Incurajarea consultariiimplicarii lucratorilor la dezvoltarea sanatatii si [628556]

Incurajarea consultarii/implicarii lucratorilor la dezvoltarea sanatatii si
securitatii in munca.

1. Introducere:
1.1 Informatii generale
1.2 Scopul Studiului
1.3 Obiective
1.4 Metodologia de studiu
1.5 Limitarile studiului
1.6 Structura studiului

2. Consultarea/Implicarea lucratorilor in Domeniul Sanatatii si Securitatii in Munca
2.1 Descrierea modului de consultare/implicare a lucratorilor
2.2 Motive in favoarea consultar ii/implicar ii lucratorilor
2.3 Forme de participare a Lucratorilor
2.4 Participarea lucratorilor in activitatile de sanatate si securitate in munca
2.5 Implicarea lucratorilor in raport cu cultura de securitate
2.6 Masuri organizatorice pentru participarea lucratorilor

3. Metodologia de studiu
3.1 Introducere
3.2 Alegerea titlului
3.3 Analiza de continut
3.4 Instrumentele de studiu
3.5 Informatii si analiza datelor
3.6 Consideratii etice

4. Discutii si dezvoltarea modelului
4.1 Factori care indica participarea lucratorilor
4.2 Aranjamente necesare pentru consultarea/implicarea lucratorilor
4.3 Masuri cheie stabilite de catre companiile de constructii
4.4 Model de participare a lucratorilor in managementul sanattii si securitatii ocupationale

5. Concluzii si recomandari
5.1 Concluzii
5.2 Recomandari

Bibliografie

Participarea lucratorilor in managementul SSM este un factor important pentru imbunatatir ea afacerii
si protejarea angajatilor impotriva riscurilor, este de asemenea si un factor de management important
al companiei. Se pot distinge diferite lucrari care pun in evidenta factorii de imbunatatire a participarii
lucratorilor in domeniul SSM. Scopul acestui studiu este dezvoltarea unui model de implicare a lucratorilor in cadrul activitatilor de constructii. Pentru a atinge acest tel, acest studiu are ca scop
criticarea informatiilor teoretice si datelor care au fost identificate in cadrul cercetari lor practice si a
unor companiilor d e constructii. Acest studiu a adoptat metode de cercetare calitativa, in cazul in care
analiza de continut a fost folosita pentru a critica informatiile si aceasta metodologie a furnizat informatii importante pentru discutarea si analiza factorilor de participare a lucratorilor. Acest studiu
este structurat in cinci capitole. Mai departe, in acest studiu, se vo r discuta cum sunt implicatii
lucratorii in managementul SSM si ce aranjamente su nt adoptate, in cadrul companilor de constructii ,
pentru o participare activa si eficienta in activitatile SSM.

CAPITOLUL 1
Introducere

1.1 Informatii Generale
Incepand cu anii 70’ sanatatea si securitatea in munca a cunoscut o evolutie continuua in jurul lumii
dar mai ales in Marea Britanie. Intre 1970 si 2010 o serie de acte normative date de catre autoritatile
engleze in domeniul SSM (HSE ) erau concentrate pe participarea si responsabilizarea lucratorilor in
activitati legate de domeniul sanatatii si securitatii in munca precum: gestionare, performanta,
productivitate. In constructii, precum si in alte industrii, aceste reglementari au aju tat in multe moduri
la imbunatatirea performantei in domeniul sanatatii si securitatii in munca (Maloney 2003).
Participarea lucrătorilor in activitatile domeniului sănătății și securității ocupationale, este frecvent
considerată ca fiind partea centrala pentru realizarea performantei in domeniul sănătății și securitatii
in munca în toate tipurile de activitati din industria construcții lor. O astfel de participare ar putea
arata diferit structural, dar re glementarile si gestionarea acesteia au, in general, metode similare in
diferite domenii de activitate (Wlters 2005) . Eforturile de puse pentru participare a si colaborare a intre
lucratori si conducere ofera oportunitati mai bune pentru imbunatatirea perform antelor de sanatate si
securitate ocupationala in industria constructiilor , atunci cand acestea sunt comparate cu abo rdarea
traditionala de management (Cameron et al 2006).
Industria constructiilor este o industrie importanta, iar produsele si serviciile oferite de aceasta
afecteaza pe toata lumea. In industria constructiilor sunt implicat e multe persoane cu diferite abilitati ,
rezultand astfel mai multe categorii de lucratori precum: specialisti, lucratori calificati si lucratori
necalificati, toti lucran d impreuna.
Egan (1998) afirma ca: „Industria constructiilor are o imagine proasta, fiind vazuta de catre public ca murdara, grea si nesigura. D in cauza condițiilor insuficiente de sănătate și siguranță de pe șantierele
de construcții și a altor incertitudini, industria construcții lor trebuie să îmbunătățească în mo d constant
performanțele sale in domeniul sănătat ii și securitatii ocupationale a lucrătorilor ”. Participarea
lucratorilor in managementul SSM este o piesa importanta in atingerea si mentinerea imbunatatirii
continue a sanatatii si securitatii lucratorilor. La nivel international incepand cu anii 90 companiile
mari au inregistrat o imbunatatire semnificativa in asigurarea sanatatii si securitatii lucratorilor cu
ajutorul implicarii aces tora, in comparatie cu intreprinderile mici.

Implicarea lucratorilor in managementul SSM prin diferite forme , ca de exemplu: comitete SSM,
echipe independente , se imbunatateste cultura SSM. Lancanster et al (2001) sustine ca participarea
lucratorilor in ec hipe independente ajuta la scoaterea in evidenta a unor noi probleme de sanatate si
securitate in munca. Datorita acestora, cresterea productivitatii si profitabilitatii poate fi atinsa p rin
implicarea lucratorilor in forma echipelor independente . Astfel s e poate afirma ca echipele
independente sunt o masura inovativa de management.

1.2 Scop
Scopul acestui studiu este de a dezvolta un model pentru implicarea l ucratorilor in domeniul sanatatii
si securitatii ocupationale . Pentru a putea pregatii un model de implicare a lucratorilor urmatoarele
obiective au fost stabilite. Acest studiu se concentreaza pe datele extrase si identificate in diferite
lucrari din literatura de sepecialitate din domeniul participarii lucratorilor in managementul sanatatii
si securi tatii ocupationale. Neexistand un numar mare de rapoarte de cercetare si jurnale disponibile
in legatura cu acest subiect acest studiu nu are ca scop publicarea. Acest studiu poate fii considerat ca punct de plecare pentru studentii care doresc sa investig heze participarea lucratorilor in
managementul sanatatii si securitatii ocupationale.
1.3 Obiective
• Investigarea motivelor incurajarii participarii lucratorilor in managementul SSM.
• Identificarea diferitelor arii pentru participarea lucratorilor in domeniul sanatatii si securitatii
in constructii;
• Identificarea modul ui de implicare a lucratorilor in activitatile de sanatate si securitate;
• Identificarea modalitatilor eficiente de implicare a lucratorilor
• Sumarizarea literaturii identificate si pregatirea un ui model de participare a lucratorilor.
1.4 Metodologie
Studiul folosit pentru aceasta cercetare a inclus o analiză a literaturii si a datelor publicate anterior cu
privire la participarea lucrătorilor în domeniul sănătății și securitatii ocupationa le. Aceste date sunt
preluate de la sindicate , lucratori si specialisti in managementul sanatatii si securitatii in constructii.
Pe de alta parte nu s -au desfasurat investigatii pe teren pe durata studiului. Din acest motiv a fost
facuta o critica a muncii efectuate de cercetatori care au publicat descoperirile lor in domeniul
implicarii lucratorilor in activitatile de sanatate si securitate.
A fost efectuata si o comparatie intre
programele de participare a lucratorilor folosite de cativa dintre liderii de piata in domeniul

constructiilor. Impreuna aceste anali ze determina parametrii bunelor practici in participarea
lucratorilor, care permit dezvoltarea unui ghid pentru implicarea eficienta a lucratorilor.
1.5 Limitarile studiului
Acest studiu nu acopera toate caracteristicile sau trasaturile participarii lucr atorilor in managementul
sanatatii si securitatii ocupationale. Timpul disponibil pentru realizarea acestui studiul este un motiv
important pentru alegerea aspectelor importante de studiu.
1.6 Structura s tudiului
Capitolul 2 al acestui studiu contine literatura detaliata in legatura cu participarea lucratorilor in
managementul sanatatii si securitatii in munca. Toate capitolele acestui studiu au un format similar.
Capitolul 2 descrie si discuta formele de particip are a lucratorilor, aranjamentele si mo tivele. Capitolul
3 sublini aza metodologia de studiu. De asemenea in Capitol ul 3 sunt descrise metoda de cercetare,
unelt ele de cercetare si factorii et ici ai studiului. Capitolul 4 discuta si analizeaza factorii cheie
cuprinsi in capitolul 2, de asemenea subliniaza modelul de implicare a lucratorilor. Acest model este dezvoltat folosind factori cheie, care au fost identificati in capitolul 2 si capitolul 4 pentru participarea
lucratorilor in sanatatea si securitatea ocupationala. Capitolul 5 exprima conclu ziile si recomandarile
acestui studiu.

CAPITOLUL 2
Conceptul de baza si relevanta participarii lucratorilor in sanatatea si
securitatea ocupationala

2.1 Descr ierea participarii lucratorilor
Bazat pe investiga tia cercatarii participarea lucratorilor nu tine doar de participarea conducerii sau a
administra tie in atingerea performantei in domeniul sanatatii si securitatii ocupationale . Conform lui
Rowlinson (2004), managementul trebuie sa incurajeze participarea lucratorilor la atingerea
performantei in domeniul sanatatii si securitatii ocupationale. Managementu l trebuie sa doreasca sa
ofere putere de luare a deciziilor angajatilor, prin participarea efectiva la dezvoltarea regulilor de
sanatate si securitate, a procedurilor de sanatate si securitate si a p oliticii.
Chen ( 2003) afirma urmatoarele: „lucratorii sunt cel mai bine familiarizati cu pericolele ocupationale
la locul de munca, astfel ca participarea in identificarea pericolelor si implementarea reducerii si
eliminarii pericolelor este esentiala pent ru crearea unui loc de munca sigur”. Lancaster et al (2001)
spune ca participarea lucratorilor poate depinde de puterea transferata in organizatie. De exemplu, unele organizatii pot pune la dispozitia lucratorilor informatii, iar alte companii pot da oport unitatea
lucratorilor de a se implica in luarea deciziilor ce tin de politica de sanatate si securitate ocupationala
si a perf ormantelor, astfel efecacitatea participarii lucratorilor depinde de influenta la nivel de
organizatie si de asemenea in mangementul sanatatii si securitatii ocupationale. Conform cu Rowlinson (2004) participarea lucratorilor include aspecte ca de exemplu dezvoltarea de proceduri
de rap ortare a evenimentelor si a posibilelor situatii periculoase. Din aceste descrieri ale lui Lancaster,
Rowlinson and Chen se poate trage concluzia ca cea mai buna practica de impli care a lucratorilor se
concentreaza pe identificarea aspectelor periculoase, a problemelor si gasirea si aprobarea solutiilor.
Prin p articipa rea lucratorilor se intelege formarea de echipe care sa identifice problemele si aspectele
legate de sanatatea si securitatea ocupationala cat si identificarea aspectelor unui proces decizional si
implementarea solutiilor la locul de munca. Aceste echipe includ: lucratori, supraveghetori, specialisti
in sanatate si securitate ocupationala. Muncitorii pot fii implicati direct sau indirect prin comitete de
securitate, reprezentanti ai lucratorilor si echipe independente care sa identifice problemele si
aspectele legate de sanatate si securitate (Alder et al 2000).
Chen (2003) afirma ca: „participarea in grup are o eficacitate mai mare decat contributia individuala
a unui l ucrator, un astfel de gr up are autoritate ca echipa de management, departament de securitate

