Istoricul Cresterii Economice

=== 08ccc5c302e85b17c8aa700bf4f5d3a1cbed4e8a_634756_1 ===

INTRODUCERE

Acum zece ani România a intrat în Uniunea Europeană ca stat membru cu drepturi depline. În acest timp, România a suferit schimbări semnificative, de la legislație la structura economiei.

Multe dintre acestea evaluează impactul aderării la UE asupra mediului economic și social din România, precum și principalele provocări care stau în fața afacerilor și administrației în următorii ani. Acest lucru este și mai important după protestele masive la începutul anului 2017. Acestea au fost cele mai mari proteste pe care le-a văzut țara de la tranziția puterii de la comuniști la regimul democratic.

Astăzi, România este a doua economie cu cea mai rapidă creștere în Uniunea Europeană, imediat după Irlanda. Estimările arată că România ar putea termina 2018 cu o creștere economică de 5%, un procent de vis pentru multe alte țări europene. Sarcinile istorice și sărăcia sunt încă imagini ale României de astăzi, chiar și pentru țările învecinate, cum ar fi Serbia. Cu toate acestea, dictatura lui Nicolae Ceaușescu s-a încheiat în 1989, iar sărăcia a trecut. Mulți cred că Bucureștiul va fi din nou "micul Paris", ca o metropolă a companiilor IT. România, cu cei 19,7 milioane de persoane, are particularitățile sale, care au contribuit la succesul său în creștere.

Schimbările majore

Economia, politica și societatea din România sunt văzute înainte și după domnia dictatorului comunist Nicolae Ceaușescu. Cu un deceniu înainte de răsturnarea și execuția sa, România era țară săracă, capabilă să exporte numai nuci și mâncăruri. În multe țări s-ar putea găsi expatriați români care caută locuri de muncă. Același lucru, totuși, putea fi văzut astăzi. Lucrătorii români au avut șansa de a scăpa de incertitudinile din țara lor în 2007, când România și Bulgaria au aderat la UE. Cele mai multe dintre ele găsesc locuri de muncă în Italia și Spania, unde se pot adapta cu ușurință. Din cauza acestei emigrații, în România există un deficit cronic de muncitori și, prin urmare, țara nu are probleme cu șomajul. În același timp, în timp ce românii au migrat în țările occidentale, multe companii occidentale și-au deschis birourile în România și, în cele din urmă, au transferat cea mai mare parte a afacerilor lor în România. Românii înșiși s-au dovedit a fi capabili să deschidă și să păstreze companiile pe piața locală.

Parlamentul român a votat o nouă creștere a veniturilor personale în sectorul public începând cu ianuarie 2018. Acest lucru s-a întâmplat în ciuda problemelor fiscale, dar a fost considerat necesar pentru a opri emigrarea forței de muncă, în special medici și profesori. Comisia Europeană și Fondul Monetar Internațional au criticat această decizie. Comisia a avertizat Bucureștiul să nu ridice salariile, în timp ce FMI a spus că reducerile fiscale succesive din ultimii doi ani au afectat negativ venitul public. Aproximativ 1,2 milioane de funcționari publici vor primi o creștere a veniturilor, iar statul va pierde aproximativ 10 miliarde EUR în următorii cinci ani.

Salariile sunt încă foarte scăzute în comparație cu omologii occidentali. Anul viitor, cei mai bine clasați medici angajați în serviciul național de sănătate vor primi 2.700 de euro din actualul 1,000 EUR. Asistentele se asteapta sa crească de la 530 EUR la 900 EUR. Unii profesori așteaptă o creștere de 100%, dar vor fi graduali, de la 2018 până în 2022. "Această lege va schimba istoria României", a declarat liderul Partidului Social-Democrat de Stânga, Liviu Dragnea.

Agricultură

O expansiune este, de asemenea, vizibilă în sectorul agricol. După moartea lui Ceaușescu, România a avut un deficit grav în producția agricolă. Fiind o țară tradițională legată de cultivarea pământului, a avut un efect devastator asupra populației locale. Acum, România folosește cu succes fondurile europene pentru a dezvolta terenuri agricole mari. România are o capacitate agricolă de 14,7 milioane de hectare, dar nu sunt utilizate aproximativ 6,8 milioane de hectare. Aproape 30% din forța de muncă a județului este angajată în agricultură, care se situează printre cele mai mari procente din Uniunea Europeană. Lipsa investițiilor majore a fost întotdeauna o problemă primordială pentru afacerile agricole din România, dar acest lucru a început să se schimbe pe măsură ce principalele companii agricole au intrat în România. Acum, în România funcționează Meggle, Smithfield Foods, Bunge, Cargill, Glencore și Lactalis, producând o creștere a producției de grâu, cartofi, floarea-soarelui, roșii, mere.

IMM-urile și ISD-urile

Efectele dramatice ale crizei din 2008/2009 au fost vizibile din cauza lipsei de investiții, dar în ultimul timp acest lucru se schimbă. Fluxurile de capital sunt mai libere și investițiile cresc. IMM-urile le-au răspândit, încet, dar sigur, afacerea, deși este în cea mai mare parte în sectorul serviciilor și puține în producție. Banca Centrală a României a redus unele condiții prealabile creditelor și acum este mai ușor să împrumute bani, ceea ce a contribuit și la creșterea economiei. Anul acesta, Comisia Europeană, acordată de trei bănci comerciale, Raiffeisen Bank, Banca Comercială Română și ProCredit Bank, a dat 246 de milioane de euro, ca o inițiativă de stimulare a dezvoltării întreprinderilor mici din România, utilizând metode noi și inovatoare de a investi fondurile de politică de coeziune. Peste 4.300 de IMM-uri din România vor beneficia de această finanțare.

