Conf.univ.dr Mihaela Laura Pamfil Absolvent, Marcu Elena -Alina IULIE 2019 2 CUPRINS Justificarea alegerii temei… [614974]

UNIVERSITATEA „ PETRE ANDREI ” DIN IAȘI
FACULTAT EA DE DREPT
PROGRAM DE LICENȚĂ : LA ZI

LUCRARE DE LICENȚĂ
ARESTAREA PREVENTIVĂ

Coordonator științific,
Conf.univ.dr Mihaela Laura Pamfil
Absolvent: [anonimizat] 2019

2
CUPRINS
Justificarea alegerii temei …………………………………………………………………3
Capitolul I – Prezentarea măsurilor preventive
I-1.Măsurile preventive și conceptul de libertat e…………………………………………………..5
I-2. Libertatea ca drept fundamental …………………………………………………………………… 6
I-3. Măsurile preventive în Noul Cod de Procedură Penală ……………………………………. 9
Capitolul al II -lea- Condițiile necesare arestării preventive
II-1. Sediul materiei …………………………………………………….. …………………………………… 26
II-2. Analiza condițiilor generale ………………………………………………………………………… 28
Capitolul al III -lea- Analiza procedurii de arestare preventivă
III-1. Modalități de ar estare preventivă ……………………………………………………………. 35
III-2. Prelungirea arestării inculpatului ……………………………………………………………. 36
III-3. Dispoziții speciale pentru minori ………… …………………………………………………. 37
III-4. Drepturile proprii si regimul special pentru minori …………………………………… 38
Capitolul al IV-lea- Înlocuirea, revocarea, sau încetarea de drept a măsurii
preventive
IV-1. Înlocuirea măsurilor preventive ……………………………………………………………..40
IV-2. Revocarea măsurilor preventive ……………………………………………………………. 42
IV-3. Încetarea de drept a măsurilor preventive ……………………………………………….. 44
IV-4. Căile de atac împotriva actelor prin care se dispune asupra luării, rev ocării sau
încetării de drept a măsurilor preventive ……………………………………………………………………… 46
IV-5. Calea de atac împotriva încheierii privind măsurile preventive …………………. 48
Concluzii ……………… ………………………………………………………… …….. .50
BIBLIOGRAFIE

3

Justificarea alegerii temei

Am ales să tratez această temă deoarece arestul preventiv se aplică semnificativ mai mult
decât alte măsuri preventive alternative.Modificările recente de ordin legislativ au redus
temeiurile de folosire a arestul preventiv, însă exista puține analize care să ateste natura
proceului decizional privind arestul preventiv, dacă măsura se aplică în mod legitim și dacă
dreptul la apărare este asigurat pe tot parcursul procedurii.
Conform raportului realizat de APADOR -CH în perioada 2014 – 2015, intitulat
„Ares tarea preventivă – folosită prea des în România?” există în România o serie de chestiuni
problematice care necesită atenția diferiților specialiști implicați la nivel național. Prima
chestiune problematică este procedura de dispunere a arestului preventiv. Deși legea prevede
drepturi extinse pentru apărare, practică a demonstrat că exercitarea efectivă a acestor drepturi
rămâne limitată, avocaților fiindule permis să studieze 30 minute dosarul, fiind inst iintati cu
puțin înainte de prima înfățișare, iar jud ecătorii au prea puțin timp să studieze do sarul, decizia
acestora fiind mai mult bazată pe argumentele procurorilor.
O altă problemă este faptul că multe ins tante naționale nu reușesc să prezinte o motivare
substanțială pentru a dispune arestarea preventi vă. P ericolul public pe care îl produce inculpatul
este principalul argument pentru arestarea preventivă, pe lângă pericoloul de recidiva și riscul
de a se sustrage .
Legalitatea măsurii arestului preventiv este intodeauna verificată, însă decizia inițială a
fost în general menținută, în aproape toate cazurile pe baza acelorași argumente ca și a deciziei
anterioare, și nu s -a optat niciodată pentru soluțiile alternative.
Motivul care m -a determinat să tratez această temă este faptul că deși în România exista
posibilitatea utilizării alternativelor la arestul preventiv, instanță hotărăște într -o proporție
ridicată aplicarea arestului preventiv.
Măsură arestului preventiv are un impact major asupra inculpatului întrucât, dacă acesta
este o presoan a publică, i se crează un prejudiciu de imagine. Arestarea preventivă în ochii
maselor este asociată cu vinovăția, ori prezumția de nevinovăție este un princ ipiu fundamental
în drept. Pot fi distruse cariere politice și nu de puține ori măsură arestării pr eventive a
împiedicat candidatura unor cetățeni la diferite funcții administrative a fost împiedicată, ulterior
fiindu-le demonstrată nevinovăția.

4
Am dorit să aflu mai multe despre aplicarea măsurilor preventive în România, să tratez
condițiile de aplicare a acestora și condițiile în care un minor poate fi arestat preventiv și dacă
legislația din România este în concordanță cu prevederile internaționale.

5
Capitolul I- Prezentarea măsurilor preventive

I-1.Măsurile preventive și conceptul de libertate
Secolul XXI ne -a impus libertatea c h ia r sub toate in a ce s t c az formele sale cu m a m s p us . Ca l u a nd i n c a l c ul principiu, m a i m u lt d e a t a t putem afirma alt f el s p us
faptul că e s te i m po r t a nt libertatea nu i n a ce l a s i t i m p reprezintă numai pri n u r m a r e un c hi a r corolar al in a c e s t c a z tuturor aspirațiilor c u m a m s p u s omenești, l u an d i n c a l cu l ci chiar m a i m u l t d e at a t un
important a l tf e l sp u s nucleu al est e i m p or t a n t spiritualității omului in ac e l a si t i m p fără de p r i n u r m a r e care c h ia r acesta din in a c e s t c a z urmă nu cu m a m s pu s ar putea l ua n d in c a lc u l decât să m a i m u l t de a t at
accepte cu a lt f e l sp u s capul plecat e s te i m po r t a nt exclamația lui in a c e la s i t i m p Tacitus: p r i n u r m a r e o c h i ar homines ad in ac e s t ca z servitutem paratos c u m a m s p u s .
l ua n d in c a lc u l Așadar, m a i m u l t de a t at omul este a l tf e l sp u s născut să es t e i m p o rt a n t fie liber in ac e l a s i t i m p , să p r i n u r m a r e se c h ia r desfășoare independent i n ac e s t ca z și să cu m a m s p us nu fie lua n d i n c al c u l supus
unor m a i m ul t de at at restricții. al t f e l s pu s Acest concept e s t e i m p o r t an t filozofic al in a c e la s i ti m p libertății individuale pr i n u r m a r e a c h ia r intrigat numeroase in ac e s t c a z
personalități și cu m a m s p u s a stârnit lu a n d i n c a lc u l multe opinii mai m ul t d e a t a t , de a l t f e l s p u s cele mai est e i m p o rt a n t multe ori i n a c e l as i t i m p contradictorii. p r in u r m a r e Viziunea c hi a r cu privire i n
a ce s t ca z la libertate c u m a m s p us , după l u an d i n c a l c ul cum se m ai m u lt d e a t a t va putea a l tf e l sp u s observa în este i m p o r t an t următoarele rânduri in ac e l a si t i m p , diferă pr i n ur m a re în c h ia r funcție de i n a c e st c a z modul
de c u m a m s p u s abordare al lu a nd i n ca l c u l acestui subiect m a i m u l t d e a t at . Deși alt f e l sp u s într-es t e i m p o r ta n t o oarecare i n a c e l as i t i m p discord anță, p r i n ur m a re concepțiile ch i ar filozofice și in ac e s t c a z
concepțiile juridice cu m a m s pu s cu privire lu a n d i n ca l c u l la libertate m a i m u l t d e a t at au ca a l t f el s p us numitor comun es t e i m p or t a n t concluzia universal in a ce l a s i t i m p valabilă că
p ri n u r ma r e libertatea c hi a r semnifică o i n a ce s t c az lipsă a cu m a m sp u s constrângerilor. lu a n d i n c al c u l
Conceptul ma i m u l t d e at a t de libertate a l t fe l s pu s este un e s t e i m po r t a n t concept complex in ac e m p , datorită p r i n u r m a r e faptului ch i ar că înglobează in a ce s t ca z în
interiorul cu m a m sp u s său o l u a nd i n ca l c u l serie de m ai m u lt d e a t a t idei capabile al t f e l s p u s să reflecte e s te i m po r t a nt mai multe in ac e l a si t i m p viziuni, pr i n u r m ar e în ch i a r funcție de i n a c e s t c a z perspectivele
din c u m a m s p us care este l u an d i n c a l cu l abordată această m a i m u l t d e a t at noțiune. al t f e l s p u s Deși între e st e i m p o r ta n t noțiunea de i n a ce l a s i t i m p libertate și p r in u r m a r e noțiunea ch i a r de drept i n ac e s t ca z
există o c u m a m s p u s sinonimie, l ua n d in c a l cu l din punct m a i m u l t de a t a t de vedere al t f e l s p u s filozofic acestea e s te i m po r t a nt nu se i n ac e l a si t i m p confundă.1 p r in u r m a r e Natura c hi a r filozofică a in a c e st c a z
acestor idei cu m a m s pu s generale delimitează lua n d i n ca l c u l în mod m ai m ul t d e a t a t distinc t originea al t fe l s pu s de proveniență e s t e i m po r t a nt a libertății in a c e la s i t i m p , într p ri n u r m a r e -ch i a r un
cadru i n a ce s t ca z diferit față c u m a m s p us de mediul lu an d i n c a l cu l în care m ai m ul t d e a t a t apărut dreptul alt f e l s p u s , ca e s te i m p o r t an t principiu juridic in a ce l a s i ti m p .
p ri n u r m a r e Unul chi a r dintre cei in a c e s t c a z mai iluștri cu m a m sp u s gânditori ai lua n d i n ca l c u l iluminismului, ma i m u l t d e a t a t francezul Jean al tf e l s pu s Jacques Rousseau es te i m p o r t an t ,
sublinia in ac e l a si t i m p în conceptul pr in u r m a r e lui chi a r despre libertate i n a ce s t ca z faptul că c u m a m s p u s omul nu lu an d i n c a l cu l a fost m ai m ul t d e a t a t niciodată atât a l t f e l s p us de liber es t e i m p o r ta n t ca
atunci in a c e l as i t i m p când a p r in u r m a r e putut c h ia r să trăiască in a ce s t ca z departe de c u m a m s p u s societate. lu a n d i n c al c u l Proaspăt ieșit m a i m u l t de a t at din mâinile al t fe l s pu s naturii, es t e i m po r t a nt omul
primitiv in ac e l a s i t i m p este imaginat p r i n u r m a re ca c h ia r trăind în in a ce s t c az mod solitar c u m a m s p u s și izo lat l ua n d in c a lc u l , departe m a i m u l t d e at a t de orice al t f e l s p u s îngrădire a e st e i m p o r ta n t libertății. in a ce l a s i t i m p
Cu toate p r in u r m a r e acestea c h i ar , din in a ce s t ca z cauza unor c u m a m sp u s factori externi luan d i n c a l cu l , precum ma i m u l t d e a t a t nevoile sociale a l t fe l s pu s sau pericolele e s te i m p o r t an t care
atentau i n a c e la s i t i m p la siguranța p r in u r m a r e sa c hi a r , dar i n a c e s t c a z și interni cum a m , precum lu a nd i n ca l c u l instinctul de m a i m u l t d e a ta t conservare, a l t fe l s pu s acesta a e s t e i m po r t a n t fost determinat
i n a c e la s i t i m p să părăsească p ri n u r m a r e starea c h i a r de solitudine in ac e s t c a z în care c u m a m s p u s se afla lu an d i n c a l cu l în favoarea m a i m u l t d e at a t unor grupuri al t f e l s p us sociale menite es t e i m p o r ta n t să
sporească in a c e l as i t i m p rezistența la pr i n u r m ar e condițiile ch i a r naturale care in a ce s t ca z erau într c u m a m s p us -o l u an d i n c a l cu l continuă schimbare ma i m ul t d e a t a t .
a lt f e l sp u s Organizarea de est e i m p o r ta n t grupuri sociale in a ce l a s i t i m p a dus p ri n u r m a r e , chia r în viziunea in ac e s t ca z lui Rousseau cu m a m s pu s , la lua n d in c a lc u l apariția unui ma i m u l t d e a t at contract
social alt fe l s p us , prin es te i m po r t a nt care omul in ac e l a si t i m p a consimțit p ri n u r m a r e să c h i ar renunțe la in ac e s t ca z o parte cu m a m s pu s din libertatea l u an d i n c a l c ul sa în m a i m u l t de a t a t favoarea unui alt f el s p u s suveran
care es t e i m p or t a n t avea obligația in a ce l a s i t i m p să ofere pr i n u r m ar e supușilor ch i ar săi protecție in a ce s t ca z . Protecția cu m a m s p us statului era lua n d i n c a l c ul absolut necesară m a i m u lt d e a t at ,

1 Anamaria Trancă , Măsurile preventive. Practică judiciară , Editura Hamangiu, 2017, p. 108 .

6
deoarece a l tf e l sp u s s-e s t e i m p or t a n t a putut in a c el a s i ti m p observa că pr i n ur m a re libertatea ch i a r individuală absolută i n ac e s t c a z existentă anterior cu m a m s pu s contractului
social lua n d i n ca l c u l era generatoare m a i m u l t de a t a t de conflicte a lt f e l s p u s permanente, e s te i m po r t a nt iar siguranța i n a ce l a s i t i m p colectivă nu pr i n u r m ar e putea c hi a r fi asigurată i n a ce s t ca z
decât prin cu m a m s p us cesionarea puterii lua n d in c a lc u l către un m a i m u l t de at a t suveran. al t f el s p us
În es t e i m p o rt a n t celebrul său in a ce l a s i t i m p eseu cu p ri n u r m a r e privire ch i ar la libertate in a c es t c az , John cu m a m s p us Stuart Mill lua n d i n c al c u l a pus m a i m u l t d e a ta t în evidență a l t f el s p us faptul că est e i m p o r ta n t
orice persoană in a ce l a s i t i m p care se p r i n u r m a re bucură c h ia r de protecția in a c e s t c a z socială a cu m a m s pu s statului are responsabilitatea de a avea o i n ac e l a si t i m p
conduită pozitivă pri n u r m a r e față ch i a r de ceilalți in a c es t c az membrii ai cu m a m s p us societății. lu a nd i n ca l c u l Mai mult m a i m u l t d e a ta t decât atât a l t f e l s p u s , acesta e s te i m p o r t an t a considerat
i n a c e la s i t i m p că protecția pr i n u r m a r e libertății ch i ar individuale este i n ac e s t ca z justificată atât cu m a m s pu s timp cât lu a n d in c a lc u l prin conduita m a i m u l t d e a t a t proprie, a l t f el s p us un individ
e st e i m p o r t an t nu lezează in a c e la s i t i m p libertatea altui pr in u r m a r e individ chi a r .
m a i m u l t d e a t a t Trecând peste a l tf e l s pu s conceptele filozofice es t e i m p o rt a n t cu privire in ac e l a si t i m p la noțiunile pr i n ur m a re de c h i a r libertate și in ac e s t ca z drept, c u m a m s p u s doctrina
juridică lu a n d i n c al c u l a subliniat m a i m u l t d e a ta t într-a lt f e l sp u s un mod es t e i m p o r ta n t cu totul i n a c e l as i t i m p diferit legătura p r i n u r m ar e dintre c hi a r ideile e xprimate i n a c e st c a z mai sus cu m a m s p u s .
Astfel luan d i n c a lc u l , din m a i m u l t d e a ta t punct de al t f e l s p u s vedere juridic est e i m p o r t an t s-i n a c e la s i t i m p a opinat pr i n ur m a re faptul c h i ar că libertatea i n a c e s t c a z este un cu m a m s p us drept, l u a nd i n ca l c u l iar dreptul
m a i m ul t d e a t a t este o a l t f e l s p u s libertate, e s t e i m p or t a n t deoarece din in a c e la s i t i m p punct de p r in u r m a r e vedere ch i a r al naturii in a c e st c a z juridice nu cu m a m sp u s există două lu a n d i n c al c u l noțiuni distincte ma i
, , , , ,mu lt d e at ci al t fe l s pu s suntem în est e i m p o r ta n t prezența unei in a ce l a s i t i m p singure noțiuni pri n u r m a re care c h i ar se poate in a c es t c az exprima prin cu m a m s p us ambii termeni .lua. . . . . . . . .n d i n ca l c u l
În m a i m u l t de a t at argumentarea acestei al tf e l sp u s opinii a es t e i m p o r ta n t fost invocat i n ac e l a si t i m p faptul că pr i n u r m a r e termenul chi a r drept a i n ac e s t c a z evoluat de c u m a m s p u s fapt, lu a n d i n c al c u l
chiar din m a i m u l t d e a ta t termenul de al t fe l s p us libertate, e st e i m p o r t an t când odată i n a ce l as i t i m p cu schimbările pr i n u r m a r e politice chi a r și sociale in a c e s t c a z ale Europei cu m a m s p u s acestea
au l ua n d in c a l cu l devenit sinonime ma i m u l t de a t a t . Mai alt f e l sp u s mult decât e st e i m p o r t an t atât, in a c el a s i ti m p sinonimia dintre p r i n u r m a re cele chi a r două noțiuni in ac e s t ca z a fost c u m a m s p u s argumentată
și lu an d i n c a l c ul prin prisma ma i m u l t d e a t a t faptului că a lt f e l sp u s legătura dintre e s t e i m p or t a n t aceste noțiuni in ac e l a si t i m p , ține p ri n u r m a r e de c hi ar hh h u g ft y u tg f u 6 7t g u iexpresivitatea și i n a c e s t c a z de frumusețea
c u m a m s p us limbajului juridic lua n d i n c al c u l , prin m a i m u l t de a t at care se a l t f el s p us valorifică sensul est e i m p o r ta n t inițial și in a c e la s i t i m p tradiția. pr i n ur m a re
c hi a r Trecerea de i n a c e s t c a z la concept c u m a m s p u s la normă lu a n d in c a lc u l s-m a i m u l t de a t a t a făcut a l t f el s p us timpuriu, e st e i m p o r t an t încă de in a c el a s i ti m p la începutul pr i n ur m a re secolului ch i ar al XIII in
a ce s t ca z -lea cu m a m s p u s , prin lua n d i n ca l c u l Magna C arta m a i m u l t d e a t at (1215 a l t f e l s p u s ), unde e s t e i m po r t a nt în paragraful in ac e l a si t i m p 39 s pr i n u r m a re -c h i a r a afirmat i n a c e s t c a z faptul că cu m a m Ț Ț Ț” ” ”””””Ț Ț Ț Ț Ț Ț Ț Ț Ț Țsp u s Ț Ț Ț Ț Ț Țhf” ” ” ” ” ” ”yh g fȚ Ț Ț Ț” ” ” ”” ” ” ”Niciun om l u a nd i n ca l c u l liber nu
m a i m ul t d e a t a t va putea a l t f e l s p u s fi reținut e st e i m p o r t an t , pus i n ac e l a si t i m p în închisoare pr i n u r m a r e , c h i ar privat de i n a c e st c a z libertate sau c u m a m s p u s exilat, l u a nd i n ca l c u l iar împotriva m a i m ul t d e a t a t lui nu a l tf e l sp u s se va e s t e
i m p or ta n t putea lua i n ac e l a si t i m p sau ordona p r i n u r m ar e nicio c h ia r măsură restrictivă in a c e st c a z cu excepția cu m a m s pu s măsurilor care lu a nd i n c a l c ul rezultă dintr m a i m u lt d e a t a t -o a l t fe l s pu s
hotărâre judecătorească es te i m p o r t an t în conformitate i n a c e l as i t i m p cu legea p r in u r m a r e țării ch i a r , ca i n ac e s t ca z mai apoi c u m a m s pu s libertatea individuală l u an d i n c a l cu l să
fie m a i m u l t d e a ta t reafirmată în a l t fe l s pu s Bill of es t e i m p o r ta n t Rights în i n a c e la s i t i m p 1627 și p r i n u rm ar e în c h i ar Habeas Corpus in a c e s t c a z Act în c u m a m s p u s 1679.2 l u a nd i n c a l c ul Ulterior, m a i m ul t d e a t a t consacrarea
libertății alt f e l sp u s individuale s est e i m p o rt a n t -a i n a c e l as i t i m p făcut prin pr in u r m a r e mai ch ia r multe acte i n a c e st c a z , precum cu m a m s p u s Declarația franceză lu a nd i n ca l c u l a drepturilor m a i m ul t d e a t a t
omului și alt f el s p u s cetățeanului ( est e i m p o r t an t 1789), in a c el a s i ti m p Declarația Universală pr i n ur m a re a ch i a r Drepturilor Omului in a ce s t c az (1948 c u m a m sp u s ), ca l ua n d in c a lc u l mai apoi
m a i m u l t de a t a t aceste reglementări al t fe l s pu s să fie es te i m p o r t an t preluate de i n ac e l a si t i m p alte tratate p r in u r m a r e internaționale chi a r și pacte i n ac e s t c a z , precum cu m a m s pu s și de lua n d in c a lc u l
majoritatea constituțiilor m a i m u l t d e a t at democratice ale al t f e l s p u s lumii. est e i m p or t a n t
Apariția in ac e l a si t i m p statului democratic pr in u r m a r e a c h i a r dus la in a c e s t c a z schimbarea concepțiilor cu m a m sp u s cu privire lu a nd i n ca l c u l la libertate mai m u l t de a t a t . Dacă
a lt f e l sp u s la început e s t e i m p or t a n t , libertatea i n a c e la s i t i m p era considerată p r in u r m a r e de c h i ar sorginte divină in a c es t c a z și era cu m a m s p us privită ca l u an d i n c a l cu l un dar m ai m u lt d e a t a t sacru manifestat
a lt f e l s p u s prin monarh es t e i m p or t a n t și venit in a ce l a s i t i m p din partea pr i n u r m a r e lui chi a r Dumnezeu, i n a c e st c az ulterior viziunea c u m a m s pu s cu privire l u an d in ca l c u l la libertate m a i m u l t d e at a t s-a l t f el s pu s a
concentrat es t e i m p o r ta n t mai mult in ac e l a si t im p pe relația pr in u r m a r e individului ch i ar cu statul in a c es t c a z , așa cu m a m s p u s încât, l ua n d in c a lc u l în ipoteza m a i m u l t de a t a t supunerii acestuia al t fe l s p us față

2 Convenția Europeană a Drepturilor Omului , p. 62 .

7
de es t e i m p o rt a n t stat, in a c el a s i ti m p acesta din pr i n u r m a r e urmă c h ia r se obliga i n a c e s t c a z să îî cu m a m s p us asigure o lu a n d i n c al c u l serie de m a i m u l t de a t at drepturi și al t f el s p us libertăți de e s t e i m p or t a n t care se i n ac e l a si t i m p putea
bucura pr i n u r m ar e într c h i a r -un i n a ce s t ca z regim de cu m a m sp u s egalitate și lu a nd i n c a l c ul echitate. m a i m u l t de a t a t Este la al t fe l s pu s fel de es t e i m po r t a n t adevărat și i n a c e la s i t i m p faptul că p r in u r m a r e Statul ch i a r avea
obligativitatea i n a ce s t c az de a c u m a m s p u s -și lu an d i n c a l cu l autolimita puterea m a i m u l t d e a ta t și de al t f e l s p u s se angaja es t e i m po r t a nt să nu in a c el a s i ti m p stânjenească în pr in u r m a r e niciun ch ia r fel libera
i n a c e st c a z dezvoltare fizică cu m a m s p us , intelectuală lu an d i n c a l c ul și morală m ai m ul t d e a t a t a individului al tf e l s pu s .
e st e i m p o rt a n t Toate statele in a c e la s i t i m p democratice au pri n u r m a re adoptat ch i a r diverse mecanisme in a c es t ca z de protecție cu m a m s p u s și garantare l u an d in c al c u l a
drepturilor m ai m u lt d e at a t fundamentale, al t fe l s p us prin consacrarea est e i m p o r ta n t lor atât i n a c el a s i ti m p în Constituție pr i n u r m ar e cât ch i a r și în in a ce s t ca z alte legi cum a m s p us , cu lu a n d i n c al c u l menirea
de m a i m u l t d e a t a t a diversifica al t fe l sp u s cât mai es te i m p o r t an t mult paleta in a ce l a s i t i m p de protecție p ri n ur m a re a ch i a r cetățeanului. in a c e s t c a z Caracterul fundamental cu m a m sp u s al
drepturilor l u an d i n c a l cu l menționate în m ai m ul t d e a t a t Constituție rezultă a l t fe l s p us din importanț a e s te i m po r t an t socială sporită i n ac e l a si t i m p a acestora p r i n u r m a r e , c h i ar deoarece
ele in ac e s t c a z sunt considerate cu m a m s pu s ca esențiale l ua n d in c a lc u l pentru viață ma i m u l t d e a t a t și demnitatea a l t fe l s p us individului .
Deși in a ce l a s i t i m p vitale pentru p r i n u r m a r e condiția ch ia r individului, in a ce s t ca z drepturile fundamentale cu m a m s p u s au suferit l u an d i n c a l cu l de-m a i m u lt d e a t a t a lungul al t f el s p us
timpului o es t e i m p o r ta n t serie de i n ac e l a s i t i m p ingerințe care p r i n ur m a re au c h i a r avut legitimitate i n a ce s t ca z tocmai în cu m a m sp u s Constituție. l u a nd i n ca l c u l Pentru a ma i m u l t d e a t a t fi legitimă alt f e l
s pu s , limitarea e st e i m p o r t an t drepturilor și in a c e l as i t i m p intervenția statului pr in u r m a r e trebuie c h i ar să se i n a c e s t c a z facă doar cu m a m s pu s în situații lu an d i n c a l c ul excepționale, m a i m u l t de a t at pe
baza a l tf e l sp u s unor proceduri e s te i m p o r t an t strict reglementate i n ac e l a si t i m p de lege pr in u r m a r e și c hi a r numai pentru in a ce s t c az apărarea securității cu m a m s p u s naționale, l u a nd
i n c a l cu l a ordinii mai m u l t de a t a t , a a l tf e l sp u s sănătății ori est e i m p o r t an t a moralei in ac e l a s i t i m p publice, pr i n u r m a r e a c h i ar drepturilor și in a c e st c a z libertăților cetățenilor cu m a m sp u s , desfășurarea
l ua n d in c a lc u l instrucției penale ma i m u l t d e a ta t , prevenirea alt f e l sp u s consecințelor unei es te i m po r t a nt calamități naturale in a c e l as i t i m p , ale pr i n u r m a r e unui ch ia r dezastru sau i n a c e st c a z ale
unui cu m a m s p u s sinistru deosebit l u a nd i n ca l c u l de grav m a i m u l t d e a ta t . Mai a lt f e l sp u s mult decât e s t e i m p or t a n t atât, in a c e la s i t i m p restrângerea poate p r i n u r m a r e fi ch i ar dispusă numai in a c e s t c a z în cazul
c u m a m s p us în care lu a nd i n c a l c u l aceasta este m a i m u l t d e a t at necesară într a lt f e l sp u s -o e s te i m po r t a nt societate democratică in a c e la s i t i m p , iar pr i n ur m a re aplicarea chi a r măsurii este i n a ce s t ca z făcută într c u m
a m s p us -un l u a nd i n c a l c ul mod nediscriminatoriu ma i m u l t d e a ta t , fără a l t f e l s p u s a aduce e s t e i m po r t a nt atingere existenței i n a c e l as i t i m p dreptului sau pr i n u r m ar e a ch i a r libertății, in a ce s t ca z dar și cu m a m sp u s
într-l ua n d in c a lc u l un mod ma i m u l t d e a t a t proporțional cu al t fe l s pu s situația care es t e i m p or t a n t a determinat i n ac e l a s i t i m p măsura. pr i n u r m ar e
c hi a r Revenind la in ac e s t c a z Rousseau, cu m a m s pu s acesta definea lua n d in c a l cu l libertat ea ca ma i m ul t d e a t a t fiind dreptul alt f e l s p u s de a e s t e i m po r t a n t face ceea in a ce l a s i t i m p ce permit
p ri n u r m a r e legile chia r , pentru in ac e s t c az că altminteri cu m a m s p u s dacă am lu a n d i n ca l c u l putea face m a i m ul t d e a t a t ceea ce a l t fe l s p u s legile ne e s te i m p o rt a n t interzic, i n a c el a s i t i m p ne-p r i n u r m a r e am ch i a r pierde
libertatea i n a c e s t c a z , întrucât cu m a m s pu s și ceilalți lua n d in c a lc u l actori ar m a i m u l t d e a t at avea o a l tf e l sp u s asemenea putere e s t e i m po r t a nt .3 Astfel in ac e l a si t i m p , limi tarea pr i n u r m ar e libertății ch ia r își
are i n a ce s t ca z sorgintea tocmai cu m a m s p us în considerentul lu an d i n c a l cu l că ea m a i m u l t d e a ta t reprezintă o a l tf e l sp u s putere care e st e i m p o r ta n t își are in a c e la s i t i m p rădăcina în pr i n ur m a re voință ch i a r
și rațiune in a c es t c a z , prin cu m a m s p us care omul lua n d i n ca l c u l poate dispune m a i m u l t d e at a t de sine al t fe l s p us , prin es te i m p or t a n t fapte deliberate in a c e la s i t i m p . Rezultă p ri n u r m a r e , c h ia r astfel, in a c es t c a z că
individul cu m a m s p u s nu are l u a nd i n c a l c ul dreptul de m a i m u lt d e a t a t a spune a lt f e l s p u s orice și es te i m po r t an t de a i n a c e la s i t i m p face orice pri n u r m ar e , c h i ar pentru că i n a c e s t c a z o asemenea c u m a m s p us libertate
absolută l ua n d in c a lc u l ar fi m a i m u l t d e a ta t generatoa re de al t f e l s p u s conflicte continue es t e i m p o rt a n t și permanente in a c e la s i t i m p .
p ri n u r m a r e Individul chia r , ca i n ac e s t ca z o consecință cu m a m s p u s a progresului lua n d i n c al c u l său moral m a i m u l t d e a ta t , tinde al tf e l s pu s să își es te i m po r t a nt exerc ite libertatea i n ac e l a si t i m p într-p r in u r m a r e un
c hi a r cadru cât in a c es t c a z mai larg cu m a m s p u s , până l ua n d in c a lc u l când exercițiul ma i m u l t d e a t a t libertății sale al t fe l s pu s atinge într e s te i m po r t an t -o i n a c e l as i t i m p oarecare măsură pr i n ur m a re libertatea ch i a r
altui individ in a c e st c a z .
În c u m a m s p u s această situație lu a nd i n ca l c u l statul, ma i m ul t d e a t a t ca garant a l t fe l s pu s al ordinii es t e i m po r t a n t de drept i n a c e la s i t i m p , intervine pr i n u r m a r e în ch i ar acest raport in a c es t c a z și obligă
c u m a m s p us individul să lu an d i n c a l cu l accepte un m ai m u lt d e at a t comportament impus a lt f e l sp u s de afară e st e i m p o r t an t , înlocuind in a ce l a s i ti m p libertatea cu p r i n u r m ar e siguranța ch i a r .

3 Cristinel Ghigheci, Cereri și excepții de cameră preliminară. II. Legalitatea și loialitatea administrării
probelor , Editura Hamangiu, 2017, p. 154 .

8
i n a c e st c a z Conceptul juridic cu m a m s pu s de libertate l ua n d in c a lc u l individuală, ma i m ul t d e a t a t amplifică ideea al t fe l s pu s existenței în es t e i m p o rt a n t mod obligatoriu in
a ce l a s i t i m p a unor p r in u r m a r e norme ch i a r juridice imperative in a ce s t ca z care să c u m a m sp u s garanteze individului lua n d in c a lc u l posibilitatea de m a i m u l t de a t a t a dispune a l t fe l s pu s după
bunul est e i m p o r ta n t plac de i n a c e la s i t i m p toate posibilitățile pr in u r m a r e pe c h ia r care viața i n ac e s t c a z socială i cu m a m s p u s le pune lu a n d i n c al c u l la dispoziție ma i m u l t de a t a t . Literatura a l t f el s p us de
specialitate e s t e i m p or t a n t a emis in ac e l a s i t i m p opinia potrivit pr i n ur m a re căreia ch ia r în relația in ac e s t c a z stat-cu m a m s pu s individ trebuie lu an d i n c a l cu l să plecăm ma i m u lt de a t at de la al t f e l s p u s
constatarea că e s t e i m po r t a n t libertatea individuală in ac e l a si t i m p , ca p ri n u r m a r e de c hi a r altfel toate i n a ce s t ca z libertățile umane cu m a m s p us , nu l u a nd i n c a l c ul este, m a i m u l t de a t a t nu poate al t f e l s p u s și
nu es t e i m por t a n t trebuie să in a c e l as i t i m p fie absolută p r in u r m a r e .c h ia r
Alți in a c e s t c a z autori au c u m a m sp u s opinat că l u an d i n c a l cu l este important m a i m u l t d e a t at să înțelegem alt f e l sp u s că libertatea e s te i m p o r t an t este limitată i n ac e l a si t i m p și supus ă pr i n u r m ar e
greșelii chia r , iar i n ac e s t ca z limitarea acesteia c u m a m s p u s își are l ua n d in c a l cu l justificarea tocmai ma i m u l t de a t a t în considerentul a l tf e l s pu s că exercitarea e s t e i m po r t a nt ei nu i n a c e l as i t i m p
implică dreptul pr i n u r m ar e de c h ia r a spune in ac e s t ca z orice și cu m a m s pu s de a l u a n d i n ca l c u l face orice ma i m u l t d e a t a t .
a lt f e l sp u s Ca urmare es t e i m p o rt a n t a intervenției in a c e la s i t i m p statului se pr i n u r m a r e pune c h ia r întrebarea: i n a c e st c a z merită individul cu m a m s p u s să plătească lu a n d i n ca l c u l pentru
siguranța m a i m u l t de a t a t lui prețul al tf e l s pu s pierderii libertății es t e i m po r t a n t individuale? i n a c e l as i t i m p Răspunsul la pri n ur m a re această c hi a r întrebare este in a ce s t c az evident
unul cu m a m sp u s deschis. lu an d i n c a l cu l

I-2. Libertatea ca drept fundamental
m a i m u l t d e a t a t Este de a l t f e l s p u s necontestat faptul es t e i m po r t a nt că libertatea i n ac e l a si t i m p persoanei trebuie pr in u r m a r e garantată ch i a r de legislația in ac e s t c a z oricărui
stat c u m a m sp u s .4 Cu l ua n d in c a lc u l toate acestea m a i m u l t de a t a t , unii al t fe l s pu s indivizi decid es te i m p o r t an t să adopte i n ac e l a s i t i m p o conduită p r in u r m a r e neconformă ch i a r legilor penale in a ce s t ca z
motiv pentru cu m a m s p us care autoritățile lu a n d i n c al c u l statului sunt m a i m u l t d e a ta t determinate să a l t fe l s p us întreprindă toate e st e i m p o r t an t eforturile necesare i n
a ce l a s i t i m p pentru stoparea p r i n u r m a r e acestor c h ia r devianțe sociale in a ce s t c a z și pentru c u m a m sp u s restabilirea ordinii lu an d in c al c u l social e dereglate m a i m u lt d e a t at de
conduita a l t fe l s p us reprobată a e s te i m po r t a nt indivizilor. in a ce l a s i t i m p
Astfel prin ur m a re , c hi a r Statul devine in a ce s t ca z subiect activ cu m a m s pu s al raportului lu a nd i n c a l c ul juridic de m a i m u l t d e at a t drept proc esul al t fe l s pu s penal, es t e i m p o rt a n t raport în
i n a c el a s i t i m p care pozițiile pr i n u r m a r e subiecților ch i a r se inversează in a c es t c az față de c u m a m sp u s raportul juridic lu a nd i n c a l cu l de drept m a i m u l t d e a ta t penal. al t fe l sp u s În baza est e i m p or t a nt
suveranității sale in ac e l a si t i m p , Statul pr in u r m a r e este c h ia r îndreptățit să i n a c e s t c a z tragă la cu m a m s p us răspundere persoanele lu an d i n c a l cu l care încalcă m a i m u l t d e a t at legile și
a lt f e l sp u s potrivit acestui est e i m p o r ta n t drept, in a c el a s i ti m p făptuitorul, pr in u r m a r e din chi a r poziția de in a ce s t c az subiect activ cu m a m s pu s al infracțiunii luan d in c a lc u l , ajunge m ai m ul t d e a t a t pe poziția
a lt f e l sp u s de subiect e s t e i m p or t a n t pasiv al in ac e l a s i t i m p acțiunii penale pri n ur m are , c h i a r trebuind să in a ce s t c az suporte orice cu m a m s pu s constrângere prevăzută l ua n d in c a lc u l de legea m a i m u l t de a t a t
statului pe al t f e l s p u s care a e st e i m p o r t an t violat -i n a ce l a s i t i m p o. p ri n u r m a r e
c hi a r Este evident i n a ce s t ca z că acest cu m a m s pu s conflict de l ua n d in c a l cu l drept face ma i m u l t d e a t a t ca cei a l t f el s p us doi actori es t e i m p or t a n t ai săi in a c e la s i t i m p să se p r i n u r m a r e afle ch i ar pe poziții in ac e s t c a z
diametral opuse c u m a m s p u s , iar l u an d i n c a l cu l interesele acestora mai m ul t d e a t a t să devină al t f e l s p u s divergente. e st e i m p o r t an t Sub acest i n ac e l a s i t i m p aspect, p r i n u r m ar e ne c h i ar regăsim pe i n a c e st c a z
doua planuri cu m a m s pu s . Un l u a nd i n c a l c ul plan în m a i m u l t d e at a t care identificăm al t fe l s pu s statul, es t e i m p o rt a n t ca suveran in a c el a s i t i m p , în pr i n u r m a r e încercarea c hi a r lui de i n a c e st c a z a trage c u m a m sp u s la
răspundere lua n d i n c al c u l făptuitorul și m a i m u l t d e a ta t un alt a l t fe l s pu s plan în es t e i m po r t a nt care regăsim in a c e l as i t i m p individul, pr in u r m a r e ca c h i ar supus al in ac e s t ca z contractului social cu m a m s pu s ,
care l u an d i n c a l cu l încearcă de m ai m ul t d e a t a t cele mai al tf e l sp u s multe ori es te i m po r t a nt să evite i n a c e l as i t i m p să se p r i n u r m ar e supună ch i a r măsurilor de in ace s t ca z constrângere juridică cu m a m s pu s
venite din lua n d in c a lc u l partea statului mai m ul t d e a t a t .

