ELABORAREA STUDIULUI DE FEZABILITATE PENTRU ÎNLĂTURAREA EFECTELOR PRODUSE DE INUNDAȚII PRIN MĂSURI DE STABILIZARE A ALBIEI RÂULUI ȘIEU LA MĂRIȘELU,… [308671]
PROIECT DE DISERTAȚIE
ELABORAREA STUDIULUI DE FEZABILITATE PENTRU ÎNLĂTURAREA EFECTELOR PRODUSE DE INUNDAȚII PRIN MĂSURI DE STABILIZARE A [anonimizat]-NĂSĂUD
Absolvent: [anonimizat]
2020
BORDEROU
PARTE DESENATĂ
CAPITOLUL I: IMPORTANȚA ȘI NECESITATEA STUDIULUI DE FEZABILITATE
Totalitatea formelor evoluției economice din ultimul timp a [anonimizat] a rezista economic. Tendințele actuale au rezultat în înțelegerea importanței vitale de a [anonimizat]. Criteriile de protecție a mediului, [anonimizat] a [anonimizat].[3]
Studiul de fezabilitate reprezinta o analiza incipientă în fază de proiecare a unei construcții ce stabilește potențialul proiectului de a îndeplini eficient totalitatea cerințelor tehnice dorite și de a fi rentabil și economic.[17]
Tot odată studiul de fezabilitate conform HG 907 din 29 noiembrie 2016 reprezintă o [anonimizat]/proiectelor noi de investiții în domeniul construcțiilor, a lucrărilor de intervenții la construcții existente și a [anonimizat], [anonimizat]/sau privat al statului/[anonimizat]/[anonimizat], respectiv din
bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 [anonimizat], Și la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 [anonimizat].[1]
[anonimizat] 907:
în etapa I:
(i)nota conceptuală;
(ii)tema de proiectare;
b)în etapa a II-a:
(i)[anonimizat];
(ii)studiul de fezabilitate sau documentația de avizare a [anonimizat];
c) în etapa a III-a:
(i)proiect pentru autorizarea/desființarea executării lucrărilor;
d) în etapa a IV-a:
(i)proiectul tehnic de execuție.
Iar definiția data de către HG 907 al studiului de fezabilitate este ,, [anonimizat], fără a [anonimizat], [anonimizat], fundamentează și propune minimum două scenarii/[anonimizat], recomandând, [anonimizat]/[anonimizat](ă) optim(ă) pentru realizarea obiectivului de investiții’’.[1]
Drept descriere Studiul de fezabilitate (FS) este, [anonimizat]. Studiul de fezabilitate este inclus în pachetul de documente pe care biroul de proiect îl furnizează potențialului Client, justificând avantajele și avantajele implementării proiectului.
Un studiu de fezabilitate este elaborat pentru a analiza fezabilitatea tehnică și economică a inițializării proiectului de proiect.
În etapa de formare și luare în considerare a studiului de fezabilitate, clientul decide pentru sine dacă va continua să investească în proiect sau nu.
Împreună cu aceasta, oferă o justificare a motivului pentru care, atunci când se pun în aplicare, ar trebui luate cele mai degrabă decât alte decizii, precum și calculul tuturor resurselor și nevoilor tehnice și economice.
CAPITOLUL II: ETAPELE DE ELABORARE A STUDIULUI DE FEZABILITATE
NECESITATEA SI OPORTUNITATEA
DEVIZE GENERALE
DEVIZE PE OBIECT
Etapele de întocmire și avizare a documentațiilor tehnico-economice în fazele de studiu de i studiu de fezabilitate pentru lucrările de investiții sunt urmatoarele:
I. Cu un an înaintea propunerii de avizare în Consiliul tehnico-economic al M.I.R.A.:
Până la data de 30 septembrie a anului în curs ordonatorii secundari de credite transmit centralizat la Direcția generală management logistic și administrativ solicitările pentru nevoile de investiții, însoțite de note de fundamentare.[2]
Pentru unitățile aparatului central ai căror șefi nu au calitatea de ordonator de credite, solicitările și notele de fundamentare sunt analizate și avizate de către acești șefi.[2]
A. Notele de fundamentare vor cuprinde:
a) amplasamentul (județ, localitate, stradă, nr. și/sau alte date de identificare);
b) scopul realizării investiției;
c) necesitatea, oportunitatea și eficiența lucrărilor solicitate;
d) suprafața și situația juridică a terenului pe care urmează a fi amplasată investiția;
e) posibilitățile de asigurare a utilităților (energie electrică, termică, gaze, apă, canal etc.);
f) caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament (zonă seismică, natura terenului, nivelul hidrostatic al apelor freatice) pentru construcții, în funcție de existența acestor date;
g) necesarul de spații și amenajări anexe;
h) principalele utilaje ce vor intra în dotarea construcțiilor (centrale termice, instalații de hidrofor, ascensoare, platforme, instalații de stingere a incendiului, puțuri, boilere, pompe, bazine cu apă etc.);
i) eficiența soluțiilor propuse;
j) elementele funcționale necesare;
k) numărul de persoane ce urmează a-și desfășura activitatea în noile spații;
l) destinațiile spațiilor;
m) nivelul de dotare cu obiecte de inventar și mijloace fixe;
n) orice alte elemente care pot duce la o analiză economică/tehnică pertinentă.[2]
În trimestrul IV aceste solicitări se analizează de către cadre de specialitate din Grupul de proiectare, după care reprezentanții unităților beneficiare întocmesc temele de proiectare care se supun avizării ordonatorilor de credite.[2]
B. Tema de proiectare va cuprinde:
1. Date generale:
a) denumirea investiției sau a obiectivului;
b) ordonatorul principal, secundar sau terțiar de credite, beneficiar al investiției;
c) autoritatea contractantă;
d) amplasamentul (județ, localitate, stradă, număr și/sau alte date de identificare).
2. Date tehnice:
a) suprafața și situația juridică a terenului care urmează să fie ocupat de lucrare sau pe care se amplasează obiectivul (extras de carte funciară). Se transmit pentru analiză și avizare numai solicitările la care terenul pe care se amplasează investiția este deținut de M.I.R.A., în condițiile legii;
b) caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament (zona seismică de calcul, natura terenului de fundare, nivelul maxim al apelor freatice);
c) categoria de importanță a construcției;
d) caracteristicile principale ale construcțiilor (aria construită, aria desfășurată, număr de nivele și înălțimea acestora);
e) necesarul de spații și pentru amenajarea construcțiilor;
f) principalele utilaje din dotarea construcțiilor (centrale termice, instalații hidrofor, boilere, ascensoare, platforme, instalații de stingere a incendiului, pompe, puțuri, bazine cu apă etc.);
g) utilități necesare (energie electrică, apă, canalizare, gaze, agent termic etc.), modul de asigurare și soluția avută în vedere;
h) soluția de învelitoare propusă;
i) căi de acces și de comunicații propuse;
j) clima și fenomenele naturale specifice zonei;
k) topografia terenului.
II. În anul propunerii spre avizare în Consiliul tehnicoeconomic al M.I.R.A.:
Acestea vor fi însoțite de certificatul de urbanism, acordurile și avizele de principiu, solicitate prin certificatul de urbanism, după caz, precum și de piese desenate (plan de amplasament în zonă, la scara 1:5.000 – 1:25.000 și plan general la scara 1:500 – 1:1.000 sau la alte scări grafice, în funcție de necesitățile de redactare).[2]
Temele de proiectare care nu sunt însoțite de piesele desenate, certificatul de urbanism, acordurile și avizele de principiu, după caz, nu se promovează în vederea întocmirii studiului de fezabilitate de către Grupul de proiectare.[2]
Studiul de fezabilitate se elaborează, de regulă, numai pe baza temei de proiectare întocmite de unitatea beneficiară și aprobate de ordonatorul secundar de credite, respectiv de către ordonatorii terțiari de credite, care se finanțează direct de Direcția generală financiară.[2]
Înscrierea obiectivului în lista de investiții se face obligatoriu în baza avizului Consiliului tehnico-economic și a aprobărilor necesare, conform legii.[2]
Pentru obiectivele de investiții noi, inclusiv extinderi, de o complexitate deosebită, ale căror documentații tehnico-economice intră în competența de aprobare a Guvernului, se elaborează un studiu de prefezabilitate anterior întocmirii studiului de fezabilitate.[2]
Supunerea spre avizare a studiilor de fezabilitate în Consiliul tehnico-economic al M.I.R.A., precum și susținerea acestora în cadrul ședinței de avizare se fac și de către reprezentanții ordonatorilor de credite.[2]
CAPITOLUL III: STUDIU DE CAZ
1. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIȚII
1.1 Denumirea obiectivului de investiții
„ÎNLĂTURAREA EFECTELOR PRODUSE DE INUNDAȚII PRIN MĂSURI DE STABILIZARE A ALBIEI RÂULUI ȘIEU LA MĂRIȘELU, JUDEȚUL BISTRIȚA – NĂSĂUD”
1.2 Ordonator principal de credite/investitor
Ministerul Apelor și Pădurilor
1.3 Ordonator de credite (secundar/terțiar)
A.N. APELE ROMÂNE
1.4 Beneficiarul investiției
A.N. APELE ROMÂNE
1.5 Elaboratorul studiului de fezabilitate
Spînu Sergiu
2. SITUAȚIA EXISTENTĂ ȘI NECESITATEA REALIZĂRII OBIECTIVULUI / PROIECTULUI DE INVESTIȚII
2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situația actuală, necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului de investiții și scenariile/opțiunile tehnico-economice identificate și propuse spre analiză Necesitatea și oportunitatea investiției
Nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate dar, s-a întocmit o expertiză tehnică în care s-a constatat și menționat situația din situ.
Necesitatea elaborării prezentului studiu de fezabilitate a fost determinată de evolutia fenomenelor hidrometeorologice produse în județul Bistrița-Năsăud în luna mai 2019.
Evoluția fenomenelor hidrometeorologice în raport cu mărimile caracteristice de apărare
Ca urmare a producerii unor fenomene hidrometeorologice periculoase în județul Bistrița-Năsăud, în luna mai 2019 au fost instituite coduri de atenționare pentru inundații respectiv de creștere a debitului râului Șieu. În urma acestor fenomene extreme s-au produs pagube pe raza comunei Mărișelu.
Precipitații înregistrate ( l/mp)
Având în vedere pagubele importante provocate de inundațiile din perioada mai sus menționată a fost inițiat și aprobat proiect prin care se dorește realizarea în regim de urgență a unor lucrări hidrotehnice precum și înlăturarea efectelor calamităților produse de inundații.
EVOLUȚIA FENOMENELOR HIDROMETEOROLOGICE
S-a primit la data de 14.05.2019 următoarea atenționare:
-ora 11:00, s-a primit o Atenționare Meteorologică COD GALBEN nr.23, emitent A.N.M.
Mesaj nr.15 pentru intervalul 14.05.2019, ora 15:00 – 17.05.2019, ora 10:00;
La data de 15.05.2019 s-a primit:
-ora 11:00, s-a primit o Atenționare Meteorologică cod galben nr.23, emitent A.N.M.
Mesaj nr.16 pentru intervalul 15.05.2019, ora 14:00 – 17.05.2019, ora 10:00;
-ora 17:55, s-a primit o Avertizare de Fenomene Meteorologice Periculoase COD PORTOCALIU nr.115, emitent A.N.M. – CMR Transilvania Nord, pentru intervalul 15.05.2019, ora 18:00 – 17.05.2019, ora 19:00;
-ora 18:00, s-a primit o Atenționare Meteorologică de COD GALBEN nr.2, emitent I.N.G.H.A., pentru intervalul 15.05.2019, ora 18:00 – 15.05.2019, ora 24:00.
