DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALEDREPTUL SECURITĂȚII SOCIALECURS 1 – 06.10.2016Securitatea socială are două componente:➤ Asigurare socială (lucrător -… [624497]
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALEDREPTUL SECURITĂȚII SOCIALECURS 1 – 06.10.2016Securitatea socială are două componente:➤ Asigurare socială (lucrător – legea îi obligă să se asigure, să plătească lunar o anumită contribuție pentru sănătate, somaj, pensie)➤ Asistență socială (se întemeiază pe starea de nevoie a persoanelor, ex: venit minim garantat, ajutor încălzire locuințe, alocații pentru copii)POLITICA SOCIALĂ – atitudinea statului față de anumite evenimente capabile să reducă sau să diminueze capacitatea de câștig a persoanei și care se numesc riscuri sociale.RISCURI SOCIALE – Convenția Organizației Internaționale a muncii (nr. 102/1952)•boală•accidente de muncă și riscuri profesionale•invaliditate•maternitate•sarcinile familiale•bătrânețea•decesul•protecția juridică a urmașilor•șomajulSCOPUL SECURITĂȚII SOCIALE1. garantarea securității economice a beneficiarilor (~ nivel de trai decent)2. înlăturarea sau eradicarea sărăciei→ sărăcia absolută = nu-și poate asigura nevoile primare (sub 2 $ / zi)→ sărăcia relativă (sub media populației). Este necesar a fi îndeplinite cel puțin 3 din următoarele criterii:•incapacitatea de a-și încălzi locuința;•incapacitatea de a avea mese pe bază de carne cel puțin 1 dată la 2 zile;•incapacitatea de a face față cheltuielilor neprevăzute;•incapacitatea de a plăti o săptămână de vacanță;•prezența datoriilor;•lipsa mijloacelor de a-și procura TV color, mașină de spălat, telefon, autoturism.3. securitatea locului de muncă; protecție împotriva concedierii.SISTEMUL SECURITĂȚII SOCIALE-mecanisme puse în aplicare de către stat prin care se urmărește repararea consecințelor păgubitoare produse individului de evenimentele recunoscute ca riscuri sociale; 1
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALE-repararea se face prin indemnizații care au un cuantum predeterminat de către stat care pot să țină cont și de veniturile anterioare ale persoanei.EXTINDEREA-beneficiarilor: cuprinderea tuturor persoanelor care realizează venit profesional;-obiectului: gama riscurilor față de care este protejat beneficiarul;-conținutului: măsurile adoptate nu s-au referit doar la cele reparatorii, ci sunt introduse și măsuri preventive.-s-a trecut la o politică socială activă (active welfare): acordarea de indemnizații este condiționată de o conduită activă a beneficiarului.EVOLUȚIA (2 sisteme)✓ Bismark (1881)- asigurare socială → limitat la salariați•și salariații și angajatorul plăteau o cotizație (indeminzație) reprezentând un procent din salariu;•riscuri: boala, accident de muncă, invaliditate, bătrânețe.•administrat de către angajator și reprezentanții salariaților, nu de către stat.✓ Beverdge (1942)- sistem distributiv → privea întreaga populație (protecție generalizată/ universală)•gestionat de stat – beneficiile erau acordate pe baza impozitelor plătite de întreaga populație.Evoluția în România-1895 – Legea minelor – s-a instituit un sistem de asigurări obligatorii pentru mineri și lucrători în industria petrolieră;-1902 – Legea meseriilor – s-a instituit un sistem de asigurări obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bătrâneții;-1912 – Legea asigurărilor muncitorești – prezuma culpa angajatorului în cazul accidentelor de muncă, riscul bolii era suportat de salariat, s-a instituit primul sistem unitar de pensii;-1929 – Legea contractelor de muncă – s-a reglementat CCM și CIM, se asigură concediu medical plătit de pănă la 7 zile;-1933 – Legea Ioan Ițescu – unificarea sistemului de asigurări.-Legea 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății (asigurări de sănătate);-Legea 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice;-Legea 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă.Dreptul securității sociale → drept public 㱺 prestații, beneficii, obligații, instituții ➜ contencios adminIstrativ 2
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALESECURITATEA SOCIALĂ – garanția oricărei persoane (asigurată/ aflată în nevoie) că în orice împrejurare recunoscută ca risc social va beneficia de mijloacele necesare pentru asigurarea propriei existențe și ale familiei sale.
CURS 2 – 13.10.2016INSTRUMENTE INTERNAȚIONALE ȘI REGIONALE (EUROPENE) ÎN MATERIA SECURITĂȚII SOCIALEFinalitate:•consacrarea drepturile de securitate socială ca drepturi fundamentale – s-a realizat prin INSTRUMENTELE DE ARMONIZARE.•protejarea lucrătorilor migranți (= cei care lucrează în alt stat decât în cel în care au reședința în mod obișnuit). Protejarea lucrătorilor migranți s-a realizat prin aplicarea principiului egalitătii de tratament între lucrătorii migranți si cetățenii statului de pe teritoriul în care lucrează și prin adoptarea unor sisteme de conservare a drepturilor deja dobândite sau în curs de câștigare. Prin sistemele de conservare a drepturilor s-a încercat să se ofere lucrătorilor migranți o protecție permanentă prin aplicarea unor reguli uniforme. Pentru realizarea acestui obiectiv se adoptă INSTRUMENTE DE COORDONARE.I.INSTRUMENTE DE ARMONIZAREInstrumentele de armonizare modifică în ceea ce privește securitatea socială conținutul acesteia. Statele membre care ratifică diferitele convenții aplicabile în domeniu trebuie să își modifice ASIGURAREA SOCIALĂASISTENȚA SOCIALĂ- scop: acoperirea riscurilor prevăzute de lege- scop: asigurarea unui nivel de trai decent- calitatea de lucrător (venit profesional)- persoană aflată în nevoie- obiect: venit de înlocuire a câștigului profesional; se bazează pe contribuția asiguratului- obiect: asigurarea unor prestații suplimentare în bani sau în natură (nivel uniform)- contribuție- stare de nevoie- raport comutativ: persoana asigurată are dreptul la prestație și obligația la contribuție- raport unilateral: persoana aflată în nevoie are dreptul de a cere- finanțare din contribuții- finanțare de la stat- subiecți: asigurat ⟷ instituția de asigurare- subiecți: beneficiar ⟷ instituția de asistență- izvor: lege sau contract de asigurare- izvor: lege (exclusiv!)
3
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALElegislația și să respecte principiile stabilite prin instrumentele de armonizare și nivelul minim garantat prin acestea în special în ceea ce privește cuantumul prestațiilor, durata de acordare și condițiile de acordare. (ex: concediu de maternitate – minim 14 săptămâni și cuantumul indemnizației să fie minim cel acordat concediului de boală).Categorii de instrumente de armonizare1.La nivelul Organizației Națiunilor Unite (ONU)•Declarația Universală a Drepturilor Omului – există consacrat dreptul la sănătate și îngrijiri medicale și dreptul la asigurări sociale (cele care se întemeiază pe contribuții);•Pactul internațional – privind drepturile economice, sociale și culturale prin care s-a încercat să se depășească nivelul declarativ → statele care au ratificat se obligă să aplice în mod efectiv drepturi de securitate socială, inclusiv prin încheierea unor acorduri bilaterale.2. La nivelul Organzației Internaționale a muncii (OIM) – www.ilo.org – organism tripartit în sensul ca documentele adoptate la nivelul său (convențiile) presupun implicarea unui reprezentant al statului, a unui reprezentant al sindicatelor și a unui reprezentant al patronatelor. a) bazele unui drept al securității sociale (UE):•1919 – protecția maternității (Convenția 3/1919);•1921 – accidentele de muncă și bolile profesionale (Convenția 12/1921; Convenția 17/1925; Convenția 18/1925; Convenția 42/1934);•1927 – ajutoarele medicale și indemnizațiile în cazul în care salariatul era în incapacitate de muncă (Convenția 24/1927 și Convenția 25/1927);•1933 – prestații de bătrânețe (Convenția 35/1933, Convenția 36/1933 – pensii; Convenția 37/1933, Convenția 38/1933 – invaliditate; Convenția 39/1933, Convenția 40/1933 – drepturile supraviețuitorilor);•1934 – prestații pentru șomaj (Convenția 44/1934). b) Convenții cu influență determinantă asupra dezvoltării sistemelor de securitate socială:•Convenția 102/1952 privind instituirea unor norme minime de securitate socială (cele 9 riscuri) România ratifică, de regulă, părțile referitoare la prestațiile medicale și de boală, prestațiile de bătrânețe (pensiile), prestațiile familiale (alocațiile) și prestațiile de maternitate. De regulă nu ratifică prestațiile referitoare la somaj, accidente de muncă și boli profesioanle, prestațiile de invaliditate și părțile referitoare la drepturile supraviețuitorilor. c) extinderea drepturilor inițiale prevăzute de convenție•Convenția 121/1964 – vizează accidentele de muncă și bolile profesionale;•Convenția 128/1967 – vizează prestațiile de bătrânețe, invaliditate și drepturi ale supraviețuitorilor; •Convenția 130/1969 – în materia îngrijirilor medicale și a prestațiilor în caz de boală; 4
