Ciurea Diana Verificare 2 Antiplagiat Forma Finala [614120]

% 35
Cuvinte# 3403
http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/06/HG394_16.pdf
% 17
Cuvinte# 1524
http://primariacertesti.ro/documente/Strategia%20anuala%20de%20achizitie%20publica.pdf
% 16
Cuvinte# 1464
http://www.ceronav.ro/wp-content/uploads/2016/07/strategie-2017_CERONAV.pdf
[Toggle alte surse:]
[Toggle alte surse:]
Plagiarism Detector
v. 976 – Originality Report:
Analyzed document: 6/16/2017 3:31:13 PM
"CIUREA DIANA.doc"
Licensed to:
Universitatea Ovidius din Constanta Facultatea de Medicina_License5
Relation chart:
Distribution graph:
Comparison Preset: Rewrite. Detected language: Romanian
Top sources of plagiarism:
Processed resources details:
99 – Ok
/
15 – Failed
Important notes:
Wikipedia:
Google Books:
Ghostwriting services:
Anti-cheating:
[nu a fost detectat]
[nu a fost detectat]
[nu a fost detectat]
[nu a fost detectat]
Excluded Urls:
Included Urls:
Detailed document analysis:
INTRODUCERE
Tema lucrării mele se intitulează "Procese de achiziție publice. Studiu de caz în cadrul SocietatiiNaționale
"Nuclearelectrica" S.A".
Rezultatul activității mele profesionale desfășurate pe o perioadă de 25 ani m-a determinat să împărtășesc
despre experiența pe care am acumulat-o în acest sector de activitate. Munca pe care o desfășor în domeniul
achizițiilor este deosebit de frumoasă și interesantă deoarece zilnic te afli în fața unei noi situații, a unei noi
provocări și te obliga să ții pasul cu toate noutățile de acest tip.
Mai mult decât atât, lucrul într-o centrală nucleară

Section ID:
1
Type:
regular
Size:
42 words
Plagiarism detected:
0.43%
of this
document is
located in:
http://www.cnsc.ro/wp-content/uploa…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
2
Type:
regular
Size:
5 words
Plagiarism detected:
0.05%
of this
document is
located in:
http://www.ziuaconstanta.ro/informa…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
3
Type:
regular
Size:
5 words
Plagiarism detected:
0.05%
of this
document is
located in:
https://www.facebook.com/Pagina-de-…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Quoted Section: 61
Type:
regular
Size:
14 words
Quotes detected:
0.14%
of this doc is quoted by quote signs:
provocări și te obliga să ții pasul cu toate noutățile de acest tip.
Mai mult decât atât, lucrul într-o centrală nucleară
este el însuși o provocare menită să te perfecționeze și să te împlinească profesional.
Nu ai timp să te plafonezi,
să te plângi de rutină, deoarece zilnic și la fiecare procedură de achiziție ai parte de ceva inedit. Un mod de lucru
procedural, o legislație care se impune pas cu pas, termene clare și precise, fiecare procedură este diferită în
felul său deoarece ea aduce un plus de valoare activității desfășurate.
În lucrarea de față ne propunem să realizăm un studiu de caz pentru o achiziție realizată din fonduri publice,
autoritatea contractantă fiind Societatea Națională "Nuclearelectrica" S.A – Sucursala CNE Cernavodă.
În capitolul 1 al acestei lucrări voi prezenta aspectele generale legate de activitatea de achiziție.
În capitolul al doilea voi realiza o prezentare a autorității contractante Societatea Națională "Nuclearelectrica"
S
.A, care desfășoară toate procedurile de achiziție necesare atât pentru ea cât și pentru sucursalele acesteia, un
profil al societății care conține toate datele necesare pentru cunoașterea și înțelegerea tipului de activitate pe
care o desfășoară.
În final, în capitolul al treilea, voi prezenta un studiu de caz, achiziția de Conectori pentru Mașina de Încărcat –
DescărcatCombustibil, o procedură foarte complexă, parcurgând toate etapele necesare finalizării atribuirii și
încheierii contractului de achiziție publică.
Motivul alegerii acestei teme este unul obiectiv și de maximă actualitate. Domeniul achizițiilor publice este vast și
foarte important și s-a dezvoltat extrem de mult în ultimii 10 ani, atât în țara noastră cât și la nivelul Uniunii
Europene.
CAPITOLUL I
ASPECTE GENERALE ALE ACTIVITĂȚII DE
ACHIZIȚIE
LA S.N. "NUCLEARELECTRICA"
S.A
Delimitări conceptuale
Conceptul de achiziție publică este asemănător cu conținutul unui raport juridic specific contractului de vânzare-
cumpărare.
Intr-
un contract de achiziție publică
sunt implicate obligatoriu două părti: persoana care cumpără este autoritatea contractantă, iar persoana care
vinde este operatorul economic.
Achizițiile publice au un rol foarte important în strategia Europa 2020, prezentată în Comunicarea Comisiei
Europene din 3 martie 2010 intitulată
"Europa 2020 – O strategie europeană pentru o creștere inteligentă, ecologică și favorabilă incluziunii"
reprezentând unul dintre instrumentele de piață care trebuie utilizate pentru realizarea unei creșteri inteligente,
durabile și favorabile incluziunii, asigurând în același timp o utilizare cât mai eficientă a fondurilor publice.
Dupa cum se poate observa, achiziția publică este o noțiunede drept european,si trebuie înțeleasăca atare prin
prisma regulilor specifice acestui sistem de drept.Ease referăexclusiv la acele proiecte de colaborare între
sectorul public și sectorul privat care permit preluarea riscului de operare de către operatorul economic privat,

Section ID:
4
Type:
regular
Size:
11 words
Plagiarism detected:
0.11%
of this
document is
located in:
http://gov.ro/fisiere/subpagini_fis…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
5
Type:
regular
Size:
91 words
Plagiarism detected:
0.93%
of this
document is
located in:
https://lege5.ro/Gratuit/ha2tkmbrge…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
6
Type:
regular
Size:
184 words
Plagiarism detected:
1.89%
of this
document is
located in:
https://lege5.ro/Gratuit/ha2tkmbrge…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Quoted Section: 62
Type:
regular
Size:
5 words
Quotes detected:
0.05%
of this doc is quoted by quote signs:
Section ID:
7
Type:
regular
Plagiarism detected:
0.05%
of this
document is
sectorul public și sectorul privat care permit preluarea riscului de operare de către operatorul economic privat,
urmare parcurgerii unor proceduri în același timp flexibile, transparente și echitabile, și cu implementarea
proiectelor de o manieră care să nu aibă drept efect afectarea concurenței pe piață.
Din acest motiv, pentru creșterea eficienței cheltuielilor publice, se fac eforturi considerabilepentru a facilita
participarea întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) la procedurile de achiziție p
ublice și pentru a permite autorităților contractante să utilizeze mai eficient fondurile publice în sprijinul unor
obiective sociale
comune.
"Strategia Națională în Domeniul Achizițiilor Publice" este un document care propune acțiuni ce definesc
politica Guvernului cu privire la reformarea sistemului românesc de achiziții publice, deoarece stabilește o
viziune comună, într-un moment cheie, în care noile directive în domeniu propun statelor membre trecerea la o
nouă paradigmă, în contextul în care achizițiile publice devin intrumentul principal de deblocare a creșterii
economice la nivel european. În consecință, achizițiile publice dau măsura bunei guvernanțe întrucât
reglementează modul de cheltuire a banului public și trebuie să asigure accesul neîngrădit al operatorilor
economici.
Strategia aduce o nouă abordare în domeniul achizițiilor publice, mutând accentul de la procedură la proces,
de la valoarea contractului propriu-zis la costul întregului ciclu de viață al unei achiziții, de la o
suprareglementare la o legislație suplă, dublată de ghiduri coerente, actualizate, consolidate și validate de
Agenția Națională pentru Achiziții Publice.
Strategia prevede o reașezare a sistemului pornind de la funcțiile esențiale pentru o bună funcționare:
asigurarea legiferării, elaborarea de politici publice, monitorizare și supervizare, sprijin operațional și help-
desk, control, remediile și căile de atac.
Profesionalismul personalului din domeniul achizițiilor publice are menirea, pe termen mediu și lung, să
contribuie la cheltuirea eficientă a banului public prin creșterea calității procesului de achiziții și implicit prin
creșterea capacității administrative.
Având în vedere că achizițiile publice se fac din banii publici și astfel necesită o serie de reglementări
riguroase, instituția care reglementează aceste procese economice este Agenția Națională pentru Achiziții
Publice (A.N.A.P.) .
ANAP s-a înființat prin O.U.G. nr. 13/2015 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale
pentru Achiziții Publice, ca instituție publică, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Finanțelor
Publice
și a reglementat cadrul legal privitor la aplicarea procedurilor în ceea ce privesc achizițiile publice, prin sistemul
informatic denumit
"Sistemul Electronic de Achiziții Publice"
.
Pentru o mai ușoară operare a acestui

