Finantarea din Fonduri Europene Dezvoltarii Competentelor Resurselor Umane

CUPRINS :

INTRODUCERE …………………………………………………………………………….. 4

CAPITOLUL 1

1. Prezentarea Programului Sectorial Comenius……………………………..6

1.1. Programul Comenius…………………………………………………….7

1.2. Proiecte Comenius Regio……………………………………………….11

1.3. Agenția ANPCDEFP…………………………………………………….14

1.3.1. Misiune și obiective………………………………………………15

1.3.2. Declarația de politică în domeniul calității ………………………15

1.3.3. Valorizare…………………………………………………………16

1.3.4. Indicații Orientative :…………………………………………….17

1.3.4.1. Cum puteți obține un proiect de calitate ?…………….17

1.3.4.2 O formare continuă Comenius de succes: Cum ?……20

CAPITOLUL 2

2. Proiect Comenius Regio : “Educația Non-Formală

și Informalã prin TIC”…………..22

2.1. Descrierea Proiectului……………………………………………….22

2.1.1. Grup țintă………………………………………………………….…22

2.1.2. Beneficiar…………………………………………………………….23

2.1.3. Parteneri……………………………………………………………..…23

2.1.3.1. Regiunea 1……………………………………………..……23

2.1.3.2. Regiunea 2……………………………………………..……23

2.2. Analiza situațiilor de învățare prin intermediul TIC…………23

2.3. Obiectivele proiectulului……………………………………………24

2.4. Activități planificate…………………………………………………24

2.5. Calendarul activităților……………………………………….…….25

2.6. Distribuirea sarcinilor…………………………………………..…25

3. Impactul proiectului

3.1 Impactul și sporirea valorilor europene…………….…26

3.2. Diseminarea și utilizarea rezultatelor…………….…..…27

3.3. Durabilitata și sustenabilitatea proiectului……………..28

CONCLUZII………………………………………………………………………………………………..29

Anexe …………………………………………………………………………………………………………….30

INTRODUCERE

În această lucrare voi discuta despre politicile publice care au drept obiectiv dezvoltarea resurselor umane folosind fondurile europene.

Pentru ilustrare, voi folosi experiența comunitații din orașul Otopeni care a beneficiat de un program cu finanțare europeană.

Existã mai multe motive pentru care am ales aceastã temã:

Mai întâi, am convingerea cã viitorul țării noastre depinde de abilitatea factorilor raspunzãtori de a absorbi fondurile puse la dispoziția României de cãtre Uniunea Europeanã. În urmă cu aproape 20 de ani, țări precum Spania, Portugalia, Irlanda sau Grecia – la care România se uita ca la niste modele de succes în utilizarea fondurilor europene – se confruntau cu aceleași probleme care, trebuie rezolvate astãzi în țara noastrã.

România, deci are oportunitați reale de a dezvolta mulți ani de acum înainte astfel de proiecte cu finanțare europeanã.

Fiind cunoscut faptul că, statul democratic are obligația constituționalã sã asigure un trai decent cetãțenior sãi, aceastã obligație o indeplinește prin instituțiile sale, centrale și locale. Proiectul ales de mine ilustreazã, succint și convingător, tocmai aceastã preocupare actualã a autoritãților locale, concret Primăria orașului Otopeni.

În același timp, dat fiind că principalul capital, în orice societate – de orice tip economico-social – este resursa umanã, se relevă faptul că nu existã nici cea mai neânsemnatã activitate în societate care s-ar putea desfașura farã acest capital.

Drept urmare, în alocarea eforturilor și resurselor, orice guvern sau în cazul de față autoritățile locale din orașul Otopeni se interesează, în primul rand, de calitatea resursei umane pe care urmeaza sã o utilizeze în atingerea obiectivelor propuse.

În secțiunea practică a tezei voi analiza în detaliu proiectul “Educatia Non-Formalã și Informalã prin TIC”, care aparține „Programului de învățare pe tot parcursul vieții”; fondurile necesare pentru finanțarea proiectului au venit prin intermediul instituției desemnate de catre Guvernul României pentru implementarea acestor tipuri de programe (ANPCDEFP), având ca beneficiar Consiliul Local al orașului Otopeni.

Mi-am fixat ca principal obiectiv al acestui studiu de caz identificarea, pe de o parte, a factorilor negativi care trebuie evitați în proiectele următoare și, pe de altă parte, a celor pozitivi care pot asigura succesul viitoarelor proiecte.

În acest scop, am examinat principalele rapoarte de evaluare ale programului după încheierea sa, am realizat mai multe interviuri cu persoanele care au inițiat proiectul, cu cațiva dintre cei care au coordonat și supravegheat desfașurarea lui, dar și cu beneficiarii proiectului.

Pe baza datelor obținute, am decis să structurez lucrarea în două părți principale:

prima are rolul de a reda starea actuală a domeniului, prin investigarea documentelor și literaturii de specialitate; aceasta mă va ajuta să schițez imaginea de ansamblu a contextului în care s-a desfașurat proiectul;

cea de-a doua parte este dedicată analizei cazului concret pe care l-am ales pentru ilustrarea temei generale.

CAPITOLUL 1

1. Prezentarea Programului Sectorial Comenius*

Așa cum am menționat, pentru stabilirea stării actuale a domeniului și redarea cadrului general în care s-a desfășurat proiectul analizat ca exemplu de finanțare din fondurile europene, trebuie să trecem în revista programele din care acesta a fost extras. Acestea se regăsesc în documentele și literatura de specialitate elaborate, atât de către organismele europene, cât și de instituțiile românești desemnate ca agenții de implementare a acestor programe în țară noastră.

Programul Sectorial Comenius se adreseazã instituțiilor de învãtãmânt preuniversitar de stat și privat (de la grãdinite, la școli postliceale) , tuturor membrilor comunitãții educaționale, profesorilor, elevilor, cât și autoritãților locale, asociațiilor de pãrinți sau ONG-urilor care activeazã în domeniul educațional.

