Drept execuțional penal [631776]

UNIVERSITATEA ROMÂNO – GERMANĂ SIBIU
FACULTATEA DE DREPT ȘI ȘTIINȚE
ADMINISTRATIVE

Drept execuțional penal
Felurile regimurilor de executare a pedepselor privative de
libertate.

Coordonator,
Prof. univ. drd: Uca Florin Marius

Student: [anonimizat]

1

CUPRINS

Noțiune ………………………….. ………………………….. ………………………….. ………………….. 2
Tipuri de regimuri. ………………………….. ………………………….. ………………………….. …… 2

Regimul de ma ximă siguranță ………………………….. ………………………….. ………….. 3
Regimul închis ………………………….. ………………………….. ………………………….. ……. 4
Regimul semideschis ………………………….. ………………………….. ……………………….. 5
Regimul deschi s ………………………….. ………………………….. ………………………….. ….. 6

Bibliografie: ………………………….. ………………………….. ………………………….. ……………….. 8

2

Noțiune

Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate cuprind ansamblul de
reguli, drepturi, obligații, programe și activități care urmăresc realizarea unei bune
conviețuiri, astfel încât să încurajeze comportamente, atitudini și abilități care să
influențeze reintegrarea socială a persoanelor private de libertate (deținuți).
Așadar, regimul de executare a pedepsei privative de libertate în penitenciar nu
constă într -o simplă izolare, ci într -un regim cu un conținut bogat, format din diverse
aspecte ale vieții și activității condamnatului în timpul executării pedepsei în penitenciar.1
În conformitate cu art. 30 din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și
a mă surilor privative de libertate dispuse de organele judiciare î n cursul procesului penal ,
regimurile de executare a pedepselor privative de libertate sunt bazate pe sistemele
progresiv și regresiv, persoanele condamnate trecând dintr -un regim în altul în condițiile
prevăzute de lege.
De menționat faptul că, în cazurile cazării se aplică principiul separării fem eilor de
bărbați. Alte criterii sunt următoarele: compatibilitatea intelectuală și culturală; interesul
de a par ticipa la activități de resocializare și utilizare la locul de muncă. Munca prestată
este desfășurată sub supravegherea personalului neînarmat dar, dotat cu mijloace de
comunicare și legătură.
Regimurile privative de libertate trebuie să asigure respectare a vieții , sănătății și
demnității persoanelor condamnate, a drepturilor și libertăților lor, fără a provoca suferințe
fizice și a nu înjosească persoana condamnată .
Natura și modul de săvârșire a unei infracțiuni, precum și persoana condamnatului
pot det ermina includerea persoanei condamnate în regim de executare imediat inferior ca
grad de severitate, în condițiile stabilite prin regulamentul de aplicare a legii sus –
menționată .
Tipuri de regimuri.

1. Regimul de maximă siguranță
2. Regimul închis
3. Regimul semid eschis
4. Regimul deschis

1 Ion Oancea, Drept execuțional penal, Editura All Educational SA, 1998, p. 86.

3

Acestea se diferențiază în funcție de infracțiunea comisă și de pericolul social
create în urma săvârșirii faptei. În funcție de regimul de executare a unei pedepse,
condamnaților li se acordă anumite drepturi, se aplică obligațiile și se stabilesc condiț iile
de detenție.
Regimul de maximă siguranță

Regimul de maximă siguranță constă în asigurarea unor măsuri stricte de pază,
supraveghere și escortare, restrângerea libertății de mișcare a persoanelor private de
libertate, menținerea ordinii și disciplinei, concomitent cu desfășurarea unor activități
educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologică și asistență socială, care să dea
posibilitatea trecerii în regimul de executare imediat inferior ca grad de severitate .
Regimul de maximă siguranță se aplică iniț ial persoanel or condamnate la pedeapsa
detențiunii pe viață ș i pers oanelor condamnate la pedeapsa î nchiso rii mai mare de 13 ani,
precum și celor care prezintă risc pentru siguranț a penitenciarului.
Criteriile de stabilire si procedura de evaluare a riscului pe care îl prezintă persoana
condamn ată pentru siguranța penitenciarului se stabilesc prin regulamentul de aplicare
Legii nr. 254/2013.
În mod exce pțional, natura și modul de săvârș ire a infrac țiunii, precum și persoana
condamnatului pot determina i ncluderea persoanei condamnate î n regimul de executare
imediat inferior ca grad de severitate, în condițiile prevăzute de lege.
Persoanele împuternicite s ă execute pedeapsa în acest regim de executare nu
părăsesc penitenciarul decât în mod excepțional, cu destinație precisă la instanță, la spital,
la transferuri în alte penitenciare, iar în aceste situații se asigură efectiv superior de pază,
fiind de obi cei imobilizate cu că tușe.
În restul timpului, acești condamnați sunt supravegheați permanent pentru a opri
orice posibilitate de a se manifesta, în concretizarea trăsăturilor de caracter periculos sau
negativ.
Cazarea condamnaților se face individual sau în comun (maximum patru persoane).
În așa fel încât dotările interioare să nu poată fi detașate din sau de pe pereți, din instalațiile
de fixare, pentru a fi utilizate împotriva personalului sau pentru autoagresiuni . În aceste
camere de deținere nu trebui e să se afle bunuri sau obiecte care ar putea fi folosi te la
agresiune, autovăt ămare sau la evitarea executării pedepsei.

