CAMERA DEPUTA ȚILOR SENATUL LEGEA TURISMULUI PPaarrllaammeennttuull RRoommâânniieeii aaddooppttăă pprreezzeennttaa lleeggee CAPITOLUL I DISPOZI ȚII… [626629]

1
 
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
 
CAMERA DEPUTA ȚILOR SENATUL

LEGEA TURISMULUI

PPaarrllaammeennttuull RRoommâânniieeii aaddooppttăă pprreezzeennttaa lleeggee

CAPITOLUL I
DISPOZI ȚII GENERALE

Art. 1. – Prezenta lege reglementeaz ă organizarea, coordonarea și dezvoltarea turismului,
domeniu de importan
ță strategic ă pentru economia na țională a României precum și managementul
resurselor turistice în conform itate cu principiile competitivit ății, sustenabilit ății și dezvoltării durabile .
Art. 2. – Prevederile prezentei legi se aplic ă autorităților administra ției publice implicate în
organizarea și desfășurarea activit ății de turism, asocia țiilor, operatorilor economici, precum și tuturor
persoanelor fizice sa u juridice care desf ășoară activități turistice.

CAPITOLUL II
DEFINIȚII

Art. 3. – În sensul prezentei legi, termenii și expresiile de mai jos au urm ătoarea semnifica ție:
a) agenție de turism – operator economic licen țiat de către autoritatea administra ției publice
centrale pentru turism, având ca obiect de activitate organizarea și comercializarea serviciilor și/sau a
pachetelor de servicii turistice în calitate de intermediar între prestatorul de servicii turistice și
consumatorul final;
b) agrement turistic – activitate organizat ă de către operatori economici, care de țin structuri
de primire turistic ă cu func țiuni de agrement, respectiv ambarca țiuni nautice, cl uburi, cazinouri,
instalații, echipamente și dotări specifice agrementului turistic și practicării sporturilor de iarn ă, parcuri
de distrac ții și altele asemenea;
c) agroturism – formă de turism rural, organizat ă și desfășurată în stransă relație cu ocupa ția
de bază a locuitorilor din mediul rural – agricultura, cre șterea animalelor, meste șuguri și alte activit ăți
specifice, activitatea de turism fiind secundar ă celei agricole;
d) asociație profesional ă în domeniul turistic – organiza ție fără scop patrimonial,
constituită cu respectarea prevederilo r legale în vigoare, care î și desfășoară activitatea în aria
reprezentării profesionale sau de promovare și dezvoltare în domeniul turismului;

2e) asociație de promovare și dezvoltare turistic ă – organiza ție fără scop patrimonial,
constituită la nivel na țional, regional sau local cu respectar ea prevederilor legale în vigoare, cu
participarea autorit ăților administra ției publice și a altor factori implica ți în turism din sectorul public
sau privat, având drept obi ect activitatea de promovare și dezvoltare regional ă în domeniul turismului;
f) brevet de turism – document eliberat de c ătre autoritatea administra ției publice centrale
responsabil ă în domeniul turismului, prin care se atest ă capacitatea profesional ă în domeniul
turismului a persoanelor fizice care asigur ă conducerea agen țiilor de turism și/sau a structurilor de
primire turistice;
g) calendar de evenimente – listă întocmit ă de către autoritatea administra ției publice
centrale responsabil ă în domeniul turismului pe baza solicit ărilor de înscriere f ăcute de c ătre
organizatori, cuprinzând to ate evenimentele cunoscute, cu derulare anual ă, periodic ă și/sau punctuale,
a căror dată/ perioadă și locație de desf ășurare sunt prestabilite;
h) casă tradițională – structur ă de primire turistic ă cu funcțiune de cazare, care prezint ă
următoarele caracteristici: are capacitate de cazare de pân ă la 3 camere; este locuin ța principal ă a
localnicului din zona rural ă de amplasare; respect ă stilul arhitectural tradi țional regional, zonal sau
local, dup ă caz; proprietarul imobilului organizeaz ă și presteaz ă în mod direct servicii turistice, f ără
personal angajat, ofer ă turiștilor posibilitatea de a experimenta stilul de via ță specific al gospod ăriilor
rurale, de a lua parte la activit ățile legate de agricultur ă precum cre șterea animalelor și cultivarea
plantelor/ pomilor fructiferi, la activit ățile meșteșugărești și în general la obiceiurile și viața
tradițională specifică locului/ zonei; serviciile tu ristice oferite în cadrul aces tei structuri au un caracter
ocazional și sezonier, fiind oferite în mod sp ecial în sezonul estival, al s ărbatorilor legale sau
religioase;
i) centru de evaluare și certificare a competen țelor profesionale din turism – persoan ă
juridică de drept public sau privat, autorizat ă de Consiliul Na țional de Formare Profesional ă a
Adulților, care organizeaz ă și desfășoară procese de evaluare și certificare a competen țelor
profesionale din domeniul turismului, ob ținute pe alte c ăi decât cele formale, conform procedurii
reglementate prin ordin comun al ministrului muncii, familiei și protecției sociale și al ministrului
educației, cercet ării, tineretului și sportului;
j) centrele na ționale de informare și promovare turistic ă sunt structuri specializate de
informare și promovare turistic ă care func ționează în subordinea autorit ăților administra ției publice
locale și colaboreaz ă cu autoritatea administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului;
k) centru SPA – locație cu destina ție specific ă având dot ări, echipamente, produse și servicii
cu efecte curative, profila ctice, de recuperare și/sau de cre ștere a stării de bine fizice și mentale;
l) certificat de clasificare – document eliberat de c ătre autoritatea administra ției publice
centrale responsabil ă în domeniul turism ului, care reprezint ă o formă codificat ă de prezentare sintetic ă
a nivelului de confort, a calit ății dotărilor și a serviciilor prestate în ca drul structurilor de primire
turistică;
m) comitet sectorial turism, hoteluri, restaurante – instituție de dialog soci al de utilitate
publică, cu personalitate juridic ă, organizat ă în baza legisla ției în vigoare, la nivelul ramurii de
activitate, definit ă prin contractul colectiv de munc ă la nivel na țional; la nivelul unei ramuri de
activitate se poate constitui un singur comitet sectorial;
n) complex de turism balnear – ansamblu de construc ții și amenajări care cuprinde atât
structuri de primire turistic ă cu funcțiuni de cazare, alimenta ție publică, agrement, etc. cât și structuri
de primire turistic ă cu funcțiuni de tratament balnear, folosind factori naturali de cur ă;
o) detailist – agenție de turism a c ărei activitate se caracterizeaz ă prin vânzarea direct ă către
consumatorii finali a serviciilor sau pachetelor de se rvicii turistice contractat e cu touroperatorii sau
prestatorii direc ți;
p) export de servicii turistice – prestare de servicii turistice pentru turi știi străini de către
orice operator economic autorizat de c ătre autoritatea administra ției publice centrale responsabil ă în
domeniul turismului;

3q) eveniment în domeniul turismului – noțiune general ă pentru activit ăți de interes turistic
precum organizarea de congrese, conferin țe, seminarii, evenimente comerciale, culturale sau sociale,
concerte, festivaluri, competi ții cu tematici diferite, târguri, expozitii, parade, programe motiva ționale
și altele asemenea;
r) factori terapeutici naturali sau factori naturali de cur ă – complex fizico-chimic și
biologic cu ac țiune sanogen ă și terapeutic ă, științific dovedit ă și tradițional recunoscut ă, precum apele
minerale terapeutice, lacurile și nămolurile terapeutice, gazele terape utice, factorii terapeutici ai
climatului și bioclimatului marin și montan, inclusiv ai grotelor, salinelor și altele asemenea;
s) ghid de turism – persoan ă fizică autorizat ă să coordoneze și să asigure desf ășurarea
programelor turistice, în b aza atestatului eliberat de c ătre autoritatea administra ției publice centrale
responsabil ă în domeniul turismului;
t) licență de turism – document eliberat de c ătre autoritatea administra ției publice centrale
responsabil ă în domeniul turismului, prin care se atest ă capacitatea unei persoane juridice- titularul
licenței, de a comercializa servicii turistice în condi ții de calitate și siguranță pentru turi ști/consumatori
finali;
u) litoralul românesc – porțiunea de teren, inclusiv platform a de prelungire a uscatului sub
apele marine care se întinde pe toata lungimea țărmului M ării Negre, de la gura bra țului Chilia în nord,
până la localitatea Vama Veche în sud;
v) litoralul turistic – totalitatea zonelor componente ale litoralului românesc în care se
desfășoară activități turistice, cuprinzând zona costier ă, plajele turistice, sta țiunile turistice, structurile
de primire turistic ă definite în condi țiile legii;
w) meniul familiei – propunere de meniu tradi țional în cadrul serviciilor de mas ă oferite de
pensiunile agroturistice și case tradi ționale, exclusiv turi știlor caza ți în incinta pensiunii, prin care
proprietarul de pensiune/ de cas ă tradițională pune la dispozi ția turiștilor o gam ă limitată de preparate
culinare cu specific local și produse provenite preponderent din gospod ăria proprie sau de la
producători autoriza ți de pe plan local
x) obiectiv turistic – element sau ansamblu de elemente al resursei turistice, individualizat și
introdus în circuitul turistic;
y) pachet de servicii turistice – combina ția prestabilit ă a cel puțin două dintre urm ătoarele
trei grupe de servicii, cu condi ția ca durata neîntrerupt ă a acestora s ă depășească 24 de ore sau s ă
cuprindă o înnoptare, și anume:
1. transport;
2. cazare;
3. alte servicii, f ără legătură cu transportul sau cazarea sau ca re nu sunt accesorii ale acestora
și care reprezint ă o parte semnificativ ă a pachetului de servicii turistice, cum ar fi:
alimentație, tratament balnear, agrement și altele asemenea;
z) patrimoniu turistic – ansamblul resurselor turistice și a structurilor edificate în scopul
valorificării lor prin activit ăți de turism;
aa) pârtie de schi – zonă special amenajat ă pentru schi, omologat ă de către autoritatea
administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului și destinat ă practicării schiului
pentru agrement, în condi ții de siguran ță pentru schiori;
bb) pensiune turistic ă urbană – structur ă de primire turistic ă cu func țiune de cazare,
amplasată în zone urbane, care prezint ă următoarele caracteristici : are capacitate de cazare de pân ă la
15 camere; func ționează în clădiri care respect ă stilul arhitectural re gional, zonal sau local, dup ă caz;
asigură servicii de cazare și condiții de preg ătire și servire a mesei în spa ții special amenajate;
cc) pensiune turistic ă rurală – structur ă de primire turistic ă cu funcțiune de cazare, amplasat ă
în zone rurale, care prezint ă următoarele caracteristici: are capacitate de cazare de pân ă la 15 camere;
funcționează în clădiri care respect ă stilul arhitectural regi onal, zonal sau local, dup ă caz; este
amplasată într-un mediu înconjur ător caracterizat prin conservarea resurselor turistice naturale; asigură
servicii de cazare și condiții de preg ătire și servire a mesei în spa ții special amenajate;

