Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă [619547]

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB

CUPRINS

CAPITOLUL I. Cadastrul Sistematic în zonele Urbane ………………………….. ………………………….. …. 3
1.1 Generalități ………………………….. ………………………….. ………………………….. ………………………….. . 3
1.2. Scopul și rol ul Cadastrului sistematic ………………………….. ………………………….. ……………… 4
1.3. Aspecte ale cadastrului sistematic ………………………….. ………………………….. ……………………… 4
1.4. Legislație ………………………….. ………………………….. ………………………….. ………………………….. . 6
1.5. Organizarea l ucrărilor de cadastru sistematic ………………………….. ………………………….. ………. 7
1.5.1 .Organizarea campaniilor de informare publică ………………………….. …………………….. 8
1.5.2. Distribuirea notelor informative ………………………….. …….. Error! Bookmark not defined.
1.5.3. Studiul datelor existente ………………………….. ………………………….. …………………………. 9
1.5.4. Măsurători topografice ………………………….. ………………………….. ………………………….. .11
1.5.5. Crearea unei baze de date ………………………….. ………………………….. …………………….. 12
CAPITOLUL II. BAZE DE DATE URBANE ………………………….. ………………………….. ………………….. 14
2.1. Generalități ………………………….. ………………………….. ………………………….. ……………………… 16
2.2. Colecții de date ………………………….. ………………………….. ………………………….. ……………….. 18
2.3. Element ele constitutive ale unei baze de date ………………………….. ………………………….. ..19
2.4. Structuri de date ………………………….. ………………………….. ………………………….. ………………. 20
2.5. Operații asupra structurilor de date ………………………….. ………………………….. ……………….. 21

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB
LISTA FIGURILOR
Figura 1. 1. Aspecte ale cadastrului sistematic ………………………….. ………………………….. 5
Figura 1. 2. Centralizarea lucrărilor la data de 1 august 2020 ………………………….. ……… 6
Figura 1. 3. Graficul imobilelor înregistrate sistematic până la 26 iulie 2020 ………………. 6
Figura 1. 4. Etapele desfășurării lucrărilor în cadastru sistematic ………………………….. …. 8
Figura 1. 5. Etapele campaniei de informare publică ………………………….. ………………….. 8
Figura 1. 6. Definirea prestatorului și achizitorului ………………………….. ……………………… 9
Figura 1. 7. Căutarea unui titlu de proprietate în DDAPT ………………………….. ……………. 9
Figura 1. 8. Deschiderea unui fișier .cgxml ………………………….. ………………………….. …. 10
Figura 1. 9. Vedere în ansamblu asupra funcțiilor din e -terra ………………………….. …….. 10
Figura 1. 10. Înregistrarea suprafețelor în funcție de localizarea imobilelor ………………. 12
Figura 1. 11. Elementele transmise în Livrarea I ………………………….. ……………………… 13
Figura 1. 12. Tipuri de sarcini în cadastrul sistematic ………………………….. ……………….. 14

Figura 2. 1. Componentele unei baze de date ………………………….. …………………………. 16
Figura 2. 2. Caracteristic ile unei baze de date ………………………….. …………………………. 17
Figura 2. 3. Organizarea unei baze de date ………………………….. ………………………….. .. 17
Figura 2. 4. Modul de realizare al colecțiilor de date ………………………….. ………………… 18
Figura 2. 5. Elementele unei baze de date ………………………….. ………………………….. …. 19
Figura 2. 6. Caracteristicile Atributelor ………………………….. ………………………….. ……….. 19
Figura 2. 7. Ilustrarea elementelor unei baze de date ………………………….. ………………. 20
Figura 2. 8. Exemplu de bază de date – Microsoft Acces ………………………….. ………….. 21
Figura 2. 9. Operațiunile unei structuri de date ………………………….. ………………………… 21

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB
CAPITOLUL I. Cadastrul Sistematic în zonele Urbane

