, în timp ce Katzenbach și Smith le-au numit „grup
de lucru, pseudo-echipă, echipă potențială, echipă reală și echipă de înaltă performanță.”65
Fig. 7: Etapele de formare a unei echipe ( adaptată după Tuckman și Jensen, 1977, pg.
419-427 și Katzenbach și Smith, 1933, pg. 19) din Cornforth,C., Llewellyn, N., Preston, D., 2002
„Formarea și dezvoltarea echipei”, Vol. 3.,București: Codecs (pg 41)
63 Cornforth,C., Llewellyn, N., Preston, D., 2002 „Formarea și dezvoltarea echipei”, Vol. 3.,București:
Codecs (pg 41)
64Cornforth,C., Llewellyn, N., Preston, D., 2002 „Formarea și dezvoltarea echipei”, Vol. 3.,București:
Codecs (pg 41)
65Cornforth,C., Llewellyn, N., Preston, D., 2002 „Formarea și dezvoltarea echipei”, Vol. 3.,București:
Codecs (pg 41)
Nivel de performanță
Eficacitatea echipei
Formare Răbuvnire Normare Funcționare Destrămare
Grup de lucru
Pseudo-echipă
Echipă
potențială
Echipă
reală
Echipă de înaltă
performanță
Formarea- în această fază managerul fixează sarcinile și responsabilitățile echipei potrivit
competențelor fiecărui membru și îi ajută să se cunoască mai bine între ei asigurându-le în același
timp un climat de muncă sănătos.
Răbuvnirea- în această fază managerul practică o ascultare activă în comunicarea cu
membrii echipei și transmite un feedback acestora prin care dovedește că ia în considerare toate
punctele de vedere, această atitudine detensionând atmosfera și conducând la simbioza echipei.
Normarea- în acestă etapă se stabilesc diverse reguli și proceduri noi privind „procesul
decizional, gradul de transparență, nivelul încrederii reciproce”-66 care sunt „adoptate prin
consens”-67 în vederea asigurării unui mod de lucru eficient și eficace prin aderarea membrilor la
valorile și obiectivele echipei.
Funcționarea- în această fază „ membrii echipei cooperează și lucrează cu eficacitate”-68
pentru îndeplinirea obiectivelor fixate, iar managerul apreciază strădania acestora și recompensează
întregul colectiv, nu doar anumiți indivizi, pentru a nu produce distorsiuni în cadrul echipei.
Destrămarea sau despărțirea- la finalizarea proiectului, managerul trebuie să conștientizeze
îndoielile membrilor echipei care se destramă și îi poate convinge să mențină relațiile în vederea
realizării altor lucrări, dacă experiența trăită în cadrul echipei a fost de bun augur.
6.3.Rolurile în echipă
Într-o echipă de voluntari se pot întalni rolurile pe care le-a identificat R.M. Belbin în
„Management Teams: „Why they succeed or fail”, apărută la editura Buttersworth-Heinemann,
după cum urmează:
Realizatorul (I- Implementatorul) – acesta este de obicei managerul general, întrucât
obiectivele sale se identifică cu ale echipei și are „ abilitate în organizare, simț practic dar și o lipsă
de flexibilitate și de receptivitate la idei”- 69.
Coordonatorul (C- Co-ordinator) – este de obicei, președintele unei firme, mediu dezvoltat
intelectual, care se preocupă de alocarea resurselor în concordanță cu obiectivele fixate și are
66 Marinescu, P., 2007, „Management de proiect: teorie și aplicații”, București: Editura Universității din
București (pg. 110)
67Cornforth,C., Llewellyn, N., Preston, D., 2002 „Formarea și dezvoltarea echipei”, Vol. 3.,București:
Codecs (pg 42)
68Cornforth,C., Llewellyn, N., Preston, D., 2002 „Formarea și dezvoltarea echipei”, Vol. 3.,București:
Codecs (pg 41)
69 Billsberry, J., 1996. „ Management competitiv. Perspective și exemplificări”, București:Codecs (pg: 237)
„ capacitatea de a-și trata și de a-și accepta colaboratorii potențiali după meritele lor și fară
prejudecăți”7- 0.
Modelatorul (SH- Sharper) – este cel mai râvnit rol dintr-o echipă, orientat întotdeauna spre
reușită, mergând pe premisa „scopul scuză mijloacele”, iar „ acțiunea de echipă tipică a acestui rol
este provocarea, motivarea și îndeplinirea scopurilor”.-71
Designerul (PL- Plant) – este un membru cu o capacitate intelectuală deosebită, preocupat de
promovarea unor idei noi, neglijând amănuntele și protocolurile.