Programele Uniunii Europene pentru educație și formare profesionalã reprezintã o investiție directã în procesul de pregãtire a unei Europe consolidate pe valori comune și cu adevãrat deschise provocãrilor celui de-al treilea mileniu. În acest context, Programul Comenius a fost inițiat și lansat de Uniunea Europeanã, ca program comunitar de cooperare transnaționalã în domeniul educației școlare.

Înainte de a trece la prezentarea cadrului general în care se folosesc fondurile europene destinate resurselor umane, trebuie spus cã identificarea investițiilor publice necesare și realizarea lor sunt obiective importante ale administrației publice, atât a celei centrale, cât și a celei locale; o astfel de preocupare reprezintã și un indicator al bunei guvernari.

Conform OUG nr. 88/2013, investiția publicã este definita ca:

“investiția realizată de către sau în numele unei autorități centrale, al unei administrații publice locale în cazul în care proiectul este cofinanțat din fonduri alocate de la bugetul de stat prin programe naționale sau al unui operator economic asupra căruia statul deține controlul și este reclasificat în sectorul administrației publice”

1.1. Programul Comenius

Programul Comenius este prima componentã a “Programului de învãțare pe tot parcursul vieții”. Acesta sprijinã financiar realizarea de parteneriate școlare, proiecte de formare a personalului didactic, rețele de parteneriat școlar, precum și participarea la stagii de formare inițialã și continuã, pentru a crește calitatea și a consolida dimensiunea europeanã în educație.

Programul iși propune douã tipuri de obiective, respectiv:

a) specifice

b) operaționale

Obiectivele specifice urmãresc dezvoltarea cunoașterii și înțelegerii diversitãții culturale și lingvistice europene în rândul profesorilor și elevilor; de asemenea, sprijină elevii pentru a dobândi competențele și abilitãțile necesare dezvoltãrii personale pentru integrare profesionalã și cetãțenie activã.

Obiectivele operaționale urmăresc creșterea călitãții și a volumului mobilitãților elevilor și personalului didactic prin creșterea călitãții și a volumului parteneriatelor între școlile din diferitele state membre, atfel încât sã se ajungã la cifra de cel puțin 3.000.000 elevi implicați în activitãți educaționale comune pe durata programului (2007-2013). De asemenea, încurajează învãțarea limbilor strãine moderne, în paralel cu sprijinirea dezvoltãrii de conținuturi, servicii, pedagogii și practici inovatoare bazate pe TIC (tehnologia informației și comunicațiilor). Importantă este și creșterea călitãții și a dimensiunii europene în formarea personalului didactic, precum și sprijinirea procesului de îmbunãtãțire a abordãrilor pedagogice și a managementului școlilor.

Proiecte de Parteneriat școlar

În “Programul de învãtare pe tot parcursul vieții”, proiectele de parteneriat școlar au ca scop principal promovarea activitãților de cooperare între școli și consolidarea dimensiunii europene în educație.

Parteneriatele școlare se împart în 2 categorii: proiecte multilaterale și proiecte bilaterale.

Proiectele multilaterale sunt proiecte de parteneriat în care se pot implica cel puțin 3 instituții din 3 țãri diferite. Una dintre instituțiile implicate în parteneriat își va asuma rolul de coordonator de proiect. Parteneriatele multilaterale pot fi axate, din punct de vedere al conținutului, pe elevi și /sau pe instituție.

Proiectele bilaterale au ca scop promovarea diversitãții lingvistice în Europa și încurajarea folosirii tuturor limbilor oficiale ale Uniunii. În aceste proiecte se pot implica maximum douã instituții din douã țãri diferite.

Parteneriatele școlare au o duratã de 2 ani.

În parteneriate pot participa doar instituții eligibile. Printre acestea se numără instituțiile din învãțãmantul preuniversitar, public si privat (grãdinițe, școli generale, școli de arte și meserii, școli speciale, licee, grupuri școlare, colegii nationale, școli post liceale, cluburi sau palate ale copiilor, cluburi sportive școlare).

Activitãțile care se pot desfãșura în cadrul Parteneriatelor sunt numeroase și diverse, ele incluzând: întâlniri de proiect între instituțiile implicate în Parteneriate, schimburi de profesori și elevi implicați în activitãțile de proiect, schimb de experiențã și de bunã practicã între școlile partenere, realizarea unor obiecte de artã sau alte produse relevante pentru tematica proiectului și proiecte de cercetare.

De asemenea, este recomandatã organizarea de activitãți de auto-evaluare, fiind posibilã editarea și diseminarea documentelor referitoare la activitãțile de cooperare, precum și cooperarea cu alte proiecte cu tematici și subiecte. Multe parteneriate prevãd pregãtirea lingvisticã a profesorilor și elevilor implicați în Parteneriate, pentru ca aceștia sã dobândeascã competențele lingvistice necesare comunicãrii în limba/limbile de lucru a(le) proiectului; astfel de competențe ajutã și la pregãtirea de spectacole (ex. piese de teatru, piese sau spectacole muzicale), dar și la organizarea de expoziții, producerea și diseminarea materialelor informative. În final, acestea vor conduce la valorizarea rezultatelor și experiențelor Parteneriatului.

Mobilitãți individuale de formare continuã a personalului din învãțãmântul preuniversitar

Obiectivul principal al acțiunii, urmãrește îmbunãtãțirea calitãții educației școlare prin participarea cadrelor didactice din învãțãmântul preuniversitar la stagii de formare continuã. Pe parcursul acestor stagii se folodesc mai multe tipuri de activitãți de formare : preuniversitar, plasament și job-shadowing în instituții cu rol educațional, participare la conferințe și seminare europene.

Cât privește “Locul de desfãșurare” al stagiilor, ele trebuie sã se desfãșoare în altã țarã europeanã decât aceea în care participantul își desfãșoarã activitatea profesionalã. Astfel, participantul este încurajat sã-și dezvolte competențele de predare și sã cunoascã mai bine modul în care se realizeazã educația școlarã în Europa.