1.1 Generalități
Cadastrul sistematic (general) se efectuează prin identificarea,măsurarea,
descrierea, înregistrarea și reprezentarea pe planuri cadastrale ale tuturor imobilelor (
terenuri cu sau fără construcții ) existente la nivelul unei unități administrativ – teritoriale
sau pe raza unui sector cadastral, sectorul cadastral fiind o diviziune de imobile
separate prin detalii liniare existente deja sau construite in timp ( căi de comunicație,
ape, diguri, șosele, canale etc.)
În conformitate Articolul 1 din Legea Cadastrului si Publicității Imobiliare nr.7/
1996, cu modificările și completările ulterioare, cadastrul și cartea funciară sunt definite
ca “Un sistem unitar și obligatoriu de evidență t ehnică, economică și juridică, de
importanță națională, a tuturor imobilelor de pe întregul teritoriu al țării” . Această
definiție este una și aceeași atât pentru cadastru, cât și pentru cartea funciară,
deoarece aceste două componente formează împreună î ntregul sistem de inventariere
al datelor tehnice și juridice ale unui imobil .
În ceea ce privește Cartea Funciară, aceasta poate fi definită ca fiind un raport
juridic de evidență al tuturor imobilelor existente și al proprietarilor sau coproprietarilor
acestora. Cartea funciară descrie cu exactitate atât drepturile reale imobiliare cât și
drepturile personale ale proprietarilor imobilului.
Cadastrul sistematic efectuat atât la nivelul unităților administrative teritoriale
urbane, cât și la nivelul sect oarelor cadastrale, împreună cu Cartea funciară prezintă
unele fundamente clare, definite prin:
– Asigurarea publicității unor drepturi reale imobiliare pe baza unor acte prin care
aceste drepturi au fost constituite;
– Determinarea de informații tehnice, juridice și economice referitoare la imbile și
proprietarii acestora;
– Asigurarea securității tranzacțiilor imobiliare care se efectuează de către
beneficiar.

Instituțiile care sunt implicate în procesele de înregistrare și soluționare a
documentațiilor cadastrale aferente imobilelor sunt :
– ANCPI ( Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară ), care este
principala oficialitate responsabilă pentru introducerea Programului Național de
cadastru și Carte funciară ( PNCFF), program al cărui obie ctiv principal îl reprezintă
înregstrarea absolut gratuită a tuturor imobilelor într-un sistem integrat de cadastru și
Carte funciară, realizarea planurilor cadastrale al imobilelor și deschiderea tuturor
Cărților Funciare la nivel de Unitate administrativ – teritorială .
– OCPI ( Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară), care participă la efectuarea
de lucrări sistematice de cadastru și care recepționează toate documentațiile tehnice
întocmite de către beneficiari în scopul organizării și publicării documentelor tehnice cu
ajutorul Primăriilor aferente unităților administrativ -teritoriale din care imobilele fac parte.
OCPI deschide cărțile funciare cu ajutorul Birourilor de Cadastru și Publicitate Imobiliară
.

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB

1.2. Scopul și rolul Cadastrului sistema tic
Cadastrul sistematic are rolul de a integra intr -un sistem unitar toate imobilele,
lucrările fiind demarate de fiecare unitate administrativ -teritorială în parte, la nivel de
sector cadastral.
Acesta este reprezentat prin mai multe scopuri, în special :
– Obținerea informațiilor necesare în scopul dezvoltării socio -economice a
localităților și în scopul dezvoltării unei infrastructuri durabile ;
– Identificarea și înregistrarea tuturor proprietarilor, deținătorilor legali de imobile și
a posesorilor ;
– Obținerea de informații și realizarea documentațiilor cadastrale aferente
imobilelor studiate, măsurarea și întocmirea de planuri topografice și cadastrale în
scopul înregistrării tuturor informațiilor pe diferite suporturi informatice;
– Rezolvarea tuturor neînțelegerilor dintre proprietari cu privire la terenurile și
clădirile ce urmează a fi înregistrate;
– Furnizarea corectă către sistemul de taxe și impozite a obigațiilor fiscal ale
tuturor contribuabililor;
– Responsabilitatea unei co rectitudini a datelor necesare pentru protecția mediului;
– Gestionarea corectă a patrimoniului de stat;
– Furnizarea de date corecte,sigure și competente cu privire la configurația
imobilelor, întinderea și poziția acestora, destinația și a categoriei de folosință;
– Accesul rapid la toate informațiile dorite prin accesarea geoportalului INIS al
ANCPI
– Reducerea costurilor suportate de instituțiile competente și de către benef iciar.

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB
1.3. Aspecte ale cadastrului sistematic

Figura 1. 1. Aspecte ale cadastrului sistematic
corespunzătoare acestora. Sub acest aspect, pentru terenuri se stabilesc atât
cateogoriile de folosință în care sunt încadrate cât și suprafețele și destinațiile acestora
.Pot fi colectate m ai multe tipuri de date pe baza evaluărilor imobiliare, fiecare domeniu
de activitate având propriile lui caracteristici.De exemplu, se apreciază pe baza unor
criterii bine stabilite în timp calitatea solurilor completate cu date despre lucrările de
îmbună tățiri funciare specifice .În ceea ce privește construcțiile, se realizează
transpunerea clădirilor în funcție de materialele de construcție ( beton, cărămidă, lemn)

b.) Aspectul cantitativ – Se evidențiază prin partea tehnică a cadastrului și este
reprez entată exclusiv prin determinarea prin măsurători a coordonatelor punctelor care
definesc poziția imobilului într -un sistem de coordonate . Documentele principale care
stau la baza caracteristicii tehnice a cadastrului general sunt reprezentate atât de pla nul
de amplasament și delimitare cât și de planul de situație al imobilului sau a întregii
unități administrativ – teritoriale. Construcțiile sunt determinate de asemenea tot prin
ajutorul coordonatelor , calculându -se totodată și suprafața de teren pe car e sunt situate
acestea , se stabilește numărul de nivele pentru fiecare construcție în parte și se
execută relevee pentru unitățile individuale .

c.) Aspectul juridic – Se referă la partea juridica a cadastrului, la parte în care sunt
identificați propri etarii, respectiv posesorii imobilelor studiate și înscrierea acestora în
înregistrările cadastrale, scopul final fiind înscrierea imobilelor în cartea funciară.

