Evenimenimentele Semnalate Prin Sistemul Unic National 112

Universitatea “Ovidius” din Constanța

Facultatea de Drept si Stiințe administrative

Specializare:Politie Locală

LUCRARE DE LICENȚĂ

Coordonator știintific :

Conf. Univ.dr.Ivan Anane

Absolvent:

Dumitru Nicoleta-Daniela

Constanța

2016

Universitatea “Ovidius” din Constanța

Facultatea de Drept si Stiințe administrative

Specializare:Politie Locală

EVENIMENIMENTELE SEMNALATE PRIN SISTEMUL

NAȚIONAL UNIC PENTRU APELURI DE URGENȚĂ

112

Coordonator știintific :

Conf. Univ.dr.Ivan Anane

Absolvent:

Dumitru Nicoleta-Daniela

Constanța

2016

CUPRINS

INTRODUCERE………………………………………………………………………………………………….

CAPITOLUL 1 DESCRIEREA PROCEDURII

I. 1. SESIZAREA……………………………………………………………………………….

I . 2. DEPLASAREA ȘI INTERVENȚIA LA LOCUL EVENIMENTULUI………………………………

I. 4. ACTIVITAȚI POSTINTERVENȚIE………………………………………………………..

CAPITOLUL 2 INTERVENȚIA POLIȚIEI IN DIFERITE SITUAȚII

II. 1. INTERVENȚIA IN CAZUL UNEI INFRACȚUNI FLAGRANTE……..

II. 2. INTERVENȚIA INTR-O INSTITUȚIE PUBLICĂ CU PROFIL BANCAR SAU COMERCIAL………………………………………………………………………………………………

II. 3. INTERVENȚIA IN CAZUL CONFLICTELOR FAMILIALE………………..

??? II. 4. INTERVENȚIA LA ACȚIUNEA NĂVODUL…………….

CAPITOLUL 3 MODUL DE ACȚIUNE AL POLIȚIEI IN SITUAȚII SPECIALE

1. INTERVENȚIA FAȚĂ DE MINORI,TINERI,FEMEI, BONLAVI PSIHIC,PERSOANE AFLATE SUB INFLUENȚA BAUTURILOR ALCOOLICE SAU ÎN STARE DE EBRIETATE…………………………………

III. 2 . INTERVENȚIA ÎN CAZUL DESCOPERIRII UNEI BOMBE SAU A UNOR SUBSTANȚE EXPLOZIVE ……………………………………………………….

3 . INTERVENȚIA IN CAZUL TRAFICULUI ȘI CONSUMULUI DE DROGURI…………………………………………………………………….

CAPITOLUL 4

CERCETARE PRACTICĂ…………………………………………………

CONCLUZII …………………………………………………………

BIBLIOGRAFIE………………………………………………………….

ANEXE………………………………………………………………………….

Introducere

CAPITOLUL 1

DESCRIEREA PROCEDURII

SESIZAREA

„Sesizarea constituie puncul de plecare in activitatea de urmarire penală. Fără o sesizare urmarirea penală nu poate începe”.

„Organul de urmarire penală este sesizat prin plangere sau denunț, prin actele incheiate de alte organe de constatare prevăzute de lege ori se sesizează din oficiu” și se incheie intr-un proces verbal, apoi se inregistrează.

Organele de urmărire penală pot lua la cunnostință despre savarșirea unor infracțiuni și prin alte căi cum ar fii: mass-media scrisă sau vorbită, apeluri telefonice anonime, scrisori sau mesaje anonime etc. În urma acestor sesizări, organele de urmărire penală verifică dacă cele sesizate sunt reale, iar in caz afirmativ trece la începerea urmăririi penale.

Apelarea numărului 112 reprezintă o cale rapidă de comunicare cu dispeceratele poliției, ambulanței, pompierilor în diferire situații de urgență.

“112 este număr unic european de urgență, benefic pentru turiști și oameni de afaceri străini aflați pe teritoriul României.”

De obicei principalele evenimente la care cetațenii apelează la 112 sunt:

Omor,

Tâlhărie,

Furturi,

Traffic si consum de droguri,

Atac armat,

Tulburarea ordinii și liniștii publice,

Incendii,

Accidnte de circulație,

Urgențe medicale,

Evadări, etc.

Conform Ordonanței de Urgență nr. 34 din 19 martie 2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului național unic pentru apeluri de urgență, publicat in monitorul oficial nr 246 din 28 martie 2008, dispoziții generale art.2 punctul 2 “Numarul unic pentru apeluri de urgență se apelează atunci când este necesară intervenția agențiilor specializate de intervenție, pentru asigurarea asistenței imediate in situații in care este periclitată viața, integritatea ori sănătatea cetățeanului, ordinea publică, proprietatea pulică sau privată ori mediul”.

„Personalul Centrelor de preluare a apelurilor de urgență 112 este compus din personal specializat care raspunde la apelurile de urgență 24 din 24 de ore. Ei sunt instruiți pentru a asista apelanții în cazuri de urgență și a-i ajuta în cel mai scurt timp posibil.”