Este prevazutã și o duratã a stagiilor de formare continuã de 1 – 6 sãptãmâni, cursurile de formare, plasamentul în instituții și activitatea de tip job-shadowing avand o duratã de minimum 5 zile, iar participarea la conferințe și seminare europene putand avea o duratã mai micã de 5 zile.

Avantajele activitãții de formare prin Programul Sectorial Comenius :

Recunoașterea activitãților Comenius – formare continuã prin credite profesionale transferabile în plan național.

Posibilitatea nemijlocitã de a stabili relații de prietenie și colaborare cu colegi din alte țãri.

Posibilitatea testãrii (confruntãrii) capacitãților profesionale în plan european.

Lãrgirea orizontului cultural prin descoperirea și cunoasterea altor culturi.

Existenta unui cadru favorabil schimbului informațional referitor la sisteme educaționale europene.

Prestigiul unei formãri la nivel European.

Mobilitãți individuale : formare inițialã / Asistenți Comenius

Scopul principal al acțiunii este acela de a oferi viitoarelor cadre didactice din învãțãmântul preuniversitar posibilitatea de a-și însuși și folosi metode și tehnici de predare, de a înțelege semnificația conceptului de dimensiune europeanã și importanța acestuia în actul instructiv educativ, de a-și îmbunãtãți cunostințele de limbi strãine și de a cunoaște sisteme educaționale specifice altor țãri europene.

Acțiunea se adreseazã studenților care au finalizat cel putin doi ani de studii universitare, într-o calificare care conduce la o viitoare carierã didacticã, dar și absolvenților de studii universitare, indiferent de domeniul de studiu, care doresc sã îmbrãțișeze o carierã didacticã și care nu au experiențã în munca de profesor.

În vederea atingerii scopurilor propuse, se finanțeazã stagii de formare cu durata cuprinsã între 3 și 10 luni; acestea se desfãsoarã în instituții de învãțãmânt preuniversitar din țãrile care deruleazã Programul de Învãțare pe tot parcursul vieții (altele decât țara de proveniențã a asistentului).

Gãzduirea unui Asistent Comenius urmãrește diversificarea activitãților extracuriculare ale școlii, dezvoltarea relațiilor de colaborare cu alte școli din țara de proveniențã a asistentului, îmbunãtãțirea cunostințelor de limbi strãine ale elevilor și, in final, deschiderea unui orizont cultural cât mai amplu posibil.

Acțiunea se adreseazã școlilor din învãțãmântul preuniversitar. În cadrul acestei acțiuni, aceste școli se pot bucura de prezența și activitatea unui Asistent Comenius din altã țarã europeanã participantã la program, pentru o perioadã cuprinsã între 3 si 10 luni.

În cadrul acțiunilor în perspectivă ale programului se inscriu și mobilitãți ale elevilor. Acestia pot participa în cadrul proiectelor de parteneriat școlar în activitãți de mobilitate de scurtã duratã (schimb de elevi, reuniune de proiect). În viitor, vor fi posibile mobilitãți de lungã duratã ale elevilor tot în cadrul proiectelor de parteneriat Comenius. Condiția participãrii la aceste mobilitãți, este ca vârsta minimã a elevilor sã fie de 14 ani.

O altã acțiune importantã în cadrul Programului de Parteneriat o reprezintã demersurile pregãtitoare.

Acțiunea se adreseazã școlilor din învãțãmântul preuniversitar care doresc sã inițieze Proiecte de Parteneriat școlar Comenius. Prin aceastã acțiune se va sprijini financiar participarea la urmãtoarele activitãți:

Vizite pregãtitoare, în vederea inițierii și elaborãrii de viitoare parteneriate școlare; vizitele se vor realiza la una dintre instituțiile partenere în viitoarele proiecte;

Seminare de contact pentru a cunoaște potențiale instituții partenere într-un viitor proiect; aceste seminarii sunt organizate și realizate de cãtre Agențiile Naționale care administreazã Programul de Învãțare pe tot Parcursul Vieții în țãrile participante la program.

Acțiunea este administratã direct de Agenția Naționalã.

1.2. Proiecte Comenius Regio

Ce este Comenius?

Principala țintã a Programului Sectorial Comenius, la nivel european, este dezvoltarea cunoașterii și ințelegerii ,,diversitãții culturale și lingvistice europene a profesorilor și elevilor”; de asemenea, prin extensie, programul urmãrește ,,sprijinirea elevilor pentru a dobândi competențele și abilitãțile necesare dezvoltãrii personale pentru integrare profesionalã și cetațenie activã”.

Background

,,La prima citire a Programului de invãțare pe tot parcursul vieții în Parlamentul European, la 25 octombrie 2005, a fost propus un amendament la art. 19, 1.b. care viza adãugarea unei noi Acțiuni privind dezvoltarea "parteneriatelor între organizațiile responsabile pentru orice aspect al educației, cu accent asupra cooperãrii regionale (Parteneriatele Comenius Regio)".

În toamna anului 2006 au fost fãcute primele recomandãri. Pornind de la acestea, un grup de lucru, format din reprezentanți ai Agențiilor Naționale, Instituțiilor Europene și Instituțiilor Naționale, a sprijinit Comisia în redactarea detaliatã a noii acțiuni.”

Obiectivele Acțiunii

Într-o viziune globalã, acțiunea demaratã prin acest program urmãrește :

,,sã promoveze dimensiunea europeanã în educație prin activitãți de cooperare între autoritãțile locale și regionale cu rol în educație; de asemenea, sã sprijine schimbul de bune practici între regiunile implicate în parteneriat și sã dezvolte instrumente privind cooperarea sustenabilã”.

Mergând în continuare pe structurile existente, programul Comenius vrea sa ofere responsabililor din sistemul administrativ, posibilitatea cunoașterii experienței educaționale europene; iar acest lucru va fi posibil prin ,,extinderea participãrii școlilor, dar și a autoritãților școlare și a altor actori, în sectorul educației informale și non-formale, a cãror importanțã este într-o continuã creștere”.