-ora 21:15, s-a primit o Atenționare Hidrologică de COD GALBEN nr.3, emitent I.N.G.H.A., pentru intervalul 15.05.2019, ora 21:25 – 15.05.2019, ora 03:00
-ora 21:15, s-a primit o Atenționare Hidrologică de COD PORTOCALIU nr.5, emitent I.N.G.H.A., pentru intervalul 15.05.2019, ora 22:25 – 16.05.2019, ora 07:00
În data de 16.05.2019 am primit:
– ora 01:35, s-a primit o Atenționare Hidrologică de COD ROȘU nr.1, emitent I.N.G.H.A., pentru intervalul 16.05.2019, ora 01:45 – 16.05.2019, ora 10:00.
– ora 09:50, s-a primit o Atenționare Hidrologică de COD GALBEN nr.2, emitent I.N.G.H.A., pentru intervalul 16.05.2019, ora 10:00 – 16.05.2019, ora 22:00
Pentru perioada 15.05.2019 – 17.05.2019 în județul Bistrița – Năsăud s-au înregistrat precipitații cu valori de:
În data de 15.05.2019 a fost depășită:
Cota de Pericol (CP-250cm)+19 la stația hidrometrică Budacul de Jos de pe cursul de apă Budac la orele 24:00
Cota de pericol (CP-400cm)+0 la stația hydrometrică Domnești de pe cursul de apă Șieu la orele 24:00
În data de 16.05.2019 a fost depășită:
Cota de Atenție (CA-150cm)+20 la stația hidrometrică Bistrița de pe cursul de apă Bistrița la orele 01:00
Cota de Pericol (CP-360 cm)+20 la stația Viile Tecii pe cursul de apă Dipșa la ora 03:00
Cota de Atenție (CA-200cm) la stația hidrometrică Șintereag de pe cursul de apă Șieu la orele 09:00.
Pentru a doua perioadă (20.05.2019 – 22.05.2019) cu fenomene hidrometeorologice s-a primit la data de 20.05.2019:
-ora 11:00, s-a primit o Atenționare Meteorologică COD GALBEN nr.27, emitent A.N.M.
Mesaj nr.2 pentru intervalul 20.05.2019.ora 12:00 – 21.05.2019, ora 06:00
La data de 20.05.2019 am primit:
Ora 11:00, s-a primit o Atenționare Metorologică COD GALBEN nr.28, emitent A.N.M. pentru intervalul 20.05.2019, ora 12:00 – 21.05.2019, ora 06:00
Ora 13:00, s-a primit o Avertizare Hidrologică nr.17 emitent I.N.G.H.A. de:
-COD GALBEN, pentru intervalul 20.05.2019, ora 14:00 – 21.05.2019, 24:00.
– COD PORTOCALIU pentru intervalul 20.05.2019, ora 18:00 – 21.05.2019, ora 16:00.
– COD ROȘU pentru intervalul 21.05.2019, ora 08:25 – 21.05.2019, ora 15:00.
Pentru perioada 20.05.2019 – 22.05.2019 în județul Bistrița-Năsăud s-au înregistrat precipitații cu valori de:
I.N.H.G.A. Estimare prognostică a situației hidrologice (Sursa www.inhga.ro)
Pentru perioada 21-22.05.2019 a fost emis codul roșu cu risc major de inundații pe râul Șieu conform informațiilor de pe site-ul Institutului Național de Hidrologie și Gospodărire a Apelor. De asemenea a fost emisă și Avertizarea nr. 18 din data 21. 05.2019 depașirii cotelor de pericol conform site-ului amintit.
În data de 21.05.2019 a fost depășită:
Cota de Inundație (CI-300cm)+50 la stația hidrometrică Domnești de pe cursul de apă Șieu la orele 10:00.
Plan de ansamblu cu zona inundabila la Q1% in regim natural, în Domnești
Limită de inindabilitate Q1% – conform https://portal-gis.rowater.ro/
Populația afectată în cazul viiturii la debitul cu asigurarea Q1% pe râul Șieu în localitatea Domnești, conform siteului https://portal-gis.rowater.ro/ este de 659 locuitori. De asemenea sunt apărate obiective economice, social culturale, biserici, căi de comunicații, rețele de alimentare cu apă/canalizare gospodăriile și locuințele celor 659 locuitori.
Plan de ansamblu cu zona inundabila la Q1% in regim natural, în Mărișelu
Limită de inindabilitate Q1% – conform https://portal-gis.rowater.ro/
Populația afectată în cazul viiturii la debitul cu asigurarea Q1% pe râul Șieu în localitatea Mărișelu, conform siteului https://portal-gis.rowater.ro/ este de 442 locuitori. De asemenea sunt apărate obiective economice, social culturale, biserici, căi de comunicații, rețele de alimentare cu apă/canalizare gospodăriile și locuințele celor 442 locuitori.
Plan de ansamblu cu zona inundabila la Q1% in regim natural, în Bârla și Sântioana
Limită de inindabilitate Q1% – conform https://portal-gis.rowater.ro/
Populația afectată în cazul viiturii la debitul cu asigurarea Q1% pe râul Șieu în localitatățile Bârla și Sântioana, conform siteului https://portal-gis.rowater.ro/ este de 1005 locuitori. De asemenea sunt apărate obiective economice, social culturale, biserici, căi de comunicații, rețele de alimentare cu apă/canalizare gospodăriile și locuințele celor 1005 locuitori.
II.ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA ACȚIUNILOR OPERATIVE DE APĂRARE
Prin dispeceratul SGA Bistrița-Năsăud și Centrul Operațional al Inspectoratului pentru Situații de Urgență,,Bistrița” al județului Bistrița-Năsăud s-au transmis avertizările, atenționările și prognozele la toate localitățile din zonele posibil afectabile.
SGA Bistrița-Năsăud a urmărit situația hidrometeorologică în conformitate cu ”Regulamentul privind gestionarea situațiilor de urgență generate de inundații, fenomene meteo periculoase, accidente la construcțiile hidrotehnice și poluări accidentale.
În toată această perioadă s-a acționat conform Planurilor de apărare împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcțiile hidrotehnice și poluări accidentale.
Fluxul informațional a funcționat bine.
Premergător întocmirii prezentului studiu de fezabilitate au fost parcurse următoarele etape:
a. Expertiză tehnică de evaluare a stării de siguranță a lucrărilor hidrotehnice de pe râul Șieu.
Fata de cele prezentate mai sus in expertiza, consideram ca lucrarile mentionate si propunerile facute, sunt oportune si strict necesare a se realiza.
Toate lucrarile vor fi realizate fara a degrada integritatea structurala a constructiilor existente (poduri, consolidari de maluri din gabioane a altor detinatori).
Lucrarile vor fi executate pe baza unui proiect tehnic.
La executia lucrarilor se vor lua toate masurile cu privire la asigurarea normelor de protectia muncii.
Totodata se recomanda ca la protectia malurilor si la recalibrarea albiei minore, pe langa lucrarile de stabilizare a albiei sa se asigure ca sectiunile de curgere a apei sa fie cat mai stabile si sa raspunda si prevederilor HG 846/2010 cu privire la debitul de calcul cu asigurarea de 1%.
In urma inspectiilor tehnice ce s-a efectuat la fata locului, s-au constatat cele mentionate mai sus, situatie care necesita masuri si actiuni urgente de interventii operative in zonele respective, deoarece apar strict necesare si oportune, pentru a preintampina posibilitatea producerii unor pagube si mai mari, cu efecte deosebit de grave pentru cetatenii Comunei MARISELU. De asemenea, este imperios necesar si oportun sa se asigure creșterea fiabilitatii si eficientei acestor lucrari hidrotehnice de aparare, in functionarea intregului ansamblu de constructii hidrotehnice din astfel de zone, iar prin soluțiile tehnice ce se vor adopta la proiectare, sa se asigure o mai mare durabilitate lucrarilor hidrotehnice refacute. Prin executarea lucrărilor propuse in expertiza se asigura cresterea gradului de stabilitate si durabilitate a lucrarilor, precum si apararea impotriva inundatiilor a Comunei MARISELU. Lucrările propuse in expertiza, pentru a se realiza în cadrul viitorului proiect complex, cu lucrari de refacere ce au aparut necesare ca urmare a viiturilor ce s-au produs in timp, inclusiv cu lucrari noi ce au aparut ca necesare in ultimii ani, răspund integral schemei cadru de amenajare a bazinului hidrografic al raului Sieu.
Este imperios necesara si oportuna realizarea refacerii lucrarilor hidrotehnice existente de regularizare a albiei raului Sieu si a lucrarilor noi, ce au aparut ca necesare in ultimul timp din zona Comunei MARISELU, judetul Bistrita Nasaud, prin actiuni de interventii operative de refacere a lucrarilor, inclusiv lucrari noi care sa asigure apararea impotriva inundatiilor, securitatea si linistea populatiei din Comuna MARISELU. “
b. Documentație de avizare a lucrărilor de intervenție
Având în vedere faptul că lucrările proiectate sunt noi, nu se va interveni la lucrări existente sau nu se vor repara alte lucrări care sa fi fost expertizate în prealabil, s-a întocmit astfel prezentul Studiu de Fezabilitate. Conform datelor primite de la beneficiar există lucrări de apărare, unele fiind distruse în totalitate. Astfel s-a luat decizia întocmirii studiului de fezabilitate în detrimentul D.A.L.I.
c. Studiu de fezabilitate
Scenariile tehnico-economice prin care obiectivul proiectului de investiții poate fi atins (în cazul în care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiții pe termen lung).
Pentru atingerea obiectivului general al proiectului (“ÎNLĂTURAREA EFECTELOR PRODUSE DE INUNDAȚII PRIN MĂSURI DE STABILIZARE A ALBIEI RÂULUI ȘIEU LA MĂRIȘELU, JUDEȚUL BISTRIȚA NĂSĂUD”) au fost considerate diferite scenarii tehnico-economice (conform Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice).
În urma rapoartelor menționate, amenajarea râului Șieu din județul Bistrița-Năsăud pe raza comunei Mărișelu în localitatățile Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana cu 7500 m reprofilare albie, 4500 m consolidări de mal, 12 praguri de fund și stație hidrometrică 1 buc.
În vederea alegerii unei soluții optime pentru atingerea obiectivului general al proiectului s-au evaluat următoarele scenarii tehnico-economice:
Scenariul tehnico-economic 1: Acesta cuprinde următoarele :
Reprofilare albie – 7500 m.
Consolidare mal – 4500 m.
Zid de sprijin din beton 680 m.
Pereu uscat – 2090 m.
Zid de sprijin din piatră brută uscat – 1730 m.
Praguri de fund – 12 buc.
Stație hidrometrică – 1 buc.
Scenariul tehnico-economic 2: Acesta cuprinde următoarele :
Reprofilare albie – 7500 m.
Consolidare mal – 4500 m.
Zid de sprijin din beton 680 m.
Zid de sprijin din zidărie de piatră rostuit L=3820 m..
Praguri de fund -12 buc.
Stație hidrometrică – 1 buc.
Lucrările de consolidări de mal necesare sunt noi și sunt amplasate în locuri unde nu există există consolidări de mal aflate în patrimoniul ABA Someș Tisa. Stația hidrometrică Domnești se află în patrimoniul ABA Someș Tisa.
Lucările de reprofilare albie, consolidări de mal, praguri de fund și de intervenție asupra stației hidrometrice sunt imperios necesare pentru scoaterea de sub efectul inundațiilor a localităților Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana din comuna Mărișelu, a gospodăriilor și anexelor acestora, terenuri agricole, drumuri, obiective socio-economice riverane cursului de apă.
Soluțiile alese în prezentul studiu de fezabilitate respectă recomandările expertizei tehnice.
2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislație, acorduri relevante, structuri instituționale și financiare
În urma fenomenele hidrometeorologice periculoase produse în luna mai 2019 s-a aprobat realizarea în regim de urgență a lucrărilor pentru investiția “ÎNLĂTURAREA EFECTELOR PRODUSE DE INUNDAȚII PRIN MĂSURI DE STABILIZARE A ALBIEI RÂULUI ȘIEU LA MĂRIȘELU, JUDEȚUL BISTRIȚA-NĂSĂUD” care constau în urmatoarele lucrări:
Reprofilare albie 7500 m
Consolidare mal 4500 m
Praguri de fund 12 buc.