4dd) pensiune agroturistic ă – structur ă de primire turistic ă cu funcțiune de cazare, care prezint ă
următoarele caracteristici: are cap acitate de cazare de pân ă la 8 camere; func ționează în clădiri care
respectă stilul arhitectural regi onal, zonal sau local, dup ă caz; este amplasat ă într-un mediu
înconjurător caracterizat prin conservarea re surselor turistice naturale; asigur ă servicii de cazare și
condiții de preg ătire și servire a mesei în spa ții special amenajate; masa este preparat ă din produse și
materii prime provenite preponderent din gospod ăria proprie sau de la produc ători autoriza ți de pe plan
local; ofer ă turiștilor posibilitatea de a lua parte la activit ățile legate de agricultur ă, creșterea
animalelor, cultivarea a diferite tipuri de pl ante, livezi de pomi fructiferi, la activit ățile meșteșugărești
și în general la obiceiurile și viața tradițională specifică locului/ zonei; terenul pe care este amplasat ă
are o suprafa ță de minim 1000 mp, exclusiv spa ții verzi și spații de parcare.
ee) produs turistic – complex de bunuri materiale și de servicii concentrate întro activitate
specifică și oferite pachet cons umului turistic;
ff) program turistic organizat – servicii turistice clar definite și determinate ca spa țiu și timp
de desfășurare, reunite întro anumit ă succesiune și puse la dispozi ția turiștilor sub coordonarea și
responsabilitatea operator ilor economici autoriza ți de către autoritatea administra ției publice centrale
responsabil ă în domeniul turismului;
gg) serviciu turistic – unul dintre urm ătoarele servicii asigurate pentru consum turistic: cazare,
alimentație public ă, transport de persoane, tratamen t balnear, servicii SPA, agrement și altele
asemenea, oferite consumatorilor finali;
hh) sezon turistic estival pe litoralul românesc – perioada cuprins ă în intervalul 1 mai – 30
septembrie a fiec ărui an calendatistic;
ii) stațiune balnear ă – localitatea/ partea de localitate/ unitatea administrativ-teritorial ă care
dispune de resurse naturale tera peutice sau climaterice dovedite științific și recunoscute pentru efectul
lor curativ, în care se ofer ă servicii de tratament, de recuperare sau de profilaxie a unor maladii prin
acordarea asisten ței medicale balneare în condi ții corespunz ătoare. Se disting sta țiunile balneare,
climatice și balneoclimatice;
jj) stațiune turistic ă – localitate sau parte a unei localit ăți care dispune de patrimoniu turistic și
de infrastructur ă turistică, în care activit ățile economice sus țin preponderent real izarea produsului
turistic și care este atestat ă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorit ății administra ției publice
centrale responsabil ă în domeniul turismului, în situa ția îndeplinirii cumulative a criteriilor minime
obligatorii de atesta re, aprobate prin hot ărâre a Guvernului;
kk) structură de primire turistic ă – orice construc ție și/ sau amenajare destinat ă sau folosit ă
pentru cazarea turi știlor, servirii mesei pentru turi ști, agrementului, transportului special destinat
turiștilor, tratamentului balnear și de recuperare pentru turi ști, organiz ării de conferin țe și alte
evenimente speciale, împreun ă cu serviciile aferente;
ll) structuri de primire turistic ă cu funcțiune de cazare – hoteluri, hoteluri – apartament,
moteluri, hosteluri, vile turisti ce, cabane turistice, sate de vacan ță, campinguri, c ăsuțe de tip camping,
apartamente și camere de închiriat, nave fluviale și maritime de pasageri, pontoane plutitoare, pensiuni
turistice urbane, pensiuni turistice rurale, pensiuni agroturistice, case tradi ționale, alte unit ăți cu
funcțiuni de cazare turistic ă;
mm) structuri de primire turistic ă cu func țiune de alimenta ție public ă – unități de
alimentație publică din incinta structurilor de primire cu func țiune de cazare, unit ățile de alimenta ție
publică independente aflate în zone turistice, sta țiuni turistice și municipii;
nn) structuri de primire turistic ă cu func țiuni de tratament balnear preventiv, de
întreținere și de recuperare – unități de prest ări servicii pentru tratam ent balnear, centre de s ănătate,
centre SPA, independente sau integrate complexurilor de turism balnear;
oo) structuri de primire turistic ă cu funcțiuni de transport persoane – mijloace de transport
rutier, feroviar, pe ap ă, pe cablu sau altele asemenea, destinat e transportului turistic al consumatorilor
finali;

5pp) structuri de primire turistic ă cu funcțiuni de agrement – cluburi, cazinouri, instala ții și
dotări specifice agrementului turistic, centre de închiriere, parcuri de distractii și altele asemenea;
qq) structuri de primire turistic ă cu funcțiuni specifice organiz ării de conferin țe și alte
evenimente speciale – centre de conferin ță independente sau spa ții integrate structurilor de primire
turistică cu funcțiuni de cazare, care dispun de logistica necesar ă organizării de conferin țe și alte
asemenea evenimente speciale;
rr) touroperator – agenție de turism care îndepline ște cumulativ urm ătoarele condi ții:
contracteaz ă în volum mare, servicii turistice de la prestatori direc ți sau de la al ți touroperatori;
organizeaz ă serviciile contractate lor în pachete de servicii turistice; vinde sau ofer ă spre vânzare
pachetele de servicii turistice prin intermediul agen țiilor detailiste, sau direct c ătre consumatorii finali;
ss) traseu turistic – cale de acces pietonal sau cu alt mijloc de deplasare, c ătre un element al
patrimoniului turistic, marcat conform reglement ărilor legale în vigoare, care face leg ătura cu un
obiectiv turistic sau care traverseaz ă o zonă turistică, un masiv montan etc.;
tt) turism balnear – sector prioritar al turismului care cuprinde totalitatea activit ăților,
produselor și serviciilor turistice cu rol de profilaxie, recuperare sau de tratament a unor maladii prin
utilizarea resurselor naturale terapeutice sau climaterice, organizate cu asisten ță balneară medicală și
desfășurate în sta țiuni balneare sau în alte zone cu factori naturali de cur ă;
uu) turism rural – sector prioritar al turismului care cuprinde totalitatea activit ăților,
produselor și serviciilor turistice organizate și desfășurate în spa țiul rural, preponderent de c ătre
populația locală, în strâns ă legătură cu mediul înconjur ător și activitățile de baz ă ale localnicilor, prin
care sunt valorificate resursele turi stice, patrimoniul cultural, tradi țiile, structurile turistice și produsele
locale.
vv) turism – ramur ă prioritar ă a economiei na ționale, cu func ții complexe și implica ții
multisectoriale, care cuprinde ansamblul activit ăților desfășurate în scopul producerii de bunuri și
servicii pentru turi ști;
ww) turist – orice persoan ă care viziteaz ă un loc, altul decât cel unde se afl ă locuința sa
obișnuită, în scopul efectu ării unor activit ăți cu caracter recreativ, sporti v, medical, cultural, religios,
de afaceri și altele, cu excep ția celor care presupun remunerarea efectu ării acestor activit ăți în locul
vizitat.

CAPITOLUL III
CADRUL INSTITU ȚIONAL
Secțiunea 1 – a
Atribuțiile și obligațiile autorit ății administra ției publice centrale responsabil ă în
domeniul turismului

Art. 4. – Autoritatea administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului
asigură implementarea și contribuie la dezvoltarea politicii europe ne a turismului, prin parteneriat cu
Comisia European ă și alte institu ții ale Uniunii Europene cu atribu ții în domeniul turismului, cu
Organizatia Mondial ă a Turismului precum și cu institu ția națională cu rol de coordonare a afacerilor
europene.
Art. 5. – Pe lâng ă funcțiile și atribuțiile prevăzute în actul normativ de organizare și
funcționare, autoritatea administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului are
următoarele atribu ții specifice:
a) elaboreaz ă procedurile de autorizare în domeniul turismului, în colaborare cu organiza țiile
patronale și/sau profesionale reprezentati ve din turism, care au dreptul de a emite avize cu caracter
consultativ;

6b) evalueaz ă și decide asupra calific ării proiectelor private, în programul de facilit ăți destinate
atragerii investi țiilor în zone de interes pentru d ezvoltarea turismului, adoptat prin hot ărâre a
Guvernului;
c) propune Guvernului reprezentantul Româ niei în organismele oficiale interna ționale de
specialitate în domeniul turismului, ac olo unde acest lucru este necesar;
d) stabile ște după consultarea cu autorit ățile administra ției publice centrale din domeniul
transporturilor și infrastructurii, priorit ățile în construirea și întreținerea rețelelor de transport de toate
categoriile, care asigur ă accesul c ătre localit ăți și obiective turistice; priorit ățile se aprob ă prin hotărâre
a Guvernului, iar fondurile necesare pentru finan țarea cheltuielilor aferente se asigur ă de la bugetul de
stat prin bugetul autorit ății administra ției publice centrale din domeniul dezvolt ării regionale și
turismului;
e) stabilește împreun ă cu autoritatea adminsitra ției publice centrale responsabil ă cu domeniul
urbanismului și amenajării teritoriului, unit ățile administrativ teritoriale sau zonele de interes turistic
național ( ex. Litoral, zone montane, rezerva ția bioseferei Delta Dun ării) pentru care elaboreaz ă
documenta ții de urbanism și amenajarea teritoriului cu caracter director și reglementator și
regulamente cadru de urbanism și arhitectur ă în vederea asigur ării condițiilor de dezvoltare durabil ă și
de păstrare a identit ății locale
f) stabile ște după consultarea cu au toritatea administra ției publice centrale competente în
domeniul culturii priorit ățile în aplicarea programelor de investi ții privind reabilitarea și întreținerea
monumentelor incluse în patrimoniul na țional/ interna țional; priorit ățile se aprob ă prin hot ărâre a
Guvernului, iar fondurile necesare pentru finan țarea cheltuielilor aferente se asigur ă de la bugetul de
stat prin bugetul autorit ății administra ției publice centrale din domeniul culturii și patrimoniului
național;
g) colaboreaz ă cu autoritatea administra ției publice centrale din domeniul  muncii, familiei și
protecției sociale în scopul adopt ării unei strategii de sc ădere a șomajului prin crearea de noi locuri de
muncă sezoniere și part-time în domeniul turismului, precum și pentru ocuparea for ței de munc ă
feminine, a tinerilor și a persoanelor necalif icate profesional;
h) elaboreaz ă și deruleaz ă în stațiuni balneare, împreun ă cu autoritatea administra ției publice
centrale din domeniul  sănătății și/sau cu autoritatea administra ției publice centrale din domeniul
muncii, familiei și protecției sociale, programe na ționale de s ănătate, pentru refacerea capacit ății de
muncă și creșterea gradului de s ănătate a popula ției, care se aprob ă prin hotărâre a Guvernului;
i) elaboreaz ă, împreun ă cu autoritatea administra ției publice centrale din domeniul mediului,
autoritățile administra ției publice locale și agenția națională pentru resurse minerale, programe
naționale de conservare și valorificare a resursel or naturale cu propriet ăți terapeutice, care se aprob ă
prin hotărâre a Guvernului;
j) stabilește, împreun ă cu autoritatea administra ției publice centrale din domeniul culturii, și
aprobă prin ordin al conduc ătorilor celor dou ă autorități, condițiile de exploatare a patrimoniului
turistic antropic, pentru fieca re obiectiv turistic component;
k) stabile ște, împreun ă cu autoritatea administra ției publice centrale din domeniul mediului și
aprobă prin ordin al conduc ătorilor celor dou ă autorități, limitele și condițiile de exploatare a
patrimoniului turistic natural, pentru fiecare obiectiv turistic component;
l) elaboreaz ă și deruleaza, împreun ă cu autoritatea administra ției publice centra le din domeniul  
sănătății și cu autoritatea administra ției publice centrale din domeniul educa ției programe na ționale de
formare, calificare și perfecționare pentru personal ul specializat din sta țiunile balneoclimaterice, care
se aprobă prin hotărâre a Guvernului;
m) elaboreaz ă și propune spre ap robare, prin hot ărâre a Guvernului norme le privind traseele
cicloturistice marcate;
n) acordă avizul tehnic de specialitate pent ru programele de formare profesional ă aferente
profesiilor/ocupa țiilor specifice domeniului tu rismului pentru care exist ă cerinte speciale la
organizarea preg ătirii profesionale, în vederea autoriz ării pentru aceste programe, a furnizorilor de

