Influenta Situatiilor Contradicotrii Si Conflictuale din Africa Centrala Si de Nord Asupra Apararii Uniunii Europenedoc

=== Influenta situatiilor contradicotrii si conflictuale din Africa Centrala si de Nord asupra apararii Uniunii Europene ===

TEMA:

“Influența situațiilor contradictorii și conflictuale din Africa Centrală și de Nord asupra apărării Uniunii Europene”

ÎNDRUMĂTOR ȘTIINȚIFIC

Colonel profesor universitar doctor inginer

Toma PLEȘANU

AUTOR

Maior

CHELĂRESCU Daniel

BUCUREȘTI – 2016

Introducere

Numele „AFRICA” a fost utilizat și introdus în vocabularul vestic de către romani, care foloseau denumirea „Africa terra” – „pământul Afri-lor” (plural, sau „Afer” singular) – pentru partea nordică a continentului, provincia Africa, cu capitala la Cartagina, provincie localizată în Tunisia de azi, în nordul deșertului Sahara.

Africa este continentul care este considerat leagănul civilizaței, locul unde au fost descoperite cele mai vechi fosile cunoscute ale strămoșilor omului și unde au apărut câteva dintre cele mai vechi și strălucite civilizații ale antichității. Africa este o zonă în care găsim multe conflicte etnice, dar și spațiul în care puterea politică a fost schimbată foarte rapid. Decembrie 2010 a consemnat primele revolte populare în Tunisia, iar fuga președintelui tunisian, sub presiunea populară, a declanșat o undă de șoc in Africa de Nord si Orientul Mijlociu. Zeci de mii de oameni au ieșit in stradă în Egipt, Yemen, Sudan sau Algeria pentru a protesta împotriva regimurilor corupte aflate la putere, fenomenul primind denumirea de “primăvară arabă”. In subsidiar, miscari fundamentaliste islamice au inceput să-și sporească presiunile asupra regimurilor seculariste.

Încă de la formarea sa în anii care au urmat celui de-al doilea război mondial, ideea unei Europe unite se află într-un continuu proces de evoluție – proiectul european a plecat de la Comunitatea Economică a cărbunelui și oțelului (CECO) – o asociere economică, transformându – se apoi, printr-o serie de tratate, în Comunitatea Economică Europeană (CEE), în Comunitatea Europeană (CE) și, mai târziu în Uniunea Europeană (UE). Scopul asocierii a fost mereu acelea de a apropia statele europene, de a îndeparta conflictele și neînțelegerile de pe continentul european și de a promova interdependența economică și cooperarea politică. Proiectul European reprezintă un succes foarte mare al secolului XX reușind să aducă țări vesteuropene precum Spania, Portugalia și Grecia, de la sistemul dictatorial, în familia statelor democratice. De asemenea, statele din estul Europei ce s-au aflat sub influiență sovietică până în anii 90, se regăsesc și ele în prezent în randul membrilor UE.

Uniunea Europeană reprezintă, în prezent aproximativ 7% din populația globală, 25% din PIB-ul global și 15% din cheltuielile sociale globale.

Lipsa unui organism de apărare european comun ridică multe probleme de securitate membrilor UE, aflați sub cupola de protecție NATO, în special în ultimul timp, când războiul hibrid și migrația ilegală au devenit probleme foarte mari pentru UE. Această situație trebuie să tragă un semnal de alarmă factorilor de decizie europeni pentru crearea unui organism european de apărare, cu o armată europeană comună care ar transforma Uniunea Europeană într-un jucător global.

Prin asumarea angajamentului de a promova o dezvoltare echitabilă și durabilă la nivel global, Uniunea Europeană trebuie să soluționeze o mare parte din provocările globalizării din secolul 21.

Titlul tezei și scopul cercetării doctorale

Teza de doctorat cu titlul „Influența situațiilor contradictorii și conflictuale din Africa Centrală și de Nord asupra apărării Uniunii Europene” are drept scop de cercetare evaluarea factorilor și a fenomenelor prin care situațiile contradictorii și conflictuale din Africa Centrală și de Nord influențează situația de securitate din UE, identificarea polticilor și a măsurilor care trebuie luate și implicit direcțiile de urmat pentru gestionarea situațiilor nou apărute în cadrul UE. Afluxul mare de refugiați, care au ajuns în anul 2015 în țările UE, veniți în special din Africa și Asia pun la grea încercare țările UE din punct de vedere economic, financiar, politic și de securitate.

Evaluarea rezultatelor așteptate ale cercetării doctorale

Lucrarea „Influența situațiilor contradictorii și conflictuale din Africa Centrală și de Nord asupra apărării Uniunii Europene” își propune să răspundă la o serie de întrebări directe, legat de acest subiect, după cum urmează:

Care sunt factorii relevanți care au condus la aceste situații conflictuale și contradictorii din Africa Centrală și de Nord?