Toate aceste aspecte sunt înregistrate într -un sistem informatic de evidență cadastrală
numi t E-terra.

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB

1.4. Legislație
Cel mai important instrument legislativ din cadastru și înregistrare funciară este
Legea nr. 7/ 1996, care oferă un cadru legal optim necesar dezvoltării unui cadastru
corect. Prin această lege a fost fondată Agenția de Cadastru și Publicitate Imobiliară
(A.N.C.P.I)
Această lege a fost înființată pentru prima dată la data de 13 martie 1996, și reprezintă,
pe scurt, un sistem obligatoriu și unitar de evidență, atât din punct de vedere tehnic, cât
și în ceea ce privește partea juridică și economică a cadastrului.
La data de 1 august 2020, situația proprietăților gestionate de sistemul informatic
integrat de cadastru și c artea funciară a fost următoarea:

Figura 1. 2. Centralizarea lucrărilor la data de 1 august 20201

Sub formă grafică, situația la nivel de județe se prezintă în felul următor:

Figura 1. 3. Graficul imobilelor înregistrate sistematic până la 26 iulie 20202

1 Sursa imaginii : www.ancpi.ro
2 Sursa imaginii : www.ancpi.ro

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB
Conform OUG privind completarea și modificarea Legii Cadastrului și a
publicității imobiliare nr.7/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I,
Nr.489/30.06.2016, „Realizarea Programul nation al de cadastru si carte funciar ă este
obligatoriu să fie implementat in perioada 2015 -2023, iar Romania va beneficia î n
perioa da 2015 -2020 de importante alocă ri financiare de la Uniunea Europeană, fapt ce
impune luarea tuturor măsurilor necesare pentru derul area fondurilor destinate finanțării
politicii agricole comune ș i pentru a asigura o capacitate ridicat ă de absorbț ie a acestor
fonduri.”3.
În ceea ce privește Organizarea lucrărilor de cadastru sistematic, Agenția
Națională de Cadastru și publicitate imobiliară (ANCPI) are următoarele sarcini
principale, menționate la Art. 4 din Legea 7/1996 :

1. Coordonează activitatea lucrărilor de Cadastru și asigură înscrierea imobilelor
în registrul de publicitate imobiliară pe tot teritoriul României;
2. Emite norme și regulamente, promovează tehnici și metodologii compatibile
cu cele ale Uniunii Europene;
3. Autorizează persoanele fizice sau juridice în scopul executării lucrărilor de
specialitate, în condițiile legii, prin ordin al directorului general;
4. Organizează și administrează fondul național de geodezie și cartografie,
precum și baza de date necesară ținerii unei evidențe a lucrărilor;
5. Asigură executarea, modernizarea și menținerea în stare bună a rețelelor
geodezice naționale;
6. Asigură executarea și actualizarea hărților corespunzătoare;
7. Avizează conținutul topografic al hărților, planurilor, atlaselor, ghidurilor și a
altor documente destinate uzului public;
8. Pune la dispoziția autorităților publice și a altor insitituții intere sate, în
condițiile legii, situații privind statistica terenurilor și construcțiilor;
9. Îndeplinește sarcinile rezultate din angajamentele internaționale;
10. Participă la organizarea și desfășurarea măsurătorilor;
11. Avizează tehnic expertizele efectuate de către experții judiciari în
specialitatea topografie, geodezie și cadastru cu privire la corectitudinea
datelor topografice utilizate;
12. Asigură înscrierea drepturilor reale care se constituie, se transpit, se modifică
sau se sting, la cererea notarului public sa u a titularului dreptului ori a
celorlalte persoane interesate.4

1.5. Organizarea lucrărilor de cadastru sistematic
Etapele de înregistrare ale imobilelor în sistemul integrat de cadastru și carte
funciară se realizează prin aducerea la cunoștință a publicului prin ordinul directorului
general al ANCPI, publicat în Monitorul Oficial,Partea I, care cuprinde identificarea
unității administrativ -teritoriale în care se desfășoară lucrările și planul cu reprezentarea
grafică a limitei UAT -ului și a sectoru lui sau sectoarelor cadastrale identificate, plan
semnat atât de reprezentanții unității administrativ -teritoriale care face obiectul lucrării,
cât și de reprezentanții OCPI.

