Cap. IV Înființarea și funcționarea unui centru pentru colectarea deșeurilor din sticlă [306755]

Cap. IV Înființarea și funcționarea unui centru pentru colectarea deșeurilor din sticlă

Titlul proiectului: Înființarea unui centru pentru colectarea deșeurilor din sticlă în

orașul Târgu Neamț

Stadiu: Implementare

Perioada de implementare: septembrie 2018 – septembrie 2023

Solicitant: Primăria – Târgu Neamț

Vânători

Pipirig

Agapia

Bălțătești

Crăcăoani

Răucești

Brusturi

Timișești

Colaborator: EUROSAL TRADE SRL

Centrul de dezvoltare locală ’’Speranța’’

Proiectul cu titlul ’’ Deșeurile din sticlă – o nouă dimensiune socială a reciclării și reutilizării. Studiu de caz: Înființarea unui centru pentru colectarea deșeurilor din sticlă în scopul reciclării și reutilizării în orașul Târgu Neamț’’, este propus de cetățenii orașului Târgu Neamț în conformitate cu prevederile art. 109 din Legea 215/2001, [anonimizat].

Potrivit art. 109 din Legea 215/2001, al. 1 coroborat cu al. 2, cetățenii pot propune proiecte consiliilor locale și consiliilor județene pe a [anonimizat]. [anonimizat], [anonimizat] 5% din populația cu drept de vot a [anonimizat].

Extras text de lege

Capitolul VII din Legea 215/2001

Inițiativă cetățenească

Art. 109

[anonimizat] a [anonimizat].

Promovarea unui proiect de hotărâre poate fi inițiat de unul sau mai mulți cetățeni cu drept de vot. Susținerea se realizează prin semnăturile a cel puțin 5% din populația cu drept de vot a [anonimizat].

Art. 110

[anonimizat]. [anonimizat].

Inițiatorii asigură întocmirea listelor de susținători prin formulare puse la dispoziție de secretarul unității.

[anonimizat], [anonimizat].

[anonimizat], al cărei consiliu local / județean urmează să dezbată proiectul de hotărâre în cauză.

Art. 111

[anonimizat] / județean, după caz.

[anonimizat] 5% din populația cu drept de vot a orașului Târgu Neamț. Inițiatorul principal al acestui proiect este doamna Sârghi Laura.

Secretarul unității pune la dispoziție formatul pentru listele de susținători. [anonimizat]. 110, al. 3, numele, prenumele, domiciliul, [anonimizat], acestea fiind necesare pentru a verifica valabilitatea și autenticitatea inițiatorilor.

[anonimizat], cu forma proiectului cu scopul verificării legalității. Ulterior, urmează procedura de lucru efectivă a consiliului local Târgu Neamț, în conformitate cu art. 111, coroborat cu art. 43 și art. 44 din Legea 215/2001, prin care se specifică prin faptul că ordinea de zi a ședințelor se aprobă de către consiliul local, la propunerea celui care a cerut instruirea consiliului (primarul). Potrivit art. 44, proiectele de hotărâre înscrise pe ordinea de zi a ședinței consiliului local nu pot fi supuse dezbaterii dacă nu sunt însoțite de raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului.

Extras text de lege (Legea 215/2001)

Art. 43

Ordinea de zi a ședințelor se aprobă de către consiliul local, la propunerea celui care a cerut întrunirea consiliului, conform condițiilor impuse de art. 39. Suplimentarea ordinii de zi se poate face doar pentru probleme urgente ce nu pot fi amânate pană la ședința următoare și doar cu votul majoritar al consilierilor locali prezenți.

După aprobarea proiectului în ședința de plen, prin grija secretarului, hotărârea de aprobare se transmite tuturor unităților și persoanelor implicate.