Stație hidrometrică 1 buc.
Situația pagubelor produse, evaluate fizic și valoric impune realizarea în regim de urgență a lucrărilor de consolidare și amenajare a albiei în vederea reducerii efectelor negative produse de inundații, evitarea de pierderi de vieți omenești, pagube materiale semnificative.
Asigurarea secțiunilor de scurgere a cursurilor de apă afectate de inundații și consolidarea malurilor în punctele critice reprezintă o necesitate pentru punerea în siguranță a localităților riverane și implicit scoaterea de sub efectul inundațiilor a acestora.
2.3 Analiza situației existente și identificarea deficiențelor
Ca urmare a producerii unor fenomene hidrometeorologice periculoase în județul Bistrița-Năsăud, în luna mai 2019 au fost instituite coduri de atenționare pentru inundații respectiv de creștere a debitului râului Șieu. În urma acestor fenomene extreme s-au produs pagube pe raza comunei Mărișelu.
În urma verificărilor efectuate pe raza comunei Mărișelu s-au constatat creșteri importante de debite ale cursului de apa Șieu care au amplificat eroziunile de mal existente și au favorizat revărsările de apă în zona localitaților, Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana, care pun în pericol obiective socio-economice, drumuri și ulițe comunale, locuințe si terenuri agricole.
Precipitații maxime înregistrate și precipitații cumulate care au condus la inundații, niveluri atinse ale râului Șieu în raport cu mărimile caracteristice de apărare.
Fotografii din timpul viiturii
1. Modul în care s-a produs fenomenul hidrometeorologic periculos și evoluția acestuia
– precipitațiile cumulate și evoluția nivelurilor râurilor din zonele afectate
– cauza inundațiilor:
– revărsare râu Șieu
– ploi torențiale însoțite de vânt
– alte cauze.
2. Organizarea și desfășurarea acțiunilor operative de apărare
A fost instituit serviciul de permanență la sediul primăriei și convocat Comitetul local pentru situații de urgență. S-a intervenit cu 8 voluntari din cadrul S.V.S.U. Mărișelu, cu autospecială de intervenție, 3 motopompe, 2 angajați SGA. Bistrița cu buldoexcavator și 2 angajați LDP Bistrița cu autobasculantă și buldoexcavator.
S-a evacuat apă din locuințe, beciuri și fântânile afectate.
3. Situația pagubelor produse, evaluate fizic și valoric
Privind constatarea și evaluarea pagubelor produse în urma fenomenelor hidrometeorologice periculoase, în localitățile Mărișelu, Sântioana, Domnești și Bârla, comuna Mărișelu, din perioada 12-13.06.2019 s-au consemnat următoarele pagube:
2 case și anexe gospodărești afectate.
4 terenuri agricole.
1 drum.
și evaluarea pagubelor produse în urma fenomenelor hidrometeorologice periculoase, în comuna Mărișelu, Măgurele, Sântioana, Bârla, Jeica, Nețeni comuna Mărișelu, din perioada 30.05.2019 și 01.06.2019 s-au consemnat următoarele pagube:
3 terenuri agricole.
Privind constatarea și evaluarea pagubelor produse în urma fenomenelor hidrometeorologice periculoase, în localitățile Mărișelu, Măgurele, Sântioana, Domnești, Bârla, Jeica, Nețeni comuna Mărișelu, din perioada 15-17. 20-21.05.2019 s-au consemnat următoarele pagube:
2 case și anexe gospodărești.
4 drumuri și poduri.
2 construcții hidrotehnice.
1 teren agricol.
S-au consemnat următoarele capacități:
Recalibrare albie – 7,5 km
Consolidare de mal – 4,5 km
Praguri de fund 12 buc.
Stația hidrometrică Domnești – 1 buc.
Ca urmare a fenomenelor hidrometeorologice periculoase (cod portocaliu) din perioada 30 mai 2019 s-au consemnat următoarele pagube:
19 case și anexe gospodărești.
25 de podețe și 7,5 km de drum.
87 ha de terenuri agricole.
50 de fântâni.
Au fost consemnate următoarele pagube:
57 case și anexe gospodărești.
15 poduri, 3 km de străzi și 0,15 km C.F.
110 ha teren agricol.
55 de fântâni.
2 construcții hidrotehnice și 7,5 km eroziuni de mal.
Urmare a fenomenelor hidrometeorologice periculoase (cod roșu), din perioada 12 și 13 iunie 2019 s-au consemnat următoarele pagube:
14 case și anexe gospodărești.
0,6 km de străzi.
83 ha terenuri agricole.
Privind apărarea împotriva inundațiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcțiile hidrotehnice și poluări accidentale din județul Bistrița-Năsăud, perioadele 15-17.05.2019 și 20-24.05.219 s-au consemnat următoarele pagube:
104 case și anexe gospodărești.
14.3 km de drumuri și 38 de poduri.
7,5 km de construcții hidrotehnice și 19 km eroziune de mal.
160 terenuri agricole.
108 de fântâni.
Urmare a fenomenelor hidrometeorologice periculoase (cod roșu), din perioada 20-21 mai 2019 s-au consamnat următoarele pagube:
50 case și anexe gospodărești.
21 poduri și 9,3 km de drumuri.
60 ha terenuri agricole.
53 de fântâni.
4. Propuneri de îmbunătățire a activităților de apărare, de lucrări necesare pentru combaterea și limitarea pagubelor la inundații
Pentru atingerea obiectivului general al proiectului (“ÎNLĂTURAREA EFECTELOR PRODUSE DE INUNDAȚII PRIN MĂSURI DE STABILIZARE A ALBIEI RÂULUI ȘIEU LA MĂRIȘELU, JUDEȚUL BISTRIȚA NĂSĂUD”) în urma menționate, s-a hotărât, amenajarea râului Șieu din județul Bistrița-Năsăud pe raza comunei Mărișelu în localitățile Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana cu următoarele capacități:
Reprofilare albie 7500 m
Consolidare mal 4500 m
Praguri de fund 12 buc.
Stație hidrometrică 1 buc.
Situația existentă în localitatea Domnești
Situația existentă în localitatea Mărișelu
Situația existentă în localitățile Bârla și Sântioana
Situația existentă Stația hidrometrică Domnești
Date hidrologice de bază:
Râul Șieu este caracterizat de următoarele date hidromorfologice conform cadastrului apelor: lungime – 71 km; panta medie – 8%o; coeficient de sinuozitate -1,8; suprafata bazinului hidrografic – 1818 km²; altitudinea medie a bazinului de recepție – 600 m; suprafața fond forestier 52439. ha.
Datele hidrologice ale râului Șieu, furnizate de către Administrația Bazinală de Apă Someș-Tisa, prin studiul hidrologic anexat prezentei documentații, sunt următoarele:
Localitatea Mărișelu, unde se excută lucrările, se află la 3,5 km de situl Șieu – Budac (Cod: ROSCI0400).
2.4 Analiza cererii de bunuri și servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu și lung privind evoluția cererii, în scopul justificării necesității obiectivului de investiții
Viiturile din ultimii anii au scos în evidență gradul încǎ mǎrit de expunere la inundații a comunităților umane datoritǎ fenomenelor hidrometeorologice extreme. Având în vedere pagubele înregistrate până în prezent și pagubele potențiale rezultă necesitatea și oportunitatea executării lucrărilor de apărare împotriva inundațiilor în localitățile Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana.
Râul Șieu prezintă pe sectorul studiat o albie colmatată. Capacitatea mică de transport pe traseul neamenajat duce la deversări de maluri, erodări ale albiei minore și inundarea gospodăriilor și a terenurilor agricole situate în albia majoră a râului.
2.5 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiției publice
Prin realizarea investiției publice propuse în acest studiu, se urmărește prevenirea și minimizarea riscului la inundații pe termen mediu și lung. Astfel lucrările hidrotehnice s-au dimensionat la debitul maxim cu probabilitatea de depășire de Q1%, conform cap.5 – Prevederi ale strategiei și principalele acțiuni pentru implementarea acesteia – din H.G. nr. 846/2010, precum și evitarea potențialelor pagube, fiind în conformitate cu practicile și politicile naționale și europene.
Prin realiazarea obiectivului de investiții se va pune în siguranță comuna Mărișelu care are suprafața de 7754 ha, din care în intravilan 433,40 ha are populația de 2383 de locuitori, cuprinzând un număr de 947 gospodării, 872 locuințe, 3 grădinițe, 3 școli, cămine culturale, biserici, ferme, societăți comerciale, drumuri județene și comunale, clădiri ale instituțiilor publice și obiective turistice.
3. IDENTIFICAREA, PROPUNEREA ȘI PREZENTAREA A MINIMUM DOUĂ SCENARII/OPȚIUNI TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII
3.1 Particularități ale amplasamentului
a) descrierea amplasamentului (localizare – intravilan/extravilan, suprafața terenului,
dimensiuni în plan, regim juridic – natura proprietății sau titlul de proprietate, servituți,
drept de preempțiune, zonă de utilitate publică, informații/obligații/constrângeri extrase
din documentațiile de urbanism, după caz);
Investiția propusă se află în intravilanul localităților Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana în comuna Mărișelu, județul Bistrița Năsăud în bazinul hidrografic Someș-Tisa. Lucrările sunt localizate în albia minoră a râului Șieu (cod cadastral:II-1.4), pe terenuri care din punct de vedere juridic sunt în proprietatea statului și în administrarea Administrației Naționale „Apele Române”.
Bazinul hidrografic: Someș-Tisa
Râul: Șieu
Cod cadastral: II-1.4
Județul: Bistrița-Năsăud
Localitate: Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana.
Comuna: Mărișelu
Valoarea perioadei de colț Tc=0,7s
Accelerația terenului ag =0,10 g potrivit normativului P100/1-2013
Accesul rutier la amplasament este asigurat de pe:
– drumul județean DJ 154.
Plan de încadrare în zona
Datele hidrologice pentru râul Șieu, furnizate de către Administrația Bazinală de Apă Someș-Tisa, prin studiul hidrologic anexat prentei documentații sunt următoarele:
b) relații cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile;
Principala cale rutieră din județ este șoseaua E58, care leagă județele: Cluj- Bistrița-Năsăud – Suceva. Accesul la amplasamentul studiat, din satul Șieu, se face urmând DJ 154, de pe drumul European E58, până în dreptul localității Mărișelu.
c) orientări propuse față de punctele cardinale și față de punctele de interes naturale
sau construite;
Localitatea Mărișelu este străbătută de următoarele coordonate geografice (latitudine, longitudine): 47°02′02″N 24°36′41″E.
d) surse de poluare existente în zonă;
Nu se cunosc astfel de surse de poluare.
e) date climatice și particularități de relief
e.1) Așezarea geografică
Situat în partea central-nordică a țării, jud. Bistrița-Năsăud se desfășoară pe culmile Carpaților Orientali și dealurile Podișului Transilvaniei și în cea mai mare parte, în bazinul Someșului.
Coordonate: prin județ trec meridianele de 250 și 240 long. E și paralela de 470 lat. N. Orașul Bistrița se află la intersecția meridianului de 24030’ cu paralela de 4708’. Județe vecine: Suceava, Mureș, Cluj și Maramureș.
e.2) Clima
Regiunea este caracterizată de o clima temperat- continentală, cu specific de coline joase și medii.
Arealul investigat este caracterizat de următoarele valori de temperatura și precipitații:
Temperatura aerului:
Temperatura medie anual 8-9° C;
Temperatura medie a lunii celei mai calde (iulie) este cuprinsă între 16° C și 18° C;
Temperatura medie a lunii celei mai reci (ianuarie) este între -3° C și -4° C;
Precipitații atmoferice:
Cantități medii anuale între 600 și 700 mm;
Cantități medii lunare maxime – iulie, 80 – 100 mm;
Cantități medii lunare minime – ianuarie, 40 – 50 mm;
Durata stratului de zăpadă este de 60 de zile, cu grosimea maximă a stratului de zăpadă cuprinsă între 50 – 60 cm.