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALE•Convenția 183/2000 – privind prestațiile de maternitate (singura ratificată și de România).3. La nivelul Consiliul Europei-obiectiv: asigurarea unui nivel de trai decent pentru populația europeană considerându-se că securitatea socială este o expresie a solidarității care trebuie să existe la nivelul unei populații;-model european de securitate socială.•pentru drepturile referitoare la securitatea socială a fost adoptat Codul european al securității sociale – prin acest cod s-a propus un model european de securitate socială, a fost adoptat în 1964 și a intrat în vigoare în 2010 iar cel revizuit a fost adoptat momentan doar de Olanda.•pentru drepturile sociale izvorând din raporturile de muncă a fost adoptata Carta socială europeană revizuită – a fost transpusă în România prin Legea nr. 74/1999 prin care s-a făcut referire la anumite drepturi care ar fi specifice securității sociale. Prin art. 13 s-a garantat dreptul la asistență socială și medicală. Asistența medicală privește persoanele bolnave, iar asistența socială privește persoanele aflate în nevoie și cărora li se asigură un nivel de trai decent.•pentru drepturile civile și politice s-a adoptat Convenția europeana a drepturilor omului (CEDO) – art .1 protocol 1 garantează dreptul la pensie; prin art. 8 + art. 14 de exemplu, se garantează în anumite situații dreptul la concediu pentru creșterea copilului (parental) ambilor părinți.II. INSTRUMENTE DE COORDONAREAceste instrumente fac referire la lucrătorii migranți, dar se referă și la membrii familiilor acestora și la urmașii lucrătorilor migranți. Instrumentele de coordonare nu obligă statele membre să își modifice legislația, ci îsi propun să înlăture prevederile dezavantajoase pentru lucrătorii migranți asigurând egalitatea în drepturi între aceștia și naționalii statului pe teritoriul căruia lucrează. Instrumentele de coordonare ne interesează doar atunci când intervine factorul transfrontalier, Aceste instrumente își propun ca migrantul să nu rămână neasigurat dacă a mers în alt stat membru, dar să se evită și ca o persoană să fie asigurată în același timp în mai multe sisteme de asigurare.Categorii de instrumente de coordonare1. La nivelul ONU •Convenția națiunilor unite privind protectia salariaților migranți și al membrilor lor de familie => privesc exclusiv persoanele care desfășoară activități remunerate pe teritoriul unui stat al cărui cetațean NU este.2. La nivelul OIM•Convenția 118/1962 privind egalitatea de tratament în materia securității sociale și în principal sunt interzise discriminările directe în sensul că este interzisă condiționarea acordării unei anumite prestații de cetățenia statului respectiv. 5
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALE3. La nivelul Consiliului Europei•Convenția europeană referitoare la lucrătorii migranți, aceștia fiind definiți ca persoanele care au fost autorizate de un stat a cărui cetățenie nu o au, să își stabilească reședința în vederea încadrării în muncă;•Convenția europeană de securitate socială;•Convenția europeană de asistență medicală și socială.4. La nivelul Uniunii Europene se aplică REGULAMENTE (obligatorii, fără transpunere în dreptul intern). Prin aceste regulamentelor nu s-a urmărit adoptarea unui sistem unic de securitate socială, nu au fost introduse noi prestații la nivelul statelor membre și nici nu au fost desființate anumite prestații existente la nivelul statelor membre, ci au fost adoptate doar o serie de norme și principii comune pentru a asigura un mecanism de conservare a drepturilor dobândite și a celor care sunt în curs de dobândire pentru cetățenii Uniunii Europene, membrii familiilor și urmașii acestora care beneficiază de un drept de ședere pe teritoriul unui stat membru. Ideea de bază este să se asigure respectarea principiului egalității de tratament, principiului asimilării perioadelor de contribuție sau de activitate profesională și principiului cumulării perioadelor de care legislația unui stat membru condiționează acordarea beneficiul unor anumite drepturi.•Regulamentul 1408/1971 privind aplicarea regimurilor de securitate socială salariaților, persoanelor care desfășoară activități independente, respectiv membrilor familiilor acestora care se deplasează în interiorul comunității (se aplica doar pentru Elveția); a fost pus în aplicare prin Regulamentul 574/1972.•Regulamentul 883/2004 prin care a fost abrogat Regulamentul 1408/1971 și care a fost pus în aplicare prin Regulamentul 987/2009.•Regulamentul 1231/2010 pentru cei care sunt cetățeni ai statelor terțe.Prin regulamentul 883/2004, respectându-se particularitățile legislative ale statelor membre, statele sunt libere să reglementeze prestațiile, durata și condițiile de acordare.Reguli desprinse din Regulamentul 883/20041.unei persoane i se aplică legislatia unui singur stat (lex loci laburis – legea locului prestării muncii);2.cuantumul, durata prestațiilor, beneficiarii și condițiile de aplicare sunt stabilite de statul membru a cărui legislație este aplicabilă.Domeniu personalRegulamanetul 883/2004 se aplică cetățenilor Uniunii Europene, refugiaților și apatrizilor rezidenți într-un stat membru care se află sau s-au aflat sub incidența legislației de securitate socială a unui stat membru. Totodată, se aplică și membrilor de familie și urmașilor.Drept de ședere: 6 luni – egalitate de tratament privind accesul la un loc de muncă➔ daca a lucrat mai puțin de 1 an are drept de sedere de max. 6 luni cu condiția de a-și căuta în mod activ un loc de muncă și de a fi înregistrat la Oficiul național pentru ocuparea forței de 6
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALEmuncă; șomerul nu are dreptul la prestații necontributive și nici la anumite forme de sprijin financiar pentru facilitarea găsirii unui loc de muncă;➔ daca a fost angajat mai mult de 1 an are dreptul să rămână pe teritoriul statului gazdă dacă este înregistrată ca persoană aflată în căutarea unui de muncă și îndeplinește condițiile conferite de acest statut;➔ daca persoana se află în incapacitare temporară de muncă poate rămâne pe teritoriul statului gazdă cât timp durează boala care îl împiedică să lucreze;➔ în masura în care persoana respectivă urmează un curs de formare profesională se face diferența între cei care sunt șomeri în mod involuntar (concediați pentru motive ce nu țin de persoana lor) – aceștia au dreptul să rămână pe teritoriul statului gazdă cât timp durează cursul de formare profesională, iar dacă au rămas someri în mod voluntar (ex: demisie) și urmeaza un curs de formare profesională pot rămâne pe teritoriul statului gazdă cât timp durează acest curs dacă el are legatură cu activitatea desfășurată anterior.Domeniu material-riscuri ex: ajutoare de deces, de șomaj, de urmaș, de boală, pentru boli profesionale și accidente de muncă la care se adaugă prestațiile de pre-pensionare (există în Danemarca) care reprezintă anumite plați (prestații în numerar) diferite de ajutorul de somaj și de pensia anticipată care se acordă de la o anumită vârstă pesoanelor care își întrerup/ suspendă/ încetează activitatea până la împlinirea vârstei de pensionare;-regulamentul include și prestațiile familiale (ex: în România avem alocația pentru copii care nu se bazează pe contribuție sau alocația pentru sprijinirea familiei); -regulamantul NU se aplică asistenței sociale 㱺 fiecare stat decide cui acordă ajutoare sociale și dacă le acordă doar naționalilor sau tuturor rezidenților sau altor categorii de persoane. Nu se aplică nici diferitelor despăgubiri pe care statul întelege să le acorde în anumite situații (ex: victimelor de război, victimelor atacurilor teroriste, victimelor anumitor infracțiuni sau în România despăgubiri pentru cei nedreptățiți pe motive politice sau religioase).În legatură cu prestațiile acordate, toate persoanele cărora acest regulament le este aplicabil (cei care au drept de ședere) beneficiază de principiul egalității de tratament în sensul ca au dreptul la aceleași prestații dar au și aceleași obligații ca resortisanții statului membru respectiv. CURS 3 – 20.10.2016(continuare)PRINCIPIUL EGALITĂȚII DE TRATAMENTRespectarea acestui principiu se asigură prin:•principiul asimilării prestațiilor, veniturilor, faptelor sau evenimentelor → în sensul că se ține cont de asemenea prestații, venituri, fapte din alte state membre pentru a le conferi aceeași semnificație juridică de care beneficiază naționalii. (ex: indemnizația de creștere a copilului: în România ajunge să realizezi venituri supuse impozitului pe venit 12 luni în ultimele 24 luni 7