În Monitorul Oficial al Județului Neamț se va publica hotărârea consiliului local de aprobarea a proiectului, prin intermediul Consiliului Județean. Hotărârea se va face publică și se i se va verifica legalitatea de către instituția prefectului în termen de 30 de zile de la data aprobării în ședință.

După obținerea legalității, primarul din fiecare unitate implicată va semna un contract de parteneriat în numele Consiliului Local cu reprezentantul proiectului (doamna Sârghi Laura).

În parteneriat sunt specificate spațiile aparținând domeniului public ce urmează a fi puse la dispoziția inițiatorului. De asemenea sunt specificate și utilajele, autovehiculele, autoutilitarele aflate în proprietatea municipalității ce urmează a fi utilizate în vederea facilitării activității impuse de proiect.

După semnarea parteneriatului, reprezentantul oficial poate face demersurile pentru obținerea avizelor de funcționare, avizelor de construire și semnarea colaborărilor cu unitățile specificate în proiect.

4.1 Scopul / Obiectivele proiectului

Obiectivul general al proiectului este implementarea unui sistem de management al deșeurilor din sticlă la nivelul orașului Târgu Neamț și împrejurimi, în scopul creșterii cantităților de deșeuri de sticlă din sticlă reutilizată, reciclării deșeurilor din sticlă, protejării mediului înconjurător, conștientizării populației asupra importanței protecției mediului și folosirea deșeurilor din sticlă ca materie primă pentru producerea altor obiecte.

Proiectul conține măsuri de colectare selectivă, transport, transfer și depozitare a deșeurilor din sticlă, cu elemente de reutilizare și reciclare, dar și de promovare a beneficiilor proiectului.

Principalele obiective ale proiectului:

Creșterea ratei de colectare a deșeurilor din sticlă de până la 100% în zonele orașului Târgu Neamț și împrejurimi;

Promovarea reutilizării produselor din sticlă pentru a diminua cantitatea de deșeuri colectată și depozitată.

Promovarea reciclării deșeurilor din sticlă prin introducerea și extinderea sistemului de colectare selectivă;

Asigurarea remedierii problemelor ce țin de colectarea selectivă a deșeurilor din sticlă;

Întărirea capacității tehnice și manageriale a autorităților din orașul Târgu Neamț în ceea ce privește implementarea și operarea unui proiect de management al deșeurilor din sticlă;

Sprijinirea autorităților locale în realizarea unei strategii eficiente în domeniul tarifelor, facturării și colectării acestora;

Creșterea gradului de informare a populației cu privire la beneficiile rezultate din proiect, colectarea separată a deșeurilor din sticlă, reutilizarea și reciclarea acestora;

Protejarea mediului înconjurător;

Componentele proiectului:

Colectarea selectivă a deșeurilor din sticlă cuprinzând platforme de colectare, containere pentru colectarea acestora, autovehicule pentru transport, spațiu de lucru pentru procesul de reutilizare și spațiu pentru depozitare.

Construirea a 10 puncte de colectare a deșeurilor din sticlă în localitatea Târgu Neamț și 9 localități vecine ( Vânători, Pipirig, Agapia, Bălțătești, Crăcăoani, Grumăzești, Timișești, Răucești, Brusturi).

Recondiționarea halei de prelucrarea a sticlei.

Măsuri de creștere a gradului de conștientizare a publicului în vederea reducerii cantităților de deșeuri din sticlă.

4.2 Amplasarea sediului social , a punctelor de colectare și a secției de producție

Punctul central de colectare este amplasat pe malul stâng al râului Neamțu, pe platforma a gării, cunoscut de locuitori ca zona ’’Platforma Bârsan’’. Secția de producție face parte din punctul central al proiectului.

Amplasarea celorlalte 9 puncte de colectare a deșeurilor din sticlă se va face în apropierea stațiilor de transport persoane.

