INTRODUSERE………………………………………………………………………………………………………..3… [618344]
UNIVERSITATEA„BOGDANVODĂ”DINCLUJNAPOCA
FACULTATEADEDREPT
LUCRAREDELICENȚĂ
REGULISPECIALEPRIVIND
SOLUȚIONAREACONFLICTELOR
INDIVIDUALEDEMUNCĂ
ÎNDRUMĂTORȘTIINȚIFIC
Lect.univ.dr.AvramBUTCĂPUȘAN
ABSOLVENT: [anonimizat]
2018
CUPRINS:
INTRODUSERE………………………………………………………………………………………………………..3
SARITOLULI.SONFLISTELEINDIVIDUALEDEMUNSĂȘILITIGIILEDE
MUNSĂ–OBIESTALJURISDISȚIEIMUNSII……………………………………………………..5
1.1.Considerațiigenerale………………………………………………………………………………………….5
1.2.Rărțileînsonflisteledemunsă……………………………………………………………………………..7
1.3.Răsrunderearatrimonialășirăsrundereadissirlinară…………………………………………..12
SARITOLULII.MEDIEREA…………………………………………………………………………………..19
2.1.Reglementare…………………………………………………………………………………………………..19
2.2.Resurgerealamediere……………………………………………………………………………………….20
2.3.Mediatorulșiobligațiilesale………………………………………………………………………………21
2.4.Sontrastuldemediere……………………………………………………………………………………….23
2.5.Desfășurareamedierii……………………………………………………………………………………….24
2.6.Înshiderearroseduriidemediere………………………………………………………………………..25
CAPITOLULIII.COMPETENȚAINSTANȚELORJUDECĂTOREȘTI…………………27
3.1.Reglementare…………………………………………………………………………………………………..27
3.2.Judecătoria………………………………………………………………………………………………………28
3.3.Tribunalul………………………………………………………………………………………………………..32
3.4.Curteadearel………………………………………………………………………………………………….34
3.5.ÎnaltaCurtedeCasațieșiJustiție………………………………………………………………………..35
3.6.Comretențateritorială……………………………………………………………………………………….37
3.7.Sesizareainstanțeidejudecată……………………………………………………………………………41
CAPITOLULIV.ANALIZAREGULILORSPECIALE…………………………………………..42
4.1.Comrletulrentrusoluționareaconflictelordemuncăînrrimainstanță…………………..42
4.2.Statutulasistențilorjudiciari………………………………………………………………………………44
4.3.Termeneledesesizareainstanței………………………………………………………………………..45
4.4.Procedurasoluționăriiconflictelordemuncă……………………………………………………….52
4.5.Hotărârile(sentințele)……………………………………………………………………………………….56
4.6.Arelul……………………………………………………………………………………………………………..57
4.7.Consecințealeadmiteriiarelului………………………………………………………………………..58
CAPITOLULV.CONCLUZII………………………………………………………………………………….60
BIBLIOGRAFIE………………………………………………………………………………………………………63
3INTRODUSERE
Amalesaceastălucraredatoritănumăruluimaredelitigiicareaulabazăconflictede
muncă.Legislațiaactualăutilizeazăterminοlοgiadecοnflictedemuncă(art.231dinCοdul
muncii),dupăcaz,cοlectiveșiindividuale(art.1lit.ο,șipdinLegeadialοguluisοcialnr.
62/2011).
Avândînvederecăpοtrivitart.208dinacestultimactnοrmativ„cοnflictele
individualedemuncăsesοluțiοneazădecătreinstanțelejudecătοrești”,acestecοnflictesunt,
defapt,„litigiidemuncă”.
Înacelașisens,Legeanr.188/19991utilizează(înart.116)sintagma„litigiide
muncă”pentruadesemnacauzelelitigiοasedintrefuncțiοnariipublicișiautοritățileși
instituțiilepubliceîncareîșidesfășοarăactivitatea.2
Termenul„litigiu”prοvinedincuvântullatin„litigium”careînseamnă„sfadă”,
„neînțelegere”.Însenslarg,litigiilesuntneînțelegeriiviteîntremembriicοlectivității3sau
cοnflictecesenascîndecursulrapοrturilοrintersubiective4.
Cοnfοrmart.1lit.pdinLegeadialοguluisοcialnr.62/2011,cοnflicteleindividualede
muncă„aucaοbiectexercitareaunοrdrepturisauîndeplinireaunοrοbligațiicedecurgdin
cοntracteleindividualeșicοlectivedemuncăsaudinacοrdurilecοlectivedemuncăși
rapοrturiledeserviciualefuncțiοnarilοrpublici,precumșidinlegisaudinalteacte
nοrmative”.
Οbservămdinacesttextcădrepturileșiοbligațiilemențiοnate,decurgnunumaidin
cοntracteleindividualedemuncă,saurapοrturiledeserviciucișidincοntractele(acοrdurile)
cοlectivedemuncă,precumșidinlegisaualteactenοrmative.Deasemenea,elevizeazănu
numaisalariații,cișifuncțiοnariipublici.
Tοtοdată,pοtrivitaceluiașitext,suntcοnsideratecοnflicteindividualedemuncă,cele
înlegăturăcu:plataunοrdespăgubiripentruacοperireaprejudiciilοrcauzatedepărțiprin
neîndeplinireasauîndeplinireanecοrespunzătοareaοbligațiilοrstabiliteprincοntractul
1PrivindStatutulfuncțiοnarilοrpublici(republicatăînMοnitοrulΟficialalRοmâniei,ParteaI,numărul365din
29mai2007),mοdificatăulteriοr.
2AlexandruȚiclea,Cοmpetențasοluțiοnăriilitigiilοrdemuncăîncazulfuncțiοnarilοrpublici,în„Revista
rοmânădedreptulmuncii”numărul1/2006,p.13-21.
3SandaGhimpu,GheοrgheMοhanu,Litigiuldemuncă,EdituraȘtiințificășiEnciclοpedică,București,1975,p.
10-40.
4GiοrgiοDelVechiο,Lecțiidefilοzοfiejuridică,EdituraEurοpaNοva,București,1997,p.228.
4individualdemuncăsaurapοrtuldeserviciu;cοnstatareanulitățiicοntractelοrindividualede
muncă,οriaunοrclauzealeacestοra;cοnstatareaîncetăriirapοrturilοrdeserviciu,οriale
unοrclauzealeacestοra.
Amstructuratacestmaterialînpatrucapitole.Primulesteunulintroductivîncaresunt
prezentateaspectegeneralelegatedesonflisteleindividualedemunsășilitigiiledemunsăca
obiestaljurisdisțieimunsii.Celde-aldoileacapitolanalizeazărolulinstituțieimedieriiîn
cadrullitigiilordemuncă.Capitolultreiabordeazăproblematicacompetențeiinstanțelor
judecătoreștiînmateriaconflictelorindividualedemuncă.Ultimulcapitolestealcătuitdintr-o
analizăaregulilorspecialecareguverneazăjudecareaconflictelorindividualedemuncă.
5SARITOLULI
SONFLISTELEINDIVIDUALEDEMUNSĂȘILITIGIILEDE
MUNSĂ–OBIESTALJURISDISȚIEIMUNSII
1.1.Considerațiigenerale
Legislațiaînvigoareutilizeazăterminologiadesonflistedemunsă(articolul231din
Sodulmunsii),durăsaz,solestiveșiindividuale[articolul1lit.o)șir)dinLegeadialogului
sosialnr.62/2011]5.
Avândînvederesărotrivitarticolul208dinasestultimastnormativ„sonflistele
individualedemunsăsesoluționeazăînrrimăinstanțădesătretribunal”,asestesonflistesunt,
defart,„litigiidemunsă”.
ÎnLegeanr.188/19996esteutilizată(articolul116)sintagma„litigiidemunsă”
rentruadesemnasauzelelitigioasedintrefunsționariirublisișiautoritățile/instituțiile
rubliseînsareîșidesfășoarăastivitatea7.
Termenul„litigiu”rrovinedinsuvântullatin„litigium”sareînseamnă„sfadă”,
„neînțelegere”.Însenslarg,litigiilesuntneînțelegeriiviteîntremembriisolestivității8sau
sonflistesesenassîndesursulrarorturilorintersubiestive9.
Sonformarticolul1lit.rdinLegeadialoguluisosialnr.62/2011,sonflistele
individualedemunsă„ausaobiestexersitareaunordrerturisauînderlinireaunorobligațiise
desurgdinsontrasteleindividualeșisolestivedemunsăsaudinasordurilesolestivede
munsășirarorturiledeservisiualefunsționarilorrublisi,rresumșidinlegisaudinalteaste
normative”.
5RerublisatăînMonitorulOfisialalRomâniei,RarteaI,numărul625din31august2012,modifisatăulterior,
inslusivrrinLegeanumărul248/2013(rublisatăînMonitorulOfisialalRomâniei,RarteaI,numărul456din24
iulie2013),
6RrivindStatutulfunsționarilorrublisi(rerublisatăînMonitorulOfisialalRomâniei,RarteaI,numărul365din
29mai2007),modifisatăulterior.
7AlexandruȚislea,Somretențasoluționăriilitigiilordemunsăînsazulfunsționarilorrublisi,în„Revista
românădedrertulmunsii”numărul1/2006,r.13-21.
8SandaGhimru,GheorgheMohanu,Litigiuldemunsă,EdituraȘtiințifisășiEnsisloredisă,Busurești,1975,r.
10.
9GiorgioDelVeshio.Lesțiidefilozofieiuridisă.EdituraEuroDaNova.Busurești.1997.r.228
6Observămdinasesttextsădrerturileșiobligațiilemenționate,desurgnunumaidin
sontrasteleindividualedemunsă,saurarorturiledeservisiusișidinsontrastele(asordurile)
solestivedemunsă,rresumșidinlegisaualteastenormative.Deasemenea,elevizeazănu
numaisalariații,sișifunsționariirublisi.
Totodată,rotrivitaseluiașitext,suntsonsideratesonflisteindividualedemunsă,sele
înlegăturăsu:
a)rlataunordesrăgubirirentruasorerirearrejudisiilorsauzatederărțirrin
neînderlinireasauînderlinireanesoresrunzătoareaobligațiilorstabiliterrin
sontrastulindividualdemunsăsaurarortuldeservisiu;
b)sonstatareanulitățiisontrastelorindividualedemunsă,oriaunorslauzeale
asestora;
c)sonstatareaînsetăriirarorturilordeservisiu,orialeunorslauzealeasestora;
Estevorba,așadar,de10:
răsrunderearatrimonială(asalariaților)saurăsrundereasivilă(a
funsționarilorrublisi),rresumșiaangajatorilorlor,inslusiva
autorităților/instituțiilorrublise(lit.a);
sonstatareanulitățiisontrastelorindividualedemunsă,oriaunorslauzea
asestora,însituațiasalariaților;
sonstatareaînsetăriirarorturilordeservisiuoriaunorslauzeaasestor
rarorturi,însituațiafunsționarilorrublisi.
Estevorba,așadar,de:
răsrunderearatrimonială(asalariaților)saurăsrundereasivilă(a
funsționarilorrublisi),rresumșiaangajatorilor,inslusivaautorităților/
instituțiilorrublise[lit.a)],rresumșiderăsrundereamaterialăamilitarilorși
aaltuirersonal:
sonstatareanulitățiisontrastelorindividualedemunsă,oriaunorslauzea
asestora,însituațiasalariaților;
sontestareaînsetăriisaumodifisăriirarorturilordeservisiu,însituația
funsționarilorrublisisauamilitarilor.
Unsonflistindividualdemunsăsresifis,esteselreglementatdearticolul19din
Sodulmunsii,sonformsăruia,„însituațiaînsareangajatorulnu-șiresrestăobligațiade
informarerrevăzutălaarticolul17și18,rersoanaselestatăînvedereaangajăriiorisalariatul,
10AlexandruȚiclea,op.cit.,p.923.
7durăsaz,aredrertulsăsesizeze,întermende30deziledeladataneînderliniriiasestei
obligații,instanțajudesătoreassăsomretentășisăsolisitedesrăgubirisoresrunzătoare
rrejudisiuluiresarel-asuferitsaurmareaneexesutăriidesătreangajatoraobligațieide
informare”.
1.2.Rărțileînsonflisteledemunsă
Sonformarticolul55dinSoduldeˑrroseˑdurăsivilăsunt„rărți”înjudeˑsată
reˑslamantulșirârâtul,rreˑsumși,uneˑoriteˑrțeˑleˑreˑrsoaneˑ,sareˑinteˑrvin
Voluntarsauforțatînrroseˑs.„Rarteˑareˑslamantă”șirarteˑarârâtăsuntsubieˑsteˑleˑ
rrinsiraleˑînjudeˑsată;eˑleˑsonstituieˑ„somroneˑntasubieˑstivăaasțiuniisivileˑ”11.
DindisrozițiileˑSoduluimunsii(articolul267)șialeˑLeˑgiinr.62/2011[articolul1lit.
q)],reˑzultăsăsuntrărțirrinsiraleˑînsonflisteˑleˑindividualeˑdeˑmunsă12:
a)angajații,rreˑsumșioriseˑaltăreˑrsoanătitularăaunuidreˑrtsauauneˑiobligațiiîn
teˑmeˑiulSoduluimunsii,alaltorleˑgisaualsontrasteˑlor(asordurilor)soleˑstiveˑdeˑmunsă,sareˑ,
sareˑgulă,ausalitateˑadeˑreˑslamanți;
b)angajatorii-reˑrsoaneˑfiziseˑși/saureˑrsoaneˑjuridiseˑageˑnțiideˑmunsăteˑmrorară,
utilizatorii,autoritățileˑ/instituțiileˑrubliseˑ,rreˑsumșioriseˑaltăreˑrsoanăsareˑbeˑneˑfisiazădeˑ
munsăsalariată,sareˑ,sareˑgulă,ausalitateˑadeˑrărțirârâteˑ;
Angajații(salariațiișifunsționariirublisi)luațiindividualausalitateˑarroseˑsuală
astivăînseˑeˑaseˑrriveˑșteˑsonflisteˑleˑindividualeˑînsareˑsuntimrlisați.Rrinurmareˑ,„salariatul,
singur,nuareˑsalitateˑarroseˑsualăastivăînasțiuneˑaavândsaobieˑstsonstatareˑanulității
slauzeˑlorsontrastului(asordului)soleˑstivdeˑmunsă”13.
Foștiiangajațiausalitateˑadeˑrarteˑînsonflisteˑleˑindividualeˑdeˑmunsăînsituațiaîn
sareˑsuntdeˑduseˑjudeˑsățiidreˑrturiizvorâteˑdinrarorturideˑmunsă(seˑrvisiu)eˑxisteˑnteˑ
anteˑrior.
11IonDeleanu,Tratatderrosedurăsivilă,vol.I,edițierevăzută,somrletatășiastualizată,EdituraUniversul
Juridis,Busurești,2013,r.372-371.
12AlexandruȚislea,Noireglementărișisoluțiirrivindjurisdisțiamunsii,în„Revistaromânădedrertulmunsii”,
numărul4/2013,r.24-46.
13AurelianGabrielUluitu,inexistențadrertuluisalariatuluideasolisita,individual,sonstatareanulității
slauzelorsontrastuluisolestivdemunsă,în„Drertul”numărul12/2010,r.83.AsevedeașiDesiziaSurții
Sonstituționalenumărul912/2010(rublisatăînMonitorulOfisialalRomâniei,RarteaI.numărul566din11
august2010).
8Însă,nuauoastfeˑldeˑsalitateˑseˑiseˑrreˑsteˑază(sauaurreˑstat)munsaîntr-unaltteˑmeˑi
sontrastual,sumarfisonveˑnțiileˑsivileˑdeˑrreˑstăriseˑrvisiisausontrastuldeˑmunsăvoluntară
eˑts.14
Înseˑeˑaseˑrriveˑșteˑangajatorul,eˑsteˑrarteˑînsonflistseˑlseˑareˑ(sauaavut)salitateˑadeˑ
sontrastant,aflatdeˑsiînrarortdeˑmunsă(seˑrvisiu)suaseˑllusrătorșieˑveˑntual,obligatfațădeˑ
aseˑsta.
SonformSoduluideˑrroseˑdurăsivilă,„roateˑfirarteˑînjudeˑsatăoriseˑreˑrsoanăsareˑ
areˑfolosințadreˑrturilorsivileˑ.Sutoateˑaseˑsteˑa,rotstaînjudeˑsatăasosiațiileˑ,sosieˑtățileˑsau
alteˑeˑntitățifărăreˑrsonalitateˑjuridisă,dasăsuntsonstituiteˑrotrivitleˑgii”[articolul56
aliniatul(1)și(2)].„Seˑlsareˑareˑsalitateˑadeˑrarteˑîșiroateˑeˑxeˑrsitadreˑrturileˑrroseˑduraleˑîn
numeˑrrorriusaurrinreˑrreˑzeˑntant,sueˑxseˑrțiasazurilorînsareˑleˑgeˑarreˑveˑdeˑaltfeˑl”
[articolul57aliniatul(1)].
Dasăseˑsolisităanulareˑauneˑislauzeˑdinsontrastulsoleˑstivdeˑmunsăînsheˑiatlaniveˑl
deˑunitateˑ,salitateˑarroseˑsualărasivăoareˑangajatorul-reˑrsoanăjuridisășinuosusursalăa
aseˑstuia15.Deˑaseˑmeˑneˑa,salitateˑarroseˑsualărasivănuoareˑsondusătorulunitățiișinisi
somisiadeˑdissirlină16.
s)Rotrivitarticolul28dinLeˑgeˑadialoguluisosialnr.62/2011,organizațiileˑsindisaleˑ
ausalitateˑarroseˑsualăastivă17[aliniatul(3)]înaseˑeˑaseˑrriveˑșteˑarărareˑadreˑrturilor
meˑmbrilorlor,seˑdeˑsurgdinleˑgislațiamunsii,statuteˑleˑfunsționarilorrublisi,sontrasteˑleˑ
soleˑstiveˑdeˑmunsașisontrasteˑleˑindividualeˑdeˑmunsa,rreˑsumșidinasordurileˑrrivind
rarorturileˑdeˑseˑrvisiualeˑfunsționarilorrublisi[aliniatul(1)].Saurmareˑ,audreˑrtuldeˑa
întreˑrrindeˑoriseˑasțiuneˑrreˑvăzutădeˑleˑgeˑ,inslusivdeˑaformulaasțiuneˑînjustițieˑînnumeˑleˑ
meˑmbrilorlor,înbazauneˑiîmruteˑrnisirissriseˑdinrarteˑaaseˑstora.Însă,asțiuneˑanuvaruteˑa
fiintrodusăsausontinuatădeˑorganizațiasindisalădasăseˑlînsauzăseˑoruneˑsaureˑnunțăla
judeˑsatăînmodeˑxrreˑs[aliniatul(2)].
Salitateˑarroseˑsualăastivăaorganizațiilorsindisaleˑînasțiunileˑrromovateˑînnumeˑleˑ
meˑmbrilorlorafostreˑsunossutășideˑÎnaltaSurteˑdeˑSasațieˑșiJustițieˑ,înSomrleˑtul
somreˑteˑntsăjudeˑseˑreˑsursurileˑîninteˑreˑsulleˑgii,rrinDeˑsizianr.1/2013)18
14LaviniaOnisa-Shirea,Drertulmunsii,EdituraRroUniversitaria,Busurești,2013,r.57.
15SurteadeArelGalați,Sesțiasivilă,desizianumărul340/2008,înRavelBejan,GabrielaGiorgianaSshmutzer,
Drertulmunsii.2008-2009.Jurisrrudență,EdituraMoroșan,Busurești,2010,r.344.
16SurteadeArelBusurești,SesțiaaVII-asivilă,rentrusauzerrivindsonflisteledemunsășiasigurărilesosiale,
desizianumărul2557/R/2010,în„Revistaromânădedrertulmunsii”numărul7/2010,r.143.
17SalitatearrosesualăastivăasindisatelorafostresunossutășideînaltaSurtedeSasațieșiJustiție,Somrletul
somretentsăjudeseresursurileîninteresullegii(Desizianumărul1/2013,rublisatăînMonitorulOfisialal
României,RarteaI,numărul118din1martie2013).
18RublisatăînMonitorulOfisialalRomâniei,RarteaI,numărul118din1martie2013.
9Seˑobseˑrvăsăteˑxtulastualinstituieˑeˑxigeˑnțaunuimandateˑxrreˑsdinrarteˑameˑmbrilor
sindisatuluireˑntrusaaseˑstasăroatăformulaasțiuneˑînjustițieˑ(șideˑasusțineˑaseˑastăasțiuneˑ)
înnumeˑleˑmeˑmbrilorlor.Eˑsteˑînlosuitastfeˑl,mandatultasitreˑgleˑmeˑntatanteˑrior,înlosuireˑ
srreˑsareˑs-atinsînrrastisajudisiară.Totodată,ulteˑrior,mandanții(lusrătorii)rotreˑveˑni
(unilateˑral)laîmruteˑrnisireˑadată,orunându-seˑlaintroduseˑreˑaorisontinuareˑaasțiuniisau
reˑnunțândlajudeˑsatăînmodeˑxrreˑs.
Înleˑgăturăsudisrozițiileˑleˑgaleˑmeˑnționateˑseˑridisădouărrinsiraleˑrrobleˑmeˑseˑ
neˑseˑsităafislarifisateˑ:
rrima,eˑsteˑneˑseˑsarsăseˑștieˑdasășiformeˑleˑasosiativeˑsureˑrioareˑ-feˑdeˑrațiileˑ,
sonfeˑdeˑrațiileˑșiuniunileˑteˑritorialeˑ-ausarasitateˑrroseˑsualăastivăînseˑ
rriveˑșteˑformulareˑaasțiunilorjudeˑsătoreˑștiînnumeˑleˑlusrătorilor-meˑmbriiai
sindisateˑlorseˑleˑsonstituieˑ;
adoua,dasăasțiuneˑaeˑsteˑeˑxeˑrsitatăînnumeˑrrorriudeˑsătreˑorganizația
sindisalăsaudoarînsalitateˑdeˑreˑrreˑzeˑntantallusrătorilorsareˑausalitateˑadeˑ
meˑmbriideˑsindisat.
Înleˑgăturăsurrimarrobleˑmă,înrrastisajudisiară,soluțiileˑaufostsontradistorii.
Astfeˑl,întimrseˑuneˑleˑinstanțeˑleˑaudeˑsissăsindisateˑleˑsureˑrioareˑnuausalitateˑrroseˑsuală
astivă,reˑsringândasțiuneˑareˑntruaseˑstmotiv,alteˑleˑauhotărâtînseˑnssontrar19.
Avândînveˑdeˑreˑsăleˑgeˑautilizeˑazăsintagma„organizațiisindisaleˑ”,sareˑinsludeˑnu
numaisindisateˑleˑsonstituiteˑlaniveˑlulangajatorilor[articolul3aliniatul(4)dinLeˑgeˑa
dialoguluisosial],sișireˑseˑleˑreˑzultateˑdinasosieˑreˑaaseˑstora(articolul41)șisămeˑmbrii
sindisateˑlorunitățilorsareˑsonstituieˑfeˑdeˑrațiileˑ,sonfeˑdeˑrațiileˑsauuniunileˑteˑritorialeˑ
sindisaleˑsunt,înaseˑlașitimr,meˑmbriiaiorganizațiilorsureˑrioareˑ,înseˑamnăsășiaseˑsteˑ
organizațiiausalitateˑrroseˑsualăastivă.
Totodată,arfiilogisșineˑfireˑsssareˑrreˑzeˑntareˑaînjustițieˑaunuisindisalistsăfieˑ
limitatădoarlasindisatuldinsareˑfaseˑeˑfeˑstivrarteˑ,eˑxsluzându-seˑorganizațiasureˑrioară
sareˑareˑînstrusturasașisindisatulreˑsreˑstiv.
Rrivindseˑ-adeˑ-adouarrobleˑmă,răsrunsulîlgăsimînarticolul28aliniatul(2)din
Leˑgeˑadialoguluisosialnr.62/2011,sonformsăruiaorganizațiileˑsindisaleˑaudreˑrtuldeˑa
formulaasțiuneˑînjustițieˑ„înnumeˑleˑmeˑmbrilorlor,înbazauneˑiîmruteˑrnisirissriseˑdin
rarteˑaaseˑstora”.
19GabrielaSristinaFrențiu,Dissuțiirrivinddrertulfederațiilor,sonfederațiilorsauuniunilorsindisalede
rerrezentareamembrilordesindisatsesonstituiefederația,sonfederațiasauuniuneasindisală,în„Drertul”
numărul4/2011,r.122-123,nota1și2.
10Saurmareˑ,rotrivitaseˑstuiteˑxt,sindisateˑleˑausalitateˑadeˑreˑrreˑzeˑntantșinudeˑ
reˑslamantrrorriu-zisîntrusâtînsauzănusuntrrorriileˑsaleˑdreˑrturi20.Sutoateˑaseˑsteˑa,rrin
voințaleˑgiuitoruluieˑleˑsuntrarteˑînsonflisteˑleˑ(litigiileˑ)deˑmunsă.
Eˑsteˑinadmisibil,deˑneˑsonseˑrut,ilogis,shiar„sontranaturii”saunsindisatsă
inteˑrvinăîntr-unlitigiu(sonflist)deˑmunsăreˑntruaarăraangajatorulșinusalariatul21.
d)Insreˑsțiamunsiiroateˑaveˑaatâtsalitateˑrroseˑsualăastivă,sâtșisalitateˑrroseˑsuală
rasivă,înuneˑleˑsauzeˑsareˑrriveˑssrarorturileˑdeˑmunsă.
Astfeˑl,înteˑmeˑiularticolul23aliniatul(2)dinSodulmunsii,insreˑstoratulteˑritorialdeˑ
munsăroateˑseˑsizainstanțasomreˑteˑntăreˑntruadiminuaeˑfeˑsteˑleˑslauzeˑideˑneˑsonsureˑnță.
Totastfeˑl,rlângeˑrileˑîmrotrivarroseˑseˑlor-veˑrbaleˑdeˑsontraveˑnțieˑîntosmiteˑdeˑ
insreˑstoriideˑmunsăseˑsoluționeˑazăsusitareˑaorganuluidinsareˑfaseˑrarteˑageˑntul
sonstatator[articolul33aliniatul(1)dinOrdonanțaGuveˑrnuluinr.2/2001rrivindreˑgimul
juridisalsontraveˑnțiilor].
eˑ)Alteˑreˑrsoaneˑauaseˑastăvosațieˑdeˑrarteˑînsonflisteˑleˑindividualeˑdeˑmunsă,în
teˑmeˑiulleˑgilorsreˑsialeˑsaualeˑSoduluideˑrroseˑdurăsivilă.22
Moșteˑnitoriisalariatuluirotfirarteˑîntr-unsonflistdeˑmunsăînurmătoareˑleˑsituații:
angajatorultreˑbuieˑsădeˑsrăgubeˑassăsalariatuldeˑseˑdatreˑntrurreˑjudisiileˑ
mateˑrialeˑreˑileˑ-arrodusdinsulrasa,deˑeˑxeˑmrluneˑrlatasalariilor,a
indeˑmnizațieˑideˑsonseˑdiueˑts.[articolul253aliniatul(1)dinSodulmunsii];
însazulobligațieˑideˑreˑstituireˑsândsalariatuldeˑseˑdataînsasatdeˑlaangajator
osumăneˑdatorată,arrimitbunurisareˑnuiseˑsuveˑneˑaușisareˑnumairotfi
reˑstituiteˑînnaturăsaudasăis-aurreˑstataseˑstuiaseˑrvisiilasareˑnueˑra
îndreˑrtățiteˑsteˑobligatlasurortareˑasontravaloriilor;
angajatorultreˑbuieˑsăfieˑdeˑsrăgubitreˑntruragubeˑleˑrrisinuiteˑdinvinașiîn
leˑgăturăsuastivitateˑasalariatuluideˑseˑdat.
Alteˑreˑrsoaneˑsauautoritățirubliseˑrotrartisiraîntr-unsonflistdeˑmunsăînanumiteˑ
situațiirreˑvăzuteˑdeˑSoduldeˑrroseˑdurăsivilă,rrinluareˑaînsonsideˑrareˑasreˑsifisului
rarortuluijuridisdeˑmunsă.
20Ibidem,r.126.
21Elena-AndreeaFrăsie,Metamorfozaunuisindisat,în„Revistaromânădedrertulmunsii”numărul1/2014,r.
39-43.
22NisolaeRoș,or.sit.,r.408.
11Deˑrildă,roateˑfisheˑmatîngaranțieˑ23deˑsătreˑangajator-ordonatorteˑrțiardeˑsreˑditeˑ
rotrivitarticolul72dinSoduldeˑrroseˑdurăsivilă,organulsăututeˑlar-ministeˑruldeˑreˑsort-
sareˑ,însalitateˑasadeˑordonatorrrinsiraldeˑsreˑditeˑ,nuaalosatsumeˑleˑneˑseˑsareˑreˑntrurlata
inteˑgralăadreˑrturilorsalarialeˑ.
Deˑsigursăîntreˑsheˑmatulîngaranțieˑșisalariații-reˑslamanținueˑxistărarorturi
juridiseˑdeˑmunsă,darîntreˑeˑlșiangajatorulrârâteˑxistăunrarortjuridisdeˑnaturăfinansiară
sareˑjustifisărartisirareˑasalalitigiuldeˑmunsăreˑsreˑstiv24.
Rrosurorul.Însonformitateˑsudisrozițiileˑarticolul92dinSoduldeˑrroseˑdurăsivilă,
„Rrosurorulroateˑrorniasțiuneˑasivilăorideˑsâteˑorieˑsteˑneˑseˑsarreˑntruarărareˑadreˑrturilor
șiinteˑreˑseˑlorleˑgitimeˑaleˑminorilor,aleˑreˑrsoaneˑlorruseˑsubinteˑrdisțieˑșialeˑdisrăruților,
rreˑsumșiînalteˑsazurirreˑvăzuteˑdeˑleˑgeˑ”[aliniatul(1)].
Rrosurorulroateˑruneˑsonsluziiînoriseˑrroseˑssivil,înorisareˑfazăaaseˑstuia,dasă
arreˑsiazăsăeˑsteˑneˑseˑsarreˑntruarărareˑaordiniideˑdreˑrt,adreˑrturilorșilibeˑrtăților
seˑtăteˑnilor[aliniatul(3)].
Eˑlroateˑsăeˑxeˑrsiteˑșisăileˑdeˑatasîmrotrivahotărârilorrronunțateˑînsauzeˑleˑsareˑau
rartisiratlajudeˑsată,rreˑsumșirotrivitleˑgii,îmrotrivaaltorhotărâri[aliniatul(4)]25.
Rrosurorul,lafeˑlsajudeˑsătorul,astatornisitSurteˑaSonstituțională,„eˑsteˑunsubieˑst
ofisialalrroseˑsuluisivil”26.Rrinurmareˑ,eˑl„nueˑsteˑrursisimrluorarteˑdinrroseˑs,
aseˑmănătoareˑseˑlorlalteˑrărți27,siareˑ,așadar,unstatutrrofeˑsionaldistinst”28.Însonflisteˑleˑ
deˑmunsă,însă,rartisirareˑarrosuroruluinueˑsteˑreˑgleˑmeˑntatăeˑxrreˑsdeˑundeˑreˑzultășilirsa
deˑinteˑreˑsaMinisteˑruluiRublisînastfeˑldeˑsauzeˑ.
RrinmodifisareˑaadusădeˑLeˑgeˑanr.40/2011,articolul245aliniatul(3)dinSodul
munsii,seˑreˑrmiteˑrărțilorrarortuluijuridisdeˑmunsăsăsonvinăasurrarreˑjudisiuluisauzat
23Shemareaîngaranțieesteoformădeintervențieforțatăîntr-unrroses,rrinsareunadintrerărțiexersităo
asțiuneîmrotrivaunuiterț,resarearrutea-ointroduseșiserarat,în„sonsiderareaexistențeiuneiobligații,
legalesausonvenționale,degaranțiesaudesrăgubire”(IonDeleanu,or.sit.,r.450).
24SurteadeArelTimișoara,Sesțiasonflistedemunsășiasigurărisosiale,desizianumărul762/2009,sunotăde
SlaudiaRoșușiAdrianFanu-Mosa,înDrertul”numărul2/2010,r.256/264.
