Ghidul utilizatorului și model de declarație Comisia Europeană NB-60-04-773-RO-C Prezentul ghid conține: /pentastar2Detalii și explicații privind… [632103]

PUBLICAȚII ÎN DOMENIUL
ÎNTREPRINDERII ȘI INDUSTRIEI
Noua definiție a
IMM-urilor IMM-urilor
Ghidul utilizatorului și model de declarație
Comisia
Europeană
NB-60-04-773-RO-C
Prezentul ghid conține:
/pentastar2Detalii și explicații
privind noua definiție a
IMM-urilor care a intrat
în vigoare la 1.1.2005
/pentastar2Un model de declarație
pe care societățile
comerciale o pot
completa singure pentru
stabilirea statutului de
IMM atunci când depun
o cerere pentru sisteme
de sprijin a IMM-urilor.În cele 25 de state membre UE
exist
circa 23 de milioane de IMM-uri,
• reprezentând 99% din toate socie-
tățile comerciale din UE,
• angajând în jur de 75 de milioane
de persoane.
Plafoanele pentru IMM-uri
Micro-
întreprindere
Întreprindere
mic
Întreprindere
mijlocieAngajați: < 10
Cifra de afaceri:
≤ 2 milioane de euro
Bilanț contabil:
≤ 2 milioane de euro
Angajați: < 50
Cifra de afaceri:
≤ 10 milioane de euro
Bilanț contabil:
≤ 2 milioane de euro
Angajați: < 250
Cifra de afaceri:
≤ 50 milioane de euro
Bilanț contabil:
≤ 43 milioane de euro
Întreprinderi
autonome
Întreprinderi
partenere
Întreprinderi
legate
Abrevieri frecvente
BEI: Banca Europeană de
Investiții
FEI: Fondul European de
Investiții
UE: Uniunea Europeană
UMA: Unitate de muncă anuală
C&D: Cercetare și dezvoltare
IMM: întreprindere mică și mij-
locieISBN 978-92-79-05666-6957925_RO_CV 02-06-2008 14:05 Pagina 1

CLAUZĂ DE NERESPONSABILITATE:
Prezentul Ghid al Utilizatorului IMM servește drept reper orientativ cu
caracter general pentru antreprenori în aplicarea noii definiții a
IMM-urilor. Acesta nu are nicio valoare juridică și nu angajează Comisia
în nici un fel. Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei, astfel cum a fost
publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 124, p. 36 din 20 mai
2003 constituie unica bază autentică pentru determinarea calității de
IMM.© Coperta: istockphoto© Európai Közösségek, 2006
http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/sme_definition/index_hu.htm957925_RO_CV 02-06-2008 14:05 Pagina 2

„Întreprinderile mici și mijlocii și microîntreprinderile (IMM-urile)
constituie motorul economiei europene. Acestea sunt o sursă
importantă de locuri de muncă, contribuie la dezvoltarea spiritului
antreprenorial și inovativ la nivelul Uniunii Europene, având astfel un rol
crucial în creșterea competitivității și a gradului de ocupare a forței de
muncă. Noua definiție a IMM-urilor, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie
2005, reprezintă un pas înainte în procesul de îmbunătățire a mediului
de afaceri pentru IMM-uri și are ca obiectiv să încurajeze inițiativa
antreprenorială, investițiile și creșterea economică. Această definiție a
fost elaborată după larga consultare a factorilor implicați în activitatea
IMM-urilor, ceea ce dovedește că ascultarea IMM-urilor constituie un
factor cheie pentru realizarea cu succes a obiectivelor de la Lisabona. ”
Günter Verheugen,
Membru al Comisiei Europene
Responsabil pentru Întreprinderi și Industrie
© Photos.com957925_RO_BW 22-05-2008 09:01 Pagina 3

Introducere 5
Importanța unei definiții europene a IMM-urilor 6
Obiectivele prezentului ghid 6
1. De ce o nouă definiție? 8
Actualizarea plafoanelor 8
Promovarea microîntreprinderilor 9
Îmbunătățirea accesului la capital 9
Promovarea inovației și îmbunătățirea accesului la cercetare și
dezvoltare (C&D) 10
Considerarea relațiilor dintre întreprinderi 10
2. Aplicarea noii definiții a IMM-urilor 11
2.1. Sunt o întreprindere? 12
2.2. Care sunt noile plafoane? 12
2.2.1. Numărul de salariați 15
2.2.2. Cifra de afaceri anuală și bilanțul contabil total 15
2.3. Ce altceva mai iau în considerare atunci când calculez datele
întreprinderii mele? 16
2.3.1. Sunt o întreprindere autonomă? 16
2.3.2. Sunt o întreprindere parteneră? 20
2.3.3. Sunt o întreprindere legată? 23
Concluzie 26
Anexe 27
I. Exemple ilustrative 28
II. T extul recomandării 32
III. Model de declarație 40
IV. Măsuri de prevenire a abuzului în aplicarea definiției 50Cuprins957925_RO_BW 22-05-2008 09:01 Pagina 4

5
Microîntreprinderile și întreprinderile mici
și mijlocii (IMM-urile) joacă un rol esențial
în economia europeană. Ele reprezintă o
sursă importantă de abilități
antreprenoriale, de inovație și de creare
de locuri de muncă. În Uniunea
Europeană extinsă la 25 de membri,
aproximativ 23 de milioane de IMM-uri
asigură în jur de 73 de milioane de locuri
de muncă și reprezintă 99% din totalul
întreprinderilor. Cu toate acestea, IMM-
urile se confruntă deseori cu
imperfecțiunile pieței.
IMM-urile au adesea dificultăți în
obținerea de finanțări sau credite, în
special în faza de IMM-uri nou înființate
(start-up). Resursele financiare reduse pot
de asemenea îngreuna accesul la noile
tehnologii, investiții și inovații. De aceea,
sprijinirea IMM-urilor reprezintă una dintre
prioritățile Comisiei în materie de creștere
economică, creare de locuri de muncă și
coeziune economică și socială. „Categoria microîntreprinderilor și
a întreprinderilor mici și mijlocii
(IMM-uri) este alcătuită din
întreprinderi care angajează mai
puțin de 250 de persoane și care
au o cifră de afaceri anuală care
nu depășește 50 de milioane de
euro și/sau un bilanț contabil anual
care nu depășește 43 de milioane
de euro.”
Fragment din articolul 2 din anexa la
Recomandarea 2003/361/CEIntroducere
© Photos.com957925_RO_BW 22-05-2008 09:01 Pagina 5

6 Introducere
Importanța unei definiții europene a
IMM-urilor
Într-o piață unică, fără granițe interne, este esențial
ca măsurile de încurajare a IMM-urilor să se bazeze
pe o definiție comună , în scopul de a îmbunătăți
consistența și eficacitatea acestora și de a limita
denaturarea concurenței. Acest lucru este cu atât
mai necesar dată fiind interacțiunea dintre
măsurile naționale și cele impuse de UE pentru
susținerea IMM-urilor în domenii precum
dezvoltarea regională și finanțarea cercetării. În
1996, Comisia a adoptat o recomandare care
stabilea prima definiție comună a IMM-urilor1.
Această definiție a fost larg aplicată în cadrul
Uniunii Europene. La 6 mai 2003, Comisia a
adoptat o nouă recomandare2pentru a ține cont de
progresele economice înregistrate începând cu
1996 (pentru textul integral, a se vedea anexa II,
p. 32 din prezentul ghid). Recomandarea a intrat în
vigoare la 1 ianuarie 2005 și se va aplica tuturor
politicilor, programelor și măsurilor inițiate de
Comisie în favoarea IMM-urilor. Statele membre
sunt libere să aplice sau nu definiția, dar Comisia le
invită ca, împreună cu Banca Europeană de
Investiții (BEI) și Fondul European de Investiții (FEI),
să aplice definiția în cauză cât mai frecvent posibil.
Obiectivele prezentului ghid
Ghidul prezintă modificările aduse de noua definiție
și motivele acestor modificări (a se vedea capitolul
1, p. 8). Ghidul explică apoi cum se poate stabili
dacă o întreprindere poate fi considerată IMM,
urmând o abordare pas cu pas (a se vedea cap.2,
p. 11).
Ce fel de sprijin pentru
IMM-uri există din
partea UE?
Pentru o trecere în revistă
a principalelor posibilități
de finanțare disponibile
pentru IMM-urile
europene, consultați
următorul website:
europa.eu.int/comm/
enterprise/entrepreneurship/
sme_envoy/index.htm
1Recomandarea 96/280/CE a Comisiei din 3 aprilie1996 privind definiția
întreprinderilor mici și mijlocii (text cu relevanță pentru SEE), JO L 107 ,
p. 4-9 din 30 aprilie 1996
2Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privind
definiția microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii
(text cu relevanță pentru SEE), JO L 124, p. 36-41 din 20 mai 2003.© Photos.com © Photos.com957925_RO_BW 22-05-2008 09:01 Pagina 6

7
Având în vedere că, în general, întreprinderile
europene nu angajează mai mult de șase persoane,
cele mai multe pot fi considerate drept IMM-uri.
Noua definiție ia totuși în considerare și posibilele
relații cu alte întreprinderi. În unele cazuri, aceste
relații, în special dacă creează legături financiare
semnificative cu alte întreprinderi, pot implica faptul
că o întreprindere nu este un IMM.
Ghidul este realizat în special pentru două categorii.
Prima categorie este constituită din antreprenorii
care conduc microîntreprinderi sau întreprinderi mici
sau mijlocii și care sunt interesați să solicite
subvenții sau împrumuturi destinate IMM-urilor. De
asemenea, acești antreprenori ar putea fi interesați
să afle dacă îndeplinesc criteriile pentru a beneficia
de prevederile legislative specifice pentru IMM-uri.
A doua categorie o reprezintă oficialii europeni,
naționali, regionali sau locali care elaborează și pun
în aplicare diferitele sisteme, examinează cererile și
verifică dacă întreprinderile îndeplinesc criteriile de
eligibilitate pentru sprijin.
De asemenea, s-au depus eforturi pentru a facilita
examinarea cererilor din partea IMM-urilor vizând
obținerea unui sprijin financiar sau participarea la
programe specifice. Acest lucru se realizează printr-
un model de declarație pe proprie răspundere3
care poate fi completată chiar de întreprinderi (o
copie este inclusă în anexa III, p. 40). Această
declarație poate fi trimisă departamentului
administrativ corespunzător în vederea stabilirii
statutului de IMM al unei întreprinderi la momentul
depunerii cererii. Utilizarea declarației este
facultativă atât pentru întreprinderi cât și pentru
administrațiile statelor membre, iar conținutul
acesteia poate fi adaptat specificului național.
3Comunicarea Comisiei – Model de declarație a informațiilor referitoare
la încadrarea unei întreprinderi în categoria de întreprinderi mici și
mijlocii, JO C 118, p. 5 -15 din 20 mai 2003.© Photos.com © Photos.com957925_RO_BW 22-05-2008 09:01 Pagina 7

8Capitolul 1
De ce o nouă definiție?
1. De ce o nouă definiție? 1. De ce o nouă definiție?
Noua definiție este rezultatul unor
discuții aprofundate purtate între
Comisie, state membre, organizații ale
întreprinderilor și specialiști, precum
și a două consultări deschise pe
internet. Modificările reflectă
progresele economice generale
înregistrate începând cu 1996 și o
conștientizare crescândă a
obstacolelor cu care se confruntă
IMM-urile. Noua definiție este mai
bine adaptată diferitelor categorii de
IMM-uri și ține mai bine cont de
diferitele tipuri de relații dintre
întreprinderi. Aceasta ajută la
promovarea inovației și la dezvoltarea
parteneriatelor, garantând faptul că
numai acele întreprinderi care au într-
adevăr nevoie de ajutor sunt ținta
sistemelor publice de sprijinire a
IMM-urilor.
Actualizarea plafoanelor
Evoluția prețurilor și a productivității a
făcut necesară ajustarea plafoanelor
financiare. Creșterea semnificativă a
acestora va permite unui număr
important de întreprinderi să își
mențină statutul de IMM-uri și le va
asigura eligibilitatea în cadrul
măsurilor de sprijin. Plafoanele
referitoare la numărul de angajați
rămân la nivelul anterior, întrucât
4Plafoanele financiare și plafoanele referitoare la
numărul de angajați introduse de noua definiție
reprezintă cifre maxime. Statele membre, BEI și FEI
pot fixa plafoane mai joase pentru a orienta
măsurile spre o categorie precisă de IMM-uri.© istockphoto957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 8