În ceea ce privește amplasarea sediului central și a platformei de prelucrarea a deșeurilor din sticlă, la propunerea personalului competent (primarul), ni s-a oferit spre închiriere acest spațiu ținându-se cont de poziționarea locației cu deschidere la șoseaua de centură și de accesibilitatea mașinilor de mare tonaj, acesta făcând legătura cu DN 14B. Locația fabricii de cărămidă va fi înființată la marginea orașului Târgu Neamț, județul Neamț, unde se vor folosi 2 000 de teren astfel:

800 reprezintă hala de producție;

500 reprezintă depozit nisip, sticlă, calcar, sodă calcinată;

100 reprezintă biroul administrativ;

170 atelier mecanic;

30 spațiu social pentru muncitori;

100 spațiu pentru depozitare și ambalare;

300 m2 parcare.

Punctul de colectare din localitatea Vânători va fi amplasat în stația de transport persoane nr 2 ’’poliție’’, în imediata apropiere a primăriei. Acest punct este ușor accesibil, pe jos sau cu autoturismul și nu încurcă alte activități limitrofe.

Punctul de colectare pentru localitatea Pipirig va fi amplasat în intersecția străzii principale cu strada Rezervației Naturale Vânători Neamț ( drumul ce duce spre Mănăstirea Secu și Mănăstirea Sihăstrie). Accesul se face foarte ușor, nu influențează activitatea locuitorilor din zona respectivă și facilitează diminuarea cantităților deșeuri din sticlă din zona imediat apropiată, fiind o zonă de camping foarte aglomerată în timpul sezonului cald.

Această zona este una intens circulată datorită mănăstirilor și a peisajului superb. Din această cauză, cantitatea de deșeuri colectată pe timpul sezonului cald este considerabilă, iar colectarea selectivă lipsește cu desăvârșire, turiștii lăsând deșeurile la voia întâmplării

Celelalte 7 puncte vor fi amplasate în localitățile menționate, în apropierea stațiilor de transport persoane, fără a perturba traficul sau altă activitate.

Centrele de colectare vor avea forma unui container și vor fi confecționate din elemente de oțel special tratat , cu grosimea de 1,5-2,5 mm. Pereții containerelor sunt realizați din panou sandwich, tablă 0,4mm – spumă poliuretanică 40mm – tablă 0,4mm. Acoperișul containerului panou sandwich tip acoperiș. Pardoseala  de jos în sus avem linoleum trafic greu , panou pal 25mm, elementele de structură metalice din 50 în 50 mm.

4.3 Structura organizatorică

Această lucrare reprezintă o cercetare realizată în predicție, ca necesitate de îmbunătățire a strategiei de mediu, a sistemului de colectare, reutilizare și reciclare a sticlei, din orașul Târgu Neamț și împrejurimi, în urma cerințelor cetățenești. Proiectul exprimat din anonimat devine o cerință clară, concretă și reală ce intră în circuitul cetățenesc.

Astfel, înființarea unui centru pentru colectarea sticlei în, scopul reutilizării și reciclării acesteia, trecând din stare informativă în stare formală.

Structura organizatorică a centrului de colactare și reutilizare a sticlei

4.4 Modul de colectare și funcționare

Deșeurile din sticlă se colectează în centrele special amenajate în orașul Târgu Neamț și împrejurimi. Colectarea se va face atât de către persoanele fizice cât și de cele juridice, fără a exista restricții de cantitate sau proveniență.

Punctele de colectare sunt dotate cu 2 containere:

unul pentru sticla din sticlă și borcane, în care există lăzi speciale pentru o manipulare sigură și eficientă;

unul pentru rămășițe din sticlă și anume: geamuri sparte, parbrize, etc.

În urma discuțiilor avute cu cele 10 primării s-a hotărât ca prețul oferit pe un kg de sticlă reutilizabilă să fie de 20 bani/kg sau de reducere la achiziționarea unui produs finit.