7formare profesional ă de către Consiliul National de Formare Profesional ă a Adulților, în condi țiile
legii;
o) inițiază și coordoneaz ă concursuri profesio nale aferente ocupa țiilor din turism și instituie
premii de excelen ță, în vederea cre șterii permanente a calit ății serviciilor în turism;
p) promoveaz ă bunele practici în domeniul turismului prin colaborarea cu institu țiile și
organismele na ționale și internaționale de profil;
q) elaboreaz ă metodologia privind organizar ea serviciilor publice de salvare și a posturilor de
prim ajutor pe plaj ă aprobată prin hotărâre a Guvernului, în cola borare cu autoritatea public ă centrală
din domeniul administra ției și internelor;
r) orice alte atribu ții din domeniul s ău de competen ță, stabilite prin acte normative.
Art. 6. – (1) Pentru gestionarea patrimoniul ui turistic, autoritatea administra ției publice centrale
responsabil ă în domeniul turismului propune spre aprobare, prin hot ărâre a Guvernului, urm ătoarele:
a) metodologia de atestare a sta țiunilor turistice de interes na țional și local;
b) metodologia de avizare a documenta țiilor de amenajare a teritoriului și urbanism privind
zone și stațiuni turistice și balneare, precum și a documenta țiilor tehnice privind construc țiile încadrate
în categoria structurilor de primire turistic ă.
(2) Pentru gestionarea patrimoniului turistic, autoritatea administra ției publice centrale
responsabil ă în domeniul turismului aprob ă prin ordin al conduc ătorului acesteia, urm ătoarele:
a) metodologia privind clasificarea/ ates tarea structurilor de primire turistic ă;
b) metodologia de omologare a pârtiilor și traseelor de schi pentru agrement;
c) metodologia de avizare a activit ăților de agreme nt turistic;
d) metodologia de realizare a sistemelor de indicatoare și a altor mijloace de orientare a
turiștilor spre obiective de interes turistic;
e) metodologia de organizare a se rviciilor publice de salvare acvatic ă și a posturilor de prim
ajutor, precum și metodologia de organizare a serv iciilor publice de salvare montan ă;
f) metodologia de avizare a prog ramelor de formare profesional ă pentru profesii/ocupa ții
specifice domeniului turi smului, pentru care exist ă cerințe speciale la organizarea preg ătirii
profesionale;
g) metodologia de licen țiere a agen țiilor de turism;
h) metodologia de autorizare a personal ului de specialitate din turism;
i) metodologia de autorizare a plajel or utilizate în scop turistic;
j) metodologia de omologare a traseelor turistice;
k) metodologia de înscriere și atestare a elementelor de patrimoniu turistic;
l) metodologia de acreditare a centrelor na ționale de informare și promovare turistic ă.

Secțiunea a 2 – a
Atribuțiile și obligațiile autorit ăților administra ției publice locale în domeniul turismului

Art. 7. – (1) Consiliile jude țene, Consiliul General al Municipiului Bucure ști și consiliile locale
au următoarele atribu ții în domeniul turismului:
a) elaboreaz ă propuneri de marketing și dezvoltare regional ă/ locală a turismului, care stau la
baza strategiei na ționale de dezvolta re a turismului și marketing-ului destina ției, precum și a
strategiilor sectoriale, atât din initiativ ă proprie, cât și la solicitarea autori ății administra ției publice
centrale responsabil ă în domeniul turismului;
b) particip ă alături de autoritatea administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul
turismului la procedura de omologare a traseelor turistice și a pârtiilor de schi;
c) asigură cadrul necesar pentru conservarea și protejarea resurselor și obiectivelor turistice
locale în condi țiile legii;
d) stabilesc m ăsuri pentru stimularea dezvolt ării stațiunilor turistice, a produselor și a ofertei
turistice locale;

8e) identific ă și promoveaz ă în colaborare cu asocia țiile turistice locale produsele turistice
locale;
f) realizeaz ă inventarierea elementelor de patrimoniu turistic local, înscrierea lor într-un
registru local al patrimoniului turistic și administrarea acestuia;
g) asigură furnizarea serviciilor de informare cu privire la produsele, serviciile și resursele
turistice locale;
h) promoveaz ă bunele practici în domeniul turismului prin colaborarea cu institu țiile și
organismele na ționale și internaționale de profil.
(2) Pentru îndeplinirea atribu țiilor prev ăzute la alin. (1), consiliile jude țene, Consiliul General
al Municipiului Bucure ști și consiliile locale pot organiza în aparatul propriu compartimente de
specialitate, potrivit legii.
(3) Unitățile administrativ-teritoriale care au pe raza administrativ-teritorial ă stațiuni turistice
sunt obligate s ă supună spre avizare autorit ății administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul
turismului planurile de urbanism și amenajare a teritoriului privind sta țiunile turistice, anterior
aprobării acestora prin hot ărâre a consiliilor jude țene/locale, în condi țiile legii.
(4) Autorit ățile administra ției publice locale competente, în condi țiile legii, s ă emită certificate
de urbanism și autoriza ții de construire pent ru realizarea construc țiilor noi cu destina ție turistic ă și/sau
pentru executarea lucr ărilor de modernizare, reamenajare, extindere, de modificare a func ției turistice,
și altele asemenea, la construc țiile existente din dome niul turismului, precum și la construc țiile ce
urmează a fi modificate structural/func țional, în scopul primirii unei func ționalități cu profil turistic, au
obligația să solicite prin certificatele de urbanism ob ținerea de c ătre investitori/proprietari/beneficiari a
avizului conform al autorit ății administra ției publice centr ale responsabil ă în domeniul turismului,
condiție obligatorie pentru emiterea autoriza ției de construire.
(5) Autorit ățile administra ției publice locale au obliga ția de a afi șa la sediul propriu și la
centrele de informare și promovare turistic ă, datele transmise lunar de c ătre autoritatea administra ției
publice centrale responsabil ă în domeniul turismului privind elib erarea certificatului de clasificare,
preschimbarea, retragerea, restituirea acestuia, resp ectiv declasificarea struct urilor de primire turistic ă
de pe raza lor administrativ-teritorial ă.
(6) Autorit ățile administra ției publice locale au obliga ția de a folosi veniturile ob ținute din taxa
hotelieră exclusiv în scopul dezvolt ării și promov ării turismului pe plan local și pentru finan țarea
proiectelor de reabilitare a infrastructurii turistice.
(7) Până la sfârșitul lunii martie a fiec ărui an, autorit ățile administra ției publice locale care
obțin venituri rezultat e din taxa hotelier ă, sunt obligate s ă trimită un raport autorit ății administra ției
publice centrale responsabil ă în domeniul turismului privind utilizar ea acestora în anul anterior, pentru
destinațiile precizate la alin. (6).
Art. 8. – (1) Autorit ățile administra ției publice locale au obliga ția de a organiza centre de
informare și promovare turistic ă la nivelul fiec ărei stațiuni turistice și balneare și la nivelul fiec ărui
municipiu re ședință de județ.
(2) Centrele de informare și promovare turistic ă elaboreaz ă ghiduri de informare a turi știlor ce
conțin: informa ții asupra ofertei, atrac țiilor și obiectivelor turistice locale, regionale sau na ționale,
după caz; informa ții privind c ăile de acces spre obiectivele turistice sau alte atrac ții turistice, date
istorice, geografice, sociale cu privir e la localitatea, regiunea sau sta țiunea turistic ă, oferta local ă de
cazare, informa ții utile în caz de urgen țe, informa ții cu privire la autorit ățile competente în solu ționarea
reclamațiilor legate de furnizarea serviciilor turistice și alte informa ții care pot contribui la promovarea
potențialului turistic local, regional sau na țional, dup ă caz .
(3) Ghidurile de informare turistic ă se actualizeaz ă cel puțin o dată pe an și se distribuie gratuit
turiștilor.
Art. 9. – (1) Consiliile jude țene pe a c ăror rază administrativ-teritorial ă se află trasee turistice
montane și/ sau pârtii de schi, au obliga ția de a organiza servicii publice jude țene "Salvamont" care
coordoneaz ă activitatea de prevenir e a accidentelor montane și de salvare în mun ți a persoanelor

9accidentate, și supravegheaz ă activitatea de amenajare, între ținere și reabilitare a traseelor montane din
județ.
(2) Consiliile locale pe a c ăror rază administrativ-teritorial ă se află trasee turistice montane și/
sau pârtii de schi, pot organiza se rvicii publice locale "Salvamont”.
(3) Consiliile locale pe a c ăror rază administrativ-teritorial ă se află plaje cu destina ție turistic ă
au obliga ția să organizeze și să asigure servicii publi ce de salvare acvatic ă "Salvamar", precum și
posturi de prim ajutor medical.
(4) Autorit ățile administra ției publice locale  pe a căror rază administrativ-teritorial ă se află
obiective turistice, au obliga ția de a asigura înfiin țarea/ între ținerea și funcționarea grupurilor sanitare
în număr corespunz ător, în func ție de fluxul turistic specific și în condi ții de igien ă în conformitate cu
legislația în vigoare. În situa țiile în care obiectivele turistice sunt administrate de operatori economici,
autoritățile administra ției publice locale au obliga ția de a le impune acestora s ă asigure/ s ă înființeze/
să întrețină funcționarea acestor servicii potrivi t fluxului turistic specific și în condi țiile de igien ă
prevăzute de legisla ția specific ă în vigoare.
(5) Consiliile jude țene pe a c ăror rază administrativ-teritorial ă se înființează sau își desfășoară
activitatea operatori economici care administreaz ă stații de alimentare cu carburan ți, amplasate în afara
localităților, pe autostr ăzi, drumuri na ționale, drumuri jude țene, alte drumuri de acces c ătre zone,
stațiuni sau obiective turistice, au obliga ția de a dispune m ăsurile necesare și de a verifica înfiin țarea,
funcționarea și/sau între ținerea de c ătre acești operatori economici a grupurilor sanitare pentru public/
turiști, în num ăr corespunzator, în func ție de fluxul turistic specific și în condi țiile de igien ă prevăzute
de legisla ția specific ă în vigoare.
(6) Autorit ățile administra ției publice locale pe a c ăror rază administrativ-teritorial ă se află
stațiuni turistice au obliga ția de a lua m ăsurile necesare pentru între ținerea cur ățeniei, a infrastructurii
locale, a spa țiilor verzi și aspectului general al sta țiunii, astfel încât s ă sprijine și să favorizeze
activitatea turistic ă.