sau comitet”. Conform lui Griffith si Watson (2004) responsabilitatile principale ale departamentului
de securitate sunt urmatoarele:
• Inspectiile si instructajul de sanatate si securitate in munca
• Identificarea pericolelor
• Investigarea accidentelor
• Evaluarea si controlarea riscurilor
• Instruire periodica
• Inreg istrarea accidentelor
Aceste indatoriri permit identificarea aspectelor si a situatiilor unui proces de lucru in siguranta locul
de m unca, iar dupa aceea aceste atributii ajuta lucratorii sa contribuie la construirea unui plan si a
unor instructiuni de lucru sau metode de lucru. In final dezbaterea de mai sus demonstreaza clar ca participarea lucratorilor este utilizata pentru identific area situatiilor , problemelor si riscurilor prezente
la locul de munca si la dezvoltarea si implementarea mijloacelor de control. Astfel participarea
lucratorilor este un factor cheie pentru succesul managementului in domeniul sanatatii si securitatii in
munca.
2.2 M otive ale implicarii lucratorilor
Implicarea lucratorilor este un subiect luat in considerare , de curand , pentru toate tipurile de
managemen t, organi zare a lucratorilor, companii si factorii decizionali guvernamentali. Participare a
lucratorilor a ajutat, in general , la rezolvarea multor aspecte si probleme importante legate de sanatate
si securitate ocupationala. De exemplu: ranirea personalului si pericolele cauzate de slabul
management al sanatatii si securi tatii. Exista multe motive pentru cresterea nivelului de implicare a
lucratorilor in domeniul sanatat ii si securitat ii ocupationale , urmatorul text explica nd motivele
principale ale implicarii lucratorilor in activitatile de sanatate si securitate.
2.2.1 Cerinte ale mediului de afaceri
Toti angajatorii din industria constructii lor sunt responsabili de sanatatea si securitatea angajatilor si
a celorlalte persoane care sunt afectate de activitatile lor ca de exemplu clienti si furnizori. De asemenea, orice lucrator in constructii este responsabil de sanatatea si securitatea proprie si a celor
din jur care sunt afectati de activitatile desfasurate de acesta. Cea mai buna abordare a firmelor de
constructii este de a nu desfasura activitati de constructie cu un nivel minim de reguli s i reglementari
de sanatate si securitate ocupationala. Activitatile de constructie trebuie desfasurate cu un nivel al regulilor si reglemetarilor care sa fie corespunzator pericolelor existente. Realizarile slabe in domeniul
sanatatii si securitatii ocupationale vor afecta beneficii ale afacerii ca de exemplu: cost uri, imagine si

performanta. Alder et al (2000) declara in raportul de cercetare „ daca sarcinile de sanatate si securitae
in munca nu sunt desfasurate corect acestea vor costa angajatorul prin :
• Pierderea sadisfactiei clientului
• Timpi de constructie morti
• Credibilitate
• Cresterea costurilor asigurarii
• Costuri etice”.
Tot Alder et al (2000) afirma : „contractorii si furnizorii sunt obligati sa adopte aranjamentele de
management. Este parte a directi ei de optimizarea a eficientei operationale si a profitabilitatii, unde
sanatatea si securitatea sunt parte integrata a imbunatatirii calitatii si eficientei tuturor aspectelor
afacerii”.
Multe a ctivitati de constructii au un risc ridicat de producere a in cidentelor, ca de exemplu construirea
schelelor, vopsitul, excavatiile si operarea de utilaje. Daca un lucrator se imbolnaveste sau se
accidenteaza, afecteaza afacerea la nivel financiar prin pierderea sau incetinirea productivitatii si a
experientei . Din acest motiv, angajatorul trebuie sa aiba o asigurare care sa il protejeze impotriva
cererilor de despagubire. De asemenea, asigurarile pot oferii protectie impotriva oricaror consecinte
financiare. Astfel asigurarea devine un aspect important atunci cand v orbim de sanatate si securitate
ocupationala.
Potrivit site -ului HSE: „I mplicarea efectiva a lucratorilor este o unealta eficienta a managementului
de sanatate si securitate in munca si este o practica care aduce beneficii sub forma reputatiei in randul clientilor, a autoritatilor de reglementare din industrie si a altor parti interesate”. Business Link (2008)
spune ca: „Reputatia companiei poate fii un bun important pentru afacere. O reputatie buna ajuta compania sa atraga si sa retina clienti. Face mai usoara recrutarea noilor angajati si poate imbunatati
moralul angajatilor”. Lucratorii implicati inteleg mai bine si sunt mai atenti la pericolele si problemele
existente decat alte persoane. Datorita participarii lucratorilor in discutiile despre sanatate si securitate
in munca, reputatia afacerii pot sa fie imbunatatita. Astfel implicarea lucratorilor este importanta pentru succesul afacerii.
2.2.2 Sisteme de management al securitatii
Sectiunea anterioara sublini aza clar realizarile in domeniu, cum ar f ii profitab ilitatea si reputatia
companiei, ca fiind in functie de participarea lucratorilor. Acestea sunt motive importante pentru
implicarea lucratorilor in managementul sanatatii si securitatii ocupationale . Aceas ta partea va scoate

in evidenta cum impl icarea lucratorilor poate imbunatatii sistemele de management in sanatate si
securitate in munca din industria constructiilor.
Roughton si Mercurion (2002) afirma: „I mplicarea lucratorilor in sistemele de management este una
dintre cele mai eficiente abord ari care pot fii adoptate pentru dezvoltarea efectiva a culturii SSM”.
Motivul pentru care se incurajeaza implicarea lucratorilor in sistemele de mana gement este pentru ca
participarea lucratorilor creste constientizarea, intelegerea si cunoasterea sistemu lui de management
de sanatate si securitate in munca al companiei. Wright et al (1999) afirma, in lucrarea „Dezvoltarea
unui model de excelenta in afaceri a culturii de securitate”, ca implicarea in sistemul de management
al securitatii permite angajatilor sa detina o parte din sistemul de securitate si datorita conexiunii
apropiate cu actiunea, acestia devin mai eficienti in rezolvarea problemelor. astfel participarea lucratorilor devine importanta pana la ultimul angajat, pentru imbunatatirea sistemului d e
management al securitatii. Rowlinson (1997) afirma ca elementele cheie ale unui sistem de management includ:
• Politica de securitate si organizarea securitatii
• Analiza riscurilor si metoda de lucru
• Investigarea si analiza accidentelor
• Programul de protect ie personala
• Auditul de securitate
• Comitetele de securitate si instruirea de securitate
• Programul de inspectare a pericolelor
• Incurajarea securitatii.
Acestea sunt activitati in care se poate implementa participarea lucratorului in sistemele de
management ale securitatii. In sectiunea 2.4 vor fii descrise pe larg aceste activitati de securitate. Participarea lucratorilor este un mod inteligent de a beneficia de imbunatatiri ale sistemului de
securitate p entru ca lucratorii sunt o amenii care sunt in stransa legatura cu pericolele existente.
Urmatorul text rezuma motive pentru implicarea lucratorilor in sistemul de management al securitatii,
asa cum sunt propuse de Alder et al, Roughton si Mercurio.
Alder et al (2000) sustine ca motivele pentru introducerea participarii lucratorilor sunt partea esentiala
a procesului de imbunatatire a securitatii si un management bun in zilele noastre. Pe de alta parte,
Roughton si Mercurio sustin ca motivele din spatele par ticiparii lucratorilor sunt, dupa cum urmeaza:

• „Angajatii sunt indivizi care sunt in contact cu potentialele pericole asupra securitatii, in
fiecare zi. Ei au un interes legitim intr -un sistem de management eficient care sprijina
siguranta.
• Deciziile de grup au avantajul de a se folosi de o gama mai larga de experienta.
• Angajatii sunt dispusi sa sustina si sa utilizeze un program la a carui dezvoltare au participat
• Angajatii care sunt incurajati sa isi ofere ideile si a caror contributie este luata in ser ios, sunt
mai multumiti si mai productivi la locul de munca, si lucreaza pentru o perioada mai lunga in cadrul aceleiasi companii ( de asemenea se reduc costurile cu recrutarea si instruirea)”
(Roughton si Mercurio 2002)
Acestea sunt motivele cheie pentru care lucratorii trebuie implicati in procesul de management al
securitatii, pentru a atinge performanta in domeniul sanatat ii si securitat ii ocupationale si pentru
identificarea pericolelor de la locul de munca. Declaratiile de mai sus a le lui Roughton, Me rcurio si
Adler subliniaza clar factorii participarii lucratorilor. Acesti facotri, cum sunt contactul cu pericolele,
deciziile grupului, experienta lucratorilor si programul de incurajare a lucratorilor, ar trebui sa
imbunatateasca managementul securitati i la fel ca si implicarea lucratorilor in activitatile de sanatate
si securitate in munca. Astfel, participarea este importanta pana la ultimul angajat pentru
managementul securitatii. Sectiunea 2.3 va explica diferite forme de participare a lucratorilor i n
managementul sanatatii si securitatii.
2.3 F orme de participare a lucratorilor
Cele mai recente rapoarte de cercetare si lucrari de literatura in legatura cu participarea lucratorilor ,
arata ca muncitorii discuta despre pericolele si problemele de la locul de munca in cadrul grupurilor.
Shearn (2004) subliniaza in raportul sa u ca implicarea fortei de munca sau formele de implicare in
managementul securitatii sunt:
• Comitetele de securita te
• Reprezentanti ai lucratorilor
• Cercuri de calitate sau cercuri de securitate
• Echipele independente
• „Tool box Talks”
Pe de alta parte Cameron et al (2006) descrie ca model al formelor de participare a lucratorilor asa cum se poate vedea in figura 1.

Figura 1 : Forme de participare a lucratorilor in managementul sanatatii si securitatii.
Sursa: (Cameron et al 2006)
Figura 1 arata ca implicarea se concentreaza in doua directii, cum ar fii forme directe sau indirecte.
Walter et al (2005) afirma ca „participarea directa reprezinta aranjamentele formale de interactiune
individuala a lucratoril or cu supervizorii si manageri cu legatura la probleme le de sanatate si
securitate, mai degraba decat prin intermediul reprezentantilor colectivi”. De asemenea afirma ca
formele de participare ale lucratorilor sunt folosite pentru consultarea si incurajarea lucratorilor sa
participe in activitatile de sanatate si securitate; ca de exemplu investigarea accidentelor, evaluarea
riscurilor si dezvoltarea metodelor de lucru. Cameron separa aceste forme in termeni de comunicatii
si modul de participare a lucrator ilor in activitatile de sanatate si securitate. Formele de participare a
sunt descrise clar mai sus. Literatura acestor forme este discutata mai jos.
2.3.1 Comitetele de securitate
Comitetele de securitate sunt cea mai raspandita optiune pentru managementul sanatatii si securitatii
si a lucratorilor de a discuta intr -un cadru formal problemele si organizarea sanatatii si securitatii in
munca. Acest comitet este responsabil pentru toate problemele care apar in do meniul santatii si
securitatii in industria constructiilor. Rowlinson (1997) afirma: „co mitetul de securitate trebuie sa fie
un loc unde toti oamenii implicati in proiectele de constructii se intalnesc pentru a discuta probleme le
existente si a informa”.
Forme de participare a lucratorilor
Forme
Indirecte
Forme
directe
Resp.
securitate
Focus
Grup
Informatii
Controale
Cercuri de
securitate
Toolbox
talk

