Ideea unei monede unice [613506]

Ideea unei monede unice
Euro este parte integrala a procesului mai general al unificarii politice europene, un proces care a
captivat liderii politici timp de mai multe decenii si care adesea a fost urmarit fara a se tine seama de
logica economica.
Procesu l a inceput in 1946, atunci cand Wincston Churchill a chemat pentru prima data la crearea
„Statelor Unite ale Europei”
Ideea lu Churchill a prins contur in 1952, atunci cand sase tari vest -europene au creat Comunitatea
Europeana a Carbunelui si Otelului. C arbunele si otelul erau probabil resursele strategice cele mai
importante la momentul respectiv, iar Comunitatea economica a Carbunelui si Otelului a cerut
fondatorilor sai sa isi delege atributiile pentru aceste resurse unei autoritati independente. In ci uda
naturii economice a acestui acord, el a fost destinat in principal prevenirii unui conflict intre Franta si
Germania si nu neaparat pentru imbunatatirea manaementului carbunelui si al otelului.
Comunitatea Economica Europeana a fost destinata in prin cipal lansarii unei uniuni politice stranse si
permen lung intre guvernele europene si nu numai promovarii comertului international. Integrarea
politica s -a intarit in continuare in 1967, atunci cand Tratatul de fuziune a combinat Comunitatea
Economica Eur opeana, Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului si Comunitatea Europeana a
Energiei Atomice ( Euratom), formand un acord mai larg si mai puternic, cunoscut sub numele de
Comunitatea Europeana.
La sfarsitul anului 1960, discutiile privind colaborarea politica si economica europeana au inceput din
ce in ce mai mult sa graviteze in jurul acordurilor privind rata de schimb, datorita esecului de la
Bretton Woods privind mentinerea stabilitatii monedei europene. In baza sistemului Bretton Woods,
monedele e rau legate de dolarul american si le era permisa fluctuatia numai in limita unui procent
deasupra sau sub valorile prestabilite. Prin urmare sistemul Bretton Woods al ratei de schimb fixe a
jucat un rol important in restabilirea cresterii economice si stab ilitatii in Europa in perioada
postbelica.
Odata cu esecul acordurilor de la Bretton Woods, primul ui-ministru luxemburghez de la acea vreme,
Pierre Warner, i s-a cerut sa redacteze un raport la nivel inalt al Comunitatii Europene consacrat
crearii unei uni uni monetare complete intre economiile europene. Acest raport a afirmat necesitatea
unei cooperari monetare, dar a sugerat si faptul ca este posibila creearea unei monede unice.
Tabel pg 33 din „EURO MONEDA EUROPEANA”
Motivatiile aparitiei EURO
Euro rep rezinta in cea mai mare parte un proiect politic, care timp de mai multi ani a fost
nerealizabil. Desi euro este rezultatul unei game variate de agende politice, obiectivele economice
ambitioase au jucat un rol important inca de la inceput.
Liderii europe ni considera ca moneda unica reprezinta un avantaj pentru stabilitatea si cresterea
economica.
Helmut Kohl ,fost cancelar german si sustinator al uniunii monetare, considera ca avantajele
economice ale monedei unice au o natura secundara, subliniind in sch imb ca: „Experientele amare
incercate in acest secol, razboaie si dictaturi, ne -au invatat ca proiectul unificarii reprezinta cea mai
buna asigurare impotriva unei renasteri a egoismului national, sovinismului si a conflictelor
violente”1(Kohl,H. „EWWU Eck stein fur Europa”, Bank Information und Genossenschafts Forum,
Ianuarie 1997)
Mai exista si alte motivatii politice. Irlanda considera ca euro reprezinta o modalitate prin care ar
putea fi estompata imaginea ei de prelungire a Angliei. Italia dorea sa evit e sa devina un paria politic.
Franta dorea sa reduca influenta asupra ei a deciziilor luate de Germania in domeniul politicii
monetare. Multi lideri germani entuziasti sperau ca uniunea monetara va reprezenta „carul” pe care
il trage dupa el acest „cal” re prezentat de uniunea politica totala.