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALEanterioare nașterii copilului; în măsura în care acest venit a fost obținut în alt stat membru în conformitate cu principiul enunțat anterior va beneficia de acea indemnizație)•principiului cumulului perioadelor → în anumite situații în România se cere un anumit stagiu de cotizație ex: pentru pensie minim 15 ani – anii de stagiu de cotizație se cumulează oriunde ar fi lucrat beneficiarul în toate statele membre; la fel și la concediul medical, caz în care este necesar un stagiu de cotizație de 6 luni.PRINCIPIUL UNEI SINGURE LEGI APLICABILE1. legea locului prestării muncii (lex loci laboris)•excepția: detașarea (reglementată prin Directiva 71/1996) – cu condiția ca ea să nu fie dispusa pentru mai mult de 24 luni și salariatul detasat să nu înlocuiască un alt salariat detașat anterior.2. legea statului de reședință – situatia în care o persoană lucrează în mai multe state membre se va aplica legea statului de reședință daca salariatul desfășoară în acel stat o parte importantă a activității sale (criterii: durata, importanța venitului) 㱺 centrul de interes. se aplică legea statului resedință dacă are mai mulți angajatori.3. legea sediului angajatorului: dacă marea majoritate a activ sale nu se desfasoara in statul de reședință. Șomerilor li se aplică legea statului de reședință, iar persoanele inactive trebuie, de asemenea, să ceară prestațiile necotributive de la statul de reședință.SISTEMUL DE ASIGURĂRI SOCIALE DIN ROMÂNIAPRINCIPIILE GENERAL APLICABILE1.Principiul teritorialității – prestațiile sociale care se acordă pe teritoriul unui stat sunt strict stabilite de legislația acelui stat membru care determină ce riscuri ia in considerare, cuantumul prestațiilor, durata prestațiilor și condițiile de acordare.2.Principiul egalității de tratament – pe de o parte între naționali și cetățenii Uniunii Europene dar și între cetățenii români beneficiari ai sistemului de asigurări sociale.3.Principiul universalității – privește sfera persoanelor protejate și natura prestațiilor acordate în sensul că deși vorbim despre sisteme bazate pe contribuție, anumite măsuri de securitate socială se acordă tuturor persoanelor aflate în nevoie (ex: urgențe medicale)4.Principiul asigurării obligatorii – toate persoanele care realizează un anumite venit de natură profesională (toate categoriile de venituri profesionale) sunt obligate să contribuie ex: CAS – asigurările de sănătate.5.Principiul finanțării de la bugetul de stat a prestațiilor necontributive – ex: alocații pentru copii, ajutoarele sociale, cantinele de ajutor social, finanțarea creșelor. 8
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALE6.Principiul solidarității naționale – se reunesc contribuțiile, taxele, impozitele plătite de cei care desfășoare o activitate profesională pentru a garanta prestațiile de securitate socială persoanelor aflate în nevoie.7.Principiul compensării (indexării) – cuantumul prestațiilor sociale este majorat periodic fie cu o sumă fixă (= compensare), fie în funcție de un anumit etalon (= indexare) ex: indexare în funcție de salariul minim pe economie → concediul pentru creșterea copilului; sau în funcție de indicatorul social de referință (500 lei în prezent) → indemnizația pentru șomaj, venitul minim garantat, alocația pentru copii, alocația pentru susținerea familiei.ASIGURĂRILE SOCIALE DE SĂNĂTATEReglementare: Legea nr. 95/ 2006 (Titlul VIII și IX)Sistemul de asigurări sociale de sănătate este definit ca principalul sistem de finanțare a ocrotirii sănătății populației prin asigurarea accesului la un pachet de servicii de bază pentru asigurați, stabilit printr-un contract cadru care se aprobă periodic prin hotărâre de guvern (HG 161/2016).Ocrotirea sănătății populației se realizează printr-un ansamblu de măsuri luate de stat pentru prevenirea bolilor, pentru întărirea sau refacerea sănătății și pentru prelungirea vieții și a capacității de muncă. Dreptul la ocrotirea sănătății este garantat și de CEDO și de art. 34 din Constituție – Statul este 1obligat să ia măsuri pentru a asigura igiena și sănătatea populației și să adopte legi pentru organizarea asistenței medicale. Legea sănătății din România vizează atât sănătatea fizică precum și cea mentală. Există o serie de garanții privind sănătatea mentală, iar în privința raporturilor de muncă se aplică asigurarea împotriva hărțuirii morale și sexuale la locul de muncă.OBIECTIVELE sistemului de asigurări sociale de sănătate-protejeaza persoanele față de costurile serviciilor medicale în caz de boală sau de accident;-asigură protecția persoanelor asigurate în mod unversal, echitabil și nediscriminatoriu în condițiile utilizării eficiente a Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate (FNUASS)/PRINCIPIILE sistemului de asigurări sociale de sănătate 1.Principiul alegerii libere de către asigurați a Casei de asigurări de sănătate – se realizează prin alegerea medicului de familie ex: dacă medicul de familie este din Cluj și persoana Art. 34 Constituție1(1)Dreptul la ocrotirea sănătății este garantat.(2)Statul este obligat să ia măsuri pentru asigurarea igienei și a sănătății publice.(3)Organizarea asistenței medicale și a sistemului de asigurări sociale pentru boală, accidente, maternitate și recuperare, controlul exercitării profesiilor medicale și a activităților paramedicale, precum și alte măsuri de protecție a sănătății fizice și mentale a persoanei se stabilesc potrivit legii. 9
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALEasigurată are domiciliul în alt județ => competentă este Casa de asigurări din Cluj; dacă persoana nu și-a ales un medic de familie => este competentă Casa de asigurări de sănătate de la domiciliul persoanei.2.Principiul alegerii libere de către asigurați a furnizorilor de servicii medicale, de medicamente sau de dispozitive medicale, în condițiile contractului cadru aprobat prin HG și în mod normal se decontează acele prestații acordate de furnizorii care au contract cu Casa județeană de asigurări de sănătate.3.Principiul solidarității în constituirea fondurilor – toate persoanele asigurate sunt obligate să achite contribuția la FNUASS pentru toate sursele de venit.4.Principiul participării obligatorii la constiturea FNUASS prin plata contribuției.5.Principiul asigurării unui pachet de servicii medicale de bază pentru toți asigurații în mod echitabil și nediscriminatoriu.•pachet de servicii medicale de bază – toate serviciile medicale: consultații, intervenții chirurgicale, servicii de îngrijire a sănătății, medicametele, dispozitivele medicale, materialele sanitare la care au dreptul asigurații – se aplică celor asigurați în condițiile contractului cadru (nu sunt suportate operațiile estetice pentru persoanele peste 18 ani, cu excepția protezării mamare).•pachet minimal de servicii medicale – se acordă persoanelor neasigurate ➜ privesc doar urgențele medico-chirurgicale, bolile cu potențial epidemic, monitorizarea sarcinii și serviciile de planificare familială.PERSOANELE ASIGURATEcetațenie/ reședința + plata contribuției la FNUASSSunt asigurate în mod obligatoriu următoarele categorii de persoane:-toți cetățenii români cu domiciliul în România;-cetățenii străini și apatrizii care beneficiază de prelungirea dreptului de ședere temporară sau au domiciliul în România;-cetățenii unui stat membru al Uniunii Europene (inclusiv Elveția) care nu dețin o asigurare valabilă pe teritoriul României și au obținut prelungirea dreptului de rezidență pentru o perioadă mai mare de 3 luni;-cetățenii Uniunii Europene care au calitatea de lucrători frontalieri ( = lucrează în alt stat decât cel al cărui cetățeni sunt și se întroc acasă zilnic sau cel putin o dată pe săptămână);-pensionarii din sistemul public de pensii care nu mai au domiciliul în România ci într-un stat membru al Uniunii Europene.Dovada calității de asigurat se face prin adeverința de asigurat și în prezent prin Cardul național de asigurat.Sunt asigurate fără plata contribuției următoarele categorii de persoane:-copiii în vârstă de până la 18 ani;-tinerii între 18 și 26 ani dacă sunt elevi, ucenici sau studenți, dacă nu realizează venituri din muncă; 10
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALE-tinerii în vârstă de până la 26 ani care provin din Sistemul de protecție a copilului și nu realizează venituri din muncă sau nu beneficiază de venitul minim garantat;-persoanele cu handicap care nu realizează venituri din muncă sau din alte surse, cu excepția celor acordate în temeiul Legii nr. 448/2006 privind protecția persoanelor cu handicap;-femeile însărcinate și cele lăuze dacă nu realizează venituri din muncă sau realizează venituri mai mici decât salariul minim pe economie;-persoanele care suferă de afecțiuni incluse în Programele naționale de sănătate până la vindecarea respectivei afecțiuni și dacă nu realizează venituri din muncă;-persoanele prevăzute de anumite legi speciale (ex: persoane persecutate în timpul regimului comunist, persoanele care au participat la revoluție, persoane deportate, etc.)-soțul/ soția, respectiv părinții fără venituri proprii aflați în întreținerea unei persoane asigurate.Sunt asigurați ținuți la plata contribuției dar aceasta se achită de la bugetul de stat sau din alte fonduri:-persoanele beneficiare ale concediului medical determinat de un accident de muncă sau de o boală profesională;-persoanele beneficiare ale indemnizației de concediu pentru creșterea copilului; -persoanele beneficiare ale indeminizației de șomaj;-persoanele beneficiare ale venitului minim garantat;-persoanele aflate în arest preventiv, arest la domiciliu, în executarea unei pedepse privative de libertate sau cei care se află în perioada de amânare sau întrerupere a pedepsei privative de libertate;-străinii aflați în centrele de cazare în vederea expulzării;-victimele traficului de persoane care se află în procedură de stabilire a identității;-personalul monahal al cultelor religioase recunoscute;-pensionarii care au o pensie mai mică decât valoarea punctului de pensie (în prezent: 872 lei).Dacă o persoană fără venituri vrea să fie asigurată:•poate achita lunar în funcție de salariul minim pe economie (în prezent 1250 lei), contribuția este de 5,5% => 68,75 lei / lună => 825 / an•poate plăti contribuția doar când solicită un anumit serviciu medical neinclus în pachetul de servicii medicale minimale situație în care trebuie să plătească 6 luni anterioare + 1 lună în care solicită serviciul = 7 luni x 68,75 = 481 lei.DREPTURILE PERSOANELOR ASIGURATE1. Asigurații au dreptul la un pachet de servicii medicale de bază stabilit prin contractul cadru.•Hot. CEDO PANAITESCU – 2012 – art.2 – Dreptul la viață – medicamentele prevăzute pe listă => sunt decontate toate medicamentele necesare raportat la starea de sănătate a pacientului.•Hot. CJUE ELENA PETRU – C-268/13 – 09.10.2014 – dreptul la rambursarea cheltuielilor ocazionate de operația în Viena pentru că deși în România există personal specializat și condițiile necesare, lipsa medicamentelor și a materialelor făcea ca acea intervenție să nu poată fi acordată în timp util. 11