Asa cum spune Shearn (2005), intalnirile comitetelor de s ecuritate includ reprezentanti din toate
niveluri le companiei. Acesta mentioneaza in raportul sau de cercetare ce cuprinde programul
intalnirilor c omitetului de securitate :
• Discutarea informatiilor de securitate
• Raportarea si inregistrarea pericolelor
• Schimbarile legislative si revizuiri ale subiectelor
• Evaluari ale riscurilor
Comitetele de s ecuritate sunt aranjamente cheie unde lucratorii isi pot spune parerea despre
problemele intampinate la locul de munca. Problemele si subiectele pot fii descoperite si discutate in
cadrul comitetelor de siguranta. Din acest motiv, lucratori din toate nivel urile trebuie sa participe la
intalnirile si discutiile comitetelor de siguranta. Lucrul important in cadrul intalnirilor comitetelor de
securitate este ca decizia trebuie sa fie comunicata corespunzator persoanei care va pune in aplicare
ceea ce s -a hotarat (Rowlinson 1997).
Shearn (2005) afirma ca participarea lucratorilor in activitatile comitetului de siguranta depinde de
nivelul de devotare si de interesul lucratorilor, dar si de relatiile dintre lucratori. De asemenea spune
ca lucratorii joaca un rol important in intalnirile comitetelor de securitate prin:
• Oferirea de statistici de sanatate si securitate despre pericolele asociate cu locul de munca;
• Contributia oferita de lucratori si reprezentantii acestora in managementul sanatatii si
securitatii;
• Discutarea responsabilitatilor si caderea de acord asupra actiunilor;
• Verificarea progresului; intalniri si actualizari
• Pentru a se asigura caderea de acord asupra actiunilor si atingerea rezultatelor dorite.
(Shearn 2005)
2.3.2 Focus Grup
Acestea sunt grupuri de angajati obisnuiti sa investigheze si sa masoare probleme specifice sanatatii
si securitatii in munc a. Focus grup poate fi utilizat in procesul de management al santatii si securitatii
in munca pe ntru a verifica anumite carcteristici ale proiectarii lucrarilor de constructii; ca de exemplu
proiectarea de echipamente si configurarea echipamentului. Este d e asemenea o masura de
management pentru participarea angajatilor in procesul decizional, evaluare a riscurilor si dezvoltarea sistemului de managementului de securitate, etc. (Business Link 2008)
Shearn (2004) afirma ca: „ Grupurile Focus sunt un exemplu de participare directa a angajatilor care are avantajele interactiunii fata in fata, permitand generatiilor un grad mai mare de participare”. De

asemenea afirma si ca F ocus grupul este denumit si atelier de securitate si a fost dezvoltat pentru
prima oara in studiile pietei comerciale. Dar eficacitatea si utilitatea adauga valoare masurilor de
management al industriei.
Numarul mic al participantilor in cadrul grupului focus dau oportunitatea de a identifica o gama larga
de opinii si atitudini ale angajatilo r in legatura cu sanatatea si securitatea in munca. Morgan (1997)
afirma ca : „In general grupurile focus au intre 6 si 10 participanti. Acest numar permite o gama suficient de larga a diferite puncte de vedere si opinii ale participantilor si permite aces tora sa adauge
o contributie valoroasa activitatilor de securitate”. Conversatiile in grupurile mici de oameni ofera oportunitatea de a obtine informatii si opinii importante despre problemele si subiecte legate de locul
de munca. De aceea grupul focus est e o modalitate importanta de a obtine informatii si puncte de
vedere prin participarea lucratorilor, cu ajutorul consultarii si conversatiilor. Grupurile focus in managementul de sanatate si securitate reprezinta:
• O metoda de a asculta si colecta informatii de la lucratori;
• Metoda participarii active a lucratorilor in activitatile de sanatate si securitate; de exemplu
procesul de evaluare a riscurilor;
• Dovezi ale conducerii , prin care se demonstreaza ca procesul de manageme nt al santatii si
securitatii in munca se face cu ajutorul participarii lucratorilor;
• Dovada ca lucratorii sunt implicati in activitatile de sanatate si securitate si de asemenea ca si conducerea si lucratorii dau dovada de devotament fata de santatea si securitatea ocupationala .
Participare a lucratorilor in procesul de evaluare a riscurilor cu ajutorul grupurilor focus le permite
acestora sa exploreze propriile idei si cunostinte despre santate si securitate ocupationala (HSE 2008b).
2.3.3 Cercurile de calitate sau cercurile de securitate
Cercurile de calitate sunt de obicei numite si programe de implicare la locul de munca. In
managementul sanatatii si secu ritatii in munca, acestea poarta si numele de cercuri de securitate.
Cercurile de securitate sunt bazate pe grupuri voluntare de angajati din aceeasi cu aceleasi sarcini de lucru , care se intalnesc saptamanal sau de doua ori pe saptamana pentru a dezbate diferite subiecte in
legatura cu sanatatea si securitatea in munca. Cameron et al (2006) afirma ca : „Cercurile de calitate sau cercurile de securitate sunt formate din voluntari care se aduna cu scopul de a gasi o rezolvare a
unor probleme specifice”. Responsabilul SSM al comitetului sau supervizorul, uneori, actioneaza ca
presedinte al cercului de cal itate. In mod normal participantii la cercurile de securitate primesc
instructaje specifice si indrumare in activitatile de sanatate si securitate in munca; ca de exemplu evaluarea riscurilor sau rezolvarea problemelor.

David et al (1989) afirma ca in studiul lor despre participarea pucratorilor, aproximativ 25 % dintre
angajati participa u in cercurile de calitate. Pe de alta parte Shearn (2004) afirma ca: „Cercurile de
securitate au un impact limitat pentru faptul ca pot genera idei, dar nu pot garanta ca si conducerea va fii de acord cu aceste idei si cu implementarea lor”. Conform lui David si Shearn punctele de vedere
ale cercurilor de calitate, nu sunt atat de necesare ca forma de management al sanatatii si securitatii;
mai ales pentru ca doar unul din patru angajati este implicat in activitatile de securitate prin aceste
cercuri de securitate. De asemenea conducerea nu garanteaza implementarea parerilor lucratorilor.
2.3.4 Toolbox Talks
Imbunatatirea si mentinerea culturii de securitate depinde de efica citatea participarii lucratorilor in
activitatile de sanatate si securitae in munca. Toolbox Talks sunt un exemplu bun de participare activa a lucratorilor in activitatile de sanatate si securitate, ca de exemplu dezvoltarea de proceduri si reguli
si inves tigarea accidentelor. Federatia Angajatorilor in Constructii (The Construction Employers
Federation’s) „Manualul de Toolbox Talks” mentioneaza responsabilitatile si indatoririle lucratorilor in constructii in cadrul unui toolbox talk , astfel :
• Lucratorii tr ebuie sa colaboreze cu conducerea sau compania in termeni de responsabilitate
legala si de a sprijini angajatorii sau conducerea in indeplinirea obligatiilor legale;
• Lucratorii nu trebuie sa isi foloseasca incorect echipamentul individual de protectie (EIP ) si
trebuie sa aibe grija de sanatatea si securitatea personala precum si a celorlalti.
Din punctul de vedere al CEF, acestea sunt cele mai importante responsabilitati ale lucratorilor. Pe de
alta parte Consiliul National al Sanatatii in Constructii (NHBC ) mentioneaza ca beneficiile toolbox –
talks, pentru lucratori, este ca acestia vor avea mai multe cunostiinte despre atributiile in sanatate si securitate, iar acest lucru ii va ajuta sa isi desfasoare activitatea intr -un mod mai sigur. Toolbox Talk
este un formu pentru o mai buna intelegere, a lucratorilor, a aspectelor de sanatate si securitate (NHBC
2008). Pentru a intelege si a imbunatatii orice activitate de management, comunicarea este importanta
pe ambele cai „de sus in jos” si „de jos in sus”. Sectiunea 2.5 va descrie pe larg cum comunicarea este
in legatura cu implicarea lucratorilor. Lancaster subliniaza in studiul ei ca transminterea informatiei in ambele sensuri si participarea lucratorilor in toolbox talk sunt factori importanti.
Lancaster et al (2001) afirma ca : „Toolbox talks sunt foarte informative si ofera lucratorilor
posibilitatea de a -si exprima opiniile si de a aduce la cunostiinta orice problema ar avea. De asemenea
li se ofera si oportunitatea de a invata”. Pe de alta parte CITB (2008) afirma pe pagina lor de web ca: „Toolbox talks sunt pentru imbunatatirea constientizarii si intelegerii problemelor de sanatate si
securitate in randul angajati lor si sa ofere indrumare lucratorilor, despre cum pot sa imbunatateasca
standardele de securitat e”. Discutia de mai sus demonstreaza ca implicarea lucratorilor in activitatile

de sanatate si securitate in munca (evaluarea riscurilor si metodelor de lucru, inspectiilor de securitate
si consultare) prin toolbox talks sunt benefice atat pentru angajati cat si pentru angajatori.
In general, managementul sanatatii si securitatii in constructii a avut tot timpul intalniri de securitate si tot timpul a inteles ajutorul venit din informatiile extrase in cadrul discutiilor legate de sanatate si
securitate (Hu ghes et al 2005). Toolbox talks sunt cele mai utile intalniri sau discutii ale lucratorilor
ca forma de consultare, atunci cand sun t comparate cu alte forme, datorita costul ui redus al acestora.
Timpul lucratorilor este singurul cost. Acesta este avantajul tollbox talks pentru managementul
sanatatii si securitatii (Lancaster et al 2001).
2.3.5 Echipele de lucru independente
Din punctul de vedere al managementului sanatatii si securitatii, putem spune ca echipele de lucru independente sunt grupuri de lucratori multi- calificati care impartasesc experienta si atributiile pentru
a oferii solutii si instructiuni specifice asupra riscurilor de la locul de munca. Lancaster et al (2001)
afirma ca: „In general a fost tinuta o sedinta care ofera lucratorilor oportunit atea de a vorbi despre
problemele de sanatate si securitate si dificultatile operationale”.
Implicarea conducerii in echipele de lucru independente este minima. In unele compani este
neobisnuit sa le permiti lucratorilor sa decida singuri la locul de munca . Glendon et al (2006) afirma
: „angajatii sunt imputerniciti atunci cand li se da autoritatea si responsabilitatea de a lua decizii care
sa le afecteze lucrul cu o influenta minima din partea altora”. As tfel oferind lucratorilor puterea in
procesul decizional , aducand tehnicile lor in locul de munca, creste responsabilitatea lor la locul de
munca. Partea eficienta a echipelor de lucru independente, este aceea ca lucratorii ridica noi probleme
de sanatate si securitate ocupationala in timpul discutiilor, astfel obisnuindu- se sa identifice noi
tehnici pentru a imbunatatii sanatatea si securitatea (Lancaster et al 2001).
2.4 Participarea lucratorilor in activitatile de sanatate si securitate in munca
Studiile anterioare ca de exemplu Lancaster et al (2 001) si Alder et al (2000) arata ca muncitorii sunt
implicati in activitatile de santate si securitate de munca, dupa cum urmeaza:
• Identificarea si rezolvarea problemelor de securitate;
• Dezvoltarea procedurilor si regulilor de securitate;
• Evaluarea riscurilor;
• Dezvoltarea si revizuirea instructajelor;
• Dezvoltarea investigatiilor accidentelor;
• Metodele de lucru.

Acestea sunt activitatile in care lucratorii sunt implicati sub forma de comitete de securitate, grupuri
focus sau echipe independente.
Figura 2 : P articiparea lucratorilor in activitatile de sanatate si securitate in munca
Sursa: (Roughton and Mercurio 2002)
Figura de mai sus descrie implicarea lucratorilor in activitatile managementului sanatatii si securitatii
in munca. Textul de mai jos va discuta cum si de ce lucratorii sunt implicati in aceste activitati.