În cele 10 centre de colectare amplasate se va afla câte o persoană care va prelua sticla, o va cântări și va nota cantitatea depusă. Deșeurile vor fi manipulate cu grijă și vor fi depozitate funcție de proprietăți și culoare în containerul potrivit.

Fiecare persoană ce va preda la centru deșeuri din sticlă, va fi notată într-un ce va conține date precum: nume și prenume, nr. și seria CI, cantitatea depusă și după caz, adresa de e-mail sau nr. telefon.

Toate aceste date vor fi necesare pentru o evidență clară a cantităților depuse de fiecare beneficiar și vor fi comunicate prin e-mail sau mesaj telefonic la sfârșitul fiecărei luni. Condiția impusă pentru a putea beneficia de reducere sau de cuponul de 100 de lei este ca întreaga cantitate să fie acumulată în decursul unui an. Cantitățile depuse de către fiecare persoană se vor acumula, iar când se va atinge cantitatea de peste 450 de kg, va fi anunțat pentru ridicarea cuponului.

În ceea ce privește centrul de colectare nr 3, din localitatea Leghin – Pipirig , aici, cantitatea de sticlă din sticlă va fi taxată cu 30 bani/kg (pe timpul sezonului cald, mai-septembrie), tocmai pentru a reuși minimizarea cantității de deșeuri lăsată de către turiști de-a lungul traseului ’’gura Secului – Mănăstirea Sihăstria’’. Un alt factor important pentru persoanele care aduc deșeurile la centrul de colectare este acela că nu vor putea depune decât la centrul în care au domiciliu pentru a nu exista riscul ca alte persoane din zonă să depună la centrul nr 3, atrase de prețul un pic mai mare.

Aceste reguli sunt stabilite pentru a motiva populația să recicleze toată cantitatea de sticlă pe care o dețin și pe care nu o mai pot folosi.

După ce se va face recepția, persoana angajată va sorta sticla din sticlă pe culori pentru o mai bună organizare și pentru a scurta timpul de sortare din centrul principal nr 1.

La fiecare sfârșit de săptămână – vineri, sau funcție de cerere, la fiecare centru de colectare se va deplasa câte un utilaj special, din proprietatea firmei EUROSAL TRADE SRL, Târgu Neamț pentru a ridica respectiva cantitate de deșeuri, de unde se va transporta la sediul principal din orașul Târgu Neamț.

În decursul fiecărei săptămâni, un reprezentant al centrului social ’’Speranța’’ se va deplasa la sediul principal de colectare pentru a selecta cantitatea de sticlă din sticlă dorită în vederea reutilizării acesteia. În acest centru social se află persoane cu dizabilitățicare vor confecționa diferite lucruri hand-made, cu ajutorul acestor sticle, pe care, ulterior le vor vinde.

La centru principal de colectare și prelucrare a sticlei sunt așteptate și persoanele care confecționează produse hand-made precum si firmele de design interior.

Punctul central de colectare și procesare a deșeurilor din sticlă cuprinde o clădire cu 2 etaje. La parter se va desfășura întregul proces de producere a cărămizi din sticlă precum și activitatea de ambalare. Spațiile pentru depozitarea materiei prime se vor afla tot la parter ,adiacente spațiului de procesare. Pentru ca întregul proces să se poată finaliza, va fi nevoie de achiziționarea unor utilaje.

Întregul proiect va fi finanțat prin programul de Finanțare Europeană, PNDR – Program Național de Dezvoltare Rurală, Măsura 4.1 – Implementarea strategiilor de dezvoltare locală; Sub-măsura 412 – Îmbunătățirea mediului și a spațiului rural.

În sediul central vor fi montate 8 utilaje:

Utilaj de mărunțit

Cuptor de topit: capabil să suporte 1 500 grade Celsius, distribuind căldura uniform, are o greutate de 1 tonă și o putere instalată de 70 kw/oră

Arzător industrial: Greutate 1 0290 kg ,Putere instalată de 4 kw/oră.