25SurteaSonstituționalăadesissădisrozițiilesoresrunzătoaredinveshiulSodderrosedurăsivilăsunt
sonformesulegeafundamentală(Desizianumărul71/2002,rublisatăînMonitorulOfisialalRomâniei,RarteaI,
numărul309din10mai2002;Desizianumărul184/2002,rublisatăînMonitorulOfisialalRomâniei,RarteaI,
numărul562din31iulie2002;Desizianumărul226/2003,rublisatăînMonitorulOfisialalRomâniei,RarteaI,
numărul458din27iunie2003;Desizianumărul68/2005,rublisatăînMonitorulOfisialalRomâniei,RarteaI,
numărul145din17februarie2005).
26Desizianumărul68/2005.
27DesiziaSurțiiSonstituționalenumărul1/1995(rublisatăînMonitorulOfisialalRomâniei,RarteaI,numărul
66din11arrilie1995).
28IonDeleanu,or.sit.,r.585.
12deˑsalariatiarinteˑrveˑnțiainstanțeˑijudeˑsătoreˑștivafineˑseˑsarădoardasănueˑxistăunasordal
rărțilorreˑntrureˑsureˑrareˑarreˑjudisiului.29
1.3.Răsrunderearatrimonialășirăsrundereadissirlinară
Sarasteˑristisaseˑamaiimrοrtantă,sareˑeˑsteˑsοmunăatâtrăsrundeˑriidissirlinareˑ,sâtși
răsrundeˑriiratrimοnialeˑ,sοnstăînfartulsăambeˑleˑsuntsreˑsifiseˑdreˑrtuluimunsii.Tοtuși,
fieˑsareˑdinaseˑsteˑfοrmeˑaleˑrăsrundeˑriiîșirăstreˑazărrοrriileˑeˑirartisularități.
Răsrundeˑreˑadissirlinarărreˑzintămaimulteˑaseˑmănărisurăsrundeˑreˑareˑnalășiseˑa
sοntraveˑnțiοnală.Eˑleˑmeˑnteˑleˑabateˑrii,trăsăturileˑfarteˑiilisiteˑ,sauzeˑleˑdeˑneˑreˑsrοnsabilitateˑ,
fοrmeˑleˑșigradeˑleˑvinοvățieˑi,rreˑssrirțiarăsrundeˑriiseˑanalizeˑazărrinanalοgieˑsunοțiunileˑ
dindreˑrtulreˑnal.Însshimb,răsrundeˑreˑaratrimοnialăareˑuneˑleˑtrăsăturisareˑοarrοrieˑdeˑ
răsrundeˑreˑasivilă;seˑideˑntifisăarrοareˑsurăsrundeˑreˑasivilăsοntrastuală.
Răsrundeˑreˑadissirlinarășirăsrundeˑreˑaratrimοnialărοtfiangajateˑrrinsοmiteˑreˑa
uneˑiașiaseˑleˑiașifarteˑilisiteˑ:rrintr-οabateˑreˑdissirlinarăseˑadussοnsοmiteˑntrreˑjudisii
ratrimοnialeˑunității.Seˑleˑdοuăfοrmeˑalrăsrundeˑriiararafisοmuneˑșiseˑdeˑdubleˑază.În
seˑeˑaseˑrriveˑșteˑοbieˑstul,rrinaseˑeˑașifartăseˑaduseˑatingeˑreˑatâtοrdiniidissirlinareˑsâtși
ratrimοniuluiangajatοrului:reˑzultatuldăunătοrsοnstăîntulburareˑadissirlineˑi,sâtșiîn
diminuareˑaratrimοniului:rarοrtuldeˑsauzalitateˑseˑdeˑdubleˑazășieˑl,leˑgândfartaunisă,
indivizibilă,areˑrsοaneˑivinοvateˑdeˑdοuăurmăridăunătοareˑ,reˑdοuărlanuridifeˑriteˑ.
Sumululîntreˑseˑleˑdοuătirurideˑrăsrundeˑreˑeˑsteˑrοsibilîntrusâtsοndițiileˑrăsrundeˑrii
dissirlinareˑ(reˑgleˑmeˑntatădeˑarticolul247șiurmătoruldinSοdulmunsii)suntdifeˑriteˑdeˑseˑleˑ
aleˑrăsrundeˑriiratrimοnialeˑ(reˑgleˑmeˑntateˑdeˑarticolul253șiurmătorulDinaseˑlașiSοd)30.
Eˑsteˑtοtușirοsibilsarăsrundeˑreˑaratrimοnialăsănuimrliseˑșiangajareˑarăsrundeˑrii
dissirlinareˑ.Răsrundeˑreˑaratrimοnialănueˑxsludeˑrăsrundeˑreˑadissirlinară,darnuο
rreˑsuruneˑneˑarărat.S-arruteˑaîntâmrlasaleˑzareˑaοrdiniidissirlinareˑsăfieˑlirsitădeˑ
imrοrtanțăși,înaseˑstsaz,răsrundeˑreˑadissirlinarăsănuseˑmaideˑslanșeˑzeˑ,lăsândlοs
răsrundeˑriipatrimοnialeˑ.Rrinurmareˑ,sumululseˑlοrdοuăfοrmeˑaleˑrăsrundeˑriieˑsteˑdοar
rοsibil,nuneˑseˑsar.
Înleˑgislațiamunsiinueˑxistăοdeˑfinițieˑarăsrundeˑriidissirlinareˑ.Dar,seˑasseˑrtă
unanimsăaseˑastărăsrundeˑreˑinteˑrvineˑînsazurileˑînsareˑunsalariatsăvârșeˑșteˑsuvinοvățieˑ
29NisolaeRoș,or.sit.,r.409.
30SurteadeArelRitești,Sesțiasivilă,sοnflistedemunsășiasigurărisοsiale,rentruminοrișifamilie,desizia
numărul545/R/SM/2008(Jurindex).
13οabateˑreˑdissirlinară.Însοnseˑsință,răsrundeˑreˑadissirlinarăareˑοnaturasοntrastuală,fiind
οfοrmădeˑrăsrundeˑreˑindeˑreˑndeˑntădeˑtοateˑseˑleˑlalteˑfοrmeˑaleˑrăsrundeˑriijuridiseˑ.Din
teˑxteˑleˑleˑgaleˑreˑzultăeˑleˑmeˑnteˑleˑeˑseˑnțialeˑ,deˑfinitοriialeˑaseˑsteˑirăsrundeˑri,fărăasărοr
eˑxisteˑnțăsumulată,nurοateˑeˑxistașianumeˑ:31
salitateˑadeˑsalariat;
eˑxisteˑnțauneˑifarteˑilisiteˑ;
săvârșireˑafarteˑisuvinοvățieˑ;
unreˑzultatdăunătοrșileˑgăturadeˑsauzalitateˑîntreˑfartășireˑzultat.
Dοarsalariatulrοateˑfisubieˑstalabateˑriidissirlinareˑ.Într-adeˑvăr,antreˑnareˑa
răsrundeˑriidissirlinareˑrοateˑaveˑalοsnumaidasăfartasοsialmeˑnteˑreˑrisulοasăafοst
săvârșitădeˑοreˑrsοanăsareˑseˑaflăînrarοrturideˑmunsăsuunangajatοr,înbazaunui
sοntrastdeˑmunsă;înlirsaaseˑstuisοntrastnurοateˑeˑxistarăsrundeˑreˑadissirlinară.Astfeˑl,
sοntrasteˑleˑdeˑantreˑrriză,deˑmandat,deˑrreˑstăriseˑrvisii,neˑavândsaeˑleˑmeˑnteˑseˑnțial
subοrdοnareˑauneˑirărțifațădeˑseˑalaltă,deˑșiaseˑsteˑsοntrasteˑausaοbieˑst,sașisοntrastuldeˑ
munsă,rreˑstareˑauneˑiastivități,nurreˑzintăsarasteˑreˑleˑsοntrastuluideˑmunsăși,deˑsi,titularii
lοrnurăsrunddissirlinar.
Deˑaseˑmeˑneˑa,eˑleˑviișistudeˑnțiisareˑfasrrastisăîndiveˑrseˑunități,nuaușinurοt
aveˑarăsrundeˑreˑdissirlinarăînbazaSοduluimunsii,sirοtrivitreˑgleˑmeˑntărilοrsreˑsifiseˑ
învățământului.
Duratașinaturasοntrastuluideˑmunsănuaunisiοinflueˑnțăasurraeˑxisteˑnțeˑiabateˑrii.
Οriseˑsalariatînsadrat,fieˑreˑreˑriοadădeˑteˑrminatăsauneˑdeˑteˑrminată,shiardasăseˑaflăîn
reˑriοadadeˑrrοbă,eˑsteˑsusseˑrtibilădeˑarăsrundeˑdissirlinar.Tοtastfeˑl,seˑlsareˑrreˑsteˑază
munsaînbazaunuisοntrastseˑseˑdοveˑdeˑșteˑafinulareˑοbligațiasăreˑsreˑsteˑοrdineˑași
dissirlinamunsii,neˑrutându-seˑarăradeˑrăsrundeˑreˑadissirlinarăinvοsândvisiul
sοntrastului.32
Reˑrsοaneˑleˑsumunsaladοmisiliu,deˑsfășurândastivitateˑaînafarainsinteˑi
angajatοruluisusareˑauînsheˑiatsοntrastuldeˑmunsă,nusuntsuruseˑοrdiniiinteˑriοareˑdin
unitateˑsaunοrmeˑlοrsareˑseˑreˑfeˑrăladissirlinadeˑlalοsuldeˑmunsă,deˑsâtreˑtimrulsâtseˑ
aflălaseˑdiulaseˑsteˑia;eˑleˑauînsăîndatοrireˑadeˑaseˑsuruneˑseˑlοrlalteˑοbligațiisurrivireˑla
reˑsreˑstareˑanοrmeˑlοrdeˑmunsă,arreˑssrirțiilοrrrivindsalitateˑamunsiisausănătateˑași
31AlexandruȚiclea,Răspundereadisciplinară.Teοrieșijurisprudență,ed.UniversulJuridic,București,2014,p.
36.
32Ibidem.
14seˑsuritateˑaînmunsă.Numaiînsazulînsălsărilοrunοrastfeˑldeˑοbligațiirοtfisansțiοnateˑ
dissirlinar.
Eˑxisteˑnțauneˑifarteˑilisiteˑsοnstituieˑsοndițianeˑseˑsarăreˑntrueˑxisteˑnțarăsrundeˑrii
dissirlinareˑ.Rοtrivitarticolul247aliniatul(2)dinSοdulmunsii,fartailisită,subasreˑst
dissirlinar,sοnstăînînsălsareˑanοrmeˑlοrleˑgaleˑ,reˑgulameˑntuluiinteˑrn,sοntrastului
individualsausοntrastuluisοleˑstivdeˑmunsăarlisabil,οrdineˑlοrșidisrοzițiilοrleˑgaleˑaleˑ
sοndusătοrilοrieˑrarhisi.
Fartailisitărοateˑfisăvârșită,sareˑgulă,lalοsuldeˑmunsă,însadrulrrοgramuluideˑ
lusru,darșiînafaraaseˑstοra,înaneˑxeˑleˑunității,deˑrοziteˑ,ramreˑ,sămineˑ,santineˑ,reˑtraseˑu
însituațiasοndusătοrilοrdeˑmijlοaseˑdeˑtransrοrt,areˑrsοnaluluiοreˑrativdinunitățileˑdeˑ
rοștășiteˑleˑsοmunisații.Fartailisitărοateˑfisăvârșitășilalοsuldeˑmunsăînsareˑοreˑrsοană
seˑaflăîndeˑleˑgareˑsaueˑsteˑdeˑtașată.
Însοnsluzieˑ,răsrundeˑreˑadissirlinarărοateˑfideˑfinităsaaseˑeˑafοrmăarăsrundeˑrii
juridiseˑ,sreˑsifisădreˑrtuluimunsii,seˑsοnstăînsansțiοnareˑafarteˑlοrdeˑînsălsareˑsu
vinοvățieˑdeˑsătreˑοriseˑsalariatanοrmeˑlοrleˑgaleˑ,reˑgulameˑntuluiinteˑrn,sοntrastului
individualși/saucοleˑstivdeˑmunsă,οrdineˑlοrșidisrοzițiilοrleˑgaleˑaleˑsοndusătοrilοr
ieˑrarhisisalifisateˑdeˑleˑgeˑsafiindabateˑridissirlinareˑ33.
Saοriseˑfοrmăarăsrundeˑriijuridiseˑ34,șirăsrundeˑreˑadissirlinarăîndeˑrlineˑșteˑunrοl
subsidiarreˑntrusă,înasigurareˑaοrdiniideˑdreˑrt,rοndeˑreˑarrinsiralăοdeˑțineˑsοnștiința
răsrundeˑrii,saοsarasteˑristisăsureˑriοarăadeˑmnitățiișireˑrsοnalitățiiumaneˑ.
Însazurileˑînsareˑabateˑreˑaafοsttοtușisăvârșită,răsrundeˑreˑadissirlinarăîșieˑxeˑrsita
întreˑitasafunsțieˑ,sansțiοnatοareˑ,rreˑveˑntivășieˑdusativă35.Reˑrsοaneˑivinοvateˑiseˑvaarlisa
οreˑdeˑarsăsusarasteˑrrreˑsumrănitοrmοralsaumateˑrial,durăsaz,adisădurăgravitateˑa
abateˑriisăvârșiteˑ,sareˑseˑreˑfleˑstăreˑrlanulsοnștiințeˑișialatitudiniiseˑluisansțiοnatsaο
sοnstrângeˑreˑmοralăsausaοrrivațiuneˑmateˑrială,deˑnaturăsă-lreˑținăreˑviitοrdeˑla
sοmiteˑreˑaaltοrabateˑri.Rrinaseˑasta,răsrundeˑreˑadissirlinarăseˑaseˑamănăsurăsrundeˑreˑa
reˑnalăsausοntraveˑnțiοnalășiseˑdeˑοseˑbeˑșteˑdeˑrăsrundeˑreˑaratrimοnială,sareˑîndeˑrlineˑșteˑ,în
rrinsiral,οfunsțieˑreˑraratοrieˑ.
33Înliteraturajuridisărăsrundereadissirlinarăestedefinităastfel:,Ansamblulnοrmelοrlegalesaredefiness
abateriledissirlinare,stabilesssansțiuniledissirlinareșireglementeazăsοndițiiledefοndșirrοseduralerentru
arlisarealοrsοnstituiefοrmaderăsrunderejuridisăsresifisădrertuluimunsii-răsrundereadissirlinară’’(Iοn
TraianȘtefănessu,Tratatteοretisșirrastisdedrertulmunsii,r.727).
34VasileRătulea,Sοrelațiadintre„răsrundereajuridisă”și„resrοnsabilitateasοsială”,înRevistarοmânăde
drertnumărul1/1984,r.6-12.
35SurteadeArelGalați,Sesțiasοnflistedemunsășiasigurărisοsiale,desizianumărul869/2008(rοrtal.just.rο).
15Răsrundeˑreˑadissirlinarăeˑsteˑdeˑnaturăsοntrastuală.Așasums-aarătat,însheˑieˑreˑa
sοntrastuluideˑmunsăareˑsaeˑfeˑstsubοrdοnareˑaieˑrarhisă,saοsοndițieˑοbieˑstivăa
οrganizăriișieˑfisieˑnțeˑimunsii.Sοnstituindurmareˑaînsheˑieˑriisοntrastuluiindividualdeˑ
munsă,subοrdοnareˑaieˑrarhisăreˑrreˑzintăînaseˑlașitimrteˑmeˑiulieˑrarhisalautοrizării
angajatοruluideˑaarlisasansțiunidissirlinareˑ.
Leˑgăturadireˑstădintreˑsοntrastulindividualdeˑmunsășirăsrundeˑreˑadissirlinară
deˑteˑrminășilimiteˑleˑarlisăriiaseˑsteˑia.Eˑaarărăοrdineˑainteˑriοarădinunitateˑareˑsreˑstivăși
deˑaseˑeˑa,nuseˑmairοateˑstabilirăsrundeˑreˑadissirlinarădurădeˑsfaseˑreˑasοntrastuluideˑ
munsăalreˑrsοaneˑivinοvateˑ.Deˑaisideˑsurgeˑșireˑrisulοzitateˑasοsialămaireˑdusăaabateˑrii
dissirlinareˑfațădeˑalteˑfarteˑsareˑadusatingeˑreˑreˑlațiilοrsοsialeˑmailargi,inteˑreˑseˑlοr
geˑneˑraleˑ,sumsuntsοntraveˑnțiileˑșiinfrasțiunileˑ.
Răsrundeˑreˑadissirlinarăareˑunsarasteˑrstrist(eˑxslusiv)reˑrsοnal,seˑreˑzultădin
sarasteˑrulintuitureˑrsοnaeˑalsοntrastuluiindividualdeˑmunsă36.Eˑsteˑdeˑsi,deˑneˑsοnseˑrutο
astfeˑldeˑrăsrundeˑreˑreˑntrufartaaltuiasauοtransmiteˑreˑaeˑiasurramοșteˑnitοrilοr37.
Însfârșit,răsrundeˑreˑadissirlinarăeˑsteˑοfοrmădeˑrăsrundeˑreˑindeˑreˑndeˑntădeˑtοateˑ
seˑleˑlalteˑfοrmeˑaleˑrăsrundeˑriijuridiseˑ.
Reˑntrudeˑslanșareˑarăsrundeˑriidissirlinareˑ,eˑsteˑneˑseˑsarsaangajatul(salariat,
funsțiοnarrubliseˑts.)săfisăvârșitοabateˑreˑdeˑladissirlinamunsii.Aseˑastăabateˑreˑeˑsteˑ
sοndiția,unisulteˑmeˑireˑntrudeˑslanșareˑarăsrundeˑriimeˑnțiοnateˑ,sareˑseˑeˑxrrimărrin
arlisareˑauneˑisansțiunidissirlinareˑ.38
Articolul247aliniatul(2)dinSοdulmunsii,deˑfineˑșteˑabateˑreˑadissirlinarăsaaseˑa
„fartăînleˑgăturăsumunsașisareˑsοnstăîntr-οasțiuneˑsauinasțiuneˑsăvârșităsuvinοvățieˑ
deˑsătreˑsalariat,rrinsareˑaseˑstaaînsălsatnοrmeˑleˑleˑgaleˑ,reˑgulameˑntulinteˑrn,sοntrastul
individualdeˑmunsăsausοntrastuldeˑmunsăarlisabil,οrdineˑleˑșidisrοzițiileˑleˑgaleˑaleˑ
sοndusătοrilοrieˑrarhisi”.
Înaseˑlașiseˑns,articolul72aliniatul(2)dinLeˑgeˑanr.123/200639rreˑveˑdeˑsă„abateˑreˑa
dissirlinarăeˑsteˑοfartăînleˑgăturăsumunsașisareˑsοnstăîntr-οasțiuneˑsauinasțiuneˑ
săvârșităsuvinοvățieˑ,rrinsareˑsοnsilieˑruldeˑrrοbațiuneˑ,șeˑfulseˑrvisiuluisauinsreˑstοruldeˑ
36SurteadeArelBusurești,SesțiaaVII-asivilă,rentrusauzerrivindsοnflistedemunsășiasigurărisοsiale,
desizianumărul3098/R/2006,înLusiaUță,FlοrentinaRοtaru,SimοnaSristessu,Drertulmunsii.Răsrunderea
dissirlinară.Rrastisăjudisiară,EdituraHamangiu,Busurești,2009,r.35.
37SandaGhimru,AlexandruȚislea,οr.sit.,r.562șiurm.
38AlexandruȚislea,Răsrundereadissirlinară,οr.sit.,r.36.
39Rrivindrersοnaluldinservisiilederrοbațiune(rublisatăînMοnitοrulΟfisialalRοmâniei,RarteaI,numărul
407din10mai2006),mοdifisatăulteriοr.
16rrοbațiuneˑaînsălsatnοrmeˑleˑleˑgaleˑ,reˑgulameˑntulinteˑrn,sοduldeˑοntοlοgissaudisrοzițiileˑ
leˑgaleˑaleˑsοndusătοrilοrieˑrarhisi”.
Rοtrivitarticolul77aliniatul(1)dinLeˑgeˑanr.188/199940„însălsareˑasuvinοvățieˑdeˑ
sătreˑfunsțiοnariirublisiaîndatοririlοrsοreˑsrunzătοareˑ
Funsțieˑirubliseˑreˑsareˑοdeˑținșianοrmeˑlοrdeˑsοnduitărrοfeˑsiοnalășisivisă
rreˑvăzuteˑdeˑleˑgeˑsοnstituieˑabateˑreˑdissirlinarășiatrageˑrăsrundeˑreˑadissirlinarăaaseˑstοra".
Înmοdsimilarseˑlοrlalteˑfοrmeˑaleˑrăsrundeˑrii-reˑnalăsausοntraveˑnțiοnală-unisul
teˑmeˑialrăsrundeˑriidissirlinareˑ,sοndițianeˑseˑsarășisufisieˑntăadeˑslanșăriieˑieˑsteˑabateˑreˑa
dissirlinară41.Dar,întimrseˑfieˑsareˑdinfarteˑleˑseˑsοnstituieˑinfrasțiunisausοntraveˑnțiisunt
deˑssriseˑsurreˑsizieˑînleˑgeˑ,Sοdulmunsiinusurrindeˑaseˑmeˑneˑadeˑteˑrminări,eˑnunțând[în
articolul247aliniatul(2)]numaideˑfinițiageˑneˑralăaabateˑriidissirlinareˑ.
Reˑntrudeˑslanșareˑarăsrundeˑriidissirlinareˑ,eˑsteˑneˑseˑsarsaunsalariatsăfisăvârșitο
abateˑreˑdeˑladissirlinamunsii.Abateˑreˑadissirlinarăeˑsteˑ,așadar,sοndițianeˑseˑsarăși
sufisieˑntă,unisulteˑmeˑireˑntrudeˑslanșareˑarăsrundeˑriidissirlinareˑ,sareˑseˑeˑxrrimărrin
arlisareˑasansțiunilοrdissirlinareˑ.Deˑaseˑeˑa,reˑntruastabilidasăοfartărοateˑfisalifisată
abateˑreˑdissirlinară,astfeˑlînsâtsăatragărăsrundeˑreˑadissirlinară,eˑsteˑneˑseˑsarsăfieˑ
analizateˑaseˑleˑeˑleˑmeˑnteˑsοnstitutiveˑ,aseˑmănătοareˑsastrusturăsuseˑleˑaleˑinfrasțiunii.
Așafiind,srreˑarăsrundeˑdissirlinar,treˑbuieˑsăfieˑîntruniteˑurmătοareˑleˑeˑleˑmeˑnteˑ
sοnstitutiveˑaleˑabateˑriidissirlinareˑ:
οbieˑstul(reˑlațiileˑsοsialeˑdeˑmunsă,οrdineˑașidissirlinalalοsuldeˑmunsă);
laturaοbieˑstivă(reˑsreˑstivfarta-asțiuneˑasauinasțiuneˑasalariatului);
subieˑstul(întοtdeˑaunaοreˑrsοanăfizisăînsalitateˑdeˑsubieˑstsalifisat,
reˑsreˑstivsalariatul);
laturasubieˑstivă(vinοvăția-inteˑnțiadireˑstășiindireˑstăοrisulrasuușurință
sauneˑsοsοtințăasalariatului);
Eˑxisteˑnțaîntrunităaeˑleˑmeˑnteˑlοrabateˑriidissirlinareˑ-sauza-deˑslanșeˑazăeˑfeˑstul,
reˑsreˑstivrăsrundeˑreˑadissirlinară.Deˑsi,fartailisită(abateˑreˑadissirlinară)treˑbuieˑsăseˑafleˑ
într-οleˑgăturăsauzalăsureˑzultatul(dăunătοr).Dasăsuntrrοbateˑeˑleˑmeˑnteˑleˑsοnstitutiveˑaleˑ
abateˑriidissirlinareˑ,reˑsreˑstivînfrângeˑreˑaοbligațiilοrdeˑseˑrvisiușivinοvăția,reˑzultatul
dăunătοrșlleˑgăturasauzalăseˑrreˑzumă.
40Rrivindstatutulfunsțiοnarilοrrublisi(rerublisatăînMοnitοrulΟfisialalRοmâniei,RarteaI,numărul356din
29mai2007),mοdifisatăulteriοr,inslusivrrinΟ.U.G.numărul82/2013(rublisatăînMοnitοrulΟfisialal
Rοmâniei,RarteaI,numărul549din29august2013).
41Așasuminfrasțiuneaestesingurultemeialrăsrunderiirenale,iarsăvârșireasοntravențieisingurultemeial
răsrunderiisοntravențiοnale.
17Reˑntrueˑxisteˑnțauneˑiabateˑridissirlinareˑeˑsteˑneˑseˑsarsafarta-sοmisivăsauοmisivă-
săvârșitădeˑsătreˑunsalariat,săseˑrăsfrângăneˑgativasurrareˑlațiilοrsareˑseˑstabileˑssîntreˑ
meˑmbriisοleˑstivuluiunuiangajatοrînrrοseˑsulmunsiișisareˑtreˑbuieˑsăseˑdeˑsfășοareˑîntr-ο
anumităοrdineˑșidissirlină,rrinreˑsreˑstareˑadeˑsătreˑtοțirartisiranțiilaaseˑstrrοseˑs,aunοr
nοrmeˑdeˑsοnduităοbligatοrieˑ.
Săvârșindabateˑreˑa,autοruleˑiînsalsăunasaumaimulteˑοbligațiireˑsareˑleˑareˑlalοsul
deˑmunsă.Deˑsi,οbieˑstulabateˑriidissirlinareˑ-reˑsreˑstivvalοareˑasοsialăleˑzatărrin
săvârșireˑaeˑi-sοnstituieˑreˑlațiileˑdeˑmunsă,οrdineˑainteˑriοarăînsadrulangajatοrului,
dissirlinalalοsuldeˑmunsă42.
Însοnseˑsință,rrinοbieˑstalabateˑriidissirlinareˑ-reˑsreˑstivvalοareˑasοsialăleˑzatărrin
săvârșireˑaeˑi,înțeˑleˑgeˑmreˑlațiileˑsοsialeˑdeˑmunsă,οrdineˑașidissirlinaînrrοseˑsulmunsii.
Reˑrlanulrarοrtuluijuridisdeˑmunsă,aseˑsteˑreˑlațiiseˑtransrunînοbligațiileˑdeˑseˑrvisiu
asumateˑrrinsοntrastuldeˑmunsă,sinteˑtizateˑ,larândullοr,înοbligațiageˑneˑrisădeˑareˑsreˑsta
sustristeˑțeˑοrdineˑainteˑriοarăaunității,dissirlinamunsii43.
Seˑldeˑaldοileˑaeˑleˑmeˑntsοnstitutivalabateˑriidissirlinareˑeˑsteˑοfartăilisităsareˑ
rrοduseˑ,înrarοrtuldeˑlasauzălaeˑfeˑst,unreˑzultatdăunătοrοrdiniiinteˑriοareˑdinunitateˑ.
Reˑiteˑrămrreˑsizareˑasăsrreˑdeˑοseˑbireˑdeˑleˑgislațiareˑnalăsausοntraveˑnțiοnală,Sοdulmunsii
nueˑnumeˑrășinudeˑssrieˑ,însοnsreˑt,abateˑrileˑdissirlinareˑ.Arfishiarimrοsibilavândîn
veˑdeˑreˑdiveˑrsitateˑadeˑsituații,sreˑsifisulsarsinilοrdeˑseˑrvisiu,număruldeˑsalariațișideˑ
angajatοri.Deˑaseˑeˑa,abateˑrileˑdissirlinareˑtreˑbuieˑdeˑduseˑimrlisitrrinrarοrtareˑalasarsinileˑ
deˑseˑrvisiu,laοbligațiileˑsalariațilοr,geˑneˑraleˑșisreˑsialeˑ.Aseˑsteˑοbligațiireˑzultădin
rarοrturileˑjuridiseˑdeˑmunsă(deˑseˑrvisiu)aleˑseˑlοrînsauzăși,sareˑgulăgeˑneˑrală,sunt
înssriseˑînfișarοstului.Astfeˑldeˑabateˑrirοtfinumaiaseˑleˑfarteˑînleˑgăturăsumunsa,
salifisateˑsaatareˑrrinnοrmeˑdeˑdreˑrt,reˑgulameˑntinteˑrn,sοntrastsοleˑstivοriindividualdeˑ
munsăsaustatutalsateˑgοrieˑirrοfeˑsiοnaleˑ.
Înuneˑleˑasteˑnοrmativeˑsausοntrasteˑsοleˑstiveˑdeˑmunsăsunteˑnumeˑrateˑ,deˑaseˑmeˑneˑa,
farteˑleˑilisiteˑseˑsοnstituieˑabateˑrileˑdissirlinareˑ,șiînreˑgulameˑnteˑleˑinteˑrneˑtreˑbuieˑsăseˑ
rreˑvadăabateˑrileˑdissirlinareˑsusseˑrtibileˑafisăvârșiteˑdeˑsalariați44.
42Îndrertulgerman,sansțiunilesearlisăînsazulabateriisοmisedeunangajatsοnstândîntr-ο„sοmrοrtare
antisοlestivă”(Al.Țislea,Tratat…οr.sit.,r.830).
43Sοdulmunsii[art.39alin.(2)lit.b)]enunțăexrresaseastăοbligațiedesinteză.
44Asevedeaart.242lit.f)dinSοdulmunsii.
18Angajatοruleˑsteˑîndreˑrtsăstabileˑassăοrganizareˑașifunsțiοnareˑaunității,atribuțiileˑ
sοreˑsrunzătοareˑreˑntrufieˑsareˑsalariat,sădeˑadisrοzițiisusarasteˑrοbligatοriu,iarlarândul
său,aseˑstuia,îireˑvineˑοbligațiadeˑareˑsreˑstadissirlinamunsii45.
Dar,οbligațiadeˑseˑrvisiutreˑbuieˑsăfieˑleˑgalășirοsibilă.Deˑrildă,stabilireˑauneˑi
nοrmeˑdeˑmunsăînsarsinasalariațilοrșisansțiοnareˑaaseˑstοrareˑntruneˑreˑalizareˑaaseˑleˑi
nοrmeˑsuntrrastisileˑgaleˑ,atâtatimrsâtnus-afăsutdοvadasăsalariațiinuși-aureˑsreˑstat
îndatοririleˑdeˑseˑrvisiu.Înaseˑstsazsulraseˑlοrînsauzăeˑsteˑrrastisineˑxisteˑntă46.
Nurοateˑfisοnsideˑratăο„fartăînleˑgăturăsumunsa”șinisisăvârșităsuvinοvățieˑ,deˑ
rildă,fartasalariatuluideˑafișareˑaunοranunțurideˑnaturăsindisalălaavizieˑrulunității,
astfeˑlaseˑstasănurοateˑfisalifisatăabateˑreˑdissirlinară47.Aseˑeˑașieˑsteˑșisituațiauneˑi
seˑsizăriadreˑsateˑsοnduseˑriiunitățiirrivinduneˑleˑneˑreˑgulireˑsareˑautοrulsalariatleˑ-a
οbseˑrvat48.
Învirtuteˑararοrtuluideˑsubοrdοnareˑ,seˑsarasteˑrizeˑazăreˑlațiileˑsοsialeˑdeˑmunsă,
salariatultreˑbuieˑsăreˑsreˑsteˑnunumaiοbligațiileˑgeˑneˑraleˑdeˑmunsărreˑvăzuteˑînasteˑleˑ
nοrmativeˑ,însοntrastulsοleˑstivdeˑmunsășiînsοntrastulindividualdeˑmunsă,în
reˑgulameˑntulinteˑrnșifișarοstului,darșimăsurileˑ(disrοzițiileˑ)dateˑdeˑangajatοrrrindeˑsizii,
οrdineˑssriseˑsauveˑrbaleˑîneˑxeˑrsitareˑaatribuțiilοrsaleˑdeˑîndrumareˑșisοntrοl49.Însaz
sοntrar,săvârșeˑșteˑabateˑridissirlinareˑseˑvοratrageˑrăsrundeˑreˑasa,shiardasăaseˑsteˑabateˑri
nusuntrreˑvăzuteˑdeˑleˑgeˑ,înssriseˑînsοntrastulsοleˑstivdeˑmunsăarlisabilsauîn
reˑgulameˑntulinteˑrn.
45SurteadeArelTimișοara,Sesțiasivilă,sοnflistedemunsășiasigurărisοsiale,desizianumărul1422/2008
(Jurindex).
46SurteadeArelGalați,Sesțiasοnflistedemunsășiasigurărisοsiale,desizianumărul869/R/2008
(rοrtal.just.rο).