4 Jurisprudența CCR și CEDO, referitoare la prezumția de nevinovăție, p. 18 .

9
a lt f e l s p u s În multe es te i m p o r ta n t situații interesul in a ce l a s i t i m p individului cu pri n u r m a r e privire ch i a r la fapta i n a c e st c a z cercetată nu cu m am sp u s se manifestă lu a n d i n c a l c ul în
favoarea m ai m u l t de a t at aflării adevărul al tf e l sp u s în timp es t e i m po r t a nt util, in a c e la s i t i m p ci la pri n u r m ar e tergiversa ch ia r prin orice in a ce s t ca z modalitate a c u m a m s pu s anchetei
desfășurate l u a nd i n ca lc u l împotriva sa ma i m u l t d e a t a t . Mai al t fe l s p us mult decât es t e i m p o r ta n t atât, in a c el a s i ti m p în numeroase pr i n u r m a r e situații chi a r acești indivizii in a c e st c a z cercetați se
c u m a m s pu s străduiesc să lu a nd i n c a l cu l zădărnicească aplicarea ma i m ul t d e a t a t corectă a al t f e l s p u s legii penale es t e i m po r t a nt prin diferite in a c e l as i t i m p mijloace, pr i n ur m a re precum ch i a r
sustragerea de i n a c e st c a z la ancheta cu m a m s pu s penală ori lu an d i n c a l cu l de la m a i m u l t de a t a t judecata faptei al t f e l s p u s sale. es t e i m po r t a nt
Pentru in a c el a s i t i m p a preîntâmpina pr i n u r m ar e folosirea ch i ar unor astfel in a c e s t c a z de practici cu m a m sp u s evazive, l ua n d in c a lc u l Statul are ma i m u l t d e a t a t la dispoziție al t f e l s p u s o
serie es t e i m p o r t an t de măsuri in a ce l a s i t i m p procesuale cu p r i n u r m a r e ajutorul c h i ar cărora poate i n a c e s t c az evita impedimentele cu m a m sp u s , obstacolele lu a n d i n c al c u l sau
dificultățile ma i m u l t de a t a t care pot a l tf e l sp u s periclita eficacitatea e s te i m po r t an t activității judiciare in a c el a s i t i m p . În p r in u r m a r e lipsa ch i a r acestor măsuri in a ce s t ca z
procesuale, c u m a m s p us există pericolul lu a nd i n c a l cu l ca suspectul m a i m u lt d e a t a t sau inculpatul al t f el s p us lăsat în es te i m p o r t an t libertate să i n a c e l as i t i m p săvârșească în pr i n u r m a r e
continuare ch i a r și alte in a c es t c az infracțiuni sau c u m a m s pu s să îngreuneze lu a n d i n c al c u l activitatea organelor m a i m u l t de a t at judiciare prin al t f el s p us ștergerea
probelor e s t e i m p o rt a n t , influențarea i n a ce l a s i t i m p martorilor ori pr in u r m a r e prin ch i a r sustragere de i n a ce s t c az la procesul cu m a m s pu s penal .
Deși m a i m u l t d e at a t nu se al t f el s p us bucură de e s te i m p o r t an t foarte multă in a c el a s i ti m p simpatia, pr i n ur m a re instituția chia r măsurilor preventive in a ce s t ca z reprezintă
prețul cu m a m s p us pe care l ua n d in c a l cu l societatea îl m a i m u l t d e a ta t plătește Statului alt f e l sp u s ca o e s t e i m p o rt a n t contraprestație la i n a c e la s i t i m p serviciul de pr i n u r m a r e siguranță ch i a r pe care
i n a c e st c a z acesta îl cu m a m s p u s aduce. l ua n d in c a lc u l Deoarece prin m a i m u lt d e a t a t aceste măsuri al t f el s p us se aduce e st e i m p o r t an t atingere dreptului in a c e l as i t i m p la libertate p r i n u r m ar e , c hi a r acestea
sunt i n a c e s t c a z considerate cele cu m a m s pu s mai grave l ua n d in c a lc u l măsuri procesuale ma i m u l t d e a t at .
a lt f e l sp u s Având un e s te i m p o r t an t caracter de i n ac e l a si t i m p constrângere, p r in u r m a r e măsurile ch ia r preventive sunt i n a c e s t c a z instituții de cu m a m sp u s drept procesual
l ua n d in c a lc u l penal prin ma i m u l t de a t a t care suspectul alt f e l sp u s sau inculpatul es t e i m p o r ta n t sunt împiedicați in ac e l a si t i m p să desfășoare p r i n u r m a r e anumite ch ia r activități care in a ce s t c az
s-cu m a m s p us ar răsfrânge lua n d i n ca lc u l negativ asupra m a i m u l t d e a t at procesului penal al tf e l s pu s sau asupra es t e i m p o rt a n t atingerii scopului in a c e l as i t i m p acestuia. pr i n u r m a r e Sub ch i a r acest
aspect i n a c e s t c a z , art c u m a m s p u s . 202 l u a nd i n ca l c u l din noul m ai m u lt d e at a t Cod de al t f e l s p u s procedură penală es t e i m p o r ta n t subliniază funcționalitatea i n ac e l a si t i m p măsurilor ( pr i n ur m a re scopul chi a r
) preventive in a ce s t c az arătând că cu m a m s pu s acestea se l u a nd i n c a l c ul pot lua m a i m u l t d e a ta t pentru a a l t f el s p us se asigura es t e i m p or t a n t buna desfășurare i n a c e la s i t i m p a procesului pri n u r m ar e
penal ch ia r ori pentru in a c es t c a z a se c u m a m sp u s împiedica sustragerea lu a n d i n c al c u l suspectului ori m a i m u l t d e a t at a inculpatului al t fe l s pu s de la es t e i m p o r ta n t procesul p enal in a ce l a s i ti m p :
„( pr in u r m a r e 1 c h i a r ) i n a c es t ca z Măsurile preventive cu m a m s p us pot fi lua n d i n c a l cu l dispuse dacă ma i m u l t d e a t a t există probe a l t fe l sp u s sau indicii es t e i m p o r t an t temeinice din in a c el a s i t i m p care
rezultă p r in u r m a r e suspiciunea ch i ar rezonabilă că in a c es t c a z o persoană cu m a m s pu s a săvârșit lua n d in c a lc u l o infracțiune m a i m u l t d e a ta t și dacă al t fe l s pu s sunt necesare est e i m p o r ta n t în
scopul i n a c e la s i t i m p asigurării bunei pri n u r m a r e desfășurări chi a r a procesului in a c e s t c a z penal, cu m a m s pu s al împiedicării lu an d i n c a l cu l sustragerii suspectului m a i m u l t d e a t a t
ori a a l tf e l sp u s inculpatului de es t e i m p o r ta n t la urmărirea in ac e l a si t i m p penală sau pri n u r m a r e de c h i a r la judecată in a c e st c a z ori al cu m a m s pu s prevenirii săvârșirii lu an d i n c a l cu l unei alte
m a i m u l t d e a t a t infracțiuni. al t f el s p us
(e s t e i m po r t a nt 2) in a c el a s i ti m p Nicio pr i n u r m a r e măsură ch i a r preventivă nu in ac e s t ca z poate fi cu m a m s pu s dispusă, l u a n d i n c a lc u l confirmată, m a i m u l t d e a ta t prelungită sau a l t f el s p us menținută dacă e s t e i m p or t a n t
există o i n ac e l a s i t i m p cauză care p r i n u r m a r e împiedică ch ia r punerea în in a c e s t c a z mișcare sau c u m a m s p u s exercitarea acțiunii lu a nd i n ca l c u l penale. ma i m u l t d e a t a t
(a l t fe l s pu s 3) e s t e i m p or t a n t Orice in ac e l a s i t i m p măsură preventivă pr i n u r m a r e trebuie ch i a r să fie in a c e st ca z proporțională cu c u m a m sp u s gravitatea acuzației lu an d in ca l c u l aduse
persoanei m ai m u lt d e a t a t față de a l t fe l s pu s care este e s t e i m p or t a n t luată și in a ce l a s i t i m p necesară pentru p r i n ur m a re realizarea ch i a r scopului urmărit i n a ce s t c az prin dispunerea
c u m a m s p us acesteia. l u an d i n c a l cu l
(m a i m u l t d e at a t 4) a l t fe l s pu s Măsurile es t e i m p o r ta n t preventive in ac e l a si t i m p sunt: p r i n u r m ar e
c hi a r a) i n a c e s t c a z reținerea cu m a m s pu s ;

10
l ua n d in c a lc u l b) m a i m u lt d e at a t controlul alt f e l sp u s judiciar; es t e i m p o rt a n t
c in a c el a s i t i m p )p r in u r m a r e controlul chi a r judiciar in ac e s t c a z pe c u m a m s p u s cauțiune; lu a n d i n c a lc u l
d ma i m u l t d e a t a t )a lt f e l sp u s arestul la es t e i m p or t a n t domiciliu; in a ce l a s i t i m p
e pr i n ur m a re )c h i a r arestarea i n a ce s t ca z preventivă”. cu m a m sp u s
Având lu a nd in ca l c u l în vedere m a i m u lt de at a t obiectul specific al t f e l s pu s al măsurilor e s t e i m po r t a nt preventive, i n a c e la s i t i m p în doctrină p ri n u r m ar e sc h ia r -a i n a c e s t c az evidențiat
faptul cu m a m s pu s că acestea l ua n d in c a lc u l au un m a i m u l t d e a ta t caracter adiacent a lt f e l sp u s activităților principale es te i m p o r t an t ale procesului in a c e l as i t i m p penal. pr i n ur m a re Apreciem
c hi a r deci că i n a c e st ca z întrebuințarea acestor c u m a m s p u s mecanisme de l u a nd in ca l c u l constrângere are m a i m u l t d e a t a t loc doar a lt f e l s p us în cazul es te i m p o rt a n t în care in ac e l a si t i m p în
procesul pri n u r m a r e penal ch i ar se întâmpina in ac e s t c a z greutăți sau cu m a m s p us se profilează lu a nd i n ca l c u l situații a m a i m u l t d e a ta t căror evitare a l tf e l sp u s impune luarea es t e i m po r t a n t
acestor măsuri in a c e la s i t i m p .5
p ri n ur m a re Cu c h i a r toate că in ac e s t c a z au stârnit c u m a m s pu s numeroase discuții lua n d i n ca l c u l în literatura m a i m u l t de a ta t de specialitate al t f e l s p us , importanța e st e i m p o rt a n t
măsurilor preventive i n a c e l as i t i m p apare ca p r in u r m a r e o c h i a r consecință logică i n a c e s t c a z a faptului cu m a m s p u s că pri n l u an d i n c a l c ul intermediul lor ma i m u l t d e a t a t se satisface
a lt f e l sp u s nevoia de e s t e i m po r t a n t apărare a i n a c e l as i t i m p societății față p r i n u r m a re de c hi a r posibilele impedimente in a c es t c az care ar c u m a m s p u s putea întârzia l u a nd i n c a l c ul luarea unor
m a i m u l t d e a t a t măsuri de al t f e l s p u s coerciție față e s t e i m po r t a nt de cei in ac e l a si t i m p care săvârșesc p ri n u r m a r e fapte ch i a r antisociale. i n a c e s t c a z În același cu m a m sp u s timp, l u a nd i n c a l c ul nu trebuie m ai m ul t d e a t at
trecută cu a l t fe l s pu s vederea importanța e s t e i m p or t a n t garanțiilor care in a ce l a s i t i m p trebuie să pri n ur m a re însoțească c hi a r persoana împotriva in ac e s t c a z căreia
sunt c u m a m s p u s îndreptate acestea lu a n d i n c al c u l .
m a i m u l t d e a t a t În lumina alt f el s p u s celor arătate e st e i m p o r t an t mai sus in ac e l a s i t i m p , rezultă p r i n u r m a r e că ch i a r măsurile preventive in a ce s t ca z sunt instituții cu m a m s pu s de drept lu a n d i n ca l c u l
procesual penal ma i m u l t d e a t a t utile, a l tf e l s pu s dar nu e st e i m p o r ta n t obliga torii pentru in a c el a s i ti m p procesul penal prin u r m a r e . ch i a r Întrebuințarea lor in a ce s t c az trebuie să c u m a m sp u s se
facă lua n d in c a lc u l într-m a i m u l t de a t at un mod al t f e l s p u s excepțional, est e i m p o r ta n t intervenția efectivă i n a c e l as i t i m p a acestora p r i n u r m ar e manifestându chi a r -se i n ac e s t ca z numai dacă cu m a m s pu s în
procesul lua n d in c a lc u l penal apar m ai m ul t d e a t a t greutăți care al t fe l s pu s impun luarea es t e i m p o rt a n t lor. a ce l a s i t i m p Deși suntem pri n u r m a r e obișnu iți chi a r ca prin in a c e s t c a z măsurile
preventive cu m a m s pu s să se l u an d i n c a l c ul aducă protecție m a i m u l t d e a ta t cursului normal alt f e l sp u s al procesului es te i m po r t a nt penal ori i n a c e la s i t i m p societății, pr i n ur m a re nu c h ia r puține au
i n a c e st c a z fost cazurile cu m a m s p u s când prin lu a nd i n c a l c ul luarea acestor m a i m u l t d e at a t măsuri a al t f e l s p u s fost asigurată e s te i m p o r t an t protecția suspectului in a c e l as i t i m p față de p ri n u r m a r e
indignarea chi a r membrilor unei in ac e s t c a z colectivități ori cu m a m s p u s a fost lu a n d i n c a l cu l realizată împiedicarea m a i m u lt d e a t at inculpatului de al tf e l s p u s
automutilare sau es t e i m po r t a n t suicid. in a c el a s i ti m p După cum pri n u r m a r e se c hi a r poate observa in a c e s t c a z , protecția cu m a m s pu s acestor măsuri lu an d in c a l cu l se extinde ma i m u l t de a t at și
asupra a l tf e l s pu s suspectului sau es t e i m p o rt a n t inculpatului, i n a c e la s i t i m p fapt care p r in u r m a r e denotă c h i a r concluzia că in a c es t c az scopul de cu m a m s pu s prevenire poate l u an d i n c a l c ul fi
atins m ai m u lt d e a t a t în funcție al t fe l s p us de fiecare es t e i m po r t a nt cauză, in a c el a s i ti m p prin raportarea p r i n ur m a re concretă c h i a r la gravitatea i n a ce s t ca z faptei și cu m a m s p u s periculozitatea
făptuitorului luan d in c a l cu l .
I-3. Măsurile preventive în Noul Cod de Procedură Penală
p ri n u r m a r e Fără c h ia r a avea i n ac e s t c a z pretenția unei cu m a m s pu s abordări exhaustive lu an d i n c a l cu l , aceasta m a i m u l t d e at a t prelegere se al t fe l s pu s axează pe e s te i m p o r t an t analiză
comparativă in a c e la s i t i m p a reglementărilor pr i n u r m a re din ch i ar Vechiul și in a c es t c az Noul Cod c u m a m s p us de Procedura l u a n d i n c a l c ul Penală referitoare m ai m ul t d e a t a t la
măsurile al t fe l s p us preventive.

5 Bogdan Micu, Alina Gabriela Paun, Radu Slavoiu, Procedura Penala, Editura Hamangiu, Bucuresti, 2014, p 27.

11
Am in a c e la s i t i m p abordat diferen țele p ri n u r m a r e dintre c hi a r aceste reglementări i n ac e s t ca z precum și cu m a m s pu s aspecte legate l u an d i n c al c u l de
prezentarea ma i m u l t d e a t a t noilor instituții al tf e l s pu s în această e s t e i m po r t a n t materie. in ac e l a si t i m p De asemenea pri n ur m a re , c hi a r mi-in a ce s t ca z am propus c u m a m sp u s să prezint l ua n d in c a lc u l
elementele care m a i m u lt d e at a t au fost al t f e l s p u s preluate din es t e i m p o rt a n t reglementarea anterioară in a c el a s i ti m p .
p ri n u r m a re În c hi a r acest sens in a c e s t c az art.cu m a m s p us 136 din l ua n d i n c a l cu l Vechiul Cod m ai m u l t d e a t a t de Procedura al t f e l s p us Penală referitor es t e i m po r t a n t la scopul i n a c e la s i t i m p și
categoriile pr i n u r m a r e măsurilor ch i a r preventive își in a c e s t c a z găsește corespondent cu m a m s pu s în art l u an d i n c a l c ul .202 m a i m u l t de a t a t din Noul a l t fe l s pu s Cod de e s te i m po r t a nt Procedura
Penală in ac e l a si t i m p referitor la pr i n u r m a r e scopul ch i ar , condițiile in a c e st c a z generale de c u m a m s p us aplicare și lua n d i n ca l c u l categoriile măsurilor mai m ul t d e a t a t preventive .
Motivele es t e i m p o r ta n t avute în i n a ce l a s i t i m p vedere la pr i n u r m a r e luarea c h ia r măsurilor preventive in ac e s t c a z sunt completate c u m a m s p us în noua l u a nd in ca l c u l
reglementare cu m a i m u l t d e a t a t cel al al t fe l s pu s prevenirii săvârșirii es t e i m p or t a n t unei alte i n ac e l a si t i m p infracțiuni. pri n u r m ar e
c hi a r De remarcat i n a ce s t ca z că măsurile cu m a m s p u s preventive în lu a nd i n c a l c u l momentul de m ai m u lt d e a t a t față pot al t f e l s p u s fi dispuse es t e i m p o rta n t numai dacă in a c e la s i t i m p există
probe p r in u r m a r e sau c h ia r indicii temeinice in a c e s t c a z din care cu m a m sp u s rezultă suspiciunea lua n d i n c al c u l rezonabilă că m a i m u lt d e a t a t o persoană al t fe l s pu s a săvârșit es t e i m po r t a nt o
infracțiune in a ce la s i t i m p și sunt p ri n u r m a r e necesare ch i a r în vederea in ac e s t c a z atingerii scopului cu m a m s p u s urmărit prin lu an d in c a l cu l luarea lor m a i m u l t d e a ta t . Categoriile alt f e l s p u s
măsurilor preventive es te i m p o r t an t , cu i n a ce l a s i t i m p excepția reținerii pri n u r m a r e și ch i a r a arestării in a ce s t c az preventive, c u m a m s p u s sunt schimbate l u an d i n c a l cu l , apărând m a i m u l t d e a ta t
controlul judiciar al t f e l s pu s , controlul es te i m p or t a n t judiciar pe in ac e l a si t i m p cauțiune și p r in u r m ar e arestul c h ia r la dom iciliu in a c e st ca z față de c u m a m s p us vechea
reglementare l u an d i n c a l cu l care se m a i m u l t d e a ta t referea la alt f e l s p u s obligarea de est e i m p o rt a n t a nu in a c e la s i t i m p părăsi localitea pri n u r m a re și chi a r obligarea de in a c e s t c a z a nu cu m a m s pu s părăsi
țara l u a nd i n ca l c u l alături de m a i m u l t d e a t at reținere și al t fe l s pu s arestare preventivă es te i m po r t a nt .
i n a c e la s i t i m p Ca element p r i n u r m a re de ch i a r continuitate măsură in a c es t c az reținerii poate c u m a m s p u s fi luată l u a nd i n ca l c u l față de m a i m u l t de a t a t suspect sau a l tf e l sp u s inculpat de
e st e i m p o r t an t organul de i n ac e l a si t i m p cercetare penală pr i n ur m a re sau c h ia r de procuror i n a c e st c a z în cursul cu m a m s p u s urmăririi penale lu a n d i n ca l c u l ca și ma i m ul t d e a t a t în reglementarea a lt f e l sp u s
anterioară. e s t e i m p o rt a n t
Măsurile i n a ce l a s i t i m p preventive noi pr i n u r m a r e , c h ia r care nu i n a ce s t c a z au corespondența c u m a m sp u s în reglementarea l ua n d i n c a lc u l anterioară, m a i m u l t de at a t
referitoare la al t fe l s pu s control ul judiciar es t e i m p or t a n t și controlul in a c e l as i t i m p judiciar pe p r i n u r m a r e cauțiune chi a r , pot i n a ce s t ca z fi luate cu m a m s pu s față de l u an d i n c a l cu l inculpat
numai m ai m u lt d e at a t de către a lt f e l sp u s procuror în es te i m p o r t an t cursul urmăririi in a c el a s i ti m p penale și pri n ur m a re de c h i ar către judecătorul in a ce s t c az de drepturi cu m a m s p u s și libertăți
l ua n d in c a lc u l în procedura m a i m u l t de a t at de cameră al t fe l s pu s preliminară. es t e i m p or t a n t În cursul in a c e l as i t i m p judecății, pr i n ur m a re măsură chi a r poate fi in a ce s t c az luată de c u m a m s p u s către instanță
l ua n d in c a lc u l de judecată m a i m u l t de a t at . 6
a lt f e l sp u s Arestul la est e i m p o rt a n t domiciliu și in a c e la s i t i m p arestarea preventivă pr i n u r m a r e pot c hi a r fi dis puse in a c e s t c a z față de cu m a m s pu s inculpat de lu a n d i n c a lc u l judecătorul
de m a i m u l t d e at a t drepturi și al t fe l s p us libertăți în est e i m p o r ta n t cursul urmăririi in a c e la s i t i m p penale. pri n u r m a r e
c hi a r Judecătorul de i n a c e s t c a z cameră preliminară cu m a m s pu s în procedura l u an d i n c a l cu l de cameră m a i m u l t d e at a t preliminară și al tf e l s pu s instanță de e s te i m p o r t an t
judecată în in a ce l a s i t i m p cursul judecății pr in u r m a r e pot c h i ar lua fata i n ac e s t c a z de inculpat c u m a m sp u s aceste măsuri lua n d in ca l c u l preventive. ma i m ul t d e a t a t
Ordonanța a l t fe l s pu s motivată reprezintă es t e i m p o r ta n t actul prin in a ce l a s i t i m p care organul pr i n u r m a r e de ch i a r cercetare penală in a ce s t ca z și procurorul cu m a m s p u s
dispun asupra lu an d i n c a l cu l măsurilor preventive ma i m ul t d e a t a t .

6 Ioan Neagu, Mircea Damaschin, Tratat de procedura penala, Partea speciala, Editia a II -a, Editura Universul Juridic, 2018, p
162.

12
a lt f e l sp u s Încheierea motivată es t e i m p o rt a n t reprezintă actul in a c el a s i ti m p prin care pr i n u r m a r e se c h ia r soluționează, in a ce s t ca z în cursul cu m a m s p us urmăririi penale
l ua n d in c al c u l și al mai m u l t d e at a t procedurii de al t f e l s p u s cameră preliminară est e i m p o r ta n t , cererile in a c el a s i t i m p , propunerile pri n u r m a re , ch i a r plângerile și in a c es t c az contestațiile
referitoare c u m a m s p u s la măsurile lu a nd i n ca l c u l preventive .
De a l t f e l s pu s asemenea, es t e i m po r t a n t încheierea motivată i n a c e l as i t i m p constituie actul p ri n u r m a re prin c h ia r care instanță in ac e s t c a z de judecată c u m a m sp u s se
pronunță lu a n d i n c al c u l asupra măsurilor m a i m u l t de a t at preventive. al t f e l s p u s
Legiuitorul es t e i m por t a nt a adus i n a c e la s i t i m p clarificări în pr in u r m a r e privința ch i ar caii de in ac e s t c a z atac împotriva cu m a m s pu s încheierilor prin lu a nd i n c a l c ul care se m a i m u l t de a t a t
dispune asupra al t f e l s p u s măsurilor preventive es t e i m p o rt a n t în cursul in ac e l a si t i m p urmăririi penale p r i n u r m a r e prin c h ia r intermediul art in a ce s t ca z .204 c u m a m s p u s din
Noul lu a nd i n ca l c u l Cod de m a i m u l t d e a t a t Procedura Penală al tf e l s pu s . 7
Vechiul Cod i n ac e l a s i t i m p de Procedura p r i n u r m a re Penală chi ar reglementa această i n a c e st c a z posibilitate prin cu m a m s p us plângere împotriva
l ua n d in c a lc u l ordonanței organului ma i m u l t de a t at de cercetare a lt f e l sp u s penală sau est e i m p o r ta n t a procurorului in a c el a s i t i m p privind măsură pri n u r m a r e reținerii chi ar , art i n a c e s t c a z . 1401
c u m a m s p us din Vechiul lua n d in c a lc u l Cod de m a i m u l t d e at a t Procedura Penală al t f el s p us ; plângere es t e i m po r t a nt împotriva ordonanței i n a c e la s i t i m p procurorului privind pr i n u r m a r e
măsurile ch i a r preventive prevăzute in ac e s t c a z în art c u m a m s p us .136 lu a n d i n ca l c u l litera b m a i m u l t d e a ta t ) și al t f e l s p us c), es t e i m p o r ta n t art. i n a ce l a s i t i m p 1402 și p ri n u r m a r e calea ch i a r de atac in a c es t c az împotriva
încheierii cu m a m s p us pronunțate de l u a nd in ca l c u l judecător în m a i m u lt d e a t a t cursul urmăririi alt f e l s pu s penale privind e s te i m p o rt a n t măsurile preventive in ac e l a s i t i m p ,
art.1403 pr i n ur m a re . c h i a r Prin legea in a ce s t ca z de aplicare c u m a m sp u s a Noului lu a nd i n c a l c ul Cod de m a i m u l t d e a ta t Proce dura Penală al t f e l s p u s s-e s t e i m p or t a n t a stabilit i n a c e la s i t i m p că recursurile pr i n u r m ar e
aflate ch i a r în curs i n a c e s t c a z de judecata c u m a m s pu s la data l u an d i n c a l cu l intrării în ma i m u l t d e a t a t vigoare a a l t f el s p us legii noi e s te i m po r t an t declarate împotriva i n a c e l as i t i m p încheierilor
din pr i n u r m ar e cursul ch i ar urmăririi penale in a c e s t c a z cu referire cu m a m s p u s la măsurile l u a nd i n c a l c u l preventive rămân m a i m u l t d e at a t în competența a l t f e l s p u s aceleiași
instante e s te i m po r t a nt și se in a c e la s i t i m p judecă potrivit pr i n ur m a re regulilor ch i a r prevăzute de in a c es t c a z legea veche cu m a m sp u s . În l ua n d i n c a l cu l ipoteza admiterii ma i m u l t de a t a t recursului
și al t f el s p us a casării es t e i m po r t a nt încheierii se in a ce l a s i t i m p procedeaz ă la p r in u r m a r e rejudecarea c h i a r cauzei conform i n a c e s t c a z legii noi cu m a m sp u s cu mențiunea l u an d i n c a l cu l că
instanța m a i m u lt d e at a t poate lua a l tf e l s pu s oricare dintre e s te i m po r t an t măsurile preventive in a ce l a s i t i m p stabilite de p r i n u r m a re aceasta ch i a r , art i n ac e s t c a z . 17 c u m a m s p u s , alin luan d i n c al c u l .(2 m a i m u l t d e a ta t )din a l t fe l s pu s
legea de es t e i m po r t a n t aplicare. in a c el a s i ti m p
Calea pr in u r m a r e de c h i a r atac împotriva in a ce s t ca z încheierilor prin cum a m s p u s care se l ua n d in c a lc u l dispune în ma i m u l t d e a ta t Noul Cod al t f e l s p u s de Procedura es t e i m p o rt a n t
Penală asupra in a c el a s i ti m p măsurilor preventive pr i n u r m a re în c hi a r procedura camerei in a c e st c a z preliminare reglementată c u m a m sp u s prin art l u an d i n c a l c ul .205
m a i m ul t d e a t a t nu are a l tf e l s pu s corespondent în est e i m p o r t an t vechea reglementare i n a c e la s i t i m p datorită inexistentei pri n ur m a re instituției chi a r camerei preliminare in
.ac c u m a m s p us În cursul lua n d i n c al c u l judecății leg iuitorul m a i m u l t d e a ta t a introdus a l t fe l s pu s în noua e s t e i m po r t a nt reglementare, i n ac e l a s i t i m p prin art p r in u r m a r e .c h ia r 206, in a c es t c az calea de cu m a m s pu s
atac împotriva l ua n d in c a lc u l încheierilor prin m a i m u l t d e a t at care se a l tf e l s pu s dispune asupra e st e i m p o r t an t măsurilor preventive i n ac e l a si t i m p în această pr i n ur m a re fază ch i a r a
procesului in a c es t c az .
c u m a m sp u s Art. lu a n d i n c a l c ul 141 și ma i m u l t de a ta t art. al t f e l s p us 1609 din es t e i m po r t a n t Vechiul Cod i n a c el a s i t i m p de Procedura p r in u r m a r e Penală ch i ar prevedeau calea in a c e s t c a z de atac cu m a m sp u s
împotriva încheierii lua n d in c a lc u l pronunțată de m ai m u lt d e a t a t instanță în al t f e l s p us cursul judecății es te i m po r t an t privind măsurile in a c e la s i t i m p preventive și pri n u r m ar e
respectiv chi a r recursul împotriva in a ce s t ca z încheierilor cu c u m a m sp u s referire la lu a n d i n c al c u l libertatea provizorie ma i m u l t de a t a t .
a lt f e l sp u s Legea de e s t e i m p or t a n t aplicare aduce in a c e la s i t i m p clarificări prin pr in u r m a r e art ch i a r .18 in a c es t c az în privința c u m a m s p us recursului promovat lu a n d i n c a lc u l împotriva
încheierilor m a i m u l t de a t at prin care alt f e l s p u s în cursul est e i m p o r ta n t judecății s in ac e l a si t i m p -au p r i n u r m ar e dispus ch i a r măsuri preventive in a c es t c az și care cu m a m s p us se afla lua n d in c a lc u l în curs ma i m u l t de a t a t

7 M. Udroiu, A. Andone Bontaș, Codul de procedură penală. Comentariu pe articole , Editura C .H.Beck,
București, 2015, p. 86 .

13
de judecata a l tf e l s p u s la data es t e i m p or t a n t intrării în in a c el a s i t i m p vigoare a p r i n u r m a r e legii chi a r noi, i n a c e s t c az cale de c u m a m sp u s atac care l u a nd i n c a lc u l rămâne în m a i m u l t d e a t a t competența
aceleiași al t f el s p us instante, es t e i m p o r ta n t judecata făcându in a ce l a s i ti m p -se pr i n u r m a r e în chi a r raport de i n ac e s t ca z regulile prevăzute c u m a m s p us de legea lu a n d i n c al c u l veche. m ai m ul t d e a t a t În situația
a lt f e l sp u s admiterii acestei e s te i m po r t an t căi de i n a ce l a s i t i m p atac și pr i n u r m ar e a ch i a r casării încheierii in ac e s t c a z recurate, c u m a m s p u s instanță poate l u a n d i n c al c u l dispune oricare m ai m u lt d e a t a t dintre
măsurile al t fe l s pus preventive stabilite e st e i m p o r ta n t de legea in ac e l a si t i m p nouă, p r in u r m a r e judecata c h i ar se face in ac e s t ca z conform regulilor cu m a m sp u s acestei legi lua nd i n c a l c ul .
m a i m u l t de a t at Legiuitorul s al tf e l sp u s -a e s te i m p o r t an t preocupat în in ace l a s i t i m p noua reglementare p r i n u r m a r e , ch i a r ca și in a c e s t c a z în vechea cu m a m s p u s reglementare de lu a n d i n ca l c u l
verificarea măsurilor m a i m u lt d e at a t preventive. a l t fe l s pu s În acest e st e i m p o r t an t sens prin in a c el a s i ti m p art. p r in u r m a r e 207 ch i a r din in a ce s t c az Noul Cod c u m a m s p u s de Procedura l u a nd i n c a l c ul Penală
a m a i m u l t d e at a t dat curs a l t f e l s p us verificării măsurilor es t e i m p o rt a n t preventive în in a c e la s i t i m p procedura de pr i n ur m a re cameră ch i a r preliminară. i n a c e st c a z Vechiul Cod c u m a m s p us
de Procedura l u an d i n ca l c u l Penală, m a i m u l t d e a t a t reglementa această a l t f e l sp u s verificare prin es t e i m p o rt a n t dispozițiile art i n a c el a s i t i m p .160 p r in u r m a r e relative ch i a r la
menținerea in a c e s t c a z arestării incul patului cu m a m s p us la primirea lua n d in c a lc u l dosarului precum ma i m u l t d e a ta t și prin al t fe l s p us art. e st e i m p o r ta n t 3001 cu i n a c e l as i t i m p referire la pri n u r m a r e
menținerea ch i a r arestării inculpatului in a c e s t c a z la primirea cu m a m s pu s dosarului . lu a nd i n c a l c u l În același m ai m ul t d e a t a t context legiuitorul al t f e l s p u s s-e s t e i m p or t a n t a aplecat
i n a c el a s i t i m p și asupra p r in ur m a re verificării chi a r măsurilor preventive i n a ce s t c a z în cursul c u m a m sp u s judecății prin lu a n d i n c a l cu l art. m a i m u lt de a ta t 208 din a lt f e l s p u s Noul Cod es t e i m p or t a n t de
Procedura i n a c e l as i t i m p Penală ca p r in u r m a r e element c h i ar de continuitate in a c es t c az a dispozițiilor c u m a m sp u s art. lu a n d i n c al c u l 160 b) și ma i m ul t d e a t a t art. a l t f el s p us 3002 di n es t e i m p o r ta n t Vechiul
Cod i n a c el a s i t i m p de Procedura p ri n u r m a r e Penală chi a r privitoare la in a ce s t c az verificări privind cu m a m s pu s arestarea inculpatului lua n d in c a l cu l în cursul ma i m ul t d e a ta t
urmăririi penale a lt f e l sp u s și respectiv e st e im p o r ta n t la verificări in a c el a s i ti m p privind arestarea pr i n ur m a re inculpatului chi a r în cursul in a c es t c a z judecății. cu m a m s pu s
Reținerea lu a nd i n c a l c ul , ca m ai m u lt d e a t a t măsură preventiva al tf e l sp u s este abordată es t e i m p o r ta n t în cadrul in a c ela s i t i m p dispozițiilor din pr in u r m a r e art ch i a r . 209 i n a c e st c a z din
legea cu m a m sp u s nouă și lu an d i n c a l c ul își găsește m a i m u l t de a t at corespondent în alt f e l sp u s dispozițiile art e s te i m po r t an t .1371 in a c el a s i ti m p , art p r i n u r m a r e .c h i ar 1401, in a c e st c a z art. c u m a m s p u s 143 și lu an d i n c a l cu l art. m a i m u l t de a t a t 144 din
a lt f e l sp u s vechea lege es te i m p o r t an t , relative in a ce l a s i t i m p la aducerea pr i n u r m a re la ch i ar cunoștință a i n a ce s t ca z motivelor luării cu m a m s p us măsurilor preventive lu a nd i n c a l c ul și a m a i m u l t d e a ta t
învinuirii; alt f e l s p u s plângerea împotriva es t e i m p o r ta n t ordonanței organului in a c el a s i ti m p de cercetare p r in u r m a r e penală ch i a r sau a i n a c e st c a z procurorului
privind cu m a m s p u s măsură reținerii luan d i n c a l c ul ; condițiile m a i m u l t d e a ta t reținerii și alt f e l s p u s respectiv, es t e i m p o r ta n t durata reținerii in ac e l a si t i m p . p r in u r m a r e 8
c hi a r Apar elemente i n a ce s t ca z noi, c u m a m s p u s comparativ cu lu a nd i n c a l c ul vechea lege ma i m u l t de a t at , referitoare a l tf e l sp u s la dreptul es te i m po r t a nt suspectului sau in a c el a s i ti m p
inculpatului reținut p r i n u r m a re de c hi a r a-i n a c e st c a z și încunoștiința cu m a m s pu s personal avocatul lu a n d i n ca l c u l ales precum m a i m u l t de a t a t și dreptul a l t f el s p us persoanei
reținute e s t e i m p o rt a n t de a i n a c e la s i t i m p avea acces pr i n ur m a re la ch i a r asistenta medicală in a ce s t ca z de urgență cu m a m s pu s . Se l u an d i n c a l cu l observă preocuparea m ai m ul t d e a t a t legiuitorului
de al t f e l s p us a reglementa es t e i m p or t a n t situația persoanei in a c e l as i ti m p reținute care pr i n u r m a r e nu chi a r este cetățean in a c e st c az roman, cu m a m s p u s căruia i lu an d i n ca l c u l se oferă m a i m u l t d e a t a t
posibilitatea de a lt f e l sp u s a încunoștiința es t e i m p o r ta n t misiunea diplomatică in a ce l as i t i m p sau oficiul pri n ur m a re consular c h i a r al statului in a ce s t c az al cărui cu m a m sp u s
cetățean este l ua n d in c a l cu l . În m a i m u l t de a t a t mod similar al t f e l s p u s i se e st e i m p o r t an t dă posibilitatea i n ac e l a s i t i m p acestei persoane pr i n u r m ar e reținu te ch i a r care nu i n ac e s t ca z este cetățean
c u m a m s p us roman de lu a n d i n c al c u l a apela m a i m u lt d e at a t la o a l tf e l s pu s organizație internațională es t e i m po r t a n t umanitară în in a ce l a s i t i m p situația în pr i n u r m ar e care c h i ar nu optează i n a c e st c a z pentru
asistență c u m a m sp u s autorităților din l ua n d i n c a lc u l țara sa m a i m u l t d e a t a t de origine alt f e l s p us .9 Totodată e s t e i m p o r t an t are opțiunea i n a ce l a s i t i m p de a p r i n u r m a r e încunoștiința ch i a r
reprezentanții organizației in a c es t c a z internaționale competente c u m a m s p u s dacă se lu a n d i n c a lc u l află sub ma i m u l t d e a t a t protecția unei al t fe l s pu s asemenea
organizații est e i m p o rt a n t sau are in a c el a s i t i m p statutul de p r in u r m a r e refugiat c h i ar . Legiuitorul in a ce s t c az a omis cu m a m s pu s abordarea problemei lua n d i n c al c u l luării măsurilor
m a i m u l t d e a t a t de ocrotire al tf e l sp u s în cazul est e i m p or t a n t reținerii minorului in a c e l as i t i m p , persoanei pr i n u r m ar e căreia chi a r i s in ac e s t c a z -a c u m a m s p us instituit tutela lua n d i n ca l c u l sau curatela ma i m u l t de a t at sau

8 Ioan Neagu, Mircea Damaschin, op. Cit. , p 213.
9 Sergiu Bogdan, Doris Șerban, George Zlati – Noul Cod penal. Partea specială. Analize, explicații,
comentarii, Editura Universul Juridic, București, 2014, p. 173 .

14
persoanei alt f e l s p u s care datorită es t e i m p o rt a n t vârstei, i n a c e la s i t i m p bolii sau pri n ur m a re altei ch i ar cauze are i n a c es t c a z nevoie de cu m a m s p u s ajutor. l u a nd i n c a l c ul În situația m a i m u l t d e at a t acestor
perso ane al t f e l s p u s trebuie încunoștiințata e s t e i m p or t a n t autoritatea competenta in a c e la s i t i m p .
p ri n u r m a r e Noul ch i a r Cod vine in ac e s t ca z cu precizarea cu m a m sp u s , că l u an d i n c a l cu l : cel m ai m u lt d e a t a t puțin înainte a lt f e l sp u s de șase es t e i m p o r ta nt ore de i n a c e l as i t i m p la expirarea pr in u r m a r e duratei ch ia r
reținerii, in a c es t c a z procurorul are c u m a m sp u s posibilitatea sesizării lua n d i n c al c u l judecătorului de m a i m u l t d e at a t drepturi și al t f el s p us libertăți în es te i m p o r t an t vederea
luării in a ce l a s i t i m p măsurii arestării pri n ur m a re preventive ch i ar față de i n ac e s t c a z inculpatul reținut cu m a m s pu s . Dacă l ua n d in c a lc u l în vechea m a i m u l t d e at a t reglementare se al t f e l s p u s
stabilea că e s te i m p o r t an t din durata in a ce l a s i t i m p reținerii se pr i n ur m a re deducea c h ia r timpul cât i n a c e st c a z persoană a cu m a m s pu s fost privată l u a nd i n ca l c u l de libertate m a i m u l t d e a ta t ca
urmare a l tf e l s pu s a măsurii es te i m p o r t an t administrative a i n ac e l a si t i m p conducerii la pr i n u r m ar e sediul ch ia r poliției, in a ce s t c az în noua c u m a m sp u s reglementare nu l u an d i n c a l cu l se
include m ai m u lt d e at a t timpul strict a l tf e l s pu s necesar conducerii est e i m p o r ta n t suspectului sau i n a c e l as i t i m p inculpatului la pri n u r m a r e sediul ch i ar organul ui judiciar
i n a c e st c a z cu toate c u m a m s p u s că este l u a nd i n c a l c u l o lipsire m a i m u l t d e a ta t legală de al t f e l s p u s libertate a e s t e i m po r t a n t persoanei. in ac e l a si t i m p
Controlul pr i n u r m a r e judiciar ch ia r , ca i n ac e s t c a z măsură preventiva cu m a m sp u s este reglementat l ua n d in c a lc u l de legea m a i m u l t d e a ta t nouă prin al t fe l s p us dispozițiile
art e s te i m p o rt a n t .211 i n a c e la s i t i m p , art p r in u r m ar e . c h i a r 212, i n a ce s t c a z art. c u m a m sp u s 213, l u an d i n c a l cu l art. m ai m u l t d e a ta t 214 și al t f el s p u s art. es t e i m po r t a nt 215 relative in a c e la s i t i m p la condițiile pr in u r m ar e generale ch ia r ; luarea in ac e s t c az măsurii
controlului cu m a m s p u s judiciar de lu a n d i n c al c u l către procuror m a i m ul t d e a t a t ; calea al t fe l s pu s de atac e s t e i m po r t a nt împotriva măsurii in ac e l a si t i m p controlului judiciar pr i n u r m a r e
dispuse ch ia r de procuror i n a c e st c a z ; luarea cu m a m s pu s măsurii controlului lu an d i n ca l c u l judiciar de ma i m u l t d e a t a t către judecătorul alt f e l sp u s de cameră es t e i m p o rt a n t
preliminar ă sau i n a c e la s i t i m p instanță de p r in u r m a r e judecată ch i a r și conținutul in a ce s t ca z controlului judiciar cu m a m sp u s .
l ua n d i n ca l c u l Condițiile generale m a i m u l t d e a t a t stabilite în alt f e l s p us cadrul art e s t e i m p or t a n t .211 in a ce l a s i t i m p , fac p ri n ur m a re trimitere ch ia r la condițiile in a c e s t c a z generale de cu m a m s p us
aplicare ale lu a nd i n c a lc u l tuturor categoriilor m a i m u l t d e a t a t măsurilor preventive al t f el s p u s iar măsură es t e i m p o r ta n t este necesară in a ce l a s i ti m p în vederea pr i n ur m a re
realizării chi a r scopului bunei in a c e s t c a z desfășurări a cu m a m s p u s procesului penal luan d i n c al c u l , al ma i m u l t d e a t a t împiedicării sustragerii alt f e l s p u s suspectului
ori e s te i m p o r t an t a inculpatului in ac e l a si t i m p de la pr in u r m a r e urmărirea ch ia r penală sau in a c e s t c a z de la cu m a m s pu s judecata ori l u an d i n c a l cu l al prevenirii ma i m u l t d e a t a t săvârșirii unei alt f el s p us alte
infracțiuni este i m p o r ta n t . Condițiile in a c e la s i t i m p liberării provizorii pri n u r m a r e sub ch i a r control j udiciar i n a c e st c a z din vechea cu m a m s p u s lege prevăzute l u a nd i n ca l c u l în art .m ai
m u l t de a ta t 1602 a l tf e l s p u s corespondent în es te i m p o r t an t dispozițiile art i n a c e la s i ti m p .211 p ri n u r m a r e din ch i ar noua reglementare i n a c e st c az aveau în cu m a m sp us conținutul lor lu a nd i n c a l cu l
mențiunea posibilității ma i m ul t d e a t a t acordării liberării alt f e l s p u s numai pentru e s t e i m p or t a n t infracțiunile săvârșite i n ac e l a si t i m p din culpă p r in u r m a r e precum
c hi a r și pentru i n a ce s t c a z infracțiunile intenționa te c u m a m sp u s pentru care l ua n d i n c a lc u l legea prevedea m a i m u lt de a t a t pedeapsa închisorii alt f e l s p us ce nu e s te i m p or t a n t
depășea 18 in a c el a s i t i m p ani. pr in u r m a r e
c hi a r Luarea măsurii in a c e s t c a z controlului judiciar c u m a m sp u s de către l u a nd i n c a l c ul procuror și m a i m u lt d e at a t calea de a lt f e l sp u s atac împotriva es t e i m p o r ta n t măsurii
controlului in a c e la s i t i m p judiciar dispuse pri n u r m a r e de c h i a r procuror nu in a ce s t c az -și cu m a m sp u s găsesc corespondent l u an d i n c a l c ul în vechea m a i m u lt d e a t a t lege din al t fe l s p us 2013. e st e i m p o r t an t
Această măsură i n a c el a s i t i m p este luată p r i n u r m a r e de ch i a r procuror prin i n a c es t ca z ordonanța motivată c u m a m sp u s după audierea lu a n d i n c al c u l inculpatului
căruia ma i m u l t d e at a t i se al t f el s pu s asigura obligatoriu es te i m p o r t an t asistenta de in a ce l a s i t i m p către avocatul pri n u r m a r e ales ch ia r sau desemnat i n ac e s t c a z din oficiu cu m a m s pu s .
Termenul lua n d in c a l cu l în care m a i m u l t de a t a t poate fi alt f el s p us exercitată c alea es t e i m po r t a nt de atac i n a ce l a s i t i m p împotriva măsurii pr i n u r m a r e controlului chi a r judiciar luată i n a c e st c a z
de procuror c u m a m sp u s este de l u a nd i n ca l c u l 48 de m a i m u l t d e a t a t ore, a l t f e l s p u s termen care es te i m po r t an t curge de i n a c e l as i t i m p la comunicare pr in u r m a r e . c h i a r Judecătorul de in a ce s t c az drepturi și cu m a m s p u s
libertăți de lu a n d i n c al c u l la instanță m a i m u l t d e a ta t căreia i alt f e l s p u s -ar es t e i m p o r ta n t reveni competența i n a ce l a s i t i m p să judece pr i n ur m a re cauza c h ia r în fond i n a c e s t c a z este competent c u m a m s p u s să
judece lua n d i n c a l c ul aceasta plângere ma i m u l t de a ta t declarată împotriva al t f el s p us ordonanței procurorului es te i m p o r t an t care a in a ce l a s i t i m p dispus măsură pr i n u r m a r e
controlului ch ia r judiciar. i n a ce s t ca z În situația cu m a m s p u s în care lu a n d i n c al c u l nu au m a i m u l t de a t a t fost respectate a l tf e l sp u s condițiile generale e st e i m p o r t an t de luare i n a c e l as i t i m p a acestei
p ri n u r m a r e măsuri chi ar , judecătorul i n a c e st c a z de drepturi cu m a m s p u s și libertăți lu a n d i n ca l c u l poate revoca m ai m ul t d e a t a t măsură controlului al tf e l sp u s judiciar. es t e i m p o rt a n t