Investigatorul de resurse (RI- Resource Investigator) – este opusul designer-ului, fiind
orientat către atragerea resurselor și ideilor noi din mediul exten, dovedind o abilitate deosebită în
relaționare și în identificarea acelora care pot conduce la îndeplinirea sarcinilor.
Monitor- evaluatorul (ME- Monitor-Evaluator) – acesta dovedește obiectivitate în evaluarea
ideilor și sarcinilor, fiind o fire prudentă, discretă.
Lucrătorul în echipă (TW- Team Worker) – posedă o capacitate deosebită de relaționare,
promoveză spiritul de echipă și participă la atenuarea conflictelor dintre membrii echipei.
Finalizatorul (CF- Completer-Finisher) – este orientat spre finalizarea obiectivelor în
termenele stabilite și „exercită presiuni”-72 asupra colaboratorilor atunci când acestora începe să li
se diminueze entuziasmul.
7.Analiza de mediu
„Mediul organizațional reprezintă variabila independentă în analiza proceselor
organizaționale și manageriale/ administrative și desemnează totalitatea factorilor cu impact asupra
organizației.”-73
Toate organizațiile, fie ele private sau publice, acționează într-un mediu. În mediul lor există
și alte organizații sau persoane (furnizori, clienți, concurenți, etc.) cu care interacționează, derulează
operațiuni și încheie diverse afaceri.
Mediul organizațional este alcătuit din două medii aflate în interacțiune, respectiv mediul
intern și mediul extern.
70Billsberry, J., 1996. „ Management competitiv. Perspective și exemplificări”, București:Codecs (pg: 237)
71Marinescu, P., 2007, „Management de proiect: teorie și aplicații”, București: Editura Universității din
București (pg. 116)
72Marinescu, P., 2007, „Management de proiect: teorie și aplicații”, București: Editura Universității din
București (pg. 117)
73 Moldoveanu, G., 2005, „Analiză și comportament organizațional”, Editura Economică, București (pg.31)
Mediul intern face referire la aspectele legate de performanța managerială, nivelul
rezistenței la schimbare, precum și la cultura organizațională.
Mediul extern reflectă impactul pe care îl au asupra organizației amenințările și
oportunitățile.
Evaluarea mediului extern ia în considerare factorii sociali, tehnici, economici, politici, dar
și concurența, piața, sistemul legal, structura demografică, etc.
„Tipurile de amenințări și oportunități sunt caracterizate cel mai bine de turbulența mediului.
Turbulența constituie o măsură a schimbabilității și predictibilității mediului.”-74
Schimbabilitatea poate fi abordată prin prisma complexității mediului și a diversității
provocărilor cu care se confruntă organizația.
Predictibilitatea se referă la anticiparea viitorului privind informațiile necesare pentru
adoptarea deciziilor, precum și la rapiditatea schimbărilor.
„Paul Lawrance și Jay Lorsch subliniază că eficacitatea organizației se bazează pe adecvarea
structurii organizaționale la cerințele mediului.”-75
7.1.Analiza SWOT
Conceptul de analiză SWOT provine dintr-o cercetare efectuată între anii 1960-1970 la
Standford Research Institute. Analiza SWOT reprezintă un instrument frecvent utilizat pentru
planificarea strategică, Henri Fayol poziționează acest concept în lucrarea sa “ Administration
industrielle et générale” ca fiind cea mai importantă funcție managerială. Pentru a crea metodologia
analizei SWOT, a fost aplicat în 1100 de întreprinderi un chestionar alcătuit din 250 de întrebări,
acesta fiind completat de 5000 de directori CEO sau alți manageri principali.
Aceasta ajută organizațiile să dobândească o mai bună înțelegere a mediului de afaceri,
intern și extern atunci când se fac planuri strategice și se iau decizii prin analiza și poziționarea
resurselor unei organizații și a mediului în patru categorii: puncte tari (strengths), puncte slabe
(weaknesses), oportunități (opportunities) și amenințări (threats).
Scopul analizei oportunităților și amenințărilor externe este de a evalua dacă o întreprindere
poate profita de oportunități și de a evita amenințările atunci când se confruntă cu un mediu extern
74Moldoveanu, G., 2005, „Analiză și comportament organizațional”, Editura Economică, București (pg.43)
75Pugh, D.S., Hickson, D.J., 1989, „Managementul organizațiilor- O sinteză a celor mai importante lucrări
în domeniu”, Editura Codecs, București (pg. 44)
turbulent. Scopul analizei punctelor forte și slabe este de a evalua modul în care o întreprindere își
desfășoară activitatea internă.