Cercetarea va identifica principalii factori umani, socio – economici, politici și militari care au condus la aceste situații conflictuale și contradictorii, precum și modul în care acești factori influențează condițiile de viață a populației africane.

Cum influențează acești factori migrația populaței africane în UE?

Situația economică precară a majorității populației din Africa Centrală și de Nord, speranța de viață scăzută, posibilitățile de instruire profesională scăzute, și nu în ultimă instanță sporirea riscului unor atentate teroriste în zonă conduc la un exod al populaței, tările vestice ale UE fiind una din destinațiile preferate ale emigrației africane. Acțiunile grupărilor extremiste din a doua decadă a secolului XXI din Republica Mali, Nigeria, Libia și Algeria au arătat fragilitatea unor sisteme politice relativ tinere și a condus la un exod crescut al populației africane.

Este pregătită UE să facă față problemelor create de fenomenul imigraționist din Africa Centrală și de Nord?

Țările UE nu au considerat o prioritate adoptarea unor legi comunitare care să asigure o acoperire a unui fenomen imigraționist foarte ridicat, iar unele state cu o experiență crescută în problema migrației ilegale ca Germania, Franța, Suedia, au fost depășite de numărul mare de imigranți. Conform unor date neoficiale se aproximează că peste 2 milioane de imigranți care au intrat ilegal în UE în anul 2015, în Germania intrând peste 1,2 milioane de imigranți.

Cât și cum asigură doctrinele UE înțelegerea acestor variabile?

UE, prin Parlamentul European, a acordat o importanță crescută statelor africane la nivel declarativ, în special fostelor colonii, dar nu a existat o linie politică oficială a UE prin care să se dezvolte realții cu statele africane și să se încerce în mod unitar rezolvarea unor probleme ale statelor africane. La inițiativa unor state europene au fost create și folosite unele misiuni punctuale în țări africane – EUTM Mali, EUTM Somalia – în special misiuni de instruire și educare a autorităților africane.

Cum a afectat fenomenul migraționist realțiile între membrii UE?

Numărul mare de imigranți care au sosit la granițele UE a condus la apariția a numeroase probleme, conducând la apariția unor fenomene care erau considerate uitate de către membrii UE – instalarea de garduri de sârmă ghimpată între țările membre UE – Ungaria la granița cu Serbia, Croația și Slovenia. De asemenea și alte state au luat în calcul și aplicat controalele la graniță – Danemarca cu Germania, controale interne – Franța și Belgia. Aceste acțiuni au condus la afectarea libertății de mișcare a populației UE, unii analiști politici consideră că idea de Spațiu Schenghen este perimată.

Tipuri de resurse pentru apărare influențate

Consider că principalele resurse pentru apărare influențate vor fi resursa umană, informațională și cea materială. În urma înțelegerii procesului complex al migraței contemporane, a problemelor socio – economice cauzate de migrație, UE va lua măsuri pentru protejarea graniței comune a tărilor UE cu Africa de Nord. Se așteaptă adoptarea unor seturi de legi și reguli comune pentru luarea în evidență a imigranților ilegali, pentru identificarea elementelor extremiste care pot intra ilegal în UE, cu riscul de a limita libertatea de mișcare a populației autohtone.

Recentele atacuri armate din Franța și Turcia soldate cu un număr mare de victime, vor conduce cel mai probabil la creșterea cheltuielilor pentru apărare atât a țărilor membre, cât și a UE ca ansamblu. Se impune dezvoltarea unor tehnici, tactici și proceduri noi care să fie utilizate pentru protejarea frontierelor și teritoriilor naționale și ale UE.

Necesitatea desfășurării unui spectru mai larg de operații de către armatele naționale ale țărilor în interiorul și exteriorul UE vor conduce la creșterea cheltuielilor pentru apărare, și implicit la dotarea cu noi modele de tehnică și echipament militar.

Resursele informaționale vor fi, desigur, foarte importante în economia proiectului, fiind vorba de baze de date cu informații relevante/critice rereritoare la populația nou sosită în interiorul granițelor UE. Se impune cerarea unor baze de date comune pentru identificarea mai ușor a persoanelor dispuse să comită acte reprobabile. Se impune crearea unor structuri comune ale UE care să poarte și să câștige războiul informațional împotriva organizațiilor extremiste și teroriste.

Costurile umane și economice impun necesitatea direcționării modelelor și acțiunilor de dezvoltare către strategii menite să consolideze și să sporească abilitatea sistemului socio-economic al UE de a se adapta și de a face față perturbărilor și condițiilor schimbătoare, fără a compromite capacitățile umane.