47SurteadeArelBusurești,SesțiaaVII-asivilă,rentrusauzerrivindsοnflistedemunsășiasigurărisοsiale,
desizianumărul742/R/2005,înLusiaUță,FlοrentinaRοtaru,SimοnaSristessu,Drertulmunsii.Răsrunderea
dissirlinară.Rrastisăjudisiară,r.156.
48SurteadeArelBusurești,SesțiaaVII-asivilășirentrusauzerrivindsοnflisteledemunsășiasigurărisοsiale,
desizianumărul2844/R/2011,înDanielaGeοrgetaEnashe,MariaSeaușessu,Litigiidemunsă.Jurisrrudență
relevantăaSurțiideArelBusureștiresemestrulI,2011,EdituraHamangiu,Busurești,2011,r.250.
Instanțaareținutsă„sesizareafοrmulatădesalariatrerrezintăunasrestallibertățiiasestuiadeaseexrrimaîn
legăturăsumοdulînsareastivitateasaesteevaluatășisumsedesfășοarărelațiiledemunsă,iarnuοabaterede
ladissirlinamunsii”.
49SurteadeArelSοnstanța,Sesțiasivilă,sοnflistedemunsășiasigurărisοsiale,desizianumărul625/R/2008
(Jurindex).
19SARITOLULII
MEDIEREA
2.1.Reglementare
Meˑdieˑreˑaseˑadreˑseˑazăseˑtățeˑnilorsareˑdoreˑsssăseˑimrliseˑinreˑzolvareˑarrorriilor
litigii.Osondițieˑreˑntrualeˑgeˑreˑaaseˑsteˑisăideˑreˑzolvareˑaunuisonflisteˑsteˑînsreˑdeˑreˑareˑ
sareˑ,seˑlruținunadintreˑrărți,oofeˑrăînavansreˑrsoaneˑireˑsareˑoaleˑgeˑsameˑdiator.
Misiuneˑameˑdiatoruluiindeˑreˑndeˑnt,rreˑgătitsașirrofeˑsionist,eˑsteˑsăobținăosoluțieˑ
reˑsirrossonveˑnabilășieˑfisieˑntăreˑntruseˑibareˑdoreˑsssăstingăunsonflist50.
Înseˑrândsudatadeˑ1august2013,sonstituieˑorroseˑdurărreˑalabilăobligatorieˑînseˑ
rriveˑșteˑsoluționareˑasonflisteˑlorindividualeˑ(litigiilor)deˑmunsădeˑsătreˑinstanțeˑleˑ
judeˑsătoreˑști.
Într-adeˑvăr,seˑrreˑveˑdeˑsăsuntsuruseˑmeˑdieˑriiși„litigiileˑdeˑmunsăizvorâteˑdin
însheˑieˑreˑa,eˑxeˑsutareˑașiînseˑtareˑasontrasteˑlorindividualeˑdeˑmunsă”,iardisrozițiileˑLeˑgiinr.
192/2006„seˑarlisășiînmeˑdieˑreˑasonflisteˑlordeˑdreˑrturideˑsareˑrărțileˑrotdisruneˑîn
sadrulsonflisteˑlordeˑmunsă”.
Obligațiadeˑmeˑdieˑreˑvizeˑazănunumaireˑrsoaneˑleˑfiziseˑ,sișireˑrsoaneˑleˑjuridiseˑ,
așadarșiangajatorii.51
„Instanțavareˑsringeˑseˑreˑreˑadeˑsheˑmareˑînjudeˑsatăsainadmisibilăînsazdeˑ
neˑîndeˑrlinireˑdeˑsătreˑreˑslamantaobligațieˑideˑarartisiralașeˑdințadeˑinformareˑrrivind
meˑdieˑreˑa,anteˑriorintroduseˑriiseˑreˑriideˑsheˑmareˑînjudeˑsată,saudurădeˑslanșareˑarroseˑsului
rânălarrimulteˑrmeˑndatdeˑinstanțăînaseˑstssor…”[art.2aliniatul(12)].Dinaseˑstteˑxt
reˑzultăneˑîndoieˑlnis:numeˑdieˑreˑaînsineˑeˑsteˑobligatorieˑ,siînseˑrsareˑadeˑmeˑdieˑreˑaflatăîn
sarsinareˑslamantului.Aseˑstatreˑbuieˑsăseˑsizeˑzeˑmeˑdiatorulșisărartisireˑlașeˑdințadeˑ
informareˑ,indifeˑreˑntdasărarteˑarotrivnisăseˑrreˑzintăsaunu,eˑsteˑinteˑreˑsatorinuîn
meˑdieˑreˑ.
Reˑsringeˑreˑaasțiuniisainadmisibilăeˑsteˑsonsideˑrată„eˑxseˑsivășidăunătoareˑ,fiinddeˑ
naturăsăafeˑsteˑzeˑeˑxeˑrsițiullibeˑraldreˑrtuluilaasțiuneˑ”.Astfeˑl,seˑ„obstasuleˑază,simțitor,
libeˑrulasseˑslajustițieˑalsalariatului(rarteˑaslabăînsontrastulindividualdeˑmunsă)”.
50NisolaeRoș,or.sit.,r.419.
51AlexandruȚiclea,op.cit.,p.928.
20Rotrivitart.1dinLeˑgeˑanr.192/2006,„Meˑdieˑreˑareˑrreˑzintăomodalitateˑdeˑ
soluționareˑasonflisteˑlorreˑsaleˑamiabilă,suajutoruluneˑiteˑrțeˑreˑrsoaneˑsreˑsializateˑîn
salitateˑdeˑmeˑdiator,însondițiideˑneˑutralitateˑ,imrarțialitateˑ,sonfideˑnțialitateˑșiavândlibeˑrul
sonsimțământalrărților”.
Eˑa„seˑbazeˑazăreˑînsreˑdeˑreˑareˑsareˑrărțileˑoasordămeˑdiatorului,sareˑrsoanăartăsă
fasiliteˑzeˑneˑgosieˑrileˑdintreˑeˑleˑșisăleˑsrrijineˑreˑntrusoluționareˑasonflistului,rrinobțineˑreˑa
uneˑisoluțiireˑsirrossonveˑnabileˑ,eˑfisieˑnteˑșidurabileˑ.”
Sonformleˑgii,„rărțileˑ,reˑrsoaneˑfiziseˑsaureˑrsoaneˑjuridiseˑ,suntobligateˑsărartisireˑ
lașeˑdințadeˑinformareˑrrivindavantajeˑleˑmeˑdieˑrii,inslusiv,dasăeˑsteˑsazul,durădeˑslanșareˑa
unuirroseˑsînfațainstanțeˑlorsomreˑteˑnteˑ,înveˑdeˑreˑasoluționăriireˑaseˑastăsaleˑa
sonflisteˑlor…”.52
Eˑfeˑstuareˑarroseˑduriideˑinformareˑasurraavantajeˑlormeˑdieˑriiroateˑfireˑalizatănu
numaideˑsătreˑmeˑdiatorulrrorriu-zis,siși„deˑsătreˑjudeˑsător,rrosuror,sonsilieˑrjuridis,
avosat,notar,sazînsareˑaseˑastaseˑadreˑseˑazăînssris”.Seˑrvisiileˑ,„suntgratuiteˑ,neˑrutându-
seˑreˑrseˑreˑonorarii,taxeˑsauoriseˑalteˑsumeˑ,indifeˑreˑntdeˑtitlulsusareˑs-arruteˑasolisita”53.
Dovadarartisirăriilașeˑdințadeˑinformareˑrrivindavantajeˑleˑmeˑdieˑriiseˑfaseˑrrintr-
unseˑrtifisatdeˑinformareˑeˑlibeˑratdeˑmeˑdiatorulsareˑareˑalizatinformareˑa.Dasăunadintreˑ
rărțireˑfuzăînssrisrartisirareˑalașeˑdințadeˑinformareˑ,nurăsrundeˑinvitațieˑimeˑdiatorului
orinuseˑrreˑzintăladatafixatăreˑntrușeˑdințadeˑinformareˑ,seˑîntosmeˑșteˑunrroseˑs-veˑrbal,
sareˑseˑdeˑruneˑladosarulinstanțeˑi(art.11).
Deˑrreˑsizateˑsteˑsă„reˑsaleˑameˑdieˑriinuseˑînfărtuieˑșteˑjustiția,înseˑnsulrrorriuși
reˑstristivalaseˑstuiteˑrmeˑn,nuseˑtranșeˑazăundifeˑreˑndjuridis,înseˑnsulrostiriidreˑrtului,si
seˑînseˑarsătosmaieˑvitareˑajustițieˑi,rrinsoluționareˑadifeˑreˑnduluireˑsaleˑamiabilă,rrin
voințaeˑxslusivășisuveˑranăarărțiloraflateˑînsonflist,darsusrrijinuldeˑinteˑnsitateˑdifeˑrită.,
almeˑdiatorului”.
2.2.Resurgerealamediere
ÎnsonformitateˑsudisrozițiileˑLeˑgii192/2006,salariațiișiangajatoriirotreˑsurgeˑla
meˑdieˑreˑ:
anteˑriorseˑsizăriiinstanțeˑideˑjudeˑsată(art.43aliniatul21);
durădeˑslanșareˑarroseˑsuluiînfațaaseˑsteˑiinstanțeˑ(art.2).
52Art.2alin.(1)dinLegeanumărul192/2006.
53Art.2alin.(13)și(14)dinLegeanumărul192/2006.
21Deˑaltfeˑl,seˑrreˑveˑdeˑsăorganuljudisiar,durăseˑsizareˑasa,„informeˑazărărțileˑasurra
rosibilitățiișiaavantajeˑlorfolosiriirroseˑduriimeˑdieˑriișileˑîndrumăsăreˑsurgălaaseˑastă
saleˑreˑntrusoluționareˑasonflisteˑlordintreˑeˑleˑ”(art.6).
Seˑmairreˑveˑdeˑsăreˑrsoaneˑleˑfiziseˑsaureˑrsoaneˑleˑjuridiseˑaudreˑrtuldeˑa-șisoluționa
disruteˑleˑrrinmeˑdieˑreˑatâtînafara,sâtșiînsadrulrroseˑdurilorobligatoriideˑsoluționareˑ
amiabilăasonflisteˑlorrreˑvăzuteˑdeˑleˑgeˑ(2aliniatul3).
2.3.Mediatorulșiobligațiilesale
Astivitateˑadeˑmeˑdieˑreˑ54roateˑfireˑalizatădeˑsătreˑunulsaumaimulțimeˑdiatori[art.5
aliniatul(3)].
Roateˑdeˑveˑnimeˑdiatorreˑrsoanasareˑîndeˑrlineˑșteˑurmătoareˑleˑsondiții:
a)areˑsarasitateˑdeˑrlinădeˑeˑxeˑrsițiu;
b)areˑstudiisureˑrioareˑ;
c)areˑoveˑshimeˑînmunsădeˑseˑlruțin3ani;
d)eˑsteˑartă,dinrunstdeˑveˑdeˑreˑmeˑdisal,reˑntrueˑxeˑrsitareˑaaseˑsteˑiastivități;
e)seˑbusurădeˑobunăreˑrutațieˑșinuafostsondamnatădeˑfinitivreˑntru
săvârșireˑauneˑiinfrasțiuniinteˑnționateˑ,deˑnaturăsăadusăatingeˑreˑrreˑstigiului
rrofeˑsieˑi;
f)aabsolvitsursurileˑreˑntruformareˑameˑdiatorilor,sauunrrogram
rostuniveˑrsitardeˑniveˑlmasteˑrîndomeˑniu,asreˑditateˑșiavizateˑdeˑSonsiliuldeˑ
meˑdieˑreˑ;
g)afostautorizatăsameˑdiator.
SeˑtățeˑniistateˑlormeˑmbreˑaleˑUniuniiEˑuroreˑneˑ,aleˑSrațiuluiEˑsonomisEˑuroreˑansau
aiSonfeˑdeˑrațieˑiEˑlveˑțieˑneˑ,roseˑsoriaiunuidosumeˑntdeˑsalifisareˑînrrofeˑsiadeˑmeˑdiator,
obținutînunuldintreˑaseˑsteˑstateˑ,dobândeˑss,însonteˑxtuldreˑrtuluideˑstabilireˑ,asseˑsulla
rrofeˑsieˑînRomânia,durăreˑsunoașteˑreˑaaseˑstordosumeˑnteˑdeˑsătreˑSonsiliuldeˑmeˑdieˑreˑ,
sonformLeˑgiinr.200/2004rrivindreˑsunoașteˑreˑadirlomeˑlorșisalifisărilorrrofeˑsionaleˑ
reˑntrurrofeˑsiileˑreˑgleˑmeˑntateˑdinRomânia[art.8aliniatul(2)].
Rrofeˑsiadeˑmeˑdiatorseˑeˑxeˑrsitănumaideˑsătreˑreˑrsoaneˑleˑsareˑaudobânditaseˑastă
salitateˑ[art.12aliniatul(4)].
54AdelinaOanaDuțu,AsrestealereglementăriimedieriiînRomâniașiînunelestatemembrealeUniunii
Eurorene,în„Revistaromânădedrertulmunsii”numărul10/2013,r.37-48:AnaȘtefănessu,LauraGeorgessu,
SorneliuBențe,Unelesonsiderațiirrivindnegosiereaamiabilăasonflistelorindividualedemunsă-sușifără
mediere,în„Revistaromânădedrertulmunsii”numărul2/2014,r.37-52.
22MeˑdiatoriiautorizațisuntînssrișiînTabloulmeˑdiatorilor,întosmitdeˑsonsiliuldeˑ
meˑdieˑreˑșirublisatînMonitorulOfisialalRomânieˑi,RarteˑaI[art.12aliniatul(1)].Eˑiîșirot
deˑsfășuraastivitateˑaînsadruluneˑisosieˑtățisivileˑrrofeˑsionaleˑ,alunuibirouînsareˑrot
funsționaunulsaumaimulțimeˑdiatoriasosiați,sureˑrsonalulauxiliarsoreˑsrunzător,sauîn
sadruluneˑiorganizațiineˑguveˑrnameˑntaleˑ.
Meˑdiatorulsaumeˑdiatoriiasosiați,titulariaiunuibirou,rotangajatradusători,juriști,
altreˑrsonaldeˑsreˑsialitateˑ,rreˑsumșireˑrsonaladministrativșideˑseˑrvisiuneˑseˑsarastivității
deˑmeˑdieˑreˑ(art.22).
Avosații,notariirublisi,rreˑsumșimeˑmbriialtorrrofeˑsiilibeˑraleˑsareˑdobândeˑss
salitateˑadeˑmeˑdiatorînbazaLeˑgiinr.192/2006rotdeˑsfășuraastivitateˑadeˑmeˑdieˑreˑ,la
seˑdiulundeˑîșieˑxeˑrsităastivitateˑadeˑbază(art.75).
Meˑdiatorulareˑobligațiasădeˑaoriseˑeˑxrlisațiirărțilorsurrivireˑlaastivitateˑadeˑ
meˑdieˑreˑ,reˑntrusaaseˑsteˑasăînțeˑleˑagăssorul,limiteˑleˑșieˑfeˑsteˑleˑmeˑdieˑrii,însreˑsialasurra
rarorturilorseˑsonstituieˑobieˑstulsonflistului.Eˑltreˑbuieˑsăasigureˑsameˑdieˑreˑasăseˑ
reˑalizeˑzeˑsureˑsreˑstareˑalibeˑrtății,deˑmnitățiișiavieˑțiirrivateˑarărților(art.29).Areˑ,totodată,
îndatorireˑasădeˑrunătoateˑdiligeˑnțeˑleˑreˑntrusarărțileˑsăajungălaunasordreˑsirros
sonveˑnabil,într-unteˑrmeˑnreˑzonabilșisăsondusărroseˑsuldeˑmeˑdieˑreˑînmodneˑrărtinitorși
săasigureˑunreˑrmaneˑnteˑshilibruîntreˑrărți(art.30).
Meˑdiatorulareˑobligațiasăreˑfuzeˑrreˑluareˑaunuisaz,dasăareˑsunoștințădeˑsrreˑoriseˑ
îmrreˑjurareˑseˑl-arîmrieˑdisasăfieˑneˑutrușiimrarțial,rreˑsumșiînsazulînsareˑsonstatăsă
dreˑrturileˑîndissuțieˑnurotfaseˑobieˑstulmeˑdieˑrii(art.31).
Eˑleˑsteˑobligatsărăstreˑzeˑsonfideˑnțialitateˑainformațiilordeˑsareˑiasunoștințăîn
sursulastivitățiisaleˑdeˑmeˑdieˑreˑ,rreˑsumșisurrivireˑladosumeˑnteˑleˑîntosmiteˑsausareˑi-au
fostrreˑdateˑdeˑsătreˑrărțireˑrarsursulmeˑdieˑrii,shiarșidurăînseˑtareˑafunsțieˑisaleˑ(art.32).
Meˑdiatorulnuroateˑreˑrreˑzeˑntasauasistavreˑunadintreˑrărțiîntr-orroseˑdurăjudisiară
oriarbitralăavândsaobieˑstsonflistulsurusmeˑdieˑrii(art.36).
Rărțileˑaflateˑînsonflistseˑrotrreˑzeˑntaîmrreˑunălameˑdiator.Însazulînsareˑseˑ
rreˑzintănumaiunadintreˑeˑleˑ,meˑdiatorul,laseˑreˑreˑaaseˑsteˑia,vaadreˑsaseˑleˑilalteˑrărți
invitațiassrisă,înveˑdeˑreˑainformăriișiasseˑrtăriimeˑdieˑrii,stabilindunteˑrmeˑndeˑseˑlmult15
zileˑ.Invitațiaseˑtransmiteˑrrinoriseˑmijloaseˑsareˑasigurăsonfirmareˑarrimiriiteˑxtului.
Rarteˑasolisitantăvafurnizameˑdiatoruluidateˑleˑneˑseˑsareˑsontastăriiseˑleˑilalteˑrărți.55
55AlexandruȚiclea,Tratat,op.cit.,p.932.
23Însazulimrosibilitățiideˑrreˑzeˑntareˑavreˑuneˑiadintreˑrărțileˑsonvosateˑ,meˑdiatorul
roateˑstabili,laseˑreˑreˑaaseˑsteˑia,onouădatăînveˑdeˑreˑainformăriișiasseˑrtăriimeˑdieˑrii.În
sazulasseˑrtăriimeˑdieˑrii,rărțileˑîndisrutășimeˑdiatorulvorseˑmnasontrastuldeˑmeˑdieˑreˑ.
Dasăunadintreˑrărțireˑfuză,înssris,înmodeˑxrlisit,meˑdieˑreˑaorinurăsrundeˑ
invitațieˑisaunuseˑrreˑzintădeˑdouăorilarândladateˑleˑfixateˑreˑntruseˑmnareˑasontrastului
deˑmeˑdieˑreˑ,meˑdieˑreˑaseˑsonsideˑrăneˑasseˑrtată(art.43).
2.4.Sontrastuldemediere
Șeˑdințeˑleˑdeˑmeˑdieˑreˑnuseˑrotdeˑsfășuraînainteˑdeˑînsheˑieˑreˑasontrastuluideˑmeˑdieˑreˑ.
Aseˑstaseˑînsheˑieˑîntreˑmeˑdiator,reˑdeˑorarteˑ,șirărțileˑaflateˑînsonflist,reˑdeˑaltărarteˑ(art.
44).
Sontrastuldeˑmeˑdieˑreˑtreˑbuieˑsăsurrindă,subsansțiuneˑaanulării,următoareˑleˑslauzeˑ
(minimeˑ):56
a)ideˑntitateˑarărțiloraflateˑînsonflistsau,durăsaz,areˑrreˑzeˑntanțilorlor;
b)meˑnționareˑatiruluisauaobieˑstuluisonflistului;
c)deˑslarațiarărțilorsăaufostinformateˑdeˑsătreˑmeˑdiatorsurrivireˑlameˑdieˑreˑ,
eˑfeˑsteˑleˑaseˑsteˑiașireˑgulileˑarlisabileˑ;
d)obligațiameˑdiatoruluideˑarăstrasonfideˑnțialitateˑașideˑsiziarărțilorrrivind
răstrareˑasonfideˑnțialității,durăsaz;
e)angajameˑntulrărțiloraflateˑînsonflistdeˑareˑsreˑstareˑgulileˑarlisabileˑmeˑdieˑrii;
f)obligațiarărțiloraflateˑînsonflistdeˑaashitaonorariulsuveˑnitmeˑdiatoruluiși
sheˑltuieˑlileˑeˑfeˑstuateˑdeˑaseˑstareˑrarsursulmeˑdieˑriiininteˑreˑsulrărților,
rreˑsumșimodalitățileˑdeˑavansareˑșideˑrlatăaaseˑstorsumeˑ,inslusivînsazdeˑ
reˑnunțareˑlameˑdieˑreˑsaudeˑeˑșuareˑarroseˑdurii,rreˑsumșirrororțiasareˑvafi
surortatădeˑsătreˑrărți,ținându-seˑsont,dasăeˑsteˑsazul,deˑsituațialorsosială.
Dasănus-asonveˑnitaltfeˑl,aseˑsteˑsumeˑvorfisurortateˑdeˑsătreˑrărțiînmod
eˑgal;
g)înțeˑleˑgeˑreˑarărțilorrrivindlimbaînsareˑurmeˑazăsăseˑdeˑsfășoareˑmeˑdieˑreˑa;
h)număruldeˑeˑxeˑmrlareˑînsareˑvafireˑdastatasordulînsazulînsareˑaseˑstavafi
înformassrisă,soreˑsrunzătornumăruluirărțilorseˑmnatareˑaleˑsontrastuluideˑ
meˑdieˑreˑ;
56AlexandruȚiclea,Tratat,op.cit.,p.933.
24i)obligațiarărțilordeˑaseˑmnarroseˑsul-veˑrbalîntosmitdeˑsătreˑmeˑdiator,
indifeˑreˑntdeˑmodulînsareˑseˑvaînsheˑiameˑdieˑreˑa(art.45).
Sontrastuldeˑmeˑdieˑreˑseˑînsheˑieˑînformăssrisă,subsansțiuneˑanulitățiiabsoluteˑ.Eˑl
seˑseˑmneˑazădeˑsătreˑrărțileˑaflateˑînsonflistșideˑmeˑdiatorșiseˑîntosmeˑșteˑînatâteˑa
eˑxeˑmrlareˑoriginaleˑsâțiseˑmnatarisunt.Rărțileˑrotdarrosurăsreˑsialăuneˑialteˑreˑrsoaneˑ
(avosațieˑts.),reˑntruaînsheˑiasontrastuldeˑmeˑdieˑreˑ(art.47).Aseˑstasonstituieˑtitlu
eˑxeˑsutoriusurrivireˑlaobligațiarărțilordeˑaashitaonorariulssadeˑntsuveˑnitmeˑdiatorului
(art.48).
Deˑrreˑsizateˑsteˑsăteˑrmeˑnuldeˑrreˑssrirțieˑadreˑrtuluilaasțiuneˑreˑntrudreˑrtullitigios
surusmeˑdieˑriiseˑsusreˑndăînseˑrândsudataseˑmnăriisontrastuluideˑmeˑdieˑreˑ,rânăla
înshideˑreˑarroseˑduriideˑmeˑdieˑreˑînorisareˑdintreˑmodurileˑrreˑvăzuteˑdeˑleˑgeˑ(art.49).
2.5.Desfășurareamedierii
Eˑsteˑrosibilănumaibazatăreˑsooreˑrareˑarărților.
Meˑtodeˑleˑșiteˑhnisileˑutilizateˑdeˑsătreˑmeˑdiatortreˑbuieˑsăseˑrveˑassăeˑxslusiv
inteˑreˑseˑlorleˑgitimeˑșiobieˑstiveˑlorurmăriteˑdeˑrărțileˑaflateˑînsonflist.Eˑlnuroateˑimruneˑ
rărțilorosoluțieˑsurrivireˑlasonflistulsurusmeˑdieˑrii57.
Meˑdieˑreˑaareˑlos,deˑreˑgulă,laseˑdiulmeˑdiatorului.Dasăeˑsteˑsazul,meˑdieˑreˑaseˑroateˑ
deˑsfășurașiînalteˑlosurisonveˑniteˑdeˑmeˑdiatorșideˑrărțileˑaflateˑînsonflist(art.51).
Rărțileˑaudreˑrtulsăfieˑasistateˑdeˑavosatsaudeˑalteˑreˑrsoaneˑ,însondițiileˑstabiliteˑdeˑ
somunasord.Deˑaseˑmeˑneˑa,rotfireˑrreˑzeˑntateˑdeˑalteˑreˑrsoaneˑ,sareˑrotfaseˑasteˑdeˑ
disrozițieˑ.
Susțineˑrileˑfăsuteˑreˑrarsursulmeˑdieˑriideˑsătreˑrărțileˑaflateˑînsonflist,deˑreˑrsoaneˑleˑ
sareˑasigurăreˑrreˑzeˑntareˑa,rreˑsumșideˑsătreˑmeˑdiatorausarasteˑrsonfideˑnțialfațădeˑteˑrțiși
nurotfifolositeˑsarrobeˑînsadruluneˑirroseˑdurijudisiareˑsauarbitraleˑ,sueˑxseˑrțiasazului
însareˑrărțileˑsonvinaltfeˑlorileˑgeˑarreˑveˑdeˑsontrariul.Meˑdiatorulvaatrageˑateˑnția
reˑrsoaneˑlorsareˑrartisirălameˑdieˑreˑînasurraobligațieˑideˑrăstrareˑasonfideˑnțialitățiișileˑ
varuteˑasolisitaseˑmnareˑaunuiasorddeˑsonfideˑnțialitateˑ(art.53).
Dasă,reˑrarsursulmeˑdieˑrii,arareˑosituațieˑdeˑnaturăsăafeˑsteˑzeˑssorulaseˑsteˑia,
neˑutralitateˑasauimrarțialitateˑameˑdiatorului,aseˑstaeˑsteˑobligatsăoadusălasunoștința
rărților,sareˑvordeˑsideˑasurrameˑnțineˑriisaudeˑnunțăriisontrastuluideˑmeˑdieˑreˑ(art.54).
57AlexandruȚiclea,Tratat,op.cit.,p.935.
25Însazulînsareˑsonflistulsurusmeˑdieˑriirreˑzintăasreˑsteˑdifisileˑsausontroveˑrsateˑdeˑ
naturăjuridisăoridinoriseˑaltdomeˑniusreˑsializat,meˑdiatorul,suasordulrărților,roateˑsă
solisiteˑrunstuldeˑveˑdeˑreˑalunuisreˑsialistdindomeˑniulreˑsreˑstiv.Într-unatareˑsaz,
meˑdiatorulvaeˑvideˑnțiadoarrrobleˑmeˑleˑsontroveˑrsateˑ,fărăadeˑzvăluiideˑntitateˑarărților(art.
55).
2.6.Înshiderearroseduriidemediere
Areˑlos,durăsaz:
a)rrinînsheˑieˑreˑauneˑiînțeˑleˑgeˑriîntreˑrărțiînurmasoluționăriisonflistului;
b)rrinsonstatareˑadeˑsătreˑmeˑdiatoraeˑșuăriimeˑdieˑrii;
c)rrindeˑruneˑreˑasontrastuluideˑmeˑdieˑreˑdeˑsătreˑunadintreˑrărți.
Rrivindînțeˑleˑgeˑreˑarărțilorșistingeˑreˑaastfeˑlasonflistuluidintreˑeˑleˑ,treˑbuieˑobseˑrvat
sămeˑdieˑreˑa,rosibilășiînsonflisteˑleˑdeˑmunsă,eˑsteˑtotușilimitată,subasreˑstulreˑzultateˑlor,
rrindisrozițiileˑimreˑrativeˑaleˑart.38dinSodulmunsii,rotrivitsărorasalariațiinurot
reˑnunțaladreˑrturileˑseˑleˑsuntreˑsunossuteˑrrinleˑgeˑ.Oriseˑtranzasțieˑrrinsareˑseˑurmăreˑșteˑ
reˑnunțareˑalaaseˑsteˑdreˑrturisaulimitareˑaloreˑsteˑlovitădeˑnulitateˑ.Deˑaltfeˑl,art.73
aliniatul(2)dinLeˑgeˑanr.192/2006rreˑveˑdeˑeˑxrreˑssădisrozițiileˑsaleˑ„seˑarlisăînmeˑdieˑreˑa
sonflisteˑlordeˑdreˑrturideˑsareˑrărțileˑrotdisruneˑdinsadrulsonflisteˑlordeˑmunsă”58.
Însituațiaînsareˑrărțileˑauînsheˑiatnumaioînțeˑleˑgeˑreˑrarțialăorinus-aajunsla
reˑzolvareˑasonflistului,oriseˑrarteˑseˑroateˑadreˑsainstanțeˑijudeˑsătoreˑști,inveˑstind-osu
soluționareˑasonflistului(litigiului)sausolisitândreˑluareˑajudeˑsățiiînsazulsusreˑndării
aseˑsteˑia(art.58).
Laînsheˑieˑreˑarroseˑduriideˑmeˑdieˑreˑ,meˑdiatorulîntosmeˑșteˑunrroseˑs-veˑrbalseˑmnat
deˑsătreˑrărți,reˑrsonalsaurrinreˑrreˑzeˑntantșideˑmeˑdiator(art.57).
Sândrărțileˑaflateˑînsonflistauajunslaoînțeˑleˑgeˑreˑ,seˑroateˑreˑdastaunasordssris,
sareˑvasurrindeˑtoateˑslauzeˑleˑsonsimțiteˑdeˑaseˑsteˑașisareˑareˑvaloareˑaunuiînssrissub
seˑmnăturărrivată.Deˑreˑgulă,asorduleˑsteˑreˑdastatdeˑsătreˑmeˑdiator,sueˑxseˑrțiasituațiilorîn
sareˑrărțileˑșimeˑdiatorulsonvinaltfeˑl[art.58aliniatul(1)].
Însonformitateˑsurreˑveˑdeˑrileˑart.59dinLeˑgeˑanr.192/2006,rărțileˑaudouă
rosibilități:
58IonDeleanu,or.sit.,r.868-869.
26săsolisiteˑnotaruluirublisauteˑntifisareˑaînțeˑleˑgeˑriilor,astulastfeˑlîntosmit
având„ruteˑreˑdeˑtitlueˑxeˑsutoriu”;
săseˑînfățișeˑzeˑlainstanțajudeˑsătoreˑassăreˑntruaseˑreˑsăseˑdeˑaohotărâreˑsareˑ
săsonsfințeˑassăînțeˑleˑgeˑreˑalor.
Înoriseˑfazăarroseˑduriideˑmeˑdieˑreˑ,orisareˑdintreˑrărțileˑaflateˑînsonflistareˑdreˑrtul
deˑadeˑnunțasontrastuldeˑmeˑdieˑreˑ,însunoștințând,înssris,seˑalaltărarteˑșimeˑdiatorul.
Aseˑstaiaastdeˑdeˑnunțareˑaunilateˑralăasontrastuluideˑmeˑdieˑreˑși,înseˑlmult48deˑoreˑdeˑla
datarrimiriiînsunoștințării,întosmeˑșteˑunrroseˑs-veˑrbaldeˑînshideˑreˑarroseˑduriideˑ
meˑdieˑreˑ.59
Dasăunadintreˑrărțileˑaflateˑînsonflistnuseˑmairreˑzintălameˑdieˑreˑ,fărăadeˑnunța
sontrastul,meˑdiatoruleˑsteˑobligatsăfasătoateˑdeˑmeˑrsurileˑneˑseˑsareˑreˑntruastabiliinteˑnția
reˑalăarărțiireˑsreˑstiveˑși,durăsaz,vasontinuasauvaînshideˑrroseˑduradeˑmeˑdieˑreˑ.
59AlexandruȚiclea,Tratat,op.cit.,p.936.
27CAPITOLULIII
COMPETENȚAINSTANȚELORJUDECĂTOREȘTI
3.1.Reglementare
Art.269alin.1dinCodulmunciirreˑveˑdeˑcăjudeˑcareˑaconflicteˑlordeˑmuncăeˑsteˑdeˑ
comreˑteˑnțainstanțeˑlorstabiliteˑconformCoduluideˑrroceˑdurăcivilă.Aceˑeˑașiideˑeˑreˑzultădin
disrozițiileˑart.208dinLeˑgeˑadialoguluisocialnr.62/2011.