2.4.1 Identificarea si rezolvarea problemelor de securit ate
Pentru a controla problemele si situatiile de sanatate si securitate in munca in domeniul constructiilor,
este necesar ca toti muncitorii sa fie constienti de toate problemele si situatiile periculoase care pot
aparea. Rowlinson ( 2004) afirma ca: „Problemele de sanatate si securitate sunt in pri ncipal raniri
musculo- scheletice, schimbarile legislative, noi abordari ale sanatatii si securitatii in munca,
imbolnavirile profesionale, accidentele si reabilitarea”. Subiectul identificarii este foarte important in
forumurile lucratorilor, cum sunt ce le discutate in sectiunea 2.3. S ubiectele analizate depind de
abordarea sistematica a posibilelor probleme. Urmatoarele metode sunt utilizate pentru a identifica si
rezolva problemele si situatiile de sanatate si securitate:
• Un studiu cuprinzator;
• Analiza schimbarilor;
Investigarea
accidentelor
Dezvoltarea
sistemului de
management
al sanatatii si
securitatii
Dezvoltarea si
revizuirea
instructajelor
Participarea lucratorilor in
activitatile de sanatate si
i
Evaluarea
riscurilor
Identificarea
problemelor de
sanatate si
Securitate
Dezvoltarea
procedurilor de

Metodele de
lucru

• Analiza pericolelor la locul de munca.
(Roughton 2002)
Lucratorii vor selecta metodele adecvate, ca de exemplu analiza riscurilor de la locul de munca si
analiza schimbarilor, pent ru sarcini cum sunt excavatiile si montarea schelelor, din cauza nivelulului
ridicat de detaliere pe care il ofera acestea. Astfel nivelul de identificare al problemelor depinde de
implicarea lucratorilor in selectia metodei de analiza a riscurilor care este folosita. Acest factor
demonstreaza ca fara participarea lucratorilor in identificarea si rezolvarea situatiilor de securitatea,
este foarte greu de efectuat, datorita faptului ca lucratorii sunt cei care vor executa lucrarile. De
exemplu, identificarea situatiilor si pro blemelor si alegerea metodei de lucru adecvate.
2.4.2 Dezvoltarea procedurilor si regulilor de securitate
Rowlinson (2004) afirma : „ Regulamentul si procedurile de securitate sunt o componeneta importanta
a managementului de sanatate si securitate si un factor important care influenteaza nivelul de securitate ca extensie a perceptiei lucratorilor , despre cum sunt implementate normele de securitate
in cadrul companiei”. Pentru ca lucratorul sa inteleaga regulamentul si procedurile, acesta trebuie sa
fie implicat in dezvoltarea acestora. Normele cele mai importante, de sanatate si securitate in constructii sunt dupa cum urmeaza:
• Folosirea protectiilor si a echipamentului individual de protectie;
• Inainte de inceperea lucrului, executarea verificarilor de siguranta;
• Eliberarea cailor de circulatie;
• Asezarea echipamentului si a sculelor in locurile desemnate;
• Localizarea cablurilor de energie electrica in conditii de siguranta;
• Mentinerea locului de depozitare si materialele in ordine.
(Laitinen si Ruohomaki 1996)
Lipsa participarii lucratorilor in dezvoltarea regulamentului si a procedurilor de securitatea vor cre ea
situatii periculoase, ca de exemplu neintelegerea sau intelegerea gresita a procedurilor si a
regulamentului de securitate. Textul de mai jos explica cum compania de constructii AMEC atinge
performante in securitate, ca de exemplu un mediu de lucru mai sigur si costuri mai mici prin
incurajarea lucratorilor in dezvoltarea regulamentului si procedurilor de securitate.
Divizia de constructii a AME C are peste 14000 de angajati. Detinand un numar atat de mare de
angajati in constructii, AMEC a dorit reducerea accidentelor la locul de munca, din acest mot iv au
dezvoltat un nou sistem la locul de munca numit „VOICE”, bazat pe comunicare si implicare. T oti
lucratorii sunt incurajati sa inteleaga regulile si procedurile sistemului „VOICE”, ca de exemplu

restrictionarea utilizarii telefoanelor mobile la locu de munca. Prin urmare, progresul continuu al
AMEC, cum este exemplul de mai sus, a imbunatatit comu nicarea intre angajati si atentia fata de
sanatate si securitate (Lancaster et al 2001). Succesul AMEC in domeniul sanatate si securitate este
bazat pe participarea lucratorilor la dezvoltarea regulilor si procedurilor de securitate. Regulile de
securitate, pentru lucrarile de constructii , sunt dezvoltate impreuna cu lucratorii companiei.
Dezvoltarea regulilor de securitate sunt in general discutate in timpul consultarilor de securitate ca de
exemplu cercurile de securitate, toolbox talk, etc.
2.4.3 Evaluar ea riscurilor
Evaluarea riscurilor este o metoda de identificare a pericolelor asociate cu santierele de constructii.
Este cea mai importanta metoda si in momentu l de fata, in toate industriile se fac evaluari ale riscurilor
pentru a identifica si a lua ma surile necesare de eliminare sau reducere a riscurile la locul de munca.
Bell (2001) spune ca: „Evaluarile facute de lucratori sunt stranse pentru a da o evaluare generala din
partea echipei, acestea devenind informatii valoroase pentru managerii care dete rmina prioritatile
planului de imbunatatire a sanatatii si securitatii ocupationale . Exista mai multe studii (eg. Alder,
Lancaster si Bell) care explica pe larg cum lucratorii participa in evaluarea riscurilor. In special studiul lui Bell, „Implicarea lucr atorilor in Sanatatea si securitate: Cateva exemple de bune practici”, ofera
exemple de bune practici ale participarii lucratorilor in procesul de evaluare a riscurilor. Textul de
mai jos explica pe scurt exemplul lui Bell despre cum o companie a facut evaluarea riscurilor prin
implicarea lucratorilor.
O companie a dorit imbunatatirea evaluarii riscurilor prin participare lucratorilor, astfel au adoptat o
noua abordare de evaluarea a riscurilor, aceasta fiind crearea unei echip e de securitate. Echipa de
securitate include un manager, un supervizor si reprezentanti ai lucratorilor, care pentru o saptamana au fost opriti de la sarcinile normale de lucru si instruiti in domeniul evaluarii riscurilor. Toti membrii
echipei au fost inc urajati sa se implice in identificarea pericolelor si gene rarea de solutii. Astfel ,
evaluarile de riscuri ale echipei de securitate genereaza un plan de actiune pentru reducerea riscurilor
in locul de munca si de asemenea si a numarul ui de accidente. Comp ania a beneficiat de profit al
proiectelor, ca de exemplu reducerea costurilor cu prima de asigurare datorita unui nivel scazut de accidente (Bell 2001). Acest exemplu demonstreaza cum o companie poate atinge performante in
domeniul sanatatii si securitatii in munca prin participarea lucratorilor cu o noua abordare a evaluarii
riscurilor. Din acest exemplu putem trage concluzia ca evaluarea riscurilor este dependenta si de
participarea lucratorilor.

2.4.4 Dezvoltarea si revizuirea instructajelor
Exemplul de bune practici al lui Bell, cu privire la evaluarea riscurilor , subliniaza ca pentru a evalua
riscurile, o companie trebuie sa ofere instructaje specifce pentru lucratorii care sunt implicati in echipa
de securitate. In general angajatii in constructii p rimesc un instructaj cu privire la activitatile de
sanatate si securitate care au legatura cu sarcinile principale, de lucru , dar este necesara instruirea
specifica pentru anumite activitati de sanatate si securitate ocupationala . Rowlinson et al (2003) spune
ca: „ Formarea de tip introductiv p oate fii generala si va acoperi subiecte precum echipamentul
individual de protectie, lucru la inaltime, protectia impotriva caderii, etc.”. Angajatii au nevoie si de
instructaje specifice ca de exemplu „instructaj co ntinuu” specific pentru activitai de sanatate si
securitate cum sunt evaluarile de riscuri, investigarea accidentelor, etc.
Conform cu Rowlinson et al (2003) instruirea continua poate fii instruire tehnica pentru practici specifice cum sunt evaluarile de r iscuri, toolbox talk- urile si identificarea pericolelor. Astfel daca o
companie d oreste mentinerea unui nivel ridicat al securitat ii la locul de munca, instruirea continua
este un factor foarte important si, de asemenea, lucratorii trebuie implicati in dezvoltarea acest ui
instructaj. Conducerea companiei poate incuraja lucratorii sa participe la dezvoltarea acest or
instructaje.
2.4.5 Investigarea accidentelor
Investigarea accidentelor este o activitate de management importanta in prevenirea accidentelor
viitoare. In industria constructiilor, investigarea accidentelor este condusa de catre managerii de linie si angajatii seniori care au cunostintele si experienta necesare in luarea deciziilor in situatii critice
(Vincoli 1994). Hughes si Ferrett (2005) afirma ca : „Persoana care conduce investigatia este seful de
santier sau supervizorul persoanei implicate, pentru ca ei cunosc situatia si cunosc detalii importante
despre colegii acesteia”. Declaratia de mai sus arata ca lucratorii , cum sunt seful de santier, managerii
de linie, supervizorii si alti lucratori, sunt in general implicati in procesul de investigare a accidentelor,
ca de exemplu colectarea de informatii in ceea ce priveste incidentele anterioare si monitorizarea
progresului.
NAO (2004) afirma ca accidentele in constructii se intampla din cauze precum:
• Caderea de la inaltime
• Raniri in timpul manipulari manuale
• Alunecari, impiedicari si caderi de la acelasi nivel
• Raniri produse de accide nte ale vehiculelor
• Contactul personalului cu descarcarile electrice, etc.

Acestea sunt motive directe ale accidentelor in industria constructiilor. Pe de alta parte informatiile
colective ale HSE, Hughes si Ferrett, si Holt arata cauzele din spatele accidentelor in industria
constructiilor ca fiind:
• Politica slaba a companinei in privinta sanatatii si securitatii in munca;
• Dezorganizarea materialelor si lipsa curateni ei la locul de munca
• Pericolele neasteptate, aparute din cauza unei evaluarii a riscu rilor deficitara
• Lipsa controlului pericolelor de catre angajat
• Metodele ineficiente de comunicare
• Utilizarea incorecta a echipamentului de protectie
• Nerespectarea procedurilor si instructiunilor de sanatate si securitate
• Lipsa culturi de securitate si a mediului sigur de lucru
• Atitudinea si comportamentul lucratorilor
• Marimea companiei si a santierului de constructii
• Gradul de constientizare a riscurilor
(HSE 2004)(Hughes si Ferrett 2005) si (Holt 2002)
Acestea sunt cauzele din spatele accidentelor in lo curile de munca din domeniul constructii lor. Pentru
a controla sau reduce accidentele, managementul de sanatate si securitate trebuie sa implice lucratorii
in activitatile de management al sanatatii si securitatii in munca, ca de exemplu investigarea accid entelor, evaluarea riscurilor si dezvoltarea metodelor de lucru.
Managementul poate incuraja lucratorii sa se implice in investigarea accidentelor pentru ca se afla tot timpul in apropierea locului de munca si doar ei pot lua masuri imediate in cazul unui incident. Astfel
lucratorii sunt elementul cel mai important in evitarea accidentelor. Hughes si Ferrett mentioneaza cele patru elemente de baza ale investigarii accidentelor:
• Adunarea informatiilor relevante despre modul in care s -a petrecut evenimentul ;
• Analizarea informatiilor adunate;
• Compararea faptelor cu standardele de constructii;
• Punerea in aplicare si monitorizarea dezvoltarii.
(Hughes si Ferrett 2005)
Discutia de mai sus despre investigarea accidentelor subliniaza clar faptul ca participarea lucratorilor ajuta la evitarea si reducerea accidentelor la locul de munca.