Implementarea

Comenius Regio sunt proiecte de parteneriat în care se pot implica cel mult douã regiuni din douã țãri diferite participante în program (regiuni de dezvoltare, județ, municipiu etc). Fiecare dintre regiunile implicate în parteneriat va fi reprezentatã de minim 3 parteneri locali, astfel: instituția coordonatoare, cel puțin o instituție școlarã, un alt partener relevant.

Este de menționat cã :

,, numai autoritãțile locale și regionale cu rol în educație vor fi eligibile sã coordoneze Parteneriate Comenius Regio. Implicarea lor trebuie sã ofere o perspectivã diferitã fațã de Parteneriatele multilaterale și bilaterale existente; o ancorare puternicã a proiectelor în realitatea regiunilor participante; determinarea implicãrii cât mai multor actori relevanți în domeniul educației la nivel regional și local; exploatare eficientã a rezultatelor.

Comenius Regio va permite derularea unei arii vaste de activitați la nivel local si regional, cum ar fi:

Întalnirile de proiect, schimburile de profesori, vizite de studiu ale partenerilor din

proiect, job-shadowing, schimburi de experiențã și bune practici, școli de varã, activitãți de învãțare și sesiuni de formare comune, campanii, conferințe, seminarii, work-shops-uri, pregãtirea lingvisticã a personalului implicat în parteneriat, acțiuni de cooperare cu alte proiecte cu tematicã asemãnãtoare (Retele Comenius), activitãți de evaluare, diseminare și valorizare.

Diseminarea și exploatarea rezultatelor va fi o activitate importantã pentru fiecare partener, dar și pentru Agențiile Naționale și Comisie; de asemenea, rețelele între diferite Parteneriate Comenius Regio vor fi încurajate și sprijinite.

În ce privește finanțarea, sunt eligibile douã tipuri de cheltuieli: cele pentru mobilitãți (4, 8, 12, 24 mobilitãți) sub formã de lump-sum și cheltuieli pentru implementarea și derularea activitãților pe bazã de costuri reale; grantul final pentru cheltuieli de implementare și derulare a activitãților va fi de maximum 25 000 euro.

Referitor la procedura de selecție, s-a hotarât ca orice candidaturã sa fie evaluatã la nivelul fiecarei Agenții Naționale. Numai instituțiile eligibile sã coordoneze Parteneriate Comenius Regio, depunând candidaturi și având dreptul sa incheie un Contract de finanțare cu Agenția Naționalã; un Parteneriat Comenius Regio va fi finanțat numai în cazul în care candidatura este aprobatã de ambele Agenții Naționale.

Proiecte Comenius Regio:

Mobilitãți individuale,

Mobilitãți ale elevilor,

Asistenți Comenius,

Formare continuã pentru personalul implicat în învãțãmântul preuniversitar

Gãzduirea unui asistent Comenius,

Vizite pregãtitoare:

Proiecte multilaterale administrate de Agenția Executivã pentru Educație,

Audiovizual și Culturã

Proiecte de parteneriat

Parteneriatele Regio sunt acțiuni în cadrul Programului sectorial Comenius dedicate instituțiilor și organismelor de reprezentare regionalã, cu responsabilitãți în domeniul educației. Obiectivul principal al acțiunii urmãreste promovarea dimensiunii europene în educație prin activitãți de cooperare între autoritãțile locale și regionale cu rol în educație. Parteneriatele Comenius Regio sunt proiecte de parteneriat în care se pot implica cel mult douã regiuni din douã țãri diferite participante la program (regiuni de dezvoltare, județ, municipiu etc).

Rolul de coordonator poate reveni diferitelor instituții, cum ar fi consiliile județene, consiliile locale, inspectoratele școlare județene sau casele corpului didactic. Cât privește rolul de partener, acesta poate reveni unor instituții din învãțãmântul preuniversitar, universitãți/ departamente de pregãtire a personalului didactic sau inspectorate școlare județene; de asemenea, existã și alte organizații cum ar fi, casele corpului didactic, centrele județene de resurse și asistențã educaționalã, ONG-urile/asociațiile profesorilor, formatorilor, directorilor, inspectorilor, pãrinților sau instituțiile/organizațiile implicate în educația adulților, muzeele.

Așa cum subliniam mai devreme, parteneriatele școlare se împart în 2 categorii : (multilaterale și bilaterale).

Proiectele de cooperare multilateralã sunt proiecte de parteneriat cu scopul de a îmbunãtãți formarea inițialã sau continuã a personalului didactic din învãțãmântul preuniversitar.

În aceasta categorie intrã și rețelele Comenius, care sunt proiecte de parteneriat multilateral destinate sã promoveze cooperarea europeanã și inovațiile în domenii specifice educației școlare. Acțiunile desfãșurate în cadrul acestor rețele sunt administrate direct de Agenția Executivã pentru Educație, Audiovizual și Culturã.

Proiectele sunt insoțite și de mãsuri acompaniatoare e-Twinning care promoveazã colaborarea prin intermediul Tehnologiilor Informaționale și de Comunicatie între școli existente în țãrile din Uniunea Europeanã. De asemenea, oferã sprijin, idei și instrumente care faciliteazã inițierea de viitoare parteneriate între instituții de învãțãmânt.

Printre Beneficiarii acestor mãsuri acompaniatoare se numarã: grãdinițe, școli generale, licee, școli vocaționale, profesori, directori de școli, bibliotecari, personal implicat în educație.

1.3. Agenția ANPCDEFP

Agenția Naționalã pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formãrii Profesionale (“Agenția”, AN) este o instituție publicã din subordinea MEN înființatã prin HG nr. 76/27.01.2005 și a fost desemnatã ca agenție de implementare a programelor comunitare „ Învațare pe tot parcursul vieții” (LLP), „Tineret în acțiune”(YiA) și Erasmus Mundus în perioada 2007-2013.