9
creșterea acestora ar fi însemnat diminuarea
măsurilor destinate IMM-urilor.
Promovarea microîntreprinderilor
În toată Uniunea Europeană se înființează tot mai
multe microîntreprinderi . Noua definiție ia în
considerare această evoluție prin stabilirea de
plafoane financiare pentru acestea. Această
distincție suplimentară are ca scop încurajarea
adoptării de măsuri care să răspundă problemelor
cu care se confruntă microîntreprinderile, în special
în faza de lansare.
Îmbunătățirea accesului la capital
Accesul la capital este o problemă permanentă cu
care se confruntă IMM-urile, în special datorită
faptului că acestea nu pot oferi garanțiile pe care
creditorii le solicită în mod tradițional. Pentru a
rezolva această problemă, noua definiție facilitează
finanțarea prin capital propriu pentru IMM-uri, prin
acordarea unui tratament favorabil anumitor
investitori, precum fondurile regionale, companii cu
capital de risc și business angels (investitori
providențiali), fără ca întreprinderile să își piardă
statutul de IMM (pentru detalii suplimentare, a se
vedea p. 18-19). Același principiu se aplică
autorităților autonome locale care au un buget
anual de maxim 10 milioane de euro și mai puțin de
5 000 de locuitori. Acestea pot investi un anumit
procent într-un IMM fără ca întreprinderea
respectivă să fie dezavantajată la solicitarea de
subvenții.
5Business angels (investitori providențiali) pot fi definiți ca persoane sau
grupuri de persoane care exercită în mod obișnuit o activitate de
investiții cu capital de risc și care investesc capital propriu în afaceri
necotate la bursă (a se vedea articolul 3 alineatul 2 litera (a) din anexa
la Recomandarea 2003/361/CE privind definiția microîntreprinderilor și
a întreprinderilor mici și mijlocii, inclusă la finalul prezentului ghid).© Photos.com957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 9

10Capitolul 1
De ce o nouă definiție?
Promovarea inovației și îmbunătățirea accesului
la cercetare și dezvoltare (C&D)
Prevederi specifice se aplică în prezent pentru
universități și centre de dezvoltare non-profit,
dându-le acestora posibilitatea să aibă o
contribuție financiară într-un IMM.
Din această colaborare vor beneficia ambele părți.
Aceasta întărește o întreprindere prin oferirea unui
partener financiar de încredere și a accesului la
cercetare și dezvoltare. De asemenea, ea oferă
centrelor de cercetare o oportunitate pentru
punerea în aplicare a muncii lor de inovare.
Considerarea diferitelor relații între
întreprinderi
Unul dintre principalele obiective ale noii definții este
asigurarea măsurilor de susținere pentru acele
întreprinderi care chiar au nevoie de acestea. Din
această cauză, noua definiție introduce metode de
calculare a plafoanelor financiare și de personal
pentru a obține o imagine mai realistă asupra situației
economice a unei întreprinderi. Pentru aceasta, a fost
introdusă o distincție între diferitele tipuri de
întreprinderi: autonome, partenere și legate (a se
vedea capitolul 2 de la pagina următoare).
Noua definiție conține, de asemenea, măsuri de
prevenire a abuzurilor legate de statutul de IMM (a
se vedea anexa IV, p. 50). Au fost oferite instrucțiuni
clare privind tratarea relațiilor specifice dintre IMM-
uri și alte întreprinderi sau investitori, în ceea ce
privește calcularea cifrelor financiare și de personal.
În esență, noua definiție ia în considerare abilitatea
IMM-urilor de a apela la ajutor financiar extern.
De exemplu, întreprinderile legate cu alte
întreprinderi care dispun de resurse financiare mai
mari s-ar putea situa deasupra plafoanelor și nu ar
putea fi clasificate drept IMM.Ce se poate spune
despre sprijinul acordat
IMM-urilor înainte de
1.1.2005?
Ca o măsură tranzitorie,
programele comunitare
care utilizează în prezent
definiția din 1996 vor
continua să fie puse în
aplicare în interesul
întreprinderilor care au
fost considerate IMM-uri la
momentul adoptării
programelor respective.
Angajamentele obligatorii
din punct de vedere juridic
asumate de Comisie în
baza acestor programe nu
vor fi influențate [a se
vedea articolul 8 alineatul
(2) din definiție, p. 37].
© Photos.com957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 10

11
2. Aplicarea noii definiții a IMM-urilor 2. Aplicarea noii definiții a IMM-urilor
Noua definiție introduce trei categorii
diferite de întreprinderi. Fiecare
corespunde unui tip de relație pe care
o întreprindere o poate avea cu o altă
întreprindere. Această distincție este
necesară pentru a stabili o imagine
clară a situației economice a unei
întreprinderi și pentru a le exclude pe
cele care nu sunt IMM-uri autentice.
În general, cele mai multe IMM-uri
sunt autonome, având în vedere fie că
sunt complet independente, fie că au
unul sau mai multe parteneriate de
mici dimensiuni (fiecare mai puțin de
25%) cu alte întreprinderi (a se vedea
punctul 2.3.1, p. 16). Dacă aceste
parteneriate sunt sub 50%, relația
este una între întreprinderi partenere
(a se vedea punctul 2.3.2, p. 20).
Peste acest plafon, întreprinderile sunt
legate (a se vedea punctul 2.3.3, p.
23).
În funcție de categoria în care se
încadrează întreprinderea
dumneavoastră, atunci când calculați
datele întreprinderii dumneavoastră va
trebui să includeți datele uneia sau
mai multor întreprinderi.
Rezultatul calculului vă va permite să
verificați dacă vă încadrați în
plafoanele financiare și de personal
stabilite prin definiție (a se vedea
punctul 2.3, p. 16). Întreprinderile care
depășesc aceste
plafoane își pierd statutul de IMM.
© Photodisc957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 11

12Capitolul 2
Aplicarea noii definiții a IMM-urilor
2.1. Sunt o întreprindere?
(articolul 1)*
Primul pas pentru a vă califica drept IMM este să
fiți considerați o întreprindere. În concordanță cu
noua definiție, o întreprindere este „orice entitate
angajată într-o activitate economică, indiferent de
forma sa legală”. Această formulare nu este nouă.
Ea reflectă terminologia folosită în deciziile sale de
Curtea Europeană de Justiție. Fiind inclusă formal
în recomandare, scopul noii definiții a IMM-ului este
acum clar evidențiat. Prin urmare, persoanele fizice
autorizate, asociațiile familiale, parteneriatele și
asociațiile angajate într-o activitate economică pot
fi considerate întreprinderi. Factorul determinant
este activitatea economică, nu forma juridică.
2.2. Care sunt noile plafoane?
(articolul 2)
După ce ați verificat că sunteți o întreprindere, trebuie
să stabiliți datele întreprinderii dumneavoastră, după
următoarele trei criterii:
• numărul mediu de salariați,
• cifra de afaceri anuală,
• bilanțul contabil total anual.
Prin compararea datelor întreprinderii
dumneavoastră cu nivelul plafoanelor celor trei
criterii, veți putea determina dacă întreprinderea
dumneavoastră este o microîntreprindere sau o
întreprindere mică sau mijlocie.
* Numerele articolelor se referă la anexa din Recomandarea Comisiei
Europene din 6 mai 2003 (a se vedea anexa II, p. 32).
© Photodisc957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 12

13
Este necesar să rețineți că, în timp ce respectarea
plafoanelor referitoare la numărul mediu de salariați
este obligatorie, un IMM poate alege între a
respecta fie plafonul referitor la cifra de afaceri
dintr-un an, fie cel referitor la bilanțul total. Nu este
necesară satisfacerea ambelor criterii și se poate
depăși unul dintre ele fără pierderea statutului de
IMM.
Noua definiție oferă această opțiune deoarece, prin
natura lor, întreprinderile din sectorul de comerț
și distribuție au cifre de afaceri mai mari decât
acelea din producție. Oferirea posibilității de a
alege între acest criteriu și cel al bilanțului total,
care indică bonitatea unei întreprinderi, asigură un
tratament egal IMM-urilor angajate în diferite tipuri
de activități economice. Astfel cum se poate vedea
în tabelul 14, categoria microîntreprinderilor și a
întreprinderilor mici și mijlocii are în vedere
întreprinderi care au mai puțin de 250 de angajați și
care au o cifra de afaceri anuală netă care nu
depășește 50 de milioane de euro, sau un bilanț
total care nu depășește 43 de milioane de euro.
DEFINIȚIA IMM-urilor
NUMĂRUL DE ANGAJAȚI
BILANȚULCIFRA DE AFACERI
ANUALĂ Ce date trebuie
utilizate?
Pentru a efectua calculele
financiare și de personal,
va trebui să folosiți datele
conținute în ultimele
situații financiare anuale
aprobate. Pentru
întreprinderile nou
înființate, care nu au încă
aprobate situațiile
financiare anuale, trebuie
să faceți o estimare
realistă a datelor relevante
din exercițiul financiar în
curs (a se vedea articolul
4, p. 36).
+/–957925_RO_BW-p13 02-06-2008 14:07 Pagina 13

14Capitolul 2
Aplicarea noii definiții a IMM-urilor
NOILE PLAFOANE (articolul 2)
Categoria de
întreprindereNumărul de
salariați:
Unitatea de
muncă anuală
(UMA) Cifra
de afaceri
anualăBilanțul
contabil
total anual
Mijlocie < 250≤ 50 milioane
euro
(în 1996 40 milioane
euro) ≤ 43 milioane
euro
(în 1996 27 milioane
euro)
Mic < 50≤ 10 milioane
euro
(în 1996 7 milioane
euro) ≤ 10 milioane
euro
(în 1996 5 milioane
euro)
Micro < 10≤ 2 milioane
euro
(nedefinită anterior)≤ 2 milioane
euro
(nedefinită anterior) sau
sausausauÎn această categorie:
Întreprinderile mici sunt definite ca întreprinderi
care au mai puțin de 50 de salariați și realizează o
cifră de afaceri anuală sau un bilanț contabil total
anual de până la 10 milioane de euro.
Microîntreprinderile sunt definite ca întreprinderi
care au mai puțin de 10 salariați și realizează o cifră
de afaceri anuală sau bilanț total anual de până la 2
milioane de euro. 957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 14

15
2.2.1 Numărul de salariați (articolul 5)
Acest criteriu este esențial pentru a stabili în ce
categorie se încadrează fiecare IMM. El acoperă
personalul permanent, cel cu normă parțială și cel
temporar și include următoarele:
• Salariații,
• Persoanele care lucrează pentru întreprindere
fiind subordonate acesteia și care sunt
considerate drept angajați în conformitate cu
legislația națională,
• Proprietarii-administratori,
• Partenerii angajați în activitățile obișnuite ale
întreprinderii și care beneficiază de avantaje
financiare din partea întreprinderii.
Ucenicii sau elevii și studenții implicați în programe
de instruire profesională, având contracte de
ucenicie sau de instruire profesională, nu sunt
incluși în numărul de angajați. De asemenea, nu
sunt incluse (incluși) nici salariatele (salariații) care
se află în concediu de maternitate sau parental.
Numărul mediu de salariați este exprimat în unități
de muncă anuale (UMA). Orice persoană care a
lucrat cu normă întreagă în întreprinderea
dumneavoastră sau ca reprezentant al acesteia pe
parcursul întregului an se măsoară ca o unitate.
Personalul cu jumătate de normă, muncitorii
sezonieri și cei care nu au lucrat tot anul sunt
considerați ca fracțiuni din această unitate.
2.2.2 Cifra de afaceri și bilanțul total
(articolul 4)
Cifra de afaceri anuală netă este stabilită prin
calcularea veniturilor pe care întreprinderea
dumneavoastră le realizează în cursul unui an din
vânzări și servicii după ce au fost plătite toate
datoriile. Aceasta nu trebuie să includă TVA-ul sau
alte taxe indirecte6.
Bilanțul total se referă la valoarea activelor
principale ale societății dumneavoastră7.
6A se vedea articolul 28 din Directiva 78/660/CEE a Consiliului din 25
iulie 1978 în temeiul articolului 54 alineatul (3) litera (g) din tratat privind
conturile anuale ale anumitor forme de societăți comerciale, JO L 222,
p. 11-31 din 14 august 1978.
7Pentru informații suplimentare, a se vedea articolul 12 alineatul (3) din
Directiva 78/660/CEE a Consiliului din 25 iulie 1978 în temeiul articolului
54 alineatul (3) litera (g) din tratat privind conturile anuale ale anumitor
forme de societăți comerciale, JO L 222, p. 11-31 din 14 august 1978.Care este definiția
„angajatului”?
Se aplică prevederile din
codul național al muncii.
Acestea variază de la țară
la țară, de exemplu,
pentru personalul
temporar care lucrează în
calitate de colaboratori
sau pentru cei angajați
printr-o agenție de muncă
intermediară. Trebuie să
contactați autoritățile
naționale pentru a afla
cum definește legislația
națională a țării
dumneavoastră termenul
de „angajat”.
Pentru a obține coordonatele
instanțelor naționale, consultați
următorul web-site:
europa.eu.int/comm/
employment_social/esf2000/
contacts-en.htm 957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 15