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALECURS 4 – 27.10.2016(continuare)Pachetul de servicii medicale la care ar avea dreptul un asigurat român în străinătate (UE), 2depinde de:•solicitarea de prestații (medicale) în bani – se plătesc întotdeauna de statul de asigurare (ex: pentru cetățenii români cu domiciliul în România se vor plăti de statul român);•solicitarea de prestații în natură (servicii medicale, medicamente) – se plătesc de statul de reședință (în statul în care persoana se află, chiar și în mod temporar) în aceleași condiții cu naționalii statului respectiv, în acest caz persoana are obligația să se înregistreze la instituția competentă privind asigurările medicale din statul de reședință sau de ședere – se face prin completarea unui formular numit S1.•scopul și durata deplasării/ șederii într-un alt stat membru – persoanele aflate temporar în statul membru (motive turistice, personale sau de studii) beneficiază de prestații în natură în statul membru în care se află în aceleași condiții ca cetățenii statului respectiv pe baza cardului european de asigurat.Aceste reguli nu se aplica dacă persoana se deplasează în alt stat membru în scopul de a obține servicii medicale. Pentru a putea obține serviciile medicale în străinătate este obligatoriu a se obține în prealabil autorizarea Casei naționale de sănătate – formular S2. De principiu CNAS nu poate refuza această autorizare dacă sunt întrunite 2 condiții:-tratamentul / serviciul medical este prevăzut în legislația statului de asigurare;-tratamentul / serviciul medical nu poate fi acordat în termenul necesar având în vedere starea de sănătate a pacientului. Termenul util (necesar) se reportează și la disponibilitatea sau existența medicamentelor și a materialelor de primă necesitate.Potrivit jurisprudenței europene, procedura de autorizare trebuie să fie nediscriminatorie și obiectivă pe baza unor criterii cunoscute în prealabil, iar cererile de autorizare trebuie să fie tratate într-un termen rezonabil ținând cont de particularitățile fiecărui caz medical și de antecedentele pacientului. Eventualul refuz al autorizării trebuie să poată fi contestat.Prestațiile medicale în natură acordate în RomâniaPrincipiu: Asiguratul beneficiază de serviciile medicale din pachetul de bază în caz de boală sau de accident din prima zi de îmbolnăvire sau din ziua producerii accidentului și până la vindecare (dacă este posibilă).Servicii:-preventive: examen medical anual în vederea depistării afecțiunilor, monitorizarea sarcinii, sistemul de vaccinări; http://ehiceuropa.eu2 12
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALE-curative: servicii medicale necesare pentru vindecarea bolii, pentru prevenirea complicațiilor acesteia, pentru recuperarea pacientului sau cel puțin ameliorarea suferinței. Intră în această categorie, pe lângă serviciile spitalicești, și medicamentele care sunt decontate în masura în care se află pe lista aprobată de CNAS. De asemenea, sunt acordate servicii medicale de îngrijire la domiciliu dacă sunt considerate necesare din punct de vedere medical și se decontează și dispozitivele medicale necesare pentru corectarea unei deficiențe organice sau fiziologice ex: văz, auz, protezarea membrelor. 2. Dreptul asiguratului de a-și alege furnizorul de servicii medicale în condițiile contractului cadru și Casa de asigurări de sănătate.3. Dreptul salariatului de a-și alege medicul de familie și de a-l schimba, dar nu mai devreme de 6 luni de la data înscrierii pe liste.4. Dreptul de a beneficia de servicii medicale, de medicamente, de materiale sanitare și de dispozitive medicale în mod nediscriminatoriu.5. Dreptul la rambursarea cheltuielilor efectuate cu medicamentele, materialele sanitare și investigațiile paraclinice suportate de asigurați pe perioada spitalizării la care aceștia ar fi avut drept fără contribuție personală.6. Dreptul de a fi informat în ceea ce privesc tratamentele medicale sau serviciile medicale.7. Dreptul la confidențialitatea datelor medicale.8. Dreptul de a beneficia de indemnizații și concedii de asigurări sociale de sănătate.OBLIGAȚIILE ASIGURAȚILOR1.Obligația de a se înscrie pe lista unui medic de familie.2.Obligația de a anunța medicul de familie ori de câte ori apar modificări în starea lor de sănătate3.Obligația legală de a informa în termen de 15 zile medicul de familie și Casa de asigurări în ceea ce privește schimbarea datelor de identitate, schimbarea domiciliului sau încadrarea într-o categorie de asigurați. Sancțiune: inopozabilitatea comunicărilor la vechiul domiciliu4.Obligația de a plăti contribuția datorată FNUASS. Se plătește contribuția pentru fiecare venit profesional (ex: salariu, indemnizație, onorariu), pentru veniturile agricole (în anumite condiții), pentru cei care obțin venituri din contractele de închiriere sau investiții dacă nu au venituri profesionale, pensionarii pentru ceea ce depășește 1 punct de pensie și persoanele fără venituri dacă nu fac parte din categoria persoanelor asigurate fără contribuție sau pentru care contribuția se plătește de la buget.5.Obligația de a se prezenta la controalele profilatice și preventive obligatorii.6.Obligația de a urma cu strictețe tratamentul și indicațiile medicului.7.Obligația de a avea o conduită civilizată față de personalul medical.Contribuția: ⭐ 5,5 % pentru salariat;⭐ 5,2 % pentru angajator.Dovada calității de asigurat se realizează cu Cardul național de asigurări de sănătate pe care sunt înscrise în mod vizibil anumite date de identificare și sunt inscripționate anumite chestiuni 13
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALEmedicale. Pentru persoanele care refuză Cardul național de asiguat se eliberează o adeverință provizorie care atestă această calitate. De asemenea se eliberează o adeverință pentru persoanele asigurate fără plata contribuției, respectiv pentru persoanele pentru care contribuția se plătește de la buget.Cardul europen de asiguart se eliberează la cerere persoanelor care se deplasează și exercită un drept de ședere temporară pe teritoriul altui stat membru al Uniunii Europene. El se eliberează de Instituția națională de asigurare și nu se poate refuza emiterea lui decât dacă persoana nu are calitatea de asigurat sau nu poate face dovada plății la zi a contribuțiilor de asigurări de sănătate. Cardul european de asigurat se emite pentru termenul necesar astfel încât acesta să acopere perioada șederii temporare dar nu mai mult de 6 luni. El nu produce efecte pe teritoriul României și nu obligă în niciun fel furnizorii de servicii medicale din România să acorde orice tip de prestații. Cardul european de asigurat produce efecte doar în ceea ce privește asistența medicală necesară sau serviciile medicale urgente intervenite în cursul șederii temporare în aceleași condiții cu asigurații din statul membru respectiv. Cardul este gratuit. Cardul nu poate fi utilizat în cazul deplasării unei persoane într-un stat membru al Uniunii Europene în vederea beneficierii de tratament medical.Pentru cetățenii români, încetarea calității de asigurat în sistemul de asigurări obligatorii are loc dacă nu plătesc 3 luni consecutiv contribuția la FNUASS sau dacă nu mai au domiciliul în România.ASIGURĂRILE VOLUNTARE/ PRIVATE DE SĂNĂTATEAsigurările voluntare de sănătate pot fi de 2 tipuri:
asigurări voluntare de tip complementar care suportă partea din serviciile medicale sau din dispozitivele medicale care ar trebui să fie suportate de asigurat;
asigurări voluntare de tip suplimentar care dau dreptul la servicii necuprinse în pachetul de bază ex: un anumit furnizor de servicii medicale, condiții superioare în ceea ce privește internarea. Toate serviciile suplimentare trebuie să fie cuprinse în Contractul de asigurare voluntară. Cheltuiala este deductibilă din impozit în măsura a 400 euro/an. Angajatorii pot oferi pachete de asigurare medicală voluntară suprimentară, individuale sau colective, iar asiguratorul are dreptul să ceară persoanei asigurate să se supună examinărilor medicale necesare pentru a-i evalua starea de sănătate și poate să-i ceară să se adreseze doar anumitor furnizori de servicii medicale.Ambele tipuri de asigurări voluntare nu exclud asigurarea obligatorie !!!