Tot din 2013, AN a devenit Operator de Program pentru Programul de Burse și Cooperare Inter-instituționalã in domeniul invațãmantului superior, finanțat prin Mecanismul Financiar SEE.

1.3.1. Misiune si obiective

Misiunea ANPCDEFP este de a ,,administra programul Uniunii Europene care sprijinã proiectul național de schimbare în bine a comunitãților , atitudinilor și a mentalitãților indivizilor”. Agenția se concentreazã pe calitatea proiectelor, proceselor, oamenilor și rezultatelor.

Obiectivele strategice ale ANPCDEFP sunt: menținerea / îmbunãtãțirea sistemului de management al calitãții, ,,cresterea efectivitãții relației dintre ANPCDEFP și pãrțile interesate” pe tot parcursul implementării programelor.

Începând cu anul 2004 agenția a implementat și menținut standarde ale calitãții la cel mai înalt nivel, conform cerințelor europene pentru evaluarea proiectelor din cadrul programelor „Învãțare pe tot Parcursul Vietii” (Lifelong Learning), „Tineret în Acțiune” (Youth in Action ), “Erasmus+” și “Programul de Burse și Cooperare Interinstituționalã finanțat prin Mecanismul Financiar SEE” în Romania, cu rolul de a asigura împlinirea unor necesitãți enunțate de cãtre beneficiari, dar și derularea în condiții de eficiențã crescutã , eficacitate a proceselor din organizație.

Pentru atingerea obiectivelor agenției, la standardele acceptate, conducerea monitorizeazã actvitãțile urmãrind respectarea cerințelor legale și a reglementãrilor în vigoare.

1.3.2. Declarația de politicã în domeniul calitãții

Viziunea ANPCDEFP este : TRANSFORMAM ROMANIA PRIN INVATARE !

Printre Valorile ANPCDEFP se numãrã profesionalismul, coeziunea, curajul, implicarea; ele sunt acompaniate trãsãturi de caracter specifice lucrului în echipa pentru contribuția la binele comunitãții.

1.3.3. Valorizare

Potrivit definiției de pe pagina web a Comisiei Europene, valorizarea înseamna diseminarea și pilotarea practicilor cele mai inovatoare, exploatarea lor în contexte diferite fațãde contextul în care au fost implementate inițial și încorporarea lor treptatã în sistemele formale și informale de educație și formare profesionalã, în metodele folosite de companii , asociații și în experiența de invãțare a fiecarei persoane.

Pe scurt,

  Valorizare = diseminare + exploatarea rezultatelor proiectelor.

Rezultate nu inseamnã doar produsele finale ale proiectului, ci și practici, procese și experiențe (drept pentru care și proiectele de mobilitate pot fi valorizate).

Diseminare = un proces planificat prin care se furnizeazã informații privind rezultatele proiectelor cãtre actori cheie.

Exploatare = un proces planificat prin care sã fie convinsi atât indivizii, cât și factorii de decizie sã adopte rezultatele proiectelor și sã le utilizeze în proiecte locale, regionale, naționale și europene.

Multiplicarea sau dimensiunea practicã a valorizãrii: în acest caz, se urmãrește printr-o

strategie structuratã, ca utilizatorii finali sau beneficiarii sã-și însușeascã rezultatele proiectelor.

„Mainstreaming-ul” sau dimensiunea politicã a valorizãrii: un proces planificat prin

care se încearcã integrarea rezultatelor obținute în politicile locale, regionale, naționale sau europene.

1.3.4. Indicații Orientative

1.3.4.1. Cum puteți obține un proiect de calitate ?

,,Un proiect poate fi considerat ca fiind de calitate în momentul în care obiectivele prevăzute initial sunt atinse cu resursele alocate și în acord cu regulile stabilite, iar rezultatele acestuia sunt utilizate pe termen lung de beneficiari dar și de alte pãrti interesate”.

Relevanța proiectului – pentru implementarea la nivel instituțional / local / regional /

national / european a politicilor în domeniul educației și formãrii profesionale proiectul se adresează unor priorități europene, după cum urmează:

în mod explicit (prevãzut în candidatură și realizat)

prin rezultatele obținute, fără să fi fost prevăzut în candidatură

Unor priorități naționale

Unor priorități locale

Unor priorități instituționale

Grupul țintă căruia i s-a adresat proiecul este relevant pentru obiectivele programului sectorial

Grupul țintă căruia i s-a adresat proiectul este relevant pentru obiectivele proiectului.

Eficiența proiectului – măsura în care diferite activități au dus la transformarea resurselor disponibile în realizări așteptate:

Pe parcursul derulării proiectului a fost respectat planul de implementare

Gestiunea financiară a proiectului a fost corectă

Costurile proiectului se justifică prin rezultatele acestuia

Existența unui plan de monitorizare și autoevaluare

Calitatea /relevanța monitorizării și autoevaluării efectuate pe durata proiectului

Identificarea unor realizări neprevăzute în proiect.

Eficacitatea proiectului – măsura în care realizările proiectului au fost/sunt folosite și scopul proiectului a fost atins:

Calitatea parteneriatului:

S-a prevăzut în proiect o implicare echilibrată a partenerilor

Implicarea reală a partenerilor în proiect a fost echilibrată

Rolul fiecărui partener în proiect a fost corelat cu expertiza acestuia

Nu au fost semnalate deficiențe de comunicare/cooperare sau

deficiențele semnalate au fost rezolvate în timp util

Partenerii s-au achitat de sarcinile prevăzute în proiect

Partenerii au respectat planul de implementare (activități prevăzute, grupuri țintă, rezultate, termene, indicatori de calitate)

Au fost obținute rezultatele așteptate ale proiectului

Rezultatele obținute permit atingerea scopului proiectului.

