Despre aprobarea proiectului de lege cu privire la întreprinderile mici și mijlocii –––––––––––––––––… [600578]

Proiect

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

HOTĂRÎRE

Despre aprobarea proiectului de lege
cu privire la întreprinderile mici și mijlocii
––––––––––––––––– ––––––––––––-

Guvernul HOTĂRĂȘTE:

Se aprobă și se prezintă Parlamentului spre examinare proiectul de lege cu
privire la întreprinderile mici și mijlocii.

Prim-ministru VLADIMIR FILAT

Contrasemnează:

Viceprim-ministru,
ministrul economiei Valeriu LAZĂR

Ministrul justiției Oleg Efrim

2
Proiect

În temeiul art.72 alin.(3) lit. r) din Constituția Republicii Moldova, Parlamentul
adoptă prezenta lege organică

Legea
cu privire la întreprinderile mici și mijlocii

Cuprins
CAPITOLUL I
Dispoziții generale

Articolul 1. Obiectul, scopul și obiectivele legii
Articolul 2. Sfera de reglementare
Articolul 3. Noțiuni de bază
CAPITOLUL II
Caracteristicile întreprinderilor mici și mijlocii

Articolul 4. Definirea întreprinderilor mici și mij locii
Articolul 5. Clasificarea întreprinderilor mici și mijlocii
Articolul 6. Particularitățile întreprinderilor mici și mijlocii
Articolul 7. Consiliul consultativ pentru întreprin derile mici și mijlocii

CAPITOLUL III
Politici de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii

Articolul 8. Susținerea de stat a întreprinderilo r mici și mijlocii
Articolul 9. Sursele de finanțare a dezvoltării î ntreprinderilor mici și mijlocii
Articolul 10. Facilități și înlesniri pentru întrep rinderile mici și mijlocii
Articolul 11. Activitatea autorităților administraț iei publice locale de susținere a
dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii
Articolul 12. Fonduri destinate susținerii dezvoltăr ii întreprinderilor mici și
mijlocii
Articolul 13. Facilitarea accesului la finanțare
Articolul 14. Accesul prioritar la achizițiile publ ice
Articolul 15. Educația antreprenorială
Articolul 16. Formarea profesională continuă
Articolul 17. Servicii de informare, asistență și c onsultanță
Articolul 18. Încurajarea inovațiilor și internațio nalizarea întreprinderilor mici
și mijlocii

CAPITOLUL IV
Dispoziții finale și tranzitorii

Articolul 19. Responsabilități privind aplicarea le gii

3 Articolul 20. Intrarea în vigoare
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Articolul 1. Obiectul, scopul și obiectivele legii
(1) Prezenta lege stabilește cadrul legal al întrep rinderilor mici și mijlocii și
măsurile de suport din partea statului pentru crear ea și dezvoltarea acestora.
(2) Scopul prezentei legi este promovarea dezvoltări i durabile a întreprinderilor
mici și mijlocii prin intermediul îmbunătățirii med iului juridic și economic în care
acestea sunt create și funcționează.
(3) Prezenta lege are ca obiective asigurarea și creșter ea competitivității și
performanțelor întreprinderilor mici și mijlocii, p recum și facilitarea ajustării la timp cu
schimbările economice și tehnologice.
Articolul 2. Sfera de reglementare
(1) De prevederile prezentei legi, beneficiază toate în treprinderile micro, mici
și mijlocii, indiferent de forma de proprietate, ca re în totalitatea lor constituie sectorul
întreprinderilor mici și mijlocii ( termen derivat – întreprinderile mici și mijlocii ) și, care
corespund criteriilor stipulate în art.4 al prezent ei legi, cu excepția persoanelor fizice,
care activează în baza patentei de întreprinzător ș i a persoanelor juridice de drept
public.
(2) Termenul derivat întreprinderi mici și mijlocii și abreviatura – IMM , vor fi
utilizate în toate reglementările, statisticile și alte documente oficiale emise de către
autorități și instituții publice.
Articolul 3. Noțiuni de bază
În sensul prezentei legi se folosesc următoarele no țiuni de bază:
Autoritate competentă – autoritatea administrației publice centrale – la nivel
central, și autoritatea administrației publice loca le de nivelul întâi și al doilea – la nivel
local.