14
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALECURS 5 – 03.11.2016CONCEDIILE ȘI INDEMINZAȚIILE DE ASIGURĂRI SOCIALE DE SĂNĂTATE (prestațiile în bani)Pentru a beneficia de aceste prestații în bani este necesar a fi asigurat suplimentar, contribuția fiind de 0,85 % din venit.Concediile sunt reglementate de OUG 158/2005 și se împart în 2 categorii:•incapacitatea temporară de muncă și recuperarea sănătății/ capacității de muncă;•maternitatea-concediu de maternitate-concediu de risc maternal-concediu pentru îngrijirea copilului bolnavINCAPACITATEA TEMPORARĂ DE MUNCĂ ȘI RECUPERAREA SĂNĂTĂȚIIAsigurații prin efectul legii sau obligatoriu sunt persoanele care prestează muncă dependentă:-cei care prestează muncă în baza unui CIM;-funcționarii publici – raport de serviciu;-cei care exercită funcții elective și cei care sunt numiți în funcții executive, legislative sau judecătorești;și șomerii care beneficiază de indeminizație.Se pot asigura facultativ:-persoanele care exercită activități independente;-asociații, comanditarii, acționarii;-membrii asociațiilor familiale;-soțul / soția unei PFA care desfășoară activități împreună cu aceasta.În principiu, sunt asigurați persoanele care au domiciliul sau reședința în România 㱻 Norme metodologice – Ordin 60/2006 al Ministrului SănătățiiAsigurații trebuie să plătească contribuția la Fond și trebuie să prezinte o adeverință de la plătitorul indemnizației privind numărul de zile de concediu de care au beneficiat în cursul unui an.Stagiul de cotizare ⇨ minim 1 lună (22 zile lucrătoare) din ultimele 12 luni anterioare producerii evenimentului care dă dreptul la concedii de asigurări sociale de sănătate.Se asimilează stagiului de cotizare perioadele în care persoana:-a beneficiat de concedii și indemnizații de asigurări sociale de sănătate;-a beneficiat de pensie de invaliditate, dar numai în cazul invalidității de gradul III, ori în cazul nevăzătorilor;-a urmat cursurile de zi în învățământul universitar cu condiția absolvirii acestora;-a beneficiat de indemnzația de concediu pentru creșterea copilului. 15
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALEConcediile și indemnizațiile se plătesc și fără stagiu de cotizare în următoarele cazuri:-bolile grave: SIDA, urgențele medico-chirurgicale, tuberculoza, neoplazii;-concediul de risc matenal.Persoana beneficiară a unui concediu are dreptul, de regulă, la o indemnizație de 75% din media veniturilor pe ultimele 6 luni din cele 12 anterioare producerii evenimentului. ➤ Prin excepție, în cele două situații în care concediile se acordă fără stagiu de cotizare, perioada pentru care s-au plătiti contribuțiile fiind mai mică de o lună, baza de calcul este reprezentată de veniturile pe care le-ar fi obținut persoana în aceea lună. Toate concediile plătite în baza OUG 158/2005 se acordă pe baza unuui Certificat medical eliberat de medicul competent care are contract cu CNAS.1. CONCEDIUL MEDICAL (PENTRU INCAPACITATE TEMPORARĂ DE MUNCĂ)Concediul medical se acordă pentru incapacitate temporară de muncă. În situația în care incapacitatea ar fi permanentă totală s e p r o p u n e pensionarea. Dacă incapacitatea ar fi permanentă relativă l a a t r i b u ț i i l e p e r s o a n e i î n c a u z ă a c e a s t a a t r a g e concedierea p e n t r u inaptitudine fizică sau psihică.Durata totală maximă a concediului medical este de 183 zile pe an calculată de la prima zi de îmbolnăvire. Se poate acorda de medicul curant doar pentru 91 zile urmând să poată fi prelungit doar de medicul specialist cu avizul medicului expert al asigurărilor sociale. Excepții:⭐ pentru anumite afecțiuni / boli grave se poate prelungi până la 1 an și 6 luni sau până la 2 ani;⭐ posibilitatea ca pentru orice afecțiune medicul competent să prelungească cele 183 zile cu maxim 90 zile dacă există șanse de recuperare a pacientului.Indemnizația de concediu medical se plătește pe zile lucrătoare. Primele 5 zile se plătesc de către angajator și începând din a 6-a zi sau pentru șomeri din prima zi se plătește de către FNUASS. Indemnizația este de 75% din media veniturilor pe ultimele 6 luni, dar poate fi și de 100% pentru bolile grave și pentru urgențele medico-chirurgicale.De principiu, medicul de familie nu poate să acorde concediu medical mai mare de 10 zile pentru o afecțiune, în una sau mai multe etape. Dacă afecțiunea persistă, concediul medical se prelungește de către medicul curant – medicul care îl tratează pe pacient fie în ambulatoriu, fie atunci când pacientul este internat. Concediul medical se acordă, de regulă, din ziua consultației pentru o perioadă retroactivă de maxim 24 ore. 16
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALEÎncălcarea art. 7 din Directiva 2003/88/CE:•Cauza C 178/15 – SOBCZYSZYN (din 30.06.2016) •Cauza C 341/15 – MASCHEK (din 20.07.2016)Regula de aur este că nu se pot cumula indemnizațiile cu veniturile din muncă. Singura posibilitate de a cumula indeminzația de concediu medical cu pensia de invaliditate este recunoscută de lege în cazul pensiei pentru invaliditate de gradul III și în cazul pensiei plătite nevăzătorilor. Dacă afecțiunea persistă și după împlinirea celor 183 de zile, concediul se poate prelungi cu 90 de zile, dacă persoana poate fi recuperată. Dacă nu mai poate fi recuperată se propune pensionarea și dacă pensionarea presupune invaliditate de gradul I sau II, contractul individual de muncă va înceta de drept, iar dacă pensionare se propune pentru invaliditate de gradul III, contractul individual de muncă va continua dar numai pentru jumătate din timpul de muncă. Totodată se poate propune reluarea activității cu reducerea temporară a timpului de muncă cu maxim 1/4 din timpul normal de muncă (de regulă: 2 ore/zi)2. INDEMNIZAȚIA PENTRU REDUCEREA TIMPULUI DE MUNCĂ CU MAXIM 1/4 DIN TIMPUL NORMAL DE MUNCĂPentru maxim 90 de zile persoana are dreptul la o indemnizație care reprezintă diferența dintre venitul actual și venitul mediu lunar obținut în ultimele 6 luni.3. CONCEDIUL ȘI INDEMNIZAȚIA PENTRU CARANTINĂAsigurații care nu pot presta muncă din cauza unei boli contagioase au dreptul la un concediu plătit, indeminzația fiind de 75% din media veniturilor pe ultimele 6 luni. Certificatul medical se acordă de Direcția de sănătate publică.4. TRATAMENTUL BALNEAR ȘI DE RECUPERARE A CAPACITĂȚII DE MUNCĂ Dacă persoana asigurată a beneficiat de concediu medical mai mare de 90 de zile consecutiv, medicul curant îi poate stabili și un program de recuperare constând într-un tratament balnear care are o durată cuprinsă între 15 și 20 de zile în funcție de afecțiune. Tratamentul se actualizează de medicul curant și este obligatoriu în sensul în care dacă persoana nu se prezintă la reexaminare sau nu urmează tratamentul balnear, pierde dreptul la concediul medical corespunzător. Reexaminarea se realizează în unități sanitare specializate aflate în relații contractuale cu CAS.
17
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALEASIGURĂRILE PENTRU ACCIDENTELE DE MUNCĂ ȘI BOLILE PROFESIONALESistemul asigurărilor pentru accidentele de muncă și bolile profesionale este reglementat de Legea nr. 346/2002 iar în plus, regulile de sănătate și securitate în muncă sunt cuprinse în Legea nr. 319/2006.Competență de verificare aparține Inspectoratului teritorial de muncă (ITM).Asigurarea privind accidentele de muncă și bolile profesionale este o asigurare de persoane. Asiguratorul, Casa Națională de Pensii Public (CNPP) preia riscul pe care în mod normal ar trebui să îl suporte angajatorul în cazul diminuării sau pierderii capacității de muncă sau chiar a decesului persoanei asigurate în cazul accidentelor de muncă și bolilor profesionale. În cadrul acestei forme de asigurare sunt incluse un ansamblu de prestații și servicii care urmăresc prevenirea accidentelor de muncă și bolilor profesionale și totodată, reabilitarea medicală și socio-profesională a asiguraților victime ale accidentelor de muncă și bolilor profesionale și compensarea prin plata unor indemnizații pe termen scurt sau lung a consecințelor accidentelor de muncă și bolilor profesionale.Asiguratorul este CNPP, iar asigurații sunt cei care prestează muncă dependentă (vezi mai sus) la care se adaugă șomerii și elevii, studenții și ucenicii în timpul practicii profesionale sau pe perioada în care urmează o modalitate de formare profesională. Se poate încheia și o asigurare voluntară.Pentru asigurații obligatoriu, legea prevede ca angajatorul plătește o contribuție cuprinsă între 0,15% și 0,85% în funcție de clasa de risc în care se află și de activitatea desfășurată. Persoanele care se asigura voluntar, plătesc o contribuție de 1% calculată la salariul minim pe economie.Accidentul de muncă și boala profesională sunt definite de Legea nr. 319/2006:⦿Boala profesională este afecțiunea produsă ca urmare a exercitării unei meserii sau profesii determinată fie de agenți nocivi caracteristici locului de muncă (fizici, chimici, biologici), fie de suprasolicitarea unor organe sau sisteme în procesul de muncă. ⦿Boala legată de profesiune este boala cu cauzalitate multifactorială.⦿Accidentul de muncă desemnează vătămarea violentă a organismului sau intoxicația acută profesională care au loc în timpul procesului de muncă sau în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu și care cauzează fie o incapacitate de muncă temporară mai mare de 3 zile, fie invaliditate, fie deces.Se consideră accident de muncă:-accidentul suferit de o persoana aflată în vizită la angajator cu permisiunea acestuia;-accidentul suferit de o persoane care îndeplinește sarcini de stat sau de interes public inclusiv în cadrul unor activități culturale sau sportive în țară sau în străinătate, în timpul și din cauza acestor activități; 18