Presă hidraulică industrială

Aparat de modelare a sticlei (Matriță pentru cărămizile din sticlă)

Utilaj de răcire a sticlei: Temperatura minimă: -45 grade Celsius.

Aparat de finisare;

Aparat de ambalare.

La etaj se va afla biroul managerului și cel al contabililor, pus un spațiu pentru depozitarea diferitelor materiale.

Punctul central este dotat și cu un autovehicul special pentru transportul cărămizilor la diferitele magazine de construcție de raza județului Neamț.

Pentru a fabrica o cărămidă din sticlă avem nevoie de următoarele materii prime:

Sticlă reciclată sau cioburi

Nisip

Sodă calcinată

Calcar

Cărămizile vor fi ambalate în cutii de carton compartimentate pentru protecția lor în timpul transportului, astfel într-o cutie de carton vor fi puse 8 cărămizi de sticlă.

Punctul de fabricare a produselor finite deține o serie de matrițe, dar funcție de cerințe, se pot realiza noi matrițe. Produsele finite se vând oricărui cetățean. Persoanele care au optat pentru o reducere în momentul depunerii la sediile pentru colectare, vor avea un discount de 50% pentru fiecare produs achiziționat.

Prețul produselor diferă funcție de tipul și cantitatea de materie primă utilizată în vederea realizării acestora.

La sursa de producere, prețul produselor vor fi mai mici decât în centrele comerciale, iar la achiziționarea unor cantități mai mari, prețul va fi negociabil.

Deși unii producători susțin că este mult mai scump să recicleze decât să producă sticlă din materie primă, este bine cunoscut faptul că cioburile din sticlă sunt un ingredient important în fabricarea sticlei. Acestea ajută la scăderea punctului de topire și astfel se economisește atât energie cât și materie primă. Mai mult decât atât, poluarea aerului si a apei este mai mica în cazul reciclării sticlei decât în cazul producerii acesteia din materie primă.

Capitolul V. Beneficiile pentru comunitate, produse finite ale secției de producție

5.1 Beneficiile proiectului

Prin implementarea acestui proiect se urmărește realizarea anumitor beneficii atât pentru mediu cât și pentru comunitate, cum ar fi:

Conștientizarea populației cu privire la poluarea mediului și îndemnarea acestora pentru reutilizarea deșeurilor;

Reducerea cantității de deșeuri din sticlă ce pun în pericol poluarea factorilor de mediu;

Conservarea resurselor naturale;

Diminuarea cantităților de deșeuri din sticlă depozitate necorespunzător sau amestecate cu alte categorii de deșeuri;

Reducerea emisiilor poluante rezultate în urma fabricării sticlei;

Reducerea cantității de apă folosite pentru fabricarea sticlei;

Reducerea cantităților de resurse naturale/energie necesare în procesul de fabricare a sticlei;

Creșterea cantităților de deșeuri care pot fi sortate și valorificate, generând astfel venituri;

Salvarea ecosistemelor;

Diminuarea cantităților de deșeuri din sticlă depozitate din cauza colectării necorespunzătoare;

Îndemnarea spre reutilizarea a produselor din sticlă;

Promovarea unui stil de viață ecologic ;

Crearea de noi locuri de muncă pentru persoanele calificate și necalificate;

Creșterea economiei locale prin deschiderea singurei fabrici de producere a cărămizilor din sticlă din țară;

5.2 Produse rezultate din reutilizarea sticlei

Sticlele, fie ele de apă, suc, sau orice altceva, de obicei au o viață foarte scurtă, lichidul din interior consumându-se, iar ele fiind, cel mai adesea, aruncate.

Puțini știu că acestea pot fi însă valorificate într-un mod creativ.

În borcane și sticlele late poți să pui câte o poză și să le transformi în rame foarte șic și inedite.

În sticlele cu gură largă poți pune niște pietricele și câte o lumânare și se pot atârna în copacul de lângă terasă, pentru a avea lanterne incredibil de romantice, dar și utile.