Business angels – persoană fizică sau juridică, care investesc pro priul capital,
expertiză și experiență in domeniul de activitate î n vederea dezvoltării unei afaceri în
schimbul achiziționării sau subscrierii de acțiuni sau părți ale capitalului social a
întreprinderii asistate.

Cluster – este o asociere de întreprinderi interconectate, amplasate în apropiere
geografică, de regulă aparținând unui sector sau un or sectoare conexe, precum și de
instituții de cercetare științifică, universități ș i alte organizații, activitatea cărora este
concentrată pe inovare, iar cooperarea lor permite de a spori avantajele competitive ale
întreprinderilor.

4
Educație antreprenorială – dezvoltarea spiritului antreprenorial prin educa ția
formală și non-formală pe tot parcursul vieții, axată pe formarea de cunoștințe, abilități
și competențe de inovare, creativitate, de asumare a riscurilor, precum și abilități
specifice de afaceri de a planifica și de a gestio na proiecte pentru realizarea unor
obiective, cunoștințe privind modul de a începe și conduce c u succes o întreprindere și
alte atribute și aptitudini general aplicabile car e reprezintă temelia antreprenoriatului.
Instrumente de susținere – măsuri, proiecte și programe speciale de informa re,
instruire, consultanță și suport financiar destinat e înființării întreprinderilor mici și
mijlocii și dezvoltării competitivității acestora.
Inovare în afaceri – îmbunătățirea substanțială a afacerii prin dezvo ltarea sau
producerea unor produse noi, dezvoltarea sau furniz area de servicii noi, introducerea
unor noi metode de producere sau comercializare a p roduselor, introducerea de noi
metode de a furniza servicii, introducerea de noi m etode de management al afacerilor
sau alte activități creative de afaceri, care presu pun utilizarea unor tehnici originale și
creative.
Infrastructură de suport – ansamblu de organizații și instituții specializate pentru
difuzarea, transferul și valorificarea în economie a rezultatelor de cercetare –
dezvoltare, ansamblul de servicii și proiecte oferi te de acestea, precum și totalitatea
parcurilor științifico-tehnologice și/sau industria le, centrelor de transfer tehnologic,
incubatoarelor de afaceri și de inovare, grupurilor / clusterelor, școlilor de business,
centrelor de informare și consultare, etc.
Incubator de Afaceri – loc in care sunt concentrate, intr-un spațiu lim itat,
întreprinderi recent create, al cărui obiectiv este de a spori șansa de creștere si durata de
supraviețuire a acestor întreprinderi, furnizându-l e spatii modulare ce are în dotare
utilități necesare și unde se oferă în condiții fac ilitare sprigin managerial și servicii de
asistență.
Întreprindere recent creată – întreprindere înregistrată conform legislației î n
vigoare, care nu depășește termenul de 1 an de la î nființare.

Spirit antreprenorial – competența unei persoane de a recunoaște și val orifica
oportunitățile de afaceri evidente sau potențiale, de a-și asuma responsabilitatea și riscul
ce derivă din activitatea independentă și este o competență fundamentală pentru
învățarea pe tot parcursul vieții.

Tânăr întreprinzător – întreprinzător cu vârsta pana la 35 de ani.