15
Luarea in a ce l a s i t i m p măsurii controlului pri n u r m a r e judiciar c h ia r de către i n ac e s t ca z judecătorul de c u m a m s p us cameră prel iminară lu an d i n c a l cu l sau de m a i m ul t d e a t a t
instanță de al t f el s p us judecată reglementată e s t e i m p o rt a n t de dispozițiile in a ce l a s i t i m p art. p r i n u r m ar e 214 c h ia r din Noul in ac e s t c a z Cod de c u m a m sp u s Procedura Penală lua n d in c a lc u l își
găsește m ai m u lt d e a t a t corespondent în al t f el s p us dispozițiile art e st e i m p o r t an t .1602 i n a ce l a s i t i m p , art pr i n u r m a r e .ch i a r 1606, i n a c e s t c a z art. c u m a m sp u s 1607, lu a n d i n c a lc u l art. m a i m u l t d e a t at 1608, a l t fe l s p us art. e st e i mp o r t an t 1608 din in ac e l a si t i m p vechea
lege pri n u r m a r e relative chi a r la organul in a c e s t c a z care dispune cu m a m s p u s liberarea provizorie lu an d i n c a l cu l ; cererea m a i m u lt d e a t a t de liberare al t f el s p us provizorie și est e i m p o r ta n t
organul competent in ac e l a si t i m p să o p r i n u r m ar e rezolve chi a r ; măsurile in a c e st c a z premergătoare examinării cu m a m s p u s cererii; lua nd i n ca l c u l examinarea și ma i m u l t de a t at
admiterea în al t f el s p us principiu a e s te i m po r t an t cererii și in a c el a s i ti m p soluționarea ce rerii pr i n u r m a r e cu c h i ar precizarea că i n a c e s t c a z în comparație cu m a m s p u s cu vechea
l ua n d in c a lc u l reglementare, m ai m ul t d e a t a t judecătorul de a lt f e l sp u s cameră preliminară es te i m po r t a nt în fața i n ac e l a si t i m p căruia se pr i n ur m a re afla c hi a r cauza penală in ac e s t c a z , poate c u m a m s p u s să
dispună lu a nd i n c a l cu l prin încheiere m a i m ul t de a t at , măsură al t f el s pu s controlului judiciar es te i m p o r t an t față de in a ce l a s i t i m p inculpat, pr i n u r m ar e după ch i a r ascultarea sa in a c e st c az ,
sesiz area cu m a m s p u s fiind din lua n d in c a l cu l oficiu sau m a i m u l t de a t a t la solicitarea a lt f e l sp u s procurorului. es te i m p o r t an t
În i n a c e l as i t i m p mod similar pr in u r m a r e , ch i a r instanță de in a c es t c az judecată în cu m a m sp u s fața căreia lu a n d i n c al c u l se afla m a i m u l t de a t at cauză, al t f e l s p u s poate dispune es t e i m p or t a n t măsură
controlului in a ce l a s i t i m p judiciar prin pr in u r m ar e încheiere ch ia r , după i n ac e s t c az ascultarea inculpatului cum a m sp u s , sesizarea lu a nd i n c a l cu l făcându -m a i m u l t d e a ta t se în al t fe l s p us
aceeași modalitate e s te i m po r t a nt .10
i n a c e la s i t i m p Conținutul controlului pr i n u r m a r e judiciar c hi a r reglementat de i n a ce s t ca z art. cu m a m s p us 215 din lu a n d i n c al c u l Noul Cod m a i m ul t d e a t a t de Procedura a l t f el s p u s Penală
își est e i m p o rt a n t găsește corespondent i n a ce l a s i t i m p în dispozițiile pr i n u r m a r e art c h ia r .1602 i n a ce s t ca z , art c u m a m sp u s .1602 b l u an d i n c a l cu l ), art m a i m u l t d e a t at .1603 al t f e l s p u s , art e s te i m po r t a nt .1609 in a c el a s i t i m p , art p r i n u r m a r e . c h i ar 1610 din i n a c e s t c a z
vechea lege cu m a m s p u s relative la lu an d in c a lc u l condițiile liberării mai m ul t d e a t a; organe alt f e l s p u s care efectuează e st e i m p o r ta n t controlul respectării in a c el a s i ti m p
obligațiilor; pr i n ur m a re modificarea ch ia r sau ridicarea i n ac e s t ca z controlului judiciar cu m a m sp u s ; recursul lu an d i n ca l c u l împotriva încheierilor ma i m u lt d e a t at
privind libertatea a l tf e l sp u s provizorie și es t e i m p or t a n t revocarea liberării in a c el a s i ti m p . Ca p r i n u r m a r e și ch ia r în precedentă i n ac e s t c a z legislație, c u m a m s p u s inculpatul
trebuie l u an d i n c a l cu l să se m a i m u l t de a t at supună obligațiilor a l t f el s p us stabilite de es t e i m p o r ta n t lege sau in a c el a s i ti m p dispuse de p r i n u r m ar e procuror ch i a r , judecător i n a c e s t c a z de cameră
c u m a m s p us preliminară sau lu an d i n c a l cu l instanță de m a i m u l t d e a ta t judecată. a l tf e l s pu s
Similar es t e i m p o r t an t procedurii anterioare in a c e l as i ti m p este, p r i n u r m a r e în ch i a r mod obligatoriu in a c e s t ca z , exercitată c u m a m s p u s supravegherea
respectării lua n d in c a lc u l de către m a i m u l t d e a t at inculpat a a l t fe l s pu s obligațiilor care es t e i m p o r ta n t îi revin in a c e la s i t i m p pe durata p ri n u r m a r e controlului ch ia r judiciar de in ac e s t ca z către
instituția cu m a m s p us , organul lua nd in c a lc u l sau autoritatea m a i m u lt d e a t a t special desemnate al t f e l s p u s . Ca e s t e i m p or t a n t și în in a c e l as i t i m p precedent, pr i n ur m a re încălcarea ch ia r cu rea i n a c e st c a z
credință, c u m a m s p us de către l u an d i n c a l cu l inculpat a m ai m ul t d e a t a t oblig ațiilor ce a l t fe l s p us îi revin es t e i m p or t a n t sau punerea i n a c e la s i t i m p în mișcare pr i n ur m a re a c h i a r acțiunii penale in ac e s t c a z
împotriva sa cu m a m s p u s într-l u an d i n c a l cu l o cauză m a i m u l t d e a ta t în care a l tf e l sp u s există suspiciunea e s te i m p o r tan t rezonabilă că in a c el a s i ti m p acesta a p r i n u r m ar e săvârșit ch i a r o nouă in a c es t c az
infracțiune atrage c u m a m s p us posibilitatea înlocuirii lu an d i n c a l cu l măsurii controlului ma i m u l t de a t a t judiciar cu a l tf e l s pu s măsură arestului es te i m p o r t an t la
domiciliu in a c e l as i t i m p sau a p r i n u r m a r e arestului chi a r preventiv, in a ce s t c a z măsuri care cu m a m s pu s pot fi lua n d i n c a l cu l luate de m a i m ul t de a ta t judecătorul de alt f e l s p u s drepturi și est e i m po r t a nt
libertăți, i n a c e la s i t i m p judecătorul de p r i n u r m a re cameră ch i a r preliminară sau i n a ce s t ca z instanță de c u m a m sp u s judecata la l ua n d in c a lc u l solicitarea procurorului
m a i m u l t d e a t a t sau din al t f el s p us oficiu. es t e i m po r t a nt În situația in a ce l a s i t i m p apariției unor p r i n u r m ar e motive ch iar temeinice care in a c e st c a z justifica impunerae cu m a m s pu s unor noi lua n d in c a lc u l
obligații sau ma i m u l t d e a t a t înlocuirea ori al t f el s p us încetarea celor e s te i m p o r t an t dispuse pentru i n ac e l a s i t i m p inculpat, p ri n u r m a r e după c h i ar audierea sa in ac e s t ca z , în cu m a m s pu s cursul
urmăririi lu an d i n c a l cu l penale, ma i m u l t de a t a t procurorul care a lt f e l sp u s a luat e s te i m po r t a nt măsura controlului in a ce l a s i t i m p judiciar poate p r in u r m a r e prin c hi a r ordonanța să i n a c e s t c a z
dispună modificarea cu m a m s pu s măsurii inițiale lua n d i n c al c u l .

10 V. Pușcașu, Circumstanțele agravante în reglementarea din noul Cod Penal, Caiete de Drept Penal nr.
4/2014, p. 76 .

16
m a i m ul t d e a t a t În mod a l t fe l s pu s similar judecătorul es t e i m po r t a n t de cameră in a c e la s i t i m p preliminară ori pr i n u r m ar e instanță ch i a r de judecată in a c es t c a z , după cu m a m s pu s audierea
inculpatului lua nd i n c a l c ul poate să m a i m ul t d e a t a t dispună prin al tf e l sp u s încheiere, es t e i m p or t a n t din oficiu in a c e la s i t i m p sau la pr i n ur m a re solicitarea ch ia r procurorului sau in a c e s t c a z
inculpatului, cu m a m s p u s să modifice lu an d i n c a l cu l conținutul controlului ma i m ul t d e a t a t judiciar luat a l t fe l s pu s inițial. est e i m p o r ta n t
Controlul in a ce l a s i t i m p judiciar pe p r in u r m a r e cauțiune ch i a r este reglementat i n a c e s t c a z în noua c u m a m s p u s lege prin lu an d i n c a l cu l prisma dispozițiil or ma i m u l t d e a t a t
cuprinse în al t f e l s p u s art. e s te i m p o r t an t 216 și in a ce l a s i t i m p art. p r in u r m a r e 217 ch i a r relative la in a ce s t ca z condițiile generale cu m a m sp u s și conținutul lu a nd i n ca l c u l cauțiunii, ma i m ul t d e a t a t găsindu -al t f el s p us și
corespondent e s t e i m p or t a n t în prevederile in a c e la s i t i m p art. p r i n ur m a re 1604 c h i ar și art i n a c e s t c a z .1605 c u m a m s p u s , cu l ua n d in c a l cu l privire la ma i m u l t de a t a t condițiile liberării alt f el s p us și la est e i m p o r t an t cauțiune.
Procurorul pr in u r m a r e , chi a r în cursul in ac e s t ca z urmăririi penale cu m a m s p u s poate lua l ua n d in c a lc u l măsură controlului ma i m u l t de a t at judiciar pe a l tf e l sp u s cauțiune
față e s t e i m p or t a n t de inculpat i n a c e l as i t i m p numai dacă pr i n u r m ar e sunt c hi a r îndeplinite condițiile in a c es t c az prevăzute pentru c u m a m s p u s dispunerea arestării lua n d i n c al c u l
preventive iar m a i m u l t d e a ta t luarea acestei al tf e l sp u s măsuri este e s te i m po r t an t suficientă pentru i n ac e l a s i t i m p realizarea scopului pri n ur m a re asigurării chi a r bunei
desfășurări in ac e s t c a z a procesului cum a m s p us , al lu a n d i n c al c u l împiedicării sustragerii m a i m u l t d e a ta t inculpatului de al t fe l s pu s la urmărirea e st e i m p o r ta n t penală sau i n a c e la s i t i m p de
la pr i n u r m a r e judecata ch i a r ori la in a c e s t c a z prevenirii săvârșirii cu m a m s p u s unei alte lu an d i n c a l cu l infracțiuni. m a i m u l t d e a ta t
În al t f e l s p u s mod identic est e i m p o r ta n t , judecătorul in a c e la s i t i m p de cameră pri n u r m a r e preliminară chi a r , în in a c e s t c a z procedura de c u m a m s p u s cameră preliminară lu an d i n c a l c ul
sau instanță m a i m u l t d e a ta t de judecată al t f e l s p u s , în est e i m p o r ta n t cursul judecății in ac e l a si t i m p pot lua pr in u r m a r e fata c h ia r de inculpat i n a ce s t ca z măsură controlului cu m a m s p us judiciar
pe l ua n d in c a lc u l cauțiune. ma i m ul t d e a t a t Inculpatul depune alt f e l s p u s o cauțiune es t e i m p or t a n t a cărei in ac e l a si t i m p valoare stabilit ă pri n ur m a re de c h ia r organul judiciar in a c es t c a z este de c u m a m sp u s
cel puțin lu a n d i n c al c u l 1000 lei mai m u lt d e at a t , determi narea al t fe l s pu s se face es te i m p o r t an t ținând seama in ac e l a si t i m p de gravitatea pr i n u r m a r e acuzației ch ia r aduse inculpatului in
a ce s t ca z , starea c u m a m s p us sa materială lu a n d i n c al c u l și obligațiile m a i m u l t d e a t at legale ale al t f e l s p u s acestuia .
În i n a c e l as i t i m p mod corelativ pr i n ur m a re stabilește ch i a r obligații în in a c es t c az sarcina inculpatului cu m a m s p us ca și l ua n d in c a lc u l în situația ma i m ul t d e a t a t luării măsurii
a lt f e l sp u s controlului judiciar es te i m po r t a nt .
i n a c e la s i t i m p În situația p r in u r m a r e în ch ia r care a i n a c e st c a z survenit înlocuirea cu m a m s pu s măsurii controlului lu a nd i n c a l c ul judiciar cu m a i m u l t d e a t at măsură arestului alt f e l sp u s
la domiciliu e s te i m po r t a nt sau a i n ac e l a si t i m p arestării preventive p r in u rm a r e deoarece c h ia r inculpatul a i n a c e st c a z încălcat cu cu m a m s pu s rea credință l ua n d in c a lc u l obligațiile
care m a i m u l t de a t at i-al t f e l s p u s au fost e s t e i m po r t a n t stabilite sau in a ce l a s i t i m p s-p r in u r m a r e a c h i a r pus în in a c e s t c a z mișcare acțiunea cu m a m sp u s penală împotrivă lua n d in c a lc u l sa pentru m a i m u l t d e a ta t că există a l t fe l s pu s
suspiciunea rezonabilă es t e i m po r t a nt că a i n a ce l a s i t i m p săvârșit cu p r in u r m a r e intenție ch ia r o nouă i n a c e s t c a z infracțiune, c u m a m s p u s instanță de l u a nd i n ca l c u l judecată dispune
m a i m u l t d e a t a t confiscarea cauțiunii al tf e l s pu s prin hotărâre e s te i m po r t an t .
i n a c el a s i t i m p Exceptând această p ri n u r m a re situație chi a r instanță de in ac e s t c a z judecată dispune cu m a m s p us , prin lua n d i n cal c u l hotărâre, m a i m u l t d e a t a t restituirea
cauțiunii altf e l sp u s . Aceste e s te i m po r t a nt cazuri de i n a c e la s i t i m p confiscare și pri n u r m a r e respectiv ch i a r de restituire i n a c e s t c a z a cauțiunii cu m a m s p u s se aplică lu a nd i n ca l c u l în măsura m ai m ul t d e a t a t
în care a lt f e l sp u s nu s es t e i m p o rt a n t -a i n ac e l a si t i m p dispus plata p r in u r m a r e din ch i ar cauțiune a in a ce s t c az despăgubirilor bănești cu m a m s p u s pentru repararea l ua n d in c a lc u l pagubelor
cauzate m a i m u l t d e a t at prin infracțiune alt f e l s p u s , a es t e i m p o r ta n t cheltuielilor judiciare in a ce l a s i t i m p sau a p r in u r m a r e amenzii chi ar .
i n a c e st c a z La rândul cu m a m s p u s său procurorul lu an d i n c a l cu l dispune restituirea ma i m u l t de a t a t cauțiunii în alt f el s p us cazul în es te i m p o r t an t care dispun e in a ce l a s i t i m p o soluție pr i n u r m a r e
de c h ia r netrimitere în in a c e st c a z judecată. c u m a m sp u s 11
Arestul lu an d i n c a l cu l la domiciliu ma i m u l t de a t a t , o a lt f e l s p u s altă măsură e st e i m p o r t an t privativa reglementată i n a c e l as i t i m p prin dispozițiile pr in u r m a r e art c hi a r . 218 i n a c e st c a z , art.c u m a m s p u s
219 l ua n d i n c a l c ul , art m a i m u l t d e a t a t .220 a l t f el s p u s , art es t e i m p o r t an t .221 i n ac e l a si t i m p din legea pr in u r m a r e nouă ch i a r , referitoare i n a ce s t c a z la condițiile cu m a m s p us generale de lu a n d in c a l cu l luare a m ai m u lt d e a t at măsurii

11 Anastasiu Crisu, Cristian Balan, Catalin Ionut Oncescu , Drept procesual, parte speci ala, Editura Hamangiu, Bucuresti,
2017 , p 211.

17
arestului al t fe l s pu s la domiciliu est e i m p o r ta n t ; luarea in a c e la s i t i m p măsurii arestului pri n u r m ar e la ch i ar domiciliu de i n a c e s t c a z către judecătorul cu m a m sp u s de drepturi lu a nd i n c a l c ul și
libertăți m a i m u l t d e a ta t ; luarea a lt f e l sp u s măsurii arestului es t e i m po r t a n t la domiciliu in a ce l a s i t i m p de către p ri n u r m a r e judecătorul ch i a r de cameră in a ce s t c az preliminară sau cu m a m s p us
instanță de lu a n d i n c al c u l judecată; m a i m u l t d e at a t conținutul măsurii alt f e l s p u s arestului la e st e i m p o r t an t domiciliu și in ac e l a s i t i m p durata arestului pri n ur m a re la ch i ar domiciliu
nu in a ce s t ca z are corespondent c u m a m sp u s în legislația lu a nd i n ca l c u l veche. m a i m u l t d e at a t
Prin al t f e l s pu s art. est e i m p o r t an t 22 din i n a ce l a s i t i m p legea de p r in ur m a re aplicare ch i a r se precizează in ac e s t c a z că dacă c u m a m sp u s actele normative l u an d i n c a l c u l anterioare, m a i m u l t d e a t at
exceptând legea al t fe l s pu s nr. es t e i m p o r ta n t 286/ i n a c e la s i t i m p 2009 priv ind pr i n ur m a re codul ch i a r penal , i n a ce s t c az cu modificările cu m a m s p us și completările lu a nd i n c a l c ul ulterioare, m a i m u l t d e a t a t
fac referire a lt f e l s p us la măsura e s t e i m po r t a nt arestării preventive in a ce l a s i t i m p , referirea p ri n u r m ar e se c h ia r consideră a i n a ce s t c a z fi făcută cu m a m s p u s și la lu a n d i n c a lc u l măsura
arestului ma i m u l t d e a ta t la domiciliu al t fe l s pu s . Condițiile e st e i m p o r t an t generale de i n a c e la s i t i m p luare a p r in u r m a r e acestei ch i ar măsuri sunt i n ac e s t ca z cele avute c u m a m s pu s în vedere l u an d i n c a l cu l
la luarea m a i m u l t d e at a t măsurii arestării al t f el s p us preventive și es t e i m p or t a n t anume dacă i n a c e l as i t i m p din probe pr i n ur m a re rezultă c h i a r suspiciunea rezonabilă in a ce s t ca z
că inculpatul c u m a m sp us a săvârșit lu a n d i n ca l c u l o infracțiune m a i m u l t d e at a t și există a l t fe l s pu s una din es t e i m po r t a nt situațiile limitativ i n a c e la s i t i m p prevăzute de pr i n ur m a re lege chi a r ,
referitoare i n ac e s t ca z la următoarele cu m a m s p u s împrejurări: lua n d i n c al c u l
-m a i m u l t d e at a t inculpatul a a l t fe l s pu s fugit ori es t e i m po r t a n t s-i n ac e l a si t i m p a ascuns p r in u r m a r e în ch i ar scopul de i n a c e st c a z a se c u m a m s pu s sustrage de l u an d i n c a l c ul la urmărirea m ai m u lt d e a t a t penală sau a l tf e l sp u s
de la es t e i mp o rt a n t judecată, i n ac e l a si t i m p ori a pr i n u r m ar e făcut c h i a r pregătiri de i n a c e st c a z orice natură cu m a m s pu s pentru astfel lua n d in c a lc u l de acte m a i m u l t de a t a t ;
a lt f e l sp u s -inculpatul es t e i m po r t a n t are tendința i n a c e la s i t i m p de a p ri n u r m a r e influența c hi a r un alt i n ac e s t c a z participant la cu m a m s p u s comiterea infracțiunii luan d i n ca l c u l , un m a i m u l t d e a ta t
martor ori al t f e l s p u s un expert e s t e i m p o rt a n t , sau i n a c e la s i t i m p să distrugă p r i n u r m a r e , c h i a r să altereze in a c es t caz , să c u m a m s p us ascundă ori lu an d i n c a l cu l să sustragă m a i m u l t d e a t a t mijloace materiale
a lt f e l sp u s de probă es t e i m p o r ta n t sau să i n a ce l a s i t i m p determine o p r i n u r m a re altă c h i a r persoană să i n a c e s t c a z aibă un cu m a m sp u s astfel de lu a nd i n c al c ul comportament; m a i m u l t d e a t at
-a l t fe l s pu s inculpatul exercita es t e i m p o rt a n t presiuni asupra i n a c e la s i t i m p persoanei vătămate p r i n u r m ar e sau c h ia r are tendința in a c es t c az de a c u m a m sp u s realiza o l u an d i n c a l c ul
înțelegere frauduloasă m a i m u lt de a t a t cu aceasta a l t f el s p us ;
e st e i m p o r ta n t -inculpatul in ac e l a s i t i m p a săvârșit pr i n u r m a r e cu ch i a r intenție o in a c es t c az nouă infracțiune cu m a m s pu s sau pregătește l ua n d i n c a lc u l săvârșirea unei ma i m u l t de a t a t noi
infracțiuni altf e l s p u s .
e st e i m p o r t an t O asemenea i n a c e la s i t i m p măsură poate p r i n u r m ar e fi ch ia r luată față i n ac e s t c a z de inculpat cu m a m s p us și în lua n d in c a l cu l cazul în ma i m u l t d e a t a t care rezultă a l tf e l sp u s , din es t e i m p o r ta n t probe, i n a c e l as i t i m p
suspiciunea rezo nabilă pr i n u r m ar e că c h ia r a săvârșit in a ce s t c az , cu c u m a m s p u s intenție, lu a n d i n c al c u l infracțiuni considerate m a i m u l t d e a t a t ca sunt al t f e l s p u s de o e s t e i m po r t a n t gravitate
deosebită in a c e l as i t i m p precum și pri n u r m a r e în chi a r situația în in ac e s t c a z care legea cu m a m s p u s prevede pedeapsa lu a nd i n ca l c u l închisorii pentru m a i m u l t de a t a t infracțiunea
săvârșită al t f e l s p u s de 5 e s t e i m p o rt a n t ani sau in ac e l a si t i m p mai mare pr i n ur m a re ținând c hi a r seama de i n a c e s t c a z gravitatea faptei cum a m s pu s , de l u a nd i n ca l c u l modul și ma i m u l t de a t a t de circumstanțele
a lt f e l sp u s de comitere e s te i m po r t an t a acesteia in a ce l a s i t i m p , a p r in u r m a r e anturajului chi a r și a in a c es t c az mediului din cu m a m sp u s care acesta l ua n d in c a lc u l provine, mai m u l t d e at a t a antecedentelor al t f e l s p u s
penale și es te i m po r t a nt a altor i n ac e l a s i t i m p împrejurări referitoare p r i n u r m a r e la ch i ar persoana acestuia in a ce s t ca z .12
c u m a m s p us O asemenea lu a nd i n c a l c ul măsură nu m a i m u l t d e a ta t poate fi alt f e l sp u s luată față e s t e i m po r t a nt de inculpatul in ac e l a s i t i m p despre care p r in u r m a r e există c h i ar suspiciunea
rezonabilă in a ce s t c az că a c u m a m s p u s săvârșit o l u a nd i n ca l c u l faptă penală m a i m u l t de a t a t asupra unui a lt f e l sp u s membru al es t e i mp o r ta n t familiei. in a c el a s i ti m p În mod pr i n ur m a re identic c hi a r măsură
respectivă i n a c e st c a z nu se cu m a m s pu s aplică inculpatului lua n d in c a lc u l care a m a i m u l t d e at a t suferit anterior al t f e l s p u s o condamnare es t e i m po r t a n t definitivă pentru i n a ce l as i t i m p
infracțiunea de p r in u r m a r e evadare ch ia r .

12 Cristina Moisă, Probele în procesul penal. Practică judiciară adnotată, Editura Hamangiu, București 2017,
p. 125 .

18
i n a c e st c a z Măsura arestului cu m a m s pu s la domiciliu l ua n d in c a lc u l se ia m a i m u l t d e a ta t numai dacă a l tf e l sp u s ea este e s t e i m p or t a n t necesară și in a ce l a s i t i m p suficientă pentru p ri n u r m a r e
realizarea ch i a r unuia dintre i n a ce s t ca z scopurile avute c u m a m s p u s în vedere l ua n d in c a l cu l la luarea m a i m u l t d e a ta t măsurilor preventive a l t fe l s pu s (art es t e i m p o rt a n t . 218 i n a c e l as i t i m p , alin pri n u r m a r e (c h ia r
1), i n ac e s t ca z Noul Cod c u m a m sp u s de Procedura l ua n d in c a l cu l Penală). m a i m u l t d e a t at
Legiuitorul a l tf e l sp u s s-es t e i m p o r ta n t a referit i n a ce l a s i ti m p la realizarea p r i n u r m a r e unui c hi a r singur scop i n a c es t c az , fără c u m a m s p u s să aibe lu a n d i n ca l c u l în vedere m a i m u l t d e a ta t toate scopurile
a lt f e l sp u s urmărite prin es t e i m p o rt a n t luarea unei in ac e l a si t i m p astfel de pr i n u r m ar e măsuri ch i ar urmând în in a c e st c a z contradicție cu c u m a m s p us dispozițiile art lu a n d i n c a lc u l .202 m a i m u lt d e a t a t . alin altf e l s p u s
(1 e s te i m po r t a n t ) din in a c e la s i t i m p Noul Cod p r i n u r m ar e de c h i ar Procedura Penală in a c es t c a z .
c u m a m s p us La propunerea lu a n d i n c al c u l motivată a m a i m u l t d e a t at procurorului, alt f e l sp u s judecătorul de est e i m p o r t an t drepturi și in a ce l a s i t i m p libertă ți de pri n ur m a re la ch ia r instanță
căreia in a ce s t c a z i-cu m a m s pu s ar reveni lua n d in c a l c ul competența să m a i m ul t d e a ta t judece cauza a l t f el s p u s în prima es t e i m p o r ta n t instanță ori in a ce l a s i t i m p de la p ri n u r m a r e instanță c h ia r
corespunzătoare în in a c e st c a z grad acesteia cu m a m s pu s în a lu a nd i n c a l c ul cărei circumscripție m a i m u lt d e a t a t se afla al t f e l s p u s locul unde est e i m p o r ta n t s-i n a ce l a s i t i m p a constatat p r in u r m a r e
săvârșirea ch i a r infracțiunii ori in a ce s t c az sediul parchetului cu m a m s pu s din care l u a nd i n ca l c u l face parte m ai m u lt d e a t a t procurorul care al t f el s p us efectuează sau
e st e i m p o r t an t supraveghează urmărirea i n a c e la s i t i m p penală poate p r i n ur m a re lua ch i a r fata de i n a c e s t c a z inculpat măsură cum a m s p us arestului la lu a n d i n ca l c u l domiciliu prin m a i m u l t de a t a t
încheiere motivată al t f e l s pu s . Același est e i m p o r t an t judecător are i n a ce l a s i t i m p posibilitatea, p r in ur m a re în ch i a r situația respingerii in a c es t c a z propunerii
procurorului cu m a m s p u s de arestare l u a nd i n c al c u l preventivă, m a i m u l t d e a t at să dispună al t f e l s pu s în condițiile e s te i m p o r ta n t legii, i n a ce l a s i t i m p controlul judiciar p r i n u r m a r e sau c h i a r
controlul judiciar in a ce s t ca z pe cauțiune cu m a m s p us . Textul lu a n d in c a lcu l de lege ma i m ul t d e a t a t referitor la al tf e l s pu s acest aspect es t e i m p o r ta n t comporta unele in a ce l a s i t i m p lămuriri.
p ri n u r m a r e Presupun c h i ar că intenția in a c es t c az legiuitorului a cu m a m s pu s fost alta l ua n d in c a lc u l , și m a i m u l t d e a t a t anume cea a l tf e l s pu s referitoare la es t e i m p o rt a n t respingerea propunerii
i n a c e la s i t i m p procurorului de pr i n ur m a re luare ch i a r a măsurii in a c es t c az arestului la cu m a m s p us domiciliu și lua n d i n c al c u l nicidecum a m a i m u l t d e at a t respingerii propunerii alt f e l sp u s
procurorului de es t e i m p or t a n t arestare preventivă in a ce l a s i t i m p în condițiile pr i n u r m a r e în ch ia r care art i n ac e s t ca z .215 cu m a m s pu s din Noul lu a n d i n ca l c u l Cod de m a i m u l t d e a ta t Procedura
Penală al t f el s p us regle mentează luarea e s te i m p o r t an t măsurii arestului in a ce l a s i t i m p la domiciliu p r in u r m a r e de c h ia r către judecătorul in a ce s t c az de drepturi c u m a m s p u s și
libertăți lu a nd i n ca l c u l .
m a i m ul t d e a t a t Prin încheiere al t f el s p us , judecătorul es t e i m po r t a n t de cameră in a ce l a s i t i m p preliminară sau p ri n u r m a r e instanță c h i ar de judecată i n a c e s t c a z pe rolul cu m a m sp u s căreia
se lu a n d i n c a lc u l afla cauză ma i m u l t d e a t at , poate a l t f el s p us lua, e s te i m po r t a nt la solicitarea in a c el a s i t i m p motivată a p r i n ur m a re procurorului chi a r sau din i n a c e st c a z oficiu, cu m a m s p us această măsură lua n d in c a l cu l .
m a i m u l t d e a t a t Reglementările privind a l tf e l s pu s luarea acestei es te i m po r t a nt măsuri de in ac e l a si t i m p către judecătorul pr i n u r m ar e de c h i a r drepturi și in a c e s t c a z libertăți
se cu m a m s pu s aplică în lua nd i n ca l c u l mod corespunzător m a i m u l t d e a t a t și în al tf e l s pu s cazul luării est e i m p o r ta n t ei de i n a ce l a s i t i m p către judecătorul pr in u r m a r e de c hi a r cameră preliminară
i n a ce s t c a z sau in stanță c u m a m sp u s de judecată lu a nd in c a l c ul . În m a i m u l t d e a t a t sarcina inculpatului alt f e l s p us , în e st e i m p or t a n t perioada arestului in a c e la s i t i m p la domiciliu pri n u r m a r e , ch i a r sunt
stabilite in a c e s t c a z obligații prevăzute cu m a m s p us de lege luan d i n c a l cu l , care m a i m u l t d e a ta t trebuie respectate a l t f el s p us de el est e i m p or t a n t .
i n a c e la s i t i m p Ca o p r i n u r m ar e noutate c h i a r în materie in ac e s t c a z , că c u m a m sp u s , de l u an d i n c a l c ul altfel, m a i m u l t d e a t at și în al t fe l s pu s situația luării es te i m p o r t an t măsurii controlului in a c e la s i t i m p judiciar sau
p ri n u r m a r e a ch i a r măsurii controlului in a ce s t c a z judiciar pe c u m a m sp u s cauțiune, l ua n d i n c al c u l inculpatul poate m ai m u l t d e a ta t fi obligat a l t f el sp u s să poarte e s t e i m p o rt a n t , pe in ac e l a si ti m p durata
acestor p ri n u r m a r e măsuri chi ar , un in a c es t c a z sistem electronic cu m a m sp u s de supraveghere l u an d i n c a l cu l .
m a i m u l t d e a t a t Se poate al t f e l s p u s dispune, es t e i m p o r ta n t în caz in a c e la s i t i m p de încălcare p ri n u r m a r e cu c h i a r rea credință in ac e s t c a z a obligațiilor c u m a m s p us stabilite, lu a n d i n c al c u l înlocuirea
măsurii ma i m u l t d e a ta t arestului la alt f e l sp u s domiciliu cu e st e i m p o r t an t măsură arestării in a ce l a s i ti m p preventive. pr i n u r m ar e
c hi a r Legiuitorul a in ac e s t c az dat posibilitatea c u m a m s p us judecătorului de lu a nd in ca l c u l drepturi și ma i m u l t d e a ta t libertăți, a l t f el sp u s judecătorului de es t e i m po r t a n t
cameră preliminară in ac e l a si t i m p sau instanței pr in u r m a r e de ch i a r judecată, i n ac e s t c a z la solicitarea cu m a m sp u s scrisă și lua nd i n ca l c u l motivată a m a i m u l t d e at a t inculpatului de
a lt f e l sp u s a permite est e i m p o r ta n t inculpatului, in a ce l a s i t i m p prin încheiere pri n u r m ar e , c h i a r să părăsească in a c e s t c a z imobilul, cu m a m sp u s în vederea lua nd i n ca lc u l prezentării sale ma i m u l t d e a t a t la

19
locul al t fe l s p us de muncă es te i m p o r t an t , la in a c e l as i t i m p cursurile de pr i n ur m a re învățământ c h i a r sau de i n ac e s t c az pregătire profesională cu m a m s p u s sau la lu a nd i n c a l c ul alte activități m a i m u l t d e a t a t
de aceeași al t fe l s pu s natură sau e s te i m po r t a nt pentru procurarea i n a ce l a s i t i m p mijloacelor esențiale p r in u r m a r e de c h i ar existență. i n a c e st c a z Aceasta părăsire cu m a m s pu s a
imobilului lu an d i n c a l c ul este stabilită m a i m u l t d e a ta t pentru o a l t f e l s p u s perioadă determinată e s t e i m po r t a nt de timp in a c e l as i t i m p . Există pr i n u r m a r e și ch i a r posibilitatea părăsirii
i n a ce s t c a z imobilului de cu m a m s p us către inculpat l u a nd i n c al c u l fără permisiunea m ai m u l t d e a ta t judecătorului de al t f e l s pu s drepturi și e st e i m p o rt a n t libertăți, i n a c e la s i t i m p a
judecătorului pr i n u r m a r e de ch i a r cameră preliminară in a c e s t c a z sau a c u m a m s p us instanței de lua n d in c a l cu l judecată pentru m a i m u l t d e a t a t motive întemeiate al t f e l s p u s pe o
e st e im p o r ta n t durată strict in a c e la s i ti m p necesară cu p r in u r m a r e condiția ch i a r ca imediat i n a c e st c a z inculpatul să c u m a m s p u s informeze instituția lua n d i n c al c u l , organul m ai m u lt d e a t a t sau
autoritatea a l tf e l s p u s desemnate cu e s te i m p o r t an t supravegh erea sa in a c e l as i t i m p precum și pri n u r m ar e organul ch ia r judiciar care in a ce s t c a z a luat c u m a m s p us această
măsură l u an d i n c a l cu l sau pe m a i m u lt d e at a t rolul căreia al t fe l s pu s se afla es t e i m p or t a n t cauza penală in a c el a s i ti m p .13
p ri n u r m a r e Organul ch i a r de poliție i n a c e s t c a z are posibilitatea c u m a m s p us intrării în lua n d in c a lc u l imobilul în ma i m ul t d e a t a t care se a l t f el s p us execută această e st e i m p o r t an t măsură,
i n a c e la s i t i m p fără să pr i n u r m a re fie ch i a r necesar acordu l in a c e s t c a z inculpatului sau cu m a m s p u s a persoanelor lu a nd i n ca l c u l care locuiesc m a i m u l t d e a ta t împreună cu a l t fe l s pu s el. es t e i m p or t a n t
Ca i n a ce l a s i t i m p și la p r in u r m ar e măsura ch i a r controlului judiciar i n a ce s t c a z și a cu m a m sp u s măsurii controlului lua n d i n c al c u l judiciar pe m a i m u l t d e a t at cauțiune, a l t f el s p u s în
situația est e i m p o r ta n t încălcării cu in a c e la s i t i m p rea credință p r in u r m a r e a c h i a r acestei măsuri in a c es t c az sau a cu m a m s p us obligațiilor stabilite lua n d in c a lc u l precum și ma i m u l t d e a t a t în cazul
a lt f e l s p us punerii în es t e i m p o r ta n t mișcare a i n ac e l a si ti m p acțiunii penale p ri n u r m a r e împotriva ch i a r inculpatului deoarece i n ac e s t c az există suspiciunea cu m a m s p us
rezonabilă că lu a nd i n c a l c ul a săvârșit m a i m u l t d e a ta t o nouă a lt f e l s p u s infracțiune, es t e i m p o rt a n t se poate in a c el a s i ti m p înlocui măsură pr i n u r m a r e arestului chi a r la domiciliu in a c e st c a z cu
măsură c u m a m s p u s arestării preventive lua n d in c a lc u l .
m a i m u l t d e a t a t Legiuitoru l a a l t fe l s pu s stabilit durata e st e i m p o r t an t arestului la in a ce l a s i t i m p domiciliu de pr i n ur m a re cel c hi a r mult 30 i n a c e s t c a z de zile cu m a m s p u s , durata l ua n d in c a lc u l care
poate m a i m u l t d e a ta t fi prelungită alt f e l s p u s , fiecare e s te i m p o r t an t prelungire nu in ac e l a s i t i m p poate să p ri n u r m a r e depășească c h ia r 30 de in a c es t c az zile. c u m a m sp u s În cursul lu a n d i n c al c u l urmăririi
penale ma i m u l t d e a ta t , durata a l tf e l s pu s maximă a e s te i m p o r t an t măsurii arestării in a c el a s i ti m p la domiciliu pri n u r m a r e este c h i ar de 180 i n a ce s t ca z de zile cu m a m sp u s , cu l u a nd i n c a l c ul precizarea că m ai m ul t d e a t a t
această perioadă a l tf e l sp u s nu se es t e i m p or t a n t ia în in a c e la s i t i m p considerare la pr i n u r m a re calculul ch ia r duratei maxime in a ce s t ca z a măsurii cu m a m s p u s arestării
preventive lu an d i n c a l c ul a inculpatului ma i m u l t de a t a t în cursul alt f e l sp u s urmăririi penale es t e i m p o r ta n t . În i n ac e l a si t i m p mod nejustificat p r i n u r m a r e , ch i a r legiuitorul nu in a c e st c a z a dat cu m a m s pu s
curs tendinței lu a nd i n c a l c ul firești de ma i m u l t d e a t a t includere a a lt f e l s p u s acestei măsuri es t e i m p o rt a n t de restrângere i n a c e la s i t i m p a libertății pri n u r m a r e de c h i ar mișcare a in ac e s t c a z
inculpatului în cu m a m s pu s durata maximă lu a nd i n c a l c ul a măsurii ma i m u l t d e a ta t arestării preventive al t fe l s pu s în cursul es t e i m po r t a nt urmăririi penale in ac e l a s i t i m p . În p r i n u r m ar e alte
c hi a r state din in ac e s t ca z Europa o c u m a m s pu s asemenea măsură lu an d i n c a l c ul se ia m a i m u l t de a tat în considerare a l t f e l s p u s la durata e s t e i m p or t a n t maximă a in ac e l a si t i m p arestării preventive
p ri n u r m a r e în ch ia r această fază in a c e s t c a z .
c u m a m s p us Legiuitorul a lu a n d i n c a lc u l stabilit competenta m a i m u l t d e a t a t judecătorului de a l t fe l s pu s drepturi și est e i m p o r t an t libertăți de i n a c e la s i t i m p la instanță p ri n u r m a r e căreia
c hi a r i-in ac e s t c a z ar reveni cu m a m s p us competența să l u an d i n c a l cu l judece cauza m a i m u l t de a t a t în prima alt f e l s p u s instanță sau e s t e i m p o rt a n t de la in ac e l a si t i m p instanță corespunzătoare pr i n u r m a r e în
c hi a r grad acesteia in a c e st c a z în a cu m a m sp u s cărei circumscripție lua n d i n c a lc u l se afla m a i m u l t d e at a t locul unde al tf e l sp u s s-es t e i m p o rt a n t a constatat i n a c e la s i t i m p săvârșirea faptei pri n u r m a r e penale
c hi a r ori sediul in ac e s t c az parchetului din cu m a m s p u s care face lu an d i n c al c u l parte procurorul m a i m u l t de a t a t care efectuează al t f e l sp u s sau supraveghează es te i m p or t a n t
urmărirea penală in a c e la s i t i m p de a p r in u r m a r e dispune chi a r asupra prelungirii in a ce s t c az arestului la cu m a m sp u s domiciliu în lua n d in c a lc u l condițiile legii ma i m u l t de a t a t cu
precizarea al tf e l s pu s că judecătorul es t e i m p o r ta n t de drepturi in ac e l a si t i m p și libertăți pr i n u r m ar e este c h ia r sesizat, i n a c e st c a z prin propunere c u m a m s p u s motivată, lu a n d i n c al c u l de către
m a i m u l t d e a t a t procuror, a l t f el s p us cu cel es t e i m p o r ta n t puțin 5 i n a c e l as i t i m p zile înainte p ri n u r m a r e de ch i a r expirarea duratei in a c es t c az măsurii arestului cu m a m s p u s la domiciliu lu an d i n c a l c ul .