16Capitolul 2
Aplicarea noii definiții a IMM-urilor
Ce se întâmplă dacă
depășesc un anumit
plafon?
Dacă întreprinderea
dumneavoastră
depășește plafoanele
financiare stabilite pentru
cifra de afaceri și bilanțul
total și plafoanele pentru
numărul mediu de
salariați în cursul unui an,
acest lucru nu va afecta
situația întreprinderii.
Aceasta își va păstra
statutul de IMM cu care a
început anul. Totuși, ea va
pierde acest statut dacă
plafonul va fi depășit pe
parcursul a două exerciții
financiare anuale
consecutive. În același
mod, ea va câștiga
statutul de IMM dacă în
perioada anterioară a fost
o întreprindere mare, dar
apoi a coborât sub
aceste plafoane pe
parcursul a două exerciții
financiare consecutive.
[a se vedea articolul 4
alineatul (2), p. 36]. 2.3. Ce altceva mai iau în
considerare când calculez
datele întreprinderii mele?
Pentru a lucra cu datele întreprinderii
dumneavoastră, trebuie să stabiliți dacă
întreprinderea este autonomă – cea mai frecventă
categorie – parteneră sau legată . Pentru a face
acest lucru, trebuie să luați în considerare relațiile
pe care firma dumneavoastră le are cu alte
întreprinderi. În funcție de tipul în care se
încadrează întreprinderea dumneavoastră, s-ar
putea să fie necesar să adăugați câteva sau toate
datele acelor întreprinderi la datele întreprinderii
dumneavoastră. Calculele pentru toate cele trei
tipuri de întreprinderi sunt diferite și vor determina
în final dacă întreprinderea dumneavoastră se
încadrează în diferitele plafoane stabilite prin
definiția IMM-urilor. Întreprinderile care țin
contabilitate consolidată sau care sunt incluse în
situațiile financiare consolidate ale altor
întreprinderi sunt de obicei considerate legate.
2.3.1 Sunt o întreprindere autonomă?
[articolul 3 alineatul (1)]
Definiție
Sunteți o întreprindere autonomă dacă:
– Sunteți total independentă, de exemplu nu
dețineți capital social sau drepturi de vot în nicio
altă întreprindere și nicio altă întreprindere nu
deține capital social sau drepturi de vot în
întreprinderea dumneavoastră.
– Dețineți mai puțin de 25% din capitalul social sau
din drepturile de vot (din factorul mai mare) în una
sau mai multe întreprinderi și/sau o altă
întreprindere nu deține mai mult din 25% din
capitalul social sau din drepturile de vot (din
factorul mai mare) în întreprinderea
dumneavoastră.
Dacă întreprinderea dumneavoastră este autonomă,
înseamnă că nu este parteneră sau legată cu altă
întreprindere [a se vedea articolul 3 alineatul (1),
p.35].
8Când completați modelul de declarație, trebuie să indicați dacă datele
dumneavoastră au cunoscut modificări în raport cu exercițiul contabil
precedent susceptibile să antreneze schimbarea categoriei
întreprinderii dumneavoastră (microîntreprindere, întreprindere mică,
mijlocie sau mare) (a se vedea modelul de declarație de la sfârșitul
prezentului ghid).957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 16

17
ÎNTREPRINDERI AUTONOME
Întreprinderea mea deține mai puțin de 25%
(capital sau drepturi de vot) din altă întreprindere
și/sau altă întreprindere deține mai puțin de 25%
din întreprinderea mea.
Întreprindereamea< 25%
< 25%Altăîntreprindere
Notă: Este posibil ca întreprinderea dumneavoastră
să aibă câțiva investitori, fiecare deținând sub 25%
din întreprinderea dumneavoastră, și aceasta să
rămână totuși independentă cu condiția ca acești
investitori să nu fie legați în sensul menționat la
2.3.3.(„întreprinderi legate”). Dacă investitorii sunt
legați, atunci întreprinderea dumneavoastră poate fi
considerată întreprindere parteneră sau legată,
acest lucru depinzând de situația întreprinderii
dumneavoastră (a se vedea ca exemplu graficul de
la p .30).
Stabilirea datelor întreprinderii mele
[articolul 6 alineatul (1)]
Dacă întreprinderea dumneavoastră este autonomă,
se va folosi doar numărul mediu de salariați și
datele financiare incluse în situațiile financiare
anuale ale întreprinderii dumneavoastră pentru a
verifica dacă respectați plafoanele menționate la
punctul 2.2., p. 12.957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 17

18Capitolul 2
Aplicarea noii definiții a IMM-urilor
Ce sunt investitorii
instituționali?
Comisia Europeană nu
definește conceptul de
„investitori instituționali”.
În general, sunt
considerați investitori
instituționali cei care
comercializează un volum
mare de obligații în
numele unui număr mare
de investitori individuali
mici și care nu se implică
direct în conducerea
firmei în care investesc.
Fondurile mutuale sau
fondurile de pensii, de
exemplu, pot fi
considerate drept
investitori
instituționali. Excepții [articolul 3 alineatul (2) literele (a)-(d)]
Întreprinderea dumneavoastră poate fi considerată
ca fiind autonomă, și, prin urmare, ca neavând
nicio întreprindere parteneră, chiar dacă acest
plafon de 25% este atins sau depășit de una din
următoarele categorii de investitori:
– Corporații de investiții publice, companii cu
capital de risc și business angels9.
– Universități sau centre de cercetare non-profit.
– Investitori instituționali, inclusiv fonduri de
dezvoltare regionale.
– Autorități locale autonome cu un buget mai
mic de 10 milioane de euro și cu mai puțin de
5 000 de locuitori.
Este posibil ca întreprinderea să rămână autonomă
chiar dacă are unul sau mai mulți dintre
investitorii de mai sus. Fiecare dintre aceștia poate
deține cel mult 50% din acțiunile
întreprinderii dumneavoastră, cu condiția să nu fie
legați între ei (a se vedea punctul 2.3.3, p. 23
pentru conceptul de întreprindere legată). Desigur,
fiecare investitor dispune de drepturi în calitate de
acționar, dar nu le poate depăși pentru a influența
gestionarea întreprinderii, în concordanță cu
articolul 3 alineatul (3) din definiție („întreprinderi
legate”).
(9) A se vedea definiția pentru „business angel” de la nota de subsol 5,
p .9. Participarea financiară a „business angels” într-o întreprindere
trebuie să fie inferioară sumei de 1 250 000 euro. 957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 18

19
Societate cu
capital de risc
Universitate
Investitori
instituționaliAutorități
locale
autonome
mici25–
50%
25–
50%
25–
50%
25–
50%957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 19

20Capitolul 2
Aplicarea noii definiții a IMM-urilor
2.3.2 Sunt întreprindere parteneră?
[articolul 3 alineatul (2)]
Acest tip de relație se referă la situația în care se
realizează parteneriate financiare majore cu alte
întreprinderi, fără ca una dintre întreprinderi să aibă
control direct sau indirect asupra celeilalte.
Întreprinderile partenere sunt întreprinderile care nu
sunt nici autonome, nici legate una de cealaltă.
Definiție
Sunteți o întreprindere parteneră dacă:
– Capitalul social și/sau drepturile de vot deținute la
altă firmă sunt egale sau mai mari de 25% și/sau
altă firmă deține mai mult de 25% din capitalul
social sau drepturile de vot în firma
dumneavoastră.
– Nu sunteți legat cu altă întreprindere (a se
consulta punctul 2.3.3., p. 23). Aceasta
presupune, printre altele, ca drepturile de vot
deținute în cealaltă întreprindere să nu fie mai
mari de 50% (și vice versa).
ÎNTREPRINDERILE PARTENERE
Întreprinderea mea deține cel puțin 25%,
dar nu mai mult de 50%, din altă întreprindere
și/sau o altă întreprindere deține cel puțin 25%,
dar nu mai mult de 50%, din întreprinderea mea.
AltăîntreprindereÎntreprindereamea25–
50%
25–
50%957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 20

21
Stabilirea datelor întreprinderii mele
[articolul 6 alineatele (2 ), (3), (4)]
Dacă sunteți întreprindere parteneră, la
determinarea statutului de IMM trebuie să adăugați
o proporție din datele financiare și privind numărul
de salariați ale întreprinderii partenere la datele
financiare ale firmei dumneavoastră. Această
proporție va reflecta procentul din capitalul social
deținut și/sau din drepturile de vot (din factorul mai
ridicat).
Astfel, dacă întreprinderea dumneavoastră deține
30% din acțiunile altei întreprinderi, atunci trebuie
să adăugați la datele dumneavoastră financiare
30% din numărul de salariați, cifra de afaceri
anuală
și bilanțul total ale celeilalte întreprinderi. Dacă aveți
mai multe întreprinderi partenere, trebuie efectuat
același tip de calcul pentru fiecare întreprindere
parteneră situată imediat în amonte sau în aval de
întreprinderea dumneavoastră.
Cazul organismelor publice [articolul 3 alineatul (4)]
Conform noii definiții, o întreprindere nu poate fi
considerată IMM dacă 25% sau mai mult din
capitalul sau drepturile de vot ale acesteia sunt
controlate direct sau indirect, individual sau în
comun, de unul sau mai multe organisme publice.
Motivul pentru această prevedere este că
parteneriatul public poate oferi acestor întreprinderi
avantaje, în special de natură financiară, spre
deosebire de întreprinderile finanțate din fonduri
proprii private.
De asemenea, este uneori imposibil să se calculeze
datele relevante financiare și privind numărul de
salariați ale organismelor publice.
Investitorii enumerați la paginile 18-19, precum
universitățile sau autoritățile locale autonome,
cărora legislația națională le conferă statutul de
organisme publice, nu intră sub incidența acestei
reguli. Aceștia pot deține între 25% și 50%, dintr-o
întreprindere fără ca aceasta să-și piardă statutul
de IMM. Ce se întâmplă dacă
întreprinderea parteneră
este legată cu altă
întreprindere?
În acest caz, 100% din
datele întreprinderii legate
trebuie incluse în datele
întreprinderii
dumneavoastră partenere
(a se vedea 2.3.3, p. 23).
După aceea și
dumneavoastră includeți în
datele firmei
dumneavoastră
procentajul egal cu
capitalul deținut la firma
parteneră.
[a se vedea articolul 6
alineatul (3), p. 37 și
exemplele, pp. 28-30]. Ce se întâmplă cu datele
partenerilor întreprinderii
partenere?
Pentru a evita calcule
complicate și nesfârșite,
definiția prevede
următoarea regulă: dacă
întreprinderea parteneră cu
întreprinderea
dumneavoastră are la
rândul său alți parteneri,
dumneavoastră trebuie să
adăugați doar datele
întreprinderii(lor) partenere
întreprinderii
dumneavoastră situate
imediat în aval sau în
amonte de întreprinderea
dumneavoastră. [a se
vedea
articolul 6 alineatul (2), p.
37 și graficul de la p. 29]. 957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 21

22Capitolul 2
Aplicarea noii definiții a IMM-urilor
Cum se calculează datele întreprinderilor partenere
(Procentele prezentate mai jos sunt ilustrative. Pentru alte exemple, a se vedea anexa I.)
Întreprinderea mea A deține 33% din C și 49% din D, în timp ce B
deține 25% din întreprinderea mea.
Pentru a calcula numărul de salariați și datele financiare ale
întreprinderii mele, adaug la datele mele finale procentele relevante
din datele întreprinderilor B, C și D.
TOTALUL MEU = 100% din A + 25% din B + 33% din C + 49% din D.
25%ÎntreprindereaB
Întreprinderea
CÎntreprindereamea(A)ÎntreprindereaD49% 33%957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 22