5

CAPITOLUL II
Caracteristicile întreprinderilor mici și mijlocii
Articolul 4 . Definirea întreprinderilor mici și mijlocii
(1) Întreprinderile mici și mijlocii sunt definite ca fiind acele întreprinderi care
îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) au un număr mediu anual de salariați (n umărul mediu scriptic al personalului în
perioada de gestiune) mai mic de 250;
b) realizează o cifră anuală de afaceri (v enituri din vânzări) de până la 50
milioane lei, sau dețin active totale care nu depăș esc 50 milioane lei, conform ultimei
situații financiare aprobate.
Prin active totale se înțelege – totalitatea bunuril or si creanțelor (drepturi de
încasare), care aparțin agentului economic.
Articolul 5. Clasificarea întreprinderilor mici și mijlocii
(1) Întreprinderile mici și mijlocii se clasifică în funcție de numărul mediu anual de
salariați, de cifra anuală de afaceri sau totalul a ctivelor pe care le dețin, în următoarele
categorii:
a) întreprindere micro – întreprinderea care are ce l mult 9 salariați, realizează o
cifră anuală de afaceri de până la 3 milioane lei, sau dețin active totale care nu depășesc
3 milioane lei;
b) întreprindere mică – întreprinderea care are cel mult 49 salariați, realizează o
cifră anuală de afaceri de până la 25 milioane lei, sau dețin active totale care nu
depășesc 25 milioane lei;
c) întreprindere mijlocie – întreprinderea c are are cel mult 249 salariați, realizează o
cifră anuală de afaceri de până la 50 milioane lei, sau dețin active totale care nu
depășesc 50 milioane lei.
(2) În situații discordante, criteriul defin itoriu folosit pentru clasificarea IMM-urilor
este numărul de salariați.
Articolul 6. Particularitățile întreprinderilor mici și mijlocii
(1) Categoria de întreprindere micro, mică sau mijl ocie apare la întrunirea
condițiilor stipulate în art.5 sau în baza declaraț iei pe propria răspundere (în continuare
– declarație) pentru întreprinderile înființate mai puțin de un an.
(2) Autoritatea centrală responsabilă de domeniul statisticii deține baza de date a
întreprinderilor mici și mijlocii și la solicitarea organizației/autorității, care
administrează instrumente de susținere, confirmă co respunderea acestora
caracteristicilor întreprinderilor mici și mijlocii , stipulate în art.5 al prezentei legi
conform ultimei situații financiare aprobate .

6 (3) Declarația pe proprie răspundere se efectuează în formă scrisă de către
conducătorul întreprinderii sau reprezentatul împut ernicit al acestuia și conține:
a) datele de identificare ale agentului economic (d enumirea, sediul, numărul de
înregistrare);
b) numele și funcția semnatarului;
c) forma organizatorico-juridică a agentului econom ic;
d) numărul de salariați la momentul depunerii decl arației;
e) cifra de afaceri la momentul depunerii declaraț iei;
g) lista membrilor fondatori a căror cotă în capita lul social al întreprinderii
depășește 25%.
(4) Lista elementelor declarației de la alin.(2) es te exhaustivă și nu poate fi
interpretată extensiv.
Articolul 7. Consiliul consultativ pentru întreprinderile mici și mijlocii
(1) Guvernul constituie Consiliul consultativ pentr u întreprinderile mici și mijlocii
(în continuare – Consiliu), fără personalitate juri dică, care are ca sarcină analiza
competitivității dezvoltării sectorului întreprinde rilor mici și mijlocii, dezvoltarea
competenților și spiritului antreprenorial și înain tarea recomandărilor pentru
îmbunătățirea mediului de dezvoltare a întreprinder ilor mici și mijlocii.
(2) Consiliul în calitate de organ de consiliere, e ste constituit din reprezentanți ai
sectorului public și privat.
(3) Regulamentul privind organizarea și funcționare a Consiliului este elaborat și
aprobat de către Guvern.
(4) Ministrul economiei este din oficiu președinte al Consiliului. Ținerea lucrărilor
de secretariat este asigurată de subdiviziunea resp onsabilă de elaborarea politicilor
pentru întreprinderile mici și mijlocii din cadrul ministerului.
(5) Consiliul informează anual Guvernul despre prob lemele întreprinderilor mici și
mijlocii și măsurile privind consolidarea acestora.
CAPITOLUL III
Politici de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii
Articolul 8. Susținerea de stat a întreprinderilor mici și mijl ocii
(1) Guvernul și autoritățile publice locale elaborează și implementează politici
transparente și previzibile de susținere a dezvoltă rii întreprinderilor mici și mijlocii.
(2) Direcțiile susținerii de stat sunt stabilite în strategiile și programele de stat
privind susținerea dezvoltării întreprinderilor mic i și mijlocii.