Aderarea la Uniunea Europeană a afectat creșterea investițiilor străine directe (ISD). Anul trecut, fluxul net de ISD în România a fost de 4,5 milioane de euro și continuă să crească încet. Multe companii străine și-au transferat producția și fabricile în România, unde își găsesc forța de muncă mai ieftină. Multe industrii auto europene au venit în România și prin producția mai ieftină pe care au trecut-o cu succes prin trecerea de la criza financiară. Alte domenii ale ISD sunt: ​​industria metalurgică, sectorul bancar și asigurări, comerțul cu ridicata și cu amănuntul, energia, construcțiile și telecomunicațiile. Principalii investitori în România sunt în mod tradițional Franța, Austria, Olanda și Germania. O captură interesantă este, de asemenea, o mare infrastructură de internet și o viteză excelentă de bandă largă. Astăzi, România se află în același grup ca și Estonia, Polonia și Slovacia, în condițiile dezvoltării pieței tehnologice și a începutului.

În aspectul regional, România privește cum să profite de poziția sa geografică. După acordul polonez-croat privind axa de transport Gdansk-Rijeka, România se află în imagine. Guvernul român își caută valoarea adăugată a acestei inițiative în capacitatea sa de a formula proiecte concrete de interconectare, în special în sectoarele transporturilor și energiei. În calitate de susținător activ și angajat al relațiilor transatlantice, România este de asemenea considerată una dintre principalele obstacole în calea influenței rusești în țările ex-comuniste și în Balcani.

În România sunt poziționate scuturile antiballiste. Prin București, un ochi vigilent se află pe Marea Neagră, o altă zonă a conflictului înghețat din lume, unde puterile mari caută să administreze și să controleze fluxul de transport și energie.

STRATEGIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ A ROMÂNIEI ÎN PERIOADA 2014-2020

În prezent, strategia de dezvoltare regională a României a devenit o prioritate atât pentru mediul academic și economic românesc, pentru experții în dezvoltarea regională, institutele de cercetare europene și românești, pentru organizațiile internaționale care au un rol în dezvoltarea economică și pentru marcatorii de decizie politică în cadrul Comisiei Europene. Denumirea lor comună este analiza regiunilor de dezvoltare economică din România, respectiv identificarea nevoilor acestora, stabilirea direcțiilor de dezvoltare în funcție de forțele și punctele slabe, amenințările și oportunitățile de dezvoltare și, nu în ultimul rând, atragerea fondurilor alocate instrumentele politicii de coeziune și dezvoltare regională a Uniunii Europene. Strategia de dezvoltare regională a României este dezvoltată având în vedere cele opt regiuni, împărțite în funcție de sistemul NUTS, un sistem stabilit de Comisia Europeană.

Primul pas în elaborarea, implementarea, monitorizarea și evaluarea strategiei de dezvoltare regională a României a fost împărțirea țării în regiunile de dezvoltare. Acest proces, care avea ca scop crearea celui mai bun mediu pentru implementarea strategiei de dezvoltare regională, a fost unul destul de dificil și a creat o mulțime de tensiuni printre experții în politica regională, oamenii de cultură, istorici și printre marcatorii politici decidenți, în primul rând datorită semnificației pe care o are cuvântul "regiune" și rolul pe care îl deține în cadrul politicii de dezvoltare. Conform definiției publicate pe www.dexonline.ro, prin "regiune" înțelegem "o bucată mare de pământ, mai mult sau mai puțin omogenă, într-o țară sau pe Pământ, care are trăsături comune; teritoriu, zonă ". Astfel, pornind de la semnificația conceptului, putem spune că în procesul de regionalizare, a fost considerată identificarea elementelor comune ale acelor județe din România: elementele de importanță economică, culturală, socială, istorică etc. În acest sens, au încercat să identifice nevoile, forțele, săptămânile, oportunitățile și amenințările comune ale acestor județe, grupate într-o regiune de dezvoltare în funcție de criterii economice, sociale, culturale, istorice etc. Din punct de vedere cultural, sociologul Dumitru Sandu România pare a fi împărțit în două mari blocuri culturale: Transilvania, Banat și Crișana-Maramureș, pe de o parte, și Moldova, Muntenia, Oltenia și Dobrogea pe de altă parte ". Cele două blocuri sunt divizate în șapte zone culturale, respectiv Transilvania, Banat, Crisana-Maramureș, Moldova, Muntenia, Oltenia și Dobrogea, care împreună cu Bucureștiul se identifică cu cele opt regiuni istorice din România. Din punct de vedere economic, gruparea județelor din România în regiunile de dezvoltare a fost foarte greu de făcut, având în vedere că economia lor este destul de diferită. Cu toate acestea, prin Legea nr. 151/1998, modificată prin Legea nr. 315/2004 și având în vedere în primul rând resursele existente în aceste județe, s-au succedat legăturile funcționale între județe, activitățile economice, regionalizarea României. În procesul de regionalizare au fost luate în considerație județele "puternice" din punct de vedere economic, cele care sunt centre economice, poli de dezvoltare, fiind considerate următoarele județe: Dolj, Cluj, Constanța, Timișoara, Iași etc. și atragerea în jurul lor a altor județe, formând astfel cele opt regiuni de dezvoltare.