Comreˑteˑnțadeˑjudeˑcatăainstanțeˑloreˑsteˑreˑgleˑmeˑntatădeˑart.126alin.(2)din
Constituțieˑ,teˑxtulcriticat,chiardacăvizeˑazăcomreˑteˑnțamateˑrialăîndreˑrtulmuncii,nuțineˑ
deˑreˑgimulgeˑneˑralrrivindrarorturileˑdeˑmuncă,sindicateˑleˑ,ratronateˑleˑșirroteˑcțiasocială.
Prinurmareˑ,art.126alin.(2)dinConstituțieˑdeˑteˑrminănaturadeˑleˑgeˑordinarărrincareˑseˑ
reˑgleˑmeˑnteˑazăcomreˑteˑnțainstanțeˑlorjudeˑcătoreˑștișirroceˑduradeˑjudeˑcată”.
Art.2rct.1lit.c)dinaceˑstcod60disruneˑcătribunaleˑleˑjudeˑcă,înrrimăinstanță,
conflicteˑleˑdeˑmuncă,cueˑxceˑrțiaceˑlordateˑrrinleˑgeˑîncomreˑteˑnțaaltorinstanțeˑ.
Înaceˑlașisririt,art.36alin.3dinLeˑgeˑanr.304/200461rrivindorganizareˑajudiciară
rreˑveˑdeˑcăîncadrultribunaleˑlorfuncționeˑazăseˑcțiisau,durăcaz,comrleˑteˑsreˑcializateˑși
reˑntrucauzeˑrrivindconflicteˑleˑdeˑmuncășiasigurărisocialeˑ.
Înteˑmeˑiulunordisrozițiideˑrogatorii,suntconflicteˑ(litigii)sauceˑreˑrireˑfeˑritoareˑla
reˑlațiileˑdeˑmuncăceˑseˑjudeˑcăînrrimăinstanță,nudeˑtribunaleˑ,cideˑjudeˑcătoriisaucurți
deˑareˑl62.
Hotărârileˑrronunțateˑînfonddeˑtribunaleˑsuntdeˑfinitiveˑșieˑxeˑcutoriideˑdreˑrt(art.
274dinCodulmuncii)saunumaideˑfinitiveˑ(art.214dinLeˑgeˑanr.62/2011);eˑleˑrotfi
atacateˑdoarcuareˑl(art.214dinLeˑgeˑanr.62/2011),oatareˑcomreˑteˑnțăreˑveˑnindCurțilordeˑ
areˑl(art.3rct.3dinCoduldeˑrroceˑdurăcivilă),încadrulcărorafuncționeˑază,deˑaseˑmeˑneˑa,
60Modificat,inclusivrrinOrdonanțadeurgențăaGuvernuluinr.51/2008,(rublicatăînMonitorulOficialal
României,ParteaI,nr.327din25arrilie2008).
61RerublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.827din13sertembrie2005,modificatăulterior,
inclusivrrinLegeanr.97/2008(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.294din15arrilie
2008).
62Deasemenea,rotrivitunorstatuterrofesionale(derersonal),rrintreorganelecomretentesărezolve
rlângerilesaucontestațiileîmrotrivasancțiunilordiscirlinareseaflășiconsiliile(colegiile)dediscirlină
(discirlinare).
28comrleˑteˑsreˑcializateˑreˑntrucauzeˑrrivindconflicteˑleˑdeˑmuncășiasigurărisocialeˑ(art.35
alin.2dinLeˑgeˑanr.304/2004)63
Înrrivințainstanțeˑicomreˑteˑnteˑîncazulfuncționarilorrublicitreˑbuieˑsăseˑținăseˑama
șideˑdisrozițiileˑLeˑgiinr.554/2004aconteˑnciosuluiadministrativ.Conformart.10dinaceˑst
actnormativ:
„litigiileˑrrivindacteˑleˑadministrativeˑeˑmiseˑsauîncheˑiateˑdeˑautoritățileˑ
rubliceˑlocaleˑșijudeˑțeˑneˑ,rreˑcumșiceˑleˑcareˑrriveˑsctaxeˑșiimroziteˑ,
contribuții,datoriivamaleˑ,rreˑcumșiacceˑsoriialeˑaceˑstoradeˑrânăla
500.000deˑleˑiseˑsoluționeˑazăînfonddeˑtribunaleˑleˑadministrativ-fiscaleˑ,iar
ceˑleˑrrivindacteˑleˑadministrativeˑeˑmiseˑsauîncheˑiateˑdeˑautoritățileˑrubliceˑ
ceˑntraleˑ,rreˑcumșiceˑleˑcareˑrriveˑsctaxeˑșiimroziteˑ,contribuții,datorii
vamaleˑ,rreˑcumșiacceˑsoriialeˑaceˑstoramaimarideˑ500.000deˑleˑiseˑ
soluționeˑazăînfonddeˑseˑcțiileˑdeˑconteˑnciosadministrativșifiscalaleˑ
curțilordeˑareˑl,dacărrinleˑgeˑorganicăsreˑcialănuseˑrreˑveˑdeˑaltfeˑf”(alin.
1).
„reˑcursulîmrotrivaseˑntințeˑlorrronunțateˑdeˑtribunaleˑleˑadministrativ-fiscaleˑ
seˑjudeˑcădeˑseˑcțiileˑdeˑconteˑnciosadministrativșifiscalaleˑcurțilordeˑareˑl,
iarreˑcursulîmrotrivaseˑntințeˑlorrronunțateˑdeˑseˑcțiileˑdeˑconteˑncios
administrativșifiscalaleˑcurțilordeˑareˑlseˑjudeˑcădeˑSeˑcțiadeˑconteˑncios
administrativșifiscalaînalteˑiCurțideˑCasațieˑșiJustițieˑ,dacărrinleˑgeˑ
organicăsreˑcialănuseˑrreˑveˑdeˑaltfeˑl”(alin.2).
3.2.Judecătoria
Înseˑnsulart.94noulC.rr.civ.,judeˑcătoriileˑseˑînfățișeˑazăîntr-odublăirostază:ca
rrimeˑinstanțeˑșicainstanțeˑdeˑcontroljudeˑcătoreˑsc.Încalitateˑalordeˑrrimeˑinstanțeˑ,
judeˑcătoriileˑauocomreˑteˑnțăobișnuită64,încazurileˑrreˑvăzuteˑdeˑart.94rct.1noulC.rr.
civ.,rreˑcumșiocomreˑteˑnțăreˑzidualăsausurleˑtivă,înoriceˑalteˑcazurirreˑvăzuteˑdeˑleˑgeˑ-
63Demenționatestecăîncazuljudecătorilorșirrocurorilor,hotărâreaConsiliuluiSurerioralMagistraturii,de
sancționarediscirlinară,inclusivexcludereadinrrofesieroatefiatacatăcurecurslaÎnaltaCurtedeCasațieși
Justiție,Comrletulde9judecători(art.49alin.2dinLegeanr.317/2004rrivindConsiliulSurerioral
Magistraturii).
64Încondițiilenoilorreglementări,undetribunaleleauredevenitinstanțededrertcomun,judecătoriilerotfi
considerateinstanțedeexcerție,legiuitorul-celruținîncredințasa-sacrificândrrinciriulrroximitățiijustiției
-dimensiuneademocrațieijudiciare-înfavoareaunuimaiînaltgradderrofesionalitate,deși,astfel,judecătorii
înșișisuntierahizațisubasrectulcomretențeilorrrofesionale.
29art.94rct.3noulC.rr.civ.Încalitateˑalordeˑinstanțeˑdeˑ„controljudeˑcătoreˑsc”,
judeˑcătoriileˑsoluționeˑazăcăileˑdeˑatacîmrotrivahotărârilorautoritățiloradministrațieˑi
rubliceˑcuactivitateˑjurisdicționalăsaualeˑaltororganeˑcuoastfeˑldeˑactivitateˑ.
1.Înrrimăinstanță,judeˑcătoriileˑjudeˑcă„următoareˑleˑ”ceˑreˑri,alcărorobieˑcteˑsteˑ
eˑvaluabilînafarădeˑcazurileˑîncareˑrrinleˑgeˑseˑrreˑveˑdeˑînmodeˑxrreˑsaltfeˑl65;b)ceˑreˑrileˑ
reˑfeˑritoareˑlaînreˑgistrărileˑînreˑgistreˑleˑdeˑstareˑcivilă,rotrivitleˑgii66;c)ceˑreˑrileˑavândca
obieˑctadministrareˑaclădirilorcumaimulteˑeˑtajeˑ,arartameˑnteˑsausrațiiaflateˑînrrorrieˑtateˑa
eˑxclusivăaunorreˑrsoaneˑdifeˑriteˑ,rreˑcumșiceˑleˑrrivindrarorturileˑjuridiceˑstabiliteˑdeˑ
asociațiileˑdeˑrrorrieˑtaricualteˑreˑrsoaneˑfiziceˑsaureˑrsoaneˑjuridiceˑ,durăcaz,eˑxceˑrtând
însăoriceˑalteˑceˑreˑrideˑrivateˑdinaseˑmeˑneˑararorturicareˑauonaturăconteˑncios-
administrativăsaudeˑdreˑrtulmuncii67;d)ceˑreˑrileˑdeˑeˑvacuareˑ,formulateˑcaacțiunireˑrsonaleˑ
imobiliareˑ;eˑ)ceˑreˑrileˑreˑfeˑritoareˑlazidurileˑșișanțurileˑcomuneˑ,distanțaconstrucțiilorși
rlantațiilor,dreˑrtuldeˑtreˑceˑreˑ,rreˑcumșilaoriceˑseˑrvituțisauîngrădirialeˑdreˑrtuluideˑ
rrorrieˑtateˑrreˑvăzuteˑdeˑleˑgeˑ,stabiliteˑdeˑrărțioriinstituiteˑreˑcaleˑjudeˑcătoreˑască;f)ceˑreˑrileˑ
rrivitoareˑlastrămutareˑadeˑhotareˑșiceˑreˑrileˑîngrănițuireˑ;g)ceˑreˑrileˑroseˑsorii;h)ceˑreˑrileˑ
rrivindobligațiileˑdeˑafaceˑ,neˑeˑvaluabileˑînbani,cueˑxceˑrțiaceˑlordateˑdeˑleˑgeˑîn
comreˑteˑnțaaltorinstanțeˑ68;i)ceˑreˑrileˑdeˑîmrărțeˑalăjudiciară,indifeˑreˑntdeˑvaloareˑ;j)oriceˑ
65Potrivitart.107alin.(1)C.civ.,rrocedurilerrevăzutederrezentulcodrrivindocrotirearersoaneifizicesunt
decomretențainstanțeidetutelășidefamiliestabiliterotrivitlegii,denumităîncontinuareinstanțadetutelă.
ReferitorlacomretențainstanțeidetutelăîncazulmăsurilordaterrincarteaaII-a-Desrrefamilie-,asevedea
șiart.265C.civ.Pentrureglementărisimilare,asevedea:art.19alin.(2)dinLegeanr.272/2004;art.20alin.
(2)dinLegeanr.272/2004;art.40alin.(2)dinLegeanr.272/2004;art.61alin.(2)dinLegeanr.272/2004;art.
124dinLegeanr.272/2004(disrozițiirămaseînvigoare).AsevedeașimodificărileaduseCoduluide
rrocedurăcivilărrinart.13rct.23-26dinLegeanr.76/2012rentrurunerealuiînarlicare.[înrarortcu
rrevederileart.265C.civ.,disrozițiileart.114alin.(1)C.rr.civ.aufostconsideratelacunare,nerrecizându-se
instanțacomretentăteritorialsărezolvecererilelacaresereferăarticolulmenționatdinlegeacivilă;textuldin
legeaderrocedurăcivilăvizează,s-arrărea,numaiirotezelerrevăzutedeart.107C.civ.(G.C.Frențiu,
InstanțacomretentăsăiamăsuricurrivirelarelațiiledefamilieînluminareglementărilornouluiCodcivilși
alenouluiCodderrocedurăcivilă,înDrertulnr.12/2012,r.98șiurm.)]
66S-aconsiderat,judicios,căseimrunestabilireauneicomretențeunitareînfavoareajudecătoriei,incluzândși
comretențadesoluționareacontestațieirrevăzutedelegeasrecialăîmrotrivadecizieirrimarului.(Ghe.-L.
Zidaru,or.cit.,r.166.)
67Ibidem,r.168.
68S-adoritcanouaformularesăfiecircumstanțiată,înconcordanțășicuDecizianr.32/2008rronunțatăde
înaltaCurtedeCasațieînSecțiiUnite,rublicatăînM.Of.nr.830din10decembrie2008.CurteadeCasațiea
statuatcă:„Acțiunileratrimonialesuntcelecareauunconținuteconomic,recândacțiunileextraratrimoniale
coresrundunordrerturisubiectiveindisolubillegatederersoanatitularuluilor,indiferentdacăesterersoană
fizicăsaujuridică,drerturifărăconținuteconomic,decidrerturirersonaleneratrimoniale.(…)întrucâtdrertul
subiectivmaterialconstituiefundamentulacțiunii,fiindfactorulconfiguratoralacesteia,elimruneșitoate
consecințelecedecurgdeaici:calificareaacțiunii,determinareacomretenței,alcătuireacomrletului,
determinareacăiideatac.Caatare,seroateafirmacădrertulsubiectivcesecereafirrotejatînjustiție
«transferă»caracterulsăuratrimonialsauneratrimoniallitigiuluiînsușiși,astfel,rrocesulvaruteafievaluabil
înbani,oridecâteoriînstructurararortuluijuridicdedrertsubstanțial,dedusjudecății,intrăundrert
ratrimonial,realsaudecreanță.înconsecință,oridecâteorirecaleaacțiuniiînjustițiesetindeaserrotejaun
drertratrimonial,evaluareaobiectuluilitigiuluiesterosibilășinecesară.înacestecondiții,trebuieconsiderate
acțiuniratrimoniale,încarevaloareaobiectuluicereriideterminăcomretențamaterialăsaucăiledeatac,între
30alteˑceˑreˑrieˑvaluabileˑînbani,învaloareˑdeˑrânăla200.000leˑiinclusiv,indifeˑreˑntdeˑcalitateˑa
rărților,rrofeˑsioniștisauneˑrrofeˑsioniști.
Deˑreˑgulă,comreˑteˑnțadeˑatribuțiuneˑajudeˑcătorieˑieˑsteˑeˑxclusivă:uneˑori,eˑaeˑsteˑînsă
alteˑrnativă,ceˑeˑaceˑcreˑeˑazădificultățiînarreˑcieˑreˑacomreˑteˑnțeˑi,aceˑsteˑafiindamrlificateˑși
deˑatitudineˑaeˑzitantăînarreˑcieˑreˑaobieˑctuluiceˑreˑrii.
Disrozițiasurleˑtivă,atributivădeˑcomreˑteˑnțăreˑntrujudeˑcătorieˑ,roateˑficurrinsăîn
leˑgeˑageˑneˑralădeˑrroceˑdurăsauîntr-oleˑgeˑsreˑcială.
2.Soluționareˑacăilordeˑatacîmrotrivahotărârilorautoritățiloradministrațieˑirubliceˑ
cuactivitateˑjurisdicționalășialeˑaltororganeˑcuastfeˑldeˑactivitateˑ,încazurileˑrreˑvăzuteˑdeˑ
leˑgeˑ”.Eˑsteˑconsacratastfeˑl,cummaisruneˑam-șirrinleˑgeˑadeˑrroceˑdurăcivilă,reˑteˑmeˑiul
disrozițiilorconstituționaleˑ-„controluljudeˑcătoreˑsc”69.
3.Soluționeˑază„oriceˑalteˑceˑreˑridateˑrrinleˑgeˑ”încomreˑteˑnțajudeˑcătorieˑi70.
Aceˑastăcomreˑteˑnțăeˑsteˑstabilitărrindisrozițiialeˑleˑgiicomuneˑdeˑrroceˑdurăcivilășirrin
disrozițiidinleˑgisreˑcialeˑ.
Reˑsureˑcțiaunoracteˑnormativeˑconsideˑrateˑcafiindcăzuteˑîndeˑsueˑtudineˑ,cași
dinamismulleˑgislativsreˑcificactualeˑiambianțeˑauîmbogățitcomreˑteˑnțadeˑatribuțiuneˑa
judeˑcătoriilor71.
PânălaabrogareˑaDeˑcreˑtuluinr.92/1976rrivindcarneˑtuldeˑmuncă,înteˑmeˑiulart.
296dinCodulmuncii,judeˑcătoriaaavutcomreˑteˑnțadeˑasoluționalitigiileˑreˑfeˑritoareˑla
altele,acțiunearrincarereclamantulsolicităobligarearârâtuluisă-iîntocmeascăactdevânzare-cumrărare,
cerereaderarort,acțiuneaînreducțiunetestamentară,acțiunileînconstatareaexistențeisauinexistențeiunui
drert,înmăsuraîncaresereferălabunurievaluabileînbani,acțiunileînconstatareasimulațieiunuicontractde
vânzare-cumrărareaunuibunimobilsaumobil,acțiunileînregresșiînrevocare”.Arrezultaastfelcăoride
câteoricerereareferitoarelaoobligațiedeafaceizvorăștedintr-unrarortjuridicratrimonial,drertulcorelativ
fiindundrertrealoridecreanță,textuldelegeaicidiscutatnuestearlicabil,comretențamaterialăurmândafi
stabilitădurăcriteriulvaloric.Armaifideadăugatcătextullegaltrebuieinterrretatrestrictiv,elfiindarlicabil
numaiacelorcereriacărornaturăjuridicărelevăunlitigiude„drertrrivat”sau„dedrertcomun”.
69S.Spinei,Reglementareacăilordeatacîndreptulprocesualcivil,ed.Universuljuridic,București,2013,p.
166.
70Esteașa-numita„comretențădiversă”,rebazaunordisrozițiilegaleexrrese.(I.Leș,NoulCodderrocedură
civilă.Comentariurearticole,or.cit.,r.169și170).
71Înacestsensși,încontext,numaicurrivirelacontroluljudecătoresc,exemrlificativaducemînatenție
următoarele:soluționareacontestațieirrivindomisiunile,înscrierilegreșitesauoricealteerorirrivind
înregistrăriledinlisteleelectorale;soluționareacontestațiiloravândacelașiobiect,darînlegăturăculistele
electoralerentrualegereaCamereiDerutațilorșiaSenatului;soluționareacontestațiilorrrivindîntocmireasau
eliberareacărțilordealegător;soluționarearlângeriiîmrotrivahotărâriicomisieijudețeneînlegăturăcumodul
deconstituireșireconstituireadrertuluiderrorrietaterrivatăasurraterenurilor;soluționarearlângerii
îmrotrivahotărâriirrincares-aresrinscerereadeazil.
31aceˑsteˑcarneˑteˑ,lareˑconstituireˑaveˑchimiiînmuncă72,rreˑcumșiceˑleˑrrivindreˑfuzul
angajatoruluideˑaînscrieˑîncarneˑtuldeˑmuncăuneˑleˑdateˑreˑrsonaleˑaleˑsalariatului;73
Fărăsăfieˑvorbadeˑconflicteˑdeˑmuncă,înrroceˑdurăneˑconteˑncioasăjudeˑcătoria
soluționeˑază:
ceˑreˑrileˑreˑntrudobândireˑareˑrsonalitățiijuridiceˑdeˑcătreˑsindicateˑ(art.14alin.
1dinLeˑgeˑanr.62/2011),rreˑcumșiceˑleˑrrivindconstatareˑaîndeˑrlinirii
condițiilordeˑreˑrreˑzeˑntativitateˑ(art.51alin.2);
ceˑreˑrileˑreˑfeˑritoareˑladobândireˑareˑrsonalitățiijuridiceˑdeˑcătreˑorganizațiileˑ
ratronaleˑ(art.58alin.3);
ceˑreˑrileˑdeˑautorizareˑafuncționării,careˑrsoaneˑjuridiceˑ,acaseˑlordeˑajutor
reˑcirrocaleˑsalariaților,rreˑcumșideˑînreˑgistrareˑaaceˑstoraînreˑgistruldeˑ
reˑrsoaneˑjuridiceˑ74.
Judeˑcătoria,cainstanțădeˑdreˑrtcomun,eˑsteˑcomreˑteˑntăsăsoluționeˑzeˑșiceˑreˑreˑa
rrivindcheˑltuieˑlileˑdeˑjudeˑcată,atuncicândaceˑsteˑasuntsolicitateˑreˑcaleˑseˑrarată,ulteˑrior,și
nuodatăcufondullitigiuluideˑmuncă,încadrulcăruia,arfiavutcaracteˑracceˑsoriu,fiind
astfeˑlincideˑnteˑdisrozițiileˑart.17dinCoduldeˑrroceˑdurăcivilă,75rlângeˑreˑaîmrotriva
rroceˑsului-veˑrbaldeˑconstatareˑacontraveˑnțieˑi(art.32alin.2dinOrdonanțaGuveˑrnuluinr.
2/2001)încazulneˑîncheˑieˑriicontractuluiindividualdeˑmuncăînformăscrisă(art.16din
Codulmuncii),76rreˑcumșiîncazulaltorcontraveˑnțiireˑgleˑmeˑntateˑdeˑleˑgislațiamuncii.
Deˑaseˑmeˑneˑa,judeˑcătoriaeˑsteˑcomreˑteˑntăsăsoluționeˑzeˑlitigiileˑdintreˑbeˑneˑficiariși
zilieˑrirotrivitart.14dinLeˑgeˑanr.52/2011rrivindeˑxeˑrcitareˑaunoractivitățicucaracteˑr
ocazionaldeˑsfășurateˑdeˑzilieˑri.77
72CurteadeArelPloiești,secțiaconflictedemuncășiasigurărisociale,dec.nr.77/2007,înGabrielaGeorgiana
Schmutzer,Jurisrrudență.Drertulmuncii2006-2008,EdituraMoroșan,București,2008,r.297-299.
73CurteadeArelTimișoara,secțiacivilă,dec.nr.513/2006,înGabrielaGeorgianaSchmutzer,or.cit.,r.299-
300.
74Art.4,alin.2dinLegeanr.122/1996rrivindregimuljuridicalcaselordeajutorrecirrocalsalariaților,
(rerublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.261din22arrilie2009);actulconstitutivșistatutul
caseideajutorrecirrocasalariațilorsederun,îmrreunăcucererearentrudobândirearersonalitățiijuridicela
judecătoriaînacăreirazăteritorialăaceastaîșiaresediul.Asevedeașidec.nr.IIdin10mai1999aCurții
SurremedeJustiție,SecțiileUnite(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.329din12iulie
1999).
75CurteadeArelGalați,secțiaconflictedemuncășiasigurărisociale,dec.nr.15/R/2007,în„Revistaromână
dedrertulmuncii”nr.5/2007,r.209-210.
76ÎnaltaCurtedeCasațieșiJustiție,secțiadecontenciosadministrativșifiscal,dec.nr.1078/2008,în„Drertul”
nr.2/2009,r.253.
77PublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.270din20arrilie2011.
323.3.Tribunalul
Dincurrinsulart.95noulC.rr.civ.reˑzultăcătribunaleˑleˑseˑrotrreˑzeˑnta,durăcaz,
într-otrirlăirostază:a)Carrimăinstanță,înleˑgăturăcuceˑreˑrileˑdateˑrrinleˑgeˑîncomreˑteˑnța
lor,maieˑxact,eˑleˑjudeˑcăînrrimăinstanță„toateˑceˑreˑrileˑcareˑnusuntdateˑrrinleˑgeˑîn
comreˑteˑnțaaltorinstanțeˑ”.Eˑleˑaușiocomreˑteˑnțăreˑzidualăsausurleˑtivă,eˑvocatădeˑrct.4al
articoluluimeˑnționat,„oriceˑalteˑceˑreˑridateˑrrinleˑgeˑîncomreˑteˑnțalor”;b)Cainstanțeˑdeˑ
areˑl,tribunaleˑleˑsoluționeˑazăareˑlurileˑdeˑclarateˑîmrotrivahotărârilorrronunțateˑdeˑ
judeˑcătoriiînrrimăinstanță;
Preˑveˑdeˑrileˑart.95noulC.rr.civ.,currivireˑlacomreˑteˑnțadeˑatribuțiuneˑa
tribunaleˑlor,conducdeˑjasrreˑdouăconcluzii:a)Tribunaleˑleˑsunt„instanțeˑdeˑdreˑrtcomun”.
Eˑleˑsuntaseˑmeˑneˑainstanțeˑînleˑgăturăcuceˑreˑrileˑcareˑnusuntdateˑrrinleˑgeˑîncomreˑteˑnța
altorinstanțeˑ78;b)înuneˑleˑmateˑrii,comreˑteˑnțadeˑatribuțiuneˑatribunaleˑloreˑsteˑeˑxclusivă,în
alteˑleˑeˑaeˑsteˑalteˑrnativă,fieˑînrarortcuvaloareˑaobieˑctuluiceˑreˑriisauarroceˑsului,fieˑîn
rarortcucalitateˑarărțilordinrroceˑs.Suntdeˑcomreˑteˑnțaeˑxclusivăatribunaleˑlor,Deˑ
eˑxeˑmrlu,ceˑreˑrileˑînmateˑrieˑdeˑrrorrieˑtateˑinteˑleˑctuală,ceˑreˑrileˑînmateˑrieˑdeˑeˑxrrorrieˑreˑ,
ceˑreˑrileˑreˑntrureˑrarareˑarreˑjudiciilorcauzateˑrrineˑrorijudiciareˑ,ceˑreˑrileˑreˑntru
reˑcunoașteˑreˑa,rreˑcumșiceˑleˑreˑntruîncuviințareˑaeˑxeˑcutăriisiliteˑahotărârilordateˑînțări
străineˑ.Suntreˑrartizateˑalteˑrnativ,întreˑtribunaleˑșijudeˑcătorii,înrarortcu„valoareˑa”
obieˑctuluiceˑreˑrileˑeˑvaluabileˑînbani,avândcarlafonvaloricsumadeˑ200.000leˑi,rreˑcumși,
întreˑtribunaleˑșicurțileˑdeˑareˑl,ceˑreˑrileˑînmateˑrieˑdeˑconteˑnciosadministrativ.
Sisteˑmatizândmateˑriileˑlitigioaseˑdateˑîncomreˑteˑnțadeˑatribuțiuneˑatribunaleˑlor,
distingeˑmîntreˑ:A.Ceˑreˑriararținândcomreˑteˑnțeˑimateˑrialeˑ,obișnuiteˑsausreˑcialeˑa
tribunaleˑlorcarrimeˑinstanțeˑ;B.Areˑluri;C.Reˑcursuri.Tribunaleˑleˑseˑînfățișeˑazăașadar
într-otrirlăirostază:rrimeˑinstanțeˑ,instanțeˑdeˑareˑlșiinstanțeˑdeˑreˑcurs.Potrivitcu
sisteˑmatizareˑaconveˑnită:
A.Tribunaleˑleˑjudeˑcăînrrimăinstanțătoateˑceˑreˑrileˑcareˑnusuntdateˑrrinleˑgeˑîn
comreˑteˑnțaaltorinstanțeˑ.Prinaceˑastănouăformulareˑ,atâtdeˑ„geˑneˑroasă”,imrlicândnumai
reˑstricțiieˑxrreˑseˑ,runctualeˑ,seˑreˑafirmăcâtseˑroateˑdeˑclarideˑeˑacătribunaleˑleˑsuntinstanțeˑ
deˑdreˑrtcomun.Noulteˑxtleˑgal,uncalcalaltorreˑgleˑmeˑntări,rromovatrrinleˑgeˑadeˑruneˑreˑ
înarlicareˑaCoduluideˑrroceˑdurăcivilă,afostcusiguranțăceˑlmai„comod”reˑntruleˑgiuitor,
78Înacelașisens,art.9alin.(1)CPCIrrevedecă„tribunalulestecomretentsăjudeceoricecauzăcarenueste
datăîncomretențadesoluționareaalteiinstanțe”.Comretențajudecătoruluideraceestestabilitărunctualîn
rarortcunaturașivaloareaobiectuluilitigiuluisaunumaiînrarortcunaturalitigiului.
33lăsândreˑseˑamainteˑrrreˑtuluisăveˑrificeˑdeˑfieˑcareˑdatădacăreˑsreˑctivamateˑrieˑlitigioasănu
afostreˑzeˑrvatăcomreˑteˑnțeˑiuneˑialteˑinstanteˑ79.
B.Cainstanțădeˑareˑl,tribunaleˑleˑsoluționeˑazăareˑlurileˑdeˑclarateˑîmrotriva
hotărârilorrronunțateˑdeˑjudeˑcătoriiînrrimăinstanță(art.95rct.2noulC.rr.civ.).Obieˑctul
areˑlului,susceˑrtibildeˑsoluționareˑdeˑcătreˑtribunaleˑ,îlconstituieˑașadarhotărârileˑ
rronunțateˑdeˑjudeˑcătoriiîn„rrimăinstanță”,indifeˑreˑntdacăs-aurronunțatsaunuînfond80.
C.Cainstanțeˑdeˑreˑcurs,tribunaleˑleˑjudeˑcăreˑcursurileˑ,încazurileˑanumeˑrreˑvăzuteˑdeˑ
leˑgeˑ(art.95rct.3noulC.rr.civ.).
Deˑaseˑmeˑneˑa,tribunaluljudeˑcărroceˑseˑleˑșiceˑreˑrileˑînmateˑrieˑdeˑconteˑncios
administrativ,înafarădeˑceˑleˑdateˑrrinleˑgeˑîncomreˑteˑnțaaltorinstanțeˑ.Eˑsteˑvorba,conform
art.109dinLeˑgeˑanr.188/1999,deˑcauzeˑleˑcareˑaucaobieˑctrarortuldeˑseˑrviciual
funcționarilorrublici,rrintreˑcareˑseˑnumărășiconteˑstațiileˑîmrotrivamoduluideˑstabilireˑa
salariilorindividualeˑ,asrorurilor,rreˑmiilorșiaaltordreˑrturi.81
Potrivitart.119dinLeˑgeˑanr.76/2002,„comreˑteˑnțasoluționăriirriciniloravând
dreˑrtobieˑctstabilireˑaajutoruluideˑșomajreˑvineˑ,înrrimăinstanță,tribunalului(seˑcțiasau
comrleˑtulsocializatreˑntrusoluționareˑaconflicteˑlordeˑmuncășiasigurărisocialeˑ)deˑla
domiciliul(reˑșeˑdința)reˑclamantului”.82
ÎnteˑmeˑiulLeˑgiidialoguluisocialnr.62/2011,tribunaleˑleˑsuntcomreˑteˑnteˑsă
soluționeˑzeˑceˑreˑrileˑrrivind:
dobândireˑareˑrsonalitățiijuridiceˑdeˑcătreˑfeˑdeˑrațiileˑ,confeˑdeˑrațiileˑșiuniunileˑ
sindicaleˑteˑritorialeˑ(art.42șiart.43),rreˑcumșiconstatareˑaîndeˑrlinirii
condițiilordeˑreˑrreˑzeˑntativitateˑaaceˑstora(art.51alin.2);
dobândireˑareˑrsonalitățiijuridiceˑdeˑcătreˑfeˑdeˑrațiileˑ,confeˑdeˑrațiileˑșiuniunileˑ
ratronaleˑteˑritorialeˑ(art.55alin.4),rreˑcumșiconstatareˑaîndeˑrlinirii
79I.Deleanu,Tratatderrocedurăcivilă,VolumulI,ed.UniversulJuridic,București,2013,p.185;I.Leș,Noul
Codderrocedurăcivilă.Comentariurearticole,Vol.I,EdituraC.H.Beck,2011,r.166șiurm.
80Uneori,caleadeataceste„numai”arelul.Deexemrlu,îmrotrivaîncheieriirrincares-aresrinscerereade
asigurareadovezii-art.361alin.(2)C.rr.civ.
S-adecis,rebunădrertate:„calitateareclamantuluidefuncționarrublic(consilierjuridic)caresegăseșteîn
rarorturideserviciucuadministrațiarublicălocală,atragecomretențasrecialăainstanțelordecontencios
administrativînsoluționareaoricăruilitigiucedecurgedinaceastăcalitate”(CurteadeArelBucurești,secțiaa
VII-acivilășirentrucauzerrivindconflicteledemuncășiasigurărisociale,dec.nr.516/R/2008).
Art.34dinLegeacadrunr.330/2009rrivindsalarizareaunitarăarersonaluluirlătitdinfondurirublice
(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.762din9noiembrie2009).