Importanța analizei SWOT provine nu numai din capacitatea sa de a evidenția modul în care
mediul intern și extern al organizatiei interacționează în vederea obținerii succesului (Houben și
colab., 1999), dar și de capacitatea sa de a fi utilizate în elaborarea și punerea în aplicare de strategii
pe termen lung pentru atingerea obiectivelor stabilite.
Michael Porter a reprezentat analiza SWOT sunt forma urnei matrice:
Strategia S-O : se bazează pe fructificarea importanței punctelor forte, în vederea utilizării
oportunităților oferite de mediu.
Strategia S-T : are în vedere minimizarea amenințărilor folosind punctele tari.
Strategia W-O : are la baza maximizarea oportunităților oferite de mediu, în vederea micșorării sau
eliminării punctelor slabe.
Strategia W-T : urmărește să miscșoreze cât mult efectele nefavorabile datorate atât punctelor slabe
cât și amențărilor .
7.2. Analiza stakeholderilor
R. Freeman afirmă că „stakeholderii sunt grupuri sau indivizi care, în mod direct sau
indirect, sunt afectați de realizarea obiectivelor unei organizații sau care pot afecta realizarea acestor
obiective”76.
MEDIUL I N TERN
MEDIUL EXTERN S W
O Strategia S-O
Maxi-Max
Strategia W-O
Mini-Max
T Strategia S-T
Maxi-Min
Strategia W-T
Mini-Min
76 Freeman, R., 1998. „A stakeholder theory of the modern corporation”, Cambridge: Cambridge
University Press (pg. 42-43)
Stakeholderii se pot clasifica în trei categorii:
1. Cei care urmăresc profitul în urma investiției făcute, respectiv acționarii și creditorii companiei.
2. Cei interesați de creșterea calității produselor, respectiv consumatorii și furnizorii.
3. Cei al căror scop este asigurarea unui climat de muncă sănătos bazat pe stabilitate și motivare,
respectiv voluntarii și managerii organizației.
Instrumentele utilizate în vederea analizei stakeholderilor, necesară pentru elaborarea
stategiei organizației de voluntari, sunt următoarele77:
-matricea de analiză a stakeholderilor
-matricea de evaluare a impactului problemei asupra stakeholderilor
-matricea de evaluare a impactului soluției propuse pentru rezolvarea problemei
8. Raportul dintre voluntariat, donație și filantropie
Conceptul de filantropie (din fr. philanthropie) conform dex repezintă o acțiune de
binefacere întreprinsă în folosul oamenilor săraci.
Potrivit dex, donația (din lat. donatio, fr. donation) este un act prin care una dintre părți
procură un avantaj celeilalte părți fără a primi ceva în schimb; dar făcut printr-un act public.
Fundația pentru Dezvoltarea Societății Civile a inițiat două anchete sociologice în anii 1996
și 1998, cu sprijinul Centrului de Sociologie Urbană și Regională din București, a căror temă de
cercetare s-a referit la comportamentul asociativ și filantropic al populației și a folosit ca instrument
de lucru chestionarul aplicat de către operatori de interviu.
Obiectivele principale ale primei cercetări au constat în culegerea de date privind volumul
mișcării asociative din perioada post-comunistă și informații cantitative privind donațiile și
activitatea de voluntariat ca fenomene precursoare ale comportamentului filantropic.
A doua cercetare s-a axat pe investigarea culturii civice participative în raport cu mediul
organizatiilor neguvernamentale din România.
În urma acestor studii s-au desprins următoarele concluzii:
77Marinescu, P., Toma, S.G., 2015. „Management”, București: Editura Universitații București (pg.81)
1. Una din două persoane nu are relații de comunicare frecvente cu alte persoane ceea ce reflectă un
nivel redus al sociabilității elective a populației.
2. Filantropia reprezintă un indicator al măsurării nivelului de trai, dar care nu poate schimba
hotărâtor cursul evenimentelor, spre deosebire de caritate, care este un fapt social adaptabil
oricăror vremuri. Organizațiilor non-guvernamentale le revine misiunea promovării acestui concept
la „scară societală”- întrucât sunt preocupate continuu de identificare 78 celor mai bune soluții de
dezvoltare și reducere a sărăciei și inegalităților sociale.
Comportamentul caritabil este un „fenomen social” care oglindește bunăstarea unei
economii dar și multitudinea valorilor, normelor sociale și morale, existente în societate.