2.4.6 Metoda de lucru
Meto da de lucru se mai numeste si „ sistem de lucru in siguranta”. Este un document care subliniaza
riscurile existente la locul de munca si include instructiuni despre cum trebuie sa se desfasoare
sarcinile de lucru in industria constructiilor; ca de exemplu zidirea la inaltime, excavatiile si instalarea
tevilor (HSE 2008c). Dezvoltarea metodelor de lucru intra in atributiile responsabilului de sanatate si
securitate in munca, de asemenea si project managerul, seful de santier, si inginerul de santier sunt
implicati in dezvoltarea metodelor de lucru (HS Direct 2008). Aceasta este o dovada a implicarii
angajatilor in dezvoltarea metodelor de lucru.
Metodele de lucru includ in general mai multe detalii decat evaluarea riscurilor dupa cum urmeaza:
• Numele celui care a scris metoda de lucru si dat a la care aceasta a fost dezvoltata;
• Numele persoanei care va fii responsabila de intreaga desfasurare a procesului;
• Competentele personalului care va desfasura activitati speciale (operarea macariei; operarea utilajelor, etc.);
• Echipamentul de lucru neces ar pentru desfasurarea activitatii si echipamentul de protectie
special (balustrade; stingatoare, etc.);
• Descrierea metodei de desfasurare a activitatii in conditii de securitate.
(Holt 2002 pp26)
Pentru a atinge performanta in domeniul sanatatii si securitatii in munca cum sunt profitabilitatea,
productivitatea si costurile, tehnicile de management al sanatatii si securitatii trebuie sa includa
evaluari de riscuri, metode de lucru, proceduri de securitate si reguli de securitate. De asemenea pentru
impleme ntarea si aplicarea tehnicilor de management in sanatate si securitate este necesara
participarea efectiva a lucratorilor. Astfel participarea lucratorilor este foarte importanta pentru atingerea performantelor in domeniul sanatatii si securitat ii ocupatio nale.
2.5 Participarea lucratorilor in raport cu cultura de securitate
Sectiunea 2.3 si sectiunea 2.4 explica forumurile de lucratori si modul de participare a lucratorilor in
activitatile de sanatate si securitate ocupationala . Intelegem din aceaste secti uni ca forme de
participare a lucratorilor precum grupurile de focus, cercurile de calitate, comitetele de securitate si toolbox talk, sunt necesare pentru participarea eficienta a lucratorilor in activitatile de sanatate si
securit ate subliniate in sectiu nea 2.4, aceasta este dov ada ca implicarea lucratorilor in domeniul
sanatat ii si securitat ii, ajuta la imbunatatirea performantei in acest d omeniu, ca de exemplu costul,
calitatea si reducerea pericolelor de la locul de munca.

Pe de alta parte, problemele culturii de securitate, ca de exemplu abordarea lucratorilor, mentalitatea
si comportamentul, sunt lucruri importante de luat in calcul pentru a imbunatatii nivelul culturii de
sanatate si securitate (Roughton si Mercurio 2002). Conform cu HSE (2003) eleme ntele cheie ale unei
culturi de securitate eficiente includ:
• Cai de informare si de a discuta cu lucratorii;
• Devotamentul conducerii fata de implicarea lucratorilor;
• Colaborarea si cooperarea dintre lucratori;
• Cai de comunicatii in ambele sensuri si calitatea instructajelor.
Acestea sunt aspecte solicitate pentru imbunatatirea culturii santatii si securitatii. Acestea sunt dovezi
ca abordari ale comunicarii cum sunt cele de genul „top -down, „bottom -up” sunt importante pentru
atingerea unui nivel de cultura eficient , prin participarea lucratorilor. Astfel cultura de securitate,
comunicarea si participarea lucratorilor sunt in stransa legatura. Figura 3 subliniaza rolul comunicarii
in atingerea performantelor in domeniul sanatatii si securitatii.

Figura 3: Abordarea sanatatii si securitatii ocupationale de catre lucratori
Sursa: (Cheyne et al 2002)

Participarea
lucratorilor
Managementul
sanatatii si
securitatii
Performanta
sanatatii si
securitatii
Comunicare
Riscuri la locul
de munca
Responsabilitatea
lucratorilor
Activitati
SSM

Figura 3 arata ca pentru a atinge performanta in domeniul sanatatii si securitatii ocupationale ,
managementul sanatatii si securitatii trebuie sa aiba un nivel ridicat de comunicare, cu o participare
eficienta a lucratorilor in activitatile de sanatate si securitate. Lancaster et al (2001) defineste
comunicarea ca: „ transmiterea verbala s i scrisa a informatiilor sau a ideilor dintr -o parte in alta”.
Conform cu Gorse si Emmitt (1998) sunt diferite metode de comunicare folosite in industria
constructiilor:
• Cursuri de instruire
• Comunicare non- verbala
• Comunicare electronica
• Toolbox talks
• Comunicare critica
• Feedback
Astfel comunicarea este un instrument folosit de managementul sanatatii si securitatii pentru a face schimbul de informatii cu lucratorii. Pe scurt este calea prin care conducerea se consulta, discuta sau
se intalneste cu angajatii, in legatura cu subiectele de sanatate si securitate. HSE (2005) afirma ca:
„comunicarea este prezentarea transparenta a informatiei, catre lucratori, despre obiectivele de
siguranta si transmiterea mesajelor importante”. Comunicarea joaca un rol specific in ghidarea
lucratorilor catre intelegerea planificarii activitatilor de sanatate si securitate, cum sunt investigarea accidentelor, toolbox talks, etc.
Comunicarea proasta va produce multe probleme din punc t de vedere cultural la nivel de securitate si
sanatate, cum sunt lipsa discutiilor de securitate si buna consultare, o re evaluare inadecvata si
informatii incorecte (Cooper 2000). Buna comunicare intre angajati este masurata pentru a dezv olta
o buna cultura a securitatii sau un comportament adecvat la locul de munca. HSE(2005) spune ca: „
Comunicare intr -o companie poate fi divizata in 3 parti: de la conducere catre muncitori (abordarea
„top- down”), de la muncitori catre conducere (abordarea „bottom -up”) si orizontal”. Pe de alta parte,
Shearn (2004) spune in studiul sau: „Participarea lucratorilor in managementul sanatatii s i securitatii
este modul de comunicare al companiei si este divizat in doua categorii, de exemplu comunicare „top-down”, comunicare „bottom -up”. Cameron de asemenea suporta ceea ce afirma Shearn, legat de
directia de comunicare prin urmatoarea declaratie: „ Top -down si Bottom -up ca, modele de
comunicare, sunt ideale pentru participarea lucratorilor” (Cameron et al 2006). Astfel masurile de
management, cum sunt cele discutate in sectiunea 2.4 folosesc aceste abordari ale comunicarii (Top –

down, Bottom -up) pentru consultarea cu lucratorii despre activitatile de sanatate si securitate in
constructii.
Shearn afirma ca abordarea comunicarii top -down include: informari de securitate a echipelor, panou
de informare, si instructaje. De asemenea abordarea comunicarii bottom -up cuprinde: intalniri cu
echipele, evaluari de riscuri, identificarea pericolelor, schema comportamentului de securitate,
comunicari informative, identificarea problemelor de sanatate si securitate, etc. (Shearn 2005). Gorse
si Emmitt (2003) au des coperit ca slaba comunicare va afecta calitatea, eficienta si performanta in
sanatate si securitate in industria constructiilor. Afirma urmatoarele: „ comunicarea este un subiect important in relatiile dintre lucratori, manageri si supervizori. Astfel se d ovedeste ca eficienta,
calitatea si performantele in domeniul sanatatii si securitatii ocupationale, in industria constructiilor, depinde de buna comunicare si implicarea lucratorilor.”
HSE (2005) spune ca cei cinci indicatori ai culturii de securitate sunt:
• Conduita
• Comunicarea in ambele sensuri;
• Implicarea lucratorilor;
• Imbunatatirea culturii;
• Atitudinea fata de vina”
Acestea sunt mai multe dovezi ca modul de conducere, comunicarea in ambele sensuri si participarea lucratorilor sunt factori importanti pen tru imbunatatirea culturii de securitate. Pe de alta parte,
Cameron et al (2006) subliniaza relatia dintre modul de conducere, comunicare si participarea lucratorilor, dupa cum urmeaza:
• „Conducerea ofera resurse cum ar fi pentru orientare, pentru formare , pentru a ajuta implicare a
lucratorilor in activitatile de securitate, ca de exemplu intalnirile cercurilor de securitate, etc.
• Implicarea lucratorilor ofera o deschidere catre comunicarea in ambele sensuri;
• Comunicarea ajuta la transmiterea informatiilor intre conducere si lucratori”
Aceasta este dovada participarii lucratorilor, in calita te de manageri, supervizori si muncitori,
implicati in luarea deciziilor comune privind activitatile de sanatate si securitate. Astfel putem concluziona, bazat pe literat ura, colaborarea conducerii, comunicarea si participarea lucratorilor vor
imbunatatii eficienta, performanta in sanatate si securitate ocupationala si calitatea in constructii.
2.6 Masurile organizatorice pentru participarea lucratorilor
Sectiunile de mai sus 2.3 pana la 2.5 descriu pe larg metodele de participare a lucratorilor in activitatile
de sanatate si securitate si legatura dintre participarea lucratorilor si cultura de securitate. Aceasta

sectiune va discuta masurile de organizare a participarii lucratorilor in anumite companii din domeniul
constructiilor. Aceste informatii sunt extrase din rapoartele anuale ale companiilor, website -uri, studii
de caz, etc. si comparate pentru a evalua ce este considerat o buna practica pentru part iciparea
lucratorilor.
2.6.1. Balfour Beatty
Balfour Beatty are peste 30.000 de angajati in intreaga lume. Compania considera ca lucratorii sunt
ambasadorii succesului in afaceri. Credinta companiei este ca lucratorii trebuie sa aiba un instructaj
de sanatate si securitate adecvat pentru a creea un mediu de lucru sigur, sanatos. Scopul instructajului
este acela de a ajuta lucratorii sa inteleaga si sa indeplineasca activitatile de sanatate si securitate ale
companiei. Compania a produs si distribuit multe indrumare de sanatate si securitate catre lucratori
pentru a definii obiectivele, activitatile si performantele managementului de sanatate si securitate
ocupationala (Balfour Beatty 2006).
Website -ul companiei sustine ca revista lunara a fost trimisa catre toti agajati Balfour Beatty. Revista
contine stiri si evenimente cu probleme in legatura cu sanatatea si securitatea ocupationala.
Consultarea lucratorilor se face prin grupuri de informare, grupuri de lucru, sedinte consultative si
programe de instruire ale companiei. Compania foloseste aceste grupuri pentru a desfasura activitati
de management al sanatatii si securitatii ocupationale, cum sunt evaluari de riscuri, investigarea
accidentelor, etc. (Balfour Beatty 2006).
Masurile luate de compania Balfour B eatty pentru participarea lucratorilor, cu exceptia celor discutate
mai sus, sunt:
• In 2001, lucratorii companiei au fost de acord sa accepte instructiunile reprezentatilor de securitate, astfel incat masurile de securitate (consultare lucratorilor) au fost revizuite si
reprezentantii lucratorilor au fost selectati pentru a indeplinii sarcinile reprezentantilor de securitate.
• Reprezentantii lucratorilor si managerii seniori, care fac parte din comitetele de securitate, se intrunesc lunar si discuta punctele de vedere si comportamentul lucratorilor.
• Telefoanele mobile si fluierele sunt permise pentru a atentiona lucratorii la locul de munca.
• In fiecare santier de constructii exista comitete de securitate si forumuri ale lucratorilor pentru directa consultare cu lucratorii.
(Balfour Beatty 2006)
Sistemul „Traction” este un program de comunicare electronica folosit in managementul sanatatii si
securitatii ocupationale, pentru identificarea si controlul pericolelor la locul de munca. Balfour Beatty