Exploatarea rezultatelor proiectului:

S-au derulat activități relevante de diseminare a rezultatelor la

nivelul grupului țintă al proiectului

S-au derulat activități relevante de diseminare a rezultatelor la

nivelul altor beneficiari relevanți sau părți interesate (stakeholders)

Există dovezi că rezultatele proiectului sunt folosite la nivelul

grupului țintă

Există dovezi că rezultatele proiectului sunt folosite la nivelul altor beneficiari

Există dovezi că rezultatele proiectului au indus îmbunătățiri în

domeniul căruia i se adresează proiectul, la nivelul grupului țintă

Există dovezi că rezultatele proiectului au indus îmbunătățiri, la nivelul instituțiilor partenere

Există dovezi că rezultatele proiectului au indus îmbunătățiri în

domeniul căruia i se adresează proiectul, la nivelul altor beneficiari.

Impact – măsura în care prin atingerea obiectivului general al proiectului se contribuie la atingerea scopului programului:

Scopul proiectului a fost atins și la nivelul instituțiilor partenere s-a înregistrat o imbunătățire a problemei/nevoii sesizate

Există dovezi că îmbunătățirea situației se datorează în mare

măsură proiectului

Există dovezi că în urma implementării proiectului s-au obținut

rezultate posibil de menținut pe termen lung la nivelul grupului țintă

Există dovezi că prin modul în care s-a implementat proiectul sunt posibile rezultate pe termen lung la nivelul intituțiilor partenere

Există dovezi că prin modul în care s-a implementat proiectul sunt posibile rezultate pe termen lung la nivelulaltor beneficiari.

Sustenabilitate :

Obiectivele și rezultatele proiectului sunt relevante pentru toate

părțile interesate identificate în faza de concepție a proiectului

Există dovezi că rezultatele proiectului au fost încorporate în politici la nivel instituțional sau au determinat schimbarea în bine a acestora

Există dovezi că rezultatele proiectului permit implementarea

politicilor la nivel local (sunt agreate și de interes de/pentru responsabilii de politici la nivel local)

Există premise ca rezultatele proiectului să poată fi folosite după încetarea finanțării proiectului

Există dovezi că resursa umana disponibilă la nivelul organizatiilor partenere va fi interesată/motivată să folosească în viitor rezultatele proiectului

1.3.3.2 O formare continuã Comenius de succes: Cum ?

Formarea profesionalã continuã prin Comenius oferã premisele creșterii profesionalismului prin diversificarea și dobândirea de noi competențe profesionale și personale într-un context European.

Activitatea de formare raspunde unor prioritati de formare profesionala identificate in urma unei analize de nevoi, unor prioritati institutionale, unor proritati nationale, unor prioritati europene.

Eficacitatea activitatii de formare este data de masura in care rezultatele obtinute in urma desfasurarii activitatii de formare au fost/sunt folosite si scopul proiectului a fost atins.

Cum poate avea stagiul de formare un IMPACT continuu ? Adica, cum poate mobilitatea Comenius schimba in bine vietile celor din jurul unui benenficiar de bursa de formare continua ?

In primul rand, prin exemplul personal si prin impartasirea directa si nemijlocita a experientei, prin “viu grai”, pe cale orala si prin relatii interpersonale. Primii “afectati” vor fi cu siguranta membrii familiei. Si sigur, acesta nu este un aspect de neglijat, intrucat acestia la randul lor multiplica informatia catre alte persoane.

In alegerea grupului tinta, creativitatea joaca un rol important. Aceasta presupune gasirea de noi grupuri tinta (in afara grupurilor tinta previzibile: colegii profesori, elevii, alte institutii, parintii) si/sau identificarea de zone din comunitate care ar putea beneficia de ceea ce a fost acumulat la curs.

Ex. : zona ONG, implicarea in activitati cu tineri, cu persoane in varsta,

cu grupuri dezavantajate social sau economic, cu zona artistica, etc.

Printre metodele de diseminare se numara sedintele de catedra, consiliile, conferintele, articolele de presa, coltul Comenius din scoala, utilizarea retelelor de socializare online : Facebook, Twitter, bloguri etc. (elevii folosesc mult aceste mijloace de socializare si vor fi incantati sa va vada conectat la “lumea lor”.)

Exista, de asemenea, platforme de invatare sau site-uri educationale si forum-uri unde se poate face cunoscuta experienta Comenius. O alta posibilitate este aceea de a scrie un articol ce poate fi publicat in Info Altfel, newsletter-ul lunar al Agentiei.

Stagiul de formare trebuie sa genereze schimbare; aceasta se manifesta prin rezultate concrete. Se poate crea un curs optional destinat elevilor, pot fi facute propuneri de schimbare a curriculumului, pot fi organizate workshop-uri pentru colegii de catedra. Utilizarea de noi metode la clasa, creative si inovatoare, va determina preluarea acestora de catre alti colegi, iar elevii vor invata cu placere.

CAPITOLUL 2

Proiect Comenius Regio :

“Educatia Non-Formala si Informalã prin TIC”

In mesajul Conferinței de lansare regionala a proiectului se arata ca :

– printre componentele principale ale învățării continue se numara si cele 2 componente principale ale

proiectului: educația informala si non-formală.

– Dincolo de durata pe care se va desfasura, proiectul urmeaza sa creeze un beneficiu consistent pentru

toti actorii implicati,

– De asemenea, printr-un asemenea proiect – pe langa imaginile comunitatilor si institutiilor implicate

– Romania isi va proiecta o noua imagine in spatiul european.

După ce am prezentat teoretic problematica programului si proiectelor Comenius, inclusiv date despre Agentia ANPCDEFP , voi face o proiectie a acestora în plan practic.

Astfel, autoritățile locale ale orașului Otopeni au inițiat în ultimii ani o serie de proiecte investiționare, care s-au bucurat de sprijinul locuitorilor și, printr-un efort susținut, au reușit să îmbunătățească atât infrastructura cât și serviciile către populație.

Consiliul Local Otopeni susține strategia educațională a unităților de învățământ și este în primul rând preocupat de modernizarea și calitatea procesului de educație. 