Nivelul de trai al majorității oamenilor este direct proporțional cu bunăstarea unei economii,
iar comportamentul filantropic, împărțit în două mari categorii, donațiile și voluntariatul, variază în
funcție de fluctuațiile din economie.
În timpul regimului comunist, datorită faptului că nu existau diferențe majore între clasele
sociale, iar caritatea fiind un proces de reîmpărțire a resurselor de la clasele superioare către clasele
inferioare, „nu se poate vorbi despre filantropie și instituționalizarea ei”- 79.
Deși „economia socială de caritate”- împreună cu „economia subterană”- 80 81 nu fac obiectul
statisticilor publice, totuși informațiile privind donațiile și activitatea de voluntariat demonstrează că
procesul de mișcare a bunurilor și muncii se desfășoară pe două paliere, respectiv cel economic al
pieței și cel „extra-economic”- 82, într-un mic procent din PIB, aparținând societății civile.
Grupul țintă către care se îndreaptă donațiile și munca voluntară este format din persoane
care nu fac parte din rândul familiei și al prietenilor. Aceste „acte filantropice sunt artefacte ale
solidarității imediate și intră în structura de bază a stilurilor de viață”- 83.
78http://www.fdsc.ro/documente/22.pdf
79http://www.fdsc.ro/documente/22.pdf
80http://www.fdsc.ro/documente/22.pdf
81 http://www.fdsc.ro/documente/22.pdf
82 http://www.fdsc.ro/documente/22.pdf
83 http://www.fdsc.ro/documente/22.pdf
Bibliografie:
Cornescu, V., Marinescu, P., Curteanu, D., Toma, S., 2003. „Management”, București: Editura
Universității București
Cornforth,C., Llewellyn, N., Preston, D., 2002 „Formarea și dezvoltarea echipei”, Vol. 3.,București:
Codecs
Fayol, H., 1949. „General and Industrial Management”, Londra: Pitman and Sons
Freeman, R., 1998. „A stakeholder theory of the modern corporation”, Cambridge: Cambridge University
Press
Marinescu, G., 2004. „ Managementul instituțiilor publice”, București: Gr.T.Popa
Marinescu, P.,2007. „Suport de curs Management de proiect”, București, Valabil pe: https://
www.academia.edu/10374190/P_Marinescu_Management_de_proiect
Marinescu, P., 2007, „Management de proiect: teorie și aplicații”, București: Editura Universității
din București
Marinescu, P., Toma, S.G., 2015. „Management”, București: Editura Universitații București
Mocanu, M., Schuster, C., 2001. „Managementul proiectelor – Cale spre creșterea competivității”
Moldoveanu, G., 2005. „Analiză și comportament organizațional”, București: Economică
Murch, R.,2001. „Project management-best practices for IT professionals”, USA: Prentice Hall PTR
Newton, R., 2006. „Managerul de proiect: măiestrie în livrarea proiectelor”, București: Codecs
Nicolescu, O. , Verboncu, I.,2001. „Fundamentele managementului organizației”, București:
Tribuna Economică
Lock, D., 2000. „Management de proiect”, București: Codecs
Lencioni, P., 2010. „Cele cinci disfuncții ale muncii în echipă”, București: Curtea Veche
Pindur,W., Rogers, S.E., Kim, P.K., 1995. „The history of management: a global perspective”,
Journal of Management History, 1(1), p.62
Pugh, D.S., Hickson, D.J., 1989. „Managementul organizațiilor- O sinteză a celor mai importante
lucrări în domeniu”, București: Codecs
Richman, L.,2002. „Project management step-by-step”, New York: American Management
Association
Thompson, R., Bleay, J., Treacy, S., 1997. „Management competitiv- Eu-ca manager”, Vol.1,
București: Codecs
Thompson, R., Bleay, J., Treacy, S., 1997, „Management competitiv- Motivarea și definirea
posturilor”, Vol. 4, București: Codecs
Wallace C., 1923. „ The Grantt Chart. A working tool of management”, New York: The Ronald
Press Company
Wideman, R., M.,1999. „Fundamental Principles of Project Management, in Project Management
Forum”,4(7)
Copyright Notice
© Licențiada.org respectă drepturile de proprietate intelectuală și așteaptă ca toți utilizatorii să facă același lucru. Dacă consideri că un conținut de pe site încalcă drepturile tale de autor, te rugăm să trimiți o notificare DMCA.
Acest articol: Managementul Voluntarilor (ID: 117920)
Dacă considerați că acest conținut vă încalcă drepturile de autor, vă rugăm să depuneți o cerere pe pagina noastră Copyright Takedown.