3http://www.ancpi.ro/pnccf/documente/OUG_35_2015_modif_si_compl_Legii_nr_7_1996.pdf
4 Sursa : Legea Cadastrului și a Publicității Imobiliare, Cap. II, Art. 4

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB

Figura 1. 4. Etapele desfășurării lucrărilor în ca dastru sistematic
1.5.1 .Organizarea campaniilor de informare publică
O primă etapă care se parcurge este organizarea corectă și campania de
desfășurare a informării publice (aducerea la cunoștință a persoanelor din unitatea
administrativ -teritorială respectivă asupra începerii lucrărilor în sectoarele cadastrale
stabilite), precum și aducerea la cunoștință a importanței începerii acestor lucrări și a
înregistrării lor în evidențele de cadastru și carte funciară.
Campania de informare publică are ca obiectiv aducerea la cunoștință a
locuitorilor asupra începerii lucrărilor în sectoarele cadastrale stabilite. Campania se
elaborează de către Prestator cu sprijinul primăriei UAT -ului în care se desfășoară
lucrările.
Această campanie se realizează în două etape :

Figura 1. 5. Etapele campaniei de informare publică

organizarea
/desfășurarea
campaniei de
informare publică
distribuire de note
informative către
cetățeni
studiul datelor
existente
recunoașterea
terenului
stabilirea modului de
execuție al lucrărilor
crearea fișei de date
a imobilului
realizarea
documentelor tehnice
publicarea
documentelor tehnice
deschiderea cărților
funciare

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB
 În etapa I , Prestatorul tipărește și distribuie notele informative (postere, pliante),
După semnarea contractului, Achizitorul pune la dispoziția Prestatorului modelul
materialelor informative.

Figura 1. 6. Definirea prestatorului și ac hizitorului
Prestatorul este obligat să distribuie în campania de informare toate pliantele și
posterele informative în locuri vizibile locuitorilor ( primării, școli, biserici, dispensar,
poștă etc). O altă obligație a prestatorului este aceea de a organi za diverse ședințe de
informare cu cetățenii.
 În etapa II , mai exact în perioada de pregătire a documentațiilor tehnice de
cadastru, Prestatorul comunică locuitorilor momentul în care vor trebui convocați
la primărie pentru a se verifica rezultatele privitoare la proprietățile pe care la
dețin.
1.5.2 . Studiul datelor existente
După etapele de început, se trece la studiul datelor deja existente pentru
terenurile supuse măsurării. În cadrul acestui studiu, persoana fizică autorizată
analizează datele a nalogice și digitale preluate de la Primărie. Aceste date sunt
necesare bunei continuități a lucrării, ele cuprinzând limitele unității administrative –
teritoriale și ale Intravilanelor, ortofotoplanul corespunzător zonei de lucru,planurile
cadastrale și pa rcelare, titlurile de proprietate în format .pdf deținute de către Baza de
Date Digital pentru Titlurile de Proprietate (DDAPT), fișiere .cgxml, cu date din sistemul
informatic e -Terra. , precum și copii ale cărților funciare, dacă este cazul.

Figura 1. 7. Căutarea unui titlu de proprietate în DDAPT5

5 Sursa imaginii : www.ddapt.ro
PRESTATOR
•Persoană sau
întreprindere
care
prestează o
muncă sau un
serviciu
ACHIZITOR
•Persoană
sau instituție
care se
ocupă cu
procurarea
de materiale
și produse

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB

Figura 1. 8. Deschiderea unui fișier .cgxml6

În ceea ce privește sistemul informatic e -Terra, datele referitoare la sectoarele
cadastrale aferente unităților administrativ -teritoriale în care se realizează cadastrul
sistematic pot fi obținute sau importate în felul următor :

Figura 1. 9. Vedere în ansamblu asupra funcțiilor din e -terra7

• Funcția LIVRĂRI CADASTRU GENERAL permite importarea planurilor cu
sectoare în format digital ;
• Funcția EXPORT CADASTRU GENERAL permite descărcarea datelor în format
.cgxml
• Funcția RAPOARTE CADASTRU GENERAL oferă posibilitatea de a descărca
bazele de date ale sectoarelor cadastrale di n UAT -ul supus cadastrului systematic,
baze de date ce conțin topologii, lista proprietarilor, lista imobilelor suprapuse cu cele
din UAT -ul învecinat etc.