introduce in sa ntiere sistemul „Traction” pentru a inregistra si monitoriza activitatile de securitate.
Acest sistem ofera rapoarte ale incidentelor si accidentelor in format electronic. Aceste rapoarte ajuta
la identificarea de solutii pentru controlul pericolelor prin evaluari de riscuri, investigarile
accidentelor si audit. Managerii de securitate ofera instructaje, despre sistemul „ Traction”, tuturor
angajatilor. In anul 2006 compania sustine ca au existat 534 investigatori de sanatate si securitate in
munca, inclusiv lucratori, instruiti si au prevenit multe incidente in locurile de munca.
2.6.2. Crummock
Crummock este una dintre companiile scotiene ce ofera servicii in constructii, asfaltari si industria
petrol si gaze. Aceasta companie considera ca un factor important in atingerea unui obiectiv de „zero
accidente” in santierele de constructii este cultura de securitate. Unul dintre manageri seniori ai companiei este responsabil pentru activitatile de sanatate si securitate in munca. De asemenea
compania foloseste si consultanti externi in materie de sanatate si securitate autorizati conform
standardelor CITB si NPORS. Consultantul extern ofera instructaje angajatilor companiei care au responsabilitati in activitatile de sanatate si securitate in munca. (Crummock 2008 a).
Regulile de securitate ale companiei includ: toti angajatii cu functii de conducere trebuie sa aiba certificate de securitate eliberate de CITB, iar ceilalti trebuie sa participe la un curs de securitate cu
durata de o zi. In timp, compania, a fost pre miata in mai multe randuri de catre BSC (British Safety
Council), pentru nivelul ridicat de securitate in munca. Aceste premii se ofera companiilor cu o rata mica de accidente si cu un progres significant in domeniu sanatatii si securitatii in munca in anul
precedent. Urmatorul text subliniaza masurile importante ale Crummock pentru participarea
lucratorilor:
• Santierele de constructii si birourile vor fii inspectate de catre managerul de securitate si de consultantul extern al Crummock. Ceea ce a fost desco perit va fii discutat cu managementul
si angajatii in cadrul sedintelor de securitate.
• Instructiunile de securitate, in legatura cu activitatile zilnice sunt oferite de catre seful de
santier si/sau supervizor. Instructajul initial, toolbox talks, afisarea regulilor santierului si
instructajele specifice sunt metode de comunicare intre angajati. Platformele de internet sunt
utilizate pentru transmiterea regulilor de securitate.
• Evaluarile de securitate cum sunt evaluarile de riscuri, metodele de lucru sunt dezvoltate si verificate de catre consultantul de securitate, managerul de securitate si alti angajati cu responsabilitati in domeniul securitati si securitati. Aceasta ajuta la identificarea activitatilor

cu risc ridicat si sa elimine sau sa controleze pe ricole potentiale aparute in timpul desfasurarii
activitatilor .
• Crummock are de asemenea comitete de securitate pentru consultarea cu lucratorii prin
intalniri formale cu conducerea. Comitetul de securitate va discuta punctele proprii de vedere cu director ul responsabil cu sanatatea si securitatea ocupationala.
• Regulile de securitate , cum sunt cele de genul „Fumatul interzis la locul de munca”, sunt
obligatorii pentru angajati. Lucratorii coopereaza cu managerul de securitate si consultantul
pe securitate in cadrul sedintelor si pe durata instructajelor. Acestea sunt masuri cheie in
participarea lucratorilor in sanatate si securitate in munca.
(Crummock 2008b)
2.6.3 John Laing
Laing este una dintre cele mai importante companii de constructii internationale si are un numar mare
de angajati. Laing intelege ca standardele inalte de management cum sunt cele de sanatate, securitate
si mediu vor avea o contributie pozitiva pentru o dezvoltare continua. In 2005, Laing, introduce un
nou sistem de incurajare, acest a fiind premierea de catre CEO a angajatilor (John Laing 2008).
Conform cu spusele John Laing (2007): „acesta a fost implementat pentru a recunoaste meritele contributiei lucratorilor in domeniul sanatatii si securitatii, dar si in incurajarea altora de a se implica
in activitatile de securitate”. Acest sistem de premiere a lucratorilor de catre CEO, este creat pentru imbunatatirea sanatatii si securitatii la locul de munca si pentru incurajarea implicarii lucratorilor in
managementul sanatatii si securitatii in munca. Textul de mai jos descrie masurile luate de Laing
pentru implicarea lucratorilor:
• Comitetele de securitate, ale Laing, se intalnesc lunar pentru a discutat statisticile accidentelor si pentru a stabili instructajele necesare lucratorilor;
• Angajatii Laing trebuie sa participe la un curs de sanatate si securitate in munca la inceputul contractului de munca. In anul 2008 Laing a anuntat, in raportul anual, ca 97% dintre noii
angajati au primit un instructaj introductiv.
• Un curs de sanatate si securitate, cu o durata de 4 zile, este tinut pentru managerii companiei Laing, de catre Institutul de Management al Sanatatii si Securitatii Ocupationale;
• Bazat pe recomandarile HSE, un instructaj specific este tinut angajatilor care au anumite
responsabi litati in domeniul sanatatii si securitatii in munca, cum sunt evaluarile de riscuri,
dezvoltarea regulilor de sanatate si securitate in munca;

• Pentru a imbunatatii imaginea si reputatia companiei, Laing a creat schema „corporate social
responsability” (CS R).
(John Laing 2008)
2.6.4 Barhale Construction
Barhale este o companie specializat a in inginerie civila si infrastructura cu peste 35 de ani de
experienta in industria constructiilor. Telul companiei este de a fii recunoscut ca cel mai bun furnizor
de servicii , de catre clientii sai, prin livrarea proiectelor intr -un mod sigur, profitabil si responsabil
fata de mediu. In 1999, Barhale s -a concentrat pe participarea lucratorilor in sanatate si securitatea
ocupationala, pentru ca compania a inteles ca lucr atorul se afla in stransa legatura cu locul de munca,
si majoritatea accidentelor apar din cauza slabei implicari a lucratorilor in managementul sanatatii si securitatii in munca. Astfel pentru a imbunatatii participarea lucratorilor in activitatile de san atate si
securitate, cu ajutorul comunicarii in ambele sensuri, Barhale a pus in aplicare programul „Safety Coach”. Rolurile antrenorului de securitate, in Brahale sunt urmatoarele:
• „Antrenorul” va petrece timp si va merge impreuna cu lucratorii in santier ;
• Va monitoriza si va oferi recomandari lucratorilor din santier.
Antrenorul nu are nici o linie de responsabilitate manageriala; el/ea fiind responsabili sa asigure metode de lucru mai sigure pentru lucratori in carul santierului, cu ajutorul lucratorilor (HSE 2005b).
Sectiunea 2.5 descrie pe larg importanta comunicarii in activitatile de sanatate si securitate in munca si de asemenea si a participarii lucratorilor. Pentru imbunatatirea comunicatiei, Barhale foloseste
urmatoarele metode:
• Toolbox talks
• Alertele de securitate;
• Grupurile de securitate;
• Informarile de dimineata.
(HSE 2005b)
De asemenea Barhale a implementat si programul „Safe People Programme” (SPP). Acest program include inspectia, monitorizarea si controlarea activitatilor de sanatate si securitate in munca. Barhale
foloseste internetul pentru a pune in aplicare SPP. „Antre norul de securitate” este un director al
programului SPP, al companiei Barhale. Raportul anual afirma ca beneficiile datorate masurilor companiei, cum sunt „Safety Coach” si programul SPP, sunt controlul a 75% dintre accidente si 60%
imbunatatire a fideliz arii angajatilor.

Acestea sunt dovezi ale masurilor organizatorice reale, luate pentru participarea lucratorilor in
sanatate si securitate. Tabelul urmator compara masurile organizatorice ale companiilor si factori
cheie ai participarii lucratorilor in managementul sanatatii si securitatii ocupationale. De asemenea,
tabelul, ne arata aranjamentele, similare sau diferite, ale organizatiilor implementate pentru
participarea lucratorilor in activitatile de management al sanatatii si securitatii in munca.
Tabelul 1 subliniaza factori care imbunatatesc performanta in sanatatea si securitatea ocupationala
prin implicarea lucatorilor. Masurile cheie includ programe de implicare a lucratorilor, suport IT
pentru sanatatea si securitatea ocupationala, instructaje sp eciale de sanatate si securitate. Formele
cheie, de implicare a lucratorilor, includ comitete de securitate, „antrenorul de securitate” sau
consultant extern, toolbox talk si grupuri de securitate, parteneriate si instrumente de comunicare.
Barhale SSP est e folosit in santier ca program de participare a lucratorilor, similar programele
WebCare si Traction sunt folosite in santier cu suport IT pentru sanatate si securitate.

CAPITOLUL 3
Metodologia de studiu

3.1 Introducere
Acest capitol acoper metoda de cercetare si logica acestui studiu. Inainte de a cunoste metoda de
studiu si motivul studiului trebuie sa stim ce inseamna cerceta re. Leedy si Ormrod (1010) spun:
„Cercetarea este un proces sistematic de colectare, analiza si interpretare a informatiei si a datelor
pentru o crestere a intelegerii fenomenului care ne intereseaza”. Cercetarea este considerata ciclica si
este folosita pentru alegerea de solutii la probleme. Cercetarea asupra subiectelor specifice incepe cu
problemele fara raspuns ale cercetato rului si descrie scopul si obiectivele in termeni de intrebari sau
probleme fara raspuns ale cercetatorului. Un plan de cercetare este dezvoltat pentru a se face cercetarea. Acest plan include: proiectul de cercetare, metoda de cercetare si instrumentele d e
cercetare. Datele cercetarii sunt adunate, combinate, analizate si discutate, pentru a raspunde la
intrebarile cercetatorului. Intrebarile fara raspuns ale acestui studiu sunt recunoscute in sectiunea 1.2
si 1.3 (Leedy and Ormrod 2010).
3.2 Alegerea titl ului si a metodei de studiu
In momentul in care scopul si obiectivele studiului sunt recunoscute si mentionate, titlul studiului este
ales, acest studiu este sub titlul „
Incurajarea consultarii/implicarii lucratorilor la dezvoltarea sanatatii si
securitati i in munca”. Dupa alegerea titlului, urmatorul pas este alegerea unei metode potrivite de studiu pentru
a ajunge la solutiile problemelor identificate sau la intrebarile fara raspuns ale cercetatorului.
3.3 Metoda de studiu
Metoda de studiu este abordarea cercetatorului in desfasurarea studiului. O metoda calitativa este
aleasa pentru acest studiu. Leedy si Ormrod (2010) spun: „Abordarea teoretica este o metoda de
revizuire a factorilor critici din literatura”. Pentru a face o critica, acest studiu a selectat o abordare
teoretica deoarece este o metoda potrivita de revizuire a informatiilor si datelor din cercetarile
anterioare. Leedy si Ormrod (2010) spun: „ Abordarea calitativa a cercetarii are doua ar ii de
concentrare, de exemplu se concentreaza asupra fe nomenelor care apar in conditii naturale si implica
studierea fenomenelor in toata complexitatea lor.”. astfel solutiile pentru scopul si obiectivele acestui
studiu sunt obtinute din intelegerea critica a conceptului de baza si relevanta pe tema studiului.
3.4 Analiza continutului
Pe de alta parte nu a fost posibil sa s e efectueze studiul folosind o metoda de cercetare de tip chestionar
si un studiu de caz in timpul disponibil astfel ca o metoda de strangere a datelor a fost necesara. Leedy

si Ormrod (2010) spun: „ A naliza de continut este o examinare detaliata si sistematica a continutului
unui anumit material in scopul de a identifica modele, teme sau deviatii”. Analiza de continut este
realizata prin extragerea de date sau informatii din f orme de comunicare precum carti , jurnale, etc.
Din acest motiv, analiza de continut este selectata si este efectuata citand cercetatori in domeniu cum
sunt Shearn, Alder, Cameron, Lancaster, Maloney si Bell. De asemenea sunt stranse, analizate si
comparate date de la companii de constructii, pentru a identifica metode de participare ale lucratorilor.
3.5 Instrumentele de studiu
Leedy si Ormrod (2010) afirma: „ Instrumentele de cercetare sunt un mecanism specific sau o strategie
pe care cercetatorul o foloses te pentru a aduna, manipula sau interpreta date”. Intre aceste instrumente
de studiu sunt incluse biblioteci, jurnale accesate pe calculator si informatii din companiile de
constructii. Datorita alegerii analizei de continut ca si modalitate principala de culegere a
informatiilor, bibliotecile si datele electronice sunt instrumentele principale in adunarea de literatura
pentru critica si studiu. Majoritatea informatiilor adunate, discutate si analizate sunt din rapoarte ale
HSE care au legatura cu subiectul studiului. Informatiile adunate de la HSE si HSC sunt acceptate ca
fiind corecte. Datele au fost colectate din:
• Rapoartele Health and S afety Commission
• Rapoartele Health and Safety Executive
• Jurnale electronice
• Website -uri ale companiilor.
3.6 Informatiile si analiza datelor
Odata adunate informatiile care au legatura cu subiectul lucrarii, este importanta analiza acestor date.
Acesta este urmatorul pas pentru a raspunde intrebarilor studiului asa cum este afirmat in sectiunea 1.2 si 1.3. Dator ita alegerii analizei de continut, acest studiu subliniaza anumite caracteristici
identificate in datele analizate. Informatiile de la autori sunt comparate, combinate si analizate.
3.7 Consideratii etice
In acest studiu sunt luate in considerare probleme le etice. Prin utilizarea analizei de continut, nu sunt
implicate alte persoane in studiu. Astfel diferite probleme etice sunt evitate, cum sunt participanti
accidentati pe durata muncii pe teren, in timpul intervievierii, etc. Acest studiu are referinte s i
cunostiinte potrivite despre datele colectate din diferite surse. Gandurile, ideile si cuvintele altor
persoane sunt recunoscute intr -o maniera deschisa si sincera in lista de referinte.