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALE-acciddentul suferit de o persoană ca urmare a unei acțuni intreprinse în mod voluntar pentru salvarea de vieți omenești sau pentru prevenirea sau înlăturarea unui pericol care amenință avutul public sau privat;-accidentul suferit de o persoană la sediul angajatorului sau la orice loc de muncă organizat de acesta în timpul programului de lucru care nu se datorează culpei exclusive a accidentatului;-accidentul suferit de o persoană în timpul îndeplinirii atribuțiilor de serviciu ca urmare a unei agresiuni sau ca urmare a unor fenomene sau calamități naturale;-accidentul de traseu suferit de persoana care se deplasează pe traseul normal de la domiciliu la sediul angajatorului sau la locul de muncă al persoanei sau de la un loc de muncă la altul, de la locul de muncă la locul de servit masa (organziat de angajator) în pauza de masa și înapoi, de la locul de muncă la locul unde se încasează salariul, sau accidentele suferite în timpul pauzelor regulamentare în locurile organizate de angajator și accidentul suferit de asigurat dacă preda sau prelua unelte de lucru, locul de muncă, utilaje sau materiale dacă schimbă îmbrăcămintea persoanlă, echipamentul de lucru, dacă se afla în baie sau în spălător și accidentul suferit de asigurat de la locul de muncă la ieșirea din unitate;-persoanele care se deplasează în străinătate sau în țară pentru îndeplinirea unor atributii de serviciu, pe durata si traseul prevăzute în documentul de deplasare;-accidentele suferite în timpul îndeplinirii atribuțiilor de serviciu în străinătate;-accidentele suferite în timpul și din cauza stagiilor de practică;-accidentul suferit cu ocazia salvării unei persoane sau a unor bunuri.CURS 6 – 10.11.2016CLASIFICAREA ACCIDENTELOR DE MUNCĂ •accidentul ușor – vătămarea care provoacă o incapacitate temporară de muncă mai mare de 3 zile;•accidentele care provoacă invaliditate:•accidentele care provoacă deces;•accidentele colective – cele care afectează cel puțin 3 persoane în același timp și din aceeași cauză.Răspunderea și asigurarea este obligatorie în sarcina celui care beneficiză de prestarea muncii, de regulă angajatorul. Riscul este preluat de către Fondul de garantare pentru accidente de muncă și boli profesionale, răspunderea angajatorului fiind în realitate subsidiară, doar pentru prejudiciile care nu sunt acoperite potrivit regulilor Noului Cod civil (art. 1387-1393) și complementară, adică doar în ceea ce privește diferența de prejudiciu nereparat.DREPTURILE ȘI PRESTAȚIILE RECUNOSCUTE ÎN CAZ DE ACCIDENT DE MUNCĂ SAU BOALĂ PROFESIONALĂ1. Măsuri legate de recuperarea medicală și a capacității de muncăVictima beneficiază de serviciile medicale prevăzute în cazul asigurărilor sociale de sănătate și în plus beneficiază de o serie de prestații decontate: 19
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALE-chirurgia reparatorie;-dispozitive medicale distruse în timpul accidentului de muncă;-cure balneo-climaterice.Persoanele asigurate care beneficiază de aceste prestații au obligația să respecte programele individuale de recuperare.2. Indemnizațiile și prestațiile pentru reablitare și reconversie profesioanlăSe acordă în caz de inaptitudine relativă, când persoana nu mai poate presta munca prestată anterior datorită accidentului de muncă sau bolii profesioanale:-pensie de invaliditate de gradul III;-indemnizație pentru incapacitate temporară de muncă;-plata contravalorii cursului și o indemnizație de 70% din venitul pe care îl avea la data survenirii accidentului de muncă ori a bolii profesionale (se plătește pe durata cursului de reconversie profesională).3. Indemnizația pentru incapacitate temporară de muncă Se acordă în cazul în care survine un accident de muncă sau boală profesioanală în cuantum de 80% din media veniturilor pe ultimele 6 luni, în unele cazuri poate fi și de 100%. În cazul acestei indemnizații, doar primele 3 zile se suportă de către angajator, urmând ca din a 4-a zi să fie suportat din Fondul pentru accidente de muncă. Se poate acorda pe o durată de maxim 180 de zile care pot fi prelungite cu încă maxim 90 de zile dacă există șansa de recuperare a salariatului.4. Indemnizația pentru trecerea temporară într-un alt loc de muncă Este determinată de un accident de muncă sau o boală profesională. În această situație se plătește o indemnizație pe o durată de maxim 90 de zile/ an și care reprezintă diferența dintre veniturile actuale ale salariatului și media veniturilor pe ultimele 6 luni.5. Indemnizația pentru reducerea timpului de muncă cu maxim 1/4 Este determinată de un accident de muncă sau o boală profesională. În această situație se plătește o indemnizație pe o durată de maxim 90 de zile/ an și care reprezintă diferența dintre veniturile actuale ale salariatului și media veniturilor pe ultimele 6 luni.6. Compensațiile pentru atingerea adusă integritățiiAceste compensații se acordă în sumă fixă în cazul în care, ca urmare a accidentului de muncă sau a bolii profesioanle salariatul a suferit leziuni permanente care îi afectează capacitatea de muncă între 20 – 50% (peste 50% ar fi invaliditate de gradul III). Sumele care se plătesc victimelor se stabilesc prin Ordin și nu poate depășii 12 salarii medii brute (maxim 32.172 lei în 2016)7. Despăgubiri în caz de decesSe plătesc urmașilor victimelor accientelor de muncă și bolilor profesionle și despăgubirea este în cuantum de 4 salarii medii brute (10.724 lei în 2016). Despăgubirea se acordă la cerere.8. Rambursările de cheltuieli Spre deosebire sistemul de asigurări sociale de sănătate, asiguratorul este obligat să restituie toate cheltuielile ocazionate de confecționarea ochelarilor, aparatelor acustice sau protezelor 20
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALEoculare (dispozitive medicale) distruse în cazul unui accident de muncă și contravaloarea dispozitivelor medicale implantabile prin intervenții chirurgicale pentru corectarea unor deficiențe organice, funcționale, fizice, cauzate de accidente de muncă sau boli profesionale ex: protezarea șoldului.➤ În cazul cetățenilor aflați în străinătate, prestațiile în natură se acordă în statul în care persoana în cauză își are reședința, iar presațiile în bani se acordă în statul în care persoana este asigurată. În cazul accidentului de traseu, prestațiile în natură se acordă în statul în care are loc accidentul și prestațiile în bani în statul în care este asigurat. Calitatea de asigurat se dovedește prin formularul denumit DA1.Asigurarea este obligatorie în cazul celor care prestează muncă dependentă ex: salariații, funcționarii publici, cei numiți în funcții administrative/ executive/ legislative/ judecătorești, cei aleși, membrii cooperatori și elevii, ucenicii, studenții aflați în practică profesională. Asigurarea este facultativă pentru cei care prestează activități independente, acționarii, asociații, comanditarii, adminstratorii, etc. În cazul asigurării facultative contribuția este de 1%.Dreptul la beneficiile și prestațiile din cadrul acestui sistem de asigurări se naște de la momentul stabilirii raportului de asigurare, adică de la data încheierii contractului individual de muncă, de la data numirii într-o funcție, de la data validării mandatului pentru cei aleși, de la data începerii practicii profesionale, respectiv de la data încheierii contractului de asigurare.Competența în cazul în care în mod nejustificat nu se rezolvă o cerere referitoare la dreptul de asigurare pentru accidente de muncă sau boli profesionale sau în cazul în care se contesta modul de stabilire și plată a prestațiilor și beneficiilor cuvenite aparține tribunalului de la domiciliul reclamantului, cererile sunt scutite de taxă de timbru și există doar calea de atac a apelului la Curtea de Apel.PROTECȚIA MATERNITĂȚII LA LOCUL DE MUNCĂReglementare: OUG nr. 96/2003 transpune Directiva 92/85/CE → instituie o protecție specială pentru sarcină (făt) și bebeluș (alăptare).Beneficiază de protecție:•salariata însărcinată•salariata care a născut recent (lăuza)•salariata care alăptează dacă sunt cetățeni români sau ai unui stat membru al Uniunii Europene care au raporturi de muncă cu un angajator și cetățenii străini sau apartizii care au domiciliul sau reședința în România, cu condiția existenței unui stagiu de cotizare de 1 l u n ă anterioară concediului și indemnizației solicitate. 21
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALE➤ Excepție: concediul de maternitate se acordă și persoanelor care nu îndeplinesc această condiție privind stagiul de cotizare, dacă nasc în maxim 9 luni de la data pierderii neimputabile a calității de asigurat (ex: incapacitate, necorespundere profesională). Potrivit dreptului român beneficiază de protecție salariata gravidă care îl anunță în scris pe angajator în legătură cu starea de graviditate și anexează un document medical doveditor.31. Salariata însărcinatăProtecția maternității la locul de muncă presupune:•evitarea expunerii femeii la riscuri •protecția împotriva concedierii – reglementarea din România nu corespunde dreptului european; în cauza Danosa s-a stabilit că o reglementare națională care presupune 4anunțarea în scris a angajatorului despre existența sarcinii pentru a putea beneficia de protecția împotriva concedierii încalcă dreptul european în măsura în care angajatorul a luat la cunoștință faptul că femeia este însărcinată pe alte căi incluzând situația în care sarcina este vizibilă → art. 60 (1) lit c) Codul muncii protejează salariata gravidă împotriva concedierii în măsura în care angajatorul a luat la cunoștință acest fapt anterior emiterii deciziei de concediere.2. Salariata care a născut recent – este obligatoriu concediul de maternitate (42 zile după naștere) – se încadrează în această categorie salariata care își reia activitatea după încetarea concediului de lăuzie și care solicită în scris angajatorului măsurile de protecție prevăzute de lege, dar nu mai târziu de 6 luni de la data nașterii.3. Salariata care alăptează este cea care își reia activitatea după încetarea concediului de maternitate care își alăptează copilul depunând documente doveditoare eliberate de medicul de familie și își informează angajatorul în scris în legătură cu începutul și sfârșitul prezumat al perioadei de alăptare (↝ 1 an). Se referă exclusiv la alăptarea naturală.OBLIGAȚIILE ANGAJATORULUI51.Obligația de a adopta măsurile necesare pentru a preveni expunerea salariatelor la riscuri ce le pot afecta sănătatea și securitatea.2.Obligația de a adopta măsuri astfel încât salariatele să nu fie constrânse să efectueze o muncă dăunătoare pentru ele, pentru făt sau pentru bebeluș, după caz. CAUZA PONTIN C-63/08 – Recurs în termen de 15 zile – statele membre pot stabili procedurile pe care le 3consideră adecvate și căi de recurs specifice în cazul salariatelor însărcinate dar acestea trebuie să respecte principiul efectivității, termenul de 15 zile fiind considerat contrar scopului directivei privind protecția maternității la locul de muncă. Potrivit CJUE – DANOSA C-232/09 – conceptul de lucrător este mult mai larg decât cel de salariat. 4Lucrătorul prestează o activitatea sub autoritatea altuia în schimbul unui venit. CJUE CAUZA DEKKER C-177/88 – singura discriminare directă nesusceptibilă de vreo justificare este cea 5bazată pe criteriul maternității. 22