Unități climatice. Aparținând atât sectorului cu clima continental-moderată, cât și celui cu clima de munte, jud. Bistrița-Năsăud se încadrează în cea mai mare parte în ținutul climatic al Pod. Transilvaniei, iar cu părțile marginale dinspre N și E, în ținutul climatic al munților înalți cu pajiști alpine.
Regimul climatic general. Efectul maselor de aer polar maritim din V este mai puternic, în special, în intervalul rece al anului (Oct. – Apr.), când activitatea frontală este deosebit de intensă. Anotimpurile de tranziție (primăvara, toamna) sunt mai scurte în comparație cu cele din S țării, iernile mai lungi și umede, iar verile călduțe și destul de umede.
Radiația solară globală. Regimul anual are valoarea maximă în iun. (cca. 15 Kcal/cm2) și minimă în dec. (2 Kcal/cm2). Valoarea medie anuală este cuprinsă între 8,5-9,0 Kcal/cm2 an.
Circulația generala a atmosferei. În decursul anului este frecventă advecția maselor de aer umed și o activitate frontală mai pronunțată – efect diferențiat al circulației atmosferice, condiționat de dubla zonalitate, latitudinală și altitudinală.
Temperatura aerului.
Aria deluroasă din jumătatea de SV are o nuanță de continentalism mai pronunțat. Mediile anuale pe cele mai înalte culmi montane (Rodna și Căliman), au valori între 0°C – 2°C; în perimetrul SV sunt între 8,0°C și 8,5°C. Pe dealurile Năsăudului și Bistritei, valorile medii variază între 6,0°-8,5°C. Temperatura medie a lunii iulie oscilează între 8,00C și 190C. În zona montană valorile medii lunare ajung la 14 – 150C, în timp ce în zona de podiș la 160C. Temperatura medie a lunii ianuarie este între -8,00C, pe cele mai înalte creste și poduri montane, și -3,50C în sectoarele joase (Culoarul Someșului). Astfel, maximele absolute depășesc 400C, iar minimele absolute coboară sub -330C. În zona montană propriu-zisă, primele înghețuri se produc toamna, înainte de 1 octombrie, iar ultimele înghețuri după 1 mai, rezultând un interval mediu anual fără îngheț de aprox. 100-120 zile.
Precipitațiile atmosferice. Valorile sunt deosebit de ridicate în zona montana din N și E. Cantitățile medii anuale sunt cuprinse între 1400 și 650 mm, imprimând astfel climatului regional un caracter de umiditate accentuată. Peste 50% din suprafața județului primește peste 800 mm. Cele mai reduse cantitati, între 650-750 mm, cad în extremitatea de SV a județului. Cantitățile medii din luna iulie sunt cuprinse între 80 și 160mm. Cca. 60% din suprafața județului primește însă mai mult de 100 mm de precipitații atmosferice. Cele mai reduse cantități, între 80-90 mm, se înregistrează în sectorul de SV. Cantitățile medii din luna ianuarie variază între 40 și 100 mm.
Stratul de zăpadă. Prima zi cu strat de zăpadă se înregistrează în general pe la jumătatea lunii octombrie în regiunile montane înalte și la începutul lunii decembrie în partea de SV a județului. Stratul de zăpadă durează până la mijlocul lunii martie în SV și până la sfârșitul lunii mai în sectoarele montane. Pe munți stratul de zăpada durează între 120 și 160 de zile, iar în partea de SV a regiunii cca. 60 de zile.
Vânturile. Este caracteristică acțiunea vânturilor vestice, cu schimbări evidente de la iarnă la vară. Viteza medie se cifreaza în jurul valorii de 3 – 3,5 m/s, cu predominanță de la V-N-V. Pe cele mai înalte culmi montane, vântul suflă în rafale ale căror viteze depășesc uneori 30 – 40 m/s.
Harta temperaturilor și precipitațiilor atmosferice a județului Bistrița-Năsăud
e.3) Geologia zonei
Din punct de vedere geologic perimetrul investigat aparține sedimentului neomogen al Bazinului Transilvaniei, ce este reprezentat în zona prin depozite badenieneși sarmatiene.
Sedimentarul Badenian este reprezentat prin orizontul argilelor mărnoase cu Spiralis, cu intercalații de nisip, gresii și pietrișuri.
Sedimentul Sarmatian (Buglovian) este constituit dintr-o alternanță dintr-o alternanta de argile mărnoase, sisipuri și local gresii.
Peste acestea sunt dispuse depozitele aluvionare cuaternare ale râului Șieu și afluenților acestuia, constituite din pietrișuri și nisipuri aparținând terasei superioare (Pleistocean) și respectiv terasei joase și luncii (Holocen).
Harta geologică – extras din Foaia Bistrița
e.4) regim aluvionar:
În albie sunt depuneri aluvionare grosiere- pietriș cu nisip și bolovăniș.
f) existența unor:
– rețele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate;
Nu s-au indentificat astfel de rețele edilitare.
– posibile interferențe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existența condiționărilor specifice în cazul existenței unor zone protejate sau de protecție;
Nu există.
– terenuri care aparțin unor instituții care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională;
Nu există.
f) existența unor:
– rețele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care
pot fi identificate;
Nu s-au indentificat astfel de rețele edilitare.
– posibile interferențe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe
amplasament sau în zona imediat învecinată; existența condiționărilor specifice în cazul
existenței unor zone protejate sau de protecție;
Nu există.
– terenuri care aparțin unor instituții care fac parte din sistemul de apărare, ordine
publică și siguranță națională;
Nu există.
g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament – extras din studiul geotehnic
elaborat conform normativelor în vigoare, cuprinzând:
(i)date privind zonarea seismică;
Conform SR 11100/1-93 privind macrozonarea seismică a teritoriului României, amplasamentul investigat se situează în zona de gradul 6 (scara MSK).
Conform codului de proiectare seismică a construcțiilor P100 – 1/2013, arealul investigat este situat într-o zonă cu un interval mediu de recurență IMR = 225 ani și 20 % probabilitate de depășire în 50 de ani, zonarea valorii de vârf a accelerației terenului pentru proiectare este ag = 0.10g, iar valoarea perioadei de colț (Tc) este de 0.7s.
Zonarea României în valori de vârf a accelerației terenului cu intervalul de recurență IMR = 225 ani
Zonarea României în termeni de perioadă de control (colț), Tc a spectrului de răspuns
(ii)date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea
convențională și nivelul maxim al apelor freatice;
Cele 3 locatii investigate se prezinta dupa cum urmeaza:
Domnesti – lățime albie minoră 5-10 m, albie majoră 40-50 m (foto 1). La data executării investigațiilor (august 2019) adâncimea apei era de 0.50 – 0.80 m. Malurile au înălțimi cuprinse intre 6-7 m sunt stabile și acoperite cu vegetație la partea superioară (foto 2,3). Pe întregul tronson se observa zone cu eroziuni si surpari (în special la baza malurilor). În albie sunt bancuri de nisip cu rar pietriș.
Marișelu – lățime albie minoră 6-8 m, albie majoră 40-50 m (foto 4). La data executării investigațiilor (august 2019) adâncimea apei era de 0.50 – 0.60 m. Malurile au înăltimi cuprinse intre 5-6 m sunt stabile si acoperite cu vegetatie la partea superioara. Pe o inaltime de 2-3 m sunt pereuri din piatra si beton, inierbate, cu eroziuni la baza (foto 5). Pe cca 100-150 m in amonte pe malul drept se observa gabioane in 3 trepte (3×1.20 m – foto 6). Pe malul stâng se observă porțiuni cu eroziuni accentuate. În albie sunt pietrișuri cu nisip și rari bolovani.
Bârla – lățime albie minoră 3-4 m, albie majora 10-15 m (foto 7). La data executarii investigatiilor (august 2019) adancimea apei era de 0.50 – 0.80 m. Malurile au inaltimi cuprinse intre 1-3 m sunt stabile, inierbate si cu copaci (foto 8). Pe intregul tronson se observa zone cu eroziuni si surpari (in special la baza malurilor). In albie sunt bancuri de pietris cu bolovani (foto 9). La baza malurilor sunt depuneri nisipoase mâloase.
(iii)date geologice generale;
(iv)date geotehnice obținute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fișe complexe cu
rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu
recomandările pentru fundare și consolidări, hărți de zonare geotehnică, arhive
accesibile, după caz;
In vederea determinării stratificației și caracteristicilor terenului natural în arealul investigat, precum si a naturii si prezentei apei subterane, s-au executat 3 sondaje geotehnice (SG1-SG3), pe adancimea de 6.00 m. Amplasamentul sondajelor este prezentat pe planurile de situatie anexate.
(v)încadrarea în zone de risc (cutremur, alunecări de teren, inundații) în conformitate
cu reglementările tehnice în vigoare;
(vi)caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite în baza studiilor existente, a
documentărilor, cu indicarea surselor de informare enunțate bibliografic.
Apa subterană a fost interceptata la data executarii investigațiilor (august 2019) la adâncimi cuprinse între 1.50 si 4.20 m (NH) la limita dintre pietrisul cu nisip si nisipul argilos si corespunde nivelului apei raului Sieu. Toate vaile cu caracter sezonier sau permanent, din perimetrele investigate, sunt tributare raului Sieu. Zona inundabila se extinde pana la drumurile de acces si respectiv locuinte, pe tronsoanele investigate sectiunea de curgere a apei fiind relativ redusa 5-10 m.
3.2 Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcțional-arhitectural și tehnologic
Scenariul tehnico-economic 1: Acesta cuprinde următoarele :
1. Reprofilarea albiei 7500 m
Propunerea de reprofilare a albiei constă în lucrări de: decolmatarea albiei 7500 m, finisarea taluzurilor, creșterea secțiunii de scurgere, îndepărtarea arborilor căzuți în albie, tăierea arborilor care îngustează secțiunea de scurgere.
Secțiunea de reprofilare a albiei va avea panta taluzurilor 1:1,5 și lățimea la bază va fi de 14 m astfel încât să se asigure tranzitarea debitului cu asigurarea de Q1% . Taluzurile se vor însămânța natural. Materialul rezultat în urma reprofilării albiei se va depune pe malul albiei în zonele de umplutură acolo unde malurile sunt joase. Cota malurilor va respecta înălțimea minimă dată în profilele tip. Deponiile sistematizate se realizează din materialul rezultat din reprofilarea albiei.
Profil tip reprofilare albie
2. Consolidare mal 4500 m
1730 m- Zid de sprijin din piatră bruta uscat
Se propune realizarea unei protecții de mal din zid de piatră brută uscat pe o lungime totală de 1730 m.
Atât elevația cât și fundația sunt realizate din piatră brută cu greutăți diferite, astfel pietrele mai mari sunt folosite la fundație. Fundația zidului este realizată din piatră brută, asezată sub nivelul talvegului proiectat, la adâncimea de 1.10 m, conform planșa nr. 6 din proiect nr. 348/2019. Pietrele de la bază zidului au greutatea mai mare de 2000 kg, cea de pe rândul unu are greutatea peste 1800 kg, pe rândul al doilea mai mari de 1500 kg, respectiv 1000 până la ultimul rând, unde greutatea pietrei brute trebuie să fie mai mare de 500 kg/buc. Înălțimea zidului de sprijin din piatră brută uscat este de 2,8 m de la talvegul proiectat. Panta zidului atât spre albie cât și spre taluz este de 4:1.
Secțiunea albiei după consolidarea malurilor și reprofilarea albiei va fi de 14 m, astfel încât să asigure trecerea debitului de calcul cu asigurarea de 1%, conform studiului hidrologic realizat de ABA Someș Tisa.