Credem că procesul de regionalizare în România a fost inspirat și de teorii care sunt promovate și dezvoltate de-a lungul istoriei de către autori și specialiști în politica regională. Astfel, "Polii de creștere sau teoria polilor de dezvoltare", al cărui autor este Francois Perroux, susține ideea că un operator economic devine un pol de creștere doar dacă în jurul său apar și se dezvoltă alți operatori economici mici sau mari, devenind astfel un exemplu. Cu alte cuvinte, conform acestei teorii, dezvoltarea economică a regiunii SV Oltenia, de exemplu, va fi influențată de județul Dolj, care va "atrage" după sine alte județe mai puțin dezvoltate: Vâlcea, Mehedinți, Gorj, Olt. Considerăm că dezvoltarea județelor considerate a fi "poli de dezvoltare" în România a fost influențată în mare măsură de investițiile făcute de sectorul public în infrastructura generală, care a determinat investițiile în sectorul privat. Mai mult, considerăm că, pentru a deveni un adevărat "pol de dezvoltare", un județ trebuie să aibă, în primul rând, o atracție economică, dar și una culturală, socială și istorică. În al doilea rând, trebuie să existe anumite "semnale" din județele învecinate, care, în mod firesc, afișează ideea dependenței de la un punct de vedere economic, social, etc., către județul considerat "polul de dezvoltare" al această regiune, arătând confirmarea cererii într-un mod natural.

Potrivit "teoriei suburbiei de centru", promovată de John Friedmann și alți autori în domeniu, legăturile dintre zonele suburbane și zonele centrale sunt considerate ca stimulatoare ale dezvoltării regionale. Referindu-ne la România, putem vedea clar că zonele centrale ale orașelor reprezintă, de exemplu, zonele în care există o mare concentrație de capital, spre care tind să se deplaseze resursele din zonele periferice. Acest aspect se regăsește și în zonele de dezvoltare, în special în ceea ce privește convergența sa economică, socială și culturală. Este evident că, în România, nivelul economiei, nivelul de trai, nivelul de educație, nivelul cultural și social al populației este mai dezvoltat în județele "poli de dezvoltare", care se află mai ales în zona centrală a domeniilor de dezvoltare. În aceste județe, datorită volumului mare de investiții provenite din sectorul privat, există multe locuri de muncă atractive pentru restul populației din regiune, care a promovat migrația din zona periferică a regiunilor spre centrul lor, respectiv către județe cu o putere economică mai mare, unde nivelul de trai este mult mai mare.

"Teoriile instituționale" dezvoltate, de exemplu, de A. Marshall susțin ideea că dezvoltarea regională se poate realiza printr-un sistem instituțional care se bazează pe anumite reguli exacte și pe resurse financiare, promovând importanța eficienței costurilor tranzacției. Costurile de tranzacție, care acoperă costurile economice și cele politice, ajung la un procent semnificativ din produsul intern brut al unui stat, de aceea negocierea și monitorizarea lor este foarte importantă. credem că România, prin crearea autorităților de management, a agențiilor de dezvoltare regională și a altor entități publice sau private a căror scop este dezvoltarea regională, a reușit să creeze un cadru instituțional adecvat care să poată aborda implementarea și monitorizarea strategiei de dezvoltare regională.

Astfel, considerăm că problema României, în ceea ce privește acest cadru instituțional, nu este infrastructura, ci cadrul juridic, respectiv normele și regulile privind implementarea și monitorizarea strategiei de dezvoltare regională, care trebuie corelate cu regulile europene și simplificate.

Procesul de localizare a celor opt regiuni de dezvoltare din România se bazează pe existența următoarelor activități: activități economice cu potențial de dezvoltare, anumite resurse naturale, un anumit nivel de forță de muncă, un anumit nivel de cunoaștere, un anumit nivel cultural al populației, un anumit nivel de educație populație, anumite nevoi sociale, culturale, economice. Având în vedere procesul de regionalizare a României prin localizare, se poate observa că localizarea celor opt regiuni a urmat și urmează în continuare optimizarea activităților economice, sociale, culturale etc. pe care operatorii de afaceri și indivizii le au în regiunile de dezvoltare, prin crearea și modernizarea infrastructurii generale. În al doilea rând, localizarea celor opt regiuni de dezvoltare permite markerilor politici și experților în politica regională să elaboreze mai ușor politicile de dezvoltare regională și să monitorizeze punerea lor în aplicare, contribuind la stabilirea direcțiilor de dezvoltare regională.

În continuare, pentru a analiza evoluția celor opt regiuni de dezvoltare din România, prezentăm principalii indicatori macroeconomici considerați a fi cei mai relevanți în acest scop, respectiv: prețurile curente ale produsului intern brut (PIB) în regiunile NUTS 2; Standardele puterii de cumpărare (PPS) pe cap de locuitor și produsul intern brut (PIB) prețurile actuale de pe piață în conformitate cu regiunile NUTS 2; Standardul puterii de cumpărare (PPS) pe cap de locuitor în procentajul mediu UE. Produsul intern brut (PIB) pe cap de locuitor în sistemul CPS este unul dintre cei mai importanți indicatori economici care arată nivelul de dezvoltare economică a unei regiuni. Acest indicator este utilizat, în general, pentru analizele de performanță și ciclurile economice precum: perioadele de recesiune, recuperarea și creșterea economică. Indicatorul "PIB pe cap de locuitor în sistemul SPC" se calculează mai întâi în monedă și apoi se convertește la paritatea puterii de cumpărare (PPP) care ia în considerare diferența de preț între statele membre ale UE, ceea ce permite o comparație mai exactă .