4
Această categorie de infractori este considerată mai greu de influențat în sens
pozitiv și reformator, de unde și ideea izolării lor pe termen lung, pentru evitarea săvârșirii
a noi infracțiuni și asigurarea unui timp suficient pentru implementarea și desfășurarea
programelor specifice de reeducare, în încercarea de a -i aduce la stadiul de persoane
capabile să respecte legea și valorile sociale.2
Totodată, acești condamnați constituie o categorie dificilă și periculoasă, executarea
pedepselor ridicând numeroase probleme de genul: regimului special – mai sever – de
detenție, măsuri de pază și supraveghere stricte, regim de muncă, de ordine și disciplină
aparte.3
Regimul maxim de siguranță nu se aplică, potrivit art. 35 din Legea nr. 254/2013 ,
următoarelor categorii de persoane condamnate :
a) care au împlinit vârsta de 65 de ani;
b) femeilor însărcinate sau care au în îngrijire un cop il în vârstă de până la un an;
c) persoanelor încadrate î n gradul I de invaliditate, precum și celor cu afecț iuni
locomotorii grave.
De menționat faptul că, regimul de maximă siguranță se aplică și persoanelor
private de libertate, clasificate inițial în alt regim de executare , care au comis o infracțiune
sau o abatere disciplinară gravă pe timpul executării pedepsei și care, prin conduita lor,
afectează desfășurarea normală a activităților în locul de deținere a acestuia.
Penitenciare de maximă siguranță organizate la nivelul țării : Aiud, Arad, Bacău,
Baia Mare, Bârcea Mare, Botoșani, Brăila, București – Rahova, Codlea, Colibași, Craiova,
Drobeta – Turnu Severin, Focșani, Galați, Gherla, Giurgiu, Iași, Mărgineni, Oradea,
Poarta Albă, Slobozia, Târgu Jiu, T imișoara, Tulcea.

Regimul închis

Regimul de închisoare se aplică inițial persoanelor condamnate la pedeapsa
închisorii mai mari de 3 ani , dar care nu depășesc 13 ani , potrivit art. 36 din Legea nr.
245/2013 .

2 Zamfirescu E.A – Privațiunea de libertate în penitenciarul de maximă siguranță, București, Rahova, Revista Națională de
Drept 2002, nr. 11, pg. 56 – 59.
3 Gabriel Silviu Barbu, A lexandru Ștefan – Drept execuțional penal, Editura All Beck, București, 2005, pg. 94.

5
Regimul închis constituie regimul cel mai a plicat în executarea pedepselor privative
de libertate, iar regulamentul se referă la acest regim de executare.
De asemenea, se aplică persoanelor fizice de libertate clasificate inițial în regim
semideschis sau deschis care au săvârșit o infracțiune sau o disciplină de delict foarte gravă
sau mai multe abateri disciplinare grave sau care, prin conduită, afectează desfășurarea
normală a activităților la locul de deținere.
Persoanele condamnate de îngrijire execută pedeapsa în regim închis pot participa
la activități educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologică și asistență socială,
moral -religioase, instruire școlară și formare profesională, în grupuri.
Programul zilnic este caracterizat prin rigurozitate, supraveghere, supraveghere prin
mijloace tehnice sau directe, cuprinzând anumite activități desfășurate la ore fixe,
obișnuind deținuții cu o viață ordonată (activități de muncă, socio -culturale, educative,
sportive, servitul hranei, asistență medicală, somn , pauză săptămânală).
Activitățile se desfășoară în grupuri mai mari, formate din condamnați din aceeași
categorie, iar munca, educația, activitățile culturale, terapeutice se realizează în comun.
Deținătorii aflați în executarea pedepsei în regim închis pot primi vizite de la rude
și deținători, care pot avea loc fără dispozitiv de separare între vizitatori și condamnat,
dacă conducerea celui din urmă relevă dovada de reeducare și îndreptare.
Regim ul semideschis

Regimul semideschis de executare a pedepsei este caracterizat printr -o disciplină
liber consimțită și o muncă creativă, care oferă condamnatului sensul responsabilității,
organizând astfel, în mod gradual, revenirea sa la o viață normală.4
Potrivit art. 37 din Legea nr. 245/2013 se aplică persoanelor condamnate la
pedeapsa închisorii mai mari de un an și care nu depășește 3 ani .
Persoanele condamnate de îngrijire execută pedepse în regim de asistență medicală
sunt cazate în comun, se pot de plasa neînsoțite în zona prestabilită din interiorul
penitenciarului, desfășoară activități și desfășoară activități educative, culturale,
terapeutice, de consiliere psihologică și asistență socială, moral -religioase, instruire
școlară și formare profesion ală, sub supraveghere, în grupuri, în spații din interiorul
penitenciarului care rămân deschise în timpul zilei, în condițiile stabilite prin regulamentul
de aplicare a prezentei legi.