Type:
regular
Size:
5 words
Plagiarism detected:
0.05%
document is
located in:
https://www.facebook.com/Pagina-de-…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
8
Type:
regular
Size:
11 words
Plagiarism detected:
0.11%
of this
document is
located in:
http://www.cnsc.ro/wp-content/uploa…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
9
Type:
regular
Size:
26 words
Plagiarism detected:
0.27%
of this
document is
located in:
https://www.universuljuridic.ro/hg-…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
10
Type:
regular
Size:
10 words
Plagiarism detected:
0.1%
of this
document is
located in:
http://www.ziuaconstanta.ro/stiri/a…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
sistem de către autoritățile con
tractante și ofertanții de pe piața de bunuri și servicii, s-a creat site-ul www.e-licitatie.ro, site-ul oficial al SEAP,
care reprezintă cadrul legal prin care marea parte a achizițiilor publice din România sunt atribuite într-o manieră
care respectă cadrul legislativ european, și implicit cel românesc.
Sistemul Electronic de Achiziții Publice reprezintă o infrastructură informatică unitară care oferă instituțiilor
publice din România posibilitatea achiziției de produse, bunuri și servicii prin mijloace electronice, iar Agenților
economici posibilitatea de a depune ofertele pentru licitațiile electronice.
Pe SEAP sunt 2 categorii de utilizatori: Autoritățile Contractante și Ofertanții.
În România începând cu anul 2006 s-a început publicarea licitațiilor în SEAP, astfel încât prin această măsură s-a
încercat economisirea banilor publici și creșterea transparentei în
procesul de achiziții publice.
Sistemul Electronic de Achiziții Publice este un
sistem integrat, construit într-o arhitectură de înaltă disponibilitate, asigură un înalt grad de securizare, sistemul
fiind un mix de tehnologii proprietare și open-source, conform cu tendințele mondiale în proiectarea sistemelor
informatice complexe. Infrastructura de sistem potențează funcționalitățile implementare în cadrul portalului
SEAP.
Portalul SEAP este un sistem cu o arhitectură deschisă și capabilă să suporte dezvoltarea de noi funcționalități și
module, dar care în același timp servește perfect mecanismele legislative de la noi din țară și nevoile actuale și
de perspectivă ale SEAP.
Sistemul Electronic De Achiziții Publice (SEAP) s-a inființat in vederea intaririi principiului transparenței, unul
dintre cele 6 principii care guvernează cadrul legislativ de achiziții publice în
întreaga Uniune Europeană. Prin transparență se înțelege punerea la dispoziția celor interesați, a informațiilor
necesare pentru participarea la o achiziție publică, in speță toate activitațile desfașurate prin SEAP.
SEAP reprezinta platforma care permite asigurarea transparențeidin punct de vedere al desfășurării unei licitații
publice, a procesului de achiziție publicădar și a procedurilor reglementate prin legislația actualizată.
Figura nr. 1.1 -Prezentarea Sistemului Achizițiilor Publice
Sursa: http://
anap.gov.ro
Sistemul Electronic al Achizițiilor Publice (SEAP
) este sistemul informatic de utilitate publică, utilizat în scopul efectuării de achiziții publice prin mijloace
electronice.
Autoritățile Contractante (AC) sunt cumpărătorii, cei care organizează licitațiile și pot fi: primarii, consilii județene,
instituții publice, ministere, spitale, școli, grădinițe, unități militare, universități, agenți economici etc.
Operatorii Economici (OE) sunt vânzătorii, cei care participă și ofertează

Section ID:
11
Type:
regular
Size:
111 words
Plagiarism detected:
1.14%
of this
document is
located in:
https://www.universuljuridic.ro/hg-…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Quoted Section: 63
Type:
regular
Size:
3 words
Quotes detected:
0.03%
of this doc is quoted by quote signs:
Section ID:
12
Type:
regular
Size:
5 words
Plagiarism detected:
0.05%
of this
document is
located in:
http://www.ceronav.ro/wp-content/up…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
13
Type:
regular
Size:
8 words
Plagiarism detected:
0.08%
of this
document is
located in:
https://lege5.ro/Gratuit/ha2tkmbrge…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Operatorii Economici (OE) sunt vânzătorii, cei care participă și ofertează
la licitațiile deschise și pot fi: societăți comerciale cu capital privat sau de stat.
Trainerii sunt specialiștii în domeniul achizițiilor care susțin cursurile respective.
Instituțiile responsabile de funcționarea sistemului
sunt următoarele:
Agenția Națională pentru Achiziții Publice (A.N.A.P.) are ca rol fundamental formularea la nivel de concepție,
promovarea și implementarea politicii în domeniul achizițiilor publice, stabilirea și implementarea sistemului
de verificare și control al aplicării unitare a dispozițiilor legale și procedurale în domeniul achizițiilor publice,
precum și monitorizarea funcționării eficiente a sistemului de achiziții publice.
Agenția pentru Agenda Digitală a României – AADR gestionează și operează Sistemul Electronic de Achiziții
Publice (SEAP).
Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) este organul cu activitate administrativ-
jurisdicțională în ceea ce privește sistemul de remedii.
Instanțele de judecată gestionează soluționarea litigiilor care vizează procedurile de atribuire a contractelor de
achiziție publică.
Pentru a înțelege și a aplica procesul de achiziție publică, așa cum este el prezentat în Legea 99/2016, a fost
emis
"Ghidul achizițiilor publice"
, o aplicație online administrată de ANAP care oferă acces la informații actualizate, în funcție de modificările
legislative apărute, tuturor celor implicați în realizarea de achiziții publice în România.
Ghidul achizițiilor publice [Ghidul] este un instrument de orientare și suport care se adresează autorităților
contractante și celor implicați în realizarea de achiziții publice care furnizează informații cu privire la toate
procesele în legătură cu achizițiile publice, de la momentul identificării nevoilor și realizării achizițiilor,
monitorizarea execuției contractului și până la analiza gradului de realizare a indicatorilor de performanță asociați
achizițiilor.
Pentru a facilita utilizarea acestuia în activitatea curentă, Ghidul include elemente interactive, cu link-uri către
texte legislative relevante și cu formulare prestabilite – cu un conținut minim considerat necesar pentru realizarea
activităților de achiziții publice.
1.2
Procedura
Orice autoritate contractantă, într-un an bugetar,
achiziționează produse, servicii și/sau lucrări
într-o anumită cantitate și cu o anumită valoare monetară.
Achizițiile de dimensiune mică sau foarte mică se realizează de cele mai multe ori neplanificat, în timp ce în cazul
celorlalte tipuri de achiziții, cu un grad de complexitate mai ridicat, autoritățile contractante realizează achizițiile în
mod planificat.
În fiecare dintre cele două abordări, autoritățile contractante derulează
procese de achiziție publică.
Procesul de achiziție publică
reprezintă succesiunea tuturor activităților organizate în scopul atingerii unor obiective definite.
Activitățile din cadrul procesului de achiziții publice sunt structurate logic în sensul că fiecare activitate inclusă în

Section ID:
14
Type:
regular
Size:
563 words
Plagiarism detected:
5.77%
of this
document is
located in:
https://lege5.ro/Gratuit/gezdamrtga…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
15
Plagiarism detected:
0.33%
of this
Activitățile din cadrul procesului de achiziții publice sunt structurate logic în sensul că fiecare activitate inclusă în
proces adăugă valoare activității anterioare, în scopul obținerii unei asigurări rezonabile că, la finalizarea
procesului, se îndeplinesc obiectivele definite. Totodată, desfășurarea activităților cuprinse în acest proces
implică utilizarea resurselor disponibile la nivelul autorității contractante (cum ar fi personal, infrastructură), dar și
din exteriorul autorității, acolo unde aceste resurse sunt limitate sau nu există, în vederea suplinirii acestor lipsuri
(cum ar fi furnizori de servicii auxiliare achizițiilor, unități de achiziții centralizate, contractanți).
Procesul de achiziție se realizează prin atribuirea unui contract
și se derulează în trei etape diferite: etapă de planificare/pregătire, etapă de organizare a procedurii și
atribuirea contractului de achiziție și etapa postatribuire a contractului, respectiv executarea și monitorizarea
implementării contractului de achiziție publică.
Etapa de planificare/pregătire a unui proces de achiziție publică se realizează prin identificarea necesitaților și
elaborarea referatului de necesitate și se încheie cu aprobarea de către conducătorul autorității contractante a
documentației de atribuire, inclusiv a documentelor suport și după caz a strategiei de contractare pentru
procedura respectivă.
Prin intermediul strategiei de contractare se documentează decizia din etapă de planificare/pregătire a
achiziției în legătură cu obiectul, constrângerile asociate și complexitatea contractului și resursele disponibile
la nivel de entitate contractantă, cu procedura de atribuire aleasă, tipul de contract, mecanismele de plată,
justificarea privind determinarea valorii estimate a contractului.
Etapa de organizare a procedurii a contractului începe prin transmiterea documentației de atribuire în SEAP și
se finalizează odată cu intrarea în vigoare a contractului de achiziție publică.
Etapa postatribuire începe în momentul intrării în vigoare a contractului și se finalizează prin realizarea unei
analize la nivel de entitate contractantă a performanței contractorului.
Entitatea contractantă are obligația de a realiza un proces de achiziție prin utilizarea mai multor abordări, cum
ar fi: cu resurse profesionale identificate la nivel de autoritate contractantă, prin recurgerea la unități
centralizate de achiziție înființate prin Hotărâre a Guvernului sau cu ajutorul unui furnizor de servicii de
achiziție, selectat în condițiile legii.
1.3
Identificare cerințe
Totalitatea proceselor de achiziție planificate a fi lansate de o entitate contractantă pe parcursul unui an
bugetar reprezintă strategia anuală de achiziție la nivelul entității contractante.
Strategia anuală de achiziție se realizează în ultimul trimestru al anului anterior anului căruia îi corespund
procesele de achiziție cuprinse în această și se aprobă de conducătorul unității.
Entitatea contractantă are dreptul de a opera modificări/completări ulterioare în strategia anuală de achiziție. În
cazul în care modificările au ca scop acoperirea unor necesități ce nu au fost inițial cuprinse în strategia
anuală de achiziție, introducerea acestora este condiționată de identificarea resurselor de finanțare.
În cadrul strategiei anuale de achiziție entitatea contractantă are obligația de a elabora programul anual de
achiziție ca instrument managerial utilizat pentru planificarea și monitorizarea portofoliului de procese de
achiziție la nivel de entitate contractantă, pentru planificarea resurselor necesare derulării proceselor și pentru
verificarea modului de îndeplinire a obiectivelor din strategia locală.
Programul anual al achizițiilor se elaborează pe baza referatelor de necesitate transmise de compartimentele
entității contractante și cuprinde totalitatea contractelor/acordurilor cadru pe care entitatea contractantă
intenționează să le atribuie în decursul anului.
Entitatea contractantă are obligația atunci când stabilește programul anual al achizițiilor de a ține cont de:
necesitățile obiective de produse, servicii și lucrări, de gradul de prioritate al necesităților și de anticipările cu
privire la resursele de finanțare ce urmează a fi identificate.
După aprobarea bugetului propriu entitatea contractantă are obligația de a-și actualiza programul anual al
achizițiilor în funcție de fondurile aprobate.
Programul anual al achizițiilor trebuie să cuprindă cel puțin informații referitoare la: obiectul
contractului/acordului cadru, codul vocabularului comun al achizițiilor publice (CPV), valoarea estimată a
contractului/acordului cadru ce urmează a fi atribuit ca rezultat al derulării unui proces de achiziție, exprimată
în lei, fără TVA, sursa de finanțare, procedura stabilită pentru derularea procesului de achiziție, dată estimată
pentru inițierea procedurii, dată estimată pentru atribuirea contractului/acordului cadru, modalitatea de
derulare a procesului de achiziție, respectiv onlin
e sau offline.
1.4.
Mod de lucru
Legislația europeană a stabilit