Solidaritatea politica din europa ar fi promovat mult mai greu daca fondatorii euro ar fi crezut ca
noua moneda va avea o baza economica slaba. In conformitate cu raportul Warner din 1970, in care
Uniunea Economica si Monetara a fost pentru prima data propusa in mod oficial, „ Uniunea
(monetara) va asigura cresterea si stabilitatea in interiorul Comunitatii si va spori contributia pe care

aceasta o poate aduce la echilibrul economic si monetar din lumea intreaga, transf ormand
Comunitatea intr -un pilo de stabilitate”
Avantajele economice ale monedei unice
Riscul ratei de schimb .
In mediul international al afacerilor, deciziile luate astazi sunt adesea afectate negativ de viitoarele
modificari ale ratelor de schimb.
Riscu l legat de rata de schimb este potential neplacut pentru orice consumator, producator sau
investitor care astazi ia o decizie economica ce implica o plata sau furnizarea unui bun sau a unui
serviciu la o data ulterioara. Din pacate, aceasta situatie descr ie marea majoritate a activitatilor
economice.
Costurile tranzactiilor .
Turistii care isi planificau excursii in Europa inainte de introducerea euro s -au confruntat cu
inconvenientele si costurile mai multor monede, ficare dintrer acestea fiind recunoscuta de un mic
segment geografic din Uniunea Europeana si fiecare putand fi schimbata numai prin intermediul
bancilor, al caselor de schimb valutar, al birourilor de turism si al companiilor de carti de credit, in
schimbul unei taxe. Aparitia euro a eliminat a ceste taxe.
Industria turismului ofera doar un exemplu modest al economiilor pe care le aduce euro pentru
costurile tranzactiilor. Inima economica a zonei euro include zeci de mii de tranzactii dintr -o deviza in
alta, in fiecare zi. Majoritatea vanzarilor trans -frontaliere implica unele costuri legate de conversia
devizelor, de regula realizate prin intermediul marilor institutii financiare.
Este dificil sa se estimeze exact cat de mari vor fi in cele din urma economiile realizate de euro in
ceea ce privest e costurile tranzactiilor, dar pentru Europa, un continent in care comertul
international are o importanta vitala, economiile vor fi substantiale. Un studiu al Comisiei Europene
estimeaza ca ,inainte de introducerea euro, intreprinderile din europa au conv ertit anual 7,7 trilioane
de dolari dintr -o deviza a Uniunii Europene intr -alta, platind 12,8 miliarde de dolari drept cheltuieli
de conversie.
Transparenta preturilor .
O moneda unica face mai evidente diferente le pret dintre bunurile, serviciile si sal ariile din tari
diferite, imbunatatind astfel competitia dintre piete. In absenta euro, consumatorii din zona monedei
unice au descoperit ca este dificil si oarecum obositor sa compare preturile computerelor, uneltelor,
materialelor de constructii, automob ilelor, serviciilor de consultanta sau ale furnizorilor generali de
dincolo de frontierele nationale. Germanii ,spre exemplu, nu erau obisnuiti sa gandeasca in „mii de
lire”, iar italienii au considerat ca escudo -ul portughez este o moneda intangibila si d istanta. Ca
urmare, discriminarile de pret erau implementate cu usurinta. Preturile exprimate in euro ofera un
etalon simplu si consecvent pentru a efectua comparatii, impulsionand familiile si ntreprinderile de
pe intreg continentul sa compare preturile c u cele din exterior. Discrimirarile de pret sunt acum mult
mai dificile decat erau inainte de introducerea euro.
Piete financiare profunde .
Inainte de introducerea euro, eforturile depuse pentru a potrivi nevoile financiare imediate ale
consumatorilor cu cerintele legate de investitii ale posesorilor de economii erau afectate de costurile
psihologice si economice presupuse de cele 11 monede nationale. Fiecare tip de instrument a fpst
cotat in moneda nationala. Acest lucru a separat pietele financiare si a descurajat investitiile straine.