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALE3.Obligația de a evalua, fie în mod direct, fie prin recurgerea la servicii specializate, natura, gradul și durata expunerii salariatelor la diferite riscuri ce ar putea să le afecteze pe ele, sarcina sau bebelușul, după caz.4.Obligația de a informa în scris salariatele despre rezultatele acestor evaluări.5.Obligația ca în termen de 10 zile lucrătoare de la data la care a fost anunțat în scris de către salariată despre sarcina acesteia, să înștiințeze medicul de medicină a muncii și Inspectoratul teritorial de muncă (ITM), acestea urmând să evalueze condițiile de muncă ale salariatelor.6.Obligația de a modifica locul de muncă al salariatelor care își desfășoară activitatea doar în poziție ortostatică sau doar în poziția așezat astfel încât acestea să beneficieze de pauze pentru mișcare, respectiv pentru repaus. Dacă în mod obiectiv locul de muncă nu poate fi organizat în acest mod, angajatorul are obligația să schimbe locul de muncă al salariatelor. 7.Obligația de a amenanja locul de muncă, orarul de muncă sau condițiile de muncă ale salariatei, astfel încat aceasta să nu prezinte riscuri pentru sănătatea și securitatea ei, a fătului si a sarcinii sau dacă acest lucru nu este posibil să o repartizeze la un alt loc de muncă cu menținerea drepturilor salariale.68.Obligația de a acorda dispensă salariatelor gravide pentru consultații prenatale în limita a 16 ore pe lună fără diminuarea drepturilor salariale, dacă acele investigații nu pot fi efectuate decât în timpul programului de lucru și cu condiția de a aduce documente justificative.9.Obligația de a acorda salariatelor care alăptează două pauze pentru alăptare de câte o oră fiecare în care se include și timpul necesar deplasării salariatei până la locul unde se află copilul până când copilul împlinește vârsta de 1 an. La cererea mamei, se poate înlocui pauza de alăptare cu reducerea timpului de lucru cu 2 ore. Ambele se acordă fără reducerea drepturilor salariale.DREPTURILE SALARIATEI1.Reducerea timpului de muncă cu 1/4 pe baza recomandării medicului de familie dar numai pentru salariata gravidă care din motive de protecție a sănătății sale ori a fătului nu poate să-și îndeplinească integral norma de muncă, fără reducerea drepturilor salariale.2.Dreptul salariatelor protejate de OUG, care în mod normal prestează muncă de noapte să fie trecute în regim de muncă de zi, fără diminuarea drepturilor salariale, la recomandarea medicului.3.Protecția împotriva concedierii. În România este interzisă concedierea:7-salariatei gravide;-salariatei aflate în concediu de risc maternal (+ 6 luni);-salariatei aflate în concediu de maternitate.Directiva 92/85/CEE și Convenția OIM 183/2000 interzic concedierea pentru un motiv legat de sarcină, în România este interzisă concedierea salariatei indiferent de motiv pe durata sarcinii, a concediului de risc maternal sau a concediului de maternitate. CJUE CAUZA PARVIAINEN C-471/08 – medicul a recomandat munca la sol a unei stewardese însărcinate, 6salariata are în continuare dreptul la toate componentele de bază ale salariului, dar nu la elementele ce țin de prestarea muncii în anumite condiții specifice (în speță, indemnizația de zbor) CJUE CAUZA PAQUAY C-460/06 – este interzis angajatorului nu doar să emită decizia de concediere în 7aceaste perioade ci și să adopte măsuri pregătitoare în vederea înlocuirii permanente a salariatei respective. 23
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALECURS 7 – 24.11.2016CONCEDIUL DE RISC MATERNALDacă angajatorul nu poate să modifice condițiile de muncă ale salariatei însărcinate, care a născut recent sau care alăptează, aceasta poate beneficia de un concediu de risc maternal de maxim 120 de zile cu plata unei indemnizații de 75% din media veniturilor pe ultimele 6 luni. Nu este necesar stagiul de cotizare. Nu se poate cumula concediul de risc maternal cu alte concedii.Directiva privind protecția maternității la locul de muncă => nu este permis refuzul de angajare al femeii însărcinate pe motiv că aceasta nu ar putea presta muncă datorită condițiilor specifice ale locului de muncă în cauză. Protecție este asigurată prin Directiva nr. 85/92/CE, totodată era protejată prin Directiva 76/207/CEE și în prezent prin Directiva 2006/54/CE privind egalitatea între femei și bărbați.-Cauza Dekker (C-177/88) – o doamna a participat la un concurs pentru a fi angajată în învățământ, a luat cea mai mare notă, dar angajatorul nu a vrut să o angajeze.-Cauza Mahlburg (C-207/98) – o doamnă a participat la un concurs pentru a se angaja într-un spital ca asistent medical, a fost declarată reușită doar ca activitatea domanei presupunea muncă în blocul operator. Angajatorul a refuzat să o angajeze pentru că munca în blocul operator era dăunătoare pentru sarcină → angajatorul nu putea refuza angajarea.CONCEDIUL DE MATERNITATEConcediul de maternitate nu se confundă cu concediul pentru creșterea copilului. Concediul de risc maternal și concediul de maternitate se acordă exclusiv femeii care e însărcinată, a născut recent sau alăptează.Directiva 85/92/CE – această directivă protejează femeia datorită condiției sale biologice㱺•mama surogat/ purtătoare beneficiază de concediul de maternitate;•mama comanditară nu are dreptul la concediu de maternitate pentru că nu a fost niciodată însărcinată sau nu a născut, pe cale de consecintă nu sunt îndeplinite condițiile privind starea biologică a femeii.-Cauza D și Z (C-363/12)8-Cauza CD și ST (C-167/12)9 http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=149388&pageIndex=0&doclang=RO& 8mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=387369 http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf;jsessionid=9ea7d0f130d6b7945d582bf6477486bb 99f83ceec4944.e34KaxiLc3eQc40LaxqMbN4OaN4Re0?text=&docid=149387&pageIndex=0&doclang=RO& mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=387344 24
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALEConform reglementării din România și a directivelor europene, poate beneficia de acest concediu doar mama (femeie însărcinată sau care a născut). În cazul în care copilul decedează la naștere sau la scurt timp de la naștere, femeia beneficiază de concediu de maternitate.•Ca o excepție de la regula conform căreia concediul se acordă doar mamei, în cazul în care mama decedează și tatăl nu îndepliniște condițiile de concediu pentru acordarea concediului pentru creșterea copilului, diferența de concediu de maternitate va fi luată de către tată.Concediul de maternitate are o durată de 126 de zile, de regulă, 63 de zile înainte de naștere și 63 de zile după naștere, dar în mod obligatoriu 42 zile după naștere. Se pot acorda diferit în funcție de cererea mamei sau recomandarea medicului. Concediul de după naștere (de 42 zile obligatoriu) poată numele de concediu de lăuzie. ➹ În Directiva 85/92/CE durata minimă a concedului este de 14 săptămâni, din care concediul de materitate obligatoriu este de 2 săptămâni.Concediul de maternitate poate fi acordat și tatălui:•CEDO WELLER c. Ungariei – CEDO a decis că dl. Weller a fost discriminat deoarece ca tată natural nu a avut dreptul la acest concediu, cum ar fi avut un tată adoptiv, conform legislației interne.•CJUE ROCA ALVAREZ C-104/09 – dreptul spaniol recunoștea dreptul oricăruia dintre părinți de a beneficia de pauzele pentru alăptare doar dacă erau salariați, dar soția domnului desfășura o activitate independentă => CJUE a zis ca e o discriminare nejustificată pentru că înseamnă că în acel caz doar femeia trebuia să își răstrângă activitatea profesională pentru a lua pauzele de alăptare fără a beneficia de ajutorul tatălui.Stagiul de cotizare, în România, este de cel puțin 1 lună în ultimele 12 luni anterioare nașterii copilului. Conform Directivei 85/92/CE, stagiul de cotizare nu ar puea să depășească, în niciun caz, 12 luni.Au calitate de asigurat persoanele menționate la concediile de asigurări sociale de sănătate:-cei care desfășoară o activitate profesională -cei care beneficiază de indemnizația de șomajPerioade asimilate:-cei care frecvenează cursuri la zi-cei care au beneficiat de alte concedii de asigurări sociale de sănătate 25
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALEIndemnizația este de 85% din media veniturilor din ultimele 6 luni.10Potrivit directivei 85/92/CEE salariata benfeciară a unui concediu de maternitate are dreptul la următoarele categorii de drepturi:1.Remunerația (indemnizație) pe durata concediului de maternitate;2.Menținerea tuturor drepturilor dobândite pe care trebuie să le regăsească atunci când încetează concediul de maternitate;113.Interzicerea concedierii – se aplică indiferent de tipul de contract de muncă. Interdicția 12concedierii se aplică de la debutul sarcinii (angajatorul trebuie anunțat, ori acesta cunoaște starea angajatei din alte circumstanțe) Cauze: MAYOR C-506/06, PAQUAY C-460/06. Potrivit directivei, interzicerea concedierii este limitată la motivele legate de sarcină de la debutul sarcinii și până la încetarea concediului de maternitate (ex: Cauza BROWN C-394/96). În codul muncii, interdicția este mult mai largă, interdicția se aplică indiferent 13de motiv, exceptând reorganizarea judiciară și falimentul, și protejează femeia însărcinată, cea aflată în concediu de risc maternal sau cea aflată în concediu de maternitate la care se adaugă interzicerea concedierii părintelui care beneficiază de concediu pentru creșterea copilului sau beneficiază de plata stimulentului de inserție, protecție care potrivit legii se extinde cu 6 luni de la momentul revenirii salariatului la locul de muncă.CONCEDIUL PENTRU CREȘTEREA COPILULUIReglementare: OUG 111/2010 + Legea nr. 66/2016Se acordă concediul pentru creșterea copilului în variantă unică oricăruia dintre părinți, care a obținut venituri supuse impozitului pe venit în 12 luni în ultimele 24 anterioare nașterii copilului.