Section ID:
15
Type:
regular
Size:
32 words
Plagiarism detected:
0.33%
of this
document is
located in:
http://gov.ro/fisiere/subpagini_fis…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
16
Type:
regular
Size:
15 words
Plagiarism detected:
0.15%
of this
document is
located in:
http://anap.gov.ro/web/wp-content/u…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
17
Type:
regular
Size:
41 words
Plagiarism detected:
0.42%
of this
document is
located in:
https://www.facebook.com/Expert-Ach…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
18
Type:
regular
Size:
19 words
Plagiarism detected:
0.19%
of this
document is
located in:
https://lege5.ro/Gratuit/gezdamrtga…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
19
Type:
regular
Size:
10 words
Plagiarism detected:
0.1%
of this
document is
located in:
http://anap.gov.ro/web/wp-content/u…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
20
0.11%
prin DIRECTIVA 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului, din 26 februarie 2014, cadrul
legislativ privind achizițiile efectuate de entitățile care își desfășoară activitatea în sectoarele apei, energiei,
transporturilor și serviciilor poștale,
denumite activități relevante.
Legislația națională a transpus
legislația europeană în 3 acte
normative:
Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale
Normele de aplicare stabilite prin Hotărârea Guvernului nr 394/2016
Legea 101/
2016 privind remediile și căile de atac
Legea 99/2016 reglementează modul de realizare de către entitățile contractante a achizițiilor publice
sectoriale, a procedurilor de atribuire a contractelor, instrumentele și tehnicile specifice care pot fi utilizate
pentru atribuirea contractelor precum și
anumite aspecte legate de executarea contractelor.
Pentru punerea în aplicare a acestei legi a fost emisă H.G. 394/2016, prin care s-au
stabilit Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului
sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale.
Procedurile de atribuire reglementate de prezenta lege, aplicabile pentru atribuirea contractelor/acordurilor cadru
sunt următoarele: Achiziția directă, Licitația deschisă, Licitația restrânsă, Negocierea competitivă, Dialogul
competitiv, Parteneriatul pentru
inovare, Negocierea fără invitație prealabilă la procedura concurențială de ofertare,
Concursul de soluții, Procedura simplificată.
Dintre procedurile de atribuire reglementate de Legea 99/2016, unele se desfășoară exclusiv online iar altele se
desfășoară offline.
Procedurile care să desfășoară online sunt: licitația deschisă, licitația restrânsă și procedura simplificată, iar cele
care se desfășoară offline sunt: negocierea competitivă, dialogul competitiv, parteneriatul pentru inovare

Section ID:
20
Type:
regular
Size:
11 words
Plagiarism detected:
0.11%
of this
document is
located in:
http://anap.gov.ro/web/wp-content/u…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
21
Type:
regular
Size:
20 words
Plagiarism detected:
0.2%
of this
document is
located in:
https://igpr.ro/files/userfiles/Anu…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Quoted Section: 64
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 65
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 66
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Section ID:
22
Type:
regular
Size:
12 words
Plagiarism detected:
0.12%
of this
document is
located in:
https://lege5.ro/Gratuit/g42tgojwg4…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Quoted Section: 67
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
și negocierea fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare.
Figura nr.1.2 – Tipuri de proceduri de atribuire
Sursa: Prelucrare proprie a informațiilor extrase din Legea 99/2016
Scopul Legii 99/2016 este asigurarea cadrului legislativ necesar realizăriiachiziției de bunuri, servicii și lucrări în
condițiile eficienței economice și sociale.
Cele șase
principii care stau la baza atribuirii contractelor de achiziție publică sunt: nediscriminarea, tratamentul egal,
recunoașterea reciprocă, transparentă, proporționalitatea, asumarea răspunderi
i.
Procesul de achiziție la Societatea Națională
"Nuclearelectrica"
S.A este un proces complex care are la bază un sistem de lucru procedural. Adaptarea modului de lucru în cadrul
Societății Naționale
"Nuclearelectrica"
S.A, în conformitate cu aplicarea prevederilor legislației în vigoare, se realizează prin respectarea și
implementarea procedurilor și instrucțiunilor de lucru, revizuite și îmbunătățite astfel încât să fie funcționale și
adaptate structurii organizatorice și nevoilor societății.
În temeiul prevederilor art. 2.4.1 din Regulamentul de funcționare al Societății activitatea de achiziții la Societatea
Națională
"Nuclearelectrica"
S.A se
derulează în conformitate cu legislația aplicabilă în vigoare în domeniul achizițiilor, în
baza instrucțiunii și schemei logice stabilite prin Decizia nr 207 emisă de Directorul General al SNN.
Procesul de Planificare este unul din cele mai importante procese din Societatea Națională
"Nuclearelectrica"

Quoted Section: 68
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Section ID:
23
Type:
regular
Size:
31 words
Plagiarism detected:
0.32%
of this
document is
located in:
http://www.nuclearelectrica.ro/cne/…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
24
Type:
regular
Size:
183 words
Plagiarism detected:
1.87%
of this
document is
located in:
http://www.nuclearelectrica.ro/cne/…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
"Nuclearelectrica"
S.A fiind cel care stabilește prioritățile, ce trebuie făcut și când trebuie făcut. Toate departamentele sunt implicate
și controlează o activitate complexă. Astfel, prin intermediul procesului de planificare sunt coordonate
toate activitățile în mod oportun și optim și executate într-o manieră logică.
Angajații societății se concentrează pe execuția cât mai disciplinată a Procesului de Planificare și în acest sens
respectă Principiile de Realizare a unui Proces Eficient de Planificare, după cum urmează:
Asigurarea securității nucleare prin identificarea, selectarea, evaluarea, planificarea și execuția activităților
necesare astfel încât să se maximizeze disbonibilitatea și siguranță în exploatare a echipamentelor și sistemelor
centralei.
Controlul riscului asociat cu execuția activităților.
Identificarea riscului asociat cu execuția activităților asupra centralei și a personalului precum și protejarea
Centralei de tranzienți neanticipați care ar putea rezulta din execuția activităților. O evaluare generală a
impactului aplicării programului stabilit asupra securității nucleare a centralei trebuie să fie făcută înainte de
emiterea programului de execuție final. Acest risc trebuie să fie reevaluat în situația apariției unor urgente care au
avut ca rezultat modificarea condițiilor de referință ale evaluării anterioare.
Maximizarea productivității și eficienței personalului centralei precum și a resurselor materiale.
Planul de bază are mai multe componente: întreținere predictivă, preventivă, teste obligatorii, implementare
modificări aprobate. Acesta trebuie să fie analizat din punct de vedere tehnic pentru validarea scopului. Planul de
bază trebuie pregătit și realizat necondiționat, în proporție cât mai mare, fără acceptarea amânărilor.
Capitolul ii
Prezentarea
SocietĂȚii NaȚionale
"Nuclearelectrica"
S.A
2.1 Prezentarea generală a S.N.N
2.1.1
Scurt
istoric
Necesitatea diversificării surselor de energie, independența față de importul de resurse energetice primare și
modernizarea economiei au fost factorii majori care au condus la implementarea energeticii nucleare în
România.
Industria energetică nucleară s-a dezvoltat ca o sursă potențială de energie, mai ieftină decât cea bazată pe
combustibili fosili (cărbune, gaze naturale, etc.). Unul dintre factorii cei mai importanți care au influențat în mod
favorabil dezvoltarea energeticii nucleare a fost cel economic, cheltuielile cu combustibilul nuclear fiind mult mai
mici (aproximativ 10%) față de cheltuielile echivalente cu
combustibili fosili.
Amplasamentul primei centrale nucleare din România a fost ales în regiunea Dobrogea, orașul Cernavodă.
O centrală nucleară este o instalație complexă de producere a energiei electrice din energie termică, obținută
prin inițierea și întreținerea unei reacții nucleare de fisiune controlată, în lanț, proces realizat de reactorul
nuclear.
Într-un reactor nuclear căldură este produsă prin scindarea atomilor de uraniu din combustibilul nuclear.
Atunci când un atom este scindat în urma ciocnirii cu un neutron aflat în mișcare, are loc o eliberare
semnificativă de energie și emisia altor doi-trei neutroni. Aceasta este o reacție nucleară denumită reacție de
fisiune. Dacă neutronii eliberați în urma reacției de fisiune sunt încetiniți ("moderați"), probabilitatea unei
ciocniri atomice producătoare de căldură crește. În felul acesta se inițiază și se întreține reacția de fisiune în

Quoted Section: 69
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 70
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Section ID:
25
Type:
regular
Size:
348 words
Plagiarism detected:
3.57%
of this
document is
located in:
http://www.nuclearelectrica.ro/
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
ciocniri atomice producătoare de căldură crește. În felul acesta se inițiază și se întreține reacția de fisiune în
lanț, care multiplică energia ce se produce. Căldura provenită de la un reactor nuclear este necesară pentru a
transforma apa în abur. Aburul astfel obținut, rotește paletele unei turbine ce pune în mișcare generatorul
producător de electricitate.
Anul 1996 a marcat punerea în funcțiune a primei centrale nucleare destinată producerii de energie electrică.
2.1.2
Obiectul de activitate, forma
juridică
Societatea Națională
"Nuclearelectrica"
S.A.
are sediul central în București, Strada Polonă nr 65, Sector 1 și este persoana juridică română, având formă
juridică de societate pe acțiuni.
Societatea Națională
"Nuclearelectrica"
– S.A. a fost înființată în anul 1998 ca urmare a restructurării sistemului energetic
românesc. La data de 2 iulie 1998 a fost înregistrată la Registrul Comerțului al Camerei de Comerț și Industrie
si are Codul unic de înregistrare 10874881 și Număr de ordine J40/7403/1998, iar capitalul social subscris și
vărsat este în valoare de 2.817.827.560 lei.
S.N.N S.A se afla sub autoritatea Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici și Mijlocii și Mediului de Afaceri
statul deținând 82,4959% din acțiuni, Fondul Proprietatea – 9,0903% și alți acționari -8,4138%.
Principalele domenii de activitate ale S.N.N S.A. se axează pe producerea de energie electrică, termică și de
combustibil nuclear.
De asemenea, Societatea Națională "Nuclearelectrica" – S.A. coordonează lucrările de investiții-dezvoltare,
precum și activitățile de formare și perfecționare a resurselor umane din domeniu.
S.N. "Nuclearelectrica" S.A. are două sucursale, fără personalitate juridică: Sucursala CNE Cernavoda și
Sucursala FCN Pitești.
Sucursala CNE Cernavoda, exploatează Unitățile 1 și 2 de la CNE Cernavoda, serviciile auxiliare și asigură
funcționarea în siguranță a Unităților nucleare 1 și 2, fiecare cu o capacitate instalată de producție de 700
MWh. Cele două reactoare de la Cernavoda asigura aproximativ 20% din necesarul de energie al României.
CNE Cernavoda utilizează tehnologia canadiană CANDU 6 (Canadian Deuterium Uranium) folosind uraniul
natural ca și combustibil și apă grea ca moderator și agent de răcire.
În plus, CNE Cernavoda furnizează anual aproximativ 35.000 Gcal pentru încălzirea orașului Cernavoda și a
zonei industriale din aproprierea centralei.
Unitatea 1 a CNE Cernavoda a fost pusă în operare comercială la data de 2 decembrie 1996, iar Unitatea 2 la
data de 28 septembrie 2007.
Fabrica de Combustibil Nuclear Pitești (FCN) poate oferi consultanță, asistență tehnică și o serie de
echipamente celor interesați în transfer de tehnologie de fabricare a combustibilului nuclear.
Sucursala FCN Pitești, fabrica calificată de combustibil nuclear, înființată în anul 1992 prin separarea Secției
de Producție Elemente Combustibile
(ȘPEC) din Structura IRNE, fabrica este autorizată de AECL Canada ca furnizor de combustibil nuclear de tip
CANDU 6 și în prezent asigură necesarul de combustibil pentru Unitățile 1 și 2 de la
Centrală Nuclearelectrica Cernavodă (aprox. 11.000 fascicule combustibile).
Pe durata de viață a unui fascicul de combustibil nuclear în reactor, de aproximativ 1 an, un fascicul de
combustibil CANDU 6 generează o cantitate de 1.115 MWh.
2.1.3
Misiune/Viziune/Valori/Obiective strategice
Figura 2.1- Misiune/Viziune/Valori/Obiective strategice