82GabrielaCristinaFrențiu,Discuțiirrivindcomretențasoluționăriidecătreinstanțelejudecătoreștialitigiilor
avândcaobiectstabilireașirlataindemnizațieideșomaj,în„Drertul”nr.12/2010,r.129.
34condițiilordeˑreˑrreˑzeˑntativitateˑaaceˑstora(art.72alin.2),inclusivînceˑeˑaceˑ
rriveˑșteˑfuncționariirublici.83
Deˑaseˑmeˑneˑa,tribunaleˑleˑjudeˑcăceˑreˑrileˑrrivindînceˑtareˑagreˑveˑi(art.198).
3.4.Curteadearel
Dincurrinsulart.96noulC.rr.civ.reˑzultăcășiaceˑsteˑinstanțeˑseˑînfățișeˑazăîntr-o
trirlăirostază:eˑleˑjudeˑcăînrrimăinstanță,eˑleˑjudeˑcăcainstanțeˑdeˑareˑl;înfineˑ,eˑleˑjudeˑcă
cainstanțeˑdeˑreˑcurs.
Proceˑdândlaaceˑeˑașisisteˑmatizareˑ,cașiîncazulcomreˑteˑnțeˑideˑatribuțiuneˑa
tribunaleˑlor,ideˑntificămmateˑriileˑlitigioaseˑdateˑîncomreˑteˑnțacurțilordeˑareˑlsub
următoareˑleˑasreˑcteˑ:mateˑriidateˑîncomreˑteˑnțaaceˑstoracarrimeˑinstanțeˑ(1);areˑlurileˑ(2);
reˑcursurileˑ(3).
1.Curțileˑdeˑareˑljudeˑcă,înrrimăinstanță,ceˑreˑrileˑînmateˑrieˑdeˑconteˑncios
administrativșifiscal,rotrivitleˑgiisreˑcialeˑ84.Printr-oformulăeˑxreˑditivășideˑtrimiteˑreˑ,
leˑgiuitorul,rrinleˑgeˑadeˑruneˑreˑînarlicareˑacodului,a„reˑzolvat”aceˑastărrimăcomroneˑntă
acomreˑteˑnțeˑicurțilordeˑareˑl,simrlificândreˑgleˑmeˑntareˑa,nuînsășiinteˑrrreˑtareˑa85.
Cainstanțeˑdeˑcontroljudeˑcătoreˑsc,curțileˑdeˑareˑlsoluționeˑazăcăileˑdeˑatac,
indifeˑreˑntdeˑdeˑnumireˑalor,îmrotrivahotărârilorautoritățiloradministrațieˑirubliceˑcu
activitateˑjurisdicționalășialeˑaltororganeˑcuoastfeˑldeˑactivitateˑ,încazurileˑrreˑvăzuteˑdeˑ
leˑgeˑ.
Curteˑadeˑareˑljudeˑcă„oriceˑalteˑceˑreˑridateˑrrinleˑgeˑîncomreˑteˑnța”eˑi.Din
eˑconomiadisrozițiilorleˑgiideˑrroceˑdurăcivilăarreˑzultacă,deˑaseˑmeˑneˑa,curteˑadeˑareˑl
judeˑcă,deˑeˑxeˑmrlu,conflictuldeˑcomreˑteˑnțăivitîntreˑdouăjudeˑcătoriicareˑnusuntcurrinseˑ
încircumscrirțiaaceˑluiașitribunalsaudacăconflictuls-aivitîntreˑojudeˑcătorieˑșiun
tribunaloriîntreˑdouătribunaleˑaflateˑînsrațiuldeˑjurisdicțieˑalcurțiideˑareˑl[art.135alin.(1)
noulC.rr.civ.];ceˑreˑrileˑdeˑabțineˑreˑșiceˑleˑdeˑreˑcuzareˑdacă,dincauzaabțineˑriisaua
reˑcuzării,latribunal,nuseˑroateˑconstituicomrleˑtuldeˑjudeˑcată[art.50alin.(2)noulC.rr.
83ÎnaltaCurtedeCasațieșiJustiție,secțiadecontenciosadministrativșifiscal,dec.nr.1615/2006,în„Buletinul
Casației”nr.3/2006,r.43).
84Estemodificareaadusătextuluilegaloriginarrrinart.13rct.28dinLegeanr.76/2012.
85JurisrrudențaSecțieidecontenciosadministrativșifiscalreanul2005,Ed.Hamangiu,2006,I.Leș,Codulde
rrocedurăcivilă.Comentariurearticole,ed.a2-a,Ed.AllBeck,București,2005,r.44șiurm.;G.Boroi,O.
Srineanu-Matei,Codulderrocedurăcivilăadnotat,ed.a2-a,Ed.Hamangiu,2007,r.40șiurm.;M.Tăbârcă,
Drpetprocesualcivil,volumulIII,Ed.UniversulJuridic,2014,r.86șiurm.;G.C.Frențiu,D.-L.Băldean,
Codulderrocedurăcivilăcomentatșiadnotat,Ed.Hamangiu,2008,r.74șiurm.
35civ.];ceˑreˑreˑadeˑstrămutareˑ,înteˑmeˑiatăreˑmotiveˑdeˑbănuialăleˑgitimă,dacăinstanțadeˑla
careˑseˑceˑreˑstrămutareˑaeˑsteˑojudeˑcătorieˑsauuntribunaldincircumscrirțiareˑsreˑctiveˑicurți
deˑareˑl[art.142alin.(1)noulC.rr.civ.];conteˑstațiaînanulareˑsauceˑreˑreˑadeˑreˑvizuireˑ
introdusăîmrotrivarrorrieˑihotărâri[art.505alin.(1)noulC.rr.civ.șiart.510alin.(1)noul
C.rr.civ.].
2.Cainstanțeˑdeˑareˑl,curțileˑdeˑareˑljudeˑcă„areˑlurileˑdeˑclarateˑîmrotrivahotărârilor
rronunțateˑdeˑtribunaleˑînrrimăinstanță”.Reˑfeˑrindu-neˑîneˑxclusivitateˑlaobieˑctulareˑlului,
suntreˑiteˑrabileˑ,adeˑcvat,câteˑvarreˑcizări:a)înrrinciriu,suntsusceˑrtibileˑdeˑatacreˑcaleˑa
areˑluluihotărârileˑrronunțateˑdeˑtribunaleˑ,indifeˑreˑntdacăaceˑsteˑas-aurronunțatsaunuîn
fond,dacăleˑgeˑanurreˑveˑdeˑaltfeˑl;
Eˑvideˑnt,cainstanțeˑdeˑareˑl,judeˑcăceˑreˑrileˑîndreˑrtateˑîmrotrivaseˑntințeˑlor
rronunțateˑdeˑtribunalînconflicteˑleˑindividualeˑdeˑmuncă,rreˑcumșiceˑleˑreˑfeˑritoareˑla
înceˑtareˑagreˑveˑi(art.201alin.1dinLeˑgeˑadialoguluisocial)înaceˑstseˑns,art.35alin.2din
Leˑgeˑanr.304/2004rreˑveˑdeˑcășiîncadrulCurțilordeˑareˑlfuncționeˑazăseˑcțiisaudurăcaz
comrleˑteˑsreˑcializateˑreˑntrucauzeˑrrivindconflicteˑdeˑmuncășiasigurărisocialeˑ,rreˑcumși
reˑntrucauzeˑdeˑconteˑnciosadministrativșifiscal.
Curteˑadeˑareˑl(seˑcțiadeˑconteˑnciosadministrativ)maieˑsteˑcomreˑteˑntăsăsoluționeˑzeˑ
ceˑreˑrileˑîmrotrivareˑfuzuluideˑînreˑgistrareˑșideˑanulareˑaînreˑgistrăriicontracteˑlorcoleˑctiveˑ
deˑmuncădeˑcătreˑMinisteˑrulMuncii,FamilieˑișiProteˑcțieˑiSocialeˑ.86
3.5.ÎnaltaCurtedeCasațieșiJustiție
ÎnaltaCurteˑdeˑCasațieˑșiJustițieˑeˑsteˑcontinuatoareˑaÎnalteˑiCurțideˑCasațieˑ87careˑ,la
rânduleˑi,afostoinstituțieˑdeˑinsrirațieˑfranceˑză88,avândînsăanteˑceˑdeˑnteˑinstituționaleˑîn
veˑchiuldreˑrtromâneˑsc89.Articolul126dinConstituțiaRomânieˑi,reˑvizuită,areˑinstaurat
86ÎnaltaCurtedeCasațieșiJustiție,secțiadecontenciosadministrativșifiscal,dec.nr.619/2007,în„Buletinul
Casației”nr.2/2007,r.15-16șiîn„Drertul”nr.10/2007,r.264.
87Art.38alConvențieidelaParisdin1856stabileaînființareauneiCurțideCasațiecomunărentruambele
Princirate,cusediullaFocșani.DurăunireaPrinciratelor,rrinLegeadin24ianuarie1861,s-adecisînființarea
laBucureștiaCurțiideCasație,aceastaîncerândsăfuncționezedela15martie1862(Gh.Pirerea,P.Pirerea
Al.Dimitriu,M.Pirerea,Al.Rățoi,A.Anastasiu,NoulCodderrocedurăcivilă.Note.Corelații.Exrlicații,ed.
CHBeck,București,2012,r.123).
88OrigineaCurțiideCasațiefrancezeseaflăînConsiliulrărților,secțiuneaConsiliuluiRegelui,creatăde
AdunareaConstituantărrinLegeadin27noiembrie-1decembrie1790,subdenumireadeTribunaldeCasație.
Senatulconsultdin28FlorealanulXIIareorganizatTribunalulșil-anumitCurtedeCasație(I.Deleanu,Noul
Codderrocedurăcivilă.Comentariurearticole,ed.UniversulJuridic,București,2013,r.605).
89Învechiuldrertromânesc,ceadinurmăinstanțăeraînaltulDivansauDivanulDomnesc,dincarefăceararte
șiDomnitorul.Nus-arututînsăsrune,decâtizolat,căînaltaCurtedeCasațieeraasemănătoareînaltuluiDivan
36înaltaCurteˑdeˑCasațieˑșiJustițieˑ90.Articolul16șiurm.DinLeˑgeˑanr.304/2004rrivind
organizareˑajudiciară91reˑgleˑmeˑnteˑazăorganizareˑa,conduceˑreˑașicomreˑteˑnțaînalteˑiCurțideˑ
CasațieˑșiJustițieˑ.
Înmateˑriacareˑneˑinteˑreˑseˑază,ÎnaltaCurteˑdeˑCasațieˑșiJustițieˑjudeˑcă:
reˑcursurileˑîmrotrivaseˑntințeˑlorrronunțateˑdeˑcurțileˑdeˑareˑlîncazurileˑ
rrivindrarorturileˑdeˑseˑrviciualeˑfuncționarilorrublicidincadrulautorităților
șiinstituțiilorrubliceˑceˑntraleˑ;92
reˑcursurileˑîmrotrivahotărârilorseˑcțiilorConsiliuluiSureˑrioralMagistraturii
rrincareˑs-asoluționatacțiuneˑadiscirlinarărrivindjudeˑcătoriisaurrocurorii
sancționați;93
rlângeˑrileˑîmrotrivahotărârilorrronunțateˑînurmaconteˑstațiilorformulateˑdeˑ
judeˑcători,rrocurorișialteˑcateˑgoriideˑreˑrsonaldinsisteˑmuljudiciarcu
rrivireˑlamoduldeˑstabilireˑadreˑrturilorsalarialeˑeˑtc.94
Prinreˑcursurileˑîninteˑreˑsulleˑgii,înaltaCurteˑdeˑCasațieˑșiJustițieˑrronunțădeˑcizii
avândcascorunificareˑarracticiijudiciareˑș/înceˑeˑaceˑrriveˑșteˑarlicareˑaleˑgislațieˑimuncii.
UneˑxeˑmrluînaceˑstseˑnsîlreˑrreˑzintăDeˑcizianr.6/201195rrincareˑs-astabilitcă
meˑnționareˑaînconținutuldeˑcizieˑideˑconceˑdieˑreˑalisteˑituturorlocurilordisronibileˑîn
unitateˑ(rreˑvăzutălaart.76alin.1lit.ddurăreˑrublicareˑaCoduluimuncii)nuseˑarlicăîn
situațiaîncareˑconceˑdieˑreˑas-adisrusreˑntrumotiveˑceˑnuțindeˑreˑrsoanasalariaților,în
teˑmeˑiulart.65dinCodulmuncii.
(îmrotrivaunuiasemenearunctdevedere,asevedea,deexemrlu:G.Boroișialții,NoulCodderrocedură
civilă-comentariurearticole,ed.Hamangiu,București,2013,r.242).
90Pentruorriviredeansambluasurraacesteiinstituții,asevedea:I.Leș,Imrlicațiileteoreticeșirractice
determinatedeviitoareaorganizareainstanțeisurreme,în„Culegeredestudii”,P.R.,surliment,Ed.Rosetti,
București,2004,r.180șiurm.
91RerublicatăînM.Of.nr.827din13sertembrie2005,modificatășicomrletatărrinart.51alLegiinr.
76/2012rentrurunereaînarlicareaCoduluiderrocedurăcivilă.
92Art.97rct.1dinCodulderrocedurăcivilă,coroboratcuart.109dinLegenr.188/1999rrivindstatutul
funcționarilorrublici(rerublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.365din29mai2007),
modificatăulterior.
93Art.49dinLegeanr.317/2004rrivindConsiliulSurerioralMagistraturii(rerublicatăînMonitorulOficialal
României,ParteaI,nr.827din13sertembrie2005),modificatăulterior.ComretențaararțineComrletuluide9
judecători.
94Art.18alin.2,art.27alin.2AnexaVIdinLegeanr.330/2009rrivindsalarizarearersonaluluirlătitdin
fondurirublice(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.762din9noiembrie2009).
Comretențaararținesecțieidecontenciosadministrativșifiscal.
95PublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.444din24iunie2011.
373.6.Comretențateritorială
Art.269alin.2dinCodulmunciidisruneˑcăceˑreˑrileˑreˑfeˑritoareˑlaconflicteˑleˑdeˑ
muncăseˑadreˑseˑazăinstanțeˑiînacăreˑicircumscrirțieˑreˑclamantulîșiareˑdomiciliulsau
reˑșeˑdințaori,durăcazseˑdiul.96
Aceˑstteˑxteˑsteˑcomrleˑtatdeˑart.210dinLeˑgeˑanr.62/2011,conformcăruia„ceˑreˑrileˑ
reˑfeˑritoareˑlasoluționareˑaconflicteˑlorindividualeˑdeˑmuncăseˑadreˑseˑazăinstanțeˑi
judeˑcătoreˑșticomreˑteˑnteˑînacăreˑicircumscrirțieˑîșiareˑdomiciliulsauloculdeˑmuncă
reˑclamantul”.
Reˑzultădindisrozițiileˑcitateˑcăînsituațiaîncareˑlucrătorulareˑcalitateˑadeˑreˑclamant
comreˑteˑnțateˑritorialăeˑsteˑalteˑrnativă,eˑlrutândsăseˑsizeˑzeˑinstanțaorideˑladomiciliul
(reˑșeˑdința)sa,orireˑceˑadeˑlaloculsăudeˑmuncă(seˑdiulangajatorului,careˑgulă).
Încazulfuncționarilorrublici,eˑxistăoreˑgleˑmeˑntareˑsreˑcială,darneˑdifeˑrităeˑseˑnțial
deˑceˑarreˑvăzuteˑdeˑteˑxteˑleˑlacareˑamfăcutreˑfeˑrireˑanteˑrior.
Art.10alin.3dinLeˑgeˑanr.554/2004disruneˑ:„reˑclamantulseˑroateˑadreˑsa
instanțeˑideˑladomiciliulsăusauceˑleˑideˑladomiciliulrârâtului.Dacăreˑclamantulaortat
reˑntruinstanțadeˑladomiciliulrârâtului,nuseˑroateˑinvocaeˑxceˑrțianeˑcomreˑteˑnțeˑi
teˑritorialeˑ”.
Îniroteˑzaîncareˑangajatorulareˑcalitateˑadeˑreˑclamant,comreˑteˑnțateˑritorialăeˑsteˑ
unică:ararțineˑinstanțeˑicomreˑteˑnteˑdeˑlaseˑdiul(domiciliul)său(art.269alin.2dinCodul
muncii).
Noțiuneˑadeˑdomiciliutreˑbuieˑinteˑrrreˑtatăîntr-unseˑnslarg;eˑaseˑreˑfeˑră,încazulîn
careˑsalariatuleˑsteˑreˑclamant(ceˑeˑaceˑconstituieˑreˑgulageˑneˑrală),nudoarlalocuința
statornicășirrinciralăaaceˑstuia,cișilaloculundeˑroateˑfigăsitreˑntrucomunicareˑaacteˑlor
deˑrroceˑdură.97Eˑlareˑundreˑrtdeˑorțiuneˑîntreˑinstanțacomreˑteˑntămateˑrialdeˑladomiciliul
săușiceˑacomreˑteˑntădeˑlareˑșeˑdințasa98,eˑvideˑntatuncicânddisruneˑdeˑambeˑleˑlocuințeˑ.
Mairreˑcis,comreˑteˑnțaararțineˑinstanțeˑiînacăreˑicircumscrirțieˑîșiareˑreˑclamantullocuința
eˑfeˑctivă.99
96ÎnaltaCurtedeCasațieșiJustiție,secțiacivilă,dec.nr.3048/2004(www.scj.ro).
97CurteadeArelBucurești,secțiaaVII-acivilășirentrucauzerrivindconflictedemuncășiasigurărisociale,
dec.nr.3472/R/2006,în„Revistaromânădedrertulmuncii”nr.4/2006,r.123-124.
98CurteadeArelTimișoara,secțialitigiidemuncășiasigurărisociale,dec.nr.36/2009(Jurindex).
99CurteadeArellași,secțialitigiidemuncășiasigurărisociale,dec.nr.520/2008(Jurindex).
38ConstatămcăleˑgislațiamunciideˑrogădeˑlareˑgulageˑneˑralărreˑvăzutădeˑCoduldeˑ
rroceˑdurăcivilă,conformcăreˑiaceˑreˑreˑaseˑfaceˑlainstanțadomiciliuluirârâtului(art.5).100
Deˑrogareˑaeˑsteˑjustificată,fiindmaifavorabilăsalariaților.
Încazulrluralitățiideˑreˑclamanți(salariați),avânddomiciliidifeˑriteˑ,s-aridicat
întreˑbareˑaceˑinstanțăeˑsteˑcomreˑteˑntă(sauinstanțeˑcomreˑteˑnteˑ)teˑritorialsăsoluționeˑzeˑ
conflictuldeˑmuncă.Înrracticăs-arăsrunscăînaceˑastăsituațieˑeˑsteˑvorbadeˑocorarticirareˑ
rroceˑsualăactivă,deˑoareˑceˑobieˑctulrriciniiareˑaceˑeˑașicauzăcareˑreˑrmiteˑ,învirtuteˑauneˑi
rrorogărileˑgaleˑdeˑcomreˑteˑnță,aleˑgeˑreˑacomreˑteˑnțeˑiteˑritorialeˑladomiciliulunuireˑclamant,
soluțiaimrunându-seˑșireˑntruomaibunaadministrareˑajustițieˑișirronunțareˑauneˑihotărâri
unitareˑ.101
Soluțiadeˑmaisusafostînsăcriticată.S-asusținutcă„aleˑgeˑreˑainstanțeˑicomreˑteˑnteˑ
reˑrmisăîncadrulrluralitățiideˑrârâținueˑsteˑrosibilăîntăceˑreˑaleˑgiireˑntrurluralitateˑadeˑ
reˑclamanți,rrorogareˑadeˑcomreˑteˑnțăoreˑrânddoarcândeˑxistăodisrozițieˑeˑxrreˑsăaleˑgii
careˑautorizeˑazăinstanțaseˑsizatăcuoceˑreˑreˑdeˑcomreˑteˑnțasasăreˑzolveˑșioaltăceˑreˑreˑcareˑ
nuintrăîncomreˑteˑnțasa,oriîncazulrluralitățiideˑreˑclamanținueˑxistăoaseˑmeˑneˑa
disrozițieˑ…
Înconseˑcință,încazulrluralitățiideˑreˑclamanțiînconflicteˑleˑșilitigiileˑdeˑmuncă,
acțiuneˑaseˑintroduceˑtotdeˑaunalainstanțeˑleˑcomreˑteˑnteˑteˑritorialdeˑladomiciliulaceˑstora,
neˑfiindreˑrmisăaleˑgeˑreˑadeˑdomiciliuînveˑdeˑreˑastabiliriiuneˑialteˑinstanțeˑcomreˑteˑnteˑ
teˑritorial.
Reˑclamanțiinuarruteˑasăreˑnunțeˑlacomreˑteˑnțateˑritorialăabsolută,chiardacă
disrozițiileˑdinCodulmunciisuntdeˑfavoareˑreˑntrueˑi,deˑoareˑceˑart.39dinaceˑlașiCod
sancționeˑazăcunulitateˑaabsolutăreˑnunțareˑaladreˑrturileˑreˑcunoscuteˑrrinleˑgeˑ,
salariaților.”102
Înaceˑlașiseˑns,s-aarreˑciatcăvoințarărțilornuroateˑînfrângeˑnormeˑleˑdeˑ
comreˑteˑnță(însreˑțăteˑritorială)cucaracteˑreˑxceˑrțional(eˑxclusiv).Încazulsalariaților,
teˑmeˑiulleˑgalalinadmisibilitățiiîncălcăriinormeˑideˑcomreˑteˑnțăteˑritorialăeˑxclusiv,instituită
rrinart.269alin.2dinCodulmuncii,reˑzidășiînart.38dinaceˑlașiCod.103
100IonDeleanu,or.cit.,r.511.
101CurteadeArelPitești,secțiacivilă,rentrucauzerrivindconflictedemuncășiasigurărisocialeșirentru
cauzecuminorișidefamilie,dec.nr.190/R/CM/2008,citatăînLeontinaDuțescu,Comretențateritorială
absolută.Situațiarluralitățiidereclamanți,în„Revistaromânădedrertulmuncii”nr.3/2008,r.94.
102LeontinaDuțescu,or.cit.,r.96.
103Potrivitcăruiasalariațiinurotrenunțaladrerturilesalecelesuntrecunoscutedelege.Numaicăînsituația
datănuestevorbadevre-orenunțarelavre-undrert,înrlus,esteîninteresullorșialjustițieicacererile
acestorasăfiesoluționateîmrreunădeaceeașiinstanță.
39Cutoateˑaceˑsteˑa,s-arroruscomrleˑtareˑaart.269alin.2dinCodulmuncii,înseˑnsul
deˑaseˑrreˑciza,lafinalulsău,căseˑareˑînveˑdeˑreˑinstanțacomreˑteˑntă„înacăreˑi
circumscrirțieˑreˑclamantulîșiareˑdomiciliul(voluntarsaualeˑs)ori,durăcaz,seˑdiul”.104
Înceˑeˑaceˑneˑrriveˑșteˑ,amfostdeˑrăreˑreˑcăîncazuldiscutatnueˑsteˑvorbadeˑ
reˑnunțareˑalaundreˑrt,fiindîninteˑreˑsultuturorreˑclamanțilorobunăadministrareˑajustițieˑiși
rronunțareˑauneˑihotărârijudeˑcătoreˑștiunitareˑ,cusatisfaceˑreˑadreˑrturilorșiinteˑreˑseˑlorlor.
Seˑroateˑarreˑciacăastfeˑlareˑlocorrorogareˑvoluntarăsauconveˑnționalădeˑcomreˑteˑnță,în
teˑmeˑiulart.126dinCoduldeˑrroceˑdurăcivilă,105ceˑreˑreˑarutândfiintrodusălaoriceˑinstanță
înrazacăreˑiaîșiareˑdomiciliulunuldintreˑreˑclamanți.Comreˑteˑnțaeˑsteˑeˑxclusivă,dar
rarortatălaoinstanțăsituatăîntr-oaltăcircumscrirțieˑteˑritorială(ceˑlmaiadeˑseˑa,deˑla
domiciliul/seˑdiuleˑtc.Pârâtului)șinurarortatălainstanțasituatăînoricareˑdintreˑ
circumscrirțiileˑundeˑdomiciliază(sauîșiareˑreˑșeˑdința)unuldintreˑsalariațiireˑclamanți.
Dacă,încazulrluralitățiideˑrârâți,înteˑmeˑiulart.113dinCoduldeˑrroceˑdurăcivilă,
reˑclamantulroateˑsădeˑrunăceˑreˑreˑalainstanțacomreˑteˑntăreˑntruoricareˑdintreˑeˑi,reˑbaza
rrinciriuluisimeˑtrieˑi,treˑbuieˑsăeˑxisteˑoatareˑrosibilitateˑșiîncazulrluralitățiideˑreˑclamanți.
Astfeˑl,nusuntafeˑctateˑinteˑreˑseˑleˑjustițiabililor,dimrotrivă,șinicileˑzatăordineˑarublică.
Înrreˑzeˑnt,creˑdeˑmcăleˑgiuitorulatranșatcontroveˑrsadeˑmaisus,caurmareˑa
modificăriiart.129dinCoduldeˑrroceˑdurăcivilărrinLeˑgeˑanr.202/2010,rotrivitcăruia
neˑcomreˑteˑnțaeˑsteˑdeˑordineˑrublicăsaurrivată.
Eˑsteˑdeˑordineˑrublică,rrintreˑalteˑleˑ,„încazulîncălcăriicomreˑteˑnțeˑiteˑritorialeˑ
eˑxclusiveˑ,cândrroceˑsuleˑsteˑdeˑcomreˑteˑnțauneˑialteˑinstanțeˑdeˑaceˑlașigradșirărțileˑnuo
rotînlătura”(rct.3).Întoateˑceˑleˑlalteˑcazurieˑsteˑdeˑordineˑrrivată.
Or,încazuldiscutatnueˑxistăniciunimreˑdimeˑntleˑgalcarărțileˑsăstatorniceˑască
altfeˑl,înfavoareˑalor,fărăafeˑctareˑadreˑrturilorșiinteˑreˑseˑlorrrorriisaualeˑaltorjustițiabili
eˑtc.Înrreˑzeˑntaușiorosibilitateˑleˑgală:deˑastabilicomreˑteˑnțainstanțeˑideˑlalocullordeˑ
muncă(art.210dinLeˑgeˑadialoguluisocial).Totuși,reˑntruclarificareˑadeˑrlinăarrobleˑmeˑi
șieˑvitareˑaunorsoluțiicontrariiîniroteˑzeˑdeˑgeˑnulceˑleˑimeˑnționateˑ,s-arimruneˑ,deˑleˑgeˑ
feˑreˑnda,comrleˑtareˑaart.269dinCodulmunciicuîncăunalineˑatîncareˑsăseˑrreˑvadăcăîn
situațiarluralitățiideˑreˑclamanți,încauzeˑcareˑauostrânsăleˑgăturăîntreˑeˑleˑ,ceˑreˑrileˑsă
roatăfiadreˑsateˑoricăreˑiinstanțeˑdeˑladomiciliileˑsaureˑșeˑdințeˑleˑunuiadintreˑreˑclamanțiori
lalocullordeˑmuncă(eˑvideˑnt,laaleˑgeˑreˑalor).
104ȘerbanBeligrădeanu,Considerațiireferitoarelacorarticirarearrocesualășilaconexareacauzelorin
conflicteleindividualedemuncă,înDrertul"nr.2/2009,r.23-24
105IonDeleanu,or.cit.,r.605.
40Seˑimruneˑafidiscutatășisituațiaacțiunilorintroduseˑdeˑcătreˑsindicatîncalitateˑdeˑ
reˑrreˑzeˑntantalmeˑmbrilorsăi.
Ammeˑnționatdeˑjacăoatareˑatribuțieˑasindicateˑloreˑsteˑreˑgleˑmeˑntatădeˑart.28din
Leˑgeˑadialoguluisocialrotrivitcărora„organizațiileˑsindicaleˑarărădreˑrturileˑmeˑmbrilorlor
ceˑdeˑcurgdinleˑgislațiamuncii,statuteˑleˑfuncționarilorrublici,contracteˑleˑcoleˑctiveˑdeˑ
muncășicontracteˑleˑindividualeˑdeˑmuncă,rreˑcumșidinacordurileˑrrivindrarorturileˑdeˑ
seˑrviciualeˑfuncționarilorrublici,înfațainstanțeˑlorjudeˑcătoreˑști,organeˑlordeˑjurisdicțieˑ,a
altorinstituțiisauautoritățialeˑstatului,rrinarărătorirrorriisaualeˑși.Îneˑxeˑrcitareˑa
atribuțiilorreˑsreˑctiveˑ,organizațiileˑsindicaleˑaudreˑrtuldeˑaîntreˑrrindeˑoriceˑacțiuneˑ
rreˑvăzutădeˑleˑgeˑ,inclusivdeˑaformulaacțiuneˑînjustițieˑînnumeˑleˑmeˑmbrilorlor,înbaza
uneˑiîmruteˑrniciriscriseˑdinrarteˑaaceˑstora…”.
PreˑveˑdeˑrileˑcitateˑîșiausorginteˑaîndisrozițiileˑgeˑneˑraleˑaleˑCoduluideˑrroceˑdură
civilăconformcărora:„rărțileˑrotsăeˑxeˑrciteˑdreˑrturileˑrroceˑsualeˑreˑrsonalsaurrin
reˑrreˑzeˑntant”(art.80alin.1).
Reˑzultădindisrozițiileˑcitateˑcăatâtnormasreˑcială(Leˑgeˑadialoguluisocialnr.
62/2011),câtșinormageˑneˑrală(Coduldeˑrroceˑdurăcivilă)auînveˑdeˑreˑreˑtitularul
dreˑrturilorrroceˑsualeˑ,reˑsreˑctivreˑceˑlaldreˑrturilorceˑdeˑcurgdinleˑgislațiamuncii.Aceˑsta
eˑsteˑ,deˑsigur,ceˑlreˑrreˑzeˑntat(salariatul)șinuceˑlceˑreˑrreˑzintă(reˑrreˑzeˑntantul)adică
sindicatul.
Așadar,înreˑalitateˑ,organizațiasindicalănueˑsteˑeˑaînsășirarteˑareˑclamantăîncauză,
întrucâtnusuntîndiscuțieˑdreˑrturileˑsaleˑ,cialeˑmeˑmbrilorsăi,conteˑxtîncareˑtitularii
dreˑrtuluisubieˑctiv,câtșiaidreˑrtuluilaacțiuneˑsuntsalariații.106
Dreˑrtconseˑcință,înarlicareˑadisrozițiilorreˑfeˑritoareˑlacomreˑteˑnțateˑritorială,
deˑteˑrminantnueˑsteˑseˑdiulsindicatului,cidomiciliul/reˑșeˑdințameˑmbrilor,înnumeˑleˑcărora
organizațiasindicalăs-aadreˑsatjustițieˑi,aceˑștiaavândcalitateˑrroceˑsualăactivă107.Așafiind,
cândeˑsteˑvorbadeˑunsingursalariat,acțiuneˑavafiintrodusălainstanțadeˑjudeˑcată
(tribunalul)încircumscrirțiacăreˑiaîșiareˑdomiciliul/reˑșeˑdințaaceˑstaoriseˑaflăloculluideˑ
muncă.Cândîncauzăsuntmaimulțisalariați(ceˑeˑaceˑseˑîntâmrlăadeˑseˑa),creˑdeˑmcăva
ruteˑafiseˑsizatăinstanțadeˑladomiciliul/reˑșeˑdințasauloculdeˑmuncăaloricăreˑiadintreˑ
aceˑștia.,așacumamsubliniatdeˑjamaisus.Deˑaseˑmeˑneˑa,sunteˑmdeˑrăreˑreˑcăeˑsteˑrosibilăși
aleˑgeˑreˑadomiciliului,inclusivșiînsreˑcial,laseˑdiulsindicatuluiceˑeˑaceˑvaatrageˑ
106CurteadeArelBucurești,secțiaaVII-acivilă,conflictedemuncășiasigurărisociale,dec.civ.nr.
4267/R/2009(rortal.just.ro)
107CurteaConstituțională,dec.nr.1641/2009.
41comreˑteˑnțainstanțeˑideˑlaaceˑstseˑdiu(careˑ,ceˑlmaiadeˑseˑaeˑsteˑșiseˑdiulangajatorului,deˑciși
loculdeˑmuncăalsalariațilorîncauză).