23
2.3.3 Sunt o întreprindere legată?
[articolul 3 alineatul (3)]
Acest tip de relație corespunde situației economice
a întreprinderilor care formează un grup prin
controlul direct sau indirect al majorității drepturilor
de vot într-o întreprindere exercitat de o altă
întreprindere sau prin capacitatea de a exercita o
influență dominantă asupra întreprinderii. Astfel de
cazuri sunt mai puțin frecvente decât primele două
categorii.
Definiție
Două sau mai multe întreprinderi sunt legate atunci
când se caracterizează prin unul din următoarele
tipuri de relații:
– O întreprindere deține majoritatea acțiunilor sau
a drepturilor de vot la o altă întreprindere.
– O întreprindere are dreptul de a numi sau demite
majoritatea persoanelor din organismul de
administrație, de conducere sau de
supraveghere ale altei întreprinderi.
– Contractul dintre întreprinderi sau o clauză din
actul constitutiv sau statutul uneia dintre
întreprinderi permite uneia dintre întreprinderi să
exercite o influență dominantă asupra celeilalte.
– O întreprindere are posibilitatea, prin acord, de a
exercita singură controlul asupra acțiunilor sau
majorității drepturilor de vot din cealaltă
întreprindere.
Un exemplu clasic de întreprindere legată este
filiala deținută în întregime. 957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 23

24Capitolul 2
Aplicarea noii definiții a IMM-urilor
ÎNTREPRINDERILE LEGATE
Întreprinderea mea deține mai mult de 50% din
acțiunile sau drepturile de vot la o altă întreprindere
și/sau altă întreprindere deține mai mult de 50% din
acțiunile sau drepturile de vot la întreprinderea mea.
Stabilirea datelor întreprinderii mele
[articolul 6 alineatele (2), (3) și (4)]
100% din datele întreprinderii legate trebuie
adăugate la cele ale întreprinderii dumneavoastră
pentru a se putea determina conformarea cu
plafoanele referitoare la numărul de angajați și
situațiile
financiare prevăzute în definiție.
În general, o întreprindere știe imediat dacă este
legată, din moment ce în majoritatea statelor
membre este cerută prin lege întocmirea situațiilor
financiare anuale consolidate sau includerea prin
consolidare în situațiile financiare anuale ale altei
întreprinderi. Dacă nu realizați situații financiare
anuale consolidate și întreprinderea de care sunteți
legați este de asemenea legată în lanț de altă
întreprindere, trebuie să adăugați la datele
întreprinderii dumneavoastră 100% din datele
tuturor acestor întreprinderi legate. Care este situația
francizelor?
Două întreprinderi care au
încheiat un contract de
franciză nu sunt neapărat
legate. Acest lucru
depinde de termenii
fiecărui contract individual
de franciză. Doar dacă
acesta conține unul dintre
cele patru tipuri de relații
enumerate anterior,
întreprinderile sunt
considerate a fi legate. Întreprindereamea
Altăîntreprindere>50%
>50%957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 24

25
Cum se calculează datele întreprinderilor legate
(Procentele prezentate mai jos sunt ilustrative. Pentru alte exemple, a se vedea
anexa I.)
Întreprinderea mea A deține 51% din C și 100% din D, în timp ce B
deține 60% din întreprinderea mea.
Întrucât procentul de participare în fiecare caz depășește 50%,
pentru a calcula plafoanele privind numărul de salariați și plafoanele
financiare ale întreprinderii mele, includ 100% din datele fiecăreia
dintre cele patru întreprinderi.
Datele fiecăreia dintre cele patru întreprinderi în cauză la calcularea
numărului de angajați și a plafoanelor financiare.
TOTALUL MEU = 100% din A + 100% din B + 100% din C + 100% din
D.
60%ÎntreprindereaB
ÎntreprindereaCÎntreprindereamea(A)
ÎntreprindereaD100%51%957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 25

26 Concluzie
ConcluzieConcluzie
Definiția este un instrument important pentru punerea în aplicare de
măsuri și programe care vizează sprijinirea dezvoltării și a succesului
IMM-urilor. De aceea, statele membre, Banca Europeană de Investiții și
Fondul European de Investiții sunt invitate să aplice această definiție cât
mai frecvent posibil.
Sperăm ca prezentul ghid să fie folositor IMM-urilor care doresc să
beneficieze de pe urma măsurilor introduse de autoritățile europene,
naționale, regionale și locale conform acestei noii definiții.
Noii definiții i se pot aduce precizări ulterioare, iar, dacă va fi cazul,
Comisia va adapta definiția în următorii ani pentru a ține cont de
experiența și evoluțiile economice observate în Uniunea Europeană.
T extul recomandării din 2003 a Comisiei și modelul de declarație sunt
disponibile începând cu pagina 32.
© istockphoto957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 26

27
Anexe
I. Exemple ilustrative
II. T extul recomandării
III. Model de declarație
IV. Măsuri de prevenire a abuzului
în aplicarea definiției
O comunicare conținând un model de
declarație a fost publicată în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene C 118 din 20
mai 2003. De atunci, aceasta a făcut
obiectul a două modificări. Versiunea
integrală inclusă în anexă a fost elaborată
pentru a servi prezentului ghid. 957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 27

28 Anexa I • Exemple ilustrative
Întreprinderea
CÎntreprinderea
D
Întreprinderea B
Întreprinderea mea ALegate Partenere PartenereÎntreprinderea mea A este
legată cu întreprinderea B
întrucât B deține 60% din
întreprinderea mea. Dar B
are de asemenea doi
parteneri , întreprinderile C
și D, care dețin 32%,
respectiv 25% din B.
Pentru a calcula datele
întreprinderii mele , trebuie
să adaug la datele propriei
întreprinderi 100% din
datele lui B, plus 32% din
datele lui C și 25% din
datele lui D.
TOTALUL MEU = 100%
din A + 100% din B + 32%
din C + 25% din D.Exemplul 1:
32% 25%
60%957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 28

29
Întreprinderea CÎntreprinderea D
Întreprinderea B
Întreprinderea mea ALegate Partenere Partenere
Ambele întreprinderi B și C
sunt partenere ale
întreprinderii mele A
deoarece fiecare dintre ele
deține câte 38% din acțiunile
întreprinderii mele. Dar B este
legată și de D prin deținerea
a 60% din acțiunile acesteia,
iar C și E sunt partenere
(40%). Pentru a calcula
datele întreprinderii mele ,
trebuie să adaug la datele
propriei întreprinderi, pe de o
parte, 38% din datele
cumulate ale lui B și D
(deoarece B și D sunt legate)
și, pe de altă parte, doar
38% din datele întreprinderii
C. Nu trebuie să țin cont de
datele lui E pentru că această
întreprindere parteneră nu
este situată imediat în
amonte de întreprinderea
mea (a se vedea chenarele de
la p. 21).
TOTALUL MEU = 100% din
A + 38% din (B + D) + 38%
din CExemplul 2:
Partenere
Întreprinderea E STOP
CALCULA-
REA
60% 40%
38% 38%957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 29

30 Anexa I • Exemple ilustrative
Întreprinderea C Întreprinderea D Întreprinderea B
Întreprinderea mea AKapcsolódóAutonomă la
prima vedere,
dar legat de un
grup Întreprinderea mea A are trei
investitori, B, C și D, fiecare
deținând 20% din capitalul sau
drepturile
mele de vot. Acești investitori
sunt la rândul lor legați între
ei, formând un grup de
întreprinderi legate : B deține
70% din C care deține 60%
din D.
La calcularea datelor
întreprinderii mele A,
aceasta apare la prima
vedere ca fiind autonomă
întrucât fiecare investitor
deține mai puțin de 25% din
întreprinderea mea.
Însă, deoarece B, C și D sunt
legate între ele, ca grup dețin
60% din întreprinderea mea.
Prin urmare, trebuie să adaug
100% din datele lui B, C și D
la datele întreprinderii mele. Exemplul 3 :
TOTALUL meu = 100% din A + 100% din B + 100% din C + 100% din D.B–C
C–D957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 30

31
II. T extul recomandării
III. Model de declarațieIV. Măsuri de prevenire
a abuzului în aplicarea definiției 957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 31

32 Anexa II • T extul recomandării
COMISIA
RECOMANDAREA COMISIEI
din 6 mai 2003
privind definiția microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii
(notificată cu document numărul C(2003) 1422)
(Text cu relevanță pentru SEE)
(2003/361/CE)
COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în
special articolul 211 a doua liniuță,
întrucât:
(1) Într-un raport prezentat Consiliului în 1992 la cererea
Consiliului „Industrie” din 28 mai 1990, Comisia a
propus limitarea proliferării definițiilor întreprinderilor
mici și mijlocii aflate în uz la nivel comunitar.
Recomandarea nr. 96/280/CE a Comisiei din 3 aprilie
1996 privind definiția întreprinderilor mici și mijlocii1s-a
bazat pe ideea că existența unor definiții diferite la nivel
comunitar și la nivel național poate crea inconsistențe. În
logica pieței unice fără frontiere interne, tratarea
întreprinderilor trebuie să se bazeze pe un set de norme
comune. O astfel de abordare este cu atât mai necesară
având în vedere interacțiunea extensivă între măsurile
naționale și cele comunitare de asistare a
microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii
(IMM-uri), de exemplu în legătură cu Fondurile
structurale sau cercetarea. Aceasta înseamnă că trebuie
evitate situațiile în care Comunitatea își concentrează
atenția asupra unei categorii date de IMM-uri, iar statele
membre, asupra alteia. Pe lângă aceasta, s-a considerat că
aplicarea aceleiași definiții de către Comisie, statele
membre, Banca Europeană de Investiții (BEI) și Fondul
European de Investiții (FEI) va îmbunătăți consistența și
eficiența politicilor adresate IMM-urilor și va limita, prin
urmare, riscul de denaturare a concurenței.
(2) Recomandarea 96/280/CE a fost aplicată la scară largă de
către statele membre, iar definiția conținută în anexa la
aceasta a fost preluată în Regulamentul (CE) nr. 70/2001
din 12 ianuarie 2001 privind aplicarea articolelor 87 și 88
din Tratatul CE ajutorului de stat pentru întreprinderile
mici și mijlocii2. Pe lângă necesitatea adaptării
Recomandării 96/280/CE la evoluțiile economice, în
conformitate cu articolul 2 din anexa la aceasta, trebuie
luate în considerare o serie de dificultăți de interpretare
apărute în aplicarea acesteia, precum și observațiileprimite din partea întreprinderilor. Având în vedere
numărul de amendamente care trebuie aduse în prezent
Recomandării 96/280/CE și în scopul clarității, este
adecvată înlocuirea recomandării.
(3) T rebuie, de asemenea, clarificat faptul că, în
conformitate cu articolele 48, 81 și 82 din tratat, astfel
cum au fost interpretate de Curtea de Justiție a
Comunităților Europene, trebuie considerată
întreprindere orice entitate, indiferent de forma sa
juridică, care este angajată în activități economice,
inclusiv, în special, entitățile angajate într-o activitate
artizanală sau în orice alte activități în mod individual sau
în familie, parteneriatele și asociațiile angajate în mod
regulat în activități economice.
(4) Criteriul numărului personalului („criteriul numărului de
angajați”) rămâne fără îndoială unul dintre cele mai
importante și trebuie respectat ca și criteriu principal;
introducerea unui criteriu financiar constituie însă o
completare necesară pentru a percepe scala reală și
performanța unei întreprinderi, precum și poziția acesteia
în comparație cu concurenții săi. Cu toate acestea, nu este
de dorit utilizarea cifrei de afaceri ca unic criteriu
financiar, în special deoarece întreprinderile din
domeniul comerțului și distribuției au prin natura lor
valori ale cifrei de afaceri mai ridicate decât
întreprinderile din sectorul manufacturier. Astfel,
criteriul cifrei de afaceri trebuie combinat cu cel al
bilanțului contabil total, un criteriu care reflectă
prosperitatea pe ansamblu a unei afaceri, cu posibilitatea
depășirii unuia dintre aceste două criterii.
(5) Plafoanele cifrei de afaceri se referă la întreprinderi
angajate în tipuri foarte diferite de activitate economică.
Pentru a nu restricționa în mod inadecvat utilitatea
aplicării definiției, aceasta trebuie actualizată pentru a
ține cont de modificări atât ale prețurilor cât și ale
productivității.
(6) În ceea ce privește plafonul pentru bilanțul contabil total,
în absența oricărui element nou, se justifică menținerea
abordării prin care plafoanele cifrei de afaceri sunt
supuse unui coeficient bazat pe raportul statistic dintre
cele două variabile. Tendința statistică impune o creștere(1) JO L 107, 30.4.1996, p. 4
(2) JO L 10, 13.1.2001, p. 33957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 32