Quoted Section: 71
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 72
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 73
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 74
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Section ID:
26
Type:
regular
Size:
5 words
Plagiarism detected:
0.05%
of this
document is
located in:
http://www.nuclearelectrica.ro/
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
27
Type:
regular
Size:
12 words
Plagiarism detected:
0.12%
of this
document is
located in:
http://www.nuclearelectrica.ro/cne/…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Figura 2.1- Misiune/Viziune/Valori/Obiective strategice
Sursa: www.
"nuclearelectrica"
. ro.
Societatea Națională
"Nuclearelectrica"
– S.A are ca misiune producerea de energie electrică și termică prin procedeul nuclear, dezvoltarea energeticii
nucleare, precum și fabricarea de combustibil nuclear în condiții de maximă siguranță, eficiență economică, grijă
față de oameni și mediul înconjurător.
Misiunea Societății Naționale
"Nuclearelectrica"
– S.A, poate fi privită din trei perspective: cea de producție, economică și cea socială.
Din perspectiva de productie- obținerea de energie curată, în siguranță, la un cost competititiv și un preț accesibil,
din perspectiva economică- dezvoltarea unei companii puternice la care se adăugă valoarea intereselor
angajaților și din perspectiva socială- crearea condițiilor de dezvoltare.
Viziunea societății este angajamentul pentru excelență și acțiune pentru rezultate. Societatea Națională
"Nuclearelectrica"
– S.A este un jucător important pe piața energiei electrice din România, asigurând la nivelul anului 2013
aproximativ 20% din cererea de electricitate a țării (17,9% în primele 9 luni ale anului 2014) prin intermediul
Unităților 1 și
2 de la CNE Cernavodă.
În plus, CNE Cernavoda furnizează anual aproximativ 35.000 Gcal pentru încălzirea orașului Cernavoda și a
zonei industriale din aproprierea centralei.
Valorile societății sunt: Siguranța- pentru că se operează una dintre cele mai performante centrale nucleare din
lume, Profesionalismul- pentru că oamenii sunt ceea ce are mai bun societatea, Stabilitatea- pentru că se
produce constant, Competitivitatea- pentru că se livrează energie curată la un preț competitiv și Transparența-
pentru responsabilitatea față de consumator.
Societatea are definite misiunea, obiectivele și valorile într-un mod coerent. Obiectivele generale reprezintă o
imagine cuprinzătoare a obiectivelor anuale ale S.N.N, care la rândul lor, sunt susținute și îndeplinite prin
planurile anuale și programele specifice.
Alături de ceilalți producători majori de pe piața energiei electrice din România, S.N.N are misiunea de a asigura
satisfacerea cererii interne de electricitate, în condiții
specifice de securitate nucleară a instalațiilor și de protecție a mediului, po
pulației și personalului propriu.
Printre principalele caracteristici ale S.N.N putem reaminti: valoarea ridicată a factorului de utilizare a capacității

Quoted Section: 75
Type:
regular
Size:
5 words
Quotes detected:
0.05%
of this doc is quoted by quote signs:
Section ID:
28
Type:
regular
Size:
6 words
Plagiarism detected:
0.06%
of this
document is
located in:
http://anap.gov.ro/web/wp-content/u…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Quoted Section: 76
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 77
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 78
Type:
regular
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Printre principalele caracteristici ale S.N.N putem reaminti: valoarea ridicată a factorului de utilizare a capacității
instalate, lipsa emisiilor de CO2, dependența mică a costului energiei produse de variațiile prețului uraniului,
costuri de producție relativ constante și previzibile, nivelul tehnic de pregătire ridicat al personalului de
exploatare.
Obiectivele strategice sunt dezvoltate pe baza contextului național și internațional, cum ar fi: suportul acordat de
Guvernul României sectorului energiei nucleare, necesitatea de reabilitare a capacităților învechite de producție
a energiei electrice, cererea de energie electrică sincronizata cu evoluția PIB-ului, tendința de diversificare a
capacităților de producere a energiei (sprijinul acordat producției din surse de energie regenerabile; impactul
creșterii prețului petrolului), dezvoltarea de noi companii importante producătoare de energie electrică ce vor
avea capacități extinse și vor fi active la nivel internațional.
Adunarea Generală Extraordinară a Acționarilor SNN a aprobat în data de 24 iulie 2013
"Planul de administrare a Societății"
, pentru perioada 2013-2017, elaborat de Consiliul de Administrație al Societății. Planul de administrare descrie
strategia de administrare a societății pe durata mandatului Consiliului de Administrație, în vederea atingerii
obiectivelor și indicatorilor de performanță stabiliți prin contractul de mandat.
Astfel, principalele obiective ale Consiliului de Administrație pe perioada mandatului sunt următoarele: operarea
unităților nucleare în condiții de siguranță și securitate nucleară pentru personal, populație, mediu și activele de
producție, menținerea capacității de producție a energiei electrice peste nivelul mediu actual din industrie,
îndeplinirea obiectivelor majore investiționale, îmbunătățirea indicatorilor privind performanțele financiare ale
societății.
Obiectivele propuse prin planul de administrare și măsurile pentru realizarea acestora au fost elaborate ținând
seama de rezultatele pozitive, ale S.N.N, și performanțele în exploatare foarte bune ale Centralei
Nuclearelectrice de la Cernavoda, specificul și caracterul de unicitate al obiectului principal de activitate al
societății – producerea de energie electrică și termică prin procedee nucleare – în cadrul economic național și
realitățile geopolitice și de piață (mediul de piață dinamic, dereglementarea treptată a pieței de energie) în care
își desfășoară activitatea societatea.
Țintele indicatorilor de performanță asociați obiectivelor asumate sunt pe analizele de potențial care susțin
angajamentul Consiliului de Administrație de a plasa societatea în rândul companiilor performante
și din punct de vedere al
rezultatelor economico financiare.
2.1.4.
Structura organizatorică. Organe și posturi de conducere
Figura nr 2.2- Organigrama Societății Naționale
"Nuclearelectrica"
– S.A
Sursa: www.
"nuclearelectrica"
. ro.
Principalele organe și posturi de conducere
Organismele de guvernanță corporativă ale Societății Naționale

Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Section ID:
29
Type:
regular
Size:
13 words
Plagiarism detected:
0.13%
of this
document is
located in:
https://www.scribd.com/document/268…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
30
Type:
regular
Size:
5 words
Plagiarism detected:
0.05%
of this
document is
located in:
http://provitabucuresti.ro/docs/des…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Quoted Section: 79
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 80
Type:
regular
Size:
2 words
Quotes detected:
0.02%
of this doc is quoted by quote signs:
"Nuclearelectrica"
SA sunt: Adunarea Generală a
Acționarilor și Consiliul de Administrație.
Adunarea Generală a Acționarilor și Consiliul de Administrație
sunt organizate și își desfășoară
activitatea în conformitate cu prevederile
Legii nr. 31/1990 (republicată, cu modificările ulterioare), ale OUG 109/2011 și ale Actului Constitutiv al societății,
în vigoare. Societatea este administrată în sistem unitar.
Adunarea Generală a Acționarilor este organismul de guvernare corporativă al societății, care decide asupra
activității acesteia și asupra politicii ei economice și de afaceri.
Consiliul de Administrație al Societății Naționale
"Nuclearelectrica"
SA este organul executiv al societății și are următoarea componență:
Alexandru Sandulescu, Membru și Președinte din data de 25.04.2013 și până la expirarea mandatului
25.04.2017, Președinte CA
, este membru neexecutiv și independent.
Alexandru Alexe, Membru și Vicepreședinte, VicePreședinte CĂ, este membru neexecutiv.
Daniela Lulache, Membru, are funcția de membru executiv.
Carmen Radu, Membru, are funcția de membru neexecutiv și independent.
Dan Popescu, Membru, Membru neexecutiv, independent.
Sebastian Tcaciuc, Membru, Membru neexecutiv, independent.
Stănescu Nicolae Bogdan Codruț, membru, Membru neexecutiv.
Directorii Societății Naționale
"Nuclearelectrica SA"
sunt: Daniela Lulache
– Director General SNN SA, Mihai Darie
– Director Financiar SNN SA , Marian Nicusor Șerban
– Director Sucursala CNE Cernavoda, Florin Gheba
– Director Sucursala FCN Pitești
2.2 Principalii indicatori de performanță ai firmei
Tabel nr 2.1-Evoluția cifrei de afaceri și a nr de angajați în cadrul S.N.N
în perioada 2012-2016
Indicator
2016 2015 2014 2013 2012
Cifra de afaceri
(mii lei) 1.620.764,00 1.673.421,00 1.685.350,00 1.829.187,00 1.564.783,00
Nr mediu de personal 1.970 2.060
2.088 2.106 2.168