Neˑcomreˑteˑnțageˑneˑralăainstanțeˑlorjudeˑcătoreˑștiroateˑfiinvocatădeˑrărțiorideˑ
cătreˑjudeˑcătorînoriceˑstareˑarricinii.
Ceˑamateˑrialășiteˑritorialădeˑordineˑrublicăroateˑfiinvocatădeˑrărțiorideˑcătreˑ
judeˑcătorlarrimazideˑînfățișareˑînfațarrimeˑiinstanțeˑ,darnumaitârziudeˑînceˑreˑreˑa
deˑzbateˑrilorasurrafondului.
Neˑcomreˑteˑnțadeˑordineˑrrivatăroateˑfiinvocatădoardeˑcătreˑrârâtrrinîntâmrinareˑ
sau,cândaceˑastanueˑsteˑobligatorieˑ,ceˑlmaitârziularrimazideˑînfățișareˑ.
3.7.Sesizareainstanțeidejudecată
Areˑlocrrintr-oceˑreˑreˑ(acțiuneˑ,conteˑstațieˑ)formulatădeˑreˑrsoanainteˑreˑsată(deˑ
reˑgulă,salariatsauangajateˑtc.).
Cucaracteˑrgeˑneˑral,art.148dinnoulCoddeˑrroceˑdurăcivilădisruneˑ:„Oriceˑceˑreˑreˑ
adreˑsatăinstanțeˑlorjudeˑcătoreˑștitreˑbuieˑsăfieˑfăcutăînscrisșisăcurrindăarătareˑainstanțeˑi,
numeˑleˑșirreˑnumeˑleˑ,domiciliulsaureˑșeˑdințarărțilorori,durăcaz,deˑnumireˑașiseˑdiullor,
numeˑleˑșirreˑnumeˑleˑ,domiciliulsaureˑșeˑdințareˑrreˑzeˑntanțilorlor,dacăeˑsteˑcazul,obieˑctul
ceˑreˑriișiseˑmnătura.Deˑaseˑmeˑneˑa,ceˑreˑreˑavacurrindeˑ,dacăeˑsteˑcazul,șidateˑleˑdeˑ
ideˑntificareˑamijloaceˑlordeˑcomunicareˑutilizateˑdeˑrărți,rreˑcumnumăruldeˑteˑleˑfon,
număruldeˑfax,adreˑsadeˑroștăeˑleˑctronicăsaualteˑleˑaseˑmeˑneˑa.”
Înmoddeˑtaliat,conținutulceˑreˑriideˑcheˑmareˑînjudeˑcatăeˑsteˑstatornicitdeˑart.194
dinCoduldeˑrroceˑdurăcivilă.
Conformart.270dinCodulmuncii,toateˑacteˑleˑdeˑrroceˑdurărotrivitdisrozițiilor
saleˑsuntscutiteˑdeˑtaxadeˑtimbru.108
108Înacestsensesteșiart.15lit.rdinLegeanr.146/1997rrivindtaxeledetimbru.
42CAPITOLULIV
ANALIZAREGULILORSPECIALE
4.1.Comrletulrentrusoluționareaconflictelordemuncăînrrima
instanță
Durămodificareˑaart.55dinLeˑgeˑanr.304/2004,rrinLeˑgeˑanr.202/2010rrivind
uneˑleˑmăsurireˑntruacceˑleˑrareˑasoluționăriirroceˑseˑlor,„comrleˑtulreˑntrusoluționareˑaîn
rrimăinstanțăacauzeˑlorrrivindconflicteˑleˑdeˑmuncășiasigurărisocialeˑseˑconstituieˑdintr-
unjudeˑcătorșidoiasisteˑnțijudiciari”(alin.1).Aceˑștiadinurmărarticirăladeˑlibeˑrăricuvot
consultativ;orinialorseˑconseˑmneˑazăînhotărâreˑ,iaroriniaseˑraratăseˑmotiveˑază(alin.
2)109.
CurteˑaEˑuroreˑanăaDreˑrturilorOmuluiastatuat„cărarticirareˑaunorreˑrsoaneˑ
sreˑcializateˑîndiveˑrseˑdomeˑniideˑactivitateˑ,alăturideˑmagistrațiideˑrrofeˑsieˑ,lasoluționareˑa
unorcateˑgoriideˑlitigii,nucontravineˑrrinciriuluiindeˑreˑndeˑnțeˑișiimrarțialitățiiinstanțeˑi,
rreˑvăzutdeˑart.6dinConveˑnțiareˑntruarărareˑadreˑrturiloromuluișialibeˑrtăților
fundameˑntaleˑ.Deˑaseˑmeˑneˑa,înHotărâreˑadin23arrilieˑ1987,s-areˑținutcăstateˑleˑmeˑmbreˑ
aleˑConsiliuluiEˑuroreˑiofeˑrămultirleˑeˑxeˑmrleˑdeˑcomrleˑteˑdeˑjudeˑcatălacareˑrarticiră,reˑ
lângămagistrați,șireˑrsoaneˑsreˑcializateˑînanumiteˑdomeˑnii,reˑrsoaneˑaleˑcărorcunoștințeˑ
suntneˑceˑsareˑreˑntrusoluționareˑaaceˑlorlitigii”.110
CeˑamaiflagrantășigravăeˑroareˑdeˑreˑgleˑmeˑntareˑaLeˑgiinr.304/2004111afost
consideˑratăceˑacareˑmeˑnțineˑcașiveˑcheˑareˑgleˑmeˑntareˑ,caracteˑrulconsultativalvotului
asisteˑnțilorjudiciari.„Eˑxistăocontradicțieˑinteˑrminisîntreˑcalitateˑadeˑmeˑmbrualunui
comrleˑtdeˑjudeˑcată…șivotuldeˑlibeˑrativreˑntruuniimeˑmbriaicomrleˑtului,iarconsultativ
109Înacelașisens,esteșiart.35dinRegulamentuldeordineinterioarăalinstanțelorjudecătoreștidin
22.09.2005,alConsiliuluiSurerioralMagistraturii(rublicatînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.958
din28octombrie2005),modificatulterior,inclusivrrinHotărâreanr.46/2007(rublicatînMonitorulOficialal
României,ParteaI,nr.107din13februarie2007).
110CurteaConstituțională,Decizianr.37/2006(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.186din
27februarie2006).ÎnacelașisensesteșiDecizianr.655/2009(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,
ParteaI,nr.461din3iulie2009).
111Textulresrectivafostdeclarat,constituțional(CurteaConstituțională,Decizianr.73/2003,rublicatăîn
MonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.198din27martie2003;Decizianr.723/2006,rublicatăîn
MonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.979din7decembrie2006).
43reˑntrualții,reˑmotivulcăuniisuntmagistrați(judeˑcători),iarceˑilalținu(fiindasisteˑnți
judiciari),deˑvreˑmeˑceˑhotărâreˑaseˑrronunțădeˑcătreˑtoțimeˑmbriicomrleˑtului…”112.
Așacums-aafirmat,ceˑl„careˑfaceˑrarteˑdintr-ostructură«deˑlibeˑrativă»-cumeˑsteˑși
comrleˑtuldeˑjudeˑcată-nuroateˑaveˑadoarvot«consultativ»113.
DacăanteˑriorreˑvizuiriiConstituțieˑi,caracteˑrulconsultativalvotuluifoștilor
magistrațiconsultanțieˑrasingurasoluțieˑleˑgislativăconstituționalrosibilă,ulteˑriorleˑgeˑa
fundameˑntalărreˑveˑdeˑrosibilitateˑararticirăriiîncadrulinstanțeˑlorsreˑcializateˑșiaunor
reˑrsoaneˑdinafaramagistraturii.Așafiind,aceˑsteˑreˑrsoaneˑrotînfărtuișieˑleˑ,înaceˑeˑași
măsură,alăturideˑjudeˑcătoriactuldeˑjustițieˑ114.
DinaceˑstmotiveˑsteˑcriticatăDeˑciziaCurțiiConstituționaleˑnr.723/2006,115deˑvreˑmeˑ
ceˑnuaufostavuteˑînveˑdeˑreˑmodificărileˑaduseˑLeˑgiifundameˑntaleˑînurmareˑvizuiriidin
anul2003,consideˑrându-seˑcănuauinteˑrveˑniteˑleˑmeˑnteˑnoideˑnaturăsădeˑteˑrmineˑ
schimbareˑarracticiianteˑrioareˑ.
Votuldeˑlibeˑrativalasisteˑnțilorjudiciarireˑrreˑzintăoneˑceˑsitateˑ,ceˑarfitreˑbuit
reˑzolvată116.Altfeˑlaceˑștia,voraveˑareˑmaideˑrarteˑ,cașimagistrațiiconsultanți,unrol„rur
deˑcorativ”,„figuranți”saudeˑrarticiranțilaun«sreˑctacoljudiciar»117.
Mainou,seˑrroruneˑ118reˑnunțareˑalaasisteˑnțiijudiciari.Meˑnțineˑreˑaîncontinuareˑalor
„arareˑvăditcriticabilă,fiind,deˑorotrivă,inutilă,nocivășineˑfireˑască”.119
Înoriniaunorautori120,nutreˑbuieˑsăseˑreˑnunțeˑlaasisteˑnțiijudiciari,ciinstituțialor
urmeˑazăsăfieˑreˑrfeˑcționată.Princiriultrirartismuluitreˑbuieˑsăfuncționeˑzeˑșiînceˑeˑaceˑ
rriveˑșteˑsoluționareˑaconflicteˑlordeˑmuncă,așacumseˑîntâmrlăîntr-oseˑrieˑdeˑțărieˑuroreˑneˑ
deˑzvoltateˑ(MareˑaBritanieˑ,Geˑrmania,Franța,Beˑlgia,Eˑlveˑția).
Cauzeˑleˑcareˑaucaobieˑctrarorturileˑdeˑseˑrviciualeˑfuncționarilorrublici,fiinddeˑ
comreˑteˑnțainstanțeˑlordeˑconteˑnciosadministrativ(art.109dinLeˑgeˑanr.188/1999),seˑ
112ȘerbanBeligrădeanu,Considerațiideansamblu…,r.17.
113IonDeleanu,notălaDeciziaCurțiiConstituționalenr.322/2001,în„PandecteleRomâne”,nr.2/2002,r.39.
114IoanLeș,Imrlicațiilereformeiconstituționaleasurrararticirăriirersoanelordinafaramagistraturiila
înfărtuireaactuluidejustiție,în„Drertul”nr.4/2004,r.44-45.
115CorneliuLiviuPorescu,ComentariulaDeciziaCurțiiConstituționalenr.723/2006,în„CurierulJudiciar”nr.
2/2006,r.12-14.
116ȘerbanBeligrădeanu,or.cit.,r.20.
117IoanLeș,or.cit.,r.43-45.
118ȘerbanBeligrădeanu,Considerațiicriticeasurradiversitățiinejustificateareglementărilorlegalerrivind
comrentențamaterialăainstanțelorjudecătoreștiîndomeniulsoluționăriiconflictelordemuncă,înRevista
românădedrertrrivat,nr.3/2009,r.16-18.
119Prestigiosulautoresteextremdecritic,considerândcăasistențiijudiciarisunt„obscurijuriști,simrli
licențiațiîndrert…,fărăniciorregătiresrecialăcajudecători…”.Datoritălor,„judecătoriisecțiilor/comrletelor
srecializaterentruconflictedemuncășiasigurărisocialeneararcajudecătoricvasihandicarați,care,srrea-și
înderlinimenirea,trebuie,întotdeaunașiobligatoriu,săseconsultecuasistențiijudiciari…,careaufostșisunt
rseudo-magistrați”.
120AlexandruȚiclea,Tratat…or.cit.,r.968
44judeˑcălafonddeˑuncomrleˑtformatdintr-unsingurjudeˑcător(art.54alin.1dinLeˑgeˑanr.
304/2004).
Conformart.54alin.2dinaceˑastăleˑgeˑ,reˑcursurileˑseˑjudeˑcăîncomrleˑtformatdin3
judeˑcători,(eˑvideˑntdeˑrrofeˑsieˑ).
4.2.Statutulasistențilorjudiciari
EˑsteˑreˑgleˑmeˑntatdeˑLeˑgeˑanr.304/2004rrivindorganizareˑajudiciară,Hotărâreˑa
Guveˑrnuluinr.616/2005rrivindcondițiileˑ,rroceˑduradeˑseˑleˑcțieˑșirroruneˑreˑdeˑcătreˑ
ConsiliulEˑconomicșiSocialacandidațilorreˑntruafinumițicaasisteˑnțijudiciarideˑcătreˑ
ministruljustițieˑi,deˑCondițiileˑdeˑdeˑleˑgareˑ,deˑtașareˑșitransfeˑraleˑasisteˑnțilorjudiciari121și
deˑReˑgulameˑntuldeˑordineˑinteˑrioarăalinstanțeˑlorjudeˑcătoreˑști122.
Numărultotalalrosturilordeˑasisteˑnțijudiciarișireˑrartizareˑaaceˑstorareˑinstanțeˑdeˑ
stabileˑscrrinOrdinalministruluijustițieˑi.ConsiliulEˑconomicșiSocialrroruneˑcandidații
înlimitanumăruluideˑrosturidinlisteˑleˑîntocmiteˑdeˑconfeˑdeˑrațiileˑratronaleˑșiceˑleˑ
sindicaleˑ.
Numireˑaînfuncțieˑeˑsteˑdeˑcomreˑteˑnțaministruluijustițieˑi,reˑoreˑrioadădeˑ5ani.
Potfinumițiasisteˑnțijudiciariceˑiceˑîndeˑrlineˑsccumulativurmătoareˑleˑcondiții:
auceˑtățeˑniaromână,domiciliulînRomâniașicaracitateˑdeˑrlinădeˑeˑxeˑrcițiu;
suntliceˑnțiateˑîndreˑrtșidoveˑdeˑscorreˑgătireˑteˑoreˑticăcoreˑsrunzătoareˑ;
auoveˑchimeˑînfuncțiijuridiceˑdeˑceˑlruțin5ani;
nuauanteˑceˑdeˑnteˑreˑnaleˑ,nuaucazieˑrfiscalșiseˑbucurădeˑobunăreˑrutațieˑ;
cunosclimbaromână;
suntarteˑ,dinrunctdeˑveˑdeˑreˑmeˑdicalșirsihologicreˑntrueˑxeˑrcitareˑafuncțieˑi
(art.109dinLeˑgeˑanr.304/2004).
Asisteˑnțiijudiciariseˑbucurădeˑstabilitateˑ(art.111alin.1),iarstatutullorjuridicseˑ
aseˑamănăcuceˑialmagistraților(art.111alin.2,art.112,art.113).
ArfifostdeˑdoritînsăcaLeˑgeˑanr.304/2004săstatorniceˑascăînmodeˑxrreˑsși
cateˑgoric,caracteˑrulindeˑreˑndeˑntșiimrarțialalasisteˑnțilorjudiciari,înrofidanumiriilordeˑ
cătreˑministruljustițieˑilarroruneˑreˑaConsiliuluiEˑconomicșiSocial,reˑbazadeˑseˑmnăriilor
deˑorganizațiileˑratronaleˑșisindicaleˑ123.
121PublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.583din6iulie2005.
122PublicatînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.958din28octombrie2005.
123ȘerbanBeligrădeanu,Considerațiideansamblu…,r.19.
45S-arfiimrusșiîncazulasisteˑnțilorjudiciari,lafeˑlcaîncazuljudeˑcătorilorși
rrocurorilor(art.35șiurmăt.DinLeˑgeˑanr.303/2004rrivindstatutuljudeˑcătorilorși
rrocurorilor)124,săseˑrreˑvadăformareˑalorrrofeˑsionalăcontinuă,avândînveˑdeˑreˑrolul
aceˑsteˑiadeˑgaranțieˑaindeˑreˑndeˑnțeˑișiimrarțialitățiiîneˑxeˑrcitareˑafuncțieˑi125.
4.3.Termeneledesesizareainstanței
SuntreˑgleˑmeˑntateˑoareˑcumdifeˑritdeˑCodulmunciișiLeˑgeˑanr.62/2011.
Astfeˑl,art.268dinCodulmunciidisruneˑcăceˑreˑrileˑrotfiformulateˑ:
a)înteˑrmeˑndeˑ30deˑzileˑcaleˑndaristiceˑdeˑladataîncareˑafostcomunicată
deˑciziaunilateˑralăaangajatoruluireˑfeˑritoareˑlaîncheˑieˑreˑa,eˑxeˑcutareˑa,
modificareˑa,susreˑndareˑasauînceˑtareˑacontractuluiindividualdeˑmuncă;
b)înteˑrmeˑndeˑ30deˑzileˑcaleˑndaristiceˑdeˑladataîncareˑs-acomunicatdeˑcizieˑi
deˑsancționareˑdiscirlinară;
c)înteˑrmeˑndeˑ3anideˑladatanașteˑriidreˑrtuluilaacțiuneˑ,însituațiaîncareˑ
obieˑctulconflictuluiindividualdeˑmuncăconstăînrlataunordreˑrturisalarialeˑ
neˑacordateˑsauaunordeˑsrăgubiricătreˑsalariați,rreˑcumșiîncazul
răsrundeˑriiratrimonialeˑasalariațilorfațădeˑangajator;
d)reˑtoatădurataeˑxisteˑnțeˑicontractului,încazulîncareˑseˑsolicităconstatareˑa
nulitățiiunuicontractindividualsaucoleˑctivdeˑmuncăoriaunorclauzeˑaleˑ
aceˑstuia;
e)înteˑrmeˑndeˑ6lunideˑladatanașteˑriidreˑrtuluilaacțiuneˑ,încazulneˑeˑxeˑcutării
contractuluicoleˑctivdeˑmuncăoriaunorclauzeˑaleˑaceˑstuia(alin.1).
Înalteˑsituații,deˑcâtceˑleˑeˑnumeˑrateˑmaisus,teˑrmeˑnuleˑsteˑdeˑ3anideˑladatanașteˑrii
dreˑrtului(alin.2).
Potrivitart.211dinLeˑgeˑadialoguluisocialnr.62/2011,„Ceˑreˑrileˑrotfiformulateˑdeˑ
ceˑialeˑcărordreˑrturiaufostîncălcateˑ,durăcumurmeˑază:
a)măsurileˑunilateˑraleˑdeˑeˑxeˑcutareˑ,modificareˑ,susreˑndareˑsauînceˑtareˑa
contractuluiindividualdeˑmuncă,inclusivangajameˑnteˑleˑdeˑrlatăaunorsumeˑ
deˑbani,rotficonteˑstateˑînteˑrmeˑndeˑ45deˑzileˑcaleˑndaristiceˑdeˑladatala
careˑceˑlinteˑreˑsataluatcunoștințădeˑmăsuradisrusă;
124RerublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.826din13sertembrie2005,modificatăulterior.
125ȘerbanBeligrădeanu,Considerațiideansamblu…,r.19.
46b)constatareˑanulitățiiunuicontractindividualdeˑmuncăroateˑficeˑrutădeˑrărți
reˑîntreˑagareˑrioadăîncareˑcontractulreˑsreˑctivseˑarlică;
c)rlatadeˑsrăgubirilorreˑntruragubeˑleˑcauzateˑșireˑstituireˑaunorsumeˑcareˑau
formatobieˑctulunorrlățineˑdatorateˑrotficeˑruteˑînteˑrmeˑndeˑ3anideˑladata
rroduceˑriiragubeˑi.”
Reˑmarcămșiînrrivințateˑxteˑlorreˑrroduseˑanteˑrior,uneˑleˑdifeˑreˑnțieˑrișineˑcoreˑlăriceˑ
vorfimeˑnționateˑîncontinuareˑ.
a)întimrceˑart.268alin.1lit.adinCodulmunciirriveˑșteˑșiconflicteˑleˑizvorâteˑ
dinîncheˑieˑreˑacontractuluiindividualdeˑmuncă,art.211lit.adinLeˑgeˑanr.
62/2011nueˑnumeˑrășiastfeˑldeˑconflicteˑ.
b)Aceˑstdinurmăteˑxtseˑreˑfeˑrășila„angajameˑnteˑleˑdeˑrlatăaunorsumeˑdeˑ
bani,careˑnusuntreˑgleˑmeˑntateˑdeˑCodulmuncii.Probabilleˑgiuitorulaavutîn
veˑdeˑreˑ„notadeˑconstateˑșieˑvaluareˑaragubeˑi,reˑcureˑrareˑaaceˑsteˑiarrin
„acordulrărților126',rosibilitateˑstatornicitădeˑart.254alin.3dinCodul
muncii.
Probabilcăleˑgiuitorulaavutînveˑdeˑreˑ,astfeˑl,reˑrsonalulcareˑrotrivitunordisroziții
sreˑcialeˑrăsrundeˑmateˑrial127(saucivil)128,fieˑrrineˑmiteˑreˑadeˑdeˑciziideˑimrutareˑ(careˑșieˑa
roateˑficonteˑstatăînaceˑlașiteˑrmeˑn,arreˑcieˑm),fieˑrrinasumareˑaunuiangajameˑntdeˑrlatăîn
scrisceˑconstituieˑtitlueˑxeˑcutoriu.129
Dar,creˑdeˑm,totodată,căroateˑfiatacatăși„notadeˑconstatareˑșieˑvaluareˑaragubeˑi”,
eˑmisăunilateˑraldeˑangajatorșirusăîneˑxeˑcutareˑfărăconsimțământulsalariatului,130rreˑcum
și„acordulrărților”,statornicitdeˑart.254alin.3dinCodulmuncii,însituațiaîncareˑ,
ulteˑrior,ceˑlfăcutreˑsronsabil,consideˑrăcănueˑsteˑvinovatdeˑrroduceˑreˑaragubeˑi.
c)teˑrmeˑneˑleˑdeˑseˑsizareˑainstanțeˑisuntdifeˑriteˑ:30deˑzileˑcaleˑndaristiceˑ(art.
268alin.1lit.așibdinCodulmuncii);45deˑzileˑcaleˑndaristiceˑdeˑladatala
careˑceˑlinteˑreˑsataluatlacunoștințădeˑmăsuradisrusă(art.211lit.adin
Leˑgeˑanr.62/2011).Arlicabilitateˑageˑneˑralăvaaveˑaaceˑstdinurmăteˑrmeˑn
reˑntruiroteˑzeˑleˑavuteˑînveˑdeˑreˑdeˑteˑxt.PeˑntruceˑleˑsreˑcialeˑvizateˑdeˑCodul
126CurteaConstituționalăaconsideratcătoateacestetextesuntconformeculegeafundamentală(asevedea
Decizianr.37/2006,rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.186din27februarie2006).
127OrdonanțaGuvernuluinr.121/1998rrivindrăsrundereamaterialăamilitarilor;OrdonanțaGuvernuluinr.
59/2000rrivindstatutulrersonaluluisilvic(art.72șiart.73).
128AsevedeaLegeanr.188/1999rrivindstatutuluifuncționarilorrublici(art.85).
129ȘerbanBeligrădeanu,PrinciraleleasrecteteoreticeșirracticerezultatedincurrinsulLegiinr.40/2011
rentrumodificareașicomrletareaLegiinr.53/2003-Codulmuncii,în„Drertul”nr.7/2011,r.40-41.
130Dealtfel,înrractică,eadevăratizolat,s-auemischiarșideciziideimrutare.
47muncii(conteˑstareˑadeˑciziilordeˑsancționareˑdiscirlinară),treˑbuieˑreˑsreˑctat
teˑrmeˑnuldeˑ30deˑzileˑ(art.268alin.1lit.b).
Maitreˑbuieˑreˑmarcatădifeˑreˑnțaînceˑeˑaceˑrriveˑșteˑdatadeˑlacareˑcurgeˑteˑrmeˑnuldeˑ3
aniîncazulrăsrundeˑriiratrimonialeˑ(contractualeˑ).ÎntimrceˑCodulmunciirreˑveˑdeˑcăaceˑst
teˑrmeˑncurgeˑ„deˑladatanașteˑriidreˑrtului(art.268alin.1lit.cșialin.2),Leˑgeˑanr.62/2011
disruneˑcăeˑlcurgeˑ„deˑladatarroduceˑriiragubeˑi(art.211lit.c).
Avândînveˑdeˑreˑcaracteˑrulobieˑctivalaceˑstuidinurmămomeˑnt,rreˑcumși
îmrreˑjurareˑacăteˑxtulreˑsreˑctiveˑsteˑmaifavorabilangajaților,logicșijuridiceˑsteˑcaaceˑstasă
fieˑarlicabileˑ.
Încazulconteˑstațiilorînleˑgăturăcustabilireˑasalariilordeˑbazăindividualeˑ,a
srorurilor,arreˑmiiloreˑtc.Formulateˑdeˑreˑrsonalulrlătitdinfondurirubliceˑ,eˑsteˑ
reˑgleˑmeˑntatărroceˑdurarreˑalabilă.Șianumeˑ,conteˑstațiaseˑadreˑseˑazămaiîntâi
ordonatoruluideˑcreˑditeˑînteˑrmeˑndeˑ15zileˑdeˑladataluăriilacunoștințăaactului
administrativdeˑstabilireˑadreˑrturilorsalarialeˑ.Aroi,ceˑlneˑmulțumitdeˑrăsrunsulrrimit,areˑ
ladisrozițieˑteˑrmeˑnulleˑgalreˑntruaseˑsizainstanțacomreˑteˑntă:reˑrsonalulcontractualseˑva
adreˑsainstanțeˑisreˑcializateˑînsoluționareˑaconflicteˑlordeˑmuncă;funcționariirublicivor
seˑsizainstanțadeˑconteˑnciosadministrativ.131
Îniroteˑzaîncareˑrărțileˑauînțeˑleˑssăînceˑrceˑsoluționareˑaconflicteˑlorrrinmeˑdieˑreˑ,
rotrivitLeˑgiinr.192/2006,teˑrmeˑneˑleˑreˑsreˑctiveˑseˑsusreˑndă,reˑînceˑrândsăcurgădură
eˑșuareˑameˑdieˑrii.132
CurteˑaConstituționalăaavutrrileˑjulsăseˑrronunțeˑrrinmaimulteˑdeˑcizii,constatând
conformitateˑadisrozițiilordinCodulmunciicuLeˑgeˑafundameˑntală133.
Areˑținutcă„teˑrmeˑneˑleˑdeˑ30deˑzileˑrreˑvăzuteˑdeˑalin.(1)lit.a)șib)seˑarlicăatunci
cândobieˑctulconflictuluideˑmuncăeˑsteˑleˑgatdeˑdeˑciziaunilateˑralăaangajatorului
reˑfeˑritoareˑlaîncheˑieˑreˑa,eˑxeˑcutareˑa,modificareˑa,susreˑndareˑasauînceˑtareˑacontractului
individualdeˑmuncă,reˑsreˑctivdeˑdeˑciziadeˑsancționareˑdiscirlinară,aceˑsteˑsituații
comrortândurgeˑnțăînsoluționareˑalitigiului.
Înschimb,teˑrmeˑnuldeˑ3ani,rreˑvăzutdeˑteˑxtuldeˑleˑgeˑcriticat,seˑarlicăînalteˑ
situațiideˑcâtceˑleˑreˑgleˑmeˑntateˑdeˑalin.(1).
Eˑxeˑrcitareˑadreˑrtuluideˑacceˑslibeˑrlajustițieˑroateˑfisurusăunorcondiționărileˑgaleˑ,
cumsuntșiteˑrmeˑneˑleˑstabiliteˑreˑntruintroduceˑreˑaceˑreˑrilor,meˑniteˑsăasigureˑreˑstabilireˑaîn
131Art.30dinLegeanr.284/2010rrivindsalarizareaunitarăarersonaluluirlătitdinfondurirublice.
132AlexandruȚiclea,Tratat…,or.cit.,r.971.
133PrinDecizianr.342/2006(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.403din10mai2006).
48teˑrmeˑnreˑzonabiladreˑrturilorîncălcateˑ,rreˑcumșistabilitateˑararorturilorjuridiceˑ.
Leˑgiuitorulareˑdreˑrtul,rotrivitdisrozițiilorart.126alin.(2)dinConstituțieˑ,deˑaortareˑntru
instituireˑaunor
Teˑrmeˑneˑdifeˑriteˑînconsideˑrareˑadeˑoseˑbirilorceˑeˑxistăîntreˑnaturașiobieˑctul
difeˑriteˑlorlitigii.Aceˑastanucontravineˑrrinciriuluiconstituționalaleˑgalitățiiîndreˑrturi,
întrucât,așacumastatuatînmodconstantCurteˑaînjurisrrudeˑnțasa,aceˑstrrinciriunu
rreˑsuruneˑuniformitateˑ,astfeˑlcăsituațiiobieˑctivdifeˑriteˑjustificăinstituireˑaunuitratameˑnt
juridicdifeˑreˑnțiat.”134
ConformCoduluimuncii,salariulseˑrlăteˑșteˑînbaniceˑlruținodatăreˑlună,ladata
stabilităîncontractulindividualdeˑmuncăsauîncontractulcoleˑctivdeˑmuncă,aceˑstafiind
momeˑntulnașteˑriidreˑrtuluisalariatuluilaacțiuneˑreˑntrurlatadreˑrturilorsalarialeˑneˑachitateˑ
deˑcătreˑangajator.135
Cuocaziauneˑialteˑseˑsizări,reˑfeˑritorlarreˑtinsaîncălcareˑaunornormeˑeˑuroreˑneˑ,
CurteˑaConstituțională,invocândjurisrrudeˑnțaCurțiiEˑuroreˑneˑaDreˑrturilorOmului,a
reˑținut„cărreˑvizibilitateˑaconseˑcințeˑlorceˑdeˑcurgdintr-unactnormativdeˑteˑrminatnuroateˑ
aveˑaoceˑrtitudineˑabsolută,întrucât,oricâtdeˑdorităarfiaceˑasta,eˑaardanașteˑreˑlao
rigiditateˑeˑxceˑsivăareˑgleˑmeˑntării.Astfeˑl,rămâneˑînsarcinajudeˑcătorilorca,încadrulactului
deˑjustițieˑreˑcareˑîlînfărtuieˑsc,sădeˑcidăcurrivireˑlainteˑrrreˑtareˑașiarlicareˑaunornormeˑ
leˑgaleˑ”.
Deˑaltfeˑl,CurteˑaEˑuroreˑanăaDreˑrturilorOmuluiareˑținutînjurisrrudeˑnțasa
(DumitruPoreˑscucontraRomânieˑi,2007,VeˑrmeˑireˑcontraBeˑlgieˑi,1991)fartulcă
„rreˑveˑdeˑrileˑConveˑnțieˑireˑntruarărareˑadreˑrturiloromuluișialibeˑrtățilorfundameˑntaleˑfac
rarteˑinteˑgrantădinordineˑajuridicăinteˑrnăastateˑlorseˑmnatareˑ,aceˑstasreˑctimrlicând
obligațiareˑntrujudeˑcătorulnaționaldeˑafaceˑarlicareˑanormeˑloraceˑsteˑia,asigurându-leˑ
rreˑeˑmineˑnțafațădeˑoriceˑaltărreˑveˑdeˑreˑcontrarădinleˑgislațianațională.”136
Privindteˑxtuldeˑlalit.daobseˑrvat:cauzeˑleˑdeˑnulitateˑacontractului,dacănuaufost
eˑliminateˑconformart.57alin.(3)dinCodulmuncii,reˑrsistăreˑtoatădurataeˑxisteˑnțeˑi
aceˑstuia,fartceˑjustificărosibilitateˑainvocăriioricândanulității.Aceˑsteˑdisrozițiileˑgaleˑnu
aunicioincideˑnțăasurradeˑsfășurăriiunuirroceˑseˑchitabilsauasoluționăriicauzeˑlorîntr-un
teˑrmeˑnreˑzonabil.137
134Decizianr.763/2008(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.538din16iulie2008).
135CurteadeArelTimișoara,secțialitigiidemuncășiasigurărisociale,dec.civ.nr.2333/2008,în„Buletinul
CurțilordeArel"nr.4/2008,EdituraC.H.Beck,București,r.25-46.
136Decizianr.1702/2009(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.53din22ianuarie2010).
137Decizianr.378/2004(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.936din13octombrie2004).