Capitolul 4
Discutiile si dezvoltarea modelului

Participarea lucratorilor in domeniul sanatat ii si securitatii ocupationale este identificat ca un element
important folosit de companii pentru a controla, reduce si evita accidentele de la locul de munca.
Literatura revizuita in acest studiu este dovada ca participarea lucratorilor depinde de modul de
management al sanatatii si securitatii in munca al companiilor. De exemplu, in sectiunea 2.1, se
subliniaza ca organizatiile trebuie sa incurajeze particiarea lucratorilor in activitatile de sanatate si
secur itate in munca si de aseme nea sa ofere putere decizionala lucratorilor, in activitatile de sanatate
si securitate in munca, cum este subliniat in sectiunea 2.4. Astfel managementul organizational efectiv este unul dintre factorii importanti pentru a imbuna tatii participarea lucratorilor.
Sunt mai multe motive pentru participarea lucratorilor in managementul sanatatii si securitatii in munca. Acest capitol subliniaza motive importante pentru participarea lucratorilor in managementul
sanatatii si securitatii in munca care au fost identificate in studiul literaturii analizate, cum sunt
sectiunile de la 2.1 pana la 2.6. Unul dintre scopurile acestui studiu este de a examina motive pentru participarea lucratorilor in domeniul sanataii si securitatii in munca. Mo tive importante pentru
participarea lucratorilor, analizate in acest studiu, sunt:
• Imaginea companiei;
• Calitatea si performanta;
• Reputatia clientilor;
• Profitabilitate.
Succesul unei afaceri depinde de managementul sanatatii si securitatii in munca, cu ajutorul lucratorilor. Sectiunea 2.2.1 subliniaza ca lucratorul are o mai mare intelegere si un contact mai
apropiat cu pericolele si problemele de la locul de munca, astfel implicarea lucratorilor ajuta la
identificarea si eliminarea pericolelor si problemelor asociate cu locul de munca, imbunatatiind
imaginea companiei, profitabilitatea, calitatea, performanta si reputatia. Astfel o participare mai activa
a lucratorilor in managementul sanatatii si securitatii ajuta la indeplinirea solicitarilor de eficientizarea
afacerii.
Un alt motiv iportant pentru participarea lucratorilor este pentru a atinge si mentine un bun
management al sanatatii si securitatii in munca. Implicarea lucratorilor in sistemul de management al
securitatii va cr eea si un nivel rdicat de cultura a securitatii. Sectiunea 2.2.2 subliniaza ca pentru
dezvoltarea unei culturi de securitate pozitiv e, la locul de munca, lucratorii trebuie sa fie implicati in

activitatile sistemului de management al securitatii, cum sunt evaluarile de riscuri, dezvoltarea
metodelor de lucru, dezvoltarea regulilor de securitate si altele. Participarea lucratorilor este o
abordare ef icienta de imbunatatire a activitatilor de management al securitatii, de asemenea si
conștientizarea, intelegerea si cunoasterea managementului de securitate. Textul de mai jos rezuma motivele pentru implicarea lucratorilor in managementul sanatatii si securitatii in munca:
• Atinge rea si mentine rea unui nivel ridicat de cultura a securitatii;
• Dezvoltarea securitatii si managementul modern;
• Reducerea costurilor de recrutare si instruire;
• Fideliza rea lucratorii;
• Identifica rea si elimina rea pericolel or de la locul de munca, etc.
Reducerea numarului de accidente si raniri se face prin implicarea lucratorilor in sistemul de
management al securitatii.
4.1 Factori care indica participarea lucratorilor
Sectiunea 2.3 subliniaza diferite forme de participare a lucratorilor in managementul sanatatii si
securitatii in munca, ca de exemplu:
• Comitetele de securitate
• Grupurile focus
• Cercurile de securitate sau cercuri de calitate
• Toolbox talks
• Echipele independente
Problemele si subiectele de sanatate si securitate sunt identificate si discutate in cadrul acestor forme, iar deciziile trebuie comunicate catre individuali. Acestea sunt forumuri eficiente de participare in
managementul sanatatii si securitatii ocupationale . Formele de participare a lucratorilor ofera
oportunitatea de a examina punctul de vedere si atitudinea lucratorilor fata de subiectele de sanatate
si securitate, asa cum sunt subliniate in sectiunea 2.4. Aceste forme sunt metode ale conducerii de a
obtine informatii amanuntite si diferite opinii ale lucratorilor si este de asemenea si un mod important
de participare a lucratorilor in activitatile de sanatate si securitate. Sunt de asemenea dovezi ale
devotamentului fata de procesul de management al securitatii, atat din partea lucratorilor cat si din partea conducerii. Acest tip de forum, in industria const ructiilor, ofera mai multe sanse si o mai mare
libertate, lucratorului, pentru a isi aduce propriile tehnici de lucru si propria experienta la locul de munca si pentru a creste responzabilizarea la locul de munca. Formele de participare a lucratorilor
sunt folosite pentru a discuta si a oferii instructiuni, catre lucratori, despre activitatile si procedurile

de sanatate si securitate ocupationala . Literatura folosita pentru acest studiu explica si discuta pe larg
rolurile si responsabilitatile in domeniul s anatatii si securitatii ocupationale. Din acestea putem
extrage urmatoarele activitati de sanatate si securitate in care lucratorii pot fii implicati:
• Identificarea si rezolvarea problememlor de sanatate si securitate;
• Dezvoltarea procedurilor si regulilor de sanatate si securitate
• Evaluarea riscurilor;
• Dezvoltarea si revizuirea instructajelor;
• Dezvoltarea metodelor de lucru;
• Investigarea accidentelor.
Acestea sunt diferite arii, unde lucratorii pot fii implicati in managementul sanatatii si securitatii
ocupationale. Acestea sunt activitati de management, folosite pentru a identifica si rezova problemele
aparute in cadrul locul ui de munca. Sectiunea 2.4 discuta pe larg aceste activitati de management al
sanatatii si securitatii. Prin acestea activitati, in industria constructiilor, lucratorii sunt direct implicati
in managementul sanatatii si securitatii, de exemplu pentru a inves tiga si analiza problemele de
sanatate si securitate in munca, cum sunt ranirile ocupationale, accidentele si incidentele evitate la limita. Lucratorii vor alege metode potrivite, cum sunt analiza de riscuri sau o ancheta cuprinzatoare,
pentru a desfasura analiza sanatatii si securitattii. Astfel rolul lucratorilor este un factor important.
Companiile pot introduce noi abordari, ca de exemplu introducerea programului VOICE, de catre
AMEC, ca baza pentru comunicarea in managementul sanatatii si securitatii. Rolu acestor metode este
cresterea responsabilizarii lucratorilor in activitatile de sanatate si securitate si pentru a reduce problemele de sanatate si securitate de la locul de munca, ca de exemplu accidentele si pericolele.
Instruirea lucratorilor este un factor important pentru desfasurarea activitatilor de securitate, cum sunt
dezvoltarea metodelor de lucru si dezvoltarea investigarii accidentelor. Compania trebuie sa asigure
un instructaj special lucratorilor care desfasoara activitati de sanatate si securitate. Majoritatea
companiilor de constructii ofera instruire initiala, lucratorilor, pentru a indeplinii solicitarile legale in domeniul sanatatii si securitatii. Acest studiu arata uitilitatea instructajelor specifice pentru
desfasurarea activitati lor de sanatate si securitate, intr-o maniera eficienta. Astfel instruirea
lucratorilor, este un factor important care indica participarea lucratorilor in managementul sanatatii si securitatii ocupationale.
4.2 A ranjamentele necesare pentru a asigura parti ciparea lucratorilor
Comunicarea dintre lucratori este un subiect important pentru a avea o participare eficienta a
lucratorilor. Sectiunea 2.5 subliniaza ca buna comunicare depinde de cultura de securitate din cadrul

companiei. De exemplu, aspectele cultu rii de securitate, cu m este o cale eficienta de transm itere si
primire a informatiei, devotamentul conducerii si lucratorilor, cooperarea si lucrul in echipa.
Comunicarea deschisa este foarte apropiata de dezvoltarea companiei in domeniul sanatatii si
securitatii organizationale, prin imbunatatirea culturii de securitate. Astfel, pentru a imbunatatii
participarea lucratorilor in dezvoltarea culturii de securitate si sanatatea si securitatea ocupationala, masurile stabilite in activitatile de management sunt importante. Cercetarile folosite pentru acest
studiu identifica cateva masuri importante pentru participarea lucratorilor, dupa cum urmeaza:
• Instruirea
• Comunicare electronica
• Toolbox talks
• Ateliere de securitate
• Comitetele de securitate
• Cercurile de securitate.
Masurile de mai sus sunt importante pentru imbunatatirea performantei in domeniu sanatatii si
securitatii, cum sunt profitabilitatea si reputatia companiei . De asemenea, a ceste masuri asigura
implicarea lucratorilor in managementul de sanatate si securitate. Putem lua ca exemplu comunicarea eletronica, care ajuta transmiterea rapida a informatiilor intre conducerea companiei si muncitori. Este
o metoda evoluata de comunicare, care ajuta la identificarea si rezolvarea rapida a situatiilor aparute in cadrul unui loc de munca. Sectiunea 2.5 descrie anumiti factori importanti ai comunicarii. Acestia
sunt dovezi ale dependentei intre un sistem bun de management al sanatatii si securitatii ocupationale
si masurile organizatorice de colaborare, particip area lucratorilor si conducerea companiei.
Sectiunea urmatoare subliniaza factorii cheie care ajuta la dezvoltarea performantei in domeniul sanatatii si securitatii ocupationale, prin implicarea lucratorilor in companiile de constructii. Aceste
informatii sunt adunate si discutate prin compararea companiilor de constructii si a masurilor luate
pentru participarea lucratorilor si imbunatatirea performantelor de sanatate si securitate ocupationala.
4.3 Masurile cheie stabilite de catre companiile de constructii
Sectiunea 2.6 identifica si discuta masurile luate, de patru dintre marile companii de constructii, pentru implicarea activa a lucratorilor in managementul sanatatii si securitatii ocupationale. Aceasta sectiune
va sublinia factori importanti d escrisi ca masuri organizatorice bune pentru implicarea lucratorilor,
asa cum sunt extrase de catre autorii citati.
Masurile cheie implementate de catre companii sunt:
• Safe people programme (Barhale);