Pentru a obține o viziune mai bună asupra standardelor de viață în cele opt regiuni de dezvoltare din România și pentru a accentua disparitățile economice, sociale și teritoriale dintre acestea, am analizat și am comparat nivelul PIB pe cap de locuitor în CPS în fiecare dintre cele opt regiuni din urmând graficul nr. 1 și graficul nr. 2.

Graficul nr. 1. PIB (euro) pe cap de locuitor în CPS pentru fiecare dintre cele opt regiuni de dezvoltare din România în 2013

Sursa: http://ec.europa.eu

Graficul nr. 1 arată că cel mai înalt nivel al PIB pe cap de locuitor în CSP se regăsește în regiunea București-Ilfov. Acest lucru se datorează faptului că în această regiune au fost realizate multe investiții, atât investiții publice (în infrastructura de transport, apă, canalizare etc.), cât și investiții private care au generat locuri de muncă, scăzând neimplicarea în zonă și contribuind la creșterea nivelului de trai pentru populație. Trebuie menționat faptul că multe investiții din sectorul privat din această regiune au fost finanțate prin finanțarea privată a comercianților fie prin autofinanțare, fie prin surse bancare, considerând că sectorul privat din regiunea București-Ilfov nu a beneficiat de fonduri europene în perioada 2007-2013. Pe de altă parte, regiunea cu cel mai scăzut nivel al PIB pe cap de locuitor în CPS este regiunea Nord-Est. În ceea ce privește diferențele dintre regiunile de dezvoltare din România, este important să se arate că, în 2013, următoarele regiuni: Nord-Vest, Centru, Sud-Est, Sud-Muntenia și Vest au avut aproape același nivel de dezvoltare, nivelul de GSP pe cap de locuitor în RCP care oscilează între 13.700 euro / locuitor (Sud-Muntenia) și 16.500 euro / locuitor (Vest). Un alt aspect care trebuie menționat este că există o mare discrepanță între nivelul PIB pe cap de locuitor în CSP înregistrat în regiunea Buchraest-Ilfov (39.400 euro / locuitor) și nivelul celorlalte regiuni de dezvoltare. De exemplu, în comparație cu regiunea al cărei nivel de PIB pe cap de locuitor în CPS este al doilea (Vest), decalajul este de 2,39 ori, iar în comparație cu regiunea Nord-Vest care are cel mai mic nivel de GSP pe cap de locuitor în CPS, decalajul este de 3,98 .

Trebuie menționat faptul că decalajul dintre zonele de dezvoltare din România se datorează factorilor istorici și culturali, dar și datorită numeroaselor reforme pe care România le-a supus la începutul anului 1989. Nivelul înalt de dezvoltare al regiunii Vest față de celelalte regiuni ; nivelul de dezvoltare a fost influențat de localizarea geografică, respectiv la granița cu țările occidentale europene, care au influențat pozitiv județele acestei regiuni, ceea ce înseamnă că au perceput mult mai ușor rolul reformelor care au avut loc după 1989 și rolul strategiei regiunii de dezvoltare. Dimpotrivă, regiunea de dezvoltare Nord-Vest, care este mai aproape de marcajul de est, are cel mai scăzut nivel de dezvoltare, deoarece nu are avantajul pe care regiunea vestică a avut-o și încă o are.

Graficul nr. 2 prezintă evoluția PIB pe cap de locuitor în media Uniunii Europene, pentru fiecare regiune de dezvoltare din România, o analiză care confirmă nivelul de dezvoltare al regiunilor prezentate în graficul nr. 1.

Graficul nr. 2. PIB pe cap de locuitor în CPS în procente față de media Uniunii Europene pentru fiecare dintre regiunile de dezvoltare din România pentru 2013

Sursa: http://ec.europa.eu

Strategia de dezvoltare regională din România nu are o tradiție îndelungată, ea a apărut cu scopul de a satisface disponibilitățile de asistență financiară a Uniunii Europene. Strategia de dezvoltare regională a suferit o reformă reală în ceea ce privește politica de dezvoltare a României, al cărei scop este, în principal, acela de consolidare a cadrului instituțional și juridic. Provocarea României este dezvoltarea abilității de a implementa activitatea legală și promisiunile făcute Comisiei Europene în ceea ce privește politica de dezvoltare regională și politica de coeziune.

Considerăm că o mare capcană în ceea ce privește politica de dezvoltare regională este percepția că fondurile alocate în România de către Uniunea Europeană prin intermediul politicii de dezvoltare regională și prin politica de coeziune sunt suficiente pentru relansarea economiei românești și pentru dezvoltarea României.

Acesta este motivul pentru care politica de dezvoltare regională este o strategie care oferă României posibilitatea de a beneficia de fonduri care urmează să fie utilizate pentru dezvoltarea economică, socială și teritorială. Politica de dezvoltare regională reprezintă o modalitate care poate fi folosită pentru dezvoltarea României, în condițiile stabilite în mod clar de Uniunea Europeană, însă politica de dezvoltare regională nu asigură dezvoltarea regională. Trebuie să subliniem faptul că există opinii care susțin ideea că politica de coeziune și politica de dezvoltare regională, în loc să dezvolte antreprenoriatul – contribuind direct la dezvoltarea regională, dezvoltă în schimb competențele antreprenorilor de a completa forme pentru a obține fonduri structurale și investiții europene nerambursabile.