CAPITOLUL IV
PATRIMONIUL TURISTIC

Art. 10. – Patrimoniul turistic, a șa cum este definit în prezenta lege, este constituit din bunuri
proprietate public ă și bunuri proprietate privat ă, și este valorificat și protejat în condi țiile legii.
Art. 11. – Gestionarea resurselor turistice naturale se asigur ă în conformitate cu prevederile
legale care reglementeaz ă regimul ariilor protejate, conserva rea habitatelor na turale, a florei și faunei.
Art. 12. – Gestionarea resurselor turistice antropice se asigur ă în conformitate cu prevederile
legale ce reglementeaz ă protejarea monumentelor și siturilor arheologi ce, a monumentelor,
ansamblurilor și rezerva țiilor de arhitectur ă, a monumentelor și ansamblurilor memoriale, a
monumentelor tehnice și de artă, a muzeelor și a altor elemente de art ă populară și folclor.
Art. 13. – Autorit ățile care gestioneaz ă resursele turistice naturale și antropice vor furniza
autorității administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului, la cererea acesteia,
informațiile necesare fundament ării programelor de dezvoltare și promovare a produselor turistice
românești.
Art. 14. – (1) Eviden țierea elementelor de patrimoniu turistic se realizeaz ă prin înscrierea în
Registrul General al Pa trimoniului Turistic, de ținut și administrat de c ătre autoritatea administra ției
publice centrale responsabil ă în domeniul turismului.
 (2) Deținătorii de elemente de patr imoniu turistic au obliga ția de a solicita înscrierea acestora
în Registrul General al Patrimoniului Turistic , prezentând în acest scop documentele necesare.
(3) Forma și conținutul Registrului General al Patrim oniului Turistic, metodologia privind
criteriile de eviden țiere a patrimoniului turistic, precum și atestarea și înscrierea elementelor de
patrimoniu turistic în Registrul General al Patrimoniului Turistic se elaboreaz ă de către autoritatea

10administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului și se aprob ă prin hot ărâre a
Guvernului.
Art. 15. – (1) Atestarea elementelor de patrimoniu turistic se realizeaz ă prin emiterea de c ătre
autoritatea administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului a certificatului de
patrimoniu turistic care confer ă dreptul proprietarului sau administratorului legal s ă valorifice în scop
turistic elementele de patrimoniu turistic atestate, precum și obligația de a lua m ăsurile prev ăzute de
lege pentru conservarea și protejarea acestora.
(2) Înscrierea în Registrul Gene ral al Patrimoniului Turistic și atestarea elementelor de
patrimoniu turistic sunt activit ăți prestate cu titlu gratuit.
Art. 16. – (1) Patrimoniul turistic se valorific ă și se dezvolt ă pe baza și în cadrul Programelor
anuale/multianuale de dezvoltare a destina țiilor și a produselor turistice, elaborate de autoritatea
administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului și aprobate prin hot ărâre a
Guvernului.
(2) Elementele de patrimoniu turistic atestate pot fi valorificate și dezvoltate în condi țiile legii,
de către proprietari/administratori, în mod independent sau prin intermediul asocia țiilor profesionale
și/sau de promovare a turismului, cu avizul autorit ății administra ției publice centrale responsabil ă în
domeniul turismului, inclusiv prin crearea de parteneriate.
(3) Proprietarii/administratorii elemente lor de patrimoniu turistic au obliga ția de a lua toate
măsurile necesare pentru între ținerea, conservarea, protejarea și păstrarea acestora în circuitul civil.

CAPITOLUL V
SISTEMUL NA ȚIONAL DE INFORMA ȚII TURISTICE

Art. 17. – În vederea stoc ării, corelării și disemin ării informa țiilor privind pia ța turistică,
precum și a evalu ării activit ății turistice, se înfiin țează la nivel na țional, Sistemul Na țional
Informațional pentru Turism, care va cuprinde datele și indicatorii stabili ți de către autoritatea
administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului și Institutul Na țional de Statistic ă
prin ordin al conduc ătorilor autorit ăților menționate.
Art. 18. – Sistemul Na țional Informa țional pentru Turism este gestionat de c ătre autoritatea
administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului și constă într-o baz ă de date care
cuprinde informa ții cu privire la:
a) elementele de patrimoniu turistic atestate și înscrise în Registrul General al Patrimoniului
Turistic;
b) operatorii economici autoriza ți să
desfășoare activit ăți de turism inclusiv lista cuprinzând
autorizațiile suspendate sau modificate;
c) structurile de primire turistic ă care dețin certificate de clasificare valabile, inclusiv datele
privind eliberarea certif icatelor de clasificare, preschimbarea, retragerea, restituirea acestora, respectiv
declasificarea structurilor de primire turistic ă;
d) asociațiile și alte structuri asociative turistice;
e) calendarele de evenimente na ționale sau interna ționale, programate pe plan local, zonal sau
național;
f) datele privind evenimentele comerciale, culturale sau sociale, derulate în zonele de referin ță;
g) personalul autorizat de c ătre autoritatea administra ției publice centrale responsabil ă în
domeniul turismului;
h) centrele de informare și promovare turistic ă;
i) instituțiile de educa ție și formare profesional ă în domeniul turismului;
j) piața turistică și principalele segmente ale pie ței turistice;
k) ofertele operatorilor economici autoriza ți să desfășoare activit ăți de turism existente pe pia ța
turistică;

11l) principalele produse, servicii și facilități turistice;
m) statistici, cercet ări, studii și alte asemenea documente releva nte în domeniul turismului;
n) proiectele turisti ce derulate la nivel na țional sau interna țional;
o) orice alte informa ții relevante pentru sectorul turismului, gestionate de c ătre autoritatea
administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului.
Art. 19. – În vederea îndeplinirii atribu țiilor privind gestionarea și actualizarea Sistemului
Național Informa țional pentru Turism, autoritatea administra ției publice centrale responsabil ă în
domeniul turismului poate organiza în aparatul propriu un compartiment de specialitate, potrivit legii.

CAPITOLUL VI
TURISMUL RURAL SI AGROTURISMUL

Art. 20. – Autoritatea administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului
sprijină dezvoltarea sectorului de turism rural și agroturism prin urm ătoarele măsuri specifice:
a) promoveaz ă zonele rurale cu poten țial turistic, în scopul valorific ării eficiente și durabile a
resurselor naturale, cu ltural-istorice, tradi țiilor și gastronomiei locale, precum și toate celelalte bunuri
și servicii ale comunit ății rurale;
b) asigur ă informarea asupra oportunit ăților turistice din zonele rurale, inclusiv cazare,
activități, festivaluri și evenimente tradi ționale, obiceiuri și me
șteșuguri;
c) dispune m ăsurile necesare în vederea identific ării, dezvolt ării și promov ării produselor
specifice turismului rural și agroturismului, ca pr oduse turistice de marc ă, în scopul asigur ării și
punerii în valoare a notoriet ății turistice locale și a păstrării și cultivării identității locale;
d) autorizeaz ă funcționarea pensiunilor agroturistice și a pensiunilor turistice rurale, nou
construite, prin eliberarea certific atului de clasificare, în condi țiile legii.
Art. 21. – (1) Pensiunile turistice rurale , pensiunile agroturistice și casele tradi ționale trebuie s ă
respecte un set minim de reglement ări specifice în domeniul sanitar veterinar și pentru siguran ța
alimentelor, reglement ări elaborate de c ătre autoritatea central ă din domeniul sanitar veterinar și pentru
siguranța alimentelor, în colaborare cu autoritatea administra ției publice centra le responsabil ă în
domeniul turismului și adoptate prin ordin al conduc ătorilor celor dou ă instituții.
(2) Pensiunile turistice rurale , pensiunile agroturistice și casele tradi ționale trebuie s ă respecte
un set minim de reglement ări specifice în domeniul prevenirii și stingerii incediilor, reglement ări
elaborate de c ătre Inspectoratul General pentru Situa ții de Urgen ță, în colaborare cu autoritatea
administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului și adoptate prin ordin al
conducătorilor celor dou ă instituții.
Art. 22 . – (1) Pensiunile turistice rurale și pensiunile agroturistice se clasific ă pe flori, având ca
simbol margareta, iar casele tradi ționale se atest ă, de către autoritatea administra ției publice centrale
responsabil ă în domeniul turismului, care em ite certificatul de clasificare și respectiv certificatul de
atestare.
(2) Condi țiile și metodologia de clasificare/atestare a structurilor de primire turistic ă
caracteristice turismului rural și agroturismului, precum și reglement ările specifice se elaboreaz ă și se
aprobă prin ordin al conduc ătorului autorit ății administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul
turismului sau dup ă caz prin hot ărâre a Guvernului.