33
mai mare a plafonului cifrei de afaceri. Deoarece tendința
diferă în funcție de categoria de mărime a întreprinderii,este de asemenea adecvată ajustarea coeficientului pentrua reflecta tendința economică cât mai fidel posibil șipentru a nu penaliza microîntreprinderile șiîntreprinderile mici spre deosebire de întreprinderilemijlocii. Coeficientul în cauză este foarte aproape de 1 încazul microîntreprinderilor și al întreprinderilor mici.Prin urmare, în scopul simplificării, pentru categoriilerespective trebuie aleasă o singură valoare pentruplafonul cifrei de afaceri și plafonul bilanțului contabiltotal.
(7) Astfel cum prevede Recomandarea 96/280/CE,
plafoanele financiare și plafoanele de personal reprezintălimite maxime, iar statele membre, BEI și FEI pot fixaplafoane mai joase dacă doresc să își direcționezemăsurile către o anumită categorie de IMM-uri. Îninteresul simplificării administrative, statele membre,Bei și FEI pot utiliza un singur criteriu – numărul deangajați – pentru punerea în aplicare a unora dintrepoliticile lor. Aceasta nu se aplică însă diferitelor normeale dreptului concurenței, unde criteriul financiar trebuieinstituit și utilizat.
(8) Ca urmare a susținerii Cartei europene pentru
întreprinderile mici de către Consiliul European de laSanta Maria da Feira din iunie 2000, microîntreprinderile– o categorie de întreprinderi mici deosebit de importantăpentru dezvoltarea antreprenoriatului și crearea de locuride muncă – ar trebui de asemenea mai bine definite.
(9) Pentru a dobândi o mai bună înțelegere a poziției
economice reale a IMM-urilor și pentru a exclude dinaceastă categorie grupurile de întreprinderi a căror putereeconomică o poate depăși pe cea a IMM-urilor autentice,trebuie făcută o distincție între diferite tipuri deîntreprinderi în funcție de faptul dacă acestea suntautonome, dacă dețin participări care nu implică o pozițiede control (întreprinderi partenere) sau dacă sunt legatede alte întreprinderi. Limita actuală indicată înRecomandarea 96/280/CE, de o participare de 25% subcare o întreprindere este considerată autonomă, estemenținută.
(10) Pentru a încuraja înființarea de întreprinderi, finanțarea
cu capital propriu a IMM-urilor și dezvoltarea rurală șilocală, întreprinderile pot fi considerate autonome înpofida unei participări de 25% sau mai mari deținute deanumite categorii de investitori care au un rol pozitiv înînființarea și finanțarea afacerilor. Cu toate acestea,condițiile pentru acești investitori nu au fost specificateanterior. Cazul investitorilor providențiali („businessangels” – persoane sau grupuri de persoane care exercităîn mod regulat o activitate de investiții cu capital de risc)merită o mențiune specială deoarece – în comparație cualți investitori de capital de risc – capacitatea acestora dea acorda consiliere adecvată noilor antreprenori esteextrem de valoroasă. Investiția acestora în capitalulpropriu completează, de asemenea, activitateacompaniilor cu capital de risc, deoarece furnizează sumemai mici într-o etapă mai timpurie a vieții întreprinderii.
(11) Pentru simplificare, în special pentru statele membre și
întreprinderi, la definirea întreprinderilor legate trebuiesă se utilizeze condițiile prevăzute la articolul 1 dinDirectiva 83/349/CEE a Consiliului din 13 iunie 1983 întemeiul articolului 54 alineatul (3) litera (g) din tratatprivind conturile consolidate
3, astfel cum a fost
modificată ultima dată de Directiva 2001/65/CE aParlamentului European și a Consiliului
4, în măsura în
care condițiile în cauză sunt adecvate scopurilorprezentei recomandări. În scopul întăririi stimulentelorpentru investirea în finanțarea prin capital propriu a unuiIMM, a fost introdusă prezumția de absență a influențeidominate asupra întreprinderii în cauză, în conformitatecu criteriile de la articolul 5 alineatul (3) din Directiva78/660/CEE a Consiliului din 15 iulie 1978 în temeiularticolului 54 alineatul (3) litera (g) din tratat privindconturile anuale ale anumitor forme de societăți
5, astfel
cum a fost modificată ultima dată de Directiva2001/65/CE.
(12) T rebuie, de asemenea, să se țină cont, în cazurile
corespunzătoare, de relațiile stabilite între întreprinderiprin intermediul persoanelor fizice, în vederea asigurăriifaptului că doar acele întreprinderi care au într-adevărnevoie de avantajele conferite IMM-urilor prin diferitenorme sau măsuri în favoarea lor beneficiază în realitatede acestea. Pentru a limita examinarea acestor situații lastrictul necesar, considerarea unor astfel de relații a fostrestricționată la piața relevantă sau la piețele adiacente –făcându-se referire, acolo unde este cazul, la definițiadată de Comisie „piețelor relevante” în comunicareaComisiei privind definiția pieței relevante în scopuriledreptului comunitar al concurenței
6.
(13) Pentru evitarea distincțiilor arbitrare între diferite
organisme publice ale unui stat membru și dată fiindnecesitatea siguranței juridice, se consideră necesarăconfirmarea faptului că o întreprindere la care 25% saumai mult din capitalul social sau drepturile de vot suntcontrolate de un organism public nu este un IMM.
(14) Pentru ușurarea sarcinii administrative a întreprinderilor
și pentru simplificarea și accelerarea prelucrăriiadministrative a cazurilor pentru care este necesarstatutul de IMM, este adecvat să se permităîntreprinderilor să utilizeze declarații pe proprierăspundere pentru certificarea anumitor caracteristici aleacestora.
(3) JO L 193, 18.7.1983, p. 1
(4) JO L 283, 27.10.2001, p. 28
(5) JO L 222, 14.8.1978, p. 11
(6) JO C 372, 9.12.1997, p. 5957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 33

34 Anexa II • T extul recomandării
(15) Este necesar să se stabilească în detaliu alcătuirea
numărului de angajați în scopurile definirii IMM-ului.
Pentru promovarea dezvoltării formării profesionale și a
cursurilor comasate, este de dorit, la calcularea
numărului personalului, să nu se țină cont de ucenicii și
studenții cu contract de formare profesională. În mod
similar, perioadele de concediu de maternitate sau
parental nu trebuie luate în considerare.
(16) Diferitele tipuri de întreprinderi definite pe baza relației
acestora cu alte întreprinderi corespund unor grade de
integrare care diferă în mod obiectiv. Este, prin urmare,
adecvată aplicarea de proceduri distincte pentru fiecare
dintre aceste tipuri de întreprinderi la calcularea
cantităților care reprezintă activitățile și puterea
economică a acestora,
RECOMANDĂ:
Articolul 1
1. Prezenta recomandare privește definiția
microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii
utilizată în politicile comunitare aplicate în cadrul Comunității și
în Spațiul Economic European.
2. Statele membre, Banca Europeană de Investiții (BEI) și
Fondul European de Investiții (FEI) sunt invitate:
(a) să respecte titlul 1 din anexă în programele lor direcționate
către întreprinderile mijlocii, întreprinderile mici și
microîntreprinderi;
(b) să întreprindă toți pașii necesari în vederea utilizării claselor
de mărime prevăzute la articolul 7 din anexă, în special în
cazurile care privesc monitorizarea utilizării de către acestea
a instrumentelor financiare comunitare.Articolul 2
Plafoanele indicate la articolul 2 din anexă trebuie considerate
valori maxime. Statele membre, BEI și FEI pot fixa plafoane
mai scăzute. În punerea în aplicare a unora dintre politicile lor,
acestea pot, de asemenea, opta numai pentru criteriul numărului
de angajați, cu excepția domeniilor guvernate de diferite norme
privind ajutorul de stat.
Articolul 3
Prezenta recomandare înlocuiește Recomandarea 96/280/CE
începând cu 1 ianuarie 2005.
Articolul 4
Prezenta recomandare se adresează statelor membre, BEI și FEI.
Acestea sunt invitate să informeze Comisia până la 31
decembrie 2004 în legătură cu orice măsuri pe care le-au luat ca
urmare a recomandării și, nu mai târziu de 30 septembrie 2005,
să o informeze despre primele rezultate privind punerea în
aplicare a acesteia.
Adoptată la Bruxelles, la 6 mai 2003.
Pentru Comisie
Erkki LIIKANEN
Membru al Comisiei957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 34

35
ANEXĂ
TITLUL 1
DEFINIȚIA MICROÎNTREPRINDERILOR ȘI A ÎNTREPRINDERILOR MICI ȘI MIJLOCII
ADOPTATĂ DE CĂTRE COMISIE
Articolul 1
Întreprindere
Este considerată întreprindere orice entitate angajată într-o activitate economică, indiferent de forma sa
juridică. Aceasta include, în special, persoanele care lucrează pe cont propriu și asociațiile familiale angajateîn activități artizanate sau de orice alt fel, precum și parteneriatele și asociațiile angajate în mod regulat într-o activitate economică.
Articolul 2
Numărul de angajați și plafoanele financiare care determină categoriile de întreprinderi
1. Categoria microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) este alcătuită din
întreprinderi care angajează mai puțin de 250 de persoane și care au o cifră de afaceri anuală care nudepășește 50 de milioane de euro și/sau un bilanț contabil anual care nu depășește 43 de milioane de euro.
2. În cadrul categoriei IMM-urilor, o întreprindere mică este definită ca o întreprindere care angajează mai
puțin de 50 de persoane și a cărei cifră de afaceri anuală și/sau al cărei bilanț contabil anual nu depășește 10milioane de euro.
3. În cadrul categoriei IMM-urilor, o microîntreprindere este definită drept o întreprindere care angajează
mai puțin de 10 persoane și a cărei cifră de afaceri și/sau al cărei bilanț contabil anual nu depășește 2 milioanede euro.
Articolul 3
ATipuri de întreprindere luate în considerare la calcularea numărului personalului și a valorilor
financiare
1. O „întreprindere autonomă” este o întreprindere care nu este clasificată ca întreprindere partener în
sensul alineatului 2 sau ca întreprindere legată în sensul alineatului 3.
2. „Întreprinderi partenere” sunt toate întreprinderile care nu sunt clasificate ca întreprinderi legate în
sensul alineatului 3 și între care există următoarea relație: o întreprindere (întreprindere în amonte) deține fiesingură, fie împreună cu una sau mai multe întreprinderi legate în sensul alineatului 3, 25% sau mai mult dincapitalul social sau drepturile de vot la o altă întreprindere (întreprindere în aval).
Cu toate acestea, o întreprindere poate fi clasificată drept autonomă și deci ca neavând nicio întreprindere
parteneră chiar dacă plafonul de 25% este atins sau depășit de către următorii investitori, cu condiția caaceștia să nu fie legați în sensul alineatului 3, care participă fie individual, fie împreună la întreprinderea încauză:
(a) corporații de investiții publice, companii cu capital de risc, persoane fizice sau grupuri de persoane
fizice care exercită în mod regulat o activitate de investiții cu capital de risc și care investesc capitalpropriu în afaceri necotate la bursă (investitori providențiali – „business angels”), cu condiția cainvestiția totală a investitorilor providențiali în cauză în aceeași întreprindere să nu depășească 1 250000 de euro;
(b) universități și centre de cercetare non-profit;(c) investitori instituționali, inclusiv fonduri regionale de dezvoltare;(d) autorități locale autonome cu un buget anual sub 10 milioane de euro și cu mai puțin de 5 000 de
locuitori.
3. „Întreprinderile legate” sunt întreprinderi care prezintă între ele una dintre următoarele relații:(a) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau membrilor la o altă
întreprindere;
(b) o întreprindere are dreptul de a numi sau demite majoritatea membrilor organului de administrare,
gestionare sau supervizare al unei alte întreprinderi;
(c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra unei alte întreprinderi în temeiul
unui contract încheiat de cealaltă întreprindere sau al unei dispoziții din statutul sau contractul desocietate al celeilalte întreprinderi.
(d) o întreprindere, care este acționar sau membru la o altă întreprindere, controlează singură, în temeiul
unui acord încheiat cu ceilalți acționari sau membri ai celeilalte întreprinderi, majoritatea drepturilor devot ale acționarilor sau membrilor la cealaltă întreprindere.
Se acordă prezumția inexistenței unei influențe dominante dacă investitorii enumerați la al doilea paragraf
din alineatul 2 nu se implică ei înșiși direct sau indirect în gestionarea întreprinderii în cauză, fără a aduceatingere drepturilor de acționari ale acestora.957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 35