2.1. Proiect : Continut si Descriere

Acest proiect propune un parteneriat intre institutii si organizatii care ofera servicii educationale, in sistem public, cel privat si neguvernamental, sub deviza ’’We study for life”( Învățăm pentru viață”).

2.1.1. Grup tinta : prin intermediul activitatilor desfasurate in cadrul proiectului s-a avut in

vedere un grup tinta format din 30 de cadre didactice.

2.1.2. Beneficiarul proiectului : Consiliul Local al orașului Otopeni

2.1.3. Parteneri

2.1.3.1. Regiunea I :

Asoc. Agenda 21” București – „Asistență și Programe pentru Dezvoltarea

Durabilă’’

Liceul Teoretic “Ioan Petrus”, Otopeni, Ilfov

Regiunea II:

Sc. Primara din Marsaskala; Sc. Secundara Baieti din Paola;

Colegiul “St. Th. More”; Scoala Primara din Marsaxlokk;

Scoala penru Limbi Straine “Easy” La Valetta;

2.2. Analiza situatiilor de invatare prin intermediul TIC

O analiză profundă a situațiilor de învățare, din prisma educației non-formale și informale prin intermediul TIC evidențiază o serie de limitări cu care profesorul se confruntă în procesul educațional:

Participarea elevilor la programele de educație non-formală și informală este în continuare scăzută și cu efecte incerte în punctul de vedere al evaluărilor

Lipsa de coordonatori, formatori și profesori pentru a supraveghea activitățile de educație non-formală și informală

Lipsa unor sisteme de evaluare a metodelor de educație non-formale și informale deja dovedite și recunoscute de către profesori cu experiență

Lipsa competențelor cadrelor didactice de a colabora la proiecte comune

Lipsa competențelor profesorilor de a utiliza metode și tehnici de învățare non-formală și informală prin TIC

Numărul redus de cursuri de formare cu puncte de credit corespunzătoare, privind educația non-formală și informală la care profesorii să participe

Numărul redus de schimburi de experiență cu profesorii din alte țări pe tema educației non-formale și informale, țări cu tradiție și experiență bogată în educație non-formală

Abilități și competențe insuficiente ale profesorilor de a utiliza și de a exploata informațiile digitale

Pe lângă aceste probleme se adaugă următoarele amenințări: cererea din partea pieței forței de muncă de abilități dobândite prin practică, nerecunoașterea educației non formale ca o componentă esențială a învățării pe tot parcursul vieții, părere nefavorabilă pe care elevii o au despre educația clasică.

2.3. Obiectivele proiectului

Obiectiv general : Proiectul si-a propus sa dezvolte abilități si competențe la un numar de

30 de cadre didactice care vor fi instruite in folosirea unor metode eficiente prin intermediul schimbului cultural.

Obiective specifice :

Promovarea experientei pozitive acumulata prin vizite de studiu si schimburi culturale

Utilizare instrumentului instruirii informale si non-formala in procesul de predare-invatare

Legarea TIC de instruirea informala si non-formala prin formarea de competente specifice cadrelor din grupul tinta

concretizarea – la finele proiectului – a unor materiale pe suport electronic de utilizat in procesul de instruire

implicarea actorilor din educatie in parteneriate si cooperare intre regiunile europene avand drept scop final generalizarea bunelor practici in scolile din Romania.

2.4. Calendarul activitatilor

Conform cu ANEXA 1

2.5. Distribuirea sarcinilor

Consiliul Local Otopeni, în calitate de coordonator de proiect, conduce și organizează activități de management financiar ale proiectului; este responsabil pentru funcționalitatea echipei de proiect; organizează o conferință de presă de lansare a proiectului și se asigură că media transmite mesaje constructive pentru cunoașterea și înțelegera proiectului; coordonează evaluarea intermediară și finală a proiectului; activități coordonate pentru a disemina rezultatele proiectului; supervizează crearea de site web bilingv.

3. IMPACTUL PROIECTULUI

3.1. Impactul si contributia la valorile Uniunii Europene

1. Beneficii pentru Regiunea 1

a) Profesorii de la liceu 

au dobândit noi cunostinte relevante si utile in instruirea informala si non-formală;

au întocmit portofolii ale activităților de predare ;

au învățat să utilizeze bunele practici in procesul educațional informal si non-formal;

au dezvoltat abilități și competențe pentru utilizarea TIC în educație ;

– au elaborat materiale educaționale suport de curs în format digital ;

calitatea educatiei in scoala va creste in urma obtinerii unui statut profesional superior ;

lucrul cu țara parteneră a facut posibila cunoasterea practicilor de educație non-formală și informală utilzate in alte regiuni europene.

b) Participantii in proiect din cadrul Primariei Orasului Otopeni  au dobândit cunoștințe și experiență în managementul de proiect; au înțeles importanța unor astfel de parteneriate

c) Partenerul Primariei in proiect – Asociatia "Agenda21" : si-a crescut capacitatea organizațională în implementarea de astfel de proiecte, prin care se realizeaza schimburi la toate nivelurile.

Beneficiile participanților :

Toți partenerii au beneficiat de crearea unui parteneriat mai puternic cu o altă țară europeană.

Scolile vor fi în măsură să creeze mai multe proiecte împreună pentru beneficiul personalului lor și al elevilor lor.

Va exista, de asemenea, o mai bună cooperare între școli si o structura interna pentru schimbul de idei și de experiență.

Parteneriatul public-privat în cadrul sectorului educațional a încurajat alte parteneriate similare,

Prin diseminarea rezultatelor proiectului, va exista o mai mare conștientizare a beneficiilor pe care astfel de proiecte le pot aduce, inclusiv ca urmare a învățării, chiar la nivel local.

Cooperarea europeană va duce la formarea cadrelor didactice și a altor actori implicați în punerea în aplicare a actului educațional. Aceasta va facilita schimbul de bune practici și la introducerea de educației non-formală și informală, în sistemul educațional.