Trebuie menționat faptul că economia României este interdependentă cu restul țărilor Uniunii Europene și de aceea strategia de dezvoltare regională trebuie să se concentreze asupra unor aspecte comune cu cele ale politicii de coeziune a Uniunii Europene, respectiv să contribuie la realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020. Astfel, strategia de dezvoltare regională a României trebuie să adopte direcții de dezvoltare care să nu afecteze evoluția altor economii din spațiul Uniunii Europene. Acest aspect poate fi realizat numai prin intermediul comunicării permanente cu marcatorii decizionali privind dezvoltarea regională în țările membre și cu Comisia Europeană. Criza prin care au trecut România și statele din Uniunea Europeană în perioada de programare 2007-2013 a arătat că numai colaborarea dintre state a avut rezultate bune, sistemul bancar fiind stabilizat și adoptarea unui plan de redresare a economiei europene.

Considerăm că cele trei scenarii: "recuperarea durabilă", "redresarea lentă" și "deceniul pierdut" pe care Comisia Europeană a prezentat-o ​​cu privire la evoluția Uniunii Europene având ca obiectiv 2020, trebuie să fie luate în considerare de către România, de asemenea, Strategia de dezvoltare regională stabilită pentru perioada 2014-2020. Astfel, consider că România, ca țară membră a Uniunii Europene și a cărei economie este puternic influențată de restul statelor mermberate ale Uniunii Europene, în special cele din "zona euro", va avea aceleași trei opțiuni în Strategia de dezvoltare regională pentru perioada 2014-2020:

Opțiunea nr. 1 se referă la o îmbunătățire a situației social-economice a României, ceea ce implică o "redresare durabilă". Acest aspect va implica, în primul rând, că România va deveni un stat competitiv, că va stimula productivitatea astfel încât să aibă o tendință ascendentă de prosperitate și să-și consolideze poziția și să absoarbă multe fonduri europene pentru realizarea obiectivelor pe care le are stabilită în politica sa de dezvoltare regională. Graficul nr. 3 prezintă traiectoria recuperării durabile în perioada 2014-2020.

Graficul nr. 3. Opțiunea nr. 1: "Recuperarea durabilă"

Sursa: www.statistici.insse.ro.

În graficul nr. 3 putem constata că până la sfârșitul perioadei de programare, prin implementarea strategiei de dezvoltare regională, România va putea să-și redreseze economia, adică va reuși să-și folosească instrumentele structurale și investiționale europene oferite de Uniunea Europeană și va finanța proiecte care vor avea ca priorități "asigurarea unei creșteri economice inteligente, prin investiții mai eficiente în educație, cercetare și inovare; durabilă, prin orientarea sa decisivă către o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon; și favorabile incluziunii, prin crearea de locuri de muncă și reducerea sărăciei ".

Opțiunea nr. 2 se referă la îmbunătățirea situației social-economice din România, într-un ritm foarte lent, ceea ce implică o "redresare lentă". Prognoza pentru perioada 2014-2020 a traiectoriei de recuperare lentă este prezentată în graficul nr. 4.

Graficul nr. 4. Opțiunea nr. 2: "Recuperare lentă"

Sursa: www.statistici.insse.ro.

Așa cum se poate vedea în Graficul nr. 4, în această situație, România va avea o perioadă de stagnare și, de asemenea, va avea o perioadă mai dificilă, până la sfârșitul perioadei de programare, Europa 2020 se va redresa și va exista o creștere socială și economică, care vizează atingerea obiectivelor strategiei de dezvoltare regională.

Opțiunea nr. 3 se referă la un rezultat pesimist al politicii de coeziune și dezvoltare regională, respectiv economia românească va suferi un "declin în perioada 2014-2020". Acest declin, fiind dependent de Uniunea Europeană, poate suferi o pierdere permanentă de bunăstare și creștere social-economică, datorită fenomenelor social-economice cu care trebuia să se ocupe, de exemplu Brexit, care este încă o problemă în această perioadă: problema imigranților, acte de terorism etc.

Graficul nr. 5. Opțiunea nr. 3: "deceniul pierdut"

Sursa: www.statistici.insse.ro.

Ținând cont de strategia europeană 2020 care este folosită pentru a transforma Uniunea Europeană într-o economie inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii, ceea ce va însemna creșterea numărului de locuri de muncă, a productivității și a coeziunii economice, sociale și teritoriale, precum și argumentele menționate mai sus, este puțin probabil ca scenariul pesimist privind viitoarea traiectorie a Uniunii Europene să devină realitate, aspect care include și România.

În ceea ce privește România, tendința noii politici de dezvoltare regională și a politicii de coeziune pentru perioada 2014-2020 înseamnă o corelație obligatorie cu politica de dezvoltare regională și politica de coeziune a Uniunii Europene, politici care susțin investițiile direcționate spre patru domenii cheie pentru economie creșterea și crearea de locuri de muncă: inovarea și cercetarea, dezvoltarea tehnologiei informației și comunicațiilor (CIT), creșterea competitivității economiei (în special întreprinderile mici și mijlocii, IMM-urile) și trecerea la o economie cu emisii scăzute. Acest aspect iese în evidență din documentele de programare actuale stabilite de România pentru implementarea politicii de dezvoltare regională 2014-2020, de exemplu: Strategia de dezvoltare regională a României pentru perioada 2014-2020, Strategia de dezvoltare teritorială, Strategia națională pentru competitivitate pentru perioada 2014-2020 etc., din care putem concluziona că strategia României vizează următoarele: în primul rând, competitivitatea și dezvoltarea locală, aspectele sociale și sociale, infrastructura, resursele, administrarea și guvernarea, cercetarea, dezvoltarea instituțională, oferind un cadru tehnic și administrativ în locul cel politic, deciziile la nivel executiv, intensificarea cooperării instituționale, mobilizarea resurselor regionale în jurul rețelelor regionale inovatoare, abordarea selectivă a proiectelor, îmbunătățirea mediului de afaceri, dezvoltarea serviciilor și transferul de tehnologie etc.