12CAPITOLUL VII
LITORALUL ROMÂNESC

Art. 23. – (1) Având în vedere importan ța economic ă a valorilor de patrimoniu și peisaj natural
și construit cu poten țial turistic, și ținând cont de faptul c ă zona de litoral a M ării Negre reprezint ă o
zonă de importan ță strategică pentru dezvoltarea turi smului pe teritoriul na țional.
(2) Prin excep ție de la prevederile legale în vigoare, pentru localit ățile de pe litoralul românesc,
se instituie m ăsuri speciale de planificare și gestiune.
(3) Prin măsuri speciale s e înțeleg măsurile de ordin științific, juridic, admini strativ, financiar,
fiscal și tehnic menite s ă asigure buna gestiune a care le compun.
(4) În acest scop, autoritatea public ă centrală responsabil ă în domeniul turismului întocme ște,
cu consultarea autorit ăților publice locale, documenta ții de urbanism și amenajarea teritoriului, cu
caracter coordonator și reglementator, ca instrume nte de coordonare a dezvolt ării urbane integrate în
zona litoralului, în acord cu poten țialul acesteia, cu aspira țiile locuitorilor și cu exigen țele dezvolt ării
durabile și care să asigure o viziune de dezvoltare coerent ă și competitiv ă a activităților turistice.
(5) Documenta țiile de urbanism și amenajarea teritoriului a sta țiunilor de pe litoralul românesc
se elaboreaz ă pe baza cerin țelor pieței și cuprind m ăsuri privind reabilitarea și dezvoltarea
infrastructurii existente, conservarea, între ținerea și exploatarea plajelor, c ăile de acces c ătre
obiectivele turistice, zonele de recreere și promenad ă, zonele amenajate pentru multiple utiliz ări
precum spectacole, târguri, festivaluri, zonele cu facilit ăți sportive sau alte facilit ăți de petrecere a
timpului liber în afara plajei.
(6) Având în vedere caracterul strategic și de coordonare a dezvolt ării turistice pe teritoriul
întregului litoral, documenta țiile de urbanism și amenajarea teritoriului prev ăzute la al (4) se aprob ă
prin hotărâre de guvern.
(7) In termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a hot ărârii de guvern de aprobare
documenta țiilor de urbanism și amenajarea teritoriului prev ăzute la al (4), autorit ățile publice locale au
obligația de a actualiza planurile urbanistice generale și planurile urbanistce z onale pentru localit ățile
de pe litoralul românesc, prin includerea prevederilor și reglement ărilor din documenta țiile cu caracter
coordinator.
Art. 24. – (1) Sezonul turistic estival pe litoralul M ării Negre începe la data de 1 mai și se
încheie la data de 30 septembrie ale fiec ărui an.
(2) Operatorii economici care administreaz ă structuri de primire turistic ă clasificate de pe
litoralul românesc au obliga ția să asigure func ționarea structurilor de primire turistic ă cu funcțiuni de
cazare și a celor de alimenta ție publică pe toată perioada sezonului turistic estival, respectiv în
perioada 1 mai – 30 septembrie a fiec ărui an.
Art. 25. – Operatorii economici care administreaz ă structuri de primire turistic ă în stațiunile
turistice de pe litoral, au urm ătoarele obliga ții înainte de începerea sez onului turistic estival:
a) să efectueze opera țiunile de dezinsec ție și deratizare în incinta structurilor de primire
turistică, în vederea respect ării normelor sanitare în vigoare;
b) să execute lucr ările necesare de construire, renovare, amenajare, modernizare, interioare și/
sau exterioare, astfel încât s ă se asigure cerin țele esențiale de calitate ale construc țiilor, precum și
nivelul estetic, arhitectural și ambiental conform reglement ărilor tehnice în domeniu;
c) să asigure obiectivul de investi ții ale cărui lucrări nu pot fi fi finalizate pân ă la deschiderea
următorului sezon estival, prin împrejmuirea amplasamentului/ șantierului cu elemente de închidere
din materiale cu cromatic ă și configura ție corespunz ătoare pentru asigurarea nivelului estetic,
arhitectural și ambiental necesar derul ării în condi ții optime a activit ății turistice în sta țiune, pe durata
sezonului turistic estival;
d) să amenajeze spa țiile verzi aferente structurilor turistice administrate.
Art. 26. – (1) Operatorii economici au obliga ția de a amplasa și de a realiza punctele/ unit ățile
de comercializare a produselor alimentare și băuturilor, cu respectarea prevederilor autoriza ției de

13construire, emis ă în condițiile legii, conform pl anurilor de urbanism și amenajare a teritoriului, precum
și regulamentelor de urbanism afer ente acestora, aprobate în condi țiile legii, de c ătre autoritatea
administra ției publice locale competente, cu avizul prealabil al autorit ății administra ției publice
centrale responsabil ă în domeniul turismului.
(2) În termen de 30 de zile de la data intr ării în vigoare a prezentei legi, autorit ățile
administra ției publice locale, prin organele proprii de control, vor identifica toate structurile de primire
turistică existente pe plaj ă și în segmentele aflate pe raza lor administrativ-teritorial ă, vor verifica
îndeplinirea condi țiilor tehnico-juridice prev ăzute de lege pentru amplasarea acestora, precum și dacă
aceste construc ții fac parte din categoria celor admise a fi amplasate pe plaj ă, în conformitate cu
legislația în vigoare.
(3) Toate construc țiile amplasate cu înc ălcarea prevederilor legale vor fi demolate, în condi țiile
legii .
Art. 27. – (1) În sezonul turistic estival, în sta țiunile turistice de pe litoral, programul de
funcționare al discotecilor și programul activit ăților artistice precum audi ții muzicale, video, și/ sau
TV, derulate în spa ții deschise și semideschise de c ătre operatorii economici autoriza ți, se încadreaz ă
obligatoriu în intervalul zilnic orar maxim situat între orele 10.00 – 24.00.
(2) Activit ățile prevăzute la alin. (1), desf ășurate în intervalul orar 24.00 – 07.00, trebuie s ă
respecte valorile limit ă admisibile ale nivelului de zgomot prev ăzute de legisla ția în vigoare.
Art. 28. – Pe perioada sezonului turistic estival, autorit ățile administra ției publice locale sunt
obligate s ă asigure securitatea pe plaj ă, în zonele de agrement și de promenad ă, precum și în alte zone
identificate de poli ție ca zone cu risc poten țial în ceea ce prive ște siguran ța turiștilor.
Art. 29. – (1) Utilizarea plajelor în scop turistic se poate face de c ătre operatori economici care
administreaz ă structuri de primire turistice, de proprieta ri ori administratori de ansambluri reziden țiale,
de operatori economici care desf ășoară activități de divertisment, agrement și/sau sportive și de
autorități ale administra ției publice locale care po t încheia contracte de închir iere cu titularul dreptului
de administrare a plajelor pe pe rioada unui sezon estival, prin licita ție publică, în condițiile legii.
(2) Titularul dreptului de administrare a plajel or încheie contracte de închiriere cu autorit ățile
administra ției publice locale din localit ățile riverane M ării Negre, la solicitarea acestora, pentru o cot ă
de până la 20% din suprafa ța totală a plajelor utilizate în scop turi stic care sunt situate pe raza lor
administrativ-teritorial ă, pentru amenajarea plajelor publice și a activitățile de agrement.
(3) Criteriile minime privind utilizarea plajel or în scop turistic, procedura de emitere și de
retragere a autoriza ției turistice se aprob ă prin ordin al conduc ătorului autorit ății publice centrale
responsabil ă în domeniul turismului.
(4) Între ținerea și exploatarea plajelor neutiliz ate în scop turistic se asigur ă de către titularul
dreptului de administrare.
Art. 30. – (1) Utilizatorii plajelor cu destina ție turistic ă au obliga ția ca la începerea sezonului
turistic estival s ă amenajeze plaja cu destina ție turistic ă și să asigure serviciile turistice necesare, în
condițiile legii.
(2) Titularul dreptului de administrare, realizeaz ă lucrările de între ținere și ecologizare a
plajelor, lucr ări finanțate din bugetul propriu și din veniturile ob ținute de la utilizatorii plajelor cu
destinație turistică, proporțional cu suprafa ța de plajă utilizată.
Art. 31. – Autoritățile administra ției publice locale pe a c ăror rază administrativ-teritorial ă se
află plaje cu destina ție turistică au următoarele obliga ții:
a) să asigure lucr ările de canalizare și alimentare cu ap ă până în zona limitrof ă plajei cu
destinație turistică;
b) să asigure ordinea public ă pe plaja utilizat ă în scop turistic.
Art. 32. – (1) Utilizatorii plajelor cu destina ție turistică au următoarele obliga ții:
a) s ă solicite și să obțină autorizația turistic ă pentru suprafa ța de plaj ă care face obiectul
contractului de închiriere;
b) s ă întrețină și să igienizeze zilnic suprafa ța de plajă utilizată;

14 c) s ă mențină în bună stare de func ționare dot ările de pe plaj ă, inclusiv cele de agrement;
d) s ă asigure condi țiile sanitare și de protec ție a mediului în zonele de îmb ăiere și pe plajă;
e) s ă sesizeze autorit ățile de gospod ărire a apelor și de protec ție a mediului și autoritățile de
sănătate public ă în cazul prezen ței în apa m ării a substan țelor poluante;
f) s ă îndepărteze de pe plaj ă și din zona submers ă de îmbăiere obiectele periculoase;
g) s ă monteze panouri cu instruc țiuni de utilizare a plajei, a zonei și a apei de îmb ăiere;
Art. 33 Este interzis utilizatorilor plajelor cu destina ție turistic ă, precum și oricăror altor
persoane:
a) edificarea pe plaj ă de construc ții și dotări cu alte destina ții și în alte condi ții decât cele
admise de lege;
b) îngr ădirea accesului liber pe plaj ă și libera circula ție a persoanelor în spa țiul plajei;
c) desf ășurarea de activit ăți de comer ț ambulant pe plaj ă;
d) camparea pe plaj ă;
e) amplasarea și/sau montarea de panouri pub licitare, bannere, postere, și orice alte tipuri de
dispozitive care servesc publicit ății;
f) accesul persoanelor înso țite de animale, cu excep ția câinilor din dotar ea Ministerului
Administra ției și Internelor și a câinilor utilitari ai persoanelor cu dizabilit ăți;
g) circula ția sau staționarea vehiculelor, cu excep ția celor care asigur ă intervenții operative și a
utilajelor de între ținere a plajelor.
Art. 34. – (1) Construc țiile și dotările admise a se amplasa pe plaja cu destina ție turistic ă sunt
următoarele:
a) module de grupuri sanitare, num ai în cazurile în care acestea nu se pot amplasa în zona
limitrofă;
b) dot ări pentru agrement specific plajei;
c) posturi de prim ajutor și de salvare;
d) construc ții și amenajări cu caracter provizoriu, demontabile;
e) instala ții de captare a energiei sola re în zona bateriilor de du șuri.
(2) Caracteristicile și modalitatea de amplasare a construc țiilor și dotărilor se aprob ă prin ordin
al conduc ătorului autorit ății administra ției publice centrale cu atribu ții în domeniul turismului.