Rezultate concrete :

competențe și abilități crescute ale cadrelor didactice

6 portofolii și 6 DVD-uri (multiplicate în 1800 de exemplare) conținând activitățile didactice

Un dialog si o colaborare la un nivel superior între organizatiile implicate in proiect din ambele reugiuni

Un site de utilizare publica in doua limbi

3.2. Diseminarea si utilizarea rezultatelor

S-a facut popularizarea proiectului atat la inceput, cat si la sfarsit prin simpozioane dedicate fondurilor europene

S-a utilizat si Site-ul Primăriei

A fost creat un site al Liceului Teoretic din orasul Otopeni

A ramas in utilizare si un site special creat (in doua limbi)

S-au utilizat retelele de socializare

Asociația partenera a pus si ea la dispozitie site-ul organizatiei

S-a utilizat si gazeta locala („Jurnalul de Ilfov”)

Au cooperat si revistele Primariei si Liceului Teoretic

Ateliere de lucru cu profil pedagogic

3.3. Durabilitata si sustenabilitatea proiectului

Obiectivele și rezultatele proiectului sunt relevante pentru toate părțile interesate identificate în faza de concepție a proiectului

Există dovezi că rezultatele proiectului au fost încorporate în politici la nivel instituțional sau au determinat schimbarea în bine a acestora

Există dovezi că rezultatele proiectului permit implementarea politicilor la nivel local (sunt agreate și de interes de/pentru responsabilii de politici la nivel local)

Există premise ca rezultatele proiectului să poată fi folosite după încetarea finanțării proiectului

Există dovezi că resursa umana disponibilă la nivelul organizatiilor partenere va fi capabilă/interesată/motivată să folosească în viitor rezultatele proiectului .

CONCLUZII

Proiectul Comenius – implementat de Primaria Orasului Otopeni si partenerii sai – reprezinta un model de succes pentru utilizarea fondurilor europene in Romania avand drept scop dezvoltarea compentelor resurselor umane.

Mobilitãtile au favorizat cadrelor didactice îmbunãtãtirea competentelor de lucru în echipã, de utilizare a unor metode active participative de predare-învãtare , evaluare precum si aplicarea metodelor de invatare din practica educationala non-formala si informala.

Cadrele didactice au avut de asemenea ocazia sã-si îmbunãtãteascã competentele de comunicare în limba englezã; atabilind un contact virtual între cadrele didactice din scoalã si parteneri, prin implicarea directa in activitatile din proiect , cãutând informatii pe internet si redactând materiale pe calculator, acestia si-au dezvoltat competentele TIC.

Reusita acestui proiect a avut la bazã dorinta colectivã de a face parte din organizatie, de a se adapta la noile cerinte ale învãtãmântului modern, din mers, de a le aplica mai departe în procesul instructiv – educativ, cu dragoste si suflet fatã de elevi.

Prin punerea in aplicare a parteneriatului “Educație non-formală și informală, prin TIC" s-a obtinut remedierea unor deficiențe ale educației și de a forma principalii actori implicați în procesul de învățământ. Educația non-formală și informală propusă prin proiect a fost un proces de învățare real și a avut rezultate concrete în activitățile de zi cu zi. 

Integrarea TIC în educația non-formală și informală a fost benefica, deoarece utilizarea calculatorului oferă o cantitate uriașă de resurse, și liceul Ioan Petruș, deși are o bază bună tehnologică a fost lipsit de acest beneficiu.  Proiectul a adus mai multă valoare în procesul de învățare și a contribuit la eficiența procesului educațional și la diversificarea strategiilor de predare pentru a facilita accesul elevilor la informații complete, mai logic organizate, structurat și prezentat în moduri diferite.

Cel mai mare câstig al acestui proiect a fost acela de a pregãti profesori competenti pentru o Europã unitã, mai bine „conectati” la realitãtile Uniunii Europene.

Proiectul a avut impact si în rândul comunitãtilor locale din fiecare localitate participantã, în activitãti implicându-se atât cadrele didactice, cât si administratia localã.

Tocmai din aceste motive, derularea de programe similare va continua, folosind rezultatele pozitive drept fundatie pentru realizari viitoare, iar ca o concluzie finală, se poate afirma că cele prezentate în această lucrare confirmă cuvintele pedagogului Comenius:„Viața e o școală”.

ANEXE :

Anexa 1 : Calendarul Activitatilor

Bibliografie

www.otopeniro.ro

site-ul ANPCDEFP: www.anpcdefp.ro

www.liceulotopeni.ro

Gherghina, S. – “Drept financiar public; datoria publica; finantarea institutiilor publice”, Ed.C.H.Beck, Bucuresti, 2013

Caracota, D., Caracota, M., Dumitrache – “Evaluarea investitiilor de capital”, Ed.Fundatiei Pro, Bucuresti, 2004

Druica, E. – “Risc si afaceri” , Ed. C.H.Beck, Bucuresti, 2006

Romanu, I., Vasilescu, I. – “Dictionar de Investitii”, Ed. Lumina Lex, Bucuresti, 2003

http://www.llp-ro

http://www.otopeniro.ro/liceulotopeni.ro/images/stories/descrierea_proiectului.doc

http://www.slideserve.com

http://e-learningmalta.blogspot.ro/p/programul-sectorial-comenius.html

O.U.G. nr. 88/2013, privind adoptarea unor mãsuri fiscal-bugetare pentru îndeplinirea unor angajamente convenite cu organismele internaționale, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

Ministerul Educatiei Nationale, www.anpcdefp.ro\

http://www.infootopeni.ro/prin-otopeni/orasul-otopeni/693-proiect-comenius-regio-educatia-non-formal-i-informal-prin-tic.html

www.yumpu.com/ro

Fragment articol: http://www.viitorulilfovean.ro/proiectul-comenius-regio-educatia-non-formala-si-informala-prin-tic-parteneriat-cu-malta/

Pliant informative Comenius : www.anpcdefp.ro

Conferinta_de_presa_prezentare POWER POINT site-ul official al Primariei orasului Otopeni :www.otopeniro.ro/