În spatele zidului de anrocamente se prevede umplutură de pietriș așezat pe un strat de geotextil de 400g/m2 care pornește de la partea inferioară a fundației. În vederea racordării lucrărilor cu terenul existent se va realiza umplutură compactată sau deponie sistematizată, după caz. Zidul de sprijin din piatră brută uscat se va realiza pe lungimea de 1650 m. La partea superioară a consolidărilor de mal și pe taluz se așterne un strat vegetal în vederea înierbării.
Secțiune consolidare de mal zid de sprijin din piatra brută uscat
2090 m – Pereu uscat
Se propune realizarea unei protecții de mal din pereu uscat pe o lungime totală de 2090 m. Acesta este amplasat în mai multe zone pe ambele maluri ale râului Șieu, având înălțimea de la nivelul talvegului proiectat de 2,8 m iar 4,65 m reprezintă lungimea pereului în plan înclinat, conform planșei nr. 6 nr. 348/2019.
Atât elevația cât și fundația sunt realizate din piatră brută cu greutăți diferite, astfel pietrele mai mari sunt folosite în fundație. Fundația consolidării de mal este realizată din piatră brută cu greutatea mai mare de 1000 kg/buc așezată sub nivelul talvegului proiectat pe adâncimea de 1.00 m. Pereul va fi executat pornind de pe prism și are panta taluzului de 1:1.5. Grosimea pereului este de 30 cm și este amplasat pe un strat drenant, filtru invers din material granular cu grosimea de 15 cm, așternut pe geotextil cu g>400 g/m2, care pornește de la partea inferioară a fundației, conform planșei nr. 6. În vederea racordării lucrărilor cu terenul existent se va realiza umplutură compactată sau deponie sistematizată, după caz.
Secțiunea albiei după consolidarea malurilor și reprofilarea albiei va fi de 14 m, astfel încât să asigure trecerea debitului de calcul cu asigurarea de 1%, conform studiului hidrologic realizat de ABA Someș Tisa. Garda pentru debitul cu asigurarea de Q1% este de minim 30 cm.
Poziția cu amplasarea pereului uscat este detaliată pe planurile de situație. La partea superioară a consolidărilor de mal și pe taluz se așterne un strat vegetal în vederea înierbării.
Secțiune consolidare de mal din pereu uscat
680 m – Zid de sprijin din beton armat
Acesta va avea o lungime de 680 m și o înălțime de la nivelul talvegului de 3.00 m, dimensionat pentru tranzitarea debitului cu asigurarea Q1%.
Acesta va fi executat pe tronsoane de 5.0 m lungime, pe un soclu din beton simplu de clasă C30/37. Tronsoanele sunt separate cu ajutorul unui strat de poliestiren extrudat de 30 mm. Elevația va fi executată din beton armat C30/37. S-au prevăzut două barbacane pe un tronson de zid de 5.0 m care vor descărca apa din drenul din spatele zidului.
Armarea se va realiza din bare independente de oțel BST 500S și plase sudate.
Drenul din material granular va fi prevăzut pe toată lungimea zidului, de asemenea s-a prevăzut și un tub riflat de drenaj amplasat la baza drenului pentru a descărca apa în barbacane. La partea superioară a consolidărilor de mal și pe taluz se așterne un strat vegetal în vederea înierbării.
Zid de sprijin din beton armat
3. Praguri de fund 12 buc.
Pentru uniformizarea pantei, stabilitatea patului albiei (evitarea afuierilor) și asigurarea cotei de fundare a lucrărilor longitudinale s-au prevăzut lucrări active: praguri de fund îngropate în talveg.
Pragul deversor, pentru cel de tip 1, este propus a se realiza dintr-o singură treaptă cu înălțimea grinzii deversoare de 30 cm. Acesta are secțiunea trapezoidală cu lățimea la bază L=1.00 m și lățimea la coronament l=0,90 m. Bazinul disipator s-a proiectat cu lungimea de 5,50 m, din beton armat C30/37, 40 cm grosime, așezat pe un strat de beton de egalizare de clasă C8/10 și grosimea de 10 cm.
Pentru pragul de fund tip 2 partea superioară a grinzii este așezată la nivelul talvegului având înălțimea de 1,40 m și grosimea de 80 cm.
Rizberma, pentru ambele praguri, este alcătuită din anrocamente cu G > 500 kg/ buc. Pentru pragul de font tip 1 aceasta are lungimea de 5,00 m si este prevăzută în capătul aval cu o grindă cu h= 65 cm cu rol să mențină anrocamentele pe aceeași poziție. Pentru pragul de tip 2 rizberma are lungimea de 5,25 m.
Praguri de fund
4. Stație hidrometrică 1 buc.
S-a propus construirea unei consolidări de mal pe ambele maluri ale râului Șieu printr-un pereu rostuit din piatră cu lungimea totală de 140 m (35 m aval respectiv 35 m amonte în raport cu profilul stației). Pe malul drept al stației hidrometrice amonte de puntea hidrometrică s-a prevăzut refacerea scărilor de acces, refacerea pasarelei, refacerea cabinei pentru materiale și a canalului de acces a apei pentru măsurarea debitului. Pe scările de acces se vor aplica plăcile de miră. Cele existente, datorită fenomenelor meteorologice prezintă o stare avansată de degradare.
Stația are în dotare aparatură de măsurare automată a parametrilor hidrologici și senzorii de măsură vor fi montați pe canalul de acces a apei. S-a prevăzut amenajarea unei secțiuni speciale de amplasare a senzorilor, sub pereu pentru ca senzorii să fie introduși într-un tub PVC și repoziționați pentru o funcționare continuă și în siguranță. S-a prevăzut realizarea unui canal din beton pentru a ușura efectuarea măsurătorilor la debite medii și mici.
Stația hidrometrică propusă
Devizul general al scenariului 1 este prezentat mai jos:
Scenariul tehnico-economic 2: Acesta cuprinde următoarele :
Reprofilarea albiei 7500 m
Propunerea de reprofilare a albiei constă în lucrări de: decolmatarea albiei 7500 m, finisarea taluzurilor, creșterea secțiunii de scurgere, îndepărtarea arborilor căzuți în albie, tăierea arborilor care îngustează secțiunea de scurgere.
Secțiunea de reprofilare a albiei va avea panta taluzurilor 1:1,5 și lățimea la bază va fi de 14 m astfel încât să se asigure tranzitarea debitului cu asigurarea de Q1% . Taluzurile se vor însămânța natural. Materialul rezultat în urma reprofilării albiei se va depune pe malul albiei în zonele de umplutură acolo unde malurile sunt joase. Cota malurilor va respecta înălțimea minimă dată în profilele tip. Deponiile sistematizate se realizează din materialul rezultat din reprofilarea albiei.
Profil tip reprofilare albie
2. Consolidări de mal 4500 m
680 m – Zid de sprijin din beton armat
Acesta va avea o lungime de 680 m și o înălțime de la nivelul talvegului de 3.00 m, dimensionat pentru tranzitarea debitului cu asigurarea Q1%=242 m3/s.
Acesta va fi executat pe tronsoane de 5.0 m lungime, pe un soclu din beton simplu de clasă C30/37. Tronsoanele sunt separate cu ajutorul unui strat de poliestiren extrudat de 30 mm. Elevația va fi executată din beton armat C30/37. S-au prevăzut două barbacane pe un tronson de zid de 5.0 m care vor descărca apa din drenul din spatele zidului.
Armarea se va realiza din bare independente de oțel BST 500S și plase sudate.
Drenul din material granular va fi prevăzut pe toată lungimea zidului, de asemenea s-a prevăzut și un tub riflat de drenaj amplasat la baza drenului pentru a descărca apa în barbacane.
La partea superioară a consolidărilor de mal și pe taluz se așterne un strat vegetal în vederea înierbării.
Zid de sprijin din beton armat
3820 m – Zid de sprijin din zidărie de piatră rostuit
Amplasat pe ambele maluri ale râului Șieu, zidul de sprijin are lungimea totală de 3820 m și înălțimea de la nivelul talvegului de 3,00m.
Acesta este executat pe tronsoane și pe un soclu din beton simplu de clasă C25/30. Tronsoanele sunt separate cu ajutorul unui strat de poliestiren extrudat de 30 mm. Elevația va fi executată din zidărie din piatră brută așezate pe strat de beton C25/30. S-au prevăzut două barbacane pe un tronson de zid care vor descărca apa din drenul din spatele zidului.
Drenul din material granular va fi prevăzut pe toată lungimea zidului, de asemenea s-a prevăzut și un tub riflat de drenaj amplasat la baza drenului pentru a descărca apa în barbacane. Zidul va fi prevazut cu un capac de beton de 5 cm grosime pe toata lungimea acestuia. La partea superioară a consolidărilor de mal și pe taluz se așterne un strat vegetal în vederea înierbării.
Zid de sprijin din zidărie de piatră rostuit
3. Praguri de fund 12 buc.
Pentru uniformizarea pantei, stabilitatea patului albiei (evitarea afuierilor) și asigurarea cotei de fundare a lucrărilor longitudinale s-au prevăzut lucrări active: praguri de fund îngropate în talveg.
Pragul deversor, pentru cel de tip 1, este propus a se realiza dintr-o singură treaptă cu înălțimea grinzii deversoare de 30 cm. Acesta are secțiunea trapezoidală cu lățimea la bază L=1.00 m și lățimea la coronament l=0,90 m. Bazinul disipator s-a proiectat cu lungimea de 5,50 m, din beton armat C30/37, 40 cm grosime, așezat pe un strat de beton de egalizare de clasă C8/10 și grosimea de 10 cm.
Pentru pragul de fund tip 2 partea superioară a grinzii este așezată la nivelul talvegului având înălțimea de 1,40 m și grosimea de 80 cm.
Rizberma, pentru ambele praguri, este alcătuită din anrocamente cu G > 500 kg/ buc. Pentru pragul de font tip 1 aceasta are lungimea de 5,00 m si este prevăzută în capătul aval cu o grindă cu h= 65 cm cu rol să mențină anrocamentele pe aceeași poziție. Pentru pragul de tip 2 rizberma are lungimea de 5,25 m.
Praguri de fund
Stație hidrometrică 1 buc.
S-a propus construirea unei consolidări de mal pe ambele maluri ale râului Șieu printr-un pereu rostuit din piatră cu lungimea totală de 140 m (35 m aval respectiv 35 m amonte în raport cu profilul stației). Pe malul drept al stației hidrometrice amonte de puntea hidrometrică s-a prevăzut refacerea scărilor de acces, refacerea pasarelei, refacerea cabinei pentru materiale și a canalului de acces a apei pentru măsurarea debitului. Pe scările de acces se vor aplica plăcile de miră. Cele existente, datorită fenomenelor meteorologice prezintă o stare avansată de degradare.
Stația are în dotare aparatură de măsurare automată a parametrilor hidrologici și senzorii de măsură vor fi montați pe canalul de acces a apei. S-a prevăzut amenajarea unei secțiuni speciale de amplasare a senzorilor, sub pereu pentru ca senzorii să fie introduși într-un tub PVC și repoziționați pentru o funcționare continuă și în siguranță. S-a prevăzut realizarea unui canal din beton pentru a ușura efectuarea măsurătorilor la debite medii și mici.
Stația hidrometrică propusă
Devizul general ale scenariului 2 este prezentat mai jos:
– varianta constructivă de realizare a investiției, cu justificarea alegerii acesteia;
Se recomandă alegerea scenariului 1 deoarece prin realizarea investiției se va crește capacitatea de transport a albiei cursului de apă Șieu și se asigură scurgerea debitului maxim cu probabilitatea de depășire de Q1%= 242 m3/s și Q1%= 236 m3/s pentru a pune astfel în siguranță zonele cu eroziuni puternice ale malurilor și evitarea producerii unor noi inundații în localitatea Mărișelu. Implementarea Scenariului 1 presupune costuri investiționale mai reduse decât în Scenariul 2, soluțiile alese fiind la fel de durabile în ambele scenario. Timpul de execuție pentru scenariul ales este mai redus.
– echiparea și dotarea specifică funcțiunii propuse.
Nu există.