7 (3) Strategiile și programele de stat de susținere a dezvoltării întreprinderilor mici
și mijlocii sunt documente de planificare strategic ă, care definesc obiectivele și
identifică prioritățile politicii statului privind susținerea sectorului.
(4) Întreprinderile și organizațiile, indiferent de tipul de proprietate și forma
organizatorico-juridică, sunt în drept să elaboreze de sine stătător și să implementeze
strategii și programe de susținere a dezvoltării în treprinderilor mici și mijlocii, să creeze
și să gestioneze fonduri de susținere a acestora.
(5) Argumentarea politicilor de stat privind susți nerea dezvoltării întreprinderilor
mici și mijlocii se bazează pe rezultatele cercetăr ilor instituțiilor implicate în analiza
sectorului.
(6) Implementarea politicii de stat privind susține rea dezvoltării întreprinderilor
mici și mijlocii se efectuează de către Organizația pentru Dezvoltarea Sectorului
Întreprinderilor Mici și Mijlocii, alte autorități și instituții publice și private în dome niu.
(7) Modul de creare și funcționare a Organizației p entru Dezvoltarea Sectorului
Întreprinderilor Mici și Mijlocii se stabilește de Guvern.
Articolul 9. Sursele de finanțare a dezvoltării întreprinderilo r mici și mijlocii
(3) Finanțarea procesului de realizare a strategiil or și programelor de stat se
efectuează din surse bugetare, planificate anual în acest scop, din sursele unor fonduri
destinate susținerii dezvoltării întreprinderilor m ici și mijlocii, create conform legislației
în vigoare, precum și din sursele partenerilor de dezvoltare.
(4) Anual, prin legea bugetului de stat, se alocă f onduri în mărime de 0,3% din
valoarea adăugată brută a sectorului întreprinderi lor mici și mijlocii în produsul intern
brut din anul precedent, pentru finanțarea instrume ntelor de susținere a acestuia.
(5) Plafoanele cheltuielilor administrative de lans are și desfășurare a programelor
de dezvoltare a întreprinderilor mici și mijlocii ș i cele complementare lor, de
monitorizare, evaluare și control sînt stabilite la aprobarea bugetului fiecărei strategii
sau program, dar nu mai mult de 10% din valoarea su melor alocate pentru strategia sau
programul propriu-zis.
Articolul 10. Facilități și înlesniri pentru întreprinderile mici și mijlocii
(1) Controlul de stat efectuat la întreprinderile m ici și mijlocii pe parcursul a trei
ani de la înființarea întreprinderilor în cauză, va avea caracter consultativ și nu se va
solda cu sancțiuni, cu excepția cazurilor când prin încălcările legislației depistate în
cadrul controlului se creează pericol eminent pentr u viața și sănătatea persoanelor sau
au fost cauzate persoanelor terțe sau statului cel puțin prejudicii în sensul art.18 din
Codul Contravențional al Republicii Moldova nr.218 din 24.10.2008.