„Apelul unic de urgență 112 este preluat de la apelant de catre operatorii centrelor unice de urgență ale S.T.S.” (SERVICIULUI DE TELECOMUNICAȚII SPECIALE), aceștia verifică identitatea apelantului, achiziționează date primare, necesare intervenției, le transmit structurilor competente ale Poliției Române în soluționarea evenimentului semnalat, sau dupa caz, direct efectivelor din teren, respectand principiul „cel mai apropiat de locul producerii evenimentului sesizat intervine”.

Operatorul S.T.S. transferă legatura cu apelantul dispeceratului 112 prin intermediul stațiilor de lucru existente in cadrul fiecărui Centru Operațional și Apeluri de Urgență din cadrul inspectoratelor de poliție județene respectiv dispeceratului 112 al Poliției Capitalei, care au in acest sens urmatoarele atribuții:

Interoghează apelantul pentru obținerea datelor specifice poliției, necesare intervenției;

Transmite structurilor competente sau in cazul în care acestea nu pot fii contactate, direct efectivelor de poliție, datele obținute necesare efectuării intervenției la locul sesizat;

Coordonează activitatea structurilor de poliție implicate in soluționarea evenimentelor sesizate.

Structurile de poliție după primirea datelor necesare alterează echipele de intervenție aparținând poliției dupa principiul “cel mai aproape polițist la locul producerii evenimentului sesizat intervine”, astfel efectivele de poliție aflate în apropierea acestora sunt obligate sa intervină și să-și precizeze poziția (în situația în care nu sunt dotate cu ).

(1)Timpul de preluare a apelului se definește a fi timpul scurs din momentul recepționării apelului cetățeanului până în momentul achiziționării datelor necesare intervenției pentru soluționarea evenimentlui semnalat și cuprinde timpul de autentificare care reprezintă timpul scurs din momentul preluării apelului de catre operatorul S.T.S. pâna în momentul transmiterii Centrului Operațțional și Apeluri de Urgență și timpul de interogare ce reprezintă timpul scurs din momentul preluării apelului de la operatorul S.T.S de către dispecerul de poliție din cadrul Centrului Operațional și Apeluri de Urgență până în momentul achiziționării datelor necesare intervenției.

(2) Timpul de reacție se definește a fi timpul scurs din momentul încheierii achiziționării datelor necesare intervenției pâna în momentul prezenței primului polițist la evenimentul semnalat și cuprinde timpul de alerta fiind timpul scurs din momentul încheierii achiziționării datelor pana la sosirea echipelor de poliție și timpul de deplasare care este timpul scurs din momentul alertării echipelor de poliție pâna la prezența acestora

(3) Timpul de intervenție este timpul necesar soluționării evenimentului sesizat.

“Conform O.U.G. nr.34/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului național unic pentru apeluri de urgență, aprobată cu modificări și completări, prin Legea nr.160/2008”, capitolul „Sancțiuni” Art. 32 constituie contravenții si se sancționează:

Apelare abuzivă a numărului 112 sau trimitere a mesajelor abuzive, se sancționează cu amendă de la 500 la 1000 de lei

Alertarea falsă a unor incidente , amendă de la 500 la 1000 lei

Nerespectarea de către furnizorii de rețele publice de comunicații electronice sau telefonie destinată publicului, amendă de la 5.000 la 10.000 lei

Neândeplinirea de către administratorul sistemului național unic pentru apelurile de urgență a obligațiilor privind confidențialitatea datelor de bază, amendă de la 1.500 la 50.000 lei etc.

2.DEPLASAREA ȘI INTERVENȚIA LA LOCUL EVENIMENTULUI

Echipa care se deplasează la fața locului va avea următoarele activități:

Să analizeze datele primite de la operatorii centrelor unice 112 referitoare la evenimentul sesizat, ora sosirii la fața locului, iar dacă datele le consideră insuficiente solicit date suplimentare privind localizarea și natura evenimentului , masurile ce au fost sau urează să fie luate ,

Se deplasează în timpul cel ma scurt posibil la locul evenimentului,

Ajuns acolo, raportează imediat situația personalului principal de serviciu,dacă sesizarea se confirmă sau nu, dacă intervenția tine de competența lor , masurile luate și solicit dacă este cazul intervenția altor echipaje de poliție.

Va întocmi o fișă faptei sesizate prin Sistemul Național Unic Pentru Apeluri de Urgență 112 ce v-a conține:

“Data și locul întocmirii,

Data, ora și modul sesizării,

Natura evenimentului,

Ora sosirii la fața locului,

Persoana gasită la fața locului ș ice declară acesta,

Ce a constatat,

Activitățile efectuate,

Semnăturile agentului constatator și a personaei gasite la fața locului.”

Pnetru soluționarea evenimentului sesizat in situații complexe, polițiștii iau urmatoarele măsuri:

În cazul în care intervenția urmează să se realizeze împreună cu alte structuri competente (pompieri, ambulanță , jandarmi etc.), polțiștii îi vor contacta pentru cooperare,

In situația in care evenimentul sesizat aparține de competența altor organe de poliție, aceștia vor lua primele masuri până la sosirea echipelor competente,

În cazul evenimentelor produse în mediul rural și nu se pot contacta lucrătorii pe raza căruia s-a produs evenimentul,se vor contacta lucrătorii din posturile învecinate pentru a se deplasa și a lua măsuri prielnice pana la sosirea echipelor de intervenție din cadrul birourilor de poliție rurală,

În cazul în care polițistii ajunși la locul evenimentului nu constată nimic,vor anunța ofițerul de serviciu,Centrul Operațional și Apeluri de Urgență, cerând sa li se recomunicea din nou adresa.