6 Imagine preluată din aplicația GENERARE CG
7 Imagine preluată din aplicația e -Terra

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB
1.5.3. Recunoașterea terenului
Această operațiune se realizează prin :
– Identificarea limitelor sectorului/sectoarelor cadastrale aferente UAT -ului
respectiv;
– Identificarea formelor de relief existente;
– Recunoașterea punctelor din rețeaua geodezică;
– Identificarea zonelor în care sunt necesare ridicările topografice;
Determinarea poziției punctelor se realizează pe baza sistemelor de navigație
satelitare,ca de exemplu, principalul sistem de determinare în România fiind ROMPOS,
care se bazează pe sistemul de referință și de coordonate european ETRS89.
ROMPOS este un sistem ce prezintă un proiect al Agen ției Naționale de Cadastru și
Publicitate Imobiliară .

1.5.4. Stabilirea modului de execuție al lucrărilor
După finalizarea studiului datelor existente de la OCPI, se va începe faza de
execuție a măsurătorilor topografice pentru sectoarele existente in unitatea
administrative -teritorială.
În România, lucrările de specialitate se execută pornind de la Proiecția
Stereografică 1970.Măsurătorile topografice se execută, de asemenea, ținând cont de
normele tehnice existente la momentul actual. În cadrul acesto r lucrări sistematice, doar
suprafețele imobilelor rezultate din măsurători sunt trecute în cartea funciară.
În această etapă, persoana sau instituția care se ocupă de execuția lucrărilor va
alege soluții tehnice cu privire la realizarea acestora, va stabi li resursele materiale și
umane necesare desfășurării activităților de măsurare, elaborarea programului de
execuție, realizarea planului principalelor activități și stabilirea termenului limită de
finalizare a lucrărilor.
În etapa de măsurare efectivă, măs urătorile topografice se execută conform
normelor în vigoare. Un sector cadastral are imobile situate atât în i ntravilan, cât și în
extravilan.

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB

Figura 1. 10. Înregistrarea suprafețelor în funcție de localizarea imobilelor

În ceea ce privește precizia cu care sunt executate măsurătorile în sectoarele
cadastrale specifice, se folosește :
– Pentru Intravilan – preciziile corespunzătoare planului 1:2000
– Pentru Extravilan – preciziile corespunzătoare planului 1:5000
1.5.5. Crearea unei fișe de date
Prestatorul corelează în fișa de date a imobilului toate informațiile provenite din
surse corecte și disponibile la momentul actual. Acesta generează fișe de date pentru
toate imobilele din toate sectoarele cadastrale în care se execută lucrări de cadastru
sistematic.
Fișa de date a imobilelor din sectoarele cadastrale se realizează pornind de la
informațiile existente deja din surse disponibile la momentul actual. Această fișă de date
poate suferi diverse modificări pe parcursul execuției lucrării, precum și corectări sau
completări, în ultimă instanță putând fi semnată de către proprietari și de persoana
fizică autorizată.
Conform Anexei la ordinul nr. 979/05.08.2016 privind specificațiile tehnice de
realizare a lucrărilor siste matice de cadastru, fișa de date a imobilelor din sectoarele în
care s -a constatat un deficit de suprafață și există un acord între proprietari va conține o
declarație a acestora privind acordul de a fi înscriși în documentațiile tehnice cadastrale
și în c artea funciară cu amplasamentele modificate și cu suprafețele schimbate.
Fișa de date conține următoarele părți:
– Date referitoare la teren ( date în care se prezintă adresa imobilului, numărul
cadastral specific acestuia și suprafața măsurată)
– Date refe ritoare la construcții( este notată categoria de folosință a
construcției, identificatorul electronic specific acesteia, numărul de niveluri, suprafața
construită la sol, destinația construcției și mențiuni cu privire la aceasta )
• Dacă s -a făcut obiectul legilor fondului funciar, dacă
suprafața din măsurători este mai mare decât suprafața din act,
diferența de suprafață rămâne la dispoziția comisiei locale, astfel
încât se va înscrie provizoriu dreptul de proprietate în favoarea UAT
Cazul imobilelor situate în EXTRAVILAN
• Indiferent dacă au făcut sau nu obiectul legilor fondului
funciar, dacă imobilul este împrejmuit, se înscrie suprafața din
măsurători, iar dacă imobilul este neîmprejmuit va fi înregistrată
suprafața deținută, dacă aceasta este egală sau mai mică decât
suprafața din actele de proprietate
Cazul imobilelor situate în INTRAVILAN

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB
– Date referitoare la propr ietar (Numele proprietarului sau denumirea, dacă există
persoană juridică,adresa,codul numeric personal sau codul unic identificare al
firmei,date referitoare la înscrieri le și drepturile proprietarilor și alte mențiuni cu privire la
sarcinile imobilului s au a actelor)
– Declarația titularului dreptului de proprietate (dacă este cazul) în care se
specifică numele acestuia, adresa și codul numeric personal, precum și acordul cu
privire la înscrierea în cartea funciară a dreptului de proprietate, conform înț elegerii.