8 (2) Întreprinderile mici și mijlocii beneficiază de înlesniri fiscale prevăzute în
Codul Fiscal și/sau facilități financiare prevăzute prin legi și acte normative ale
Guvernului și de instrumentele de susținere.
(3) De instrumentele de susținere a întreprinderilo r mici și mijlocii nu beneficiază:
a) întreprinderile care dețin o poziție dominantă p e piață, fapt constatat de
autoritatea competentă;
b) întreprinderile, în al căror capital social, cot a membrului fondator ce nu este
întreprindere micro, mică și mijlocie depășește 25% , cu excepția organizațiilor
necomerciale;
c) întreprinderile importatoare de mărfuri supuse a ccizului;
d) companiile fiduciare și companiile de asigurare;
e) fondurile de investiții;
f) instituțiile financiare;
g) organizațiile de microfinanțare, asociațiile de economii și împrumut;
h) întreprinderile de schimb valutar și lombarduril e;
i) întreprinderile din domeniul jocurilor de noroc;
j) fondurile nestatale de pensii.
Articolul 11. Activitatea autorităților administrației publice l ocale de susținere a
dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii
(1) Autoritățile administrației publice locale de n ivelul întâi și al doilea aprobă și
implementează strategii și programe locale și regio nale de susținere a dezvoltării
întreprinderilor mici și mijlocii.
(2) Pentru susținerea dezvoltării întreprinderilor m ici și mijlocii, autoritățile
administrației publice locale sunt în drept să impl ementeze, în limita competenței lor,
orice alte acțiuni decât cele stipulate în alin.1 a l prezentului articol.
(3) Pentru finanțarea implementării strategiilor și programelor locale de susținere a
dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, prec um și altor acțiuni de susținere a
acestora, autoritățile administrației publice local e sunt în drept să aloce fonduri proprii.
(4) Ministerul Economiei acordă asistență și suport informațional, logistic și
consultativ autorităților administrației publice lo cale în procesul elaborării strategiilor și
programelor locale de susținere a dezvoltării între prinderilor mici și mijlocii.
Articolul 12. Fonduri destinate susținerii dezvoltării întreprind erilor mici și
mijlocii
(1) Crearea fondurilor destinate susținerii dezvolt ării întreprinderilor mici și
mijlocii, sursele de venituri și destinația acestor a se stabilesc prin acte normative sau
legislative, după caz, sau prin decizii ale consili ilor locale.

9 (2) Fondurile destinate susținerii dezvoltării într eprinderilor mici și mijlocii, se
includ în bugetul de stat și bugetele locale în con formitate cu principiile și regulile de
elaborare, aprobare și executare a acestor bugete.
(3) Fondul de garantare a creditelor pentru întrepr inderile mici și mijlocii din
cadrul Organizației pentru Dezvoltarea Sectorului Î ntreprinderilor Mici și Mijlocii are
drept obiectiv de bază îmbunătățirea accesului la m ijloace financiare pentru
întreprinderile care nu dispun de suficient gaj.
(4) Prin intermediul Fondului de garantare a credite lor se oferă garanții în condiții
privilegiate beneficiarilor instrumentelor de susți nere a dezvoltării întreprinderilor mici
și mijlocii.
(5) Fondul de garantare a creditelor pentru întrepr inderile mici și mijlocii este
suplinit din bugetul de stat și din sursele donator ilor.
(6) La finele anului bugetar, excedentele fondurilo r destinate susținerii dezvoltării
întreprinderilor mici și mijlocii se raportează, în aceleași scopuri, la următorul an
bugetar, dacă actele normative nu prevăd altfel.
Articolul 13. Facilitarea accesului la finanțare
(1) În vederea susținerii întreprinderilor mici și mijlocii în procesul de acumulare a
finanțării necesare și fortificării capitalului pro priu, autoritățile competente:
a) elaborează și implementează instrumente de susți nere financiară destinate
înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii;
b) sporesc nivelul de informare a întreprinderilor mici și mijlocii despre
oportunitățile de finanțare existente, prin interme diul măsurilor de informare, educație
și îndrumare;
c) inițiază dialogul cu entitățile de împrumut din sectorul privat în vederea
încurajării reducerii dimensiunilor practicilor de împrumut corporativ prin elaborarea
unor produse de împrumut, care satisfac necesitățil e întreprinderilor mici și mijlocii;
d) conlucrează cu entitățile de împrumut din sector ul privat pentru a identifica și
reduce orice impediment de ordin juridic, care ar p utea restrânge nejustificat acordarea
împrumuturilor întreprinderilor mici și mijlocii, p unând accentul, în special, pe
împrumuturile cu garanție pe baza activelor întrepr inderii;
e) dezvoltă mecanisme de facilitare a parteneriatel or dintre creditorii locali și
internaționali din sectorul privat, în scopul acord ării de împrumuturi întreprinderilor
mici și mijlocii;
f) elaborează și implementează mecanisme de partaja re a riscului cu creditorii din
sectorul privat (în special, prin intermediul acord ării împrumuturilor de tip mezanin,