În funcție de situația avută, personalul dirijat la locul producerii evenimentului trebuie să întreprindă urmatoarele activitați:

Intervine pentru restabilirea stării de normalitate;

Solicită sprijinul altor echipaje aflate în apropiere. În cazul în care în zona de acțiune este un potențial criminogen ridicat, operatorul dispeceratului 112 dirijează mai multe echipaje de poliție pentru a acționa simultan;

Solicită intervenția celor ce au în competență soluționarea evenimentului.

Intervenția cu autoturismele din dotare se realizează cu folosirea semnalelor luminoase și sonore , în funcție de situația creată de eveniment.

În situația în care evenimentul este de comepetența echipajului aflat la locul evenimentului, ei dispun măsuri legale și întocmește acte necesare.

Conduce la sediul unității, in funcție de competența de soluționare persoanele care, prin acțiunile lor pun în pericol viața ori integritatea corporală,ordinea publică sau alte valori sociale, persoanele suspecte pentru savarșirea unor infracțiuni ilegale sau cei care refuză legitimarea și întocmesc, după caz, un proces verbal in care se introduc cele constatate și motivul pentru care s-a întocmit.

Intervin ferm prin folosirea mijloacelor din dotare evitând discuții prelungite.

În cazul intervenției mai mutor echipaje, în vederea sincronizării acțiunilor se stabilesc legături directe cu operatorul dispeceratului 112

În cazul în care la evenimentul sesizat intervin alte organe ce nu țin de competența lor, se procedează astfel:

Ia primele măsuri ce se impun prin acordarea primului ajutor victimelor grav ranite aflate la locul evenimentului, asigură locul faptei, protejează probele, identifiă martorii și așteaptă sosirea echipajuilui competent.

Stabilește prin operatorul dispeceratului 112 măsurile ce trebuies luate, transmise de echipa ce urmează sa se deplaseze la fața locului, în funcție de caz.

În cazul în care la fața locului constată că s-au săvârșit infracțiuni sau contravenții se vor întocmi documente conform competențelor pe care le are, cu respectarea legislației în vigoare.

Coordonarea acțiunilor la locul evenimentului se asigură de către șeful structurii de intervenție.

3.ACTIVITĂȚI POSTINTERVENȚIE

După finalizarea intervenției, lucrătorii întocmesc o fișă de intervenție sau alte documente ce vor fi prevăzute în procedurile specifice,după care va fii predată mai departe personalului principal de serviciu după terminarea programului de lucru.

Fișele de intervenție i se atribuie un numar de ordine din registrul special.

Analiza modului de intervenție și a evenimentelor înregistrate cu ocazia intervențiilor va fii realizată zilnic, de catre lucrătorul desemnat la conducerea biroului și va fii prezentată împreună cu fișele de intervenție conducerii subunității.

În cazul în care echipa de intervenție ajunsă la locul evenimentului constată că apelul efectuat prin sistemul național unic apelurilor de urgență 112 a fost abuziv sau o alertă falsă v-a intocmi un proces verbal de constatare si sancționare contravențională conform prevederiolor O.U.G. nr. 34/2008

După finalizarea activităților, lucrătorii care au participat la intervenție comunică dispecerilor măsurile ce au fost luate în vederea definitivării fișei.

Dispecerii polițiilor municipale și orășenești comunica dispeceratului 112 din cadrul Centrului Operațional Județean toate elementele necesare pentru închiderea fișei de caz 112.

CAPITOLUL 2

INTERVENȚIA POLIȚIEI ÎN DIFERITE SITUAȚII

1.INTERVENȚIA IN CAZUL UNEI INFRACȚIUNI FLAGRANTE

După primirea sesizării, dispecerul sau ofițerul de serviciu, urgent va dirija o patrulă aflată în teren cât mai aproape de locul evenimentului pentru verificarea autenticității celor sesizate respectând următoarele regui:

Acordarea primului ajutor unde este cazul,

Raportarea evenimentului și solicitarea sprijinului ambulanței sau pompierilor dacă este cazul,

Prinderea și impbilizarea autorul faptei,

Marcarea locului faptei și marcarea urmelor fară a le modifica,

Eliminarea potențialelor pericole,

Organizarea căilor de acces în situația în care suspectul se afla intr-un imobil sau intr-o încăpere solicitând ajutoare pentru a patrunde în interior și a-l imobiliza,

În interior se patrunde din mai multe direcții cu precauție fără a folisii alte personae decât polițiști,

Se aigură paza bunurilor abandonate de către suspect și nu se părăsește locul până nu sosește echipa de cercetare cărora li se vor prezenta confiscările,măsurile luate. Se va preda suspectul și mijloacele de probă descoperite.