CAPITOLUL VIII
AUTORIZAREA ȘI CONTROLUL ÎN DOME NIUL TURISMULUI

Art. 35. – (1) În scopul protec ției turiștilor, al asigur ării calității și siguranței în furnizarea
serviciilor turistice, precum și în vederea stabilirii unor standarde calitative și cantitative, autoritatea
administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului emite pentru operatorii economici
și personalul din domeniul turismului urm ătoarele autoriza ții:
a) certificat de clas ificare pentru structurile de primire turistic ă cu excep ția caselor tradi ționale
pentru care se elibereaz ă atestat;
b) atestat pentru cas ă tradițională;
c) licență de turism pentru agen ții de turism;
d) brevet de turism; e) atestat de ghid de turism; f) aviz tehnic de specialitate pentru programele de formare profesional ă aferente
profesiilor/ocupa țiilor specifice domeniului turi smului, pentru care exist ă cerințe speciale la
organizarea preg ătirii profesionale, în vederea autoriz ării pentru aceste programe, a furnizorilor de
formare profesional ă de către Consiliul Na țional de Formare Profesional ă a Adulților, în condi țiile
legii;
g) autoriza ție turistică pentru desf ășurarea activit ăț
ii de agrement nautic;

15h) autoriza ție turistică pentru desf ășurarea de activit ăți turistice pe plaj ă;
i) certificat de omologare pentru pârtii de schi și pentru trasee turistice;
j) aviz de specialitate pentru documenta țiile de urbanism și amenajare a teritoriului privind
zone și stațiuni turistice și balneare, precum și pentru documenta țiile tehnice privind construc țiile
încadrate în categoria structurilor de primire turistic ă;
k) certificat de acreditare a centrelor de informare și promovare turistic ă;
l) cerificat de patrimoniu turistic.
(2) Procedurile, criteriile și condițiile de eliberare a autoriza țiilor prev ăzute la alin. (1) se
aprobă prin norme metodologice conform preved erilor art. 6 din prezenta lege.
Art. 36. – Operatorii economici autoriza ți în domeniul turismului au obliga ția de a asigura
prestarea serviciilor care implic ă răspunderi specifice privind protec ția turistului de c ătre personal
calificat și specializat în condi țiile legii.
Art. 37. – Profesiile specifice domeni ului turismului sunt cele cuprinse în Clasificarea
Ocupațiilor din România (COR), aprobat ă în condițiile legii, în vigoare.
Art. 38. – (1) Controlul privind respectarea normelo r specifice din domeniul turismului se
efectueaz ă de personalul cu atribu ții de control desemnat din cadrul autorit ății administra ției publice
centrale responsabil ă în domeniul turismului.
(2) În vederea efectu ării controalelor complexe privind respectarea normelor specifice
turismului și a normelor complementare sau incidente activit ăților de turism, se constituie echipe mixte
de control, în func ție de specificul și complexitatea controlului.
(3) Echipele mixte de cont rol sunt coordonate de c ătre autoritatea administra ției publice
centrale responsabil ă în domeniul turismului și pot avea în componen ță reprezentan ți ai jandarmeriei,
poliției, autorit ăților administratiei publice locale, Autorit ății Naționale pentru Protec ția
Consumatorilor, Autorit ății Naționale Sanitar Veterinar ă și pentru Siguran ța Alimentelor și/ sau ai
altor organisme cu atribu ții de control.
(4) Echipele mixte de cont rol pot fi convocate la ini țiativa oric ărei dintre p ărțile constituente.
(5) Echipele mixte de cont rol pot efectua în condi țiile prevederilor legale în vigoare controale
asupra persoanelor fizice și persoanelor juridice care desf ășoară activități de turism.
(6) Structurile de primire turistic ă și agențiile de turism vor fi ve rificate periodic de c ătre
autoritatea administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului, cu privire la men ținerea
criteriilor și condițiilor avute în vedere la clasificarea acestora, respectiv cu privire la men ținerea
criteriilor și condițiilor de licen țiere.
(7) Autoritatea administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului poate
dispune efectuarea unor verific ări și controale tematice, ca urmare a sesiz ărilor înregistrate.

CAPITOLUL IX
DREPTURILE ȘI OBLIGA ȚIILE PARTICIPAN ȚILOR
LA ACTIVIT ĂȚILE DE TURISM

Art. 39. – Operatorii economici autoriza ți să desfășoare activit ăți în domeniul turismului au
următoarele drepturi :
a) să presteze și să comercializeze servicii turistice, în condi țiile legii;
b) să primeasc ă informații generale privind strategia și programele de dezvoltare a turismului
de la autoritatea administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului;
c) să participe la ac țiunile de promovare, na ționale și internaționale și să fie inclu și în
cataloage, ghiduri și alte mijloace de lansare a ofertei na ționale de servicii turistice;
d) să beneficieze de facilit ăți acordate de stat și de alte organisme și organiza ții, în condi țiile
legii, în scopul stimul ării activității de turism;

16e) să obțină autorizațiile/ avizele/ certi ficatele necesare desf ășurării activit ății emise de c ătre
autoritatea administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului, pentru fiecare unitate
proprie în care presteaz ă servicii turistice, corespunz ător criteriilor îndeplinite de aceasta;
f) să obțină la cerere, reclasificarea unit ăților proprii, ca urmare a îmbun ătățirilor aduse
nivelului de dotare și calității serviciilor.
Art. 40. – (1) Operatorii economici autoriza ți pentru a desf ășura activitate în domeniul
turismului au urm ătoarele obliga ții:
a) să funcționeze numai cu structuri de primire turistic ă clasificate sau autorizate de c ătre
autoritatea administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului;
b) să funcționeze doar pe durata de valabilitate a autoriza țiilor necesare desf ășurării activității
conform prevederilor legale în vigoare;
c) să presteze servicii turistice la nivelul și în limitele prevederilor licen ței de turism și să
încheie poli țe de asigurare specifice în conformitate cu legisla ția în vigoare;
d) să presteze serviciile turistice cel pu țin la nivelul categoriei unit ății respective, potrivit
certificatului de clasificare de ținut;
e) să funcționeze cu personal calificat, specializat și autorizat în conformitate cu reglement ările
și normele de specialitate în vigoare;
f) să informeze turi știi corect, complet, adecvat și clar cu privire la serviciile turistice pe care le
prestează, indiferent de forma sau moda litatea de informare utilizat ă;
g) să asigure protec ția turiștilor care utilizeaz ă structurile sale de primire turistic ă în
conformitate cu legisla ția în vigoare;
h) să protejeze turistul care beneficiaz ă de servicii tip excursii, pe perioada programului turistic,
conform normelor pentru ghizii de turism;
i) să protejeze bunurile turi știlor aflate în structurile de primire turistic ă administrate, împotriva
deteriorării sau furtului și să garanteze desp ăgubirea acestora în cazul apari ției unor prejudicii, prin
asigurarea la societ ăți de asigurare, în condi țiile legii;
j) să transmită datele și informa țiile solicitate de autoritatea administra ției publice centrale
responsabil ă în domeniul turismului, de autorit ățile administra ției publice locale ori de Institutul
Național de Statistic ă, în vederea complet ării și actualizării Sistemului Na țional Informa țional pentru
Turism;
k) să realizeze publicitatea pr oprie cu obiectivitate și respect fa ță de resursele turistice, în
scopul protej ării calității produsului turistic românesc;
l) să indice în toate documentele emise, legate de activitatea proprie, inclusiv în cele
electronice, cât și pe paginile proprii de internet, informa ții despre tipul, num ărul și data expir ării
licenței deținute;
m) operatorii economici care administreaz ă stații de alimentare cu carburan ți situate în afara
localităților, pe autostr ăzi, drumuri na ționale, drumuri jude țene, alte drumuri de acces c ătre zone,
stațiuni, localit ăți sau obiective turistice, au obliga ția de a asigura înfiin țarea/ între ținerea/ func ționarea
grupurilor sanitare pentru public/ turi ști în număr corespunz ător fluxului turistic specific și în condi țiile
de igienă prevăzute de reglement ările tehnice specifice din domeniu;
n) să asigure protec ția mediului și conservarea resurselor tu ristice în toate activit ățile realizate,
în conformitate cu legisla ția specific ă privind protec ția mediului, precum si a resurselor naturale și
antopice.
(2) Operatorii economici care au în administrare plaje, ștranduri, piscine sau acvaparcuri au
obligația să asigure posturi de salvare acvatic ă, precum și posturi de prim ajutor medical.
(3) Agenția de turism vânz ătoare a serviciului sau a pachetului de servicii turistice și turistul
cumpărător au obliga ția de a încheia un contract având ca obiect cumpărarea unui serviciu turistic și/ sau a
unui pachet de servicii turistice de c ătre turist și eliberarea documentelor de plat ă și a documentelor de c ălătorie
de către agenția de turism.

17(4) Agenția de turism vânz ătoare a serviciului sau a pachetului de servicii turistice r ăspunde
față de turistul cump ărător pentru buna executare a obliga țiilor asumate prin contractul încheiat între
aceștia, inclusiv în situa ția în care aceste obliga ții trebuiau îndeplinite de c ătre o altă agenție de turism
touroperatoare sau detailist ă ori de către alți prestatori de servicii.
Art. 41. – Administratorii zonelor protejate, ai parcurilor na ționale și ai rezerva țiilor naturale au
obligația de a elabora planuri de dezvoltare durabil ă a turismului pentru z onele din administrare, și de
a le supune aprob ării autorității administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului.
Art. 42. – Turistul / consumatorul final are urm ătoarele drepturi:
a) de a ob ține de la operatorul economic autorizat, informa ții corecte, complete, adecvate și
clare privind pre țurile, condi țiile și facilitățile oferite de c ătre acesta, cu privire la serviciile turistice
ofertate;
b) de a benefi cia de produsele și serviciile turistice la pre țul și în condi țiile ofertate și
contractate;
c) de a achizi ționa serviciile turistice sau pachetele de servicii turistice în baza unui contract în
care sunt men ționate explicit și detaliat, toate costurile și condițiile de contractare;
d) de a beneficia de serviciile și produsele turistice achizi ționate, în condi ții de igien ă conform
normelor sanitare in vigoare;
e) de a ob ține informa ții adecvate referitoare la riscurile de s ănătate și securitate poten țiale
pentru fiecare act ivitate turistic ă, în vederea prevenirii accidentelor și bolilor contagioase;
f) de a formula peti ții cu privire la produsele și serviciile turistice achizi ționate.
Art. 43. – Turistul / consumatorul final are urm ătoarele obliga ții:
a) de a respecta prevederile legale în raportul cu operatorii economici din turism și cu ceilalti
participan ți la activit ățile turistice;
b) de a nu provoca deterior ări sau alte daune mediului înconjur ător, elementelor patrimoniului
turistic sau infrastructurii turistice;
c) de a nu formula peti ții, plângeri sau alte reclama ții nejustificate, care pot genera prejudicii
agentului economic prestator, serviciilor și produselor turistic e puse la dispozi ție;
d) de a respecta regulamentele impuse de operato rii economici cu privire la folosirea bazei
materiale și facilităților puse la dispozi ția lor, pe parcursul folosirii acestora în calitate de turi ști/
clienți;
e) de a desf ășura activit ățile turistice cu respectarea valorilor, tradi țiilor și obiceiurilor
comunităților gazdă.