10 garanțiilor (de creditare) în cazul, în care piața nu este în stare să satisfacă pe deplin
cerințele/necesitățile întreprinderilor mici și mij locii;
g) elaborează și implementează mecanisme de d epășire a obstacolelor regulatorii și
fiscale, care ar putea împiedica fondurile cu capit al de risc să investească în
întreprinderile mici și mijlocii;

h) sprijină înființarea unei rețele naționale de busin ess angels în vederea facilitării
accesului la finanțarea necesară întreprinderilor m ici și mijlocii;

i) asigură și facilitează promovarea investițiilor st răine la nivelul întreprinderilor
mici și mijlocii.
Articolul 14. Accesul prioritar la achizițiile publice
(1) Guvernul și autoritățile competente facilitează creșterea ponderii
întreprinderilor mici și mijlocii în totalul contra ctelor de achiziții publice de bunuri
materiale, lucrări și servicii pentru fiecare an, u rmărind ca această pondere să atingă un
nivel comparabil cu valoarea contribuției întreprin derilor mici și mijlocii la realizarea
produsului intern brut.
(2) Guvernul stabilește anual o cotă de minimum 20% din totalul contractelor de
achiziții publice de bunuri materiale, lucrări și s ervicii, în subcontractare
întreprinderilor micro și mici.
(3) Întreprinderile mici și mijlocii sînt scutite d e plata garanției pentru participare
și a garanției de bună execuție de la achizițiile p ublice de bunuri materiale, lucrări și
servicii.
(4) Întreprinderile mici și mijlocii beneficiază de asistentă tehnică gratuită pentru
facilitarea accesului la servicii de formare de spe cialitate în domeniul achizițiilor
publice prin programe gestionate de Agenția Achiziț ii Publice.
(5) Agenția Achiziții Publice facilitează accesul în treprinderilor mici și mijlocii la
contractele de achiziții publice prin consolidarea accesului la informația despre
oportunitățile de achiziții, folosind portalurile e lectronice, stimulând autoritățile publice
de contractare să divizeze contractele în loturi.

Articolul 15 . Educația antreprenorială

(1) Educația antreprenorială este orientată spre de zvoltarea spiritului
antreprenorial, care este o competență fundamentală pentru învățarea pe tot parcursul
vieții și este obligatorie pentru includerea în pr ogramele de învățământ și formare
profesională inițială la toate nivelurile.

11 (2) Autoritățile abilitate cu competențe în domeni ul educației inițiază și
desfășoară acțiuni de promovare a atitudinilor și comportamentelor proprii spiritului
antreprenorial, prin:
a) întroducerea educației antreprenoriale la toate niv elurile sistemului
educațional, începând cu învățământul primar;
b) formarea inițială și continuă a profesorilor pentru educația antreprenorială;
c) includerea antreprenoriatului în orientarea profesi onală;
d) oferirea de consiliere pentru instituții de învăță mânt și profesori în vederea
elaborării programelor pentru formarea profesional ă inițială și diseminarea
experiențelor și practicilor de succes;
e) integrarea educației antreprenoriale în domenii de formare profesională altele,
decât cele economice;
f) punerea în legătură directă formarea practică în d omenii de studiu specifice și
obiectivul antreprenoriatului;
g) asigurarea consilierii de către experți (din cadrul întreprinderilor, asociațiilor
patronale și ONG-urilor) care pot oferi formare și sprijin continuu;
h) realizarea studiilor naționale de impact al educați ei antreprenoriale și
identificarea necesității pentru dezvoltarea de noi competențe.

(3) Întărirea cooperării între structuril e care gestionează politica de educație
formală, non-formală și informală la diferite nivel e, precum și cu organizațiile
reprezentative ale mediului de afaceri.

(4) Sprijinirea parteneriatului între med iul de afaceri și sistemul educațional în
scopul corelării ofertei de formare profesională cu cererea de pe piața muncii.

(5) Elaborarea in parteneriat cu organiza țiile reprezentative ale mediului de
afaceri a unei strategii naționale pentru educația antreprenorială.