1.5.6. Realizarea documentelor tehnice ale cadastrului

Documentele tehnice întocmite pentru sectorul cadastral aferent unității
administrativ -teritoriale evide nțiază situația tehnică și juridică reală. Acestea construiesc
fundamentul înregistrării în sistemul integrat de cadastru și carte funciară.
Persoana fizică autorizată să execute lucrările transmite primarului documentele tehnice
în scopul de a fi înregistrate în baza de date a primăriei, iar apoi acestea sunt aduce la
Oficiul de Cadastru din zona respectivă pentru a fi verificate. Actele colectate se
transmit atât în format analogic cât și digital, iar persoana fizică autorizată are obligația
de a semna și ștampila toate documentele transmise la Oficiul de Cadastru.
Documentația finală, întocmită pe sectoare cadastrale, va conține următoarele livrabile:

Figura 1. 11. Elementele transmise în Livrarea I

În Livrarea I I, se transmit :
 Cererile de rectificare, contestațiile, actele, procesele verbale și alte documente
care stau la baza realizării cadastrului( acestea sunt transmise exclusiv în format
digital.
LIVRAREA I
Memoriu
tehnic
Fișe de
date
releveele
construcțiilor
registrul
cadastral al
imobilelor
opisul
alfabetic al
titularilor
planul
cadastral
de
ansamblu

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB
 Releveele unităților individuale din construcțiile în codominiu ( condominiu – imobil
format din teren cu una sau mai multe construcții, în care exist ă cel puțin 3
proprietăți individuale reprezentate de locuințe și locuințe sau spații cu altă
destinație, după caz, și cote -părți indivize de proprietate comună8);
 Fișierele .cgxml;
 Registrul cadastral al imobilelor;
 Opisul alfabetic al titularilor dreptur ilor reale de proprietate, al posesorilor și al
altor deținători;
 Planul general de ansamblu la scara 1:10.000
1.5.7. Publicarea documentelor tehnice

Oficiul de cadastru, împreună cu primăria aferentă UAT -ului în care se execută
cadastrul aleg data la c are documentele tehnice pot fi date spre publicare. Acestea
asigură atât transportul documentelor la sediul stabilit, cât și afișarea planurilor.
În această etapă, persoana desemnată pentru realizarea lucrărilor anunță proprietarii
sau posesorii imobilelor în ceea ce privește demararea procedurilor de publicare a
rezultatelor. Publicarea se face în spații puse la dispoziție de primărie, precum și pe
pagina de internet atât a administrației publice locale cât și a Agenției Naționale de
Cadastru și Publicitat e imobiliară. Conform Legii, publicarea este activă termen de 60
de zile.
În termen de 60 de zile de la afișare, titularii de sarcini solicită reînscrierea
acestora în cartea funciară, în funcție de rezultatele obținute, prin intermediul unei cereri
de re ctificare a documentelor tehnice.
Câteva titluri de sarcini sunt reprezentate în figura următoare:

Figura 1. 12. Tipuri de sarcini în cadastrul sistematic

8 Definiție: Legea 196/2018, Art. 2, punctul.h)

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB
1.5.8. Deschiderea căr ților funciare

Cărțile funciare sunt deschise de către Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară în
baza documenelor tehnice finale avizate anterior, conform Regulamentului avizat prin
ordin al directorului general al ANCPI.
După deschiderea cărților funciare, OCPI transmite administrației publice l ocale
următoarele documente:
– Extrasul de carte funciară pentru informare;
– Extrasul de plan cadastral.
După încheierea deschiderii cărților funciare, toate evidențele de cadastru
șpublicitate imobiliară sunt înlocuite cu noul plan cadastral și noile cărți f unciare
aferente sectoarelor cadastrale finalizate. Evidențele vechi vor fi păstrate în arhiva
biroului teritorial și pot fi consultate pentru a se vizualiza istoricul lucrărilor, însă toate
celelalte planuri și celelalte evidențe cadastrale realizate ante rior înscrierii sistematice și
deschiderii noilor cărți funciare își pierd valabilitatea.
Conform legii, închiderea vechilor evidențe cadastrale va fi posibilă prin ordin al
directorului general al ANCPI, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I .

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB
CAPITOLUL II . BAZE DE DATE URBANE

2.1. Generalități

O bază de date (bancă de date) reprezintă o metodă prin care diferite informații
sunt stocate pe un anumit dispozitiv, pentru a se realiza reprezentarea unei
realități.Aceste baze de date sunt dirijate de un sistem de gestiune specializat în
stocarea și pr elucrarea informațiilor.
Baza de date poate fi definită și ca o grupare de fișiere legate între ele, care conțin
nucleul de date necesare creării unui sistem informatic.
Baza de date se constituie cu ajutorul mai multor parametri, reprezentați în schema
următoare:

Figura 2. 1. Componentele unei baze de date

 Datele constituie mesajele primite de receptor, indiferent de forma acestora;
 Informațiile reprezintă adăugarea unor date noi față de cele cunoscute deja;
 Fișierele sunt a nsambluri de înregistrări fizice, omogene din punct de vedere al
conținutului și al prelucrării;
 Înregistrarea fizică este o unitate de transfer între memoria internă și memoria
externă a calculatorului;
 Înregistrarea logică este modul de prelucrare al datelor în funcție de programul
folosit.