36 Anexa II • T extul recomandării
Întreprinderile implicate în una dintre relațiile descrise la primul paragraf prin intermediul uneia sau al mai
multor întreprinderi, sau al oricăruia dintre investitorii menționați la alineatul 2, sunt, de asemenea,
considerate întreprinderi legate.
Întreprinderile implicate în una dintre relațiile în cauză prin intermediul unei persoane fizice sau al unui grup
de persoane fizice care acționează în comun sunt de asemenea considerate întreprinderi legate dacă se
angajează în activitatea lor sau într-o parte a activității lor pe aceeași piață relevantă sau pe piețe adiacente.
O „piață adiacentă” este considerată a fi piața unui produs sau a unui serviciu situată direct în amonte sau în
aval de piața relevantă.
4. Cu excepția cazurilor prevăzute la alineatul 2 al doilea paragraf, o întreprindere nu poate fi considerată
IMM dacă 25% sau mai mult din capitalul social sau drepturile de vot sunt controlate direct sau indirect,
împreună sau individual, de către unul sau mai multe organisme publice.
5. Întreprinderile pot da o declarație privind statutul lor de întreprindere autonomă, întreprindere parteneră
sau întreprindere legată, inclusiv privind datele referitoare la plafoanele prevăzute la articolul 2. Declarația
se poate da chiar și atunci când capitalul este astfel divizat încât nu se poate determina exact cine îl deține,
caz în care întreprinderea poate declara cu bună credință că presupune în mod legitim că nu este deținută în
procent de 25% sau mai mult de către o singură întreprindere sau în comun de întreprinderi legate între ele.
Astfel de declarații se dau fără a aduce atingere verificărilor și investigațiilor prevăzute de normele naționale
și comunitare.
Articolul 4
Date utilizate pentru numărul de angajați și valorile financiare și perioada de referință
1. Datele care trebuie aplicate pentru numărul de angajați și valorile financiare sunt cele care fac referire
la ultima perioadă contabilă aprobată și calculată în bază anuală. Acestea sunt luate în calcul de la data
închiderii conturilor. Valoarea selectată pentru cifra de afaceri se calculează cu excluderea taxei pe valoare
adăugată (TV A) și a altor taxe indirecte.
2. În cazurile în care, la data închiderii conturilor, o întreprindere constată faptul că, în bază anuală, a
depășit sau a scăzut sub numărul de angajați sau plafoanele financiare menționate la articolul 2, acest fapt nu
va avea ca rezultat pierderea sau dobândirea statutului de întreprindere mijlocie, mică sau microîntreprindere
decât dacă plafoanele în cauză sunt depășite pe parcursul a două perioade contabile consecutive.
3. În cazul întreprinderilor nou-înființate ale căror conturi nu au fost încă aprobate, datele care trebuie
aplicate sunt derivate dintr-o estimare făcută cu bună credință în cursul anului financiar.
Articolul 5
Numărul de angajați
Numărul de angajați corespunde numărului de unități de muncă anuale (UMA), adică numărului de persoane
care au lucrat cu normă întreagă în cadrul întreprinderii în cauză sau în beneficiul acesteia pe durata
întregului an de referință luat în calcul. Activitatea persoanelor care nu au lucrat întregul an, activitatea celor
care au lucrat cu normă parțială, indiferent de durată, precum și activitatea lucrătorilor sezonieri sunt
calculate ca fracții din UMA. Personalul constă din:
(a) angajați;
(b) persoane care lucrează pentru întreprindere fiind subordonate acesteia și considerate drept angajați în
temeiul legislației naționale;
(c) proprietarii-administratori;
(d) parteneri angajați într-o activitate regulată în cadrul întreprinderii și care beneficiază de avantaje
financiare din partea întreprinderii.
Ucenicii și studenții angajați în formare profesională având un contract de ucenicie sau formare profesională
nu sunt incluși ca angajați. Durata concediilor de maternitate sau parentale nu se ia în calcul.
Articolul 6
Stabilirea datelor unei întreprinderi
1. În cazul unei întreprinderi autonome, datele, inclusiv numărul de angajați, se stabilesc exclusiv pe baza
conturilor întreprinderii.957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 36

37
2. Datele, inclusiv numărul de angajați, ale unei întreprinderi care are întreprinderi partenere sau
întreprinderi legate se stabilesc pe baza conturilor și a altor date ale întreprinderii sau, dacă există, a conturilorconsolidate ale întreprinderii sau a conturilor în care este inclusă întreprinderea prin consoliare.
La datele la care se face referire la primul paragraf se adaugă datele oricărei întreprinderi partenere a
întreprinderii în cauză situate imediat în amonte sau în aval de aceasta. Agregarea este proporțională cuprocentul deținut din capitalul social sau drepturile de vot (care valoare este mai mare). În cazul participărilorîncrucișate, se aplică procentul mai mare.
3. Pentru aplicarea alineatului 2, datele întreprinderilor partenere ale întreprinderii în cauză se derivă din
conturile și din alte date ale acestora, consolidate dacă există. La acestea se adaugă 100% din dateleîntreprinderilor care sunt legate de întreprinderile partenere, cu excepția cazului în care datele conturiloracestora nu au fost deja incluse prin consolidare.
4. În cazul în care în conturile consolidate nu apar date privind personalul pentru o anumită întreprindere,
numărul personalului se calculează prin agregarea proporțională a datelor de la întreprinderile partenere aleacesteia și prin adăugarea datelor întreprinderilor cu care întreprinderea în cauză este legată.
TITLUL 2
DISPOZIȚII DIVERSE
Articolul 7
Statistici
Comisia ia măsurile necesare pentru prezentarea statisticilor pe care le elaborează în conformitate cu
următoarele clase de mărime a întreprinderilor:
(a) 0 – 1 persoană;(b) 2 – 9 persoane;(c) 10 – 49 persoane;(d) 50 – 249 persoane.
Articolul 8
Referințe
1. Întreaga legislație comunitară și orice program comunitar care trebuie modificat sau adoptat și în care
apare termenul de „IMM”, „microîntreprindere”, „întreprindere mică” sau „întreprindere mijlocie” sau oricealt termen similar va face trimitere la definiția cuprinsă în prezenta recomandare.
2. Ca măsură de tranziție, programele comunitare actuale care utilizează definiția IMM-urilor din
Recomandarea 96/280/CE vor continua să fie puse în aplicare în beneficiul întreprinderilor care au fostconsiderate IMM-uri la adoptarea programelor în cauză. Angajamentele obligatorii din punct de vedere legalasumate de Comisie pe baza unor astfel de programe rămân neatinse.
Fără a aduce atingere primului paragraf, orice modificare a definiției IMM-urilor în cadrul programelor poate
fi făcută doar în sensul adoptării definiției cuprinse în prezenta recomandare în conformitate cu alineatul 1.
Articolul 9
Revizuire
Pe baza unei revizuiri a aplicării definiției cuprinse în prezenta recomandare, care trebuie elaborată până la
31 martie 2006, și luând în considerare eventuale modificări ale articolului 1 din Directiva 83/349/CEEprivind definiția întreprinderilor legate în sensul directivei, Comisia, dacă va fi necesar, va adapta definițiacuprinsă în prezenta recomandare și, în special, plafoanele pentru cifra de afaceri și bilanțul contabil totalpentru a ține cont de experiența și evoluțiile economice din cadrul Comunității. 957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 37

38 Anexa III • Model de declara
Comunicarea Comisiei
Model de declarație a informațiilor referitoare la încadrarea unei întreprinderi în categoria de
întreprinderi mici și mijlocii – IMM-uri
(versiune integrală)
Scopul prezentei comunicări este de a promova aplicarea Recomandării 2003/361/CE1a Comisiei privind
definiția IMM-urilor care înlocuiește Recomandarea 96/280/CE din 3 aprilie 1996.
Există aproximativ 20 de milioane de microîntreprinderi și întreprinderi mici și mijlocii în Spațiul Economic
European. Acestea reprezintă o sursă majoră de locuri de muncă și o provocare la adresa competitivității.
Capacitatea acestora de a identifica necesități noi, atât ale consumatorilor finali cât și ale factorilor industriali,
potențialul de absorbție a noilor tehnologii și contribuția la sistemul de ucenicie, la formarea profesională și la
dezvoltarea pe plan local guvernează viitoarele progrese în productivitatea întregii Uniuni Europene și
capacitatea acesteia de a realiza obiectivele stabilite în cadrul Consiliului European de la Lisabona.
Responsabilitatea administrațiilor locale, naționale și comunitare în elaborarea de politici în domeniul
întreprinderilor care să țină cont de necesitățile și atuurile specifice acestor categorii de întreprinderi reprezintă
prin urmare un aspect de o importanță majoră.
Promovarea dezvoltării unor astfel de politici constituie obiectivul principal al noii recomandări a Comisiei
privind definiția IMM-urilor. O definiție mai precisă va asigura o mai mare siguranță pe plan juridic. Mai bine
adaptată diferitelor subcategorii de IMM-uri și ținând cont de diferitele tipuri de relații dintre întreprinderi, noua
definiție va încuraja investițiile și inovația în IMM-uri și va facilita parteneriatele dintre întreprinderi. Aceste
avantaje ar trebui dobândite evitând ca întreprinderile care nu prezintă caracteristicile economice sau care nu
întâmpină dificultățile IMM-urilor veritabile să beneficieze pe nedrept de măsurile destinate IMM-urilor.
Recomandarea a făcut obiectul unor discuții extrem de aprofundate cu organizații ale întreprinderilor, cu statele
membre și cu experți individuali în politica în domeniul întreprinderilor în cadrul Grupului pentru politica
antreprenorială2. În plus, proiectul preliminar făcut obiectul a două consultații deschise pe Internet. După
îndelungate eforturi care au durat mai mult de un an, s-a ajuns la un consens aproape total în ciuda diversității
obiectivelor urmărite.
Toate persoanele care au contribuit la revizuire au simțit că siguranța juridică în creștere și recunoașterea
realității economice trebuie să fie însoțite de un efort al administrațiilor de a simplifica și accelera tratamentul
administrativ al cazurilor care necesită clasificarea drept microîntreprindere sau întreprindere mică sau mijlocie.
În acest scop, a oferi întreprinderilor posibilitatea de a completa ele însele o declarație concisă a fost considerată
o metodă modernă și comodă. Această declarație poate, dacă este cazul, să fie completată on-line și poate
funcționa de asemenea ca un „manual al utilizatorilor” practic pentru întreprinderi.
Documentul atașat prezentei comunicări reprezintă un model pentru o astfel de declarație. Acesta nu are un
caracter obligatoriu în ceea ce privește utilizarea și conținutul său nici pentru întreprinderi, nici pentru
(1) JO L 124, 20.5.2003, p. 36
(2) Decizia 2000/690/CE a Comisiei din 8 noiembrie 2000 de înființare a unui Grup pentru politica antreprenorială, JO L 285, 10.11 .2000, p. 24957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 38