CAPITOLUL X
FORMAREA PROFESIONAL Ă

Art. 44. – Educația și pregătirea profesional ă din domeniul turismului se refer ă la dobândirea
competen țelor profesionale necesare practic ării profesiilor/ocupa țiilor prevăzute la art. 37.
Art. 45. – (1) Dobândirea de competen țe profesionale în domeniul turismului se poate realiza
pe cale formal ă, non-formal ă și informal ă.
(2) Educa ția și pregătirea formal ă în domeniul turismului se realizeaz ă prin intermediul
unităților de înv ățământ cu profil turistic sau care au integrat ă în programa școlară educația turistic ă,
precum și prin intermediul programelor de formare profesional ă a adulților.
(3) Prin calea non-formal ă de dobândire a competen țelor profesionale în do meniul turismului se
înțelege practicarea unor activit ăți specifice sectorului turistic direct la locul de munc ă sau
autoinstruirea.
(4) Prin calea informal ă de dobândire a competen țelor profesionale în do meniul turismului se
înțelege modalit ățile de formare profesional ă neinstitu ționalizate, nestructurate și neintenționate –
contact nesistematic cu diferite surse ale câmpului socio-educa țional, societate sau mediu profesional
din domeniul turismului.

18Art. 46. – Învățământul liceal și universitar în domeniul turismului se realizeaz ă în unități de
învățământ, particulare sau de stat autorizate de c ătre autoritatea administra ției publice centrale
responsabil ă în domeniul educa ției naționale.
Art. 47. – Formarea profesional ă a adulților din și pentru sectorul turi smului se realizeaz ă prin
intermediul furnizorilor de formare profesional ă autorizați de către Consiliul Na țional de Formare
Profesional ă a Adulților, prin intermediul comisiilor de autorizare jude țene, respectiv a municipiului
București.
Art. 48. – (1) Furnizorii de formare profesional ă pentru domeniul turismului au obliga ția de a
obține avizul tehnic de specialitat e de la autoritatea administra ției publice centrale responsabil ă în
domeniul turismului, pentru prog ramele de formare profesional ă aferente profesiilor/ocupa țiilor din
sectorul turism, hoteluri, restaurante, pentru care exist ă cerințe speciale la organizarea preg ătirii
profesionale.
(2) Programele de formare profesional ă aferente profesiilor/ocupa țiilor din domeniul
turismului pentru care exist ă cerințe speciale la organizarea preg ătirii profesionale, care îndeplinesc
criteriile men ționate în cadrul metodologiei elaborate de c ătre autoritatea administra ției publice
centrale responsabil ă în domeniul turismului, ob țin avizul tehnic de specialitate necesar furnizorilor de
formare profesional ă în vederea autoriz ării de către Consiliul Na țional de Formare Profesional ă a
Adulților.
(3) Operatorii economici din domeniul turismului vor angaja în condi țiile legii, cu prioritate,
personal absolvent al institu țiilor de înv ățământ cu profil turistic și/sau al programelor de formare
formare profesional ă în domeniul turismului, desf ășurate de furnizori de formare profesional ă
autorizați potrivit legii.
Art. 49. – Evaluarea și certificarea competen țelor profesionale din domeniul turismului,
obținute pe alte c ăi decât cele formale se va real iza în centrele de evaluare și certificare a
competen țelor profesionale din turism , conform procedurii reglementate prin ordin comun al
conducătorului autorit ății administra ției publice centrale din domeniul muncii și al autorit ății
administra ției publice centrale din domeniul educa ției.
Art. 50. – Formarea continu ă prin perfec ționări și specializ ări în domeniul turismului este
obligatorie din 3 în 3 ani pe ntru personalul de execu ție și din 5 în 5 ani pentru personalul de conducere
din domeniul turismului.

CAPITOLUL XI
SPRIJINUL STATULUI ȘI PROMOVAREA TURISMULUI

Art. 51. – Statul sprijin ă activitatea de turism prin politici și mecanisme economico-financiare.
Art. 52. – (1) Zonele cu resurse turistice mari sau foarte mari beneficiaz ă de facilit ăți pentru:
a) realizarea infrastructurii generale necesare dezvolt ării turismului;
b) ameliorarea și protecția mediului înconjur ător prin m ăsuri și programe speciale, care vizeaz ă
asigurarea și încurajarea dezvolt ării funcției turistice, elaborate de autoritatea administra ției publice
centrale cu atribu ții în domeniul turismului în colaborare cu autoritatea administra ției publice centrale
cu atribuții în domeniul protec ției mediului și autoritățile administra ției publice locale, precum și cu
alte organisme interesate;
c) promovarea activit ăților de turism.
(2) Pentru șederea într-o unitate de cazare, consiliul local instituie o tax ă hotelieră, în cotă de
1% din valoarea total ă a cazării/tariful de cazare pentru fiecare zi de sejur a turistului, care se încaseaz ă
de către persoanele juridice prin intermediul c ărora se realizeaz ă cazarea, odat ă cu luarea în eviden ță a
pesoanelor cazate.
(3) Gestionarea fondurilor în casate din taxa hotelier ă, de către consiliile locale, va fi indreptat ă
în exclusivitate pentru promovarea activit ății turistice și pentru investi ții în infrastructura turistic ă de
pe teritoriul administrativ propriu și se va face astfel:

19a) minim 50% din valoare taxei hoteliere încas ătă va fi folosit ă pentru promovare turistic ă iar
distribuirea fondurilor se va f ace cu obligativitatea consult ării asociațiilor de promovare regionale, în
județele sau regiunile în care acestea exist ă; restul de 50% din valoarea taxei hoteliere încasate va fi
folosit pentru investi ții în infrastructura turistic ă;
b) în localit ățile sau sta țiunile turistice în care nu func ționează asociații de promovare
regionale, sumele încasate din taxa hotelier ă vor fi gestionate de cons iliile locale respective, cu
respectarea acelora și proporții de alocare.
(4) Cota de impozit pentru cl ădirile cu destina ție turistic ă, care nu func ționează în cursul unui
an calendaristic, este de 5% din valoarea de inventar a cl ădirii.
(5) Sunt exceptate de la prevederile alin. (4), stru cturile care au autoriza ție de construire în
perioada de valabilitate, dac ă au început lucr ările în termen de cel mult 3 luni de la data emiterii
autorizației de construire.”
(6) Impozitul pe cl ădiri și impozitul pe teren se reduc cu 50% pentru acele cl ădiri și terenurile
aferente, aflate pe litoralul M ării Negre, care sunt utilizate excl usiv pentru prestarea de servicii
turistice, pe o perioad ă de minimum 6 luni pe du rata unui an calendaristic.
Art. 53. – (1) Statul sprijin ă și încurajeaz ă libera ini țiativă în domeniul promov ării și
dezvoltării activității de turism, prin urm ătoarele măsuri:
a) concesionarea cu prioritate, în condi țiile legii, a unor terenuri care fac parte din domeniul
public sau privat al statului ori al unit ăților administrative teritoriale, pe ntru construirea de structuri de
primire turistic ă;
b) acordarea de transferuri de la bugetul de stat pentru bugetele loca le, prin bugetul autorit ății
administra ției publice centrale cu atribu ții în domeniul turismului pentru finan țarea documenta țiilor
tehnice și lucrărilor de execu ție aferente unor obiective de investi ții în turism prev ăzute în Programul
Multianual de Dezvoltare a Turismului;
c) sistemul tichetelor de vacan ță.
(2) De cota redus ă de 9% TVA aplicat ă asupra bazei de impozitare pe ntru activitatea de cazare
și masă beneficiaz ă prestatorii de servicii de cazare și masă, cota aplicându-se doar în cazul unit ăților
de alimenta ție care apar țin structurilor de primire turistic ă cu funcțiuni de cazare.
(3) Dacă agentul economic autorizat de autoritatea administra ției publice centrale cu atribu ții în
domeniul turismului desf ășoară și alte activit ăți , c o t a d e 9 % s e a p l i c ă exclusiv asupra activita ților
legate de cazare și masă; cota se aplic ă numai în cazul agen ților economici cu activitate în turism,
autorizați de autoritatea administra ției publice centrale cu atribu ții în domeniul turismului și numai pe
perioada de valabilitate a autoriz ării.
Art. 54 – Operatorii economici autoriza ți de autoritatea administra ției publice centrale cu
atribuții în domeniul turi smului, care realizeaz ă investiții în turism sunt scuti ți de impozitul pe profit,
după punerea în func țiune a investi ției respective, conform urm ătoarei grile:
a) pentru valoarea investitiei cuprins ă între 500.000 și 5.000.000 euro, perioada de scutire este
de 1 an fiscal de la data finaliz ării investi ției;
b) pentru valoarea investitiei ce trece peste 5.000.000 euro, perioada de scutire este de 2 ani
fiscali de la data finaliz ării investi ției.
Art. 55. – (1) Fondurile necesare pentru finan țarea sau cofinan țarea documenta țiilor tehnice,
studii de fezabilitate, proiecte tehnice, alte studii de specialitate, precum și pentru realizarea de centre
și sisteme de informare turistic ă, aferente unor obiective de investi ții în turism și a lucrărilor de
execuție aferente unor obiective de investi ții, prevăzute în Programul Mult ianual de Dezvoltare a
Turismului, aprobat de Guvern, se pot asigura din fonduri externe neram bursabile, de la bugetul de stat
și bugetele locale, prin bugetul unit ăților administrativ-teritoriale sau al autorit ăților centrale
beneficiare ale investi țiilor.
(2) Finan țarea sau cofinan țarea proiectelor de investi ții cuprinse în Programul Multianual de
Dezvoltare a Turismului, ap robat de Guvern, se asigur ă din următoarele surse:

20a) de la bugetul de stat, în lim ita sumelor aprobate anual cu aceast ă destinație, în bugetul
autorității publice centrale implicate;
b) din bugetele autorit ăților publice locale;
c) prin intermediul parteneria telor public private, în condi țiile legii.
(3) Sumele necesare realiz ării documenta țiilor tehnice și lucrărilor de execu ție a obiectivelor de
investiții prevăzute în Programul Multianual de Dezvoltare a Turismului , aprobat de Guvern, ai c ăror
beneficiari sunt autorit ățile administra ției publice locale, se aloc ă prin transferuri de la bugetul
autorității administra ției publice centrale cu atribu ții în domeniul turismului c ătre bugetele locale.
(4) Repartizarea pe unit ăți administrativ teritoriale și pe proiecte de investi ții a transferurilor de
la bugetul de stat c ătre bugetele locale pentru finan țarea documenta țiilor tehnice și a lucrărilor de
execuție aferente unor obiective de investi ții în turism, prev ăzute în Programul Multianual de
Dezvoltare a Turismului aprobat, se stabile ște prin ordin emis de autoritatea administra ției publice
centrale cu atribu ții în domeniul turismului.
 