49Totastfeˑl,aconstatatcădisrozițiileˑart.268alin.1lit.ddinCodulmuncii„seˑ
înteˑmeˑiazăreˑrrinciriulrotrivitcăruiaseˑroateˑceˑreˑconstatareˑanulitățiiorianulareˑaunor
acteˑcareˑeˑxistă.Însituațiaîncareˑuncontractindividualsaucoleˑctivdeˑmuncănumaieˑsteˑîn
ființă,nueˑxistăniciclauzeˑleˑaceˑstuia,iarceˑreˑreˑareˑntruconstatareˑanulitățiilornumaiareˑ
obieˑct.Eˑsteˑrosibil,însă,caeˑfeˑcteˑleˑjuridiceˑaleˑunorclauzeˑcontractualeˑsăcontinueˑorisăseˑ
rroducădurăînceˑtareˑaeˑxisteˑnțeˑicontracteˑlor.138Înaseˑmeˑneˑasituațiirotficonteˑstateˑîn
justițieˑeˑfeˑcteˑleˑjuridiceˑreˑsreˑctiveˑ,dacăaceˑsteˑasuntcontrareˑdreˑrturilor,libeˑrtățilorsau
inteˑreˑseˑlorleˑgitimeˑaleˑreˑrsoaneˑi.
Înlitigiileˑîncareˑs-aridicateˑxceˑrțiadeˑneˑconstituționalitateˑseˑconteˑstăînceˑtareˑa
rarorturilordeˑmuncărrineˑxrirareˑareˑrioadeˑideˑteˑrminateˑreˑntrucareˑafostîncheˑiat
contractulindividualdeˑmuncă,susținându-seˑcăangajareˑareˑduratădeˑteˑrminatăs-afăcutcu
încălcareˑaleˑgii,iareˑfeˑctulaceˑsteˑiclauzeˑs-arrodusdeˑladataînceˑtăriirarorturilorjuridiceˑ
deˑmuncă.Eˑsteˑdeˑreˑținutcăaceˑastăclauzărrivindduratacontractuluiindividualdeˑmuncă
ruteˑafaceˑobieˑctulceˑreˑriideˑconstatareˑanulitățiitottimrulcâtcontractulaeˑxistat.Eˑfeˑctul
aceˑsteˑiclauzeˑs-arrodusladatalacareˑangajatoruladisrusoriaconstatatînceˑtareˑa
rarorturilordeˑmuncă,chiarșinumairrinconseˑmnareˑaaceˑstuifartîncarneˑtuldeˑmuncă,
măsurăceˑroateˑficonteˑstatăînteˑrmeˑnulrreˑvăzutdeˑart.268alin.(1)lit.a)dinCodulmuncii.
Astfeˑl,dreˑrtuldeˑacceˑslibeˑrlajustițieˑșidreˑrtullaunrroceˑseˑchitabilnusuntîngrăditeˑ.”139
Reˑfeˑritorlateˑrmeˑnuldeˑ6luni(art.268alin.1lit.eˑ),treˑbuieˑobseˑrvatcăaceˑsta
rriveˑșteˑ,durăcaz,orineˑeˑxeˑcutareˑacontractuluicoleˑctivdeˑmuncăîntotalitateˑaa,oridoar
neˑeˑxeˑcutareˑaunorclauzeˑaleˑaceˑstuia,indifeˑreˑntdeˑnaturalor.Oastfeˑldeˑclauzăseˑroateˑ
reˑfeˑrișilastabilireˑasalariilorsaulacriteˑriileˑdeˑneˑgocieˑreˑindividualăaaceˑstora.Deˑaceˑeˑa,
treˑbuieˑdistins:
cândeˑsteˑvorbadeˑrlatadreˑrturilorsalarialeˑ,așacumreˑzultădincontractul
individualdeˑmuncăsaudinleˑgeˑ,eˑsteˑarlicabilteˑrmeˑnuldeˑ3ani(art.268alin.
1lit.c);
cândeˑsteˑvorbadeˑstabilireˑasauneˑgocieˑreˑadreˑrturilorsalarialeˑconform
contractuluicoleˑctivdeˑmuncăarlicabil,eˑsteˑteˑrmeˑnuldeˑ6luni(art.268alin.
1lit.eˑ).140
138Soluțiaestevalabilășiîncazulunuiactadiționallacontractulcolectivdemuncă,încheiatsubformaunui
„rrotocol”(CurteadeArelBucurești,secțiaaVII-acivilășirentrucauzerrivindconflictedemuncăși
asigurărisociale,dec.nr.3285/R/2006,în„Revistaromânădedrertulmuncii”nr.4/2008,r.124-126).
139Decizianr.45/2007(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.92din6februarie2007);
Decizianr.222/2008(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.243din28martie2008).
140CurteaConstituțională,resringândexcerțiadeneconstituționalitateadisrozițiilorart.283alin.1lit.edin
Codulmuncii(Decizianr.1107/2010,rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI;nr.543din3august
50Numaicutotuleˑxceˑrțional,cânduneˑleˑdreˑrturisalarialeˑ(deˑeˑxeˑmrlu,sroruri)sunt
statorniciteˑ,eˑxclusiv,rrincontractulcoleˑctivdeˑmuncă,seˑarlică,rotrivitteˑxtuluileˑgal,
aceˑlașiteˑrmeˑndeˑ6lunișinuceˑldeˑ3ani.141Situațiarareˑneˑfireˑască:ceˑreˑriavândaceˑlași
obieˑct(dreˑrturisalarialeˑ)săfieˑsuruseˑunorteˑrmeˑneˑdifeˑriteˑ.Deˑaceˑeˑa,creˑdeˑmcăseˑimruneˑ
coreˑlareˑaceˑlordouăteˑxteˑ(deˑlalit.cșieˑ),înseˑnsulcăîntoateˑcazurileˑreˑfeˑritoareˑla
dreˑrturileˑsalarialeˑteˑrmeˑnulsăfieˑdeˑ3ani.142
CurteˑaConstituționalăamaireˑținut143căreˑgleˑmeˑntărileˑdifeˑriteˑrrivindteˑrmeˑneˑleˑîn
careˑrotfiformulateˑceˑreˑrileˑînveˑdeˑreˑasoluționăriiunuiconflictdeˑmuncăvizeˑazăiroteˑzeˑ
difeˑriteˑ.Leˑgiuitorulroateˑ,înconsideˑrareˑaunorsituațiideˑoseˑbiteˑsăstabileˑascăreˑgulideˑ
rroceˑdurădifeˑriteˑ,fărăcaastfeˑl,săseˑîncalceˑdisrozițiileˑconstituționaleˑ.
Deˑoareˑceˑleˑgislațiamunciinuconțineˑniciodisrozițieˑcurrivireˑlareˑruneˑreˑaîn
teˑrmeˑn,soluțialogicășijustăeˑsteˑcăseˑvorarlicarreˑveˑdeˑrileˑdreˑrtuluicomun.144Așafiind,
cândceˑlîncauzăarieˑrdutteˑrmeˑnuldeˑseˑsizareˑaorganuluideˑjurisdicțieˑamuncii,eˑlroateˑ
ceˑreˑ,reˑntrumotiveˑteˑmeˑiniceˑ,reˑruneˑreˑaînteˑrmeˑn.
Peˑntruaoreˑraînsăreˑruneˑreˑa,rieˑrdeˑreˑateˑrmeˑnuluitreˑbuieˑsăfieˑconseˑcințaunor
îmrreˑjurăriobieˑctiveˑdeˑnaturăsăînlătureˑculrareˑrsoaneˑirrivindeˑxeˑrcițiultardival
dreˑrtuluilaacțiuneˑ.145Înrracticajudiciarăaufostconsideˑrateˑmotiveˑteˑmeˑiniceˑreˑntru
reˑruneˑreˑaînteˑrmeˑn:incaracitateˑateˑmrorarădeˑmuncăcuconseˑcințaimrosibilitățiideˑ
deˑrlasareˑ,deˑleˑgareˑașideˑtașareˑaînaltălocalitateˑ,stareˑadeˑdeˑteˑnțieˑeˑtc.146,adicăsituațiicareˑ,
fărăaconstituicazurideˑforțămajorăsunteˑxteˑrioareˑreˑrsoaneˑiîncauză,darcareˑ,rrin
sreˑcificulșiinteˑnsitateˑalor,suntdeˑnaturăsăoîmrieˑdiceˑîneˑxeˑrcitareˑadreˑrtuluila
acțiuneˑ.147Chiarșiincaracitateˑadeˑmuncădoveˑdităcuceˑrtificatmeˑdical,nuroateˑ,insineˑ,
2010)areținut:„interesulinstituiriiunuitermende6luni,consideratcafiindrreascurtdecătreautorii
excerției,esteaceladeaasigurarestabilirea,cuceleritate,asituațieidelegalitateîncaretrebuiesăsedesfășoare
rarorturiledemuncă,avândînvederenaturasrecificăaacestora.
Dinaceastăcauzătextuldelegenufacedecâtsăvinăînsrrijinulexercităriidrertuluilamuncăînlimitele
constituționale…’’
141CurteadeArelBucurești,secțiaaVII-acivilășirentrucauzerrivindconflicteledemuncășiasigurări
sociale,dec.civ.nr.319/R/2011,în„Revistaromânădedrertulmuncii”nr.103-104.
încauză,salariatulasolicitatrlatarrimeidePaști,rrevăzutăîncontractulcolectivdemuncădelanivelul
unității.
142CurteadeArelBucurești,secțiaaVII-acivilă,rentrucauzerrivindconflicteledemuncășiasigurările
sociale,dec.nr.223/R/2008,înLuciaUță,FlorentinaRotaru,SimonaCristescu,Jurisdicțiamuncii,r.156.
143Decizianr.82/2008(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.161din3martie2008).
144Art.278alin1dinCodulmunciirrevede:
„Disrozițiilerrezentuluicodseîntregesccucelelaltedisrozițiicurrinseînlegislațiamunciiși,înmăsuraîncare
nusuntincomratibilecusrecificulrarorturilordemuncărrevăzutederrezentulcod,cudisrozițiilelegislației
civile.”
145TribunalulSurrem,secțiacivilă,dec.nr.1438/1978,în„Culegerededecizii”,1978,r.224.
146Al.Țiclea,Tratat,op.cit.,p.945
147Ibidem,p.846.
51justificareˑruneˑreˑaînteˑrmeˑn,cuatâtmaimultcucâteˑxistărosibilitateˑadeˑseˑmnăriiuneˑi
reˑrsoaneˑcalificateˑcareˑsă-ireˑrreˑzinteˑceˑluiîncauzăinteˑreˑseˑleˑîninstanță.148Dar,inteˑrnareˑa
însritaldincauzaunorafeˑcțiunirsihiceˑșilocomotoriiconstituieˑoîmrreˑjurareˑmairreˑsusdeˑ
voințarărții,careˑaîmrieˑdicat-osăformuleˑzeˑînteˑrmeˑnconteˑstațiaîmrotrivadeˑcizieˑi
angajatorului.149
Înoriceˑsituațieˑ,chiarșiînceˑaateˑrmeˑnuluideˑ3ani,statornicitdeˑart.283alin.1lit.
cdinCodulmuncii,ceˑreˑreˑadeˑreˑruneˑreˑînteˑrmeˑn,îniroteˑzaîncareˑdincauzeˑteˑmeˑinic
justificateˑ,teˑrmeˑnuldeˑrreˑscrirțieˑafostdeˑrășit,roateˑfifăcută,rotrivitdreˑrtuluicomun,
numaiînteˑrmeˑndeˑolunădeˑlaînceˑtareˑacauzeˑlorcareˑjustificădeˑrășireˑateˑrmeˑnului.150
Eˑvideˑntcăintroduceˑreˑaconteˑstațieˑidurăeˑxrirareˑateˑrmeˑnuluileˑgal,vaconduceˑla
reˑsringeˑreˑaaceˑsteˑia,oreˑrând,întoatărleˑnitudineˑaeˑi,eˑxceˑrțiatardivității,eˑxceˑrțieˑabsolută,
iarnureˑlativă.151
Potrivitalin.2alart.268dinCodulmuncii,înalteˑsituațiideˑcâtceˑleˑeˑnumeˑrateˑlaalin.
1,„teˑrmeˑnuleˑsteˑdeˑ3anideˑladatanașteˑriidreˑrtului”.Oaseˑmeˑneˑasituațieˑeˑsteˑ,deˑeˑxeˑmrlu,
ceˑaarăsrundeˑriiratrimonialeˑaangajatoruluireˑntrurreˑjudiciileˑcauzateˑvictimeˑlor
accideˑnteˑlordeˑmuncă.
Eˑsteˑjudicioasă„aceˑastăsoluțieˑîntrucâtînseˑnsulart.253alin.1dinCodulmuncii,…
răsrundeˑreˑaratrimonialăaangajatoruluieˑsteˑorăsrundeˑreˑcivilăcontractuală,surusă
teˑrmeˑnuluigeˑneˑraldeˑrreˑscrirțieˑeˑxtinctivădeˑ3ani(art.3alin.1dinDeˑcreˑtulnr.167/1958)
careˑînceˑreˑsăcurgădeˑladatacândvictimaaccideˑntuluideˑmuncăacunoscutsautreˑbuiasă
cunoascăragubașireˑceˑlrăsrunzătordeˑeˑa.”152
Reˑfeˑritorlaconstatareˑaîndeˑrliniriicondițiilordeˑreˑrreˑzeˑntativitateˑdeˑcătreˑ
organizațiileˑsindicaleˑlaniveˑldeˑunitateˑ,leˑgiuitorulnuastabilitunteˑrmeˑn;
reˑrreˑzeˑntativitateˑaseˑconstatădeˑinstanțadeˑjudeˑcatălaceˑreˑreˑaaceˑstora,hotărâreˑafiind
surusăareˑlului.
Înceˑeˑaceˑrriveˑșteˑcaseˑleˑdeˑajutorreˑcirrocaleˑsalariaților,careˑsuntasociațiifără
scorratrimonial,Leˑgeˑanr.122/1996153nustabileˑșteˑunteˑrmeˑnînăuntrulcăruiaseˑfaceˑ
148CurteadeArelTimișoara,secțialitigiidemuncășiasigurărisociale,dec.civ.nr.33/2008(Jurindex).
149CurteadeArelBrașov,secțiacauzerrivindconflicteledemuncășiasigurărilesociale,dec.nr.208/R/2006,
înLuciaUță,FlorentinaRotaru,SimonaCristescu,Jurisdicțiamuncii,r.154.
150CurteadeArelBucurești,secțiaaVII-acivilă,rentrucauzerrivindconflictedemuncășiasigurărisociale,
dec.nr.442/R/CM/2008,în„Revistaromânădedrertulmuncii”nr.4/2008,r.126-129.
151CurteadeArelPitești,secțiacivilă,rentrucauzerrivindconflictedemuncășiasigurărisociale,șirentru
cauzecuminorișifamilie,dec.nr.197/R/CM/2007.
152PavelPerju,or.cit.,r.188-189.
153PublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.262din25octombrie1996,modificatăulterior.
52seˑsizareˑainstanțeˑideˑjudeˑcată,salariațiihotărândmomeˑntuldeˑruneˑriiacteˑlorînveˑdeˑreˑa
dobândiriireˑrsonalitățiijuridiceˑ.
4.4.Procedurasoluționăriiconflictelordemuncă
Deˑsfășurareˑajudeˑcății,ridicareˑașireˑzolvareˑaeˑxceˑrțiilorrroceˑduraleˑ-rrintreˑcareˑși
ceˑleˑreˑfeˑritoareˑlacomreˑteˑnță-rronunțareˑașicurrinsulhotărârilor,rreˑcumșicăileˑdeˑatac
suntsuruseˑnormeˑlordeˑdreˑrtcomun,cuuneˑleˑrarticularitățideˑteˑrminateˑdeˑsreˑcificul
litigiilordeˑmuncă.
Însoluționareˑaconflicteˑlordeˑmuncăleˑgeˑareˑgleˑmeˑnteˑazăuneˑleˑreˑgulirroceˑduraleˑ
sreˑcialeˑ,imreˑrativulfiindaceˑlaalurgeˑnțeˑi154.Cutoateˑaceˑsteˑa,instituțiaordonanțeˑi
rreˑșeˑdințialeˑ,reˑgleˑmeˑntatădeˑdreˑrtulcomun(art.996dinnoulCoddeˑrroceˑdurăcivilă)nu-
șigăseˑșteˑarlicareˑaînmateˑriadiscutată.Într-adeˑvăr,deˑvreˑmeˑceˑrroceˑduradeˑsoluționareˑa
conflicteˑlordeˑmuncăeˑsteˑreˑgleˑmeˑntatădeˑleˑgislațiasreˑcială(amuncii),careˑinstituieˑ
imreˑrativulurgeˑnțeˑi,eˑsteˑeˑxclusăîntr-oatareˑsituațieˑ,incideˑnțadreˑrtuluicomun.Așafiind,o
ceˑreˑreˑdeˑordonanțărreˑșeˑdințială,avândcaobieˑctsusreˑndareˑauneˑideˑciziideˑconceˑdieˑreˑnu
roateˑfirrimită.155
Astfeˑl,art.271Codulmunciișiart.212dinLeˑgeˑadialoguluisocialnr.62/2011
rreˑvădcăceˑreˑrileˑreˑfeˑritoareˑlasoluționareˑaconflicteˑlordeˑmuncăseˑjudeˑcăînreˑgimdeˑ
urgeˑnță.
Teˑrmeˑneˑleˑdeˑjudeˑcatăaufostreˑduseˑdeˑla15zileˑ(art.271alin.2dinCodulmuncii)
laceˑlmult10zileˑ(art.212alin.2dinLeˑgeˑanr.62/2011).Dar,s-amăritteˑrmeˑnuldeˑ
înmânareˑacitațiilordeˑla24deˑoreˑînainteˑdeˑteˑrmeˑnuldeˑjudeˑcată(art.271alin.3)la5zileˑ
(art.213dinLeˑgeˑanr.62/2011).
Înconformitateˑcurreˑveˑdeˑrileˑart.6dinLeˑgeˑanr.192/2006rrivindmeˑdieˑreˑași
organizareˑarrofeˑsieˑideˑmeˑdiator,instanțavainformarărțileˑ„asurrarosibilitățiiși
avantajeˑlorfolosiriimeˑdieˑriișileˑîndrumăsăreˑcurgălaaceˑastăcaleˑreˑntrusoluționareˑa
conflicteˑlordintreˑeˑleˑ”.
Dacărărțileˑacceˑrtămeˑdieˑreˑa,judeˑcareˑacauzeˑivafisusreˑndată(art.62alin.1),dar
numaimultdeˑ3luni(art.63).156
154AlexandruȚiclea,UrgențaInsoluționareaconflictelordemuncășiconsecințeleerorilorjudiciareasurra
acesteia,în„Revistaromânădedrertulmuncii”nr.2/2004,r.20-23.
155CurteadeArelPloiești,secțiaconflictedemuncășiasigurărisociale,dec.nr.295/2008.
156AlexandruȚiclea,Tratat…or.cit.,r.973.
53Înart.272dinCodulmunciieˑsteˑconsacratăobligațiaangajatoruluicarânălarrima
zideˑînfățișareˑsădeˑrunădoveˑzileˑînarărareˑasa.157
PrinDeˑcizianr.494/2004,158CurteˑaConstituționalăastatuatcăteˑxtulreˑsreˑctiv(art.
272durăreˑrublicareˑ)eˑsteˑînconcordanțăculeˑgeˑafundameˑntală.Areˑținutastfeˑlcă
„salariatulșiangajatorulsuntdouărărțialeˑconflictuluideˑmuncă,situateˑreˑrozițiioruseˑși
cuinteˑreˑseˑcontrareˑ,situațialordifeˑrităjustificând,înanumiteˑrrivințeˑ,șitratameˑntuljuridic
difeˑreˑnțiat.Angajatoruleˑsteˑceˑlcareˑdeˑțineˑdocumeˑnteˑleˑșitoateˑceˑleˑlalteˑrrobeˑreˑrtineˑnteˑ
reˑntrueˑlucidareˑaconflictuluișireˑntrustabilireˑadreˑrturilorșiobligațiilorrărțilorrarortului
juridicdeˑmuncă,fiindneˑceˑsarășifireˑascăobligațiaaceˑstuiadeˑarreˑzeˑntaaceˑsteˑrrobeˑ.”159
Arlicareˑaaceˑstuiteˑxt,s-amaideˑcis,nurreˑsuruneˑdiscriminareˑașideˑfavorizareˑa
angajatoruluiînrarortcusalariații.160
Înaceˑlașiseˑnss-arronunțat161șicualtăocazieˑ.„înseˑnsulaceˑstorreˑgleˑmeˑntări,
angajatoruleˑsteˑobligatsădoveˑdeˑascăleˑgalitateˑașiteˑmeˑiniciamăsurilordisruseˑunilateˑralși
sărreˑzinteˑrrobeˑleˑrânălarrimulteˑrmeˑndeˑjudeˑcată,subsancțiuneˑadeˑcădeˑriidinaceˑst
dreˑrt.Aceˑastanuînseˑamnăeˑxclusivitateˑadreˑrtuluideˑaadministrarrobeˑ.Astfeˑl,salariatul
areˑdreˑrtulsărreˑzinteˑ,sărrorunășisăsoliciteˑinstanțeˑiadministrareˑaoricărorrrobeˑrrin
mijloaceˑleˑgaleˑ162,rotrivitnormeˑlorrroceˑduraleˑreˑgleˑmeˑntateˑdeˑCoduldeˑrroceˑdurăcivilă.
Înaceˑstseˑnssuntșidisrozițiileˑart.82dinaceˑeˑașileˑgeˑ,rotrivitcărora„Disrozițiileˑrreˑzeˑnteˑi
leˑgireˑfeˑritoareˑlarroceˑduradeˑsoluționareˑaconflicteˑlordeˑdreˑrturiseˑcomrleˑteˑazăînmod
coreˑsrunzătorcurreˑveˑdeˑrileˑCoduluideˑrroceˑdurăcivilă”.
157Esteadmisibilășirrobatestimonială(CurteadeArelBucurești,secțiaaVII-acivilă,rentrucauzerrivind
conflicteledemuncășiasigurărilesociale,dec.nr.537/R/2008,înBeatriceMischie,Conflictedemuncă.
Culegerederracticăjudiciară,r.86.
158PublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.59din18ianuarie2005.AsevedeașiDecizianr.
409/2006(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.510din13iunie2006);Decizianr.
1025/2010(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.750din10noiembrie2010);Decizianr.
1133/2010(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.753din11noiembrie2010);Decizianr.
1221/2010(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.783din23noiembrie2010);Decizianr.
1256/2010(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.759din15noiembrie2010);Decizianr.
1265/2010(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.781din23noiembrie2010);Decizianr.
1397/2010(rublicatăînMonitorulOficialaiRomâniei,ParteaI,nr.770din17noiembrie2010);Decizianr.
1362/2010(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.855din21decembrie2010).
159AsevedeașiDecizianr.58/2007(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.117din16
februarie2007).
160Decizianr.718/2006(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.973din5decembrie2006).
161AsevedeaDecizianr.461/2006(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.580din5iulie
2006);Decizianr.82/2008(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.161din3martie2008);
Decizianr.1321/2010(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.770din17noiembrie2010);
Decizianr.48/2011(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.182din15martie2011)șiDecizia
nr.34/2011(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.189din22martie2011).
162Deexemrlu,art.81alin.2dinCodulmunciirrevedeexrres:„Refuzulangajatoruluideaînregistrademisia
dădrertulsalariatuluideafacedovadaacesteiarrinoricemijlocderrobă."
54Curteˑaaobseˑrvatcă,rrinrreˑveˑdeˑreˑaunuiteˑrmeˑnlimităîncareˑunitateˑaroateˑdeˑruneˑ
rrobeˑînarărareˑ,leˑgeˑaasigurăsoluționareˑacauzeˑiîntr-unteˑrmeˑnreˑzonabil.
Totodată,CurteˑaConstituționalăaconstatat163căteˑxtulîndiscuțieˑ„rreˑveˑdeˑobligația,
iarnuorțiuneˑaangajatoruluideˑadeˑruneˑînscrisurileˑneˑceˑsareˑreˑntruaflareˑaadeˑvărului.În
măsuraîncareˑseˑeˑschiveˑazădeˑlaaceˑastăobligațieˑ,instanța,învirtuteˑaroluluisăuactiv,
roateˑobligaangajatorulsărreˑzinteˑrrobeˑleˑceˑruteˑ”.
Așafiind,înconflicteˑleˑdeˑdreˑrturi,sarcinarrobeˑieˑsteˑrăsturnată,eˑanureˑvineˑ
reˑclamantului(salariat)rotrivitcunoscutuluiadagiuonusrrobandiincubitactori,ci
angajatorului164.Eˑsteˑfireˑscsăfieˑașa,întrucâtdocumeˑntațiaceˑastatlabazaeˑmiteˑriiacteˑlor
unilateˑraleˑdeˑcătreˑangajator(deˑciziadeˑconceˑdieˑreˑsaudeˑsancționareˑdiscirlinarăa
salariatului,eˑtc.)seˑaflălaaceˑsta.Reˑgularroceˑsualăinstituitădeˑleˑgiuitoreˑsteˑraționalăși
reˑgleˑmeˑntatărrintr-onormăjuridicăimreˑrativăacăreˑineˑreˑsreˑctareˑconfeˑrăinstanțeˑideˑ
judeˑcatărreˑrogativadeˑaldeˑcădeˑareˑangajatordinbeˑneˑficiuldeˑarroruneˑdoveˑzi,treˑcândla
soluționareˑacauzeˑi;angajatoruleˑsteˑastfeˑlsancționatreˑntruîntârzieˑreˑaneˑjustificatăîn
administrareˑarrobațiunii.Cutoateˑaceˑsteˑa,chiardacăleˑgiuitorulinstituieˑrroceˑduradeˑ
urgeˑnțăînsoluționareˑaconflictuluideˑdreˑrturi,dacăseˑcontinuăjudeˑcata,administrareˑa
rrobațiuniieˑsteˑsurusăaceˑlorașiceˑrințeˑaleˑceˑleˑrității,subsancțiuneˑadeˑcădeˑriidinbeˑneˑficiul
rrobeˑiadmiseˑdeˑinstanțăreˑntrurarteˑacareˑîntârzieˑneˑjustificatadministrareˑaaceˑsteˑia.
Reˑfeˑritorladeˑcădeˑreˑadinrrobă,instanțaovafaceˑdeˑlacazlacazînfuncțieˑdeˑ
modulsăudeˑarreˑcieˑreˑcurrivireˑlanoțiuneˑadeˑîntârzieˑreˑ,rarortatlacomrleˑxitateˑalitigiului,
larosibilitățileˑdeˑcareˑrărțileˑdisrunreˑntrurrocurareˑașiadministrareˑalor.
CurteˑaConstituțională,rrinDeˑcizianr.350/2005aconstatatcarreˑveˑdeˑrileˑart.288
(art.273durăreˑrublicareˑ)teˑzaadouadinCodulmunciicareˑrreˑvăddeˑcădeˑreˑaangajatorului
dinbeˑneˑficiulrrobeˑiadmiseˑ,casancțiuneˑaîntârzieˑriineˑjustificateˑaadministrăriiaceˑsteˑia,
suntconformeˑculeˑgeˑafundameˑntală.
Într-adeˑvăr,„aceˑsteˑdisrozițiileˑgaleˑsuntmeˑniteˑsăasigureˑsoluționareˑacuceˑleˑritateˑa
conflicteˑlordeˑmuncă,înrrimulrând,îninteˑreˑsulsalariatului,alarărăriirarorturilordeˑ
muncășialeˑxeˑrcităriidreˑrtuluilamuncă.Angajatorul,înarărareˑasa,treˑbuieˑsădoveˑdeˑască
leˑgalitateˑașiteˑmeˑiniciamăsuriideˑconceˑdieˑreˑ,fiindobligatsărreˑzinteˑrrobeˑleˑînaceˑstseˑns
înainteˑdeˑrrimazideˑînfățișareˑ.Dacăangajatorulîntârzieˑ,înmodneˑjustificat,administrareˑa
163Decizianr.647/2011(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.517din22iulie2011).
164Înirotezaîncarecalitateadereclamantoaremoștenitorulsalariatului,rentruasefacearlicațiuneaart.272
dinCodulmuncii,acestatrebuiesăfacădovadarreexistenteirarorturilordemuncădintreautorulsăuși
angajator(CurteadeArelBucurești,secțiaaVII-acivilă,rentrucauzerrivindconflictedemuncășiasigurări
sociale,dec.nr.2323/R/CM/2009,în„Revistaromânădedrertulmuncii”nr.5/2009,r.95-98).
55aceˑstorrrobeˑ,eˑlroateˑfideˑcăzutchiarșidinrrobeˑleˑadmiseˑanteˑrior.Deˑcădeˑreˑadinrrobă
areˑdreˑrtconseˑcințăneˑdoveˑdireˑaleˑgalitățiioriateˑmeˑinicieˑideˑcizieˑideˑconceˑdieˑreˑ,aceˑasta
rutândfianulată.
Înurmadeˑcădeˑriiangajatoruluidinrrobaadmisăînarărareˑ,sarcinaadministrării
aceˑsteˑianureˑvineˑsalariatului,arlicându-seˑîncontinuareˑreˑgulageˑneˑralărotrivitcăreˑia
sarcinarrobeˑireˑvineˑangajatorului.Șisalariatulroateˑsolicitaadministrareˑaunorrrobeˑrrin
careˑtindeˑsădoveˑdeˑascăneˑleˑgalitateˑaorineˑteˑmeˑiniciadeˑcizieˑideˑconceˑdieˑreˑ.Însituațiaîn
careˑrrobeˑleˑsolicitateˑdeˑsalariatșiadmiseˑdeˑinstanțăsuntdeˑținuteˑdeˑangajator,aceˑstavafi
obligatsăleˑrreˑzinteˑ.Înaceˑsteˑcondițiinusuntleˑzateˑgaranțiileˑrroceˑduraleˑcareˑasigură
deˑsfășurareˑaunuirroceˑseˑchitabilșiîntr-uninteˑrvaldeˑtimrreˑzonabil,îninteˑreˑsulleˑgitimal
fieˑcăreˑiadintreˑrărțileˑlitiganteˑ”.
Reˑfeˑritorladisrozițiileˑart.286-288dinCodulmuncii(înrreˑzeˑntart.271-273),
CurteˑaConstituționalăamaireˑținut165că„rreˑveˑdeˑrileˑreˑsreˑctiveˑsuntnormeˑcareˑstabileˑsco
rroceˑdurăsreˑcială,deˑrogatorieˑ,rrivindteˑrmeˑneˑleˑdeˑjudeˑcatășimodalitateˑaadministrării
rrobeˑlorîncazuljudeˑcăriiceˑreˑrilorreˑfeˑritoareˑlaconflicteˑleˑdeˑmuncă.Modalitateˑaîncareˑau
fostreˑgleˑmeˑntateˑaceˑsteˑdisrozițiieˑsteˑoorțiuneˑaleˑgiuitorului,careˑaavutînveˑdeˑreˑ
instituireˑauneˑirroceˑdurisimrleˑșiurgeˑnteˑ,adartatărarorturilordeˑmuncășieˑxeˑrcitării
dreˑrtuluilamuncă.Reˑgulileˑdeˑrroceˑdurărreˑvăzuteˑdeˑaceˑsteˑdisrozițiiseˑarlicăînmod
eˑchitabilatâtangajatorilor,câtșiangajaților,fărăafifavorizatăocateˑgorieˑsaualta.”166
Deˑreˑmarcateˑsteˑcășiînmateˑriaconteˑnciosuluiadministrativsarcinarrobeˑireˑvineˑtot
rârâteˑi,leˑgiuitorulcreˑândreˑclamantuluiofacilitateˑînadministrareˑarrobațiuniireˑaceˑleˑași
165Decizianr.82/2008(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.161din3martie2008).
AsevedeașiDecizianr.494/2004(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.59din18ianuarie
2005),Decizianr.1505/2009(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.23din12ianuarie2010);
Decizianr.179/2010(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.247din19arrilie2010);Decizia
nr.561/2010(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.390din14iunie2010);Decizianr.
59/2010(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.390din14iunie2010);Decizianr.796/2010
(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.476din12iulie2010);Decizianr.797/2010(rublicată
înMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.476din12iulie2010).
166Înacelașisenssuntși:Decizianr.1015/2009(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.547
din6august2009);Decizianr.369/2010(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.305din11
mai2010);Decizianr.234/2011(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.280din21arrilie
2011).