Poți transforma o sticlă în lampă. Adăugând în ea becuri și devine sursă de lumină în sine. În plus, lampa va fi total originală.

Se poate forma chiar și un adevărat candelabru din sticle puse în loc de becuri. Acestea pot avea diferite culori și tăiate în diverse forme.

Foarte multe produse decorative pot fi confecționate din sticle ce pot ajunge deșeuri. Cu puțină îndemânare și cu câteva produse ’’ajutătoare’’ se pot crea obiecte decorative pentru diferite evenimente.

Concluzii

Această lucrare a fost realizată în scopul creării și implementării unui proiect de management la nivelul orașului Târgu Neamț și împrejurimi, în parteneriat cu cele 10 primării și în colaborare cu EUROSAL TRADE SRL și Fundația de dezvoltare locală’’ Speranța ’’

Acest proiect vizează protejarea mediului înconjurător, diminuarea cantităților de deșeuri din sticlă depozitate, reutilizarea și reciclarea sticlei și nu în ultimul rând conștientizarea populației asupra protezării mediului înconjurător.

Toate acestea sunt posibile prin amplasarea a 10 puncte de colectare, unul în zona orașului Târgu Neamț, iar celelalte 9 puncte în localitățile din apropiere orașului. La punctele de colectare se primesc deșeuri din sticlă, se sortează pe diferite categorii și se ține o evidență clară a cantităților preluate de la populație. O dată pe săptămână, sau ori de câte ori este nevoie, deșeurile din sticlă sunt preluate și transportate la sediul central din Târgu Neamț unde urmează a fi prelucrate și transformate în cărămizi din sticlă.

Produsele finite sunt cărămizi din sticlă de diferite forme, mărimi și culori. Se pot face la comandă diferite forme, culori sau grosime funcție de cerințe.

Beneficiarii pot achiziționa produse la preț redus doar de la sediul central, funcție de cantitatea depusă de deșeuri la centrele de colectare. Această reducere are rolul de a motiva și mobiliza populația de a colecta și de a depune o mai mare cantitate de deșeuri la centrele special amenajate.

Promovarea reutilizării și reciclării obiectelor și recipientelor din sticlă, precum și îndrumarea populației spre protejarea mediului și o gândire ecologică, se va realiza la posturile locale de televiziune radio și internet( prin pagina de facebook).

Necesitatea implementării acestui proiect este pentru a proteja factorii de mediu apă, aer și sol. Analizând evoluția cantităților de deșeuri din sticlă din perioada 2011 – 2014, observăm o creștere semnificativă 10 kg/loc./an în anul 2014, comparativ cu 7 kg/loc./an în anul 2011.

Îngrijorător este faptul că în anul 2014 procentul de reciclare a deșeurilor din ambalaje – sticlă a fost de 54.16 %, fiind cu aproximativ 6% mai mic decât anul 2011, unde procentul de reciclare a fost de 59,97%.

Analizând gradul de valorificare a deșeurilor din sticlă în perioada 2011 – 2014, și aici se observă o scădere, de la 59,97% în 2011 până la 54,16%,cee ce este un lucru alarmant.

Având în vedere cele menționate mai sus și ținând cont de faptul că deșeurile din sticlă prezintă cantități cu valori negative, consider ca este imperios necesar să accentuăm necesitatea dezvoltării proiectelor și a programelor pentru protecția mediului.

Beneficiile acestui proiect sunt multiple: reducerea riscului epuizării resurselor naturale, deoarece prin fiecare proces de reciclare scade cererea de materii prime, reduce consumul de energie, întrucât procesul de reciclare este mai economic decât cel de produce a materialelor noi.

Un alt beneficiu al proiectului, foarte important pentru regiunea menționată, este cel de creare a locurilor de muncă, atât pentru persoanele calificate cât și pentru cele necalificate.