CAPITOLUL XII
RĂSPUNDERI ȘI SANCȚIUNI

Art. 56 – (1) Constituie infrac țiuni următoarele fapte:
a) executarea pe plaj ă, fără autorizație de construire sau de desfiin țare, ori cu nerespectarea
prevederilor acesteia, a altor construc ții sau dotări decât cele admise în condi țiile legii;
b) continuarea execut ării lucrărilor după dispunerea opririi acestora de c ătre organele de control
competente, potrivit legii.
(2) Infrac țiunile prev ăzute la alin. (1) se pedepsesc cu înch isoare de la 3 luni la 3 ani sau cu
amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei.
(3) În cazul s ăvârșirii faptelor prev ăzute la alin. (1), organele de control prev ăzute de prezenta
lege, care au constatat fapta, sunt obligate s ă sesizeze organele de urm ărire penal ă.
Art. 57. – (1) Constituie contraven ții următoarele fapte dac ă nu au fost s ăvârșite în astfel de
condiții încât, potrivit legii penale, s ă constituie infrac țiuni:
a) oferirea, comercializarea, vânzarea serviciilor și/ sau a pachetelor de servicii turistice de
către persoane fizice sau ju ridice neautorizate de c ătre autoritatea administra ției publice centrale
responsabil ă în domeniul turismului;
b) prezentarea de informa ții nereale în materialele de promovare , în oferte, pe paginile proprii
de internet și pe firmele structurilor de primire turistic ă și ale agen țiilor de turism;
c) comercializarea serviciilor turistice de c ătre agențiile de turism care nu au incheiat contracte
de asigurare pentru repatrierea turi știlor și/ sau rambursarea sumelor pl ătite de ace știa în caz de
insolvabilitate sau faliment;
d) comercializarea serviciilor turistice de c ătre operatorii economici care nu au încheiat
contracte de asigurare pentru imobilele cl asificate ca structuri de primire turistic ă cu funcțiuni de
cazare și pentru bunurile existente în acestea, pentru cl ădiri la riscurile privind incendii, cutremure,
inundații, repectiv pentru bunurile existente în cl ădiri la riscurile privind in cendii, cutremure, inundatii
și furt;
e) nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (3) – (7), art. 8 alin. (1);
f) nerespectarea prevederilo r art. 9 alin. (1) – (6);
g) nerespectarea prevederilor art. 14;
h) nerespectarea prevederilor art. 24 alin. (2);
i) nerespectarea pr evederilor art. 25 și art. 26;
j) nerespectarea preved erilor art. 27;
k) nerespectarea prevederilor art. 40, alin. (1), lit. a), b) – j) , lit. l), lit. m), alin (2) și alin (3);
l) desfășurarea de activit ăți turistice pe plaj ă fără a deține autoriza ție turistică;

21m) nerespectarea obliga ției privind accesul liber pe plaj ă și libera circula ție a persoanelor în
spațiul plajei;
n) nerespectarea prev ederilor privind între ținerea și igienizarea zilnic ă a suprafe ței de plaj ă
închiriate;
o) nerespectarea prevederilor privind men ținerea în bun ă stare de func ționare a dot ărilor de pe
plajă, inclusiv a celor de agrement;
p) neasigurarea condi țiilor sanitare și de protec ție a mediului în zonele de îmb ăiere și pe plajă;
q) neamenajarea plajei cu destina ție turistică la începutul sezonului turistic estival;
r) neasigurarea lucr ărilor de canalizare și alimentare cu ap ă până la zona limitrof ă plajei;
s) permiterea camp ării pe plaja cu destina ție turistică;
t) neorganizarea sau neasigurar ea serviciului public de salvare și a posturilor de prim ajutor;
u) circula ția sau sta ționarea autovehiculelor pe plaj ă, cu excep ția celor care asigur ă intervenții
operative și a utilajelor de între ținere a plajelor;
v) permiterea realiz ării de activit ăți de comer ț ambulant pe plaj ă;
x) permiterea accesului cu animale pe plaj ă, cu excep ția câinilor din dot area Ministerului
Administra ției și Internelor și a câinilor utilitari ai persoanelor cu dizabilit ăți;
y) nerespectarea obliga ției privind îndep ărtarea obiectelor pe riculoase de pe plaj ă și din zona
submersă de îmbăiere;
z) neafișarea instruc țiunilor de utilizare a plajei, a zonei și a apei de îmb ăiere.
(2) Contraven țiile prevăzute la alin. (1) se sanc ționează după cum urmeaz ă:
a) faptele prev ăzute la lit. a), cu amend ă de la 12.000 la 16.000 lei;
b) faptele prev ăzute la lit. b), e), f), g), cu amend ă de la 8.000 la 12.000 lei;
c) faptele prev ăzute la lit. c) și d) cu suspendarea autoriza ției eliberat ă de autoritatea
administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul turismului pân ă la încheierea asigur ărilor
respective și cu amend ă de la 16.000 la 20.000 lei;
d) faptele prev ăzute la lit. h) dup ă cum urmeaz ă: amendă de 10.000 lei pentru structurile de
primire turistice care nu func ționează începând cu data de 15 mai a fiec ărui an, 30.000 lei pentru
structurile de primire turistice care nu func ționează începând cu data de 1 iunie a fiec ărui an, 40.000 lei
pentru structurile de primire turistice care nu func ționează la data de 15 iunie a fiec ărui an și 50.000 lei
și retragerea certificatului de clasificare pentru structurile de primire turistice care nu func ționează
după data de de 1 iulie a fiec ărui an și până la sfârșitul sezonului estival.
d) faptele prev ăzute la lit. i) și j) cu amend ă de la 12.000 la 16.000 lei;
e) faptele prev ăzute la lit. k) cu amend ă de la 4.000 la 12.000 lei;
f) faptele prev ăzute la lit. l) – z) cu amend ă de la 10.000 lei la 40.000 lei.
Art. 58. – (1) Dispozi țiile art. 57, se completeaz ă cu dispozi țiile Ordonan ței Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraven țiilor, aprobat ă cu modific ări și complet ări prin Legea nr.
180/2002, cu modific ările și completările ulterioare.
(2) Contravenientul poate achita în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii
procesului-verbal ori, dup ă caz, de la data comunic ării acestuia, jum ătate din minimul amenzii
prevăzute de actul normativ.
Art. 59. – (1) Constatarea contraven țiilor și aplicarea sanc țiunilor se realizeaz ă de persoane
desemnate în acest scop din cadrul:
a) autorit ății administra ției publice centr ale responsabil ă în domeniul turismului pentru
contraven țiile prevăzute la art. 57 alin (1) l it. a) – l), n), p), s) – u) și respectiv w) – z);
b) autorit ății administra ției publice centrale responsabil ă în domeniul mediului pentru
contraven țiile prevăzute la art. 57 alin (1) lit. m), o), r), h) și v);
c) Ministerului Administra ției și Internelor sau al autorit ăților administra ției publice locale,
după caz, pentru contraven țiile prevăzute la art. 57 alin. (1) lit. t), v) – x).
(2) Constatarea contraven țiilor și aplicarea sanc țiunilor se poate realiza și de către echipele
mixte de control prev ăzute la art. 38 alin. (3) din prezenta lege.

22Art. 60. – (1) Constituie contraven ție neîndeplinirea de c ătre primar a obliga țiilor prevăzute de
art. 31.
(2) Contraven țiile prevăzute la alin. (1) se sanc ționează cu amend ă de la 10.000 lei la 25.000
lei.
(3) Amenzile prev ăzute la alin. (2) se aplic ă primarului și sunt suportate de acesta.

CAPITOLUL XIII
DISPOZI ȚII FINALE

Art. 61. – (1) Prezenta lege intr ă în vigoare dup ă 30 de zile de la pu blicarea în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
(2) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, consiliile jude țene și
consiliile locale pot orga niza, la nivelul aparatul ui propriu, compartimente de specialitate pentru
aducerea la îndeplinire a dispozi țiilor prezentei legi.
Art. 62. – La data intr ării în vigoare a prezentei legi se abrog ă:
a) Ordonan ța Guvernului nr. 58/199 8 privind organizarea și desfășurarea activit ății de turism în
România, publicat ă în Monitorul Oficial al României, Pa rtea I, nr. 309 din 26 august 1998, aprobat ă cu
modificări și completări prin Legea nr.755/2001, cu modific ările și completările ulterioare;
b) Ordonan ța de Urgen ță a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei M ării Negre și
controlul activit ăților desfășurate pe plaj ă publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 220
din 10 martie 2006, aprobat ă cu modific ări și complet ări prin Legea nr. 274/2006, cu modific ările și
completările ulterioare;
c) art. 2, alin (1) din Hot ărârea Guvernului nr. 3 05/2001 privind atestarea și utilizarea ghizilor
de turism, publicat ă în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr . 140 din 21 martie 2001, cu
modificările și completările ulterioare;
d) art. 2 din Hot ărârea Guvernului nr. 238/2001 privind condi țiile de acordare a licen ței și
brevetului de turism, publicat ă în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 88 di n 21 februarie 2001
cu modific ările și completările ulterioare;
e) art. 2 pct. 1 și 3 din Ordonan ța Guvernului nr. 107/1999 privind activitatea de comercializare
a pachetelor de servicii turistice, republicat ă în Monitorul Oficial al Româ niei, Partea I, nr. 448 din 16
iunie 2008;
f) art. 2 lit b) din Hot ărârea Guvernului nr. 263/2001 privind amenajarea, omologarea,
întreținerea și exploatarea pârtiilor și traseelor de schi pentru agrement, republicat ă în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 649 din 12 septembrie 2008;
g) art. 2 din Hot ărârea Guvernului nr. 77/2003 privind instituirea unor m ăsuri pentru prevenirea
accidentelor montane și organizarea activit ății de salvare în mun ți, publicat ă în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 91 din 13 februarie 2003;
h) art. 7 paragraful 2 al An exei 1.5 din Normele metodologice pr ivind clasificarea structurilor
de primire turistice aprobate prin Ordinul nr. 1296/2010;
i) art. 1 alin. (1) lit. a) din Ordonan ța Guvernului nr. 109/2000 privind sta țiunile balneare,
climatice și balneoclimatice și asistența medical ă balneară și de recuperare, publicat ă în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr . 426 din 2 septembrie 2000, aprobat ă cu modific ări și complet ări prin
Legea nr. 343/2002, cu modific ările ulterioare;  
j) art. 1 alin. (4), art. 7 alin. (2), art. 11 lit. f) din Hot ărârea Guvernului nr. 709/2009 privind
clasificarea structurilor de primire turistice, publicat ă în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
440 din 26 iunie 2009.