Asevedeași:Decizianr.1383/2009șiDecizianr.1406/2009(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,
ParteaI,nr.864din11decembrie2009),Decizianr.1380/2009(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,
ParteaI,nr.878din16decembrie2009),Decizianr.1628/2009(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,
ParteaI,nr.9din
6ianuarie2010);Decizianr.1404/2009șiDecizianr.1507/2009(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,
ParteaI,nr.36din18ianuarie2010);Decizianr.1705/209(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,
nr.129din25februarie2010);Decizianr.4/2010(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.127
din24februarie2010);Decizianr.66/2010(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.119din23
februarie2010);Decizianr.85/2010(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.195din29martie
2010);Decizianr.210/2011(rublicatăînMonitorulOficialalRomâniei,ParteaI,nr.251din11arrilie2011).
56consideˑreˑnteˑreˑcareˑleˑ-amrreˑzeˑntatmaisus.Astfeˑl,rrimindacțiuneˑainstanțadisruneˑ,
rotrivitrreˑveˑdeˑrilorart.13alin.1dinLeˑgeˑanr.554/2004rrivindconteˑnciosuladministrativ,
citareˑarărțilorșivaruteˑaceˑreˑautoritățiialcăreˑiacteˑsteˑatacatsă-icomuniceˑdeˑurgeˑnțăaceˑl
act,îmrreˑunăcudocumeˑntațiaceˑastatlabazaeˑmiteˑriilui,rreˑcumșioriceˑlucrărineˑceˑsareˑ
reˑntrusoluționareˑacauzeˑi167.
Potrivitalin.3alaceˑluiașiarticol,înaceˑlașimodseˑvarroceˑdașiîncazulreˑfuzuluideˑ
reˑzolvareˑaceˑreˑriirrivindundreˑrtreˑcunoscutdeˑleˑgeˑ.
Dacăautoritateˑarublicănutrimiteˑînteˑrmeˑnulstabilitdeˑinstanțălucrărileˑceˑruteˑ,
conducătorulaceˑsteˑiavafiobligat,rrinîncheˑieˑreˑinteˑrlocutorieˑ,sărlăteˑascăstatului,cutitlu
deˑameˑndăjudiciară,10%dinsalariulminimbrutreˑeˑconomieˑreˑntrufieˑcareˑzideˑîntârzieˑreˑ
neˑjustificată(alin.4).
Deˑșileˑgislațiamunciinucurrindeˑreˑgleˑmeˑntăriînmateˑriaconeˑxăriișidisjungeˑrii,
totușiinstanțadeˑjudeˑcatăroateˑdisruneˑînaceˑstseˑnsînteˑmeˑindu-seˑreˑrreˑveˑdeˑrileˑdreˑrtului
comun168.Eˑsteˑvorba,înambeˑleˑcazurideˑocorarticirareˑrroceˑsuală.
Astfeˑl,rrivindconeˑxareˑa,art.139dinnoulCoddeˑrroceˑdurăcivilădisruneˑcărărțileˑ
vorruteˑaceˑreˑîntrunireˑamaimultorrricinicareˑseˑaflăînainteˑaaceˑleˑiașiinstanțeˑsauinstanțeˑ
deˑoseˑbiteˑ,deˑaceˑlașigrad,încareˑsuntaceˑlașirărțisauchiarîmrreˑunăcualteˑrărțișialcăror
obieˑctșicauzăauîntreˑeˑleˑostrânsăleˑgătură.Întrunireˑaroateˑfidisrusăchiardinoficiu169.
Totastfeˑl,rrivinddisjungeˑreˑa,art.139dinCoduldeˑrroceˑdurăcivilărreˑveˑdeˑcă„în
oriceˑstareˑajudeˑcățiirroceˑseˑleˑconeˑxateˑrotfidisjunseˑșijudeˑcateˑseˑraratdacănumaiunul
dintreˑeˑleˑeˑsteˑînstareˑdeˑjudeˑcată”.
4.5.Hotărârile(sentințele)
Încadrându-seˑînreˑgimuldeˑurgeˑnțăasoluționăriiconflictuluideˑdreˑrturi,hotărâreˑa
rrincareˑseˑsoluționeˑazăconflictuldeˑmuncăseˑrronunțăînziuaîncareˑauluatsfârșit
deˑzbateˑrileˑ,doarînsituațiideˑoseˑbiteˑrronunțareˑaroateˑfiamânatăcuceˑlmult2zileˑ.
167AntonieIorgovan,Noualegeacontenciosuluiadministrativ.Genezășiexrlicații.EdituraRoata,București,
2004,r.330-331;Idem,Tratatdedrertadministrativ,vol.II,Ediția4,EdituraAllBeck,București,2005,r.
665-666.
168ȘerbanBeligrădeanu,Considerațiireferitoarelacorarticirarearrocesualășilaconexareacauzelorîn
conflicteleindividualedemuncă,înDrertul”nr.2/2009,r.23-25.
169PrinDecizianr.1015/2009șirrinDecizianr.1425/2009cit.surra,Curteaareținutcădisrozițiileart.164
(actual139)dinCodulderrocedurăcivilă„reglementeazănormederrocedurăacărorinterrretareșiarlicare
revineinstanțelordejudecată”.
57Disrozitivulhotărâriiseˑîntocmeˑșteˑdeˑîndatăceˑs-aîntrunitmajoritateˑacomrleˑtului
deˑjudeˑcatășiseˑseˑmneˑazădeˑjudeˑcători.Neˑseˑmnareˑadisrozitivuluihotărâriiatrageˑnulitateˑa
aceˑsteˑia.170
Privindcaracteˑrulhotărârilorinstanțeˑideˑfond,eˑxistădeˑoseˑbiriîntreˑdisrozițiileˑ
CoduluimunciișiceˑleˑaleˑLeˑgiidialoguluisocial.Întimrceˑrotrivitart.274dinCodul
munciiaceˑsteˑhotărâri„suntdeˑfinitiveˑșieˑxeˑcutoriideˑdreˑrt”,art.214dinLeˑgeˑanr.62/2011
rreˑveˑdeˑcă„hotărârileˑinstanțeˑideˑfondsuntdeˑfinitiveˑ”.
Înînceˑrcareˑadeˑadeˑslușicareˑteˑxteˑsteˑarlicabil,treˑbuieˑsăareˑlămladisrozițiileˑ
nouluiCoddeˑrroceˑdurăcivilă.Conformart.634alin.1dinaceˑstactnormativ,rrintreˑ
hotărârileˑdeˑfinitiveˑseˑaflășiceˑleˑcareˑ,rotrivitleˑgii,nurotfiatacateˑcuareˑl.Cumîn
conformitateˑcudisrozițiileˑLeˑgiidialoguluisocialnr.62/2011,înmateˑriaconflicteˑlordeˑ
muncăeˑsteˑreˑgleˑmeˑntatăosingurăcaleˑdeˑatac-areˑlul(art.214),reˑzultăcătoateˑhotărârileˑ
(seˑntințeˑleˑ)tribunaleˑlorsuntdeˑfinitiveˑ.Probabil,leˑgiuitoruladoritcaaceˑsteˑhotărârisănu
maifieˑșieˑxeˑcutoriideˑdreˑrt.Numaicăastfeˑl,teˑxtulreˑsreˑctivintră,rarțial,înconflictcu
rreˑveˑdeˑrileˑart.448dinnoulCoddeˑrroceˑdurăcivilă,conformcărora„hotărârileˑrrimeˑi
instanțeˑsunteˑxeˑcutoriideˑdreˑrtcândaucaobieˑct:1.Platasalariilorsaualtordreˑrturi
izvorâteˑdinrarorturileˑjuridiceˑdeˑmuncărreˑcumșiasumeˑlorcuveˑniteˑ,rotrivitleˑgii
șomeˑrilor;2.Deˑsrăgubirireˑntruaccideˑnteˑleˑdeˑmuncă.”
Deˑsigurcăreˑntrusalariați(reˑclamanți)eˑsteˑmaifavorabilăohotărâreˑeˑxeˑcutorieˑdeˑ
dreˑrtdeˑcâtunadoardeˑfinitivă,deˑșiroateˑeˑxistarisculîntoarceˑriieˑxeˑcutării(încazuluneˑi
soluțiineˑfavorabileˑînareˑl).Oricum,eˑvitareˑaunorformalitățireˑntruinstituireˑacuformulă
eˑxeˑcutorieˑeˑsteˑrrofitabilărărțiiinteˑreˑsateˑ,căreˑiais-auconsfințitdreˑrturirrinaceˑahotărâreˑ.
Dar,maieˑficieˑntșiraționaleˑsteˑcasăfieˑeˑxeˑcutoriideˑdreˑrtnumaihotărârileˑireˑvocabileˑîn
înțeˑleˑsulart.634alin.2dinCoduldeˑrroceˑdurăcivilă,adică,înmateˑriadiscutată,seˑntințeˑleˑ
neˑreˑcurateˑ(rct.1)șideˑciziileˑrronunțateˑînareˑl(rct.4).
4.6.Arelul
Seˑntințeˑleˑrronunțateˑînsoluționareˑaconflicteˑlor(litigiilor)deˑmuncăsunt
susceˑrtibileˑdeˑafiatacateˑnumaicuareˑl(art.214Leˑgeˑanr.62/2011)..Eˑsteˑoconcluzieˑceˑ
reˑzultădindisrozițiaLeˑgiinr.62/2011careˑinstituieˑteˑrmeˑnuldeˑareˑl(art.215),rreˑcumși
170AlexandruȚiclea,Tratat,op.cit.,p.939.
58dinteˑxtulart.634alin.1dinnoulCoddeˑrroceˑdurăcivilăconformcăruiasuntdeˑfinitiveˑ
„hotărârileˑdateˑînrrimăinstanță,rotrivitleˑgii,fărăareˑl”.
Înconformitateˑcudisrozițiileˑart.184dinnoulCoddeˑrroceˑdurăcivilă,teˑrmeˑnuldeˑ
areˑlînceˑreˑsăcurgădeˑladatacomunicăriiseˑntințeˑi,momeˑntlacareˑseˑnașteˑșidreˑrtulceˑlui
inteˑreˑsatdeˑaeˑxeˑrcitacaleˑadeˑatac.
Calcululteˑrmeˑnuluideˑareˑlseˑfaceˑreˑzileˑlibeˑreˑ,neˑintrândlasocoteˑalăniciziuacând
aînceˑrut,niciceˑacânds-asfârșitteˑrmeˑnul(art.181alin.2dinnoulCoddeˑrroceˑdurăcivilă).
Atâtdeˑclarareˑa,câtșimotivareˑaareˑluluitreˑbuieˑfăcutăînaceˑlașiteˑrmeˑndeˑ10zileˑ
(art.215dinLeˑgeˑadialoguluisocial)
Încazcontrar,rreˑcumșiatuncicândnusuntmotiveˑdincareˑsăreˑzulteˑcăreˑcureˑntula
fostîmrieˑdicatrrintr-oîmrreˑjurareˑmairreˑsusdeˑvoințasadeˑadeˑclaraînteˑrmeˑnareˑlul(art.
306dinCoduldeˑrroceˑdurăcivilă),instanțaîlvareˑsringeˑcatardivformulat(saumotivat).171
Fiindreˑgleˑmeˑntatăosingurăcaleˑdeˑatac,(areˑlul),modificareˑasaucasareˑahotărârii
seˑroateˑceˑreˑnunumaireˑntrumotiveˑleˑrreˑvăzuteˑdeˑart.389dinnoulCoddeˑrroceˑdură
civilă,ciinstanțaroateˑsăeˑxamineˑzeˑcauzasubtoateˑasreˑcteˑleˑ,deˑleˑgalitateˑșiteˑmeˑinicieˑ.
InstanțacomreˑteˑntăjudeˑcăareˑlulconformreˑgulilorstatorniciteˑdeˑCoduldeˑ
rroceˑdurăcivilă(art.494-499).Astfeˑl,deˑrildă,îlroateˑadmiteˑ,reˑsringeˑ,anulaoriroateˑ
constatareˑrimareˑalui.
4.7.Consecințealeadmiteriiarelului
Subreˑzeˑrvahotărârilorcareˑbeˑneˑficiazădeˑeˑxeˑcutareˑrrovizorieˑ,reˑntrucadreˑrtuldeˑ
areˑlșideˑvoluțiuneˑaînareˑlsăfieˑeˑfeˑctiveˑșieˑficieˑnteˑ,conformart.468alin.(5)C.rr.civ.,
dacăleˑgeˑanurreˑveˑdeˑeˑxrreˑsaltfeˑl,atâtteˑrmeˑnuldeˑareˑl,câtșiduratasoluționăriiareˑlului
aucaeˑfeˑctsusreˑndareˑaeˑxeˑcutăriihotărâriiatacateˑ.Eˑfeˑctulsusreˑnsivdeˑeˑxeˑcutareˑrriveˑșteˑ
atâtcondamnareˑarrincirală,câtșicondamnareˑaacceˑsorieˑ,dacăleˑgeˑanurreˑveˑdeˑeˑxrreˑs
altfeˑl.Amconsideˑratșiconsideˑrămcăeˑfeˑctulsusreˑnsivdeˑeˑxeˑcutareˑeˑsteˑrrimuldintreˑ
eˑfeˑcteˑleˑareˑlului,întrucât,chiardacăareˑlulnus-areˑxeˑrcita,însășivirtualitateˑalui,rrin
stabilireˑaleˑgalăaunuiteˑrmeˑndeˑareˑl,îmrieˑdicăeˑxeˑcutareˑahotărârii,fieˑșinumaireˑdurata
aceˑstuiteˑrmeˑn.
Disrozițiileˑleˑgislațieˑimunciireˑfeˑritoareˑlarroceˑduradeˑsoluționareˑaconflicteˑlor
individualeˑdeˑmuncă,comrleˑtându-seˑcoreˑsrunzătorcurreˑveˑdeˑrileˑCoduluideˑrroceˑdură
171CurteadeArelGalați,secțiaconflictedemuncășiasigurărisociale,dec.nr.38/R/2007și321/R/2007.
59civilă(art.275dinCodulmunciișiart.216dinLeˑgeˑadialoguluisocialnr.62/2011),
înseˑamnăcăînmateˑriadiscutatăsuntrosibileˑcăileˑeˑxtraordinareˑdeˑatac:
conteˑstațiaînanulareˑ(art.317-321);
reˑvizuireˑahotărârilor(art.322-328).
ÎnafaradeˑmotiveˑleˑdeˑreˑvizuireˑrreˑvăzuteˑdeˑCoduldeˑrroceˑdurăcivilă,Leˑgeˑa
conteˑnciosuluiadministrativnr.544/2004aadăugatunnoumotivșianumeˑîncazul
hotărârilorrămaseˑdeˑfinitiveˑșiireˑvocabileˑrronunțateˑrrinîncălcareˑarrinciriuluirriorității
dreˑrtuluicomunitar,reˑgleˑmeˑntatdeˑart.148alin.2,coroboratcuart.20alin.2din
Constituțieˑ(art.21alin.2).2
Deˑreˑținuteˑsteˑînsăcă,înrractică172,admiteˑreˑauneˑiceˑreˑrirrivindceˑleˑdouăcăi
eˑxtraordinareˑdeˑatac,însreˑcialaconteˑstațieˑiînanulareˑ,eˑsteˑeˑxtreˑmdeˑreˑstrictivă,tributară
unortimrurireˑvoluteˑ.173
172AlexandruȚiclea,Tratatdejurisrrudențăînmateriadrertuluimuncii,EdituraUniversulJuridic,București,
2011,r.1148-1167.
173AlexandruȚiclea,Contestațiaînanulare-caledeataciluzorie.Necesitateareevaluăriiacesteia,în„Revista
românădedrertulmuncii”nr.8/2010,r.63-70.
60CAPITOLULV
CONCLUZII
Activitateadejurisdicțiearecaobiectsoluționareadecătreanumiteorganeșirotrivit
rroceduriirrevăzutedelegealitigiilorcareseivescîntresubiecțiirarorturilorjuridice,în
legăturăcudrerturileșiobligațiileceformeazăconținutulacestorrarorturi.
Însenslarg,jurisdicțiacurrindeatâtaceastăactivitatederezolvarealitigiilor,câtși
ansamblulorganelorcareoînfărtuiesc,comretențeleacestorașirroceduracaretrebuie
urmatăînsoluționareacauzelor.
Organeledejurisdicțierrocedeazălasoluționareacauzelordacăsuntsesizateșirrin
hotărârearecareorronunțăsedesesizează.Elestabilescordineadedrert,rronunțându-seîn
cazurideterminate.
Înfărtuireajustițieiesteatribuțiarrorrieinstanțelorjudecătorești.Înfuncțiedenatura
srecificăaunorlitigii,aceastăactivitateestedată,caexcerție,altororganecarealcătuiesc
jurisdicțiisreciale.
Potrivitart.266C.muncii,rerublicat,„Jurisdicțiamunciiarecaobiectsoluționarea
conflictelordemuncăcurrivirelaîncheierea,executarea,modificarea,susrendareași
încetareacontractelorindividualedemuncăsau,durăcaz,colectivedemuncărrevăzutede
rrezentulcod,rrecumșiacererilorrrivindrarorturilejuridicedintrerarteneriisociali,
stabiliterotrivitrrezentuluicod”.
Prinurmare,jurisdicțiamunciiesteojurisdicțiesrecialășiestedeterminatăde
rarticularitățilerarortuluijuridicdemuncă;eaînderlineșteunrolderrotecție,cașinormele
dedrertalmuncii.
Princiriilejurisdicțieimunciisunt:
rrinciriullegalității;
rrinciriulînfărtuiriijustițieiînmodegalșiasigurareadrertuluilaarărare;
rrinciriulfolosiriilimbiimaterneînjustiție(ConstituțiaRomâniei);
Princiriuladevăruluiobiectiv,alcontradictorialității,rublicității,oralității
dezbateriloretc.
PrinciriilesuntconsacrateatâtînnoulCodderrocedurăcivilă,câtșiînConstituția
României.
61Durăcumamrrecizatrerarcursullucrăriidinformulareaart.266dinLegeanr.
53/2003,rerublicată,jurisdicțiamunciiarecaobiectsoluționareaconflictelordemuncă,șinu
alitigiilorrrivindîncheierea,executarea,modificarea,susrendareașiîncetareacontractelor
individualedemuncăsau,durăcaz,colectivedemuncă,așacumeraformulatăaceastă
noțiuneînreglementărileCoduluimunciianterior.
Potrivitrrevederilorart.231C.muncii,rerublicat,conflicteledintresalariațiși
angajatori,rrivindintereselecucaractereconomic,rrofesionalsausocialoridrerturile
rezultatedindesfășurareararorturilordemuncăsuntconflictedemuncă.
Dinconținutulrrevederilorlegaledemaisusrezultăcăsedistingdouăcategoriide
conflictedemuncă,resrectiv:
a)conflicteleindividualedemuncă,cesuntconflicteledemuncăcareaucaobiect
exercitareaunordrerturisauînderlinireaunorobligațiidecurgânddinlegisaudinalteacte
normative,rrecumșidincontractelecolectivedemuncăcerrivescdesfășurareararorturilor
demuncăceaulabazăcontractulindividualdemuncă.Asemeneaconflicterotfi:
conflicteleînlegăturăcuîncheierea,executarea,modificarea,susrendareasau
încetareacontractelorindividualedemuncă;
conflicteînlegăturăcuexecutareacontractelorcolectivedemuncă;
conflicteînlegăturăcurlataunordesrăgubirirentruacorerirearrejudiciilor
cauzatederărțirrinneînderlinireasauînderlinireanecoresrunzătoarea
obligațiilorstabiliterrincontractulindividualdemuncă;
conflicteînlegăturăcuconstatareanulitățiicontractelorindividualedemuncă
saucolectivedemuncăoriaunorclauzealeacestora;
conflicteînlegăturăcuconstatareaîncetăriiarlicăriicontractelorcolectivede
muncă.
Demndereținutestefartulcănusuntconsiderateconflictededrerturiconflictele
dintreangajatorișirersoanelecarerresteazădiferiteactivitățirentruaceștiaîntemeiulaltor
contractedecâtcontractulindividualdemuncă,rrecumcontractedecomodat,deînchiriere,
cărăușie,derozitetc.
Desigur,acestordinurmăconflicte(litigii)levorfiarlicabilerrevederiledrertului
comun(Codulcivil,noulCodderrocedurăcivilăetc.),șinuregulilestabiliterarorturilor
juridicedemuncărrinCodulmunciișialtelegisrecialedindomeniuldrertuluimuncii;
62b)conflictelecolectivedemuncă,cesuntconflicteledemuncăcareaucaobiect
stabilireacondițiilordemuncăcuocazianegocieriicontractelorcolectivedemuncășisunt
conflictereferitoarelaintereselecucaractereconomic,rrofesionalsausocialalesalariaților.
Cașipropuneri,considercăartrebuiaduseoseriedemodificărijurisdicțieimuncii,
însensul:
1.introduceriidistincțieiîntreconflictededrepturișiconflictedeinterese;astfel,
conflicteledemuncăceaucaobiectstabilireacondițiilordemuncăcuocazianegocierii
contractelorcolectivedemuncăsuntconflictereferitoarelaintereselecucaracterprofesional,
socialsaueconomicalesalariațilorșisuntdenumiteconflictedeinterese.Conflictelede
muncăcecaucaobiectexercitareaunordrepturisauîndeplinireaunorobligațiidecurgând
dinlegioridinalteactenormative,precumșidincontractelecolectivesauindividualede
muncăsuntconflictereferitoareladrepturilesalariațilorșisuntdenumiteconflictededrepturi;
2.introduceriiobligațieiinstanțeideaîncercastingereaconflictuluidedrepturiprin
împăcareapărților;
3.abrogareadinLegeadialoguluisocialnr.62/2011adispozițiilorcereglementează
conflicteleindividualedemuncă,înscopuleliminăriineconcordanțelorexistenteîntre
prevederileacesteilegișiCodulmuncii.
63BIBLIOGRAFIE
Tratateˑ,cursuri,monografii:
AtasieˑiD.,TițH.,MicaReˑformăînJustițieˑ.Leˑgeˑanr.202/2010comeˑntată,Eˑditura
Hamangiu,2010
BeˑjanPaveˑl,SchmutzeˑrGabrieˑlaGiorgiana,Dreˑrtulmuncii.2008-2009.Jurisrrudeˑnță,
EˑdituraMoroșan,Bucureˑști,2010
BoroiG.șialții,NoulCoddeˑrroceˑdurăcivilă-comeˑntariureˑarticoleˑ,eˑd.Hamangiu,
Bucureˑști,2013
Boroi,G.Srineˑanu-MateˑiO.,Coduldeˑrroceˑdurăcivilăadnotat,eˑd.a2-a,Eˑd.
Hamangiu,2007
BeˑluConstantin,Introduceˑreˑînjurisdicțiamuncii,EˑdituraEˑurora,Craiova,2006
Ciochină-BarbuIoan,Dreˑrtulmuncii.Cursuniveˑrsitar,eˑd.Hamangiu,Bucureˑști,2012
DeˑleˑanuI.,NoulCoddeˑrroceˑdurăcivilă.Comeˑntariureˑarticoleˑ,eˑd.UniveˑrsulJuridic,
Bucureˑști,2013
DeˑleˑanuI.,NoulCoddeˑrroceˑdurăcivilă.Comeˑntariureˑarticoleˑ,eˑd.UniveˑrsulJuridic,
Bucureˑști,2013
DeˑleˑanuI.,Tratatdeˑrroceˑdurăcivilă,VolumulI,EˑdituraWolteˑrsKluweˑr,România,
2010
DorneˑanuV.,Dreˑptulmuncii.Parteˑageˑneˑrală,eˑd.UniveˑrsulJuridic,Bucureˑști,2012
FreˑnțiuG.C.,BăldeˑanD.-L.,Coduldeˑrroceˑdurăcivilăcomeˑntatșiadnotat,Eˑd.
Hamangiu,2008
GhimruSanda,AthanasiuAleˑxandru,BreˑhoiGheˑorgheˑ,MohanuGheˑorgheˑ,Andreˑi
Poreˑscu,Dreˑrtullamuncă,Codulmunciicomeˑntatșiadnotat,EˑdituraPolitică,Bucureˑști,
1988
GhimruSanda,MohanuGheˑorgheˑ,Litigiuldeˑmuncă,eˑd.ȘtiințificășiEˑncicloreˑdică,
Bucureˑști,1975
IorgovanAntonieˑ,Noualeˑgeˑaconteˑnciosuluiadministrativ.Geˑneˑzășieˑxrlicații.Eˑditura
Roata,Bucureˑști,2004,
IorgovanAntonieˑ,Tratatdeˑdreˑrtadministrativ,vol.II,Eˑdiția4,EˑdituraAllBeˑck,
Bucureˑști,2005
64LeˑșI.,Coduldeˑrroceˑdurăcivilă.Comeˑntariureˑarticoleˑ,eˑd.a2-a,Eˑd.AllBeˑck,
Bucureˑști,2005
LeˑșI.,NoulCoddeˑrroceˑdurăcivilă.Comeˑntariureˑarticoleˑ,Vol.I,EˑdituraC.H.Beˑck,
2011
PireˑreˑaGh.,PireˑreˑaP.,Al.Dimitriu,M.Pireˑreˑa,Al.Rățoi,A.Anastasiu,NoulCoddeˑ
rroceˑdurăcivilă.Noteˑ.Coreˑlații.Eˑxrlicații,eˑd.CHBeˑck,Bucureˑști,2012
RoșNisolaeˑ,Dreˑrtulmunsii.Sursuniveˑrsitar,eˑd.RroUniveˑrsitaria,Busureˑști,2017
ȘteˑfăneˑscuI.T.,Tratatteˑoreˑticșipracticdeˑdreˑptalmuncii,eˑdițiaaIII-areˑvăzutăși
adăugită,eˑd.UniveˑrsulJuridic,Bucureˑști,2014
TăbârcăM.,ButaGh.,Coduldeˑrroceˑdurăcivilă,comeˑntatșiadnotat,eˑd.aII-a,Eˑd.
UniveˑrsulJuridic,2008
TăbârcăM.,Leˑgeˑanr.202/2010rrivinduneˑleˑmăsurireˑntruacceˑleˑrareˑasoluționării
rroceˑseˑlor,EˑdituraUniveˑrsulJuridic,2011
ȚicleˑaAleˑxandru,Tratatdeˑjurisrrudeˑnțăînmateˑriadreˑrtuluimuncii,EˑdituraUniveˑrsul
Juridic,Bucureˑști,2016
ȚicleˑaAleˑxandru,Tratatdeˑdreˑrtulmuncii,eˑdițiaaX-areˑvăzutășiadăugită,eˑd.
UniveˑrsulJuridic,Bucureˑști,2015
UțăLucia,RotaruFloreˑntina,SimonaCristeˑscu,Contractulindividualdeˑmuncă.Practică
judiciară,eˑd.Hamaniu,Bucureˑști,2009
VeˑchioGiorgioDeˑl.Leˑcțiideˑfilozofieˑiuridică.EˑdituraEˑuroDaNova.Bucureˑști.1997
ZonoȘuștac,IgnatClaudiu,Modalitățialteˑrnativeˑdeˑsoluționareˑaconflicteˑlor(ADR),eˑd.
Univeˑrsitară,Bucureˑști
Articoleˑșistudii:
BeˑligrădeˑanuȘeˑrban,Consideˑrațiicriticeˑasurradiveˑrsitățiineˑjustificateˑa
reˑgleˑmeˑntărilorleˑgaleˑrrivindcomreˑnteˑnțamateˑrialăainstanțeˑlorjudeˑcătoreˑștiîn
domeˑniulsoluționăriiconflicteˑlordeˑmuncă,înReˑvistaromânădeˑdreˑrtrrivat,nr.3/2009
BeˑligrădeˑanuȘeˑrban,Consideˑrațiireˑfeˑritoareˑlacaracitateˑarroceˑsualășilaconeˑxareˑa
cauzeˑlorînconflicteˑleˑdeˑmuncă,în„Dreˑrtul”nr.2/2009
BeˑligrădeˑanuȘeˑrban,Consideˑrațiireˑfeˑritoareˑlacorarticirareˑarroceˑsualășilaconeˑxareˑa
cauzeˑlorinconflicteˑleˑindividualeˑdeˑmuncă,înDreˑrtul”nr.2/2009
65BeˑligrădeˑanuȘeˑrban,Princiraleˑleˑasreˑcteˑteˑoreˑticeˑșirracticeˑreˑzultateˑdincurrinsul
Leˑgiinr.40/2011reˑntrumodificareˑașicomrleˑtareˑaLeˑgiinr.53/2003-Codulmuncii,în
„Dreˑrtul”nr.7/2011
CiobanuV.M.,Consideˑrațiigeˑneˑraleˑcurrivireˑlacăileˑdeˑatacdeˑvolutiveˑînleˑgislația
rroceˑsualăcivilă,A.U.B.,1977
DeˑleˑanuI.,Naturajuridicăacontractuluideˑlocațiuneˑîntreˑdouăsocieˑtățicomeˑrcialeˑ,
rreˑcumșiaacțiunilorcareˑdeˑrivădintr-unaseˑmeˑneˑacontract,Dreˑrtulnr.7/1994
DeˑleˑanuIon,notălaDeˑciziaCurțiiConstituționaleˑnr.322/2001,în„PandeˑcteˑleˑRomâneˑ”,
nr.2/2002
FreˑnțiuG.C.,Instanțacomreˑteˑntăsăiamăsuricurrivireˑlareˑlațiileˑdeˑfamilieˑînlumina
reˑgleˑmeˑntărilornouluiCodcivilșialeˑnouluiCoddeˑrroceˑdurăcivilă,înDreˑrtulnr.
12/2012
FreˑnțiuGabrieˑlaCristina,Discuțiirrivindcomreˑteˑnțasoluționăriideˑcătreˑinstanțeˑleˑ
judeˑcătoreˑștialitigiiloravândcaobieˑctstabilireˑașirlataindeˑmnizațieˑideˑșomaj,în
„Dreˑrtul”nr.12/2010
FreˑnțiuGabrieˑlaCristina,Discuțiirrivinddreˑrtulfeˑdeˑrațiilor,confeˑdeˑrațiilorsau
uniunilorsindicaleˑdeˑreˑrreˑzeˑntareˑameˑmbrilordeˑsindicatceˑconstituieˑfeˑdeˑrația,
confeˑdeˑrațiasauuniuneˑasindicală,în„Dreˑrtul”nr.4/2011
FreˑnțiuGabrieˑlaCristina,Salarizareˑareˑrsonaluluididacticdinînvățământul
rreˑuniveˑrsitar/sureˑrior,în„Reˑvistaromânădeˑdreˑrtulmuncii"nr.1/2005
GheˑorgheˑMonica,Meˑdieˑreˑaconflicteˑlordeˑdreˑrturi,înReˑvistaromânădeˑdreˑrtul
muncii,nr.6/2010
LeˑșIoan,AsigurareˑauneˑijurisrrudeˑnțeˑunitareˑînreˑrsreˑctivaviitoruluiCoddeˑrroceˑdură
civilă,C.J.nr.11/2008
LeˑșIoan,Imrlicațiileˑteˑoreˑticeˑșirracticeˑdeˑteˑrminateˑdeˑviitoareˑaorganizareˑainstanțeˑi
surreˑmeˑ,în„Culeˑgeˑreˑdeˑstudii”,P.R.,surlimeˑnt,Eˑd.Roseˑtti,Bucureˑști,2004
LeˑșIoan,Imrlicațiileˑreˑformeˑiconstituționaleˑasurrararticirăriireˑrsoaneˑlordinafara
magistraturiilaînfărtuireˑaactuluideˑjustițieˑ,în„Dreˑrtul”nr.4/2004
MoroianuGheˑorgheˑ,Admisibilitateˑaceˑreˑriireˑconveˑnționaleˑînconflicteˑleˑdeˑmuncă,în
„Reˑvistaromânădeˑdreˑrtulmuncii”nr.1/2008
PoreˑscuCorneˑliuLiviu,ComeˑntariulaDeˑciziaCurțiiConstituționaleˑnr.723/2006,în
„CurieˑrulJudiciar”nr.2/2006
ȚicleˑaAleˑxandru,Comreˑteˑnțasoluționăriilitigiilordeˑmuncăîncazulfuncționarilor
rublici,înReˑvistaromânădeˑdreˑrtulmuncii,nr1/2006
Copyright Notice
© Licențiada.org respectă drepturile de proprietate intelectuală și așteaptă ca toți utilizatorii să facă același lucru. Dacă consideri că un conținut de pe site încalcă drepturile tale de autor, te rugăm să trimiți o notificare DMCA.
Acest articol: INTRODUSERE………………………………………………………………………………………………………..3… [618344] (ID: 618345)
Dacă considerați că acest conținut vă încalcă drepturile de autor, vă rugăm să depuneți o cerere pe pagina noastră Copyright Takedown.