În plus, considerăm că România va trebui să gestioneze și să absoarbă fonduri structurale și de investiții în această perioadă de programare pentru a implementa strategia de dezvoltare regională pentru perioada 2014-2020. Acest proces, reprezenta încă, în 2017, o adevărată provocare, din păcate. Pentru a absorbi fondurile europene oferite de Uniunea Europeană, de aproximativ 43 miliarde de euro, din care peste 22 miliarde sunt alocate politicii de coeziune, România va trebui să simplifice procedura de accesare a fondurilor europene cât mai curând posibil, acest aspect fiind posibil prin consolidarea și armonizarea cadrului juridic, creând o instituție eficientă cadru și crearea unui sistem mult mai ușor de comunicare și colaborare cu beneficiarii, de exemplu, făcând aplicația MYSMIS2014 mai eficientă, prin care se pot elabora, contracta, implementa și monitoriza cererile de finanțare. Având în vedere experiențele statelor membre și experiența României în perioadele de programare 2007-2013, strategia de dezvoltare regională trebuie să sublinieze: consolidarea cadrului legal pentru politica de dezvoltare, consolidarea structurilor instituționale și a mijloacelor de coordonare, implementarea programelor de finanțare pilot pentru dezvoltarea sectorului privat, promovarea parteneriatului public-privat, promovarea relațiilor contractuale între diverși actori din domeniul dezvoltării (sectorul instituțional, sectorul privat, sectorul asociativ), precum și între state și regiuni. În perioada de programare 2014-2020 strategia de dezvoltare regională a României se va concentra pe cinci obiective principale, respectiv: ocuparea forței de muncă, inovarea, educația, cooperarea regională și teritorială.

INVESTIȚIILE STRĂINE DIRECTE ÎN 2016 ȘI 2017

Investițiile străine directe în anul 2016

În anul 2016, fluxul net al ISD a fost de 4.517 milioane EUR, din care:

▪ Capitalul investitorilor străini directe în întreprinderile de investiții directe în România în valoare de 4.341 milioane EUR. Capitalurile includ participarea la capitalul întreprinderilor ISD în valoare de 3,203 milioane EUR, plus câștigurile reinvestite în valoare de 1,138 milioane EUR. Veniturile reinvestite au rezultat din câștigurile nete ale întreprinderilor de investiții străine directe, în valoare de 7,410 milioane EUR, mai puțin dividendele distribuite în valoare de 3,149 milioane EUR și pierderea de 3,123 milioane EUR în anul 2016 a întreprinderilor străine direcționate în pierdere. Calculele se fac în conformitate cu metodologia internațională de determinare a veniturilor reinvestite ale întreprinderilor ISD (BPM6).

▪ Creditul net al întreprinderilor de investiții directe de la investitorii străini direcți, inclusiv împrumuturile intracomunitare, a fost de 176 milioane EUR. Creditul net include atât credite pe termen lung, cât și credite pe termen mediu și credite pe termen scurt:

– În anul 2016, fluxul net de ISD a fost destinat în principal industriei prelucrătoare (2,021 milioane EUR), în timp ce principalele subsectoare care beneficiază de investiții străine directe au fost echipamente de transport (928 milioane EUR), produse de prelucrare a petrolului, produse chimice, cauciuc și plastic (352 milioane EUR ) și metalurgie (242 milioane EUR). Alte activități economice care au beneficiat de intrări mari de ISD au fost intermedierea financiară, asigurarea (800 milioane EUR) și comerțul (609 milioane EUR).

– Următoarele subsectoare au raportat cea mai mare participare la capital (majorări de capital): furnizarea de energie electrică, gaze și apă (1 302 milioane EUR), tranzacții imobiliare și construcții imobiliare (597 milioane EUR) și industria prelucrătoare (397 milioane EUR). Participarea la capital în furnizarea de energie electrică, gaze și apă a fost realizată în principal prin conversia în capitaluri proprii a împrumuturilor întreprinse anterior. Valorile cele mai mari pentru câștigurile reinvestite au fost înregistrate pentru comerț (669 milioane EUR), industria prelucrătoare (650 milioane EUR) și intermediere financiară și asigurări (552 milioane EUR).

– După doi ani în care creditul net al întreprinderilor străine directe din partea investitorilor străini direcți sau a grupului din care fac parte investitorii a avut o contribuție negativă, în 2016 a adus din nou o contribuție pozitivă (176 milioane EUR). Pe segmentul de afaceri al întreprinderilor de investiții străine directe, principalele activități care au beneficiat de finanțare prin împrumuturi intercompany în valoare de peste 100 milioane euro au fost echipamente de transport (640 milioane EUR), metalurgie (222 milioane EUR) și produse petroliere, produse chimice, cauciuc și plastic 148 milioane EUR) în sectorul de producție și activități profesionale, științifice, tehnice și administrative și servicii de asistență (218 milioane EUR).