3.3 Costurile estimative ale investiției
– costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiții, cu luarea în considerare
a costurilor unor investiții similare, ori a unor standarde de cost pentru investiții
similare corelativ cu caracteristicile tehnice și parametrii specifici obiectivului de
investiții;
S-au luat în calcul 2 scenarii tehnice pentru această investiție astfel încât să se poată definitiva cel mai optim scenariu din punct de vedere al costurilor și al beneficiilor aduse.
– costurile estimative de operare pe durata normată de viață/de amortizare a investiției
publice.
3.4 Studii de specialitate, în funcție de categoria și clasa de importață a construcțiilor, după caz
Clasa și categoria de importanță a construcțiilor hidrotehnice
Lucrarea se încadrează în clasa a IV-a de importanță conform STAS 4273/83.
Conform Strategiei de apărare împotriva inundațiilor aprobată prin HG 846 din 2010, lucrarea a fost dimensionată la debitul cu probabilitatea de depășire de 1%.
Categoria de importanta a constructiei conform HG 766/1997: C
Clasa de importanta a constructiei conform P100/2013: III
– studiu topografic
Înainte de a trece la proiectarea soluției de realizare a investiției, s-a procedat la ridicarea topografică a amplasamentului respectiv, pentru a avea la dispoziție datele necesare în proiectarea tuturor variantelor luate în considerare, precum și pentru pregătirea estimărilor comparative ale cheltuielilor.
Măsurătorile au fost efectuate de către ing. Simion Brumă în sistem de proiecție Stereografic 1970 și în sistem de altitudini Marea Neagră.
– studiu geotehnic și/sau studii de analiză și de stabilitatea terenului;
S-a efectuat.
– studiu hidrologic, hidrogeologic;
Datele hidrologice ale râului Șieu, furnizate de către Administrația Bazinală de Apă Someș-Tisa, prin studiul hidrologic anexat prezentei documentații, sunt următoarele:
– studiu privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de eficiență ridicată pentru creșterea performanței energetice;
Nu există.
– studiu de trafic și studiu de circulație;
Nu există.
– raport de diagnostic arheologic preliminar în vederea exproprierii, pentru obiectivele de investiții ale căror amplasamente urmează a fi expropriate pentru cauză de utilitate publică;
Nu este cazul, terenul ocupat permanent de lucrări este în proprietatea Statului Român- domeniu public și este în administrarea Administrației Naționale “Apele Române”- A.B.A. Someș-Tisa.
– studiu peisagistic în cazul obiectivelor de investiții care se referă la amenajări spații verzi și peisajere;
Nu există.
– studiu privind valoarea resursei culturale;
Nu există.
– studii de specialitate necesare în funcție de specificul investiției.
Nu există.
S-a obținut Autorizația de Construire nr. 14 din 24.07.2019 emisă în regim de urgență de către Primăria Comunei Mărișelu. De asemenea s-a obținut certificatul de urbanism nr. 18 din 05.08.2019 emis de către Primăria Comunei Mărișelu.
– studiu peisagistic în cazul obiectivelor de investiții care se referă la amenajări spații
verzi și peisajere;
– studiu privind valoarea resursei culturale;
– studii de specialitate necesare în funcție de specificul investiției.
3.5 Grafice orientative de realizare a investiției
Durata de execuție a lucrărilor este de 4 luni.
4. ANALIZA FIECĂRUI/FIECĂREI SCENARIU /OPȚIUNI TEHNICO-ECONOMIC(E) PROPUS(E)
4.1 Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referință și prezentarea scenariului de referință
Obiectivul specific principal al proiectului
Lucrările de reprofilare a albiei, consolidări de mal și prag de fund, sunt imperios necesare pentru scoatere de sub efectul inundațiilor a localităților Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana din comuna Mărișelu, a gospodăriilor și anexelor acestora, terenurilor agricole, drumuri, obiective socio-economice riverane cursului de apă.
Prezentarea metodologiei de analiză
Pentru determinarea opțiunii optime s-a considerat analiza multicriterială. Aceasta acordă indicatorilor de performanță ponderi și punctaje. Ca opțiuni se vor considera scenariile 1 și 2.
Perioada de referință
Perioada de referință a investiției se referă la numărul de ani pentru care se realizează previziuni în cadrul analizei cost beneficiu și însumează perioada de realizare a investiției cu perioada de referință recomandată pentru operarea investiției.
4.2 Analiza vulnerabilităților cauzate de factori de risc, antropici și naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiția
Dintre factorii de risc ce pot afecta investiția, mai importanți ar fi umătorii:
factori antropici:
– posibile acte de vandalism asupra structurii.
– furt.
factori naturali, inclusiv schimbări climatic:
– perioade cu frig extrem.
– viituri cu un transport de debit solid însemnat.
4.3 Situația utilităților și analiza de consum
– necesarul de utilități și de relocare/protejare, după caz;
Nu este cazul.
– soluții pentru asigurarea utilităților necesare.
Nu este cazul.
4.4 Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiții
În urma fenomenelor meteorologice periculoase din primăvară anului 2019 s-au produs o serie de pagube. Dintre obiective afectate menționăm gospodării, anexe gopodărești, terenuri agricole, albia minoră, drumuri aflate pe teritoriul localităților Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana din comuna Mărișelu.
a) impactul social și cultural, egalitatea de șanse;
Prin realizarea obictivului de investiții propus se va pune în siguranță intravilanul localităților Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana din comuna Mărișelu, locuitorii și clădirile aflate în imediata învecinătate a cursului de apă Șieu. Impactul social se consideră a fi unul major.
b) estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiției: în faza de
realizare, în faza de operare;
În faza de execuție a proiectului vor fi create locuri de muncă. În faza de operare nu vor exista locuri de muncă permanente.
c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversității și a
siturilor protejate, după caz;
Impactul nu este semnificativ asupra mediului acvatic deoarce lucrările se execută de pe malul cursului de apă. Impactul va fi redus la minim prin limitarea timpului de lucru în albia râului și prin alegerea unor soluții de execuție mai puțin invazive. Localitățile Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana din comuna Mărișelu, unde se excută lucrările, nu se află în arii protejate. Situl cel mai apropiat este situl Șieu – Budac (Cod: ROSCI0400) și se află la 3,5 km de lucrările propuse.
d) impactul obiectivului de investiție raportat la contextul natural și antropic în care
acesta se integrează, după caz.
Pe lungimea cursului de apă Șieu, în arealul localităților Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana din comuna Mărișelu, se propun lucrări de consolidare de mal, praguri de fund, recalibraea albiei și refacerea stației hidrometrice Domnești, astfel se mărește capacitatea de transport a albiei. Prin aceste lucrări se pun în siguranță localitatățile amintite împotriva viiturilor.
4.5 Analiza cererii de bunuri și servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiții
Se estimează că implementarea acestui proiect va avea un puternic și pozitiv impact social și cultural asupra locuitorilor localităților Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana din comuna Mărișelu, care și-au arătat interesul pentru implementarea unor asemenea proiecte.
4.6 Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanță financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară
Obiectivul analizei financiare este de a calcula performanțele și sustenabilitatea financiară a investiției propuse. Scopul principal îl constituie estimarea unui flux de numerar pe întreaga perioadă de referință care să facă posibilă determinarea rezonabilă a indicatorilor de performanță.
4.7 Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanță economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate și raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate
Analiza economică dovedește contribuția proiectului la progresul economic al regiunii sau localității, fiind elaborată din punctul de vedere al societății în dubla sa calitate de beneficiar și finanțator al proiectului.
Pentru evaluarea contribuției proiectului la bunăstarea economică și socială a regiunii ca urmare a implementării investiției și anume: corecții fiscal, corecții pentru externalități și corecții economice
Scenarii de realizare a obiectivului specific principal al proiectului
Pentru realizarea obiectivului specific principal menționat mai sus sunt identificate următoarele scenarii tehnice posibile:
Scenariul tehnico-economic 1: Acesta cuprinde următoarele :
Conform H.G. nr. 441/25.06.2019 cu următoarele capacități:
Reprofilare albie – 7500 m.
Consolidare mal – 4500 m.
Zid de sprijin din beton 680 m.
Pereu uscat – 2090 m.
Zid de sprijin din piatră brută uscat – 1730 m.
Praguri de fund – 12 buc.
Stație hidrometrică – 1 buc.
Scenariul tehnico-economic 2: Acesta cuprinde următoarele :
Conform H.G. nr. 441/25.06.2019 cu următoarele capacități:
Reprofilare albie – 7500 m.
Consolidare mal – 4500 m.
Zid de sprijin din beton 680 m.
Zid de sprijin din zidărie de piatră rostuit L=3820 m..
Praguri de fund -12 buc.
Stație hidrometrică – 1 buc.
Lucrările sunt realizate din fondul de intervenție la dispoziția guvernului din fondul de rezervă bugetară la dispoziția guvernului.
Analiza multicriterială a opțiunilor prezentate
Prezentarea metodologiei de analiză
Pentru determinarea opțiunii optime s-a considerat analiza multicriterială. Aceasta acordă indicatorilor de performanță ponderi și punctaje.
Durata de execuție a lucrărilor (luni). Indicatorul este foarte important în raport cu obiectivul stabilit de amenajare în cel mai scurt timp posibil a amenajării râului Șieu. În acest sens, indicatorul va avea o pondere de 10% în total punctaj acordat indicatorilor.
1 punct va fi acordat opțiunii care se execută în cel mai scurt timp, pentru a reduce la minim disconfortul creat și pentru a respecta termenul impus;
0 puncte opțiunii care se execută pe o durată mai mare de timp;
Efortul investițional în prezent. Indicatorul este important pentru investitor reflectând efortul care trebuie depus în prezent pentru a realiza investiția. În acest sens, indicatorul va avea o pondere de 50% în total punctaj acordat indicatorilor iar punctajul acordat se va realiza astfel:
1 punct va fi acordat opțiunii care implică un cost minim investițional;
0 puncte opțiunii care implică un cost maxim investițional;
Impactul lucrării asupra comunității. Indicatorul este important pentru investitor întrucât evidențiază disconfortul pe care îl va implica atât realizarea lucrării cât și eventualele intervenții de reparație. În acest sens, indicatorul va avea o pondere de 20% în total punctaj acordat indicatorilor iar punctajul acordat se va realiza astfel:
1 punct va fi acordat opțiunii care are un impact mai redus asupra comunității;
0 puncte opțiunii care are un impact major asupra zonei;
Durabilitatea soluțiilor. Indicatorul este important pentru comunitate întrucât pune în lumină posibilitatea ca această investiție să aibă o durată de viată cât mai extinsă. În acest sens, indicatorul va avea o pondere de 20% în total punctaj acordat indicatorilor iar punctajul acordat se va realiza astfel:
1 punct va fi acordat opțiunii care are durata de viață mai extinsă;
0 puncte opțiunii care are durata de viață mai redusă.
Ierarhizarea opțiunilor
În urma calculării utilităților aferente fiecărei variante, au rezultat următoarele:
Notă:
În urma evaluării opțiunilor, pe baza analizei multicriteriale, se pot ierarhiza cele două scenarii având următorul punctaj:
Se pot concluziona existența avantajelor scenariului 1 față de scenariul 2. Prin scenariul 1 sunt puse în siguranță totalitatea locuințelor riverane și a căile de comunicații din localitate la costuri mai reduse și într-un timp mai scurt decât în scenariului 2. Astfel scenariul 1 este considerat a fi necesar pentru a fi implementat în cel mai scurt timp posibil.
Avantajele scenariului recomandat:
Se recomandă alegerea scenariului 1 deoarece prin realizarea investiției se va crește capacitatea de transport a albiei cursului de apă Șieu și se asigură scurgerea debitului maxim cu probabilitatea de depășire de Q1%, într-un timp mai scurt și la costuri mai reduse decât ale Scenariului 2.