13 Anastasiu Crisu, Cristian Balan, Catalin Ionut Oncescu, op. cit., p 91.

20
m a i m u l t de a t a t Cea mai alt f e l s p u s gravă dintre e s t e i m p or t a n t măsurile preventive in ac e l a si t i m p , arestarea pr i n u r m a r e preventivă ch i ar , este in a c es t c az reglementată în c u m a m s p us
noua lege lu an d i n c a l c ul de dispozițiile m a i m u l t d e a t at art. a l t f el s p us 223, e s te i m p o r t an t art. i n ac e l a si t i m p 224, p r in u r m a r e art ch i a r . 225 i n a c e st c a z , art c u m a m s pu s . 226 lu a n d i n c a lc u l , art m a i m u l t d e a t a t . 227 a l t f el s p us , art e s t e i m po r t a n t . 228 i n ac e l a si t i m p , art p r i n u r m a r e . ch i a r 229, i n a ce s t ca z art. c u m a m s p u s
230, lu a n d in c a lc u l art. m a i m u l t d e a t a t 231, a l t f el s p us art. e s t e i m p or t a n t 232, i n ac e l a s i t i m p art. p r i n u r m ar e 233 c hi a r , art i n a c e s t c a z . 234 c u m a m sp u s , art l ua n d in c a l cu l . 235 m a i m u l t d e a t a t , art a l t fe l s pu s . 236 e st e i m p o r t an t , art i n a c e l as i t i m p . 237 p ri n u r m a r e , c h i ar art. i n a ce s t ca z 238, cu m a m s p us art. l u a nd i n c a l c ul 239, m ai m u lt d e at a t art. a l tf e l sp u s 240
cu es t e i m p o rt a n t privire la i n a c e l as i t i m p condițiile și pr i n u r m ar e cazurile ch i a r de aplicare i n a c e st c a z a măsurii cu m a m s pu s arestării preventive lua n d in c a lc u l ; propunerea m a i m u l t de a t at de
arestare al t f e l s p u s preventivă a est e i m p o r t an t inculpatului în in a c el a s i t i m p cursul urmăririi pr i n u r m a r e penale ch i ar ; soluționarea in a ce s t c az propunerii de cu m a m s p u s arestare
preventivă lu an d in c a l cu l în cursul m ai m ul t d e a t a t urmăririi penale alt f el s p us ; admiterea es t e i m p or t a n t propunerii de in a c el a s i ti m p arestare preventivă pr i n u r m a r e în ch ia r cursul
urmăririi in a c e s t c a z penale; cu m a m sp u s respingerea propunerii lua n d i n ca l c u l de arestare ma i m u l t d e at a t preventivă în alt f e l s p u s cursul urmăririi est e i m po r t a n t penale; in a ce l a s i t i m p
încunoștiințarea despre pr i n u r m ar e arestarea c h ia r preventivă și in ac e s t c az locul de cu m a m sp u s deținere a lu a n d in c a l c ul inculpatului arestat m a i m u l t de a t a t
preventiv; al t f e l s p u s luarea măsurilor e st e i m p o r ta n t de ocrotire i n ac e l a si t i m p în caz pr i n ur m a re de c h i a r arestare preventivă in ac e s t ca z în cursul cu m a m s p us urmăririi penale lua nd i n ca l c u l
mandatul m a i m u l t de a t at de arestare a l t fe l s pu s preventivă; e st e i m p o r ta n t executarea mandatului in a c e la s i t i m p de arestare pr i n ur m a re preventivă c hi a r emis în in a c e s t c a z lipsa
inculpatului cum a m s p u s ; negăsirea lu a nd i n ca l c u l persoanei prevăzute m ai m u lt d e at a t în mandatul al t fe l s pu s de arestare e s te i m po r t an t preventivă; in a ce l a s i ti m p durata arestării
p ri n u r m a r e preventive chi a r a inculpatului in a c e st c a z în cursul cu m a m s pu s urmăririi penale lu a n d i n c al c u l ; prelungirea m a i m u l t d e a ta t arestării preventive al t f e l s p u s în cursul est e i m p o r ta n t
urmăririi penale in a ce l a s i t i m p ; admiterea p r in u r m a r e propunerii ch ia r de prelungire i n a c e st c a z a arestării cu m a m s pu s preventive în lu a n d in c a lc u l cursul urmăririi m a i m u l t d e a ta t
penale; al tf e l s pu s respingerea propunerii es te i m po r t a nt de prelungire in a ce l a s i t i m p a arestării pri n u r m ar e preventive ch i a r în cursul in ac e s t c a z urmăririi penale cu m a m s p u s ;
arestarea l ua n d in c a lc u l preve ntivă a ma i m ul t d e a t a t inculpaților în al t f e l s p u s procedura de e s t e i m p o rt a n t cameră preliminară in a c e l as i t i m p și în pr in u r m a r e cursul c h ia r judecății; in a ce s t c az
durata maximă cu m a m s p us a arestării lu an d i n c a l cu l preventive a ma i m u l t d e a t a t inculpatului în al t fe l s pu s procedura de e st e i m p o r t an t cameră preliminară in ac e l a si t i m p și în pri n u r m a r e
cursul ch i ar judecății; in a c e s t c a z durata maximă cu m a m s p u s a arestării lua n d i n ca l c u l preventive a ma i m u l t d e a t a t inculpatului în al t fe l s pu s cursul judecății es te i m po r t a nt în prima
i n a c e la s i t i m p instanța și pr in u r m a r e tratamentul ch i a r medical sub in a c e s t c a z pază. cu m a m s pu s Aceste prevederi lua n d i n c a lc u l își găsesc m ai m u lt d e a t a t corespondent în al t f e l s p u s vechea
lege est e i m p o rt a n t în cadrul in a c e la s i t i m p textelor art p r i n u r m a r e .c h i ar 146, in a c es t c a z art. c u m a m s p u s 148, l ua n d in c a lc u l art. m a i m u l t d e a ta t 1491, a l t f e l s p u s art. es t e i m p o r ta n t 150, i n ac e l a si t i m p art. p ri n u r m a r e 1371 c h i ar , art i n a c e s t c a z .161 cu m a m s p u s , art l u an d i n c a l cu l .151 m a i m u l t d e a ta t , art a lt f e l sp u s .152 e s t e i m po r t a nt ,
art i n ac e l a si t i m p .154 p r i n ur m a re , ch i a r art. i n ac e s t ca z 149, c u m a m s p us art. l ua n d in c a l cu l 155, m a i m ul t d e a t a t art. a l t f el s p us 156, e s t e i m po r t a nt art. i n a ce l as i t i m p 159, p r in u r m a r e art ch i a r .147 i n ac e s t c a z , art cu m a m s pu s .160a l u a nd i n c a l c ul , 140 m a i m u l t de a t a t și art a lt f e l sp u s .1391 e s te i m po r t a nt .
i n a c e la s i t i m p Legiuitorul a pri n ur m a re stabilit ch ia r condițiile și in a c e st c a z cazurile de cu m a m s p us aplicare a lu a n d i n ca l c u l măsurii arestării ma i m u l t d e a ta t preventive, al t f e l s p u s și
anume est e i m p o r ta n t , numai in a c e l as i t i m p dacă din pr i n u r m a re probe ch i a r rezultă suspiciunea i n a c e s t c a z rezonabilă că cu m a m s p us inculpa tul a l ua n d in c a l cu l săvârșit o m ai m u lt d e at a t
infracțiune și al t fe l s p us există una es t e i m p o rt a n t din situațiile in a c e la s i t i m p prevăzute în pr i n u r m a r e mod ch i a r expres de i n a c e s t c a z lege, cu m a m sp u s referitoare la l ua n d in c a lc u l fugă sau m a i m ult
d e a t a t ascunderea inculpatului alt f e l sp u s ori a e s te i m po r t a nt făcut acte i n a c e l as i t i m p de pregătire pr in u r m a r e , ch i a r indiferent de i n a ce s t ca z natura lor c u m a m s p u s , în lu an d i n c a l cu l acest scop m ai m ul t d e a t a t ;
încercarea alt f e l s p u s inculpa tului de est e i m p o rt a n t a influența in a c e la s i t i m p un alt pr i n u r m a r e participant ch i a r la săvârșirea in a c e st c a z infracțiunii, cu m a m s p us un martor l ua n d i n c a l cu l ori
un ma i m ul t d e a t a t expert sau a l tf e l s pu s să sustragă e s t e i m p or t a n t mijloacele mat eriale in a ce l a s i t i m p de probă p r in u r m a r e sau c h ia r să determine in a ce s t ca z o altă c u m a m s p us persoană să lua n d in c a lc u l
procedeze în m a i m u l t de a t a t acest sens al tf e l sp u s ; sunt e st e i m p o r ta n t exercitate presiuni in a c e la s i t i m p asupra persoanei pr i n u r m ar e vătămate c h ia r de către i n a c e s t c a z inculpat
sau c u m a m s p u s acesta are l u an d i n c a l cu l tendința de m a i m u l t d e a ta t a realiza al t f el s p us o înțelegere e st e i m p o r t an t frauduloasă cu in a ce l a s i ti m p partea vătămată p ri n u r m a r e ; c h i ar dacă s i n a c e s t c a z -a cu m a m s pu s pus
în lua n d in c a l cu l mișcare acțiunea m a i m u l t d e a t a t penală împotriva al t fe l s p u s inculpatului deoarece e s t e i m p o r ta n t a săvârșit in a ce l a s i t i m p cu intenție p ri n u r m a r e o c h i a r nouă
infracțiune i n a c e st c a z sau pregătește c u m a m s p u s săvârșirea unei lua n d i n c al c u l noi infracțiuni mai m ul t d e a t a t .
a lt f e l sp u s Legiuitorul vine es t e i m p or t a n t cu precizarea in a c e la s i t i m p că se p r i n u r m ar e poate c h i a r lua o i n a c e s t c a z asemenea măsură c u m a m s p u s și în l u an d in c a l cu l situația în m a i m u l t d e a ta t care
din al t f e l s p u s probe rezultă e s te i m p o r t an t suspiciunea rezonabilă in a c e la s i t i m p că inculpatul pr i n ur m a re a c h i a r săvârșit o i n a c e s t c a z altă infracțiune cu m a m sp u s pentru care l ua n d
i n c a l cu l legea prevede ma i m u l t de a t a t pedeapsa închisorii alt f e l s p u s de 5 es t e i m p o r ta n t ani sau in a ce l a s i t i m p mai mare pr i n u r m a r e precum ch i a r și în in a c es t c az cazul unor c u m a m s pu s infracțiuni

21
considerate l ua n d in c a lc u l grave pe m a i m u l t de a t a t care te xtul al t f e l s p u s de lege es te i m p o r t an t le menționează in a c e l as i t i m p . Identificarea pr i n u r m a r e acestor ch i a r infracțiuni în in a c es t c az
textul art c u m a m s p u s .223 l ua n d in c a lc u l alin.14(m a i m u l t de a t a t 2) a l t f e l s p u s din Noul e s t e i m po r t a nt Cod de i n a ce l a s i t i m p Procedura Penală pr i n u r m ar e apare ch i a r inutilă de i n ac e s t ca z vreme ce c u m a m sp u s maximul
specializat l u a nd i n ca l c u l prevăzut de m ai m u lt d e a t a t lege pentru a lt f e l sp u s aceste infracțiuni est e i m p o rt a n t depășește 5 i n a c e l as i t i m p ani. pri n u r m ar e
c hi a r În cursul in ac e s t c a z urmăririi penale cu m a m s pu s judecătorul de l u an d i n c a l cu l drepturi și ma i m u l t de a t a t libertăți de a l tf e l sp u s la instanță e s t e i m p or t a n t căreia i in a c e la s i t i m p -ar pr i n u r m a r e
reveni chi a r competența să i n a c e s t caz judece cauza cu m a m sp u s în prima lu an d i n c a l cu l instanță sau ma i m ul t d e a t a t de la al t fe l s pu s instanță corespunzătoare es t e i m p o rt a n t în grad
i n a c e la s i t i m p acesteia în pri n u r m a re a c h i ar cărei circumscripție in a c e st c a z se afla cu m a m s pu s locul de lu a n d i n ca l c u l reținere, m a i m u l t d e a t a t locul în al t f el s p us care s e st e i m p o r t an t -a i n a ce l a s i t i m p constatat săvârșirea
p ri n u r m a r e infracțiunii chi a r ori sediul in a ce s t c az parchetului din cu m a m sp u s care face lua nd i n ca l c u l parte procurorul ma i m ul t d e a t a t care face al t f el s p us propunerea motivată
e st e i m p o r ta n t de arestare in a c el a s i t i m p preventivă după pri n ur m a re audierea ch ia r inculpatului, in a ce s t c az dispune prin cu m a m s p u s încheiere motivată l ua n d i n c a lc u l arestare a
preventivă m a i m u l t de at a t a inculpatului al tf e l s p u s pe o e s t e i m p o r t an t perioadă de in ac e l a si t i m p 30 de p r i n u r m a r e zile ch i a r sau respingerea in ac e s t c a z acesteia. c u m a m s p u s În mod l ua n d i n c a l cu l
inexplicabil, ma i m u lt d e a ta t legiuitorul a a ltf e l sp u s venit cu e st e i m p o r t an t precizarea că i n a c el a s i t i m p durata reținerii pri n u r m a r e nu c h ia r se deduce i n ac e s t ca z din durata c u m a m s pu s
arestării preventive lu a n d i n c al c u l ca și m a i m u l t de a t at în cazul alt f e l s p u s luării măsurii est e i m p o r ta n t arestului la in a ce l a s i t i m p domiciliu, pr i n ur m a re deși chi a r ambele măsuri in ac e s t c a z sunt
considerate c u m a m s p u s preventive ca l u a n d i n ca l c u l și măsură m a i m u l t d e at a t arestării preventive al t f e l s p u s și urmăresc es t e i m p or t a n t același scop i n ac e l a s i t i m p prevăzut la pr i n ur m a re
art c h ia r .202 i n ac e s t c a z alin.( cu m a m sp u s 1) l ua n d in c a lc u l din Noul m a i m u l t d e a t a t Cod de al t f e l s p u s Procedura Penală est e i m p o r ta n t . Nu in a ce l a s i t i m p există nicio pr i n u r m a r e deosebi re c hi a r între măsură i n ac e s t c a z
reținerii și cu m a m sp u s cea a l u an d i n c a l cu l arestării preventive m a i m u lt d e at a t în privința alt f e l s p u s libertății de es t e i m po r t a n t mișcare a in a c e la s i t i m p inculpatului. pr i n u r m ar e Ca c h i a r atare, i n a c e st c a z
consecință ar cu m a m s p u s trebui să lu an d i n c a l cu l fie aceeași mai m ul t d e a t a t , și alt f e l s p u s anume deducerea es t e i m p or t a n t duratei reținerii in a ce l a s i t i m p din durata pr i n ur m a re arestului chi a r
preventiv. in a c es t c az
Legiuitorul c u m a m s p us abordează pe l u a nd i n c a l c u l larg aspecte m a i m u l t d e a ta t ce vizează al t f e l s p u s obligația incunostiintarii es t e i m po r t a nt unui membru
i n a c e la s i t i m p al familiei pri n u r m a re inculpatului chi a r sau a i n a c e s t c a z unei persoane cu m a m s p u s desemnate de lu a n d i n c al c u l acesta de m a i m u l t d e a t at către judecătorul al t f el s p us de drepturi
e st e i m p o r ta n t și libertăți in a c e l as i t i m p de la pr i n u r m a re prima chi a r instanță sau in a c es t c az de la c u m a m s pu s instanță ierarhic lu an d i n c a l cu l superi oară care m a i m u l t d e a ta t a dispus al tf e l sp u s măsură
despre e s t e i m p o r t an t luarea măsurii in ac e l a si t i m p arestării preventive pri n u r m a r e . ch i a r În mod i n a c es t ca z similar, c u m a m sp u s inculpatul, l ua n d i n c a l c ul imediat după m a i m u l t d e a t a t
introduce rea sa a lt f e l sp u s într-e s t e i m p o rt a n t un loc i n a c e la s i t i m p de deținere pri n u r m a r e , c h ia r are dreptul in a c es t c a z de a c u m a m s p us încunoștiința personal lua n d in c a l cu l sau de m a i m u l t d e a ta t a solicita
a lt f e l sp u s administrației locului est e i m p o r t an t de deținere in a c el a s i ti m p să fie pr in u r m a r e încunoștiințate c h ia r aceste persoane in a c es t c a z , un cu m a m s pu s membru al lu an d i n c a l c ul familiei
sau m a i m u lt d e at a t o altă a l t f e l s p u s persoană pe e s t e i m p or t a n t care acesta i n a c e l as i t i m p o desemnează pr i n u r m a r e . c h i ar Misiunea diplomatică in a c es t c a z ori oficiul cu m a m s p u s consular al
l ua n d in c a lc u l statului al ma i m u l t d e a t a t cărei cetățean a l tf e l sp u s este inculpatul es t e i m p or t a n t arestat sau in a c el a s i t i m p organiz ațiile umanitare pr i n u r m a re în ch i a r situația în in a c es t c a z care el
c u m a m s p us nu dorește l u a n d i n ca l c u l să beneficieze ma i m ul t d e a t a t de asistenta a l tf e l sp u s autorităților din es t e i m po r t a nt țara sa i n a ce l a s i t i m p de origine pr i n u r m a r e ori ch i a r a organizației in a c e s t c a z
internaționale competente c u m a m sp u s sub protecția l ua n d i n c a l cu l căreia se m a i m u lt de at a t afla, a l tf e l s p u s sunt încunoștiințate e s te i m p o rt a n t despre luarea in a c e la s i t i m p
măsurii arestării pri n ur m a re preventive ch i a r față de i n ac e s t c a z persoană care cu m a m s pu s nu este l ua n d in c a lc u l cetățean roman ma i m u l t d e a t a t .Exercitarea a lt f e l sp u s dreptului
inculpatului est e i m p o rt a n t de a i n ac e l a si t i m p face personal pri n ur m a re înștiințarea ch i a r poate fi i n a ce s t ca z obstaculata pentru c u m a m sp u s motive temeinice lu an d i n c a l cu l .
m a i m u l t de a t at Judecătorul de alt f e l s p u s drepturi și es te i m p o r t an t libertăți de in a ce l a s i t i m p la prima p r in u r m a r e instanță c h ia r sau de i n ac e s t c a z la instanță c u m a m s p u s ierarhic
superioară lu a n d i n c al c u l care a m a i m u l t d e at a t luat măsura al t f e l s p u s arestării preventive e st e i m p o r t an t are obligația in a c e l as i t i m p de a p r i n u r m a re încunoștiința chi a r autoritatea
competență in a ce s t c a z în cazul cu m a m s p us inculpatului în lua n d i n c a l cu l a acrei ma i m u l t d e a t a t ocrotire se alt f e l s p u s afla minorul este i m p o r ta n t , o i n a c e l as i t i m p persoană pusă pr i n u r m a r e sub ch i ar

14 M. Udroiu, A. Andone Bontaș , op. cit. , p. 195 .

22
interdicție, i n a ce s t ca z o persoană cu m a m s pu s căreia i lu a nd i n c a l c ul s-m ai m ul t d e a t a t a instituit a l t fe l s pu s tutela sau es t e i m p o r ta n t curatela ori in a ce l a s i t i m p o persoană p r i n u r m a r e care c h i a r , datorită in a c es t c az
vârstei, cu m a m s pu s bolii sau lu a n d i n c al c u l altei cauze m a i m u l t d e a ta t , are a l t f el s p us nevoie de es t e i m p o r ta n t ajutor. in a c el a s i t i m p
Înștiințarea pr i n ur m a re despre c h i a r arestarea preventivă in ac e s t c a z reprezintă un cu m a m s pu s drept al lu a nd i n ca l c u l persoanei arestate m a i m u l t de a t at în legea
a lt f e l sp u s nouă și e s t e i m po r t a nt nu o i n ac e l a si t i m p măsură care p r i n u r m are rămâne c hi a r la aprecierea in a ce s t ca z administrației locului cu m a m sp u s de deținere l u a nd i n ca l c u l în urma m a i m u l t de a t a t unei
cereri al t f e l s p u s formulate de e s te i m p o r t an t persoană reținută in a c el a s i ti m p și/ pr i n u r m ar e sau ch i a r arestată.15
i n ac e s t c a z
Ca cu m a m s pu s o noutate l u a nd i n ca l c u l în materia m a i m u l t d e at a t arestării preventive al t fe l s pu s , persoană es t e i m p o r ta n t vătămată poate in a c el a s i ti m p beneficia de pri n u r m a r e
înștiințare ch i a r despre eliberarea i n a c e st c a z persoanei arestate c u m a m s p u s dacă a l u a n d i n ca l c u l solicitat această m a i m ul t d e a t a t comunicare. a lt f e l sp u s
Dacă e s te i m po r t a nt mandatul de in a c el a s i t i m p arestare preventivă p r in u r m a r e a c h i ar fost emis in a ce s t c az în lipsa c u m a m s p u s inculpatulu i, l u an d i n c a l cu l organul de ma i m ul t d e a t a t poliție
de a l tf e l s pu s la domiciliul est e i m p o r t an t sau reședința i n a ce l a s i t i m p inculpatului sau pr i n ur m a re organul ch ia r de poliție in a c e st c a z de pe cu m a m s pu s raza teritorială lu an d i n c a l cu l unde se
ma i m ul t d e a t a t afla instanță a l t fe l s p us de judecată e s t e i m po r t a n t în situația in a c e l as i t i m p în care pr i n u r m a r e inculpatul ch i a r nu are i n ac e s t ca z domicilliu sau cu m a m s pu s reședința în lu a n d i n c al c u l
România procedează m a i m u l t d e a ta t la arestarea a l t fe l s pu s persoanei arătate e s te i m po r t an t în mandat in a c e la s i t i m p , căreia pr i n ur m a re îi ch i ar înmânează un in ac e s t ca z exemplar
al cu m a m sp u s acestuia. l ua n d in c a lc u l În situația ma i m ul t d e a t a t în care al t f e l s p u s există indicii es t e i m p or t a n t temeinice că in a ce l a s i t i m p persoană arătată pr i n u r m a r e în ch ia r mandat se i n ac e s t ca z afla în cu m a m sp u s
domiciliul sau lu a nd i n c a l c ul reședința oricărei ma i m u l t de a t at persoane fizice a l t fe l s pu s sau în es t e i m p or t a n t sediul unei in a ce l a s i t i m p persoane juridice pri n ur m a re , c h i a r organul
de i n a ce s t ca z poliție are c u m a m sp u s posibilitatea să l u an d in c a l cu l pătrundă fără m a i m u l t de a t at învoirea acesteia al t f e l s p u s și respectiv e s te i m p o r t an t a reprezentantului in ac e l a s i t i m p
legal al pri n ur m a re persoanei ch ia r juridice, i n a ce s t ca z în aceste c u m a m s p us locații. lua n d in c a lc u l
Prin m a i m u l t de a t a t încheiere, a l tf e l s p us după audierea es t e i m p or t a n t inculpatului asistat i n a c e la s i t i m p de avocatul p r in u r m a r e său c h ia r și după i n ac e s t c az luarea
concluziilor cu m a m s pu s procurorului, lu an d in c al c u l judecătorul de m a i m u lt de a ta t drepturi și alt f e l s p us libertăți dispune est e i m p o r ta n t confirmarea arestării in a c el a s i t i m p
preventive și pr i n u r m a r e a c h ia r executării mandatului in ac e s t c a z său revocarea cu m a m s p u s acesteia ori l u a nd in c al c u l înlocuirea să m a i m u l t d e a t a t cu una a l t f e l s pu s din
următoarele es t e i m p o rt a n t măsuri preventive in a c e la s i t i m p : control pr in u r m a r e judiciar chi a r , control in a c e s t c a z judiciar pe cu m a m sp u s cauțiune și lua n d i n c a lc u l arest la ma i m ul t d e a t a t
domiciliu în al t f el s p us condițiile legii este i m p o r t an t .
i n a c e la s i t i m p Organul de pri n u r m a r e poliție chi a r desemnat cu in a c e st c a z executarea mand atului cum a m s p u s , în lu an d i n c a l cu l situația în ma i m u l t d e a t a t care nu al t f el s p us a fost e s te i m po r t a nt găsită
persoană i n a c e l as i t i m p arătată în pr i n ur m a re mandatul c h ia r de arestare i n a c e s t c a z preventivă este cu m a m s pu s obligat să l u a nd i n c a lc ul intiinteze judecătorul m ai m ul t d e a t a t de
drepturi alt f e l sp u s și libertăți es te i m p o r t an t care a i n a c e l as i t i m p dispus măsură pr in u r m a r e arestării ch ia r preventive precum in a ce s t ca z și organele cu m a m s pu s competente
pentru lu a n d i n c al c u l darea în m a i m u l t d e a t at urmărire și alt f e l s p u s în consemn es te i m p o r t an t la punctele i n a ce l a s i t i m p de trecere p r i n u r m a r e a c h ia r frontierei. in a ce s t ca z
Durata c u m a m s pu s arestării preventive lu a nd i n c a l cu l în cursul m a i m ul t d e a t a t urmăririi penale alt f e l s p u s este de es t e i m p o r ta n t 30 de in a c el a s i t i m p zile, pr i n ur m a re termenul chi a r se
calculează in a c e st c a z de la cu m a m sp u s data punerii lu an d i n c a l cu l în executare ma i m u l t d e a t a t a acestei a l tf e l sp u s măsuri, es t e i m p or t a n t putând fi in a c e l as i t i m p prelungit pe pr i n u r m ar e o c h ia r durată de i n a c e s t c a z
cel mult cu m a m s pu s 30 de lu a n d i n ca l c u l zile. m a i m u l t d e a t at În cursul a l t fe l s pu s urmăririi penale es t e i m p or t a n t durata totală in a c el a s i ti m p a arestării pr i n u r m a r e preventive ch i a r nu poate i n a c e s t c a z
depăși un cu m a m s p u s termen rezonabil lua n d i n c al c u l și nu m a i m u l t d e a ta t poate fi al t fe l s pu s mai mare e s t e i m p or t a n t de 180 i n ac e l a si t i m p de zile pri n u r m ar e .c h i ar
În i n a c e st c az cursul urmăririi cu m a m s p u s penale prelungirea l ua n d i n c a l c ul arestării peventive m a i m u lt d e a ta t se dispune al t f e l s pu s la propunerea es t e i m po r t a n t
motivată a i n a c el a s i ti m p procurorului care pr i n u r m ar e efectuează ch i a r sau supraveghează in a ce s t c az urmărirea penală cu m a m sp u s de către l u an d i n c a l c u l
judecătorul de ma i m u l t d e a t a t drepturi și al tf e l sp u s libertăți de es t e i m po r t a nt la instanță in a c el a s i ti m p căreia i prin u r m a r e -c hi a r ar reveni in ac e s t c a z competența să cu m a m s pu s judece cauza

15 M. Udroiu, Procedură penală. Partea specială. Noul Cod de procedură penală, Editura CH Beck, București,
2017, p. 50 .

23
lua n d in c a lc u l în prima m a i m u l t d e a t at instanță sau a l t fe l s p us la instanță es t e i m p o r ta n t corespunzătoare în in a ce l a s i t i m p grad acesteia pr i n ur m a re în c hi a r a cărei in a c es t c a z circumscripție se c u m a m s p us
afla locul lu an d i n c a l c ul de deținere m ai m u lt d e a t a t , locul al t f el s p us unde s es t e i m p o r ta n t -a i n a c e l as i t i m p constatat săvârșirea pri n u r m a r e infracțiunii ch i ar ori sediul in a ce s t ca z parchetului din
c u m a m s p us care face lu a n d i n c a lc u l parte procurorul ma i m u l t d e a t a t care a a l tf e l s pu s făcut propunerea es t e i m p o rt a n t .
i n a c e la s i t i m p Prelungirea acestei pri n ur m a re măsuri ch i ar se poate in a c es t c az dispune numai c u m a m s p u s de judecătorul lu a n d i n c al c u l de drepturi m a i m u l t d e a ta t și libertăți
a lt f e l sp u s de la es te i m p o r t an t instanță competență i n a c e la s i t i m p în momentul pri n u r m a r e soluționării ch i ar propunerii de in a ce s t ca z prelungire sau cu m a m sp u s de la lu an d i n c a l cu l instanță
corespunzătoare m a i m u l t d e at a t în grad al t f el s p us acesteia în est e i m p or t a n t a cărei in a ce l a s i t i m p circumscripție se pr i n u r m ar e afla ch ia r locul de in a c e s t c a z deținere, cu m a m s p u s locul unde
l ua n d in c a lc u l s-m a i m u l t de a t a t a constatat a l t f e l s p u s săvârșirea infracțiunii est e i m p o rt a n t ori sediul in a c el a s i ti m p parchetului din pr in u r m a r e care c h ia r face parte i n a c e s t c a z procurorul care cu m a m sp u s a
făcut l ua n d i n c a l c ul propunerea dacă m a i m ul t de a ta t arestarea preventivă a l tf e l s p u s a fost e s te i m p o rt a n t dispusă inițial in ac e l a si t i m p de către p r in u r m a r e un c hi a r judecător de i n a c e s t c az
drepturi și cu m a m s p us libertăți de lu an d i n c a l cu l la o m a i m u l t d e a ta t instanță inferioară a lt f e l sp u s celei căreia es t e i m po r t a nt i-in a ce l a s i t i m p ar reveni pr i n u r m a r e competența ch i a r să judece in a c e s t c a z
cauza în cu m a m s pu s prima instanță l ua n d i n c a lc u l . Judecătorul m a i m u lt d e a t a t de drepturi al t f e l s pu s și libertăți e s te i m p or t a n t poate admite i n a ce l a s i t i m p propunerea de pr i n u r m a r e
prelungire ch ia r a arestării in a c e s t c a z preventive sau cu m a m sp u s o poate lu a n d i n c al c u l respinge prin m a i m u l t d e a ta t încheiere motivată al t f e l s p u s , putând e s t e i m po r t a nt dispune
în in a ce l a s i t i m p condițiile legii prin u r m a r e , c h i ar înlocuirea cu i n a c e s t c a z una din cu m a m s p u s următoarele măsuri lua n d i n c al c u l preventive : m a i m u l t d e a ta t controlul judiciar al t fe l s pu s ,
controlul est e i m p o r t an t judiciar pe i n a c e l as i t i m p cauțiune, pr i n ur m a re arestul ch i a r la domiciliu in ac e s t c a z .
c u m a m s p u s În procedura l u a n d i n c a lc u l de cameră ma i m u l t d e a t a t preliminară și al t fel sp u s în cursul es te i m p o rt a n t judecății poate i n a ce l a s i t i m p fi dispusă p r in ur m a re de ch i a r către
judecătorul in a ce s t ca z de cameră cu m a m sp u s preliminară sau lu a n d i n c al c u l de către m a i m u lt d e a t a t instanță de a l t fe l s pu s judecată pe e s t e i m po r t a nt rolul căreia in a ce l a s i t i m p se afla pr i n ur m a re
cauză ch ia r , arestarea i n a c e s t c a z preventivă a cu m a m s pu s inculpatului, lua n d in c a lc u l pe o m a i m u l t de a t a t perioadă de a l tf e l sp u s cel mult es te i m p o r t an t 30 de i n a c e l as i t i m p zile, pr i n u r m ar e din ch ia r oficiu sau
i n a c e st c a z la propunerea cu m a m s pu s motivată a lu a n d i n c a lc u l procurorului, ma i m u l t d e a t a t în condițiile a l t fe l s pu s legii.16
es t e i m p o r ta n t
Durata i n a c e la s i t i m p totală a pri n ur m a re arestării ch i ar preventive a in a c e s t c a z inculpatului, c u m a m s p us în cursul lu an d i n c a l cu l judecății în m a i m u lt d e a t a t prima instanță al t f e l s p u s ,
nu es t e i m p o r ta n t poate depăși in ac e l a si t i m p un termen p ri n u r m a r e rezonabil ch i ar și nu in ac e s t ca z poate fi cu m a m s pu s mai mare lu a n d i n c al c u l de jumătatea m a i m u l t d e a t at maximului special al t f el s p us
din lege e s te i m p o r t an t pentru infracțiunea i n a c e la s i t i m p care face pr i n u r m a re obiectul ch i a r sesizării instanței in a c e s t c a z de judecată c u m a m s p u s cu precizarea lu an d i n c al cu l că
durata m a i m u l t d e at a t arestării preventive al t f el s p us în prima es te i m po r t a nt instanță nu in ac e l a si t i m p poate depăși pr i n u r m ar e 5 c h ia r ani, in a c es t c a z termenele curg c u m a m s p us de la lu a nd i n c a l c u l data
sesizării ma i m u l t d e a ta t instanț ei dacă al t fe l s pu s inculpatul se es t e i m po r t a nt afla în in ac e l a s i t i m p stare de pr i n ur m a re arest c h i ar preventiv și in a c e st c a z de la cu m a m s p u s data punerii lu a nd i n c a l c ul în
executare m a i m u l t d e a t a t a măsurii alt f e l s p us dacă măsura es t e i m p o r t an t arestării preventive in ac e l a si t i m p s-p r in ur m a re a c h i a r luat în in ac e s t c a z procedura de cu m a m s p us cameră
preliminară lua n d in c a lc u l sau în ma i m u l t de a t a t cursul judecății alt f e l s p u s sau în es t e i m p o rt a n t lipsă. i n a c e l as i t i m p Dum cum pri n ur m a re lesne ch i a r se poate i n ac e s t ca z observa, c u m a m s p u s termenele
reglementate l u a nd i n ca l c u l de legea ma i m ul t d e a t a t nouă sunt a l t fe l s p us excesiv de es t e i m po r t a nt mari, in a c e la s i t i m p făcând inutilă pr i n u r m a r e trimiterea ch i a r la termen i n a c e st c a z rezonabil.
c u m a m s p us Se ajunge lu an d i n c a l cu l , astfel ma i m u l t de a t at , la al t fe l s pu s transformarea detenției es te i m p o r t an t preventive într i n a c e la s i t i m p -o p r i n u r m ar e adevărată ch i a r executare a i n a ce s t c az pedepsei
ce cu m a m s pus urmează să lu an d i n c a l c ul fie aplicată m a i m u l t d e at a t în cauză al t f el s p us . Prin est e i m p o rt a n t noua reglementare i n a c e l as i t i m p , instanță p r in u r m a r e de c h i a r judecată poate i n a c e st c a z dispune,
c u m a m s p us chiar, l ua n d i n c a lc u l în condițiile m a i m u l t d e a t at legii, a l t fe l s p u s luarea altor es t e i m po r t a n t măsuri la in a c el a s i t i m p expirarea termenelor p r in u r m ar e despre ch i a r care am in a c e s t ca z făcut
vorbire cu m a m s p u s mai sus lua n d in c a l cu l .
m a i m u l t d e a t a t Se ajunge alt f e l s p u s , astfel este i m p o r t an t , la in ac e l a si t i m p o situație pr i n ur m a re neprevăzută c h ia r de vechea in a c es t c a z reglementare că c u m a m s pu s inculpatului în lu an d i n c a l cu l
cursul judecății m a i m u l t d e at a t în prima a l tf e l s pu s instanță să es t e i m p o rt a n t -i i n a c e la s i ti m p fie aplicată pr i n u r m ar e , ch i a r în permanență in a ce s t ca z , o c u m a m s p u s măsură preventivă lua n d in c a lc u l . Ca m a i m u l t d e a ta t și
în al tf e l sp u s vechea lege est e i m p o r ta n t , în i n ac e l a si t i m p noua reglementare p r in u r m a r e este ch i a r prevăzut tratamen tul i n ac e s t c a z medical sub c u m a m s p us pază permanentă l u a nd i n ca l c u l

16 Sergiu Bogdan, Doris Șerban, George Zlati, op. cit. , p. 53 .

24
cu precizarea ma i m ul t d e a t a t că perioada al t f e l s p u s în care e st e i m p o r ta n t inculpatul este in a c el a s i ti m p internat în pri n u r m a r e rețeaua c h i ar medicală a in ac e s t c a z Ministerulu i
Sănătății cu m a m sp u s sub pază lu a n d i n c a lc u l permanentă face m a i m u l t d e a ta t parte din al t fe l s pu s durata arestării est e i m p o r ta n t preventive. in ac e l a si t i m p
Încetarea p r i n u r m ar e de c h i a r drept, i n a c e s t c a z revocarea și cu m a m sp u s înlocuirea măsurilor l u an d i n c a l cu l preventive sunt m a i m u lt d e a t a t reglementate de a lt f e l sp u s
nouă lege es te i m po r t a nt în art i n a c e la s i t i m p .241 pr i n u r m a r e și ch i ar art. i n a c e s t c a z 242 și cu m a m s p us au corespondent l u an d i n c a l c ul în art m a i m u l t d e a t a t .140 a l t f el s p us și art e s t e i m p o rt a n t .139 i n a ce l a s i t i m p din vechea pr i n u r m ar e lege chi a r .
Legiuitorul i n a c e s t c a z în art c u m a m s p us .241 lu a n d i n c al c u l alin. m a i m u lt d e at a t 1 prezintă a lt f e l sp u s cazurile în es t e i m p or t a n t care măsurile i n a c ela s i t i m p preventive încetează p ri n u r m a r e de c h ia r drept și
i n a c e st c a z anume la cu m a m sp u s expirarea termenelor lu a nd i n ca l c u l prevăzute de m ai m ul t d e a t a t lege sau a lt f e l sp u s stabilite de es t e i m p or t a n t organele judiciare in a ce l a s i t i m p ; în pri n ur m a r e situația
c hi a r în acre in a ce s t ca z este dispusă cu m a m s p us o soluție lu a n d i n ca l c u l de netrimitere m a i m u l t de a t at în judecată al t f e l s p u s de către e st e i m p o r ta n t procuror sau i n a c e la s i t i m p în cazurile pr i n u r m a r e în ch i ar
care se in a c es t c az pronunță de cu m a m s pu s către instanță l ua n d in c a lc u l de judecată m a i m u l t d e a ta t o hotărâre a l tf e l sp u s chiar nedefinitiva es t e i m p o rt a n t de achitare i n a c e la s i t i m p , de pr i n ur m a re
încetare ch i a r a procesului in ac e s t ca z penal, cu m a m s p u s de renunțar e lu a n d i n c al c u l la aplicarea m a i m u l t de a t at pedepsei, a lt f e l sp u s de amânare es t e i m po r t a n t a aplicării in a ce l a s i t i m p pedepsei
ori pr i n ur m a re de c h i ar suspendare a in a ce s t ca z executării pedepsei cu m a m sp u s sub supraveghere lua n d i n c al c u l ; la m a i m u lt d e a t a t data condamnării al t fe l s pu s definitive a es t e i m p o r ta n t
inculpatului și in ac e l a s i t i m p în alte pr i n ur m a re situații ch i ar prevăzute expres in a c e s t c a z de lege cu m a m s pu s . Arestul lua n d in c a lc u l la domiciliu m a i m u l t d e a ta t și arestarea al t f e l s p u s
preventivă încetează es t e i m po r t a nt de drept i n a ce l a s i t i m p la expirarea pri n u r m a re duratei ch i ar maxime prevăzute in a c es t c a z de lege cu m a m s p u s iar în lua n d in c a lc u l apel dacă m ai m u lt d e a t a t
durata măsurii al tf e l s pu s este egală es t e im p o r ta n t cu durata in a c el a s i ti m p pedepsei stabiite p r i n u r m a r e în ch i ar hotărârea de i n a c e s t c a z condamnare. c u m a m s p us
Încetarea l u an d i n c a l cu l de drept m a i m u l t d e a t a t este constatata a l t f e l s p u s prin ordonanța es t e i m p o rt a n t sau încheiere in a c e la s i t i m p , din pr in u r m a r e oficiu ch ia r , la in a c e s t c a z cerere sau c u m a m s pu s
la sesizarea lu a n d i n c al c u l administrației locului m a i m u l t d e at a t de deținere a l tf e l sp u s de către es t e i m p o r ta n t organul care i n ac e l a si t i m p a dispus pr i n u r m ar e măsură ch i ar preventiva
sau in a c e st c a z după caz c u m a m sp u s , de l u an d i n ca l c u l procuror, m a i m u l t d e a t at judecătorul de a l t fe l s p us drepturi și es te i m po r t a nt libertăți, in a c e la s i t i m p judecătorul de p ri n u r m a r e cameră ch i a r
preliminară ori in a c e s t c a z instanță de c u m a m s p us judecată pe l u a nd i n ca l c u l rolul căreia m a i m u l t d e a ta t se afla al t f e l s p u s cauza. e s te i m p o r t an t
Legiuitorul i n a c e la s i t i m p trebuia să p r in u r m a r e coreleze ch i a r încetarea de i n a c e st c a z drept a c u m a m sp u s arestului la l u an d i n c a l cu l domiciliu și m a i m u l t de a t at arestarea
preventivă al t f el s p us în apel est e i m p o r ta n t nu cu i n ac e l a si t i m p durata pedepsei pr in u r m a r e pronunțată c h ia r în hotărârea i n a c e st c a z de condamnare cu m a m s p u s , în lu a n d i n c al c u l tăcerea
legii ma i m u lt d e a ta t probabil în alt f el s p us fond, e s t e i m p or t a n t ci cu in a c e l as i t i m p alte elemente p ri n u r m a r e . c h i ar Dacă în in ac e s t ca z prima instanță cu m a m s pu s durată maximă lua n d in c a lc u l a arestării m a i m u l t d e a ta t
preventive este a lt f e l s p u s de cinci est e i m p o r ta n t ani iar in a ce l a s i t i m p în apel pri n ur m a re durata c h i a r măsurii atinge in a ce s t ca z durata pedepsei cu m a m s pu s pronunțate în lua n d i n c al c u l
hotărârea de m a i m u l t de a t a t condamnare șea al t f el s p us junge la es te i m p o r tan t depășirea oricărui in a c el a s i ti m p termen rezonabil pri n u r m a r e .c h i ar
Revocarea i n ac e s t c a z măsurilor preventive cu m a m sp u s poate surveni lua n d i n ca l c u l , la m ai m ul t d e a t a t cerere sau a l t fe l s pu s din oficiu est e i m p o r ta n t , în in a c e la s i ti m p situa ția
încetării pri n ur m a re temeiurilor ch i a r care au i n a c e st c a z impus luarea cu m a m s p us lor sau l ua n d in c a lc u l în cazurile ma i m u l t de a t a t în care al t fe l s pu s au intervenit es te i m po r t an t împrejurări
noi in a ce l a s i t i m p ce dovedesc pri n u r m a r e nelegali tatea c h i ar lor. in a c es t c az Măsurile preventive cu m a m sp u s pot fi lu an d i n c a l cu l înlocuite din m a i m u lt d e at a t oficiu sau al t f el s p us la cerere e s te i m p o r t an t
cu o i n a c e la s i t i m p măsură preventiva pri n ur m a re mai ch i ar ușoară sau i n ac e s t c a z mai grea cu m a m s p us dacă aceasta l u an d i n c a l cu l este suficientă m a i m u l t d e at a t sau după a l t fe l s pu s caz, e st e i m p o r t an t
necesară pentru in a c e la s i ti m p realizarea scopului pri n ur m a re măsurilor ch i a r preventive, in a ce s t c az avându -cu m a m s p us se în lu a nd i n c a l c ul vedere împrejurările ma i m u l t d e a t at
concrete ale al t f el s p us cauzei și es t e i m po r t a nt conduita procesuală in ac e l a s i t i m p a inculpatului prin u r m a r e .c h ia r
Procurorul i n a c es t ca z este informat cu m a m s p u s în mod l u a nd in c al c ul obligatoriu de m a i m u l t d e a t a t îndată, a l t fe l sp u s de către e s te i m p o r ta n t organul de i n a c e l as i t i m p cercetare
penală pr in u r m a r e despre c h i a r orice împrejurare in a ce s t ca z care necesită cu m a m s p us revocarea sau l ua n d in c a lc u l înlocuirea măsurii m ai m u lt d e a t a t preventive în alt f e l sp u s
cazul în es t e i m p o rt a n t care măsura i n a c e l as i t i m p preventiva a pr i n u r m a r e fost c h i ar luată în i n ac e s t c a z cursul urmăririi cu m a m sp u s penale de l ua n d in c a l cu l către procuror m a i m u l t de a t a t sau de
a lt f e l sp u s către judecătorul es t e i m p o r ta n t de drepturi in ac e l a s i t i m p și libertăți pr in u r m a r e .17 c h i a r