Stocul de investiții străine directe la sfârșitul anului 2016

La sfârșitul anului 2016, stocul final de ISD a fost de 70,113 milioane EUR. Rezultatul a fost calculat adăugând la stocul final de investiții străine directe din anul precedent fluxul net ISD și ajustările pozitive / negative rezultate din reevaluările activelor în valută străină – ca urmare a modificărilor cursului de schimb, reevaluării unor prețuri fixe ale activelor corporale, precum și modificările valorii de piață a întreprinderilor cotate la ISD enumerate -, modificarea tratamentului contabil al stocurilor inițiale și corecțiile de date din rapoartele statistice anterioare. Capitalul propriu (inclusiv veniturile reinvestite acumulate) al întreprinderilor ISD sa ridicat la 48.964 milioane EUR (69.8 la sută din stocul final de investiții străine directe) la sfârșitul anului 2016, iar creditul net realizat de întreprinderile de investiții directe de la investitorii străini direcți, 21,149 milioane EUR, adică 30,2% din stocul final de investiții străine directe.

Distribuția stocurilor de ISD pe principalele activități economice

În funcție de activitatea economică (în conformitate cu NACE Rev. 2), stocurile de ISD au fost canalizate în principal în industria prelucrătoare (32,0 la sută din totalul ISD), dintre care cei mai mari destinatari au fost: echipamente de transport (6,7 la sută din stocul de ISD total) , produse din cauciuc și plastic (6,4 la sută), metalurgie (4,1 la sută), produse alimentare, băuturi și tutun (3,4 la sută), fabricarea produselor electronice, electronice, optice și electrice (2,5 la sută). O altă activitate industrială, și anume furnizarea de energie electrică, gaze și apă, a reprezentat 9,6% din totalul stocurilor ISD. În afara industriei, alte activități care au atras, de asemenea, investiții străine semnificative au fost tranzacțiile de construcții și tranzacții imobiliare (14,0 la sută din stocul ISD), comerțul (12,8 la sută), intermedierea financiară și asigurările (12,6 la sută) și activitățile profesionale, științifice, servicii de asistență (5,6 la sută).

Distribuția stocurilor de ISD pe regiuni de dezvoltare

Din punct de vedere teritorial, investițiile străine directe au fost în principal în regiunea BUCUREȘTI-ILFOV (59,9%). Alte regiuni de dezvoltare care au atras investiții străine semnificative au fost: regiunea Centru (9,1%), regiunea Vest (8,0%), regiunea SUD-MUNTENIA (6,9%) și regiunea NORD-VEST (5,9%). Ancheta statistică a identificat ISD prin sediu social, ceea ce nu este neapărat la fel ca și locul lor de afaceri.

Tipuri de ISD

Fluxul de participare la capitalul propriu în întreprinderile ISD, care face parte din capitalurile proprii, se ridică la 3,203 milioane EUR, fiind împărțit în: greenfield, fuziuni și achiziții, dezvoltare corporativă și restructurare corporativă. În anul 2016, investițiile și fuziunile și achizițiile de tip greenfield (M & A), în conformitate cu tendința înregistrată în anii precedenți, au fost la un nivel foarte scăzut. Astfel, investițiile de tip greenfield au fost de numai 78 milioane EUR din totalul participării la capitalul propriu al întreprinderilor ISD, iar fuziunile și achizițiile au fost de 184 milioane EUR.

Cele mai importante două componente ale fluxului de capital în întreprinderile de investiții străine directe au fost restructurarea întreprinderilor, în valoare de 2,168 milioane EUR (68% din participația la capital) și dezvoltarea corporativă, în valoare de 773 milioane EUR (24% din participația la capital). Pentru a evalua impactul pe termen lung al investițiilor greenfield asupra economiei, a fost evidențiată acumularea de investiții străine directe (stocuri) în întreprinderi înființate ca societăți de investiții de tip greenfield, denumite întreprinderi "greenfield". Stocul de ISD în întreprinderile greenfield, în valoare de 39.652 milioane EUR, deține 56,6% din totalul stocului ISD. Defalcarea stocului de ISD în întreprinderi de tip greenfield pe principalele activități economice a arătat că producția a fost principalul beneficiar, reprezentând 31,6% din total.

Alte subsectoare care dețin o cotă semnificativă în astfel de investiții au fost comerțul (16,8 la sută), construcțiile și tranzacțiile imobiliare (15,9 la sută), precum și activitățile profesionale, științifice, tehnice și administrative și servicii de asistență (8,9 la sută). Cea mai mare parte a investițiilor străine directe în întreprinderile de tip greenfield a fost, ca și în cazul totalului ISD, în regiunea BUCUREȘTI-ILFOV (56,3%), urmată de regiunea CENTRU(12,6%) și regiunea VEST (10,6%) și regiunea NORD-VEST care au reprezentat 6,4 la sută din stocul de ISD în întreprinderile de tip greenfield. Clasamentul țărilor de origine cu ponderea investițiilor străine directe în întreprinderile greenfield nu diferă substanțial de clasament de originea stocului total de investiții străine directe. Astfel, Țările de Jos dețin cea mai mare cotă de investiții străine directe (20,5%), față de Germania (18,6%), Austria (10,0%) și Italia (7,9% din stocurile de ISD în greenfield).

Venituri din ISD

În anul 2016, venitul net al investitorilor străini directe a fost de 5.069 milioane EUR. Venitul net include câștigurile nete din participația la capital și venitul net din dobânzi Câștigurile nete din participații la capital au fost de 4,287 milioane EUR, reprezentând profitul după impozitare al întreprinderilor străine directe, în valoare de 7,410 milioane EUR, minus pierderea de 3,123 milioane EUR – crearea de întreprinderi de investiții străine directe. După scăderea dividendelor distribuite în 2016 în valoare de 3,149 milioane EUR din câștigurile nete din participația la capital, profitul reinvestit pentru toate întreprinderile de investiții străine directe a fost de 1,138 milioane EUR, calculat conform metodologiei internaționale de determinare a câștigurilor reinvestite (BPM6). Venitul net din dobânzi calculat ca diferența dintre dobânzile primite de investitorii străini direcți asupra împrumuturilor acordate întreprinderilor lor în România – fie direct, fie prin intermediul companiilor – și dobânzile plătite de investitorii străini direcți asupra împrumuturilor obținute de la întreprinderile lor din România – fie direct, fie prin societăți colegiale – a fost de 782 de milioane EUR.