Quoted Section: 81
Type:
regular
Size:
2 words
Quotes detected:
0.02%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 82
Type:
regular
Size:
2 words
Quotes detected:
0.02%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 83
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
2.088 2.106 2.168
Sursa : www.
"nuclearelectrica.ro"
Figura 2.3- Evoluția cifrei de afaceri în cadrul S.N.N în perioada 2012-2016
Sursa: Prelucrare proprie din analiza datelor cuprinse în tabel nr 2.1
După cum se poate observa din datele analizate în figura 2.3 de mai sus valoarea cifrei de afaceri a prezentat
fluctuații, a crescut în anul 2013 comparativ cu anul 2012, după care, în următorii 3 ani, a scăzut progresiv. Acest
lucru s-a datorat faptului că au scăzut vânzările de energie.
Figura 2.4- Evoluția numărului mediu de personal în perioada 2012-2016
​
Sursa: Prelucrare proprie din analiza datelor cuprinse în tabel nr 2.1
După cum se poate observa, din datele analizate în figura 2.4 de mai sus, nr mediu de personal a scăzut de la un
an la altul; această scădere s-a produs din cauze obiective: pensionarea personalului, personal decedat sau
părăsirea unității în vederea angajării la un alt loc de muncă.
Tabel 2.2 – Evoluția profitului net în cadrul S.N.N în perioada 2014-2016
Indicatori(mii lei) 2016 2015 2014
profit exploatare + amortizare 632.807,00 653.902,00 715.578,00
Profit din
exploatare 158.027,00 160.139,00 368.877,00
Profit net 108.668,00 149.144,00 338.713,00
Sursa : www.
"nuclearelectrica.ro"
Figura 2.5- Evoluția profitului net în cadrul S.N.N în perioada 2014-2016
Sursa: Prelucrare proprie din analiza datelor cuprinse în tabel nr 2.2
După cum se poate observa din datele analizate în figura 2.5 de mai sus profitul net al societății a scăzut de la un
an la altul, pe perioada 2014-2016, acest lucru datorându-se scăderii vânzărilor de energie.
2.3 Politica de resurse umane în cadrul S.N.N
Complexitatea și gradul de risc al facilitaților și echipamentelor dintr-o centrală nucleară necesită o pregătire de
înaltă
specializare a personalului și păstrarea ei în timp. Societatea Națională
"Nuclearelectrica"
S.A apreciază că activitatea în domeniul resurselor umane reprezintă un domeniu prioritar, acordând o deosebită
atenție strategiei privind recrutarea și stabilitatea personalului, precum și ridicării permanente a nivelului de
pregătire și perfecționare. Acest lucru se urmărește atât prin analizarea activității domeniului respectiv, cât și prin
aplicarea prevederilor Contractului Colectiv de Muncă care este adaptat cerințelor menționate și legislației
existente.
Preocuparea de bază în domeniul resurselor umane a fost și rămâne recrutarea și stabilizarea personalului din
societate, acest lucru realizându-se prin aplicarea unor criterii de selecție riguros stabilite, privind gradul de
specializare a acestui personal, precum și prin aplicarea unui sistem de salarizare prin care se acordă deosebită
atenție funcțiilor specifice domeniului nuclear.
Îndeplinirea acestei condiții impune ca organizația să aibă în permanență la dispoziție personal apt de a practica
activități, care presupun un înalt grad de calificare și specializare, obținut în timp îndelungat prin programe de
pregătire, transfer de cunoștințe, acumulare de experiență și consum de resurse financiare și care oferă
oportunități de promovare pentru personalul respectiv.

Quoted Section: 84
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 85
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 86
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 87
Type:
regular
Size:
2 words
Quotes detected:
0.02%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 88
Quotes detected:
oportunități de promovare pentru personalul respectiv.
În consecință, politica de resurse umane a Societății Naționale
"Nuclearelectrica"
S.A urmărește menținerea personalului în organizație și creșterea performanțelor acestuia, prin utilizarea mai
multor pârghii motivaționale, dintre care enumerăm:
Programe de dezvoltare a personalului, concepute și derulate în direcția convergenței între nevoile organizației și
aspirațiile și potențialul de dezvoltare al angajaților;
Preocupare permanentă și alocare de resurse financiare pentru asigurarea calității condițiilor de muncă,
prevenirea riscurilor, asigurarea de echipament de protecție și de radioprotecție;
Facilități de natură socială – cazare pentru o pondere însemnată din personal, spații și dotări pentru recreere,
servicii de transport și masă;
Participarea la acțiuni de formare profesională, în țară și în exterior;
Sistem de remunerare atractiv, echitabil, care stimulează performanța profesională, bazat pe evaluarea și
ierarhizarea posturilor conform unor criterii specifice domeniului nuclear (importanță, gradul de dificultate,
responsabilități, cerințe de pregătire și
variabila periodică – bonusuri colective, individuale și de excelență.
Recrutarea, selecția și angajarea personalului este un proces complex, care are la bază două elemente esențiale
în politica de resurse umane a organizației: competența și compatibilitatea cu sistemul și mediul de
lucru specifice pentru o centrală nucleară.
Garanția faptului că aceste elemente sunt respectate și că propunerea finală de angajare îi vizează pe cei mai
potriviți candidați o constituie sistemul de verificare a modului în care candidații la angajare / noii angajați
răspund criteriilor ce decurg din cerințele posturilor ofertate, sistem care include:
analiza și selecția aplicațiilor candidaților (curriculum vitae, scrisori de intenție);
examinare scrisă de specialitate și/sau interviu;
examinare psihologică;
examinare medicală;
evaluare pe perioada de probă.
Pentru a realiza o politică viabilă de resurse umane la nivelul societății se acționează cu consecvență, astfel că la
Societatea Națională
"Nuclearelectrica"
S.A s-a construit un colectiv format din personal relativ tânăr și motivat, conștient de importanța misiunii sale,
încrezător în viitor, capabil să acționeze la nivelul standardelor profesionale aplicabile în organizațiile de prestigiu
din clubul producătorilor de energie electrică prin procedee nucleare.
În cele ce urmează vom efectua o analiză grafică detaliată a profilului personalului structurat pe categorii de
vârstă, pe tipuri de studii și personal specializat.
Figura nr 2.6 – Categorii de personal încadrate la Societatea Națională
"Nuclearelectrica"
S.A,pe categorii de vârstă
sursa : www.
"nuclearelectrica.ro"
​
Din figura 2.6 se poate observa că personalul încadrat la Societatea Națională

Quoted Section: 88
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Section ID:
31
Type:
regular
Size:
6 words
Plagiarism detected:
0.06%
of this
document is
located in:
https://colegiuleconomictargoviste….
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
32
Type:
regular
Size:
33 words
Plagiarism detected:
0.34%
of this
document is
located in:
https://www.scribd.com/document/268…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Quoted Section: 89
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 90
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 91
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
"Nuclearelectrica"
S.A face
parte din toate categoriile de vârstă.
Astfel, cei mai tineri angajați, cu vârsta până în 30 de ani reprezintă 3% din total,
22% au vârstă cuprinsă între 30 și 40 de ani, 40% este deținut de personalul cu vârsta cuprinsă între 40 și 50
ani, iar 50% reprezintă angajații cu vârsta peste 50 de ani.
Din această statistică rezultă că media de vârstă este destul de scăzută fapt pentru care se iau măsuri pentru
asigurarea cu personal necesar înlocuirii celui destinat pensionării.
Se poate observa o pondere optimă între personalul cu experiență provenit din centrale convenționale, angajat
după o selecție riguroasă și care s-a adaptat la sistemul de lucru din centrală nucleară și personalul tânăr, care s-
a dezvoltat numai la Societatea Națională
"Nuclearelectrica"
S.A.
Ambele categorii de personal au beneficiat de pregătire specifică pentru a răspunde cerințelor centralei.
Figura nr 2.7- Categorii de personal încadrat la Societatea Națională
"Nuclearelectrica"
S.A,pe tipuri de studii
sursa: www.
"nuclearelectrica"
.ro
După cum se poate observa din figura nr 2.7 personalul angajat cu studii medii deține 56% din totalul angajaților
pe când un procent de 44% este reprezentat de personalul angajat cu studii superioare.
Echipa de conducere a S.N.N este caracterizată prin dinamism, un puternic sentiment de apartenență și de
dorința de progres
organizațional, deschisă la idei noi. Membrii echipei adoptă un stil de management participativ și sunt specialiști
cu experiență în proiect, cu pregătire în centrale nucleare din străinătate și cu experiența acumulată prin
programe de copilotare alături de personal specializat din centrale nucleare similare.
Figura nr.2.8Categorii de personalspecializat