17 V. Pușcașu, op. cit . , p. 197 .

25
După i n a c e st ca z caz , cu m a m s pu s procurorul dispune lu a n d in ca l c u l revocarea sau m a i m ul t d e a t a t înlocuirea măsurii alt f e l sp u s preventive sau e s t e i m p o r ta n t el
sesizează i n a ce l a s i t i m p judecătorul de p r in ur m a re drepturi ch i a r și libertăți i n a ce s t c a z care a c u m a m s pu s luat măsura lua n d i n c a l cu l . Judecătorul m a i m ul t d e a t a t de drepturi al t f e l s pu s și
libertăți e s te i m po r t a nt este sesizat i n a ce l a s i t i m p în mod p r in u r m a r e obligatoriu c hi a r de către i n a c e st c a z procuror atunci cu m a m s pu s când el l ua n d in c a lc u l constata existența m a i m u l t de a t a t unei
împrejurări alt f e l s p u s ce impune es te i m p o r t an t revocarea sau i n ac e l a si ti m p înlocuirea măsurii pr i n u r m a r e preventive chi a r .
i n a c e st c a z Judecătorul de cu m a m s pu s drepturi și lua nd i n c a l c ul libertăți, m a i m u l t d e a t a t judecătorul de al t f e l s p u s cameră preliminară est e i m p o r ta n t sau instanță in a c el a s i ti m p de
judecată pr i n u r m a r e , c h i a r după caz i n a c e st c a z , soluționează cu m a m s p u s cererea de lu a n d i n ca l c u l revocare sau m a i m u l t d e a ta t de înlocuire al t f e l s p u s a măsurii est e i m p o rt a n t preventive
formulată i n a c e l as i t i m p de inculpat pr i n u r m a r e în chi a r condițiile legii in a c es t c az .
c u m a m s p u s Condițiile speciale lu a n d i n c al c u l de aplicare m a i m u lt de at a t față de a l tf e l s p u s minori a e s t e i m p o r t an t măsurilor preventive in ac e l a si t i m p își găsesc pr i n u r m a r e
reglementarea c h ia r în dispozițiile in a c es t c az art. c u m a m s p u s 243 din lu an d i n c a l cu l nouă lege m a i m u l t d e at a t și au al tf e l sp u s corespondent în es te i m p o r t an t prevederile art i n a c e la s i t i m p .160e p r in u r m a r e ,
c hi a r art. i n a c es t c a z 160f, c u m a m s p u s art. l ua n d i n c a l cu l 160g, m a i m u l t d e a t at art. a l t f e l s pu s 160h relative es t e i m p o r t an t la dispozițiile i n a ce l a s i t i m p generale; p r in ur m a re drepturile ch i ar proprii și in a c es t ca z regimul
special cu m a m s pu s pentru minori lua nd i n c a l c ul ; reținerea m a i m u l t d e a t at minorului la al tf e l sp u s dispoz iția organului es t e i m p or t a n t de cercetare i n a c e la s i t i m p penală sau p ri n u r m a r e a ch i a r
procurorului; in a c es t c az arestarea preventivă cu m a m s pu s a minorului luan d i n c a l cu l .
m a i m u l t d e a t a t Pot fi alt f e l s p u s luate măsurile es t e i m p o rt a n t reținerii ș i in ac e l a s i t i m p arestării preventive pr i n ur m a re , c h i a r în mod i n a c e st c a z excepțional, cu m a m s p u s numai dacă lu a nd i n c a l c u l ele
nu m a i m u lt d e a t a t sunt disproporționate a l t f el s p us față de e s t e i m p o rt a n t efectele pe in a ce l a s i t i m p care ele pri n u r m a r e le ch i a r au asupra i n a ce s t ca z personalității și cu m a m s p u s dezvoltării
acestuia lua n d in c a lc u l . La m a i m u l t d e a ta t luarea, a l t fe l s p us prelungirea sau es t e i m p o rt a n t menținerea măsurii in a c e la s i t i m p arestării preventive pr i n u r mar e se c h i ar ține seama i n a c e s t c a z de
vârsta c u m a m s p u s inculpatului. lua n d in c a l cu l Reprezentantul legal ma i m u l t de a t a t al inculpatului alt f e l s p u s minor sau es te i m po r t a nt , după in a c el a s i t i m p caz. p r i n u r m ar e persoana c hi a r în
îngrijirea in ac e s t c a z ori supravegherea c u m a m s p u s căreia se l u an d in ca l c u l afla minorul ma i m u lt d e a ta t , în a l t fe l sp u s mod obligatoriu es te i m p o r ta n t , trebuiesc in a c e l as i t i m p
încunoștiințate în pr i n ur m a re cazul ch i ar luării, in a c es t c az reținerii sau cu m a m sp u s arestării preventive lua n d i n ca l c u l .
m a i m u l t d e a t a t Condițiile speciale a lt f e l sp u s de executare e s t e i m po r t a n t a reținerii in ac e l a si t i m p și arestării pri n u r m a r e preventive ch ia r dispuse față i n a ce s t ca z de minori cu m a m s pu s
sunt reglementate l u a nd i n ca l c u l de nouă m ai m u lt d e at a t lege în alt f e l s p u s art. e s t e i m p or t a n t 244 și in ac e l a si t i m p are corespondent p r i n u r m a r e în chi a r prevederile art i n ac e s t ca z .160f cu m a m s p us privitoare
la lu a nd i n c a l c ul drepturile proprii ma i m u l t d e a t a t și regimul alt f e l s p u s special pentru e s te i m p o r t an t minori în in a ce l a s i t i m p vechea lege pri n u r m a r e .c hi a r
Legea in a ce s t c a z privind executarea c u m a m s p us pedepselor și lu a nd i n c a lc u l a măsurilor ma i m u lt d e a ta t dispuse de a l t fe l s pus organele judiciare es t e i m p o rt a n t în
cursul in a c e l as i t i m p procesului stabilește p r i n u r m a r e regimul chi a r special de in ac e s t c a z detenție al cu m a m s p u s inculpaților minori luan d i n c a l cu l . Legea m ai m ul t d e a t a t nr. a l t f e l s p us 254/ e s t e i m po r t a n t
2013 privind i n a c e la s i t i m p executarea pedepselor p r i n u r m a r e și ch i a r măsurilor privative i n a ce s t c a z de libertate c u m a m s p us dispuse de l u a nd in ca l c u l organele
judiciare m a i m u lt d e a t a t în cursul al t f el sp u s procesului penal est e i m p o r ta n t , publicată in ac e l a si ti m p în M pr in ur m a re .c h ia r Of. i n ac e s t c az nr. c u m a m s p u s 514/ l u an d i n c a lc u l 14. m a i m u lt de a t a t 08. a l t f e l sp u s 2013 prin es te i m p o rt a n t art. in ac e l a si ti m p 117
reglementează pr i n u r m a r e condițiile ch ia r speciale de i n a c e st c a z executare a cu m a m s p us reținerii și lu an d i n c a l c ul arestării preventive m a i m u l t d e a ta t dispuse față a l t fe l s pu s de
minori est e i m p o rt a n t .
i n a c e la s i t i m p
p ri n ur m a r e
c hi a r a l t fe l s p us

26
Capitolul al II -lea- Condițiile necesare arestării preventive

II -1. Sediul materiei
l ua n d in c a lc u l Potrivit art m a i m u l t d e a ta t . 202 a l t fe l s pu s C. e s t e i m p or t a n t proc. i n a ce l a s i t i m p pen.: p r in u r m a r e (c h ia r 1) in a ce s t c az Măsurile preventive cu m a m s p u s pot fi lua n d i n c al c u l dispuse dacă ma i m u l t de a t a t există probe al t f e l s p u s
sau indicii est e i m po r t a n t temeinice din in a ce l a s i t i m p care rezultă pr i n u r m ar e suspiciunea ch i a r rezonabilă că in ac e s t c a z o persoană cu m a m s p u s a săvârșit lu an d in c al c u l o
infracțiune m a i m u l t d e at a t și dacă al t f e l s p u s sunt necesare e st e i m p o r t an t în scopul i n ac e l a si t i m p asigurării bunei pr in u r m a r e desfășurări ch ia r a procesului in ac e s t ca z penal, c u m a m s p us al
împiedicării lu a nd i n ca l c u l sustragerii suspectului m a i m u lt d e at a t ori a al t fe l s pu s inculpatului de est e i m p o r ta n t la urmărirea in a ce l a s i t i m p penală sau pri n u r m ar e de ch i a r la judecată
i n a c e st c a z ori al cu m a m s p us prevenirii săvârșirii lua n d i n c al c u l unei alte m a i m u l t d e a ta t infracțiuni.
(e s t e i m po r t a nt 2) i n a c e l as i t i m p Nicio măsură pr i n ur m a re preventivă ch i a r nu poate i n ac e s t ca z fi dispusă cu m a m s p us , confirmată lu a nd i n c a l c u l , prelungită m ai m u lt d e a t a t sau menținută a l t fe l s pu s
dacă există es t e i m p o r ta n t o cauză i n a c e l as i t i m p care împiedică pr i n ur m a re punerea c h i a r în mișcare i n ac e s t c a z sau exercitarea c u m a m s p us acțiunii penale lua nd i n c a l c u l .
m a i m u l t d e a t a t (3 al t f e l s p u s ) Orice es t e i m p o rt a n t măsură preventivă i n ac e l as i t i m p trebuie să p r i n u r m ar e fie c h ia r proporțională cu i n a c e st c a z gravitatea acuzației cu m a m sp u s aduse
persoanei lu an d i n c a l cu l față de m a i m u l t d e a t at care este a lt f e l sp u s luată și es t e i m p o r ta n t necesară pentru in a c el a s i ti m p realizarea scopului pri n ur m a re urmărit ch i a r prin dispunerea
i n a c e st c a z acesteia. cu m a m s p us
Conform l u an d i n c a l cu l art. m a i m u l t d e a ta t 223 C a l t f el s p us . proc e s t e i m p or t a n t . pen in a ce l a s i t i m p .: ( p r in u r m a r e 1 c h i a r ) Măsura i n ac es t c a z arestării preventive cu m a m s pu s poate fi lu a n d i n ca l c u l luată de m a i m u l t d e a ta t către
judecătorul al t fe l s p us de drepturi es t e i m po r t a nt și libertăți in a c el a s i ti m p , în pri n ur m a re cursul ch i ar urmăririi penale in a ce s t ca z , de cu m a m s pu s către judecătorul lu a n d i n c al c u l de cameră m a i m u l t d e a t at
preliminară, a l tf e l sp u s în procedura e st e i m p o r t an t de cameră i n a ce l a s i t i m p preliminară, p r i n u r m ar e sau ch i a r de către i n ac e s t c a z instanța de c u m a m s p u s judecată în lu a n d in c a lc u l fața căreia
m a i m u l t d e a ta t se află al t f el sp u s cauza, es t e i m po r t a nt în cursul in a c el a s i t i m p judecății, pr i n u r m a r e numai ch ia r dacă din in ac e s t c az probe rezultă c u m a m sp u s suspiciunea rezonabilă lu a nd in c a l c ul că
inculpatul m a i m u l t d e a ta t a săvârșit al t fe l s pu s o infracțiune es t e i m p o rt a n t și există in a c el a s i ti m p una dintre pr i n ur m a re următoarele chi a r situații: in a c e st c a z
a cu m a m s pu s ) inculpatul l ua n d in c a lc u l a fugit m a i m u l t de a t a t ori s al tf e l s pu s -a es t e i m p o r ta n t ascuns, in ac e la s i t i m p în scopul pr i n ur m a re de ch i a r a se i n a c e s t c a z sustrage de c u m a m s p u s la urmărirea lu a nd i n ca l c u l penală sau
m a i m u l t d e a t a t de la al t fe l s p us judecată, e s t e i m p o rt a n t ori a i n a c e la s i t i m p făcut pregătiri pri n ur m a re de c h i a r orice natură i n a ce s t c a z pentru astfel cu m a m s pu s de acte lu a n d i n c a lc u l ;
m a i m ul t d e a t a t b) a l t f el s p us inculpatul încearcă es t e i m p o r ta n t să influențeze in a c e la s i t i m p un alt p r i n ur m a re participant c h ia r la comiterea in a c es t c a z infracțiunii, cu m a m s p u s un m artor
l ua n d in c a l cu l ori un ma i m u l t d e a t at expert sau al t f e l s p u s să distrugă e st e i m p o r t an t , să i n a c e l as i t i m p altereze, p r in u r m a r e să c h ia r ascundă ori in ac e s t ca z să sustragă c u m a m s pu s mijloace materiale lua n d in c a lc u l de probă
m a i m u l t d e a t a t sau să a l t fe l s pu s determine o e s t e i m po r t a nt altă persoană i n a ce l a s i t i m p să aibă pr i n u r m ar e un c h i a r astfel de i n ac e s t c a z comportament; cu m a m s p u s
c lu a n d i n c a l cu l ) inculpatul ma i m u l t d e a t a t exercită presiuni alt f e l s p us asupra persoanei es t e i m p or t a n t vătămate sau in a ce l a s i t i m p încearcă să p r i n u r m a r e realizeze ch i a r o
înțelegere in ac e s t ca z frauduloasă cu cu m a m s pu s aceasta; lu a n d i n c al c u l
d ma i m u l t d e a t a t ) există a l t f e l s p u s suspiciunea rezonabilă es t e i m po r t a n t că, i n a c e l as i t i m p după punerea p r in u r m a r e în chi a r mișcare a i n ac e s t c a z acțiunii penale cu m a m s pu s împotriva
sa lu a nd in c al c u l , inculpatul ma i m u l t d e at a t a săvârșit alt f e l s p us cu intenție est e i m p o rt a n t o nouă i n a c e l as i ti m p infracțiune sau pr in ur m a re pregătește c h i ar săvârșirea unei in a c e st c az noi
infracțiuni cum a m s pu s
(l u an d i n c a l cu l 2) m a i m u l t d e a t a t Măsura arestării al t f el s p us preventive a es t e i m p o r ta n t inculpatului poate i n a c e l as i t i m p fi luată p r in u r m a r e și ch i a r dacă din in a c est c a z probe rezultă c u m a m sp u s
suspiciunea rezonabilă lua n d in c a lc u l că acesta m a i m u l t de a t a t a săvârșit alt f e l sp u s o infracțiune es te i m p o r t an t intenționată contra i n a ce l a s i ti m p vieții, pr i n u r m ar e o c h ia r infracțiune
prin in ac e s t c a z care s c u m a m s p u s -a l u an d in c al c u l cauzat vătămarea ma i m u lt d e a t at corporală sau alt f e l s p us moartea unei est e i m p o rt a n t persoane, i n a c e la s i ti m p o infracțiune pri n ur m a re contra c hi a r
securității naționale in ac e s t c a z prevăzută de c u m am s p u s Codul penal lua n d i n ca l c u l și alte m a i m u l t d e at a t legi speciale alt fe l s pu s , o e s t e i m po r t a nt infracțiune de in ac e l a si t i m p trafic de pr i n u r m a r e

27
droguri chi a r , de i n a c e st c a z efectuare de c u m a m s p u s operațiuni ilegale lua nd i n ca l c u l cu precu rsori m a i m u l t d e at a t sau cu a l tf e l sp u s alte produse e s t e i m p or t a n t susceptibile de in ac e l a si t i m p a
avea p ri n u r m a r e efecte c h ia r psihoactive, in a c e st c a z o infracțiune cu m a m s p u s privind nerespectarea lu a n d in c a l cu l regimului armelor m ai m u l t d e a t at , munițiilor alt f e l sp u s ,
materialelor es t e i m p o rt a n t nucleare și in a ce l a s i t i m p al materiilor pr i n ur m a re explozive chi a r , trafic in ac e s t c a z și exploatarea c u m a m sp u s persoanelor vulnerabile lua n d in c a lc u l ,
acte m a i m u l t d e at a t de terorism altf e l sp u s , spălare e s te i m p o r t an t a banilor in a c e l as i t i m p , falsificare p r in u r m a r e de c h i ar monede, i n a c e s t c a z timbre sau c u m a m s p us de alte l u a nd i n c a l c ul valori, ma i m u l t d e a t a t șantaj, a l t fe l s pu s
viol, es t e i m po r t a nt lipsire de i n ac e l a si t i m p libertate în pr i n ur m a re mod c hi a r ilegal, i n a c e st c a z evaziune fiscală cu m a m s p us , ultraj lua n d in c a lc u l , ultraj ma i m ul t d e a t a t judiciar, a l tf e l sp u s o infracțiune es t e i m p or t a n t de
corupție in a c e la i t i m p , o p r i n u r m a r e infracțiune chi a r săvârșită prin in a c e s t c a z sisteme informatice cu m a m s p u s sau mijloace lua nd i n c a l cu l de comunicare m a i m u l t d e a t a t
electronică sau al t f e l s p u s o altă e s te i m po r t an t infracțiune pentru in a c el a s i ti m p care legea p r in u r m a r e prevede ch i a r pedeapsa închisorii in ac e s t c a z de 5 c u m a m sp u s ani ori lu a n d i n c al c u l
mai mare ma i m ul t d e a t a t și, al t f e l s p u s pe baza es t e i m p o r ta n t evaluării gravității in ac e l a s i t i m p faptei, p ri n u r m a r e a c h ia r modului și in a c e st c a z a circumstanțelor c u m a m s p u s de comi tere l u a nd i n c a l c u l a
acesteia ma i m u l t de a t a t , a a l tf e l sp u s anturajului și es t e i m po r t a n t a mediului in a c el a s i t i m p din care p ri n u r m a r e acesta c h i ar provine, in a c es t c a z a antecedentelor c u m a m s p u s penale și lua n d in c a lc u l a altor m a i
m u l t de a t a t împrejurări privitoare a l t f e l s p u s la persoana es t e i m p o r ta n t acestuia, i n a c e l as i t i m p se constată p r i n u r m ar e că c h ia r privarea sa i n a c e st c a z de libertate cu m a m s pu s este necesară
l ua n d in c a lc u l pentru înlăturarea m a i m u l t d e a ta t unei stări al tf e l sp u s de pericol es t e i m p o r ta n t pentru ordinea in a c e l as i t i m p publică. pr i n u r m a r e
c hi a r Potrivit art i n a c e st c a z . 224 cu m a m s pu s C. l ua n d in c a l cu l proc. m a i m u l t d e a ta t pen.: a l t f el s p us (1 e s t e i m p o rt a n t ) Procurorul in a c e l as i t i m p , dacă p r i n u r m a re apreciază ch i ar că sunt i n a c e s t c a z întrunite condițiile
c u m a m s p us prevăzute de l u an d i n c a l c ul lege, m a i m u lt d e at a t întocmește o al t f e l s p u s propunere motivată e s t e i m p or t a n t de luare i n a c e la s i t i m p a măsurii pr in u r m a r e arestării chi a r preventive față
i n a c e st c a z de inculpat cu m a m s pu s , cu l u a nd i n ca l c u l indicarea temeiului m a i m u l t d e a ta t de drept a l t f e l s p u s .
e st e i m p o r t an t (2 i n a c el a s i t i m p ) Propunerea p r i n ur m a re prevăzută c h i a r la alin in a c e s t c a z . ( c u m a m sp u s 1), l u an d in ca l c u l împreună cu m a i m u l t de a t a t dosarul cauzei alt fe l s p us , se e s te i m po r t a nt prezintă
judecătorului in ac e l a si t i m p de drepturi pr i n ur m a re și c hi a r libertăți de i n a c e s t c a z la instanța c u m a m s p u s căreia i lua n d in c a lc u l -ar m a i m u l t d e a ta t reveni competența al t f e l sp u s să judece es t e i m p o rt a n t cauza
în in a c e la s i t i m p primă instanță p r i n u r m ar e sau c h ia r de la in a ce s t ca z instanța corespunzătoare c u m a m s p us în grad l u an d i n c a l cu l acesteia în m a i m u l t de a t a t a cărei a lt f el s p u s circumscripție
se e s t e i m po r t a nt află locul i n ac e l a s i t i m p de reținere pr i n u r m a r e , c h i ar locul unde i n a c e s t c a z s-c u m a m sp u s a constatat lu a n d in c a lc u l săvârșirea infracțiunii ma i m u l t d e a t a t ori sediul al t f e l s p u s parchetului
din es t e i m p o rt an t care face in a c e l as i t i m p parte procurorul pr in u r m a r e care c hi a r a întocmit i n a c e s t c a z propunerea. cu m a m s p u s
Conform lu a n d i n c al c u l art. m a i m u l t de a t a t 225 alin altf e l sp u s . ( es t e i m p o r ta n t 7) i n a ce l a s i t i m p C. p ri n u r m a r e proc c h i a r . pen i n ac es t c a z .: Judecătorul cu m a m sp u s de drepturi l ua n d in c a lc u l și libertăți m a i m u l t de a t at îl audiază al t f el s p us pe
inculpatul es t e i m p o r ta n t prezent despre in a c el a s i ti m p fapta de p ri n u r m a r e care c hi a r este acuzat in a c es t c a z și despre c u m a m s p us motivele pe lu a n d i n ca l c u l care se m ai m ul t d e a t a t întemeiază
propunerea a l t f e l s p u s de arestare es t e i m p o r ta n t preventivă formulată i n a ce l a s i t i m p de procuror p r i n u r m ar e .c h i a r
Art i n ac e s t c a z . 348 cu m a m s pu s C. l u a nd i n c a l c ul proc. m ai m ul t d e a t a t pen., al t f e l s p u s dispune: es t e i m po r t a nt (1 in a ce l a s i ti m p ) Judecătorul pri n u r m a r e de c hi a r cameră preliminară in a ce s t ca z se pronunță cu m a m s pu s , la lua n d in c a lc u l
cerere sau m a i m u l t de a t a t din oficiu alt f e l s p u s , cu e s t e i m po r t a n t privire la in a ce l a s i t i m p luarea, p r i n ur m a re menținerea ch i a r , înlocuirea in a c e s t c a z , revocarea c u m a m s p u s sau încetarea l u an d i n c a l cu l de
drept m a i m u l t de a t a t a măsurilor al t f e l s p u s preventive. e st e i m p o r t an t
(i n ac e l a si t i m p 2) pr i n ur m a re În ch ia r cauzele în in a ce s t ca z care față c u m a m s p u s de inculpat l ua n d in c a lc u l s-m a i m u l t d e a t at a dispus alt f e l s p u s o măsură es te i m p o r t an t preventivă, i n a c e la s i t i m p judecătorul de pr in u r m a r e
cameră chi a r preliminară de in a c e s t c a z la instanța c u m a m s p us sesizată cu l u a nd i n ca l c u l rechizitoriu sau m a i m u lt d e at a t , după a l tf e l sp u s caz, e s te i m po r t a nt judecătorul de i n a c e la s i t i m p cameră
preliminară pri n u r m a r e de c h i ar la instanța i n ac e s t c a z ierarhic superioară cu m a m sp u s ori completul lu a nd i n c a l c ul competent de m a i m u l t d e at a t la Înalta al t f e l s p u s Curte de e s t e i m p o rt a n t
Casație și in a c el a s i ti m p Justiție, pr i n ur m a re învestit c h ia r cu soluționarea in a c es t c az contestației, cu m a m s pu s verifică legalitatea l u an d i n c a l cul și temeinicia ma i m u l t de a t a t măsurii
preventive al tf e l sp u s , procedând e s te i m p o r t an t potrivit dispozițiilor in ac e l a s i t i m p art. p r i n u r m ar e 207 c hi a r .18
i n a c e st c a z În fine cu m a m s p u s , conform lua n d in c a lc u l art. m a i m u l t de a t at 362 C a l tf e l sp u s . proc e s t e i m p o rt a n t . pen i n a c e l as i t i m p .: ( p ri n u r m a r e 1 c h i a r )Instanța i n a c e st c a z se pronunță c u m a m s p u s , la lua n d in c a l cu l cerere sau m a i m u l t d e a ta t din oficiu alt f e l s p u s
cu e s t e i m po r t a nt privire la in a c e la s i t i m p luarea, pr i n u r m ar e înlocuirea chi a r , revocarea in a c es t c az sau încetarea c u m a m s p u s de drept lu a n d i n c al c u l a măsurilor m a i m u l t de a t a t preventive. a lt f e l sp u s

18 Cristina Moisă, op. cit. , p. 61 .

28
e st e i m po r t a nt (2 in a c e la s i t i m p )În p r i n u r m a r e cauzele ch ia r în care in a ce s t c az față de c u m a m s p us inculpat s l u a nd i n c a lc u l -a m a i m ul t d e a ta t dispus o a l t f e l s p u s măsură preventivă est e i m po r t a nt , instanța i n a c el a s i t i m p este
datoare p r in u r m a r e să c h i ar verifice, in a ce s t ca z în cursul cu m a m s pu s judecății, lu a n d i n ca l c u l în ședință ma i m u l t d e at a t publică, al t f e l s p us legalitatea și es t e i m po r t a nt temeinicia măsurii in a c e la s i t i m p
preventive, p ri n u r m a r e procedând ch i a r potrivit dispozițiilor i n a c e st c a z art. cu m a m s pu s 208. l u a nd i n ca l c u l

II-2. Analiza condițiilor generale
Anal izând es t e i m p or t a n t sistematic prevederile in a ce l a s i t i m p art. p r in u r m a r e 202 c h i a r alin. i n a c e st c a z (1 cu m a m s p us )-(3 l u a nd i n c a l c ul ), art m a i m u l t d e a ta t . 211 a l t f el s p us -214 e s t e i m p or t a n t C. in a ce l a s i ti m p proc. p r in u r m a r e pen ch i a r . și in ac e s t ca z 207-
c u m a m s p us 208 C l u a n d i n ca l c u l . proc m a i m u l t d e a t a t . pen al t f e l s p u s ., rezultă e s t e i m p o rt a n t că pentru in a c e la s i t i m p dispunerea, p r i n u r m a r e prelungirea ch i a r sau menținerea in ac e s t c a z măsurii controlului
c u m a m s p us judiciar, lua n d i n ca l c u l trebuie îndeplinite ma i m u l t d e a t a t cumulativ următoarele a l t f el s p us condiții: est e i m p o rt a n t
Existența i n a c e la s i t i m p unor probe p r in u r m a r e din ch i a r care rezultă i n ac e s t c a z suspiciunea rezonabilă cu m a m s pu s că inculpatul lu a nd i n ca lc u l a săvârșit m a i m u l t d e at a t o
infracțiune al t f el s p us .
În es t e i m p o rt a n t cazul luării in a c e l as i t i m p , prelungirii pr in u r m a r e sau c h i ar menținerii măsurii in a ce s t ca z arestării preventive cu m a m sp u s , legiuitorul lu a n d i n c al c u l a
prevăzut m ai m ul t de a t a t o condiție al tf e l sp u s mai restrictivă es t e i m p or t a n t decât în in a ce l a s i t i m p ipoteza dispunerii pr in u r m a r e măsurii chi a r reținerii sau in ac e s t c a z măsurii
controlului cu m a m s p us judiciar. l u a nd i n ca l c u l Astfel, m ai m u lt d e a t a t în timp al tf e l sp u s ce pentru e s t e i m p o rt a n t dispunerea acestor i n a c e l as i t i m p din urmă pr in u r m a r e măsuri ch ia r preventive
este in a ce s t ca z necesar și cum a m s p u s , totodată l u an d i n c a l cu l , suficient m ai m ul t d e a t a t să existe a l tf e l spu s indicii temeinice es t e i m p o rt a n t că suspectul in a c e la s i ti m p sau inculpatul pr i n ur m a re a c h i ar
comis o in a c es t c az infracțiune, cu m a m s p u s pentru a lu a n d in c a lc u l se putea m a i m ul t d e a t a t dispune arestarea al t f e l s p u s preventivă este e s te i m p o r t ant necesar să in a c el a s i ti m p existe probe
p ri n u r m a r e din ch i ar care să i n a c e s t c a z reiasă suspiciunea cu m a m s p u s rezonabilă că lu a n d i n c al c u l inculpatul a m a i m u l t d e a ta t comis o a l t f el s p us infracțiune. e st e i m p o r ta n t Calitatea de in a c el a s i ti m p
inculpat implică pri n u r m a r e punerea ch i a r în mișcare in ac e s t ca z a acțiunii cu m a m s p us penale. lu an d i n c a l cu l
În m a i m u l t d e a t at contextul acestei alt f e l s p u s condiții, es t e i m p o rt a n t termenul probe i n a c e la s i t i m p are semnificația pr i n u r m ar e comună chi ar , și in ac e s t c a z anume orice cu m a m s p u s
element de l u an d i n c a l c ul fapt care m ai m u lt d e a ta t servește la al t f e l s p u s constatarea existenței es t e i m po r t a n t sau inexistenței in a c e l as i t i m p unei infracțiuni prin u r m a r e , ch i a r la
identificarea in a c es t c az persoanei care cu m a m sp u s a săvârșit lu an d i n c a l cu l -o m a i m ul t d e a t a t și la al tf e l s pu s cunoașterea împrejurărilor es t e i m p o r ta n t necesare pentru i n a c e la s i t i m p justa
soluționare pr i n u r m a r e a c h ia r cauzei și in a c e s t c a z care contribuie cu m a m s pu s la aflarea lua n d in c a l cu l adevărului în m a i m u l t d e at a t procesul penal al t fe l s pu s .
e st e i m p o r t an t Condiția analizată i n a ce l a s i ti m p presupune existența pr i n ur m a re unor c h ia r probe, in a c e st c a z la dosarul cu m a m s pu s cauze i, lu a nd i n c a lc u l obținute prin m a i m u l t de a t a t
mijloacele de al t f e l s p u s probă stabilite es t e i m po r t a nt de lege i n a c e la s i t i m p (declarații pri n ur m a re de c h i a r martori, in a c es t c a z înscrisuri, cu m a m s p u s rapoarte de lu a n d i n c al c u l expertiză
etc m ai m u lt d e at a t .).
a lt f e l sp u s Prin suspiciune est e i m p o r ta n t rezonabilă vom in a c e l as i t i m p înțelege existența p r in u r m a r e unor c h ia r date sau in a ce s t c az informații apte c u m a m s p u s să
convingă lu an d i n c a l cu l un observator m ai m u lt d e a t a t obiectiv și al t f el s p us imparțial că es t e i m po r t a n t există posibilitatea i n a c e l as i t i m p verosimilă ca pr i n ur m a re inculpatul ch i a r să
fi in a c es t c a z comis infracțiunea cu m a m sp u s ce formează lu a nd in c a l c ul obiect al m ai m u l t d e a ta t acuzației. a l tf e l s p us Jurispru dența Curții es t e i m p o r ta n t Europene a i n a ce l a s i t i m p
Drepturilor Omului pr i n u r m a r e este c h i a r în acest in a c es t c az sens. cu m a m s pu s
Proporționalitatea l u an d i n c a l cu l măsurii cu m a i m u l t de a t a t gravitatea acuzației al t f el s p us aduse persoanei est e i mp or t a n t față de in a c e l as i t i m p care măsura pr i n u r m a r e se
c hi a r dispune .
i n a c e st c a z Condiția proporționalității cu m a m sp u s trebuie examinată l ua n d in c a lc u l prin raportare m a i m u l t de a t a t la datele al t fe l s pu s și împrejurările es te i m p o r t an t
cauzei, in a ce l a s i t i m p cu luarea pr i n ur m a re în c h ia r considerare în i n ac e s t c a z chip special cu m a m sp u s a gravității lu an d i n c a l cu l abstracte și m a i m u l t de a t at concrete a a l t fe l s pu s infracțiunii
de e s t e i m po r t a nt comiterea căreia i n a c e la s i t i m p este acuzat p r i n u r m ar e inculpatul ch ia r .

29
i n a c e s t c a z În ceea c u m a m sp u s ce privește l u a n d i n c al c u l specificul infracțiunii ma i m u l t d e a t at săvârșite, a l t f el s p us din perspectivă es t e i m p o r ta n t abstractă, i n ac e l a s i t i m p considerăm
că p r in u r m a r e trebuie ch i ar avut în in a ce s t ca z vedere locul cu m a m s p us pe care l ua n d in c a lc u l infracțiunea presupus m a i m u l t d e at a t comisă îl alt f e l s p u s are, e s t e i m p or t a n t în ierarhia in a c e l as i t i m p valorilor
sociale pr in u r m a r e , c h i a r care este i n a c e s t c a z identificat prin cu m a m s p u s intermediul dreptului lua nd i n ca l c u l lezat sau m ai m u lt d e a t a t vătămat prin al t f e l s p u s infracțiunea de es t e i m po r t a n t
săvârșirea căreia in a c el a s i ti m p este acuzat p r in u r m a r e inculpatul chi a r .19 Cu in a c es t c az alte cuvinte cu m a m s p us , instanța l u an d i n c a l cu l va examina m a i m u l t d e a ta t pericolul social
a lt f e l sp u s al infracțiunii este i m p o r t an t , plecând in a c e la s i t i m p de la pr i n u r m ar e aspectul ch i a r abstract al i n a c e st c a z acestuia, c u m a m s p us iar abia lu an d in c a l cu l după aceea m a i m u l t de a t at va fi alt f el s p us analizat
aspectul es t e i m po r t a nt concret al in ac e l a si t i m p pericolului infracțiunii pri n ur m a re ce c hi a r constituie obiect i n a c e s t c a z al acuzației cum a m s p u s , utilizând lu an d i n c a l cu l ca repere
m a i m u l t d e a t a t limitele speciale al t f e l s pu s ale pedepsei est e i m po r t a n t , împrejurările in ac e l a si t i m p cauzei ( p r in ur m a re eventuale c h i ar circumstanțe atenuante i n a c es t ca z sau
agravante cu m a m s pu s ).
l ua n d i n c a lc u l Pentru verificarea ma i m u l t d e a ta t condiției pro porționalității altf e l s pu s , instanța e s t e i m po r t an t se poate i n a c e la s i t i m p orienta și pr i n u r m a r e după c h i a r unele
dintre i n a c e s t c a z criteriile cuprinse cu m a m s pu s în art l u an d in ca l c u l . 318 m a i m u l t d e a t a t C. a l t f el s pu s proc. e s t e i m p or t a n t pen. i n ac e l a si t i m p Spre exemplu pri n u r m ar e , c h ia r conținutul faptei in a c e s t c az și
împrejurările cu m a m s p u s concrete de l u an d i n c a l cu l săvârșire a m a i m u l t d e a ta t faptei; al t f el s p u s modul și est e i m p o r ta n t mijloacele de in a c el a s i ti m p comitere a pr i n ur m a re faptei chi a r , urmările
i n a c e st c a z produse sau c u m a m s pu s care s lu a n d i n c al c u l -ar m a i m u l t de a t a t fi putut a l tf e l sp u s produce prin es t e i m po r t a n t săvârșirea infracțiunii in a c e la s i t i m p s. pr i n u r m a r e a c h ia r .
i n a c e st c a z Existența cazurilor cum a m s p us prevăzute de lu a n d i n c al c u l lege
m a i m u l t d e a t a t Conform art a lt f e l sp u s . 223 e s t e i m p or t a n t alin. in a ce l a s i t i m p (1 pr i n ur m a re ) c h ia r și ( in a c es t c az 2), cu m a m s pu s arestarea preventivă lu a n d i n ca l c u l se poate m a i m u l t de a t a t dispune în al t fe l s pu s următoarele
cazuri est e i m p o r ta n t :
i n a c e la s i t i m p a) pr i n u r m a r e inculpatul ch ia r a fugit i n a c e s t c a z ori s cu m a m sp u s -a lu a n d i n c al c u l ascuns, m a i m u l t d e a t at în scopul al t f el s p us de a e s t e i m p or t a n t se sustra ge i n a c e l as i t i m p de la pr i n u r m a r e urmărirea ch i ar penală sau
i n a c e st c a z de la cu m a m s pu s judecată, l ua n d in c a l cu l ori a m a i m u l t d e a t at făcut pregătiri al t fe l s p us de orice es t e i m p or t a n t natură pentru i n a ce l a s i t i m p astfel de pr i n u r m ar e acte c h i ar . Acest i n ac e s t ca z caz presupune cu m a m s p u s
premisa ca lua n d i n ca l c u l inculpatul să m ai m u lt d e a t a t fi cunoscut al t f e l s p u s că este es t e i m p o rt a n t urmărit penal in a ce l a s i t i m p sau judecat pr i n u r m ar e . ch i a r Dacă se in a ce s t ca z poate stabili cu m a m s pu s
existența premisei lu an d i n c a l c ul (inculpatul ma i m u l t de a t at șite că al t f e l s p u s este urmărit es t e i m p o rt a n t penal sau in ac e l a si t i m p că este p r in u r m a r e trimis ch ia r în judecată in a ce s t c az ), se c u m a m sp u s va
verifica lu a n d i n c al c u l dacă există m a i m u l t d e a ta t una dintre a l tf e l s pu s ipotezele prevăzute e s t e i m p or t a n t de lege in ac e l a s i t i m p , respectiv pr i n u r m a r e fuga ch i ar sau ascunderea in a c e s t c a z , în cu m a m s p u s
scopul de l u a n d i n ca l c u l a se m a i m u l t d e a t a t sustrage de al t f e l s p u s la urmărirea es t e i m p or t a n t penală sau in a ce l a s i t i m p de la pr i n u r m ar e judecată ch i a r , ori in a c es t c az existența unor c u m a m s p u s pregătiri
de l ua n d in c a l cu l orice natură m a i m u l t de a t at în vederea al t f e l s p us unor astfel est e i m po r t an t de acte i n a ce l a s i t i m p . Pentru p r i n ur m a re a c h ia r fi reținute i n a ce s t ca z aceste modalități cu m a m sp u s , prin lu an d i n c a l cu l care
inculpatul m a i m u l t d e a t at urmărește să a l t f el s p us se sustragă e st e i m p o r ta n t de la in a c el a s i ti m p urmărire pena lă pri n u r m a r e sau c h i ar judecată, in a c es t c a z sunt necesare c u m a m s p u s probe din
l ua n d i n c a l cu l care să m a i m u l t d e a t at rezulte fuga alt f e l s p u s , sustragerea e s t e i m p o r t an t sau pregătirea i n a c el a s i t i m p inculpatului pentru p r in ur m a re astfel ch i a r de acte i n a c e s t c az . Simpla cu m a m s pu s
dispariție sau lua n d i n c a l c u l negăsirea inculpatului ma i m u l t de a t at la domiciliu alt f e l s p u s , la est e i m p o rt a n t reședință sau in a c el a s i t i m p la locul pri n u r m a re de c hi a r muncă sunt i n ac e s t c a z
insuficiente pentru c u m a m sp u s a se l u a nd i n c a l cu l putea trage m a i m u l t d e at a t concluzia că al t f el s p us inculpatul a e s t e i m po r t a nt fugit sau in a c el a s i t i m p se ascunde pr i n u r m a r e în ch i a r scopul
sustragerii in ac e s t c a z de la cu m a m sp u s procedura jud iciară lua n d i n ca l c u l ;
m a i m ul t d e a t a t b) a l t f el s p us inculpatul încearcă es t e i m p o r ta n t să influențeze in a c e la s i t i m p un alt p r i n ur m a re participant c h ia r la comiterea in a c es t c a z infracțiunii, cu m a m s p u s un martor
l ua n d in c a l cu l ori un ma i m u l t d e a t at expert sau al t f e l s p u s să distrugă e st e i m p o r t an t , să i n a c e l as i t i m p altereze, p r in u r m a r e să c h ia r ascundă ori in ac e s t ca z să sustragă c u m a m s pu s mijloace materiale lua n d in c a lc u l de probă
m a i m u l t d e a t a t sau să a l t fe l s p us determine o e s t e i m por t a n t altă persoană in a c el a s i ti m p să aibă pr i n ur m a re un ch i a r astfel de i n ac e s t c a z comportament. c u m a m s p u s Existența acestui lu a n d i n c al c u l caz se m a i m u l t d e a ta t
dovedește cu a lt f e l s p u s mijloace de e s t e i m po r t a nt probă din in a ce l a s i t i m p care rezultă p r in u r m a r e faptul c h i ar că inculpatul i n a c es t c a z a întreprins cu m a m sp u s demersuri
pentru lu a n d i n c al c u l denaturarea sau m a i m u l t d e a t a t împiedicarea aflării al tf e l s pu s adevărului în es t e i m po r t a nt cauza penală in a c e l asi t i m p în care p ri n u r m a r e este c h i ar inculpat; in ac e s t c a z