CJUE CASSMAYR C-194/08 este conformă cu directiva o reglementare care prevede că sunt luate în 10considerare doar elementele statutului profesional (sporuri cu caracter permanent) care țin de calificarea profesională, de vechimea în muncă sau de o anumită poziție ierarhică a salariatului. Este conformă cu Directiva acea reglementare care exclude sporurile acordate doar atunci când munca este prestată în anumite condiții (ex: stewardesa – indemnizația de zbor) NAPOLI C-595/12 – doamna funcționar public nu s-a putut înscrie la cursul de formare profesioanlă pentru 11că raportul ei de muncă era suspendat => discriminare pe criteriul maternității; Directiva trebuie interpretată în favoarea femeilor beneficiare WEBB C-32/93 – chiar dacă contractul este pe durată (ne)determinată?12 C- 394/96 – doamna a fost concediată pentru că pe durata sarcinii a beneficiat de concedii medicale 13repetate 26
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALEPerioade asimilate14-studenții care urmează învățământ la zi-toate concediile de asigurăr socialei de sănăteate-indeminzația de șomaj, etc. (vezi articolul din lege)Se acordă în formă unică până când copilul împlinește vârsta de 2 ani, respectiv 3 ani, în cazul copilului cu handicap. (5) Cele 12 luni prevazute la alin. (1) pot fi constituite integral si din perioadele in care persoanele s-au aflat in una sau 14mai multe dintre urmatoarele situatii: a) au beneficiat de indemnizatie de somaj, stabilita conform legii, sau au realizat perioade de stagiu de cotizare in sistemul public de pensii, in conditiile prevazute de actele normative cu caracter special care reglementeaza concedierile colective; b) s-au aflat in evidenta agentiilor judetene pentru ocuparea fortei de munca, respectiv a municipiului Bucuresti, in vederea acordarii indemnizatiei de somaj; c) au beneficiat de concedii si de indemnizatii de asigurari sociale de sanatate prevazute de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 399/2006, cu modificarile si completarile ulterioare; d) au beneficiat de concedii medicale si de indemnizatii pentru prevenirea imbolnavirilor si recuperarea capacitatii de munca, exclusiv pentru situatiile rezultate ca urmare a unor accidente de munca sau boli profesionale, in baza Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munca si boli profesionale, republicata; e) au beneficiat de pensie de invaliditate, in conditiile legii; f) se afla in perioada de intrerupere temporara a activitatii, din initiativa angajatorului, fara incetarea raportului de munca, pentru motive economice, tehnologice, structurale sau similare, potrivit legii; g) au beneficiat de concediu si indemnizatie lunara pentru cresterea copilului; h) au beneficiat de concediu si indemnizatie lunara pentru cresterea copilului cu handicap; i) au beneficiat de concediu fara plata pentru cresterea copilului; j) se afla in perioada de 3 luni de la incetarea unui contract de munca pe durata determinata si inceperea unui alt contract de munca pe durata determinata, asa cum este aceasta definita de Legea nr. 53/2003 Codul muncii, cu modificarile si completarile ulterioare; k) si-au insotit sotul/sotia trimis/trimisa in misiune permanenta in strainatate; l) au efectuat sau efectueaza serviciul militar pe baza de voluntariat, au fost concentrati, mobilizati sau in prizonierat; m) frecventeaza, fara intrerupere, cursurile de zi ale invatamantului preuniversitar sau, dupa caz, universitar si postuniversitar la nivelul studiilor universitare de masterat, organizat potrivit legii, in tara sau intr-un alt stat membru al Uniunii Europene, intr-un domeniu recunoscut de Ministerul Educatiei, Cercetarii, Tineretului si Sportului, cu exceptia situatiei de intrerupere a cursurilor din motive medicale; n) au calitatea de doctorand, in conditiile prevazute de art. 20 si 21 din Hotararea Guvernului nr. 567/2005 privind organizarea si desfasurarea studiilor universitare de doctorat, cu modificarile ulterioare; o) se afla in perioada cuprinsa intre incheierea unei forme de invatamant preuniversitar si inceperea, in acelasi an calendaristic, a unei alte forme de invatamant preuniversitar, cursuri de zi, organizate potrivit legii, frecventate fara intrerupere; p) se afla in perioada cuprinsa intre absolvirea cursurilor de zi ale invatamantului preuniversitar, organizat potrivit legii, si inceperea invatamantului universitar, cursuri de zi, in acelasi an calendaristic; q) se afla in perioada cuprinsa intre incheierea unei forme de invatamant universitar, cursuri de zi, cu sau fara examen de licenta sau de diploma, si inceperea, in acelasi an calendaristic, a unei alte forme de invatamant universitar, cursuri de zi, organizate potrivit legii, frecventate fara intrerupere; r) se afla in perioada cuprinsa intre incheierea unei forme de invatamant universitar, cursuri de zi, cu sau fara examen de licenta sau de diploma, si inceperea, in acelasi an calendaristic, a invatamantului postuniversitar la nivelul studiilor universitare de masterat, cursuri de zi, organizate potrivit legii, frecventate fara intrerupere; s) se afla in perioada cuprinsa intre incheierea unei forme de invatamant postuniversitar, cursuri de zi, si inceperea, in acelasi an calendaristic, a unei alte forme de invatamant postuniversitar, cursuri de zi, organizate potrivit legii, frecventate fara intrerupere; t) se afla in perioada de 60 de zile de la finalizarea cursurilor invatamantului obligatoriu sau, dupa caz, de la absolvirea cursurilor de zi ale invatamantului preuniversitar, universitar si postuniversitar la nivelul studiilor universitare de masterat, organizat potrivit legii, cu sau fara examen de absolvire, in vederea angajarii ori, dupa caz, trecerii in somaj, calculate incepand cu data de 1 a lunii urmatoare finalizarii studiilor; u) au beneficiat de concediu fara plata pentru a participa la cursuri de formare si perfectionare profesionala din initiativa angajatorului sau la care acesta si-a dat acordul, organizate in conditiile legii; v) se afla in perioada cuprinsa intre absolvirea cursurilor de zi ale invatamantului medical superior, organizat potrivit legii, cu examen de licenta organizat in prima sesiune, si inceperea primului rezidentiat dupa absolvire. 27
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALEIntră toate veniturile supuse impozitului pe venit și toate perioadele lucrate, inclusiv dacă sunt lucrate în străinătate (UE – Regulamentul 883/2004). Dacă în acea perioadă se obțin și venituri în lei și venituri în euro, se ține cont doar de veniturile obținute în România, iar dacă se obțin doar venituri în euro, acestea se convertesc la cursul BNR din ziua anterioară depunerii cererii pentru concediul pentru creșterea copilului. Indemnizația este de 85% din media veniturilor nete din ultimele 12 luni anterioare nașterii copilului. Indemnizația nu poate fi mai mică de 85% din salarul minim brut => 1063 lei în prezent.Pentru a putea beneficia de această indemnizație, există o serie de condiții suplimentare. Persoana trebuie să fie cetățean român, străin sau apatrid:-cu domiciliu sau reședința pe teritoriul României;-locuiește împreună cu copilul pe teritoriul României;-se ocupă de creșterea și îngrijirea copilului.=> nu pot desfășura cu titlu de continuitate o activitate profesionalăPlata indemnizației încetează atunci când copilul împlinește vârsta de 2 ani, respectiv 3 ani, în cazul copilului cu handicap. Părintele care ar îndeplini condițiile de a benefica de concediul pentru creșterea copilului trebuie să ia o lună, dacă acea lună nu se ia, până la vârsta de 1 an și 11 luni (2010/18/UE), sau când copilul decedează.Indemnizația se suspendă dacă beneficiarul începe să realizeze venituri din muncă cu caracter de continuitate, când copilul este abandonat sau internat într-o instituție de ocrotire, la decesul beneficiarului, când beneficiarul nu se mai ocupă de creșterea și educarea copilului (ex: decăderea din drepturi).Dacă beneficiarul începe să beneficieze venituri din muncă cu 60 zile înainte de împlinirea de către copil a vârstei de 2 ani, beneficiază, până când împlinește copilul vârsta de 3 ani, de un stimulent de inserție lunar de jumătate din cuantumul minim al indemnizației => 534 lei în prezent.Acest concediu pentru creșterea copilului se adordă oricăruia dintre părinții firești sau adoptivi ai copilului sau tutorelui dacă îndeplinesc condiția privind veniturile obținute în ultimele 24 de luni cu condiția să fie minim 12.DIFERITE CONCEDII DE ÎNGRIJIRE A COPILULUI:
concediu de acomodare (reglementare în Legea nr. 57/2016) care este recunoscut părinților în procedura de adopție. Se acordă pentru maxim 1 an în temeiul unei hotărâri judecătorești de încredințare în vederea adopției. Singura condiție care trebuie îndeplinită este ca părintele solicitar să realizeze venituri supuse impozitului de venit (nu scrie cât). Indemnizația este 3,4 ISR (indicator social de referință = 500 lei în prezent) => 1700 lei/an. Acest concediu pentru acomodare nu se poate cumula cu concediul pentru creșterea copilului. În măsura în care în timpul cconcediului pentru creșterea copilului se naște un nou copil, pentru perioada care s-ar suprapune, indeminzația este minimul de 1063 lei, iar apoi beneficiază de 85% din indemnizația anterioară până când al doilea copil împlinește 2 ani. 28
DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALE
concediu pentru îngrijirea copilului cu hadicap/ dizabilitate care durează până când copilul împlinește vârsta de 7 ani (practic de la 3 la 7 ani). Indemnizația este minumul indemnizație pentru concediul pentru creșterea copilului => 1063 lei. OUG nr. 111/2010 – oferă diferite forme de sprijin lunar pentru persoanele care au în îngrijire un copil cu handicap
concediul pentru îngrijirea copilului bolnav, până la 7 ani pentru copiii fără handicap și până la 18 ani pentru copiii cu handicap pentru afecțiunile intercurente. Se ia de către oricare dintre părinții asigurați în limita a 45 zile /copil/ an. Poate fi mai lung în funcție de anumite afecțiuni (prevăzute de lege). Indemnizația este de 85% din media veniturilor de ultimele 6 luni.CURS 8 – 08.12.2016
29
Copyright Notice
© Licențiada.org respectă drepturile de proprietate intelectuală și așteaptă ca toți utilizatorii să facă același lucru. Dacă consideri că un conținut de pe site încalcă drepturile tale de autor, te rugăm să trimiți o notificare DMCA.
Acest articol: DREPTUL SECURITĂȚII SOCIALEDREPTUL SECURITĂȚII SOCIALECURS 1 – 06.10.2016Securitatea socială are două componente:➤ Asigurare socială (lucrător -… [624497] (ID: 624497)
Dacă considerați că acest conținut vă încalcă drepturile de autor, vă rugăm să depuneți o cerere pe pagina noastră Copyright Takedown.