Euro a schimbat aceasta situatie. De la data de 1 ianuarie 1999, bursele mari din zona euro si -au
cotat instrumentele financiare, inclusiv cele emise anterior, in euro. Pentru investitori, la fel ca si
pentru cei care impr umuta, aceste evolutii au facut pietele financiare europene mai mari, mai
accesibile si mai lichide. Deoarece aceasta situatie promoveaza comertul international fara nici un fel
de restrictii pe singura piata importanta a lumii, acest lucru este considerat unul din avantajele
economice fundamentale ale euro.
Politica monetara in zona euro .
Banca Centrala Europeana reprezinta cea mai inalta autoritate monetara din zona euro. La fel ca
Rezerva Federala in Statele Unite ale Americii, la fel ca Banca Japoniei s au Bundesbank in Germania,
Banca Centrala Europeana este emitentul si paznicul constitutional al euro. Activitatea ei centrala

consta in stabilirea ratelor critice pe termen scurt ale dobanzilor, care stabilesc in mod indirect ritmul
cresterii economice. I n calitate de creator al politicii monetare on zona euro, Banca Central
Europeana este unicul si cel mai important determinant al stabilitatii si succesului final al euro.
Inainte de introducerea euro, 11 banci centrale nationale diferite au formulat polit ica monetara in
zona euro. Fiecare institutie, de la Bundesbank in Germania pana la Banca Centrala a Irlandei,
stabileau independent ratele nationale ale dobanzilor, desi colaborarea oficiala si neoficiala exista la
mai multe niveluri. Dar, la data de 1 ia nuarie 1999, Banca Centrala Europeana a preluat autoritatea
exclusiva pentru zona euro in domeniul politicii monetare. Acum, bancile centrale ale statelor
membre functioneaza ca membrii subordonati ai unui sistembancar central mai larg si ajuta Banca
Centr ala Europeana la implementarea politicilor sale. Acest sistem ca intreg este cunoscut sub
numele de Sistemul European al Bancilor Centrale.
Ca toate bancile centrale, Banca Centrala Europeana reprezinta paznicul monedei pe care o emite.
Dar misiuniea Banci i Centrale Europene este definita mult mai detaliata decat in mod obisnuit pentru
o banca centrala. Tratatul asupra Uniunii Europene afirma ca: „Obiectivul primar al Sistemului
European al Bancilor Centrale are cu siguranta alte responsabilitati, stabilita tea preturilor sau
controlul inflatiei reprezinta obiectivul cel mai important al institutiei.
Inflatia este probabil cea mai mare amenintare permanenta pentru stabilitatea si cresterea
economica. Ea este definita ca o crestere continua a nivelului general al preturilor intr -o tara si
reduce valoarea fiecarei bancnote sau monede aflate in circulatie intr -o economie.
Principalul mod prin care Banca Centrala Europeana controleaza inflatia este influentarea nivelului
ratelor dobanzilor inter -bancare. Ratele m ai ridicate ale dobanzilor conduc la cresterea costului
imprumuturilor si, prin urmare, la scaderea consumului. Ele fac de asemenea sa para mai atractiva
efectuarea de economii, indemnand multe companii si multi consumatori sa isi pastreze banii, mai
degra ba decat sa ii cheltuiasca. In mod corespunzator, ratele mai mari ale dobanzilor scad cererea
globala pentru imprumuturi si servicii. Acest lucru, in schimb, suprima cresterea economica si reduce
inflatia. Invers, ratele mai mici ale dobanzilor sporesc cer erea globala si impulsioneaza cresterea
economica. Acest proces fundamental reprezinta baza oricarei economii industrializate.
Lucrul cel mai important de retinut despre Banca Central Europeana este acela ca ea este
raspunzatoare pentru stabilitatea pretur ilor in intreaga zona a monedei unice.
Banca Centrala Europeana are si alte responsabilitati in afara de apararea nivelului general al
preturilor, desi ele sunt toate secundare.
In primul rand, ea trebuie sa sprijine politicile economice generale ale Uni unii Europene, cu conditia
ca aceasta sarcina sa contravina cu datoria sa de mentinere a stabilitatii preturilor.
In al doilea rand, Banca Centrala Europeana este raspunzatoare de asigurarea respectarii
reglementarilor privind platile in intraga zona euro .
In final, Banca Centrala Europeana este insarcinata cu protejarea rezervelor financiare din statele
membre.
Pg 58