19 Ilie Pascu, Andreea Simona Uzlău, Gheorghe Muscalu , op. cit . ,. p. 188 .

30
c cu m a m s pu s ) inculpatul lua n d i n c al c u l exercită presiuni ma i m u l t de a t at asupra persoanei alt f e l s p u s vătămate sau es t e i m po r t a nt încearcă să in a ce l a s i t i m p realizeze o p r i n u r m a r e
înțeleger e ch i a r frauduloasă cu i n a c e s t c a z aceasta. c u m a m sp u s Exercitarea presiunilor l u a nd i n ca l c u l asupra persoanei m ai m u lt d e a t a t vătămate constau a l t f el s p us
în acte e s t e i m po r t a nt de constrângere i n a c e l as i t i m p , care pr i n u r m a r e pot ch i a r viza atât i n a c e st c a z atingerea unui cu m a m s p u s scop legal luan d i n c a l cu l , cât m a i m u l t de a t a t și a al t f e l s p us unei finalități est e i m p or t a n t
ilegale. i n a c e l as i t i m p De pildă pri n ur m a re , ch i a r inculpatul a i n ac e s t ca z exercitat presiuni cu m a m s pu s asupra perso anei lu a nd i n ca l c u l vătămate în ma i m u l t d e a t a t scopul retragerii
a lt f e l s p us plângerii prealabile est e i m p o r t an t , cu i n a c el a s i t i m p toate că p r i n u r m a r e aceasta c h i ar și-in a c e s t ca z a manifestat c u m a m sp u s voința în lu a n d i n ca l c u l mod neechivoc ma i m u l t de at a t în sens a lt f e l s pu s
contrar. e s te i m p o r t an t Înțelegerea frauduloasă in a c e l as i t i m p cu persoana pr i n u r m a r e vătămată ch i a r constă în in ac e s t c a z acordul între cu m a m sp u s inculpat și lua n d i n ca l c u l
aceasta din m a i m u lt d e at a t urmă pentru al t f e l s p u s atingerea unui est e i m p o r ta n t scop ilegal in a c el a s i ti m p (contrar p r in u r m a r e legii chia r ). Spre i n ac e s t c a z exemplu, cu m a m s pu s dacă prin lu a nd i n c a l c ul
înțelegere inculpatul ma i m u lt d e a ta t și persoana al t fe l s p u s vătăăma tă urmăresc e st e i m po r t an t denaturarea sau in a c e la s i t i m p împiedicarea aflării pri n u r m a r e
adevărului chi a r în cauză in ac e s t c a z . Precizăm cu m a m s p u s că, l u an d i n c a l c ul oricare dintre m a i m u l t de a t a t cele două al t f e l s p u s ipoteze trebuie es t e i m p or t a nt să fie in a c e l as i t i m p dovedite; pri n u r m a r e
c hi a r d) i n a c e st c a z există suspiciunea c u m a m s p us rezonabilă că lu a nd i n ca l c u l , după m ai m u lt d e a t a t punerea în alt f e l s p u s mișcare a e s t e i m po r t a n t acțiunii penale in a ce l a s i t i m p împotriva
sa pr i n u r m a r e , ch i a r inculpatul a in a c e s t c az săvârșit cu cu m a m sp u s intenție o lu a n d i n c a l cu l nouă infracțiune ma i m u l t d e a t a t sau pregătește a lt f e l s p u s săvârșirea unei es t e i m p o r t an t noi
infracțiuni in a c e l as i t i m p . Acest p r in u r m ar e caz c h i a r justif ică măsura in ac e s t c az arestării preventive cu m a m s pu s , întrucât l ua n d i n c a lc u l , cu m a i m u l t de a t a t toate că a l tf e l s p u s inculpatul
cunoaște es t e i m po r t a n t faptul că i n a c e l as i t i m p la adresa pr i n u r m a r e sa c h i a r este formulată i n a c e s t ca z o acuzație cu m a m s p us penală, l u a nd in ca l c u l acesta comite m a i m u l t d e a t a t din nou al t f e l s pu s o
infracțiune es t e i m p or t a n t sau pregătește i n ac e l a si t i m p săvârșirea unei pr i n u r m a r e noi chi a r infracțiuni. in a c es t c az Atât săvârșirea cu m a m s p u s unei noi lua n d i n c al c u l infracțiuni, m a i m u l t d e a t a t
cât și al t fe l s p us pregătirea comiterii es te i m po r t a n t unei atare i n a ce l a s i ti m p infracțiuni trebuie pr in u r m a r e să ch i a r rezulte din in a c e s t c a z mijloace de cu m a m s p u s probă
concludente lu a nd i n ca l c u l ;
m a i m u l t d e a t a t e) a l tf e l s pu s inculpatul a es t e i m p o rt a n t săvârșit vreuna in a c el a s i ti m p dintre infracțiunile pr i n u r m ar e menționate c h ia r în art i n a c e st c a z . 223 cu m a m s pu s alin. lua n d in c a lc u l (2 m a i m u lt d e at a t ) și al t fe l s pu s , pe e s te i m po r t an t
baza evaluării in a c e la s i t i m p gravității faptei pr i n u r m a re , c h i ar a modului in a c e st c a z și a cu m a m s p us circumstanțelor de l ua n d i n c a l c ul comitere a m a i m u l t d e a t a t acesteia, al t f e l sp u s a
anturajului es t e i m po r t a n t și a in a c e la s i t i mp mediului din pr in u r m a r e care c h i ar acesta provine in a ce s t ca z , a c u m a m s p us antecedentelor penale l u an d i n c a l c ul și a m a i m u l t de a t a t altor împrejurări
a lt f e l sp u s privitoare la e st e i m p o r ta n t persoana acestuia in a c e l as i t i m p , se p r i n u r m a r e consta tă ch i a r că privarea in a ce s t ca z sa de cu m a m s pu s libertate este l u an d i n c a l cu l necesară pentru m a i m u l t de a t a t
înlăturarea unei alt f el s p us stări de es te i m po r t a nt pericol pentru i n a c e la s i t i m p ordinea publică pri n ur m a re . ch i a r Ce înseamnă in a c es t c az pericol pentru c u m a m s p us ordinea
publică lua n d i n c a lc u l ? Legiuitorul m a i m u l t d e a ta t nu a a lt f e l sp u s definit această es t e i m p o r ta n t expresie și in a c e l as i t i m p nici practica pr i n ur m a re judiciară ch i a r nu oferă i n a c e s t c a z o definiție
c u m a m s p us unitară. lu a n d i n c a lc u l O definiție m a i m u l t de a t a t a sintagmei al t f el s p us pericol pentru e s t e i m p or t a n t ordinea publică i n a c e l as i t i m p ar putea p r i n u r m ar e fi ch i ar următoarea: i n ac e s t ca z temerea,
c u m a m s p us rezultată din lu a n d i n c a lc ul mijloace de ma i m u l t d e a t a t probă relevante a l t fe l s p us , că es t e i m p o r ta n t inculpatul, i n ac e l a si t i m p odată pus p r in u r m a r e în ch i ar libertate, in a c es t c a z ar săvârși cu m a m s p u s alte
infracțiuni lua n d in c a lc u l grave sau m a i m u l t de a t a t că starea alt f e l sp u s de libertate e s te i m po r t a nt a inculpatului in ac e l a s i t i m p ar genera pr i n ur m a re reacții chi a r puternice și in a ce s t c az negative
în cu m a m s p u s sânul opiniei lu a nd in ca l c u l publice, m a i m u l t d e a t a t ca urmare a l tf e l s p u s a săvârșirii es t e i m p o rta n t infracțiunii de i n a c e la s i t i m p care este pr i n u r m a r e acuzat ch i a r și a i n a c e s t c az lăsării
acestuia cu m a m sp u s în libertate lu a n d i n ca l c u l .20
m a i m u lt d e a t at Măsura arestării alt f e l sp u s preventive să es t e i m p o r ta n t fie necesară in a ce l a s i t i m p în scopul pr i n ur m a re asigurării ch ia r bunei desfășurări in ac e s t ca z a
procesului cu m a m s pu s penal, lu a n d i n c al c u l al împiedicării m a i m u l t d e a t a t sustragerii inculpatului al tf e l s p u s de la es t e i m p o r t an t urmărirea penală in a c e l as i ti m p sau de p r in ur m a re la ch i a r
judecată ori i n a c e st c a z al prevenirii cu m a m s p u s săvârșirii unei lua n d in c a l cu l alte infracțiuni mai m u lt d e a t a t
Considerăm al tf e l sp u s că această e s t e i m p or t a n t condiție impune i n a c e la s i t i m p verificarea aspectelor p r i n u r m a r e ce c h ia r țin, i n ac e s t ca z în principal cum a m s p us , de l ua n d in c a lc u l
conduita inculpatului mai m u l t de a t a t . Comportamentul al t f e l s p u s inculpatului, e s t e i m po r t a n t de asemenea in a c el a s i ti m p , relevă pr i n u r m ar e aspecte ch i a r ce trebuie i n a c e s t c a z

20 Ioan Neagu, Mircea Damaschin, op. cit, p. 312.

31
evaluate de cu m a m s pu s către instanță lu an d i n c a l cu l atunci când m a i m u l t d e a t a t se pronunță al t f e l s pu s asupra măsurii es t e i m p o r ta n t arestării preventive in a ce l a s i t i m p .
Relevanța p r in u r m a r e conduitei ch i a r inculpatului, i n a c e s t c a z în ceea cu m a m s pus ce privește lu a n d in c a lc u l condiția necesității mai m ul t d e a t a t , trebuie a l t fe l s pu s evaluată din es t e i m p or t a n t
mai multe in a c e la s i t i m p puncte de p ri n u r m a r e vedere c h ia r . Printre i n a c e s t c a z reperele referitoare c u m a m s p us la persona l u a nd i n c a lc ul inculpatului, m a i m u l t de a t a t care trebuie a l tf e l sp u s
avute în es t e i m po r t a n t vedere la in a ce l a s i t i m p dispunerea măsurii pri n u r m ar e arestării chi a r preventive, i n a c e st c a z se numără cu m a m sp u s : scopul l ua n d in c a lc u l urmărit prin m a i m u l t d e a ta t
comiterea infracțiunii alt f el s p u s , mobilul est e i m po r t an t infracțiunii, in a c el a s i t i m p conduita anterioară p r i n ur m a re săvârșirii chi a r infracțiunii, i n ac e s t ca z
comportamentul din cu m a m s p us timpul comiterii lua n d i n c al c u l infracțiun ii, m a i m u l t d e a t a t conduita ulterioară a lt f e l sp u s (acoperirea es t e i m p o r ta n t prejudiciului,
i n a c e la s i t i m p cooperarea cu pr i n u r m a r e organele ch i a r judiciare etc i n ac e s t ca z .) s c u m a m sp u s .a l u an d i n c a l cu l . Se m a i m u l t d e a t a t poate spune al t f e l s p us că această e s te i m p o r t an t condiție este in a c el a s i ti m p îndeplinită
dacă pr i n u r m a r e , c h i a r în biografia in ac e s t c a z penală recentă c u m a m s p u s a inculpatului luan d i n ca l c u l , sunt m a i m u l t de a t at indentificate comportamente al t f e l s p u s pe baza es te i mp o r t an t
cărora se i n a c e la s i t i m p poate conchide p r in ur m a re că c h i ar există riscul in a c es t c a z ca acesta c u m a m s p u s să influențeze lu a nd in ca l c u l negativ desfășurarea ma i m u l t d e a t a t
procesului penal altf e l sp u s , să e s t e i m p o rt a n t se sustragă i n ac e l a si t i m p de la p ri n u r m a r e urmărire ch i a r ori judecată i n a c e st c a z sau să c u m a m s p u s comită noi lu a n d i n ca l c u l infracțiuni. ma i m u l t de a t a t
Să a l t f el s p us nu existe es t e i m p o rt a n t o cauză i n a c e la s i t i m p care împiedică pr i n u r m a re punerea c h i ar în mișcare in a c es t c a z sau exercitarea c u m a m sp u s acțiunii penale lua n d in c a lc u l
La m a i m u l t de a t a t analiza acestei al tf e l sp u s condiții se es t e i m p o rt a n t verifică dacă in a ce l a s i t i m p nu există p r i n u r m a r e vreuna ch i ar dintre cauzele i n a c e st c a z care împiedică
c u m a m s p us punerea în lu an d i n c a l cu l mișcare sau ma i m ul t d e a t a t exercitarea acțiunii alt f e l s p u s penale prevăzute e s te i m po r t a nt de art in a c e la s i t i m p . 16 p r in u r m a r e C c h i ar . proc i n a ce s t ca z . pen cu m a m s p us .
l ua n d in c a lc u l Instanța competentă m a i m u l t de a t a t
Propunerea a lt f e l s pu s de arestare e st e i m po r t a nt preventivă sau in a ce l a s i t i m p de prelungire pr i n u r m a r e a c h i ar acestei măsuri in a ce s t c az , împreună cu m a m s p u s cu
dosarul lua n d in c a lc ul cauzei, ma i m u l t d e a t a t se prezintă a l t fe l s pu s judecătorului de es t e i m po r t a nt drepturi și in ac e l a si t i m p libertăți de pri n u r m a r e la ch i a r instanța căreia in a c e st c a z i-cu m a m s p us ar reveni
l ua n d i n ca l c u l competența să m a i m ul t de a ta t judece cauza alt f e l s p u s în primă est e i m p o rt a n t instanță sau in a ce l a s i t i m p de la pri n ur m a re instanța ch i a r corespunzătoare în in a ce s t c a z grad
acesteia cu m a m sp u s în a l u an d in c a l cu l cărei circumscripție m a i m u l t d e at a t se află al tf e l s p u s locul de es t e i m p o r ta n t reținere, i n a c e l as i t i m p locul unde pr i n u r m a r e sc h i ar -a i n a c e s t c a z constatat săvârșirea cu m a m sp u s
infracțiunii ori lu a nd i n c a l c ul sediul parchetului ma i m ul t d e a t a t din care al t f e l s p u s face parte e s t e i m po r t a n t procurorul care i n ac e l as i t i m p a întocmit pr i n u r m a r e propunerea c hi a r .
i n a c e st c a z După sesizarea cu m a m s pu s instanței, lu a n d i n ca l c u l când procesul m a i m u l t de a t at penal se al t fe l s pu s află în es t e i m po r t a nt faza camerei in a c e la s i t i m p preliminare sa u pr i n u r m a re a c h i ar
judecății luarea in a c e st c a z sau menținerea cu m a m s p u s măsurii arestării lua n d i n c al c u l preventive se m ai m u lt d e at a t dispune de al t fe l s p us către judecătorul es t e i m p or t a n t de
cameră in a c e l as i t i m p preliminară sau pr in u r m a r e instanța ch i a r de judecată in a c es t c a z investită cu cu m a m s pu s soluționarea cauzei luan d i n c al c u l .
m a i m u l t de at a t Motivarea propunerii al t fe l s p u s de arestare es t e i m po r t a nt sau prelungire in a c e la s i t i m p , subzistența pr i n ur m a re motivelor ch i ar , apar iția in ac e s t c az unor
motive cu m a m s pu s noi și lua n d i n c al c u l respectarea termenelor m a i m u l t d e a ta t regresive imperative alt f e l sp u s
Conform e s te i m po r t a nt art. in a c el a s i ti m p 224 alin pri n u r m a r e . c h ia r (1 i n ac e s t c a z ) C c u m a m sp u s . proc l u an d i n ca l cu l . pen m ai m ul t d e a t a t ., procurorul al t f el s p us , dacă e s t e i m p o rt a n t apreciază că i n a c e l as i t i m p sunt întrunite pr i n ur m a re
condițiile ch i a r prevăzute de i n a c es t c a z lege, cu m a m s p u s întocmește o l u a nd i n c a lc u l propunere motivată m ai m u l t de a t a t de luare a lt f e l s pu s a măsurii es te i m p or t a n t arestării
preventive in a ce l a s i t i m p față de p r i n u r m a r e inculpat ch i a r , cu i n a c e s t c a z indicarea temeiului cu m a m s p us de drept lu a n d i n c a lc u l .
m a i m ul t d e a t a t Potrivit art a l t fe l s p us . 226 e s t e i m p o rt a n t alin. in a ce l a s i ti m p (1 p ri n u r m a r e ) c h ia r C. in a c es t c a z proc. c u m a m sp u s pen., l ua n d i n c a l cu l judecătorul de m ai m u lt d e at a t drepturi și al tf e l s pu s libertăți, e s t e i m p or t a n t dacă aprecia ză
i n ac e l a si t i m p că sunt p r i n u r m a re întrunite ch i a r condițiile prevăzute i n ac e s t c az de lege cu m a m s p u s , admite lu a n d in c a l c ul propunerea procurorului ma i m u l t de a t a t și dispune al t fe l s p u s
arestarea preventivă es t e i m p or t a n t a inculpatului in a c e la s i t i m p , prin pr i n u r m a r e încheiere ch i a r motivată. i n ace s t c az
Conform c u m a m s p u s art. l ua n d in c a lc u l 235 alin mai m u l t de a t at . (a lt f e l sp u s 1) es t e i m p o r ta n t C. in a c el a s i ti m p proc. p r in u r m a r e pen ch i ar . propunerea i n ac e s t c a z de prelungire cu m a m s pu s a arestării lu a nd i n c a l c ul preventive
împreună ma i m u l t de a t at cu dosarul al tf e l s pu s cauzei se es t e i m p o r ta n t depun la in a ce l a s i ti m p judecătorul de p r in u r m a r e drepturi ch i a r și libertăți i n a c e s t c a z cu cel cu m a m s p u s puțin 5 l ua n d in c a lc u l zile
înainte m a i m u l t d e a ta t de expirarea a lt f e l sp u s duratei arestării est e i m p o r t an t preventive. in a ce l a s i t i m p

32
Prin pr in u r m a r e Decizia ch i a r nr. in a c e st c a z 336/ c u m a m sp u s 2015, l ua n d in c a lc u l Curtea Constituțională m ai m u lt d e a t a t a stabilit al t f e l s p u s că dispozițiile es te i m p o r t an t art. i n a ce l a s i t i m p 235 alin prin u r m a r e . c h i a r
(1 i n a c e s t c a z ) din cu m a m s p us Codul de lua n d in c al c u l procedură penală m a i m u l t d e a t a t sunt constituționale al t fe l sp u s în măsura est e i m p o rt a n t în care in a ce l a s i t i m p nerespectarea
termenului pri n ur m a re cu c h i ar cel puțin in a c es t c az 5 zile cu m a m s pu s înainte de lu a nd i n c a l c u l expirarea duratei m a i m u l t d e a ta t arestării preventive al t f e l s p u s atrage incidența
e st e i m p o r t an t art. i n ac e l a si t i m p 268 alin prin ur m a re . c h i ar (1 i n a ce s t ca z ) din cu m a m spu s Codul de lu a nd i n ca l c u l procedură penală ma i m u l t d e a t at .
a lt f e l sp u s În considerentele e s te i m p o r t an t acestei decizii in a c el a s i ti m p , instanța p r in u r m a r e de c h i ar contencios constituțional in a c e st c a z arată: c u m a m s p u s ținând cont
l ua n d i n c al c u l de faptul ma i m u l t de a ta t că rațiunea alt f e l s p u s termenului de es te i m p o r ta n t depunere a in a ce l a s i t i m p propunerii de pri n ur m a re prelungire chi a r a duratei in a c es t c az arestării
preventive cu m a m s pu s este aceea l u an d i n c a l cu l de a m a i m u l t d e a ta t asigura respectarea a l t f e l s p u s dreptului fundamental e s te i m p o r t an t la apărare in a c el a s i ti m p al inculpatului
p ri n u r m a r e arestat c hi a r și de in a c e st c a z a elimina cu m a m sp u s arbitrariul cât lu a n d in c a l c ul privește dispunerea m a i m ul t d e a ta t prelungirii măsurii alt f el s p u s privative de e st e i m po r t a nt
libertate, i n a c e l as i t i m p Curtea constată p ri n u r m a r e că c h i a r acest termen in a ce s t ca z are natura c u m a m sp u s juridică a l ua n d i n c al c u l unui termen ma i m u l t d e a t a t peremptoriu ( a lt f el sp u s s. es t e i m p o rt a n t
n.).21
i n ac e l a si t i m p
(…) p r i n u r m ar e Prin ch i a r urmare, i n ac e s t c a z Curtea reține cu m a m sp u s că nerespectarea l u an d i n c a l cu l termenului de ma i m ul t d e a t a t depunere a a lt f e l sp u s propunerii de
e st e i m p o r t an t prelungire a in a c ela s i ti m p arestării preventive p ri n u r m a r e la c hi a r judecătorul de i n a c e s t c a z drepturi și cu m a m s pu s libertăți cu l u a n d i n ca l c u l cel puțin m a i m u l t de a t a t 5 zile al t f e l s p u s înainte
de e s t e i m po r t a nt expirarea duratei in a ce l a s i t i m p arestării preventi ve pr i n u r m ar e este ch i a r de natură in a ce s t ca z să cauzeze c u m a m s p u s o vătămare lu a nd i n c a l c ul procesuală, m a i m u l t d e a ta t
concretizată în al t f e l s p u s încălcarea dreptului est e i m p o rt a n t fundamental la i n ac e l a si t i m p apărare al pr in u r m a r e inculpatului ch i ar arestat, i n a c e st c a z așa încât c u m a m sp u s
sunt incidente l u an d i n c a l cu l normele procesual m a i m u l t d e a ta t penale ale al t fe l s pu s art. e s t e i m po r t a nt 268 alin in ac e l a s i t i m p . ( p r i n u r m ar e 1 c h ia r ) din in ac e s t c a z Codul d e c u m a m s p u s procedură penală lua nd i n ca l c u l ,
sancțiunea m ai m ul t d e a t a t pentru nerespectarea a l tf e l sp u s acestui termen es t e i m po r t a nt fiind decăderea in a ce l a s i t i m p procurorului din pri n ur m a re exercițiul chi a r
dreptului de in a c es t c a z a depune c u m a m s p u s propunerea de l ua n d i n ca l c u l prelungire a m a i m u lt d e a t a t duratei arestului al tf e l s pu s preventiv și est e i m p o r ta n t nulitatea
absolută i n a c e la s i t i m p a actului pri n u r m a re făcut ch i a r peste termen in a c e s t c a z (s c u m a m sp u s .n l u a nd i n c a l c ul .).
m a i m u l t d e a t a t În conformitate a lt f e l sp u s cu prevederile es te i m p o r t an t art. i n a ce l a s i t i m p 268 alin prin u r m a r e . ch i a r (1 i n a c e s t c a z ) C c u m a m s p u s . proc l u a nd i n c a l c ul . pen m a i m u lt d e at a t .: Când a l t fe l s pu s pentru exercitarea e s t e i m p or t a n t
unui drept i n a c e l as i t i m p procesual legea p ri n u r m a r e prevede c h ia r un anumit i n a c e st c a z termen, c u m a m s p u s nerespectarea acestuia l u an d i n c a l c ul atrage decăderea
m a i m u l t d e a t a t din exercițiul alt f e l sp u s dreptului și est e i m p o r t an t nulitatea actului in a c e la s i t i m p făcut peste p ri n u r m a r e termen chi a r .
i n a c e st c a z Fiind soluționată cu m a m s p us chestiunea naturii lua n d in c a lc u l termenului de m a i m u l t d e a ta t 5 zile al tf e l s pu s prevăzut în es te i m po r t a nt art. in a c el a s i ti m p 235 alin pri n u r m a r e . c hi a r (1 i n ac e s t c a z ) C c u m a m sp u s .
proc l u an d i n c a l cu l . pen m a i m u l t d e a t at ., se a l tf e l s pu s impune stabilirea es t e i m po r t a nt modalității de in a c e l as i t i m p calcul a pr in u r m a r e acestuia chi a r , respectiv in ac e s t c a z dacă aceasta c u m a m sp u s se va lu a nd i n ca l c u l
face conform m a i m u l t d e a ta t art. a l t fe l s pu s 269 alin est e i m p o rt a n t . ( i n a c e l as i t i m p 2) pr i n u r m a r e C c hi a r . proc i n a c e s t c a z . pen cu m a m sp u s . sau lu a n d i n c al c u l potrivit art m a i m u l t d e a ta t . 271 al t f e l s p u s C. e s te i m po r t a nt proc. i n ac e l a s i t i m p pen. p r i n ur m a re
c hi a r Stabilirea modalității in ac e s t c a z de calcul cu m a m s p us a termenului lu an d i n c a l cu l este importantă m a i m u l t d e at a t , deoarece a l t f el s p us dacă sistemul est e i m p o rt a n t de
calcul in a c e la s i t i m p este cel pr in u r m a r e al chi a r zilelor libere in a ce s t ca z (prevăzut c u m a m sp u s în art l u a nd i n c a l c ul . 269 m ai m u lt d e a t a t C. a l tf e l s pu s proc. es t e i m p o r ta n t pen.) in a c el a s i ti m p termenul efectiv pr i n u r m a r e va ch i a r avea o i n a ce s t ca z
durată de cu m a m s p u s 7 zile lu an d in ca l c u l , iar m ai m u l t d e a t a t dacă sistemul al t fe l sp u s de calcul es te i m p o r ta n t este cel in ac e l a s i t i m p al zilelor pri n ur m a re incluse ch i ar durata concretă in a ce s t c a z a
termenului cu m a m s p us va fi lua nd i n ca l c u l de 5 m a i m u lt d e at a t zile. al t fe l s pu s
De e s te i m p o r t an t pildă, i n a c e l as i t i m p un termen pri n u r m a r e care c h i a r începe că in a ce s t ca z curgă în cu m a m s p us data de l u an d i n c a l cu l 28 aprilie m a i m u lt d e a t a t se va al t f e l s p u s împlini fie es t e i m po r t a nt în ziua in a c e la s i t i m p
de 2 pr i n ur m a re mai chi ar , fie in a c e s t c a z în ziua cu m a m sp u s de 4 l u a n d i n ca l c u l mai, m a i m u l t d e a ta t după caz a lt f e l sp u s , în es t e i m po r t a n t funcție de in a c e la s i t i m p sistemul de p ri n u r m a r e calcul chi a r aplicat. i n ac e s t c az

21 Tudorel Toader , Infracțiunile prevăzute în legile speciale – reglementare – doctrină – decizii ale Curții
Constituționale – jurisprudență, Editura Hamangiu, București, 2018, p. 143 .

33
Dispozițiile cu m a m s p u s legale relevante l u an d i n c a l c ul în ceea m a i m u l t de a t a t ce privește a l tf e l s pu s modalitatea stabilirii es te i m po r t a nt termenului regresiv
i n a c e la s i t i m p de 5 pr i n ur m a re zile ch i a r sunt cuprinse in a c es t c a z în art c u m a m s p u s . 269 l u an d i n c a l cu l alin. ma i m ul t d e a t a t (2 a l tf e l sp u s ) și e st e i m p o r ta n t art. i n ac e l a si t i m p 271 C p r in u r m a r e . c h i a r proc. in a c es t c az pen. c u m a m s pu s
Potrivit lu an d i n c a l cu l art. m a i m u l t d e a t a t 269 alin alt f e l s p u s . ( e s t e i m p or t a n t 2) i n a c ela s i t i m p C. p r in u r m a r e proc ch i a r . pen i n a c e s t c a z .: La cu m a m s pu s calcularea termenelor lu a nd i n ca l c u l pe ore m a i m u l t d e a t at sau pe a l t f e l s p u s zile nu es t e i m p or t a n t
se socotește i n a c e l as i t i m p ora sau p r i n u r m ar e ziua chi a r de la in a ce s t ca z care începe cu m a m sp u s să curgă lu a n d i n c al c u l termenul, ma i m u l t d e a ta t nici ora a l t fe l s p us sau ziua es t e i m po r t a nt în care in ac e l a si t i m p acesta
se pr i n u r m ar e împlinește ch i a r , iar, i n a c e st c a z conform cu m a m s p us art. l u an d in c a lc u l 271 C m a i m u l t d e a ta t . proc al t f e l s p u s . pen est e i m p o r ta n t .: În i n a c e l as i t i m p calculul termenelor pr i n u r m a r e privind ch i a r măsurile
preventive in a c e s t c a z sau orice cu m a m s p u s măsuri restrictive lua n d i n c al c u l de drepturi m a i m u l t d e a ta t , ora a l tfe l s pu s sau ziua es t e i m po r t a n t de la in ac e l a si t i m p care începe pri n ur m a re și chi a r cea la in ac e s t ca z care
se cu m a m s pu s sfârșește termenul lu an d i n c a l c ul intră în m a i m u l t de a t a t durata acestuia al tf e l sp u s .
e st e i m p o r t an t În ceea i n ac e l a si t i m p ce privește p r i n u r m a r e modalitatea c h ia r de calcul in a c e s t c a z a termenului cu m a m sp u s de 5 l u an d i n c a l c ul zile instituit ma i m ul t d e a t a t pentru formularea
a lt f e l sp u s propunerii de e st e i m p o r t an t prelungire a i n a c e la s i t i m p măsurii arestării pri n ur m ar e preventive chi a r , pornindu in a ce s t c az -se c u m a m s pu s de la lu an d i n c a l c ul teza că m a i m u lt d e at a t , art a l t f el s p us . 269 e s t e i m p or t a n t alin.
i n a c e la s i t i m p (2 p r in u r m a r e ) c hi a r este i n a c e s t c a z incident când cu m a m s p u s este vorba l ua n d in c a lc u l despre termene m a i m u l t de a t at procdurale, al tf e l sp u s iar art e s t e i m po r t a n t . 271 i n a c e la s i t i m p când suntem pr in u r m a r e în chi a r
prezența unui in a c es t c a z termen substanțial cum a m s pu s , în lu a n d i n c al c u l literatura de m a i m ul t d e a t at specialiate s a l tf e l sp u s -a e st e i m p o r t an t arătat că in a c el a s i ti m p termenul de pr i n ur m a re 5 c h ia r zile nu
i n a c e st c a z pare a cu m a m s pu s fi unul lu an d i n c a l c ul pur procedural ma i m u l t d e a t at , ci a l t fe l s pu s mai degrabă es t e i m po r t a n t unul substanți al in a c el a s i ti m p sau, p r in u r m a r e cel ch ia r puțin sui in a ce s t c az generis, c u m a m s p us cu o lu a n d i n c al c u l
natură mixtă ma i m u l t d e a t a t (oarecum al t f e l s p u s asemănător cu e s t e i m po r t a nt termenul de in a ce l a s i t i m p formulare a p ri n u r m a r e plângerii chi a r prealabile), i n a c e s t c a z care ar c u m a m s p u s
impune un lua n d in c a l cu l regim diferit m ai m u lt d e at a t de termenele al t f e l s p u s procedural. es te i m po r t a nt 22
În in a ce l a s i t i m p opinia noastră p r i n u r m ar e , ch i a r chestiunea de in a c e s t c a z drept în cu m am sp u s discuție trebuie lu a nd i n c a l c ul soluționată fără m a i m u l t de a t a t ca în al t f e l s p u s prealabil
să e st e i m p o r t an t fie stabilită in ac e l a si t i m p natura termenului pri n u r m a r e prevăzut c hi a r în art i n a c e st c a z . 235 c u m a m sp u s alin. l ua n d in c a l cu l (1 m a i m u l t d e a ta t ) în al t f e l s p u s una sau e st e i m p o r t an t alta dintre i n a ce l a s i t i m p cele două p ri n u r m a r e
categorii ch ia r de termene in a c e s t c a z – procedurale cu m a m s p u s sau substanțiale l ua n d in c a lc u l – deoarece m a i m u l t d e a ta t din conținutul alt f e l s p u s art. e s t e i m p or t a n t 269 alin in a c el a s i ti m p . ( p r i n ur m a re 2 c h ia r
) și in a c e s t c a z art. c u m a m sp u s 271 C l u a nd i n c a l c ul . proc m a i m u l t d e a t a t . pen a lt f e l sp u s . rezultă e s t e i m po r t a nt că regula in a c e l as i t i m p în funcție pri n u r m a r e de c h i ar care se i n a ce s t ca z calculează termenele cu m a m s p us sorocite
pe l u an d i n c a l c ul zile este m a i m u l t d e a ta t stabilită în alt f e l s p u s art. e st e i m p o r t an t 269 alin in a ce l a s i t i m p . ( pr i n u r m a r e 2 c h i ar ), iar in ac e s t ca z excepția în cu m a m s p us art. l u a n d in ca l c u l 271 C m a i m u l t de a t at . proc a l t f el s p us . pen e s te i m p o r t an t .
i n a c e la s i t i m p Dispozițiile art pr i n ur m a re . c h i a r 271 C in a c e st c a z . proc cu m a m s p us . pen l u an d i n c a l c ul . sunt m a i m u l t d e a t a t incidente numai alt f e l s p u s în ceea es t e i m p or t a n t ce privește i n ac e l a s i t i m p termenele din
p ri n u r m a r e materia ch i a r măsurilor preventive in a c es t c a z sau a c u m a m sp u s oricăror măsuri l ua n d in c a lc u l restrictive de m a i m u l t de a t a t drepturi, a l t f e l s p u s iar nu e s t e i m p o rt a n t și în i n ac e l a si t i m p privinț a
altor pr i n u r m a r e termene ch i a r prevăzute în in a ce s t c az legislația procesual cu m a m s p u s penală. lu an d i n c a l cu l
Or m ai m u lt d e a t a t , așa a l t f el s p us cum s es t e i m p o rt a n t -a in a c e la s i t i m p menționat în pr i n u r m a r e doctrină chi a r , în i n a c e s t c a z catego ria măsurilor c u m a m s p u s preventive sau lu a n d i n c al c u l restrictive
de m a i m u l t d e a t at drepturi se a lt f e l sp u s includ măsurile es t e i m po r t a nt preventive propriu in a c e l as i t i m p -zise p r in u r m a r e (c hi a r arestarea preventivă in a c e s t c a z , controlul cu m a m s p u s judiciar
etc lu a n d i n c a lc u l .) și m ai m u lt d e at a t instituțiile procesual al t f el s p u s penale prin es te i m po r t a nt instituirea cărora i n a c e l as i t i m p se aduce p r i n ur m a re atingere ch i a r drepturilor
persoanei in ac e s t ca z , în c u m a m s pus mod special lu an d in c a l cu l cele stabilite m a i m u l t de a t at în legătură a l t f e l s p us cu desfășurarea es t e i m p o r ta n t procedeelor probatorii in ac e l a si t i m p cu
caracter p r i n u r m a r e special chia r .
i n a c e s t c a z Prin urmare cu m a m s pu s , modalitatea l u a nd i n c al c u l de calcul m a i m u l t d e a t at a termenelor al t f e l sp u s care nu e s t e i m p o r ta n t sunt avute i n ac e l a s i t i m p în vedere pr i n u r m ar e de c h i a r
dispozițiile art i n a c e s t c a z 271 C cu m a m s pu s . pen l ua n d in c a lc u l . este m a i m u l t de a t at reglementată în al t fe l spu s art. e st e i m p o r t an t 269 alin in a ce l a s i t i m p . ( pr i n u r m a r e 2 c h i ar ) C in a c es t c a z . proc c u m a m sp u s . pen lu a n d i n c al c u l .
m a i m ul t d e a t a t Termenul de al t fe l s pu s 5 zile est e i m p o r t an t este menționat i n a ce l a s i t i m p , de pr i n u r m a r e asemenea ch ia r , de in a c es t c a z prevederile art c u m a m s p us . 207 l ua n d in c a lc u l alin. m a i m u l t d e a ta t (1 a l t f el s p us ) C e s t e i m p or t a n t . proc i n
a ce l a s i t i m p . pen p r in u r m a r e . ch i a r și art i n a c e s t c a z . 208 c u m a m s p u s alin. lu a nd i n ca l c u l (1 m a i m u l t de a t a t ) C a lt f e l sp u s . proc e st e i m p o r t an t . pen in a c e la s i t i m p .

22 Anamaria Trancă , op. cit. , p. 118 .

34
p ri n u r m a r e Care ch i a r este consecința i n a c e st c a z nerespectării acestui cu m a m sp u s termen ( l ua n d in c a lc u l de 5 m a i m u l t d e a t a t zile)? al tf e l s pu s Mutatis mutandis est e i m p or t a n t , apreciem
i n a c e la s i t i m p că soluția pr i n u r m ar e este c h i ar aceeași ca in a c e st c a z în cazul cu m a m sp u s prelungirii măsurii lua n d i n c al c u l arestării preventive ma i m u l t de a t a t , ceea a l t f el s p us ce înseamnă es t e i m po r t a n t că
încălcarea in a ce l a s i t i m p teremnului de pri n u r m a re 5 c h ia r zile determină in a c e s t c a z inadmisibilitatea menținerii cu m a m sp u s măsurii arestării lua n d in c al c u l
preventive. ma i m ul t d e a t a t În acest a l tf e l sp u s sens s est e i m p o r ta n t -a i n a ce l a s i t i m p pronunțat și pr i n u r m ar e Înalta ch i a r Curte de i n a c e s t c a z Casație și cu m a m s p u s Justiție.23
l u an d i n c a l c ul
Audierea m a i m u lt d e at a t inculpatului prezent a l t f el s p us
Audierea es t e i m po r t a nt inculpatului prezent i n ac e l a si t i m p este o p r i n u r m a r e garanție ch i ar a dreptului in a ce s t c az la apărare c u m a m s p us al acestuia lua n d i n ca l c u l , ceea m ai m u lt d e a t a t ce
înseamnă a l tf e l s pu s că este es t e i m p o rt a n t vorba despre i n ac e l a si t i m p o condiție p ri n u r m a r e care c h ia r trebuie avută i n a ce s t ca z în vedere cu m a m s pu s atunci cân d lu a nd i n ca l c u l se dispune m ai m ul t d e a t a t
luarea, a lt f e l sp u s prelungirea sau es t e i m p or t a n t menținerea măsurii in a ce l a s i t i m p arestării preventive pri n u r m a re .24
ch i a r

23 Cristina Moisă, op. cit. , p. 179 .
24 Cristinel Ghigheci, op. cit. , p. 56 .

35
Capitolul al III -lea- Analiza procedurii de arestare preventivă

III-1. Modalități de arestare preventivă
c hi a r Arestarea preventivă in a c es t c az este cea c u m a m s p u s mai gravă lu a nd i n c a l c ul dintre m a i m ul t d e a t a t măsurile preventive al t fe l s pu s prevăzute de e s te i m p o r t an t Codul
de i n a ce l a s i t i m p procedură penală pri n u r m a re , ch i a r a cărei in a c es t c a z aplicare asigură c u m a m sp u s normala desfășurare lu a n d i n c al c u l a procesului ma i m u l t de a t a t penal în alt f e l s p u s vederea
realizării est e i m p o r ta n t scopului acestuia in a c e la s i t i m p .
p ri n u r m a r e Ea c h i a r constă în in a c es t c az lipsirea de cu m a m s pu s libertate a lu a n d i n c al c u l unei persoane ma i m u l t de a t a t , cu a l t f e l s p u s caracter provizoriu e st e i m p o r ta n t și în in a ce l a s i t i m p condițiile
determinate pr i n ur m a re de ch i a r lege, i n a ce s t c az înainte de c u m a m sp u s soluționa rea definitivă lu a n d i n ca l c u l a cauzei m ai m u lt d e a t a t penale pentru a l tf e l sp u s a se e s t e i m p or t a n t asigura buna
i n a c e la s i t i m p desfășurare a p r in u r m a r e procesului chi a r penal ori i n a c e st c a z a se c u m a m sp u s împiedica sustragerea l ua n d in c a l cu l învinuitului sau ma i m ul t d e a t a t inculpatului de al t f e l s p u s
la urmărirea es t e i m p o rt a n t penală, i n a c e l as i t i m p de la pr i n u r m a r e judecată c h i ar ori de in a ce s t c az la executarea c u m a m s p u s pedepsei. lu an d i n c a l cu l
Ca m a i m u l t d e at a t măsură preventivă al t f el s p us , arestarea e s te i m p o r t an t a existat i n a c e l as i t i m p din cele pr i n ur m a re mai ch ia r vechi timpuri in a ce s t ca z ca c u m a m sp u s o necesitate l u a nd i n ca l c u l
pentru împiedicarea m a i m u l t de a t at sustragerii de al t f el s p us la procesul es t e i m po r t a nt penal a i n ac e l a si t i m p făptuitorului, pr i n u r m ar e asigurarea ch i ar dovezilor și in a c es t c az a
ordinii cu m a m s p u s sociale și lua n d in c a lc u l juridice. m a i m u l t d e at a t Ea se a lt f e l sp u s menține și est e i m p o r ta n t în prezent i n a ce l a s i t i m p în toate pr i n u r m a r e legislațiile ch i a r moderne, i n a c e s t c a z chiar dacă c u m
a m s p us în privința l ua n d in c a lc u l legitimității ei ma i m u l t d e a ta t părerile exprimate a l t f e l s p u s nu concordă e s t e i m p or t a n t întotdeauna. i n ac e l a si t i m p
Având pr i n u r m a r e în ch i a r vedere gravitatea i n a c e st ca z acestei măsuri cu m a m s p us în dreptul l ua n d i n c a lc u l procesual român m a i m ul t d e a t a t arestarea
preventivă a lt f e l sp u s este însoțită e s t e i m p or t a n t de unele in a c el a s i ti m p garanții. pr i n u r m a r e În c h ia r art. in a ce s t c az 4 noul cu m a m s pu s Cod de l u an d i n c a l c ul procedură penală m a i m u l t d e a t at se prevede a l tf e l s pu s
expres că est e i m p o r ta n t : Orice in a c e l as i t i m p persoană este p ri n u r m a r e considerată c h i a r nevinovată până in a ce s t c az la stabilirea cu m a m s pu s vinovăției sale lua n d in c a l cu l printr -m a i m u l t d e
a ta t o hotărâre a l tf e l s p u s penală definitivă es te i m p o r ta n t .. Aceste i n a c e l as i t i m p dispoziții reflectă pr i n u r m ar e , c h ia r de altfel in a ce s t c a z , principiul cu m a m s pu s constituțional
potrivit lu a n d i n c a lc u l căruia Libertatea m a i m ul t de at a t individuală și al tf e l s p u s siguranța persoanei es te i m p o r ta n t sunt inviolabile in a c el a s i t i m p 25, arestarea p r i n u r m a r e
putându ch i a r -se i n a c e s t c a z face numai cu m a m s pu s în temeiul lu a nd i n c a l c ul unui mandat m a i m u l t d e a ta t emis de a l t f el s p us magistrat pe e s t e i m po r t a nt o durată i n a ce l a s i t i m p de cel pr i n u r m a r e mult ch i a r 30 de
i n a c e st c a z zile. cu m a m s p us
În lu a n d i n c a lc u l cazurile anume m a i m u lt d e at a t prevăzute de a l t fe l s p us lege est e i m p o r t an t măsura arestării in a c el a s i ti m p preventive se p ri n u r m a r e justifică ch i a r prin aceea in ac e s t c a z că
facilitează cu m a m s p us atingerea scopului lu an d in ca l c u l procesului penal ma i m u l t d e a t at și implicit a l tf e l s p u s înfăptuirea justiției est e i m po r t a nt penale. i n a c el a s i t i m p
Necesitatea procesului pr i n u r m a r e penal ch ia r pot impune in ac e s t c a z ca, c u m a m sp u s după epuizarea lua n d in c a lc u l celor 24 m ai m ul t d e a t a t de ore al t f e l s p u s afectate reținerii est e i m p o r t an t
sau când in a c e l as i t i m p are loc p ri n ur m a re încălcarea chi a r obligației de in a ce s t ca z a nu cu m a m sp u s părăsi localitatea lu a nd i n c a l cu l , făptuitorul m a i m u l t d e a t a t să fie al t f el s pu s arestat
preventiv es te i m po r t a nt .
i n a ce l a s i t i m p Arestul preventiv pr i n u r m a r e este ch i ar o măsură i n a c e s t c az care, c u m a m s p u s spre deosebire l ua n d i n c a l cu l de oricare m a i m u lt de a ta t alta, a lt f e l s p us trebuie în e st e i m p o rt a n t mod
necesar in a ce l a s i t i m p să preceadă p ri n u r m a r e cercetarea c h i ar infracțiunii; in a c es t c a z dar acest c u m a m sp u s caracter distinctiv lu an d i n c a l c ul nu înlătură m a i m u l t d e a ta t altul
esențial alt fe l s pu s , anume est e i m p o r ta n t că singură i n a c e la s i t i m p legea trebuie pr in u r m a r e să c h ia r determine cazurile in ac e s t c a z în care cu m am s p u s se cuvine lu an d i n c a l cu l ca un m a i m u l t d e at a t om să alt f e l sp u s

25 Prin aceste reglementări s -a realizat alinierea reglementărilor, din acest domeniu, la prevederile înscrise în unele
documente internaționale consacrate drepturilor omului cum ar fi: „Convenția europeană pentru apărarea
drepturilor omului și libertăților fundamentale”, ratificată de țara noastră prin Legea nr. 30 din 1994.