(6) Crearea oportunităților pentru educa ția antreprenorială în cadrul sistemului de
formare profesională continuă.

Articolul 17 . Formarea profesională continuă
(1) Formarea profesională continuă este orientată s pre actualizarea cunoștințelor
sau obținerea de noi cunoștințe necesare întreprind erilor mici și mijlocii pentru
asimilarea inovațiilor, implementarea de noi tehnol ogii și standarde, producerea și
promovarea producției orientate spre export, crește rea productivității și eficienței.
(2) Formarea profesională continuă destinată întrep rinderilor mici și mijlocii este
susținută prin finanțare integrală sau parțială din bugetul public sau surse externe, în
baza programelor naționale, ramurale, regionale și ale agenților economici pentru
dezvoltarea competențelor .

12
(3) Durata și conținutul programelor de formare pro fesională continuă destinate
întreprinderilor mici și mijlocii vor satisface cer ințele cadru la nivel național pentru
formarea profesională continuă.
(2) Programele de formare profesională continuă se realizează de către:
a) instituții de învățământ de stat și privat, abil itate în conformitate cu prevederile
cadrului legislativ;
b) prestatori de servicii de formare profesională n aționali și internaționali autorizați
în acest scop.
c) instituții și agenți economici care au creat un sistem intern de formare
profesională ce satisface cerințele cadrului legisl ativ de referință.
(3) Cheltuielile pentru formarea profesională conti nuă destinate întreprinderilor
mici și mijlocii realizate în baza programelor pent ru dezvoltarea de noi competențe,
precum și cheltuielile ce derivă din organizarea st agiilor de practică pentru elevii și
studenții învățământului profesional de toate nivel urile sunt supuse deducerii fiscale.
Articolul 17. Servicii de informare, asistență și consultanță
(1) În scopul desfășurării și dezvoltării activităț ilor sale, întreprinderile mici și
mijlocii beneficiază de servicii de informare, asis tentă, consultantă, dezvoltare
tehnologică și inovare.
(2) Guvernul și autoritățile competente sprijină în ființarea și dezvoltarea de centre
și organizații ce oferă servicii de informare, cons ultanță, consiliere și instruire prin
identificarea surselor de finanțare a unor programe și acțiuni destinate facilitării
accesului întreprinderilor mici și mijlocii la aces te servicii.
(3) Organizația pentru Dezvoltarea Sectorului Între prinderilor Mici și Mijlocii,
susține dezvoltarea întreprinderilor mici și mijloc ii, și după caz, compensează costurile
suportate și confirmate documentar, pentru servicii le de instruire, consultanță și
consiliere, acordate acestora în cadrul programelo r de stat de susținere a sectorului
întreprinderilor mici și mijlocii.
Articolul 18. Încurajarea inovațiilor și internaționalizarea înt reprinderilor mici și
mijlocii
(1) În vederea fortificării capacității tehnologice a întreprinderilor mici și mijlocii
și sporirii implicării acestora pe piețele internaț ionale, autoritățile competente:
a) facilitează dezvoltarea relațiilor între întrepr inderile mici și mijlocii și mediul de
cercetare, inclusiv prin dezvoltarea de programe și instrumente speciale;