4 Emilian Stănișor, Ana Bălan, Marinela Mincă, Penologie , Editura Oscar Print, București, 2002 , pg. 123.

6
Persoanele condamnate de îngrijire execută pedeapsa în regim semideschi s pot
presta muncă și desfășura activități educative, culturale, terapeutice, de consiliere
psihologică și asistență socială, moral -religioase, instruire școlară și formare profesională.
în afara penitenciarului, sub supraveghere inclusiv electronică. În c ondițiile stabilite prin
regulamentul de aplicare a legii.
Acest sistem permite ca persoanele condamnate să fie cazate separat, în secții
interioare sau exterioare independente. Acești deținuți desfășoară un program de activități
productive și educative, c ulturale, terapeutice, de consiliere psihologică și asistență socială
sub supraveghere.
Camerele de deținere sunt organizate pentru deținerea în comun cu ușile deschise,
iar noaptea va fi închisă și asigurată, iar paza perimetrului și supravegherea pe tim pul
nopții se va realiza continuu în secțiunile exterioare. Pe durata participării la anumite
activități, unitatea este închisă și asigurată.
Pe timpul nopții, după închiderea camerelor, se asigură supravegherea personalului
desemnat și a perimetrului paz ei, atunci când cazarea se face în secțiunile exterioare
locului de deținere. Condamnații pot fi vizitați.
Acest regim poate exercita o influență pozitivă asupra conștiinței condamnatului,
stimulând îndreptarea conduitei și reeducarea efectivă a acestuia, totodată acționând și
puterea exemplului – el constituindu -se într-un îndemn pentru ceilalți condamnați.5
Penitenciare cu regim semideschis din România : Bistrița, Baia Mare, Botoșani,
Brăila, Vaslui etc.
Regimul deschis
Regimul deschis este cel mai permi siv. El se execută în penitenciare anume
destinate ori în locuri sau secții special amenajate în interiorul sau exteriorul altor
penitenciare, separate față de restul condamnaților.
Regim aplicabil persoanelor condamnate la pedeapsa închisorii de maxim um 1 an.
Legii nr. 254/2013, art.38.
Condamnații din această categorie pot primi anumite responsabilități care asigură
un statut de normă spre care se îndreaptă după eliberare lor (supravegherea deținuților care
execută pedepse în regim semideschis, care desfă șoară activități lucrative în afara
penitenciarului).

5 Gabriel Silviu Barbu, Alexandru Ștefan – op. cit. pg. 189.

7
Este interzis să achiziționeze, să comercializeze și să consume băuturi alcoolice sau
substanțe psihotrope, să frecventeze localuri publice, să conducă autovehicule în alte
condiții decât cele stabili te de administrație. deținerea de arme, muniții, substanțe toxice
ori explozive. De fapt, acești condamnați sunt instruiți în ceea ce privesc obligațiile,
interdicțiile pe care le au, semnând un angajament în acest sens.
În concluzie, cei care încalcă lege a sunt pedepsiți conform legii. În funcție de natura
infracțiunii săvârșite, aceștia sunt repartizați în diferite regimuri de executare a pedepselor
privative de libertate. Scopul pedepsirii acestora, este acela de a ocroti societatea și
totodată de a -i reabilita pe cei vinovați, în speranța opririi săvârșirii infracțiunilor , sau
măcar reducerea acestora.

8

Bibliografie:

Literatură de specialitate
1. Emilian Stănișor, Ana Bălan, Marinela Mincă, Penologie, Editura Oscar Print,
București, 2002;
2. Gabriel Silviu Barbu, Alexandru Ștefan – Drept execuțional penal, Editura All
Beck, București, 2005;
3. Ion Oancea, Drept execuțional penal, Editura All Educational SA, 1998;
4. Zamfirescu E.A – Privațiunea de libertate în penitenciarul de maximă siguranță,
București, Rahova, Revista Națională de Drept 2002, nr. 11;
Webografie:
 http://anp.gov.ro/penitenciarul -bistrita/regimurile -de-executare -pedepselor –
privative -de-libertate/
 http://ww w.dreptonline.ro/legislatie/legea_254_2013_executarea_pedepselor_mas
urilor_privative_de_libertate_organele_judiciare_cursul_procesului_penal.php
 https://blo g.avocatoo.ro/regimurile -de-executare -a-pedepsei -privative -de-libertate/
 https://www.academia.edu/12606079/Universitatea_Petre_Andrei_din_Iasi_ Facult
atea_de_Drept_DREPT_EXECUTIONAL_PENAL_Suport_curs
 https://www.academia.edu/39189584/Regimuri_de_ex ecutare_a_pedepselor_priva
tive_de_libertate