BAZĂ DE
DATE
DATE
INFORMAȚII
FIȘIERE
ÎNREGISTRARE
FIZICĂ
ÎNREGISTRARE
LOGICĂ

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB
O bază de date trebuie să fie caracterizată prin :

Figura 2. 2. Caracteristicile unei baze de date

În cazul unei structuri sau colecții de date, datele sunt organizate pe mai multe nivele:

Figura 2. 3. Organizarea unei baze de date

La nivelul inferior, datele sunt organizate în câmpuri (fields) care conțin o dată
principală care nu mai poate împărțită în mai multe date secundare. De exemplu, atunci
când se completează o bază de date referitoare la o persoană, câmpurile acestei baze
pot fi : numele, prenumele, vârsta, sexul, seria din cartea de identitate etc.
Înregistrarea d atelor reprezintă mai multe câmpuri distincte, reprezentând datele
caracteristice ale unei entități.
integrarea
datelor
integritatea
datelor
securitatea
datelor
partajarea
datelor
abstractizarea
datelor
independența
datelor
BAZA
DE DATE
Fișier (file)
înregistrare (record)
câmpuri (fields)

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB
Fișierul reprezintă mulțimea de înregistrări de același fel dintr -o bază de date. De
exemplu, rapoartele cu studenți ai unei facultăți în care sunt listate numarul de ordine,
numele acestora și numărul de credite obținute pe parcursul anului de studiu.
Bazele de date se află la nivel
2.2. Colecții de date
În general, datele pot fii caracterizate ca fiind niște informații realizate automat
(printr -un sistem informatic) sau manual (printr -un sistem informa țional). Colecțiile de
date realizate automat reprezintă un ansamblu de informații stocate pe suporturi
accesibile unui calculator, în timp ce colecțiile de date realizate manual sunt transpuse
în dosare,hărți,fișe și registre.
Colecțiile de date pot fi p rivite atât din punct de vedere logic, cât și din punct de vedere
fizic. Baza de date rezultată din punct de vedere logic se referă la modul în care sunt
grupate și legate între ele diferite informații care compun colecția. Baza de date din
punct de vedere fizic evidențiază modul prin care datele sunt organizate pe un anumit
suport.
În cazul unui sistem informatic, bazele de date sunt compuse din șiruri de numere
binare (bytes) .

De exemplu, dacă ne gândim la o colecție de date cadastrale, punctual de vede re logic
reprezintă imobilele (reprezentate prin suprafață, proprietari, categorie de folosință etc)
iar din punct de vedere fizic ne gândi la modalitatea de păstrare a acestor date (dosare,
registre, rapoarte grafice, etc.)

Figura 2. 4. Modul de realizare al colecțiilor de date

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB
2.3. Elementele constitutive ale unei baze de date
Din punct de vedere al modului în care este manevrată, o dată se constituie din
următoarele elemente :

Figura 2. 5. Elementele unei baze de date
 Identificatorul unei date reprezintă un nume simbolic specific caracteristicii pe
care o reprezintă data respectivă;
 Valoarea este o un anumit număr atribuit identificatoruluin electronic pentru a
caracteriza un anumit concept. Un exemplu de valori : Lazăr Ioana, 44,
adevărat/fals, admis/respins, etc.
 Atributul este o proprietate a datei caracterizată prin modul în care aceasta va fi
analizată în procesul de prelucrare. Există diferite atribute car acterizate în fucție
de asocierea lor în creare a unei date, principalele fiind:

Figura 2. 6. Caracteristicile Atributelor

DATĂ
IDENTIFICATOR
VALOARE
ATRIBUT
ATRIBUTE
TIPUL DATEI
LUNGIMEA
DATEI
DOMENIUL
DE VALORI
VALORILE
LIMITĂ
VALOAREA
INIȚIALĂ

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB
 Tipul datei – se referă la încadrarea acesteia într -o anumită clasă de valori
pentru care sunt definite operațiuni specifice (număr întreg sau număr
real,dată calendaristică, caractere, numere cu virgulă, șiruri de caractere
alfanumerice.
 Lungimea datei – se exprimă în octeți (bytes) prin care se evidențiază
cantitatea de memorie ocupată de data respective.
 Domeniul de valori – este în general atribuit tipului datei și se referă la
situația în care data respectivă poate lua valori dintr -o mulțime finită de
numere.
 Valorile limită – sunt reprezentate de situațiile în care data poate lua valori
numai într -un int erval (de exemplu: direcția unghiulară citită de un teodolit,
altitudinea unui punct terestru, vârsta unei persoane, etc.)
 Valoarea inițială este stabilită atunci când o dată poate intra în prel ucrare
cu o valoare predefinită