Quoted Section: 92
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Section ID:
33
Type:
regular
Size:
35 words
Plagiarism detected:
0.36%
of this
document is
located in:
http://www.ceronav.ro/wp-content/up…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Quoted Section: 93
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Section ID:
34
Type:
regular
Size:
8 words
Plagiarism detected:
0.08%
of this
document is
located in:
https://lege5.ro/Gratuit/gezdamrtga…
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Figura nr.2.8Categorii de personalspecializat
sursa: www.
"nuclearelectrica"
.ro
După cum se poate observa din figura nr 2.8 un procent de 7% este deținut de către personalul de conducere și
unul de 93% este reprezentat de către personalul de execuție al centralei.
2.4. Strategii de Cooperare internațională în cadrul S.N.N
Agenția Internațională pentru Energia Atomică (A.I.E.A) servește ca for mondial inter-guvernamental pentru
cooperarea științifică și tehnică în domeniul nuclear. A.I.E.A încurajează folosirea energiei atomice de către
statele semnatare, oferindu-le asistență tehnică necesară și punându-le la dispoziție experți în domeniu,
respectiv baza logistică necesară. Totodată A.I.E.A supraveghează că energia atomică să fie folosită în scopuri
pașnice și nu militare.
Ansaldo Energia este unul din actorii importanți pe piața afacerilor din domeniul producerii de energie electrică
asigurând o gamă
largă de produse și servicii. Ansaldo Energia are sediul central în Genova și face parte din grupul pentru
tehnologie avansată Finmeccanica, proprietate comună a investitorilor privați, Guvern și bănci italiene. Este
cel mai mare pro
ducător de centrale termoelectrice din Italia. A finalizat mai mult de 1700 de proiecte din întreaga lume, oferind o
gamă largă de soluții. Compania este prezentă în România de peste 23 de ani. Ansaldo Energia a fost implicată
în construcția și punerea în funcțiune a Unității 1 a CNE Cernavoda și în prezent este de asemenea implicată în
finalizarea Unității 2.
Femeile din nuclear (W.I.N) este o asociație mondială a femeilor care lucrează în domeniul energiei nucleare.
Este condusă de un Președinte și un Consiliu Director. Are în prezent 2500 de membri în 68 de țări. Obiectivul
W.I.N este de a contribui la informarea obiectivă a publicului asupra energiei nucleare.
Asociația Mondială a Operatorilor Nucleari (W.A.N.O) este o asociație a tuturor deținătorilor de centrale nucleare
din lume. Ea facilitează schimbul de informații în domeniul experienței de exploatare a centralelor nucleare, în
acest fel membri W.A.N.O lucrând împreună pentru realizarea celor mai înalte standarde în domeniul exploatării
centralelor nucleare în condiții de securitate nucleară și fiabilitate ridicate. Prin intermediul W.A.N.O toți deținătorii
de centrale nucleare pot comunica și schimbă informații între ei în mod deschis și cooperant. Acest mod de lucru
permite fiecărui membru W.A.N.O să beneficieze și să învețe din experiența celorlalți membri, să se alinieze la
cele mai bune practici mondiale în domeniu, toate având ca scop final sporirea gradului de securitate în
exploatarea centralelor nucleare pe care le dețin.
CAPITOLUL III
PROCESE DE ACHIZIȚIE PUBLICE.
STUDIU DE CAZ ÎN CADRUL S.N.
"NUCLEARELECTRICA"
S.A
În continuare voi prezenta un studiu de caz a celor relatate în Capitolul I, Procesul de achiziție a Conectorilor
necesari pentru Mașina de Încărcat Descărcat Combustibil (MID), proces derulat exclusiv online, prin SEAP, prin
"procedura simplificată", finalizându-se cu
etapa de "

https://lege5.ro/Gratuit/gezdamrtga…
[click to show more resources]
Section ID:
35
Type:
regular
Size:
31 words
Plagiarism detected:
0.32%
of this
document is
located in:
http://primariacertesti.ro/document…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
36
Type:
regular
Size:
75 words
Plagiarism detected:
0.77%
of this
document is
located in:
http://anap.gov.ro/web/wp-content/u…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
37
Type:
regular
Size:
37 words
Plagiarism detected:
0.38%
of this
document is
located in:
http://legeaz.net/oug-34-2006/art-1…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
licitație electronică".
În conformitate cu prevederile art.
8 al H.G. 394/2016, procesul de achiziție a conectorilor necesari pentru Mașina de Încărcat Descărcat
Combustibil (MID) s-a decis să se facă parcurg
ậ
nd cele trei
etape: etapa de planificare/pregătire,
etapa de organizare a procedurii și atribuirea contractului de achiziție
sectorial și etapa postatribuire contract de achiziție sectorial, respectiv executarea și monitorizarea
implementării contractului de achiziție sectorial.
3.1 Planificare/pregătire procedură
Pentru fiecare procedură de atribuire/ achiziție în parte, prin decizie a Directorului General, se numește o comisie
de evaluare. Aceasta este compusă din 4 membri după cum urmează: președintele comisiei – membru cu drept
de vot, reprezentant tehnic- membru, reprezentant financiar-membru, responsabil achiziție- membru.
Potrivit legislației in vigoare, membrii comisiei de evaluare nu au voie săaibărelații de subordonare ierarhică unii
față de alții.
Sarcinile comisiei încep odată cu deschiderea ofertelor și până la aprobarea raportului
de atribuire, pe tot parcursul procesului de verificare și evaluare a ofertelor și de stabilire a ofertei câștigătoare.
Pe parcursul desfășurării procesului de evaluare, membrii comisiei de evaluare au obligația păstrării
confidențialității conținutului ofertelor precum și asupra oricăror informații prezentate de către ofertanți în
procedura de atribuire.
Membrii comisiei au obligația de a respecta regulile de evitare a conflictului de interese prevăzute în legislație.
Figura nr 3.1 -Membrii COMISIEI DE EVALUARE
Sursa: Prelucrare proprie a informațiilor obținute din Legea 99/2016
În calitate de persoană responsabilă cu achiziția, după primirea cererii de procurare (anexa nr. 1) însoțită de toate
documentele aferente, caietul de sarcini (anexa nr. 2), nota de valoare estimată (anexa nr. 3), referatul de
necesitate (anexa nr. 4), nota justificativă de criterii și factori de evaluare (anexa nr. 5), am procedat la întocmirea
strategiei de contractare. Concomitent cu aceasta am emis și documentația de atribuire care include informații
despre procedura de atribuire selectată, valoarea estimată a
achiziției, criteriile de calificare și/sau selecție, criteriul de atribuire (factorii de evaluare), tipul de contract
propus, modul de îndeplinire a propunerii tehnice și financiare, mecanismele de plată în cadrul contractului.
Pe baza informațiilor din fișa de date
am marcat la

Section ID:
38
Type:
regular
Size:
132 words
Plagiarism detected:
1.35%
of this
document is
located in:
http://www.burduja.ro/achizitii_pub…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
39
Type:
regular
Size:
54 words
Plagiarism detected:
0.55%
of this
document is
located in:
http://anap.gov.ro/web/wp-content/u…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
40
Type:
regular
Size:
134 words
Plagiarism detected:
1.37%
of this
document is
located in:
http://anap.gov.ro/web/wp-content/u…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
am marcat la
nivelul Documentului unic de achiziție European (DUAE) informațiile ce urmează să fie completate conform
cerințelor referitoare la motivele de excludere și capacitatea ofertantului.
DUAE este un document electronic și reprezintă o declarație pe propria răspundere a operatorilor economici,
în formă extinsă, care prezintă dovezi preliminare și înlocuiește certificatele eliberate de autoritățile publice
sau de părți terțe, care trebuie depuse în prima etapă, la procedura de achiziție.
Astfel, se evită prezentarea unui număr semnificativ de certificate sau alte documente legate de criteriile de
calificare și selecție, de către candidați/ofertanți.
Formularul standard trebuie să furnizeze, totodată, informații relevante cu privire la entitățile pe ale căror
capacități se bazează operatorul economic (terț, subcontractant), astfel încât verificarea informațiilor respective
să poată fi efectuată în același timp cu verificarea referitoare la principalul operator economic și în aceleași
condiții.
După avizarea/aprobarea de către Șef Birou Achiziții Produse / Șef Serviciu Achiziții Produse și Lucrări, strategia
de contractare împreună cu DUAE au fost supuse ulterior aprobării Conducerii CNE Cernavoda, respectiv
Directorului Economic și Directorului General, aprobări necesare pentru publicarea în Sistemul European de
Achiziții Publice (SEAP).
După aprobarea celor două documente de către Conducerea CNE Cernavoda am completat/transmis în SEAP
strategia de contractare și documentația de atribuire, care, după ce au fost verificate, au fost validate de sistem,
prin publicarea anunțului de participare simplificat.
3.2
Organizarea procedurii
Conform prevederilor legale, autoritățile contractante
au obligația de a stabili perioada de depunere a ofertelor în funcție de complexitatea contractului de achiziție
publică/acordului-cadru și de cerințele specifice, astfel încât operatorii economici interesați să beneficieze de
un interval de timp adecvat și suficient pentru elaborarea ofertelor și pentru pregătirea documentelor de
calificare și selecție, dacă sunt solicitate prin documentele achiziției.
Astfel, pentru procedura noastră, am stabilit o perioadă de 14 zile necesară pentru întocmirea și depunerea
ofertelor.
Pentru a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertanți, operatorii economici au obligația să se
înregistreze în Sistemul Electronic al Achizițiilor Publice (
SEAP).
Operatorul economic are obligația transmiterii ofertei tehnice, ofertei financiare, DUAE și a documentelor
însoțitoare menționate în Fișa de date a achiziției, numai în format electronic și numai până la data și ora limită
de depunere a ofertelor prevăzute în anunțul de participare.
Documentele ofertei vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat
de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii și încărcate în SEAP în secțiunile specific
disponibile în sistemul informatic și numai de către operatorii economici înregistrați. În cazul în care oferta și
documentele însoțitoare nu sunt semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat,
eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, oferta este considerată inacceptabilă și va fi respinsă.
La data limită de depunere a ofertelor au fost încărcat
e în SEAP, 4 oferte, de către următorii operatori economici: Real Westech S.R.L București, IMSAPROIECT S.A
București, Energotech S.A București, MATE-FIN București.
În calitate de responsabil de achiziție am decriptat/descărcat din SEAP, fiecare ofertă, verificând pe rând
documentele însoțitoare, depuse pentru prima etapă a procedurii: propunerea tehnică, DUAE, documentul care

Section ID:
41
Type:
regular
Size:
6 words
Plagiarism detected:
0.06%
of this
document is
located in:
http://www.cnsc.ro/wp-content/uploa…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
42
Type:
regular
Size:
5 words
Plagiarism detected:
0.05%
of this
document is
located in:

[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
43
Type:
regular
Size:
48 words
Plagiarism detected:
0.49%
of this
document is
located in:
http://www.cnsc.ro/wp-content/uploa…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
44
Type:
regular
Size:
51 words
Plagiarism detected:
0.52%
of this
document is
located in:
http://prefecturabotosani.gov.ro/Pr…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
documentele însoțitoare, depuse pentru prima etapă a procedurii: propunerea tehnică, DUAE, documentul care
dovedește depunerea garanției de participare precum și cuantumul acesteia, de 1% din valoare estimată, stabilit
prin fișa de date.
Procesul de evaluare a ofertanților are în vedere două etape: în prima etapă calificarea ofertanților, evaluarea din
punct de vedere a calității, evaluarea propunerilor tehnice și în a doua etapă evaluarea propunerilor financiare.
Cele 4 oferte depuse au fost transmise în analiza departamentelor implicate: tehnic, de asigurare a calității, de
durată de viață în depozit, de inginerie de procurare, financiar, juridic.
Ca urmare a transmiterii spre analiză departamentelor implicate, acestea au stabilit că sunt necesare clarificări
tehnice și de AQ, clarificări ce au fost transmise ofertanților care au depus oferte.
Ofertanții au răspuns solicitărilor în termenul de 3 zile lucrătoare, prevăzute de lege, astfel încât după primirea
răspunsurilor la clarificări a fost posibilă finalizarea analizei tehnice a celor 4 operatori economiciparticipanți la
procedură.
Conform legislației in vigoare, în termen de 25 zile calendaristice de la deschiderea ofertelor se stabilește oferta
câștigătoare.
Având în vedere că pentru procedura mai sus referită, autoritatea contractantă nu a reușit atribuirea contractului în
acest interval, am informat firmele participante despre acest aspect. Am transmis fiecărui ofertant câte o
comunicare prin care l-am informat despre prelungirea perioadei de evaluare a ofertei.
În baza raportului de evaluare tehnică emis de Secția Mașina de Încărcat/Descărcat Combustibil (MID) ca urmare
a analizării propunerilor tehnice ale celor 4 ofertanți comisia de evaluare a constatat că propunerile tehnice
depuse de ofertanții Real Westech S.R.L București, Mate-Fin S.R.L București, Energotech S.A București și
Imsaproiect S.A București îndeplinesc
cerințele impuse prin documentația de atribuire,
comisia de evaluare luând hotărârea declarării propunerile tehnice depuse ca fiind conforme.
După finalizarea analizei tehnice și a DUAE pentru fiecare dintre cei 4 ofertanți, conform prevederilor legislației în
vigoare, am finalizat evaluarea tehnică și în SEAP, la finalul acestei prime etape fiind posibilă
trecerea în etapa a doua,
decriptarea propunerilor financiare ale fiecărui
ofertant .
Comisia de evaluare a analizat propunerile financiare depuse de către ofertanții Real Westech S.R.L
București, Mate-Fin S.R.L București, Energotech S.A București și Imsaproiect S.A București sub aspectul
încadrării în bugetul alocat achiziției
și a constatat următoarele: ofertele depuse de către ofertanții
Real Westech S.R.L București, Mate-Fin S.R.L Bucureștiși Energotech S.A București au fost declarate admisibile
pentru că se încadrează în valoarea estimată alocată acestei achiziții
iar oferta depusă de către Imsaproiect S.A
București a fost declarată ca fiind inacceptabilă deoarece nu se încadrează în valoarea estimată alocată acestei
achiziții.
După încheierea analizei tehnice și financiare a fost posibilă trecerea la pasul următor de organizare a etapei de
Licitație Electronică, etapă în care au fost invitați să participe doar ofertanții ale
căror oferte au fost declarate admisibile. În urma desfășurării etapei finale de licitație electronică comisia de

Section ID:
45
Type:
regular
Size:
62 words
Plagiarism detected:
0.64%
of this
document is
located in:
http://prefecturabotosani.gov.ro/Pr…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
46
Type:
regular
Size:
21 words
Plagiarism detected:
0.22%
of this
document is
located in:
https://www.scribd.com/doc/29355187…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
47
Type:
regular
Size:
5 words
Plagiarism detected:
0.05%
of this
document is
located in:
http://www.cnsc.ro/wp-content/uploa…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
48
Type:
regular
Size:
8 words
Plagiarism detected:
0.08%
of this
document is
located in:
http://anap.gov.ro/web/wp-content/u…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
căror oferte au fost declarate admisibile. În urma desfășurării etapei finale de licitație electronică comisia de
evaluare a declarat ofertele depuse de către ofertanții Real Westech S.R.L București, Mate-Fin S.R.L
Bucureștiși Energotech S.A Bucureștica fiind acceptabile.
În urma aplicării criteriului de atribuire "prețul cel mai scăzut"
conform ofertelor licitate și a prețurilor descărcate din SEAP firma Real Westech S.R.L București s-a situat pe
locul 1 în clasamentul
ofertelor.
Comisia de evaluare, având la bază procesul de evaluare desfășurat și relatat în Raportul procedurii, ca
urmare a aplicării criteriului de atribuire "prețul cel mai scăzut", a declarat câștigătoarea contractului de
achiziție publică având ca obiect " Conectori pentru echipamentele MID/SMC",
oferta depusă de ofertantul
Real Westech S.R.L București.
Angajarea cheltuielilor bugetare pentru îndeplinirea contractului de achiziție a fost con
firmată de către Șeful Secției Mașina de Încărcat/Descărcat Combustibil (MID) din bugetul alocat de acesta
pentru respectiva achiziție.
Întrucât oferta firmei Real Westech S.R.L București a fost declarată
conformă din punct de vedere tehnic și admisbilă din punct de vedere financiar, fiind câștigătoare, în
conformitate cu prevederile legislației în
vigoare, comisia de evaluare a solicitat ofertantului să încarce în SEAP documentele justificative menționate în
DUAE.
Firma Real Westech S.R.L București a răspuns solicitării și a încărcat în SEAP, în termenul convenit de 1
săptămână, solicitat de autoritatea contractantă, următoarele documente
: declarația privind neîncadrarea în situația conflictului de interese, certificat de atestare fiscală emis de ANAF,
certificat de atestare fiscală pentru persoanele juridice privind impozitele și taxele locale, certificat constatator
emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului.
Documentele depuse în SEAP de către ofertant au fost prezentate comisiei de evaluare care a stabilit că
documentele depuse îndeplinesc
criteriile de calificare și selecție,
așa cum ofertantul a declarat în DUAE.
Președintele comisiei a declarat că se poate trece la
elaborarea Raportului
procedurii.
După aprobarea raportului de atribuire,
de către directorul CNE Cernavoda, ce a desemnat câștigătoare firma Real Westech S.R.L București, am
transmis fiecărui ofertant comunicările privind rezultatul procedurii de achiziție, motivele respingerii ofertelor
Mate-Fin S.R.L Bucureștiși Energotech S.A Bucureștiși declararea firmei Real Westech S.R.L București
câștigătoare.
După transmiterea comunicărilor privind rezultatul procedurii, la expirarea termenului de 5 zile de depunere
contestații, prevăzut de lege, am solicitat Serviciului Financiar returnarea garanțiilor de participare depuse de

Section ID:
49
Type:
regular
Size:
10 words
Plagiarism detected:
0.1%
of this
document is
located in:
http://www.ceronav.ro/wp-content/up…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
50
Type:
regular
Size:
6 words
Plagiarism detected:
0.06%
of this
document is
located in:
http://files.finantare.ro/2017/POR/…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
51
Type:
regular
Size:
7 words
Plagiarism detected:
0.07%
of this
document is
located in:
http://www.nuclearelectrica.ro/
[click the link to activate Side-by-Side compare]
contestații, prevăzut de lege, am solicitat Serviciului Financiar returnarea garanțiilor de participare depuse de
ofertanții declarați necâștigători, urmând ca firmei câștigătoare Real Westech S.R.L București să-i fie returnată
garanția de participare abia după semnarea contractului, conform prevederilor legale.
Având în vedere stabilirea ca și câștigătoare a firmei Real Westech S.R.L București am întocmit propunerea de
contract aferentă achiziției și am trimis-o în analiza firmei câștigătoare Real Westech S.R.L București. În urma
negocierilor purtate între cele două părți clauzele contractuale au fost conciliate și astfel a fost posibilă
transmiterea în aprobare a formei finalizate a contractului Conducerii CNE Cernavodă.
Contractul astfel finalizat a fost semnat și aprobat, în două exemplare originale, de către persoanele cu funcții de
decizie din CNE Cernavodă.
După aprobarea de către CNE Cernavoda cele două exemplare originale ale contractului au fost transmise spre
aprobare firmei Real Westech S.R.L București.
3.3.
Executarea și monitorizarea implementării contractului de achiziție sectorial
După semnarea contractului de ambele părți, conform prevederilor legale, am procedat la întocmirea
documentelor privind returnarea garanției de participare firmei Real Westech S.R.L București. Acest lucru se
realizează prin întocmirea autorizației de plată, cu atașarea ordinului de plată privind dovedirea constituirii
garanției de participare de către ofertant, toate acestea fiind transmise către Serviciului Financiar pentru
efectuarea plății, adică a returnării garanției de participare.
Furnizorul produselor contractate, firma Real Westech S.R.L București, nu a putut respecta termenul de livrare,
de 12 săptămâni, stabilit de comun acord între părți, astfel că a solicitat autorității contractante emiterea unui act
adițional la contract având ca obiect decalarea termenului de livrare a produselor cu încă 6 săptămâni. Această
solicitare a fost motivată de imposibilitatea fabricantului ITT Canon din SUA de a începe fabricația produselor din
cauza obținerii cu întârziere a licenței de transport.
Autoritatea contractantă a acceptat cerința furnizorului, solicitare făcută în termen util și conform prevederilor
contractuale, și a inițiat spre semnare Conducerii CNE Cernavoda actul adițional nr 1 la contract.
Produsele contractante au fost livrate de către furnizorul Real Westech S.R.L București, eșalonat, în 7 transe.
Ultimele 3 transe de livrare au fost livrate cu întârziere față de graficul de livrare stabilit în actul adițional la
contract, fapt pentru care i s-au perceput penalități de plată, calculate în cuantumul stabilit și prevăzut în contract.
După finalizarea contractului, după ultima livrare făcută de furnizorul Real Westech S.R.L București, în termen de
14
zile, în conformitate cu prevederile legale,
am emis
Documentul constatator de îndeplinire a condițiilor contractuale,
primar
̋
, în care am menționat neîndeplinirea sarcinilor asumate prin contract de către firmă Real Westech S.R.L
București. Acesta a fost aprobat de conducerea CNE Cernavoda, în două exemplare originale, din care unul a
fost trimis firmei Real Westech S.R.L București și al doilea urmând să se păstreze la dosarul achiziției. De
asemenea certificatul constatator a fost încărcat în SEAP, în format electronic, în locația destinată documentelor
constatatoare.
Dosarul achiziției a rămas activ după încheierea contractului, el producând încă efecte cu privire la perioada de
garanție a produselor, aceea de 18 luni de la livrarea produselor.
La expirarea perioadei de garanție
am emis
̋
Documentul constatator de îndeplinire a condițiilor contractuale,
final
˶
, care a avut acela