Analiza financiară
Pentru analiza financiară, fluxurile de numerar se determină înainte de impozitare și după. Conform tabelului Analiza financiară – sumar – din Ghidul solicitantului, determinarea fluxurilor de numerar la nivelul proiectului se face conform detaliilor de mai jos:
Perioada de referință a investiției; Valoarea reziduală
Perioada de analiză se referă la numărul de ani pentru care se realizează previziuni în cadrul analizei cost beneficiu și însumează perioada de realizare a investiției cu perioada de referință recomandată pentru operarea investiției.
În cazul proiectului în cauză, perioada de implementare a investiției a fost estimată la 4 luni, iar perioada de operare recomandată este de 50 ani.
Valoarea reziduală este o componentă importantă a fluxului de numerar. În cazul duratelor de viață peste perioada de referință se va estima valoarea reziduală.
Valoarea reziduală este valoarea proiectului după perioada de previziune explicită.
În aplicarea metodei fluxului de numerar actualizat se consideră că după perioada de previziune explicită (în cazul nostru 30 ani) afacerea s-a maturizat și în continuare se poate menține, poate crește sau poate să scadă. Pentru a reflecta această evoluție am considerat pentru scenariul de bază o creștere (g) de 0% în termeni reali (având în vedere că toate previziunile au fost estimate în termeni reali).
Valoarea reziduală a fost estimată prin actualizarea fluxurilor de numerar ce se așteaptă să fie generate de proiect după finalizarea perioadei recomandate de operare. Având în vedere că perioada de operare recomandată este de 30 ani, pentru calculul valorii reziduale au fost actualizate fluxurile de numerar ce se așteaptă să fie generate de afacere pe perioada așteptată de funcționare după finalizarea perioadei recomandate.
unde:
VR = valoarea reziduală
FNi = fluxul de numerar generat în anul i
r = rata de actualizare
Costul investițional
Principalele componente ale costului investițional aferente perioadei de implementare a proiectului sunt prezentate mai jos.
În capitolul alte cheltuieli investiționale sunt incluse cheltuielile aferente fazei de execuție a proiectului, care se referă la studii de teren, taxe pentru obținerea de acorduri, avize si autorizații, cheltuieli de proiectare și inginerie, organizarea procedurilor de achiziție, consultanță, asistență tehnică, comisioane, taxe și cote legale, cheltuieli cu probe tehnologice și teste, cheltuieli diverse și neprevăzute.
Nivelul costului investițional aferent scenariului optim este de 20,976,576 lei cu TVA, din care C+M = 19,468,400 lei cu TVA, respectiv 16,360,000 lei fără TVA.
Estimări privind forța de muncă ocupată prin realizarea investiției
Numărul de locuri de muncă create în faza de execuție
În faza de execuție a proiectului vor fi create un număr de 15 locuri de muncă, nepermanente.
4.8 Analiza de senzitivitate
A. Identificarea și analiza calitativă a riscurilor, considerații asupra nivelului de risc acceptabil și măsuri de prevenire a riscurilor
Riscurile proiectului au fost identificate folosind analiza cauzelor sursă. Astfel, pornind de la o matrice cadru logic, care reprezintă oglinda proiectului, au fost identificate potențialele riscuri ale proiectului pe diferite nivele:
Nivelul 1
Riscurile abordate la acest nivel sunt:
Situație macroeconomică defavorabilă, blocaje pe piața financiară sau în segmentul industrial la nivel global.
Aceste riscuri pot avea un impact direct atât asupra implementării proiectului cat si a funcționării. Sunt riscuri de piață. Implementarea proiectului poate fi influențată negativ in condițiile falimentului furnizorului selectat pentru bunurile achiziționate prin proiect.
Nivelul 2
Atingerea obiectivelor specifice ale proiectului poate fi afectată de următoarele riscuri:
Nefuncționalități pe piața internă, oscilații majore ale prețurilor.
Nerespectarea angajamentelor de către partenerii de afaceri.
Acestea sunt în general riscurile ce pot apărea pe durata exploatării investiției (funcționării ei). Pot avea ca impact funcționarea în condiții anormale a companiei, întârzieri la plăți/încasări, nerespectarea angajamentelor. Riscurile de la nivelurile 1 și 2 au impact asupra proiectului prin costuri/beneficii suplimentare ce sunt analizate la nivelul 3.
Nivelul 3
a) Riscurile care pot să apară la implementarea activităților planificate sunt:
riscuri privind realizarea investiției – ce include riscul privind condițiile meteorologice nefavorabile lucrărilor de construcții; riscul privind creșterea necesarului de finanțare pentru plata furnizorilor; riscul de a nu primi cel puțin o oferta conforma din partea unui antreprenor general care să preia toate lucrările de construcții din cadrul proiectului; riscul de livrare necorespunzătoare a lucrărilor și bunurilor de către antreprenorul general și furnizorii de echipamente;
riscul privind costurile investiționale (riscul de creștere a prețului materialelor)
riscul unor accidente pe perioada de realizare a investiției;
Riscurile care pot să apară pe perioada de operare a investiției sunt:
riscul de venit –nu există venituri generate de investiția propusă.
riscul de cost – care include modificarea costului forței de munca; riscul de modificare a prețului serviciilor de mentenanță, creșterea prețurilor.
alte posibile riscuri în operare (risc de surpare a terenurilor, activități seismice, nisipuri mișcătoare, terenuri mlăștinoase, scurgeri de torenții, avalanșe de zăpadă, dislocări de stânci, etc.).
Riscuri care pot să apară la implementarea activităților planificate
Riscul privind condițiile meteorologice nefavorabile lucrărilor de construcții
Riscul de întârziere a lucrărilor de construcții ca urmare a condițiilor meteorologice nefavorabile este un risc comun tuturor proiectelor de investiții.
Riscul privind nerespectarea termenelor de plată conform calendarului prevăzut în contract;
Având în vedere că procedurile de plăți prevăd sistemul de decontare, se apreciază că potențialele deviații de la calendarul de plăți poate afecta solvabilitatea beneficiarului.
Riscul de a nu primi cel puțin o ofertă conformă din partea unui antreprenor general care să preia toate lucrările de construcții din cadrul proiectului
Riscul este considerat minim ca probabilitate, având în vedere contextul economic estimat pentru perioada 2019-2023 și valoarea contractului de construcții care va fi alocat antreprenorului
Riscul de livrare necorespunzătoare a lucrărilor și bunurilor de către antreprenorul general și furnizorii de echipamente;
Riscul este moderat și în acest context sunt propuse o serie de măsuri de evitare a riscului astfel:
contractarea serviciilor de dirigenție de șantier în baza unor specificații tehnice coerente și focalizate pe monitorizarea factorilor de risc esențiali ce pot afecta realizarea investiției;
va exista un program de control al calității, inclusiv structurat în funcție de fazele determinante ale lucrărilor, ocazie cu care comisia de asigurare a calității constituită la nivel de proiect va evalua respectarea parametrilor planificați. Programul de urmărire a calității la fazele determinante va fi vizat de către Inspectoratul de Stat în Construcții, cu precizarea fazelor când trebuie să fie prezent și un inspector de stat ISC.
antreprenorul general va avea obligația de a prezenta și respecta Planul Calității și de Management al Riscurilor, plan care va cuprinde inclusiv fazele determinante ale lucrărilor.
lucrările neadmise la controlul calității vor fi considerate neconformități și vor fi tratate ca atare, urmând să fie remediate, după caz, în termenul inițial al lucrării;
echipamentele vor fi plătite numai după realizarea probelor tehnologice și atestarea parametrilor descriși în specificațiile tehnice;
Riscul unor accidente pe perioada de realizare a investiției;
Riscul este minim, fiind cauzat de nerespectarea de către antreprenor și respectiv angajații implicați în realizarea lucrărilor a normelor în vigoare privind protecția muncii.
Având în vedere riscurile de accidente, cum ar fi: căderea de la înălțime; electrocutare; loviri cu și de diverse materiale; riscuri de explozii și incendii; lucrul în spații închise, cu riscurile ce decurg; lucrul pe plan înclinat, cu riscurile ce decurg, beneficiarul va alege un expert tehnic care are bune cunoștințe de sănătate și securitate în muncă. Antreprenorul dar și beneficiarul, după caz, vor realiza instructajele de protecția muncii:
zilnic, verbal la începerea activității de către conducătorul de lucrare;
lunar, de către conducătorul de lucrare cu tot personalul prezent prin consemnare în procesul verbal de instruire, aprobat de șeful de șantier, și în fișa individuală de instructaj;
ori de câte ori se schimbă locul de muncă.
Toate instructajele efectuate vor fi urmate de demonstrații practice, unde sunt prezentate riscurile, măsurile concrete de eliminare a acestora, precum și exemplificarea de cazuri negative de nerespectare a normelor. Punctul de lucru va fi dotat cu truse sanitare de prim ajutor ce corespund standardelor europene. La punctul de lucru va fi disponibil un mijloc de transport pe toată perioada execuției lucrărilor, iar personalul de conducere va fi instruit privind acordarea primului ajutor.
Riscul de modificare a costului forței de munca;
In categoria cheltuielilor de operare, cele mai semnificative costuri ca pondere în total cheltuieli sunt costurile salariale și cheltuielile de mentenanță.
Acest risc va fi considerat în cadrul analizei de senzitivitate, astfel că în varianta pesimistă se va lua în calcul față de prognozele stabilite în conformitate cu prognozele CNP o creștere cu 10% a costurilor salariale, iar în varianta optimistă o scădere cu 10% a costurilor salariale.
Riscurile apărute ca rezultat al deteriorării construcțiilor hidrotehnice vor fi în mod obligatoriu supuse asigurării financiare pe perioada construcției, exploatării, reconstrucției, conservării și lichidării construcțiilor hidrotehnice.
B. Analiza de senzitivitate
Analiza de senzitivitate are ca obiectiv identificarea variabilelor critice și impactul potențial al modificării acestor variabile asupra indicatorilor de performanță financiară și economică prin cuantificarea efectului pe care modificarea unei variabile critice o are asupra indicatorilor proiectului. Indicatorii de performanță financiară și economică relevanți, care se vor considera în toate cazurile, sunt rata internă de rentabilitate financiară a investiției și valoarea financiară actuală netă la nivelul proiectului “ÎNLĂTURAREA EFECTELOR PRODUSE DE INUNDAȚII PRIN MĂSURI DE STABILIZARE A ALBIEI RÂULUI ȘIEU LA MĂRIȘELU, JUDEȚUL BISTRIȚA NĂSĂUD”.
Analiza de senzitivitate își propune determinarea variabilelor critice ale unui proiect, respectiv acele variabile pentru care o variație de 1% în jurul valorii luate în calcul de proiect determină o variație de peste 1% a indicatorilor de performanță. Procedura urmată pentru a realiza analiza de senzitivitate include următorii pași:
identificarea variabilelor
analiza de elasticitate
selectarea variabilelor critice
4.9 Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor
Având o privire de ansamblu asupra riscurilor asociate acestei investiții, observăm că acestea sunt în număr redus, pentru fiecare dintre ele existând măsuri plauzibile și pertinente.
5. SCENARIUL/OPȚIUNEA TEHNICO-ECONOMIC(Ă) OPTIM(Ă), RECOMANDAT(E)
5.1 Comparația scenariilor/opțiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilității și riscurilor
În urma analizei scenariilor studiate și urmărindu-se valorificarea la maximum a localităților Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana din comuna Mărișelu, din punct de vedere tehnico-economic, financiar, al sustenabilității și riscurilor, se recomandă pentru realizare scenariul nr. 1.
Scenariul nr. 1 – Scenariul 1 conține totalitatea lucrărilor cuprinse în raportele de sinteză și procesele verbale de calamități. Prin scenariul 1 se asigură scoaterea de sub efectul inundațiilor a localităților Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana din comuna Mărișelu, a gospodăriilor și anexelor acestora, terenuri agricole, drumuri, obiective socio-economice riverane cursului de apă.