Comparativ cu anul 2015, cifra de afaceri a întreprinderilor străine directe a crescut cu 3,1 la sută, ajungând la mai mult de 148 miliarde EUR, iar numărul mediu de salariați a crescut cu aproximativ 3 la sută, ajungând la 1.264 mii persoane.

Exporturi și importuri ale întreprinderilor de investiții directe

Activitatea întreprinderilor de investiții directe în ansamblu a avut un impact pozitiv asupra comerțului exterior al României, contribuția lor la exporturile totale și importurile totale de bunuri fiind de 74,0%, respectiv 66,3%. În același timp, întreprinderile de investiții directe reprezintă 58,8% din exporturile de servicii și 59,9% din importurile acestora.

În ceea ce privește defalcarea balanței comerciale globale a balanței mărfurilor între întreprinderile ISD pe activități economice, industria prelucrătoare este sectorul principal care a înregistrat un excedent comercial (7,862 milioane EUR), datorat în special echipamentelor de transport (excedent de 4,118 milioane euro), metalurgiei (Excedent 1,502 milioane), produse din lemn, inclusiv mobilier (excedent de 1,146 milioane EUR), textile, îmbrăcăminte și articole din piele (excedent de 896 milioane EUR) și mașini și echipamente (surplus de 878 milioane EUR). De fapt, majoritatea sectoarelor industriale și subsectoarelor au înregistrat excedente comerciale. Pentru toate celelalte sectoare, întreprinderile ISD au înregistrat deficite în comerțul cu bunuri. Exportul și importul la nivel de economie a datelor, luate în considerare la determinarea dimensiunilor relative, sunt cele raportate de agenții economici care au depășit pragurile de raportare pentru anul 2016 stabilite pentru declarațiile Intrastat, adică date compilate de Institutul Național de Statistică.

Datele privind exporturile și importurile de mărfuri ale întreprinderilor de investiții străine directe și cele privind exporturile și importurile de bunuri la scară economică includ, de asemenea, mărfurile importate pentru prelucrare și exporturile de astfel de mărfuri după prelucrare.

Exporturile și importurile de servicii ale întreprinderilor de investiții directe

Trebuie precizat că valoarea serviciilor de prelucrare a mărfurilor atât pentru exporturi, cât și pentru importuri este încorporată și în valoarea importurilor de mărfuri pentru prelucrare și cea a exporturilor de bunuri prelucrate, după cum se arată în statisticile privind comerțul exterior cu bunuri.

Investițiile străine directe în anul 2017

Investițiile directe ale nerezidenților au fost de 4,59 miliarde de euro în 2017, cu circa 1,5% mai mult decât 4,52 miliarde de euro în anul precedent, arată datele BNR.

Contul curent al balanței de plăți a înregistrat însă un deficit de 6,46 miliarde de euro anul trecut, cu mult peste nivelul de 3,49 miliarde de euro din 2016. Deficitul de cont curent a ajuns astfel la circa 3,5% din produsul intern brut, față de 21,% din PIB în 2016.

Accentuarea deficitului de finanțare al României a venit pe fondul creșterii puternice a importului de bunuri, iar minusul din contul curent este mai mare decât estimările oficiale, în contextul în care Comisia Națională de Prognoză preconiza un deficit de cont curent de circa 5,24 miliarde de euro pentru 2017.

Și datoria externă totală a crescut cu 1,04 miliarde de euro până la 93,95 miliarde de euro. Datoria publică externă a crescut însă mai repede, cu 1,24 miliarde de euro, la 33,53 miliarde de euro, pe fondul creșterii nevoilor de finanțare a statului.

BIBLIOGRAFIE

Amstrong, H , (2002), Regional economics and policy, Harvester Weatsheaf.

Antonescu, D., (2013), Policy of regional development of Romania in preaccession period, Economic Studies, Romanian Academy, Economic Research Institute, Bucharest.

BNR, FOREIGN DIRECT INVESTMENT IN ROMANIA in 2016

Communication of Commission Europa 2020, An European strategy for an intelligent and ecologic growth favourable to inclusion, Bruxelles, 3.3.2010

Constantin, D.L., (2000), Introduction in regional development, theory and practice.

Law no. 315/2004 regarding the regional development in Romania.

Moșteanu N.R, (2003), Financing of regional development in Romania, Economic Publishing House, Bucharest.

Regulation (CE) nr. 1059/2003 of the European Parliament and Council 26th of May 2003 regarding the establishment of a common classification of statistic territorial units(NUTS).

Sandu, D., (1996), The Sociology of transition, values and social types in Romania, pp 238, Staff Publishing House, Bucharest.

Ștefan, M.C., (2009), Regional and local development, Economic Publishing House, Bucharest.

www.ec.europa.eu.

www.fondurile-euro.ro.

www.mdrap.ro.

www.statistici.insse.ro.

Zamfir D., Ianos I., Talanga C., Stoica I. V., (2013), Human settlements and regional development in Romania, University Publishing House, Bucharest.