Figura 2. 7. Ilustrarea elementelor unei baze de date

2.4. Structuri de date
O structură de date reprezintă o entitate independentă, care se poate diferenția
cu ajutorul numelui care ii este atribuit. Componentele unei structuri de date pot fi
recunoscute prin numele lor sau prin poziția pe care o ocupă în cadrul structurii.
Accesarea unei componente a unei structuri de date se face direct, dacă
recunoașterea unui element din cadrul bazei de date are loc fără a se parcurge alte
elemente în prealabil.
Dacă accesarea componentei unei structuri de date nu se poate face direct,se
realizează în mod secvenți al, deoarece este nevoie de parcurgerea mai multor
elemente pentru a se putea permite, într -un final, accesul la componenta principală.
Între elementele unei structuri de date se pot stabili mai multe relații de ordine,
nu doar una singură. Ca și exemplu, ne putem gândi la cetățenii unei localități, care pot
fi grupați în funcție de vârstă, sex, stare civilă, după veniturile pe care le încasează, etc.

Varstă_pers
identificator
24

valoare
Tip dată: real
Lungime: 4 bytes
Valori extreme : 18…90

atribute

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB
Toate informațiile dintr -o bază de date sunt structurate în tabele,iar fiecare linie
din tabelul respectiv descrie un anumit subiect. Descrierea fiecărei însușiri a subiectului
din tabel descrie un câmp.
Exemplu :
Se consideră un tabel care conține informații referitoare la situația școlară a
studenților unei facultăți, cu următoarea structură:
 ID_Student
 NUME (de tip text)
 Inițiala_tatalui (de tip text)
 PRENUME (de tip text)
 Nr_credite (de tip number)

Figura 2. 8. Exemplu de bază de date – Microsoft Acces

2.5. Operații asupra structurilor de date
Asupra structurilor de date se pot efectua mai multe operații, dintre acestea
putând fi enumerate următoarele:

Figura 2. 9. Operațiunile unei structuri de date

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB
 Alocarea unei structuri de date reprezintă operațiunea prin care datelor li se
atribuie un identificator și specificarea tipului componentelor atribuite acestora;
 Încărcarea este procedeul prin care se completează structura de date cu valorile
corespunzătoare aces teia;
 Consultarea este accesul la componentele unei structuri, proces prin care se
preia valorile corespunzătoare procesului de prelucrare;
 Actualizarea structurii reprezintă modificarea formei acesteia, cu ajutorul a trei
operații diferite :
 Adăugare – se completează colecția de date cu noi componente;
 Ștergere – se elimină unele componente ale colecției;
 Modificare – prin care unele din componentele colecției de date primesc
valori noi.
 Sortarea constă în aranjarea componentelor unei colecții de date, fapt ce duce la
modificarea formei acestei colecții, într -o ordine diferită față de ordinea inițială.
 Descompunerea este procedeul prin care structura de date este divizată în două
sau mai multe str ucturi diferite. Structurile rezultate din descompunere pot avea
aceași organizare cu cea din care provin s au pot avea organizări diferite.
 Fuziunea este operația inversă descopunerii,în care două sau mai multe date
sunt combinate într -una singură.
 Copier ea este procedeul prin care se salvează un duplicat al structurii inițiale,
sub un nume diferit sau pe un suport distinct.

2.6. Relații între tabelele unei baze de date Microsoft Acces

Realizarea unei baze de date în programul Microsoft Acces se face cu ajutorul
tabelelor, care trebui e sa aibă o temă bine definită.
Tabelele dintr -o bază de date depozitează informațiile și le pun la dispoziția
tuturor celorlalte obiecte din aplicație pentru afișare sau prelucrare. În absența unui
sistem relaționar, o bază de date nu este foarte folositoare. Din acest motiv, se crează
relații între tabelele bazei de date. Aceste relații sunt ilustrate în figura următoare:

Laura -Ioana Bîrsan Lucrare de Diplomă
Specializarea: Cadast ru și Managementul Proprietăților

Facultatea de Geodezie – UTCB

Figura 2. 10. Tipuri de rela ții în Microsoft Acces
 Relația unu-la-unu (1:1)- se caracterizează prin faptul că unei informații dintr -un
tabel îi corespunde o altă înformație, dintr -un alt tabel ;
Exemplu :

Figura 2. 11. Exemplu de relație unu -la-unu

TIPURI DE
RELAȚII ÎNTRE
BAZE DE DATE
One-to-many
One-to-one
Many -to-many