Scenariul nr. 2 – Scenariul 2 conține totalitatea lucrărilor cuprinse în în raportele de sinteză și procesele verbale de calamități. Prin scenariul 2 se asigură scoaterea de sub efectul inundațiilor a a localităților Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana din comuna Mărișelu, a gospodăriilor și anexelor acestora, terenuri agricole, drumuri, obiective socio-economice riverane cursului de apă, la costuri mai ridicate decât în primul scenariu.
5.2 Selectarea și justificarea scenariului/opțiunii optim(e) recomandat(e)
Se recomandă alegerea scenariului 1, acesta rezultând din combinația factorilor decisivi, care definesc limitele plajei de opțiuni, devenind cea mai eficientă soluție în cazul acțiunii de amenajare a râului Șieu.
Realizarea investiției utilizând soluția prezentată în scenariul 1 va fi benefică din mai multe puncte de vedere:
Va avea un impact minim asupra locuitorilor, pe perioada implementării proiectului; mai mult, disconfortul creat va fi ținut la un minim posibil;
Soluțiile cuprinse în scenariul 1 sunt mai puțin costisitioare decât cele cuprinse în scenariul 2
Soluție sustenabilă, completă și posibil a fi implementată într-un timp scurt prin totalitatea lucrărilor propuse conținute în procesul verbal de calamități dar și în raportul de sinteză.
Creșterea siguranței locuitorilor și asigurarea scurgerii debitului maxim cu probabilitatea de depășire de Q1%.
Se asigură creșterea gradului de siguranță a locuitorilor localităților Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana din comuna Mărișelu, precum și a obiectivelor social economice din zonă în cazul producerii unor unor viituri cu debite maxime importante datorate ploilor cu caracter torențial sau mixte.
5.3 Descrierea scenariului/opțiunii optim(e) recomandat(e)
a) obținerea si amenajarea terenului;
Regimul juridic rămâne neschimbat, terenul ocupat permanent de lucrări este în albia minoră a râului Șieu, teren care se situează în proprietatea Statului Român și este în administrarea Administrației Naționale “Apele Române” – Administrația Bazinală de Apă Someș-Tisa.
b) asigurarea utilităților necesare funcționării obiectivului;
Nu este necesar.
c) soluția tehnică, cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv,
tehnic, funcțional-arhitectural și economic, a principalelor lucrări pentru investiția de
bază, corelată cu nivelul calitativ, tehnic și de performanță ce rezultă din indicatorii
tehnico-economici propuși;
d) probe tehnologice și teste.
5.4 Principalii indicatori tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții
a) indicatori maximali, respectiv valoarea totală a obiectului de investiții, exprimată în
lei, cu TVA și, respectiv, fără TVA, din care construcții-montaj (C+M), în conformitate
cu devizul general;
Eșalonarea investiției Scenariul 1 (INV/C+M)
Eșalonarea investiției Scenariul 2 (INV/C+M)
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanță – elemente fizice/capacități
fizice care să indice atingerea țintei obiectivului de investiții – și, după caz, calitativi, în
conformitate cu standardele, normativele și reglementările tehnice în vigoare;
Capacitățile aferente scenariului optim:
Conform H.G. nr. 441/25.06.2019 cu următoarele capacități:
Reprofilare albie 7500 m.
Consolidare mal 4500 m.
Zid de sprijin din beton 680 m.
Pereu uscat – 2090 m.
Zid din piatră uscat – 1730 m.
Praguri de fund 12 buc.
Stație hidrometrică 1 buc.
c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliți în
funcție de specificul și ținta fiecărui obiectiv de investiții;
Lucrările vizează punerea în siguranță a localităților Domnești, Mărișelu, Bârla și Sântioana din comuna Mărișelu, împotriva inundațiilor prin creșterea capacitații de transport a albiei. De asemenea se dorește limitarea afectării albiei minore prin realizarea apărărilor de mal și a pragurilor de fund.
d) durata estimată de execuție a obiectivului de investiții, exprimată în luni.
Durata de execuție pentru elementele lucrării este de 4 luni.
5.5 Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcțiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerințelor fundamentale aplicabile construcției, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice
Pentru obținerea unor construcții de calitate sunt obligatorii realizarea și menținerea, pe întreaga durată de existență a construcțiilor, a următoarelor cerințe fundamentale aplicabile:
a) rezistență mecanică și stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igienă, sănătate și mediu înconjurător;
d) siguranță și accesibilitate în exploatare;
e) protecție împotriva zgomotului;
f) economie de energie și izolare termică;
g) utilizare sustenabilă a resurselor naturale.
Cerințele fundamentale enumerate mai sus sunt îndeplinite de către proiectul prezentat în acest studiu, el fiind realizat în conformitate cu regulamentele și reglementările tehnice aflate în vigoare în acest moment. De asemenea, se va avea în vedere respectarea tuturor cerințelor fundamentale și în ceea ce privește proiectarea și execuția platformei plutitoare, producătorul acesteia având obligația de a pezenta toate documentele de calitate aferente.
Proiectul tehnic se va realiza în conformitate cu prevederile tuturor avizelor cerute prin Certificatul de Urbanism și va fi verificat de verificatori autorizați pe fiecare specialitate.
5.6 Nominalizarea surselor de finanțare a investiției publice, ca urmare a analizei financiare și economice: fonduri proprii, credite bancare, alocații de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite
S-a aprobat realizarea în regim de urgență a lucrărilor prevăzute în prezentul studiu.
6. URBANISM, ACORDURI ȘI AVIZE CONFORME
6.1 Certificatul de urbanism emis în vederea obținerii autorizației de construire
Pentru prezentul obiectiv de investiții s-au obținut autorizația de construire emisă în regim de urgență.
6.2 Extras de carte funciară, cu excepția cazurilor speciale, expres prevăzute de lege
Lucrările vor fi amplasate în albia minoră a râului Șieu, pe teren aflat în proprietatea Statului Român și aflat în administrarea Administrației Naționale “APELE ROMÂNE” – Administrația Bazinală de Apă Someș-Tisa.
6.3Actul administrativ al autorității competente pentru protecția mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentația tehnico-economică
–
6.4 Avize conforme privind asigurarea utilităților
–
6.5 Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru și publicitate Imobiliară
Se anexează studiul topografic.
6.6 Avize, acorduri și studii specifice, după caz, în funcție de specificul obiectivului de investiții și care pot condiționa soluțiile tehnice
7. IMPLEMENTAREA INVESTIȚIEI
7.1 Informații despre entitatea responsabilă cu implementarea investiției
Beneficiar.
7.2 Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiții (în luni calendaristice), durata de execuție, graficul de implementare a inevstiției, eșalonarea investiției pe ani, resurse necesare
Durata de realizare efectivă a lucrărilor din cadrul investiției este de circa 4 luni de la începerea lucrărilor. Începerea acestei etape, este condiționată de obținerea avizelor cerute prin Certificatul de Urbanism și de obținerea Autorizației de Construire.
7.3 Strategia de exploatare/operare și întreținere: etape, metode și resurse necesare
Urmărirea fenomenelor și a comportării în timp se realizează prin observații directe-vizuale periodic și după viituri de către beneficiar.
Urmărirea comportării construcțiilor se va realiza conform legislației în vigoare și pe baza instrucțiunilor de urmărire a comportării în timp a construcțiilor.
În cadul programului de urmărire a comportării construcțiilor inspecția lucrărilor se va stabili periodicitatea realizării inspecțiilor, cu respectarea tuturor standardelor și normativelor în vigoare.
7.4 Recomandări privind asigurarea capacității manageriale și instituționale
Acestea vor fi asigurate de către beneficiarul investiției.
8. CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI
Execuția lucrărilor se va face în conformitate cu caietele de sarcini, reeșalonarea termenelor de încheiere a stadiilor fizice, în caz de viituri sau alte evenimente se va face astfel încât să nu depășească data recepției integrale.
Necesitatea și urgența investiției este evidențiată de dimensiunile și lungimea malurilor afectate de eroziuni, gospodăriile și căile de comunicații afectate, și de cantitatea de material aluvionar depozitat în albia minoră cu ocazia ultimelor viituri din primăvara 2019.
Se recomandă implementarea scenariului 1 din prezentul studiu de fezabilitate (proiect mixt). Soluțiile alese în prezentul studiu de fezabilitate (proiect mixt) respectă recomandările expertizei tehnice.
Documentația tehnică a fost întocmită conform conținutului cadru pentru faze de proiectare din HG 907/2016.
Bibliografie
1. HOTĂRÂRE nr. 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnicoeconomice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice
http://www.aicps.ro/media/content/2017-01/hg-2016-907-continut-proiecte-finantate-public_5919ad6e2b583.pdf
0.docx
2. ETAPELE – de întocmire și avizare a documentațiilor tehnico-economice la faza destudiu de prefezabilitate și studiu de fezabilitate pentru lucrările de investiții
1.docx
https://lege5.ro/Gratuit/geytqmzrg4/ordinul-nr-597-2008-privind-stabilirea-continutului-cadru-intocmirea-si-avizarea-documentatiilor-tehnico-economice-aferente-obiectivelor-de-investitii-noi-si-sau-lucrarilor-de-interventii-la-construct?pid=38123703#p-38123703
3. Esența studiului de fezbilitate – Editura Bălți 2011
Esenta_studiului_de_fezabilitate_brosura_ADR_Nord.pdf
http://adrnord.md/public/files/brosuri/Esenta_studiului_de_fezabilitate_brosura_ADR_Nord.pdf
4. Ghid Studiu de FEZABILITATE partea 1.
6_Ghid_Studiu_Fezabilitate.pdf
http://old.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Documente_Suport/Studii/4_Studii_Mediu/6_Ghid_Studiu_Fezabilitate.pdf
5. Realizarea studiului de fezabilitate
6. STUDIUL DE FEZABILITATE
https://businessportal.md/step/cat/extend/mareste-capacitatea/studiu-de-fezabilitate
7. Feasibility Study: Types and Importance in Project Management
https://www.simplilearn.com/feasibility-study-article
8. What is a Feasibility Study?
https://corporatefinanceinstitute.com/resources/knowledge/other/feasibility-study/
9. How to Conduct a Feasibility Study
What Is a Feasibility Study? How to Conduct One for Your Project
10. What Is a Feasibility Study?
https://www.investopedia.com/terms/f/feasibility-study.asp
11. Tehniko ekonomicheskoe obosnovanie: zadachi dokumenta
https://yandex.ru/turbo/s/vse-investicii.ru/beginner/otsenka-investitsij/tekhniko-ehkonomicheskoe-obosnovanie
12. Tehniko-ekonomicheskoe obosnovanie (TEO) proekta
https://prorektor.com/stati/tekhniko-ekonomicheskoe-obosnovanie-teo-proekta/
13. Chto takoe TEO?
14. TEHNIKO-EKONOMIChESKOE OBOSNOVANIE VYPOLNENIYa PROEKTA– Metodicheskoe posobie
https://asu.tusur.ru/learning/spec080801/d26/s080801_d26_work.pdf
15. Tehniko-ekonomicheskoe obosnovanie proekta – chto eto takoe i kak pravilno ego oformit
http://www.delasuper.ru/view_post.php?id=12675
16. Tehniko-ekonomicheskoe obosnovanie: pishem pravilno
https://ipiskunov.blogspot.com/2016/03/blog-post.html
17. http://www.geotech.ro/ro/studiu-de-fezabilitate
Copyright Notice
© Licențiada.org respectă drepturile de proprietate intelectuală și așteaptă ca toți utilizatorii să facă același lucru. Dacă consideri că un conținut de pe site încalcă drepturile tale de autor, te rugăm să trimiți o notificare DMCA.
Acest articol: ELABORAREA STUDIULUI DE FEZABILITATE PENTRU ÎNLĂTURAREA EFECTELOR PRODUSE DE INUNDAȚII PRIN MĂSURI DE STABILIZARE A ALBIEI RÂULUI ȘIEU LA MĂRIȘELU,… [308671] (ID: 308672)
Dacă considerați că acest conținut vă încalcă drepturile de autor, vă rugăm să depuneți o cerere pe pagina noastră Copyright Takedown.