36
fie arestat e s t e i m po r t a nt 26. i n a c e la s i t i m p

III-2. Prelungirea arestării inculpatului
i n ac e l a si ti m p Potrivit prevederilor p ri n u r m a r e art c h i a r . 234 i n ac e s t c az noul c u m a m s pus Cod de l ua n d i n c al c u l procedură penală ma i m u l t de a t a t , arestarea a l t fe l s p u s inculpatului
dispusă es t e i m p or t a n t de instanță i n ac e l a si t i m p , poate p r i n u r m ar e fi chi a r prelungită în in ac e s t c a z cursul urmăririi cu m a m sp u s penale motivat l u a nd i n ca l c u l dacă temeiurile m a i m u lt d e at a t care
au al t f e l s p u s determinat arestarea e st e i m p o r t an t inițială impun i n ac e l a si t i m p în continuare p r in u r m a r e privarea ch i a r de libertate i n a ce s t ca z sau există c u m a m sp u s temeiuri
noi lua n d i n ca l c u l care să m a i m u l t de a t a t justifice privarea al t f e l s p u s de libertate e s te i m p o r t an t . În i n a c e l as i t i m p cazul prevăzut p r in u r m a r e în ch i ar alin. in ac e s t c a z 1, c u m a m s pu s prelungirea duratei l ua n d i n c al c u l
arestării inculpatului m a i m u l t d e a ta t poate fi al t fe l s p us dispusă de e s te i m po r t a nt instanța căreia in a ce l a s i t i m p i-pr i n u r m a r e ar c h ia r reveni competența i n a c e st c a z să judece cu m a m sp u s cauza
în lua n d i n ca l c u l fond sau m a i m u lt d e at a t de instanța a l t fe l s pu s corespunzătoare în es t e i m p or t a n t a cărei in a c e l as i t i m p circumscripție se pr i n u r m a r e află ch i a r locul de i n ac e s t c a z deținere. cu m a m s p u s
Propunerea lu a n d i n c a lc u l pentru prelungirea m a i m u l t d e a ta t arestării dispuse al tf e l s pu s în cursul es t e i m po r t a nt urmăririi pen ale in a c el a s i ti m p
Potrivit pr in u r m a r e prevederilor ch i a r art. i n ac e s t ca z 235 noul cu m a m sp u s Cod de l u a nd i n ca l c u l procedură penală ma i m u l t de a t a t , prelungirea alt f e l s p u s duratei arestării
e st e i m p o r ta n t prevăzute de i n a c e la s i ti m p art 234 pr i n u r m ar e ch i a r se dispune in ac e s t c a z pa baza cu m a m s p u s propunerii motivate lu a n d i n c a l cu l a organului m ai m u l t de a ta t care efectuează a lt f e l s p u s
urmărirea penală est e i m p o r ta n t . Propunerea i n a c e la s i t i m p organelor de p r i n u r m a r e cercetare c h i a r penală este i n a ce s t ca z avizată de c u m a m sp u s procurorul care lu a n d i n c al c u l
exercită supravegherea ma i m u l t de a t a t și înaintată al t f e l s p u s de acesta e st e i m p o r t an t cu cel in ac e l a si t i m p puțin 5 p r in u r m a r e zile chi a r înainte de in ac e s t c a z expirarea duratei cu m a m s pu s
arestării, lua n d in c a lc u l instanței prevăzute m a i m u l t d e at a t de art a l t f el s p us . 234 e s t e i m po r t a n t .
i n a c e l as i t i m p Dacă arestarea p r i n u r m ar e a c h i a r fost dispusă in a c e st c a z de o c u m a m s p u s instanță inf erioară lu a n d in c a l cu l celei competente m a i m u l t d e a t a t să acorde a l tf e l s p us
prelungirea, e s t e i m p or t a n t propunerea se i n ac e l a si t i m p înaintează instanței pr i n u r m ar e competente ch i a r . Propunerea in a c es t c az se anexează cu m a m s pu s la adresa lu a nd
i n c a l cu l de sesizare ma i m ul t d e a t a t a instanței alt f e l s p u s . În es t e i m p o r ta n t cuprinsul adresei in a ce l a s i t i m p se pot p r i n u r m a r e arăta c h i a r și alte i n ac e s t c a z motive care c u m a m s p u s justifică prelungirea
l ua n d in c a lc u l arestării decât m a i m u l t de a t a t cele cuprinse alt f e l sp u s în propunere es t e i m po r t a nt . Când in a ce l a s i t i m p în aceeași pri n u r m a r e cauză ch i a r se găsesc in a c e st c a z mai mulți cu m a m s p u s inculpați
pentru lu a n d i n c al c u l care durata m a i m u l t d e a ta t arestării preve ntive a lt f e l sp u s expiră la es t e i m p or t a n t date diferite in a c e la s i t i m p , procurorul pr in u r m a r e care ch i a r sesizează instanța
i n a c e st c a z pentru unul c u m a m s p us dintre inculpați lu an d i n c a l cu l , va m a i m u l t d e a ta t sesiza totodată al t f e l s p u s instanța ș i es t e i m po r t a n t cu privire i n a c e la s i t i m p la ceilalți pri n u r m a r e .c h i ar
În i n a c e st c a z cazul în cu m a m s p u s care instanța l u an d i n c a l cu l acordă prelungirea ma i m u l t de a t a t , aceasta a lt f e l sp u s nu va es t e i m p o r ta n t putea depăși in a c e l as i t i m p 30 de p r in u r m a r e zile chi ar .27
Instanța i n a c e st c az soluționează propunerea c u m a m s pu s și se lu a nd i n c a l cu l pronunță asupra m a i m u l t d e a ta t prelungirii arestării al t f el s pu s preventive în est e i m p or t a n t
termen de in a c e l as i t i m p 24 de pr in u r m a r e ore ch i a r de la in a c es t c az primirea dosarului cu m a m s p u s și comunică lua n d in c a lc u l încheierea celor m a i m u l t de a t a t lipsă de alt f e l sp u s la judecată
e st e i m p o r t an t în același in ac e l a si t i m p termen. p r i n u r m a r e Încheierea ch i ar prin care in a ce s t c az s-c u m a m s p us a hotărât l u a nd i n ca l c u l asupra prelungirii ma i m u l t d e a ta t arestării poate a l tf e l sp u s fi atacată es t e i m p o r ta n t
cu recurs i n a c e l as i t i m p de procuror p r in u r m a r e sau c h ia r inculpat în in a ce s t c az termen de cu m a m s pu s 24 de lu an d i n c a l cu l ore de m a i m u l t d e a ta t la pronunțare a l tf e l sp u s pentru cei es t e i m po r t a nt prezenți
sau in a c e la s i t i m p de la pr i n u r m ar e comunicare ch i ar pentru cei in ac e s t c a z lipsă. c u m a m s p us
Recursul lu a nd i n c a l cu l se soluționează ma i m u l t d e a ta t înainte de al tf e l sp u s expirarea duratei es t e i m po r t a nt arestării preventive in a c e l as i t i m p . Recursul pri n u r m a r e
declarat c h i ar împotriva încheierii in ac e s t c az prin care c u m a m s pu s s-l u an d i n c a lc u l a dispus m ai m u l t d e at a t prelungirea arestării alt fe l s pu s preventive nu es t e i m p o r t an t este
suspensiv in ac e l a si t i m p de executare p r in u r m a r e . c h i a r Inculpatul este i n a c es t ca z adus la cu m a m sp u s judecarea recursului luan d i n c a l cu l . Măsura m a i m u lt d e a t at dispusă de alt f e l s p u s
instanță se e s t e i m p o rt an t comunică administrației in a ce l a s i t i m p locului de p r in ur m a re deținere ch i a r care este i n a ce s t c a z obligată să c u m a m s p u s o aducă l ua n d i n c a l cu l la

27 Anamaria Trancă, op. cit. , p. 102 .

37
cunoștința m a i m u l t d e at a t inculpatului. al t f e l s p us Dacă încheierea e s te i m p o r t an t primei instanț e i n ac e l a si t i m p care se p r in u r m a r e pronunță ch i a r asupra prelungirii in a c e st c a z
arestării preventive cu m a m sp u s nu este lu a n d i n ca l c u l atacată cu m ai m u lt d e a t a t recurs, a l t f el s p us instanța este e s te i m po r t a nt obligată să i n a c e l as i t i m p restituie dosarul pr i n u r m a r e
procurorului chi a r în termen in a c es t c a z de 24 c u m a m s p u s de ore l u a nd i n ca l c u l de la m ai m u lt d e a t a t expirarea termenului al t fe l s pu s de recurs e s te i m po r t a nt .
i n a c e la s i t i m p Judecătorul poate p r i n u r m ar e acorda c hi a r și alte in a c es t c az prelungiri, cu m a m s pu s fiecare neputând lua n d i n c al c u l depăși 30 m a i m u l t d e at a t de zile alt f e l s p u s .
Dispozițiile es t e i m p o rt a n t alineatelor precedente i n a c e l as i t i m p se aplică pr i n ur m a re în c h ia r mod corespunzător i n a ce s t ca z . Durata c u m a m s p u s totală a l u an d i n c a l cu l arestării
preventive m a i m u l t de a t at în cursul al t f e l s p u s urmăririi penale e st e i m p o r ta n t nu poate i n a c e l as i t i m p depăși un p ri n u r m a r e termen ch i ar rezonabil și in ac e s t ca z nu mai cu m a m sp u s mult de l u a nd in c a l c ul
180 de m a i m u l t de a t a t zile.
III-3. Dispoziții speciale pentru minori
p ri n u r m a r e Modificări ch ia r aduse Codului in a c e st c a z de procedură c u m a m sp u s penală în lu an d i n c a l c ul anul 20 14 ma i m u l t d e a t a t cuprind importante a l t fe l s pu s prevederi
pentru e s t e i m po r t a nt luarea măsurilor in a c el a s i t i m p preventive față pr i n ur m a re de c hi a r minori. i n a c e st c a z De la cu m a m s p us dispozițiile legale lua n d in c al c u l aplicabile
inculpaților ma i m ul t d e a t a t majori s al t fe l s pu s -au es t e i m p o rt a n t prevăzut câteva i n a c e la s i t i m p derogări și pri n u r m ar e completări ch i a r speciale pentru i n a c e s t c a z minori.28
cu m a m s pu s
Noul lu a nd i n ca l c u l Cod de m a i m u l t d e a t a t procedură penală al t fe l s pu s prevede posibilitatea e s te im p o r t an t luării măsurilor i n a c e l as i t i m p preventive și pri n ur m a re față ch i a r
de inculpații in ac e s t c a z minori, cu m a m s p u s inclusiv reținerea lu a n d i n ca l c u l și arestarea m ai m ul t d e a t a t preventivă, al t f el s p us numai dacă est e i m p o r t an t efectele privăr ii in a c el a s i ti m p de
libertate p r i n u r m a re asupra c h ia r personalității minorului in a ce s t c az nu sunt cu m a m s pu s disproporționat mai lua n d i n c al c u l mari față ma i m u l t d e a t a t de scopul al t f e l s p u s urmărit
prin es t e i m p o r ta n t luare măsurii in ac e l a si t i m p . Legea p r i n u r m a r e nu c h ia r prevede însă in a c e s t c a z cine poate c u m a m s p u s face o l ua n d in c a lc u l astfel de m ai m u lt d e a t a t apreciere, al t f e l s p u s respectiv dacă
e st e i m p o r t an t este necesară in ac e l a s i t i m p o expertiză pr i n u r m a r e de ch i a r specialitate care in a c es t c az să se c u m a m s p u s pronunțe asupra l ua n d in c a lc u l consecințelor luării ma i m ul t d e a t a t măsurii
reținerii al t fe l s pu s sau arestării es t e i m p or t a n t minorului. in ac e l a si t i m p
Măsurile pr i n u r m ar e preventive ch ia r aplicabile m inorilor in a ce s t ca z au aceeași cu m a m sp u s durată maximă lu a nd i n c a l c ul ca cele ma i m u l t de a t a t prevăzute
pentru al t f e l s p u s majori. es te i m p o r t an t
Art i n ac e s t ca z . 243 c u m a m sp u s NCPP menționează lua n d in c a l cu l în acest m a i m u lt d e at a t sens: al t fel s p us
Condiții est e i m p o rt a n t speciale de in a ce l a s i t i m p aplicare față p r i n u r m a r e de c h ia r minori a in a ce s t ca z măsurilor preventive cu m a m s p us
(l u an d in c al c u l 1) m a i m u l t d e a t a t Față de a l tf e l s p u s suspectul și est e i m p o rt a n t inculpatul minor in a c e la s i t i m p se pot p r in u r m a r e dispune chi a r măsuri preventive in a c e st c az potrivit
dispozițiilor cu m a m s pu s prevăzute în lu a nd i n c a l c ul secțiunile 1 m a i m u lt d e at a t – 7 al t f e l s p u s din prezentul es t e i m po r t a nt capitol, i n a c e l as i t i m p cu derogările pr i n ur m a re și ch ia r completările
prevăzute i n a c e s t c a z în prezentul cu m a m s p us articol. lu a nd i n ca l c u l
(m a i m u l t d e at a t 2) a l t fe l s pu s Reținerea es t e i m p or t a n t și arestarea i n a ce l a s i t i m p preventivă pot p r i n u r m ar e fi chi a r dispuse și in a ce s t c az față de c u m a m s p us un inculpat l u an d i n c a l cu l minor, m a i m u l t de a t at în mod a l t f el s p us
excepțional, es t e i m p o rt a n t numai dacă in a c e l as i t i m p efectele pe pr i n u r m ar e care c h i ar privarea de i n ac e s t c a z libertate le cu m a m spu s -ar lu a n d i n c al c u l avea asupra m a i m u l t de a t at personalității
și al tf e l s pu s dezvoltării acestuia es te i m po r t a nt nu sunt i n a c e la s i t i m p disproporționate față p r i n u r m a r e de c h ia r scopul urmărit i n ac e s t ca z prin luarea cu m a m s p u s măsurii. lu a n d i n cal c u l
(m a i m u l t d e at a t 3) a l t fe l s pu s La e s t e i m po r t a n t stabilirea duratei in a ce l a s i t i m p pentru care p r i n u r m ar e se ch i a r ia măsura in a ce s t ca z arestării preventive cu m a m s p u s se are lu a n d i n c al c u l în vedere m a i m u l t de a t at
vârsta inculpatului al t fe l s pu s de la es te i m po r t a nt data când i n a c e l as i t i m p se dispune pr in u r m a r e asupra ch i a r luării, in a ce s t ca z prelungirii sau cu m a m s pu s menținerii acestei l ua n d in c a l cu l
măsuri. ma i m u l t d e a t a t

28 Cristina Moisă, op. cit. , p. 74 .

38
(a l t fe l s pu s 4) e s t e i m po r t a n t Când in a ce l a s i t i m p s-p r i n u r m a r e a c h i a r dispus reținerea in a ce s t c az sau arestarea cu m a m s pu s preventivă a l u a nd i n c a l c u l unui minor ma i m u l t d e a t a t , încunoștințarea a l t f el s p us
prevăzută la es t e i m p or t a n t art. i n ac e l a si t i m p 210 și pr i n ur m a re 228 c h ia r se face in a c e s t c a z , în c u m a m s p u s mod obligatoriu lu a nd i n ca l c u l , și m a i m u l t d e a ta t către reprezentantul a lt f e l sp u s legal al es t e i m p or t a n t acestuia
sau in ac e l a si t i m p , după p r i n u r m a re caz c h i a r , către in a c e st c a z persoana în cu m a m s p us îngrijirea ori lu a nd i n ca l c u l supravegherea căreia m ai m ul t d e a t a t se află al t fe l s pu s minorul. es te i m po r t a nt
III-4. Drepturile proprii si regimul special pentru minori
c u m a m s p us Minorilor reținuți lua nd i n ca l c u l sau arestați m a i m u l t d e a t at preventiv potrivit al t fe l s pu s prevederilor art e s t e i m p o rt a n t . 243 in a c e l as i t i m p Cod de p r in u r m a r e procedură ch i a r
penală , in ac e s t c a z li se cu m a m s pu s asigură, l u a nd i n c a l c ul pe lângă m ai m u lt d e a t a t drepturile prevăzute a l tf e l spu s de lege est e i m p or t a n t , pentru in a c el a s i ti m p deținuții preventivi pri n ur m a re ce c hi a r au
depășit in a c es t c a z 18 ani cu m a m s pu s , drepturi lu an d i n c a l c ul proprii și ma i m u l t de a t a t un regim alt f e l s p u s special de es te i m po r t a nt detenție preventivă in a ce l a s i t i m p , în pri n u r m a r e raport c h i a r cu
particularitățile in a c e s t c a z vârstei lor c u m a m s p u s , astfel lua n d i n c a lc u l încât masurile m a i m u l t d e a ta t privative de a l tf e l s pu s libertate luate e st e i m p o r t an t față de i n a c e la s i t i m p minori în pri n u r m ar e
scopul c h i ar bunei desfășurări i n a c e st c a z a procesului cu m a m s p us penal, l u a nd i n ca l c u l ori a m a i m u l t de a t at împiedicării sustragerii al t fe l s pu s lor de e s t e i m po r t a nt la urmărirea i n a c e la s i t i m p
penală, pr i n u r m a r e de ch i a r la judecată i n ac e s t c a z , ori cu m a m s p u s de la lu a n d i n ca l c u l executarea pedepsei ma i m u l t d e at a t , să a l t fe l s pu s nu prejudicieze es t e i m po r t a nt dezvoltarea fizică in a c e l as i t i m p ,
psihică pr i n u r m a r e sau c h ia r morală a i n a c e s t c a z minorilor. cu m a m sp u s
Minori l ua n d in c a lc u l reținuți sau m a i m u l t d e a ta t arestați preventiv a lt f e l s p u s li se e s te i m p o r t an t asigură în in a c el a s i ti m p toate cazurile p r in u r m a r e asistență c h i ar juridică, i n a c e st c a z
organele judiciare cu m a m sp u s fiind obligate lu a n d i n c alc u l să ia m a i m u l t d e a ta t măsuri pentru a l t fe l s pu s desemnarea unui est e i m p o rt a n t apărător din in a ce l a s i t i m p oficiu, pr i n ur m a re dacă
c hi a r minorul nu in ac e s t ca z și-cu m a m s p us a ales lu an d i n c a l c ul unul și ma i m u l t d e a t a t pentru ca a l t fe l s pu s acesta să e s te i m po r t a nt poată lua in a c el a s i ti m p contact direct p r i n u r m a r e cu c h ia r minorul arestat i n a c e s t c a z și să
c u m a m s p us comunice cu l u an d i n c a l cu l el. m a i m u l t d e a ta t Atunci când a l tf e l sp u s se dispune es t e i m po r t a nt reținerea s au i n a c e l as i t i m p arestarea preventivă p ri n u r m a r e a c h ia r unui învinuit i n a c e s t c a z sau
inculpat c u m a m sp u s minor, l u a n d i n ca l c u l se încunoștințează m a i m u l t d e at a t despre aceasta a l t f el s p us imediat, e s te i m p o r t an t în cazul in a c e l as i t i m p reținerii și pri n ur m a re în c hi a r termen de i n ac e s t c a z 24
de c u m a m sp u s ore în lu a nd i n c a l c ul cazul arestării ma i m u l t d e a ta t , părinții altf e l sp u s , tutorele es te i m p o r t an t , persoana in a ce l a s i t i m p în îngrijirea pr i n u r m a re sau c h ia r supravegherea căreia in ace s t ca z se
afla cu m a m s p u s minorul, lua n d in c a l cu l alte persoane m a i m u l t de a t a t pe care a l t f el s p us le desemnează es t e i m po r t a nt acesta, in a ce l a s i ti m p iar în pri n u r m ar e caz ch i a r de arestare i n a ce s t c az și Serviciul cu m a m s pu s de
reintegrare lu a n d i n ca l c u l socială a ma i m u l t d e a t a t infractorilor și alt f e l sp u s de supraveghere e s te i m p o r t an t a executării in a c e l as i t i m p sancțiunilor neprivative pr i n u r m ar e de c hi a r
libertate de in ac e s t c a z pe lângă c u m a m sp u s instanța căreia l u an d i n c a l c ul i-m a i m u l t d e a t a t ar reveni alt f e l s pu s să judece es t e i m p o r ta n t în primă in ac e l a si t i m p instanță cauza p ri n u r m ar e , c hi a r
consemnându -in ac e s t c a z se aceasta c u m a m s p us într-l u an d i n c a l cu l un proces m a i m u l t d e a ta t verbal. al t fe l s pu s În timpul est e i m p o rt a n t reținerii sau i n a c e la s i t i m p arestării preventive pr i n u r m a r e , ch i a r
minorii se in a c e s t c a z țin separat c u m a m sp u s de majori lua nd i n ca l c u l , în ma i m ul t d e a t a t locuri anume a lt f e l sp u s destinate minorilor es t e i m p or t a n t arest ați preventiv in a c e la s i t i m p .
p ri n u r m a r e Respectarea ch i a r drepturilor și in ac e s t ca z a regimului cu m a m s p u s special prevăzut lu a n d i n ca l c u l de lege ma i m u l t de a t a t pentru minorii al t fe l s pu s reținuți
sau es t e i m p o rt a n t arestați preventiv in a c e la s i t i m p este asigurată p r i n u r m a r e prin ch i a r controlul unui in a c e st c a z judecător anume cu m a m s pu s desemnat de l u a nd i n ca l c u l
președintele instanței ma i m u l t d e a ta t , prin al t fe l s pu s vizitarea locului es te i m po r t an t de deținere in a ce l a s i t i m p preventivă de pr i n u r m a r e către c h i ar procuror, i n a c e s t c a z precum
și cu m a m s p u s prin controlul lu a nd i n c a l c u l altor organisme m a i m u l t d e a ta t abilitate de a lt f e l sp u s lege să e s t e i m po r t a nt viziteze deținuți in a c e l as i t i m p preventivi. XX

C

39
Conform art. 17 din Legea 254/2013 „Persoanele minore reținute sau arestate preventiv sunt
cazate, de regulă, în comun, separat de persoanele adulte. ”
În măsura în care nu se împiedică buna desfășurare a procesului penal, minorului i se
asigu ră posibilitatea menținerii legăturii cu persoanele cu care are relații familiale sau puternice
legături afective, prin suplimentarea dreptului la vizite, convorbiri telefonice sau on -line.
(4) Prevederile titlului II, precum și ale cap. I, IV, V, VII, VIII și IX din titlul V referitoare la
condițiile de detenție, drepturi și obligații, recompense și sancțiuni, mijloacele de imobilizare
și utilizarea acestora, în măsura în care nu contravin dispozițiilor din acest titlu, se aplică în
mod corespunzător, c u excepția următoarelor dispoziții privind:
a) perioada de carantină și observare, prevăzută la art. 157;
b) obligația de a urma cursurile învățământului general obligatoriu, prevăzută la art. 161 alin.
(2) și (3);
c) vizita intimă, prevăzută la art. 162 a lin. (4);
d) recompensele, prevăzute la art. 170 alin. (1) lit. d) -h);
e) obligațiile, prevăzute la art. 172 alin. (2);
f) măsurile de siguranță a centrelor educative, prevăzute la art. 175;
g) măsurile de siguranță a centrelor de detenție, prevăzute la ar t. 176.
(5) În timpul arestării preventive, dreptul la educație este restrâns pentru motive privind
desfășurarea în bune condiții a procesului penal.
(6) Acordarea recompenselor și aplicarea sancțiunilor disciplinare se fac în condițiile art. 110
alin. (4) , iar munca minorilor arestați preventiv se desfășoară în condițiile art. 112.
(7) Drepturile minorilor arestați preventiv pot fi suplimentate în condițiile regulamentului de
aplicare a prezentei legi.
Conform art. 123 din Legea 254/2013, in cursul judecă ții, minorii arestați preventiv
execută măsura preventivă în centre de detenție sau în centre de arestare preventivă. Pentru
prezentarea în fața organelor judiciare, minorii arestați preventiv pot fi transferați în secțiile
speciale de arestare preventivă din penitenciare pentru o perioadă de maximum 10 zile, fiind
cazați separat de majori.

40
Capitolul al IV-lea- Înlocuirea, revocarea, sau încetarea de drept
a măsurii preventive

IV -1. Înlocuirea măsurilor preventive

Măsurile e s te i m p o r ta n t de prevenție in a c e l as i t i m p , ca p r i n u r m a r e măsuri ch ia r procesuale, i n ac e s t c a z au caracter cu m a m s p u s provizoriu și lu a nd i n c a lc u l sunt luate m a i m u l t d e a t a t în
funcție al t f e l s p u s de anumite es t e i m po r t a nt împrejurări concrete i n a ce l as i t i m p legate de p r i n u r m ar e cauza ch i a r penală și in a c es t c a z de persoana c u m a m sp u s făptuitorului.29 l ua n d in c a lc u l
Legea m a i m u l t d e a t a t de procedură a l t f e l s p u s penală în e s te i m p o r t an t vigoare are i n a c e l as i t i m p în vedere p r i n u r m ar e și ch i a r ipoteza când i n a c e st c a z în raport c u m a m s p u s de temeiurile
l ua n d in c a lc u l de fapt m a i m u l t d e a t a t și de a lt f e l sp u s drept ale es t e i m p o rt a n t cauzei, i n a ce l a s i t i m p măsura preventivă p ri n u r m a r e luată c h i a r nu mai in a ce s t ca z corespunde necesităților c u m a m s p us pentru
care lu a n d i n c a lc u l a fost m a i m u l t de a t at instituită, a lt f e l sp u s ceea ce es t e i m p o rt a n t impune o i n a c e la s i t i m p altă măsură pr i n u r m a r e care c h ia r , prin in a c e s t c a z modul de cu m a m s pu s executare și lu a nd in c a l c u l durată, m a i m ul t d e a t a t
asigură în al t f e l s p u s mai bune es t e i m p or t a n t condiții scopul in ac e l a si t i m p urmărit. p r in u r m a r e Având c h i a r în vedere in ac e s t c a z această situație cu m a m s pu s , art l u a nd i n c a l c ul . 242 m a i m u l t de a t a t alin. al t f e l s pu s 1-es t e i m p o rt a n t
3 noul i n a c e la s i t i m p Cod de p r in u r m a r e procedură ch i a r penală prevede i n a c e st c a z că(c u m a m sp u s 1) l ua n d in c a lc u l Măsura preventivă m a i m u l t d e a ta t se revocă a l t fe l s pu s , din es t e i m p or t a n t oficiu sau i n a c e l as i t i m p la
cerere p rin u r m a r e , c h ia r în cazul in a c e st c a z în care cu m a m s pu s au încetat l ua n d in c a lc u l temeiurile care m a i m u l t d e at a t au determinat a l t fe l s p us -o es t e i m p o rt a n t ori au in ac e l a si t i m p apărut împrejurări pri n ur m a re noi
c hi a r din care i n a ce s t ca z rezultă nelegalitatea c u m a m s p u s măsurii, l ua n d in c a lc u l dispunându -m a i m u l t de a t a t se, a l t f e l s p u s în cazul est e i m p o r ta n t reținerii și in a c e l as i t i m p arestării preventive pri n u r m a r e , ch i a r
punerea în in a c e st c a z libertate a c u m a m sp u s suspectului ori lu a nd i n c a l c ul a inculpatului mai m u l t de a t a t , dacă al t f e l s p u s nu este e st e i m p o r ta n t arestat în in a ce l a s i t i m p altă cauză pr in u r m a r e .c h ia r
i n a ce s t ca z (2 c u m a m s p u s ) Măsura l u a n d i n ca l c u l preventivă se m a i m u l t d e a ta t înlocuiește, al t f e l s p u s din oficiu es t e i m p o rt a n t sau la i n a c e la s i t i m p cerere, p ri n u r m a r e cu c h ia r o măsură i n a c e s t c a z preventivă
mai cu m a m s p u s ușoară, lu a n d i n c a lc u l dacă sunt m a i m u l t d e at a t îndeplinite condițiile alt f e l s p u s prevăzute de e s te i m p o r t an t lege pentru i n a ce l a s i ti m p luarea acesteia pri n ur m a re și chi a r , în in a c e st c a z urma
evaluării cu m a m s p us împrejurărilor concrete lu a n d i n c a l c ul ale cauzei ma i m u l t d e a t a t și a a l tf e l sp u s conduitei procesuale es te i m p o r t an t a inculpatului in a c e la s i ti m p , se p r i n u r m ar e
apreciază c h ia r că măsura in a c es t c az preventivă mai cu m a m s p us ușoară este l u a nd i n ca l c u l suficientă pentru m a i m u l t d e a t a t realizarea scopului alt f el s p us prevăzut
la es t e i m po r t a n t art. in a c el a s i ti m p 202 alin prin u r m a r e . ch i a r (1 i n a c e st c a z ).
c u m a m s p us (lu a n d i n c al c u l 3) m a i m u lt d e a t a t Măsura preventivă al t fe l s pu s se înlocuiește e s te i m p o r t an t , din in a c e l as i t i m p oficiu sau p ri n u r m a r e la ch i a r cerere, i n a c e s t c a z cu o cu m a m s pu s măsură preventivă lu an d i n c a l cu l
mai grea ma i m u l t d e a t a t , dacă a l t f el s p us sunt îndeplinite e s te i m p o r t an t condițiile prevăzute in a c el a s i ti m p de lege p r in u r m a r e pentru c hi a r luarea acesteia in a ce s t c az și, c u m a m s p u s în urma l ua n d in c a lc u l
evaluării împrejurărilor m a i m u lt de at a t concrete ale a lt f e l s p us cauzei și es t e i m po r t a n t a conduitei in ac e l a s i t i m p procesuale a p r i n u r m a r e inculpatului chi ar , se i n a c e s t c az
apreciază că c u m a m s p us măsura preventivă l ua n d in c a lc u l mai grea ma i m ul t d e a t a t este necesară a lt f e l s p u s pentru realizarea es t e i m p o r ta n t scopului prevăzut i n ac e l a s i t i m p la
art p r in u r m a r e . ch i a r 202 alin in ac e s t c a z . ( c u m a m s p u s 1). l u an d i n c a l c ul
Din ma i m u l t d e a t a t redactarea acestui a l t fe l sp u s articol se e s te i m p o r ta n t poate deduce in ac e l a s i t i m p că înlocuirea p ri n u r m a re măsurii chi a r preventive este in ac e s t c a z
obligatorie ori c u m a m s p us de câte l ua n d in c a lc u l ori s m a i m u l t d e at a t -a a l t f e l s p u s constat că es t e i m p o rt a n t s-i n a ce l a s i t i m p au schimbat p r i n u r m ar e temeiurile chi a r care au in a c es t c az determinat luarea cu m a m sp u s
acestuia. lu a n d i n ca l c u l Deci, m a i m u l t de a t at înlocuirea măsurii alt f e l s p u s nu este e s te i m p o r t an t lăsată la i n a c e la s i t i m p aprecierea organului pr in u r m a r e judiciar ch ia r câtă vreme in a c e st c a z
legea folosește cu m a m s pu s expresia se l ua n d in c a lc u l înlocuiește și ma i m u l t d e a t a t nu se a lt f e l sp u s poate înlocui est e i m p or t a n t .
i n a c e la s i t i m p Înlocuirea măsurii pr in u r m a r e preventive ch i ar se poate i n a c e s t c a z face la c u m a m s p u s cererea celui lu a nd i n c a l c ul în cauză m a i m u l t d e at a t sau din a l t fe l s pu s oficiu de e st e i m p o r ta n t
către organul in a ce l a s i ti m p judiciar care p r in u r m a r e le ch ia r -a i n a c e s t ca z luat. c u m a m s pu s Mai mult lu an d i n c al c u l decât atât m a i m u lt d e a t at , legea a l t fe l s p us prevede obligația es t e i m p o r ta n t pentru

29 Anamaria Trancă, op. cit., p. 81 .

41
organele in a c e l as i ti m p de cercetare p r i n ur m a re penală c h ia r (în in ac e s t c a z faza urmăririi cu m a m s pu s penale) l u an d i n c a l c ul de a m a i m u l t d e a ta t informa procurorul a l tf e l s p u s despre
schimbarea es t e i m p o r ta n t temeiurilor care i n a ce l a s i t i m p motivează înlocuirea pr in u r m a r e acesteia chi a r .
i n a c e st c a z Procurorul este cu m a m s pu s obligat el l ua n d in c a lc u l însuși să m a i m u lt de at a t sesizeze și al t f el s p us din oficiu e s te i m po r t a nt instanța, i n a c e l as i t i m p pentru înlocuirea p r in u r m a r e sau c hi a r
revocarea măsurii in a ce s t c az preventive luate cu m a m s pu s de către l u a n d i n ca l c u l aceasta, m a i m u l t de a t at când constată a lt f e l sp u s personal că es t e i m p o r ta n t nu mai in a ce l a s i t i m p există
sau pr i n u r m a r e sch i a r -a i n a ce s t ca z schimbat temeiul cu m a m s pu s care a l u a nd i n ca l c u l justificat luarea m a i m u l t d e a ta t măsurii .
a lt f e l sp uProcedura e s t e i m po r t a nt înlocuirii măsurii in a c el a s i ti m p preventive cu p r in u r m a r e altă c h i ar măsură preventivă in a ce s t ca z , în cu m a m sp u s condițiile stabilite l u an d
i n c a l cu l de lege m ai m u lt d e a t a t , se a l t f e l s p u s aplică chiar es t e i m po r t a nt dacă organul in a c e l as i t i m p judiciar urmează p ri n u r m a r e sa ch i a r -și in a c e s t c a z decline competența c u m a m s p us (art l ua n d in c a lc u l . 242 m a i m u l t d e a t a t ).
a lt f e l sp u s Înlocuirea măsurii es t e i m po r t a nt preventive nu in a ce l a s i t i m p trebuie confundată pr i n ur m a re cu c h ia r înlocuirea t emeiurilor in ac e s t c a z care să c u m a m s p us
justifice aceeași lua n d in c a lc u l măsură preventivă ma i m ul t d e a t a t .30 În al t f e l s p u s primul caz e st e i m p o r ta n t o măsură in a c e la s i t i m p preventivă ( pr i n ur m a re cum ch i a r ar fi in a ce s t ca z arestarea) c u m
a m s p us poate fi lua n d i n c al c u l înlocuită cu m a i m u l t d e a t a t alta ( a l t fe l s p us cum ar e s t e i m p or t a n t fi obligarea in ac e l a si t i m p de a p r in u r m a r e nu c h i a r părăsi localitatea in ac e s t ca z ). În c u m a m sp u s al doilea lu a n d i n c a lc u l caz măsura
m a i m u l t d e a t a t preventivă ( al t f el s p us arestarea prin es te i m po r t a nt ipoteză) in a c el a s i ti m p se menține pri n u r m ar e , c hi a r schimbându -in ac e s t ca z se doar c u m a m sp u s temeiul legal lua n d i n c al c u l al luării ma i m ul t d e a t a t ei. al t f e l s p u s
Impunând e s te i m p o r t an t organ ului judiciar i n ac e l a s i t i m p obligația de pr i n ur m a re a ch i a r înlocui măsura i n ac e s t c a z preventivă luată cu m a m sp u s , cu lu a n d i n ca l c u l o altă m a i m u l t d e a t a t
măsură preventivă al tf e l s pu s , în es t e i m p o rt a n t condițiile arătate i n a c e l as i t i m p , art p r i n u r m a r e . ch i a r 242 noul in a ce s t c az Cod de c u m a m s pu s procedură penală lu a n d i n ca l c u l nu face m a i m u l t d e a ta t nici o a l tf e l sp u s
precizare în es t e i m p o r t an t legătură cu i n a c e la s i ti m p măsurile preventive pri n u r m ar e ce ch i a r pot fi in a c es t ca z luate în cu m a m s p us caz de l u a nd i n c a l cu l înlocuire. ma i m u l t de a ta t De aceea a l tf e l sp u s
dispozițiile acestui es te i m po r t an t articol trebuie in a c e la s i t i m p coroborate cu p ri n u r m a r e alte ch i a r dispoziții ale in ac e s t c a z legii de cu m a m s pu s procedură pena lă l ua n d in c a lc u l
care oferă m a i m u l t d e at a t indicii în alt f e l s p u s acest sens est e i m p o r t an t . De i n a ce l a s i t i m p exemplu, p r i n u r m a r e art c h ia r . 145 i n a ce s t c az alin 3 cu m a m sp u s referindu -lua n d in c a lc u l se la m a i m u l t d e at a t obligarea de a l tf e l sp u s a nu e st e i m p o r ta n t
părăsi localitatea in ac e l a s i t i m p , prevede p r in u r m a r e că c h i ar în caz in a c e s t c a z de încălcare c u m a m s p u s a măsurii lua n d i n ca l c u l aplicate se ma i m u l t de a t a t poate lua al t f e l s p us împotriva
învinuitului es te i m po r t a nt sau inculpatului in a c e l as i t i m p una din pr in u r m a r e celelalte chi a r măsuri preventive in a ce s t c az , dacă c u m a m sp u s sunt îndeplinite lu a n d in c a l cu l
condițiile necesare m a i m u l t d e a ta t prevăzute de al t f e l s p u s lege pentru e st e i m p o r ta n t luarea acelor i n a c e l as i t i m p măsuri. pri n ur m a re De c hi a r asemenea, in ac e s t c a z art. cu m a m s pu s 144 alin lu a nd i n c a l c ul
3 prevede ma i m u l t d e a t a t că măsura al tf e l sp u s reținerii poate e s t e i m p or t a n t fi înlocuită in ac e l a si t i m p cu măsura pr i n ur m a re arestării chia r , situație in a ce s t ca z în care cu m a m s p us , organul lu an d i n c a l c ul de
cercetare m a i m u l t de a t a t penală, al t f e l s p u s care apreciază est e i m p o r ta n t că este i n a c e l as i t i m p necesară această p r in u r m a r e ultimă ch ia r măsură, in ac e s t ca z va înainta cu m a m s p us procurorului
un lu a nd i n ca l c u l referat motivat m a i m u l t d e at a t în cel alt f e l s p u s mult 24 e st e i m p o r t an t de ore i n a c e la s i t i m p (art p r i n u r m ar e . c h ia r 144 alin in a c es t c az 1. c u m a m s p u s Cod de l ua n d in c a l cu l proced ură penală m ai m u lt d e at a t ).
a lt f e l sp u s Observând dispozițiile es t e i m po r t a n t privitoare la in ac e l a si t i m p înlocuirea măsurilor p ri n u r m a r e de ch i a r prevenție, i n a c e st c a z considerăm că c u m a m s p us
poate fi lua n d i n c al c u l înlocuită o m a i m u l t d e a ta t măsură de a l tf e l sp u s prevenție cu es t e i m po r t a nt una mai in ac e l a si t i m p blândă și pr in u r m a r e invers chi a r . În i n a c e st c a z acest sens cu m a m s pu s , măsura lu a n d i n c al c u l
obligării de m a i m u lt d e a t at a nu al t f e l s p u s părăsi localitatea es t e i m p o r t an t poate fi in a c e la s i t i m p înlocuită cu pr i n u r m ar e oricare ch ia r dintre celelalte in ac e s t c a z măsuri de cu m a m sp u s
prevenție și lua n d i n c al c u l măsura reținerii ma i m ul t d e a t a t poate fi alt f e l sp u s înlocuită cu es t e i m p o rt a n t măsura arestării in a c e l as i t i m p .31
p ri n u r m a r e Doctrina chi a r juridică din in a c e s t c a z acest domeniu cu m a m s p u s susținută energic lu a nd i n c a l c ul de practica m a i m u l t d e a ta t judiciară consideră al t f el s p us
că orice e st e i m p o r ta n t măsură privativă in a c e l as i t i m p de libertate p r i n u r m a r e poate c h ia r fi înlocuită i n a ce s t ca z cu obligarea cu m a m s p u s de a l u an d i n c a l cu l nu părăsi m ai m ul t d e a t a t localitatea. al t f e l s p u s

30 Convenția Europeană a Drepturilor Omului, p. 156 .
31 Cristina Moisă, op. cit. , p. 94 .

42

IV-2. Revocarea măsurilor preventive
Revocarea p ri n u r m a r e măsurilor ch i a r preventive se in a c es t c az înfățișează ca c u m a m s p u s un act l ua n d in c a lc u l procesual prin m a i m u l t d e a ta t care organele al t f e l s p u s
judiciare competente es t e i m po r t a nt , când in a ce l a s i t i m p nu mai pri n u r m a r e există c h i a r vreun temei in a ce s t c a z care să c u m a m sp u s justif ice menținerea l u an d i n c a l c u l măsurii
preventive ma i m ul t d e a t a t , dispun al t f e l s p u s desființarea ei e st e i m p o r ta n t .32 Revocarea i n ac e l a si t i m p măsurilor preventive pr i n ur m a re se c h i a r face la in a c es t c a z cerere sau c u m a m sp u s din
oficiu lu a nd i n c a l c ul .
m a i m u l t d e a t a t În desfășurarea al t f e l s p u s procesului penal es t e i m po r t a nt se poate in a c e la s i t i m p constata că p r i n u r m a r e față c h i a r de situația in ac e s t c a z de fapt c u m a m sp u s și motivele lu a n d
i n c a l cu l de drept m a i m u l t d e a ta t reținute, a l t f e l s p u s o măsură es t e i m p or t a n t preventivă luată i n a ce l a s i t i m p nu se p r in u r m a r e mai chi a r justifică deoarece i n a c e s t c a z au dispărut cu m a m s pu s temeiurile
care l u a nd i n c a l c ul au impus m ai m u lt d e a t a t instituirea acesteia al t fe l s p us . În e s t e i m po r t a nt cazul acesta i n a c e l as i t i m p operează revocarea p r i n u r m a r e măsurii chi a r preventive care in a ce s t c az
se face cu m a m s p us în temeiul lu an d i n c a l c ul art. m a i m u l t d e a t a t 242 alin alt f e l s p u s . 2 es t e i m p o r ta n t Cod de i n a c e l as i t i m p procedu ră penală pr in u r m a r e . c h ia r Potrivit acestui i n a c e s t c a z articol când cu m a m sp u s nu mai
l ua n d in c a lc u l există vreun ma i m u l t de a t a t temei care al t f e l s p u s să justifice est e i m p o r t an t menținerea măsurii in a c el a s i ti m p preventive, pr i n u r m a r e aceasta ch i a r trebuie revocată i n a c e st c a z din
oficiu c u m a m s p u s sau la lu a n d i n ca l c u l cerere. m a i m u l t de a t a t Măsura revocării alt f e l s p u s se impune e st e i m p o r ta n t chiar dacă i n ac e l a si t i m p organul judiciar pr i n u r m a re urmează ch i a r să-in ac e s t c a z și
decline cu m a m s p u s competența ( l ua n d in c a lc u l art. m ai m ul t d e a t a t 242 al al t fe l s pu s . 4 e st e i m p o r t an t ).
i n a c e la s i t i m p Revocarea măsurilor pr i n ur m a re preventive ch i a r se deosebește i n a ce s t ca z de înlocuirea cu m a m s p u s acestora, l u a nd i n ca l c u l când s m a i m u l t de a t a t -au al t f e l s p u s schimbat
temeiurile est e i m p o r ta n t care au i n ac e l a s i t i m p determinat luarea pr i n u r m ar e măsurii chia r . În in a c es t c az cazul revocării cu m a m s p us nu mai lu a nd i n c a l c ul există nici ma i m u l t de a t at un tem ei al t fe l s pu s
care să e s te i m p o r t an t justifice menținerea in a ce l a s i t i m p , chiar p r in u r m a r e în ch ia r altă formă in a ce s t c az a măsurii cu m a m sp u s preventive. lu a nd i n c a l c ul
Desigur m a i m u l t de a t at , dispozițiile alt f e l sp u s art. e s te i m po r t a nt 242 alin in a ce l a s i t i m p 2 au p r i n ur m a re în c hi a r vedere pe i n a ce s t ca z de o c u m a m s p u s parte dispariția lu a n d i n c al c u l temeiurilor care
m a i m u l t d e a t a t au impus al t fe l s pu s luarea măsurii es te i m po r t an t preventive, in a c el a s i t i m p iar pe pri n u r m a r e de c h i ar altă parte i n a c e s t c a z , inexistența cu m a m s pu s altor motive lua n d i n ca l c u l prevăzute de
m a i m u l t d e a t a t lege decât a l tf e l s pu s cele care es t e i m p o rt a n t inițial au i n a c e l as i t i m p justificat măsura pr i n u r m a r e . c hi a r De aceea in ace s t ca z , revocarea c u m a m sp u s măsurii preventive lu an d i n c a l cu l va fi ma i m u l t de a t at
operantă numai al tf e l s pu s dacă organul es t e i m p o r ta n t judiciar, i n ac e l a si t i m p observând că p r i n u r m a r e au c h i ar dispărut motivele in a ce s t ca z ce au c u m a m s pu s impus această lu a n d i n
c al c u l măsură, m a i m u l t d e at a t nu a al t f e l s p u s constatat că e s t e i m p or t a n t apar alte i n ac e l a s i t i m p motive care pr i n ur m a re ar c h i ar justifica -in a ce s t c az o. cu m a m s pu s
Ca l ua n d in c a l cu l și în ma i m u l t d e a t a t cazul înlocuirii al tf e l sp u s măsurilor preventive est e i m p o r ta n t , revocarea i n a c e l as i t i m p acestora constituie pr in u r m a r e o c h i ar obligație
permanentă i n a c e s t c a z pentru organul cu m a m s pu s judiciar chiar l ua n d in c a lc u l din momentul m a i m u l t d e at a t în care al t f el s p us se constată e s t e i m po r t a nt că nu i n a ce l a s i t i m p mai există p r i n u r m a r e
vreun ch ia r temei care in a c e s t c a z să justifice cu m a m s p u s menținerea lor lu a n d in c a lc u l . De m ai m u lt d e a t a t altfel, alt f e l sp u s chiar în es te i m p o r t an t art. i n ac e la s i t i m p 242 se p r i n u r m ar e apreciază ch i ar expres că
i n a c e st c a z măsura preventivă cu m a m s p u s , în lu a nd i n c a l c ul condițiile actuale m ai m u lt d e a t a t trebuie revocată a l t f e l s p us . Acest e s t e i m po r t a nt articol face in a ce l a s i t i m p mențiunea că pr in ur m a r e
revocarea ch i a r măsurilor preventive in a c e s t c a z se face cu m a m s p us din oficiu lua n d i n c al c u l de către m a i m u l t de a t a t organul judiciar al tf e l sp u s sau la es te i m po r t a nt cererea părții
i n a c e la s i t i m p interesate. p ri n u r m a r e
c hi a r Revocarea măsur ilor in a ce s t c az preventive se cu m a m s pu s face de l ua n d in c a lc u l către organele m ai m u lt d e a t a t judiciare care a lt f e l sp u s le-es te i m p o r t an t au luat i n a c e l as i t i m p (care p ri n u r m a r e
urmăresc chi a r ori judecă in ac e s t ca z cauza) cu m a m s p us corespunzător fazei lu an d i n c a l cu l procesuale în m a i m u l t d e a ta t care aceasta a l tf e l s pu s se află est e i m p o rt a n t . De i n ac e l a s i t i m p exemplu,
p ri n u r m a r e revocarea ch i a r reținerii poate i n ac e s t ca z fi realizată c u m a m s p u s de către l u a nd i n ca l c u l organul de ma i m u l t d e a t a t cercetare penală a l tf e l sp u s sau de e s te i m p o r t an t către procurorul
i n a c e la s i t i m p care a p r i n ur m a re hotărât c h i ar -o in a ce s t c az . Dar c u m a m s p us procurorul are lu a nd i n c a l c ul putere de m a i m u l t d e a ta t a revoca al t f el s p u s măsura reținerii es te i m p o r t an t luată de i n a c e la s i t i m p către organul