39
administrațiile statelor membre ci constituie un posibil exemplu între altele. Astfel de declarații nu aduc atingere
controalelor sau verificărilor prevăzute prin reglementările naționale sau comunitare.
Dacă statele membre care vor utiliza definiția IMM-urilor doresc să accelereze procesul de examinare a
dosarelor administrative, ar fi, în mod evident, de preferat ca această declarație să nu ducă la creștereadificultăților de ordin administrativ ale întreprinderilor ci să se substituie cel mai des posibil altor cereri deinformații solicitate anterior. Ar fi de asemenea de preferat ca declarația să fie integrată în dosarele pentrucererile de participare la măsurile pentru care se solicită clasificarea drept IMM.
În acest scop, modelul poate fi folosit în forma propusă în anexă. Acesta poate fi, de asemenea, completat,
simplificat sau adaptat pentru a se ține cont de practicile administrative naționale. Pentru a maximiza efectul desimplificare, ar fi de dorit ca același model de declarație stabilit de un stat membru să fie utilizat în cadrul tuturordemersurilor administrative din respectivul stat membru pentru care se solicită clasificarea drept IMM.
Întrucât obiectivul recomandării este de a furniza un cadru de referință comun privind definiția IMM-urilor, ar
fi contraproductiv ca utilizarea unui astfel de model de declarație să conducă la interpretări divergente aledefiniției. În consecință, se atrage atenția asupra faptului că oricare alt model de declarație servind aceluiași scopva trebui să țină cont de toate dispozițiile din textul recomandării pentru stabilirea statutului demicroîntreprindere sau întreprindere mică sau mijlocie a întreprinderii solicitante, în sensul recomandării. Textulrecomandării, și nu cel al declarației, stabilește condițiile pentru clasificarea drept IMM.
În această privință, trebuie insistat asupra faptului că modelul de declarație propus se referă la cea de a șaptea
Directivă 83/349/CEE a Consiliului privind conturile consolidate. Întreprinderile care îndeplinesc una dintrecondițiile prevăzute la articolul 1 din directiva în cauză sunt de fapt întreprinderi legate în sensul articolului 3alineatul (3) din definiția IMM-urilor, având în vedere natura acestor condiții. Este deci mai ușor pentruîntreprinderile care sunt obligate să țină evidențe contabile consolidate, în conformitate cu directiva în cauză aConsiliului, să știe în mod automat că sunt, de asemenea, întreprinderi legate în sensul definiției IMM-urilor. Încazul unei modificări ulterioare aduse acestei directive care ar conduce la divergențe între cele două definiții,modelul de declarație va trebui, totuși, să fie adaptat pentru a ține cont de aceasta.
Având în vedere orarul de intrare în vigoare a unei astfel de modificări, este probabil ca adaptarea să aibă loc
simultan cu eventuale modificări viitoare aduse recomandării privind definiția IMM-urilor, în conformitate cuarticolul 9 din anexa acesteia.957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 39

40 Anexa III • Model de declara
MODEL DE DECLARAȚIE
INFORMAȚII PRIVIND CALIFICAREA CA IMM
Date exacte de identificare a întreprinderii solicitante
Numele sau denumirea …………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………..
Adresa (sediul social) …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………
Cod unic de înregistrare/ TV A (1) …………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………
Numele și funcția directorului
(directorilor) principal (principali) (2) …………………………………………………………………………………………………………….. …………………………..
Tipul întreprinderii (a se vedea nota explicativă)
Bifați cazul (cazurile) aplicabil(e) întreprinderii solicitante:
/boxopenÎntreprindere În acest caz, datele completate în tabelul de mai jos rezultă doar din situația financiară a întreprinderii
autonomă solicitante. Se va completa doar declarația, fără anexă.
/boxopenÎntreprindere Se va completa și atașa anexa (precum și orice fișe suplimentare), apoi se va completa declarația prin copierea
parteneră în tabelul de mai jos a rezultatelor calculelor.
/boxopenÎntreprindere legată
Datele utilizate pentru a se stabili categoria întreprinderii
Calculate în conformitate cu articolul 6 din anexa la Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei privind definiția IMM-urilor.
Perioada de referință (*)
Numărul de salariați (UMA) Cifra de afaceri anuală (**) Bilanțul contabil total (**)
(*) Toate datele trebuie să se refere la perioada contabilă anterioară aprobată și să fie calculate pe bază anuală. În cazul înt reprinderilor nou înființate, ale căror
conturi nu au fost încă aprobate, datele cu care se va completa trebuie să rezulte dintr-o estimare făcută cu bună credință în cursul anului financiar.
(**) în mii (1 000) de euro.
Important: /boxopenNu
Comparativ cu perioada contabilă anterioară, datele au înregistrat
modificări care antrenează schimbarea categoriei întreprinderii
solicitante (microîntreprindere, întreprindere mică, mijlocie sau mare).
Semnătura
Numele și funcția semnatarului autorizat să reprezinte întreprinderea: ………………………………………………… …………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………
Declar pe propria răspundere că datele din prezenta declarație și din eventualele anexe sunt conforme cu realitatea. ………. …………………
Data întocmirii…………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………
Semnătura
(1) Va fi determinat de statele membre în conformitate cu necesitățile.
(2) Președinte (CEO), director general sau echivalent.
(3) Definiția, articolul 4 alineatul (2) din anexa la Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei./boxopenDa Da [în acest caz, se va completa și atașa o
declarație privind perioada contabilă anterioară (1)].957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 40

41
NOTĂ EXPLICATIV
PRIVIND TIPURILE DE ÎNTREPRINDERI LUATE ÎN CONSIDERARE PENTRU
CALCULAREA NUMĂRULUI DE SALARIAȚI ȘI A DATELOR FINANCIARE
I. TIPURILE DE ÎNTREPRINDERI
Definiția IMM-urilor (1) distinge trei tipuri de întreprinderi, în funcție de tipul de relații ale acestora cu alte întreprinderi în materie de
participare la capital, la drepturile de vot sau de dreptul de a exercita o influență dominantă (2).
Tipul 1: Întreprinderea autonomă
Este de departe tipul de întreprindere cel mai răspândit. Este vorba de toate întreprinderile care nu aparțin niciunuia dintre celelalte două
tipuri de întreprinderi (partenere sau legate).
Întreprinderea solicitantă este autonomă dacă:
– nu are o participare de 25% (3) sau mai mult în oricare altă întreprindere,
– nu este deținută în mod direct într-o proporție de 25% (3) sau mai mare de către altă întreprindere sau organism public sau în comun
de către mai multe întreprinderi sau organisme publice legate, cu câteva excepții (4),
– nu ține situații financiare consolidate și nu este inclusă în situația financiară a unei alte întreprinderi care ține contabil itate
consolidată, nefiind deci o întreprindere legată (5).
Tipul 2: Întreprinderea parteneră
Acest tip reprezintă situația întreprinderilor care stabilesc parteneriate financiare majore cu alte întreprinderi, fără ca una dintre acestea
să exercite un control efectiv, direct sau indirect, asupra celeilalte. Sunt partenere întreprinderile care nu sunt autonome, d ar nici legate
una de cealaltă.
Întreprinderea solicitantă este parteneră cu o altă întreprindere dacă:
– deține o participare sau drepturi de vot egale sau superioare procentului de 25% în cealaltă întreprindere, sau cealaltă între prindere
deține o participare sau drepturi de vot egale sau superioare procentului de 25% în întreprinderea solicitantă,
– întreprinderile nu sunt legate, în sensul definit mai jos, ceea ce înseamnă, printre altele, că drepturile de vot deținute de o
întreprindere în cadrul celeilalte nu depășesc 50%,
(1) În continuarea textului, termenul „definiție”se referă la anexa la Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei privind definiția IMM-u rilor.
(2) Definiția, articolul 3
(3) În termeni de acțiuni sau de drepturi de vot, fiind luată în calcul cea mai mare dintre cele două cifre. Acestui procent ar tr ebui să i se adauge participarea
în cadrul aceleiași întreprinderi a tuturor . întreprinderilor legate cu întreprinderea acționară [definiția, articolul 3 aline atul (2)]
(4) O întreprindere poate continua să fie considerată autonomă dacă acest prag de 25% este atins sau depășit atunci când procentu l este deținut de următoarele
categorii de investitori (cu condiția ca aceștia să nu fie întreprinderi legate cu întreprinderea solicitantă):
a) corporații de investiții publice, companii cu capital de risc și persoane sau grupuri de persoane care exercită în mod obișnu it o activitate de investiții
cu capital de risc și care investesc capital propriu în afaceri necotate la bursă („business angels”), cu condiția ca investiți a acestor „business angels”
în aceeași întreprindere să nu depășească 1 250 000 de euro,
b) universități sau centre de cercetare non-profit,c) investitori instituționali, inclusiv fonduri de dezvoltare regionale,d) autorități locale autonome cu un buget mai mic de 10 milioane de euro și cu mai puțin de 5 000 de locuitori. [definiția, articolul 3 alineatul (2), al doilea paragraf]
(
5) – Dacă sediul social al întreprinderii este situat într-un stat membru care a prevăzut o exceptare de la obligația de a elabor a astfel de situații financiare
în conformitate cu a șaptea Directivă 83/349/CEE a Consiliului din 13 iunie1983, întreprinderea va trebui, cu toate acestea, să verifice în mod specific
dacă nu îndeplinește condițiile prevăzute la articolul 3 alineatul (3) din definiție.
– Există, de asemenea, foarte puține cazuri în care o întreprindere poate fi considerată legată cu o altă întreprindere prin int ermediul unei persoane sau
a unui grup de persoane fizice care acționează în comun [definiția, articolul 3 alineatul (3)].
– Pe de altă parte, există foarte puține cazuri de întreprinderi care țin în mod voluntar situații financiare consolidate, fără a se afla sub incidența celei
de a Șaptea Directive. În acest caz, întreprinderea nu este în mod necesar legată și se poate considera ca fiind doar parteneră .
Pentru a stabili dacă întreprinderea este legată sau nu, în toate cele trei cazuri ar trebui să se verifice dacă întreprinderea îndeplinește sau nu una sau mai
multe dintre condițiile prevăzute la articolul 3 alineatul (3) din definiție, acolo unde este cazul, prin intermediul unei pers oane fizice sau a unui grup de
persoane fizice care acționează în comun.957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 41

42 Anexa III • Model de declara
– și întreprinderea solicitantă nu ține situații financiare consolidate care să includă prin consolidare cealaltă întreprindere, și nu este
inclusă prin consolidare în contabilitatea celeilalte întreprinderi sau a unei întreprinderi legate cu aceasta (5).
Tipul 3: Întreprinderea legată
Acest tip corespunde situației economice a întreprinderilor care formează un grup prin controlul direct sau indirect a majorită ții
drepturilor de vot (inclusiv prin intermediul acordurilor sau, în anumite cazuri, prin intermediul acționarilor persoane fizice ) sau prin
capacitatea de a exercita o influență dominantă asupra unei întreprinderi. Prin urmare, astfel de cazuri sunt mai puțin frecven te decât
primele două tipuri.
Pentru a evita dificultățile de interpretare pentru întreprinderi, Comisia a definit acest tip de întreprindere reluând – atunc i când acestea
sunt adaptate obiectivului definiției – condițiile prevăzute la articolul 1 din Directiva 83/349/CEE a Consiliului privind cont urile
consolidate (6), care se aplică de foarte mulți ani.
Astfel, în general o întreprindere știe imediat că este întreprindere legată dacă este deja obligată prin directiva în cauză să țină situații
financiare consolidate sau este inclusă prin consolidare în situațiile financiare ale unei întreprinderi care este obligată să țină astfel de
situații financiare consolidate.
Singurele două cazuri, care sunt oricum destul de rare, în care o întreprindere poate fi considerată legată deși nu este obliga tă să țină
situații financiare consolidate, sunt descrise la primele două liniuțe din nota nr. 5 de la sfârșitul prezentei note explicativ e. În aceste
cazuri, întreprinderea ar trebui să verifice dacă îndeplinește sau nu una sau mai multe dintre condițiile prevăzute la articolu l 3 alineatul
(3) din definiție.
II. NUMĂRUL DE SALARIAȚI ȘI UNITĂȚILE DE MUNCĂ ANUALE (7)
Numărul de salariați ai unei întreprinderi corespunde numărului de unități de muncă anuale (UMA).
Ce persoane sunt incluse în numărul de salariați?
– salariații întreprinderii solicitante,
– persoane care lucrează pentru întreprindere fiind subordonate acesteia și care sunt considerate drept angajați în conformitate cu
legislația națională,
– proprietarii-administratori,
– partnerii angajați în activitățile obișnuite ale întreprinderii și care beneficiază de avantaje financiare din partea întrepri nderii.
Ucenicii sau studenții implicați în programe de instruire profesională care au contracte de ucenicie sau de instruire profesion ală nu sunt
incluși în numărul de angajați.
Cum se calculează numărul de angajați?
O UMA corespunde unei persoane care a lucrat cu normă întreagă în întreprinderea în cauză sau în interesul acesteia pe durata î ntregului
an de referință. Numărul de salariați se exprimă în UMA:
Munca persoanelor care nu au lucrat pe durata întregului an sau a acelora care au lucrat cu normă parțială – indiferent de dura ta acesteia
– și munca sezonieră se calculează ca fracții de UMA.
Durata concediilor maternale și paternale nu intră în calcul.
(6) A șaptea Directivă 83/349/CEE a Consiliului din 13 iunie 1983 în temeiul articolului 54 alineatul (3) litera (g) din tratat pr ivind conturile consolidate (JO
L 193, 18.7.1983, p. 1), modificată ultima oară de Directiva 2001/65/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 283, 27 .10.2001, p. 28).
(7) Definiția, articolul 5.957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 42