13
b) facilitează implementarea de către întreprinderi le mici și mijlocii a tehnologiilor
și produselor noi, dar și a altor tipuri de inovați i, în mod special bazate pe tehnologia
informației și comunicațiilor;
c) acordă suport întreprinderilor mici și mijlocii cu potențial major de creștere, prin
susținerea capacității de cercetare și inovare a ac estora;
d) stimulează și facilitează dezvoltarea cercetării în interiorul întreprinderilor mici
și mijlocii;
e) emit reglementări pentru crearea în economie a u nui mediu favorabil pentru
diseminarea, transferul, absorbția și valorificarea rezultatelor activității de inovare
desfășurate de întreprinderile mici și mijlocii;
f) de comun acord cu Academia de Științe elaborează și implementează programe
de cercetare în folosul întreprinderilor mici și mi jlocii;
g) facilitează dezvoltarea infrastructurii de susți nere a inovării pentru
întreprinderile mici și mijlocii, inclusiv parcuri științifico-tehnologice și industriale,
incubatoare de inovare și afaceri; laboratoare de c ercetare, platforme de producere, dar
și companii de consultanță, etc.;
h) facilitează integrarea verticală si orizontală a întreprinderilor mici și mijlocii
prin intermediul clusterelor și rețelelor, inclusiv și cu întreprinderile mari;
i) dezvoltă instrumente de promovare și internațion alizare a întreprinderilor mici și
mijlocii atât în cadrul organizațiilor regionale, c ât și a acordurilor bilaterale;
j) promovează dezvoltarea competențelor întreprinde rilor mici și mijlocii în
domeniul de cercetare și inovații pe baza accesului simplificat la infrastructura publică
de cercetare, utilizarea serviciilor de cercetare ș i dezvoltare, recrutarea unor specialiști
calificați și instruirea angajaților.
(2) Academia de Știință din Moldova, în calitate in stituție publică pentru cercetare-
dezvoltare, susține activitatea de inovare desfășur ată de întreprinderile mici și mijlocii,
prin:
a) stabilirea ca obiectiv prioritar, în cadrul Strat egiei Naționale de cercetare-
dezvoltare, a cercetării în folosul întreprinderilo r mici și mijlocii;
b) prevederea accesul întreprinderilor mici și mijl ocii la programele de cercetare si
finanțare din mijloace publice, fără îndeplinirea c ondițiilor de acreditare, in cazul când
domeniul de activitate corespunde cu cel de cerceta re;

14
c) finanțarea cu prioritate, din sumele prevăzute î n bugetul propriu pentru
realizarea politicilor în domeniul cercetării și st imulării inovării, a programelor
destinate întreprinderilor mici și mijlocii;
d) asigurarea contractării cu prioritate a tematici i solicitate de întreprinderile mici
și mijlocii de către unitățile și instituțiile din sistemul Național de cercetare-dezvoltare;
e) finanțarea cu prioritate a proiectelor de inovar e, care au ca obiect teme cu
aplicabilitate imediată, solicitate de întreprinder ilor mici și mijlocii din sectorul
industrial;
f) organizarea de conferințe cu participare interna țională, la care întreprinderile
mici și mijlocii care desfășoară activități inovato are să participe cu lucrări științifice, în
vederea stabilirii de obiective ce vor fi incluse î n programele naționale anuale;
g) asigurarea surselor de finanțare pentru programe de inovare, desfășurate de
întreprinderile mici și mijlocii în vederea dezvolt ării activităților de cercetare-dezvoltare
și inovare ale acestora.
CAPITOLUL IV
Dispoziții finale și tranzitorii
Articolul 19. Responsabilități privind aplicarea legii
(1) Autoritățile competente:
a) sunt responsabile pentru implementarea prezentei le gi în domeniile lor de
reglementare;
b) prezintă anual Ministerului Economiei un raport, vi zând situația și
dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în do meniul lor de responsabilitate.
(2) Ministerul Economiei:
a) determină tipul și anvergura măsurilor de implement are a prevederilor
prezentei legi, precum și premisele și procedurile de implementare a acestora, acordă
b) autorităților și instituțiilor publice subordonate, prin delegare, sarcina de
implementare a unor măsuri concrete;
c) prezintă anual Guvernului un raport vizând situația și dezvoltarea
întreprinderilor mici și mijlocii în economia națio nală.

15 Articolul 20. Intrarea în vigoare
(1) Prezenta lege intră în vigoare în termen de 3 luni d e la data publicării în
Monitorul Oficial.

(2) În termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, Guvernul:
a) va prezenta Parlamentului propuneri de aducere a legislației în concordanță cu
prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative în concordanță cu prezenta lege.

(3) La data intrării în vigoare a prezentei legi, L egea nr. 206-XVI din 7 iulie 2006
privind susținerea sectorului întreprinderilor mici și mijlocii se abrogă.