• Sistemul Traction (Balfour Beatty);
• Program de instruir e specifica (toate companiile);
• Schema „corporate social responsability”.
Aceste masuri imbunatatesc managementul sanatatii si securitatii ocupationale la nivelul companiei,
prin imbunatatirea comunicarii, controlului, monitorizarea si inregistrarea activ itatilor de sanatate si
securitate ocupationala. Din acest studiu putem deduce ca toate aceste programe au obiective si scopuri similare. Numele programelor, procedurile si metodele pot diferii, dar factorii principali
pentru implementare sunt imbunatatire a si oferirea unui sistem, mai bun, de management al sanatatii
si securitatii ocupationale. Acest lucru ne arata ca organizatiile folosescmasuri diferite (dar au aceleasi scopuri) pentru atungerea performantei in domeniul sa natatii si securitatii in munca cu ajutorul
lucratorilor. Pe de alta parte, toate companiile de mai sus, au implementat si alte metode de implicare
a lucratorilor, cum sunt:
• Comitetele de securitate;
• Antrenorul de securitate;
• Consultanti externi;
• Grupuri focus;
• Toolbox talks;
• Instructaje in parteneriat cu alte institutii;
• Platforme on -line.
Comparand informatiile din rapoartele de cercetare adunate din UK si informatiile companiilor de
constructii, este clar ca aceste metode sunt factori importanti ai implicarii lucratorilor in
managementul activitatilor de sanatate si securitate ocupationala.
4.4 Model de participare a lucratorilor in managementul sanatatii si securitatii ocupationale
Scopul acestui studiu este dezvoltarea unui model de participare a lucratorilor in sanatatea si
securitatea ocupationala. Factorii care influenteaza participarea lucratorilor sunt discutati din
sectiunea 4.1 pana in sectiunea 4.3 prin critica a documentelor cercetate, raporturilor companiilor si informatiilor aflate pe websiteuri. In figura 4 este aratat un posibil model de participare a lucratorilor
in managementul sanatat ii si securitat ii ocupational e. Aceasta scoate in evidenta caracteristicile
principale ale participarii lucratorilor, cum sunt masurile organizatorice, formele de participare ale
lucratorilor, activitatile de sanatate si securitate in munca, performantele in domeniul sanatatii si
securi tatii ocupationale. Trebuie cunoscut ce este considerat ca buna practica in participarea
lucratorilor, din studiile cercetate si din practicile curente ale companiilor de constructii.

Modelul de mai jos arata ca pentru a atinge performanta in domeniul sanatatii si securitatii in munca
si pentru a atinge standardele din domeniu de activitate, lucratorii trebuie implicati in activitatile de
sanatate si securitate ocupationala. Formele de participare a lucratorilor, precum comitetele de
securitate, toolbox talks, grupurile focus si cercurile de securitate sunt importante in procesul de
consultare. Masurile de management, precum instruirea, programele de securitate, si metodele de
comunicare sunt de asemenea importante in desfasurarea activitatilor de sanatate s i securitate
ocupationala si in implementarea formelor de organizare a lucratorilor. Astfel observam ca formele
de organizare a lucratorilor, masurile de management si activitatile de sanatate si securitate
ocupationala sunt factori prin care lucratorii se implica si comunica intre ei. In figura 4 este aratata
relatia dintre factorii care influenteaza participarea lucratorilor asa cum este explicat mai sus, iar urmatorul text explica caracteristicile modelului.
Pentru a duce la bun sfarsit activitatile de sanatate si securitate ocupationala, asa cum sunt aratate in
mijlocul modelului, intre conducerea companiei si lucratorii trebuie sa existe o buna comunicare.
Lucratorii, comunicarea si conducerea companiei sunt cei t rei factori implicati in desfasurarea
activitatilor de sanatate si securitate. Astfel acestea se afla in partea de sus a modelului. Formele de participare sunt modurile prin care lucratorii sunt implicati in aceste activitati. Din acest motiv formele
de pa rticipare precum, comitetele de securitate, toobox talks, grupurile focus, cercurile de securitate
si echipele independente, sunt aratate in model. Pe de alta parte, masurile de management sunt folosite pentru imbunatatirea comunicarii intre lucratori si c onducerea companiei si sunt importante pentru
desfasurarea eficienta a activitatilor de sanatate si securitate. Din acest motiv sunt aratate in acest model. Rezultatele acestor masuri sunt aratate in partea de jos a modelului.

Figura 4: Model de participare a lucratorilor

Lucratori
Comunicare
Managementul SSM
Fomre de
participare
Identificare si rezolvarea situatiilor
periculoase
Metodele de lucru si evaluarile de
riscuri
Investigarea accidentelor
Dezvoltarea regulilor si programelor
de sanatate si Securitate
ocupationala
Masurile de
participare
Comitetele de Securitate
Toolbox talks
Grupurile focus
Cercurile de Securitate
Echipe independente
Managementul
activitatilor SSM
Instruire
Comunicare electronica
Programe de Securitate
Consultant pe problem
de sanatate si securitate
Performanta in
domeniul SSM
Istoric SSM
bun
Calitate si
profitabilitate
Imaginea si
reputatia
companiei

Capitolul 5
Concluzii si recomandari

5.1 Concluzii
Scopul acestui studiu este de a dezvolta un model pentru participarea lucratorilor in managementul
sanatatii si securitatii ocupationale. Acest studiu identifica conceptele de baza si relevante ale
participarii lucratorilor in sanatate si securitate. Acestea sunt folosite pentru id entificarea
caracteristicilor cheie ale participarii lucratorilor in sanatatea si securitatea muncii, cum sunt masuri
ale participari lucratorilor, one de participare a lucratorilor in domeniul sanatatii si securitatii
ocupationale. Carcateristicile cheie sunt discutate si descrise pe larg. Din aceasta discutie, participarea
lucratorilor in domeniul sanatatii si securitatii in munca este clasificata in:
• Motive pentru participarea lucratorilor;
• Forme de participare a lucratorilor;
• Masuri de participare a lucratorilor;
• Diferite zone sau activitati de securitate in care se pot implica lucratorii.
5.1.1 Motive in favoarea participarii lucratorilor
Motivele implicarii lucratorilor in domeniul sanatetii si securitatii ocupationale sunt investigate si subliniate in sectiunile 2.2, 2.5 si capitolul 4. Sanatatea si securitatea ocupationala, facuta cu ajutorul
participarii lucratorilor va imbunatatii calitatea, performanta, profitabilitatea companiei. Implicarea lucratorilor de asemenea imbunatateste si subiecte care au legatura cu sanatatea si securitatea
ocupationala, cum sunt cultura de securitate, sistemul de management al securitatii, etc. acest studiu identifica ca motive importante a implicarii lucratorilor aspecte precum:
• Imbunatatirea imaginii companiei;
• Imbunatatirea calitatii si performantei;
• Cresterea reputatiei in fata clientilor;
• Atingerea si mentinearea unui nivel ridicat de securitate al lucratorilor;
• Dezvoltarea securitatii si a managementului din zilele noastre;
• Reducerea costurilor cu recrutarea si costurile instruirii;
• Pentru fidelizarea lucratorilor;
• Pentru a identifica si elimina pericolele de la locul de munca, etc.

5.1.2 Forme de implicare a lucratorilor
Sectiunea 2.3, 2.6 si 4.1 explica si scot in evidenta formele de implicare a lucratorilor in domeniul
sanatatii si securitatii, din industria constructiilor. Companiile mari de constructii folosesc aceste
forme pentru a imbunatatii managementul sanatatii si securitatii ocupationale in santierele de
constructii. De exemplu, comitetele de secur itate, grupurile de securitate, toolbox talks, cercurile de
securitate si echipele independente, sunt forme eficiente pentru desfasurarea activitatilor de securitate. In sectiunea 2.3 si 2.6 se gasesc dovezile ca aceste forme sunt folosite pentru a desfasu ra activitatile
de sanatate si securitate in munca. Acestea sunt dovezi care arata implicarea lucratorilor in managementul sanatatii si securitatii ocupationale. Sectiunile, in discutie, identifica oferirea, de catre
aceste forme de organizare, de instruir e, instructiuni si sugestii ale lucratorilor. Astfel, accidentele si
incidentele sunt evitate datorita instruirii, instructiunilor si sugestiilor oferite prin aceste forme de organizare.
5.1.3 Masuri luate p entru participarea lucratorilor
Aranjamentele org anizatorice pentru participarea lucratorilor sunt descrise si subliniate in sectiunea
2.6 si in sectiunea 4.3. Masurile organizatorice asigura o mai buna participare a lucratorilor in activitatile de sanatate si securitate ocupationala si de asemenea monit orizeaza, controleaza si
inregistreaza activitatile de sanatate si securitate in munca. De exemplu programul SPP ofera rezultate
mai bune in domeniul sanatatii si securitatii ocupationale a Barhale Construction; cum sunt
participarea eficienta a lucratoril or si indentificarea pericolelor in locul de munca.
Sectiunea 2.6 si 4.2 explica si discuta pe larg majoritatea masurilor organizatorice luate pentru un sistem de management al sanatatii si securitatii ocupationale mai bun, cu ajutorul participarii
lucrat orilor.
5.1.4 Diferite zone si activitati de sanatate si securitate ocupationala
In sectiunile 2.4, 4.1 si 4.3 sunt explicate si discutate arii unde lucratorii pot fii implicati in activitatile
de sanatate si securitate in munca. Ariile de activitate din domeniul sanatatii si securitatii ocupationale
sunt:
• Identificarea si rezolvarea problemelor de sanatate si secu ritate in munca;
• Evaluarea riscurilor;
• Investigarea accidentelor;
• Dezvoltarea regulilor si procedurilor de sanatate si securitate ocupationala;
• Dezvoltarea metodelor de lucru;
• Dezvoltarea si revizuirea instructajelor.

Acestea sunt activitati importante de sanatate si securitate ocupationala care ajuta la identificarea
pericolelor din cadrul unui loc de munca. Participarea lucratorilor in aceste activitati este esentiala
pentru o imbunatatire eficienta. Formele de implicare a lucratorilor si masurile organiz atorice sunt
dovezi ale participarii lucratorilor in aceste activitai. In concluzie participarea lucratorilor este un factor cheie in asigurarea performantei in domeniul sanatatii si securitatii ocupationale.
Participarea lucratorilor in domeniul sanatatii si securitatii in munca este considerata, de catre cercetatorii de top si de catre companiile importante, foarte importanta. Implicarea lucratorilor este
vazuta ca un element cheie al managementului de sanatate si securitate in munca , fara de care
ating erea standardelor ar devenii mai dificila.

5.2 Recomandari
In cadrul acestui studiu au fost identificati si discutati diferiti factori ai participarii lucratorilor in
managementul sanatatii si securitatii in munca. Informatiile extrase pot deveni folositoare pentru
viitoarele cercetari la nivel national, ce au leg atura cu subiectul acestui studiu.
Acest studiu a fost efectuat intr -o perioada limitata de timp, astfel subiectul acestui studiu necesita
cercetari viitoare detaliate despre implicarea lucratorilor in managementul sanatatii si securitatii
ocupationale in industria constructiilor. Acest model a oferit suficiente informatii si date pentru
crearea unui model de implicare a lucratorilor. Acest studiu acopera o viziune limitatea, cauzata de numarul rapoartelor de cercetare si al companiilor care sunt discutate. Astfel , este necesara efectuarea
altor studii mai amanuntite si cercetarea informatiilor adunate de la mai multe surse.
Informatiiloe din acest studiu au fost colectate de la autorii citati si de la marile companii. Astfel in
acest studiu este prezentat un model pentru companiile care doresc sa imbunatateasca participarea
lucratorilor in managementul sanatatii si securitatii ocupationale si a oricarei persoane care doreste sa isi insuseasca cunostiinte despre acest subiect.