43
ANEXA LA DECLARAȚIE
CALCULUL PENTRU O ÎNTREPRINDERE PARTENERĂ SAU LEGATĂ
Anexe de atașat, dacă este necesar:
– Anexa A, dacă întreprinderea solicitantă are cel puțin o întreprindere parteneră (precum și orice fișe suplimentare)
– Anexa B, dacă întreprinderea solicitantă are cel puțin o întreprindere legată (precum și orice fișe suplimentare)
Calculul pentru întreprinderea parteneră sau legată (1)(a se vedea nota explicativă)
Perioada de referință (2):
Numărul de angajați Cifra de afaceri Bilanțul contabil total (*)
(UMA) anuală (*)
1. Datele(2) întreprinderii solicitante sau conturile
consolidate [se vor introduce datele din tabelulB(1) din anexa B (
3)]
2. Datele cumulate în mod proporțional(2) ale
tuturor întreprinderilor partenere (dacă există)(se vor introduce datele din tabelul A din anexaA)
3. Datele cumulate(x) ale tuturor întreprinderilor
legate (dacă există) –dacă nu au fost deja incluseprin consolidare la punctul 1 [se vor introducedatele din tabelul B(2) din anexa B]
Total
(*) În mii de euro.
(1) Definiția, articolul 6 alineatele (2) și (3)
(2) Toate datele trebuie să se refere la perioada contabilă anterioară aprobată și să fie calculate pe bază anuală. În cazul într eprinderilor nou înființate, ale căror
conturi nu au fost încă aprobate, datele cu care se va completa trebuie să rezulte dintr-o estimare făcută cu bună credință în cursul anului financiar.
(definiția, articolul 4)
(3) Datele întreprinderii, inclusiv numărul de angajați, sunt stabilite pe baza situațiilor financiare și a altor date ale întrep rinderii sau, acolo unde există, pe baza
situațiilor financiare consolidate ale întreprinderii sau ale situațiilor financiare consolidate în care întreprinderea este in clusă prin consolidare.957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 43

44 Anexa III • Model de declara
ANEXA A
Întreprinderi partenere
Pentru fiecare întreprindere pentru care a fost completată o „fișă de parteneriat” [câte o fișă pentru fiecare întreprindere pa rteneră a
întreprinderii solicitante și pentru întreprinderile partenere ale întreprinderilor legate ale căror date nu au fost deja inclu se în situațiile
financiare consolidate ale întreprinderii legate ()], datele din „tabelul de parteneriat” trebuie să fie introduse în tabelul r ezumativ care
urmează:
Tabelul A
Întreprindere parteneră Numărul de salariați
(denumire/date de identificare) (UMA)Cifra de afaceri (*) Bilanțul contabil total (*)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Total
(*) în mii de euro.
(se vor atașa pagini sau se va extinde tabelul, dacă este necesar)
Memento:
Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporțional efectuat pe baza „fișei de parteneriat” completată pentru fiecare întrepri ndere
parteneră directă sau indirectă.
Datele introduse în secțiunea „Total” din tabelul de mai sus se vor introduce la punctul 2 (referitor la întreprinderile parten ere) din tabelul
din anexa la declarație. 957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 44

45
FIȘĂ DE PARTENERIAT
1. Date exacte de identificare a întreprinderii partenere
Numele sau denumirea …………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………..
Adresa (sediul social) …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………
Cod unic de înregistrare / TV A (1) ……………………………………………………………………………………………………………… ……………………………….
Numele și funcția directorului (directorilor) principal(principali) (2) ……………………………………………………………………………………………….
2. Date brute privind întreprinderea parteneră
Perioada de referință
Numărul de angajați Cifra de afaceri Bilanțul contabil
(UMA) anuală (*) anual (*)
Date brute
(*) mii de euro.
Notă: Aceste date brute rezultă din conturile și alte date ale întreprinderii partenere, consolidate, dacă există. La acestea se adau gă într-
un procent de 100% datele întreprinderilor care sunt legate cu întreprinderea parteneră, în afară de cazul în care datele acest or
întreprinderi legate sunt deja incluse prin consolidare în conturile întreprinderii partenere(3). Dacă este necesar, adăugați „fișe de legătură”
pentru întreprinderile care nu au fost încă incluse prin consolidare.
3. Calculul proporțional
a) Indicați exact participația () deținută de întreprinderea care întocmește declarația (sau de întreprinderea legată prin inter mediul căreia
se stabilește legătura de parteneriat) la întreprinderea parteneră la care se referă prezenta fișă:
………………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………
Indicați, de asemenea, participația deținută de întreprinderea parteneră la care se referă prezenta fișă la întreprinderea care întocmește
declarația (sau la întreprinderea legată):
………………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………
b) Cel mai mare dintre cele două procese va fi aplicat datelor brute introduse în tabelul de mai sus. Rezultatele acestui calcul
proporțional vor fi trecute în următorul:
„Tabel de parteneriat”
Procentaj: …. Numărul de salariați Cifra de afaceri (*) Bilanțul contabil total (*)
(UMA)
Rezultate în procente
(*) mii de euro.
Aceste date se vor introduce în tabelul A din anexa A.
(1) Va fi determinat de statele membre în conformitate cu necesitățile.
(2) Președinte (CEO), director general sau echivalent.
(3) Definiția, articolul 6 alineatul (3) primul paragraf
(4) în termeni de partea de capital social sau drepturi de vot, oricare dintre ele este mai mare. La acest procent se adaugă parti cipația deținută de fiecare
întreprindere legată la aceeași întreprindere [definiția, articolul 3 alineatul (2) primul paragraf].957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 45

46 Anexa III • Model de declara
ANEXA B
Întreprinderi legate
A) DETERMINAREA CAZULUI APLICABIL ÎNTREPRINDERII SOLICITANTE:
/boxopenCazul 1: Întreprinderea solicitantă ține situații financiare consolidate sau este inclusă prin consolidare în situțiile financiare
consolidate ale unei alte întreprinderi. [tabelul B(1)].
/boxopenCazul 2: Întreprinderea solicitantă sau una ori mai multe întreprinderi legate nu întocmește (întocmesc) situații financiare consolidate
sau nu este (nu sunt) inclusă (incluse) în situații financiare consolidate. [tabelul B(2)].
Notă: Datele întreprinderilor legate cu întreprinderea solicitantă rezultă din conturile acestora și din alte date, consolidate dacă există.
La acestea se adaugă în mod proporțional datele oricărei întreprinderi partenere a întreprinderii legate, situată imediat în am onte sau
în aval de aceasta, dacă nu a fost deja inclusă prin consolidare (1).
B. METODE DE CALCUL PENTRU FIECARE CAZ:
Cazul 1: Situațiile financiare consolidate servesc drept bază de calcul. Completați tabelul B(1) de mai jos.
Tabelul B(1)
Număr de angajați (UMA) (*) Cifra de afaceri (**) Bilanțul contabil total (**)
Total
(*)Când în situațiile financiare consolidate nu apare numărul de angajați, calcularea acestuia se efectuează prin adăugarea datelo r
întreprinderii cu care întreprinderea în cauză este legată.
(**) mii de euro.
Datele introduse în secțiunea „Total” din tabelul de mai sus se vor introduce la punctul 1 din tabelul din anexa la declarație.
Identificarea întreprinderilor incluse prin consolidare
Întreprindere legată Adresa Cod unic de înregistrare/ Numele și funcția directorului
(denumire/date de identificare) (sediul social) TV A(*) (directorilor) principali(i) (**)
A.
B.
C.
D.
E.
(*) Va fi determinat de statele membre în conformitate cu necesitățile.
(**) Președinte (CEO), director general sau echivalent.
Important: Întreprinderile partenere ale unei întreprinderi legate, care nu au fost încă incluse prin consolidare, sunt considerate
întreprinderi partenere directe ale întreprinderii solicitante. Prin urmare, datele acestora și o „fișă de parteneriat” vor fi adăugate la anexa
A.
Cazul 2: Pentru fiecare întreprindere legată (inclusiv pentru cele legate prin intermediul altor întreprinderi legate), se va completa o „fișă
privind legătura dintre întreprinderi” și se vor aduna pur și simplu conturile tuturor întreprinderilor legate prin completarea tabelului B(2)
de mai jos.
(1) Definiția, articolul 6 alineatul (3) al doilea paragraf 957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 46

47
Tabelul B(2)
Întreprinderea nr.: Numărul de angajați Cifra de afaceri (**) Bilanț contabil total (**)
(UMA)
1. (*)
2. (*)
3. (*)
4. (*)
5. (*)
Total
(*) se va adăuga câte o „fișă privind legătura dintre întreprinderi” pentru fiecare întreprindere
(**) în mii de euro.
Datele introduse în secțiunea „Total” din tabelul de mai sus vor fi introduse la punctul 3 (privind întreprinderile legate) din
tabelul din anexa la declarație. 957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 47

48 Anexa
FIȘĂ PRIVIND LEGĂTURA DINTRE ÎNTREPRINDERI
(doar pentru întreprinderile legate care nu sunt incluse prin consolidare în tabelul B)
1. Date exacte de identificare a întreprinderii
Numele sau denumirea…………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………….
Adresa (sediul social) ………………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………..
Cod unic de înregistrare / TV A (1) ……………………………………………………………………………………………………………… …………………
Numele și funcția directorului (directorilor) principali(i) (2)……………………………………………………………………………………………..
2. Datele întreprinderii
Perioada de referință
Numărul de angajați Cifra de afaceri (*) Bilanțul contabil
(UMA) total (*)
Total
(*) mii de euro.
Datele trebuie introduse în tabelul B(2) din anexa B.
Important: Datele întreprinderilor legate cu întreprinderea solicitantă rezultă din conturile acestora și din alte date, consolidate dacă
există. La acestea se adaugă în mod proporțional datele oricărei întreprinderi partenere a întreprinderii legate, situată imedi at în amonte
sau în aval de aceasta, dacă nu a fost deja inclusă prin consolidare (3).
Astfel de întreprinderi partenere sunt considerate întreprinderi direct partenere ale întreprinderii solicitante. Prin urmare, datele acestora
și o „fișă de parteneriat” trebuie introduse în anexa A.
(1) Va fi determinat de statele membre în conformitate cu necesitățile.
(2) Președinte (CEO),director general sau echivalent.
(3) Dacă datele referitoare la o întreprindere sunt reluate în situațiile financiare consolidate într-o proporție mai mică decît c ea determinată la articolul 6
alineatul (2), se va aplica procentajul determinat la acest articol [definiția, articolul 6 alineatul (3) al dolilea paragraf].957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 48

957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 49

Măsuri pentru prevenirea abuzului în
aplicarea definiției
Unul dintre principalele obiective ale noii definiții este să asigure
faptul că măsurile de sprijin sunt acordate doar acelor întreprinderi
care au într-adevăr nevoie de ele. Trebuie subliniat faptul că definiția
conține mai multe măsuri împotriva abuzului în aplicarea acesteia,
menite să rezerve IMM-urilor autentice avantajele programelor de
sprijinire a IMM-urilor. În acest scop, abordarea simplificată din
prezentul ghid nu trebuie utilizată pentru a justifica o arhitectură
corporatistă artificială menită să ocolească definiția.
Astfel, o întreprindere, de exemplu, care are trei investitori fiecare
deținând 20% din capitalul social sau drepturile de vot nu va fi
considerată autonomă ci legată cu un grup de întreprinderi dacă cei
trei sunt ei înșiși legați între ei fie direct, fie prin intermediul uneia
sau mai multor întreprinderi (a se vedea articolul 3 din definiție și
exemplul de la p. 30).
Relațiile stabilite între întreprinderi prin intermediul persoanelor fizice
sunt de asemenea luate în considerare la calcularea datelor unei
întreprinderi dacă
– întreprinderile în cauză sunt legate cu persoana fizică în sensul
articolului 3 alineatul (3) din definiție,
– acestea sunt active pe aceeași piață sau pe piețe adiacente [a se
vedea articolul 3 alineatul (3) pentru definiția „pieței adiacente”]50 Anexa IV • Măsuri pentru prevenirea abuzului în aplicarea definiției957925_RO_BW 22-05-2008 09:02 Pagina 50