Fonduri Nerambursabile

Capitolul II. Fonduri nerambursabile

Ajutorul regional de stat

Ajutorul de stat este un sprijin acordat de către autoritățile publice anumitor înteprinderi care desfășoară activități economice.

Decizia acordării unui ajutor de stat este consemnată de către Consiliul Concurenței. Ajutoarele de stat regionale au ca scop dezvoltarea regiunilor slab dezvoltate prin efectuarea de investiții și crearea de noi locuri de muncă. Astfel agenții economci sunt încurajați să își extindă, modernizeze și să își diversifice activitatea.

Scopul ajutorului regional de stat

Ajutorul regional de stat are ca și scop evitarea problemelor legate de supracapacitate prin asigurarea agenților economici din unele zone ale țării ale acelorași șanse de dezvoltare ca și celor din alte zone ale țării.

Ajutorul de stat poate fi solicitat de înteprinderi nou-înființate sau înteprinderi în activitate, IMM-uri sau înteprinderi mari cu personalitate juridică

Evaluarea compatibilității ajutoarelor regionale

……Ajutorul regional de stat este analizat de către comisie, în a cărei sferă de interes intră ca impactul pozitiv pe care ajutorul îl are să fie mai mare decât cel negativ asupra comerțului și concurenței.

Valabilitatea programului

……Acordurile de finanțare pot fi emise pâna la data de 31 decembrie 2020, plata ajutorului de stat realizându-se în perioada 2015- 2025, iar bugetul alocat pentru acest program este de aproximativ 600 mil. euro. Pot solicita finanțare în cadrul acestui program de finantare înteprinderile nou- înființate sau înteprinderile în activitate, I.M.M – urile sau înteprinderile mari pe baza Legii societăților 31/ 1990.

Secțiuni care nu beneficiază de ajutorul regional de stat

……Nu se pot face investiții cu scopul de a crea noi locuri de muncă în următoarele secțiuni:

agricultură, silvicultură și pescuit

industria extractivă

industria prelucrătoare

producția și furnizarea de energie electrică și termică, gaze

comerț cu ridicata și cu amănuntul; repararea autovehiculelor și motocicletelor

transport și depozitare

hotel și restaurante

informații și comunicații

intermedieri financiare și asigurări

tranzacții mobiliare

activități de servicii administrative și activități de servicii suport

administrație publică și apărare; asigurări sociale din domeniul public

ctivități de spectacole culturale și recreative

alte activități și servicii

activități ale gospodăriilor private de producere de bunuri și servicii pentru consumul propriu sau angajatori de personal casnic

Cheltuieli eligibile

Sunt luate în considerare ca cheltuieli eligibile privind ajutorul regional de stat costurile salariale înregistrate pe o perioadă de doi ani consecutivi, rezultate în urma creerii de noi locuri de muncă. Ajutorul de stat privind cheltuielile eligibile se acordă în următoarele condiții: locurile de muncă s-au creat în mod direct printr-un proiect de investiții, locurile de muncă s-au creat după data primirii acordului de finanțare sau pana la 3 ani de la terminarea investiției.

Etapele evaluării cererii de acord pentru finanțare

……Cererea de acord de finanșare se evaluează în 2 etape:

În etapa 1 se înregistrează cererea de acord pentru finanțare, urmând ca aceasta să fie evaluată în legătură cu documentele transmise precum și dacă îndeplinește condițiile și criteriile referitoare la eligibilitate. Se va calcula un punctaj pentru a se vedea dacă proiectul se încadrează în bugetul aprobat. Urmează publicarea pe site-ul Ministerului Finanțelor Publice a rezultatelor obținute. Rezultatele primei etape de evaluare vor fi trimise prin poștă cu confirmare de primire a scrisorii de înștiințare.

Înregistrarea cererii de acord de finanțare se face sub forma unor sesiuni cu durata de desfășurare de 20 de zile lucrătoare. Anunțul referitor la deschiderea sesiunii de înregistrare a cererilor este publicat pe site-ul Ministerului Finanțelor Publice. Sunt luate în considerare doar cererile de acord de finanțare care sunt înregistrate la Registratura generală a Ministerului Finanțelor Publice în perioada prevăzută.

Pentru a obține acordul pentru finanțare, înteprinderea solicitantă trimite prin poștă o cerere de acord de finanțare împreună cu documentele justificative pentru prima etapă de evaluare.

În etapa a doua se înregistează documentele necesare pentru această etapă și se verifică concordanța dintre documentele transmise și viabilitatea proiectului de investiții precum și eficiența economică a înteprinderii. Se va apela la documente sau alte informații pentru a completa cererea de acord pentru finanțare, dacă este cazul. Pe urmă se vor soluționa cererile de acord pentru finanțare urmând a acordul de primire a finanțarii sau cererea de respingere să fie transmisă prin poștă cu confirmare de primire.

Înteprinderile selectate în cadrul primei etape de evaluare trebuie să trimită prin poștă planul de afaceri din care să reiasă viabilitatea proiectului de investiții și eficiența economică a înteprinderii in maximum 30 de zile de la data primirii scrisorii de înștiințare la Registratura generală a Ministerului Finanțelor Publice

Condiții pentru plata ajutorului regional de stat

Ajutorul regional de stat este plătit înteprinderilor care au primit acordul de finanțare, doar după realizarea parțială sau totală a cheltuielilor privind crearea de noi locuri de muncă .

Pentru a primi ajutorul de stat, înteprinderea trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

Cheltuielile eligibile să fie realizate conform acordului de finanțare

Crearea a minimum 20 de locuri de muncă, dintre care 3 pentru muncitorii nefavorizați

Etapele parcurse în vederea efectuării ajutorului de stat

Pentru efectuarea plății ajutorului regional de stat, înteprinderea beneficiară depune o cerere de plată a ajutorului regional de stat la Registratura generală a Ministerului Finanțelor Publice, împreună cu documentele justificative. Etapa următoare o constitue verificarea cererii de plată din punct de vedere al conformității documentelor trimise.

Plata ajutorului regional de stat

Plata ajutorului regional de stat se va efectua dacă cererea de plată a ajutorului regional de stat este considerată completă, adică include toate documentele necesare efectuării plății și respectă prevederile schemei ajutorului de stat în termen de 45 de zile lucrătoare de la data in care cererea de plată este considerată completă.

…………..Menținerea investițiilor și a locurilor de muncă

Inteprinderile care au beneficiat de ajutor de stat au obligația de a menține locurile nou create după cum urmează: înteprinderile mari cel puțin 5 ani, înteprinderile mici și mijlocii 3 ani.

Revocarea acordului de finanțare

……Ministerul Finanțelor Publice aplică măsurile privind revocarea acordului pentru finanțare în situația în care: investiția nu a fost realizată în conformitate cu panul de afaceri, locurile de muncă nou create nu au fost menținute, firma intră în faliment sau își suspendă activitatea, nu permite accesul echipei de control la activele aferente investiției și la toate documentele în original sau mută locația realizării investiției într-o altă regiune în care intensitatea maximă a ajutorului de stat este mai mică decât cea aferentă regiunii în care a beneficiat de ajutor de stat.