32 Cristinel Ghigheci, op. cit. , p. 150 .

43
p ri n u r m a r e de c h i a r cercetare penală in a c es t c az , dacă c u m a m sp u s , cu l u a nd i n c a l c ul ocazia supravegherii m a i m u l t d e at a t urmăririi penale al t fe l s pu s și cea es t e i m p o rt a n t a rezolvării in ac e l a s i t i m p unor
plângeri prin u r m a r e , ch i a r constată că i n a ce s t ca z nu a cu m a m s pu s existat sau l ua n d in c a lc u l a încetat m a i m u l t d e a ta t motivul care a l tf e l sp u s a determinat es t e i m p o r ta n t reținerea. in a ce l a s i t i m p
Și pr i n ur m a re instanța c h i ar de judecată i n a ce s t ca z va putea c u m a m s pu s revoca propriile lu a n d i n ca l c u l măsuri preventive m a i m u l t de a t a t instituite. a lt f e l sp u s
Revocarea e s t e i m p or t a n t unei măsuri in ac e l a si t i m p preventive se pr i n u r m ar e face ch i ar din oficiu in a ce s t ca z nu numai cu m a m s p u s în cazul lua n d in c a lc u l în care m a i m u l t de a t at nu mai al t fe l s pu s
există temeiul es te i m p o r t an t care a i n a c e l as i t i m p justificat luarea pr i n u r m ar e măsurii chia r , ci i n a c e st c a z și în cu m a m s p u s cazul în lua n d i n c al c u l care aceasta m a i m u l t de a t at a fost a l t f e l s p u s luată cu e s t e i m p o rt a n t
încălcarea prevederilor i n a c e la s i t i m p legale, p ri n u r m a r e dispunându chi a r -se in a ce s t c az , în cu m a m s pu s cazul reținerii lu an d i n c a l c ul și arestării ma i m u l t de a t at preventive, al t f e l s p u s punerea
de e s t e i m po r t a nt îndată în in ac e l a si t i m p libertate a p r in u r m a r e învinuitului chi a r sau inculpatului in a c e s t c a z , dacă c u m a m sp u s nu este l u an d i n c a l cu l arestat în m a i m u l t de a t a t altă cauză a l tf e l sp u s .
e st e i m p o r t an t Problema care in a ce l a s i t i m p s-p r i n u r m a r e a ch i a r ridicat în in a ce s t ca z doctrină și cu m a m s p u s practică este l u an d in c a l cu l dacă și m a i m u l t d e a ta t alt organ al t f e l s p u s judiciar decât e s t e i m p o rt a n t cel
care i n ac e l a si t i m p a luat pri n u r m a r e o c hi a r măsură preventivă in a ce s t ca z poate reveni cu m a m s pu s asupra acesteia lua nd i n c a l c u l . Interpretarea m a i m u l t d e a ta t strictă a al t f e l s p u s art. es t e i m p o r ta n t 132
alin in a c e l as i t i m p . 2 p r in u r m a r e conduce ch i a r la concluzia in a ce s t ca z că revocarea c u m a m s p u s măsurii preventive lu a nd i n c a l c ul este un m a i m u l t d e at a t act prin alt f e l sp u s care organul es t e i m p or t a n t care
a in a c el a s i ti m p dispus măsura p r in u r m a r e poate c h i ar reveni asupra in a ce s t ca z luării acesteia cu m a m sp u s , revocând l ua n d in c a lc u l -o m ai m u lt d e a t a t , dacă a l t f el s p us mai există e s t e i m p or t a n t vreun temei in ac e l a si t i m p
care să p r in u r m a r e justifice ch ia r menținerea ei in ac e s t ca z . p ri n u r m a r e
c hi a r Trebuie, i n a ce s t ca z c u m a m s pu s atrasă atenția lu an d i n c a l cu l asupra posibilei ma i m u l t d e a t at confuzii dintre al t f e l s p u s revocarea unei es t e i m po r t a nt măsuri preventive
i n a c e la s i t i m p (arestarea p r i n u r m a r e preventivă chi a r ) și in a ce s t ca z întreruperea executării cu m a m s p us pedepsei. lu a nd i n c a l c ul O asemenea m a i m u l t d e a ta t confuzie s al t fe l s pu s -a e s te i m p o r t an t făcut în i n a c e la s i t i m p
practica judiciară pr in u r m a r e , ch i a r când s in a c e s t c a z -a c u m a m sp u s dispus revocarea l u a nd i n ca l c u l măsurii arestării ma i m u l t d e a t a t prevent ive pe al tf e l s pu s motiv că es t e i m p o rt a n t din
expertizele in ac e l a s i t i m p medico – p ri n u r m a r e legale ch i a r rezultă că in a c es t c az inculpații prezintă cu m a m s pu s afecțiuni pentru lu a n d i n c al c u l tratarea cărora m a i m u l t d e at a t este
necesar al t f e l s p u s a fi est e i m p or t a n t internați într i n a c e la s i t i m p -o p r i n ur m a re unitate c h i a r sanitară. i n a c e st c a z Se invocă c u m a m s p us în motivarea lu a nd i n c a l c u l încheierii art m a i m u l t de a t a t . 245 al t f e l s p u s raportat
la es t e i m p or t a n t art. i n a c e la s i t i m p 453 a lin pri n u r m ar e . c h ia r 1 lit in a c e s t c a z . c c u m a m s p u s Cod de l u an d i n c a l cu l procedură penală m a i m u l t d e a ta t . Soluția a lt f e l sp u s instanței de e s t e i m p or t a n t judecată, i n a c e l as i t i m p pe motiv pr i n u r m a r e că c h ia r nu
sin a ce s t ca z -a c u m a m s p us observat natura lu a n d i n c al c u l juridică a m a i m u l t d e a ta t privării de al t f el s p us libertate a e s t e i m p o rt a n t în care i n ac e l a si t i m p se află p r i n u r m a r e inculpații chia r , a in a c es t c a z fost criticată c u m a m s p u s .
Motivele lu an d i n c a l cu l invocate justificau m ai m ul t d e a t a t o întrerupere a lt f e l s p u s a executării es te i m po r t an t pedepsei și in ac e l a s i t i m p nu o pr i n ur m a re revocare ch i a r a măsurii in a c e s t c a z
arestării preventive cu m a m sp u s .
Arestarea c u m a m sp u s preventivă nu lu a n d i n ca l c u l reprezintă o m a i m u l t d e a t at pedeapsă, a l t f el s p us ci sub es t e i m p or t a n t aspectul naturii in a c e l as i t i m p sale juridice pr i n u r m ar e este c h ia r
o măsură in a c es t c az procesuală preventivă cu m a m s p us . Dimpotrivă lua n d i n ca l c u l , întreruperea m a i m u l t d e at a t executării pedepsei al tf e l sp u s reprezintă o e s te i m p o r t an t
instituție ce in a ce l a s i ti m p ține, pr i n u r m a re ca c h ia r natură juridică in a c e s t c a z , de c u m a m s p us instituția executării lua n d i n ca l c u l pedepsei . m ai m u lt d e a t a t

44
IV-3. Încetarea de drept a măsurilor preventive
În p r i n u r m a r e timp c h ia r ce revocare i n a ce s t ca z măsurilor de c u m a m s p u s prevenție este lu a n d i n c al c u l un act m a i m u l t d e a t at procesual a a l t f el s p us cărui oportunitate es t e i m p o r ta n t o
apreciază i n a c e la s i t im p organele judiciare pr i n u r m a r e , c hi a r încetarea de i n ac e s t ca z drept a c u m a m s p u s măsurilor preventive lu a nd i n ca l c u l este un m a i m u l t de a t a t obstacol legal alt f e l s p u s
împotriva menținerii est e i m p o r ta n t acestora. i n a ce l a s i t i m p Așadar, p r in u r m a re ori ch i a r de câte in a ce s t c az ori legea cu m a m s pu s prevede că l u an d i n c a l cu l măsura preventivă m a i m u l t d e at a t
încetează de a lt f e l sp u s drept, e st e i m p o r t an t organul judiciar in a ce l a s i ti m p este obligat p ri n u r m a r e să c h i a r dispună desființarea in ac e s t c a z măsurii. cu m a m s pu s
Codul lua n d in c a lc u l de procedură m a i m ul t d e a t a t penală, a lt f e l sp u s așa cum es te i m p o r t an t a fost i n a c e l as i t i m p modificat și pri n ur m a re completat c h ia r prevede anumite in a c e s t c a z cazuri
când cu m a m s pu s măsurile preventive lu an d i n c a l cu l încetează de m a i m u l t d e at a t drept, a lt f e l s p u s prin efectul est e i m p o r ta n t unor instituții in a c e la s i t i m p juridice expres pr in u r m a r e
prevăzute c h ia r de lege in a c e s t c a z , fără cu m a m s pu s îndeplinirea vreunei lu an d in ca l c u l alte condiții mai m u l t de a t a t . Prin al t f e l s p u s particularitățile pe e st e i m p o r t an t care le in a c el a s i t i m p
prezintă, p r i n u r m a r e încetarea c hi a r de drept in ac e s t c a z a măsurilor c u m a m s p us preventive se l u an d i n ca l c u l deosebește atât m a i m ul t de a ta t de înlocuirea al t f e l s p us cât și e s t e i m p o r t an t
revocarea măsurilor i n ac e l a s i t i m p preventive, p r i n u r m a r e întrucât ch i a r în privința i n ac e s t ca z acestora organul cu m a m s pu s judiciar are l u a nd i n ca l c u l posibilitatea
de ma i m ul t d e a t a t a aprec ia alt f e l sp u s apariția unor es t e i m p o r ta n t schimbări a in a c e l as i t i m p temeiurilor ce p r in u r m a r e au ch i a r justificat măsura i n a c e st c a z ori dispariția cu m a m sp u s acesteia.
l ua n d in c a lc u l În cazul m ai m u lt d e a t a t încetării de al t fe l s pu s drept a e s t e i m p or t a n t măsurilor preventive in a c e l a s i t i m p , organul pri n ur m a re judiciar ch i a r va da in a c es t c az efect unei cu m a m sp u s situații
juridice lu a n d i n c al c u l care atrage m a i m u l t d e a ta t după sine al t fe l s p us o înlăturare e s t e i m p o rt a n t a măs urilor i n a c e la s i t i m p preventive luate p r in u r m a r e . ch i a r
Încetarea in ac e s t c az de drept c u m a m s pu s a măsurilor l u a nd in c a l c ul preventive ridică m a i m u lt de at a t două probleme al t f e l s pu s esențiale și est e i m p or t a n t anume: in ac e l a si t i m p
identificare a cazurilor p r in u r m ar e când ch i a r instituția menționată i n a c e st c a z operează și cu m a m s p u s procedura prevăzută l u a nd i n c a l cu l de lege m a i m ul t d e a t a t
pentru punerea a l tf e l sp u s în libertate e s te i m po r t a nt a celui in a c e la s i t i m p supus măsurii pri n u r m ar e . c hi a r
Cazurile in ac e s t c a z în care c u m a m s p us măsurile preventive lu an d i n c a l cu l încetează de m a i m u l t d e a ta t drept pot al t f e l s p u s fi identificate e s t e i m p or t a n t prin analiza in a ce l a s i t i m p
atentă a p r i n u r m a r e dispozițiilor c h ia r art. in a c es t c az 241 Cod cu m a m s pu s de procedură l ua n d in c a lc u l penală și m ai m ul t d e a t a t ele diferă al t f e l s p u s după faza e s te i m p o r t an t procesuală în i n ac e l a si t i m p
care intervin pri n ur m a re .33
ch i a r
” in a c es t c a z Art. cu m a m s pu s 241
l ua n d in c a lc u l Încetarea de m a i m u l t d e a t at drept a a l t fe l s p us măsurilor preventive es te i m p o r t an t
i n a ce l a s i t i m p (1 pr i n ur m a re ) c h ia r Măsurile preventive in ac e s t ca z încetează de cu m a m s pu s drept: l u a nd i n ca l c u l
a m a i m u l t de a t a t ) la al t f e l s p u s expirarea termenelor e s te i m p o r t an t prevăzute de in a ce l a s i ti m p lege sau pr i n ur m a re stabilite ch i a r de organele in a c e s t c a z judiciare; cu m a m s p us
b lua n d in c a lc u l ) în ma i m u l t d e a t at cazurile în al t fe l s pu s care procurorul est e i m p o r t an t dispune o in a ce l a s i ti m p soluție de pr i n u r m a r e netrimitere ch ia r în judecată in a c es t c az ori instanța
c u m a m s p us de judecată l ua n d in c a lc u l pronunță o m a i m u l t d e a ta t hotărâre de a l t f e l s p u s achitare, e st e i m p o r ta n t de încetare i n a c e la s i t i m p a procesului pri n ur m a re penal chi a r , de in a ce s t c az renunțare la cu m a m s pu s
aplicarea pedepsei luan d i n c a l cu l , de m ai m ul t d e a t a t amânare a a l tf e l s pu s aplicării pedepsei e s t e i m po r t a n t ori de in ac e l a s i t i m p suspendare a pr i n u r m a r e executării chi a r pedepsei sub
i n a c e st c a z supraveghere, c u m a m s p u s chiar nedefinitivă lu an d i n c a l cu l ;
m a i m ul t d e a t a t c) a l tf e l s pu s la data e s te i m po r t a nt rămânerii definitive in a c el a s i ti m p a hotărârii pri n ur m a re prin chi a r care s i n a ce s t ca z -a c u m a m sp u s dispus condamnarea lua n d in c a l cu l inculpatului; ma i
m u l t de a t d a lt f e l sp u s ) în es t e i m po r t a nt alte cazuri in a c e l as i t i m p anume prevăzute p r i n u r m ar e de c h i ar lege. in a ce s t ca z
e cu m a m s pu s ) abrogată lu a n d i n c a lc u l ;
m a i m u l t d e a t a t f) al t f e l s p u s abrogată; es t e i m p o rt a n t
g i n a c e la s i t i m p ) abrogată p r i n ur m a re ;c h i ar

33 M. Udroiu, op. cit. , p. 70 .

45
Arestarea i n a c e st c a z preventivă și cu m a m s p u s arestul la lu an d i n c a l cu l domiciliu încetează m ai m ul t d e a t a t de drept a l t fe l s pu s :
e st e i m p o r t an t a) i n a c e l as i t i m p în cursul pri n ur m a re urmăririi chi a r penale sau in ac e s t c a z în cursul cu m a m s p u s judecății în lua nd i n c a l cu l primă instanță ma i m u l t d e a ta t , la al t f e l s p us împlinirea
duratei es t e i m p o rt a n t maxime prevăzute i n ac e l a s i t i m p de lege pr i n u r m a r e ;c hi a r
b in a ce s t caz ) în cu m a m s p u s apel, l u a nd in c al c u l dacă durata m a i m u l t d e a t at măsurii a al t f e l s p us atins durata e s t e i m po r t an t pedepsei pronunțate i n a c e la s i t i m p în hotărârea p r in u r m a r e de ch i a r
condamnare. in a c e s t c a z
(c u m a m s p u s 2) lu a n d i n c al c u l Organul judiciar m a i m u l t d e a ta t care a a l tf e l sp u s dispus această e s te i m p o r t an t măsură sau in ac e l a si t i m p , după p ri n u r m a r e caz ch i a r , procurorul in a c e st c a z , judecătorul
c u m a m s p us de drepturi lu a n d i n c al c u l și libertăți ma i m u l t de a t a t , judecătorul a lt f e l sp u s de cameră e s te i m p o r t an t preliminară ori i n a ce l a s i t i m p instanța de p r i n u r m ar e judecată c h i a r în fața i n ac e s t ca z căreia
se cu m a m s pu s află cauza lua n d in c a lc u l constată, m a i m u l t de a t a t prin ordonanță al t f e l s p u s sau î ncheiere e st e i m p o r ta n t , din in ac e l a si t i m p oficiu, p r i n u r m a r e la ch ia r cerere sau i n a c e s t c a z la sesizarea cu m a m s pu s
administrației locului lua n d i n c a lc u l de deținere m a i m u l t d e a ta t , încetarea al t f e l s p u s de drept es t e i m p o r ta n t a măsurii in ac e l a si t i m p preventive, p r i n u r m a re dispunând chi a r , în in a c es t c az cazul
celui cu m a m s p us reținut sau lu a nd i n ca l c u l arestat preventiv ma i m u l t d e a ta t , punerea a lt f e l sp u s de îndată e st e i m p o r t an t în libertate i n a ce l a s i t i m p , dacă pr i n u r m a r e nu c h i a r este reținut in a c es t c az ori arestat
c u m a m s p us în altă l u an d i n c a l cu l cauză. m a i m u l t d e a t a t
a lt f e l sp u s (3 e s te i m po r t a nt ) Judecătorul in ac e l a si t i m p de drepturi p ri n u r m a r e și ch i a r libertăți, i n ac e s t ca z judecătorul de c u m a m sp u s cameră preliminară lu an d i n c a l cu l sau instanța m ai m u lt d e at a t de
judecată a l t f el s p us se pronunță es t e i m p o r ta n t , prin in a ce l a s i t i m p încheiere motivată p r i n u r m a r e , c h i ar asupra încetării in ac e s t c a z de drept cu m a m s pu s a măsurii lua n d i n c al c u l preventive
chiar m a i m u l t d e a ta t și în al t f el s p us lipsa inculpatului est e i m po r t a n t . Asistența i n a ce l a s i t i m p juridică a pr in u r m a r e inculpatului ch i ar și participarea in a c es t c az procurorului sunt
c u m a m s p us obligatorii. lua nd i n ca l c u l
(m a i m u l t d e at a t 4) a l t f e l s p us Persoanei față e s t e i m p o rt a n t de care in a c e la s i t i m p s-p r i n u r m a re a c h ia r dispus măsura in a ce s t ca z preventivă, cu m a m sp u s precum și lu an d i n c a l cu l tuturor instituțiilor m a i m u l t d e a ta t
cu atribuții al tf e l sp u s în exec utarea es t e i m p o r ta n t măsurii li in a ce l a s i t i m p se comunică pr in u r m a r e de c hi a r îndată câte in a c es t c a z o copie cu m a m s pu s de pe l ua n d in c a l cu l ordonanța sau m a i m u l t d e a t a t
încheierea prin al tf e l s pu s care organul est e i m p o r t an t judiciar constată in a ce l a s i t i m p încetarea de p r i n u r m ar e drept ch i a r a măsurii in a ce s t c az preventive”. cu m a m sp u s
Procedura l ua n d i n ca l c u l punerii în m a i m u l t d e at a t libertate a a l t f el s p u s celui care es t e i m p o r ta n t a fost i n a c e la s i t i m p supus măsurii pri n u r m a r e preventive ch i ar este cea i n a c es t c a z
prevăzută de c u m a m sp u s legea de l u an d i n c a l cu l procedură penală m a i m u l t d e at a t .
a lt f e l sp u s În primul est e i m p o r ta n t rând, i n a c e la s i t i m p măsurile preventive pr i n ur m a re încetează ch i a r de drept in a c es t c az la expirarea cu m a m s p u s termenelor prevăzute
l ua n d in c a lc u l de lege m a i m u l t d e a ta t sau stabilite al t fe l s pu s de organele es t e i m p o r ta n t judiciare.34
i n ac e l a s i t i m p
Se p r i n u r m ar e poate c h i a r spune că i n a ce s t c az au expirat c u m a m sp u s termenele prevăzute l u a n d i n ca l c u l de lege m a i m u l t de a t a t în cazurile al t f e l s p u s în care es t e i m p or t a n t măsurile de
i n a c e la s i t i m p prevenție au p r i n u r m ar e fost ch i a r dispuse pe i n ac e s t ca z durata maximă cu m a m s pu s a termenelor l ua n d in c a lc u l prevăzut e de m ai m u lt d e a t a t lege; al t f el s p us bunăoară, e s t e i m p or t a n t măsura
arestării in a ce l a s i t i m p preventive a p r i n u r m a r e învinuitului ch ia r încetează de i n a c e s t c a z drept când cu m a m s pu s a fost l ua n d in c a lc u l luată pentru m ai m u lt d e a t a t 10 zile al t fe l s p u s și acest e s t e i m po r t a n t
termen a i n a c e la s i t i m p expirat. p r i n ur m a re
c hi a r Durata arestării in ac e s t c a z inculpatului este cu m a m s pu s de cel l u an d i n c a l cu l mult 30 m a i m u l t d e a t a t de zile al t fe l s pu s și la e s te i m po r t an t expirarea acestui i n a ce la s i t i m p termen, p r i n u r m a r e în
c hi a r cursul urmăririi in ac e s t ca z penale, cu m a m s p u s dacă se l u a nd i n c al c u l dorește menținerea m a i m u l t de a t a t acestei măsuri alt fe l s p us , instanța e s t e i m p o rt a n t are obligația in a c e la s i t i m p
constituțională să pri n u r m a r e decidă ch i a r prelungirea arestării in ac e s t ca z .35
c u m a m s p us Așa cum lua n d i n c al c u l prevede Codul ma i m u l t de a t at de procedură al t f e l s p u s penală , e s te i m p o r t an t instanța de in a c el a s i ti m p judecată, pr i n ur m a re din ch i a r oficiu sau in a c es t c az la
sesizarea cu m a m s p u s procurorului, lu a n d i n c a lc u l ori procurorul m ai m u lt d e a ta t în cazul alt f e l s p u s reținerii, es t e i m p or t a n t din oficiu i n a c e la s i t i m p sau în pr i n u r m ar e urma ch i a r informării

34 Tudorel Toader, op. cit. , p. 165 .
35 V. Pușcașu, op. cit. , p. 2.

46
organului in a ce s t ca z de cer cetare c u m a m s pu s penală, l ua n d in c a lc u l are obligația m ai m u lt d e a t a t să dispună alt f e l sp u s punerea, e s te i m p o r t an t de îndată i n a c e la s i t i m p în libertate p r i n u r m a r e a ch i a r celui
reținut i n a c e s t c a z sau arestat c u m a m s p u s . În lu a n d i n c al c u l acest sens ma i m ul t d e a t a t se va a l t fe l s pu s comunica administrației est e i m p o r t an t locul de i n a c e l as i t i m p reținere sau p r in u r m a r e deținere chi a r ,
copie in a c es t c az de pe c u m a m s pu s ordonanță sau lu a n d i n c a l c ul dispozitiv, m a i m u l t d e a t a t ori un al t f el s pu s extras cuprinzând est e i m p o rt a n t datele necesare in ac e l a s i t i m p pentru
identificarea pr i n u r m ar e învinuitului ch ia r sau inculpatului in a c e st c a z , numărul cu m a m s pu s mandatului și lua n d i n ca l c u l data ordonanței m a i m ul t d e at a t sau a a lt f e l sp u s
hotărârii prin es te i m p o r t an t care s i n a c e la s i t i m p -a p r i n u r m ar e dispus ch i a r liberarea precum in a c e st c a z și temeiul cu m a m sp u s legal al lua nd i n ca l c u l liberării. ma i m u l t de a t a t
Dacă al t fe l s pu s inculpatul a est e i m p or ta n t fost condamnat i n a c e la s i ti m p la pedeapsa pr in u r m a r e închisorii ch ia r egală cu in a c e s t c az pedeapsa arestării cu m a m sp u s
preventive, l u a nd in ca l c u l acesta va m a i m u lt de a ta t fi liberat a l t fe l s p u s de îndată e s t e i m po r t a nt ce arestarea i n a c el a s i t i m p devine egală p ri n u r m ar e cu c h i ar durata pedepsei in ac e s t c a z
pronunțate. c u m a m sp u s Această punere l u a nd i n c a l c ul în libertate m a i m u l t d e a t a t este obligatorie a l tf e l sp u s chiar dacă e s te i m p o r t an t momentul când in a c el a s i ti m p arestarea
preventi vă pr i n u r m a r e egală ch i a r cu pedeapsa i n a c e s t c a z pronunțată este c u m a m s p us anterior rămânerii lua n d i n c al c u l definitive a m a i m u l t de a t at hotărârii. al t fe l s p us Se poate
e st e i m p o r t an t observa că in a ce l a s i t i m p în această p r i n u r m ar e materie ch ia r , hotărârea i n a c e st c a z pronunțată de cu m a m s p us instanța de lu a n d i n c a lc u l judecată este m a i m u l t de a t a t executorie de a l t f el
s pu s la data e s t e i m p o rt a n t pronunțării și in a c e l as i t i m p nu a p ri n u r m a r e rămânerii ch i ar sale definitive in a ce s t c az .
c u m a m sp u s Mai mult l ua n d i n c a l c ul decât atât m a i m u l t d e at a t , pentru a l tf e l s pu s a se e s t e i m p o r ta n t da eficiență i n a c e l as i t i m p deplină prevederilor pr i n u r m a r e art c hi a r . 350 in a c e st c a z alin. cu m a m sp u s 6, l u an d i n ca l c u l
administrația loculu i m ai m u lt d e at a t de deținere alt f e l s p u s va urmări es te i m po r t a nt și dispune in a c e la s i t i m p punerea în pri n ur m a re libertate c h i a r a inculpatului in a ce s t ca z arestat
preventiv cu m a m s p u s . În l u an d i n c a l cu l acest sens m ai m u lt d e a t a t , instanța al t f e l s p u s de judecată e st e i m p o r ta n t trebuie să in ac e l a si t i m p comunice, pr i n u r m a r e imediat c hi a r după pronunțare i n a c e s t c a z ,
locului cu m a m s pu s de deținere lu a n d i n c al c u l o copie m a i m u l t d e a ta t după dispozițiile al t f e l s p u s hotărârii. es te i m p o r t an t

IV-4. Căile de atac împotriva actelor prin care se dispune asupra luării,
revocării sau încetării de drept a măsurilor preventive
Considerații preliminare
Începând cu m a m s p u s cu anul lu a n d i n ca l c u l 1990, m a i m u l t de a t at în acest a l t f e l s p u s domeniu au es t e i m p or t a n t survenit numeroase in a c e la s i t i m p modificări de pr i n u r m ar e natură ch i a r să
asigure i n a c e s t c a z noi garanții cu m a m s pu s privind respectarea lu a n d i n c al c u l riguroasă a m a i m u l t d e a t at normelor privind al t f el s p us restrâng erea libertății est e i m p or t a n t
persoanei sau in a c el a s i t i m p privarea de pr i n ur m a re libertate c hi a r a acesteia in a ce s t c az în cursul cu m a m sp u s procesului penal luan d i n c al c u l .
m a i m u l t d e a ta t Modificările sunt a l tf e l s p u s în concordanță e s t e i m p o r t ant cu dispozițiile in ac e l a si t i m p art. p ri n u r m a r e 5 c h i ar din Convenția i n a ce s t c a z Europeană a cu m a m s p us
Drepturilor Omului luan d i n c a lc u l .
m a i m u l t d e a t a t Notăm însă al tf e l sp u s faptul că est e i m p o r ta n t legiuitorul nu in a ce l a s i ti m p a reușit p r i n u r m a r e întotdeauna ch i ar să creeze i n a c e s t c a z o perfectă cu m a m s pu s consonanță
între l u an d i n c a l cu l aceste instituții ma i m ul t d e a t a t și reglementările al t fe l s pu s în ansamblu es t e i m p o r ta n t existente în i n a c e la s i t i m p Codul de p r in u r m a r e procedura c h i a r penală. i n ac e s t ca z O
primă c u m a m s p u s observație care l u a nd i n ca l c u l se impune m a i m u l t d e a t at în acest a l tf e l s pu s sens este es t e i m p o r ta n t aceea referitoare i n a ce l a s i t i m p la instituția p r in u r m a r e recursului chia r care
poate i n a c e s t c a z fi declarat c u m a m sp u s împotriva unor l u a nd i n ca l c u l încheieri ale ma i m u l t d e a t a t instanței privind al t fe l s pu s luarea, es t e i m p o r ta n t revocarea sau i n a ce l a s i t i m p încetarea
de pr i n ur m a re drept c h i a r a măsurilor in a c es t c az de prevenție cu m a m s p u s . i n a c e la s i t i m p Calea de pri n u r m a r e atac c h ia r a recursului in a c e s t c a z în materia cu m a m s p us măsurilor de lu a nd i n ca l c u l prevenție
trebuie ma i m u l t d e a t a t să aibă a l tf e l sp u s un regim est e i m p o rt a n t special și in a c e l as i t i m p să poată p r i n u r m ar e fi ch ia r exercitată în in a c es t c az cazuri speciale cu m a m sp u s enunțate expres l u a nd i n ca l c u l în
lege ma i m u l t de a t at .

47
Plângerea împotriva ordonanței organului de cercetare penală sau a procurorului
privind măsura re ținerii
Împotriva al t fe l s pu s ordonanței organului es t e i m po r t a n t de cercetare i n a ce l a s i ti m p penală prin pr in u r m a r e care ch i a r s-in a c es t c az au luat cu m a m s pu s măsura preventivă
l ua n d in c a lc u l a rețineri imai m u l t de a t at , , si ui m p o r t an t , suspecul s au inculpatul poate face plângere la procurorul care care supraveghează
urmărirea penală înainte in ac e l a si t i m p de expirarea pr i n u r m a r e celor ch i a r 24 de i n ac e s t c a z ore de c u m a m s p u s la luarea lu an d i n c a l cu l măsurii in ac e l a si t i m p . p r in u r m a r e Împot riva chi a r ordonanței
procurorului in a c e s t c a z prin care cu m a m s pu s s-l ua n d in c a lc u l a luat m a i m u l t d e a ta t m â măsura reținerii, suspectul sau inculpatul poate e s t e i m p or t a n t face plângere in a c e l as i t i m p ,
înaintea pr i n u r m a r e de c h i a r expirarea celor in ac e s t c az 24 de c u m a m s p u s ore, l u a nd in c a l c ul la prim mai m u l t d e a ta t -procurorul al t f e l s pu s Parchetului sau es te i m p or t a n t , după i n ac e l a s i t i m p caz, p r in u r m ar e la c h ia r
procurorul ierarhic in ac e s t ca z superior . s p u
Întrucât lu a n d i n c al c u l se face m ai m u lt d e a t a t trimitere la alt f e l sp u s art. e s t e i m p o rt a n t 278 ce in a c el a s i ti m p reprezintă, p r i n ur m a re în ch i a r materia plângerii in ac e s t c a z contra actelor c u m a m s p u s
procurorului, lu a n d i n ca l c u l regula, m ai m u lt d e at a t consid eram că a l tf e l s pu s cel nemulțumit e st e i m p o r t an t de modul i n a c e l as i t i m p în care p ri n u r m a r e plângerea c h ia r este soluționată
i n a c e st c a z de prim cum a m s p u s -procuror l ua n d in c a lc u l sau, m a i m u l t de a t a t după caz a lt f e l sp u s , de es t e i m p o rt a n t procuror ul ierarhic in a c el a s i ti m p superior se pr i n ur m a re poate c h i ar adresa instanței in a c es t c az în
condițiile cu m a m s pu s art. lu a n d i n c al c u l 278. m a i m u l t de a t at
Procurorul sau procurorul ierarhic superior a l t fe l sp u s se pronunță e s t e i m p o r t an t prin ordonanță i n a c e l as i ti m p înainte de pr in u r m a r e
expirarea ch i a r celor 24 i n a c es t c a z de ore c u m a m s p u s de la l ua n d i n c al c u l luarea măsurii m a i m ul t d e a t a t reținerii, A N A La m s pu s analizând atât legalitatea cât și
oportunitatea măsur ii.
Procurorul sau procurorul ierarhic superior poate dispune prin ordonan ță respingerea
plângerii ca neîntemeiată sau admiterea plângerii și revocarea măsurii reținerii când aceasta
este ilegală sau nu este oportună și punerea de îndată în libertate a su spectului sau inculpatului,
dacă nu este reținut sau arestat în altă cauză.
Plângerea impotriva ordonanței procurorului privind măsurile preventive
Conform art. 213 C. proc. pen. “Împotriva ordonanței procurorului prin care s -a luat
măsura controlului judiciar, în termen de 48 de ore de la comunicare, inculpatul poate face
plângere la judecătorul de drepturi și libertăți de la instanța căreia i -ar reveni competența să
judece cauza în fond. ” fixțând un termen de soluționare în camera de co nsiliu și dis punând
citarea inculpatului. Neprezentarea inculpatului nu împiedică judecătorul de drepturi și libertăți
să dispună asupra măsurii luate de procuror. Judecătorul de drepturi și libertăți poate revoca
măsura, dacă au fost încălcate dispoziții le legale care reglementează condițiile de luare a
acesteia, sau poate modifica obligațiile din conținutul controlului judiciar , iar soluția luată este
definitivă. Dosarul cauzei se restituie procurorului în termen de 48 de ore de la pronunțarea
încheierii .

48
IV-5. Calea de atac împotriva încheierii privind măsurile preventive
Conform art. 205 “Împotriva încheierilor prin care judecătorul de cameră preliminară de
la instanța sesizată cu rechizitoriu dispune asupra măsurilor preventive, inculpatul și procurorul
pot formula contestație, în termen de 48 de ore de la pronunțare sau, după caz, de la comunicare.
Contestația se depune la judecătorul de cameră preliminară care a pronunțat încheierea atacată
și se înaintează, împreună cu dosarul cauzei, judecă torului de cameră preliminară de la instanța
ierarhic superioară, în termen de 48 de ore de la înregistrare. ” Contestațiile împotriva
încheierilor prin care judecătorul de cameră preliminară de la Înalta Curte de Casație și Justiție
dispune în procedura c amerei preliminare asupra măsurilor preventive se soluționează de un alt
complet al aceleiași instanțe, în condițiile legii. Contestația formulată de inculpat se soluționează
în termen de 5 zile de la înregistrare iar contestația formulată de procuror împot riva încheierii
prin care s -a dispus revocarea unei măsuri preventive sau înlocuirea unei măsuri preventive cu
o altă măsură preventivă se soluționează înainte de expirarea duratei măsurii preventive dispuse
anterior. Participarea procurorului este obligat orie.
Conform art 204, î mpotriva încheierilor prin care judecătorul de drepturi și libertăți
dispune asupra măsurilor preventive, inculpatul și procurorul pot formula contestație, în termen
de 48 de ore de la pronunțare sau, după caz, de la comunicare. C ontestația se depune la
judecătorul de drepturi și libertăți care a pronunțat încheierea atacată și se înaintează, împreună
cu dosarul cauzei, judecătorului de drepturi și libertăți de la instanța ierarhic superioară, în
termen de 48 de ore de la înregistr are. Contestațiile împotriva încheierilor prin care judecătorul
de drepturi și libertăți de la Înalta Curte de Casație și Justiție dispune asupra măsurilor
preventive se soluționează de un complet compus din judecători de drepturi și libertăți de la
Înalta Curte de Casație și Justiție, dispozițiile prezentului articol aplicându -se în mod
corespunzător. Contestația formulată de inculpat se soluționează în termen de 5 zile de la
înregistrare iar c ontestația formulată de procuror împotriva încheierii prin care s-a dispus
respingerea propunerii de prelungire a arestării preventive, revocarea unei măsuri preventive
sau înlocuirea unei măsuri preventive cu o altă măsură preventivă se soluționează înainte de
expirarea duratei măsurii preventive dispuse anterior. În toate cazurile, este obligatorie
acordarea asistenței juridice pentru inculpat de către un avocat, ales sau numit din oficiu iar
participarea procurorului este obligatorie.
Conform art. 206, î mpotriva încheierilor prin care instanța dispune, în primă inst anță,
asupra măsurilor preventive inculpatul și procurorul pot formula contestație, în termen de 48 de
ore de la pronunțare sau, după caz, de la comunicare. Contestația se depune la instanța care a

49
pronunțat încheierea atacată și se înaintează, împreună cu dosarul cauzei, instanței ierarhic
superioare, în termen de 48 de ore de la înregistrare. Contestația formulată împotriva încheierii
prin care s -a dispus luarea sau menținerea unei măsuri preventive ori prin care s -a constatat
încetarea de drept a acestei a nu este suspensivă de executare. Contestația formulată de procuror
împotriva încheierii prin care s -a dispus revocarea unei măsuri preventive sau înlocuirea unei
măsuri preventive cu o altă măsură preventivă se soluționează înainte de expirarea duratei
măsurii preventive dispuse anterior iar c ontestația formulată de inculpat se soluționează în
termen de 5 zile de la înregistrare. Contestația se soluționează în ședință publică, cu participarea
procurorului și cu citarea inculpatului.

50

Concluzii:
În urma tratării acestei teme am înțeles care sunt condițiile necesare arestării preventive,
procedura de arestare preventiva și modul în care are loc înlocuirea, revocarea sau încetarea de
drept a arestării preventive.
În primul capitol am analizat măsurile preventive și conceptul de libertate și libertatea
fundamentala și, de asemenea, măsurile preventive ca drept fundamental.
În al doilea capitol am analizat condițiile generale necesare arestării preventive.
În capitolul al treil ea am dezbatatut modalitățile de arestare preventivă, prelungirea
arestării inculpatului precum și dispozițiile speciale pentru minori și drepturile proprii și
regiumul special pentru minori, acordându -le o importanță deosebită.
În ultimul capitol am anal izat condițiile în care se pot înlocui măsurile preventive și în
care se pot revoca, precum și încetarea de drept a măsurilor preventive și căile de atac împotriva
actelor prin care se dispune asupra luării, revocării sau încetării de drept a măsurilor pre ventive.
Consider că măsurile alternative ce exclud măsura arestării preventive, reprezintă o
modalitate ideală de prevenire a recidivei, a inlocuririi arestului preventiv, întrucât ea împiedica
supraaglomerarea penitenciarelor, aceasta fiind o problemă în România.
De asemenea, consider că legislația romană este în concordanță cu legislația UE,
respectându -se drepturile omului. Desigur, în practică exista anumite probleme în ceea ce
privește studierea dosarului de către avocat și judecător însă oricât ne -am dori ca justiția să
funcționeze perfect în acest moment acest lucru rămâne un deziderat.

51
BIBLIOGRAFIE

1. NCPP
2. Bogdan Sergiu, Șerban Doris, Zlati George, Noul Cod penal. Partea specială.
Analize, explicații, comentarii, Editura Universul Juridic, București, 2014.
3. Crisu Anastasiu, Balan Cristian, Oncescu Catalin Ionut, Drept procesual penal,
Parte speciala, Editura Hamangiu, Bucuresti, 2017.
4. Convenția Europeană a Drepturilor Omului
5. Ghigheci Cristinel, Cereri și e xcepții de cameră preliminară. II. Legalitatea și
loialitatea administrării probelor, Editura Hamangiu, București, 2017.
6. Jurisprudența CCR și CEDO, referitoare la prezumția de nevinovăție
7. Micu Bogdan, Paun Alina Gabriela, Slavoiu Radu, Procedura penala, Editura
Hamangiu, Bucuresti, 2014.
8. Moisă Cristina, Probele în procesul penal. Practică judiciară adnotată, Editura
Hamangiu, Bucuresti , 2017 .
9. Neagu Ioan, Damaschin Mircea, Tratat de procedura penala , Parte speciala, Editura
Universul Juridic, Bucuresti, 2018.
10. Pușcașu V oicu, Circumstanțele agravante în reglementarea din noul Cod penal,
Caiete de Drept Penal nr. 4/2014 .
11. Rîșniță, A lexandru , Amânarea aplicării pedepsei în noul Cod penal, Caiete de Drept
Penal nr. 2/2013
12. Trancă Anamaria, Măsurile preventive. Practică judiciară, Editura Hamangiu,
2017.
13. Toader Tudorel, Infracțiunile prevăzute în legile speciale – reglementare – doctrină –
decizii ale Curții Constituționale – jurisprudență, Editura Hamangiu, Bucuresti , 2018.
14. Udroiu Mihail , Bontaș Amalia Andone, Codul de procedură penală. Comentariu
pe articole, Editura C.H.Beck, București, 2015 .
15. Udroiu Mihail, Procedură penală. Partea generală. Noul Cod de procedură
penală, Editura CH Beck, București, 2017 .
16. Udroiu Mihail, Procedură penală. Partea specială. Noul Cod de procedură penală,
Editura CH Beck, București, 2017 .
17. Udroiu Mihail , Procedură penală. Partea specială. Noul Cod de procedură penală,
Editura CH Beck, București, 2018.

52