http://www.nuclearelectrica.ro/
[click to show more resources]
Section ID:
52
Type:
regular
Size:
12 words
Plagiarism detected:
0.12%
of this
document is
located in:
http://legeaz.net/oug-34-2006/art-1…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
53
Type:
regular
Size:
63 words
Plagiarism detected:
0.65%
of this
document is
located in:
http://www.ceronav.ro/wp-content/up…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Quoted Section: 94
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Section ID:
54
Type:
regular
Size:
144 words
Plagiarism detected:
1.48%
of this
document is
located in:
https://lege5.ro/Gratuit/ha2tkmbrge…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
și traseu de aprobări la CNE C
ernavoda, dar de data aceasta a fost unul pozitiv în favoarea ofertantului Real Westech S.R.L București. După
aprobarea documentului constatator, de către directorul societății, l-am încărcat în SEAP, în secțiunea
documentelor constatatoare.
Conform legislației în vigoare dosarul achiziției publice, precum și ofertele însoțite
de documentele de calificare și selecție se păstrează de către autoritatea contractan
tă atât timp cât contractul de achiziție publică/acordul-cadru produce efecte juridice, dar nu mai puțin de 5 ani de
la data finalizării contractului respectiv.
Astfel că dosarul aferent contractului "
Conectori necesari pentru Mașina de Încărcat Descărcat Combustibil (MID) "
se află încă în arhiva societății, la CNE Cernavodă.
CONCLUZII
Lucrarea de față a avut ca temă " Procese de achiziție publice. Studiu de caz în cadrul S.N. Nuclearelectrica
S.A". În încercarea de definire a acestei sintagme am pornit prin definirea procesului de achiziție publică.
În primul capitol al lucrării am prezentat câteva aspecte generale privind activitatea de achiziții la S.N.
"Nuclearelectrica" S.A.
În capitolul al doilea am considerat necesară prezentarea societății.
Capitolul trei debutează
cu prezentarea procesului de achiziție publică, urmată de etapele de derulare ale studiului de caz și finalizând
cu atribuirea contractului de achiziție publică.
S.N. Nuclearelectrica S.A, prin cele două unități aflate în exploatare comercială produce aproximativ 20% din
necesarul de energie al țării noastre. Toate procesele de achiziție publică de la S.N. Nuclearelectrica S.A,
furnizare de produse, prestare de
servicii sau executare de lucrări au ca scop funcționarea centralei și producerea acesteia de energie electrică.
Această energie are marele avantaj că, în comparație cu celelalte surse de energie (cărbune, petrol, gaze
naturale), reprezintă o sursă
"curată"
, sigură și foarte economică, o soluție de încredere, capabilă să acopere nevoile noastre viitoare de electricitate.
În cei peste 20 ani de funcționare și exploatare comercială CNE Cernavoda a dovedit că a atins pragul de
maturitate fiind cotată la cel mai înalt nivel mondial obținând calificative de excelență nucleară.
Se poate afirma că economia trăiește sau încearcă să trăiască pe cât posibil cât mai confortabil. O măsură a
gradului de confort o reprezintă cantitatea de energie produsă și consumată. Trăim astăzi într-o societate mobilă.
Nu locuim întotdeauna în apropierea locului de muncă sau în apropierea școlii. Autobuzul, mașina, nu reprezintă
un lux, ci din ce în ce mai mult se înscriu ca o necesitate a vieții noastre de zi cu zi.
Energia este de asemenea esențială pentru producerea și transportul alimentelor pe care le consumăm, pentru
iluminatul caselor noastre. Toate aceste utilizări ale energiei rezultă din capacitatea noastră de a găsi și exploata
resurse

[click to show more resources]
Section ID:
55
Type:
regular
Size:
190 words
Plagiarism detected:
1.95%
of this
document is
located in:
http://www.burduja.ro/achizitii_pub…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
56
Type:
regular
Size:
9 words
Plagiarism detected:
0.09%
of this
document is
located in:
http://www.anrmap.ro/ro/web/public/…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
57
Type:
regular
Size:
29 words
Plagiarism detected:
0.3%
of this
document is
located in:
https://lege5.ro/Gratuit/g42tgojwg4…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
de energie.
În contextul în care achizițiile publice devin instrumentul principal de deblocare a creșterii economice la nivel
european, reformarea sistemului
național de achiziții publice se conformează directivelor statelor membre,
al căror obiectiv principal îl constituie reglementarea modului de cheltuire a banului public și asigurarea
accesului neîngrădit al operatorilor economici.
Analiza sistemului național de achiziții publice a condus la identificarea unui ansamblu de deficiențe care au
determinat în timp cheltuirea ineficientă a fondurilor publice, blocaje birocratice, dar și o lipsă a asumării
răspunderii, numeroase contestații și prelungirea sau anularea unor proceduri.
Lipsa de transparență a procesului de achiziție, corupția, gradul scăzut de utilizare a mijloacelor electronice,
corecțiile financiare și absorbția redusă a fondurilor europene, sunt probleme majore identificate. Aceste
probleme sunt analizate pe larg în cadrul Strategiei Naționale a Achizițiilor Publice, aprobată pin Hotărârea
Guvernului nr 901/2015, aceasta integrând, totodată, soluții adecvate de remedie
re.
La acest moment, la nivel
ul administrației publice din România, nu există reglementări unitare în ceea ce privește cariera personalului
responsabil în domeniul achizițiilor publice, ceea ce duce la lipsa capacității și capabilităților autorităților
contractante de a derula proceduri de achiziție publică.
Lipsa de aptitudini la nivelul autorităților contractante este dublată de o expertiză neuniformă în rândul
personalului responsabil cu achizițiile publice și de absența instrumentelor metodologice de sprijin adecvate
(clauze standardizate pentru contracte, birou de asistență perfect funcțional, îndrumare etc.). Nu există o
profesionalizare sau un parcurs profesional în domeniul achizițiilor publice din România. Remunerarea
personalului nu este proporțională cu complexitatea muncii și complet necompetitivă raportat cu salariile
personalului responsabil cu achiziții în mediul privat. Lipsa unei motivații pozitive este recunoscută ca fiind o
problemă de sistem și conduce la fluctuații de personal. Această lipsă de profesionalizare este, de asemenea,
în detrimentul integrității în achizițiile publice, o sursă de preocupare constantă și o provocare majoră în
România.
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
Directiva 2004/17/C
Ε
a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004 de coordonare a
procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor
poșta
le (JO L 134, 30.4.2004, p. 1)
Strategia Națională in domeniul
ui achizițiilor publice- Agenția Natională pentru achiziții publice
http:/
/anap.gov.ro/web/wp-content/
http://www.ancpi.ro/pnccf/documente
http://anap.gov.ro/web/wp-content/
http://www.avocat-achizitii.com/
Ghidul achizițiilor publice
http://anap.gov.ro/web/wp-content/
Strategia Natională in domeniul
ui achizițiilor publice- Agentia Națională pentru achiziții publice

Section ID:
58
Type:
regular
Size:
23 words
Plagiarism detected:
0.24%
of this
document is
located in:
http://apmag-old.anpm.ro/articole/t…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Quoted Section: 95
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 96
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 97
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 98
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 99
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Quoted Section: 100
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
ui achizițiilor publice- Agentia Națională pentru achiziții publice
Legea 99/2016 privind achizițiile publice sectoriale
http://anap.gov.ro/web/wp-content/
www.legex.ro/VizualizareLege.
http://anap.gov.ro/web/wp-content/
Legea 99/2016 privind achizițiile publice sectoriale
Regulamentul de funcționare al Societății-activitatea de achiziț
ii la Societatea Națională "Nuclearelectrica" S.A
Procesul de planificare la Societatea Națională "Nuclearelectrica" S.A
http://www.nuclearelectrica.ro/cne/
http://www.nuclearelectric
a.ro/cne/
www.
"nuclearelectrica"
. ro.
www.
"nuclearelectrica"
. ro.
www.
"nuclearelectrica"
. ro.
www.
"nuclearelectrica"
. ro.
www.
"nuclearelectrica"
.ro
www.
"nuclearelectrica"

Quoted Section: 101
Type:
regular
Size:
1 words
Quotes detected:
0.01%
of this doc is quoted by quote signs:
Section ID:
59
Type:
regular
Size:
8 words
Plagiarism detected:
0.08%
of this
document is
located in:
https://www.facebook.com/Expert-Ach…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
Section ID:
60
Type:
regular
Size:
1 words
Plagiarism detected:
0.01%
of this
document is
located in:
https://lege5.ro/Gratuit/ha2tkmbrge…
[click to show more resources]
[click the link to activate Side-by-Side compare]
.ro
www.
"nuclearelectrica"
. ro
http://anap.gov.ro/web/wp-content/
http://anap.gov.ro/w
eb/wp-content/
http://eur-lex.europa.eu/legal-cont…
http://eur-lex.europa.eu/legal-
cont…
http://anap.gov.
ro/web/strategia-nationala-in-domeniul-achizitiilor-publice/profesionalizarea-personalului-din-domeniul-
achizitiilor-publi
ce/
40
Sheet3
Sheet2
Sheet1
Chart1
Cifra de afaceri
Profit din exploatare
Profit net
Dividend/actiune
(lei/actiune)
profit exploatare + amortizare
Nr mediu de personal
2016.00
2015.00
2014.00
2013.00
2012.00
1620764.00
1673421.00
1685350.00
1829187.00
1564783.00
1970.00

1970.00
2060.00
2088.00
2106.00
2168.00
632807.00
653902.00
715578.00
158027.00
160139.00
368877.00
108668.00
149144.00
338713.00
0.24
968.00
Cifra de afaceri
Cifra de afaceri
Nr mediu de personal
2016
2015
2014
2016
2015
2014
profit exploatare + amortizare
profit exploatare + amortizare
profit exploatare + amortizare
Profit din exploatare
Profit din exploatare
Profit din exploatare
Profit net
Profit net
Profit net
632807.00
653902.00
715578.00
158027.00
160139.00
368877.00
108668.00
149144.00
338713.00
Sheet3
Sheet2
Sheet1
Chart1
Cifra de afaceri
Profit din exploatare
Profit net
Dividend/actiune
(lei/actiune)
profit exploatare + amortizare
Nr mediu de personal
2016.00
2015.00
2014.00
2013.00
2012.00
1620764.00
1673421.00
1685350.00
1829187.00
1564783.00
1970.00
2060.00

2060.00
2088.00
2106.00
2168.00
480866.00
715578.00
140168.00
368877.00
106452.00
338713.00
0.24
968.00
Cifra de afaceri
Cifra de afaceri
2016.00
2015.00
2014.00
2013.00
2012.00
1620764.00
1673421.00
1685350.00
1829187.00
1564783.00
Plagiarism Detector
Your right to know the authenticity!